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Rapport de démarrage du projet - Centre Technique de la Forêt ...

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I. Intro<strong>du</strong>ctionI.1. ContexteAfin <strong>de</strong> contribuer à <strong>la</strong> gestion <strong>du</strong>rable <strong>de</strong>s forêts et d’augmenter l’impact <strong>de</strong> celle‐ci sur <strong>la</strong> ré<strong>du</strong>ction<strong>de</strong> <strong>la</strong> pauvreté, le Cameroun et l’Union Européenne ont conclu en mai 2010 un Accord <strong>de</strong> PartenariatVolontaire (APV) sur l’Application <strong>de</strong>s règlementations forestières, <strong>la</strong> gouvernance et les échangescommerciaux (FLEGT). Cet accord vise à améliorer <strong>la</strong> gouvernance forestière et <strong>de</strong> s’assurer que lebois importé dans l’UE remplit toutes les exigences réglementaires <strong>du</strong> Cameroun.Dans ce contexte, un <strong>projet</strong> financé par l’Union Européenne est actuellement en charge <strong>de</strong> <strong>la</strong> mise enp<strong>la</strong>ce d’un système <strong>de</strong> traçabilité <strong>du</strong> bois (<strong>projet</strong> "Mise en p<strong>la</strong>ce d'un système <strong>de</strong> traçabilité <strong>du</strong> boisau Cameroun", sous <strong>la</strong> responsabilité <strong>du</strong> bureau SGS 1 ). Ce système sera testé dans un site pilote sansdoute dans <strong>la</strong> région Est <strong>du</strong> Cameroun et couvrira les différents titres forestiers, dont les forêtscommunales.Le Programme d'appui ACP‐FLEGT fournit aux pays ACP une assistance visant l'application <strong>du</strong> P<strong>la</strong>nd'action FLEGT <strong>de</strong> l'Union européenne et appuie leurs activités <strong>de</strong> collecte, analyse et dissémination<strong>de</strong>s informations et <strong>de</strong>s leçons apprises dans le cadre <strong>du</strong> processus FLEGT entre les groupes <strong>de</strong>parties prenantes <strong>de</strong>s pays ACP.Les appels à propositions sont organisés <strong>de</strong>ux (02) fois par an et les Organisations gouvernementaleset ONG, associations <strong>du</strong> secteur privé sont éligibles.Le Programme d’Appui aux Forêts Communales <strong>du</strong> Cameroun (PAF2C) est le pro<strong>du</strong>it <strong>de</strong> <strong>la</strong> volontéconjointe <strong>de</strong> l’Association <strong>de</strong>s Communes Forestières <strong>du</strong> Cameroun (ACFCam), <strong>du</strong> groupementFédération Nationale <strong>de</strong>s Communes Forestières <strong>de</strong> France (FNCoFor) <strong>de</strong> renforcer le réseau <strong>de</strong>sforêts communales et le processus <strong>de</strong> décentralisation. De cette volonté politique est né unprogramme, le PAF2C. Il bénéfice <strong>de</strong> l’appui <strong>du</strong> FEICOM, <strong>du</strong> Fonds français pour l’environnementmondial: FFEM, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Coopération alleman<strong>de</strong> et <strong>de</strong> l’assistance technique <strong>de</strong> <strong>la</strong> fédération nationale<strong>de</strong>s Communes forestières <strong>de</strong> France.Ce programme a pour objet <strong>de</strong> promouvoir <strong>la</strong> protection et <strong>la</strong> gestion <strong>du</strong>rable <strong>de</strong>s forêts <strong>du</strong>Cameroun en accompagnant le processus <strong>de</strong> décentralisation <strong>de</strong> l’Etat par le renforcement d’unréseau <strong>de</strong> forêts communales. Il vise en priorité à constituer un réseau organisé, animé par <strong>de</strong>smaires motivés et formés, en accompagnant ceux‐ci dans leurs <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ssement <strong>de</strong> forêts.Le PAF2C vise également à doter ces forêts <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ns d’aménagement, garants <strong>de</strong> leur gestion<strong>du</strong>rable, et les communes <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ns <strong>de</strong> développement communaux, garants d’une bonne utilisation<strong>de</strong>s revenus au niveau communal. Le PAF2C se déroule avec l’ACFCAM comme maître d’ouvrage, etle <strong>Centre</strong> <strong>Technique</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Forêt Communale (CTFC) comme maître d’œuvre.Le PAF2C est structuré en 6 composantes dont <strong>la</strong> Composante 2 et 3 qui ont pour objectifd’aménager et gérer <strong>du</strong>rablement les forêts communales dans le respect <strong>de</strong>s normes <strong>de</strong> gestion<strong>du</strong>rable, à travers l’é<strong>la</strong>boration et <strong>la</strong> mise en œuvre d’un p<strong>la</strong>n d’aménagement et valoriser les1 Société Générale <strong>de</strong> Surveil<strong>la</strong>nce3

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