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Compte-rendu du conseil municipal du 18 avril ... - Doué-la-Fontaine

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COMPTE-RENDU DE LA REUNIONDU CONSEIL MUNICIPAL DU <strong>18</strong> AVRIL 2013 A 20 H.30Les membres <strong>du</strong> Conseil Municipal se sont réunis le dix-huit <strong>avril</strong> deux mille treize à vingt heurestrente, dans <strong>la</strong> salle <strong>du</strong> Conseil <strong>municipal</strong>, sous <strong>la</strong> présidence de Monsieur Jean-Pierre POHU, Maire.Etaient présents : Jean-Pierre Pohu, Michel Pattée, Marie Annick Hil<strong>la</strong>ire, Patrick Naudet, BrigitteCourjaret, Jean-Marie Touchais, Danielle Baron, A<strong>la</strong>in Hays, Chantal Martin, Armelle Ely, LouisGirard, Abel Laurioux, Michèle Jaudouin, Jacques Grellier, Didier Jameron, Christine Huet, FrançoiseFerchaud, Nathalie Moron, C<strong>la</strong>ude Lemonnier, Mathieu Lecomte, Rodolphe Bardet, Pierre Bébin,Michel Moreau, Isabelle Guidel, Bruno Cheptou, Laurence Cail<strong>la</strong>ud, Véronique Manche-Métaireau.Etaient absents excusés : Danièle Maille-Kerdat (pouvoir à Didier Jameron), Emmanuel Duret(pouvoir à Brigitte Courjaret).Date de convocation 10 <strong>avril</strong> 2013Nbre de <strong>conseil</strong>lers municipaux présents 27Nbre de <strong>conseil</strong>lers ayant donné pouvoir écrit de vote 2Quorum de l’assemblée 15Nbre de votants 29Date d’affichage 22 <strong>avril</strong> 2013Conformément aux dispositions de l’article L.2121-5 <strong>du</strong> Code Général des Collectivités Territoriales,Monsieur Mathieu Lecomte est désigné comme secrétaire de séance.


SommaireI – AFFAIRES GENERALES1.1 - Adoption de <strong>la</strong> séance <strong>du</strong> Conseil <strong>municipal</strong> <strong>du</strong> 21 mars 20131.2 - Validation des projets de règlement intérieur de <strong>la</strong> salle des Halles des Arènes, <strong>du</strong> stade MarcelHabert, des salles de motricité de l’école St Exupéry/Petit Prince, Sou<strong>la</strong>nger et Maurice Duveau1.3 - Autorisation de signature de <strong>la</strong> convention de mise à disposition des locaux de l’école <strong>du</strong> SacréCœur pour le service <strong>municipal</strong> de restauration sco<strong>la</strong>ireII – AFFAIRES FINANCIERES2.1 - Adoption des subventions allouées aux associations en 20132.2 - Autorisation de signature des conventions re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> répartition des charges defonctionnement des écoles entre <strong>la</strong> Commune de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> et les communes de résidencedes enfants sco<strong>la</strong>risés à Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>2.3 - Projet de convention entre <strong>la</strong> Commune de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> et l’Organisme de gestion del’école privée de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> (maternelle et primaire) concernant <strong>la</strong> participation aux frais defonctionnement de l’école <strong>du</strong> Sacré Cœur2.4 - Autorisation de signature de <strong>la</strong> convention à intervenir entre <strong>la</strong> Ville de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> et leCentre social pour le versement de <strong>la</strong> subvention annuelle au Centre socialIII – PERSONNEL COMMUNAL3.1 - Accueil d’un stagiaire au CCAS3.2 - Mise à jour des tableaux des effectifs3.3 - Services techniques – accueil administratifIV - QUESTIONS DIVERSES4.1 - Motion de soutien des membres <strong>du</strong> <strong>conseil</strong> <strong>municipal</strong> en faveur <strong>du</strong> maintien de <strong>la</strong> nouvellemaison d’enfants polyhandicapés sur le territoire de <strong>la</strong> Communauté de Communes de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> et plus particulièrement à Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>


PRESENTATION DU BILAN D’ACTIVITES 2012 DU CCAS PAR DEBORAH THEOBALD ET GWENDOLINANANTELRAPPORT D’ACTIVITÉSDU CENTRE COMMUNAL D’ACTION SOCIALEAnnée 2012LE CENTRE COMMUNAL D’ACTION SOCIALE Les CCAS animent une action générale de prévention et dedéveloppement social dans <strong>la</strong> commune, en liaison étroite avec lesinstitutions publiques et privées .(article L 123-5 <strong>du</strong> Code de l’Action Sociale et des Familles) Le CCAS est un établissement public administratif doté : de <strong>la</strong> personnalité juridique d’une existence administrative et financière distincte de <strong>la</strong> communeIl est géré par un Conseil d’Administration présidé de plein droit par leMaire.Le Conseil d’Administration détermine les orientations et les priorité de<strong>la</strong> politique sociale locale.PREMIERE PARTIELES MISSIONS OBLIGATOIRES1. L’aide sociale légale2. La domiciliation3. L’analyse des besoins sociaux


1. L’AIDE SOCIALE Le CCAS participe à l’instruction des dossiers d’aide sociale pourles personnes âgées et les personnes handicapées. Concernant l’aide sociale à l’hébergement, le CCAS est tenu demener les enquêtes auprès des obligés alimentaires <strong>du</strong> demandeur. Au-delà de l’instruction, le CCAS accueille et informe toutes lespersonnes qui le souhaite. Depuis 2008 le CCAS est « Re<strong>la</strong>is accueil local de proximité » parconvention avec <strong>la</strong> Maison Départementale des PersonnesHandicapées (MDPH).2. LA DOMICILIATION La domiciliation permet aux personnes sans domicilefixe ou stable de disposer d’une adresse administrative. Le demandeur doit avoir un lien avec <strong>la</strong> commune. A ce jour, plus d’une centaine de personnes majeuressont domiciliées au CCAS.


3. L’ANALYSE DES BESOINS SOCIAUX En 2012, le CCAS a participé activement auxréflexions et aux travaux de <strong>la</strong> Commission Sociale de<strong>la</strong> Communauté de Communes. Le CCAS coordonne et participe à différents groupesde réflexions sur le territoire ce qui lui permetd’assurer sa mission de veille.


DEUXIEME PARTIELES MISSIONS FACULTATIVES1. L’instruction des dossiers de demande de RSA2. L’aide alimentaire3. Les avances et les secours financiers4. L’accueil rural5. La carte Solidarité Anjou Bus1. L’INSTRUCTION DES DEMANDES DE RSA Depuis 2008, le CCAS instruit les dossiers de demandede Revenu de Solidarité Active et oriente lesbénéficiaires.


2. L’AIDE ALIMENTAIRE De mars à novembre, sur demande de l’assistantesociale de secteur (CG), le CCAS délivre des colisalimentaires. En dehors de cette période, le CCAS oriente vers lesRestos <strong>du</strong> Cœur.3. LES AVANCES ET LES SECOURS FINANCIERS Le CCAS accorde des aides financières sur demande del’assistante sociale de secteur (CG). La plupart <strong>du</strong> temps ces aides financières sontremboursables (avance financière).4. L’ACCUEIL RURAL Le CCAS accueil les routards pour une nuit et leurpropose de prendre un repas à l’hôpital.


5. LA CARTE SOLIDARITÉ ANJOU BUS En 2011, le Conseil Général souhaitait centraliser lesdemandes de carte Solidarité Anjou Bus. En octobre 2012 il est revenu sur sa décision, et a signéune nouvelle convention avec le CCAS de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>: 7 cartes ont été délivrées en novembre etdécembre 2012TROISIEME PARTIELES MISSIONS CONFIEES PAR LE CONSEIL MUNICIPAL1. Le logement2. Le p<strong>la</strong>n canicule3. La Politique Jeunesse Territoriale4. .Les animations à caractère familial5. La Politique des Ainés1. LE LOGEMENT La commune de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> compte près de 500logements sociaux. En 2009, le Conseil Municipal confiait l’accueil et lesuivi des demandeurs au CCAS.


2. LE PLAN CANICULE Depuis 2004, le Maire doit tenir à jour un registre nominatifdes personnes âgées et personnes handicapées vivant àdomicile pour pouvoir, en cas d’aller, contacter les personnesinscrites au registre et leur apporter aide et <strong>conseil</strong>. En 2012, le registre compte 25 personnes inscrites (contre 15en 2011). Cette augmentation est liée aux dysfonctionnements <strong>du</strong>réseau d’eau potable rencontrés cet été. Le CCAS a assuré <strong>la</strong> distribution d’eau au domicile despersonnes enregistrées et de celles en faisant <strong>la</strong> demande.3. LA POLITIQUE JEUNESSE TERRITORIALE Adoptée en 2008, <strong>la</strong> Politique Jeunesse Territoriale est unprogramme d’actions mis en œuvre progressivement et demanière partenariale sur le territoire. Au travers ses trois objectifs prioritaires, <strong>la</strong> PolitiqueJeunesse Territoriale investit plusieurs champs. Il s’agit toujours de : valoriser l’existant de mettre en lumière les enjeux et d’y apporter une réponse collective. Les actions destinées à soutenir les jeunes et les familles :accueil, information, orientation et accompagnement vers l’existant,les Coups d’pouce (loisirs, BAFA, BSR, culture). Les actions favorisant <strong>la</strong> participation à <strong>la</strong> vie <strong>du</strong> territoire :le Conseil Jeunes Sécurité Routièrele Jardin de <strong>la</strong> Coulée Verte et <strong>la</strong> Kermesse,le Cinéma en plein air,<strong>la</strong> mise à disposition des minibus,<strong>la</strong> mise à disposition de salles et de locaux.Le Coup d’pouce aux projets collectifsLes animations de proximité, portée par le Centre Social Jean Dima Les actions favorisant le travail en partenarial : coordination des groupes de réflexion pour <strong>la</strong> mise en œuvre de chacune des actions, coordination <strong>du</strong> Groupe de pilotage chargé de l’ évaluation, participation aux groupes de travail coordonnés par les acteurs locaux


4. LES ANIMATIONS À CARACTÈRE FAMILIAL Proposées pendant les vacances, ces temps permettent : d’ouvrir des espaces de rencontre et d’échanges pour les familles de favoriser les découvertes de mobiliser les habitants pour leur territoire d’améliorer le cadre de vie et le quotidienA<strong>du</strong>lte 6-12 ans 13-<strong>18</strong> ans½ journée jeux ou ateliers 1 € 1 € 1 €½ journée + soirée à thème 3 € 1 € 2 €Sortie extérieure 3 € 2 € 2 €23 animations en 2012: après-midi jeux de société, visite Abbaye de Fontevraud, atelierphotos, marché de Noël Cholet, Museum d’histoire naturelle Angers, Parc d’attractions, 2journées à <strong>la</strong> mer, parc de Maulévrier, Festival de rue « les affranchis », rock’ici’mômes,spectacle Cao(z), ateliers urban troglo.L’accès à <strong>la</strong> culture est une priorité: Le CCAS est partenaire de <strong>la</strong> CharteCulture et Solidarité de <strong>la</strong> Région des Pays de <strong>la</strong> Loire.5. LA POLITIQUE DES AINÉS Depuis 2008, le CCAS participe au programme Seniors enVacances avec l’Agence Nationale des Chèques Vacances. Le CCAS organise avec des bénévoles le repas et le goûter desaînés pour les personnes de plus de 71 ans qui réunissent àchaque fois plus de 400 personnes. Pour les personnes qui ne peuvent pas se dép<strong>la</strong>cer au goûterpour raison de santé, le CCAS propose des visites à domicilepar les bénévoles.A l’issue de <strong>la</strong> présentation, il est précisé à nouveau que de nombreuses personnes ont élu domicile au CCASde Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> et Madame Hil<strong>la</strong>ire regrette que certaines communes ne souhaitent pas domicilier lespersonnes dans leur ville.


Monsieur Cheptou souhaite faire observer qu’une centaine de personnes domiciliées au CCAS de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> est un nombre important. Mais d’une manière générale, au-delà de <strong>la</strong> présentation des chiffres quivient d’être faite, il lui semble qu’il aurait été intéressant de retracer l’activité sociale pour qu’il y ait uneimage réelle <strong>du</strong> champ d’intervention au niveau <strong>du</strong> territoire.Par ailleurs, il souhaite aborder une question de fonds posée par certains partenaires. Il lui semblequ’aujourd’hui, il existe une difficulté entre ce qui est de l’ordre de <strong>la</strong> définition d’une politique et de ce quiest de l’ordre opérationnel. Certains partenaires vivent assez mal l’intervention d’autres acteurs parce quel’on ne sait pas qui est responsable de quoi, et parfois, on peut avoir le sentiment qu’il existe une certaineconcurrence alors qu’il faut qu’il y ait un partenariat et une cohérence au niveau des actions.Dans un autre ordre d’idées, Monsieur Cheptou s’interroge également quant à <strong>la</strong> politique tarifaire qui estmenée au niveau de certaines actions qui viennent d’être présentées et il cite les sorties familiales. A sonsens, il conviendrait de mo<strong>du</strong>ler les tarifs en fonction par exemple des ressources des personnes mais audelà,il conviendrait d’unifier <strong>la</strong> politique tarifaire pour éviter une mise en concurrence des actions menéespar les différents acteurs <strong>du</strong> territoire. En effet, certaines actions sont gratuites et il cite les activités CEL de<strong>la</strong> Communauté de communes, d’autres portées par le CCAS sont proposées à des tarifs très bas alors quedans le même temps, le Centre social propose également des actions mais à des tarifs plus élevés.D’autre part, concernant les aides allouées, il souhaite souligner qu’il s’agit souvent d’aides d’urgence et ilserait souhaitable d’aller au-delà et de travailler en col<strong>la</strong>boration et en partenariat avec les acteurs <strong>du</strong>territoire dans les champs d’intervention concernés (ex. emploi).Enfin, il souhaiterait que soit créé un Centre Intercommunal d’Action Sociale. En effet, les outils quiviennent d’être présentés pourraient être déclinés sur l’ensemble <strong>du</strong> territoire.Madame Hil<strong>la</strong>ire rappelle que des réflexions ont été menées et sont en cours concernant <strong>la</strong> politique tarifaireet elle ajoute que les actions qui viennent d’être présentées bénéficient aux familles les plus modestes.Monsieur Pattée rappelle que <strong>la</strong> définition de <strong>la</strong> politique sociale revient à <strong>la</strong> collectivité en s’associant avecles partenaires qui doivent participer activement à cette définition. Il lui semble que ce n’est pas seulementau moment où l’on rencontre des problèmes financiers qu’il faut s’inquiéter. Il est nécessaire d’arriver à unecomplémentarité au niveau des différents acteurs et partenaires locaux. Sachant que <strong>la</strong> politique sociale miseen œuvre est faite en direction de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion et non pas pour défendre les intérêts de tel ou tel acteur local.Concernant <strong>la</strong> mutualisation au niveau intercommunal, il rappelle qu’elle est déjà pratiquée sur certainesthématiques et que des réflexions sont en cours au niveau de <strong>la</strong> politique de <strong>la</strong> jeunesse et de <strong>la</strong> politique desaînés.A son sens, il faut pouvoir coordonner l’ensemble des actions sans dépenser plus.Monsieur le Maire remercie les agents de <strong>la</strong> collectivité pour <strong>la</strong> présentation <strong>du</strong> bi<strong>la</strong>n. Il rappellesuccinctement que le CCAS a des missions légales et des missions facultatives et souligne <strong>la</strong> volonté des éluslors de <strong>la</strong> création <strong>du</strong> CCAS de mettre en p<strong>la</strong>ce une politique sociale et, est apparue, dès lors des tensionsavec le Centre social.Concernant <strong>la</strong> politique tarifaire, Monsieur le Maire rappelle que <strong>la</strong> gratuité de certaines actions etnotamment le CEL est liée au dispositif, lui-même financé par <strong>la</strong> CAF.Monsieur Cheptou souhaite qu’il y ait une harmonisation sur le territoire au niveau de <strong>la</strong> politique tarifairenotamment en fonction des revenus des familles.Par ailleurs, concernant l’aspect concurrentiel des interventions des différents partenaires, il estime qu’il estnécessaire de c<strong>la</strong>rifier <strong>la</strong> situation.Monsieur le Maire conclut en rappe<strong>la</strong>nt le travail effectué actuellement au niveau de l’intercommunalitéquant aux transferts des compétences y compris dans le champ social.


I – AFFAIRES GENERALES1.1 – ADOPTION DE LA SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 21 MARS 2013Délibération n° 2013.04.061 - affaire inscrite à l’ordre <strong>du</strong> jourRapporteur : Monsieur le MaireMonsieur le Maire soumet à l’approbation des membres <strong>du</strong> Conseil <strong>municipal</strong> le compte-<strong>ren<strong>du</strong></strong> de <strong>la</strong> réunion<strong>du</strong> Conseil <strong>municipal</strong> <strong>du</strong> 21 mars 2013 qui est adopté à l’unanimité.1.2 – VALIDATION DES PROJETS DE REGLEMENT INTERIEUR DE LA SALLE DES HALLES DES ARENES, DUSTADE MARCEL HABERT, DES SALLES DE MOTRICITE DE L’ECOLE ST EXUPERY/PETIT PRINCE,SOULANGER ET MAURICE DUVEAUDélibération n° 2013.04.062 - affaire inscrite à l’ordre <strong>du</strong> jourRapporteur : Monsieur le MaireMonsieur le Maire rappelle que l’harmonisation de <strong>la</strong> gestion des salles et équipements municipaux, lerespect des différentes légis<strong>la</strong>tions en vigueur, le maintien des bonnes re<strong>la</strong>tions entre les personnels et lesutilisateurs con<strong>du</strong>isent à établir des règlements notamment pour <strong>la</strong> salle des Halles des Arènes, le stadeMarcel Habert, <strong>la</strong> salle de motricité de l’école St Exupéry/Petit Prince, de l’école de Sou<strong>la</strong>nger et de l’écoleMaurice Duveau qui sont régulièrement mis à disposition des associations locales (sportives ou autres) voirede particuliers.Monsieur le Maire indique qu’il s’agit d’apporter quelques précisions au niveau de certains règlementsexistants et pour d’autres, de le créer comme pour le stade afin de sensibiliser les utilisateurs del’équipement.Concernant le règlement <strong>du</strong> stade, Madame Cail<strong>la</strong>ud fait remarquer que dans le préambule, seules lesassociations de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> sont mentionnées. Elle pense que l’on aurait pu associer celles desVerchers. Par ailleurs, elle s’interroge sur l’opportunité d’adopter un règlement, actuellement, alors que desréflexions sont en cours pour transférer <strong>la</strong> compétence sport.Monsieur le Maire répond qu’il s’agit pour le moment d’adopter le règlement uniquement pour Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>, que ce dernier sera modifié en cas de transfert de compétence, sachant qu’une simple délibérationsuffit pour modifier ce document.Concernant l’article 5 <strong>du</strong> règlement re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> salle des Halles des Arènes, Monsieur Girard indique qu’iln’est pas précisé si le règlement versé de 30% est un acompte ou constitue des arrhes.Monsieur Naudet répond qu’il s’agit d’un acompte.Quant à Monsieur Cheptou, il s’interroge quant à l’horaire fixé au niveau <strong>du</strong> bruit, à savoir 22 h. estimantqu’il sera difficile pour les utilisateurs de le respecter.Madame Courjaret répond qu’il s’agit de ne pas troubler <strong>la</strong> tranquillité publique ce qui signifie que le niveausonore doit être ré<strong>du</strong>it.Mademoiselle Guidel fait remarquer, toujours en ce qui concerne le règlement de <strong>la</strong> salle des Halles desArènes, qu’une erreur a <strong>du</strong> se glisser à l’article 9 où il est indiqué l’accès de <strong>la</strong> rue des Halles. Il faudra lirel’accès à <strong>la</strong> salle des Halles des Arènes.Le Conseil <strong>municipal</strong>, à l’unanimité, adopte les règlements intérieurs de <strong>la</strong> salle des Halles des Arènes, <strong>du</strong>stade Marcel Habert, des salles de motricité de l’école St Exupéry/Petit Prince, Sou<strong>la</strong>nger et MauriceDuveau.


1.3 - Autorisation de signature de <strong>la</strong> convention de mise à disposition des locaux de l’école <strong>du</strong> Sacrécœur pour le service <strong>municipal</strong> de restauration sco<strong>la</strong>ireDélibération n° 2013.04.063 - affaire inscrite à l’ordre <strong>du</strong> jourRapporteur : Monsieur NaudetMonsieur Naudet rappelle aux membres <strong>du</strong> Conseil <strong>municipal</strong> que <strong>la</strong> collectivité organise le service derestauration sco<strong>la</strong>ire pour les enfants des écoles publiques et les enfants de l’école privée <strong>du</strong> Sacré Cœur.Il précise que pendant ce temps les enfants sont p<strong>la</strong>cés sous <strong>la</strong> responsabilité des agents de <strong>la</strong> collectivité deDoué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>. Il indique que les agents <strong>du</strong> service de <strong>la</strong> restauration sco<strong>la</strong>ire, pendant le temps de <strong>la</strong>pause méridienne, utilisent les locaux de l’école <strong>du</strong> Sacré Cœur, 10 rue Haute St Denis à Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>,notamment pour les périodes de récréation avant et après déjeuner.Monsieur le Maire rappelle que cette convention existait déjà et que celle qui est soumise à l’adoption des<strong>conseil</strong>lers municipaux intègre une précision au niveau des horaires.Puis, une discussion s’engage entre Madame Cail<strong>la</strong>ud et Monsieur Naudet sur l’adresse exacte de l’entréeprincipale de l’école, à savoir, rue de <strong>la</strong> Riffaudière ou bien rue Haute St Denis.Par ailleurs, Madame Cail<strong>la</strong>ud fait remarquer qu’à l’article 5, il est mentionné « les locaux de l’OGEC ».Elle précise que les locaux n’appartiennent pas à l’OGEC et qu’il conviendrait de mettre « les locaux del’école ».En effet, Monsieur le Maire indique qu’il s’agit de l’AEP et qu’il conviendra d’apporter <strong>la</strong> correction.A cette occasion, Monsieur le Maire évoque une question re<strong>la</strong>tive à des souches de cheminée rue Haute StDenis signalées par un riverain et qui présentent un danger au niveau de <strong>la</strong> sécurité de l’école. Il adressera uncourrier au Président de l’AEP et au Président de l’OGEC en ce sens.Aussi, après discussion et après modification de <strong>la</strong> convention pour tenir compte des observations quiviennent d’être faites, le Conseil <strong>municipal</strong>, à l’unanimité, approuve <strong>la</strong> convention de mise à dispositiondes locaux de l’école <strong>du</strong> Sacré Cœur pour le service <strong>municipal</strong> de restauration sco<strong>la</strong>ire et autoriseMonsieur le Maire ou son représentant à signer <strong>la</strong>dite convention.II – AFFAIRES FINANCIERES2.1 – ADOPTION DES SUBVENTIONS ALLOUEES AUX ASSOCIATIONS EN 2013Délibération n° 2013.04.064 - affaire inscrite à l’ordre <strong>du</strong> jourRapporteur : Monsieur NaudetMonsieur Naudet propose aux membres <strong>du</strong> Conseil <strong>municipal</strong> d’attribuer les subventions 2013 auxassociations, sachant que les commissions ont examiné les demandes parvenues en mairie et suivant le détailcomme présenté dans <strong>la</strong> note de synthèse.Madame Hil<strong>la</strong>ire souhaite qu’une correction soit faite au niveau des subventions « affaires sociales ». Eneffet, le Conseil d’administration <strong>du</strong> CCAS a proposé une subvention de 500 € au Secours catholique au lieudes 600 € proposés dans le tableau joint à <strong>la</strong> note de synthèse et d’attribuer 100 € à l’association LesBouchons de l’Espoir 49.Monsieur Cheptou indique qu’il aurait souhaité que l’association Vie libre puisse bénéficier d’unesubvention puisque cette association intervient sur différents secteurs.Madame Hil<strong>la</strong>ire répond que les membres <strong>du</strong> Conseil d’administration <strong>du</strong> CCAS ont souhaité soutenir « LesBouchons de l’Espoir ».


Puis, une discussion s’engage entre Monsieur Cheptou et Madame Hil<strong>la</strong>ire concernant <strong>la</strong> subvention àl’association « Le Transport solidaire » sachant qu’au moment de <strong>la</strong> tenue <strong>du</strong> Conseil d’administration <strong>du</strong>CCAS, l’association n’avait pas encore fait de demande.Monsieur Cheptou regrette que certaines demandes ne soient pas examinées en commission. Par ailleurs, ilprécise comme il l’avait déjà fait précédemment que les Pépifolies devraient être soutenues par <strong>la</strong>Communauté de communes et non <strong>la</strong> Ville de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>.D’autre part, il s’étonne de <strong>la</strong> ré<strong>du</strong>ction de <strong>la</strong> subvention à « Danse Attitude » sachant qu’elle est passée <strong>du</strong>champ sportif au champ culturel. Il rappelle que cette association est en plein développement et qu’elleemploie des animateurs professionnels.Monsieur Hays indique que l’association Danse Attitude bénéficiera d’une aide également au titre de l’aideau sport. Elle sera intégrée à <strong>la</strong> répartition de l’enveloppe annuelle. Il précise qu’il ne semb<strong>la</strong>it pas opportunde conserver l’association uniquement en activités sportives puisque son projet consiste en l’organisationd’un ga<strong>la</strong> de fin d’année. C’est donc <strong>la</strong> raison pour <strong>la</strong>quelle, elle entre dans le champ <strong>du</strong> culturel.Monsieur Cheptou indique qu’à son sens, il y a trois types d’aides aux associations :- soit il s’agit d’une aide symbolique,- soit il s’agit d’un accompagnement et d’un soutien,- soit il s’agit d’une aide conséquente qui fait l’objet d’une contractualisation avec <strong>la</strong> commune.Madame Courjaret rappelle qu’il y avait eu un débat au sein de <strong>la</strong> commission culture concernant DanseAttitude dans <strong>la</strong> mesure où l’entrée au ga<strong>la</strong> est payante, l’aide allouée à Country Roses est liée également àson implication au moment des manifestations sur le territoire.Madame Courjaret ajoute qu’il lui semble opportun de mettre en p<strong>la</strong>ce des critères d’attribution dessubventions dans le domaine culturel comme ce<strong>la</strong> a été fait au niveau <strong>du</strong> sport.Par ailleurs, concernant les subventions « Enseignement, formation », Monsieur Cheptou souhaite avoirquelques informations concernant le calcul réalisé pour le coût des élèves, que ce soit pour les c<strong>la</strong>sses deprimaires ou de maternelles. En effet, a été dé<strong>du</strong>it des dépenses totales, notamment <strong>la</strong> participation versée parles communes pour les enfants hors Doué.Monsieur Naudet indique qu’il s’agit <strong>du</strong> calcul <strong>du</strong> coût d’un élève et qu’il convient donc de dé<strong>du</strong>ire lesrecettes des dépenses pour l’ensemble des enfants. Cependant, il s’assurera auprès <strong>du</strong> service financier queles dispositions légis<strong>la</strong>tives et règlementaires vont bien dans ce sens.Madame Cail<strong>la</strong>ud s’interroge également sur le montant allouée par élève au niveau de <strong>la</strong> Maison familiale.L’ensemble des subventions aux associations est adopté à l’unanimité, à l’exception de celles danslesquelles certains élus exercent des responsabilités, et pour lesquelles ils souhaitent ne pas participer auvote ce qui équivaut à une abstention.


Récapitu<strong>la</strong>tif subventions 2013Proposé 2013Affaires culturelles 5 529.00Affaires sociales 8 077.00Commémorations et divers 710.00Economie - Animation - Commerce - Affaires Générales 29 455.10Enseignement - Formation 153 491.90Nature - Chasse - Pêche 1 883.00Sports 50 696.00Réserve imprévus pour subventions associations 8 000.00Sous-total 257 842.00Centre Social 143 810.00Total 401 652.00Total général 401 652.00Affaires culturellesAFFAIRES CULTURELLESVoté Demandé Proposé2012 2013 2013Atelier Théâtre <strong>du</strong> Sycophante 2 629 2 700 2 629Danse Attitude 400 400 200Track' N' Art 3 500 5 000 2 500Total 6 529 8 100 5 329Autres demandesVoté Demandé Proposé2012 2013 2013ABC 49 0 1 €/habitant 0Country Roses 800 200Total 0 800 200


Affaires socialesAFFAIRES SOCIALESVoté Demandé Proposé2012 2013 2013Action Catholique de l'Enfance (ACE) 160 240 160ADAPEI 200 200 200Aide-moi-à-grandir (assistantes maternelles indépendantes) 525 525 525Bouchons de l'Espoir 0 Pas de montant 100Centre de soins infirmiers 250 Pas de montant 250Club de <strong>la</strong> Rose 1 700 1 800 1 700Terres d'Echanges (comité tiers monde) 1 800 Pas de montant 1 800Coin rencontre (association Théophane Vénard) 600 600 600FNATH (accidentés <strong>du</strong> travail) 242 Pas de montant 242Alcool Assistance 49 (La Croix d'Or) 200 Pas de montant 200La Croix Rouge 200 800 200Ligue contre le cancer 500 Pas de montant 500Paralysés de France 500 540 500Secours catholique 600 500 500HABITAT Solidarité 600 600 600Vie Libre 0 80 0Total 8 077 5 885 8 077Voté Demandé ProposéAutres demandes2012 2013 2013Anjou-Muco 0 Pas de montant 0SOS Femmes 0 500 0Assoc. Française des sclérosés en p<strong>la</strong>que (AFSEP) 0 Pas de montant 0AFM 0 Pas de montant 0Assoc. Régionale des Laryngectomisés et mutilés des <strong>la</strong> Voix des Pays de Loire 0 Pas de montant 0Handisport Angers 0 Pas de montant 0ADAR 0 Pas de montant 0Protection Civile <strong>du</strong> Maine-et-Loire 0 Pas de montant 0France Alzeihmer 49 0 Pas de montant 0Le Ttransport Solidaire 0 Pas de montant 0Total 0 500 0


Commémorations et diversCOMMEMORATIONS ET DIVERSVoté Demandé Proposé2012 2013 2013Amicale des anciens FNACA 230 230 230Fédération nationale André Maginot (anc. Comb.) 392 pas de montant 392Prévention routière 88 pas de montant 88Total 710 230 710Economie - Animation - CommercesAffaires GénéralesECONOMIE - ANIMATIONVoté Demandé Proposé2012 2013 2 013Antenne Information Emploi 7 176 7 500 7 176.00Artisans Commerçants douessins réunis 1 <strong>18</strong>5 1 <strong>18</strong>5.00ASPFA-LEC 2 539 3 000 2 539.00CTATP 500 500 500.00Cercle St Maurice 841 900 841.00Cercle St Pierre 1 154 1 154.00Comité des fêtes de Douces 1 200 1 200 1 200.00Association <strong>du</strong> Moulin 800 800.00Concours d'Art Floral (2ème prix <strong>du</strong> concours) - Comité de <strong>la</strong> rose 1 524 1 550 1 524.00Teuf teuf douessin 320 600 320.00Assistance aux animaux (Refuge de <strong>la</strong> Rose) 5 253Pas demontant5 253.00Amicale des sapeurs pompiers (2/3 de 0.30 € par hab = 0.3 x7817 (pop insee 2012)/3 x 2 = 1575.00 €)1 575 1 563.40Amicale des jeunes sapeurs pompiers (1/3 de 0.30 € par hab) 787.50 781.70Pépifolies 1 000.00Foyer Laïque l'Avenir 3 6<strong>18</strong> 3 800 3 6<strong>18</strong>.00Total 27 673 19 850 29 455.10Autres demandes - affaires économiques et animationVoté Demandé Proposé2012 2013 2 013Tarot Club douessin 0 140 0Gendarmerie Martigné-Briand 0Pas demontant0Fondation <strong>du</strong> Patrimoine 0Pas demontant0Total 0 140 0


Enseignement - FormationEnseignement - Formation Voté 2012 Demandé 2013 Proposé 2013Collège St Joseph (séjours étrangers)10.80 €/élève X 80 élèvesFoyer <strong>du</strong> collège Lucien Millet10,80 €/élève X 80 élèvesEcoles publiques prim. et matern. (projets pédag.) 31 €/élève X651 élèves (1) (65740-213+école concernée)Participation écoles privées (OGEC Sacré Cœur)(61x1225,09)+(121x467,21)=74 730.49 et 56 532.41Maison familliale de Doué (26 élèves X 26.65 € = 692.9 €)proposé 320 comme en 20121 425.60 2 000.00 864.00972.00 864.0020 026 20 <strong>18</strong>1.00143 635.42 142 000.00 131 262.90320.00 Pas de montant 320.00Sous-total 166 379.02 144 000.00 153 491.90(1) enveloppe financière pour l'ensemble des écoles publiques (élèves Doué et hors commune).Dans cette somme, est compris également le transport pour sorties pédagogiques.autres demandes Voté 2012 Demandé 2013 Proposé 2013Lycée professionnel les Ardilliers (14 douessins) 0 Pas de montant 0Lycée Robert d'Arbrissel (2 douessins) 0 Pas de montant 0CFA St Michel Mont Mercure (1 élève) 0 36.00 0MFR Bernay en Champagne (1 élève) 0 50.00 0MFR Beaupréau (1 élève) 0 Pas de montant 0MFR/Cfa La Bonnauderie - Cholet (1 élève) 0 Pas de montant 0MFR Chemillé (1 élève) 0 Pas de montant 0MFR Bourgueil (1 élève) 0 Pas de montant 0CFA/MFR La Rousselière (13 élèves) - Montreuil Bel<strong>la</strong>y 0 Pas de montant 0CFA <strong>du</strong> Bâtiment d'Angers (13 élèves) 0 Pas de montant 0CFA Tours (4 élèves) 0 260.00 0Total 0.00 346.00 0Nature - Chasse - PêcheVoté Demandé ProposéNATURE - CHASSE - PECHE2012 2013 2013Association des chasseurs de Douces 316 316 316La Gaule douessine 275 300 275GDON Groupement de défense contre les organismes nuisibles (92 - 99) 660 660St Hubert Douessin 316 Pas de montant 316Syndicat de chasse de Sou<strong>la</strong>nger 316 Pas de montant 316Total 1 883 616 1 883Autres demandesVoté Demandé Proposé2012 2013 2013Solidarité Paysans Maine-et-Loire 0 Pas de montant 0Total 0 0 0


SportsSPORTS Voté 2012 Proposé 20131) Comité cycliste de Doué et Sou<strong>la</strong>nger 2 298 2 2982) Racing club douessin "Aide aux sports"toutes sections 19 691 19 6913) Racing Club Douessin Fédération 350 4004) Subventions de fonctionnementRCD athlétisme 1 036.93 993.13RCD basket 2 811.38 2 697.59RCD football 4 800.51 4 857.61RCD handball 4 049.25 4 114.93RCD judo 2 089.48 2 357.72RCD karaté 1 017.32 908.37RCD natation 1 392.51 1 236.21RCD rugby 1 692.74 1 488.36RCD tennis 2 459.97 2 458.16RCD tir à l'arc (1) 0 314.67RCD tir à <strong>la</strong> cible 4 592.53 4 702.86RCD volley 292.56 290.92RCD pétanque 766.66 773.91RCD Force 470.67 494.93RCD Danse 0.00 0.00RCD Kyokushin 484.49 617.63Total des subventions de fonctionnement 27 957 28 307.00TOTAL 1 + 2 + 3 + 4 50 296 50 696.00RÉCAPITULATIF DES SUBVENTIONS VERSÉESAU CENTRE SOCIAL JEAN DIMAModifications d'affectationet de montants votées le 27/10/03Voté 2012 CA 2012 Demandé 2013 Proposition 2013- Subvention de fonctionnement+ Prise en charge frais divers+Prévention délinquence (versement Ville)sous total : 14 086 14 086 14 086 14 086- Subvention de fonctionnement 31 057 31 057 31 057 31 057+ Coordination jeunesse 16 638 16 638 16 638 16 638+Prévention délinquance 3 327 3 327 3 327 3 327+ CLSH "subvention exceptionnelle" 22 <strong>18</strong>3 22 <strong>18</strong>3 22 <strong>18</strong>3 22 <strong>18</strong>3+ Coordination enfance 22 <strong>18</strong>3 22 <strong>18</strong>3 22 <strong>18</strong>3 22 <strong>18</strong>3sous total : 95 388 95 388 95 388 95 388- Animation 11 - 14 ans 4 436 4 569.00 4 569.00 4 569.00+ Chantier jeune 2 219 2 286.00 2 286.00 2 286.00+ Arc en ciel ou stage spécifique jeunes 1 108 1 141.00 1 141.00 1 141.00- Prestations CLSH (1) 17 101 16 223.20 17 501.60 17 501.60- Transports enfants (1) 2 730 2 710.75 3 173.40 3 173.40Subvention exceptionnelle (contrat devacation - CLSH)Subvention exceptionnelle supplémentaired'équilibre14 086 14 086 14 086sous total : 27 594 26 929.95 28 671.00 28 6715 665 5 665 5 665 5 665sous total : 5 665 5 665 5 665 5 665TOTAL : 142 733 142 068.95 143 810 143 810-14 086


2.2 – AUTORISATION DE SIGNATURE DES CONVENTIONS RELATIVES A LA REPARTITION DES CHARGES DEFONCTIONNEMENT DES ECOLES ENTRE LA COMMUNE DE DOUE-LA-FONTAINE ET LES COMMUNES DERESIDENCE DES ENFANTS SCOLARISES A DOUE-LA-FONTAINEDélibération n° 2013.04.065 - affaire inscrite à l’ordre <strong>du</strong> jourRapporteur : Monsieur NaudetMonsieur Naudet rappelle qu’en date <strong>du</strong> 13 décembre 2012, le Conseil <strong>municipal</strong> a décidé de fixer lemontant de <strong>la</strong> participation financière aux frais de fonctionnement des écoles de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> descommunes de résidence des enfants sco<strong>la</strong>risés à Doué à 520 € sans distinction entre élève sco<strong>la</strong>risé en c<strong>la</strong>ssede maternelle ou d’élémentaire. Il indique qu’il serait souhaitable que <strong>la</strong> participation demandée tiennecompte <strong>du</strong> coût réel d’un enfant sco<strong>la</strong>risé en maternelle et en élémentaire à Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>, ce coût pour2012 est de 467,21 € pour un enfant en élémentaire et de 1 225,09 € pour un élève en maternelle.Aussi, il est proposé de modifier le montant de <strong>la</strong> participation pour les communes en tenant compte de <strong>la</strong>fréquentation des enfants en c<strong>la</strong>sse maternelle ou en c<strong>la</strong>sse élémentaire.En conséquence, il est proposé de maintenir le montant de 520 € pour les enfants de c<strong>la</strong>sse maternelle et deré<strong>du</strong>ire à 467,21 € arrondi à 467 € <strong>la</strong> participation pour les enfants en c<strong>la</strong>sse élémentaire.Monsieur Cheptou demande <strong>la</strong> raison pour <strong>la</strong>quelle on ne demande pas aux communes le coût réel d’un élèveen maternelle, à savoir 1 225 € au lieu des 520 € réc<strong>la</strong>més.Monsieur le Maire rappelle que <strong>la</strong> participation demandée aux communes pour les élèves sco<strong>la</strong>risés à Doué<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>n’existe que depuis 2008, que ce dispositif a été mis en p<strong>la</strong>ce à <strong>la</strong> demande de <strong>la</strong> commune deDoué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>, que dans ce cadre, une réunion s’était tenue en mairie en présence de Monsieur le Souspréfetet des maires des communes concernées et il avait été convenu que dans un premier temps, <strong>la</strong>participation demandée serait de l’ordre de 420 €. Il indique que récemment, il a transmis un courrier àl’ensemble des communes concernées pour indiquer qu’il y aurait un lissage sur les trois ans à venir auniveau de <strong>la</strong> participation demandée pour atteindre au bout de ces trois ans, le coût réel d’un élève sco<strong>la</strong>riséen maternelle.Monsieur Naudet ajoute que certaines communes demande une participation qui fait référence à un coûtmoyen départemental qui est de l’ordre de 800 € par élève.Le Conseil <strong>municipal</strong>, à l’unanimité décide :- d’annuler et de remp<strong>la</strong>cer <strong>la</strong> précédente délibération re<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong> convention 2012.11.143 endifférenciant les tarifs entre maternelle et élémentaire en appliquant le coût réel de 467,21 € arrondi à467 € aux élémentaires et de 520 € pour les élèves en maternelle.- d’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer les conventions à intervenir avec lescommunes concernées.2.3 – PROJET DE CONVENTION ENTRE LA COMMUNE DE DOUE-LA-FONTAINE ET L’ORGANISME DEGESTION DE L’ECOLE PRIVEE DE DOUE-LA-FONTAINE (MATERNELLE ET PRIMAIRE) CONCERNANT LAPARTICIPATION AUX FRAIS DE FONCTIONNEMENT DE L’ECOLE DU SACRE CŒURRapporteur : Patrick NaudetDélibération n° 2013.04.066 - affaire inscrite à l’ordre <strong>du</strong> jourMonsieur Naudet indique que les établissements privés d’enseignement ont <strong>la</strong> faculté de passer avec l’Etatdes contrats d’association à l’enseignement public conformément à l’article L.442-5 <strong>du</strong> code de l’E<strong>du</strong>cation.Cet article prévoit alors que les dépenses de fonctionnement des c<strong>la</strong>sses sous contrat sont prises en chargedans les mêmes conditions que celles des c<strong>la</strong>sses correspondantes de l’enseignement public.


En application des textes légis<strong>la</strong>tifs et règlementaires en vigueur, <strong>la</strong> Commune siège de l’établissement doitdonc participer aux frais de fonctionnement de l’école privée pour les élèves domiciliés sur son territoire, demanière obligatoire.Ainsi le forfait par élève est égal au coût moyen par élève constaté dans les écoles publiques de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> et en aucun cas, les montants versés et avantages consentis par <strong>la</strong> commune à l’école privée nedoivent être supérieurs à ceux de l’école publique.La grille de calcul <strong>du</strong> forfait communal jointe en annexe à <strong>la</strong> présente délibération fait ressortir les coûtssuivants :- 467.21 € par élève en élémentaire- 1 225.09 € par élève en maternelleLe montant de <strong>la</strong> participation à verser pour l’école privée pour l’année sco<strong>la</strong>ire 2012/2013 est égal à cescoûts par élève dans les écoles publiques multipliés par le nombre d’élèves de l’école privée <strong>du</strong> Sacré Cœurdomiciliés sur <strong>la</strong> commune de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> à <strong>la</strong> rentrée de septembre.Monsieur Naudet indique que sous réserve des vérifications à réaliser au niveau <strong>du</strong> calcul <strong>du</strong> coût par élève,il propose d’adopter <strong>la</strong> convention.Le Conseil <strong>municipal</strong>, à l’unanimité, décide d’approuver <strong>la</strong> convention à intervenir fixant le montant desparticipations à verser et autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer <strong>la</strong>dite convention.2.4 – AUTORISATION DE SIGNATURE DE LA CONVENTION A INTERVENIR ENTRE LA VILLE DE DOUE-LA-FONTAINE ET LE CENTRE SOCIAL POUR LE VERSEMENT DE LA SUBVENTION ANNUELLE AU CENTRESOCIALRapporteur : Michel PattéeDélibération n° 2013.04.067 - affaire inscrite à l’ordre <strong>du</strong> jourMonsieur Pattée rappelle aux membres <strong>du</strong> Conseil <strong>municipal</strong> que les dispositions combinées de l’article 10de <strong>la</strong> loi 2000-321 <strong>du</strong> 12 <strong>avril</strong> 2000 et <strong>du</strong> décret n° 2001-495 <strong>du</strong> 6 juin 2001 imposent <strong>la</strong> pro<strong>du</strong>ction d’uneconvention entre <strong>la</strong> collectivité versante et l’organisme de droit privé bénéficiaire pour toute subvention d’unmontant supérieur à 23 000 €. Il ajoute que <strong>la</strong> collectivité de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> est le partenaire privilégiédepuis de nombreuses années <strong>du</strong> Centre social Jean Dima en vue de promouvoir des activités et services àcaractère social, socio-é<strong>du</strong>catif, socio-culturel et médico-social, au profit de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion <strong>du</strong> territoire.Dans ce cadre, le Centre social Jean Dima réalise diverses actions en direction des différents publics, àsavoir : l’enfance, <strong>la</strong> jeunesse, etc…Afin de mettre en œuvre ces actions, le Centre social dispose <strong>du</strong> personnel qu’il recrute et sollicite différentspartenaires financiers.La Ville de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> s’engage donc à travers cette convention à participer au financement <strong>du</strong> Centresocial en versant une subvention d’un montant de 143 810 € à celui-ci pour l’année 2013 qui sera versée enquatre acomptes.Le Conseil <strong>municipal</strong>, à l’unanimité, approuve <strong>la</strong> convention à intervenir avec le Centre social Jean Dimaet autorise Monsieur le Maire ou son représentant à signer <strong>la</strong>dite convention.


RÉCAPITULATIF DES SUBVENTIONS VERSÉESAU CENTRE SOCIAL JEAN DIMAModifications d'affectationet de montants votées le 27/10/03Voté 2012 CA 2012 Demandé 2013 Proposition 2013- Subvention de fonctionnement+ Prise en charge frais divers+Prévention délinquence (versement Ville)sous total : 14 086 14 086 14 086 14 086- Subvention de fonctionnement 31 057 31 057 31 057 31 057+ Coordination jeunesse 16 638 16 638 16 638 16 638+Prévention délinquance 3 327 3 327 3 327 3 327+ CLSH "subvention exceptionnelle" 22 <strong>18</strong>3 22 <strong>18</strong>3 22 <strong>18</strong>3 22 <strong>18</strong>3+ Coordination enfance 22 <strong>18</strong>3 22 <strong>18</strong>3 22 <strong>18</strong>3 22 <strong>18</strong>3sous total : 95 388 95 388 95 388 95 388- Animation 11 - 14 ans 4 436 4 569.00 4 569.00 4 569.00+ Chantier jeune 2 219 2 286.00 2 286.00 2 286.00+ Arc en ciel ou stage spécifique jeunes 1 108 1 141.00 1 141.00 1 141.00- Prestations CLSH (1) 17 101 16 223.20 17 501.60 17 501.60- Transports enfants (1) 2 730 2 710.75 3 173.40 3 173.40Subvention exceptionnelle (contrat devacation - CLSH)Subvention exceptionnelle supplémentaired'équilibre14 086 14 086 14 086sous total : 27 594 26 929.95 28 671.00 28 6715 665 5 665 5 665 5 665sous total : 5 665 5 665 5 665 5 665TOTAL : 142 733 142 068.95 143 810 143 810-14 086III – PERSONNEL COMMUNAL3.1 - ACCUEIL D’UN STAGIAIRE AU CCASRapporteur : Madame Hil<strong>la</strong>ireDélibération n° 2013.04.068 - affaire inscrite à l’ordre <strong>du</strong> jourMadame Hil<strong>la</strong>ire indique que le CCAS a formulé le souhait d’accueillir un stagiaire pendant 3 mois, pourtravailler, aux côtés de <strong>la</strong> responsable de <strong>la</strong> Politique Jeunesse, à l’actualisation <strong>du</strong> diagnostic jeunesse.Les missions de ce stagiaire seront notamment les suivantes : Actualiser le diagnostic jeunesse en lien avec l’agent en charge de <strong>la</strong> Politique Jeunesse Territoriale :o études quantitatives et statistiqueso rencontre des partenaires et des habitantso formalisation des documents (diagnostic, présentation, synthèse)o présentation aux élus et aux partenaires <strong>du</strong> diagnostic Découvrir et participer à <strong>la</strong> vie de l’établissement en lien avec les agents <strong>du</strong> CCAS.La <strong>du</strong>rée de ce stage serait de 3 mois minimum entre <strong>avril</strong> et août 2013 à temps complet. Le stagiaire, YéliSISSOKO, est étudiant en Master 2 droit public à Angers, mention Gestion des Services Publics.Les conditions d’accueil et de rémunération sont fixées par une convention de stage conformément à <strong>la</strong>circu<strong>la</strong>ire d’application <strong>du</strong> 4 novembre 2009 re<strong>la</strong>tive aux modalités d’accueil des étudiants de l’enseignementsupérieur en stage dans les collectivités territoriales (décret 2009-885 <strong>du</strong> 21 juillet 2009).Les membres <strong>du</strong> comité technique ont émis un avis favorable à cette proposition lors de <strong>la</strong> réunion <strong>du</strong>16 <strong>avril</strong> 2013.


Le Conseil <strong>municipal</strong>, à l’unanimité, adopte cette proposition.3.2 - MISE A JOUR DES TABLEAUX DES EFFECTIFSDélibération n° 2013.04.069 - affaire inscrite à l’ordre <strong>du</strong> jourRapporteur : Monsieur le Maire3.2.1 - Avancements de gradeMonsieur le Maire rappelle que <strong>la</strong> collectivité a proposé l’avancement de grade de plusieurs agents au vu descritères qui avaient été approuvés et validés en Comité Technique et en Conseil Municipal. Le taux depromotion avait été délibéré lors <strong>du</strong> Conseil Municipal <strong>du</strong> 24 janvier 2013.Aussi, suite à <strong>la</strong> Commission administrative paritaire qui s’est réunie le 19 mars 2013, Monsieur le Maireproposera <strong>la</strong> modification des tableaux des effectifs pour permettre <strong>la</strong> nomination des agents, comme indiquéci-dessous.A) Service Eau et Assainissement - à compter <strong>du</strong> 1 er janvier 2013 Transformation d’un poste d’Adjoint technique principal de 2 ème c<strong>la</strong>sse en Adjoint technique principal de1ère c<strong>la</strong>sse. Transformation d’un poste d’Adjoint technique de 2 ème c<strong>la</strong>sse en Adjoint technique de 1ère c<strong>la</strong>sse.B) Ville de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> - à compter <strong>du</strong> 1 er janvier 2013Filière administrative Transformation d’un poste d’Adjoint administratif de 1 ère c<strong>la</strong>sse en Adjoint administratif principal de2 ème c<strong>la</strong>sseFilière sociale Transformation d’un poste d’E<strong>du</strong>cateur principal de jeunes enfants en E<strong>du</strong>cateur chef de jeunesenfants Transformation d’un poste d’ATSEM principal de 2 ème c<strong>la</strong>sse en ATSEM principal de 1 ère c<strong>la</strong>sse Transformation de trois postes d’ATSEM de 1 ère c<strong>la</strong>sse en ATSEM principal de 2 ème c<strong>la</strong>sseFilière technique Transformation de deux postes d’Adjoint technique principal de 2 ème c<strong>la</strong>sse en Adjoint techniqueprincipal de 1 ère c<strong>la</strong>sse Transformation de deux postes d’Adjoint technique de 1 ère c<strong>la</strong>sse en Adjoint technique principal de2 ème c<strong>la</strong>sse Transformation de quatre postes d’Adjoint technique de 2 ème c<strong>la</strong>sse en Adjoint technique de 1 ère c<strong>la</strong>sseFilière culturelle Transformation d’un poste d’Assistant de conservation en Assistant de conservation principal de 2 èmec<strong>la</strong>sse Transformation d’un poste d’Adjoint <strong>du</strong> patrimoine de 2 ème c<strong>la</strong>sse en Adjoint <strong>du</strong> patrimoine de 1 èrec<strong>la</strong>sse.Filière animation Transformation d’un poste d’Adjoint d’animation de 2 ème c<strong>la</strong>sse en Adjoint d’animation de 1 ère c<strong>la</strong>sseMonsieur le Maire informe que deux dossiers n’ont pas été retenus par <strong>la</strong> Commission AdministrativeParitaire pour <strong>la</strong> filière technique puisque les agents ne remplissaient pas les conditions statutaires.


Les membres <strong>du</strong> comité technique ont émis un avis favorable à cette proposition lors de <strong>la</strong> réunion <strong>du</strong>16 <strong>avril</strong> 2013.Le Conseil <strong>municipal</strong>, à l’unanimité, adopte ces propositions.3.2.2 - Promotions internesAussi, Monsieur le Maire informe les membres <strong>du</strong> Conseil <strong>municipal</strong> qu’il a proposé à l’avis de <strong>la</strong>Commission Administrative Paritaire plusieurs dossiers pour des agents de <strong>la</strong> Ville de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> quiremplissaient les conditions à un avancement de grade au titre de <strong>la</strong> promotion interne.Il ressort des décisions qu’un seul agent a obtenu un avis favorable à une promotion interne.Aussi, Monsieur le Maire propose de statuer sur <strong>la</strong> modification <strong>du</strong> tableau des effectifs au 1 er <strong>avril</strong> 2013pour permettre à l’agent ayant obtenu un avis favorable d’accéder au grade de technicien, à savoir <strong>la</strong>transformation d’un poste d’Agent de maîtrise principal en un poste de Technicien.Les membres <strong>du</strong> comité technique ont émis un avis favorable à cette proposition lors de <strong>la</strong> réunion <strong>du</strong>16 <strong>avril</strong> 2013.Le Conseil <strong>municipal</strong>, à l’unanimité, adopte cette proposition.SERVICE EAU ET ASSAINISSEMENTDE LA VILLE DE DOUE LA FONTAINEEFFECTIF BUDGETAIRE AU 01/01/2013FILIERES & GRADESCatPostes PR OPOSIT IONbudgétaires M OD IFIC A TIONau 01/01/2013PostespourvusP o stesvacantsDONTTempscompletDONTTemps NonCompletDONTTempspartielNbre Nbre NbreFILIERE ADMINISTRATIVEAdjoint Adm. 1ere C<strong>la</strong>sse C 1 1 1Adjoint adm. 2ème c<strong>la</strong>sse C 1 1 1Total Filière Administrative2 2 1 1 0FILIERE TECHNIQUETechnicien supérieur Principal B 1 1 1Adjoint technique principal 1ere CL C 0 1 1 1Adjoint technique principal 2eme CL C 2 -1 1 1Adjoint Technique de 1ère CL C 0 1 1 1Adjoint Technique de 2ème CL C 2 -1 1 1Total Filière Technique5 0 5 4 0 1CONTRACTUEL SUR EMPLOI PERMANENTTotal contractuel 0 0 0 0 0TOTAL GENERAL7 7 5 1 1Equivalent temps plein6.7


VILLE DE DOUE LA FONTAINE - EFFECTIF BUDGETAIRE AU 01/01/2013FILIERE ADMINISTRATIVEP R OP OS ITION SAttaché principal DGS 2000 à 10 000 hbts A 1 1 1 1Attaché A 1 1 1 1Rédacteur principal de 1ère c<strong>la</strong>sse B 1 1 1 1Rédacteur Principal de 2ème c<strong>la</strong>sse B 2 2 2 2MOD IF SDontTempscompletDontTempsNonCompletDontTempspartielNbre Nbre NbreRédacteur B 4 4 4 2 1 1Adjoint Adm. Principal 1ère CL C 2 2 2 1 1Adjoint Adm. Principal 2ème CL C 0 1 1 1 1Adjoint Administratif 1ère CL C 6 -1 5 5 4 1Adjoint Administratif 2ème CL C 1 1 1 1Total Filière Administrative <strong>18</strong> 0 <strong>18</strong> 0 <strong>18</strong> 13 1 4FILIERE TECHNIQUEIngénieur principal A 1 1 1 1Technicien B 3 3 3 3Agent de Maitrise Principal C 1 1 1 1Agent de Maitrise C 8 8 8 7 1Adjoint Technique Principal de 1ère CL C 5 2 7 7 7Adjoint Technique Principal de 2ème CL C 6 0 6 6 6Adjoint Technique de 1ère CL C 3 2 5 5 4 1Adjoint Technique de 2ème CL C 42 -4 38 38 17 20 1FILIERE SPORTIVE69 0 69 0 69 46 21 2O pérateur Q ualifié C 1 1 1 1FILIERE SOCIALE1 1 1 1ATSEM Principal 1ère c<strong>la</strong>sse C 0 1 1 1 1ATSEM Principal 2ème c<strong>la</strong>sse C 2 2 4 4 2 2ATSEM 1ère c<strong>la</strong>sse C 5 -3 2 2 1 1E<strong>du</strong>cateur chef de jeunes enfants B 0 1 1 1 1E<strong>du</strong>cateur Principal de jeunes enfants B 1 -1 0 0FILIERE POLICE MUNICIPALE8 0 8 8 1 3 4Brigadier Chef Principal C 1 1 1 1FILIERE CULTURELLE1 1 1 1 0 0Attaché conservation <strong>du</strong> patrimoine A 1 1 1 1Assistant de conservation ppl de 2ème c<strong>la</strong>sse B 0 1 1 1 1Assistant de conservation B 1 -1 0 0Adjoint <strong>du</strong> patrimoine de 1ère CL C 1 1 2 2 1 1Adjoint <strong>du</strong> patrimoine de 2ème CL C 2 -1 1 1 1FILIERE ANIMATIONFILIERES & GRADESTotal Filière TechniqueTotal Filière sportiveTotal Filière SocialeTotal Filière PoliceTotal Filière CulturelleCatP o s t e sbud g é t a ire s0 1/ 0 9 / 12P o s te spo urv u s0 1/ 0 1/ 2 0 135 0 5 5 4 0 1Adjoint d'Animation de 1ère CL C 0 1 1 1 1Adjoint d'Animation de 2ème CL C 5 -1 4 4 4Total Filière Animation5 0 5 0 5 1 4 0Attaché A 2 2 2 1 1ATSEM de 1ère c<strong>la</strong>sse C 2 2 2 2Total ContractuelsTO TAL GENERALCONTRACTUEL SUR EMPLOI PERMANENT4 0 4 4 1 3111 0 111 0 68 32 11111Effe c tifb udg é ta ire0 1/ 0 1/ 2 0 13Equivalent temps plein 98.35111P o s t e sv a c a n ts111


VILLE DE DOUE LA FONTAINE - EFFECTIF BUDGETAIRE AU 01/04/2013FILIERE ADMINISTRATIVEP R OP OS ITION SAttaché principal DGS 2000 à 10 000 hbts A 1 1 1 1Attaché A 1 1 1 1Rédacteur principal de 1ère c<strong>la</strong>sse B 1 1 1 1Rédacteur Principal de 2ème c<strong>la</strong>sse B 1 1 1 1MOD IFSDontTempscompletDontTempsNonCompletDontTempspartielNbre Nbre NbreRédacteur B 5 5 5 2 1 2Adjoint Adm. Principal 1ère CL C 2 2 2 1 1Adjoint Adm. Principal 2ème CL C 1 1 1 1Adjoint Administratif 1ère CL C 5 5 5 4 1Adjoint Administratif 2ème CL C 1 1 1 1Total Filière Administrative <strong>18</strong> 0 <strong>18</strong> 0 <strong>18</strong> 12 1 5FILIERE TECHNIQUEIngénieur principal A 1 1 1 1Technicien B 3 1 4 4 4Agent de Maitrise Principal C 1 -1 0 0Agent de Maitrise C 8 8 8 7 1Adjoint Technique Principal de 1ère CL C 7 7 7 7Adjoint Technique Principal de 2ème CL C 6 6 6 6Adjoint Technique de 1ère CL C 5 5 5 4 1Adjoint Technique de 2ème CL C 38 38 38 17 20 1FILIERE SPORTIVE69 0 69 0 69 46 21 2Opérateur Q ualifié C 1 1 1 1FILIERE SOCIALE1 1 1 1ATSEM Principal 1ère c<strong>la</strong>sse C 1 1 1 1ATSEM Principal 2ème c<strong>la</strong>sse C 4 4 4 2 2ATSEM 1ère c<strong>la</strong>sse C 2 2 2 1 1E<strong>du</strong>cateur chef de jeunes enfants B 1 1 1 1FILIERE POLICE MUNICIPALE8 8 8 1 3 4Brigadier Chef Principal C 1 1 1 1FILIERE CULTURELLE1 1 1 1 0 0Attaché conservation <strong>du</strong> patrimoine A 1 1 1 1Assistant de conservation ppl de 2ème c<strong>la</strong>sse B 1 1 1 1Adjoint <strong>du</strong> patrimoine de 1ère CL C 2 2 2 2Adjoint <strong>du</strong> patrimoine de 2ème CL C 1 1 1 1FILIERE ANIMATIONFILIERES & GRADESTotal Filière TechniqueTotal Filière sportiveTotal Filière SocialeTotal Filière PoliceTotal Filière CulturelleP o s te sv a c a nts5 0 5 5 5 0 0Adjoint d'Animation de 1ère CL C 1 1 1 1Adjoint d'Animation de 2ème CL C 4 4 4 4Total Filière Animation5 0 5 0 5 1 4 0CONTRACTUEL SUR EMPLOI PERMANENTAttaché A 2 2 2 1 1ATSEM de 1ère c<strong>la</strong>sse C 2 2 2 2Total ContractuelsTOTAL GENERALCatP o s te sbudg é ta ire s0 1/ 0 1/ 134 0 4 4 1 3111 0 111 0 68 32 11111P o s te spo urv us0 1/ 0 4 / 2 0 13Effe c tifbudg é ta ire0 1/ 0 4 / 2 0 13Equivalent temps plein 98.251111113.3 - SERVICES TECHNIQUES - ACCUEIL ADMINISTRATIF


Rapporteur : Monsieur PattéeDélibération n° 2013.04.070 - affaire inscrite à l’ordre <strong>du</strong> jourMonsieur Pattée rappelle aux membres <strong>du</strong> <strong>conseil</strong> <strong>municipal</strong> qu’il avait été décidé suite à une proposition <strong>du</strong>comité technique <strong>du</strong> 7 mars 2012 de recon<strong>du</strong>ire un contrat aidé « Contrat d’accompagnement dans l’emploi »(CAE) au sein <strong>du</strong> service accueil des Services Techniques pour un temps de travail de 20 heures par semainepour une <strong>du</strong>rée d’un an al<strong>la</strong>nt jusqu’au 14 mai 2013. Monsieur Pattée précise que les missions confiées àl’agent dans le cadre de cet emploi <strong>du</strong> contrat aidé portent principalement sur l’accueil téléphonique etphysique <strong>du</strong> public et <strong>du</strong> personnel, le suivi administratif <strong>du</strong> service de proximité et bâtiments et le traitementdes fiches d’intervention. La période de contrat aidé a permis à l’agent de se former sur le poste et derenforcer ses compétences en suivant des formations au CNFPT.Aussi, afin de sécuriser les missions d’assistance de <strong>la</strong> direction des services techniques et des services,d’assurer les opérations comptables dans les dé<strong>la</strong>is imposés et de maintenir une qualité d’accueil au public etau personnel technique, Monsieur le Maire proposera d’une part, de modifier les horaires d’ouverture aupublic des services techniques et d’autre part, de créer l’ emploi au tableau des effectifs.Les horaires d’ouverture sont actuellement <strong>du</strong> lundi au vendredi de 8 h à 12 h et de 13 h30 à 17 h30, aussicompte-tenu des besoins aux usagers et des professionnels, Monsieur le Maire propose de modifier leshoraires de l’après-midi de 14 h à 17 h.L’accueil sera assuré à titre principal par l’agent titu<strong>la</strong>ire de l’emploi créé et à titre secondaire par les agentsen charge <strong>du</strong> poste d’assistante de direction et le personnel administratif <strong>du</strong> Service Eau et Assainissement.Monsieur Pattée propose de créer un emploi à temps non complet à raison de 30/35 ème sur le grade d’adjointadministratif de 2 ème c<strong>la</strong>sse à compter <strong>du</strong> 15 mai 2013.Les membres <strong>du</strong> comité technique ont émis un avis favorable à cette proposition lors de <strong>la</strong> réunion <strong>du</strong>16 <strong>avril</strong> 2013.Monsieur Cheptou se félicite de cette décision estimant que ce<strong>la</strong> renforce les propos qu’il avait tenus lors de<strong>la</strong> dernière séance <strong>du</strong> Conseil <strong>municipal</strong> concernant les emplois aidés et plus précisément l’accompagnementet l’encadrement par les services de <strong>la</strong> Ville de ces agents en emplois aidés.Le Conseil <strong>municipal</strong>, à l’unanimité, adopte cette proposition.IV – QUESTIONS DIVERSESVersion Monsieur le Maire ou version Bruno Cheptou : <strong>la</strong>quelle souhaitez-vous insérer ?Version Monsieur le Maire4.1 - MOTION DE SOUTIEN DES MEMBRES DU CONSEIL MUNICIPAL EN FAVEUR DU MAINTIEN DUNOUVEAU FOYER D’ENFANTS POLYHANDICAPES SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNAUTE DECOMMUNES DE DOUE LA FONTAINE ET PLUS PARTICULIEREMENT A DOUE LA FONTAINEDélibération n° 2013.04.071 - affaire inscrite à l’ordre <strong>du</strong> jourSur proposition de Monsieur le Maire, Jean–Pierre Pohu et de Monsieur le Conseiller Général BrunoCheptou, les membres <strong>du</strong> Conseil Municipal sont invités à adopter une motion de soutien en faveur <strong>du</strong>maintien <strong>du</strong> nouveau Foyer d’enfants Polyhandicapés sur le territoire de <strong>la</strong> Communauté de Communes deDoué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> et plus particulièrement à Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>.Monsieur le Maire rappelle l’historique de <strong>la</strong> création <strong>du</strong> Foyer Polyhandicapés de L’Association LesRécollets La Tremb<strong>la</strong>ye à Meigné afin de souligner s’il en était besoin l’attachement de l’Institution auterritoire <strong>du</strong> bassin Douessin, puis <strong>la</strong> Genèse <strong>du</strong> projet de construction <strong>du</strong> nouveau Foyer pour enfantspolyhandicapés à Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> et les critères de choix <strong>du</strong> site retenu à savoir « Les B<strong>la</strong>nchisseries »,


ainsi que <strong>la</strong> prescription par <strong>la</strong> ville d’une procé<strong>du</strong>re de révision simplifiée <strong>du</strong> PLU pour permettrel’imp<strong>la</strong>ntation de cet équipement sur le site choisi.Par ailleurs, il précise que le maintien de <strong>la</strong> Maison d’accueil spécialisée pour enfants Polyhandicapés estégalement un enjeu au niveau <strong>du</strong> territoire en termes d’emploi puisqu’environ 90 professionnels sontprésents pour assurer l'aide et l'accompagnement dans les gestes de <strong>la</strong> vie quotidienne des enfants dans lecadre d’une démarche de soins, d'éveil, de projet et de mieux être. La Maison d'enfants La Tremb<strong>la</strong>yedispose d'une équipe pluridisciplinaire composée de professionnels qualifiés dans les savoir être et les savoirfaireliés à <strong>la</strong> dépendance dont beaucoup résident sur le territoire.En 2008, <strong>la</strong> Direction départementale des Affaires sanitaires et sociales (DDASS) ayant décidé que leslocaux de <strong>la</strong> Tremb<strong>la</strong>ye ne répondaient plus de façon satisfaisante aux besoins de fonctionnement d’un telétablissement, l’Association « Les Récollets La Tremb<strong>la</strong>ye» ayant mesuré qu’une réhabilitation serait tropcoûteuse, décide de reconstruire <strong>la</strong> Maison d’enfants Polyhandicapés sur un nouveau site, tout en restant dansle bassin de vie <strong>du</strong> Douessin et plus particulièrement sur <strong>la</strong> commune de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>.Elle pourra ainsi continuer à bénéficier de l’offre des services de santé sur p<strong>la</strong>ce et demeurer à proximitéimmédiate des deux autres établissements qu’elle gère (Maison de santé « Les Récollets », au sein <strong>du</strong> CentreInter-hospitalier douessin, et MAS des Romans, à Saumur), à proximité également de son siège social situé àDoué.Aujourd'hui, l’Association est engagée dans un projet de construction <strong>du</strong> nouvel établissement sur uneparcelle située en proximité de <strong>la</strong> route d'Angers au lieu-dit « Les B<strong>la</strong>nchisseries » à Doué.Les élus de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> ont travaillé avec l'Association pour accompagner ce projet, notamment pouradapter le P<strong>la</strong>n local d’urbanisme (PLU) afin de pouvoir accueillir cette nouvelle construction.Une réunion des Personnes Publiques Associées s’est tenue le 8 <strong>avril</strong> 2012 et a permis de donner desinformations complémentaires. L’ensemble des PPA a émis un avis favorable au projet.Une seconde réunion s’est tenue le 15 Avril dernier pour présenter ce projet aux habitants de Doué qui l’ontbien accueilli.Ce projet constitue pour nous un enjeu très important, et nous souhaitons redire tout le soutien qu'il rencontreauprès des élus de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>.La reconstruction de cet établissement sur le site douessin permettra :- de conserver une offre de soins sur notre territoire,- de garantir un équilibre harmonieux en matière d’offre sanitaire et sociale sur l’ensemble <strong>du</strong>Département,- de poursuivre <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>du</strong> projet des Récollets au service des personnes handicapées avecune participation active de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion locale,- de maintenir une activité économique locale sur le territoire <strong>du</strong> Douessin,- de conserver les emplois que l’activité de cet établissement génère.C'est pour toutes ces raisons que nous réaffirmons notre attachement à l’existence de cet établissement surnotre territoire, tant par rapport à son projet de santé en faveur des personnes handicapées que par rapport àson impact sur <strong>la</strong> vie de notre territoire.Aussi, nous poursuivrons notre aide envers l'Association « Les Récollets La Tremb<strong>la</strong>ye » pour qu'elle puisse,dans un proche avenir, engager les travaux sur le site des B<strong>la</strong>nchisseries à Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>.Aussi, au vu des observations faites ci-dessus et considérant, d’une part que le projet entre dans le cadre <strong>du</strong>contrat de 5 ans signé en début d’année 2012 par l’Association les Récollets avec l’Agence Régionale deSanté et d’autre part qu’il va permettre de conforter l’offre en équipements de santé sur le territoire etconserver une centaine d’emplois sur le bassin douessin Monsieur le Maire, Jean–Pierre Pohu et Monsieur leConseiller Général Bruno Cheptou propose aux membres <strong>du</strong> <strong>conseil</strong> <strong>municipal</strong> de voter une motion visant <strong>la</strong>


défense des intérêts <strong>du</strong> territoire au vu des enjeux en termes d’offre en équipements et d’emplois et donc dese prononcer en faveur de <strong>la</strong> sauvegarde <strong>du</strong> nouveau foyer polyhandicapés sur le territoire <strong>du</strong> bassin douessinet plus précisément à Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>.Le Conseil <strong>municipal</strong>, à l’unanimité, adopte cette proposition.4.2 - DEMANDE DE MUTATION DE LA DIRECTRICE GENERALE DES SERVICES DE LA VILLE DE DOUE-LA-FONTAINEMonsieur le Maire indique que <strong>la</strong> Directrice Générale des Services a souhaité solliciter une mutation àcompter <strong>du</strong> 1 er juillet pour rejoindre un EPCI en Vendée, à savoir <strong>la</strong> Communauté de communes <strong>du</strong> Pays néde <strong>la</strong> Mer pour poursuivre sa carrière professionnelle. Monsieur le Maire indique que ce départ, compte tenudes potentiels transferts de compétence de <strong>la</strong> Ville à <strong>la</strong> Communauté de communes et <strong>du</strong> prochain départ à <strong>la</strong>retraite de <strong>la</strong> directrice générale des services de <strong>la</strong> Communauté de communes, nécessite de mener uneréflexion voire de repenser les responsabilités des uns et des autres, notamment en se préparant à <strong>la</strong> créationd’une direction générale unique Ville de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>/Communauté de communes.La proposition qui pourrait être faite dans un premier temps, consisterait à créer un poste de directeur généra<strong>la</strong>djoint à <strong>la</strong> Communauté de communes pour travailler en partenariat avec <strong>la</strong> DGS de l’EPCI sur 1/5 ème <strong>du</strong>temps et les autres 4/5 ème <strong>du</strong> temps seraient consacrés à <strong>la</strong> direction des services de <strong>la</strong> Ville de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>, tout ceci dans le cadre de conventions de mise à disposition.Monsieur le Maire ajoute que c’est une réflexion liée au poids que représente <strong>la</strong> Ville de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> ausein même de <strong>la</strong> Communauté de communes. Cette proposition d’organisation doit également permettre à <strong>la</strong>personne qui serait recrutée d’accéder au poste de direction générale de <strong>la</strong> Communauté de communes et de<strong>la</strong> Ville de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> à termes. Monsieur le Maire précise qu’il a eu l’occasion d’aborder cettequestion avec les deux directions générales des services, ainsi qu’avec les adjoints de <strong>la</strong> Ville de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> et les Maires de <strong>la</strong> Communauté de communes.Cette proposition a été accueillie favorablement.Il ajoute que si des dysfonctionnements ou des problèmes apparaissaient dans le cadre de cette organisation,les élus qui seraient alors en charge des responsabilités pourraient revenir sur une autre organisation, uneautre orientation.Monsieur le Maire informe également qu’une candidature spontanée d’un agent d’une autre collectivité s’estfait connaître et que le profil de cette personne permet de penser que ce qui est pressenti pourrait aboutirrapidement et permettrait d’optimiser l’organisation.Monsieur Cheptou estime que <strong>la</strong> question qui est posée est plutôt de savoir ce par quoi il convient decommencer, à savoir <strong>la</strong> construction de l’intercommunalité et <strong>la</strong> mutualisation des moyens ou bien <strong>la</strong>mutualisation des moyens et <strong>la</strong> construction de l’intercommunalité.A son sens aujourd’hui, les moyens communautaires sont plus importants que l’activité existante.Monsieur Cheptou estime que dans les cinq ans à venir, il n’y aura pas d’autres choix que de transférer et demutualiser mais comme il l’a dit précédemment, il convient de savoir s’il faut d’abord mutualiser puisconstruire l’intercommunalité ou bien construire l’intercommunalité puis mutualiser. A son sens, on a lesentiment que les moyens précèdent l’activité. Il regrette qu’il n’y ait pas de chargé de mission« développement économique » au sein de <strong>la</strong> Communauté de communes.Par ailleurs, Monsieur Cheptou s’interroge sur l’organisation qui sera mise en p<strong>la</strong>ce fin 2014.Madame Courjaret répond que l’objectif est qu’il y ait un directeur général des services communs Ville deDoué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>/Communauté de communes et un directeur général adjoint à <strong>la</strong> Ville de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>pour coordonner les services.


Concernant l’activité économique, Monsieur le Maire indique que des liens sont maintenus en permanenceavec les dirigeants des entreprises locales et des différents réseaux économiques. Il rappelle qu’il existe sur leterritoire un Comité d’expansion économique ainsi qu’une Agence de développement économique.Monsieur le Maire informe à cette occasion que lors d’une réunion avec les représentants de <strong>la</strong> Région, cesderniers ont souligné l’existence de 500 ou 600 chargés de développement économique, ce qui à leurs yeux,est beaucoup trop important.Concernant les questions d’organisation de <strong>la</strong> Ville de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> et <strong>la</strong> Communauté de communes, <strong>la</strong>proposition qui vient d’être faite permettra d’accompagner les transferts de compétence et celles à venir.Par ailleurs, Monsieur le Maire ajoute qu’il faudra alors également mutualiser d’autres moyens comme leservice financier, voire le service urbanisme.4.3 - CALENDRIER- Réunion <strong>du</strong> Conseil <strong>municipal</strong> le lundi 29 <strong>avril</strong> 2013 à 19 h. aux Perrières puis à <strong>la</strong> mairie.- Fête intercommunale <strong>du</strong> Vélo : le mercredi 1 er mai 20134.4 - COMPTE-RENDU DE MONSIEUR LE MAIRE SUR LES ACTES ACCOMPLIS EN EXECUTION DE LADELEGATION D’ATTRIBUTION DU CONSEIL MUNICIPAL (DECISIONS)Décision n° 2013.32 <strong>du</strong> 22 mars 2013Délivrance de <strong>la</strong> concession cinéraire trentenaire au cimetière de Saint-Denis n°1270Il est décidé :- d’accorder à compter <strong>du</strong> 15 février 2013 <strong>la</strong> concession cinéraire trentenaire n° 1270 dans le cimetière communal deSaint-Denis située îlot D, allée DB, n° 27 à Monsieur LEROY Etienne et Madame PASQUIER Alice son épouse, afind’y fonder leurs sépultures et celle de Monsieur ROUAN Sébastien. La concession cinéraire trentenaire est accordée àtitre onéreux et pourra être reprise si nécessaire par <strong>la</strong> commune après une <strong>du</strong>rée de 30 ans.- de signer l’acte de concession et toutes les pièces re<strong>la</strong>tives à ce dossier.Décision n°2013.33 <strong>du</strong> 22 mars 2013Délivrance de <strong>la</strong> concession cinéraire trentenaire au cimetière de Saint-Denis n°1271Il est décidé :- d’accorder à compter <strong>du</strong> 28 février 2013 <strong>la</strong> concession cinéraire trentenaire n°1271 dans le cimetière communal deSaint-Denis située îlot D, allée DB, n° 42 à Madame CATROUX Laurence, afin d’y fonder <strong>la</strong> sépulture de MonsieurCATROUX C<strong>la</strong>ude et son épouse. La concession cinéraire trentenaire est accordée à titre onéreux et pourra être reprisesi nécessaire par <strong>la</strong> commune après une <strong>du</strong>rée de 30 ans.- de signer l’acte de concession et toutes les pièces re<strong>la</strong>tives à ce dossier.Décision n°2013.34 <strong>du</strong> 22 mars 2013Délivrance de <strong>la</strong> concession trentenaire au cimetière de Saint-Denis n°1272Il est décidé :- d’accorder à compter <strong>du</strong> 28 février 2013 <strong>la</strong> concession trentenaire n° 1272 dans le cimetière communal de Saint-Denissituée îlot J, allée JB, n° 161 à Monsieur MOREAU Daniel, afin d’y fonder sa sépulture et celle de Madame MOREAUnée DUCY Monique son épouse. La concession trentenaire est accordée à titre onéreux et pourra être reprise sinécessaire par <strong>la</strong> commune après une <strong>du</strong>rée de 30 ans.- de signer l’acte de concession et toutes les pièces re<strong>la</strong>tives à ce dossier.


Décision n°2013.35 <strong>du</strong> 22 mars 2013Délivrance de <strong>la</strong> concession cinquantenaire au cimetière de Saint-Denis n°1273Il est décidé :- d’accorder à compter <strong>du</strong> 9 mars 2013 <strong>la</strong> concession cinquantenaire n°1273 dans le cimetière communal de Saint-Denissituée îlot J, allée JC, n° 136 à Madame BAUMONT Marie-Gabrielle née PROVOST, afin d’y fonder sa sépulture etcelle de Monsieur BAUMONT Louis (père) son époux et leurs enfants. La concession cinquantenaire est accordée àtitre onéreux et pourra être reprise si nécessaire par <strong>la</strong> commune après une <strong>du</strong>rée de 50 ans.- de signer l’acte de concession et toutes les pièces re<strong>la</strong>tives à ce dossier.Décision n°2013.36 <strong>du</strong> 22 mars 2013Délivrance de <strong>la</strong> concession cinquantenaire au cimetière de Sou<strong>la</strong>nger n°339Il est décidé :- d’accorder à compter <strong>du</strong> 4 janvier 2013 <strong>la</strong> concession cinquantenaire n°339 dans le cimetière communal de Sou<strong>la</strong>ngersituée îlot F, allée FC, n° 59 à Madame GRASSET Irène née FOURNIER, afin d’y fonder sa sépulture et celle de sonépoux GRASSET Gaston. La concession cinquantenaire est accordée à titre onéreux et pourra être reprise si nécessairepar <strong>la</strong> commune après une <strong>du</strong>rée de 50 ans.- de signer l’acte de concession et toutes les pièces re<strong>la</strong>tives à ce dossier.Décision n°2013.37 <strong>du</strong> 22 mars 2013Délivrance de <strong>la</strong> concession cinquantenaire au cimetière de Douces n°539Il est décidé :- d’accorder à compter <strong>du</strong> 2 mars 2013 <strong>la</strong> concession cinquantenaire n°539 dans le cimetière communal de Doucessituée îlot D, allée DB, n° 9 à Monsieur MOREAU Bernard, afin d’y fonder sa sépulture et celle de son épouseMOREAU Huguette née BERGER. La concession cinquantenaire est accordée à titre onéreux et pourra être reprise sinécessaire par <strong>la</strong> commune après une <strong>du</strong>rée de 50 ans.- de signer l’acte de concession et toutes les pièces re<strong>la</strong>tives à ce dossier.Décision n°2013.38 <strong>du</strong> 22 mars 2013Délivrance de <strong>la</strong> concession trentenaire au cimetière de Douces n°540Il est décidé :- d’accorder à compter <strong>du</strong> 13 mars 2013 <strong>la</strong> concession trentenaire n°540 dans le cimetière communal de Douces situéeîlot A, allée AF, n° 108 à Monsieur CHARTIER Jean-Louis, afin d’y fonder sa sépulture et celle de son épouseCHARTIER Monique née CHARGÉ. La concession trentenaire est accordée à titre onéreux et pourra être reprise sinécessaire par <strong>la</strong> commune après une <strong>du</strong>rée de 30 ans.- de signer l’acte de concession et toutes les pièces re<strong>la</strong>tives à ce dossier.Décision n°2013.39 <strong>du</strong> 22 mars 2013Délivrance de <strong>la</strong> concession trentenaire au cimetière de La Chapelle n°295Il est décidé :- d’accorder à compter <strong>du</strong> 3 décembre 2012 <strong>la</strong> concession trentenaire n°295 dans le cimetière communal de La Chapellesituée îlot F, allée FB, n°41 à Monsieur KÉVER Michel, afin d’y fonder sa sépulture. La concession trentenaire estaccordée à titre onéreux et pourra être reprise si nécessaire par <strong>la</strong> commune après une <strong>du</strong>rée de 30 ans.- de signer l’acte de concession et toutes les pièces re<strong>la</strong>tives à ce dossier.Décision n°2013.40 <strong>du</strong> 22 mars 2013Délivrance de <strong>la</strong> concession cinquantenaire au cimetière de La Chapelle n°296Il est décidé :- d’accorder à compter <strong>du</strong> 25 janvier 2013 <strong>la</strong> concession cinquantenaire n°296 dans le cimetière communal de LaChapelle située îlot F, allée FB, n°40 à Monsieur et Madame PAMBOURG Michel et Michelle, afin d’y fonder leurssépultures. La concession cinquantenaire est accordée à titre onéreux et pourra être reprise si nécessaire par <strong>la</strong> communeaprès une <strong>du</strong>rée de 50 ans.- de signer l’acte de concession et toutes les pièces re<strong>la</strong>tives à ce dossier.Décision n°2013.41 <strong>du</strong> 22 mars 2013Délivrance de <strong>la</strong> concession trentenaire au cimetière de La Chapelle n°297Il est décidé :- d’accorder à compter <strong>du</strong> 13 mars 2013 <strong>la</strong> concession trentenaire n°297 dans le cimetière communal de La Chapellesituée îlot F, allée FB, n°39 à Monsieur et Madame PRIEUR Pierre et Odette, afin d’y fonder leurs sépultures et cellesde leurs enfants. La concession trentenaire est accordée à titre onéreux et pourra être reprise si nécessaire par <strong>la</strong>commune après une <strong>du</strong>rée de 30 ans.- de signer l’acte de concession et toutes les pièces re<strong>la</strong>tives à ce dossier.


Décision n°2013.42 <strong>du</strong> 22 mars 2013Contrat re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> coordination SPS (Cat. III) des travaux de réhabilitation de <strong>la</strong> toiture terrasse de <strong>la</strong>Bibliothèque <strong>municipal</strong>e de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>Il est décidé :- de retenir l’offre de BUREAU VERITAS, Agence Pays de <strong>la</strong> Loire, 2, rue Olivier de Serres, BP 97134, 49071BEAUCOUZE Cedex, pour un montant de 908,96 € TTC,- de signer le contrat re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> coordination en matière de SPS avec Bureau Veritas ainsi que toutes pièces re<strong>la</strong>tives àce dossier.Décision n°2013.43 <strong>du</strong> 22 mars 2013Contrat re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> coordination SPS (Cat. II) des travaux de réaménagement des Services techniques de <strong>la</strong> Villede Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>Il est décidé :- de retenir l’offre de BUREAU VERITAS, Agence Pays de <strong>la</strong> Loire, 2, rue Olivier de Serres, BP 97134, 49071Beaucouzé Cedex, pour un montant de 1 999,71 € TTC,- de signer le contrat re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> Coordination en matière de SPS avec Bureau Veritas ainsi que toutes pièces re<strong>la</strong>tives àce dossier.Décision n°2013.44 <strong>du</strong> 25 mars 2013Contrat re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> coordination SPS (Cat. II) des travaux de réaménagement des Services techniques de <strong>la</strong> Villede Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong>Il est décidé :- de retenir l’offre de BUREAU VERITAS, Agence Pays de <strong>la</strong> Loire, 2, rue Olivier de Serres, BP 97134, 49071Beaucouzé Cedex, pour un montant de 1 999,71 € TTC,- de signer le contrat re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> Coordination en matière de SPS avec Bureau Veritas ainsi que toutes pièces re<strong>la</strong>tives àce dossier.Décision n°2013.45 <strong>du</strong> 27 mars 2013Délivrance de <strong>la</strong> concession cinéraire trentenaire au cimetière de Saint-Denis n°1274Il est décidé :- d’accorder à compter <strong>du</strong> 25 mars 2013 <strong>la</strong> concession cinéraire trentenaire n°1274 dans le cimetière communal de St-Denis située îlot D, allée DB, n°42 à Monsieur ROUAN Marc, afin d’y fonder <strong>la</strong> sépulture de celui-ci. La concessioncinéraire trentenaire est accordée à titre onéreux et pourra être reprise si nécessaire par <strong>la</strong> commune après une <strong>du</strong>rée de30 ans.- de signer l’acte de concession et toutes les pièces re<strong>la</strong>tives à ce dossier.Décision n°2013.46 <strong>du</strong> 28 mars 2013Modification de <strong>la</strong> régie de recettes de <strong>la</strong> boutique <strong>du</strong> Centre des PerrièresIl est décidé :- de modifier <strong>la</strong> régie de recettes de <strong>la</strong> boutique <strong>du</strong> Centre des Perrières et d’y intégrer le pro<strong>du</strong>it des ventes de livres enlien avec <strong>la</strong> culture ou le patrimoine.Décision n°2013.47 <strong>du</strong> 29 mars 2013Avenant n° 2 à <strong>la</strong> convention de mise à disposition de locaux <strong>du</strong> Centre social Jean Dima à <strong>la</strong> Caissed’Allocations Familiales de l’Anjou – Modification des heures d’utilisation des locauxIl est décidé :- de mettre à disposition de <strong>la</strong> Caisse d’Allocations Familiales de l’Anjou, des locaux <strong>du</strong> Centre social Jean Dimasuivant les horaires ci-après :Permanences sociales :* le mardi de 14 h. à 17 h. - le vendredi de 9 h. à 12 h. - le vendredi de 14 h. à 17 h. (temps complémentaire)Permanences administratives :* le lundi de 14 h. à 16 h.30- de signer l’avenant n° 2 à <strong>la</strong> convention de mise à disposition de locaux à intervenir entre <strong>la</strong> Caisse d’AllocationsFamiliales de l’Anjou, le Centre social Jean Dima et <strong>la</strong> Ville de Doué-<strong>la</strong>-<strong>Fontaine</strong> ainsi toutes pièces re<strong>la</strong>tives à cedossier rég<strong>la</strong>nt les conditions de <strong>la</strong> mise à disposition.Décision n°2013.49 <strong>du</strong> 16 <strong>avril</strong> 2013Marché n°2010-15 de maitrise d’œuvre concernant les études et le suivi de travaux pour <strong>la</strong> conception et <strong>la</strong>réalisation de l’aménagement de <strong>la</strong> Coulée Verte – période 2010-2013 - décision d’affermir <strong>la</strong> trancheconditionnelle n°1Il est décidé :- d’affermir <strong>la</strong> Tranche conditionnelle n°1 (secteur 2) <strong>du</strong> marché attribué à l’entreprise ECCE TERRA, 8 rue <strong>du</strong> BourgJoly, 49125 Tiercé d’un montant de 7 122,50 € HT,- de signer <strong>la</strong> décision d’affermir <strong>la</strong> tranche considérée ainsi que toutes pièces re<strong>la</strong>tives à ce marché.

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