COMPTE-RENDU 4ème Journée de rencontre ... - Le GRAINE LR

COMPTE-RENDU
4ème Journée de rencontre régionale
Réseau Accompagnement 21
15 mars 2012 à Montpellier - Campus St Priest (UM2)
PARTICIPANTS
Nom et prénom Structure Nom et prénom Structure
1 Allanic sandy COOPERE 34 26 Jacquet Alain Éducation Nationale
2 Barbesier Aurore Stagiaire formation DIFED 27 Kergall Vanessa Stagiaire formation DIFED
3 Bichler Myren Les Petits Débrouillards 28 Lafon Jean-Denis Ville de Saint Jean de Védas
4 Buiguès Jérôme SITDOM Bagnols Pont 29
Landsberger-Isaac
Boris
Gée Aude
5 Camalon Eve LABELBLEU 30 Le Gall Vincent GRAINE LR
6 Cassard Sophie L’Étang d’art 31 Leprêtre Julien ITEP de Bourneville
7 Caumet Sylvie Région LR 32 Lesaffre Karim Ville de Poussan
8 Cazejust Agnès LABELBLEU 33 Leulier Renaud Stagiaire formation DIFED
9 Cazin Christian Conseil général de l'Hérault 34
Masse-Deweirder PNR de la Narbonnaise en
Marie
Méditerranée
10 Cendrier Sandrine
Habitats durables en
Mercier Marie- Éducation Nationale / MNE-
35
Cévennes
Pierre
RENE 30
11 Chung Isabelle COOPERE 34 36 Moulla Sarah Familles Rurales de l'Hérault
12 Combet Fabrice CRES LR 37 Ossa Iris Pic'assiette
13 Cornily Jocelyne DREAL LR 38 Paya-Reig Céline
PNR de la Narbonnaise en
Méditerranée
14 Cuilleret Géraldine DIFED 39 Pinçon Elsa Concordia
15
De Clercq
Preud'homme
40
Marjolaine
Laurence
Demain la terre !
16 Delforge Grégoire GRAINE LR 41 Rey Fabien DIFED
17 Delmas Diane Familles Rurales du Gard 42 Sebert Christine ITEP Nazareth
18 Delteil Marie-Pierre Écolothèque 43 Teillaud Pierre Conseil général de l'Hérault
19 Demolder Isabel MNE-RENE30 44 Thaler Olivier Université de Montpellier 2
20 Dewilde Karine GRAINE Midi-Pyrénées 45 Thorez Florence É.N / GRAINE
21 Doljac Véronique Nature & Progrès Gard 46 Valentin Gaëlle Ville de Saint Jean de Védas
22 Fasolato Christelle Stagiaire formation DIFED 47 Varraud Émilie CPIE Bassin de Thau
23 Follet Vanessa Ville de Nîmes 48 Viala Françoise Pic'assiette
24 Franc Bruno DIFED 49 Zumbiehl Martine Collège de Clapiers
EXCUSÉS :
Nom et prénom Structure Nom et prénom Structure
1 Abonneau Yann Région LR 8 Guillermin Cyrille Collège de Clapiers
2 Albert Laurent Animateur Agenda 21 9
Lelievre Puglisi
Isabelle
Escapades Nature
3 Bousquet Cathy DREAL LR 10
Martin-Therriaud
Fabienne
DREAL LR
4 Dumas Christine
Maison de la Garrigue
(Marguerittes)
11 Musetta Audrey MNE RENE 30
5 Duval Chantal Eco-citoyennetés 12 Rigaux christine Collège de Montarnaud
6 Florin Arthur ITEP Nazareth 13 Valencia Amanda UM2
7 Gobert Cloé Comité 21
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PROGRAMME
> 9h00-9h30 : Accueil
> 9h30-10h00 : Introduction de la journée
> 10h-12h30 : Table ronde
Le partenariat pour la mise en œuvre d’une démarche de développement
durable : enjeux et complémentarités
> 12h30-13h30 : Pause déjeuner
> 13h45-14h15 : Rencontres croisées autour d’un café
> 14h30-16h00 : Ateliers thématiques
1. Mobilisation et formation des acteurs impliqués dans une démarche
A21 : exemple des éco-délégués en établissements scolaires
2. Évaluation d’une démarche Agenda 21 : application d’un outil pratique
3. Accompagner un établissement éducatif spécialisé dans une démarche
de développement durable
> 16h00-16h30 : Conclusion de la journée
CONTEXTE
Les trois premières rencontres du réseau régional Accompagnement 21 ont impulsé
une dynamique de partage d'expérience et de mutualisation des ressources, en matière
d'accompagnement de structures en démarche de développement durable. L'ambition
de cette quatrième journée est d'enrichir encore la diversité des acteurs en présence -
accompagnateurs, personnels d'établissements éducatifs, techniciens et élus des
collectivités, partenaires institutionnels - afin de croiser les points de vue. Au carrefour
des dynamiques collectives et des différents territoires, l'objectif de cette journée de
rencontres est d'élargir le champ des possibles en matière d'accompagnement 21.
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INTRODUCTION DE LA JOURNÉE
Mot d'accueil
La journée commence par un mot d’accueil d'Olivier Thaler, maître de conférences et
chargé de mission Agenda 21 de l'Université Montpellier 2. Dans cette mission, initiée il
y a 4 ans, il est accompagné par une chargée de projet, Amanda Valencia.
> Exemples d'actions qui fonctionnent à l'UM2 :
• Unité d'Enseignement "Passeport pour le développement durable " proposé à
l’ensemble des étudiants associés à un travail pratique. Chaque année, une
trentaine de projets de développement durable sont ainsi mis en œuvre.
• Lien avec la cité universitaire via UniverlaCité : mettre à disposition un étudiant /
technicien pour des établissements en difficultés.
Tour d'horizon
Après une année 2010, riche en rencontres et en échanges sur l'accompagnement 21, le
Comité de Pilotage - animé par le GRAINE et composé de COOPERE 34, CPIE Bassin de
Thau, Demain la Terre !, DIFED, Gée Aude, Habitats durables en Cévennes, LABELBLEU
et MNE-RENE 30 - a souhaité poursuivre la dynamique de ce réseau régional. Un tour
d’horizon (non-exhaustif) des actions menées sur les territoires en région permet d’en
apprécier la diversité.
En résumé : des acteurs s'impliquent et se regroupent, des documents ressources sont
conçus, des formations se mettent en place, des dispositifs aident les acteurs dans leur
démarches, des actions innovantes émergent, des liens entre acteurs se créés...
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TABLE RONDE :
LE PARTENARIAT POUR LA MISE EN ŒUVRE D’UNE DÉMARCHE DE
DÉVELOPPEMENT DURABLE : ENJEUX ET COMPLÉMENTARITÉS
Comité de pilotage territorial Agenda 21
Deux Intervenantes du PNR de la Narbonnaise en Méditerranée : (diaporama)
Céline Paya-Reig, chargée de mission démarche A21, travaille sur la
question des A21 locaux via sa mission sur le suivi-évaluation et la
révision de la charte.
Marie Masse-Deweirder, chargée de mission éducation à l'environnement
et coordinatrice du réseau des animateurs du Parc, anime plusieurs
programmes éducatifs pour développer des actions à l’échelle du
territoire du PNR.
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Après une présentation du PNR et des liens existants entre charte de parc et Agenda
21, Marie et Céline ont détaillé leurs missions respectives et celle du Comité de pilotage
Territorial Agenda 21. Ce comité a pour vocation d'impulser et d'encourager les
démarches de développement durable sur son territoire.
Pour cela, en lien avec le comité, le PNR rempli différentes missions :
Coordination et accompagnement en amont de la mise en place d’A21
Aide dans la rédaction des cahiers des charges
Soutien dans les recherches de financements pour la réalisation des actions
Sensibilisation, information des porteurs et des accompagnateurs (associations)
S’inspirant de l’expérience du dispositif “Les écol’ogiques” du parc de l’Avesnois,
(« Comment créer un A21 scolaire ?»), l'équipe du PNR mènent plusieurs actions en
direction des scolaires. En lien avec les enseignants, il y a une volonté de tester
différents outils dans des établissements volontaires et de se les approprier en les
adaptant si besoin. Par l’expérimentation, le PNR souhaite valider une méthode pour
ensuite la généraliser sur le territoire du Parc.
> Différents points ont ainsi été abordés avec la salle :
Lien avec des chambres consulaires ?
La CCI, la Chambre des métiers et la chambre d’agriculture sont impliquées via la charte
du PNR et peuvent être sollicités pour intervenir dans des démarches de type A21, en
tant que spécialiste sur certaines thématiques.
Liens avec l'Éducation Nationale ?
Une convention cadre est signée avec l'EN depuis une dizaine d’années, permettant de
mener ensemble des chantiers, grâce notamment à la mise à disposition d’un
instituteur sur des projets liés au développement durable. L’Inspection Académique de
l'Aude est notamment membre du Copil territorial A21. Une passerelle semble
intéressante à construire avec le groupe de production de ressources pédagogiques
piloté sur l'Académie par Philippe Guizard.
Stratégie du PNR pour les démarches A21 ?
Pour impulser des démarches A21 au sein des collectivités et des établissements
scolaires, sur le territoire des 21 communes concernées, le PNR se donne un rôle de
"facilitateur" en mettant en relation les acteurs, en apportant leur expertise pour
certaines étapes, ainsi qu'un appui méthodologique.
Autres expériences similaires ?
Dans ce même souci de mise en cohérence territoriale, Christain Cazin du CG34 a fait
part de l'organisation de journées à destination des élus et techniciens, proposant des
retours d’expériences sur des thématiques particulières (ex : alimentation).
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Collège durable 34 : dispositif d'accompagnement d'A21scolaire
Pierre Teillaud du CG de l'Hérault a présenté ce dispositif (diaporama)
Laurence Preud'Homme de l'association Demain la Terre ! est revenu sur son
rôle d'accompagnateur et les liens entre les différents acteurs impliqués
dans la démarche du collège Vincent Badie de Montarnaud (diap. 1 et 2)
Martine Zumbiehl, professeur documentaliste au collège de Clapiers, a
présenté le bilan de leur démarche A21 (diaporama)
> Plusieurs points abordés ont fait écho avec la salle :
Importance du travail fait en étroite collaboration entre différents services d'une
collectivité (ex du CG34 : éducation, technique, mission développement durable
et Maison Départementale de l'Environnement).
Souplesse par rapport au plan d'actions car d’une année sur l'autre, un
enseignant peut partir et de nouveaux enseignants ainsi que de nouveaux
acteurs (personnel, parents d’élèves...) peuvent être intéressés par la démarche.
Rôle primordiale du Copil dans une démarche A21, avec comme élément moteur
un référent appuyé par une communication interne efficace
> Des leviers d'actions intéressants pour les démarches en milieu scolaire :
Actions Éducatives Territoriales (AET) proposées par le CG34 : catalogue de
modules d'animations pour les collèges couvrant différents domaines
(citoyenneté, alimentation, environnement, culture...)
Plan de Formation d’Établissement (PFE) : s’adresse à tous les personnels mais
aussi aux élèves dans le cadre d'un E3D. Il peut être utile pour initier une
démarche, mais également pour relancer une dynamique
Plusieurs stages EDD organisés par la DAFPEN (Délégation Académique à la
Formation des Personnels de l'Education Nationale) dans le cadre du Plan
Académique de Formation (PAF ) permettent à des enseignants de travailler
ensemble sur une thématique et d'échanger sur les actions mise en place dans
leurs différents établissements.
L'enjeu de la pérennisation d'une démarche A21 est ressorti à plusieurs reprises et
dans des contextes divers. Les échanges ont mis en valeur un constat généralisé
d’essoufflement dans les démarches A21.
> Deux facteurs importants ont été relevés :
Démarche A21 suit une démarche de projet : l’énergie collective générée pour
élaborer un plan d’action masque souvent l’enjeu plus grand encore de sa
réalisation. Une fois formalisé, il souffre alors d’un manque de portage en
interne par un référent autonome.
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Bénévolat des enseignants : une démarche A21 d'un établissement scolaire
repose sur du volontariat des enseignants. Il n'est alors pas évident de trouver
des personnes pour prendre le relais du référent et ainsi permettre un
roulement au sein de l'équipe.
« On avance en même temps qu’on marche ! », c'est à dire qu'il faut poursuivre le
travail de réflexion et de co-construction au sein du réseau sur :
◦ la mise en place de « comité de suivis »
◦ la mise en place d'une plate-forme d'échanges d'outils et de ressources
◦ l'amélioration des dispositifs existants
◦ l'appropriation de la démarche par l'équipe éducative en lien avec les
programmes scolaires et leurs enseignements
◦ la mobilisation et l'implication des élèves et de leurs parents ainsi que des
personnels administratifs et techniques, et autres partenaires du territoire
◦ la transdisciplinarité et les temps d'échanges entre enseignants et avec les
associations accompagnatrices, favorisant une habitude de travail et un
changement d'état d'esprit
◦ le passage d'autonomie entre accompagnateur et référent interne
◦ l'évolution de l'outil A21, qui semble peut-être être dépassé, avec le concept
DD un peu galvaudé et présent partout
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Pass' DD et stage « partenarial »
Karine Dewilde du GRAINE Midi-Pyrénées (site)
Dès 2007, une vingtaine d'acteurs accompagnant des démarches développement
durable en Midi-Pyrénnées ont ressenti le besoin d'échanger et de mutualiser leurs
ressources et outils utilisés, réfléchir ensemble sur « comment on accompagne » et se
former à ce nouveau métier d’accompagnateur A21. Le Pass' DD, Plate-forme
d'Accompagnement et de Soutien aux Structures en démarche de Développement
Durable, était né. Depuis, ce réseau d'acteurs connaît une phase d’essoufflement.
Plusieurs d'entre eux s'impliquent à présent dans les stages "Construire un projet
partenarial EEDD sur son territoire" organisés par le CREEMP (Comité régional
d’éducation à l’environnement du Midi-Pyrénées). Ces stages ont pour objectif principal
de réunir les acteurs en démarche de développement durable (associations EEDD,
collectivités, établissements scolaires) et de faciliter la construction de projets
partenariaux au plus près des réalités de leur territoire d’action.
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Pour exemple lors du dernier stage, des travaux de groupes ont permis de cibler 10
incontournables pour construire un projet partenarial d’EDD sur son territoire :
1. Piloter (coordonner, animer, informer, évaluer) avec méthodologie
2. Dimensionner et intégrer le projet dans le territoire
3. Identifier, fédérer et animer un réseau d’acteurs et de partenaires
4. Créer et/ou utiliser et/ou mutualiser des outils et des moyens
5. Être à l’écoute pour réajuster, valoriser, pérenniser
6. Avoir l’envie de s’engager en EDD dans son territoire
7. Construire une culture commune en partenariat sur le DD (ancrage, cohésion,
écoute, respect, évolutif, ouverture)
8. Structurer la démarche en amont et dans le temps (copil, échéancier, moyen,
évaluation)
9. Agir dans tous les axes du Développement durable
10. Se donner les moyens d’une relation humaine de qualité
La retour d'expérience de Pass'DD montre que les dynamiques et les questionnements
sont relativement similaires et qu'il serait judicieux d'imaginer un croisement interrégional
pour être dans le partage d’expériences et avancer conjointement.
Le stage partenarial a suscité de nombreux échanges, notamment au sujet de :
la construction partagée de ce temps de formation qui a impliqué des
personnels ayant une culture d’établissement différente. Cela n'a pas été
évident mais a apporté une certaine richesse.
le partenariat possible avec la DAFPEN, sans oublier l'échelon de l'IA
la faisabilité pour les associations d'avoir une prise en charge des frais
pédagogiques et annexes
la présence importante du chef d'établissement à ces formations pour son rôle
incontournable dans la mise en œuvre d'une démarche A21
Cependant, certains interrogent l’opportunité de mettre ensemble la communauté
éducative et les représentants des collectivités, du fait des différences entre A21
scolaires et de collectivités (objectifs, moyens, temporalité...). Il est rappelé que pour
ces stages de formation, le dénominateur commun est le territoire et que réussir à
mobiliser élus et techniciens avec les personnels éducatifs est très moteur.
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ATELIERS THÉMATIQUES
Mobilisation et formation des acteurs impliqués dans une
démarche A21 : exemple des éco-délégués en établissements
scolaires
Animation : Emilie Varraud (CPIE BdT) / Secrétaire : Isabelle Chung (COOPERE34)
Deux retours d'expérience :
Lycée Albert Camus de Nîmes par Géraldine Cuilleret - DIFED et Marie-Pierre
Mercier – enseignante) → diaporama
Collège-Lycée Terre Nouvelle de Marvejols par Sandrine Cendrier - Habitats
durables en Cévennes et Alain Jacquet – enseignant et formateur EN)
→ diaporama
Ces retours d'expérience complémentaires ont permis d'aborder différentes questions
relatives aux éco-délégués (définition, mission, élection, actions...). Sur certains aspects,
il est possible de voir des similitudes avec d'autres contextes.
Voici quelques éléments à retenir en particulier de ces retours d'expériences :
> Des difficultés :
• à mobiliser les élèves de façon autonome et personnelle, malgré la création de
petits groupes et la mise en place d'un tableau de bord
• à trouver des créneaux communs inter-classe et inter-niveaux
• à savoir passer d'une dynamique ponctuelle à une dynamique d'établissement
> Des leviers d'actions :
• Organiser des journées de rencontres entre éco-délégués et enseignants
référents A21 d'établissements différents
• Présenter aux classes en début d'année le rôle et les actions des éco-délégués
par des éco-délégués
• Proposer des formations en gestion de projet, axée sur la méthodologie
• Participer activement à la semaine du développement durable permettant d'être
facilement dans de l'opérationnel
• Construire des liens entre les écodélégués, les délégués, le Conseil de la Vie
Lycéenne et le CA de l'établissement
Une synthèse de cet atelier faite sous la forme d'une carte heuristique est accessible en
cliquant ici.
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Évaluation d'une démarche A21 : application d'un outil pratique
Animation : Bruno Franc (DIFED) / Secrétaire : Boris Landsberger (Gée Aude)
5 mots-clés issus du groupe à la question « à quoi ça sert d'évaluer un A21 scolaire ? »
1-Bilan / 2-Améliorer / 3-Échange / 4-Valorisation / 5-Remotivation
L'évaluation peut être sommative (label, classement...) ou formative. Pour les A21
scolaires, elle doit intégrer une dimension éducative. L'évaluation est un des points
fondamentaux d'une démarche A21, permettant notamment de « savoir où on en est »
et d'améliorer en conséquence. On évalue la démarche (respect des fondamentaux) et la
stratégie (pertinence des actions par rapport aux enjeux et aux moyens), et bien sûr les
actions (efficacité).
Dans l'Hérault, un travail de mutualisation entre les associations d'EEDD, la collectivité
et l'E.N. a permis de proposer plusieurs outils d'évaluation dans le cadre du dispositif
" Collège durable 34 ".
Par exemple, la grille RST 02 (CERTU, ingénieur pont et chaussées), adaptée au niveau
collège, permet d'évaluer n'importe quelle action sous l'angle du DD, forces et faiblesses
en un coup d’œil. Plusieurs critères (organisation du pilotage, transversalité,
diagnostic, plan d'action, dimension pédagogique et approche globale) sont ainsi passé
en revue, intégrant une pondération. Au final, cette grille fournie une valeur chiffrée,
mais ce qui est important ce n'est pas cette " note " mais bien de se poser des
questions sur ses pratiques et d'expliciter pourquoi on met telle ou telle note. Il s'agit
donc d'un outil d'auto-évaluation permettant d'identifier collectivement, selon les
éléments du diagnostic, les marges de progrès possibles.
Il est apparu qu'il manque à la grille, des questions plus concrètes sur les dimensions
pédagogiques et relatives à la communication sur l'approche globale. Il semblerait
intéressant de la tester dans d'autres contextes, notamment en centres de loisirs, ce
qui nécessiterait de l'adapter en travaillant sur les critères et le référentiel.
> Réflexion " périphérique " :
Un Agenda 21, c'est ce que l'on peut faire ou ce que l'on voudrait faire ?
Certaines actions paraissent difficilement réalisables en terme de coût, mais ce n'est
pas pour cela qu'il ne faudrait pas les envisager, puisque cela peut être une source
d'apprentissage relatif au fonctionnement des collectivités. Cependant, c'est important
pour l'élève – au niveau éducatif - que les actions puissent aboutir, donc il faut trouver
le juste équilibre pour éviter la frustration et la démobilisation. Il s'agit de mettre
chacun en face de ses responsabilités, en comprenant que certaines actions peuvent
prendre du temps et d'autres sont rapidement applicables.
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Accompagner un établissement éducatif spécialisé dans une
démarche de développement durable
Intervenant : Julien Leprêtre (ITEP de Bourneville) / Animatrice : Eve Camalon
(LABELBLEU) / Secrétaire : Agnès Cazejust (LABELBLEU) → diaporama
L'atelier a débuté par une présentation de l'ITEP (Institut Thérapeutique Educatif et
Pédagogique), de son organisation et des spécificités des enfants accueillis. La
démarche A21 entreprise par l'ITEP de Bourneville, accompagné par l'association
LABELBLEU, a pu alors être détaillée (historique, Copil, méthodologie, rôle de
l'accompagnateur, plan d'actions, exemples...).
Des questions d'explicitations ont permis de clarifier certains points (périodicité du
choix des thématiques, durée de la démarche d’accompagnement, structuration du
copil intégrant de manière volontaire tous les corps de métiers de l'ITEP, durée variable
de la présence d'un enfant à l'ITEP...).
Le groupe s'est attaché ensuite à repérer ensemble les freins et les leviers dans la mise
en œuvre de marche A21 pour ce type d'établissement éducatif :
> Les freins :
la gestion prioritaire des situations d’urgence qui s'ajoute aux périodes pendant
laquelle les salariés des ITEP sont très pris dans le fonctionnement de la
structure (Sept/oct : période d’adaptation, mars : période des rapports
psycho/pédagogique, décembre est parfois délicat pour certains jeunes...)
l’implication des écodélégués que le copil avait du mal à imaginer
la législation puisque la démarche doit être conforme aux règles et aux normes
strictes de l’établissement. Cela demande une veille sur la réglementation, une
adaptation et un repérage des lieux, mais tous les corps de métier ont apporté
leurs connaissances.
le planning des enfants en ITEP est chargé (ex : peu d'enfants pouvant s'inscrire
aux ateliers du mercredi matin)
> Les leviers :
l’implication de la direction et l'intégration de la démarche au projet
d’établissement permettant de la lier au fonctionnement de l’établissement et
de façon pérenne
une équipe soudée : c'est une spécificité intrinsèque à un établissement
spécialisé. Cela est favorisé par la quantité de réunions entre les différents
corps de métiers dans l’institution, et facilite ainsi le travail de l’association
accompagnatrice. Le lien social au sein de l'équipe est très développé et la
communication sur l’A21 circule vite.
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PERSPECTIVES DU RÉSEAU ACCOMPAGNEMENT 21
Formation "Accompagner une démarche de développement durable au sein d'un
établissement scolaire et/ou un accueil de loisirs" les 2, 3 et 4 avril à Leucate
5ème journée de rencontre régionale à l'automne
→ Thématique ciblée : Accueils de loisirs / périscsolaires
Co-formation accompagnateur de démarche A21 (échanges de pratiques, outils
et méthodologie, posture, …) en fin d'année
→ à destination des acteurs ayant une expérience d'accompagnement 21
Conception d’un document ressource régional
→ document de capitalisation et de mutualisation de ressources sur les
éléments principaux de l'accompagnement 21, formant un corpus commun de
ressources
Il existe une liste de diffusion " Accompagnement 21 " gérée par le GRAINE-LR sur
laquelle les structures peuvent s'inscrire sur simple demande, afin d'échanger des
informations et des ressources. Tous les participants à cette journée ont été ajouté à
cette liste.
Tous les documents relatifs à cette journée sont sur le site du GRAINE L-R.
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