Etude pénurie MOA pour diffusion CH - Brücke - Le pont

iv- RESUME
Au Togo comme au Bénin, l’agriculture repose sur de petites exploitations familiales dont l’unité
socio-économique de base est le ménage. Le nombre moyen d'actifs agricoles par ménage est
de 2 à 4 personnes. Les travaux agricoles sont essentiellement manuels (dessouchage,
défrichage, labour, faire les billons, faire les buttes, sarclage, semi, épandage d’engrais, récolte,
séchage, etc.), l’utilisation de la traction animale et de matériel adéquats étant négligeable.
Or de nombreux producteurs et productrices éprouvent des difficultés à trouver une maind'œuvre
suffisante pendant la campagne agricole. Cette pénurie de main-d’œuvre agricole est
présentée comme étant un problème crucial, un frein important à la production. Comme d'un
autre côté le manque d’emploi des jeunes est un grave problème de société au Togo comme au
Bénin, cette pénurie de main-d’œuvre agricole est a priori paradoxale. Elle interpelle Brücke ·
Le pont et ses partenaires, dont l’objectif prioritaire est la création d'emplois et de revenus, par
le développement de filières agricoles.
Ainsi, la présente étude s’est donnée pour objectif de vérifier s'il y a une pénurie de la maind'œuvre
agricole, d'en connaître les principaux déterminants et de mieux comprendre dans
quelle mesure et à quelles conditions le développement de filières peut contribuer à créer des
emplois. Elle se base sur un échantillon de 785 personnes interrogées en 2009 et sur des
données secondaires.
L'étude décrit d'abord que la main-d’œuvre agricole provient de la population agricole. Elle est
composée des chefs de ménage agricole, de leur(s) épouse(s), de leurs enfants, leurs
collatéraux et des manœuvres agricoles salariés. Dans son ensemble, la main-d’œuvre agricole
est relativement jeune. Au Togo, par exemple, 83% de la main-d’œuvre agricole a moins de 40
ans. Les hommes font principalement les travaux exigeant un effort physique important. Les
femmes, elles, sont sollicitées pour les travaux délicats et nécessitant une attention particulière.
L'emploi de main d'œuvre salariée varie très fortement selon les régions et le type de cultures.
C'est surtout pour les cultures destinées à la vente, et au sud des deux pays, que des employés
sont périodiquement engagés. Dans sa large majorité, la main-d’œuvre agricole n’est pas
techniquement formée à la réalisation des travaux agricoles.
Il ressort qu’il existe effectivement une relative pénurie de la main-d’œuvre agricole au Togo et
au Bénin. Elle s’exprime à travers l’insuffisance de la main-d’œuvre familiale, la rareté et la
cherté de la main-d’œuvre salariée, surtout lors des périodes de pointe des travaux. Les
femmes sont particulièrement concernées, comme exploitantes et comme travailleuses. Au
Bénin, en 2007, la main d’œuvre agricole se composait de 53 % de femmes et 47% d’hommes.
En conséquence, les superficies cultivées sont réduites bien que les 95% des ménages disent
être capable de cultiver des superficies plus grandes. De plus, les opérations culturales sont
négligées ou réalisées trop tard… ce qui affectera négativement les récoltes et, partant, la
capacité à embaucher de la main d'œuvre lors de la prochaine campagne.
Cette pénurie de la main-d’œuvre agricole résulte de la conjugaison des effets de nombreux
facteurs techniques, sociaux, économiques et politiques notamment :
- la faible rémunération des produits agricoles ;
- la faible rémunération du travail agricole ;
- le manque de liquidités des exploitants au moment des travaux ;
Etude sur la pénurie de main-d'œuvre agricole au Togo et au Bénin, Brücke · Le pont / CRISTO
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