7 jour à Stains du 22 octobre 2010 n°619 - Ville de Stains
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Dossier<br />
7<br />
uteur d’enfant<br />
Jean Moulin<br />
s’y prépare<br />
Élections. Comment s’organise-t-on pour<br />
préparer les élections <strong>du</strong> 19 novembre qui<br />
éliront les représentants au Conseil<br />
municipal <strong>de</strong>s enfants Exemple avec les<br />
élèves d’un CM2.<br />
Studieux et sympathiques, les<br />
élèves <strong>du</strong> cm2A <strong>de</strong> l’école Jean<br />
Moulin ont la fibre citoyenne.<br />
Rien que dans cette classe, ils sont<br />
au moins une dizaine à vouloir se<br />
présenter le 19 novembre, aux<br />
élections <strong>de</strong> représentants <strong>du</strong> CME.<br />
Mais à la date <strong>du</strong> 12 <strong>octobre</strong>, ils<br />
n’étaient que <strong>de</strong>ux – Maud et<br />
Amandine- à avoir rempli<br />
scrupuleusement – et ren<strong>du</strong> à la<br />
maîtresse- l’indispensable formulaire<br />
d’inscription accompagné d’une<br />
autorisation parentale. Les autres<br />
disposaient jusqu’au <strong>22</strong> <strong>octobre</strong>. Et<br />
Laure Charbonnier, leur enseignante,<br />
ne se fait pas prier pour leur rappeler<br />
le règlement qui entoure ce scrutin.<br />
Mais abondance <strong>de</strong> bien nuisant<br />
rarement, il y a <strong>de</strong> quoi se réjouir <strong>de</strong><br />
l’engouement pour la votation <strong>du</strong><br />
19 novembre et le désir d’assumer<br />
<strong>de</strong>s responsabilités. Nicolas, à qui on<br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’expliquer ce qu’est un<br />
Conseil municipal <strong>de</strong>s enfants, à sa<br />
définition : « dire dans les écoles ce qui<br />
nous plait et nous déplait et voir après ce<br />
qu’il est possible <strong>de</strong> faire ». Des visages<br />
acquiescent autour <strong>de</strong> lui. Maud est<br />
<strong>de</strong> ces élèves impliqués dans cette<br />
démarche participative. « Je vois <strong>de</strong>s<br />
choses dans mon quartier que je n’aime<br />
pas et que je voudrais voir changer pour<br />
aller mieux » confie-t-elle. Quand on<br />
lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> quoi, la pré ado cherche<br />
un peu ses mots. Elle n’a pas le<br />
temps <strong>de</strong> les trouver que déjà,<br />
d’autres doigts se lèvent avec<br />
frénésie et les propositions fusent.<br />
« Il n’y a pas assez d’équipements<br />
sportifs, il faut améliorer le tri <strong>de</strong>s<br />
déchets, reboucher les trous dans les<br />
rues, nettoyer les immeubles sales, ai<strong>de</strong>r<br />
les gens sans argent ». Les élèves<br />
savent ce qu’ils veulent. Bilal veut se<br />
présenter lui aussi, pour proposer<br />
que davantage d’aires <strong>de</strong> jeux soient<br />
installées dans la ville. Il en a parlé<br />
avec <strong>de</strong>s copains et sont tombés<br />
d’accord sur ce diagnostic.<br />
Laure Charbonnier regar<strong>de</strong> d’un air<br />
bienveillant ses élèves s’exprimer<br />
avec conviction et sérieux. « Ils sont<br />
très impliqués et ce vote est une<br />
excellente occasion <strong>de</strong> leur apprendre ce<br />
qu’est la citoyenneté. C’est d’ailleurs au<br />
programme <strong>du</strong> cm2 et je m’appuie donc<br />
sur ce qu’il se passera le 19 novembre<br />
pour travailler en classe sur ces notions<br />
civiques en les illustrant par <strong>de</strong>s<br />
exemples concrets » affirme-t-elle. Les<br />
élèves ont en main la carte<br />
d’électeurs qui leur servira le <strong>jour</strong> J.<br />
Ironie, <strong>de</strong>s jeunes <strong>de</strong> 11 et 12 ans<br />
s’apprêtent à voter pour la première<br />
fois à une élection locale, là où leurs<br />
parents, qui ne sont pas français<br />
mais vivent <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>s lustres à<br />
<strong>Stains</strong>, n’ont encore jamais pu<br />
exercer ce droit civique élémentaire.<br />
Bobigny, un exemple à suivre<br />
Référence.<br />
Bobigny, fait partie<br />
<strong>de</strong>s premières villes à<br />
avoir mis en place le<br />
Conseil municipal <strong>de</strong>s<br />
enfants. Comment ça<br />
se passe <br />
ÀBobigny, si les jeunes et les a<strong>du</strong>ltes<br />
patinent chaque hiver sur un écrin<br />
<strong>de</strong> glace, ils le doivent à la<br />
concrétisation d’une proposition <strong>du</strong><br />
Conseil municipal <strong>de</strong>s enfants. Parmi les<br />
communes qui ont créé un CME, la ville<br />
préfecture <strong>de</strong> la Seine-Saint-Denis fait<br />
figure <strong>de</strong> référence. Un conseil d’enfant<br />
y existe <strong>de</strong>puis sept ans. L’idée remonte<br />
à l’année 2 000 et la tenue d’assises <strong>de</strong><br />
la ville <strong>du</strong>rant lesquelles avait été exprimé<br />
le besoin <strong>de</strong> trouver le moyen <strong>de</strong> donner<br />
la parole aux enfants sur <strong>de</strong>s sujets qui<br />
les concernent et peuvent avoir <strong>de</strong>s<br />
répercussions sur leur vie quotidienne.<br />
La création d’un CME est alors inscrite<br />
parmi 127 engagements à concrétiser.<br />
C’est le 20 novembre 2003, Journée<br />
internationale <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’enfant, que<br />
1 304 électeurs <strong>de</strong> 9 à 12 ans, élisent le 1 er<br />
conseil municipal <strong>de</strong>s enfants. Celui-ci<br />
se compose <strong>de</strong> 49 enfants. Le conseil se<br />
réunit une fois par trimestre, en séance<br />
plénière dans la salle <strong>du</strong> conseil et sous<br />
la prési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> la maire <strong>de</strong> Bobigny. La<br />
réunion est publique. Ils examinent les<br />
propositions élaborées en amont par cinq<br />
commissions composées d’enfants, qui<br />
se réunissent une à <strong>de</strong>ux fois par mois.<br />
Si la démarche a un sens citoyen évi<strong>de</strong>nt,<br />
il ne se limite pas au champ <strong>de</strong> l’exercice<br />
démocratique. L’objet est égaleme nt <strong>de</strong><br />
mettre en forme ses idées, apprendre à<br />
les exposer en public, aussi à s’écouter<br />
les uns les autres et <strong>de</strong> déboucher sur<br />
CME, mo<strong>de</strong> d’emploi<br />
Q ui <br />
Tous les enfants âgés <strong>de</strong> 9 à 12 ans scolarisés dans les écoles<br />
<strong>de</strong> la ville peuvent voter pour élire les représentants. Les<br />
candidats <strong>de</strong>vront remplir une fiche où ils exposeront leurs<br />
motivations, avant le <strong>22</strong> <strong>octobre</strong>. Ils <strong>de</strong>vront également être<br />
munis d’une autorisation parentale.<br />
Quoi <br />
Le CME est une assemblée d’enfants qui discutent,<br />
réfléchissent et prennent <strong>de</strong>s décisions sur <strong>de</strong> nombreux<br />
projets. À <strong>Stains</strong> le conseil <strong>de</strong> enfants comptera 42<br />
conseillers(ères) élus pour <strong>de</strong>ux ans. Chaque école disposera<br />
<strong>de</strong> trois sièges. Le 19 novembre seront élus 28 conseillers.<br />
Les 28 autres le seront en 2 011. Selon les années, il sera<br />
procédé au renouvellement d’un ou <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux tiers <strong>du</strong> conseil.<br />
<strong>de</strong>s réalisations concrètes.<br />
Depuis sa création, le CME <strong>de</strong> Bobigny<br />
affiche un impressionnant bilan. Ses<br />
propositions, relayées par la municipalité<br />
ont permis, notamment, la création<br />
d’une page CME sur le site Internet <strong>de</strong> la<br />
ville, la participation <strong>de</strong>s enfants aux<br />
projets <strong>de</strong> réaménagements <strong>de</strong>s aires <strong>de</strong><br />
jeux, <strong>de</strong> choisir le nom <strong>de</strong> la nouvelle<br />
médiathèque, la rédaction <strong>de</strong> fiches<br />
d’appréciation <strong>de</strong> la restauration scolaire<br />
etc.. Ce sont aussi, à partir <strong>de</strong> 2004, une<br />
série d’initiative sur le thème <strong>de</strong> la<br />
sécurité routière, la mémoire ouvrière,<br />
la déportation. Ainsi en 2005, le CME<br />
s’est ren<strong>du</strong> au camp <strong>de</strong> concentration <strong>du</strong><br />
Struthof, en Alsace. Il a également visité<br />
le Mémorial <strong>de</strong> Caen et les plages <strong>du</strong><br />
débarquement, <strong>de</strong>scen<strong>du</strong> dans une mine<br />
<strong>du</strong> nord <strong>de</strong> la France. <strong>Stains</strong> n’a donc pas<br />
besoin d’aller loin pour trouver un bon<br />
exemple <strong>de</strong> ce qui fonctionne en matière<br />
<strong>de</strong> CME.<br />
Comment çà marche <br />
Une fois élus, les conseillers (ères) se répartissent dans <strong>de</strong>s<br />
groupes <strong>de</strong> travail. Ces groupes se réunissent une fois par<br />
mois. Ils travailleront sur <strong>de</strong>s thématiques choisies par les<br />
enfants, assistés par un animateur <strong>du</strong> service enfance. Deux<br />
ou trois fois par an, les groupes se réuniront en assemblée<br />
plénière, sous la prési<strong>de</strong>nce <strong>du</strong> maire.<br />
Quand <br />
L’élection <strong>de</strong>s représentants au premier conseil municipal<br />
<strong>de</strong>s enfants aura lieu vendredi 19 novembre dans les écoles,<br />
à l’occasion <strong>de</strong> la semaine internationale <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong><br />
l’enfant. Elle aura été précédée d’une campagne électorale<br />
entre le 14 et le 18 novembre<br />
Pourquoi faire <br />
Le Conseil municipal <strong>de</strong>s enfants est un espace d’expression<br />
libre dont le rôle <strong>de</strong> relayer la parole <strong>de</strong>s enfants et <strong>de</strong><br />
participer au développement <strong>de</strong> sa ville, en tant que citoyen<br />
à part entière, en prenant part aux décisions qui seront<br />
prises.<br />
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