Annexe 5

Annexe 5
Annexe à la réponse à la recommandation 2, question 1
Volet ‘Protéger les enfants’ – passage ‘dans le quartier et à la maison’
* Pour les enfants flamands, l'Agence flamande pour la famille et l'enfant (‘Kind en Gezin’) utilise
entre autres le programme Triple P en tant qu’instrument de soutien éducatif et parental. Ce
programme est destiné à prévenir les graves problèmes comportementaux, émotionnels et de
développement chez les enfants en développant le niveau de connaissances, de compétences et de
confiance des parents.
Elaborée sur cinq niveaux, le Triple P – Programme pour une Parentalité Positive (Positive Parenting
Program) – est une stratégie de prévention centrée sur le soutien des parents et des familles dans
l'éducation des enfants (de 0 à 16 ans). La promotion de stratégies positives d'éducation permet de
créer un cadre dans lequel les enfants peuvent se transformer en adultes responsables, indépendants,
bien adaptés et compétents 1 . Les parents apprennent à utiliser la communication quotidienne pour
apporter un soutien émotionnel optimal à leurs enfants et stimuler leurs compétences sociales et leur
capacité à résoudre les problèmes.
Ci-dessous quelques explications concernant les stratégies d'intervention sur cinq niveaux qui
augmentent en intensité en fonction de la demande et/ou de la problématique de l'enfant et des parents:
• Triple P Universel (niveau 1) est destiné à tous ceux qui souhaitent s'informer sur l'éducation
et la promotion du développement de leur enfant. Triple P utilise des stratégies médiatiques
afin de diffuser au plus grand nombre des messages positifs de pratiques parentales.
• Le niveau 2 est destiné aux parents qui ont des préoccupations particulières concernant le
comportement ou le développement de leur enfant. L'accent est mis ici sur la diffusion de
l'information à l’aide de fiches informatives.
• Le niveau 3 porte sur de brèves séances de consultation en raison de problèmes spécifiques
d'éducation. La différence avec le niveau précédent réside surtout dans l'évolution (certes
encore limitée) déjà problématique de l'interaction parent-enfant.
• Le niveau 4 est destiné aux parents qui souhaitent une formation plus intensive en
compétences parentales positives.
• En complément du niveau 4, des modules spécifiques (niveau 5) peuvent être mis en place
pour les parents à problématique multiple.
Les 5 principes de base sur lesquels reposent les pratiques parentales positives sont : offrir à l'enfant
un environnement sûr et intéressant; créer un environnement favorable à l'apprentissage; appliquer une
discipline assertive, avoir des attentes réalistes et prendre soin de soi en tant que parents. Ces principes
ont été traduits en 17 compétences positives concrètes dont l'objectif principal est de promouvoir le
développement des enfants et d'orienter leur comportement de manière constructive et non-vexatoire.
A 'Kind en Gezin', le projet Triple P porte sur la mise en place des niveaux 2 et 3. Concernant le
niveau 1, il existe une collaboration avec le Projet Triple P de l'administration provinciale d'Anvers.
Entre autres sur la base d'une radioscopie de l'offre existante de soutien éducatif effectuée à 'Kind en
Gezin' en 2005, l'objectif poursuivi est la promotion de la parentalité positive via un programme fondé
sur des données probantes (evidence-based programme). La première condition à la réussite de cet
objectif était d'améliorer l'accès aux familles et surtout aux familles fragilisées socialement.
1
M. Sanders, Every parent, a positive approach to children’s behavior, Penguin books, Australia, 2004.

On compte actuellement un total d'environ 300 collaborateurs de 'Kind en Gezin' qui sont formés
(infirmiers régionaux, soutiens parentaux, collaborateurs Backoffice, personnel d’encadrement et
consultants en éducation).
Le projet pilote d'Anvers a été évalué en 2009. Voici les résultats obtenus:
Niveau 1: Afin d'informer et de sensibiliser le grand public quant à la parentalité positive, les outils
suivants ont été élaborés et diffusés : site web Triple P (www.triplep.be); magazine Triple P (destiné
aux parents - 65 000 exemplaires); dépliant informatif Triple P ‘Een duivels engeltje’ (80 000
exemplaires); 5 sortes d’affiches (avec des enfants de différentes tranches d’âge - 26 000 exemplaires);
5 sortes de cartes postales (avec des enfants de différentes tranches d'âge - 20 000 exemplaires);
brochures Triple P (14 775 exemplaires); origami Triple P (5000 exemplaires), diffusés durant la
semaine de l'éducation (action menée dans la gare centrale d'Anvers); lettre d'information électronique
(6 éditions – diffusées à 2600 adresses dont tous les collaborateurs de 'Kind en Gezin' à Anvers);
articles dans la presse quotidienne et hebdomadaire 2 ; spots à la chaîne télévisée anversoise ATV et,
surtout durant la semaine de l'éducation, un centrage médiatique en radio régionale et nationale.
Niveau 2: on a enregistré en 2009 une fiche informative pour plus de 10.000 enfants.
Niveau 3: doublement en 2009 du nombre d'enfants qui ont bénéficié d'un accompagnement plus
poussé, notamment une consultation de soutien éducatif (740 par rapport à 366).
Les parents fragilisés socialement ont également été visés par le projet. En 2007, 37 enfants fragilisés
socialement ont bénéficié d’une consultation de soutien éducatif. Un résultat semblable à celui de
l'année précédente. En 2009, l'offre plus intensive du Niveau 3 a permis de toucher plus de 160 enfants
fragilisés socialement. Ce chiffre correspond à 22,29% 3 du nombre total d'enfants qui ont été inscrits
cette année-là pour le Niveau 3. Dans les grandes villes, 35% des parents qui ont bénéficié en 2009 de
l'offre Niveau 3, étaient fragilisés socialement.
L'Agence a marqué son accord de principe sur un élargissement du projet Triple P de 'Kind&Gezin' à
toutes les régions de Flandre. On attend une décision politique en la matière.
* Dans l’intérêt des enfants francophones, le décret « ONE » (Office de la Naissance et de l’Enfance
de la Communauté française) donne pour mission transversale à l’Office notamment le soutien à la
parentalité et l’information des parents.
Quelques informations relatives aux grandes lignes d’action en la matière (issues du contrat de gestion
2008 – 2012) :
- module de formation spécifique sur le soutien à la parentalité. Son contenu se base sur la
formation «bientraitance» dispensée à l'initiative de l'Office. Ce module de formation est
construit avec la collaboration d'experts en s'appuyant sur la diversité des contextes
professionnels et institutionnels recouverts par le concept de soutien à la parentalité.
- Une fois par an, l'Office organise également une campagne thématique de soutien à la
parentalité à destination des parents d'enfants de 0 à 12 ans et des professionnels (2008 :
promotion d'une alimentation saine et équilibrée afin de prévenir l'obésité ; 2009 : la
parentalité bientraitante ; 2010 : la santé préconceptionnelle ; 2011 et 2012 : l’environnement
2
Tous les articles sont disponibles sur le site web : www.triplep.be
3
Sur la base de l'enregistrement du Niveau 2, on peut établir que 13,7% des enfants qui ont eu au moins deux
contacts avec le service d'aide sont des enfants fragilisés socialement. Le rapport entre les enfants fragilisés
socialement et les enfants non fragilisés socialement pour le Niveau 3 est donc nettement plus élevé.

sain). Chaque campagne comporte la création d'outils destinés au public cible, une
promotion médiatique, ainsi que la formation - sensibilisation des professionnels. Dans un
souci de transversalité, l'Office invite à cette formation - sensibilisation différents acteurs des
secteurs avec lesquels il travaille en partenariat, comme l'Aide à la Jeunesse, les lieux de
rencontre enfants - parents, les centres PMS, les centres PSE.
- Elaboration, avec la collaboration d'experts et de professionnels, d’un référentiel sur le
soutien à la parentalité afin de permettre aux professionnels de répondre à des questions
concernant les thèmes essentiels de l'éducation et du développement de l'enfant et du jeune
(l'attachement, les limites et les repères, la socialisation, les situations de vulnérabilité,...).
- moyennant le soutien du Fonds Houtman ou d’autres organismes (Fondation Roi Baudouin,
Fonds CERA), l'Office développe des outils et des expériences pilotes/recherches sur la
sensibilisation au rôle de parent, notamment à l'intention des parents présentant des difficultés,
notamment au niveau social, en vue de leur permettre de mieux assumer leur rôle auprès de
l'enfant.