GESTION URBAINE DE PROXIMITÉ - Bagneux

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Edito du Maire
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Gestion Urbaine
de Proximité : la
charte est signée
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• Réhabilitation
des Cuverons
Parlons-en tous
ensemble !
• Le Centre Social
et Culturel de la
Fontaine Gueffier
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La M.O.U.S.
Assurer le
relogement…
et bien plus !
ORU 4
RENOUVELLEMENT URBAIN DES QUARTIERS SUD
La convention avec l’ANRU
enfin signée !
Vous le savez, avec le projet de renouvellement urbain du quartier,
nous avons voulu agir de manière forte et exemplaire.
Nous avons donc décidé de lancer un projet d’envergure, ambitieux
car les habitants de ce quartier méritent le meilleur. Nous nous sommes
appuyés sur la mise en valeur de ses atouts, de son site exceptionnel
au bord de la vallée de la Bièvre. En changeant profondément le cadre
de vie des habitants, en renouvelant les équipements publics, nous avons un projet
digne du 21 e siècle.
La signature de la Convention ANRU, le 4 décembre 2006, entre les différents
partenaires est une étape décisive. Une étape qui va commencer à rendre concret
ce grand projet pour Bagneux.
La convention lie tous les intervenants du projet : l’Agence Nationale pour la
Rénovation Urbaine (ANRU), la ville de Bagneux, le Conseil général des Hauts-de-
Seine, le Conseil Régional, les bailleurs dont la SEMABA et ICADE Patrimoine, la
Caisse des Dépôts et Consignations, l’Association Foncière Logement et le Syndicat
Mixte de Bagneux. Sa signature est la concrétisation de deux ans d’efforts pour porter
un projet qui transformera la vie et le quotidien de tous les habitants du quartier.
Bien sûr, il reste encore du chemin à parcourir avant que nous soyons au bout de
nos efforts, à l’horizon 2011. Mais désormais, maîtres d’ouvrage, financeurs et
partenaires se sont engagés sur des actions, des montants et des délais.
Nous vous tiendrons informés, de façon précise et régulière, de l’avancée du
projet, via cette lettre et, chaque fois que nécessaire, par tout autre moyen, réunions,
concertations, … car je sais que les travaux auront des conséquences sur votre quotidien.
Soyez certains que nous mettrons tout en œuvre pour en atténuer les désagréments.
Avec vous, j’ai de l’ambition pour Bagneux.
LA LETTRE D’INFORMATION DE L’ORU
N°4 - DÉCEMBRE 2006
Marie-Hélène Amiable
Maire de Bagneux

Vous êtes propriétaire
d’un véhicule qui ne roule plus,
sans attendre la mise en place de
cette procédure, la police
municipale peut se charger
de son enlèvement, moyennant
la carte grise barrée, le certificat
de non gage et 20 euros.
Une voiture ventouse
est une voiture qui n’a pas
bougé depuis plus de 8 jours.
Une voiture épave
n’est plus en capacité
de rouler.
GESTION URBAINE DE PROXIMITÉ :
La charte est signée
Améliorer l’entretien des espaces extérieurs et les interventions sur la voirie, l’éclairage, la gestion des
ordures ménagères, des véhicules épaves et ventouses, définir les responsabilités, les engagements de
chacun et la façon dont doivent travailler ensemble les services et équipements de proximité, tel est l’objet
de la Charte signée le 28 juin 2006.
La Gestion Urbaine de Proximité fait en effet partie intégrante du projet de renouvellement urbain des
quartiers des Tertres et des Cuverons.
La démarche vise à coordonner l’ensemble des actions qui contribuent au bon fonctionnement du quartier
pour rendre plus agréable le quotidien de chacun. Elle doit également faciliter les conditions de vie de tous
durant les travaux à venir.
Depuis 3 ans, les amicales de locataires, la ville, la SEMABA, ICADE et la SEM92 ont travaillé à identifier les
dysfonctionnements et les besoins du quartier afin de mieux gérer chaque espace selon ses spécificités.
Un observatoire animé par la direction de l’ORU de Bagneux a pour mission principale de garantir la pérennité
des actions entreprises dans le cadre de la GUP.
Enlèvement demandé !
“Epaves” ou “ventouses”, ces voitures n’ont rien à faire sur les places de parking qu’elles
occupent abusivement.
Certaines sont dangereuses, toutes dégradent l’environnement. Mais si dans le domaine
public, la procédure d’enlèvement est plus simple, il n’en va pas de même sur le domaine
privé ! Le bailleur doit lancer une longue procédure.
Dans le cadre de la démarche GUP, l’ORU a pris le “taureau par les cornes”… pour mettre en
place un nouveau dispositif, plus rapide et plus efficace. Et ce en partenariat avec les acteurs
concernés : la Mission Citoyenneté et Vie des quartiers, la police municipale, le commissariat,
le service environnement et les bailleurs.
> Sur le domaine public, après 7 jours la verbalisation pour stationnement abusif peut être
effectuée et un premier courrier envoyé. Le propriétaire peut se présenter et demander
l’enlèvement de son véhicule qui sera effectué par une société d’enlèvement.
> Sur le domaine privé, un courrier est envoyé au propriétaire lorsque la présence d’une
épave ou d’une voiture ventouse est constatée.
> Si le propriétaire ne se manifeste pas, un second courrier lui en envoyé. Si le silence persiste,
10 jours après le retour de l’accusé de réception, ou un mois après le retour du courrier si
le propriétaire n’habite plus à l’adresse indiquée, la voiture est enlevée par la même
société, aux frais du propriétaire lorsqu’il est identifié, sinon, aux frais des bailleurs.
Une question à…
Thierry Rabjeau,
directeur de l’ORU.
« Pourquoi s’écoule t-il tant de temps
entre le moment où on parle d’un projet
et sa réalisation concrète ? »
Certains se souviennent avoir entendu parler pour
la première fois des projets de réhabilitation du
quartier des Tertres et des Cuverons… à la fin des
années 90. Nous sommes fin 2006. Les grands
travaux n’ont pas encore commencé. Le temps
d’un projet n’est pas celui que l’on croit ! C’est un
processus long et complexe.
Il y a d’abord le temps de la commande par
la Ville, les partenaires et maîtres d’ouvrage :
la réalisation d’un diagnostic partagé et des études
complémentaires qui permettent de compléter et
de préciser cette commande.

Réhabilitation des Cuverons. Parlons-en tous ensemble !
La réunion publique s’est tenue le 13 décembre à 18h30 au réfectoire de l’école Marcel Cachin.
La SEMABA rencontre les
locataires des Cuverons.
L’objectif de la SEMABA est
de faire le diagnostic le plus
précis possible des situations
personnelles et familiales afin
de proposer les logements
répondant le mieux aux
demandes des locataires.
Si vous souhaitez plus
d’information, la SEMABA
et l’ORU sont à votre
disposition.
Le Centre Social et Culturel de la Fontaine Gueffier
Le premier coup de pelle est prévu au dernier trimestre 2007.
PASSAGE PIETON
RUE DES CUVERONS
RUE DE LA FONTAINE
Le centre social et culturel
sera certifié Haute Qualité
Environnementale. Conçu
pour être un lieu convivial,
ouvert, il sera l’un des pôles
incontournables et attractifs
du quartier.
Ensuite vient le temps de l’élaboration du projet
urbain général suivi de l’obtention des financements
nécessaires à sa mise en œuvre et de la « maîtrise »
du foncier, c’est-à-dire acquérir les terrains
nécessaires à la réalisation des constructions et
des aménagements programmés. C’est parfois
très compliqué et long. A Bagneux, il a fallu quelques
années pour réaliser cette première phase !
Il y a par la suite le temps de l’élaboration des
projets architecturaux ou d’aménagement par les
maîtres d’œuvre qui ont été choisis. Puis, il faut
lancer, en respectant des délais, les procédures
juridiques d’appels d’offres, déposer les demandes de
La concertation se poursuit entre les habitants des
Cuverons et l’équipe retenue pour la maîtrise d’œuvre.
Après la première réunion publique du 8 décembre 2005,
une seconde a eu lieu le 29 juin 2006 autour de l’équipe
de maîtrise d’œuvre (architectes, bureaux d’études…),
avant le dépôt du permis de construire qui est en cours
d’instruction.
Entre temps, de janvier à avril, 5 ateliers organisés par
la SEMABA avec l’amicale, des habitants représentants
chaque cage d’escalier et les architectes ont permis à
chacun de s’exprimer sur les différentes hypothèses et de
visualiser les travaux à travers les maquettes, plans et
photo-montages présentés. Chaque réunion a donné lieu
à un compte rendu diffusé à tous les habitants participants.
Aujourd’hui, le permis de construire ayant été déposé,
le dossier va être instruit. Il faut maintenant rédiger le
cahier des charges et consulter des entreprises. Le début
des travaux est prévu pour avril 2007. Ils devraient durer
environ 2 ans.
La SEM 92 avec les services de la Ville dont le Centre
Social et Culturel et l’ORU, a réalisé le travail de définition
des caractéristiques techniques et fonctionnelles du futur
équipement. L’étape suivante consistait à choisir le maître
d’œuvre qui va finaliser le projet avant de déposer le
permis de construire et choisir les entreprises qui
interviendront sur le chantier. Le maître d’œuvre retenu
en juin dernier est le cabinet EPICURIA avec l’architecte
Jean-Michel Buron.
Le futur centre social et culturel abritera, outre les salles
pour ses activités propres, des locaux associatifs et une
salle de quartier remplaçant la salle La Fontaine.
Avant que la construction ne puisse commencer, il faudra
encore démolir les bâtiments qui se trouvent sur le terrain
d’emprise du futur centre, terminer les études techniques
du sous-sol et aménager le terrain. Début des travaux de
construction au dernier trimestre 2007.
financements pour chaque opération, réaliser au
besoin les enquêtes publiques, organiser la communication
et assurer la coordination de l’ensemble.
Il faut consulter les entreprises et choisir celles qui
effectueront les travaux et préparer la coordination
des chantiers.
Parallèlement, il y a le temps de la concertation
avec les habitants des quartiers concernés, les
partenaires : il faut organiser des réunions publiques,
des ateliers d’information et d’échange.
Et enfin, vient le temps des travaux et du chantier…!
Avant d’en arriver là, le travail se compte, effectivement,
en années.
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Brèves Brèves Brèves
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Brèves Brèves Brèves
Tertres : le point
sur le relogement
Au 30 septembre 2006, 222 relogements
ont été effectués. 155 logements sur
273 sont désormais vides, soit 57 % du
parc concerné.
La MOUS continue son travail auprès
de tous les locataires qui attendent
encore d’être relogés. Tous les dossiers
sont étudiés au cas par cas.
Cela prend du temps mais l’objectif
est que la meilleure solution soit
trouvée pour tout le monde.
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La régie de quartier en action
La régie de quartier a été inaugurée
officiellement le 13 octobre dernier
en présence du Maire de Bagneux,
du Sous-Préfet d’arrondissement
d’Antony, de nombreuses personnalités
et des habitants, soit une centaine de
personnes. Ses activités ont commencé
en avril dernier, elle emploie
aujourd’hui 9 salariés. A son actif :
l’entretien de tous les espaces extérieurs
du périmètre géré par l’AFUL La Fontaine
et de certains espaces publics de
Bagneux, diverses prestations auprès
des bailleurs (SEMABA, ICADE, I3F…),
la SONACOTRA ou le CCAS de
Bagneux. Ses missions : favoriser
l’insertion professionnelle des habitants
touchés notamment par la précarité et
l’exclusion.
La première assemblée générale de la
régie s’est tenue le 29 novembre dernier.
Aménagement
des espaces extérieurs :
une nouvelle étape franchie
Deux équipes de maîtrise d’œuvre,
l’une pour les aménagements des
rues et places du quartier, l’autre
pour l’aménagement des espaces
extérieurs de l’immeuble de Cuverons
ont été retenues. Etapes suivantes :
élaboration des projets, concertation,
consultation des entreprises,
lancement des travaux…
ZAC de la Fontaine Gueffier :
juste avant la DUP…
L’enquête publique préalable à la
Déclaration d’Utilité Publique a été
organisée du 21 septembre au 23 octobre.
Le commissaire enquêteur a assuré
quatre permanences et remettra
prochainement son rapport.
Rappelons que l’objectif d’une enquête
publique est à la fois d’informer la
population et de recueillir son avis sur
un projet. L’aménageur, en l’occurrence
la SEM 92, une fois la DUP effective,
va pouvoir au besoin entamer les
procédures nécessaires à la maîtrise
du foncier.

La M.O.U.S.
Assurer le relogement… et bien plus !
L’équipe de la M.O.U.S. Relogement (Maîtrise d’Œuvre Urbaine et Sociale)
travaille depuis novembre 2003, au cœur du quartier des Tertres. Son rôle
est essentiel tant l’opération de relogement est sensible : c’est cet aspect
profondément humain qui est aussi le plus motivant.
L’équipe de la M.O.U.S est dirigée par Zohra Elbaz avec Christelle Sagot-
Devautour, responsable de la MOUS Relogement, qui organise, coordonne
les actions et assure le lien avec les partenaires. Elle veille aussi au respect
des objectifs opérationnels et budgétaires du relogement et à l’application
de la Charte du relogement. Nataly Marie-Louise, chargée de relogement,
accompagne les habitants des Tertres pour constituer leur dossier, en
assure le suivi auprès des bailleurs et des réservataires et la défense
devant les commissions d’attribution. Elle est aux côtés des familles dans
la visite et l’acceptation de leur nouveau logement. Fatima Chibane-
Sadouki est travailleur social. Son rôle est de suivre les familles avant et
après le relogement, de mettre en place un accompagnement social si
nécessaire, et également des partenariats sociaux pour lever certains
freins au relogement. Corinne Prévot-Perotti en tant que technicienne,
organise et coordonne les travaux d’amélioration à réaliser dans les
nouveaux logements des locataires en titre, conformément à la Charte du
relogement. Elle organise également leurs déménagements. Enfin,
Christelle Roblès, secrétaire, assure l’accueil direct et téléphonique et
l’ensemble du secrétariat de la M.O.U.S.
Cette équipe se caractérise par son enthousiasme et sa grande disponibilité :
elle se sent soutenue et portée par la forte mobilisation des partenaires
qui interviennent sur le terrain, de la Mairie de Bagneux, de la Préfecture
et du Conseil général aux associations de quartier.
« Mais notre plus grande satisfaction est celle des habitants, heureux
dans leur nouveau logement. Nous avons avec eux des relations presque
amicales, de complicité ». Souvent Fatima Chibane-Sadouki ou Nataly
Marie-Louise recueillent des confidences qui n’ont plus rien à voir avec le
relogement, témoignages touchant d’une grande confiance.
Certes, la tâche n’est pas simple ; Christelle Sagot-Devautour rappelle
que la M.O.U.S Relogement doit jongler notamment entre les exigences
de mixité sociale et les disponibilités de logements sur Bagneux où l’on
manque de grands appartements par exemple.
Il faut faire preuve de compréhension, de diplomatie et de persuasion.
“Mais les gens nous font confiance, assurent-elles. On avance ensemble !”.
Directeur de la publication : Marie-Hélène Amiable
Rédacteur en chef : Thierry Rabjeau
Rédaction : Hermès Communication
Création et réalisation : Ibiza
Crédit photo : Fabrice Boissière
Illustrations : Epicuria
Inf’oru La Fontaine
6, impasse du Peuplier
92220 Bagneux
Tél. : 01 45 36 42 30
Fax : 01 45 36 42 34
Les acteurs et partenaires
du Renouvellement Urbain
La ville de Bagneux, l’Etat,
la Région Ile-de-France,
le Département des Hauts-de-Seine,
la Caisse des Dépôts et Consignations
ont signé le 17 janvier 2002 une convention
d’ORU à laquelle la SCIC a été associée.
La ville de Bagneux et le Département
des Hauts-de-Seine ont constitué un
Syndicat Mixte, responsable de l’ORU,
pour conduire ensemble le projet.
Dans le cadre de Pacte Hauts-de-Seine, la
SEM 92, en partenariat avec la SEMABA, a
été chargée par le Syndicat Mixte, à travers
une Convention Publique d’Aménagement
de mettre en œuvre les études, les actions
et toutes les opérations d’aménagement.
La Direction de l’ORU, installée dans le
quartier, a en charge la coordination, la
mise en œuvre et le suivi de l’opération.
Elle assure la cohérence entre les différentes
composantes du projet.
Les bailleurs, la SEMABA et ICADE
Patrimoine participent à la gestion et à
l’aménagement du quartier.
Les habitants, associations et acteurs
locaux sont associés à l’ensemble
de la démarche.
L’Agence Nationale pour la Rénovation
Urbaine (ANRU) et l’Association Foncière
Logement (AFL) se sont associés à la Ville,
au Conseil général des Hauts-de-Seine,
à la Caisse des dépôts, au Syndicat Mixte,
à la SEMABA et à l’Etat pour signer le 4
décembre 2006 la convention pour la mise
en œuvre de l’ORU de Bagneux.