Programme des Nations Unies pour l'Environnement - Caribbean ...

UNEP(DEC)/CAR IG.24/CRP.9 Rev.1Page 2milieu marin et côtier sont telles que les problèmes de gestion qui doivent être résolustranscendent les frontières nationales. La coopération au niveau régional est donccruciale pour la bonne mise en œuvre des activités du Plan d'action pour le Programmepour l'environnement des Caraïbes et de la Convention pour la protection et la mise envaleur du milieu marin de la région des Caraïbes (Convention de Cartagena). Dans cetesprit, un cadre de gestion régionale a été mis en place grâce au Programme pourl’environnement des Caraïbes sous la forme d’une Unité de Coordination Régionale pourles Caraïbes (UCR/CAR) créée en 1986.4. Depuis 1986, l'UCR/CAR, en tant que secrétariat du PEC (et de la Convention deCartagena et de ses protocoles), élabore des plans de travail et établit des budgets pour lePEC et ses sous-programmes et coordonne également la mise en œuvre des projets et desactivités du plan de travail qui ont été approuvés par les Gouvernements membres duPEC. Le secrétariat dispose de personnel et fonctionne avec les ressources humaines etfinancières constituées grâce aux financements alloués par le Fonds de dépôt desCaraïbes (CTF) créé en 1981. Néanmoins, grâce à des capitaux humains et financiers,des projets additionnels ont pu être coordonnés, ce qui a permis d'étendre l'ensemble descapacités du PEC pour obtenir des résultats pour les gouvernements membres.5. Conformément au rôle de catalyseur du PNUE et dans le but d'augmenter les capacitéshumaines et financières du PEC, certaines des responsabilités techniques de lacoordination ou de la mise en œuvre des projets peuvent être déléguées à des institutionsde la région dont les compétences techniques et de gestion sont susceptibles d'êtreutilisées pour le développement de projets, la collecte de fonds et la mise en œuvre. Étantdonné que les résultats du Plan d'action et de la Convention de Cartagena dépendentlargement de puissants mécanismes de coordination aux niveaux national et régional, unetelle alternative pourrait s'avérer souhaitable puisqu'elle pourrait entraîner unrenforcement des compétences institutionnelles et des mécanismes de coordination desinstitutions tant nationales que régionales.6. Certaines institutions régionales ont déjà été impliquées dans la coordination ou la miseen œuvre des activités du PEC. La qualité du travail entrepris par les institutionsrégionales témoigne de leur potentiel à contribuer à la mise en œuvre des actions du PEC.Ces efforts ont cependant été largement menés sur des projets indépendants, sans lebénéfice d'un engagement intégral et permanent dans l'élaboration stratégique du PEC.L'impact général de ces efforts a donc été inférieur à celui qui aurait pu résulter d'uneapproche intégrée, stratégique et coordonnée au niveau régional. C'est pourquoi, un CARlorsqu'il est structuré, financé et administré correctement, peut servir à augmenter levolume de travail de l'UCR/CAR et bénéficier en outre aux Parties contractantes aumoyen d'une assistance technique et financière additionnelle.7. Préalablement à la Dixième Réunion intergouvernementale de mai 2002, il existait déjàdeux CAR pour le PEC. Lors de la Sixième Réunion intergouvernementale de 1992, legouvernement français à proposé d'héberger le premier CAR du PEC pour le ProtocoleSPAW (SPAW/RAC) sur l'île de la Guadeloupe. La Sixième Réunionintergouvernementale a accepté cette proposition dans l'attente d'un accord avec le PEC,