OMD, Développement et Culture - Arterial Network

OBJECTIF 7 : Préserver l’environnementCIBLE 7.A - Intégrer les principes du développement durable dans les politiques etprogrammes nationaux et inverser la tendance actuelle à la déperdition des ressourcesenvironnementalesCIBLE 7.B - Réduire la perte de la biodiversité et atteindre, d'ici à 2010, une diminutionsignificative du taux de perteCIBLE 7.C - Réduire de moitié, d’ici à 2015, le pourcentage de la population qui n’a pasaccès à un approvisionnement en eau potable ni à des services d’assainissement debaseCIBLE 7.D - Améliorer sensiblement, d’ici à 2020, les conditions de vie de 100 millionsd’habitants des taudisOBJECTIF 8 : Mettre en place un partenariat pour le développementCIBLE 8.A - Répondre aux besoins particuliers des pays en développement sans littoralet des petits États insulaires en développementCIBLE 8.B - Poursuivre la mise en place d’un système commercial et financier ouvert,réglementé, prévisible et non discriminatoireCIBLE 8.C - Traiter globalement le problème de la dette des pays en développementCIBLE 8.D - En coopération avec l’industrie pharmaceutique, rendre les médicamentsessentiels disponibles et abordables dans les pays en développementCIBLE 8.E - En coopération avec le secteur privé, faire en sorte que les nouvellestechnologies, en particulier les technologies de l’information et de la communication,soient à la portée de tous

2 Place de la culture et des industries créatives dans les OMDAucun des objectifs du millénaire pour le développement n’est explicitement consacré à laculture et aux industries créatives. Les lignes d’action de ces OMD n’ont accordé aucune place,ni aucun rôle perceptible à la culture et aux industries créatives.3 Les impacts observables des OMD sur le développement global et surle secteur culturelLes impacts des OMD sur le développement global est difficilement observable. En Centrafriquepar exemple la conception et la mise en œuvre du Document Stratégique de Réduction de laPauvreté qui est l’outil principal de mise en application des OMD a été sévèrement critiqué parpresque toutes les instances du pays, considérant que les différentes entités concernés n’ont pasété associées à l’élaboration et la mise en œuvre de ce document.Dans le secteur de l’éducation, on observe la dotation des établissements scolaire du primairesurtout en salle de classes, augmentant ainsi leur capacité d’accueil sans résoudre la question dumanque d’enseignants pour tenir ces classes. Selon nos enquêtes plusieurs pays africainsprésentent la même situation. La mise en œuvre des autres objectifs s’observe souvent parl’organisation de plusieurs séminaires, ateliers et autres foras dont les recommandations sontdifficilement appliqués.Sur le secteur culturel, les impacts sont inexistants puisque ce secteur n’est pas un objectif dumillénaire pour le développement. Les arts n’ont pas été utilisés comme outils d’appui à la miseen œuvre. Dans un petit nombre de pays africains selon les informations reçues les Artistes sontréellement impliqués dans la mise en œuvre des OMD. Mais essentiellement comment agents demobilisation et de sensibilisation.4 Discussions4.1 De la pertinence des OMDComme la plupart des programmes et projets de développement initiés dans les beaux bureauxdes Nations Unies, de la Banque Mondiale, du FMI et autres mondiale, leur pertinence est trèsrelative et techniquement très discutable. Le peu de mobilisation des bénéficiaires démontre quel’idée d’un plan mondial de développement n’est pas forcément la meilleure approche pouréradiquer le sous développement et la pauvreté sur la planète terre. Tout le monde peutadmettre aisément que le développement n’est pas un produit que les développés peuvent livrésaux sous développés. Mais un processus dans lequel les concernés doivent être les initiateurs etacteurs principaux.

4.2 De leurs Impacts sur le développement global et harmonieuxL’Administrateur du Programme des Nations Unies pour le Développement a affirmé dans l’avantpropos du Rapport sur le Développement Humain de 2010 que seuls les statisticiens ne sont passurpris par les progrès significatifs accomplis par la majorité des pays dans la plupart desdomaines. Ce qui signifie qu’il faut beaucoup d’intelligence et d’aptitude scientifique pourpercevoir l’impact des programmes internationaux de développement en général et des OMD enparticulier sur le développement réel des nations. Les quelques impacts observables peuventencore faire l’objet de débat. Par exemple l’objectif 2 « assurer l’éducation primaire pour tous »s’emploie plus à développer les infrastructures et s’intéresse très peu aux contenux des circulas,alors que les programmes de plusieurs pays sous développés sont des pales copies de ceux despays développés. Sachant que l’éducation peut aider à libérer le potentiel d’un homme, toutcomme elle peut faire de lui un être dominé et sans culture, on se demande quel sera l’impactréel de cet objectif sur le développement humain. Aucun des objectifs ne met un accentparticulier sur l’alphabétisation des adultes. Pourtant, de l’avis partagé de plusieurs experts dudéveloppement, l’analphabétisme peut être considéré comme le plus grand fléau de l’humanitédont l’élimination aiderait à éradiquer plus facilement tous les autres fléaux.4.3 De leur lien avec la culture et les industries créativesComme nous l’avons affirmé plus haut, il n’y a aucun lien direct ni indirect entre les OMD et laculture et les industries créatives. Même l’affirmation selon laquelle la culture et les industriescréatives devaient intervenir de manière transversale en appui à la mise en œuvre des OMD,n’est pas établie. Nos recherches et les informations que nous avons glanées auprès descollègues des pays de tiers monde n’ont pas fait montre d’une utilisation significative de laculture et des industries culturelles dans la mise en œuvre de ce plan.5 ConclusionNous hésitons à employer le terme « ami ou ennemi » comme à l’intitulé de notre présentation.Par contre, nous affirmons fermement qu’il n’y a aucun lien entre les OMD et la culture et lesindustries créatives. Ce plan de développement qui peine à atteindre ses objectifs à trois ans deson année butoir, n’a accordé aucune place à la culture et aux industries créatives. Est-ce uneerreur de planification, un manque de vision ou une méconnaissance des atouts de la culture etdes industries créatives ? Ou encore une volonté de sous-estimer la capacité des industriesculturelles à créer le développement ? Nous ne saurons répondre à ses questions. Nousobservons donc que les OMD n’ont pas pris en compte la culture et les industries créatives