Projet QUALIGOUV - AIFM

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P R O J E T Q U A L I G O U V , C O M P T E - R E N D U D U S É M I N A I R E I N T E R M É D I A I R Erait être clarifié et consolidé dans d’autres domaines(fréquentation, biodiversité, pastoralisme,...). Il peutêtre traduit en outils de communication auprès dugrand public.- L’étude sociologique des représentations de laforêt dans le Parc naturel régional des Alpilles, quiavait pour but d’enquêter sur les représentations qualitativesd’un panel d’acteurs et d’usagers du territoire.Elle a consisté en des entretiens in situ, assortis d’outilstels que la cartographie mentale faisant notamment ressortirl’existence d’une réelle mémoire du risque etconnaissance de la Défense des forêts contre l’incendieet de ses aménagements par les locaux. Les principalesfonctions identifiées de la forêt sont celles de “poumonvert”, “d’entrée dans l’espace naturel”, ou encore de“rempart contre l’urbanisation”. On observe, par ailleurs,une diversification des objectifs de gestion forestière(sylviculture, fréquentation touristique…) et desattentes fortes en matière de “qualité” des travauxforestiers.- Deux bornes interactives, destinées à recueillirl’avis du grand public sur les travaux forestiers, vont circulersur les 16 communes du Parc entre juin et octobre2011. Elle contiendront une soixantaine de questionssur la connaissance de la forêt et de ses fonctions (environnementale,sociale), le risque incendie, les attentes àl’égard du Parc, etc. Un questionnaire sera également enligne sur le site du Parc. Il s’agit d’un outil ludique quipermet aussi de faire connaître la forêt des Alpilles etles enjeux liés à sa gestion.Difficultés particulières et obstacles rencontrés :- La refonte en cours de la Charte limite sérieusementnotre disponibilité.- L’étendue de l’enquête sociologique a été assezréduite car les moyens sont limités.Activités prévues pour le prochain semestre (semestre5 : avril – septembre 2011) :L’élaboration de la stratégie de gouvernance et decommunication du Parc des Alpilles va se poursuivre.D’autre part, les résultats de l’étude sociologique serontmis en ligne sur le site du projet, en version synthétiqueet en anglais. Jean Bonnier propose également de lesdiffuser dans la revue Forêt Méditerranéenne.Parc naturel régional du Luberon (Gilles Martinezet Aline Salvaudon)Réalisations techniques entre octobre 2010 et mars2011 (semestre 4) :Le processus de mise en œuvre de la charte forestièreen est actuellement à l’étape 5 : “définition desrègles locales de gouvernance et rédaction des plans degestion” qui consiste notamment en 3 aspects :* L’installation des outils de gouvernance locale : les associationssyndicales de propriétairesUn groupe de travail “gouvernance” a été mis enplace pour comprendre les attentes des propriétaires etassocier les acteurs locaux.Les statuts des associations (mentionnant un lienavec le programme QUALIGOUV) ont été définis,permettant l’enregistrement officiel des associations etl’installation d’un pilotage opérationnel local. Pourl’instant, il n’y a qu’une trentaine d’adhérents (représentantune surface totale de 70 ha), pour environ millepropriétaires par site. Des avenants seront apportés auxplans de gestion à mesure de l’adhésion de nouveauxpropriétaires. Les adhésions arrivent régulièrement etune “accélèration” est attendue durant la période estivale.Du point de vue des adhérents, les principales motivationspour prendre part à la démarche sont :- connaître, valoriser et protéger son patrimoine ;- participer à un projet collectif, responsable ;- contribuer au développement de son territoire ;- s’accorder avec les réglementations ;- bénéficier d’appuis techniques et financiers ;- réaliser ses objectifs.* La conduite d’ateliers de concertation : construction participativedes plans de gestionUn groupe de travail “gestion” a été constitué pourcroiser les attentes des propriétaires avec les résultatsdu diagnostic technique (enjeux du milieu naturel, usages,objectifs d’intérêt général…).Les “familles” d’acteurs impliquées dans la concertationsont :- les élus ;- les agriculteurs ;- les éleveurs ;- la filière bois ;- les techniciens ;- les usagers de loisirs.* L’écriture des plans de gestion : croisement entre données techniques(diagnostics) et résultats de la concertationLes orientations de gestion retenues sont les suivantes :- travailler à la valorisation des peuplements forestiers ;- protéger la biodiversité ;- entretenir la valeur paysagère ;- organiser la circulation du public ;- développer la concertation en matière de débrous-2 6
S E S S I O NP L É N I È R Esaillement et de protection contre les incendies ;- améliorer le patrimoine rural traditionnel.Un plan de gestion, couvrant l’ensemble de chaquesite, a été réalisé. Il s’accompagne d’un ensemble de cartesde zonage des enjeux environnementaux, des peuplements,du risque incendie, etc. Le plan met par ailleursl’accent sur la communication et l’animation.D’autres actions ont été menées en lien avec le projet :- Actions de formation sur la gestion forestièregrâce au martéloscope de Ménerbes utilisé avec lepublic et les acteurs locaux.- Développement d’un outil ludique de simulationde l’aménagement forestier : la “forêt interactive”.- Finalisation du projet de plateforme bois-énergie.- Communication générale sur le projet QUALIGOUV.Activités prévues pour le prochain semestre (semestre5 : avril – septembre 2011) :D’ici la fin de l’année 2011 les priorités seront :- la validation administrative des plans de gestion ;- la définition du protocole de suivi et d’évaluationdes actions QUALIGOUV ;- l’accompagnement du pair ;- le montage des opérations pilotes.Enfin, dans le courant de l’année 2012, les actionsprincipales seront :- l’établissement des contrats avec les forestiers ;- la certification ;- le montage des projets ;- l’installation des outils de suivi ;- la recherche de financements pour assurer l’accompagnementdes associations ;- la diffusion des résultats, la capitalisation.Generalitat Valenciana (Jorge Suarez)Réalisations techniques entre octobre 2010 et mars2011 (semestre 4) :La réalisation la plus significative a été l’organisationdu quatrième séminaire du projet du 20 au 22 octobre2010 sous la thématique “prévention des feux deforêts dans les espaces naturels protégés”. Plus de 30techniciens en provenance des partenaires ainsi que dedifférentes institutions régionales et agences de presselocale y ont participé. A cette occasion, un rapport de20 pages en français a été élaboré, contenant une descriptiondétaillée du site pilote et des objectifs, et désormaisaccessible sur le site Internet de la GeneralitatValenciana.Le projet a été relayé dans la presse régionale et dansune revue scientifique de renommée nationale sur la forêt.L’avant-projet “améliorer les routes forestières duParc naturel de Puebla de San Miguel” a été rédigé (premièrephase d’action du Plan de prévention).Un nouveau projet pour l’entretien du réseau deréservoirs d’eau dans le Parc de Sierra Calderona est encours de préparation. Il inclura la conception d’un systèmespécifique pour prévenir la chute d’animaux dansles réservoirs.Une première réunion pour la revitalisation de laprévention des incendies de forêt a été organisée dansun Parc naturel, à laquelle ont assisté divers acteurslocaux. Nous avons appliqué, au cours de cette réunion,les méthodes de concertation évoquées dans le cadre deQUALIGOUV.Nota Bene : Certaines de ces actions sont mises enœuvre avec le concours d’autres fonds européens(European agricultural fund for rural development, parexemple).Difficultés particulières et obstacles rencontrés :Coupes budgétaires communes à toutes les administrationspubliques du fait de la crise.Activités prévues pour le prochain semestre (semestre5 : avril – septembre 2011) :Ce sera un semestre d’activité réduite. Il seranotamment focalisé sur la préparation d’un manuel debonnes pratiques et la rédaction d’un guide méthodologique.Concernant l’articulation entre les forestiers et lespompiers (question de Luc Dassonville), Jorges Suarezrappelle qu’en Espagne il y a d’une part un service spécialpour la prévention des incendies, qui n’est pas qualifiéen matière de forêt mais qui gère les points d’eauet, d’autre part, un service de foresterie qui dispose d’un“bureau mobile” et met à disposition ses cartes en casd’incendie.Province de Taranto (Patrizia Tartarino)Réalisations techniques entre octobre 2010 et mars2011 (semestre 4) :Le retard a été rattrapé. Le plan de gestion (définissantles grandes lignes de gestion sylvicoles suivant lesdifférents types de forêts, les circonstances locales, etc)est désormais terminé. Une copie a été remise à l’AIFMet sera bientôt consultable sur le site www.qualigouv.eu.Il a été demandé aux propriétaires de se regrouper pourformer des massifs de 150 ha minimum.2 7
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