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TABLEAU DES EFFECTIFS 2004 - Ville de Bois-le-Roi

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En exercice : 29Présents : 20Votants : 22Date <strong>de</strong> la convocation : 14 février 2013Date <strong>de</strong> l'affichage : 14 février 2013COMPTE-RENDUCONSEIL MUNICIPAL DU 20 FEVRIER 2013L'an <strong>de</strong>ux mil<strong>le</strong> treize <strong>le</strong> vingt février à vingt heures trente minutes, <strong>le</strong>s membres duConseil Municipal, régulièrement convoqués, se sont réunis à la Mairie <strong>de</strong> <strong>Bois</strong> <strong>le</strong> <strong>Roi</strong>,sous la Prési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> Madame DELPORTE, Maire.Étaient présents (20): Mme DELPORTE, M.SEUILLOT, Mme LE QUELLENEC, M.NIVERT,Mme GRIZARD, M.MONPERT, Mme CLAUDET, MM.MAUBERT, TACCON, LECLERCQ,LEFEVRE, Mme PARKER, M.MALVOISIN, Mme DEKKER, M. DINTILHAC, Mme DUCHENNE,M.CAMISULI, Mme PRUZINA, M.BONY, Mme GIRE.Procurations (2):Mme BELMIN à M. SEUILLOTM. REMY à M. CAMISULIAbsents (8): MM. ALEMANY, ANGELIS, Mmes GUERIOT, BLAIS-PERRIN, BELMIN, MM.LEBEGUE, QUIOC, DAMOUR1 - MOTION RELATIVE AU GRAND PARIS EXPRESSMadame <strong>le</strong> Maire explique qu’il y a eu un débat public sur <strong>le</strong> réseau transport du GrandParis.Celui-ci a conduit au positionnement <strong>de</strong> trois gares dans <strong>le</strong> département : Noisy-Champs,Chel<strong>le</strong>s et Mesnil-Amelot, permettant ainsi une accessibilité améliorée au nord <strong>de</strong> laSeine-et-Marne.Le Conseil général <strong>de</strong> Seine-et-Marne a adopté une motion (jointe en annexe)Monsieur BONY indique qu’il n’a pas <strong>de</strong> remarque sur la motion. Il précise toutefois quela Seine-et-Marne est encore hors du périmètre et que <strong>le</strong> sud Seine-et-Marne est ignoré.Le report <strong>de</strong>s travaux n’est éga<strong>le</strong>ment pas satisfaisant.Madame <strong>le</strong> Maire indique que nous ne sommes pas intégré dans <strong>le</strong> Grand Paris mais quela base régiona<strong>le</strong> <strong>de</strong> loisirs permet d’y être indirectement. El<strong>le</strong> indique qu’el<strong>le</strong> comprendque l’attention est portée sur <strong>le</strong> nord-est seine-et-marnais étant plus peuplé que <strong>le</strong> sud.El<strong>le</strong> souhaite qu’un périphérique élargi puisse permettre une meil<strong>le</strong>ure <strong>de</strong>sserte.Monsieur MALVOISIN précise que la carte jointe ne reprend pas <strong>le</strong> réseau comp<strong>le</strong>t.Madame <strong>le</strong> Maire indique que la carte est centrée sur la Seine-et-Marne.Madame <strong>le</strong> Maire propose aux membres du Conseil d’émettre la même motion et sollicitel’accord <strong>de</strong> prendre toute mesure nécessaire à la présente délibération.Contre : 0Abstention : 0Pour : 222 - AUTORISATION D’ADHESION AU SYNDICAT MIXTE « SEINE-ET-MARNENUMERIQUE »Madame <strong>le</strong> Maire explique que par délibération en date du 12 décembre 2012, <strong>le</strong> Conseilmunicipal a autorisé la modification <strong>de</strong>s statuts <strong>de</strong> la Communauté <strong>de</strong> communes relativeà la compétence « la conception, la construction, l'exploitation et la commercialisation1


d'infrastructures, <strong>de</strong> réseaux et <strong>de</strong> services locaux <strong>de</strong> communications é<strong>le</strong>ctroniques etactivités connexes ».Il est nécessaire à présent d’autoriser la Communauté <strong>de</strong> communes à adhérer ausyndicat Mixte « Seine-et-Marne Numérique » pour l’exercice <strong>de</strong> cette compétence.Madame <strong>le</strong> Maire sollicite l’autorisation du Conseil pour autoriser la Communauté <strong>de</strong>communes à adhérer au syndicat Mixte « Seine-et-Marne Numérique » et l’autorisation<strong>de</strong> prendre toute mesure nécessaire à la présente délibération.Contre : 0Abstention : 0Pour : 223 - VERSEMENT D’UN ACOMPTE SUR SUBVENTION A L’ASSOCIATION « LESFERMIERS BACOTS »Madame <strong>le</strong> Maire explique que <strong>le</strong> vote <strong>de</strong>s subventions aux associations aura lieu en mai,comme chaque année.Afin d’éviter à certaines associations <strong>de</strong> la commune <strong>de</strong>s problèmes <strong>de</strong> trésorerie,Madame <strong>le</strong> Maire propose au Conseil Municipal <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur verser <strong>le</strong>s acomptes suivants :- 2 100 € pour « Les Fermiers Bacots ».Madame <strong>le</strong> Maire indique que cette proposition vise à permettre à l’association d’intégrer<strong>le</strong>s animaux dans <strong>de</strong> nouveaux cheptels.Monsieur BONY <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si cela signifie que l’association va arrêter son activité.Madame <strong>le</strong> Maire indique que <strong>le</strong>s membres actifs ne sont pas suffisamment nombreuxpour assurer toutes <strong>le</strong>s tâches et qu’ils sont d’accord pour cesser l’activité <strong>de</strong>l’association. Cependant l’association « l’Anerie bacotte », qui <strong>de</strong>vrait accueillir <strong>le</strong>s ânes<strong>de</strong>s Fermiers Bacots, maintiendra une présence anima<strong>le</strong> attractive sur <strong>le</strong> site.Madame <strong>le</strong> Maire <strong>de</strong>man<strong>de</strong> au conseil municipal d’approuver <strong>le</strong> versement <strong>de</strong> cetacompte et l’autorisation <strong>de</strong> prendre toute mesure nécessaire à la présente délibération.Contre : 0Abstention : 0Pour : 224 - REGLEMENT INTERIEUR DE LA HALTE GARDERIE « Bébé Accueil »Madame <strong>le</strong> Maire indique qu’il faut rajouter à ce règ<strong>le</strong>ment un artic<strong>le</strong> concernant <strong>le</strong>s PAI :Un projet d'accueil individualisé est mis en place pour <strong>le</strong>s enfants dont la pathologie esti<strong>de</strong>ntifiée et reconnue (al<strong>le</strong>rgie, intolérances, etc.).Un dossier est rempli conjointement entre la Commune, <strong>le</strong> Mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> la PMI,l'Al<strong>le</strong>rgologue ou Mé<strong>de</strong>cin concerné et <strong>le</strong>s famil<strong>le</strong>s.Un suivi est effectué annuel<strong>le</strong>ment en relation avec <strong>le</strong>s mêmes partenaires.L’accueil <strong>de</strong>s enfants bénéficiant d’un PAI médical est gratuit. La famil<strong>le</strong> doit fournir <strong>le</strong>panier repas.Il n’y aura aucun aménagement pour convenance personnel<strong>le</strong>, seuls <strong>le</strong>s PAI médicauxseront acceptés.Madame DELPORTE propose aux membres du Conseil d’adopter <strong>le</strong> règ<strong>le</strong>ment intérieur <strong>de</strong>la halte-gar<strong>de</strong>rie <strong>de</strong> la vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Bois</strong> <strong>le</strong> <strong>Roi</strong> « Bébé Accueil », communiqué en pièce jointe,et <strong>de</strong> l’autoriser à prendre toute mesure nécessaire à la présente délibération.Contre : 0Abstention : 0Pour : 222


5 - REGLEMENT INTERIEUR <strong>DES</strong> AGENTS COMMUNAUX – MODIFICATIONSINFORMATION EN CAS DE GREVE <strong>DES</strong> AGENTS ASSURANT L’ACCUEIL <strong>DES</strong>ENFANTS A INTEGRER AU REGLEMENT INTERIEURLe droit <strong>de</strong> grève pour chacun est un droit réel, tout autant que <strong>le</strong> <strong>de</strong>voir d’accueil <strong>de</strong>senfants avec un encadrement suffisant.Il avait été conclu que <strong>le</strong>s agents grévistes se déclarent 48 heures à l’avance soit :Si grève <strong>le</strong> lundi prévenir <strong>le</strong> jeudi qui précè<strong>de</strong>Si grève <strong>le</strong> mardi prévenir <strong>le</strong> vendredi qui précè<strong>de</strong>Si grève <strong>le</strong> mercredi prévenir <strong>le</strong> lundi qui précè<strong>de</strong>Si grève <strong>le</strong> jeudi prévenir <strong>le</strong> mardi qui précè<strong>de</strong>Si grève <strong>le</strong> vendredi prévenir <strong>le</strong> mercredi qui précè<strong>de</strong>Pour exemp<strong>le</strong> si 4 agents d’animation sont présents, l’accueil <strong>de</strong> loisirs sera ouvert avecun complément <strong>de</strong> 2 personnes venant d’autres services ou d’élus.Si moins <strong>de</strong> 4 agents d’animation sont présents, Madame <strong>le</strong> Maire prend la décisiond’ouvrir ou <strong>de</strong> fermer la structure, mais l’accueil ne se fera pas avec moins <strong>de</strong> 6personnes.Il appartient au Directeur <strong>de</strong> la structure d’avertir par mail <strong>le</strong>s ressources humaines, <strong>le</strong>service enfance et <strong>de</strong> mettre <strong>le</strong> Maire et <strong>le</strong> DGS en copie dans <strong>le</strong>s délais indiqués ci<strong>de</strong>ssus.Tout jour <strong>de</strong> congé sur une journée <strong>de</strong> grève, déposé après <strong>le</strong> dépôt du préavis <strong>de</strong> grève,est refusé.1 jour <strong>de</strong> congé déposé sur un jour <strong>de</strong> grève = refusé2 jours <strong>de</strong> congés déposés sur un jour <strong>de</strong> grève + veil<strong>le</strong> ou <strong>le</strong>n<strong>de</strong>main =refusé3, 4 ou 5 jours <strong>de</strong> congés déposés incluant un jour <strong>de</strong> grève = acceptéLe CTP a exprimé <strong>de</strong>s réserves <strong>le</strong> 19/02/13 et <strong>le</strong> point est retiré <strong>de</strong> l’ordre du jour.ANNEXE 1 RELATIVE AUX SEJOURS1) BAREME D’ATTRIBUTION D’HEURES POUR L’ORGANISATION DE SEJOURSMadame <strong>le</strong> Maire propose <strong>de</strong> fixer <strong>le</strong> barème d’heures <strong>de</strong> récupération à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>sagents qui organiseront un séjour indépendant du fonctionnement <strong>de</strong> l’accueil <strong>de</strong> loisirs(séjour ski, séjour d’été…). Ce temps comprend la préparation avant séjour ainsi que <strong>le</strong>bilan <strong>de</strong> retour. Le temps <strong>de</strong> travail durant <strong>le</strong> séjour ne donne pas lieu à récupération,mais fait l’objet d’une in<strong>de</strong>mnité calquée sur cel<strong>le</strong> <strong>de</strong> l’éducation nationa<strong>le</strong>.Il est proposé d’attribuer <strong>le</strong> quota suivant :- Séjour <strong>de</strong> 2 à 5 jours = 11 heures <strong>de</strong> récupération à se répartir entre <strong>le</strong>sdifférents organisateurs- Séjour <strong>de</strong> 6 à 10 jours = 15.30 heures <strong>de</strong> récupération à se répartir entre <strong>le</strong>sdifférents organisateurs- Séjour supérieur à 10 jours = 22 heures <strong>de</strong> récupération à se répartir entre <strong>le</strong>sdifférents organisateurs3


2) INDEMNITES DE SEJOURSIl est éga<strong>le</strong>ment proposé <strong>de</strong> transposer l’in<strong>de</strong>mnité pour activités péri-éducativesappliquée dans la fonction publique d’Etat à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s enseignants afind’in<strong>de</strong>mniser <strong>le</strong>s nuitées effectuées par <strong>le</strong> personnel encadrant lors <strong>de</strong>s séjours avechébergement <strong>de</strong> manière suivante :DUREE DE SEJOURSéjour <strong>de</strong> 2 à 5 joursSéjour <strong>de</strong> 6 à 10 joursSéjour <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 10 joursNombre d’IPE attribuab<strong>le</strong>s5 I.P.E.10 I.P.E.20 I.P.E.Le montant <strong>de</strong> l’I.P.E est actualisé chaque année et publié au Bul<strong>le</strong>tin Officiel <strong>de</strong>l’Education Nationa<strong>le</strong>.A titre indicatif, <strong>le</strong> taux <strong>de</strong> l’in<strong>de</strong>mnité 2012/2013 pour activités péri-éducatives est <strong>de</strong>23,41€.Il est proposé d’attribuer éventuel<strong>le</strong>ment 3 I.P.E supplémentaires pour <strong>le</strong>s 4 séjoursengagés en 2013 :- séjour au ski,- séjour au Puy du Fou,- séjour Bel<strong>le</strong>-I<strong>le</strong>,- séjour Langenargen.Madame <strong>le</strong> Maire indique que <strong>de</strong>s séjours ont été engagés avant cette délibération. Desrécupérations d’heures étaient possib<strong>le</strong>s selon l’usage. Il est nécessaire pour l’avenird’appliquer la règ<strong>le</strong> mais il pourra être envisagé <strong>de</strong>s assouplissements pour <strong>le</strong>s 4 séjoursdéjà engagés.Le CTP a donné un avis favorab<strong>le</strong> <strong>le</strong> 19/02/13.Madame <strong>le</strong> Maire sollicite l’accord du Conseil pour approuver ce barème <strong>de</strong> récupérationd’heures et <strong>de</strong> rémunération <strong>de</strong> nuitée lors <strong>de</strong> l’organisation <strong>de</strong> séjours et <strong>de</strong> l’intégrer aurèg<strong>le</strong>ment intérieur <strong>de</strong>s agents <strong>de</strong> la vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Bois</strong> <strong>le</strong> <strong>Roi</strong> et l’autorisation <strong>de</strong> prendre toutemesure nécessaire pour l’exécution <strong>de</strong> la présente délibération.Contre : 0Abstention : 0Pour : 226 - CREATION DE POSTESMadame <strong>le</strong> Maire expose la nécessité <strong>de</strong> créer un poste d’adjoint administratif <strong>de</strong> 2 èmeclasse à temps comp<strong>le</strong>t pour assurer la mission <strong>de</strong> secrétariat du service enfance.La mise à disposition à 50% du responsab<strong>le</strong> du service enfance auprès <strong>de</strong> lacommunauté <strong>de</strong> communes implique une réorganisation du service et nécessite unsecrétariat plus important.La nouvel<strong>le</strong> répartition <strong>de</strong>s missions du service urbanisme explique la nécessité <strong>de</strong> <strong>de</strong>uxagents sur ce service, et l’agent qui assurait un mi-temps sur <strong>le</strong> service enfance prendraà temps p<strong>le</strong>in <strong>le</strong> second poste à l’urbanisme.Madame <strong>le</strong> Maire expose la nécessité <strong>de</strong> créer un poste d’adjoint technique <strong>de</strong> 2 ème classeà temps comp<strong>le</strong>t pour assurer la mission <strong>de</strong> gestionnaire <strong>de</strong> l’entretien <strong>de</strong>s bâtimentsmunicipaux et secon<strong>de</strong>r la responsab<strong>le</strong> <strong>de</strong>s ressources humaines dans l’encadrement <strong>de</strong>sagents d’entretien, ASEM et agents affectés à la surveillance du temps du midi.L’agent qui occupe actuel<strong>le</strong>ment cette mission prendra sa retraite au 1 errecrutement permettra <strong>de</strong> former l’agent avant <strong>le</strong> départ en retraite.mai 2013. CeLe CTP a donné un avis favorab<strong>le</strong> <strong>le</strong> 19/02/13.4


Madame <strong>le</strong> Maire soumet à l’avis du Conseil Municipal la création d’un poste d’adjointadministratif <strong>de</strong> 2 ème classe à temps comp<strong>le</strong>t et d’un poste d’adjoint technique <strong>de</strong> 2 èmeclasse à temps comp<strong>le</strong>t et l’autorisation <strong>de</strong> prendre toute mesure nécessaire à laprésente délibération.Contre : 0Abstention : 0Pour : 227 - MISE A DISPOSITION DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES D’AGENTSCOMMUNAUXMadame <strong>le</strong> Maire explique qu’il est nécessaire au bon fonctionnement <strong>de</strong> la Communauté<strong>de</strong> commune <strong>de</strong> mettre à disposition pendant l’année 2013 (à compter du 1 er mars 2013)<strong>de</strong>s agents communaux pour l’exercice <strong>de</strong>s missions liées à la compétence jeunesse.La commune sera remboursée par la communauté <strong>de</strong> commune du montant <strong>de</strong> larémunération et <strong>de</strong>s charges socia<strong>le</strong>s afférentes à ces agents mis à disposition.Le CTP a donné un avis favorab<strong>le</strong> <strong>le</strong> 19/02/13.Madame <strong>le</strong> Maire sollicite l’autorisation du Conseil pour signer <strong>le</strong>s conventions <strong>de</strong> mise àdisposition du personnel communal et l’autorisation <strong>de</strong> prendre toute mesure nécessaireà la présente délibération.Contre : 0Abstention : 0Pour : 228 - DEMARCHE AGENDA 21 – DECLINAISON MUNICIPALEMadame <strong>le</strong> Maire explique que par délibération en date du 14 novembre 2012, <strong>le</strong> Conseilmunicipal a approuvé l’Agenda 21 <strong>de</strong> la Communauté <strong>de</strong> communes. El<strong>le</strong> rappel<strong>le</strong> que cetAgenda 21 comporte une déclinaison intercommuna<strong>le</strong> et une déclinaison communa<strong>le</strong>selon <strong>le</strong>s compétences <strong>de</strong> chacune <strong>de</strong>s col<strong>le</strong>ctivités. Pour décliner <strong>le</strong> plan d’action àl’échel<strong>le</strong> <strong>de</strong> la commune <strong>de</strong> <strong>Bois</strong> <strong>le</strong> <strong>Roi</strong>, il est nécessaire <strong>de</strong> prendre une délibérationspécifique.Madame <strong>le</strong> Maire explique qu’il est éga<strong>le</strong>ment nécessaire <strong>de</strong> créer une commissionAgenda 21 dont <strong>le</strong>s membres pourraient être : Nico<strong>le</strong> Delporte Corinne Lequel<strong>le</strong>nec Marie-Hélène Pruzina Jean-Pierre Nivert Clau<strong>de</strong> A<strong>le</strong>many Daniel Taccon Joseph Quioc Camil<strong>le</strong> GireMadame <strong>le</strong> Maire <strong>de</strong>man<strong>de</strong> au conseil municipal l’autorisation <strong>de</strong> poursuivre la démarcheAgenda 21 à l’échel<strong>le</strong> <strong>de</strong> la commune, <strong>de</strong> créer une commission Agenda 21 etl’autorisation <strong>de</strong> prendre toute mesure nécessaire à la présente délibération.9 - AUTORISATION DE SOLLICITER LA RESERVE PARLEMENTAIRE POUR LACAVE VOUTEEMadame <strong>le</strong> Maire rappel<strong>le</strong> que par délibération en date du 18 janvier 2012, <strong>le</strong> Conseil aautorisé madame <strong>le</strong> Maire a sollicité une subvention au titre <strong>de</strong> la réserve par<strong>le</strong>mentaireconcernant l’aménagement du Clos Saint Père.L’étu<strong>de</strong> du projet du Clos Saint Père n’étant pas terminée, il est proposé <strong>de</strong> solliciter lasubvention pour l’aménagement <strong>de</strong> la cave voutée qui est finalisé.5


Son coût prévisionnel est <strong>de</strong> 38 834 € TTC.Actuel<strong>le</strong>ment aucune subvention n’a été sollicitée.Madame <strong>le</strong> Maire <strong>de</strong>man<strong>de</strong> au Conseil <strong>de</strong> bien vouloir l’autoriser à solliciter la RéservePar<strong>le</strong>mentaire et l’autorisation <strong>de</strong> prendre toute mesure nécessaire à la présentedélibération.Contre : 0Abstention : 0Pour : 2210 - NUMEROTATION CLOS <strong>DES</strong> PANNERETTESMadame <strong>le</strong> Maire explique qu’il est nécessaire <strong>de</strong> compléter la numérotation du Clos <strong>de</strong>sPannerettes <strong>de</strong> la façon suivante :Propriétaire Parcel<strong>le</strong> Voirie Ancien n° Proposition du n°MUNDD 2641 (constructionexistante)Clos <strong>de</strong>sPannerettesLOMBARD D 2638 Clos <strong>de</strong>sPannerettesJAFFEUX D 2549 Clos <strong>de</strong>sPannerettesContre : 0Abstention : 0Pour : 2211 - NUMEROTATION AVENUE DU 23 AOÛT/ 5 A/ 5 B/ 5 CMadame <strong>le</strong> Maire explique qu’il est nécessaire <strong>de</strong> compléter la numérotation <strong>de</strong> l’avenuedu 23 août <strong>de</strong> la façon suivante :Propriétaire Parcel<strong>le</strong> Voirie Ancien n° Proposition du n°RACHEZ A 551-964-962(constructionexistante)DANTON Division <strong>de</strong> laparcel<strong>le</strong> RACHEZA 965 (nouvel<strong>le</strong>construction)CHEIODivision <strong>de</strong> laparcel<strong>le</strong> RACHEZA 943-930 (nouvel<strong>le</strong>constructionContre : 0Abstention : 0Pour : 22Avenue du 23AoûtAvenue du 23AoûtAvenue du 23Août15 15 (sanschangement)/ 17/ 196


12 - NUMEROTATION ALLEE DE LA BOISSIEREMadame <strong>le</strong> Maire explique qu’il est nécessaire <strong>de</strong> compléter la numérotation <strong>de</strong> l’allée <strong>de</strong>la <strong>Bois</strong>sière <strong>de</strong> la façon suivante :Propriétaire Parcel<strong>le</strong> Voirie Ancienn°COMMUNE D 3101 (construction existante) Allée <strong>de</strong> la<strong>Bois</strong>sièreMOREIRA Division <strong>de</strong> la parcel<strong>le</strong> D 2063(partie D 3101 achetée par la commune, partieD 3102 nouvel<strong>le</strong> construction)Contre : 0Abstention : 0Pour : 2213 - ACQUISITION D’UNE PARTIE DE LA PARCELLE C 653Allée <strong>de</strong> la<strong>Bois</strong>sière11 7 bis11 7 terMadame <strong>le</strong> Maire explique que pour réaliser <strong>le</strong> projet <strong>de</strong> l’extension <strong>de</strong> l’éco<strong>le</strong> maternel<strong>le</strong>,il est nécessaire d’acquérir une partie <strong>de</strong> la parcel<strong>le</strong> C 653 d’une superficie <strong>de</strong> 80 m².Madame <strong>le</strong> Maire indique que cette partie <strong>de</strong> la parcel<strong>le</strong> C 653 d’une superficie <strong>de</strong> 159 m²pourrait être acquise au prix <strong>de</strong> 10€/m² soit 1590 €.Madame <strong>le</strong> Maire sollicite l’accord du Conseil pour acquérir la parcel<strong>le</strong> C 653 d’unesuperficie <strong>de</strong> 159 m² au prix <strong>de</strong> 10€/m² soit 1590 € et l’autorisation <strong>de</strong> prendre toutemesure nécessaire à la présente délibération.Contre : 0Abstention : 0Pour : 2214 - BUDGET PRIMITIF 2013 DE LA COMMUNELe débat d’orientation budgétaire a eu lieu 16 Janvier 2013. La commission <strong>de</strong>s financesa examiné ce projet <strong>le</strong> 31 Janvier.Le budget primitif est un budget prévisionnel. Il est bien sûr équilibré en recettes etdépenses en fonctionnement comme en investissement.FonctionnementDans <strong>le</strong> contexte actuel la commune anticipe une baisse <strong>de</strong>s recettes <strong>de</strong> fonctionnement<strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 150 K€ par rapport à 2013. Dans <strong>le</strong> même temps, nous envisageons unehausse <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> 160 K€ pour 2013. Ainsi <strong>le</strong> résultat sera en baisse <strong>de</strong> plus <strong>de</strong>310 K€.La section <strong>de</strong> fonctionnement <strong>de</strong>vrait cependant dégager un excé<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>630 K€.RecettesLes recettes <strong>de</strong> fonctionnement sont en baisse par rapport au réalisé 2012 (<strong>de</strong> l'ordre <strong>de</strong>2,7 %). El<strong>le</strong>s atteignent 5 616 K€ pour 2013. Les impôts et taxes, qui représentent 73 %<strong>de</strong>s recettes <strong>de</strong>vraient diminuer <strong>de</strong> 1.2 % par rapport au réalisé <strong>de</strong> 2012,majoritairement du fait <strong>de</strong> la baisse <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> mutations.Ces recettes fisca<strong>le</strong>s sont inscrites sans modification <strong>de</strong>s taux d’imposition <strong>de</strong> lafiscalité communa<strong>le</strong>.Propositiondu n°7


Les dotations et subventions (19 % <strong>de</strong>s ressources) sont estimées en diminution pourtenir compte <strong>de</strong>s orientations <strong>de</strong> la LFG 2013 et <strong>de</strong>s facteurs <strong>de</strong> péréquation. La baisseattendue est <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 8 % pour un montant total <strong>de</strong> 1 002 K€.Quant aux ventes <strong>de</strong> produits, el<strong>le</strong>s sont estimées à 350 K€, en baisse <strong>de</strong> 4 %.Cette baisse anticipe sur un tassement <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> services périscolaires, enrelation avec la conjoncture généra<strong>le</strong>.DépensesCharges Généra<strong>le</strong>s : une hausse <strong>de</strong> 3.5 % est prévue par rapport aux dépensesréalisées en 2012. Au-<strong>de</strong>là d’une in<strong>de</strong>xation moyenne, l’année 2013 enregistreraplus <strong>de</strong> travaux d’entretien <strong>de</strong>s bâtiments, <strong>de</strong> transports scolaires et <strong>de</strong> frais <strong>de</strong>séjours scolaires qu’en 2012.Charges <strong>de</strong> personnel : en augmentation <strong>de</strong> 0.6 %. Ce chapitre enregistre <strong>de</strong>smouvements <strong>de</strong> personnel impliquant parfois un temps <strong>de</strong> recouvrement <strong>de</strong>poste.Il tient aussi compte d’une possibilité <strong>de</strong> mise en disponibilité d’un poste et d’unein<strong>de</strong>xation à 0% <strong>de</strong>s salaires <strong>de</strong> la fonction publique en 2013.Subventions aux associations : maintenue dans <strong>le</strong>ur principes et montant, lahausse <strong>de</strong> 7 % <strong>de</strong> ces dépenses <strong>de</strong> subventions aux associations enregistrecompensations par une hausse <strong>de</strong> subvention, <strong>de</strong> la probab<strong>le</strong> fin d’undétachement <strong>de</strong> personnel en association.Virement à la section investissement : 630 K€, ce montant attendu reste d’unmontant nécessaire à soutenir l’autofinancement <strong>de</strong> nos investissements à unniveau correct.InvestissementNous comptons répartir en 2013 notre effort d’investissement en parts éga<strong>le</strong>s entre <strong>le</strong>sinvestissements d’entretien du patrimoine, <strong>le</strong>s travaux <strong>de</strong> voirie et, <strong>le</strong>s constructionsnouvel<strong>le</strong>s.L’ensemb<strong>le</strong> conduisant à engager 3.3 M€.RecettesLe FCTVA atteint encore cette année <strong>de</strong>s va<strong>le</strong>urs significatives.En 2013, il se montera à 180,5 K€ en raison <strong>de</strong>s dépense d'investissement payées en2012.Des dotations <strong>de</strong> subventions d’investissement <strong>de</strong> 623 K€ sont inscrites en lien avec <strong>le</strong>sinvestissements <strong>de</strong> constructions nouvel<strong>le</strong>s.Ces dotations ne sont pas encore certaines mais inscrites, selon <strong>le</strong>s critères d’attributionen vigueur et en cohérence avec l’engagement global <strong>de</strong>s opérations concernées.Un emprunt d’équilibre <strong>de</strong> 1 955 K€ est éga<strong>le</strong>ment prévu, mais il ne sera pas contracté àcette hauteur en raison <strong>de</strong> la réintégration <strong>de</strong>s reports positifs <strong>de</strong> l'exercice 2012 et <strong>de</strong>l'éta<strong>le</strong>ment <strong>de</strong>s réalisations inscrites au budget.DépensesPour l’investissement, l’achèvement <strong>de</strong>s équipements indispensab<strong>le</strong>s reste prioritaire.Cette année verra se réalise <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> construction <strong>de</strong>s extensions <strong>de</strong> l’éco<strong>le</strong>maternel<strong>le</strong> et <strong>de</strong> l’accueil <strong>de</strong> loisirs pour 1 150 K€.Débutera éga<strong>le</strong>ment la concertation sur la création d’une structure permettant l’accueildu Bébé accueil et <strong>de</strong>s assistantes maternel<strong>le</strong>s.8


La construction du centre culturel toujours temporairement incertaine du fait d’aléasjuridiques n’est budgétée que pour un montant limité correspondant à <strong>de</strong> la maitrised’ouvrage.En l’absence <strong>de</strong> contrat triennal, repoussée du fait <strong>de</strong>s difficultés <strong>de</strong> financement duConseil Général, la voirie bénéficiera d’un investissement é<strong>le</strong>vé <strong>de</strong> 1 052 K€,comprenant, notamment, <strong>de</strong>s travaux d’enfouissement sur l’avenue Foch lors <strong>de</strong> la miseen séparatif <strong>de</strong>s réseaux d’eaux usées et pluvia<strong>le</strong>s sur cette même voie (non réalisé en2012) et, <strong>de</strong>s réfections <strong>de</strong> voies (Maréchal Lec<strong>le</strong>rc, Croix <strong>de</strong> Vitry, Cormier).Enfin, la somme <strong>de</strong> 1036 K€ est inscrite pour <strong>de</strong>s travaux ou investissementsd’amélioration ou entretien du patrimoine pour l’amélioration <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong>services rendus aux habitants.En outre dans ce budget sont attribués 425 K€ pour la réfection <strong>de</strong> la toiture et <strong>le</strong>rava<strong>le</strong>ment du bâtiment administratif <strong>de</strong> la mairie, et 230 K€ pour <strong>de</strong>s achats etaménagements immobiliers à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong> logement sociaux.Ces investissements sont intégrés dans une planification pluriannuel<strong>le</strong> qui en vali<strong>de</strong> lacompatibilité financière avec nos équilibres budgétaires.Pour 2013, nous proposons <strong>de</strong> nouveau un budget équilibré, avec <strong>de</strong>s services élargis et<strong>de</strong>s investissements importants, sans augmentation <strong>de</strong>s taux <strong>de</strong>s impôts communaux.Monsieur TACCON projette un power point.9


Monsieur BONY indique que <strong>le</strong>s recettes <strong>de</strong> fonctionnement diminuent 1.8% soit environ60000€. Il <strong>de</strong>man<strong>de</strong> quel serait l’impact d’une augmentation <strong>de</strong> 1.8% <strong>de</strong> l’impôt.Monsieur TACCON indique qu’il préfère ne pas recourir à cette possibilité tant que ladiminution n’est due qu’à une fluctuation afin <strong>de</strong> ne pas recourir <strong>de</strong> suite à uneaugmentation <strong>de</strong> l’impôt.Madame <strong>le</strong> Maire indique qu’avec l’augmentation <strong>de</strong>s bases, il y a déjà une augmentationsystématique <strong>de</strong> l’impôt. Il serait lourd d’imposer une augmentation supplémentaire. I<strong>le</strong>st possib<strong>le</strong> <strong>de</strong> compenser cette augmentation par une réduction <strong>de</strong>s charges généra<strong>le</strong>s.Pour l’instant, il n’y a pas <strong>de</strong> frais financier, il est préférab<strong>le</strong> <strong>de</strong> gar<strong>de</strong>r cette possibilitéd’augmentation pour couvrir <strong>le</strong>s frais financiers futurs.Monsieur BONY indique que <strong>le</strong>s dotations diminuent <strong>de</strong> plus en plus. De gros travaux sontà envisager notamment en voirie, il <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si une anticipation ne serait pas bienvenue.Monsieur TACCON rappel<strong>le</strong> qu’avec 2.8 millions d’excé<strong>de</strong>nt, il est diffici<strong>le</strong> <strong>de</strong> justifier uneaugmentation <strong>de</strong> l’impôt.Madame <strong>le</strong> Maire indique <strong>le</strong>s routes <strong>le</strong>s plus détériorées sont <strong>le</strong>s routes départementa<strong>le</strong>s.S’agissant <strong>de</strong>s routes communa<strong>le</strong>s, avant d’envisager <strong>de</strong> gros travaux et notammentl’obtention d’un contrat triennal, il est possib<strong>le</strong> d’envisager <strong>de</strong>s solutions alternativesnotamment <strong>le</strong>s Enrobées Coulées à Froid (ECF) qui ont fait la preuve <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur résistancerue Guido Sigriste, Louis Noir.Monsieur SEUILLOT indique que <strong>le</strong>s ECF réalisés ont été concluants, <strong>le</strong>s nids <strong>de</strong> pou<strong>le</strong>,avec <strong>le</strong> froid que nous avons eu, sont apparus ail<strong>le</strong>urs.Monsieur LEFEVRE précise que <strong>de</strong>puis 2000, avec <strong>le</strong>s in<strong>de</strong>xations <strong>de</strong>s bases, l’impôt aaugmenté <strong>de</strong> 20%.Monsieur MALVOISIN <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si une ligne budgétaire est prévue pour <strong>de</strong>s projets quipourraient apparaitre dans l’année.Madame <strong>le</strong> Maire indique qu’il sera possib<strong>le</strong> <strong>de</strong> faire <strong>de</strong>s décisions modificatives au cours<strong>de</strong> l’exercice budgétaire.19


Monsieur BONY <strong>de</strong>man<strong>de</strong> pourquoi il est inscrit un emprunt dans <strong>le</strong>s recettesd’investissement.Monsieur TACCON explique que la reprise du résultat 2012 n’est pas encore faite, <strong>le</strong>compte administratif et <strong>le</strong> compte <strong>de</strong> gestion n’ayant pas été votés. Il ne s’agit que d’unjeu d’écriture.Madame <strong>le</strong> Maire propose au Conseil d’adopter <strong>le</strong> Budget Primitif 2013 <strong>de</strong> la Commune et<strong>de</strong> prendre toute mesure nécessaire à la présente délibération.Contre : 0Abstention : 2 (Roland BONY, Camil<strong>le</strong> GIRE)Pour : 2015 - VOTE <strong>DES</strong> TAUX <strong>DES</strong> TAXES COMMUNALESMadame <strong>le</strong> Maire informe <strong>le</strong> Conseil que <strong>le</strong> budget 2013, tel qu’il est présenté, estéquilibré sans qu’il y ait besoin d’augmenter <strong>le</strong>s taux <strong>de</strong> la taxe d’habitation (TH), <strong>de</strong> lataxe sur <strong>le</strong> foncier bâti (TFB), ni cel<strong>le</strong> sur <strong>le</strong> foncier non bâti (TFNB).Madame <strong>le</strong> Maire propose au Conseil <strong>de</strong> reconduire en 2013 <strong>le</strong>s taux 2012, qui restentinchangés <strong>de</strong>puis 2002, soit :TH = 13.22%TFB = 26.93%TFNB = 61.20%Et l’autorisation <strong>de</strong> prendre toute mesure nécessaire à la présente délibération.Contre : 0Abstention : 2 (Roland BONY, Camil<strong>le</strong> GIRE)Pour : 2016 - BUDGET PRIMITIF 2013 DU SERVICE DE L’EAULe débat d’orientation budgétaire s’est tenu en conseil municipal <strong>le</strong> 16 Janvier 2013.Le budget intègre ses conclusions, en particulier avec <strong>de</strong>s dépenses stab<strong>le</strong>s enexploitation, une augmentation <strong>de</strong> la part communa<strong>le</strong> <strong>de</strong> 2%, pour <strong>de</strong>s ventes estiméesstab<strong>le</strong>s en volume.Le résultat dégagé a pour fonction <strong>de</strong> financer <strong>le</strong>s crédits inscrits au budgetd’investissement pour poursuivre <strong>le</strong> remplacement <strong>de</strong>s branchements plomb (170 K€) etla rénovation <strong>de</strong>s conduites obsolètes (100 K€).Monsieur TACCON projette un power point.20


Monsieur BONY indique qu’il ne voit pas dans <strong>le</strong>s dépenses d’exploitation la rémunération<strong>de</strong> VEOLIA.Monsieur TACCON précise que VEOLIA se rémunère directement sur la facture d’eau. Ilindique que <strong>le</strong> fait <strong>de</strong> passer par <strong>le</strong> budget annexe permettrait peut-être une meil<strong>le</strong>uretransparence.Monsieur MALVOISIN indique que <strong>le</strong>s éléments financiers sont dans <strong>le</strong> rapport <strong>de</strong> l’eauprésenté chaque année, c’est tota<strong>le</strong>ment transparent.Madame <strong>le</strong> Maire propose au Conseil d’adopter <strong>le</strong> Budget Primitif 2013 du service <strong>de</strong> l’eauet <strong>de</strong> prendre toute mesure nécessaire à la présente délibération.Contre : 0Abstention : 2 (Roland BONY, Camil<strong>le</strong> GIRE)Pour : 2017 - DETERMINATION DE LA SURTAXE COMMUNALE APPLIQUEE AU SERVICE DEL’EAU POTABLEMadame <strong>le</strong> Maire explique au Conseil Municipal que l’essentiel <strong>de</strong>s recettes du service <strong>de</strong>l’eau potab<strong>le</strong> provient <strong>de</strong> la surtaxe communa<strong>le</strong> qui ne représente qu'une faib<strong>le</strong> part <strong>de</strong> lafacture <strong>de</strong> l'eau.Son montant a été porté à 0,4781 € par m3 en mars 2011.Madame <strong>le</strong> Maire rappel<strong>le</strong> la nécessité pour <strong>le</strong> service <strong>de</strong> l'eau <strong>de</strong> gar<strong>de</strong>r un niveau <strong>de</strong>financement constant par rapport à l'inflation, dans l'optique <strong>de</strong> réaliser <strong>le</strong> programmed’investissements nécessaires à la mise aux normes <strong>de</strong> notre réseau, notamment pour<strong>le</strong>s branchements plombs.C’est pourquoi, Madame <strong>le</strong> Maire propose au Conseil Municipal d’augmenter la surtaxecommuna<strong>le</strong> <strong>de</strong> 2 %, la fixant à 0,4975 € par m3 à compter du 1er avril 2012. Cetteaugmentation correspond à une hausse <strong>de</strong> 1,17 € sur une facture type <strong>de</strong> 120 m3 paran, et <strong>de</strong> l’autoriser à prendre toute mesure nécessaire à la présente délibération.Contre : 0Abstention : 2 (Roland BONY, Camil<strong>le</strong> GIRE)Pour : 20INFORMATIONS DU MAIRE- Audience du PC <strong>de</strong> l’espace Culturel est fixée au 7/03/2013.- Rythmes scolaires : application <strong>de</strong> la réforme à la rentrée 2013. Dès <strong>le</strong> 7février, il y a eu <strong>de</strong>s réunions d’information avec <strong>le</strong>s directrices d’éco<strong>le</strong>, <strong>le</strong>sfédérations <strong>de</strong> parents et la commission scolaire. Un stagiaire viendrarenforcer <strong>le</strong> service enfance et sera en charge <strong>de</strong> la mise en œuvre <strong>de</strong>srythmes scolaires à partir du 4/03/2013.- Conférence impressionnisme 2 ème partie, vendredi 22/02/2013.- Salon ACAPL, dimanche 24/02/2013.- Rencontre ART 2013, avec participation <strong>de</strong>s jeunes dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong>s JO, du8/03/2013 au 10/03/2013.- Concert Celtic 22/03/2013.Prochain conseil <strong>le</strong> 10/04/2013.La séance est clôturée à 23h30.23

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