orientation des adultes en Europe - EVTA

AEFP & AFPA - INOIP - avril 2000 page 23LA FINLANDEAIKE International présente 5 analyses de pratiques correspondant à 5 types de sites enquêtés(un service d’Université, un centre d’orientation, un centre de développement économique etde l’emploi, une association d’élèves diplômés d’une école et 2 agences pour l’emploi) etdétaille plus précisément l’une d’entre elles : les pratiques du Centre Apaja de l’Universitéd’Helsinki qui recourt particulièrement aux nouvelles technologies, avec des services en lignesur Internet pour faire de l’orientation, de la formation sur la recherche d’emploi et del’information sur des opportunités d’emploi.La Finlande a procédé par envoi des questionnaires (à 27 organisations et à 7 grossesentreprises), précédé d’un appel téléphonique ou message par email pour établir le contact etprésenter le coordonnateur de l’enquête en cas de difficulté à renseigner les documents. Enparallèle, un expert a été interviewé. Aucune entreprise n’a retourné le questionnaire.Le partenaire a, par ailleurs, rédigé un rapport sur le Plan national pour l’emploi en Finlande 8 ,les pratiques innovantes liées au Plan 9 , les tendances concernant le conseil en orientation, lesrésultats de l’enquête et ses propositions pour le futur (rapport de 42 pages, en annexe,contenant les fiches d’analyse des sites enquêtés - En page 42 du rapport finlandais, setrouvent plusieurs liens avec des sites Internet).De ce rapport, il ressort qu’en Finlande, l’accent est mis sur le renforcement,l’accroissement de l’autonomie et la responsabilité des personnes, leur capacité des’autodiriger dans leur vie professionnelle et personnelle, compte tenu du contexte dechangements rapides et incessants. L’ouvrage cité en note de bas de page fait référence à « laco-construction de nouvelles interprétations » comme processus à travailler dans la formationd’adultes (où un programme personnalisé d’études/PSP/ est constitué pour chaque étudiant) etle conseil (comportant de l’autoévaluation et de l’autogestion de carrière). Le rapport parleaussi de la nécessité de « rendre claires envers les personnes les règles de base de la sociétémarchande». L’objectif est de « rapprocher les individus et la société et qu’ils se servent l’unde l’autre réciproquement de manière productive » (page 34). « Les solutions doivent fairesens pour les personnes et être réalistes au regard des options de société ». Un praticien relève(p 35) les limites de cette fièvreuse course au changement, au travers des cas de plus en plusnombreux de « burnout » au travail, pathologies mais aussi décrochages, retraits… qui,d’après lui, se résoudront grâce aux échanges avec des conseillers pour analyser etréinterpréter les situations. Un autre se demande comment les groupes les plus faiblestrouveront un travail alors que les employeurs ne veulent choisir que parmi les meilleurs ?Ainsi, les nouvelles technologies sont-elles fortement valorisées pour permettre un selfserviceinteractif, tant pour l’orientation de carrière (accès à de multiples outils deguidance) que pour la recherche d’emploi. Les sites gratuits sur Internet, d’inititiativeprivée, se sont beaucoup développés en Finlande et représente un moyen de trouver unemploi significatif. L’un d’entre eux a été crée à l’initiative du plus grand journal finlandais etde grandes entreprises proposent des services de recrutement en ligne. Ce qui est considérécomme une révolution dans les pratiques de recrutement a généré le développement deservices sur le Web pour aider à l’autogestion de sa carrière. Des services publics existentégalement : le Ministère du Travail diffuse un programme d’orientation pour les jeunes sur le8 consultable sur http://www.mol.fi/tpts/nape_contents.html9 Les actions innovantes ont été recensées en Finlande dans un ouvrage de Jussi Onnismaa et Heidi Viljamaa :« Guidance and counselling in Finland – Best Practices and Current Policy Issues », cité page 4 du rapport.23