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Cognac le mag oct 2003 - Ville de Cognac

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Environnement“Trop <strong>de</strong> publicité tue la publicité” :Cette observation <strong>de</strong> Noël BelliotAdjoint au Maire chargé <strong>de</strong> l’environnementrésume bien <strong>le</strong> sentiment général.Qu’il s’agisse <strong>de</strong>s élus, <strong>de</strong>s Cognaçais oumême <strong>de</strong>s utilisateurs <strong>de</strong> l’affichagepublicitaire, <strong>le</strong> besoin <strong>de</strong> rég<strong>le</strong>mentationest reconnu <strong>de</strong> tous.L’objectif est en premier lieu <strong>de</strong>protéger <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong> vie et l’esthétique<strong>de</strong> notre environnement. Les annonceursy ont eux-mêmes un intérêt, carl’impact <strong>de</strong> cet affichage est inversementproportionnel à sa <strong>de</strong>nsité.Concertation réussiepour une nouvel<strong>le</strong> rég<strong>le</strong>mentationLes communes ont la possibilité<strong>de</strong> prendre <strong>de</strong>s dispositionscomplémentaires à la loi <strong>de</strong>1979 rég<strong>le</strong>mentant <strong>le</strong>s implantations<strong>de</strong> supports d’affichage.Deux années <strong>de</strong> concertationavec tous <strong>le</strong>s partenairesconcernés.Le 11 juil<strong>le</strong>t 2001, une délibérationdu Conseil Municipalnouvel<strong>le</strong>ment élu <strong>de</strong>mandaitau Préfet <strong>de</strong> bien vouloirconstituer un groupe <strong>de</strong> travailchargé d’élaborer une rég<strong>le</strong>mentationspécia<strong>le</strong> <strong>de</strong> lapublicité sur <strong>le</strong> territoire <strong>de</strong> lavil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Cognac</strong>. C’est une dateimportante car el<strong>le</strong> marque <strong>le</strong>début d’une longue procédure<strong>de</strong> concertation dont il fautbien comprendre <strong>le</strong> sens carvu <strong>de</strong> l’extérieur, <strong>le</strong> citoyenpeut s’interroger sur une tel<strong>le</strong>durée voire comme on l’entenddire parfois sur “l’utilité <strong>de</strong>tel<strong>le</strong>s palabres…”.Ce sont précisément cesprocédures administrativeslour<strong>de</strong>s et <strong>le</strong>s discussions qui<strong>le</strong>s accompagnent qui fontqu’un consensus réussit às’établir.Le groupe <strong>de</strong> travail était constituépar un arrêté préfectoraldu 19 novembre 2001, sesmembres élus étaient choisisen conseil municipal endécembre, puis une sociétéspécialisée établissait undiagnostic objectif servant <strong>de</strong>base <strong>de</strong> réf<strong>le</strong>xion au groupe<strong>de</strong> travail.Les choses s’enchaînentensuite avec <strong>de</strong> multip<strong>le</strong>sréunions avec tous <strong>le</strong>s acteurséconomiques concernés par<strong>le</strong> sujet : Les afficheurs, <strong>le</strong>sannonceurs, la Chambre <strong>de</strong>Commerce, <strong>le</strong>s associations<strong>de</strong> commerçants.Le 19 mai <strong>2003</strong>, <strong>le</strong> groupe <strong>de</strong>travail bouclait son projetd’arrêté, soumis ensuite pourapprobation à la Commission<strong>de</strong>s Sites, Perspectives etPaysages. Enfin <strong>le</strong> 30 juil<strong>le</strong>t<strong>de</strong>rnier, <strong>le</strong> Conseil Municipaladoptait à l’unanimité <strong>le</strong> projetqui donnait lieu à la signature<strong>de</strong> l’arrêté par Jérôme Mouhotdès <strong>le</strong> <strong>le</strong>n<strong>de</strong>main.En septembre 2005, tout<strong>de</strong>vra être rentré dansl’ordre.Deux ans à partir <strong>de</strong> lapublication <strong>de</strong> l’arrêté aurecueil <strong>de</strong>s actes administratifsdu département, c’est <strong>le</strong> délai<strong>de</strong> tolérance accordé aux“contrevenants” pour se mettreen conformité avec la nouvel<strong>le</strong>rég<strong>le</strong>mentation.On ne peut pas dire que <strong>le</strong>sannonceurs ont “<strong>le</strong> couteausous la gorge”. Ils disposent dutemps suffisant pour utiliser <strong>le</strong>smo<strong>de</strong>s d’affichage autorisésdans <strong>le</strong>s divers secteurs <strong>de</strong> la“zone <strong>de</strong> publicité restreinte”qui couvre toute la partieagglomérée <strong>de</strong> la commune.

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