NG-1328 (30.08-05
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
6<br />
ОБЩЕСТВО<br />
Каждый десятый гражданин<br />
России сталкивался<br />
с пытками со<br />
стороны сотрудников правоохранительных<br />
органов,<br />
каждый четвертый попадал<br />
в конфликтные ситуации с<br />
сотрудниками полиции. Об<br />
этом свидетельствуют данные<br />
опроса «Левада-центра»,<br />
проведенного еще в<br />
2019 году. На фоне войны<br />
и политических репрессий<br />
ситуация не улучшается, говорят<br />
в «Команде против пыток»,<br />
юристы которой продолжают<br />
работать в России<br />
в этих непростых условиях.<br />
За двадцать три года работы<br />
(с 2000-го) юристам «Команды<br />
против пыток» удалось<br />
установить 309 фактов применения<br />
пыток к россиянам<br />
и добиться наказания 167<br />
человек, причастных к издевательствам.<br />
В августе 2023 года независимая<br />
группа социологов<br />
завершила исследование для<br />
«Команды против пыток», получившее<br />
название «Дозволенное<br />
— недозволенное». Оно<br />
подготовлен на базе 71 глубинного<br />
интервью: с мая по июль<br />
2022 года социологи говорили<br />
с людьми, пострадавшими от<br />
силовиков, а также с правозащитниками<br />
и сотрудниками<br />
полиции. Ученые исследовали,<br />
как пытки, официально осуждаемые<br />
и запрещенные на всех<br />
уровнях – от Конвенции ООН до<br />
внутреннего российского законодательства<br />
– стали частью<br />
рутинной работы правоохранительных<br />
органов и почему столкнувшиеся<br />
с силовиками люди<br />
оказываются дезориентирова-<br />
трудник полиции обязан предъявить.<br />
Если же силовик применяет<br />
меры, ограничивающие<br />
права и свободы человека, он<br />
должен объяснить причину<br />
своих действий, а также разъяснить<br />
права и обязанности задержанного<br />
в такой ситуации.<br />
В исследовании для «Команды<br />
против пыток» говорится, что<br />
полиция часто не выполняет<br />
этих обязанностей и таким образом<br />
применяет манипулятивный<br />
прием, чтобы застать<br />
человека врасплох.<br />
В том случае, если сотрудники<br />
полиции отказываются<br />
представляться или вызваны<br />
на место и не пресекают правонарушение,<br />
гражданин «может<br />
зафиксировать факт отказа в<br />
фото, аудио или видеоформате»,<br />
говорят юристы. Закон не<br />
запрещает фотографировать<br />
полицейских или записывать их<br />
на видео во время исполнения<br />
должностных полномочий. После<br />
этого любой человек может<br />
направить записи их руководству.<br />
Правозащитники советуют<br />
обязательно записывать<br />
происходящее на видео, столкнувшись<br />
с полицейским произволом,<br />
а также запоминать<br />
все, что происходит: имена полицейских,<br />
их звания, с кем они<br />
разговаривают. «Впоследствии<br />
то, что вы запомните, может<br />
пригодиться при обжаловании<br />
незаконных действий правоохранителей»,<br />
– говорит Сергей<br />
Бабинец.<br />
НЕМЕДЛЕННОЕ СООБЩЕ-<br />
НИЕ О ЗАДЕРЖАНИИ<br />
О задержании нужно по возможности<br />
сразу сообщить<br />
родным, адвокату и правоза-<br />
ны и беззащитны даже до того,<br />
как к ним применяется грубая<br />
физическая сила.<br />
Настоящее Время изучило<br />
исследование социологов и поговорило<br />
с руководителем «Команды<br />
против пыток» Сергеем<br />
Бабинцом о государственном<br />
насилии в России и способах<br />
противостояния ему.<br />
ПОЧЕМУ РОССИЯНЕ<br />
ТЕРПЯТ НАСИЛИЕ<br />
В исследовании «Дозволенное<br />
– недозволенное» социологи<br />
отмечают, что люди в России<br />
часто готовы оправдывать<br />
пытки и другие виды насилия.<br />
Особенно такое отношение<br />
характерно в ситуациях, когда<br />
насилие осуществляют люди,<br />
наделенные властью. Эксперт<br />
по пенитенциарной системе в<br />
России и СССР Джудит Пэллот<br />
объясняет это тем, что коллективные<br />
убеждения – такие,<br />
например, как идеи внешнего<br />
врага или культа силы – глубоко<br />
укоренены в истории и культуре<br />
страны. Популярность этих<br />
идей, которые часто транслируются<br />
представителями власти<br />
и государственными СМИ,<br />
приводит к тому, что россияне<br />
воспринимают насилие до<br />
какой-то степени как норму.<br />
Исследователи также отсылают<br />
к карте культурных ценностей<br />
Рональда Инглхарта<br />
и Кристиана Вельцеля (World<br />
Values Survey) – социологов,<br />
изучающих, как изменение<br />
ценностей людей влияет<br />
на экономическое развитие<br />
стран, их политические режимы<br />
и качество жизни. Россия на<br />
этой карте занимает позицию<br />
страны, для которой выживание<br />
и традиционные ценности<br />
оказываются важнее самовыражения<br />
и секулярно-рациональных<br />
ценностей (светскость<br />
государства, рациональное<br />
поведение, достижение успеха).<br />
В эту парадигму органично<br />
вписывается апелляция к силе<br />
и порядку, которую не раз использовали<br />
и респонденты,<br />
отвечающие на вопросы исследователей<br />
для «Команды против<br />
пыток». В патриархальной<br />
системе ценностей люди часто<br />
одобряют наличие силы и порицают<br />
слабость. Так, некоторые<br />
респонденты критиковали<br />
людей, переживших насилие,<br />
как неспособных защитить<br />
свои права: «Обращаться кудато<br />
за помощью, особенно в полицию,<br />
это неприемлемо, ты<br />
должен все свои проблемы решать<br />
сам, причем посредством<br />
того, что у тебя есть», – говорил<br />
участник фокус-группы Алексей.<br />
При этом авторы исследования<br />
приходят к следующему<br />
выводу: «традиционные ценности»,<br />
которые с подачи власти<br />
кажутся непоколебимыми<br />
в России, могут измениться:<br />
если рутинное насилие со стороны<br />
государства прекратится<br />
– вместе с ним уйдет и массовый<br />
страх перед властью и<br />
восхищение так называемой<br />
«сильной рукой».<br />
КАК ПРОТИВОСТОЯТЬ<br />
ПЫТКАМ<br />
Руководитель «Команды<br />
против пыток» Сергей Бабинец<br />
отмечает, ссылаясь на исследование<br />
«Левада-центра»<br />
и собственный опыт работы в<br />
правозащите, что шанс применения<br />
физической силы к задержанному<br />
в России высок, а<br />
уровень информированности<br />
людей о том, как работает полиция<br />
и другие силовые органы,<br />
на что они имеют право, а<br />
что закон запрещает – сравнительно<br />
низок.<br />
Среди базовых вещей, которые<br />
нужно понимать, – по административной<br />
или уголовной<br />
статье происходит задержание.<br />
Если человека подозревают<br />
в совершении преступления<br />
(то есть возникает вероятность<br />
возбуждения уголовного дела),<br />
сотрудник полиции вправе<br />
задержать его на срок до 48<br />
часов. К преступлениям относятся,<br />
например, террористический<br />
акт, кража, шпионаж,<br />
вандализм, призывы к терроризму,<br />
участие в массовых<br />
беспорядках. Если речь идет<br />
об административном правонарушении,<br />
то время ареста<br />
может составлять до 3 часов.<br />
Административным нарушением<br />
может быть переход дороги<br />
в неположенном месте, нецензурная<br />
брань в общественном<br />
месте, нарушение порядка организации<br />
митинга и так далее.<br />
СПОКОЙСТВИЕ<br />
ПРИ ЗАДЕРЖАНИИ<br />
Даже если полицейские ведут<br />
себя грубо, угрожают или<br />
хамят, важно сохранять самообладание<br />
и не поддаваться<br />
на провокации, отмечают<br />
правозащитники. Бывает, что<br />
полицейские специально хотят<br />
вывести человека из себя,<br />
заставить грубить в ответ – так<br />
они смогут задержать его на<br />
более длительный срок или<br />
даже возбудить уголовное дело<br />
об оскорблении представителя<br />
власти. «Палочную систему<br />
еще никто не отменял. Возможно,<br />
им просто нужно закрыть<br />
показатели за отчетный<br />
период, задержав того, кто будет<br />
менее эмоционально сдержан»,<br />
– объясняет руководитель<br />
«Команды против пыток».<br />
Палочная система (формально<br />
– АППГ, аналогичный показатель<br />
прошлого года) – система<br />
оценки эффективности<br />
работы правоохранительных<br />
органов. Чем выше различные<br />
показатели по сравнению с<br />
предыдущим отчетным периодом<br />
(например, раскрываемость<br />
по отдельным статьям),<br />
тем лучше, по мнению руководства,<br />
работают сотрудники<br />
полиции и других силовых ведомств.<br />
Падение показателей<br />
грозит различными формами<br />
формальных и неформальных<br />
взысканий. Палочную систему<br />
активно критикуют правозащитники<br />
и ученые – когда в<br />
2010-е годы в России проводили<br />
полицейскую реформу,<br />
широко обсуждалась ее ликвидация.<br />
Однако, отмечается в<br />
исследовании, «палки» (то есть<br />
показатели любой ценой) не<br />
только никуда не делись, но и<br />
часто служат оправданием для<br />
применения к задержанным насилия.<br />
ЗНАНИЕ СВОИХ ПРАВ<br />
И ОБЯЗАННОСТЕЙ<br />
СИЛОВИКОВ<br />
При задержании человека<br />
сотрудники правоохранительных<br />
органов обязаны представиться<br />
(назвать должность,<br />
звание, фамилию) и сообщить<br />
повод для задержания или проверки<br />
(часть 4 в статье 5 Федерального<br />
закона от 21.12.2021).<br />
Гражданин также вправе потребовать<br />
показать служебное<br />
удостоверение, которое со-<br />
щитникам. Сергей Бабинец<br />
считает, что к августу 2023 года<br />
ситуация в России такова, что у<br />
каждого россиянина уже должен<br />
быть в телефоне контакт<br />
как минимум одного адвоката,<br />
бот «ОВД-Инфо» и контакты<br />
«Команды против пыток». При<br />
этом правозащитник также<br />
призывает обращать внимание<br />
на людей вокруг, задержанных<br />
или прохожих, и если есть возможность,<br />
записать их данные.<br />
Они понадобятся в качестве<br />
свидетелей, если действия сотрудников<br />
будут незаконны.<br />
ФИКСИРОВАТЬ ВСЕ,<br />
ЧТО ПРОИСХОДИТ:<br />
ВИДЕО, ДИКТОФОН И<br />
ВНИМАНИЕ К ДЕТАЛЯМ<br />
Правозащитники рекомендуют<br />
снимать и документировать<br />
все, что происходит, с указанием<br />
на время событий. Записать<br />
данные сотрудников полиции:<br />
их ФИО, звания и должности,<br />
номера жетонов и автомобилей.<br />
Зафиксировать, во сколько<br />
задерживали и кто именно,<br />
кто и когда привез в ОВД, когда<br />
начали составлять протокол о<br />
задержании и когда закончили.<br />
Так как сотрудники полиции<br />
иногда умышленно меняют<br />
время в документах, их можно<br />
«поймать» на подмене и тем<br />
самым доказать свою невиновность<br />
или незаконность удержания<br />
в отделе.<br />
Даже если полицейские не<br />
бьют, а просто задерживают,<br />
разговор с ними лучше записывать<br />
на диктофон или видеокамеру<br />
в телефоне. Запись<br />
может защитить от произвола<br />
– не каждый полицейский готов<br />
бить человека, когда на него<br />
направлена камера.<br />
¹35 (<strong>1328</strong>) <strong>30.08</strong> - <strong>05</strong>.09.2023 ã.
Change language