Aan de Heer / Mevrouw … Voorzitter Geachte heer / mevrouw de ...

Aan de Heer / Mevrouw …
Voorzitter
Geachte heer / mevrouw de Voorzitter,
In het kader van de huidige onderhandelingen met het oog op de vorming van nieuwe
deelstaatregeringen, wenst het Uitvoerend Bureau van de Nationale Commissie voor de
Rechten van het Kind, opgericht bij Samenwerkingsakkoord van 19 september 2005 1 ,
overeenkomstig haar opdrachten, u aan te bevelen om de kinderrechten een bijzondere plaats
te verlenen in de regeerakkoorden die eerstdaags aangegaan zullen worden.
De aanvang van deze nieuwe legislatuur valt samen met de twintigste verjaardag van het
Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind wordt gevierd, meer bepaald op 20
november 2009.
Ook hebben alle Belgische overheden in het derde periodieke rapport van België betreffende
het IVRK evenals in het initiële Belgische rapport betreffende het protocol bij het IVRK
inzake de verkoop van kinderen, kinderprostitutie en kinderpornografie (OPSC), meerdere
concrete engagementen inzake kinderrechten opgenomen waarvan minstens een begin van
realisatie wordt verwacht tegen september 2010 en impliciet 2 de volledige realisatie is
aangekondigd tegen midden 2013.
Uit voorgaande informatie blijkt dat de regeringen het engagement hebben aangegaan om een
belangrijke plaats te reserveren voor de kinderrechten binnen het beleid van de komende
jaren.
1 Samenwerkingsakkoord houdende oprichting van een Nationale Commissie voor de Rechten van het kind,
gesloten te Brussel, op 19 september 2005, tussen de Staat, de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaams Gewest, de
Franse Gemeenschap, het Waals Gewest, de Duitstalige Gemeenschap, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de
Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie (bijlage bij de
Goedkeuringswet van 1 mei 2006, B.S. 10 november 2006).
2 Het derde periodieke rapport van België betreffende het IVRK werd goedgekeurd op 24 juni 2008. Gezien het
vijfjaarlijkse karakter van het rapport, gaat het V.N.-Comité voor de rechten van het kind er redelijkerwijze van
uit dat alle engagementen, opgenomen in de ondertitel “Moeilijkheden en doelstellingen voor de toekomst” van
het rapport, worden gerealiseerd tegen midden 2013. Het OPSC-rapport werd goedgekeurd op 9 februari 2009
maar wordt voortaan opgevolgd in het kader van de vijfjaarlijkse IVRK-rapportering, waardoor dezelfde timing
gehanteerd kan worden. Aangezien beide rapporten, volgen de huidige timing, in september 2010 zullen worden
voorgesteld bij het V.N.-Comité voor de rechten van het kind, en het Comité een opvolgingsstatus zal opvragen,
dienen de engagementen tegen die datum minstens een begin van uitvoering te kennen.

Als bijlage gaat een volledig overzicht van de doelstellingen die België zich voor de komende
jaren heeft gesteld inzake kinderrechten 3 .
We wensen er enkele bijzondere aandachtspunten van in de verf te zetten, die raken aan de
gemeenschaps- en gewestbevoegdheden 4 :
- Investeren in kinderrechteneducatie voor zowel professionelen die met kinderen in
aanraking komen, als kinderen zelf, hun ouders en de burger in het algemeen (nrs 103
– 118)
- participatie door kinderen aan alles wat hen betreft begunstigen, onder meer door
(nrs 202-206 en art. 10 Samenwerkingsakkoord houdende oprichting van een NCRK):
- de uitbouw van een participatief klimaat op school naast participatieve
structuren op alle onderwijsniveaus blijvend te ondersteunen, onder meer via
externe referentiepartners en door het participatiemechanisme in de
lerarenopleiding in te schrijven,
- hun effectieve participatie op lokaal niveau en in het kader van onder meer
kinderopvang en bijzondere jeugdzorg te versterken,
- hen te laten participeren aan de evaluatie van het Belgische
kinderrechtenbeleid, onder meer door hen te betrekken bij de werkzaamheden
van de Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind,
- de toegankelijkheid, kwaliteit en diversiteit van de voor- en buitenschoolse
kinderopvang bevorderen (nr. 461)
- inzake jeugdbescherming, passende oplossingen zoeken voor minderjarige
delinquenten met psychiatrische problemen, die al te vaak verstoken blijven van
aangepaste hulp en riskeren in de volwassenpsychiatrie of in een instelling voor
personen met een handicap terecht te komen. België kondigt eveneens in het I.V.R.K.-
rapport systematische evaluaties en prospectief onderzoek aan naar de verenigbaarheid
van de werking van de gemeenschapsinstellingen en het gesloten federaal centrum
“De Grubbe” in Everberg met het I.V.R.K. Bovendien engageert het zich ertoe om het
publiek op consequente wijze in te lichten over de beginselen van de
jeugdbescherming. (nrs 678-680)
- de leefcondities van kinderen zonder papieren en kinderen uit de romagemeenschap
in België verbeteren, onder meer op het vlak van toegang tot het onderwijs (nr 668 en
685)
- blijven investeren in de kosteloosheid van het onderwijs (nr 547)
- in het kader van de strijd tegen kinderhandel:
3 De randnummers die staan vermeld bij elke doelstelling verwijzen naar de randnummers waaronder ze zijn
ingevoegd in het betreffende Belgische rapport t.a.v. de Verenigde Naties.
4 De nummers die tussen haakjes staan vermeld verwijzen naar de randnummers die staan vermeld bij de
doelstellingen die integraal als bijlage zijn opgenomen.

- de detectie van kinderhandel verbeteren door informatie aan en vorming van
eerstelijnsdiensten binnen de bijzondere jeugdzorg die met mogelijke
slachtoffers in aanraking komen,
- de doorstroming van de algemene naar de gespecialiseerde opvang bevorderen
voor niet-begeleide minderjarige vreemdelingen die mogelijk slachtoffer van
mensenhandel zijn
- een structureel overleg op nationaal niveau opstarten met de
interdepartementale coördinatiecel ter bestrijding van de mensensmokkel en de
mensenhandel (nrs 147, 73, 74)
- in het kader van de strijd tegen kinderpornografie (nr 151-152):
- een partneriaat aangaan met de chatfora, met het oog op een scherpere
controle van de toegang tot de fora en op de opname op de homepage van het
nummer van de Kinder- en jongerentelefoon van de Vlaamse Gemeenschap
(telefoonnummer 102)
- de instap van gebruikers van kinderpornografie in psycho-sociale begeleiding
bevorderen
In het vooruitzicht van het jaar 2010, het Europese jaar van de strijd tegen armoede,
tevens het jaar waarin België het voorzitterschap van de Europese Unie waarneemt,
verwijzen we tevens naar het engagement om:
- de toegang tot informatie betreffende hulp en bijstand voor kansarme personen te
systematiseren, uit te breiden en af te stemmen op het doelpubliek via geschikte media
(nr 463)
- het algemeen beleid inzake armoedebestrijding nog te versterken (financiële bijstand,
huisvestingshulp, renovatiehulp, toegang tot energie) teneinde de levensstandaard van
de kansarme gezinnen te verhogen en de gezondheidsproblemen die daaruit
voortvloeien aldus te kunnen beperken (nrs 465-467)
Met bijzondere hoogachting,
Steeds bereid tot nadere toelichting,
In naam van het Uitvoerend Bureau van de
Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind,
BIJLAGEN: 14 en 5 p.
Sarah D’hondt, Voorzitter
Dit schrijven werd gericht aan de voorzitters van CD&V, GROEN, NV-A, SP-a, VLD, CdH,
CSP, Ecolo, Ecolo-Ostbelgien, MR, PFF-MR, Pro-DG, PS, SP, Vivant-Ostbelgien.