Guide de l'achat public - la Plate-Forme pour le Commerce Équitable
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++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++JJ/ Comment diminuer <strong>le</strong>s surcoûts ?Un constatLa Vil<strong>le</strong> d'Angers et <strong>la</strong> Région Rhône-Alpes observent un prix multipliépar quatre <strong>pour</strong> <strong>l'achat</strong> <strong>de</strong> tee-shirts en coton équitab<strong>le</strong> et biologique.Plusieurs col<strong>le</strong>ctivités (Vil<strong>le</strong> du Havre et Vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> La Motte Servo<strong>le</strong>x) sontéga<strong>le</strong>ment confrontées à un important surcoût <strong>pour</strong> <strong>l'achat</strong> <strong>de</strong> texti<strong>le</strong>équitab<strong>le</strong>.Eléments d’analyseLe prix <strong>de</strong>s produits semb<strong>le</strong> représenter un frein potentiel à l'essor <strong>de</strong><strong>l'achat</strong> <strong>public</strong> équitab<strong>le</strong>. La problématique diffère néanmoins considérab<strong>le</strong>menten fonction <strong>de</strong>s produits concernés.Ainsi, <strong>le</strong> surcoût du texti<strong>le</strong> semb<strong>le</strong> fortement conditionné aux quantitésachetées par <strong>la</strong> col<strong>le</strong>ctivité. Pour <strong>de</strong> faib<strong>le</strong>s volumes <strong>de</strong> comman<strong>de</strong>, <strong>la</strong>hausse <strong>de</strong> prix (plus <strong>de</strong> 50% en moyenne) peut représenter unecontrainte majeure. Par contre, lors <strong>de</strong> comman<strong>de</strong>s importantes, <strong>de</strong>séconomies d'échel<strong>le</strong>s permettent une diminution du surcoût, à l'instar<strong>de</strong> La Poste qui n'a dû faire face qu'à une augmentation <strong>de</strong> 5% <strong>pour</strong><strong>l'achat</strong> <strong>de</strong> 70 000 pièces.En revanche, <strong>pour</strong> <strong>la</strong> restauration col<strong>le</strong>ctive, <strong>le</strong> surcoût apparaît pluslimité. Le prix <strong>de</strong>s <strong>de</strong>nrées représente en moyenne 10% du coût totald'un repas. L'augmentation du prix d'une <strong>de</strong>nrée n'induit par conséquentqu'un très faib<strong>le</strong> <strong>pour</strong>centage <strong>de</strong> hausse du coût <strong>de</strong> repas. Deplus, une tendance récente à <strong>la</strong> diminution <strong>de</strong>s prix <strong>de</strong> produits équitab<strong>le</strong>s,engendrée par une augmentation <strong>de</strong>s volumes et une structuration<strong>de</strong> <strong>la</strong> filière, contribue à réduire <strong>le</strong> surcoût historique du commerceéquitab<strong>le</strong>.D'autre part, <strong>la</strong> col<strong>le</strong>ctivité peut éga<strong>le</strong>ment absorber cet éventuel surcoûtdans une enveloppe financière globa<strong>le</strong>, ventilée dans <strong>le</strong> cas <strong>de</strong>marchés à bon <strong>de</strong> comman<strong>de</strong> entre montants minimums et montantsmaximums.Pistes d’action <strong>pour</strong> <strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivitésloca<strong>le</strong>sFavoriser <strong>la</strong> constitution <strong>de</strong> groupementsd'achat entre col<strong>le</strong>ctivités loca<strong>le</strong>s ouacheteurs <strong>public</strong>s inciterait, grâce auxvolumes commandés, <strong>le</strong>s organisations<strong>de</strong> commerce équitab<strong>le</strong> à mieux organiser<strong>le</strong>urs offres, et conditionnerait une baisse<strong>de</strong>s coûts.