Projet QUALIGOUV - AIFM

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P R O J E T Q U A L I G O U V , C O M P T E - R E N D U D U S É M I N A I R E I N T E R M É D I A I R Ebien d’ ”aménités”, de “rôle” des forêts. Dans le secondcas, ce sont les gens eux-mêmes qui choisissent lesmodes d’utilisation de la forêt.Projet de Mazan et chantiers en forêt communalede Bedoin (arrêt n°5)Selon Luc Dassonville le film mentionne que l’ONF apu faire de l’exploitation en régie grâce à QUALIGOUV.Le rapport avec les objectifs du projet ne semble pastrès clair, d’autant plus qu’il est difficile de comprendrequelle est la valeur ajoutée du projet en matière d’exploitationen régie qui a toujours été pratiquée parl’ONF…Philippe Bourdenet rappelle que le territoire piloteest à la fois l’objet d’un PNR et d’une réserve Man &Biosphere. Cela offre la possibilité d’exploiter en régiemais moyennant d’importantes contraintes en matièrede certification et occasionnant des retards. D’autrepart, il faut trouver les débouchés. Très peu d’entreprisesde la région sont sensibilisées à l’utilisation de boislocaux. Tout cela représente un travail conséquentconsacré à ces chantiers qui n’auraient pas pu êtremenés à bien sans l’appui du projet QUALIGOUV.C’est là qu’apparaît le lien entre gouvernance etvalorisation : il faut faire la démonstration qu’il est possiblede fournir un bois d’œuvre de qualité et à un prixintéressant pour que les municipalités adhèrent auxprojets de gouvernance forestière.Pour ce qui est du débardage par traction animale, ilest satisfaisant de voir que le projet a permis de remettreà contribution cette technique presque oubliée dansla région. Il faudra, bien sûr, faire le bilan du coût, quiest sans aucun doute largement supérieur à celui d’unchantier motorisé classique, mais il est important deprendre en compte tous les intérêts non chiffrables quecette technique présente en matière de préservation dumilieu naturel forestier, d’économies en énergies fossilesou encore d’entretien du patrimoine culturel.Pour clore le débat, Jean Bonnier, président deséance, rend hommage à l’ONF pour avoir fait en permanencele lien entre les éléments présentés et lespréoccupations du projet QUALIGOUV tout au longdes interventions.Etat d’avancement des activités à l’issuedes cinq premiers séminairesRégion de Murcie (Mario Velamazán)Réalisations techniques entre octobre 2010 et mars2011 (semestre 4) :Les actions menées se divisent en quatre catégories :- La définition du concept de Master Plan.- La promotion de QUALIGOUV au niveau localet régional (réunions, articles dans la presse…). Un travaila également été réalisé en faveur de l’intégration desystèmes de qualité (PEFC, FSC…).- Le développement d’actions dans 4 villages duParc. Le travail avance bien notamment dans les municipalitésde El Berro et Gebas (6 réunions annuelles réalisées).- La réflexion sur une possible amélioration.Difficultés particulières et obstacles rencontrés /adaptation des activités :L’échelle municipale fournit une information préciseet détaillée, mais les villages sont indissociables lesuns des autres et leurs aires d’influence se chevauchentsouvent. Plutôt que de faire un plan pour chaque village(solution coûteuse et pas forcément pertinente), laRégion de Murcie a donc décidé de développer un seulplan socio-économique incluant tous les villagesconcernés par la zone protégée.D’autre part, les administrations et institutions quiseront responsables des mesures de mise en œuvredevront participer dès le début afin d’être capables d’intégrerles actions dans leur mode de fonctionnement.Cela permettra d’ajuster les mesures à des budgets réalisteset d’éviter les faux espoirs au sein de la population.La dynamique locale, la mise en œuvre des actionset leur suivi sont essentiels. C’est pourquoi l’implicationdu bureau local, le rôle dynamisant du Master plan2 4
S E S S I O NP L É N I È R Eet les comités de suivi (où cohabitent les gestionnaires,techniciens, décideurs et acteurs locaux) sont si importants.Activités prévues pour le prochain semestre (semestre5 : avril – septembre 2011) :L’enjeu est désormais de coordonner ces comités desuivi, focalisés sur les villages, avec d’autres processusparticipatifs (“Forêt modèle”, par exemple), avec desobjectifs de gestion (Conseil de Parc) ou focalisés surdes espaces concrets (Charte européenne de tourismedurable).Enfin, la mise au point d’un manuel de bonnes pratiques,le développement d’un guide méthodologique etla création de synergies avec les autres partenaires permettront,à l’avenir, de créer un “réseau de partage”.Association Internationale Forêts MéditerranéennesAIFM (David Gasc)Réalisations techniques entre octobre 2010 etmars 2011 (semestre 4) :- Collecte d’informations sur les partenaires et leursactivités pilotes.- Rédaction, mise en page et impression du premieret du deuxième cahier d’étape (version française).- Diffusion de documents de travail du peer group(modèle de synthèse de Louis-Michel Duhen sur lesacteurs, de la Generalitat Valenciana…), relance des membresdu peer group.- Participation active à l’organisation du séminaireintermédiaire du projet aux côtés de l’ONF.- Organisation des sessions “Forêts, sociétés et territoires”sur les démarches participatives et territorialesde la gestion forestière dans le cadre de la 2 ème Semaineforestière méditerranéenne (du 5 au 8 avril à Avignon).- Participation à la réunion du Comité de pilotagedu projet QUALIGOUV dans le Parc naturel régionaldes Alpilles.- Utilisation du site www.qualigouv.eu pour laconsultation de documents par les propriétaires duParc du Luberon.- Contrôle sur place et contrôle de 2 ème niveau. Lesdémarches administratives sont de plus en plus exigeantes.Activités de communication/capitalisation :- Large diffusion du premier cahier d’étape du projetau sein du réseau : partenaires, institutions, financeurs…- Réalisation d’un dépliant de présentation du projet(versions anglaise et française) à l’attention d’unpublic large.- Mise en relation du projet avec la 2 ème Semaineforestière méditerranéenne d’Avignon.Avancement par rapport aux prévisions :- Le retard concernant la communication a étécomblé.- Le travail de capitalisation du peer group estencore peu fructueux en termes de transfert, mais ladynamique se poursuit et les éléments d’apprentissagecollectif se multiplient.Difficultés particulières et obstacles rencontrés :- Problèmes de fonctionnement du site Internet.- Difficulté de la “fertilisation croisée” entre lesactivités des partenaires.- Retard de la publication du premier cahier d’étape(et de l’animation en général) expliqué par deux facteursprincipaux :* Difficulté à obtenir les informations de base dela part des partenaires (données cartographiques,géo-climatiques…). Le rôle d’animateur del’AIFM, initiatlement prévu dans la candidature,demeure sous-utilisé.* Manque de moyens humains de l’association.- Retard de paiement des remboursements FEDERentraînant d’importants problèmes de trésorerie.Activités prévues pour le prochain semestre (semestre5 : avril – septembre 2011) :- Traduction en anglais et diffusion du 2 ème cahierd’étape.- Diffusion des résultats du projet : animationaccrue du site www.qualigouv.eu (notamment commeoutil de travail du peer group).- Rédaction des comptes-rendus du séminaireintermédiaire.- Renforcement des activités de capitalisation ycompris inter-projets (projet “Forêt Modèle” et autres).- Début de la rédaction du document de capitalisationen valorisant les acquis de chaque partenaire.- Demande de modification du projet (durée etbudget).Parc naturel régional des Alpilles (SamuelJaulmes)Réalisations techniques entre octobre 2010 et mars2011 (semestre 4) :- Le diagnostic de gouvernance forestière : unedémarche partagée et réalisée “chemin faisant” avecl’appui du Centre régional de la propriété forestière(notamment dans le cadre du peer group) et constituantle “fil rouge” du projet. Il permet de “poser” les rôles etresponsabilités de chacun et fait apparaître une gouvernancesolide en matière de DFCI. Cependant, il pour-4 : Se reporter au compte-rendu du comité de pilotage (p. 30).2 5
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