Önkormányzati jelentés Karcag város 2006-2010. évi állapotáról

ÖNKORMÁNYZATI
JELENTÉS
KARCAG VÁROS
2006–2010. ÉVI ÁLLAPOTÁRÓL
Karcag
2010

Dr. Fazekas Sándor polgármester, később vidékfejlesztési miniszter, 2010. június 22-én
lemondott tisztségéről
A Nagykunsági Kulturális Napok rendezvényeit 2010-ben hatodik alkalommal színesítette a
Kun Hagyományok Napja

ÖNKORMÁNYZATI JELENTÉS
KARCAG VÁROS
2006–2010. ÉVI ÁLLAPOTÁRÓL

Sajtó alá rendezte: Elek György
Szerkesztette: Elek György
ISSN 1218-7968
Kiadó: Karcag Város Önkormányzata
Felelős kiadó: Dobos László
Tipográfia: Dede Géza
Készült a Kapitális Kft-ben, Debrecenben
Felelős vezető: Kapusi József
Példányszám: 150

Önkormányzati jelentés
Karcag város 2006-2010. évi állapotáról
Karcag, 2010

Előszó
A 20. század elején hozta szokásba a város vezetése, hogy az esztendő végeztével a
polgármester, illetve a szakfeladatok, irodák vezetői összefoglalót készítettek az eltelt
esztendő történéseiről. Az áttekintés minden fontos területre kiterjedt, vagyis a népességszám
alakulása éppúgy helyet kapott benne, mint a különféle pénztárak forgalma, a
legújabban alkotott rendeletek, határozatok felsorolása, a közművek fejlesztésének mutatói,
vagy éppen az állatlétszám változása. Tehát a város minden fontosabb adatát megtalálta
benne az olvasó.
Ezt a hasznos, régi szokást elevenítettük fel 1994-ben a rendszerváltással megújult
önkormányzat négyévi eredményeiről készített jelentés kiadásával, amelyet 1998-ban,
2002-ben és 2006-ban követtek az új, aktuális kötetek. Azóta húsz esztendő telt el, immár
az ötödik önkormányzati jelentést tartja kezében az olvasó. Az új kötet ma is a képviselő-testület,
a polgármesteri hivatal, a városi intézményrendszer és a társhatóságok
négyévi tevékenységét kívánja bemutatni, érintve a város fenntartásának és működtetésének
minden területét. A könyvben látható fotókon az elmúlt évek legjelentősebb fejlesztéseit
láthatjuk.
Karcag jelenéről íródott számadás és adattár is ez a kiadvány, amely CD-én is megjelenik,
segítségül a visszatekintéshez és az újabb feladatok megfogalmazásához.
Szeretném minden közügyek iránt érdeklődő karcagi polgár szíves figyelmébe ajánlani.
Hasznos olvasást kívánva, tisztelettel:
Karcag, 2010. szeptember 2.
Dr. Fazekas Sándor
vidékfejlesztési miniszter
volt polgármester
5

Karcag Városi Önkormányzat
Képviselő-testülete tagjainak bemutatása
A helyi önkormányzat a demokratikus jogállam egyik alappillére. Az önkormányzatok a hatalommegosztás
rendszerében önálló területet képviselve a központi hatalom helyi ellensúlyaként
működnek.
Az önkormányzatiság elsősorban a helyi közügyek autonóm, egyéb állami szervektől független
intézését biztosítja, ezért az önkormányzat tevékenységét kizárólag törvényhozási döntések
szabályozzák.
Az önkormányzat széles felelősségi körben látja el feladatait, és ennek megfelelően részesedik
úgy az állami tennivalókból, mint az államháztartás bevételeiből, valamint a kiadásaiból.
Az önkormányzat nemcsak a hatalomgyakorlás helyi autonóm intézménye, hanem a helyi közügyek
legfőbb intézője is.
Működése során a helyi civil szerveződésekre támaszkodva közvetítőként is fellép a társadalom
és az állam között. Az előbbieken túl alkotmányos jogaival élve befolyásolja az országos politikát,
ami közvetítői funkcióját még hatékonyabbá teszi.
Az önkormányzat működését alapvetően a helyi önkormányzatokról szóló többszörösen
módosított 1990. évi LXV. tv. /továbbiakban: Ötv./ szabályozza, de az önkormányzatokra vonatkozó
alkotmányos alapjogokról rendelkezik a Magyar Köztársaság Alkotmánya is /a többszörösen
módosított 1949. évi XX. tv./.
1./ Az önkormányzati törvény szerint a helyi önkormányzati jogok a településen választójoggal
rendelkező lakosok (választópolgárok) közösségét illetik meg. Ezt a jogot a választópolgárok
az önkormányzati testületbe választott képviselőik útján és a helyi népszavazáson való részvételükkel
gyakorolják.
A 2006. októberében megtartott helyi önkormányzati képviselő választás során 17 fős
testület jött létre.
Ebből férfi: 14 fő, nő: 3 fő.
2./ A képviselő testület kor szerinti megoszlása a következő:
40-50 éves: 6 fő, 51-60 éves: 6 fő, 61-70 éves: 3 fő, 71 év felett: 2 fő.
3./ Képviselők egyéb adatai:
Egyéni választókerületben megválasztott képviselők, születési évük, foglalkozásuk:
1./ Molnár Pál 1967. okleveles agrármérnök, Városgondnokság igazgatója
2./ Kovács Sándor 1968. J-N-SZ Megyei Közgyűlés alelnöke
3./ Kovácsné Kerekes Katalin 1964. közművelődési szakember, tanár
4./ Gyurcsek János 1955. vállalkozó
5./ Dobos László 1957. alpolgármester
6./ Karcagi-Nagy Zoltán 1962. énekes előadóművész
7./ Csányi Sándor 1957. nyugdíjas általános iskolai tanár
7

8./ Pánti Ildikó 1943. nyugdíjas iskolaigazgató
9./ Dr. Fazekas Sándor 1963. polgármester
10./ Varga István 1969. rokkantnyugdíjas
Listán megválasztott képviselők, születési évük, foglalkozásuk:
11./ Kurucz István 1950. vállalkozó
12./ Dr. Kapusi Lajos 1956. baleseti sebész orvos
13./ Dr. Kovács László 1953. ügyvéd
14./ Szabó Sándor 1946. nyugdíjas
15./ Dr. Kasuba János 1938. nyugdíjas agrármérnök
16./ Dr. Bótáné Kocsis Júlia 1937. nyugdíjas általános iskolai tanár
17./ Dr. Molnár Sándor 1948. szülész-nőgyógyász főorvos
4./ Országgyűlési képviselők 2006-2010. időszakban:
Varga Mihály /FIDESZ/ a Jász-Nagykun-Szolnok Megye 8. sz. Országgyűlési Egyéni Választókerület
egyéni képviselője
Dr. Fazekas Sándor /FIDESZ/ a Jász-Nagykun-Szolnok megyei területi listán szerzett mandátumot
Dr. Vadai Ágnes /MSZP/ a Jász-Nagykun-Szolnok megyei területi listán szerzett mandátumot
8
Karcag város képviselő-testülete 2006 októberében

Beszámoló a képviselő-testület tevékenységéről
Képviselő-testületi ülések
A Karcag Városi Önkormányzat jelenlegi képviselő-testülete 2006. október 16-án alakult
meg.
Az Ötv. alapján az önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében különösen: a településfejlesztés,
a településrendezés, az épített és természeti környezet védelme, a lakásgazdálkodás,
a vízrendezés és a csapadékvíz elvezetés, a csatornázás, a köztemető fenntartása, a helyi
közutak és közterületek fenntartása, helyi tömegközlekedés, köztisztaság és a településtisztaság
biztosítása, gondoskodás a helyi tűzvédelemről, közbiztonság helyi feladatairól, közreműködés
a helyi energiaszolgáltatásban, a foglalkoztatás megoldásában, az óvodáról, az alapfokú nevelésről,
oktatásról, az egészségügyi, a szociális ellátásról, valamint a gyermek és ifjúsági feladatokról
való gondoskodás, a közösségi tér biztosítása, közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység,
sport támogatása, a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének a biztosítása,
az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése.
A felsorolt feladatok közül az önkormányzat maga határozza meg – a lakosság igényei alapján,
anyagi lehetőségeitől függően – hogy mely feladatokat, milyen mértékben és módon lát el.
Az önkormányzatnak vannak törvény által meghatározott, ún. kötelező feladatai, melyek
egy részét maga az önkormányzati törvény határozza meg: „A települési önkormányzat köteles
gondoskodni az egészséges ivóvízellátásról, az óvodai nevelésről, az általános iskolai oktatásról
és nevelésről, az egészségügyi és a szociális alapellátásról, a közvilágításról, a helyi közutak és a
köztemető fenntartásáról, köteles biztosítani a nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesülését.”
A helyi képviselő-testületnek kötelező feladat- és hatáskört csak törvény adhat. A képviselőtestület
hatáskörét, feladatkörét a testületi üléseken gyakorolja, mely gyakoriságát helyi rendeletben
határozza meg. Az ülések nyilvánosak, de indokolt esetben zárt ülést is elrendelhet.
Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat-és hatáskörök a képviselő-testületet
illetik meg. A képviselő-testületet a polgármester képviseli. Az önkormányzati feladatokat a
képviselő-testület és szervei: a polgármester, a képviselő-testület bizottságai, a képviselő-testület
hivatala látják el. A képviselő-testület egyes hatásköreit átruházhatja – többek között – a polgármesterre,
a bizottságaira is, melyek gyakorlásáról félévenként be kell számolni.
Polgármester:
Alpolgármesterek:
Dr. Fazekas Sándor
Dobos László és Dr. Kapusi Lajos
9

A képviselő-testület működésének mennyiségi mutatóit a következő táblázat tükrözi:
Ülései
év
Ülések
száma
Alkotott
rendeletek
Hozott határozatok
Hozott állásfoglalások
Hozott nyilatkozatok
Tárgyalt napirendek
2006. X.16-tól 8 15 161 9 0 149
2007. 26 40 622 10 0 451
2008. 31 33 546 1 0 437
2009. 28 37 515 1 0 418
2010. III.31-ig 6 4 177 0 0 112
Összesen: 99 129 2021 21 0 1567
A képviselő-testület működésének általános értékmérője a hozott döntések száma, jellege,
annak társadalmi visszhangja. A döntésekben nyer értelmet az önkormányzati jelleg, az önállóságnak,
mint jogi fogalomnak a legkülönfélébb felfogása, de ezzel egyidejűleg az is felszínre
kerül, hogy mennyire problémaérzékeny, fogékony a társadalmi értékekre, igényekre, változtatásokra,
s nem utolsó sorban az egész hátteréül szolgáló tényleges lehetőségekre.
A képviselő-testület hatáskörei közül ki kell emelni a rendeletalkotást, mint a testület legmagasabb
szintű döntését. Ez a testület kizárólagos hatásköre, tehát nem ruházható át. Jelentőségét
mutatja, hogy a jogsértő helyi rendeletet az alkotmánybíróság bírálhatja felül.
Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete által tartott közmeghallgatások
A képviselő-testület a megalakulását követően évente 2 alkalommal tartott közmeghallgatást,
melyeken az állampolgárok közérdekű kérdésekre kaptak választ és ugyanakkor előadhatták
javaslataikat, észrevételeiket.
A közmeghallgatás időpontja, témája:
a./ 2007. február 15. költségvetési koncepció, november 29. általános közmeghallgatás
b./ 2008. február 14. költségvetési koncepció, november 27. általános közmeghallgatás
c./ 2009. február 12. költségvetési koncepció, november 26. általános közmeghallgatás
d./ 2010. február 15. költségvetési koncepció
10

KIMUTATÁS
Karcag Városi Önkormányzat hatályos rendeleteiről
2010. március 31-ei állapot
Száma: Tárgya: Módosítás:
1991. évi 1. Díszpolgári cím, valamint a „Pro Urbe” díj alapításáról és adományozásáról
21/1994.(V. 25.)
7/1997. (III. 26.)
22/1999. (XI.24.)
21/2001. (X.3.)
19/2003.(X. 29.)
20/2009. (VI. 26.)
6/1991.(III.19.) Karcag Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról 19/1991.(V.28.)
5/1992.(II.18.)
13/1992.(IV.2.)
25/1992.(IX.29.)
32/1993.(X. 20.)
38/1993.(XII.15.)
37/1994.(XII. 23.)
1/1995.(I. 25.)
19/1995.(V. 31.)
32/1996.(X.30.)
27/1996.(IX. 25.)
23/1998.(VII. 1.)
30/1998.(XI. 29.)
11/1999.(IV. 28.)
27/1999. (XII.23.)
15/2002.(IX. 25.)
21/2002.(XI. 4.)
22/2002.(XI. 13.)
8/2003.(IV. 30.)
30/2004. (X.27.)
38/2004. (XII. 22.)
22/2005. (VII.6.)
20/2006.(VI. 28.)
28/2006. (X. 17.)
4/2007. (III. 09.)
9/2007. (IV. 06.)
16/2008. (VI. 27.)
31/2008. (XII. 19.)
13/1991.(IV.16.) A költségvetés végrehajtásáról (1990. évi )
14/1991.(IV.16.) A pénzmaradvány felhasználásáról (1990. évi )
26/1991.(VII.9.) Kántor Sándor díj alapításáról és adományozásáról 22/2001.( X.3.)
11

7/1992.(II.25.) A költségvetésről (1992. évi) 15/1992.(IV.14.)
24/1992.(IX.1.)
28/1992.(X.13.)
32/1992.(XII.9.)
16/1992.(IV.28.) A költségvetés végrehajtásáról (1991. évi)
17/1992.(IV.28.) A pénzmaradvány felhasználásáról (1991.évi)
2/1993.(I.27.) A költségvetésről ( 1993. évi) 15/1993.(IV.14.)
23/1993.(VI.9.)
29/1993.(IX.8.)
34/1993.(XI.17.)
10/1993.(III.17.) Karcag Város jó tanulója, jó sportolója díj alapításáról 28/1995.(XI.1.)
9/1997.(III.26.)
26/1997.(V.28.)
8/1998.(II. 25.)
23/2001.(X. 3.)
37/2002.(XII. 18.) 1.§.
13/1993.(III.31.) A költségvetés végrehajtásáról (1992. évi )
14/1993.(III.31.) A pénzmaradvány felhasználásáról (1992. évi )
16/1993.(IV.14.) Karcag Város Kultúrájáért Díj alapítására 25/1994.(V.25.)
8/1997.(III.26.)
24/2001.(X. 3.)
19/1993.( V.12.) Településünk, környezetünk védelméről 23. §.; 24. §. (1-12), (14);
26. §.; 28. §. (1) g., h.,
i. pont HKH: 5/1999.
(II.24.)
A 37/2001.(X.26.)sz.
rendelettel HKH. II.és
III. fejezet
30/2000.(X. 25.)
1/2004. (I. 28.)
9/2009. (III. 27.)
27/1993.(VIII.25) Első lakáshoz jutók támogatásáról 14/1995.(III. 29.)
5/1996.(II.28.)
21/1997.(V.28.)
13/1998.(IV. 29.)
7/2001. (III. 29.)
37/2002. (XII. 18.) 2. §.
7/2004. (II. 11.)
25/2004. (VI. 30.)
13/2006. (IV. 5.)
7/2007. (III. 9.)
6/2008. (II. 15.)
12

1/1994.(I. 12.)
Karcag Város Önkormányzata tulajdonában álló lakások és nem lakás
céljára szolgáló helyiségek bérbeadásáról
8/1994.(III. 23.)
15/1994.(V.04.)
27/1994.(VII. 13.)
17/1995.(IV. 26.)
37/1995.(XII. 20.)
11/1996.(III. 27.)
22/1997.(V. 28.)
9/1998.(IV. 01.)
21/1998. (V. 27.)
36/1998.(XII. 24.)
13/2000. (V. 31.)
18/2000.(VII. 13.)
8/2001. (III. 29.)
35/2002.(XII. 18.)
37/2002.(XII. 18.) 3. §.
27/2003. (XII. 17.)
8/2004. (II. 11.)
44/2004. (XII. 22.)
3/2005. (II. 16.)
38/2005. (XII. 21.)
1/2006. (II. 01.)
18/2006. (VI. 28.)
41/2006. (XII. 21.)
16/2007. (IV. 27.)
39/2007. (XII. 21.)
19/2008. (VII. 03.)
32/2008. (XII. 19.)
2/2009. (I. 28.)
2/1994.(I. 26.) Városi Önkormányzat 1994. évi költségvetéséről 5/1994.(II. 23.)
13/1994.(IV. 20.)
28/1994.(IX. 07.)
33/1994.(X. 12.)
36/1994.(XI. 30.)
6/1994.(III.23.) A költségvetés végrehajtásáról (1993. évi) 14/1994.(V. 04.)
13

7/1994.(III. 23.) Közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg a közüzemi csatornamű
használatáért fizetendő díjakról
8/1995.(II. 22.)
36/1995.(XII. 20.)
34/1996.(XII. 11.)
44/1997.(XII. 17.)
14/1998.(IV. 29.)
38/1998. (XII. 24.)
32/1999. (XII. 23.)
42/2000. (XII. 21.)
47/2001.(XII. 20.)
30/2002. (XII. 18.)
23/2003. (XII. 17.)
2/2004. (I. 28.)
23/2004. (V.26.)
41/2004. (XII. 22.)
34/2005. (XI. 30.)
25/2006. (IX. 13.)
34/2006. (XII. 07.)
34/2007. (XII. 05.)
25/2008.(XI. 28.)
36/2009. (XII. 18.)
9/1994.(III.23.) Lakóépületek, ingatlanok házirendjéről 19/1994.(V. 25.)
29/2000.(X. 25.)
11/1994.(IV. 20.) Forgalomképességüket elvesztett járművek Karcag közigazgatási területén
34/2000.(X. 25.)
történő elhelyezéséről
12/1994.(IV. 20.) pénzmaradvány felhasználásáról (1993.évi)
24/1994.(V.25.)
31/1994.(IX.28.)
Karcag Város Önkormányzata tulajdonában lévő lakások és nem lakás
céljára szolgáló helyiségek elidegenítéséről
Önkormányzat nevelési-oktatási intézményeiben fizetendő térítési díj
és tandíj összege megállapításának szabályairól
29/1994.( IX. 07.)
2/1995.(I. 25.)
16/1995.(IV. 26.)
38/1995.(XII. 20.)
3/1996.(I. 31.)
22/1998.(V. 27.)
28/1998.(X. 1.)
9/2004. (II. 11.)
15/2008. (VI. 06.)
16/1997. (IV. 30.)
24/1999. (XI. 24.)
17/2005. (IV. 27.)
42/2006. (XII. 21.)
7/1995.(II.22.) Önkormányzat költségvetéséről (1995.évi) 12/1995.(III. 29.)
24/1995.(VI. 28.)
27/1995.(XI. 01.)
34/1995.(XII. 20.)
10/1995.(III.29.) Költségvetés végrehajtásáról (1994. évi)
11/1995.(III.29.) Pénzmaradvány felhasználásáról (1994. évi)
29/1995. (XI. 1.) A fizető parkolók kijelöléséről és a parkolási díjak megállapításáról 37/1997.(XII. 17.)
32/2000.((X. 25.)
14

6/1996.( II. 28.) Személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások intézményi
térítési díjának megállapításáról
38/1996.(XII. 18.)
17/1997.(IV. 30.)
38/1997.(XII. 17.)
35/1998. (XII. 24.)
30/1999. (XII. 23.)
24/2000.(IX. 28.)
35/2000.(XI. 22.)
42/2001.(XI. 29.)
38/2002.(XII. 18.)
29/2003. (XII. 17.)
35/2004. (XII. 15.)
4/2006. (III. 1.)
31/2006. (XII. 7.)
29/2007. (IX. 28.)
1/2008. (I. 18.)
12/2008.(IV. 25.)
21/2009. (VIII. 01.)
7/1996.( III.13.) Karcag Város Önkormányzata 1996. évi költségvetéséről 21/1996.(VI. 26.)
31/1996.(X. 30.)
36/1996.(XII. 18.)
6/1997.(III. 26.)
9/1996.(III. 27.) Karcag Város Önkormányzata 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról
10/1996.( III.27.) Önkormányzat 1995. évi pénzmaradványának és eredményének felülvizsgálatáról
és jóváhagyásáról
16/1996. (V.01.) A zajvédelemről 31/2000.(X. 25.)
38/2001.(X. 26.)
20/1996.(V.29.) Nagykunságért Díj alapításáról és adományozásáról 15/1997.(IV. 30.)
27/2001. (X. 3.)
10/2002.(V. 29.)
15

22/1996.(VI. 26.)
Karcag Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyongazdálkodás
szabályairól
5/1997.(II. 26.)
27/1997.(VIII. 13.)
42/1997.(XII. 17.)
27/1998.(X. 01.)
3/2000. (III. 02.)
20/2000.(VII. 13.)
12/2001.(V. 31.)
17/2001.(VI. 21.)
43/2001.(XI. 29.)
4/2002.(II. 28.)
13/2002.(VIII.15.)
7/2003.(IV. 16.)
32/2004. (XII. 1.)
32/2005. (XI. 16.)
35/2006. (XII. 7.)
1/2007. (I. 26.)
8/2007. (III. 9.)
12/2007. (IV. 06.)
18/2009. (V. 29.)
27/2009. (XI. 06.)
1/1997.(I.29.) Karcag Város Önkormányzata 1997. évi költségvetéséről 4/1997.(II. 26.)
20/1997.(V. 28.)
28/1997.(IX. 24.)
32/1997.(XI. 26.)
4/1998. (II. 25.)
10/1997.(III. 26.) Karcag Város Közbiztonságáért Díj alapításáról és adományozásáról 29/2001.(X. 03.)
13/1997.(IV. 30.) Városi Önkormányzat 1996. évi költségvetésének végrehajtásáról
14/1997.(IV. 30.) Az 1996. évi vállalkozási eredmény és pénzmaradvány felhasználásáról
43/1997.(XII.17.) Karcag Város Sportjáért Díj alapításáról és adományozásáról 30/2001.(X. 03.)
37/202.(XII. 18.) 6. §.
1/1998. (I.28.) A költségvetésről (1998. évi) 20/1998. (V. 27.)
26/1998.(X. 01.)
4/1999. (II. 24.)
6/1998.(II. 25.) A közterület eltérő használatának rendjéről 33/2000. (X. 25.)
3/2004. (I. 28.)
40/2006. (XII. 21.)
3/2008. (II. 01.)
22/2008. ( XI. 07.)
8/2009. (III. 27.)
23/2009. (VIII. 14.)
10/1998.(IV. 29.) A költségvetés végrehajtásáról (1997.évi)
11/1998.(IV. 29.) A pénzmaradvány és vállalkozási eredmény felhasználásáról (1997.
évi)
16

17/1998.( IV.29.) A rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatásról 6/2000. (III. 29.)
16/2001.(V. 31.)
12/2003.(VII. 1.)
26/2003.(XII. 17.)
10/1994.( II. 11.)
9/2006. (III. 1.)
24/1998.(VII.1.) Mezei Őrszolgálatról 31/1998.(XI. 27.)
21/1999. (XI. 24.)
9/2000.(IV. 26.)
15/2001.(V. 31.)
1/1999.(I. 27.)
Települési képviselők, bizottsági tagok, tanácsnokok tiszteletdíjáról és
természetbeni juttatásáról, költségtérítéséről
8/1999. (III. 31.)
26/1999. (XII. 23.)
4/2000. (III. 29.)
26/2000. (X. 25.)
2/2001.(II. 28.)
44/2001.(XII. 20.)
16/2003.(X. 01.)
34/2004. (XII. 15.)
42/2005. (XII. 21.)
30/2006. (XI. 8.)
2/1999.(II. 11.) Karcag Város Önkormányzata 1999. évi költségvetéséről 14/1999. (IV. 30.)
15/1999. (IX. 22.)
28/1999. (XII. 23.)
2/2000. (III. 02.)
5/1999.(II. 24.)
Települési szilárd és folyékony hulladékokkal kapcsolatos közszolgáltatásokról
16/1999. (IX. 22.)
15/2000.(VI. 28.)
47/2000. (XII. 21.)
11/2001.(IV. 25.)
20/2003. (XI. 26.)
18/2007. (IV. 27.)
29/2008. (XII. 19.)
9/1999. (IV. 28.) Karcag Városi Önkormányzat 1998. évi költségvetésének végrehajtásáról
10/1999. (IV.28.) 1998. évi pénzmaradvány és vállalkozási eredmény felhasználásáról
20/1999. (XI.24.) A helyi népszavazásról, népi kezdeményezésről 11/2004. (II. 11.)
1/2000. (II.16.) a 2000. évi költségvetésről 12/2000. (V. 31.)
22/2000. (IX. 28.)
4/2001.(II. 28.)
7/2000. (IV. 26.) Karcag Városi Önkormányzat 1999. évi költségvetésének végrehajtásáról
8/2000. (IV. 26.) 1999. évi pénzmaradvány és vállalkozási eredmény felhasználásáról
40/2000.(XII.21.) 2001. évi átmeneti gazdálkodásról
1/2001.(II.16.) Karcag Város Önkormányzata 2001. évi költségvetéséről 19/2001.( VII. 4.)
34/2001.(X. 3.)
46/2001.( XII. 20.)
3/2002.(II. 28.)
17

9/2001.(IV. 20.) Karcag Városi Önkormányzat 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról
10/2001.(IV. 20.) 2000. évi pénzmaradvány és vállalkozási eredmény felhasználásáról
18/2001.(VII.4.) Karcag Településrendezési Terv 17/2002.(X. 11.)
14/2003.(X. 01.)
16/2005. ( IV. 27.)
22/2009. (VIII. 14.)
24/2009. (IX. 02.)
32/2001. (X. 3.) Karcag Város címeréről, zászlajáról, és ezek használatáról 21/2008. (IX. 26.)
35/2001.(X. 3.) Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában foglalkoztatott
köztisztviselők díjazásáról, a szociális, jóléti, kulturális és
egészségügyi juttatásokról, valamint a szociális és kegyeleti támogatásokról
49/2001.(XII. 20.)
33/2002. (XII. 18.)
17/2003.(X. 1.)
36/2001. (X. 26.) Karcag Városi Önkormányzat saját halottjává történő nyilvánításáról
és az ezzel kapcsolatos eljárásról
37/2001. (X. 26.) Környezet valamint a táji-természeti és művi értékek helyi védelméről 8/2002.(V. 02.)
18/2002. (X. 11.)
10/2006. (III. 01)
21/2006.(VIII. 12.)
20/2007. (IV. 27.)
22/2007. (VI. 01.)
39/2001.( X. 26.) Forgalom és parkolás helyi rendjéről
40/2001.(XI. 29.) Karcag Város Önkormányzata 2002. évi költségvetéséről 7/2002.(IV. 17.)
14/2002.(IX. 11.)
20/2002.(X. 11.)
27/2002.(XII. 18.)
2/2003. (III. 26.)
5/2002.(III. 27.) Karcag Város Önkormányzata 2001. évi költségvetésének végrehajtásáról
6/2002.(III. 27.) Karcag Város Önkormányzata 2001. évi pénzmaradványának és vállalkozási
eredményének felhasználásáról
11/2002.(VI. 26.) Egészségügyi alapellátások körzeteinek megállapításáról 27/2004. (X. 06.)
31/2005. (X. 26.)
27/2006. (IX. 29.)
19/2002.(X.11.) Szakmai feladatok keretében végzett szellemi tevékenység szolgáltatási
szerződéssel történő feladatellátás szabályozásáról
26/2002. (XII. 18.) 2003. évi átmeneti gazdálkodásról
36/2002.(XII. 18.) Települési szilárd és folyékony hulladékkezelési díj megállapítására 24/2003. (XII. 17.)
42/2004. (XII. 22.)
37/2005. (XII. 21.)
24/2006. (IX. 13.)
38/2006. (XII. 21.)
37/2007. (XII. 21.)
28/2008. (XII. 19.)
35/2009.(XII. 18.)
37/2002. (XII. 18.) egyes Önkormányzati rendeletek módosításáról
18

1/2003.(II. 12.) Karcag Város Önkormányzata 2003. évi költségvetéséről 6/2003.(IV. 16.)
10/2003.(VI. 11.)
13/2003.(VIII. 27.)
18/2003.(X. 29.)
16/2004. (II. 25.)
4/2003.(IV. 16.) Karcag Város Önkormányzata 2002. évi költségvetésének végrehajtásáról
5/2003. (IV. 16.) Karcag Város Önkormányzata 2002. évi pénzmaradványának és vállalkozási
eredményének felhasználásáról
21/2003.(XII. 17.) 2004. évi átmeneti gazdálkodásról
6/2004. (II. 11.) 2004. évi költségvetésről 21/2004. (IV. 28.)
24/2004. (VI. 30.)
26/2004. (IX. 11.)
28/2004. (X. 06.)
31/2004.(XII. 01.)
8/2005. (III. 30.)
13/2004. (II. 11.) Pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról 14/2005. (IV. 16.)
25/2005. (IX. 28.)
6/2006. (III. 01.)
19/2006. (VI. 28.)
11/2007. (IV. 06.)
28/2007. (XI. 28.)
8/2008. (III. 13.)
16/2009. (V. 01.)
26/2009. (IX. 30.)
14/2004. (II. 11.) A garancia vállalás rendjéről szóló 24/1993. (VI. 9.) Karcag Városi
Önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről
15/2004. (II. 11.) Belvíz által okozott károk enyhítésére nyújtandó támogatásokról szóló
13/1999. (VI. 30.) Karcag Városi Önkormányzati rendelet hatályon
kívül helyezéséről
18/2004. (III. 31.) Belföldi gépjárművek adójának mértékéről szóló helyi önkormányzati
rendeletek hatályon kívül helyezéséről
19/2004. (IV. 15.) Karcag Város Önkormányzata 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról
20/2004. (IV15.) Karcag Város Önkormányzata 2003. évi pénzmaradványának és vállalkozási
eredményének felhasználásáról
22/2004. (IV. 28.) Az egyes közbeszerzésekkel kapcsolatos önkormányzati rendeletek
hatályon kívül helyezéséről
2/2005.(II. 16.) Karcag Város Önkormányzata 2005. évi költségvetéséről 10/2005.(IV. 02.)
13/2005. (IV. 16.)
19/2005.(V. 31.)
20/2005.(VII. 06.)
23/2005. (VIII. 31)
33/2005.(XI. 30.)
12/2006. (IV. 05.)
4/2005. (II. 16.) Vásárokról és piacokról
19

11/2005. (IV. 16.) Karcag Város Önkormányzata 2004. évi költségvetésének végrehajtásáról
12/2005. (IV. 16.) Karcag Város Önkormányzata 2004. évi pénzmaradványának és vállalkozási
eredményének felhasználásáról
15/2005. (IV. 16.) A Karcag város és berekfürdő község Önkormányzatainak helyi hulladékgazdálkodási
tervéről
26/2005. (X.5.) Az 1-4. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő,
szociális célú gyermekétkeztetésben részesülő tanulók további kedvezményéről
28/2005. (X.26.) Az egyes önkormányzati hatósági hatáskörök átruházásáról 40/2005. (XII. 21.)
7/2006. (III. 01.)
17/2006. (V. 31.)
10/2007. (IV. 06.)
17/2007. (IV. 27.)
14/2008. (VI. 06.)
11/2009. (III. 27.)
30/2005. (X. 26.) A helyi iparűzési adó meghatározott részének az adózó rendelkezése 5/2008. (II. 15.)
szerinti felhasználásáról
39/2005. (XII. 21.) Az állattartásról és a lóger használatáról 40/2007. (XII. 21.)
2/2006. (II. 15.) Karcag Város Önkormányzata 2006. évi költségvetéséről 16/2006. (V. 31.)
22/2006. (VIII. 30.)
26/2006. (IX. 29.)
29/2006. (XI. 8.)
32/2006. (XII. 7.)
3/2007. (III. 9.)
14/2006. (IV. 26.) Karcag Város Önkormányzata 2005. évi költségvetésének végrehajtásáról
15/2006. (IV.26.) Karcag Város Önkormányzata 2005. évi pénzmaradványának és
vállalkozási eredményének felhasználásáról
2/2007. (II. 16.) Karcag Város Önkormányzata 2007. évi költségvetéséről 19/2007. (IV. 27.)
21/2007. (VI. 01.)
24/2007. (VI. 20.)
26/2007. (VIII. 31.)
30/2007. (X. 05.)
33/2007. (XII. 05.)
7/2008. (III. 13.)
5/2007. (III. 9.) Az idegenforgalmi adóról 32/2007. (XI. 30.)
24/2008. (XI. 21.)
30/2009. (XI. 27.)
13/2007. (IV. 27.) Karcag Város Önkormányzata 2006. évi költségvetésének végrehajtásáról
14/2007. (IV. 27.) Karcag Város Önkormányzata 2006. évi pénzmaradványának és vállalkozási
eredményének felhasználásáról
15/2007. (IV. 27.) Kátai Gábor Kórház területén a parkolási rend megállapításáról
23/2007. (VI. 01.) Önkormányzat közművelődési feladatairól
20

27/2007. (IX. 14.) Önkormányzati biztos kirendelésének és tevékenységének rendjéről
2/2008. (II. 01.) Karcag Város Önkormányzata költségvetési és zárszámadási rendeleteinek
kötelező tartalmáról, a rendelet mellékletét képező mérlegekről
és kimutatásokról
2/2010. (III. 19.)
4/2008. (II. 15.) Karcag Város Önkormányzata 2008. évi költségvetéséről 9/2008. (III. 28.)
13/2008.( VI. 06.)
18/2008. (VII. 03.)
20/2008. (IX. 26.)
23/2008. (XI. 21.)
30/2008. (XII. 19.)
6/2009. (III. 20.)
10/2008. (IV. 25.) Karcag Város Önkormányzat a 2007. évi költségvetésének végrehajtásáról
11/2008. IV. 25.) Karcag Város Önkormányzata 2007. évi pénzmaradványának és vállalkozási
eredményének felhasználásáról
33/2008. (XII. 19.) személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról 10/2009. (III. 27.)
4/2010. (III. 26.)
3/2009. (II. 13.) Karcag Város Önkormányzata 2009. évi költségvetéséről 13/2009. (IV. 09.)
19/2009. (VI. 26.)
28/2009. (XI. 13.)
3/2010. (III. 19.)
4/2009. (II. 27.) A helyi vállalkozások és nonprofit szervezetek önkormányzati költségvetési
támogatási keretéről és felhasználásának részletes szabályairól
25/2009. (IX. 30.)
5/2009. (II. 27.) a Településrendezési kötelezésekről
7/2009. (III. 20.) Karcag Város Önkormányzata sporttal kapcsolatos részletes feladatairól
és kötelezettségeiről
14/2009. (V. 01.) Karcag Város Önkormányzata 2008. évi költségvetésének végrehajtásáról
15/2009. (V. 01.) Karcag Város Önkormányzata 2008. évi pénzmaradványának és vállalkozási
eredményének felhasználásáról
17/2009.(V. 29.) A város-rehabilitációhoz kapcsolódó feladatok ellátásáról
29/2009. (XI. 13.) Karcag Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának Szervezeti
és Működési Szabályzatáról
34/2009. (XII. 18.) Karcag Város menetrend szerinti helyi autóbusz – közlekedés hatósági
árának megállapításáról
37/2009. (XII. 18.) A helyi iparűzési adóról
1/2010.(II. 26.) Karcag Város Önkormányzata 2010. évi költségvetéséről
21

Karcag Városi Önkormányzat bizottságainak bemutatása,
működése
Az önkormányzati törvény 22. § (1) bekezdése alapján a képviselő-testület határozza meg bizottsági
szervezetét, és választja meg bizottságait. A bizottság – a feladatkörében – előkészíti a
képviselő-testület döntéseit, szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását.
A Karcag Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többszörösen
módosított 6/1991. (III. 19.) rendelet (továbbiakban: SZMSZ) 26. § (1) bekezdése értelmében a
képviselő-testület az alábbi bizottságok létrehozásáról döntött:
1. Ügyrendi és Jogi Bizottság
elnöke: Dr. Kovács László Nap u. 4/a.
alelnök: Csányi Sándor Kisújszállási u. 137/a.
tagjai: Dr. Bótáné Kocsis Júlia Kossuth tér 10. 9/43. Pf.: 44
Szabó Sándor Petőfi u. 7.
Szalai Lászlóné
Püspökladányi u. 13-15. II.14.
Gál András Kazinczy u. 13.
Nagy István Sándorné Csokonai u. 25.
2. Pénzügyi Bizottság
elnöke: Kurucz István Pap Béla u. 6/B.
alelnök: Molnár Pál Szegfű u. 8.
tagjai: Kovács Sándor Táncsics krt. 23.I.lh. I/5.
Kovácsné Kerekes Katalin
Kazinczy u. 10/a.
Karcagi Nagy Zoltán Kuthen u. 7.
Gyurcsek János
Ady E. u. 64/b.
Szabó Sándor Petőfi u. 7.
Nagy Mária
Kertész J. u. 1.II. lh. IV/12.
Oroszi Imre
Varró u. 21/C. II/12.
3. Oktatási és Kulturális Bizottság
elnöke: Kovácsné Kerekes Katalin Kazinczy u. 10/a.
alelnök: Pánti Ildikó Erkel F. u. 3/a.
tagjai: Csányi Sándor Kisújszállási u. 137/a.
Dr. Kovács László
Nap u. 4/a.
Molnár Pál Szegfű u. 8.
Dr. Molnár Sándor Madarász I. u. 35.
Juhászné Zsadányi Erzsébet Széchenyi sgt. 58.
Kovács Szilvia Rózsa u. 7.
Perge Tiborné Sport u. 25.
Pekár Éva
Tőkés u. 11/a.
Soós Kálmánné
Fecske u. 15/a.
22

4. Szociális Bizottság
elnöke: Karcagi-Nagy Zoltán Kuthen u. 7.
alelnök: Kovácsné Kerekes Katalin Kazinczy u. 10/a.
tagjai: Pánti Ildikó Erkel F. u. 3/a.
Dr. Kasuba János Szövetkezet u. 2.
Szabó Sándor Petőfi u. 7.
Sántáné Karászi Julianna Liget u. 26.
Kovács Istvánné
Szabó J. u. 30/a.
Kissné Horváth Erzsébet
Dózsa Gy. u. 9. III/37.
Szilágyi Lajosné
Kórház u. 8. D. lh. 9. ajtó
5. Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság
elnöke: Molnár Pál Szegfű u. 8.
a lel nök : Sz abó Sá ndor Petőf i u . 7.
tagjai: Gy urcsek János Ady E . u. 64/b.
Dr. Molnár Sándor Madarász I. 35.
Csányi Sándor
Kisújszállási u. 137/a.
Kovácsné Kerekes Katalin
Kazinczy u. 10/a.
Domján Sándor Szondi u. 11.
Hubai Imre Liget u. 25.
Dr. Józsa Árpád
Rákóczi u.6.
Takács István
Kisújszállási u. 2/a.
Dr. Temesváry Tamás Széchenyi sgt. 38.
6. Társadalmi Kapcsolatok Bizottság
elnöke: Csányi Sándor Kisújszállási u. 137/a.
alelnök: Kurucz István Pap Béla u. 6/B.
tagjai: Kovácsné Kerekes Katalin Kazinczy u. 10/a.
Dr. Kasuba János Szövetkezet u. 2.
Dr. Bótáné Kocsis Júlia Kossuth tér 10. 9/43. Pf.: 44
Szalai Lászlóné
Püspökladányi u. 13-15. II/14
Lovas Sándor Attila u. 23.
Ézsiás Antal Szentannai S. u. 5.
Kun Jánosné Kungát u. 54.
7. Egészségügyi és Sport Bizottság
elnöke: Kovács Sándor Táncsics krt. 23. I. lh.I/5.
alelnök: Kurucz István Pap Béla u. 6/B.
tagjai: Molnár Pál Szegfű u. 8.
Karcagi Nagy Zoltán Kuthen u. 7.
Dr. Kasuba János Szövetkezet u. 2.
Pánti Ildikó
Erkel F. u. 3/a.
Dr. Bótáné Kocsis Júlia Kossuth tér 10. 9/43. Pf.: 44
Dr. Kovács László
Nap u. 4/a.
23

24
Dr. Oszlács Judit
Madarasi u. 9-11. III. lh. II/8.
Szecskó Alfréd Györffy I. Ált. Iskola József A. u. 1.
Fodor Csaba Deák krt. 76.
Somogyi Gabriella Kígyó u. 15.
Tóthkomlósi Jánosné Kisújszállási u. 33.
Czebeczauer Györgyné Kórház u. 10. B. lh. 4/20.
Varga Nándor
Kazinczy u. 2/b.
8. Városfejlesztési és Városszépítési Bizottság
elnöke: Gyurcsek János Ady E. u. 64/b.
alelnök: Dr. Kovács László Nap u. 4/a.
tagjai: Karcagi-Nagy Zoltán Kuthen u. 7.
Dr. Molnár Sándor Madarász I. u. 35.
Kovács Sándor
Táncsics krt. 23. I. lh.I/5.
Pánti Ildikó
Erkel F. u. 3/a.
Szabó Sándor Petőfi u. 7.
Gyökeres Sándor Sarkantyús u. 4.
Györfi Sándor
Petőfi u. 10/a.
Dr. Sántha József Kisújszállási u. 11.
Szentesi Lajos
Kossuth tér 11-13.I/1.
Balogh Sándor Apavári u. 22.
Szabó István
Szeles u. 9/a.
9. Idegenforgalmi és Külkapcsolati Bizottság
elnöke: Pánti Ildikó Erkel F. u. 3/a.
a lel nök : Ka rcag i-Nag y Z oltá n Kut hen u. 7.
tagjai: Dr. Kasuba János Szövetkezet u. 2.
Kovács Sándor
Táncsics krt. 23. I. lh.I/5.
Molnár Pál Szegfű u. 8.
Dr. Bótáné Kocsis Júlia Kossuth tér 10. 9/43. Pf.: 44
Spisák Dezső Forrás u. 4.
Dr. Varga László Kántor S. u. 15.
Gulyás Ferencné Liliom u. 22.
Dobrai Sándorné Reggel u. 3.
Kovács Mária Villamos u. 70.
10. Pénz- és Tőkepiaci Műveletek Bizottsága
elnöke: Dr. Molnár Sándor Madarász I. u. 35.
a lel nök : Ka rcag i-Nag y Z oltá n Kut hen u. 7.
tagja: Dr. Kovács László Nap u. 4/a.
A bizottságok elnökei és tagjainak több mint fele helyi önkormányzati képviselő. Az SZMSZ
32. § (7) bekezdésére figyelemmel a bizottságok elfogadták saját működésük részletes szabályaira
vonatkozó „ügyrendjeiket”. Tevékenységüket éves munkaterveik alapján végzik, havi rendszerességgel,
illetve szükség szerint üléseznek.

A képviselő-testület működtet olyan munkacsoportot, valamint bizottságot, amely nem az
Ötv. alapján lett létrehozva, de tevékenységük igen jelentős, mivel azok működése a „közpénzek”
felhasználását érinti.
A képviselő-testület a 181/2004. (IV.27.) „kt.” sz. határozatával elfogadta a Karcag Városi Önkormányzat
Közbeszerzési Szabályzatát. E szabályzat 7.5. pontja alapján Közbeszerzési Előkészítő
Munkacsoport alakult, melynek tagjait a képviselő-testület bízta meg a települési képviselők
közül.
Közbeszerzési Előkészítő Munkacsoport tagjai
elnöke: Csányi Sándor Kisújszállási u. 137/1
alelnök: Gyurcsek János Ady E. u. 64/b.
tagjai: Molnár Pál Szegfű u. 8.
Dobos László Kuthen u. 2.
Kovács Sándor
Táncsics krt. 23.I.lh. I/5.
Dr. Kasuba János Szövetkezet u. 2.
Szabó Sándor Petőfi u. 7.
A munkacsoport üléseinek száma:
2006. október 16-tól december 31-ig 8
2007. 21
2008. 16
2009. 17
2010. március 31-ig 1
A szabályzat 7.6. pontja alapján Közbeszerzési Bíráló Bizottság működik a beérkezett és
a Munkacsoport által véleményezett ajánlatok elbírálására. Üléseiket szükség szerint tartják.
Közbeszerzési Bíráló Bizottság tagjai
elnöke: Gyurcsek János Ady E. u. 64/b.
alelnök: Molnár Pál Szegfű u. 8.
tagjai: Dr. Molnár Sándor Madarász I. u. 35.
A bizottság üléseinek száma:
2006. október 16-tól december 31-ig 5
2007. 16
2008. 12
2009. 11
2010. március 31-ig 1
Az önkormányzati törvény 9. § (3) bekezdése értelmében a képviselő-testület egyes hatásköreit
– többek között - a polgármesterre, a bizottságaira átruházhatja. A feladatok mielőbbi elintézése,
a gyorsabb ügyintézés, a határidők betartása érdekében az önkormányzat bizonyos feladatait
átruházta a bizottságaira.
25

A képviselő-testület élve a hivatkozott törvényi felhatalmazással, egyes hatáskörök gyakorlásával
felruházta az alábbi bizottságait:
Pénzügyi,
Szociális,
Oktatási és Kulturális,
Városfejlesztési és Városszépítési,
Társadalmi Kapcsolatok.
Ebben a feladatkörben az érintett bizottságok felelősségteljes és lelkiismeretes munkát végeztek.
Az átruházott hatáskörben végzett tevékenységről, valamint a hozott döntésekről a jogosítottak
félévenként rendszeresen beszámolnak a képviselő-testületnek.
KIMUTATÁS
Karcag Városi Önkormányzat bizottságainak üléseiről, határozatairól
Bizottság neve: 2006. X.16-tól 2007. 2008. 2009. 2010. III.
31-ig
Összesen
ülések száma
hat.száma
saját hatáskörben
hozott döntés
ülések száma
hat.száma
saját hatáskörben
hozott döntés
ülések száma
hat.száma
saját hatáskörben
hozott döntés
ülések száma
hat.száma
saját hatáskörben
hozott döntés
ülések száma
hat.száma
saját hatáskörben
hozott döntés
ülések száma
hat.száma
saját hatáskörben
hozott döntés
Ügyrendi és Jogi 2 9 - 18 39 - 13 39 - 19 41 - 4 8 - 56 136 -
Pénzügyi 13 69 2 26 306 11 34 308 8 34 312 43 11 110 4 118 1105 68
Oktatási és Kulturális
3291 279 14 447 348 16 467 384 16 457 374 4 24 5 53 1686 1426
Szociális 4 39 11 17 165 103 14 98 43 13 108 43 3 24 7 51 434 207
Mezőgazdasági
és Környezetvédelmi
3 14 - 10 51 - 13 51 - 11 50 - 4 18 - 41 183 -
Társadalmi Kapcsolatok
3 9 - 9 23 - 10 30 - 10 62 41 3 7 - 35 131 41
Egészségügyi és
3 12 - 10 39 - 15 37 - 13 52 - 3 11 - 44 151 -
Sport
Városfejlesztési és
3 8 - 14 62 1 11 60 - 13 42 - 3 14 - 44 186 1
Városszépítési
Idegenforgalmi és
3 11 - 8 16 - 9 18 - 7 12 - 2 4 - 29 61 -
Külkapcsolati
Pénz- és Tőkepiaci A Képviselő-testület 513/2008. (XII. 18.) kt. sz.
9 28 - 3 7 - 12 35 -
Műveletek határozata alapján 2009. január 2-től működik
Együttes bizottsági
ülések
1 1 - 10 24 - 2 5 - 8 9 - - - - 21 39 -
Összesen: 38 463 292 136 1172 499 137 1113 435 153 1173 501 40 226 16 504 4147 1743
26

Karcag Városi Cigány Kisebbségi Önkormányzat működése
Az idevonatkozó törvények szerint a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői kötelesek közreműködni
a kisebbségi önkormányzat önkormányzásból eredő feladatainak a megvalósításában.
Településünkön 2006. októberében került sor – a helyi képviselők választásával egyidőben –
a Karcag Városi Cigány Kisebbségi Önkormányzat képviselőinek megválasztására.
A testület a törvény szerint 5 tagú, a képviselők nemek szerinti megoszlása: férfi: 1 fő, nő: 4 fő.
Tagjai: Varga István elnök, Tóth Anita Tünde elnökhelyettes, Balogh Valéria Krisztina, Kiss
Irén Borbála, Varga Istvánné képviselők.
A kisebbségi önkormányzat működésének mennyiségi mutatói:
Ülései
év
Ülések száma Napirendek száma Határozatok
száma
2006. X. 13-tól 3 8 19
2007. 15 39 74
2008.
2009.
2010. III. 31-ig
11
14
3
26
38
6
65
89
14
Összesen: 46 117 261
A beszámolási időszakban 3 általános közmeghallgatásra került sor.
Dr. Czap Enikő
aljegyző
2007-ben felújították a Városi Csokonai Könyvtár külső vakolatát
27

A romákról általában
A Karcagi Református Egyházközség legkorábbi, 1730-tól kezdődő anyakönyveiben már találhatunk
utalásokat a Karcagon megtelepedett cigány családokra. Az 1768-ban készült összeírás
szerint az akkori cigány családfők némelyike helybeli születésűnek mondta magát, vagy
hosszabb ideje itt élt.
A fennmaradt dokumentumok szerint 1768-1838 között a cigánylakosság száma a következőképpen
alakult
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
1768
1773
1174
1778
1784
1838
család
családtagok
(fõ)
A Cigány Kisebbségi Önkormányzat feladat-orientált, ezért elsősorban a kitűzött feladatok
gyakorlati megvalósítására törekszik.
A vállalt feladatok egy szélesebb és nyitottabb közösségi szellemben kell, hogy megvalósuljanak.
A karcagi kisebbségi önkormányzat nem csak választott képviselőire támaszkodik feladatai
elvégzése során, hanem a roma társadalom mindenegyes tagját meg kívánja szólítani, és
bevonni a közös felelőség vállalásba. Struktúrájában megjeleníti azt a szemléletet, amely alkalmassá
teszi a fentebb említett alaptézisek szélesebb társadalmi bázisra emelését.
28
A Cigány Kisebbségi Önkormányzat megalakulása, célja városunkban
A Cigány Kisebbségi Önkormányzat 1994-ben alakult. Az akkor megalakult képviselő-testület
2006-ig dolgozott együtt. A 2006. évi választások változást hoztak. Az öt főből egyedül
Varga István, az akkori és jelenlegi elnök maradt a testületben.
A Kisebbségi Önkormányzat képviselő testülete jelenleg öt főből áll.
- Varga István elnök
- Tóth Anita Tünde elnök helyettes
- Varga Istvánné képviselő
- Balogh Valéria képviselő

- Kiss Irén Borbála képviselő
Nehéz volt az „újrakezdés”, hiszen a képviselő testület előtt ismeretlen kihívás állt, és felelősségteljes
munkának kellett megfelelniük.
Céljaink, röviden:
egyenrangú és egyenjogú életet
esélyt, lehetőséget, egyenlőséget az oktatásban
tisztes megélhetést biztosító munkát
A Kisebbségi Önkormányzat irodája Karcagon, Kossuth tér. 14. sz alatti Pártok Házában
található. 2009 március 1. napjától történt változás az irodai életben - az ügyfeleket du. 14,00-
18,00 között várjuk. A visszajelzések szerint ez az időpont megfelelőbb a bennünket felekeresni
szándékozók számára. Foglalkoztatásunkban 1 fő adminisztrátor áll, aki legjobb tudása szerint
igyekszik megoldani a hozzánk segítségért forduló ügyfelek problémáit. A bizalom változatlan,
irányukban.
Kérnek segítséget formanyomtatványok kitöltésében, kérelmek írásában, önéletrajzírásban,
stb. Fontosnak tartjuk a közoktatási intézményekkel való kapcsolattartást, ezért önkormányzatunk
minden fontosabb eseményen, rendezvényen képviselteti magát. Illúzió azt gondolni, hogy
a cigányság etnikailag homogén, zárt közösség és mindvégig története folyamánmindvégig az
is volt. Az etnikai keveredés cigányok esetében éppúgy jóval nagyobb annál, mint ami a köztudatban
él erről. Tudjuk, sokféle nézet létezik és él egymással párhuzamosan, de a célunknak
közösnek kell lenni.
A cigánykérdés nem iskolai probléma, de mint együttéléssel járó gondnak, ennek is van vetülete.
A cigányság és a magyarság együttélése tény, a cigányság telepszerű diaszporikus jelenléte
városunkban hosszú távú realitásnak tekinthető. Továbbá ténynek tekinthetjük, hogy a történelem
egymás mellé rendelte a két etnikumot, nem de nem tudta elsimítani az egyenetlenségeket.
A cigány-magyar kapcsolatok egyetlen alternatívája nem csak az országban, de az iskolákban is
az együttélésnek kell, hogy az alapja legyen. Az együttélés azonban nem jelnet egyformaságot
is, ezért el kell fogadnunk és fogadtatnunk egymást, ez mind pedagógus, mind a mi feladatunk
kell, hogy legyen.
Fontosnak tartjuk, és tudatosítani szeretnénk mind a diákokba, mind szülőkben a tanulás,
főként a továbbtanulás fontosságát, jelentőségét.
Motivációként a kiemelkedő tanulmányi eredményt elért tanulók egynapos kiránduláson
vehetnek részt. A tavalyi évben hirdettünk meg egy pályázatot Általános Iskola 8. osztályos tanulói
között, két legjobb tanulmányi eredményt elért tanuló egy-egy Lap top-ot kap ajándékba
a ballagási ünnepségen.
Továbbá a M.A.C.I.K.A. által kiírt ösztöndíj pályázatra ajánlást adunk, hogy a tanulmányi
feltételek még jobban biztosítva legyenek.
Az ösztöndíjra pályázók száma, az elmúlt években a következő képen alakult.
Észrevehető a diagramon is, hogy az általános iskolások létszáma 2007-től csökkent, ez többek
között azzal is magyarázható, hogy az alapítvány ettől az évtől kezdődően csak 7-8 osztályos
tanulóknak írja ki a pályázatot, míg 2007 előtt, már 5. osztálytól és 3,5 átlagtól lehetett pályázatot
benyújtani.
Sajnos azonban erőfeszítésünk ellenére is előfordul, hogy vannak olyan diákok, akik nem fejezik
be az Általános iskolai tanulmányaikat sem.
29

Személyi és tárgyi feltételek
Ha összehasonlító elemzést kellene most készítenünk és ábrázolni, nagyon könnyű dolgunk
lenne. Sajnos önkormányzatunk alacsony költségvetéssel rendelkezik, melyből a dologi, tárgyi
és személyi költségeket is fedeznie kell. Nagyon meg kell fontolnunk minden egyes forintnyi kiadásunkat.
1994-ben az irodánk felállását a Települési Önkormányzat támogatásának köszönhette,
hiszen a tárgyi feltételeket támogatásként kaptuk. Így volt számítógépünk, fénymásolónk,
faxunk, telefonunk, irattartó szekrényünk, íróasztalunk. Az elmúlt két évben, azonban jelentős
változás történt. Ügyfeleinket szinte egy teljesen felújított környezetben várjuk. Ma már saját
számítógéppel rendelkezünk, Internet hozzáféréssel, mely nagyban segíti a munkánkat, főként
pályázat figyelés szempontjából. 1 fő adminisztrátort tudunk foglalkoztatni, 4 órában, a települési
önkormányzat támogatásával.
Események, eredmények az önkormányzat életében.
Az elmúlt 16 évre visszatekintve igen eseménydúsnak kel, hogy jellemezzük önkormányzatunk
munkáját, életét. Szinte minden fontos eseményen, rendezvényen részt vettünk és szerveztünk
mi is. Természetesen az anyagiak néha határt és meg állj-t parancsoltak szervezői kézségünknek.
Célkitűzéseinket azonban a legtöbb alkalommal mindig meg tudtuk valósítani. Több
alkalommal rendeztünk farsangi mulatságot, locsoló bált, nagy sikert aratott gyermek rajz versenyt,
vers –és mese m ondó versenyt hirdettünk általános iskolásoknak, volt gyermeknapi rendezvényünk,
buszkiránduláson voltunk Gyulán, és a Mátrában, illetőleg egy alkalommal rendeztünk
roma szépségversenyt is, mely igen nagy sikert aratott. Több fórumot, előadást tartottunk.
Kiemelkedő szerepet azonban a nyári gyermek tábor és a Rom nap kap, mely ebben az évben
IX. alkalommal kerül megrendezésre.
A karcagi romák túlnyomó része változatlanul a két roma telepen él, ahol az alábbi változások
történtek.
A Déli Külvárosi részen több útalapot tudtunk megvalósítani. Így a Széchenyi sgt. út végén,
az Albert, Vajda, Nyár, Arany János, Dankó Pista, Jónás Béla, Bíró utcákban már útlapon közlekedhetnek
az ott élők. Szilárd útburkolat továbbra is csak a Tiszta utcában van. Délibáb utcától,
a Széchenyi sgt út végéig
A szennyvíz csatornahálózat kiépítését is szorgalmazta Önkormányzatunk, mely rövid időn
belül el készül.
Az Északi Újtelepen a Gyep, Szélmalom, Pacsirta utcán készült útalap. Mindkét telepről elmondhatjuk,
hogy folyamatosan takarítjuk a vízelvezető árkokat, folyamatosan biztosítanunk
kell a fűnyírást, a szemét eltakarítását. Nagyon jól bevált a szemetes konténer napi ürítése, hiszen
azóta megszűnt a szennyezettség a környékén, szeretnénk, ha ez a jövőben is így maradhatna.
Mint tudjuk, sajnos a romák nagyon kis hányada érdeklődik a kultúra iránt, többen a roma
kultúrát, a roma hagyományokat sem ismerik. Ezért önkormányzatunk úgy döntött, hogy célul
tűzi ki a kultúra iránti érdeklődés felkeltését. Megpróbáljuk becsempészni az életükbe a kultúra,
hagyomány egy-egy szeletét. Mindkét telepen betonszínpad felállítását kezdeményeztük,
melyet városunk G.T.T. bizottsága elfogadott. A színpad elkészült és már több alkalommal szerveztünk
kulturális délutánt az ott élő romáknak.
Itt említenénk meg a Roma percek címet viselő televíziós riport műsorunkat is, mely szintén
kapcsolatos a roma kultúrával. Az adást kéthetenként csütörtökön láthatták a nézők, amelyben
tehetséges roma származású vendégeket mutattunk be. Pozitív visszajelzéseket kaptunk a város
30

lakosságától. Sajnos technikai okok miatt jelen pillanatban ez a műsorunk szünetel, de nagyon
bízunk benne, hogy hamarosan útjára indíthatjuk ismét.
Az elmúlt évek alatt megtartott kulturális rendezvényeinket három nagy kategóriába soroltuk:
- zenei rendezvények. Ide tartozik a farsang, a locsoló bál, a télapó és fenyő ünnepség, a romanap,
a zenés délutánok, ki, mit, tud, bemutatók stb.
- fórumok, tájékoztató, felvilágosító előadások, önkormányzatunk nyílt ülései, lakossági fórumok,
stb
- kirándulás, vagyis kerékpártúra, nyári tábor, jutalom kirándulás.
A mellékelt diagramok az elmúlt négy év részvételi arányát szemléltetik. Az első ábra 2009.
évi adatokat mutatja, míg a második ábra a 2006. évi részvételi arányt ábrázolja. Jól látszik, hogy
önkormányzatunk célkitűzései, nem hiábavalók. Bízunk benne, hogy négy év múlva az arányok
még jobban megoszlanak. Minden apró lépésnek nagyon örülünk, így mi ezt a tendenciát is sikeres
eredménynek könyveljük el.
zenei
fórum
kirándulás
Szelet 4
2009
zenei
fórum
kirándulás
Szelet 4
Távlati célok
2006
A Karcagi Cigány Kisebbségi Önkormányzat a XXI. századi követelményeknek megfelelő
politikai és kulturális érdekérvényesítést kíván megteremteni, szakítva az elmúlt évek cigány
politikai szemléletével.
31

Hangsúlyos politikánk eleme: a közhasznú politizálás, amely több alappillérre épül:
- program
- feladat
- szervezettség
- dinamizmus
Mindezek megvalósítására igénybe kívánjuk venni a világon meghonosodott, és a Magyarországon
is jól ismert, politizálási stratégiákat és eszköztárakat.
A Kisebbségi önkormányzat célja, hogy nem csak a roma közösségen belül, hanem a tágabb
környeztében is szövetségeseket keres. Meghatározó lesz az elkövetkezendő évben, hogy milyen
programszövetségi rendszert tudunk felállítani.
A külső és belső kommunikációs stratégiánk a közös társadalmi felelősség vállalásra kell,
hogy épüljön.
A magyarországi cigányság több olyan értéket hordoz (idősekről való gondoskodás, összetartozás,
szolidaritás, gyermekszeretet stb…), amely mindenki számára példaértékű.
A többségi társadalommal a kölcsönös értékek megismerésére és elfogadására törekszünk.
Meggyőződésünk, hogy a társadalmon belüli csoportok az egymás elfogadását csakis a másik
értékeinek megismerésével tudja elfogadni. A mindkét fél számára kölcsönös előnyökkel
járó együtt működés adhat a társdalomnak erős és konstruktív alapot az együtt éléshez.
A képviselő testület az önkormányzati ciklus vége felé közeledik, munkánkat eredményesnek
tekintjük, bízunk benne, hogy jövőre valamennyien ismét folytathatjuk tevékenységünket, melyet
társadalmi megbízatásként, tiszteletdíj nélkül végzünk.
Varga István
CKÖ elnök
32
Városi Romanap 2009 augusztusában

Díjak, kitüntetések
Díjak, kitüntetések
Karcag város jó tanulója, jó sportolója díj
Karcag Város Sportjáért Díj
Karcagért Emlékérem
Karcag Város Közbiztonságáért Díj
Karcag Város Kultúrájáért Díj
Pro Urbe Díj
Karcag Város Díszpolgára
Nagykunságért Díj
2007. év
Raczkó Viktória, tanuló Györffy István Általános Iskola
Csináth Ádám, tanuló Györffy István Általános Iskola
Futó Tamás tanuló Kováts Mihály Általános Iskola
Nuriev Renáta tanuló, Gábor Áron Gimnázium
Gyarmati Imre, edző, kyokushin karate mester
Babochay György nyugalmazott agrármérnök
Szamosszegi Bodó Sándor festő, szobrász, éremművész
Sóti Gábor tűzoltó őrnagy
Kapocsi Lőrincné óvodapedagógus
Kovács Miklósné pedagógus
Chrappánné Papp Ágnes igazgató-helyettes
Tóth Imre igazgató-helyettes
Galsi János, plébános
Wolf László, OTP Bank Zrt. vezérigazgató - helyettes Budapest
Györfi Sándor szobrászművész
Díjak, kitüntetések
Karcag város jó tanulója, jó sportolója díj
Karcagért Emlékérem
Karcag Város Közbiztonságáért Díj
Karcag Város Kultúrájáért Díj
Pro Urbe Díj
Nagykunságért Díj
2008. év
Szepesi Balázs tanuló, Karcagi Nagykun Református Általános Iskola
Balajti Erika tanuló, Györffy István Általános Iskola
Hodos Anett tanuló, Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola
és Kollégium
Kapcsándiné dr. Abonyi Katalin jogtanácsos, Polgármesteri Hivatal
Kálmán Imréné rendezvényszervező, Sport Szolgáltató Központ
Szatmári János EURO Kft. ügyvezető-igazgató
Szőke József főtörzszászlós, Rendőrkapitányság Bűnügyi Osztály,
Felderítő Alosztály mb. alosztályvezetője
Halász Andrásné óvodapedagógus
Kovácsné Szendrei Borbála pedagógus
Takácsné Csikós Anikó pedagógus
Major János pedagógus
Dr. Fazekas Mihály nyugalmazott muzeológus
Dr. Nagy Sándor baleseti sebész ( posztumusz)
Horváth György kisújszállási nagykun főkapitány
Díjak, kitüntetések
Karcag város jó tanulója, jó sportolója díj
2009. év
Koncz Dávid tanuló, Karcagi Nagykun Református Általános Iskola
Berki Krisztina tanuló, Györffy István Általános Iskola
Szemeti Anna tanuló, Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola
és Kollégium
33

Karcag Város Sportjáért Díj
Karcagért Emlékérem
Karcag Város Kultúrájáért Díj
Karitatív tevékenységért díj
Nagykunságért Díj
Díjak, kitüntetések
Karcag város jó tanulója, jó sportolója díj
Karcag Város Sportjáért Díj
Karcagért Emlékérem
Karcag Város Közbiztonságáért Díj
Karcag Város Kultúrájáért Díj
Nagykunságért Díj
Jobbágyné Ungvári Sára pedagógus
Fodor István sakkozó
Dr. Sütő Mihályné Balla Klára nyugalmazott pedagógus
Szerepi Nagy Attila múzeumi teremőr
Tóth Istvánné óvodapedagógus
Kenyeresné Dede Erzsébet pedagógus, Kováts Mihály Általános Iskola
nyugalmazott igazgatója
néhai Bíró Lászlóné (Kováts Mihály Általános Iskola tanár)
Kárpáti Jenő nyugalmazott pedagógus, fafaragó
„Karcagért” Közalapítvány
Utolsó Nomádok Motor Klub Egyesület
Szenti Ernő költő, képzőművész
2010. év
Madarász Roland tanuló, Kováts Mihály Általános Iskola
Egyed Gábor tanuló, Györffy István Általános Iskola
Kovács Márk Zsombor tanuló, Karcagi Nagykun Református Gimnázium
és Egészségügyi Szakközépiskola
Kiss János pedagógus, Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és
Kollégium
dr. Fedor Tibor, Oktatási és Kulturális Minisztérium főosztályvezető-helyettese,
Gál Andrásné óvodapedagógus
Nyíriné Kátai Katalin tanító, Kováts Mihály Általános Iskola
Mészáros László Karcag Városi Önkormányzat Városgondnoksága
mezőőre
Benéné Kecskeméti Anna óvodapedagógus
Posztósné Gyarmati Éva pedagógus
Ferencziné Varga Ildikó pedagógus
Spisák Dezső igazgató-helyettes
Oroszné Millinhoffer Rita táncpedagógus
Dr. Bartha Júlia osztályvezető, néprajzkutató
Egyéb díjak, kitüntetések 2007. évben
Széchenyi-díj
Prof. emeritus Bodnár György akadémikus
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei területi Príma-díj
Györfi Sándor szobrászművész
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei területi Príma Márkus Ilona magyarnóta énekes
közönségdíj
Öregdiákok Baráti Körének díja
Séllei Lászlóné nyugdíjas
Trefort Ágoston-díj
Bugyik Lászlóné igazgató
I. osztályú Honvédelemért Kitüntető Cím és Dr. Fazekas Sándor polgármester
„Fabriczy Kováts Mihály Óbester” Emlékérem
34

Csehországban a legjobb közigazgatási honlap
díja
Környezetvédelmi Díj
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közművelődésért
Díj
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Gazdasági Díj
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Testnevelési
és Sport Díj
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai
Díj
Francia Művészeti, Tudományos Irodalmi
Akadémiai Társaság Ezüst Diplomája
Szűcs Sándor-díj
Egészségügyi Miniszteri Dicséret
Kátai Gábor-díj
Egészségügyi Miniszteri Díszoklevél
Magyar Kosárlabda Szövetség Tiboldi Tibor
Díj
Megyei Pro Talento díj
Református Nagykunságért Pedagógiai Díj
Az Év Polgárőr Egyesülete Díj
Ifjúságbarát Önkormányzat cím
Magyar Köztársasági Arany Érdemkereszt
Az Év óvónője
Magyar Gyógyszerésztudományi Társaság
Kempler Kurt Emlékérme
Idősbarát Önkormányzat Cím
Egyéb díjak, kitüntetések 2008. évben
Szolnoki Öregbarátok Baráti Köre Közművelődés
díja
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Művészeti Díj
Artisjus Zenei Alapítvány Elismerő Oklevél
Magyar Művészetért Díj Emléklapja
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Sajtódíja
Kováts Mihály Emlékplakett
Karcag város
Karcag város
Nagy Mihályné Városi Csokonai Könyvtár igazgatója
Mészáros Zsolt vállalkozó
Antal Lőrinc, a KSE edzője
Petrov István igazgató
Türke Jánosné nyugalmazott igazgató
Dr. Bartha Júlia néprajzkutató
Dr. Fazekas Mihály múzeológus
Dr. Molnár Sándor a Kátai Gábor Kórház szülész-nőgyógyász főorvosa
Dr. Hajdú László a Kátai Gábor Kórház belgyógyász főorvosa
Dr. Szabó Anna a Kátai Gábor Kórház Fül- orr-gége osztály profilvezető
főorvosa
Mikola Miklósné a Gábor Áron Gimnázium ny. testnevelője
Pardy Károlyné a Györffy István Általános Iskola pedagógusa
Földváriné Simon Ilona a Karcagi Nagykun Református Általános
Iskola igazgatója
Karcagi Polgárőr Egyesület, Rigó Zoltán elnök
Karcag Város
Lévai Kálmán alezredes, tűzoltóparancsnok
Z. Tóth György igazgató, c. főiskolai docens
Konczné Pecze Margit
Perge Tiborné
Fülöp Sándorné
Dr. Szalay László szakgyógyszerész
Karcag Város Önkormányzata
Pánti Ildikó önkormányzati képviselő
Karcagi Szimfonikus Zenekar
Sipos Antal az Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
igazg.
Varga Mihály országgyűlési képviselő
Pengő Ferenc a Karcag TV ügyvezetője
Andrzej Chinalski Krosno Odrzańskie polgármestere
35

Jász-Nagykun-Szolnok Megye Pedagógiai Díj
Év Polgármestere Díj
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Tűzvédelméért
Díj
Emlékplakett ifjúsági tűzoltóverseny megrendezésért
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Testnevelési és
Sport Díja
Székelykeresztúr Pro Urbe Díja
Magyar Művészetért Díj Kuratóriuma, Árpád-fejedelem
Díja
Megyei Pro Talento-díj
Oktatási Minisztérium, „Teleki Blanka Díj az
esélyt teremtő pedagógusnak”
Az Év Óvónője
Könyvtáros Tanárok Országos Egyesülete
Emlékérem Életmű Díja
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Tudományáért
Díj
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Szociális
Munkáért Díj
Mobilitás 2008. Díj
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Szakdolgozói
Kamara Szakmai Díj
Hodos Julianna a Polgármesteri Hivatal Humán Szolgáltatási Iroda
vezetője
Dr. Fazekas Sándor polgármester
Dr. Fazekas Sándor polgármester
Karcag Városi Önkormányzat Tűzoltósága
Kurucz István vállalkozó, birkózó szakedző
Györfi Sándor Munkácsy- és Mednyánszky-díjas szobrászművész
Györfi Sándor Munkácsy- és Mednyánszky-díjas szobrászművész
Kolostyákné Pljesovszki Zsuzsanna Szentannai Sámuel Gimnázium,
Szakközépiskola és Kollégium tanára
Türke Beáta, a Gólyafészek Egészségügyi Gyermekotthon fejlesztőpedagógusa
Nagyné Pusztai Tünde
Tóth Jánosné
Erdei Lajosné
Szathmári Lajosné, a gimnázium könyvtáros tanára
Dr. Bartha Júlia néprajzkutató
Dr. Csala Anikó, a Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szociális Iroda
vezetője
Karcagi Ifjúsági Ház
Tóthé Varga Mária, a Kátai Gábor Kórház Szülészeti- Nőgyógyászati
Osztály vezető ápolója
Egyéb díjak, kitüntetések 2009. évben
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Művészeti Díj
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődésért
Díj
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Testnevelési
és Sport Díj
Jász-Nagykun-Szolnok Megyéért Díj
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közigazgatási
Díj
Magyar Népművelők Egyesülete Országos
Elnökségének Emlékplakettje
Magyar Kultúra Lovagja Cím
OKM Brunszvik Teréz-díj
Magyar Ápolási Egyesület Országos Vezetősége
Elismerő Díszoklevél
Márkus Ilona előadóművész
Ruzicska Ferenc helytörténész, újságíró
Szepesi Tibor a Sport Szolgáltató Központ igazgatója
Nagytiszteletű Nagy Kálmán ny. esperes
Dr. Temesváry Tamás ny. kerületi főállatorvos
Garai Katalin, a Polgármesteri Hivatal vezető főtanácsosa
Dr. Bartha Júlia néprajzkutató
Fülöp Sándorné ny. óvodapedagógus
Ágostonné Doma Magdolna, a Kátai Gábor Kórház gyermekápolója
36

Könyvtáros tanárok Egyesülete Emlékérme
Megyei Pro Talento-díj,
Eötvös Lóránd Fizikai Társulat Mikola Díj
Önkormányzati Minisztérium Elismerő Oklevél
Év Pedagógusa Díj
Év Pedagógusa Díj
Év Pedagógusa Díj
Dr. Kasuba Jánosné tanár
Lévainé Kovács Róza a Kováts Mihály Általános iskola pedagógusa
Lévai Kálmán alezredes, tűzoltóparancsnok
K Tóthné Kása Marianna
Péter Lászlóné
Szele Éva gyógypedagógus
Egyéb díjak, kitüntetések 2010 évben
Magyar Ápolási Egyesület, Kossuth Zsuzsanna
Díszoklevél
Magyar Ápolási Egyesület Országos Vezetősége,
Elismerő Díszoklevél
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közigazgatási
Díj
Nemzeti Erőforrás Miniszteri Dicséret
Nemzeti Erőforrás Miniszteri Dicséret
Megyei Pro Talento-díj
Teleki Blanka Díj
Teleki Blanka Díj
„Települési Környezetért” cím
„Épített Környezet Védelme” kategóriában
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Lovassportjáért
díj
Magyar Birkózósport Érdemrend Aranykeresztje
Elismerő Oklevél Szakiskola Fejlesztési Programban
2006-2009. évben végzett kiemelkedő
munkáért
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi
Igazgatóság igazgatói dicséretében
részesült
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi
Igazgatóság igazgatói dicséretében
részesült
Illéssy-díj
Református Nagykunságért Pedagógiai Díj
Mészárosné Hakucsák Erika, a Kátai Gábor Kórház ápolási igazgatója
Sánta Imre, a Kátai Gábor Kórház traumatológiai osztályvezető ápolója
Csányi Sándor önkormányzati képviselő
Dr. Nagy István, a Kátai Gábor Kórház Neurológiai Osztály nyug.
osztályvezető főorvosa
Tóthné Varga Mária Szülészeti- Nőgyógyászati Osztály vezető ápolója
Major János középiskola tanár
Földváriné Simon Ilona Karcagi Nagykun Református Általános Iskola
tanára, igazgatója
Soltész Nagy Ibolya Erzsébet , a Gólyafészek Egészségügyi Gyermekotthon
vezető pedagógusa
Karcag Város Önkormányzata
Kálmán Imréné, a Sport Szolgáltató Központ programszervezője
Kurucz István önkormányzati képviselő, Karcagi Birkózó szakosztály
vezetője
Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium
Varga Szabolcsné, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi
Igazgatóság Tiszafüredi Polgári Védelmi Kirendeltség Karcagi PV
Iroda előadója
Rab János, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság
Tiszafüredi Polgári Védelmi Kirendeltség Karcagi PV Iroda
vezetője
Ruzicska Ferenc helytörténész, újságíró
Koncz Tibor elnök-lelkész
37

Magyar Egészségügyi Szakdolgozói Kamara
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Szervezete Elismerő
Díszoklevele
Magyar Örökség Díj
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Művészeti
Közalapítvány Elismerő díja
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Gazdasági Díj
Kátainé Nyakó Edit, a Kátai Gábor Kórház vezető gyógytornásza
Györfi Sándor szobrászművész
Győrfi Lajos szobrászművész
Kabai László festőművész-tanár
Szatmári János, az Euro Kft. ügyvezető igazgatója
38
Györfi Lajos és Györfi Sándor szobrászművészek munkásságát 2010-ben Magyar Örökség
díjjal ismerték el

A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése
Az 1990. évi LXV. törvény úgy rendelkezik, hogy a képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre
polgármesteri hivatal elnevezéssel az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási
ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. Az önkormányzati
rendszerben a polgármesteri hivatal egységes munkaszervezet. A törvényi szabályozás
megteremti a lehetőségét az összehangolt, hatékony hivatali munkának. Előbbiekből ered, hogy a
hivatali struktúra kialakítása is igazodott a törvény által meghatározott feladatokhoz.
A polgármesteri hivatalról rendelkezik a Karcag Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési
Szabályzatáról szóló többszörösen módosított 6/1991. (III. 19.) rendelet, valamint a Karcag
Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló
29/2009. (XI.13.) rendelet.
A már említett két alapvető rendelet mellett a hivatal részletes feladatait, a belső szervezeti
egységek, valamint a köztisztviselők közötti munkamegosztást a jegyző által elkészített ügyrend
tartalmazza.
Az ügyrend mellékletét képezik a következő dokumentumok:
a) Személyre szóló munkaköri leírások,
b) Kimutatás a Polgármesteri Hivatal kinevezett személyi állományáról,
c) A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendje,
d) Képzettségi pótlékra jogosító munkakörök és képzettségek.
A hivatal belső tagozódása:
1. Tanácsosi Iroda
2. Jogi és Szervezési Iroda
a) Jogi és Szervezési Csoport
b) Ügyviteli Csoport
c) Technikai Csoport
3. Humán Szolgáltatási Iroda
4. Pénzügyi és Költségvetési Iroda
a) Költségvetési Csoport
b) Adócsoport
5. Gazdálkodási és Kistérségi Iroda
a) Vállalkozási Csoport
b) Kistérségi Csoport
6. Építési és Műszaki Iroda
7. Igazgatási és Szociális Iroda
a) Igazgatási Csoport
b) Szociális Csoport
c) Okmányirodai Csoport
8. Városi Gyámhivatal
39

A POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE
Önkormányzati
tanácsadó
Polgármester Alpolgármester
Jegyző Aljegyző
Tanácsosi Iroda
Jogi és Szervezési
Iroda
Humán Szolgáltatási
Iroda
Pénzügyi és
Költségvetési Iroda
Gazdálkodási és
Kistérségi Iroda
Építési és Műszaki
Iroda
Igazgatási és
Szociális Iroda
Városi
Gyámhivatal
Jogi és Szervezési
Csoport
Ügyviteli Csoport Technikai Csoport Adócsoport
Költségvetési
Csoport
Szociális Csoport Igazgatási Csoport Okmányiroda
Vállalkozási
Csoport
Kistérségi
Csoport
40

Az Ötv. idevonatkozó szabálya szerint az önkormányzat polgármestere a képviselő-testület
döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt.
A hivatal egyszemélyes felelős vezetője a jegyző, aki vezeti, szervezi, egyben ellenőrzi is a
hivatali munkát és annak végrehajtását.
A jegyzőre háruló fokozottabb munkaterhelés, az egyre szerteágazóbb igazgatási munka indokolta
az aljegyző kinevezését, akinek a funkciója kettős, egyrészt ellátja a jegyző általános
helyettesítését, másrészt vezeti a hivatal Jogi és Szervezési Irodáját.
Az eredményes és hatékony hivatali munkavégzés egyik legfontosabb követelménye a megfelelő
együttműködés biztosítása a belső szervezeti egységek között. Alapvető célunk a folyamatos
szervezet- és tevékenységfejlődés, a koordináció következetes érvényesítése. Ennek szellemében
heti rendszerességgel történik a „vezetői értekezletek” megtartása, ahol sor kerül az aktuális feladatok
megvitatására, a problémák folyamatos feltárására, elemzésére és értékelésére.
Jász-Nagykun-Szolnok megye és a város vezetői a forradalom emlékünnepén
2009. október 23-án
41

Kimutatás
a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala
kinevezett személyi állományáról
a 2010. április 30.-i állapotnak megfelelően
Tisztségviselők:
Dr. Fazekas Sándor
Dobos László
Dr. Kapusi Lajos
polgármester
főállású alpolgármester
társadalmi megbízatású alpolgármester
A Hivatal személyi állománya:
Rózsa Sándor
Dr. Czap Enikő
Tanácsosi Iroda:
Csiszárné Takács Erika
Elek Eszter
Kapcsándiné dr. Abonyi Katalin
Pandur Zoltán Benjaminné
Szatmáriné Tüdős Ilona
Jogi és Szervezési Iroda:
Kompanekné Sánta Mária
Győri János Sándorné
Donkó Gábor
Szabó Tibor
Batáné Nagy Judit
Szabó Lászlóné
Agócsné Tüdős Edit
Boros Valéria
Bődi Mária
Juhász Gergelyné
Kurucz Magdolna
Mészáros Istvánné
Zsolnai Lajos Zoltánné
Balaskó László
Fehér Attila János
Kun János
Mándi Mária Tünde
Mátyus Józsefné
Nagy Éva
Perge Mihály
jegyző
aljegyző
revizor
revizor
jogtanácsos
titkárnő
személyügyi szervező
nyilvántartási ügyintéző
szervezési munkatárs
informatikus
informatikai ügyintéző
titkárnő
ügyviteli csoportvezető
ügykezelő
ügykezelő
ügykezelő
ügykezelő
ügykezelő
ügykezelő
ügykezelő
rendész
gépkocsivezető
rendész
takarító
telefonközpont-kezelő
takarító
kézbesítő
42

Pintér József
Szemes Sándorné
Tőkés Gyula Elek
Vargáné Földvári Ibolya
hivatalsegéd
takarító
gépkocsivezető
takarító
Humán Szolgáltatási Iroda:
Hodos Julianna
Dr. Dajkáné Szarvák Anna
Garai Katalin
Nagyné Major Mária
Kissné Soós Ágnes
Konczi Fruzsina Gabriella
Horváthné Kecskés Anita
irodavezető
egészségügyi szakreferens
kulturális szakreferens
tanügyigazgatási szakreferens
tanügyigazgatási szakreferens
ifjúsági referens
ügykezelő
Pénzügyi és Költségvetési Iroda:
Nagyné László Erzsébet
Lajtos János Istvánné
Havasi Károlyné
Kovács Sándorné
Pandur Lászlóné
Petriné Ujfalusi Ilona
Tóthné Örsi Anikó
Márki Henrietta
Sánta Lászlóné
Alexa József
Győriné Kovács Ilona
Varga Lászlóné
irodavezető
szakmai főtanácsadó, költségvetési csoportvezető
pénzügyi ügyintéző
pénzügyi ügyintéző
pénzügyi ügyintéző
pénzügyi ügyintéző
pénzügyi ügyintéző
pénzügyi ügyintéző
adócsoport vezetője
adóügyi ügyintéző
adóügyi ügyintéző
adóügyi ügyintéző
Gazdálkodási és Kistérségi Iroda:
Lőrincz Mária
Sipos Mariann
Sánta Lajos
Szabóné Nádházi Valéria Tünde
Dr. Szabó Zsuzsanna
Magyari Klaudia
Kun Szilvia
irodavezető
vagyongazdálkodási ügyintéző
beruházási ügyintéző
ipari, kereskedelmi ügyintéző
kistérségi ügyintéző
kistérségi ügyintéző
kistérségi ügyintéző
43

Igazgatási és Szociális Iroda:
Dr. Csala Anikó
Birizlóné Hamar Erzsébet
Flach Margit
Lévai Olga
Márki Mária
Biróné Győri Anita
Dr. Zsembeliné Kovács Mária
Szentesi Lajosné
Lódi Endréné
Dr. Bukács Annamária
Kréz Tamás
Laczikó Istvánné
Potornai Rita
Balogh Erzsébet Rozália
Dr. Dr. Bihari Gitta
Bencsikné Orosz Szilvia
Kovács Judit
Lajtos Lajosné
Márkus Katalin Erzsébet
Nagy Lászlóné
Tóth Károly Mihályné
Varga Erika
irodavezető
hagyatéki ügyintéző
szabálysértési ügyintéző
lakásügyi ügyintéző
tájékoztatási ügyintéző
anyakönyvvezető
anyakönyvvezető
anyakönyvvezető
szociális csoportvezető
szociális igazgatási ügyintéző
szociális igazgatási ügyintéző
szociális igazgatási ügyintéző
gyámügyi ügyintéző
ügykezelő
okmányirodai csoportvezető
okmányirodai ügyintéző
okmányirodai ügyintéző
okmányirodai ügyintéző
okmányirodai ügyintéző
okmányirodai ügyintéző
okmányirodai ügyintéző
okmányirodai ügyintéző
Épitési és Műszaki Iroda:
Nyester Ferenc
Jobbágy Krisztina
Kacsándi István Zoltán
Lingné Orosz Hajnalka
Nagy Ágnes
Papp Viktória
Szabóné Pető Beáta
Szabó György János
Szentesi Lajos
Jenei József
Juhász János
Szatmári Péter
irodavezető
építésügyi igazgatási ügyintéző
építésügyi igazgatási ügyintéző
mezőgazdasági ügyintéző
telepengedélyezési és környezetvédelmi ügyintéző
építésügyi igazgatási ügyintéző
építésügyi igazgatási ügyintéző
közlekedési és vízügyi igazgatási ügyintéző
településfejlesztési és településüzemeltetési ügyintéző
és műszaki ellenőr
közterület-felügyelő
közterület-felügyelő
közterület-felügyelő
44

Városi Gyámhivatal:
Kissné Szendrei Judit
Szabóné Bene Julianna
Kovács Mónika
Tóth Mariann
Szívós Gyuláné
irodavezető
gyámhivatali ügyintéző
gyámhivatali ügyintéző
hivatásos gondnok
hivatásos gondnok
Nagyné Szilágyi Anikó
önkormányzati főtanácsadó
Humán erőforrás jellemzői
Nemenkénti megoszlás
nemek
fő
nő 78
férfi 19
Életkor szerinti megoszlás
életkor
fő
20-30 év között 20
31-40 év között 31
41-50 év között 14
50 év fölött 28
Iskokai végzettség szerinti megoszlás
Iskolai végzettség
fő
8 általános 2
szakmunkásképző 5
szakközépiskola 21
gimnázium 19
főiskola 38
egyetem 12
Szakvizsgával rendelkezők (vagy mentesítettek) szerinti megoszlás
Vizsga megnevezése
fő
Közigazgatási szakvizsga 37
Közigazgatási alapvizsga 74
Ügykezelői alapvizsga 12
45

Beosztás szerinti megoszlás
beosztás
fő
hivatalvezető 1
aljegyző 1
irodavezető 6
csoportvezető 4
ügyintéző felsőfokú iskolai végzettséggel 38
ügyintéző középfokú iskolai végzettséggel 24
ügykezelő 12
fizikai 11
Közigazgatási gyakorlat szerinti megoszlás
év
fő
0-5 év 33
5-10 év 22
10-15 év 10
15-20 év 11
20 év fölött 21
Szatmáriné Tüdős Ilona
személyügyes
A Karcagi Ipari Park közműveinek átadása 2007. december 19-én
46

Jogi és Szervezési Iroda
Sajátos feladatkörű belső szervezeti egysége a hivatalnak. Az iroda vezetését az aljegyző látja
el.
Az iroda további alrendszerként csoportokra tagozódik, melyek az alábbiak:
Jogi és Szervezési Csoport
Folyamatosan közreműködik a képviselő-testület napirendjét képező írásbeli előterjesztések,
jelentések, tájékoztatók, stb. törvényességi ellenőrzésében, az önkormányzat bizottságainak érdemi
döntést igénylő írásbeli előterjesztéseinek ellenőrzésében. A csoport köztisztviselői biztosítják
a képviselő-testület és a bizottságok működéséhez szükséges feltételeket.
Jegyzőkönyvet készít a képviselő-testület, a bizottságok üléseiről, megszervezi, lebonyolítja a
közmeghallgatásokat, fórumokat.
A csoport feladata a képviselő-testület /települési és kisebbségi/ üléseinek megszervezése,
azokról jegyzőkönyv készítése, döntéseiknek /rendeletek, határozatok, állásfoglalások, nyilatkozatok/
nyilvántartása és a lejárt határidejű határozatok végrehajtására vonatkozó jelentések
elkészítésének megszervezése.
A csoport koordinálja az önkormányzat bizottságainak üléseit, szervezi a meghívók, írásbeli
előterjesztések elkészítését, postázását.
A csoport köztisztviselői eredményesen működtek közre a 2010. áprilisában megtartott országgyűlési
képviselők választásával kapcsolatos feladatok lebonyolításában.
Az informatika szerepéről, helyzetéről:
A közigazgatásban nagyobb szerepet kap az informatikai rendszerek használata, mint az elmúlt
évek során bármikor. Ez abban is jelentkezik, hogy az önkormányzatok mintegy 95 %-ának
saját internetes honlapja, azaz „website”-ja van. A másik eredmény, hogy a honlapok nagy százaléka
már képes az e-közigazgatás szintjeinek megvalósítására. A középtávú informatikai fejlesztési
koncepció (informatikai stratégia) tartalmazza az e-közigazgatási feladatok megvalósításához
szükséges rövid- és középtávú célokat Karcag Város honlapjára is. A fejlesztések jelenleg
azt az irányt követik, hogy a lakossági szolgáltatások interneten keresztül elérhetőek legyenek.
Jelenleg az e-közigazgatás körébe tartozó egyes ügykörökben az ügyintézésekhez szükséges
információ, illetve az ehhez tartozó adatlap tölthető le városunk honlapjáról. A Polgármesteri
Hivatalban 2007. október-november hónapban az e-közigazgatási feladatok megvalósításában
érintett szervezetek közreműködésével intenzív fejlesztési munka indult, amelynek eredményeképpen
az Önkormányzat honlapjára az állampolgárok és az üzleti szféra számára egyes ügykörökben
a tájékoztatók és letölthető nyomtatványok felvitelével a 2. elektronikus szolgáltatási
szintet is elértük. Az érintett ügykörök: adóügyek, anyakönyvi ügyek, gyámügy, műszaki
ügyek (építési engedélyezés), szociális ügyek (ápolási díj, időskorúak járadéka, közgyógyellátás,
rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény és szociális kérelem, súlyosan mozgáskorlátozottakat
megillető közlekedési kedvezmények), a vállalkozás, kereskedelem ügyei (működési engedély,
telepengedély). A Polgármesteri Hivatal célul tűzte ki a 3. elektronikus szolgáltatási szint megvalósítását!
Karcag Város Polgármesteri Hivatala informatikai területen 2009-től további fejlesztésen
ment át. A legfontosabb változások az adatbiztonság, illetve az internetes határvédelem terü-
47

letén jelentkeztek. A webről érkező támadások ellen egy saját webszűrője van a Polgármesteri
Hivatalnak, a Thunderport WSA-3000. A levelezés védelmére egy erős hardverrel felszerelt gép
nyújtja a megfelelő szolgáltatást, a Thunderport MSA-3000. A központi adatbázist, illetve a Polgármesteri
Hivatal működéséhez szükséges programokat a Hivatal központi szervere, egy nagy
tudású több processzorral felszerelt kiszolgáló látja el. A jelenlegi szervereink készek a kvázi
városi ASP (Active Server Pages – hálózati alkalmazásszolgáltató) rendszer bevezetésére, mely
megvalósíthatóvá teszi, hogy a település minden intézményében minimális beruházással be lehessen
vezetni a levelezés és Internet felöli határvédelem feladatát.
Adatbiztonság kérdéskörébe tartozik a megelőzés. Az adatvesztés elkerülése érdekében számítógépes
hálózat központi egységére elmentett adatokról és programállományról hetente biztonsági
másolat készül. A szükséges adatokról minden este automatikusan egy biztonsági másolat készül.
Minden esetben az egész adatállományt mentik. Az adatok méretéből adódóan ez körülbelül 2-3
órát vesz igénybe, így a reggeli munkakezdésre az adatok mentése megtörténik. Az adatok biztonsági
másolatáért egy külön számítógép felel. A szabályzatnak megfelelően heti, illetve havi mentések esetén
az éjszaka lementett adatok ellenőrzésre kerülnek, ezt követően DVD lemezre kerülnek kiírásra,
majd egy elkülönített helyen tűzálló páncélszekrénybe kerülnek elhelyezésre.
A hivatali munkavégzés során az adatvédelmi szabályzat teljes reformjára került sor.
2007. évben új Számítástechnikai adatvédelmi szabályzat, Üzemeltetési szabályzat, valamint
Katasztrófa elhárítási terv készült. Így elmondható, hogy a Polgármesteri Hivatalban az informatikai
rendszer szabályozottsága összességében alacsony kockázatot jelentett az informatikai feladatok
biztonságos végrehajtásában. A szabályzatok előírták a hozzáférések ellenőrzésének jogosultját
és rendjét, meghatározták a hozzáférések ellenőrzésének dokumentálását.
Az Önkormányzat fontos feladatnak tartotta, hogy megfelelő szoftverekkel rendelkezzen. A
szoftverek kiválasztását alapos információgyűjtés, referenciák tanulmányozása előzi meg. Fontos
szempont, hogy kielégítse a kívánt feladatot, felhasználóbarát legyen, és az adott feladatkörök szerint
a fejlesztő biztosítson jogszabálykövetést. Kiemelt jelentőséggel bíró szoftver beszerzés 2008.
2. negyedévében történt, amikor az Önkormányzat teljes körű tanúsítással rendelkező új iratkezelési
szoftvert vezetett be.
Számítógépes eszközpark:
A felhasználói munkaállomások folyamatos éves szintű felújítása az elmúlt években ütemezetten
történt, azonban a valós igényeknek megfelelő számítógépes park felújítását tekintve a
jövőben el kell érni azt, hogy legkésőbb háromévenként minden munkahelyen új korszerű eszközök
legyenek elhelyezve.
A használatban lévő számítógépek megoszlása
< 1 év 1-3 év > 3 év Összesen
Asztali számítógép 14 15 30 59
Hordozható számítógép 2 25 1 28
Nyomtatók, digitális fénymásolók
< 1 év 1-3 év > 3 év Összesen
Tintasugaras nyomtatók - - 3 3
Mátrixnyomtatók 1 - 3 4
Személyi lézernyomtatók 14 16 15 45
Hálózati nyomtatók 1 1 - 2
Digitális fénymásolók 2 1 0 3
48

Szerverek megoszlása
< 1 év 1-3 év > 3 év Összesen
Szerverek 4 1 1 6
Ügyviteli csoport
Jegyzőkönyvet készít az önkormányzat bizottságainak üléseiről. Számítógépes nyilvántartással
ellátja a hivatal ügyiratainak iktatását, irattározását, postázását. Végzi a gépelési feladatokat.
A közigazgatási feladatok növekedésével az ez irányú tevékenység is folyamatosan növekszik,
melyet az alábbi diagram szemléltet:
49

Technikai csoport
Biztosítja a Városháza funkcionális működéséhez szükséges feltételeket, az épület tisztántartását,
a tárgyi, technikai eszközök beszerzését. Végzi a küldemények postai átadás-átvételét, a
telefon, telefax, fénymásoló kezelését, sokszorosításokat.
Biztosítja a hivatali gépkocsik üzemeltetését és a „rendészeti” tevékenységet ellátók által a
Polgármesteri Hivatal vagyonvédelmét és rendjének fenntartását.
Dr. Czap Enikő
aljegyző
50
Emlékülés a Városháza dísztermében a bácskai kitelepülés 220. évfordulója alkalmából

Jogtanácsosi tevékenység
Az Önkormányzat és szervei jogi képviseletét a Polgármesteri Hivatal jogtanácsosa látja el.
A jogtanácsos feladatai:
részt vesz a gazdasági és egyéb döntések, intézkedések, határozatok jogi szempontból történő
előkészítésében és végrehajtásában,
közreműködik az Önkormányzat szerződéseinek előkészítésében, megkötésében, a szerződésből
származó jogok és kötelezettségek, egyéb igények érvényesítésében, valamint az Önkormányzat
jogaira és kötelezettségeire kiható egyéb megállapodások elkészítésében,
ellátja az Önkormányzat és szervei jogi képviseletét bíróságok és más hatóságok előtt,
a közbeszerzési eljárások előkészítésében szaktanácsadóként közreműködik,
ellát minden olyan egyéb jogi ügyet, amely a feladatkörébe tartozik.
Ingatlanokkal kapcsolatos szerződések az adásvételi, a csere-, a bérleti, haszonbérleti és ajándékozási
szerződések.
Adásvétel esetében nagy százalékban az Önkormányzat az eladó, míg kevesebb esetben vevő.
Az elmúlt négy évben jelentős ingatlan értékesítés történt a volt Laktanya területén, illetve
vásárlás és ajándékozás az Önkormányzat részére a kerékpárút építésével kapcsolatban.
A beszámolási időszakban néhány ajándékozás történt az Önkormányzat javára mezőgazdasági
földterület, zártkert, illetve lakóingatlan vonatkozásban.
Bérleti szerződéseket lakás és helyiségek bérletére köt az Önkormányzat, minden esetben
bérbeadóként. Haszonbérleti szerződések az Önkormányzat tulajdonában lévő termőföldek tekintetében
jönnek létre.
Az Önkormányzatot érintő perek száma jelenleg négy. A peres ügyek elintézési ideje 1-2 év,
bonyolultabb ügyekben 3-4 év, felülvizsgálati kérelem esetén az 5 évet is meghaladja.
Az Önkormányzatot illető követelések behajtására számos esetben kerül sor fizetési meghagyás
kibocsátására, melyet minden alkalommal egy utolsó felszólítás előz meg, lehetőséget adva
az adósnak, hogy a bírósági eljárást megelőzően teljesítsen.
A fizetési meghagyás kézbesítését követően az adósok több mint fele rendezi tartozását,
egyéb esetekben az adós bírósági eljárás során részletfizetést kér, illetve nem teljesítés esetén
végrehajtást kell kezdeményezni.
A beszámolási időszakban közbeszerzéssel kapcsolatos ügyben bírósági eljárás nem volt.
Az Önkormányzat évente jelentős számú vállalkozási, és megbízási szerződést köt gazdálkodási,
feladat-ellátási tevékenysége teljesítése érdekében. A vállalkozási, és megbízási szerződések
megfelelően előkészítve, minden részletre kiterjedő tartalommal jönnek létre. Ennek eredményeként
tudható be, hogy az elmúlt négy évben a szerződések bíróság előtti megtámadására
egyik fél részéről sem került sor.
Az Önkormányzatnak jelenleg 7 közalapítványa van. Az alapító okiratok módosítására évente
1-2 alkalommal került sor, többnyire személyi változások miatt.
51

Belső ellenőrzési tevékenység
A beszámolási időszakban az ellenőrzési feladatokat 2 fő funkcionálisan függetlenített revizor
látta el, akik rendelkeznek a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelő képesítéssel, illetve
szakmai gyakorlattal. Munkájukat közvetlenül a Jegyzőnek alárendelve végezték.
A revizorok kiemelt feladata volt az ellenőrzések szervezése, előkészítése, végrehajtása, írásba
foglalása, és a megállapítások realizálásának bonyolítása.
Munkájukat az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók,
a nemzetközi belső ellenőrzési standardok, valamint a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési
Kézikönyve alapján végezték.
Az ellenőrzések az előirányzatok gazdaságos, takarékos és szabályszerű felhasználásának,
a vagyonkezelés rendeltetésszerűségének és hatékonyságának, az intézményi költségvetési bevételek
jogszerű kezelésének, a számviteli és bizonylati rend betartásának az ellenőrzésére irányultak.
Az ellenőrzések során vizsgálták és értékelték:
- a folyamatba épített előzetes, utólagos vezetői ellenőrzési rendszerek kiépítésének, működésének,
jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését,
- a pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát
és eredményességét,
- a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását,
valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát.
Ajánlásokat és javaslatokat fogalmaztak meg az ellenőrzött költségvetési szervek vezetői számára:
- a költségvetési szerv működése eredményességének növelése, valamint a folyamatba épített
előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzési és a belső ellenőrzési rendszerek, a belső kontrollok
javítása, fejlesztése érdekében,
- a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, valamint
a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében.
Ezen túlmenően elvégezték az ellenőrzött szervek belső ellenőrzési tevékenységének minőségértékelését,
valamint nyomon követték az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket.
Az ellenőrzések túlnyomó részére az ellenőrzési munkaterv alapján került sor, de minden évben
történt soron kívüli ellenőrzés is.
Az éves ellenőrzési tervek kockázatelemzés alapján felállított prioritásokon, valamint a belső
ellenőrzés rendelkezésére álló erőforrásokon alapultak.
Az éves ellenőrzési tervek összeállításánál a fentieken túl szempontként vettük figyelembe,
hogy szükség esetén az abban nem szereplő soron kívüli ellenőrzési feladatok elvégzésére is maradjon
ellenőrzési kapacitás.
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás megalakulásával 2005. február 15-től a belső ellenőrzési
feladatokat is a kistérség keretén belül szerveztük meg.
A társulás a székhely település, a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalát bízta
meg a belső ellenőrzési feladatellátás megszervezésével.
52

A társulás területén az alábbi összetételű költségvetési szerv belső ellenőrzéséről kellett gondoskodnunk:
Gazdálkodási jogkör
Település
Önállóan működő Önállóan működő Összesen
és gazdálkodó
Karcag 5 16 21
Kisújszállás 2 8 10
Kenderes 1 7 8
Berekfürdő 1 2 3
Kunmadaras 1 7 8
Összesen: 10 40 50
Az ÁHT, illetve a vonatkozó kormányrendeletben megfogalmazott elvárásoknak megfelelően
a hatékony és költségtakarékos feladatellátás követelményének figyelembevételével szerveztük
meg a belső ellenőrzési feladatok ellátását.
A Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalánál a megnövekedett ellenőrizendő
költségvetési szervek száma miatt jelentkező kapacitáshiányt külső erőforrás bevonásával kellett
pótolni.
A hiányzó kapacitás pótlására a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala megállapodást
kötött Kisújszállás Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalával, illetve a Kunmadaras
Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalával, hogy az általuk foglalkoztatott 1-1
fő belső ellenőr 2005. február 15-től a kistérségi feladatellátásban vegyen részt.
A fentiek alapján kistérségi szinten 4 fő végezte a belső ellenőrzési feladatokat a megállapodásnak
megfelelően.
A belső ellenőrzési feladat kistérségi szinten történő ellátásának előnyeit elsősorban azon települések
esetében látjuk, ahol eddig nem tudtak megfelelő felkészültségű ellenőrt foglalkoztatni,
a belső ellenőrzési feladatok végrehajtása ezen települések esetén is megoldódott, illetve hatékonyabbá
vált.
Másodsorban a pályázati lehetőségek kihasználásával javultak a munkavégzés tárgyi feltételei
is.
Az elvégzett ellenőrzések típusonként:
2006-2010. április
Szabályszerűségi ellenőrzés 14
Rendszerellenőrzés 8
Pénzügyi ellenőrzés 60
Valamennyi ellenőrzésről ellenőrzési jelentés készült, amelyet záradékkal ellátva az ellenőrzött
szervezetek vezetői átvettek.
Az ellenőrzések megállapításaira intézkedési tervek készültek, amelyek végrehajtásáról utóellenőrzés,
illetve beszámoltatás keretében győződtek meg a belső ellenőrök.
Csiszárné Takács Erika
revizor
53

Igazgatási és Szociális Iroda
A hatósági ügyintézés jelentős részét az Igazgatási és Szociális Iroda végzi. A hatósági ügyek
közül a legfontosabbakat emeljük ki és mutatjuk be.
Az igazgatási csoport végzi az úgynevezett klasszikus hatósági feladatokat, melyekkel az állampolgárok
életük során gyakran találkoznak (pl. anyakönyvi igazgatás, hagyatéki ügyek, lakásügyek
stb.).
A Szociális csoport tevékenysége átível a gyermekvédelemtől a felnőtt szociális ellátások biztosításáig.
A sok empátiát nagy szakértelmet kívánó munkánkat igyekszünk ügyfeleink megelégedésére,
törvényesen ellátni.
Az okmányirodai tevékenységgel 2000. január 1. napjától foglalkozunk, mely időponttól kezdődően
– köszönhetően a megfelelő technikai és informatikai felszereltségnek – folyamatosan
bővül az iroda feladatköre ezen a területen.
Irodánk feladata, hogy valamennyi állampolgár felé nyitott és könnyen elérhető szolgáltatásokkal
álljon rendelkezésre, ami megkönnyíti a mindennapi ügyek intézését.
54
Igazgatási Csoport
Anyakönyvi igazgatás
A születések és a halálesetek anyakönyvezése tekintetében a Kátai Gábor Kórház vonzáskörzete
kiterjed a környező Jász-Nagykun-Szolnok Megyei településeken kívül Békés és Hajdú- Bihar
megyére, valamint nem általánosan az egész ország területére is.
Legnagyobb a születések anyakönyvezésével kapcsolatos bejegyzések száma és az ezzel öszszefüggő
ügyiratforgalom.
A születések száma az elmúlt négy év tekintetében csökkent.
Külön említést érdemel a családi jogállás rendezése.
A rendezetlen családi jogállású születések száma még mindig magas, annak ellenére, hogy
apai elismerő nyilatkozatot lehet tenni a még meg nem született gyermekre (méhmagzatra) is és
a szülők közül egyre többen élnek is ezzel a lehetőséggel. A születendő gyermekre tett elismerő
nyilatkozatok számának növekedése azért is lenne kívánatos, mert így a gyermek születésének
anyakönyvezése után a születési anyakönyvi kivonat, a lakcímkártya, a TAJ kártya egyből a közösen
megjelölt családi névre kerül kiállításra.
Rendezetlen családi jogállású születések száma:
2006-ban: 155, 2007-ben: 178, 2008-ban: 137, 2009-ben 142, 2010. 04. 01-ig: 35
Az apa adatai nélkül anyakönyvezett gyermek születéséről értesítjük a lakóhely szerint illetékes
gyámhatóságot a szükséges intézkedések megtétele céljából. Az anya hozzájárulásával
jegyzőkönyvben rögzített elismerő nyilatkozatot tehet az apa, a gyermek születési helye szerinti
anyakönyvvezető, valamint az anya lakóhelye szerint illetékes gyámhatóságon és anyakönyvvezető
előtt.
A házasságkötések száma sajnos csökkenő tendenciát mutat (lásd melléklet), ehhez képest
még mindig sok válásról érkezik adatlap a bíróságoktól.
2006-ban: 54, 2007-ben: 61, 2008-ban: 43, 2009-ben: 76, 2010. 04. 01-ig: 10 válás tényét jegyeztük
be az anyakönyvbe.

A házasságkötés ügyintézése a házasulók jegyzőkönyvben rögzített bejelentkezésével kezdődik.
Ezt követően az anyakönyvvezető a házasság megkötéséig az azt megelőző eljárásban vizsgálja
a törvényes feltételek meglétét.
A jegyzőkönyv felvételétől számítva 30 napos várakozási idő elteltével lehet a házasságot
megkötni. A várakozási idő alól indokolt esetben a jegyző felmentést ad.
Az anyakönyvvezetőnél indul az eljárás, ha külföldi állampolgár kíván Magyarországon házasságot
kötni, vagy ha magyar állampolgár szeretne külföldön házasodni. A szükséges iratok
becsatolása után a jegyzőkönyvet az Észak-alföldi Államigazgatási Hivatal Szolnoki Kirendeltségének
küldjük meg. 2006-ban 1, 2007-ben: 3, 2008-ban: -, 2009-ben: 2, 2010. április 1-ig: -, alkalommal
volt olyan házasságkötés, ahol az egyik fél, vagy mindkettő külföldi állampolgár volt.
Sajnos egyre kevesebb család tudja magának megengedni azt, hogy ezt a szép eseményt méltó
módon ünnepelje meg. Feladatunknak érezzük, hogy az ügyfelek anyagi helyzetétől függetlenül
mindenki számára biztosítsuk a színvonalas rendezvény megtartásához szükséges feltételeket.
Nagy létszámú esküvői rendezvények alkalmával a hivatal lehetőséget nyújt a tanácskozó terem
igénybevételére terembérleti díj ellenében.
A névadó és a házassági évforduló tartozik azon nem hivatalos családi események közé, amelyek
megrendezésében az anyakönyvvezető közreműködik a hivatal keretein belül.
A névadó ünnepségek száma ingadozó: 2006-ban 17, 2007-ben 10, 2008-ban 20, 2009-ben 19,
2010. 04. 01-ig 1 gyermek névadó ünnepségére került sor hivatalunkban.
2009. július 1-jétől jelentkező új feladat és egyben teljesen új anyakönyvi terület a bejegyzett
élettársi kapcsolat. Ez két, tizennyolcadik életévét betöltött azonos nemű személy „házasságszerű”
együttélése, mely kiskorú részére nem engedélyezhető.
A bejegyzett élettársi kapcsolat létrehozására a fővárosi kerületekben, megyei jogú városokban,
valamint a körzetközponti jegyző székhelyén működő anyakönyvvezetők jogosultak. Karcag
város illetékessége így Berekfürdő és Kunmadaras településekre is kiterjed.
Az anyakönyvvezető előtt jön létre a felek személyes, együttes, egybehangzó akarat-kijelentésével.
Létesítése nyilvános, méltóságteljes, két tanú jelenlétében történik.
A bejegyzett élettársi kapcsolat joghatásait illetően a házasságra és a házastársra vonatkozó
szabályokat a bejegyzett élettársi kapcsolatra és a bejegyzett élettársakra alkalmazni kell.
Kivételek közé tartozik, hogy a közös gyermekké fogadásra és a házastársak névviselésére vonatkozó
szabályok, valamint az emberi reprodukcióra irányuló külön törvény szerinti eljárások
nem alkalmazhatóak a bejegyzett élettársakra.
2009. július 1-je óta bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésére irányuló szándékkal senki sem
jelentkezett hivatalunkban.
A negyedik nagy terület a halálesetek anyakönyvezése.
A mellékelt számadatok alapján mondhatjuk, hogy a Karcagon anyakönyvezett halálesetek
száma az utóbbi négy évben változatlanul magas, és számottevően nem csökken a helybeli halálesetek
száma sem. Összevetve a helybeli születések és halálozások számát pedig nyilvánvaló,
hogy az eltelt években több karcagi lakos halálesetét anyakönyveztük, mint ahány karcagi baba
született azonos időszakban Karcagon.
A névváltoztatások közül az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium hatáskörébe került teljes
egészében a születési családi és utónevet érintő változtatás. Az ügyfél kérelmét a csatolt iratokkal
együtt a lakóhely szerint illetékes anyakönyvvezető továbbítja a minisztérium felé, engedélyezés
után pedig az anyakönyvi bejegyzést követően saját hatáskörben vezeti át a változást a
központi nyilvántartásban.
55

A megkülönböztető betűjel visszavétele továbbra is anyakönyvvezetői hatáskör, valamint a
házassági név módosítása is, amely történhet házasság felbontása után és fennállása alatt egyaránt.
2004. január 1. után a férjek is élhetnek a házassági névmódosítás lehetőségével ugyanúgy,
mint a feleségek, illeték lerovása után korlátlan alkalommal.
2009. június 1-jétől kérelmezhető a házassági név megváltoztatása, mely a házassági név korrekcióját
jelenti – megszűnt házasság esetén -, a házassági névviselési formát nem érinti. A házassági
név akkor változtatható meg, ha a törvényben meghatározott iratokkal az özvegy vagy
elvált családi állapotú kérelmező igazolni tudja, hogy az általa kért formában használta a volt
házastársa nevét. Olyan korrekcióra kell gondolni, mint pl. a férj Kiss László József, a feleség pedig
egész életében Kiss Lászlóné-ként viselte a házassági nevét, vagy a férj Tót Pál, a feleség pedig
Tóth Pálné. Ezekben az esetekben illetékmentes kérelemmel lehet fordulni a minisztériumhoz,
az eljárás az anyakönyvvezetőnél indul.
Honosítás, visszahonosítás: külföldi állampolgárnak a magyar állampolgárság megszerzésére
irányuló kérelme a BM BÁH Állampolgársági Igazgatóságához kerül felterjesztésre.
Előrelépést jelent a 2005. évi XLVI. tv., melynek 2006. január 1-je utáni legjelentősebb változása,
hogy a magyar nemzetiségűek esetében a lakóhely-létesítést követően nincs várakozási idő
a honosítási kérelem benyújtása előtt és kibővült azon személyek köre is, akik mentesülnek az
alkotmányos alapismeretek vizsga alól.
Az eljárási határidő a honosítási ügyek tekintetében 21 hónapról 12 hónapra, visszahonosítási
ügyek tekintetében pedig 12 hónapról 6 hónapra csökkent.
Állampolgársági esküt, ill. fogadalmat a lakóhely szerint illetékes polgármester előtt tesz a
honosított személy, ezzel szerzi meg a magyar állampolgárságot. Igen gyakran az egész családot
érinti ez a nem mindennapi esemény.
Állampolgársági esküre 2006-ban 1, 2007-ben 4, 2008-ban 3, 2009-ben 5, 2010. 04. 01-ig 2
alkalommal került sor.
Kérelemre a lakóhely szerint illetékes anyakönyvvezetőnél indul a hazai anyakönyvezés,
amely a külföldi anyakönyvi események magyar anyakönyvekbe való bejegyzését jelenti a magyar
állampolgárokra vonatkozóan. Így, a honosított, visszahonosított személyek külföldön történt
anyakönyvi eseményeit is tartalmazza.
Az utólagos bejegyzések mindhárom anyakönyvi típust érintik.
Jelenti mindazokat a bejegyzéseket születési, házassági és halotti anyakönyvekbe, amelyek a
változásokat regisztrálják az eredeti bejegyzés óta.
Az 1980. december 31-ig anyakönyvezett események utólagos bejegyzéseiről külön jegyzék is
készül, melyet a Megyei Levéltárnak küldünk meg.
2006-ban 665, 2007-ben 655, 2008-ban 633, 2009-ben 621, 2010. 04. 01-ig 158 ilyen bejegyzésre
került sor, de a tényleges bejegyzések száma lényegesen több az 1980 utáni időszakkal együtt.
Az okmányirodák által kiállított okmányok (személyazonosító igazolvány, lakcímet igazoló
hatósági igazolvány, útlevél, vezetői engedély, forgalmi engedély, vállalkozói igazolvány) kiállítása
előtti adategyeztetés az anyakönyvi bejegyzésekkel- írásban és szóban – az okmányirodák
felállása óta igen komoly megterhelést jelent az anyakönyvi munkában.
Legtöbb esetben ezek az ügyek soron kívüli intézkedést igényelnek.
56
Új feladatként jelentkezett 2008. január 1-jétől, az okmányirodától átvett anyakönyvi esemé-

nyek (születés, házasságkötés, haláleset évi kb.: 1700 új anyakönyvi esemény), adatjavítások és
adatváltozások rögzítése. Ezzel tulajdonképpen kettős nyilvántartást vezetünk, mert megmaradt
az anyakönyvek, mutatók manuális vezetése, és ehhez kapcsolódik a teljes gépi nyilvántartás
kezelése is. Az adatjavítások egy része után a KET által előírt, az állampolgárok személyi
adatainak változását érintő értesítési kötelezettség is egyre nagyobb számban jelentkező viszonylag
új feladat, amelyet mind az anyakönyvi, mind a gépi adatjavítások után el kell végeznünk.
Mindennapos teendőink közé tartozik az állampolgárság megállapításának kezdeményezése
is. Az anyakönyvi eljárásokban az állampolgárságot minden esetben érvényes okmánnyal kell
igazolni. Egyre gyakrabban fordul elő, hogy haláleset bejelentésekor a hozzátartozó nem tudja
bemutatni az elhalt állampolgárságát, személyi adatait igazoló okmányt elvesztésre hivatkozva.
Ebben az esetben, valamint, ha az okmány már nem érvényes állampolgárság megállapítását
kell kezdeményeznünk az IRM BÁH Állampolgársági Igazgatóságán.
Új jogszabály rendelkezik 2009. január 1-jétől a szépkorúak köszöntéséről.
A Magyarországon bejelentett lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokat és a szabad
mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyeket köszönti a Magyar Köztársaság a 90 95.
és 100. életévük elérése alkalmából. A köszöntéssel okirat és jubileumi juttatás jár.
2009.-ben 1 szépkorú köszöntésére került sor.
2010-ben a 100. és a 95. életévüket ez évben betöltőket köszöntjük az érintett hozzájárulásával.
Előreláthatólag 100 éves 2010-ben 1 fő, 95 éves pedig 2 fő. Ebben az évben jubileumi juttatást
a 96-99 évesek kapnak.
2011-ben 100 éves 4 fő, 95 éves 10 fő, 90 éves 30 fő a jelenlegi nyilvántartás szerint és jubileumi
juttatást a 91-94 évesek kapnak majd.
Az anyakönyvi kivonatok kiállítására irányuló írásban benyújtott kérelmeket a lehető legrövidebb
– általában 1-8 nap – időn belül igyekszünk teljesíteni.
A kiadott anyakönyvi kivonatok száma is mutatja az ügyfélforgalom növekedését, hiszen
minden személyi adatot tartalmazó nyilvántartásnak alapja az anyakönyv.
A belügyminiszter 2/2006. (I. 13.) BM rendeletével módosította a 6/2003. (III. 7.) BM rendeletet,
melynek következtében 2006. március 1-től új típusú anyakönyvek és anyakönyvi okiratok
kerültek bevezetésre. Az új anyakönyvi kivonat A/4-es méretben készült, a rovatok megnevezése
háromnyelvű (magyar, angol, francia).
Munkánkat segíti az ASZA rendszer, amely egy új okirat-kiállító és szolgáltató informatikai
rendszer, melynek segítségével a már berögzített adatokat még egyszer nem kell rögzíteni, bármikor
előhívhatóak és az anyakönyvbeli adatokkal való összehasonlítás után azonnal kiállítható
az anyakönyvi kivonat.
Rendelkezésünkre áll az ESZF (Egységes Szolgáltató Felület), mely az országos személyadat
és lakcímnyilvántartás adatait teszi könnyen elérhetővé számunkra.
57

Az év során keletkezett anyakönyvi
ügyiratok száma
Kiadott anyakönyvi kivonatok
száma
anyakönyvi
bejegyzések
száma
Újbóli anyakönyvezés
Előszöri bejegyzés
Születés Házasság Halálozás
Helybeli születések száma
Névadások száma
Házasságkötések száma
Hétköznapi házasságkötések
száma
Válások száma
Anyakönyvi bejegyzések
száma
Helybeli halálesetek száma
Állampolgársági eskütételek
száma
2006 5263 3141 24 760 192 17 104 44 54 748 268 1
2007 5911 2983 33 765 195 10 87 35 61 763 269 4
2008 7332 2815 21 756 196 20 59 15 43 721 257 3
2009 7666 2637 15 747 177 19 53 12 76 669 251 5
2010.
04.01.
1624 612 8 162 48 1 7 4 10 170 69 2
Legnépszerűbb utónevek 2006-2009
Fiú
Bence
Zoltán
János
Levente, László
Zsolt
József
Dávid
Sándor
Attila
István
Leány
1. Viktória, Vivien
2. Petra
3. Boglárka
4. Hanna
5. Réka
6. Jázmin
7. Nóra
8. Anna, Noémi Dorina
9. Lili
10. Bianka, Virág
Karcag város lakosságának alakulása 2006-2010
25000
22322 22032 21824 21658 21459
20000
15000
10000
11493 11358 11263 11162 11052
10829 10674 10561 10496 10407
férfi
nő
összesen
5000
0
2006 2007 2008 2009 2010
58

Lakás- és helyiséggazdálkodás
A lakás-és helyiséggazdálkodási ügyekkel, az első lakáshoz jutók támogatásával, a lakáscélú
állami támogatásokkal, a lakáscélú kölcsönökből eredő adósságok rendezésével kapcsolatos
ügyintézés az Igazgatási és Szociális Iroda Igazgatási Csoportjához (Karcag Városi Önkormányzat
Polgármesteri Hivatal fsz. 53. számú irodahelyiség) tartozik.
Lakás-és helyiséggazdálkodási ügyek
A Karcag Város Önkormányzata Képviselő Testületének a Karcag Város Önkormányzata tulajdonában
álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásáról szóló 1/1994. (I.
12.) rendelete szabályozza az önkormányzati tulajdonban lévő lakásokkal és helyiségekkel kapcsolatos
feladatokat.
Lakásgazdálkodás
A Karcag Városi Önkormányzat tulajdonában jelenleg 164 db önkormányzati bérlakás van.
Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások gazdálkodásával kapcsolatos feladatok rendkívül
széles körűek.
Körültekintően elkészítjük a lakások bérbeadásáról; a lakásbérleti jogviszony meghosszabbításáról;
a lakás, pályázat útján történő hasznosításáról; a lakáspályázatot benyújtott pályázók
személyének kijelöléséről szóló előterjesztéseket.
A Képviselő Testület a fenti kérdésekben kikérheti a Szociális Bizottság javaslatát, véleményét.
Ilyenkor előkészítjük a javaslatkéréseket és a Szociális Bizottsági ülésen megtárgyalásra
javasoljuk.
A megüresedő vagy újonnan épült lakások bérlőjét nagy többségben pályázat útján kell kiválasztani.
A határidőben beérkezett pályázatokat minősítjük, aszerint, hogy a pályázat tartalmazza-e
az elbíráláshoz szükséges adatokat, információkat, valamint, hogy a lakásügyi törvény
és a fent megjelölt helyi rendelet alapján az igénylővel köthető-e törvényesen bérleti szerződés,
majd elbírálásra előterjesztjük.
Vannak olyan, a rendeletben meghatározott esetek, amelyeknél nem kell pályázat útján kijelölni
a lakás bérlőjét: (Pl.: ha az Önkormányzat szakember lakáshoz juttatása céljából kívánja
a lakást bérbe adni, városi, intézményi, munkáltatói érdekből; ha a lakást életveszélyessé válása
miatt kellett kiüríteni; ha elemi csapás vagy a lakás életveszélyessé válása miatt szükséges család
elhelyezése, s a család lakhatási lehetőségét más formában megoldani nem tudja; ha a lakás bérleti
jogviszony időtartama lejárt és a hatáskörrel rendelkező annak meghosszabbításáról dönt;
ha a pályázat eredménytelenül zárult, dönthet a lakás más irányú hasznosításáról, a költség elven
megállapított lakbér alkalmazása mellett bérbe adott lakás esetén).
A kiírt lakáspályázatokra átlagosan - annak ellenére, hogy nem mindegyik ingatlan volt központi
fekvésű - 15-40 pályázat érkezett.
A megüresedő lakások másik részét leginkább városi, munkáltatói, intézményi érdekből, tanároknak,
orvosoknak adta bérbe a Képviselő Testület.
A lakásbérlet lehet szociálisan rászorult (szociális jellegű), nem szociális jellegű és költség elven
megállapított.
A Képviselő Testület bérbeadásról szóló döntését követően előkészítjük a bérleti szerződést,
59

amelyet a Polgármester - mint bérbeadó – megköt a bérlővel. A bérleti szerződésben megállapodnak
a jogokról és kötelezettségekről, a fizetendő bérleti díj és külön szolgáltatások díjainak
összegéről, lakás karbantartását, felújítását érintő kérdésekről, a bérleti jogviszony időtartamáról.
A lakásbérleti jogviszony időtartama legtöbb esetben határozott időre szól. A bérleti jogviszony
lejártakor a bérlő írásban kérheti a bérleti joga időtartamának meghosszabbítását.
A meghosszabbításról szóló kérelmet átvesszük, megvizsgáljuk (szociális jellegű lakásbérletnél
különösen a család egy főre jutó jövedelmét). A bérleti jogviszony meghosszabbításáról a
Szociális Bizottság dönt. A határozatnak megfelelően módosítjuk a lakásbérleti szerződés vonatkozó
részeit, majd a Polgármester aláírására bocsátjuk.
Az önkormányzati lakások üzemeltetője 2008. január 01. napjáig a Karcag Városi Önkormányzat
Városgondnoksága volt, ezt követően a Nagykun-Ház Ingatlankezelő Területfejlesztési
és Szolgáltató Kft. vette át az üzemeltetéssel járó feladatokat. Folyamatosan tartjuk a kapcsolatot
az ottani ügyintézővel, egyeztetjük a lakbérhátralékosok adatait és az önkormányzati lakásokkal,
helyiségekkel kapcsolatos feladatokat (karbantartás, felújítás).
Az önkormányzati lakások lakbérének mértékét és az önkormányzati lakbértámogatást a
fenti önkormányzati rendelet állapítja meg.
A lakbér mértéke függ az ingatlan korától, komfortfokozatától, valamint attól, hogy a bérlakás
szociális vagy nem szociális kategóriában (figyelembe véve a bérlő anyagi és szociális helyzetét)
adható bérbe.
A költség elven megállapított lakbért a Széchenyi-Terv keretében épült, 2001. évben átadásra
került 2 X 6 db Nagyvénkertben található lakások esetében alkalmazzuk.
A lakbér mértékét évente emeli a Képviselő Testület. Figyelembe veszik a környező települési
önkormányzatok által alkalmazott lakbérek mértékét, illetve az évenkénti inflációs változásokat.
A rendelet módosítását előterjesztjük a Szociális Bizottságnak és az Ügyrendi Bizottságnak,
amelyet végül a Képviselő Testület fogad el.
A lakásbérleti jogviszony megszűnhet a bérlő bérleti jogáról való lemondásával, a bérlő halálával
vagy a bérleti szerződés felmondásával.
A bérleti szerződés bérbeadó általi felmondására legtöbb esetben a lakbér nem fizetése miatt
kerül sor. Az üzemeltető beszedi és nyilván tartja a bérleti díjakat, továbbá a külön szolgáltatások
díjait.
A lakbér hátralékosokat az üzemeltető is felszólítja lakbérhátralékuk rendezésére, dönt a
részletfizetés engedélyezéséről, a díj hátralékok behajtása érdekében a szükséges intézkedéseket
megteszi. Ha a felszólításban előírt határidőn belül a bérlő a fenti kötelezettségének nem tesz
eleget, javaslatot tesz a bérbeadónak a jelentős díj hátralékosok esetében a bérleti szerződés felmondására.
Ilyen esetben a bérbeadó nevében felszólítjuk a bérlőt a lakbértartozása - 8 napon
belüli - rendezésére. Amennyiben a hátralékos a kötelezettségének nem tesz eleget a bérbeadó
további 8 napon belül írásban felmondással élhet. A felmondásról szóló értesítést kiküldjük a
bérlőnek és erről értesítjük az üzemeltetőt is.
60

Az alábbi táblázatban összefoglaltuk a vizsgált időszakban megkötött lakásbérleti szerződéseket
és a lakásbérleti jogviszony meghosszabbításáról rendelkező lakásbérleti szerződés módosításokat.
Önkormányzati lakás bérbeadása
(lakásbérleti szerződés megkötése)
Lakásbérleti jogviszony meghosszabbítása
(lakásbérleti szerződés módosítása)
2006. novembertől
2007.
2008.
2009.
2010. május 01.
napjáig
Összesen
14 14 17 15 3 63
4 43 25 22 1 95
Helyiséggazdálkodás
Az Önkormányzat tulajdonában jelenleg 131 db nem lakás céljára szolgáló helyiség van.
A helyiségek hasznosításáról minden alkalommal megadja véleményét a Gazdasági Tanácsadó
Testület. Előkészítjük, majd a Képviselő Testület elé terjesztjük a nem lakás céljára szolgáló
helyiség bérbeadásáról, a helyiség pályázat útján történő hasznosításáról, a helyiségre pályázatot
benyújtott pályázók személyének kijelöléséről szóló előterjesztéseket.
A megüresedő – vagy újonnan épült - nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérlőit főszabály
szerint pályázat útján kell kiválasztani.
A Képviselő Testületnek lehetőséget ad a rendelet a nem lakás céljára szolgáló helyiség bérlőjének
pályázaton kívüli kijelölésére. (Pl.: életvédelmi célokat szolgáló /pl. polgári védelmi/ helyiségek;
a tevékenységet átvevő és azt a korábbi bérleményben folytatni kívánó új szervezet, vagy
személy által igényelt helyiség esetén; vagy, ha a helyiséget a Képviselő Testület írásbeli kérelemre
közösségi, városi érdekből adja bérbe; ha a Képviselő Testület a bérlő kérelmére a bérleti szerződés
lejárta után azt meghosszabbítja; a helyiség bérleti jogának átruházása esetén; ha a bérlő
az általa bérelt helyiség valamelyik határoló fala melletti, vagy az épület belső udvarában lévő
raktár, pince vagy garázs helyiséggel bérleménye kiegészítését kéri.)
A Képviselő Testületi döntés megszületését követően aláírásra előkészítjük a helyiség-bérleti
szerződéseket, amelyet a Polgármester - mint Bérbeadó – megköt a bérlővel. A helyiség-bérleti
szerződésben megállapodik a bérlővel a jogokról és kötelezettségekről, a fizetendő bérleti díj és
külön szolgáltatások díjainak összegéről, a bérleti díj évenkénti emeléséről, helyiség karbantartását,
felújítását érintő kérdésekről, a bérleti jogviszony időtartamáról.
A helyiség-bérleti jogviszony időtartama a legtöbb esetben határozott időre szól. A bérleti
jogviszony lejártakor a bérlő írásban kérheti a bérleti joga időtartamának meghosszabbítását. A
benyújtott kérelmet megvizsgáljuk. A meghosszabbításról ismételten kikérjük a Gazdasági Tanácsadó
Testület véleményét, majd a Szociális Bizottság dönt. A meghosszabbításnak megfelelően
módosítjuk a helyiség-bérleti szerződés vonatkozó részeit, majd aláírásra bocsátjuk.
Az önkormányzati helyiségek üzemeltetője 2008. január 01. napjáig a Karcag Városi Önkor-
61

mányzat Városgondnoksága volt, ezt követően a Nagykun-Ház Ingatlankezelő Területfejlesztési
és Szolgáltató Kft. vette át az üzemeltetéssel járó feladatokat.
Beszedi és nyilván tartja a bérleti díjakat, a külön szolgáltatások díjait, felszólítja a bérleti, külön
szolgáltatási díjat határidőben nem fizető bérlőket a hátralék rendezésére, a díj hátralékok
behajtása érdekében a szükséges intézkedéseket megteszi, javaslatot tesz a jelentős díj hátralékosok
esetében a bérleti szerződés felmondására.
A helyiség-bérleti jogviszony megszűnhet a bérlő bérleti jogáról való lemondásával, a bérlő
halálával vagy a bérleti szerződés Bérbeadó általi felmondásával.
Az alábbi táblázatban összefoglaltuk a vizsgált időszakban bérbe adott helyiségekkel kapcsolatban
megkötött helyiség-bérleti szerződéseket és a bérleti jog meghosszabbítása alapján történt
helyiség-bérleti szerződés módosításokat.
Önkormányzati helyiség bérbeadása
(helyiség-bérleti szerződés megkötése)
Helyiség-bérleti jogviszony meghosszabbítása
(helyiség-bérleti szerződés módosítása)
2006. novembertől
2007.
2008.
2009.
2010. május 01.
napjáig
Összesen
12 4 4 9 2 31
- 18 15 17 4 54
Elidegenítés
Az önkormányzati lakások és helyiségek elidegenítésével kapcsolatos 24/1994. (V. 25.) Karcag
Városi Önkormányzati rendelet módosítására és aktualizálására a 15/2008. (VI. 06.) Karcag
Városi Önkormányzati rendelettel került sor.
Az önkormányzati bérlemények bérlőit elővásárlási jog és egyéb a rendeletben foglalt kedvezmények
illetik meg.
62
Első lakáshoz jutók támogatása
A Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testületének az első lakáshoz jutók támogatásáról
szóló többszörösen módosított 27/1993. (VIII. 25.) sz. rendelete alapján az első lakáshoz jutók
támogatásával kapcsolatos feladatokat az alábbiak szerint látjuk el:
Karcag Város Önkormányzatának Képviselő Testülete a lakáscélú állami támogatásokról
szóló 12/2001. (I. 31.) Kormányrendelet 23. §-ában biztosított hatáskörénél fogva alkotta a fent
megjelölt rendeletet.
A rendelet célja a házaspárok, gyermekes egyedülállók, nagykorúvá vált egyedülálló volt állami
gondozottak első lakáshoz jutásához segítséget nyújtani.
A Szociális Bizottság jogosult volt a kedvezményezettek részére – az első lakásuk megvásárlásához/építéséhez,
telek vásárlásához vagy a lakás vásárláshoz/építéshez igényelt pénzintézeti
kölcsön összegének csökkentésére, 2007. március 09. napjáig - 245.000.-Ft vissza nem térítendő
támogatást és 5.000.-Ft kamatmentes kölcsönt biztosítani.
2007. március 09. napjától változott a nyújtható támogatás mértéke. A támogatás legmaga-

sabb összege 150.000.-Ft-ig terjedhetett, amely 5.000.-Ft kamatmentes kölcsönből és 145.000.-Ft
vissza nem térítendő támogatásból tevődött össze.
2008. február 15. napjától további igénylés benyújtására azonban nincs lehetőség.
Fentiek alapján Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testülete a 6/2008. (II.15.) rendeletével
az első lakáshoz jutók támogatásáról szóló 27/1993. (VIII. 25.) Karcag Városi Önkormányzati
rendeletének a támogatásra jogosultak köréről és a támogatás nyújtásának feltételiről szóló
rendelkezéseit hatályon kívül helyezte.
A hatályon kívül helyezett és módosított rendelkezések a támogatás igénylésére jogosultak
körét, az igénylés feltételeit és módját, valamint a benyújtott kérelmek elbírálásának módját foglalták
magukban.
A kedvezményezettekkel – akik részére a bizottság biztosította a támogatást - a Polgármester
megkötötte a támogatási szerződést.
A támogatási szerződés tartalmazza, hogy a kedvezményben részesített vállalja, hogy az így
megszerzett ingatlanát 3 éven belül nem idegeníti el. Ennek kapcsán az Önkormányzat javára 3
év időtartamra jelzálogjog, valamint elidegenítési és terhelési tilalom került bejegyzésre. Továbbá
megállapodtak a kamatmentes kölcsön 1 éven belüli visszafizetéséről, a támogatás utalásának
módjáról, a felek jogairól és kötelezettségeiről.
A jelzálogjog, valamint az ennek biztosítására szolgáló elidegenítési és terhelési tilalom bejegyeztetéséről
gondoskodtunk.
A szerződésben kikötött egy év leteltével ellenőríztük, hogy a támogatott visszafizette-e a kamatmentes
kölcsönt (5.000.-Ft.). Amennyiben ez nem történt meg, írásban felszólítottuk a kötelezettsége
teljesítésére.
A határozat keltétől számított három év leteltével gondoskodunk a jelzálogjog, valamint az
elidegenítési és terhelési tilalom töröltetéséről.
Fentiek alapján a támogatás feltétele volt, hogy a kedvezményben részesített vállalja, hogy az
így megszerzett ingatlanát 3 éven belül nem idegeníti el.
Ha a kedvezményezett ingatlanát a fenti időtartamon belül elidegeníti, úgy kérheti az átvitelének
biztosítását Karcag város közigazgatási területén belül építendő, vagy vásárlandó másik
lakásra, lakótelekre. A hozzájárulás megadásának feltétele, hogy a támogatott által vásárlandó
másik lakótelek, lakás vételára, építés költsége a 700.000 forintot meghaladja, és a vásárlandó
lakás - az építési szándékú lakásvásárlás kivételével - lakható állapotú legyen. Az engedély megadásáról
a Polgármester dönt.
Az alábbi táblázat a támogatott családok számát és a felhasznált összegeket tartalmazza a
vizsgált időszakban:
2006. novembertől
2007.
2008.
2009.
2010. május 01.
napjáig
Összesen
Első lakáshoz jutók támogatása
(támogatott család/év)
Első lakáshoz jutók támogatásának
biztosított összege (ezer Ft/év)
7 65 - - - 72
1.750 12.650 - - - 14.400
63

A lakáscélú állami támogatások
(szociálpolitikai kedvezmény)
A lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 30.) Kormányrendelet alapján ellátott
feladataink az alábbiak:
Jegyzői igazolás kiadása a személyi feltételek meglétéről
2009. július 01. napjáig a fent megjelölt kormányrendeletben meghatározott közvetlen támogatások
a következők voltak: lakásépítési (vásárlási) kedvezmény, fiatalok otthonteremtési támogatása,
akadálymentesítési támogatás.
A közvetlen támogatásokat új lakás felépítéséhez, új lakás vásárlásához, lakásszövetkezet tulajdonában
lévő, újonnan épített lakrész állandó használati jogának megszerzéséhez, lakás bővítéséhez,
használt lakás vásárlásához lehetett igényelni.
2009. július 01. napjától kezdődően nincs lehetőség a lakáscélú állami támogatások minden
formájának igénybevételére, az új igénylők részére történő kiutalások felfüggesztésére került sor.
Fenti időponttól kezdődően a jegyzői igazolás kiadására kizárólag az utólagos lakáscélú állami
támogatás igénybevételekor jogosult az igénylő állandó lakóhelye szerinti illetékes jegyző.
Fenti esetben az igénylők személyi feltételeinek meglétét igazoljuk a folyósító hitelintézetnek.
A közvetlen támogatások igénybevételi feltételeink meglétét a folyósító hitelintézet köteles
ellenőrízni.
A vizsgált időszakban a kiadott jegyzői igazolások száma az alábbiak szerint alakult:
Kiadott jegyzői igazolások a lakáscélú állami
támogatások igényléséhez
(személyi feltételek meglétének igazolása)
2006. novembertől
2007.
2008.
2009.
2010. május
01. napjáig
Összesen
181 118 123 68 2 492
64
Lakásépítési (vásárlási) kedvezmény, fiatalok otthonteremtési támogatása
visszafizetésének a felfüggesztése, átjegyzése
Ha a kedvezmény igénybevételével épített vagy vásárolt lakást – építés esetén a használatbavételi
engedélyt megadását, vásárlás esetén az adásvételi szerződés megkötését követő – 10 éven
belül lebontják illetőleg elidegenítik, akkor a lakás tulajdonosa köteles a kedvezmény folyósított
összegét visszafizetni. E szabályt a fiatalok otthonteremtési támogatása körében (használt lakás
vásárlása) is alkalmazni kell azzal az eltéréssel, hogy az elidegenítési tilalom időtartama 5 év.
Ha a lakás tulajdonosa a lakásigényét másik lakás építése vagy vásárlása útján elégíti ki (építési
szándék esetében 3, vásárlási szándék esetén 1 évig) a tulajdonos írásos kérelme alapján a
visszafizetéssel kapcsolatos kötelezettségét felfüggeszthetjük.
A határidő lejártával az újabb lakás megszerzését vizsgálnunk kell, ezért bekérjük az adásvételi
szerződést és az ingatlannyilvántartási bejegyzést tartalmazó hiteles tulajdoni lap másolatot,
építkezés esetén pedig a használatbavételi engedélyt.
Továbbá vizsgálnunk kell, hogy a korábbi lakás elidenenítéséből származó teljes bevételt
számlával, vagy szerződéssel és értékbecsléssel igazoltan az új lakás megszerzésére fordította-e.

A támogatás visszafizetését biztosító jelzálogjognak az ingatlan-nyilvántartásban az újabb
lakásra való átjegyzése iránt intézkedünk.
A vizsgált időszakban a lakásépítési vagy lakásvásárlási kedvezmény felfüggesztéséről/átviteléről
szóló határozatok száma az alábbiak szerint alakult:
Lakásépítési vagy
lakásvásárlási kedvezmény
felfüggesztéséről/átviteléről szóló határozatok
2006. novembertől
2007.
2008.
2009.
2010. május
01. napjáig
Összesen
8 4 18 7 - 37
Egyes lakáscélú állami támogatások rendezésével (adósságrendezés)
kapcsolatos ügyintézés
Az egyes lakáscélú kölcsönökből eredő adósságok rendezéséről szóló 11/2005. (I. 26.) Kormányrendelet
alapján az alábbi feladatokat látjuk el:
A Kormány a szociálisan hátrányos helyzetű családok lakhatási feltételeinek megőrzése érdekében,
az egyes lakáscélú kölcsönökből eredő adósságok rendezése céljából alkotta az egyes
lakáscélú kölcsönökből eredő adósságok rendezéséről szóló rendeletét. A Magyar Állam a rendeletben
meghatározott feltételekkel az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Részvénytársaságnak
az 1988. december 31-e előtt hatályban volt jogszabályok alapján megkötött
lakáscélú hitelszerződésből eredő egyes követeléseit – a törlesztési kötelezettség felfüggesztése
mellett – a központi költségvetés terhére megvásárolja.
Az OTP a feltételeknek megfelelő adóst a törlesztési kötelezettség felfüggesztésének lehetőségéről
levélpostai küldeményben tájékoztatta.
Az igénybevételi lehetőség – az adósság fennálló összegétől függően – többlépcsős volt,
2005-től 2007-ig tartott.
Az adós a törlesztési kötelezettség felfüggesztése iránti kérelmét a meghatározott határidőn
belül az igénylőlap rá vonatkozó részeinek kitöltésével hozzánk nyújthatta be. Az igénylőlaphoz
az adósnak mellékelnie kellett a maga és a vele egy háztartásban élők jövedelmi helyzetére, valamint
az ingatlanra vonatkozó iratokat.
A bemutatott okiratok és a megtett nyilatkozatok alapján kitöltöttük az igénylőlap ránk vonatkozó
részeit. A kérelemről határozatban döntöttünk.
Amennyiben a kérelmező a rendeletben foglalt feltételeknek megfelelt, a törlesztési kötelezettség
felfüggesztésének feltételeként az ingatlanra a Karcag Városi Önkormányzat javára az
ingatlan-nyilvántartásba elidegenítési-és terhelési tilalom feljegyzését rendeltük el 10 év időtartamra.
A határozatokat tárgyév augusztus 31-ig megküldtük az OTP-nek. Ezt követően az OTP követeléseit
a Magyar Állam megvásárolta.
A törlesztési kötelezettség felfüggesztésének időtartama alatt legalább kétévenként ellenőriznünk
kell, hogy a megjelölt feltételek fennállnak-e.
Az időtartam elteltével töröltetjük az elidegenítési és terhelési tilalmat.
Az adósságrendező program tehát 2005-től 2007-ig tartott. Ezen időszak elteltével újabb – az
adósság visszafizetésének felfüggesztésére vonatkozó - igénylést nem lehet benyújtani, azonban
a jogosult kedvezményezettek helyzetét, anyagi körülményeit 2 évente felül kell vizsgálnunk.
65

A vizsgált időszakban az egyes lakáscélú kölcsönök visszafizetésének felfüggesztéséről szóló
határozatok száma az alábbiak szerint alakult:
Az egyes lakáscélú kölcsönök visszafizetésének
felfüggesztéséről szóló határozatok
2007.
2008.
2009.
2010. május
01. napjáig
Összesen
17 63 - - - 80
Szabálysértési ügyek
Összefoglaló adatok:
2006. 2007. 2008. 2009.
Tárgyévben beérkezett feljelentések száma
217 321 607 569
összesen
Tárgyévben feljelentett személyek száma 225 345 629 619
Egyes szabálysértések, pl:
66
Ügyek
száma
2006. 2007. 2008. 2009.
2006. novembertől
Személyek
száma
Ügyek
száma
Személyek
száma
Ügyek
száma
Személyek
száma
Ügyek
száma
Személyek
száma
Magánlaksértés 2 2 - - 5 5 7 7
Tulajdonelleni szabálysértés
102 109 192 213 379 403 282 321
Csendháborítás 1 1 3 3 6 6 3 3
Köztisztasági szabálysértés
23 23 10 10 13 13 14 14
Tankötelezettség megszegése
49 49 76 78 160 160 233 241
Évek óta leggyakoribb a tulajdon elleni szabálysértések elkövetése (pl.: a lopás, szándékos
rongálás). Sajnálatos módon drasztikusan megemelkedett a tankötelezettség megszegése szabálysértések
száma. Az új törvényi változások időszerűségét ezzel a számok is alátámasztják.
Ezeken kívül számtalan szabálysértési tényállás fordul elő, csak kevesebb esetben (pl. magánlaksértés,
csendháborítás, köztisztasági szabálysértések).
Tájékoztatási csoport tevékenysége
A tájékoztatási csoport ügykörébe tartozik a marhalevelek, közterület foglalási engedélyek,
fakivágási engedélyek, valamint a külföldön munkát vállaló magyar állampolgárok külföldi
adóbevallásához szükséges igazolás kiadása, illetve a hatósági bizonyítványok kiállítása. A ha-

gyatéki ügyekkel kapcsolatos teendők, a hirdetmények, közhírek kifüggesztése, valamint a talált
tárgyak átvétele mellett az általános tájékoztatási feladatokat is ellátják ügyintézőink.
A 2007-2008-as időszakban ideiglenes feladatok között megjelentek a vizitdíjak visszaigénylésével
kapcsolatos teendők, majd 2009-2010-es évben a krízishelyzetbe került személyek támogatásával
kapcsolatos előkészítő feladatok.
Jelenleg is jelen lévő ügykör 2009. évtől a védendő fogyasztók nyilvántartásba vételéhez szükséges
igazolás kiadása.
A csoport előző négy éves időtartam alatti munkáját az alábbi táblázat adatai mutatják:
Ügykör 2006. II. félév 2007. 2008. 2009. 2010.
fakivágás 18 23 14 8 6
hagyaték 214 402 587 437 173
hatósági bizonyítvány 89 92 69 149 24
hirdetmény 63 214 237 417 100
krízis 163 98
közterület foglalás 57 53 34 11 5
külföldi adóbevalláshoz igazolás
kiadása
15 29 25 32 6
marhalevél 6 7 2 11 1
talált tárgyak 11 30 25 24 7
védendő fogyasztók 480 331
vizitdíj 23 21
Szociális Csoport
Szociálpolitikai tevékenység
A szociális ellátások feltételeinek biztosítása –az egyének önmagukért és családjukért, valamint
a helyi közösségeknek a tagjaiként viselt felelősségén túl- az állam központi szerveinek és
a helyi önkormányzatoknak a feladata.
A szociális ellátások rendszere nagy változásokon ment át az elmúlt évek során. Az ellátások
formáit, a támogatásokra való jogosultság és igénylésének feltételeit a szociális igazgatásról és a
szociális ellátásokról szóló többszörösen módosított 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.), a
pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának
részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Kormányrendelet, és Karcag Város Önkormányzata
Képviselő Testületének a pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról
szóló többszörösen módosított 13/2004. (II.11.) rendelete szabályozza.
A Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szociális Irodáján belül
a Szociális Csoport foglalkozik a kis-, fiatal-, felnőtt és időskorúak hatósági ügyeivel.
Csoportunknál a születéstől a halálig –gondok, problémák esetén- akár az egyén, akár a család
problémaira várnak orvoslást tőlünk ügyfeleink.
A fentiekben említett jelenleg hatályos jogszabály alapján a jogosult részére, jövedelme kiegészítésére,
pótlására pénzbeli szociális ellátás nyújtható, melynek típusai: időskorúak járadéka,
67

endelkezésre állási támogatás, rendszeres szociális segély, ápolási díj, lakásfenntartási támogatás,
átmeneti segély, temetési segély.
Egyes szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások egészben vagy részben természetbeni
szociális ellátás formájában is nyújthatók, típusai: átmeneti segély (ezen belül: élelmiszer-,
gyógyszer-, tüzelőutalvány), köztemetés, közgyógyellátás.
Az időskorúak járadékának feltételei a szociális törvény módosítása folytán 2007. január
1-jétől változtak. A jegyző időskorúak járadékában részesíti azt
a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltött személyt, akinek saját és vele együtt lakó házastársa,
élettársa jövedelme alapján számított egy főre jutó havi jövedelme nem lahaldja meg az
öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-át,
az egyedülálló, a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltött, de 75 évesnél fiatalabb személyt,
akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének
95%-át,
az egyedülálló 75. életévét betöltött személyt, akinek havi jövedelme nem haladja meg az
öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át.
A reá irányadó nyugdíjkorhatár alatt a Tny-ben szabályozott nyugdíjkorhatárt kell érteni.
Aktív korúak ellátása
Támogatás formái:
Együttműködés:
Jogosultak száma családon
belül:
Aktív korúak ellátása
1. Rendelkezésre állási támogatás
(álláskeresési megállapodást kötött)
2. Rendszeres szociális segély
a.) aki egészségkárosodottnak minősül
b.) aki az 55. életévét betöltötte
- Állami foglalkoztatási szervvel két éven belül legalább egy év
(kivéve a 2. a.) pontját- nincs ilyen feltétel), vagy
- álláskeresői ellátás folyósítása lejárt, vagy
- ápolási díj, Gyes, rendszeres szociális járadéka, stb. megszűnt – három hónap
Egy személy jogosult
Egyidejűleg két személy abban az esetben jogosult rá, ha az egyik rendelkezésre állási támogatásban,
a másik rendszeres szociális segély feltételeinek felel meg.
Támogatás összege: Fix: 28.500.-Ft Összege változó
Kiközvetítése: kiközvetíthető az aki az 55. életévét betöltötte
Polgármesterrel kötött megállapodás alapján
kiközvetíthető
Az aktív korúak ellátása azoknak az aktív korú személyeknek és családjuknak nyújt támogatást,
akiknek megélhetése más módon nem biztosítható, és a családnak az egy fogyasztási egységre
jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének
(jelenleg 28.500.-Ft) 90%-át, és értékesíthető vagyona nincs.
A kérelmező részére a Munkaügyi Központ hatósági bizonyítványt állít ki, amelyben leigazolja,
hogy az ügyfél hány napja együttműködő, valamint azt, hogy a munkanélküli ellátás,
vagy álláskeresői segély folyósítása lejárt-e.
A támogatás iránti kérelem a Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szociális Irodáján nyújtható
be, ahol is az ügyintéző a hatósági bizonyítvány alapján tájékoztatja az ügyfelet arról, hogy
milyen igazolások szükségesek az ellátás igényléséhez, valamint hogy erre rendszeresített nyomtatványon
lehet az ellátást igényelni.
A kérelmezőt az aktív korúak ellátása -amennyiben a jogosultsági feltételek fennállnak- a ké-
68

elem benyújtásának napjától illeti meg. A támogatás határozatlan időre szól, de a jogosultság
feltételeinek fennállását a megállapító szerv kétévente legalább egyszer felülvizsgálja.
A támogatásra való jogosultság megállapítását követően a rendelkezésre állási támogatott a
Munkaügyi Központtal megköti az álláskeresői megállapodást.
Ezt követően a rendelkezésre állási támogatásban részesülő személy közfoglalkoztatásba bevonható,
kiközvetíthető.
A rendszeres szociális segélyre jogosult személy a települési önkormányzattal kötött hatósági
szerződésben vállalhatja a közfoglalkoztatást. Ez a megállapodás egy évre szól és abban az esetben
kerül megkötésre, ha a segélyes közfoglalkoztatása az éves közfoglalkoztatási terv alapján
biztosított.
2009-es közfoglalkoztatási tervben 15 fő foglalkoztatása történt meg ebben a formában.
2010-es terv 20 fővel számol, jelenleg 17 fő dolgozik így közfoglalkoztatottként.
Abban az esetben, ha nincs meg az egy éves, illetve a három hónapos együttműködés, de az
aktív korúak ellátására való jogosultság jövedelmi és vagyoni feltételei fennállnak a jegyző igazolást
állít ki arra vonatkozóan, hogy közcélú munka keretében foglalkoztatható.
2010-ben 3 jegyzői igazolást állított ki a Hivatal a jegyzővel történt egyeztetés alapján, s mint
látszik a számadatból csak kivételesen, indokolt esetekben. Mindhárom esetben Intézményi
megkeresés kapcsán került ilyen igazolás alapján betöltésre valamely munkakör a közfoglalkoztatás
keretében.
A törvény rendelkezései alapján tehát ahhoz, hogy valaki közfoglalkoztatás keretein belül
dolgozhasson, rendelkezésre állási támogatásra jogosultnak kell lennie.
A gyakorlat azt mutatja, hogy 2010. első negyedévében megnövekedett azon kérelmezők száma,
akiknek rendszeres szociális járadékra való jogosultságát megszüntette a Nyugdíjfolyósító
Igazgatóság, mivel munkaképesség csökkenése nem éri el a járadékhoz szükséges mértéket.
Ilyen esetben ellátás nélkül marad, és csak 3 hónap együttműködés felmutatása után állapítható
meg részére a támogatás, amennyiben a további feltételek fennállnak.
Ugyanez a helyzet a Gyes lejártát követően. Sok esetben a Gyes-ben részesülő tudva az ellátás
megszűnéséről előrelátóan tartja az együttműködést a Munkaügyi Központtal.
Legnehezebb helyzetben a nappali oktatási intézményből kikerülő munkanélküliek vannak,
hiszen esetükben egy éves együttműködést kíván meg a jogszabály. A jegyzői igazolások kiállításának
náluk lehet igazán jelentősége.
Ápolási díj
Az ápolási díj anyagi hozzájárulást biztosít a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni
ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó részére. Jogosultság annak a személynek állapítható meg,
aki önellátására nem képes, állandó és tartós felügyeletre szoruló súlyosan fogyatékos vagy 18
éven aluli tartósan beteg személy gondozását, ápolását végzi. Az Önkormányzatnak joga van
ápolási díjat folyósítani annak a hozzátartozónak is, aki a 18 éven felüli tartós beteget gondoz.
2005. évtől a szociális törvényben bevezetésre került a fokozott ápolási díj. A fokozott ápolást
igénylő súlyosan fogyatékos személy gondozását, ápolását végző hozzátartozó kérelmére megadandó
ápolási díj megállapításának feltétele; hogy az ápolt mások segítsége nélkül képtelen étkezni,
vagy tisztálkodni, vagy öltözködni, vagy illemhelyet használni, vagy lakáson belül -segédeszköz
igénybevételével sem- közlekedni, feltéve, hogy legalább a felsoroltak közül három
cselekvési formára nem képes.
Az egészségi állapotról a Megyei Módszertani Intézet munkatársa személyesen meggyőződik,
és szakvélemény formájában nyilatkozik.
A tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos kiskorút, a súlyosan fogyatékos nagykorú sze-
69

mélyt ápoló hozzátartozók ellátásának havi összege azonos a mindenkori öregségi nyugdíjminimum
összegével (jelenleg 28.500 Ft).
A súlyosan fogyatékos, fokozott ápolást igénylő személyek után járó ápolási díj összege azonos
az öregségi nyugdíjminimum összegének 130%-ával.
A 18 éven felüli tartósan beteg személyt ápolók ellátásának összege azonos az öregségi nyugdíjminimum
összegének 80%-ával.
70
Lakásfenntartási támogatás
A lakásfenntartási támogatást a Szt. a pénzbeni ellátások között szabályozza. Ez a támogatási
forma szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátás, melyet a Polgármester –a települési önkormányzat
képviselő testülete által átruházott feladat- és hatáskörében- a törvényben illetve
az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek esetén állapít meg.
A törvényben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak normatív lakásfenntartási támogatás,
míg az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételeknek való megfelelés esetén
helyi lakásfenntartási támogatás állapítható meg.
A támogatás a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy
nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez
nyújtott hozzájárulás. A törvény nem tesz további megkötést, azaz nem feltétel hogy az ingatlan
tulajdonosa legyen a kérelmező. Egyetlen megkötés, hogy bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási
hellyel rendelkező veheti igénybe a támogatást, amennyiben életvitelszerűen abban az
ingatlanban lakik. E szerint tulajdonos, társbérlő, családtag, albérlő, szívességi lakáshasználó
egyaránt lehet igénylő.
Mind a normatív, mind a helyi lakásfenntartási támogatást arra rendszeresített kérelem
nyomtatványon, és az ahhoz kapcsolódó igazolások benyújtásával lehet igényelni.
A kérelmen fel kell tüntetni az ellátást igénylő személynek a
- természetes személyazonosító adatait,
- a belföldi lakó-, illetőleg tartózkodási helyét,
- nyilatkozatát a lakásban tartózkodás jogcíméről,
- a kérelmezővel közös háztartásban élők számáról,
- annak a lakásnak a nagyságáról, amelyre tekintettel a támogatást igényli,
- és arról, hogy a háztartásban előrefizetős gáz- vagy áramfogyasztást mérő készülék került
felszerelésre.
A támogatás megállapításához
- a háztartás tagjainak jövedelmére vonatkozó, az önkormányzat rendeletében meghatározott
jövedelemnyilatkozat, jövedelemigazolás, (elmúlt egy hónap nettó jövedelméről) továbbá
- a lakás nagyságának hitelt érdemlő módon történő igazolása szükséges. (Hiteles igazolások
a tulajdoni lap, adás-vételi szerződés, használatba vételi engedély, építési engedély,
műszaki leírás vagy tervrajz, biztosítási kötvény). Amennyiben ezek egyikével sem rendelkezik
a kérelmező, illetve beszerzése nehézkes vagy költséges, saját készítésű rajz is elfogadható
az alapterület pontos megjelölésével.
Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg függetlenül
a lakásban élő személyek és háztartások számától. Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet,
az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

A háztartást a jogszabály nem a hétköznapi értelemben használja, ezért célszerű ennek törvényi
fogalmát ide beemelni. “Háztartás: az egy lakásban együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel
vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek közössége.”
Normatív lakásfenntartási támogatás
A normatív lakásfenntartási támogatás az Szt.-ben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak
állapítható meg.
Normatív lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy
főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének
150 %-át (28.500.-Ft*1.5 azaz 42.750.-Ft), feltéve, hogy a lakásfenntartás elismert havi költsége a
háztartás összjövedelmének 20 %-át meghaladja.
A lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre
jutó elismert költség (jelenleg 450.-Ft/m2) szorzata.
A támogatás összegénél az egy hónapra jutó ellátás nem lehet kevesebb 2.500.-Ft-nál.
Helyi lakásfenntartási támogatás
Az önkormányzat rendeletben szabályozza.
Helyi lakásfenntartási támogatásra az a kérelmező jogosult, akinek a háztartásában az egy
főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át (azaz
57.000.-Ft) nem haladja meg, és a lakásfenntartás havi költsége eléri, vagy meghaladja a háztartás
havi jövedelmének 30%-át.
A lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre
jutó elismert költség (jelenleg 450.-Ft/m2) szorzata.
A támogatás havi összege fix 2.500.-Ft.
Összehasonlító táblázat példával
Normatív
Helyi
Eljárás megindítása Kérelemre Kérelemre
Egy főre eső jövedelem értékhatár öregségi nyugdíjminimum
%-ban
(2008. 01. 01.-től 28.500.-Ft)
150 %
42.750.-Ft alatt
200 %
57.000.-Ft alatt
1 m2-re jutó elismert költség: 450.-Ft/m2 450.-Ft/m2
Elimert lakásnagyság
(legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága)
Lakásfenntartás elismert havi költsége:
m2*450.-Ft. (Pl: 3 fő esetén)
Lakásfenntartás havi költsége eléri vagy meghaladja
a háztartás havi jövedelmének ...%-át
1 fő=35m2
2 fő=45m2
3 fő=55m2
4 fő=65m2
5 fő=70m2
6 fő=75m2
7 fő=80m2
55m2*450.-Ft
24.750.-Ft
1 fő=40m2
2 fő=50m2
3 fő=60m2
4 fő=70m2
5 fő=75m2
6 fő=80m2
7 fő=85m2
60m2*450.-Ft
27.000.-Ft
20 % 30 %
Jogosultság ideje: 1 év 1 év
Összege: Változó 2.500.-Ft-tól Fix 2.500.-Ft
71

A támogatás iránti kérelmek folyamatosan nyújthatók be a Polgármesteri Hivatal Igazgatási
és Szociális Irodáján.
A kérelmezőt a havi rendszerességgel járó lakásfenntartási támogatás a kérelem benyújtása
hónapjának első napjától illeti meg. A lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani
a jogosult részére.
Amennyiben a támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósítása alatt megváltozik,
vagy a jogosult meghal, a lakcímváltozás illetve a haláleset hónapjára járó támogatás
még kiutalásra kerül, és a támogatásra való jogosultságot az adott hónap végével meg kell szüntetni.
A jogosult halála esetén a fel nem vett ellátást a vele közös háztartásban együtt élt házastárs,
vagy élettárs, gyermek, unoka, szülő, nagyszülő és testvér egymást követő sorrendben veheti fel.
A törvényben meghatározott feltételek hiányában vagy a törvény megsértésével nyújtott szociális
ellátást meg kell szüntetni, az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt pedig
kötelezni kell a lakásfenntartási támogatás visszafizetésére. A visszafizetést a Ptk. 232. § (2)
bekezdésében meghatározott kamattal megemelt összegben kell előírni.
A támogatás fennállása óta rosszhiszeműség miatti visszafizetés előírására nem került sor.
A lakásfenntartási támogatást igénylők száma évről évre változik, ezért a statisztikai adatokból
a megállapított támogatások száma alapján tendenciát nem lehet felállítani, éppen a jogosultság
törvényi feltételeinek összetettsége miatt.
A támogatás pozitívuma, hogy éves támogatás, így havi rendszerességgel járul hozzá az ingatlan
fenntartásához, igaz az igényléshez több igazolást és nyilatkozatot kell becsatolni.
Összességében elmondható, hogy városunkban nagy számban élnek ezzel a támogatási formával.
Elenyésző az elutasítások száma, mivel akik jövedelem alapján nem jogosultak a támogatásra
nem vagy csak ritkán nyújtanak be kérelmet.
72
Köztemetés
A Szt. 48. § (1) bekezdése kimondja, hogy a haláleset helye szerint illetékes önkormányzat
polgármesterének önkormányzati hatáskörben kell – a halálesetről való tudomásszerzést követő
22 munkanapon belül- gondoskodnia az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről,
ha
- nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy
- az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik.
A (2) bekezdés szerint az elhunyt személy elhalálozása időpontjában fennálló lakóhelye szerinti
települési önkormányzat a köztemetés költségét a közköltséges temetést végző önkormányzatnak
megtéríti. A megtérítés iránti igényt a köztemetés elrendelésétől számított két hónapon
belül kell bejelenteni.
A (3) bekezdés szerint az elhunyt személy utolsó lakóhelye szerinti települési önkormányzat
- a költségeket hagyatéki teherként a területileg illetékes közjegyzőnél bejelenti, vagy
- az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezi.
A (4) bekezdés szerint a települési önkormányzat a rendeletében szabályozottak szerint a (3)
bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben különös
méltánylást érdemlő kürülmények fennállása esetén mentesítheti az eltemettetésre köteles
személyt.
Az (5) bekezdés szerint ha az elhunyt személynek utolsó lakóhelye nem volt, vagy az nem ismert,
úgy a temetési kötlséget viselő önkormányzat a (3) bekezdés szerint jár el.
A köztemetések alakulásánál elmondható, hogy növekvő tendenciát mutat azoknak az aránya,
akik kérik hozzátartozójuk közköltségen történő temetését.

Közgyógyellátás
A közgyógyellátás a szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megőrzéséhez
és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében biztosított hozzájárulás.
A közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkező személy térítésmentesen jogosult a társadalombiztosítási
támogatásba befogadott járóbeteg-ellátás keretében rendelkező gyógyszerekre,
gyógyszerkerete erejéig, egyes, külön jogszabályban meghatározott gyógyászati segédeszközökre,
ideértve a protetikai és fogszabályozó eszközöket is, valamint azok javítására és kölcsönzésére,
továbbá az orvosi rehabilitáció céljából igénybe vehető gyógyászati ellátásokra.
A jogosultak köre tulajdonképpen nem változott, a 2006. július 1-jét követő változások eredményeképpen
továbbra is háromféle jogcímen állapíthatunk meg közgyógyellátási igazolványra
való jogosultságot:
- alanyi jogon,
- normatív és
- méltányossági alapon (az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek alapján).
Alanyi jogon közgyógyellátásra jogosult az a személy, aki:
- átmeneti gondozott, vagy átmeneti és tartós nevelésbe vett kiskorú,
- rendszeres szociális segélyben részesülő egészségkárosodott,
- pénzellátásban részesülő hadigondozott és a nemzeti gondozott,
- központi szociális segélyben részesülő,
- egyes, kettes csoportú rokkantsága alapján részesül nyugellátásban, baleseti nyugellátásban,
- aki után szülője, vagy eltartója magasabb összegű családi pótlékban részesül.
A közgyógyellátás keretében igénybe vehető szolgáltatások közül elsősorban a gyógyszerekre
terjed ki a változás. Az új rendszerben a közgyógyellátáson belül kettévált a gyógyszer, valamint
a gyógyászati segédeszköz jogosult által történő igénybevételének módja. A szükségletekhez
jobban igazodó felhasználás érdekében úgynevezett gyógyszerkeret került bevezetésre. A
gyógyszerkeret a rendszeres gyógyszerszükséglet támogatását szolgáló egyéni gyógyszerkeretből,
és az akut megbetegedésből eredő gyógyszerszükséglet támogatását szolgáló eseti keretből
tevődik össze.
A közgyógyellátásra való jogosultságról minden esetben a jegyző dönt. A közgyógyellátásra
való jogosultság kezdő időpontja a jogosultságot megállapító határozat meghozatalától számított
15. nap. A közgyógyellátás iránti kérelem a közgyógyellátás időtartama alatt, annak lejártát
megelőző három hónapban is benyújható.
A havi rendszeres gyógyító ellátási szükségletet a háziorvos igazolja. Az igazolás tartalmazza
a kérelmező személyes azonosító adatait, társadalombiztosítási azonosító jelét, a tartósan fennálló
betegségének a betegségek nemzetközi osztályozása szerinti kódját (BNO kód), illetőleg az
alkalmazandó terápiához szükséges gyógyító ellátások megnevezését, mennyiségét, gyógyszerek
esetében a hatóanyag megnevezését, valamint a kívánt terápiás hatás eléréséhez szükséges
mennyiségét és adagolását. Ezen igazolást az ügyfél –egy az orvos által- lezárt borítékban juttatja
el a Hivatalhoz.
73

2007. január 1-jét követően a jogszabály 6.000 Ft-os összegben limitálta a háziorvos által felírható
gyógyszerek költségét, mely azóta sem változott. Az ezen felül rendelt gyógyszerszükségletet
csak szakorvosi ajánlásra igazolja vissza a Megyei Egészségbiztosítási Pénztár. A szakorvos
az általa rendelt havi rendszeres gyógyító ellátásokról a háziorvost tájékoztatja. A háziorvos igazolását
a jegyző három munkanapon belül továbbítja a MEP-nek. Ha az ellátás megállapítását
jövedelemvizsgálat alapján kérik, a jegyző csak abban az esetben továbbítja az igazolást, ha az
igénylő megfelel a jövedelmi feltételeknek.
A MEP megvizsgálja az igazolásban feltüntetett havi rendszeres gyógyító ellátás iránti szükséglet
szakmai megalapozottságát. Ha az igazolásban feltüntetett gyógyító ellátás iránti szükségletet
a MEP nem tartja megala pozottnak, a szakhatósági állásfoglalást megelőzően adategyeztetés
céljából megkeresi az igazolást kiállító háziorvost. A MEP az általa elismert gyógyító
ellátási szükséglet alapján szakhatósági állásfoglalást ad a jegyzőnek a rendszeres gyógyító ellátások
havi költségéről. A szakhatósági állásfoglalásban külön kerül jelölésre az egyéni gyógyszerkeret
alapjául szolgáló gyógyszer térítési díjának összege, vagyis a gyógyszerköltség, és külön
az összes gyógyító ellátás költsége, mely tartalmazza a szükséges segédeszközök költségét is.
Az egyéni gyógyszerkeret összege a jogosult egyéni havi rendszeres gyógyszerköltsége, de
legfeljebb havi 12.000 Ft lehet, az eseti keret éves összege pedig 6.000 Ft.
Amennyiben alanyi jogon történik a megállapítás és az egyéni rendszeres gyógyszerköltség a
havi 1.000 Ft-ot nem éri el, egyéni gyógyszerkeret nem kerül megállapításra, ebben az esetben a
gyógyszerkeret megegyezik az eseti kerettel.
A jegyző 8 napon belül határozattal dönt a közgyógyellátásra való jogosultságról, a
közgyógyellátásra való jogosultság kezdő időpontjáról, a jogosult gyógyszerkeretéről, külön
megjelölve az egyéni gyógyszerkeret összegét. A jogosultsági idő a jövedelemvizsgálat útján történt
megállapításoknál egy év, míg az alanyi jog esetén két év.
Az igazolványt a MEP –a jogosultságot megállapító- határozat alapján állítja ki.
Amennyiben az ellátásban részesülő személy egészségi állapotában a gyógykezelését szolgáló
terápiában, illetőleg a keret megállapításakor figyelembe vett gyógyszerek térítési díjában
olyan változás történik, amelynek következtében havi rendszeres kiadása a gyógyszerkeret
megállapításakor figyelembe vett gyógyszerköltséghez képest ténylegesen legalább 1.000 Ft-tal
megváltozik, az ellátásban részesülő személy kérelmére lehetőség van az egyéni gyógyszerkeret
évközbeni felülvizsgálatára.
A méltányosságból kiállított igazolvány után az önkormányzat térítést fizet. A térítés az igazolvány
kiállítását követő egy éves időtartamra szól. A térítés összege a megállapított gyógyszerkeret
éves összegének (az eseti kerettel együtt) 30%-a, melyet a határozat jogerőre emelkedésétől
számított három napon belül a MEP-nek át kell utalni.
Átmeneti segély
A Polgármester átmeneti segélyben részesíti azokat a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli
élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő sze-
74

mélyeket, akiknek a családjában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg az öregségi
nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén annak 200%-át.
Az átmeneti segélyek alakulása évről-évre változó, hiszen ez az a támogatás, amit krízishelyzetbe
került személyeknek nyújtunk.
Ilyen lehet egy-egy hidegebb tél (tüzelőutalvány, vásárlási utalvány, az éves merőóra leolvasások,
beiskolázás, fűtésszezon beindulása alkalmával, mivel ilyenkor a segítséget kérők száma
megnő).
Az önkormányzat a rendeletében meghatározott feltételek szerint temetési segélyt állapít
meg annak, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra
nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése
saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. A temetési segély összege nem lehet kevesebb
a helyben szokásos legolcsóbb temetés 10%-ánál, de nem haladhatja meg annak 50%-át.
Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság
A jegyző az egészségügyi szolgáltatás igénybevétele céljából annak a személynek állapítja
meg szociális rászorultságát
- akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb
összegének 120%-át,
- aki egyedül élő és jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-
át nem haladja meg és családjának vagyona nincs.
A szociális rászorultság igazolásáról a jegyző hatósági bizonyítványt állít ki, melynek hatályossága
egy év. Erről a jegyző nyilvántartást vezet és külön jogszabály szerint bejelentési kötelezettséget
teljesít az egészségbiztosítási szerv felé.
Jövedelemvizsgálat
A jövedelemvizsgálatot az étkeztetés, házi segítségnyújtás és idősek otthona ellátásban 2008.
január 1-től újként bekerülő személyekre kell alkalmazni. E nélkül új ellátotti jogviszony nem
hozható létre. Mindezek mellett a jövedelemvizsgálat alapozza meg a differenciált állami normatív
támogatás igénylését is.
A differenciált normatíva következő évi igénybevétele miatt az intézményvezetőnek az étkeztetés
és a házi segítségnyújtásban részesülők esetén október 31-ig kell kezdeményeznie a jövedelem
megállapítását.
Az Szt. és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999.
(XI.24.) SzCsM rendelet írja le a jövedelemvizsgálat szabályait.
Az Szt. 119/C. §-a és a 119/D. §-a határozza meg a jegyző feladatát az ellátás igénybevételét
megelőzően, mely szerint
- étkeztetés (ide nem értve a népkonyhát) és házi segítségnyújtás esetében az ellátást igénylő
családjában az egy főre jutó jövedelmet,
- idősotthoni ellátás esetében az ellátást igénylő havi jövedelmét kell megvizsgálni.
Tehát az étkeztetés és házi segítségnyújtás esetén családi jövedelemvizsgálat, míg idősek otthona
esetén a bekerülő személy jövedelem és vagyon vizsgálata szükséges.
75

A jövedelemvizsgálatot
a) étkeztetés esetében a szolgáltatást igénybe venni kívánó személy az ellátás igénylését megelőzően,
b) házi segítségnyújtás esetében az intézmény, szolgáltató vezetője a gondozási szükséglet
megállapítását követően,
c) idősotthoni ellátás esetében az intézmény vezetője a gondozási szükséglet vizsgálatának
kezdeményezésével egyidejűleg kérelmezi a jegyzőnél.
A jegyző a jövedelemvizsgálat alapján a tárgyévre szóló hatállyal igazolást állít ki a jövedelemről.
76
Az igazolás tartalmazza:
- az ellátást igénylő és a jövedelemszámítás során figyelembe vett családtagok természetes
személyazonosító adatait,
- az egy főre jutó havi jövedelmet az öregségi nyugdíj - az igazolás kiadásának időpontjában
érvényes - legkisebb összegének (2009-ben 28.500 Ft) százalékában kifejezve,
- az igazolás hatályát.
A jövedelemvizsgálatra a Szt. 10. §-ban foglaltakat is alkalmazni kell, mely szerint a jogosultság
elbírálásához a hatóság felhívhatja a kérelmezőt, hogy családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól
nyilatkozzék, illetve azokat igazolja.
Ha az igazolást a jegyző a család bármelyik tagjára vonatkozóan kiállította, az igazolás étkeztetés
és házi segítségnyújtás igénylésekor a jövedelemvizsgálat során figyelembe vett további
személyek esetében is felhasználható.
A családhoz tartozó közeli hozzátartozóként a Polgári törvénykönyv 685. § b) pontja szerinti
személyeket és az élettársat kell figyelembe venni. (A törvény szerint közeli hozzátartozók: a
házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és nevelt
gyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nev előszülő, valamint a testvér; hozzátartozó továbbá:
az élettárs, az egyeneságbeli rokon házastársa, bejegyzett élettársa , a jegyes, a házastárs,
a bejegyzett élettárs egyeneságbeli rokona és testvére, valamint a testvér házastársa, bejegyzett
élettársa).
É tkeztetés vonatkozásában 2008. évben 227 fő esetében adtunk ki jövedelemigazolást, 2009-
ben pedig 271 esetben.
Házi segítségnyújtás vonatkozásában 2008. évben 30 fő esetben, 2009. évben 114 fő esetében
adtunk ki jövedelemigazolást.
Jövedelemvizsgálat idősek otthonába történő bekerülés előtt
Idősotthoni ell átás esetében - a jövedelemvizsgálat keretében - a jegyző megvizsgálja az ellátást
igénylő vagyoni helyzetét. Vagyonként kell figyel embe venni az ellátás igénylésének időpontjában
az ellátást igénylő tulajdonában álló ingatlant, valamint az őt illető hasznosítható,
ingatlanon fennálló vagyoni értékű jogot, illetve az ellátás igénylését megelőző 18 hónapban ingyenesen
átruházott ingatlant, ha azok együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori
legkisebb összegének a harmincszorosát (2009-ben 855.000 Ft) meghaladja. Osztatlan közös
tulajdon esetén a tulajdoni hányadot kell figyelembe venni.

A vagyon együttes értékének az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a negyvenszeresét
(2009-ben 1.140.000 Ft) meghaladó részét jövedelemként kell figyelembe venni, ezt
96 hónapra elosztva kell meghatározni és az ellátást igénylő havi j övedelméhez hozzáadni.
(Például egy 6.400.000 Ft értékű ingatlan esetében az 1.140.000 Ft-ot meghaladó részt, az
5.260.000 Ft-ot kell 96-tal (várhatóan 8 év a figyelembe vehető gondozási időszak) osztani. Az
így kapott havi 57.492 Ft-ot hozzá kell adni az ellátott járandóságához és ez lesz az ő jövedelme.
Ezt az együttes összeget figyelembe véve kell meghatározni a minimálnyugdíj meghatározott
százalékában a jövedelmet.
Intézményi elhelyezés vonatkozásában 2008. évben 27 fő esetében, 2009. évben 57 fő esetében
adtunk ki jövedelemigazolást.
A törvény legutóbbi módosítása kapcsán 2010. január 1-jétől étkeztetés és házi segítségnyújtás
esetében jövedelemvizsgálatot végezni nem kell.
Súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezménye
A súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeit a többszörösen módosított
164/1995.(XII.27.) Korm. rendelet szabályozza, melynek adható össz ege évek óta nem változott.
A súlyos mozgáskorlátozottak személygépkocs i-szerzési és átalakítási támogatást, közlekedési
támogatást, valamint parkolási engedélyt igényelhetnek a lakóhelyük, vagy a tartózkodási
helyük szerinti polgármesteri hivatal jegyzőjénél, nálunk a hivatal Szociális Csoportjánál. A
parkolási engedély kiállítását az Okmányirodánál kell kérni.
Nem jogosultak –a parkolási engedély kivételével– a fenti támogatásokra a tartós bentlakásos
intézményben (pl. idősek otthona) élők, kivéve azokat a súlyos mozgáskorlátozottakat, akik
mozgásfogyatékosok rehabilitációs intézményében élnek, továbbá közlekedési támogatásra az,
aki fogyatékossági támogatásban részesül.
Az minősül súlyos mozgáskorlátozottnak, akinek állapotát a már említett korm ányrendelet
mellékletében meghatározott I. fokú orvosi szakvéleményen a háziorvos, vagy szakorvos az
alábbiak szerint minősítette:
– közlekedőképessége alapján pontjainak száma 7, vagy több,
– tömegközlekedési eszközt önerőből nem képes igénybe venni,
– életvitelszerűen nem ágyhoz kötött. A fentiek szerinti szakvéleményt kell a kérelemnyomtatványhoz
mellékelni, nem pedig a gyakran tévesen értelmezett rokkantosításról szóló határozatot.
Ha a szakvélemény szerint a súlyos mozgáskorlátozott állapota változhat, a szakvéleményt
évente felül kell vizsgálni.
A jogosultságnak – a parkolási engedély kivételével – további feltételei is vannak.
A legfontosabb:
- a családban az egy főre jutó jövedelem –melyet a tárgyévet megelőző év havi átlagos nettó
jövedelme alapján kell számolni– nem haladhatja meg a tárgyév január 1-jén érvényes nyugdíjminimum
2,5-szeresét, az idén a 71.250,-Ft-ot. Ennek bizonyítására mellékelni kell a súlyos
mozgáskorlátozottal együtt élő családtagok jövedelmének – ha többféle van, valamennyinek –
az előző évi egy havi nettó átlagos összegéről szóló igazolásokat.
Szerzési támogatás igényléséhez szükséges még: - a súlyos mozgáskorlátozott – ha neki nincs,
akkor a szállítást végző szülő, esetleg házastárs/élettárs – érvényes vezetői engedélyének a be-
77

mutatása. (fénymásolata),- ha kiskorú a súlyos mozgáskorlátozott, akkor a tanulói jogviszonyáról,
a gyógykezeléséről, a rendszeres intézményi ellátásáról igazolás,
- a súlyos mozgáskorlátozott, illetve az őt szállító személy nyilatkozata arról, hogy a megelőző
7 éven belül nem részesült szerzési támogatásban, vagy gépjármű-behozatali vámmentességben,
- a szállító nyilatkozata arról, hogy a súlyos mozgáskorlátozott szállítását vállalja.
1. A szerzési támogatás személygépkocsi, vagy segédmotoros rokkantkocsi, illetve kerekeszszék
vásárlásához, valamint külföldről történő behozataluk esetén a forgalmi adóhoz nyújtott
hozzájárulás.
Összege a vételár, ill. a külföldről behozott fenti gépjármű magyarországi forgalomba helyezésével
kapcsolatos költség 60%-a, de legfeljebb 300.000 Ft és 7 évenként egy ízben adható.
A jegyző, bizonyos esetben az Államigazgatási Hivatal egy évre állapítja meg a jogosultságot,
ezért a határozat érvényességének meghosszabbítását évente kérni kell.
A szerzési támogatásra való jogosultságot megállapító jogerős határozat egy példányát minden
év június 30-ig, az átalakítási támogatásra való jogosultságot megállapító jogerős határozat
egy példányát 8 napon belül az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és
Gyámhivatala Szolnoki Osztálya részére kielégítés sorrendjéről való döntés, illetve az utalvány
biztosítása céljából megküldjük.
A szerzési támogatás kielégítéséről az Államigazgatási Hivatal dönt.
Az elosztásnál előnyben kell részesíteni a jogszabályi előirás szerint a gépkocsi szerzési támogatást
igénylők közül
Előnyben lehet részesíteni azokat, akik
- honvédelmi kötelezettség teljesítése közben rokkantak, vagy
- akiknél gyermek sérült a családban,
- ahol 2 súlyos mozgássérült van a családban,
- akik munkába járásra használnák a gépkocsit, vagy
- akik egyedülállók.
Ebben az esetben a jogosult utalványt kap, melyet a személygépkocsi, rokkantkocsi, ill. kerekesszék
vásárlásakor használhat fel. (A már megvett gépkocsira utólag az utalványt nem
tudja érvényesíteni!) A támogatási utalványok készpénzben funkcionálnak, ennek megfelelően
kell a vásárláskor, illetve az átalakítást követően használni őket.
Átalakítási támogatás esetén egyéb tennivaló nincs.
Személygépkocsi vásárlása esetén az adásvételi szerződés, illetve a számla kiállítását követő
(külföldről behozott gépkocsi esetében a behozatal) időpontjától számitott 5 munkanapon belül
az adásvételi szerződést és a számlát (külföldről behozott személygépkocsi esetén a vámigazgatási
eljárás lefolytatásának tényét igazoló okmányt) be kell mutatni az Államigazgatási Hivatalnál,
ahol záradékkal látják el azt.
Ezt követően a támogatással vásárolt gépkocsira 3 éves elidegenítési tilalmat rendelnek el az
állam javára, ami azt jelenti, hogy 3 évig a személygépkocsit csak a Hivatal előzetes engedélyével
(támogatás időarányos részének visszafizetésével) lehet elidegeníteni.
A számla kiállítását követő 15 napon belül a lakhely szerinti okmányirodán a személygépkocsit
az utalvány tulajdonosának nevére kell átíratni. Az átíráskor közölni kell, hogy
- a személygépkocsit támogatással vásárolták,
- és kérik a törzskönyv kiadásának felfüggesztését.
Ha a fenti bejelentési kötelezettségnek nem tesz eleget, vagy ha a gépkocsi átírását elmulasztja,
a szerzési támogatást vissza kell fizetnie.
2. Az átalakítási támogatás gyárilag automata sebességváltóval felszerelt személygépkocsi vásárlásához,
illetve személygépkocsi segédberendezéssel való felszereléséhez, a súlyos mozgás-
78

korlátozott biztonságos szállítását szolgáló eszközzel való ellátásához nyújtott támogatás. Mértéke
az átalakítás költsége, de legfeljebb 30.000 Ft. A jogosultság fő szabályai megegyeznek a
szerzési támogatásnál említettekkel.
3. A közlekedési támogatás a súlyos mozgáskorlátozott közlekedési többletköltségeinek részleges
támogatása.
Alapösszege egy évre 7.000 Ft. Magasabb támogatás jár, ha a súlyos mozgáskorlátozott dolgozik,
vagy tanul (24.500 Ft), illetve ha saját háztartásában kiskorúak (gyermekek számától függetlenül
további 3.500 Ft) eltartásáról gondoskodik.
A kérelemhez az I. fokú szakvéleményen és a jövedelemigazolásokon felül mellékelni kell az
esetleges tanulói jogviszonyra, munkaviszonyra vonatkozó igazolást, a kiskorú gyermek születési
anyakönyvi kivonatát, és ha van ilyen, a gyermekelhelyezésről szóló bírói ítéletet, vagy
gyámhatósági határozatot.
A támogatást a hivatal utalja ki a súlyos mozgáskorlátozott címére, de csak akkor, ha az állami
támogatás megérkezett az önkormányzat számlájára.
A szerzési és a közlekedési támogatás megállapítása, a szerzési támogatásra jogosultságot
megállapító határozat érvényességének meghosszabbítása iránti kérelem minden év április 30-
ig nyújtható be. Az átalakítási támogatás és a parkolási engedély bármikor kérelmezhető. A közlekedési
támogatás iránti kérelem a fenti határidő után is beadható, amennyiben a súlyos mozgáskorlátozottság
a tárgyévben következik be.
Akiről kiderül, hogy a közlekedési kedvezmények bármelyikét rosszhiszeműen, vagy nem
a rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelően vette igénybe, köteles azt a Ptk szerint
visszafizetni, valamint az igénybe vett parkolási engedélyt a kiállítónak visszaszolgáltatni.
Ezen kivül öt évig közlekedési kedvezményekben sem részesíthető.
A szociális csoport által megállapított és nyújtott támogatások
2006 2007 2008 2009
PÉNZBELI ELLÁTÁSOK
Időskorúak járadéka 11 11 8 10
Rendelkezésre állási támogatás - - - 740
Rendszeres szociális segély 731 920 975 126
Ápolási díj 149 168 191 204
Lakásfenntartási támogatás 944 648 697 735
Átmeneti segély 425 291 323 571
Temetési segély 30 58 42 22
TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK
Köztemetés 10 27 34 21
Közgyógyellátás
alanyi
normatív
méltányossági
910
362
856
725
178
414
755
211
162
897
190
159
Súlyos mozgáskorlátozottak közlekedési
támogatása
gépkocsi szerzési
közlekedési
553
1109
216
1037
185
1001
174
882
Átmeneti segély természetben 228 260 156 562
79

Gyámügyi tevékenység
Az önkormányzat biztosítja az alábbi pénzbeli és természetbeni ellátásokat:
- rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény,
- kiegészítő gyermekvédelmi támogatás,
- óvodáztatási támogatás,
- rendkívüli gyermekvédelmi támogatás,
- gyermektartásdíj megelőlegezése,
- otthonteremtési támogatás.
Az önkormányzat képviselő testületének hatáskörében maradt a rendkívüli gyermekvédelmi
támogatás megállapítása és folyósítása, míg a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való
jogosultságot, az óvodáztatási támogatást a települési önkormányzat jegyzője állapítja meg.
A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról
szóló 1997. évi XXXI. törvény 19. §-a alapján kerül megállapításra a jogosult gyermekek
számára.
A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak
igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult
- a gyermekétkeztetés normatív kedvezményének (bölcsődében, óvodában, általános iskola
7. osztályáig ingyenesen étkezhet a gyermek, 8. osztályos kortól az étkezési díj 50%-át kell
fizetni),
- a pénzbeli támogatásnak (július és november hónapra gyermekenként 5.800 Ft jár),
- a külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezményeknek (ingyenes tankönyv) az
igénybevételére.
Az egyéb jogosultsági feltételek fennállása esetén nagykorúvá válása után is jogosult a gyermek
a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre, ha
a) nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytat és 23. életévét még nem töltötte
be, vagy
b) felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul és a 25. életévét még nem töltötte be.
A feltételek fennállása esetén 1 év időtartamra állapítható meg a gyermek rendszeres gyermekvédelmi
kedvezményre való jogosultsága.
Az elmúlt években rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság iránti kérelem
egy-két esetben került elutasításra.
A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesültek száma:
2006 2007 2008 2009
Családok száma: 721 917 1055 931
Gyermekek száma: 1594 2033 2024 2066
A települési önkormányzat jegyzője annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek rendszeres
gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága
a) a tárgyév július 1-jén fennáll, a tárgyév július hónapjában,
b) a tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjában pénzbeli támogatást folyósít.
80

A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményhez kötődő ún. egyszeri támogatás összegét a
központi költségvetés biztosítja.
A kiegészítő gyermekvédelmi támogatást is a jegyző jogosult megállapítani a rendszeres
gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek gyámjául rendelt hozzátartozó részére,
mely havi rendszeres pénzbeli ellátást jelent az öregségi nyugdíjminimum 22%-a összegben,
mely 2009. évben 6.270 Ft volt, mely ez évben is 6.270 Ft.
Kiegészítő gyermekvédelmi támogatásban
részesülők száma:
2006 2007 2008 2009
15 gyermek 13 gyermek 9 gyermek 5 gyermek
12 család 10 család
8 család
3 család
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítására elsősorban akkor van lehetőség, ha
a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető
élethelyzetbe került, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi
segítségre szorul.
A rendkívüli támogatás oka: gyermek, felnőtt betegsége, átmeneti nevelt gyermek meglátogatása,
hazautaztatása, olyan előre nem látható és nem várható probléma, ami miatt a család –a
gyermek– anyagi segítségre szorult (iskoláztatási kiadások, szemüveg vásárlás, stb.).
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma:
2006 2007 2008 2009
Esetek száma: 34 51 25 60
Kifizetések (Ft-ban) 192.000 349.000 223.000 334.000
A pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítását nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság,
továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a
gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezheti.
Számunkra a legnagyobb törvényi változást az óvodáztatási támogatás bevezetése hozta. A
gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 20/C. §-a rendelkezik
az óvodáztatási támogatásról, mely 2008. július 03-án lépett hatályba, majd a gyámhatóságokról,
valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Korm.
rendelet 68/F. §-a rendelkezik az óvodáztatási támogatás végrehajtásáról, mely 2009. január 01.
napjától hatályos.
Alkalmazását illetően négy állásfoglalás érkezett a Szociális és Munkaügyi Minisztériumtól
az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala által.
A támogatás célja ösztönözni a szülőket arra, hogy gyermeküket minél korábbi életkorban
beírassák az óvodába, tekintettel arra, hogy kutatások igazolják, hogy minél korábban kezdi
meg a gyermek az óvodában járást, annál nagyobb esélye van arra, hogy sikeresen kezdje meg
az iskolai tanulmányait.
Az óvodáztatási támogatásra való jogosultság feltétele, hogy a rendszeres gyermekvédelmi
kedvezményben részesülő gyermek szülője a három, illetve négyéves gyermekét beírassa az
óvodába és gondoskodjon gyermeke rendszeres óvodába járatásáról.
A támogatás megállapításának további feltétele, hogy a gyermek felett a szülői felügyeleti jogot
gyakorló szülő, illetve ha mindkét szülő gyakorolja a szülői felügyeleti jogot, mindkét szülő
a jegyzői eljárásban önkéntes nyilatkozatot tegyen arról, hogy gyermekének hároméves koráig
legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen.
81

2009. évben gyámhatóságunk 4 szülő részére állapította meg a 10.000 Ft összegű, míg 6 szülő
részére a 20.000 Ft összegű óvodáztatási támogatást, összesen 160.000 Ft összegben.
Társhatósági megkeresésekre környezettanulmányt, gyámhivatal felkérésére gyámsági és
gondnoksági ügyekben leltározási feladatokat végzünk.
2006 2007 2008 2009
Környezettanulmány és leltár 72 98 47 47
Eseti gondnok és ügygondnok kirendelésére 2006-ban 8, 2007-ben 23, 2008. évben 14 esetben
került sor. A törvényi változás folytán 2009. évben eseti gondnok kirendelésére nem került
sor.
Az elmúlt évek során megtapasztaltuk, hogy a gyermekek viselkedésével kapcsolatos gondok,
problémák szoros összefüggésben vannak a család, a szülők mindennapos nehézségeivel.
A felgyorsult életvitel, az értékrendbeli változások, az elszegényedés miatt egyre többen vannak
azok, akik magatartászavarral, pszichés gondokkal küszködnek. A gyermek énképének kialakulásában
a család, a szülői háttér nagy szerepet játszik. Magatartászavar, a pszichés gondok
problémája mögött legtöbbször a család funkciózavarai állnak, melynek oka a szülők “nemtörődöm”
életviteléből, megromlott párkapcsolatából, a munkanélküliség, a munkahely megtartása
miatti szorongásból adódnak. Ez támasztja alá azt is, hogy lényegesen nem csökkent a hátrányos
és veszélyeztetett gyermekek száma az elmúlt év során sem, mely megegyezik a rendszeres
gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak számával.
A gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedés - többek között - a védelembe
vétel is.
A védelembe vételre akkor kerül sor, ha a gyermek veszélyeztetettsége fennáll, s a szülő vagy
más törvényes képviselő az alapellátás igénybevételével azt megszüntetni nem tudja, vagy nem
akarja, de alaposan feltételezhető, hogy segítséggel a gyermek fejlődése a családi környezetben
mégis biztosítható. A legfontosabb kritérium a szülő és/vagy a gyermek önkéntes együttműködésének
hiánya.
A kiskorúak védelembe vétele a települési önkormányzat jegyzője hatáskörébe tartozó, a
gyermekvédelmi gondoskodás keretén belüli hatósági intézkedés, mely nem érinti a szülő felügyeleti
jogát.
2006-ban 9 kiskorú, 2007-ben 9 kiskorú, 2008-ban 8 kiskorú, 2009-ben 10 kiskorú védelembe
vételéről döntött a gyámhatóság.
A védelembe vétel felülvizsgálata iránti eljárás hivatalból vagy kérelemre indul. A legutóbbi
törvényi módosítás folytán a felülvizsgálatot a pártfogó felügyelő is kezdeményezheti. Egyébként
a védelembe vétel éves felülvizsgálata a jellemző.
2006. évben 11 gyermek esetében került sor a megszüntetésre, 2007. évben 10, 2008-ban 8 fő,
2009-ben 20 fő védelembe vételét szüntettük meg.
A védelembe vétel a gyermek nagykorúvá válásával (betölti 18. életévét, házasságkötéssel
nagykorúvá válik) megszűnik.
Ha a gyermek veszélyeztetettsége védelembe vétel mellett sem szüntethető meg, a szülői
együttműködés olyannyira kizáró, hogy azt nem pótolhatja a családot körbefogó segítő háló
sem, a gyermek testi - értelmi - érzelmi - erkölcsi fejlődése súlyosan veszélyeztetve van, más hatósági
intézkedések megtételére van szükség.
82

Az ideiglenes hatállyal elhelyezett gyermekek száma 2006-ban 5 fő volt, akik gyermekotthonban
kerültek elhelyezésre. 2007-ben 10 kiskorút érintett, ebből harmadik személynél elhelyezett
kiskorúak száma: 3, gyermekotthonban elhelyezett gyermekek száma: 7. 2008. évben 16,
melyből 3 gyermek harmadik személynél, 13 gyermek pedig gyermekotthonba került elhelyezésre.
2009-ben 8 gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésére került sor, különélő szülőnél 1, harmadik
személynél 4, gyermekotthonban 3.
Sajnos az évek folyamán azt tapasztaltuk, hogy a védelembe vett gyermekek esetében a szülők
felelősségérzete, kötelességtudata gyengült vagy teljesen hiányzik. Ilyen esetben sor kell, hogy
kerüljön az ideiglenes hatályú elhelyezésre.
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 73. § (1)
bekezdése szerint a gyámhivatal az ideiglenes hatályú elhelyezést követően annak elrendelésétől
számított
a) 22 munkanapon belül megszünteti az ideiglenes hatályú elhelyezést, ha annak okai nem
állnak fenn, vagy
b) 27 munkanapon belül elrendeli a gyermek átmeneti vagy tartós nevelésbe vételét, vagy
c) 45 munkanapon belül pert indít az ideiglenes hatályú elhelyezés fenntartása vagy megváltoztatása
mellett a gyermekelhelyezés megváltoztatása, illetve a szülői felügyelet megszüntetése
iránt.
Gyámhatóságunknak az utóbbi időben több alkalommal karhatalmi segítséget kellett kérni
az ideiglenes hatályú elhelyezés tárgyában hozott döntés végrehajtásáshoz. Sajnos azt is több
esetben tapasztaltuk, hogy, a gyermekek már a beszállítást követő napon megszöknek a gyermekotthonból,
mivel az nem zárt jellegű intézmény. Ennek az a következménye, hogy a szakemberek
a további elhelyezésükhöz szükséges vizsgálatokat elvégezni nem tudják, így később
kerülhet sor az ideiglenes hatályú elhelyezés megszüntetésére.
Sajnálatos az a tény is, hogy a Bíróság által elítélt, nevelőotthonban elhelyezett fiatalkorúak
több esetben eltávozásról nem mennek vissza az intézetbe, vagy megszöknek, őket is folyamatosan
körözi a rendőrség és itthon tartózkodásuk ideje alatt ismételten bűncselekményeket követnek
el.
A jegyzői gyámhatóság feladata többek között a rendezetlen családi jogállás rendezése is. A
gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.)
Korm. rendelet 54. § (1) bekezdése értelmében ha az anyakönyvezető apa adatai nélkül anyakövezett
gyermek születéséről küld értesítést, a jegyző tájékoztatja az anyát arról, hogy apai elismerő
nyilatkozat felvételére a 331/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdésének b)
pontja alapján bármely települési önkormányzat jegyzője, illetve bármely városi gyámhivatal
illetékes.
Az utóbbi időben megnövekedett a 18 év alatti fiatalkorúak által született gyermekek száma,
ami megítélésünk szerint a fiatalkorú anyuka egészségi állapotát is veszélyeztetheti, úgyszintén
az általa megszületett gyermekét is.
2006 2007 2008 2009
Apa adatai nélkül anyakönyvezett kiskorúak száma: 61 72 44 37
A gyámhatóság előtt teljes hatályú apai elismerő nyilatkozattal
rendezettek száma:
21 54 18 18
A 2007. év végén, hasonlóan a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás létrejöttéhez, Tiszafüreden
is megalakult a többcélú társulás, melynek fenntartásában 12 településen van gyermekjóléti
83

szolgáltatás. A 12 településen működő gyermekjóléti szolgáltatás működési engedélyét a jegyző
megbízásából a két fő gyámügyi ügyintéző végezte.
2008. és 2009. évben gyámhatóságunk a Tiszafüred Kistérség Többcélú Társulás Szociális
Szolgáltató Központ gyermekjóléti tevékenységére kiadott működési engedélyekben meghatározott
feltételek ellenőrzését mind a 12 településen elvégezte. Az elmúlt évben újabb működési
engedély kiadására került sor az Alétheia-Karcag Házi Segítségnyújtó Szolgálat, mint szociális
szolgáltató részére, melynek két alkalommal történő módosítására is sor került.
Ebben az évben a fentieken túl két családi napközi működési engedélyének kiadására került
sor, míg egy családi napközi működtetésére beadott kérelem elbírálása folyamatban van.
Jegyzői gyámhatóságunkon az elmúlt években az alábbiak szerint alakultak az ügyiratforgalmi
adatok:
2006 2007 2008 2009
Főszám 1.613 1.434 2043 2810
Alszám 3.451 719 2370 4039
Összesen 5.064 2.153 4413 6849
Az elmúlt évek során több főiskolás, egyetemista szakmai gyakorlatát biztosítottuk a szociális
igazgatás és a gyermekvédelem területén.
A Karcag Városi Önkormányzat a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató
Központ közreműködésével a prevenciós célzatú tevékenységek szervezése keretében a rászoruló
családoknak szociális nyári gyermekétkeztetési szolgáltatást biztosított 475 fő (óvodás és 1-6.
osztályos, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő) gyermek részére 2009. június
16. - 2009. augusztus 31. közötti időszakban, 54 munkanapra felmelegíthető készétel konzervet
osztott ki.
A beszámolási időszakban több alkalommal a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, a
Baptista Szeretetszolgálat és a Karcag Városi Önkormányzat együttműködésével közel 2.100 fő
részére biztosítottunk élelmiszeradományt, mely a kisnyugdíjasokat, a létminimum közelében
élőket és a többgyermekes családokat érintette.
Intézményünk dolgozói három alkalommal 475 fő - halmozottan hátrányos helyzetű óvodás
és 1-6. osztályos - gyermek részére osztottak ki a jelzett időszakban -
Az eltelt időszakban több esetkonferencián, szakmaközi megbeszéléseken vettünk részt a
gyermekjóléti szolgálatnál. Egy-egy alkalommal az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási
Hivatal Szociális és Gyámhivatal Szolnoki Osztálya szervezésében szociális és gyermekvédelmi,
valamint bűnmegelőzési konferencián vettünk részt. Továbbá bekapcsolódtunk a tiszafüredi
Szociális Igazgatási Szakmai Műhely programjaiba, mely a gyermekvédelem területén lévő
feladatokat is magába foglalta.
2009. évben az alábbi szakmai továbbképzéseken vettünk részt:
Az Foglalkoztatási és Szociális Hivatal szervezésében Debrecenben a működési engedélyek
kiadásával, ellenőrzésével kapcsolatos továbbképzésen.
Az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalának Szolnoki
Osztálya szervezésében a gyermekjóléti szolgáltatások engedélyezése tárgyában.
A Contact Módszertani Központ és Gyermekjóléti Szolgálat (Szolnok) szervezésében az óvodáztatási
támogatással, illetve a családi pótlék természetbeni felhasználásával kapcsolatos továbbképzésen.
84

A jegyzői gyámhatóság munkatársainak évek óta jó a kapcsolata az intézmények vezetőivel,
gyermek és ifjúságvédelmi felelőseivel, társhatóságok munkatársaival, valamint a jelzőrendszer
tagjaival.
Az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala a gyámügyi
tevékenységet érintően teljes körű vizsgálatot írt elő 2005. szeptember 1- 2009. szeptember 30.
közötti időszakra vonatkozóan.
A gyermekjóléti szolgálat esetében helyszíni ellenőrzésre került sor.
Az ellenőrzés, a vizsgálat még folyamatban van.
Mind a gyermekvédelmi törvény, mind a szociális törvény és azok végrehajtási rendelkezései,
illetve a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi
CXL. törvény módosításából eredő feladatok, azok értelmezése, végrehajtása és végrehajtatása
nagy odafigyelést és szakmai tudást feltételez, melyet a fentiekben említett munkánk során nap,
mint nap gyakorolunk.
Az Okmányiroda tevékenysége
2000. január 1-jétől a körzetközponti feladatokat ellátó települési önkormányzatok jegyzői
a polgármesteri hivatalok részeként okmányirodákat működtetnek. Ezen időponttól működik
a karcagi okmányiroda, amelyhez jelenleg három település tartozik: Berekfürdő, Karcag, Kunmadaras.
A három település lakosainak száma: 28.541 fő.
Az Okmányiroda szervezetileg a Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szociális Irodáján belül,
önálló egységként (csoportként) működik. A feladatokat négy irodahelyiségben nyolc fő végzi,
a Hivatal többi irodájával összehasonlítva kiterjesztett ügyfélfogadási időben. Az ügyintézők
mindegyike rendelkezik a 9/1995. (II. 3.) Korm. rend. –ben meghatározott, a feladatkör ellátásához
szükséges „Nyilvántartási és okmányügyintéző” szakmai bizonyítvánnyal.
Az Okmányiroda tevékenységi köre az alábbi feladatkörökből áll:
I. 2000. január 1. napjától a személyazonosító igazolvánnyal, valamint a személyazonosító jelet
és lakcímet tartalmazó hatósági igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézés;
II. 2000. november 1. napjától az egyéni vállalkozói igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézés;
III. 2001. január 1. napjától a közlekedés-igazgatással kapcsolatos ügyintézés;
IV. 2003. március 1. napjától az úti okmánnyal kapcsolatos ügyintézés;
V. 2004. március 1. napjától az Internetes Közigazgatási Szolgáltató Rendszerrel kapcsolatos
adminisztratív feladatok intézése;
VI. 2004. július 1. napjától a mozgásában korlátozott személyek parkolási igazolványával
kapcsolatos ügyintézés;
VII. 2005. április 1. napjától az ügyfélkapu szolgáltatás
VIII. a népesség-nyilvántartással összefüggő ügyintézése;
IX. helyi címnyilvántartás vezetése;
X. országgyűlési, - helyi önkormányzati és – Európai Parlamenti képviselők választásához,
valamint a népszavazáshoz kapcsolódó lebonyolítási és feldolgozási feladatok elvégzése.
2006 és 2010 között számos változás történ, a jogszabályi háttér változásai mellett a feladatkörökkel
kapcsolatos ügyintézés menete informatikailag is folyamatos átalakuláson megy keresztül.
Az újításokat részben az Okmányiroda feladatkörének átalakulása, bővülése, részben
pedig az ügyfelek terheinek csökkentése indokolja.
85

Az elmúlt négy év főbb változásai és történései a következők:
Az Okmányiroda működésének tíz éve után elmondható, hogy a feladatkörökkel kapcsolatos
ügyintézések menete mind informatikailag, mind gyakorlatilag folyamatosan alkalmazkodik
a mindennapok elvárásaihoz, melyet nagyban segítenek a felmerülő problémákra választ
adó jogszabályi változások.
Az iroda működéséről évente tájékoztató készül a képviselő-testület és a város lakossága részére,
így folyamatosan nyomon követhetőek a változások az ügyfélforgalom alakulását és az
iroda egyre bővülő feladatkörét illetően.
A 2006 és 2010 között eltelt időben számos újítás került bevezetésre az okmányiroda tevékenységi
körében, melyek közül ügytípusok szerint érdemes kiemelni néhányat. Ezek egy része
biztonsági jellegű vagy egyszerűen az okmányiroda feladatkörének bővüléséből adódó, más része
az ügyintézők és az ügyfelek terheinek csökkentését szolgálja. Más szempontok alapján csoportosítva:
vannak olyan változások, amelyek csak néhány ügytípust érintenek, de vannak olyanok,
melyek az egész okmányiroda működését érintik.
Az elmúlt 4 év főbb változásai és történései a következők:
Meghatározó tendencia az elektronikus közigazgatás erősítése, melynek fő eszköze az ügyfélkapu
szolgáltatás. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló
2003. évi CXL. törvény 160. § (5) bekezdése módosult, mely szerint az ügyfélkapu létesítésére jogosult
szerveknek az ügyfélkapu létrehozását fel kell ajánlani az előttük megjelent állampolgárnak.
2008. január végétől új szolgáltatás került bevezetésre, melynek keretében az ügyfélkapuval
rendelkező polgár e-mail címére a Központi Hivatal értesítést küld okmányai érvényességi idejének
lejártakor és két alkalommal a lejárat előtt. A szolgáltatásba négy okmány, a személyazonosító
igazolvány, a gépjármű vezetői engedély, útlevél és a forgalmi engedély került bevonásra.
2009. október 1-jét követően meglévő, illetve az újonnan létrehozott ügyfélkapuk érvényességi
ideje határozatlan idejűre változott.
Az egyéni vállalkozók tevékenységéhez kapcsolódó eljárást érintő változás következtében
2010. január 1-jét követően megnőtt az ügyfélkapu nyitásával kapcsolatos ügyintézések száma,
mivel a törvény az egyéni vállalkozók részére nem teszi lehetővé az okmányirodákban történő
személyes ügyintézés lehetőségét, az egyéni vállalkozással kapcsolatos eljárásokat kizárólag
„ügyfélkapun” keresztül lehet kezdeményezhet.
Mozgásában korlátozott személyek parkolási igazolványával kapcsolatos ügyintézések
száma 2009-ben a duplájára nőtt az előző évekhez képest. Ez a növekedés 2004. július 1-től kiadásra
kerülő új típusú okmányok – melyek érvényességi ideje öt év – érvényességi idejének lejáratával
magyarázható. 2009. október 1-vel a mozgásában korlátozott személyek parkolási igazolvány
pótlásának díja 2.400 Ft-ról 3.100-ra emelkedett.
Az Okmányirodai feladatok szolgáltatási színvonalának szinten tartása és javítása érdekében
a Központi Hivatal 2008 nyarán végrehajtotta a feladatok ellátásához szükséges számítástechnikai
eszközök (munkaállomások, monitorok, irodai nyomtatók) amortizációs cseréjét.
Az Okmányirodára jelentős terhet rótt a TEÁOR számok változásával összefüggő egyéni
vállalkozói igazolványok cseréje. A szakmakódjegyzék 2008. január 01-jével módosult, ezen
időpontot követően már csak az EU normának megfelelő szakmakódokkal ellátott egyéni vállalkozói
igazolványok kiállítására van mód. Ez azt jelenti, hogy az ügyfelekkel újból egyeztetni
kellett a tevékenységi körök átkódolása miatt. Az igazolványok cseréjére nyitva álló határidő
2008. december 31. volt.
86

Kardinális változást hozott az idei év ezen a területen, ugyanis az egyéni vállalkozói tevékenység
megkezdését 2010. január 1. napjától személyesen vagy elektronikus úton, az ügyfélkapun keresztül
lehet bejelenteni az országos illetékességgel rendelkező hatóságnál (továbbiakban: Okmányiroda).
Amennyiben az ügyfél a bejelentési űrlapot megfelelően töltötte ki, az Okmányiroda
haladéktalanul, automatikusan, az e célra rendszeresített elektronikus rendszeren keresztül beszerzi
az egyéni vállalkozó adószámát és az egyéni vállalkozó statisztikai számjelét. Ezt követően
az egyéni vállalkozónak az Evectv. 11. §-ában meghatározott adatait elektronikus úton továbbítja
a nyilvántartást vezető Közigazgatási és Elektronikus Központi Hivatalának (továbbiakban: KEK
KH). Az egyéni vállalkozói tevékenység 2010. január 1. napjától nem köthető az egyéni vállalkozói
igazolványhoz, annak kiváltása csak lehetőség. Ha az egyéni vállalkozó úgy ítéli meg, hogy működését
az igazolvány segítheti, illeték megfizetése mellett személyesen kérheti annak kiadását az
okmányirodánál. Tekintettel arra, hogy az elektronikus fizetés rendszere még nem épült ki, ezért
a vállalkozói igazolványt ügyfélkapun keresztül várhatóan csak 2010. július 1. napjától lehet igényelni.
Az új törvény megteremti a szünetelés intézményét annak érdekében, hogy a nem folyamatosan,
nem egész évben tevékenykedő egyéni vállalkozókat járulékfizetési kötelezettség ne terhelje
arra az időszakra, amikor tevékenységüket nem végzik, anélkül, hogy tevékenységüket meg kellene
szüntetni. A szünetelés időtartama egy hónaptól legfeljebb öt évig tarthat.
Sokakat érintő változás, hogy Magyarország 2007. december 21-én teljes jogú tagjává vált a
schengeni övezetnek. Ennek eredményeként a schengeni térségen belül megszűnt a szárazföldi
határellenőrzés, a magyar állampolgárok bármikor és bárhol átléphetik a belső határokat az
övezeten belül. Az Európai Unióhoz való csatlakozásunkból következően magyar állampolgár
érvényes személyazonosító igazolvánnyal is gyakorolhatja a külföldre utazás jogát az Európai
Gazdasági Térségről szóló Egyezményben részes tagállam területére történő beutazáskor és a
tagállamok közötti utazás során. Ezzel a lehetőséggel jelenleg a következő országokban történő
utazáskor lehet élni: Ausztria, Belgium, Ciprus, Csehország, Dánia, Észtország, Finnország,
Franciaország, Görögország, Hollandia, Írország, Izland, Lengyelország, Lettország, Litvánia,
Lichtenstein, Luxemburg, Málta, Nagy-Britannia, Németország, Norvégia, Olaszország, Portugália,
Románia, Spanyolország, Svédország Szlovákia, Szlovénia. Nemzetközi szerződés alapján
jelenleg három országba, Horvátországba, Svájcba és Andorrába lehet személyazonosító igazolvánnyal
utazni. A 14 éven aluli kiskorú állampolgárok – akik személyazonosító igazolvánnyal
rendelkeznek, - szintén gyakorolhatják a külföldre utazás jogát 2009. június 28-tól.
2006. augusztus 29-étől a biometrikus útlevél hátsó borítójába chip került elhelyezésre,
amely alkalmas arra, hogy az okmány birtokosának biometrikus jellemzőit (az útlevél adatlapján
megtalálható adatokat, beleértve a birtokos digitális arcképmását) tárolja. A vonatkozó uniós
előírásoknak eleget téve Magyarország 2009. június 28. napjától rögzíti a tároló elemen az okmány
jogszerű birtokosának ujjlenyomatát is (kivétel a 12 év alatti kiskorúak).
A korábban kibocsátott útlevelek lejárati idejükkel érvényben maradnak. Az Amerikai Egyesült
Államokba a 2006. augusztus 29. napjától kiállított okmányokkal vízummentesen lehet
utazni.
2007 folyamán új címnyilvántartás került bevezetésre, amely a Magyarország területén előforduló
címeket teljes körűen tartalmazza. A nyilvántartás adatai történetiségben kerülnek tárolásra.
A korábbi címnyilvántartásban nagyrészt olyan telkek, házak szerepeltek, amelyekhez
kapcsolódóan valamikor lakcímbejelentés történt, azonban az új nyilvántartásban tárolásra kerül
valamennyi üres telek, illetve lakás céljára nem szolgáló objektum címe is.
2009. június 28-tól a 14. életévet be nem töltött polgár részére is igényelheti a személyazonosító
87

igazolvány kiadását a szülő, illetve a törvényes képviselő. A kiskorú személyazonosító igazolvány
kérelme benyújtásához azonban nincs szükség mindkét szülőre, az okmány kiállítását egyik szülő
is kérelmezheti. Megváltozott a lejárt érvényességű, elveszett, eltulajdonított igazolványok pótlásának
illetéke: korábbi 3.000 Ft helyett 1.500 Ft. illetéket kell az ügyfélnek megfizetnie.
2009. január 1-től a gyógyszerész oklevéllel rendelkező ügyfelek jogosultak a doktori cím
személyazonosító igazolványba történő bejegyzésére. A doktori cím a személyiadat- és lakcímnyilvántartásba,
illetőleg a személyazonosító igazolványba való bejegyzéséhez, az érintett ügyfeleknek
az eljáró hatóság előtt be kell mutatniuk az általuk megszerzett, doktori cím viselésére
jogosító okiratot (gyógyszerészi oklevelet).
A lejárt kategória érvényességű vezetői engedély cseréjének kezdeményezését követően- az
új vezetői engedély kézhezvételéig, de legfeljebb 60 napig – a járművezető, a Magyar Köztársaság
területén gyakorolhatja vezetési jogosultságát a lejárt érvényességű vezető engedélyével és
közlekedési igazgatási hatóság által elektronikus úton előállított kérelem másolati példányával.
Ezzel válik biztosítottá a járművezetők részére, hogy az okmány központi kiállításából adódó
adminisztrációs időigény ellenére a vezetési jogosultságot gyakorolhassák. 2009. július 1-jét követően
megnyílik a lehetőség arra, hogy az ügyfél kérelme alapján a vezetői engedély érvényessége
– az orvosi érvényességi időn belül – a születési hónapjával és napjával egybe essen.
A 35/2000. (XI. 30.) BM rendelet módosulása folytán a tulajdonos (üzembentartó) kérelme
alapján, illetve egyéb kérelemére indult közlekedési igazgatási eljárás során kérésére a járműnyilvántartásba
be kell jegyezni a rövid szöveges üzenet fogadására szolgáló elérhetőségét, telefonszámát
vagy elektronikus levélcímét, valamint az ezen adatokban bekövetkezett változást.
A módosítás célja, hogy a közterületen szabálytalanul elhelyezett gépjármű közterületről történő
elszállítása esetén a járműtulajdonos (üzemben tartó) rövid úton értesíthető legyen. Ha az
üzemben tartó az értesítésre adott válaszában jelzi, hogy 15 percen belül a helyszínre érkezik, és
a járművet eltávolítja, akkor az intézkedést fel kell függeszteni. Ha a jármű használója 15 percen
belül a helyszínre érkezik, akkor a csökkentett költséget sem kell megfizetnie.
2010. július 1-jét követően nem tekinthető joghatás kiváltására alkalmasnak a közlekedési
igazgatási eljárásban (az eladás bejelentés tényének járműnyilvántartásba történő bejegyzéséhez,
a tulajdonjog változás bejegyzésére irányuló kérelem elbírálásához, üzembentartó adatainak
a bejegyzéséhez, az üzembentartó személyében történt változás bejegyzéséhez) történő felhasználás
céljából az a magánokirat, amely a Ptk-ban meghatározottaktól eltérően a kötelező
tartalmi elemeket nélkülözi.
A 2008. évi C. törvény értelmében 2009. április 1-től hatósági engedéllyel és jelzéssel kell ellátni
a négykerekű segédmotoros kerékpárokat.
Az áldozati státuszra – a személyes költségmentesség esetei között – történő hivatkozások
száma az utóbbi két évben emelkedett. Kevésbé ismert jogintézményt szabályoz a bűncselekmények
áldozatainak segítéséről és az állami kárenyhítésről szóló 2005. évi CXXXV. törvény. Ezen
törvény az áldozatsegítő politika jegyében azt juttatja kifejezésre, hogy az állam a méltányosság
és a társadalmi szolidaritás jegyében segítséget kíván nyújtani azoknak, akiket a bűncselekményekkel
szemben megvédeni nem tudott. Az áldozat bűncselekmény következtében kialakult
krízishelyzete olyan, különös méltánylást érdemlő esemény (vis maior esemény), amely lehetővé
tesz a közigazgatási hatósági eljárásban a személyes költségmentesség megállapítását. A költségmentesség
engedélyezése a hatóság mérlegelési jogkörébe tartozik, ugyanakkor a kedvező elbírálást
megalapozza (ügyfél nyilatkozata mellett) a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Igazságügyi
Hivatal Áldozatsegítő Szolgálata által – hatósági bizonyítvány formájában – kibocsátott áldo-
88

zati státuszról szóló igazolás (mint okirati bizonyíték) bemutatása. Ezen igazolás a kiállítástól
számított 15 napig érvényes.
2007 márciusában az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Jász-Nagykun-Szolnok
Megyei Kirendeltsége, valamint 2008 márciusában a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások
Központi Hivatala általános, az Okmányiroda valamennyi szakterületére kiterjedő
vizsgálatot folytatott. Minkét ellenőrzés minden szempontból pozitívnak értékelte az Okmányiroda
munkáját.
Tevékenység számokban
Ügytípus/
szig lig útlevél evig parkig ukapu ven gépj.
év
összes
ügyszám
2006. 3148 5481 718 589 244 592 1989 10860 23621
2007. 3377 5295 615 505 206 230 2184 10174 22586
2008. 3332 4805 695 940 237 269 1943 9718 21939
2009. 2985 4387 642 465 502 182 1725 8009 18897
2010.
04.30-ig
1161 1285 145 159 246 246 554 2276 6072
A táblázat az adott ügyintézés során használatos program adatainak felhasználásával készült.
- szig: személyazonosító igazolvány ügyintézés
- lig: személyazonosító jelet és lakcímet tartalmazó hatósági igazolvány ügyintézés
- evig: egyéni vállalkozói igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézés
- parkig: parkolási igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézés
- ukapu: ügyfélkap
- ven: vezetői engedéllyel kapcsolatos ügyintézés
- gépj.: gépjármű ügyintézés
Az okmányiroda statisztikai adatai az elmúlt négy évben
12000
Ügyszám
10000
8000
6000
4000
2000
szig
lig
útlevél
evig
parkig
ukapu
ven
gépj.
0
2006. 2007. 2008. 2009. 2010.
04. 30-ig
89

Az elmúlt négy év adatai alapján látható, hogy bizonyos ügytípusok száma növekvő tendenciát
mutat, míg más ügytípusok száma hasonló vagy csak kis mértékben csökkent. Az útlevél
igénylők számának növekedését az a tény indokolja, hogy 2008-ban jár le sok ügyfél öt éves érvényességű
útlevele. Az ügyfélkapu szolgáltatás előnyeit mind több ügyfél ismeri fel, ezért nő
ezen ügyek száma. A kiadott lakcímigazolványok száma kevesebb, mivel egyre több ügyfél rendelkezik
már új típusú kártya formátumú személyigazolvánnyal, amelyek lejáratakor már nem
kell a lakcímkártyát kiadni. A gazdasági válsággal összefüggésben csökkent a gépjármű ügyintézéssel
kapcsolatos ügyek száma. Fontos megemlíteni, hogy az Okmányiroda egyre növekvő
számban fogad ügyfeleket illetékességi területén kívülről is, ugyanis az állampolgárok véleménye
szerint gyorsabban, hatékonyabban tudják nálunk intézni ügyeiket.
Népszavazás, Országgyűlési és Európai Parlamenti képviselők választása
Komoly feladatot jelent az Igazgatási és Szociális Iroda számára az országgyűlési, - a helyi önkormányzati
és az – Európai Parlamenti képviselők választásával, valamint a népszavazásokkal
összefüggő lebonyolítási és adatfeldolgozási feladatok pontos elvégzése, hiszen az ügyintézőktől
szokásos napi munkájuk elvégzése mellett igen nagy figyelmet igényel annak érdekében, hogy
hozzájárulhassunk a választások törvényes és eredményes lebonyolításához. Beszámolhatunk
arról, hogy az országgyűlési képviselő választáson már sikeresen túl vagyunk ebben az évben,
mind számítógépes rendszerünk, mind pedig köztisztviselőink megállták helyüket. Az elmúlt
négy év folyamán egy népszavazás (2008. 03. 09.), az Európai Parlamenti választás (2009.06.07),
valamint az országgyűlési képviselőválasztás (2010.04.11.) zajlott le.
Az Okmányiroda célja, hogy továbbra is jó színvonalon tudja teljesíteni feladatait az illetékességi
területéhez tartozó és a bennünket választó távolabb élő lakosság megelégedésére.
Az iroda munkatársai készen állnak és teljes mértékben igyekeznek megfelelni a változó világ
újabb és újabb kihívásainak.
Az iroda kiemelkedő célja a jövőben is az marad, hogy az illetékességi területéhez tarozó és
a bennünket választó távolabb élő lakosság megelégedésére szolgáljon, melynek érdekében az
itt dolgozó köztisztviselők mindent megtesznek. A város lakosságától a jövőben is számítunk
munkánk támogatására.
Dr. Csala Anikó
irodavezető
90

A Karcag Városi Gyámhivatal
Gyámhivatalunk személyi állományában a korábbi évekhez képest változás nem történt. Három
fő ügyintéző látja el a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint
a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII.23.) kormányrendeletben
megjelölt hatásköröket, feladatokat Karcag, Kunmadaras és Berekfürdő településeket
érintően. Az iroda elhelyezését illetően sem történt változás, az a Városháza emeleti részén található
két helyiségben.
Annak ellenére, hogy a gyámhivatal szakmai munkáját az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási
Hivatal Szociális és Gyámhivatalának Szolnoki Osztálya felügyeli, a munkáltatói jogkör
gyakorlója az ügyintézők tekintetében Karcag Város Jegyzője.
A cselekvőképességükben korlátozott, illetve kizárt személyek feletti törvényes képviseletet,
vagyonkezelést az alkalmazott két hivatásos gondnokunk látja el, amennyiben arra alkalmas,
illetve a gondnoki feladatok ellátását vállaló hozzátartozója az érintettnek nincs.
Sajnos az ügyeik önálló vitelére teljesen vagy részben képtelen személyek száma növekszik,
amely a jelenleg készülő Polgári Törvénykönyv módosítással talán csökkeni fog. A cselekvőképességben
történő teljes kizárást megszüntetnék és csak ügycsoportokban (pl. társadalombiztosítási,
szociális és munkanélküli ellátás igénylése, illetve az azzal, valamint a munkaviszonyból
és munkaviszony jellegű jogviszonyból származó és az ingó, ingatlanvagyonnal kapcsolatos
rendelkezési jog, a családjogi jognyilatkozatok megtétele, házassági vagyonjoggal kapcsolatos
jognyilatkozat, bentlakásos szociális intézetben történő elhelyezéssel kapcsolatos jognyilatkozatok,
egészségügyi ellátással összefüggő jogok gyakorlása stb.) történő korlátozást mondhatna
ki az illetékes bíróság, ezzel megszüntetve az indokolatlanul történő cselekvőképességi korlátozást.
Új jogintézmény, a támogató döntéshozatal bevezetését is tervezik, aki egy segítő lenne pl.
olyan személy mellett, aki beszédfogyatékossága okán képtelen magát egyedül képviselni. Ennek
bevezetését 2010. május ol-el tervezték, de valószínűleg később lép majd hatályba. Az új szabályozás
bevezetésére ugyanis kevés a felkészülési idő.
Gyámhivatalunk az elmúlt időszakhoz képest több hatáskörbővüléssel is szembesült, illetve
történt néhány olyan törvényi rendelkezés életbe léptetése, mely gyámhatósági feladatot képez,
de hatáskört nem telepít a gyámhivatalhoz. Ilyen például a védendő fogyasztói körnek a szükséges
igazolások kiadása. Gyámhivatalunk azon személyek részére tud ilyen igazolást kiadni, akik
otthonteremtési támogatásban részesültek valamely gyámhivataltól, illetve ezt követő három
éven át tekintendők védettnek. Tehát a szolgáltatást tőlük ezen időszak alatt kikapcsolni nem
lehet a hátralék tartozásukra tekintettel.
Sajnos az elmúlt időszakban munkánkat nagyban megnehezítette a rendszeres jogszabályváltozás,
amely még eddigi eljárásunkat is nagyban érintette.
2009. október ol. naptól az eljárásai szabályaink is változáson mentek keresztül. Az ügyfelek
számára például az, hogy minden eljárási cselekmény részükről megtámadható legyen, végzések
meghozatalát teszi szükségessé, amely új rendelkezési forma ismeretlen és idegen az ügyfelek
részére, tehát ezáltal nehezen értelmezhető is.
Minden eljárás során egyeztetni kell az ügyféllel a kapcsolattartás módjában, mely lehet írásos
és szóbeli is, sőt még telefonos is, a lényeg, a költségtakarékosság.
Életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzet esetén bármilyen módon tarthat kapcsolatot
a hatóság és az ügyfél.
Változott az elintézési határidőre vonatkozó szabályozás is. Azt már nem napokban, hanem
91

munkanapokban kell számítani: 30 nap helyett 22 munkanap áll a hivatal rendelkezésére a döntés
meghozatalára, de 2011. januártól az csak 20 munkanap lesz.
Megszűnt, hogy soron kívül kell dönteni kiskorú ügyében. Csak akkor ír elő soron kívüliséget
a törvény, ha a kiskorú érdeke veszélyben van.
Gyámhivatalunknak az eljárása alatt a döntések meghozatala érdekében különféle eljárási
cselekményeket kell végeznie, így például hiánypótlásra hívja fel az ügyfelet, társhatóságtól
meghallgatást kér vagy adatok, iratok beszerzése iránt intézkedik. Ezen idő alatt az ügyintézési
határidő áll, tehát a teljesítés időtartama nem számít bele a 22 munkanapba.
Hivatalunk igyekszik a hozzá forduló ügyfelek problémáit minden esetben gyorsan, eredményesen
és hatékonyan orvosolni, mindamellett, hogy az ügyféli elégedetlenség igen magas a jelenlegi
rossz szociális körülményeknek köszönhetően.
A gyámhivatal legfőbb célja, a gyermekek mindenek felett álló érdekét képviselni, amely sok
esetben igen nehéz, mivel a tényleges motivációt nem tárják fel az érintettek hivatalunk előtt,
így a valós tények gyakran elferdítésre kerülnek és az érintett gyermekek érdekei ezzel egyidejűleg
pedig háttérbe szorulnak.
Ami változott a korábbi évekhez képest, hogy a szülői elhanyagolás mértéke nagyon megnőtt.
Ebben az esetben a hivatalok, gyermekvédelmi szakemberek is tehetetlenek, hiszen a szülőt
helyes irányba terelni és azt tőle számon kérni igen nehéz, sőt lehetetlennek tűnő feladat is. Sajnálatos,
hogy ezen esetekben is az áldozatot, a gyermeket „kell büntetni”, vagyis kiemelni a saját
családjából, hiszen a szülő elhanyagoló magatartásával nem hagy fel. Az ilyen veszélyeztetések
miatti feljelentések megtételével sem oldódik meg a helyzet, hiszen a szülő ugyanúgy nem változtat
elhanyagoló magatartásán, még egy ilyen büntetőeljárás alatt sem érzi magát felelősnek és
ha még szülői felügyeleti jogát is megszüntetik, akkor végképp elzárjuk a gyermeket attól, hogy
valamikor visszakerülhessen vér szerinti családjába.
A gyermekvédelem okán bárki élhet jelzéssel, ezért nagyon fontos, hogy akár név nélkül is,
de az állampolgárok is éljenek bejelentési lehetőségükkel, amelyet a hivatal minden esetben kivizsgál
és a szükséges intézkedéseket meg is teszi. Ezen eljárásunkkal gyermekeket védhetünk
meg közös erővel a további veszélyeztető magatartásoktól.
2009. szeptember 01. naptól a családi pótlék 50 %-a természetbeni ellátásként felhasználható.
A jegyző a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtására irányuló eljárást hivatalból
megindítja, ha azt részére kezdeményezik. A gyermekjóléti szolgálat erre javaslatot tesz és ő
vizsgálja meg ennek szükségességét.
További lényeges törvényi szabályozás, hogy bántalmazás, elhanyagolás esetén a lezárt lakás
is felnyitható környezettanulmány készítése érdekében.
Gyámhivatalunk pénzbeli ellátásokat is állapíthat meg, így otthonteremtési támogatást a
gyermekvédelmi rendszerből kikerült fiatal felnőttek részére tartós lakhatásuk megoldása céljából
– egyéb feltételek fennállta esetén - 30. életévük betöltéséig. Továbbá a gyermektartásdíj
állam általi megelőlegezéséről dönthet, ha a fizetésre kötelezett a tartásdíj megelőlegezésére benyújtott
kérelmet megelőző hat hónapban nem teljesítette fizetési kötelezettségét és a végrehajtási
eljárás is sikertelen volt. A megengedett jövedelemhatár 57.000.- Ft/hó/fő.
Egy teljesen új jogi szabályozás lépett életbe 2009. október ol. napjától. Ez a hozzátartozók
közötti erőszak miatt alkalmazható távoltartásról szóló 2009. évi LXXII. törvény.
A családon belüli erőszak tehát már nem magánügy.
Ezzel összefüggésben szünetel annak a személynek a szülői felügyeleti joga, aki ideiglenesen
megelőző vagy megelőző távoltartó határozat hatálya alatt áll. Ez alatt az idő alatt nincs joga
gyermekével kapcsolatot tartani. E tekintetben a Házasságról, a családról és a gyámságról szóló
törvény is módosításra került 2009. október ol. naptól.
92

Gyámhivatalunk a hatálybalépés óta 8 esettel találkozott, ami soknak mondható a 2009. októberi
hatálybalépésre tekintettel.
Ezek közül egy esetben a rendőrkapitányság 72 órára elrendelte a távoltartást ideiglenesen, de
a bíróság nem rendelte azt el, mivel bántalmazás nem történt.
Két esetben szintén 72 órára rendelte el a rendőrség azt ideiglenesen és a bíróság 30 napra el is
rendelte a távoltartást. A következő ideiglenes távoltartást 20 nap megelőző távoltartás követte.
Fentiek közül két házastárs volt, egy apa-fia és egy anya-fia eset.
Az összes esetből négy volt házastárs, egy élettárs, két apa-fia és egy anya-fia eset.
Az ital valamennyi esetben közrejátszott a bántalmazásnál és általában a gyengébb nem az
áldozat, tehát a nő, illetve a szülő-gyermek közötti bántalmazás esetén pedig mindig a szülő az
áldozat.
A vonatkozó jogszabály szerint a bíróság akkor rendeli el a megelőző távoltartást, ha az eset
összes körülményeiből, így különösen a bántalmazó és a bántalmazott által előadott tényekből,
a hozzátartozók közötti erőszakra utaló jelekből, a bántalmazó és a bántalmazott magatartásából
és viszonyából a hozzátartozók közötti erőszak elkövetésére megalapozottan lehet következtetni.
A korábbi ciklusban (2002-2006.) történtekhez képest tehát a szülői elhanyagoló magatartások
száma emelkedett meg, valamint a tankötelezettségi korhatár l8. életévre történő megemelésével
a szülői ház elhagyási és a házasságkötési kérelmek száma is megemelkedett. Ami megfigyelhető,
hogy leányok azok, akik kérelmezik ezen formákat hivatalunk előtt.
Nőtt a fiatalkorú édesanyák száma, ezzel az azonnali gyámrendelések is, mivel ha nincs
nagykorú apa (aki általában nincs) a kórház az újszülöttet gyámrendelés nélkül nem engedi ki a
kórházból. Ez hivatalunktól soron kívüli intézkedést igényel.
Karcagon nagyon magas az ideiglenes hatályú elhelyezések (azonnali kiemelések a vér szerinti
családból) száma, ezáltal az átmeneti vagy tartós nevelésbe vételek, illetve más gyermekvédelmi
gondoskodási formák elrendelése is.
Az intézetben vagy nevelőszülőknél nevelkedő gyermekekkel a szülők kapcsolattartást nem
igényelnek, általában pénzhiányra hivatkozva. Volt viszont arra is példa, hogy tartós (örökbe
adható) nevelt gyermekek édesanyja is ragaszkodott gyermekeihez, gyermekei is hozzá, ezért a
szakértői bizottság véleményét követően fel lett jogosítva kapcsolattartásra gyermekeivel.
Az arány, hogy a gyermek visszakerül a vér szerinti családjába nagyon alacsony, évente egykettő,
de van olyan év, hogy erre egyáltalán nem kerül sor.
A szülők tehát nem tartják a tőlük elkerült gyermekükkel a kapcsolatot, beletörődnek abba,
hogy már nem ők nevelik a gyermeket. A hazagondozás nagyon fontos lenne, a vér szerinti szülőkkel
még szorosabban kellene tartani a kapcsolatot, hiszen segíteni kell, hogy körülményeiket
gyermekük visszafogadásához mihamarabb rendezhessék. A probléma akkor kezdődik, ha a
segítség ellenére a szülő nem változtat életvitelén, magatartásán, körülményein és ezen a szakemberek
nem tudnak segíteni.
Még egy területet szeretnék megemlíteni, azt, amire már külön hivatal is kellene, ez a kapcsolattartás.
Egyre több családban van ugyanis válás, különlét és tapasztalataink szerint nem próbálnak
kommunikálni gyermekük érdekében a szülők, hanem csak vitáznak, valós és vélt sérelmeiket
hangoztatják, így hivatalunkhoz rendszeresen visszajárnak és három ügyintéző együttesen próbálja
a józan, gyermekközpontú gondolkodásra rávenni a feleket, amely sajnos nem mindig vagy
csak hosszú hónapok elteltével sikerül. Ez szóban, telefonon és írásban is rendszeresen zajlik, még
naponta is, egy-egy ügyben. Vannak olyan ügyeink, ahol évek óta folyamatosan csak gyámhivatali
segítséggel működik a kapcsolattartás. Minden apró problémával a gyámhivatalhoz fordulnak és
a segítségünkkel, tanácsaink követésével próbálják rendezni az adott ügyet.
Hivatalunk, amennyiben sikeres kapcsolattartásról győződik meg, akkor érzi igazán, hogy
nem volt hiábavaló a segítségünk, az erőfeszítésünk és ez a gyámhivatalban végzett bármely fel-
93

adatra igaz, hiszen kiszolgáltatott gyermeki és önmaguk képviseletére képtelen emberi sorsokról
kell döntenünk minden esetben.
Végezetül az alábbi táblázatban adatokat szolgáltatok a gyámhivatalunk által végzett feladatokról
az érintett időszakra vonatkozóan.
Év
94
Gyámhatósági
döntések
száma
Iktatott ügyiratok
száma
Gyámhivatal feladat- és hatáskörök
Elrendelt ideiglenes
hatályú el-
Családi jogállás
rendezése, kiskorúak
száma
helyezés /kiskorúak
száma/
Családba fogadott
kiskorúak száma
Kapcsolattartási
ügyek száma
2006. 1119 860 6 32 13 24
2007. 948 834 13 31 19 10
2008. 1175 845 20 45 18 22
2009. 1002 905 17 26 12 39
Év
Átmeneti nevelésbe
vett
kiskorúak
száma
Tárgy év dec.
31-én nyilvántartott
átmeneti neveltek
Gyámhivatal feladat- és hatáskörök
Tárgyév dec.
31-én nyilvántartott
tartós neveltek
Tartós nevelésbe
vett kiskorúak
száma
Utógondozás
elrendelése
Utógondozói
ellátás elrendelése
Gyámság
alatt
állók száma
2006. 7 82 5 13 7 12 173
2007. 11 74 5 5 3 10 206
2008. 8 69 8 9 5 10 154
2009. 9 56 6 12 3 11 149
Év
Számadásra
kötelezett
gyámok
száma
Gondnokság
alatt állók
száma
tárgy év
12.31-én
Gyámhivatal feladat- és hatáskörök
Ebből kizáró
gondnokság
alatt
állók száma
Korlátozó
gondnokság
alatt állók
száma
Számadásra
kötelezett
gondnokok
száma
Eladással
kapcsolatos
jóváhagyott
vagyoni
ügyek száma
Vagyonos
kiskorúak
száma
2006. 121 222 176 34 131 39 145
2007. 116 217 172 34 139 19 136
2008. 121 210 173 37 112 22 142
2009. 66 215 170 45 118 31 133
Év
Vagyonos
gondnokoltak
száma
Engedélyezett
örökbefogadások
száma
Gyámhivatal feladat- és hatáskörök
Tárgyév 12.31-én
Gyermektartásdíj
gyermektartásdíj
megelőlegezése,
megelőlegezésben
érintett gyermekek
Otthonteremtési
támogatási
kérelmek száma
részesültek
2006. 144 0 19 46 11
2007. 146 10 32 43 7
2008. 144 3 26 38 7
2009. 153 2 42 52 6
Kissné Szendrei Judit
gyámhivatal vezetője

Építési és Műszaki Iroda
Karcag városban 2006. évben folytatódó és új, induló beruházások:
Építési beruházások
Az év folyamán elkészült a Kováts Mihály Általános Iskola Kálvin u. 5. sz. épületének homlokzat
felújítási és tetőszerkezet megerősítési munkája.Az épület pilisvörösvári lélegző és szárító
vakolattal került felújításra, ezzel bekerül a gyártó cég referencia helyeinek listájába. Bízunk
benne, hogy a korszerű vakolati rendszer hosszú távú megoldást jelent az épület falszerkezetének
felnedvesedésének és salétromosságának megszüntetése tekintetében.
Szintén elkészült és augusztus 24-én megtörtént a Zeneiskola Szabó József út 10. sz. alatti
egységében tervezett könyvtár épület műszaki átadása. Az épület akadálymentesítése is megtörtént,
így mozgássérült gyerekek is látogathatják. Mindkét feladat a NÉPSZER KFT. kivitelezésében
valósult meg.
Több évi eredménytelen pályázat után ez évben sikerült 10 millió Ft támogatást nyernie Önkormányzatunknak
a Karcag-Berekfürdő közötti kerékpárút építéshez.
Egyszerű közbeszerzési eljárás keretében az „ÚT 97” Kft. Budapest nyerte el az I. ütem kivitelezésének
jogát. Az I. ütemben - 2006. szeptember 30-ig - az AGRIBRANDS EUROPE HUN-
GARY Zrt. bejáratáig épült meg a kerékpárút.
A BHG-FABER KFT és az Önkormányzat tulajdoni részarányok arányában történő költségmegosztással
október 30-ai befejezési határidővel megállapodtak a BHG üzletház előtti parkoló
és szervizút felújítási munkájában.
Ez évben megkezdődött a Kátai Gábor Kórház rekonstrukciójának II. üteme. A munka
folytatásához az Önkormányzat 1.251.662 ezer Ft címzett és 66.000.000 Ft TRFC támogatást
nyert 2006-tól 2008. évig terjedően.
2005. évről áthúzódóan folyamat a kunlaposi csatorna felújítási munkája. A kivitelezést a
Nagykunsági Vízgazdálkodási Társulat végzi. A beruházás költsége 90.420.000.-Ft., melyből a
Földművelési és Vidékfejlesztési Minisztériumtól 85 % támogatást nyert Önkormányzatunk. A
munka 2006 november 30-i befejezésésével 30 km csatornarendszer és a Dózsa II. szivattyútelep
rekonstrukciója valósul meg.
Út- és közműépítések 2006-ban
A város területén 5 M Ft keretösszeggel elkészült a belterületi utak kátyúzása.Az egyéni választókerületi
képviselők költségkeretéből 10,5 M Ft bekerülési költséggel aszfaltjárda javítási
munka készült el a képviselők által jóváhagyott helyszíneken, valamint parkolókat építünk a
Képviselő Testület döntésének megfelelően iskolák és egyéb közintézmények előtt 11 helyszínen.
Az Északi és Déli külvárosi részen folytatód a tavalyi évben elkezdett útalap építési munka.
Északi 2.600 m 2 (Gyep-Pacsirta u.), Déli 2.860 m 2 (Széchényi sgt. – Vajda u. – Haladás u.)
95

Meglévő utak felújítása és új parkolók létesítése:
Sorszám
Közmű
Utca m 2 db
Összesen eFt
Útalap építések
1. Északi Külvárosi utak (Gyep, Pacsirta u.) 2600 -
2.
Déli külvárosi utak (Széchenyi sgt. Pálya u. Vajda u. Haladás
u.)
2860 -
3. Eötvös út elején útszélesítéssel 30 -
ÖSSZESEN: 5490 - 1.857 10.195.714
Új parkolók létesítése útalap + burkolat+vízelvezetés ároklefedéssel
1. Varró úti Bölcsőde parkoló 165 8.545 1.409.925
2. Kálvin 5. parkoló (Varró u. felől) 125 4.390 548.750
3. Széchenyi sgt. 69. előtti parkoló 60 4.390 263.400
4. Takács P. u. Óvoda előtti parkoló 60 4.390 263.400
5. Kálvin 9. előtti parkoló (10 db) (iskola oldalában) 150 15.402 2.310.300
6. Györffy Iskola előtti parkoló kiépítés (Kálvin u.) 150 11.452 1.717.800
7. Kinizsi úti Óvoda előtti parkoló 100 5.743 574.300
8. Zöldfa u. 75. sz. előtt 120 6.781 813.720
9. Táncsics krt. úti Óvoda parkoló teljes szakasz 300 5.703 1.710.900
10. Dózsa Gy. u. 9. sz. előtt parkoló építés 124 4.390 544.360
Új parkolók létesítése összesen: 1354 10.156.855
közmű db
Sorszám
Utca m2 szintbe
emelés
Egységár
(Ft/m 2 )
Összesen (Ft)
11.
Tervezési költség (közműegyeztetett kivitelezésre alkalmas
tervek készítése)
1.000.000
Tervezési költség összesen: 1.000.000
Meglévő útszakaszok felújítása
1. Szövetkezet (teljes utcaszakasz) 700 3
2. Huszár utca (a Rákóczi-Táncsics torkolattal) 900 2
3. Bem (teljes utcaszakasz) 800 5
4. Selyem (teljes utcaszakasz) 700 8
5. Kátai Gábor utca (Lehel-Csillag u. között) 500 3
6. Lehel utca (Kátai-Dózsa Gy. között) 650 7
7. Ady Endre utca (Hajnal-Reggel között) 1100 9
8. Tavasz (teljes utcaszakasz) 1100 12
9. Madách utca (Tompa-Honvéd u. között) 1050 4
10. Sarkantyús utca (Túzok-Mészáros között) 700 4
11. Bajza utca (Erzsébet-Bercsényi között) 700 3
12. Csokonai utca (Erkel és Csend között) 600 4
13. Bercsényi utca (Erkel-Deák krt. között) 1500 9
14. Rákóczi utca (Rákóczi 39. Ök lakás kapubejárója is) 1700 7
15. Hajnal u. (Ady-Kacsóh u. között ) 500 -
ÖSSZESEN: 13.200 2.734 36.092.571
Meglévő útszakaszok felújítása összesen: 36.092.571
96

Belvízrendezési munkák
A képviselő-testület megszervezett egy rehabilitációs programot, melynek keretében az alábbi
helyszíneken valósultak meg belvíz elvezetési feladatok. Egyszerűsített közbeszerzési eljárás
keretében a Városgondnokság nyerte meg a kivitelezést.
Az év folyamán a Városi Önkormányzat Városgondnoksága, mint a csapadékvíz elvezető
rendszer üzemeltetője a város területén az alábbi rendezési munkákat végezte el:
- Belvízrendezési munkák:
- Rózsa u. és környéke belvízelvezető rendszerének kivitelezése I. ütem
6.000 eFt
- Liget úti nádas vezérárok kialakítása 360 eFt
- Csokonai u. zárt vízelvezető csatorna és átemelő akna
építése (72 fm) megkezdése (összköltség 3.335 eFt)
500 eFt
- Mikszáth K. u. mindkét oldal árokrendezése (560 fm) 1.559 eFt
- Táncsics krt-i lakótömb vízelvezetése (200 fm) 1.349 eFt
- Kodály Z. u. mindkét oldal árokrendezése (560 fm) 1.559 eFt
- Maros utcai burkolt árok építésének megkezdése (összköltség 2.995 eFt)
- Madarasi u. árokfelújítás (Tűzoltóság – Varró u. között) megkezdése
500 eFt
(összköltség 2.382 eFt)
- Zrínyi u. árok
1.000 eFt
500 eFt
Összesen:
13.327 eFt
- Választókerületi képviselők által javasolt belvízrendezési munkák:
1. sz. választókörzet
- Szeles utca és zug vízelvezetése 250 eFt
- Györffy István u. pangó víz megszüntetése 80 eFt
- Zöldfa u. Kórház felőli végén árokrendezés 300 eFt
- Tőkés u. járdás oldal rendezése 300 eFt
- Magyar u. járdás oldal árokrendezés 200 eFt
- Táncsics krt. 13. parkoló vízelvezetés 100 eFt
- Bem u. járdás oldal árokrendezés 130 eFt
- Ács u. Tőkés u. felőli végén árokrendezés 140 eFt
Összesen:
1.500 eFt
2. sz. választókörzet
- Zöldfa u. 61-től vízelvezetés megoldása 100 eFt
- Béke u. vízelvezetés megoldása 200 eFt
- Nefelejcs u. vízelvezetés megoldása 600 eFt
- Füredi u. járdátlan oldal vízelvezetés megoldása
(Zöldfa-Rimaszombati u. között)
200 eFt
- Egyéb megoldandó feladatok 400 eFt
Összesen:
1.500 eFt
3. sz. választókörzet
- BHG, Kossuth L. út felőli végén a zárt rendszer átvizsgálása 100 eFt
- Kuthen u. 19. előtti áteresz lesüllyesztése 20 eFt
- Kossuth L. u. (Szent I. u. és Kuthen u. között)
Árokrendezés, áteresz beépítése
300 eFt
- Szélmalom u. árokrendszer kiépítése 300 eFt
- Daru u. árokrendszer felújítása 280 eFt
- Cserepes u. árokrendszer felújítása 500 eFt
Összesen:
1.500 eFt
4. sz. választókörzet
97

- Kossuth L. u. – Hajnal u. sarok áteresz beépítése
2-0-0 felé nyílt árok építése 350 eFt
- Kossuth L. u. – Kungát u. sarok áteresz építés 50 eFt
- Koppány u. 43. sz. ároknyitás költsége 350 eFt
- Asztag u. 11. sz. árokrendezés 50 eFt
- Egyéb munkák költsége 700 eFt
Összesen
1.500 eFt
5. sz. választókörzet
- Szivárvány u. Globál Tüzép, Egál Kft. előtti vízelvezetés megoldása 289 eFt
- Telep u. záportározó vezérárok kotrása 500 eFt
- Tavasz u. vízelvezető árok felújítása 350 eFt
- Reggel u. – Ady E. u. sarok rendezése 200 eFt
- Ady E. u. – Attila u. sarok rendezése 161 eFt
Összesen:
1.500 eFt
6. sz. választókörzet
- Mészáros utca végig rendezni (zugokkal együtt!) 1.200 eFt
(II. a fő probléma)
- Sarkantyús u. árok kiépítése 100 eFt
- Pillangó u. árokrendezés 100 eFt
- Baross u. átkötés Tompa útba
(Madarász u. Szabó J. közti járdátlan oldal)
100 eFt
Összesen:
1.500 eFt
7. sz. választókörzet
- Kisújszállási u., Szamos u., Tisza u. körzetének
vízelvezetése a Sajó úti főrendszerbe
1.500 eFt
8. sz. választókörzet
- Kenyérgyári parkoló vízelvezetése 420 eFt
- Deák krt. járdátlan oldal vízelvezetése 500 eFt
- Villamos u. – Kisújszállási u. sarok burkolt árok rendezése 65 eFt
- Akácos u. – Csokonai u. sarok árokrendezése 11 eFt
- Deák krt. és Munkácsy u. járda alatti áteresz átépítése 22 eFt
- Munkácsy u. árokrendezés, folyóka építés 482 eFt
Összesen:
1.500 eFt
9. sz. választókörzet
- Erkel F. u. árokrendezés (Bercsényi u. – Liget u. között) 800 eFt
- Munkás u. árokrendezés 600 eFt
- Virág u. zug vízelvezetés megoldása 100 eFt
Összesen:
1.500 eFt
10. sz. választókörzet
- Bihari u. ároképítés 370 eFt
- Délibáb u. árokrendezés 370 eFt
- Albert u. 34. sz-tól a Pálya utcáig ároképítés 165 eFt
- Vajda u. járdás oldala Nyár u. és Haladás u. nyílt árok építés
280 eFt
- Dankó P. u. árokrendezés 180 eFt
- Jónás B. u. ároktisztítás 100 eFt
- Baross u. Vasút u. és Papp B. u. közötti szakaszon árokrendezés 35 eFt
Összesen:
1.500 eFt
Mindösszesen:
15.000 eFt
Összesen:
28.327 Eft
98
Ezen feladatokon túlmenőleg 2006. október 31-ig megépítésre került a Szent László utca foly-

tatásában egy nyíltrendszerű csatorna, amely az 1. sz. főcsatornába csatlakozik majd. Ezen csatorna
építés bekerülési költsége 2.014.134,-Ft volt.
A lakossági önerő felhasználásával a Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. kivitelezésben elkészült
Szennyvíz beruházások a városban.
A 2006-ban megépült szennyvíz gerincvezetékek
Gerinc-vezeték
hosz-
Gerincvezeték
Sorszám
nettó bekerülési
költsége
sza
(fm)
1 Damjanich utca
Zöldfa - Füredi utca felől indulva a Györffy I. utcáig
380 3 209 611 Ft
2 Sarkantyús utca II. Madách utcától a Sarkantyús u. 2-ig 56 673 603 Ft
3 Györffy I. u. Zöldfa utcától a Hideg utcáig 179 1.847.813 Ft
4 Munkás utca Deák krt-tól a Munkás u. 4. számig 349 10.486.549Ft
5 Nap utca
Nap utca meglévő hálózat folytatása a Liget u. 12.
sz-ig
208 6 604 079 Ft
6 Kátai G. utca Táncsics körúttól a Kátai G. utca 5-6-ig 121 3 806 866 Ft
7 Bercsényi úti zug teljes zug 58 1 752 291 Ft
8 Mészáros úti 5. zug teljes zug 102 2 666 978 Ft
9 Püspökladányi úti zug Püspökladányi út 26-32. 86 2.806.806 Ft
10 1.539 33.854.456 Ft
A 2006-ban indult és a következő évre áthúzódott szennyvíz gerincvezetékek
Vezeték
Sorszám
Társulás megnevezése Szennyvíz gerincvezeték nyomvonala hossza
(m)
Gerincvezeték
bekerülési költsége
(nettó Ft)
1. Bercsényi utca
I. szakasz Erkel F. és Csokonai u. között
II. szakasz Csokonai és Sólyom u.
300 12.170.491
2. Koppány utca Meglévő szakasz folytatása az utca végéig 402 15.062.262
3. Gépgyár utca Körös utca és a Dráva utca közötti szakasz 145 1.263.960
4. Ágota utca
Ágota utcán hiányzó szakasz, amely rácsatlakozik
a Kápolnai utcai meglévő hálózatra
316 7.339.848
5. Magyar utca Györffy I. utcától a Magyar utca 3. Számig + a zug 187 5.425.006
6. Jándi utca Deák krt. felől a hiányzó szakaszon 102 2.871.330
7. Zádor utca Zádor utca 20-28-ig 102 3.845.007
Összesen: 1.554 47.977.904
A városi szennyvíztisztító telep rekonstrukciós bővítése
A beruházással a Városfejlesztési és Városszépítési Bizottság 2006. március 13-ai ülésén foglalkozott
részleteiben.
A telep hatóságok által elfogadott próbaüzeme 2006. július 08-ával lezárult. A próbaüzem
során sok probléma és gond felmerült, melynek kijavításáról a fővállalkozó rendszeresen gon-
99

doskodott. A teljes próbaüzem lezárását követően a beruházás műszaki átadás-átvételi eljárása
is lefolytatódott, melynek befejezése 2006. június 27-én megtörtént.
Az elkészült beruházás során a bevezetett új szennyvíztisztítási technológia hozta a várt
eredményeket. Az elfolyó víz minősége messze az előírt határértékek alatti szennyezettséget
mutatja, ami a hazai és az EU-s környezetvédelmi követelményeket is messze kielégíti.
A szennyvíztisztítási technológia megújításán túl a szennyvíztisztító telep 3 új technológiai
épülettel és egy komposztteleppel, és a hozzá tartozó gépekkel is bővült.
A képviselő-testület döntött a városi intézmények szükségszerű felújításáról. Ezen döntés értelmében
az alábbi intézményekben történtek felújítási munkálatok 2006-ban
Adatok: 1.000.-Ft-ban
Megnevezés
100
Összeg
(felújítási kiadáshoz)
1.) Egyesített Bölcsőde
Varró úti telephelyen az intézményi ingatlan belső járdájának felújítása 960
Varróúti telephelyen a folyosórész fölötti tetőszigetelés felújítása 600
1.) Ö s s z e s e n : 1.560
2.) Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat
SZIM Óvodában két csoportszobában belső felújítás álmennyezet kialakításával 600
Táncsics krt. 19. Óvodában egy csoportszoba belső felújítása, a felvizesedés megszüntetése 2.000
Kuthen úti Óvodában a vizesblokk felújítása 840
Táncsics krt. 17. Óvodában a vizesblokk felújítása és kevertvizes rendszer kialakítása 1.200
2.) Ö s s z e s e n : 4.640
3.) Arany János Általános Iskola
Baross úti iskola épületén a tetőszerkezet felújítása 2.880
Arany János úti iskolaépület homlokzatán a főbejárati ajtó cseréje 360
Arany János úti iskolaépület belső udvara balesetveszélyes felületének felújítása 1.200
3.) Ö s s z e s e n : 4.440
4.) Györffy István Általános Iskola
Kossuth tér 4.sz. alatti iskolaépület tetőszerkezetének felújítása 3.600
4.) Ö s s z e s e n : 3.600
5.) Kiskulcsosi Általános Iskola
Iskolaépület tetőszerkezetének részbeni felújítása kémények bontásával 780
Vizesblokk felújítása 480
5.) Ö s s z e s e n : 1.260
6.) Kováts Mihály Általános Iskola
Kálvin út 9.sz. alatti iskolaépületen a tetőszerkezet felújítása az ereszcsatorna cseréjével 800
Kálvin út 5.sz. alatti iskolaépületen a tetőszerkezet felújítása 2.110
Kálvin út 5.sz. alatti iskolaépületben a vizesblokk felújítása 1.350
6.) Ö s s z e s e n : 4.260
7.) Zádor Úti Általános Iskola
Zádor úti (alsós) iskolaépület külső nyílászáróinak (ablakainak) cseréje 1.300
Egy tanterem belső felújítása (melegpadló burkolat cseréje) 380

7.) Ö s s z e s e n : 1.680
8.) Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium
Gimnázium épületében a nagy tornaterem tetőszigetelésének felújítása 1.000
A Gimnázium épületén, a főbejárat feletti balesetveszélyes erkély felújítása 1.000
8.) Ö s s z e s e n : 2.000
9.) Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
Szabó József u. 1. és 10. sz. alatti iskolaépületekben lévő vizesblokkok felújítása 960
9.) Ö s s z e s e n : 960
10.) Családsegítő és Gondozási Központ
Szabó József út 6.sz. alatti intézményingatlanban (Idősek Klubja) a tálalókonyha felújítása 700
Püspökladányi út 33. sz. alatti intézményingatlanban (ÉNO) a tálalókonyha felújítása 500
10.) Ö s s z e s e n : 1.200
11.) Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium
Az intézményi ingatlanok közül a gazdasági épület tetőszerkezetének felújítása 4.000
11.) Ö s s z e s e n : 4.000
Felújítási kiadás mindösszesen /1.)-11.)/: 29.600
1.) Egyesített Bölcsőde
Varró úti telephelyen elavult gázkazánok cseréje 1.000
2.) Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat
Csokonai úti Óvodánál kerítés kivitelezése tervezéssel 650
3.) Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium
A Gimnázium és a Kollégium épületében az elavult kazánok felújítása 2.000
4.) Kováts Mihály Általános Iskola
Kálvin út. 9. sz. iskolaépület elavult, légbefúvásos kazán cseréje 600
5.) Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium
Portásépület kivitelezése 3.200
Felhalmozási kiadás összesen /1.)-5.)/: 7.450
1.) Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat
Táncsics krt. 19. Óvodában kerítés javítás 72
Táncsics krt. 17. Óvodában foltonkénti tetőjavítás, ereszcsatorna részleges cseréje 120
Zöldfa úti Óvodában kerítés javítása 180
1.) Ö s s z e s e n : 372
2.) Györffy István Általános Iskola
Kossuth tér 4. sz. iskolaépület folyosóján lévő kézmosó és ivókút cseréje 480
József Attila 1. sz. iskolaépület tetőszerkezet foltonkénti javítása 300
2.) Ö s s z e s e n : 780
Dologi kiadás (karbantartás) összesen /1.)+2.)/: 1.152
3.) Kiskulcsosi Általános Iskola
101

1 db nagyteljesítményű fűnyíró vásárlása 420
4.) Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ
Déryné Művelődési Házban lévő kazán működtetéséhez 1 db gázérzékelő vásárlása 400
5.) Szociális Otthon
Zöldfa úti telephelyre a betegek fürdetéséhez 1 db emelőgép vásárlása 860
6.) Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat
Kuthen úti Óvodában lévő kazánhoz béléstest vásárlása 175
Felhalmozási kiadás összesen /3.)-6.)/: 1.855
Dologi jellegű és felhalmozási kiadás mindösszesen /1.)-6.)/: 3.007
Az intézményeknél végzett felújítási munkákkal több éve húzódó ÁNTSZ és egyéb felügyeleti
szervek által is észrevételezett gondokat, problémákat old meg az Önkormányzat.
102
Karcag városban 2007. évben folytatódó és új, induló beruházások:
Építési beruházások
- A város pályázati forrásból elkészítette a Karcag – Berekfürdő között épülő kerékpárút
II. ütemének terveit, melyeket engedélyeztetésre a Nemzeti Közlekedési Hatósághoz nyújtott
be.
- A év folyamán befejeződött az Ipari Park feltáróútjának és közúti kapcsolatának kiépítése;
továbbá az ivóvíz-, szennyvízcsatorna vezeték és csapadékvíz elvezető rendszer építési
munkái.
- Kiadásra került az ALDI Áruház jogerős építési engedélye.
- Megépült a város első körforgalma a Madarasi út – Kórház u. – Rákóczi u. – Deák krt.
kereszteződésében. A beruházó a Magyar Közút Kht. és a Közlekedési Koordinációs Központ
volt. A körforgalom a TRT 2000 Kft. kivitelezésében készült el.
- Nyár közepére átadásra került a TESCO Áruház is. Az Áruház közúti kapcsolata szintén
egy körforgalom kiépítésével történt kialakításra, melynek kivitelezője a DEBMÚT Zrt
volt.
- Az év folyamán felállításra került a múzeum körüli kovácsoltvas kerítés József Attila úti
szakasza mintegy 70 folyóméteren. Kivitelezője a Nagykun Ház Kft. volt.
- Elkészült a Csokonai könyvtár Dózsa György úti és Kossuth Lajos úti oldali homlokzatának
vakolása. Az ablakok magasságáig felhelyezett víztaszító és kilélegző vakolat megszünteti
az épület salétromosságát. A felújítás teljes összege 800.000 Ft.
- A Fürdő utcai kemping területén felállításra került 11 db négyszemélyes faház ill. egy fedett
kerékpártároló került felállításra. A faházak kivitelezésével jelentősen nőtt a vendég
férőhelyek száma, és már az 2007-es nyári szezonban jelentős vendégforgalmat bonyolított
le.
- Az év folyamán az Önkormányzat műemlék- és értékvédelmi kerete terhére bruttó
500.000,-Ft keretösszeggel a Nagykun Ház Kft. kivitelezésében megtörtént a város idegenforgalmi
nevezetességének, a Zádor-hídnak az állagmegóvó felújítása.

- A Megyei Múzeumközpont által pályázaton nyert pénzügyi keretből 7 millió forint öszszeggel
megtörtént a Györffy István Nagykun Múzeum épületének fúvásos injektálásos
módszerrel az utólagos talajnedvesség elleni falszigetelése, a külső lábazat, valamint a pincefal
szellőző vakolattal történő újravakolása.
Önkormányzati tulajdonú intézmények 2007. évben történő felújítása
Felújítással érintett ingatlan (Intézmény)
Felújítás műszaki tartalma
Püspökladányi út 33. (CSSGK)
nyílászárók mázolása, homlokzat festése
Szabó J. u. 6.
fürdőszoba, WC, öltözőhelyiség felújítása
gázfogó és öltözőhelyiség külső-belső felújítása,
Dózsa Gy. út 5-7. (Déryné Műv. Ifj.Kp.)
homlokzati nyílászárók felújítása, a főép. homlokzatvakolatának
2 m magas. leverése
József A. út.1. (Györffy I. Ált.Isk.)
tanépület tetőszigetelése hőszigeteléssel
Arany János út 13-15.sz.
(Arany János Általános Iskola)
tornaterem kopolit üveg cseréje hőszigetelt ablakokkal
emeleti vizesblokk és folyosó felújítása
Kuthen úti tagóvoda
belső festés, kevertvizes rendszer kialakítása, aláfalazás
(Madarász I. Egyesített Óvoda és
2 helyiségben PVC csere
Pedagógiai Szakszolgálat)
Horváth F. út. 1-3.sz. (Szociális Otthon)
gazdasági épület és főépület folyosórész külső felújítása
Szentannai S. út 18.sz. (Szentannai S.
13 db WC felújítása, tantermek burkolat cseréje,
Mg. Szakk., Gimn. és Kollégium)
Püspökladányi út 11.sz.
(Karcagi Ifjúsági Ház)
Zádor út 3.sz. (Zádor úti Általános Iskola)
Kisújszállási út 112.sz.
(Kiskulcsosi Általános Iskola)
Szabó József utca 1.sz.
(Erkel F. Alapf. Műv.okt. Intézm.)
Madarasi út 1-3.sz. (Gábor Áron Gimn.,
Eü. Szakk. és Kollégium)
Varró út 3/a.sz. (Egyesített Bölcsőde)
Varró út 6-8.sz. (Varró I. Szakiskola,
Szakközépiskola és Kollégium)
Forrás út volt PV raktár (Rónai malom)
(Nagykun Múzeum)
Dózsa Gy. út 29.
(Városi Csokonai Könyvtár)
Kálvin út. 9.sz.
(Kováts Mihály Általános Iskola)
SZIM Orvosi Rendelő
(Kátai Gábor Kórház)
Kézművesek Háza
Varró utca 1.sz.
(ESSEN Kft. által bérelt konyha)
járda felújítása
előadóterem padlóburkolat csere, színpad bővítése,
elektromos hálózat felújítása, főlépcső csúszásmentesítése
Alsó tagozatos épület homlokzat felújítása,
ereszcsatorna cseréje
Iskolaépület homlokzat felújítása, ereszcsatorna cseréje
oktatási épületek belső felújítása ereszcsatorna cseréje
2 db vakerkély felújítása, 4 db tanteremben parkettajavítás,
ezen termekben és a kapcsolódó folyosó részen lélegző
vakolat készítése
I. pavilon tetőszigetelése, konyha helyiségeinek felújítása
Férfi, női WC-k felújítása, Kollégium bejárati üvegfal
cseréje hőszigetelt műanyag nyílászáróra
épület tetőfelújítása
főépület Zádor úti oldalának homlokzat felújítása
tornaterem felújítása szárító vakolattal
öltözők és hozzá tartozó vizesblokkok felújítása
orvosi rendelő külső-belső felújítása, akadálymentesítés
Parketta burkolat újrarakása szigeteléssel
szociális blokk felújítása falsüllyedés miatt
Fenti felújítási munkák a Nagykun-Ház Kft. kivitelezésében valósultak meg. A vállalt munkák
befejezésének határideje szerződés szerint 2008. augusztus 20.volt.
103

Út- és közműépítések
- A város területén 3 M Ft keretösszeggel elkészült a belterületi utak kátyúzása. Mintegy 761
m 2 kátyú került kijavításra.
- Az egyéni választókerületi képviselők költségkeretéből 4 M Ft bekerülési költséggel, 1000
m 2 aszfaltjárda javítási munka készült el a képviselő-testület által jóváhagyott helyszíneken.
2006. és 2007. évben megépült, vagy épülő útalapok, illetve a parkolók és az elhasználódott
járdafelületek javítása
utcanév
közmű szintbe
emelések
m 2
Asztag u. - 230 m 2
Duna u. 1 db közmű 547 m 2
Nyár u. - 980 m 2
Pap Béla u. - 575 m 2
Maros u. 4 db közmű 666 m 2
Hold u. 1 db közmű 360 m 2
Kossuth L. u. - 860 m 2
Ketel u. 6 db közmű 540 m 2
Kossuth L.- Szent I. sarok 8 db közmű 565 m 2
Tégláskert - 420 m 2
Kántor S. u. 10 db közmű 565 m 2
Bajza u. - 370 m 2
Csend u. - 365 m 2
Sólyom u. 1 db közmű 240 m 2
Sólyom u. járda - 55 m 2
Rába I. ütem 15 db közmű 1.706 m 2
Rába II. ütem - 620 m 2
Tilalmasi utak (hrsz.: 051, 053,055)* 2.100 m 2
Munkás u. 646 m 2
Lehel utca (Kátai Gábor utca és a Nefelejcs utca között) 333 m 2
Északi temető belső utak 500 m 2
Déli temető 188x2,7x20 m 2 527 m 2
Katolikus temető 150x3,5 480 m 2
Ó-katólikus temető (járda) 470 m 2
BETÁNIA Gyógyszertár Szabó József utca felőli parkolója 85 m 2
Széchenyi sgt. felőli parkoló 150 m 2
Csemetekerthez vezető út+parkoló 1825 m 2
Forrás u. – Deák krt. csatlakozási ív korrekciója 85 m 2
Kertész József út 5. sz. társasház parkoló 664 m 2
IV. Béla Király utca (IV. Béla Király utca hiányzó szakasza és a Diófa utca hiányzó szakaszának
összekötése)
487 m 2
Délibáb utca (Széchenyi sugárút és a Jókai utca között) 845 m 2
Délibáb u. (Arany J. u. és a Gyarmati út között található hiányzó kis szakasz) 352 m 2
Zádor utca (Agyag utca és a Temető utca között) 288 m 2
Halom utca (hiányzó szakasz) 509 m 2
Bercsényi utca (Vörösmarty utca és a Hunyadi utca között) 202 m 2
104

Csokonai úti Óvoda térburkolat 85 m 2
Erdészlak útja 1.170 m 2
Madarász I. utca volt tejbegyűjtő előtti parkoló 150 m 2
Deák krt. 59. sz. zug: 300 m 2
Mészáros út zug 25 m 2
ÖSSZESEN: 46 db 21.942 m 2
Járda aszfaltozás 5.000 m 2
A 2006. évben benyújtott vis-maior pályázaton a belvíz által önkormányzati utakban okozott
károk enyhítésére közel 18 millió Ft-ot kapott önkormányzatunk, e költségkeret terhére közbeszerzési
eljárás keretében leaszfaltozásra került a Táncsics krt., a Szent László út és a Szent István
sgt. egy-egy szakasza, valamint elkészült a Táncsics krt. garázsokhoz vezető út felújítása. Szintén
e költségkeretből készült el, Fürdő úton egy új leállósáv aszfaltburkolattal.
Közműépítések
- A 2006 évben megalakult a kisvénkerti önerős ivóvízvezeték építő társulás. A nyáron a
társulásban részvevő kerttulajdonosok előtt megépült az ivóvízvezeték.
- A tavaly megalakult szennyvíztárulások közül az időjárás miatt elmaradt Táncsics krt-i
társulás is megépült az útfelújítás előtt. Az új hálózatra hat ingatlan máris rácsatlakozott.
- Őszi időszakban a képviselő-testületi döntést követően a Kátai Gábor utcán a hiányzó szakaszán
is megépül a szennyvízcsatorna vezeték.
- Az Önkormányzat az idén két lakossági gázvezeték bekötés építését is támogatta a Csokonai
utcai zugban, melyre a rendkívül magas bekötési díjak miatt került sor.
Belvízrendezési munkák
A Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testületének 149/2007. (IV. 05.) „kt.” sz. határozata
a 2007. évben elvégzendő belvízrendezési feladatok voltak: Szív utcai árokszakasz felújítása
(Kacsóh út – Kossuth utca között); Szeles utcai árokfelújítás; Akácos utcai záportározó rendezése;
Püspökladányi úti árokiszapolás (Reggel utca és az 1-0-0 csatorna között); Jókai utca árokrendezés
(Kinizsi utca és a Villamos utca között); Kinizsi utcai árokrendezés (Jókai utca és a
Széchenyi sugárút között).
A fenti munkák elvégzésére 2400 eFt biztosítottak.
A feladattervben meghatározott munkák 2007. év augusztus 31-ig elvégzésre kerültek.
A meghatározott feladatokon túlmenően 2007. év augusztus 31-ig elvégzésre kerültek a következők:
Tőkés út árokrendezés (Szeles utca és a Kórház utca között); Kórház utcai árokrendezés
(Madarasi út és a Zöldfa utca között); Rákóczi utca és a Huszár utcai kereszteződés rendezése
30 fm zárt rendszer kiépítésével; Széchenyi sugárúti árokrendezés (Kinizsi utca és a Nyár utca
között); Varró utca 18. számnál betonfolyóka építése; Meglévő rendszerek folyamatos takarítása
Kísérőgáz hasznosítása
A Karcag Városi Önkormányzat a K-127-es jelű hévízkút kísérőgázának komplex energiahasznosítását
célzó beruházással 137/2007. (III. 8.) „kt.” és 2/2007. (III. 8.) tgy. határozatával
bízta meg a Karcagi Laktanya Kft. (új neve: Karcag Erőforrás Kft.). A Karcagi Erőforrás Kft. a
beruházás megvalósítására alvállalkozói szerződést kötött a Hidrogáz Energiatermelő Kft-vel.
105

A beruházás jelen állása szerint a létesítményhez szükséges tervek (gáztechnológiai, út és közművezetékek
tekintetében) elkészültek, melyek jelenleg engedélyezés alatt állnak. A kivitelezés
tekintetében a gáztalanító és a gáztároló tartályok leszállításra, az ideiglenes gáztalanító tartály
pedig felállításra és beüzemelésre kerültek.
Ugyancsak letelepítésre került a termálkútba 1 db búvárszivattyú, mely a termálvíz kiemelését
végzi és elkészült még a bekötőút egy részének az útalapja valamint a gáztárolók betonalapzata.
Jelenleg az ülepítő medence alépítményi munkái vannak folyamatban. A betonozás szerződés
szerinti határideje 2007. november 30-a.
A Kátai Gábor kórház rekonstrukciója II. üteme
2006 év végével sikeresen befejeződött egészségügyi gép-műszer beszerzésére vonatkozó
közbeszerzési eljárás. A nyertes a budapesti székhelyű ALLEGRO Kft-vel 2006. november 16-án
sor került a bruttó 124.765.477,-Ft (melyből a címzett és TRFC támogatásból megvalósuló gépműszerek
beszerzésének költsége 110.965.530.-Ft ) összegű ellenértéket tartalmazó szerződés
megkötésére. A megkötött szállítási szerződés alapján az Önkormányzat által előzetesen tervezett
összesen 16 db gép-műszer leszállításra és üzembe helyezésre került.
Elmondható, hogy ezen műszerek, mint a rekonstrukció II. ütemének eredményei hatékonyan
segítik a Kátai Gábor Kórházban dolgozók speciális orvosi munkáját.
A regionális feladatokat ellátó közegészségügyi Intézmény részleges rekonstrukciója kivitelezési
munkáinak megvalósítására vonatkozóan 2006. november 27-én a vonatkozó ajánlati felhívás
közzétételével nyílt közbeszerzési eljárást kezdeményezett az Önkormányzat. Sajnálatos
módon a közbeszerzési eljárás során csak 4 db érvényes és 1 db érvénytelen ajánlat érkezett, és
az érvényes ajánlatot tevők közül egyik ajánlattevő, illetve az összességében legelőnyösebb ajánlatot
tevő sem tett – az ajánlatkérő rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel –
megfelelő ajánlatot, így a nyílt közbeszerzési eljárás eredménytelen volt. Az eredménytelenség
kihirdetésére ez év február 26-án került sor.
Ezt követően sor került a hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás lefolytatására
az építési beruházás kivitelezőjének kiválasztása érdekében.
A közbeszerzési eljárás nyertesével (HUNÉP Universal Építőipari Zrt. és IMOLA ÉPÍTŐ Fővállalkozó
Szolgáltató Kft. mint közös ajánlattevőkkel) a vállalkozási szerződés 2007. augusztus
13-án megkötésre került. A munkaterület szerződés szerinti átadás-átvétele 2007. augusztus
21-én megtörtént.
A kivitelezési munkálatok bruttó 1.404.000.000.-Ft összegben kerülnek megvalósításra. Teljesítési
határidő: 2008. szeptember 30. volt.
A lefolytatott közbeszerzési eljárások eredményeképpen a beruházás összköltsége 1.472.544
ezer Ft-ról 1.590.703 ezer Ft-ra módosult, melynél az önkormányzat határozattal döntött a költségkülönbözet
biztosításáról.
Az A1 épületszárny a 3. emelettől a 9. emeletig szeptember 3-án került kiürítésre és a kivitelezőnek
átadásra.
A kivitelező az eltelt időszakban 3db konténert telepített le, valamint az átadott munkaterület
padozatát OSB lappal fedte le. Az átadott munkaterületen közműfeltárási és egyéb bontási,
szerelvény leszerelési munkálatok 3-4 fővel folytak, nagyobb létszámmal a szeptember 17-ével
kezdődő héten vonultak fel.
106

Karcag városban 2008. évben folytatódó és új, induló beruházások
Építési beruházások
- A Kossuth tér 6. szám alatt 2007. évben elkezdődött a Raiffeisen Bank kialakítása, ami ez
év tavaszán befejeződött, melynél összesen 278,51 m 2 -en újult meg, illetve alakult át bankfiókká
a volt Szivárvány üzletház.
- A 2007. évben elkezdődött Aldi Áruház építési munkái ez év tavaszán befejeződtek, és ezzel
egy 1102 m 2 eladó-, és 532 m 2 kiszolgálóterű, összesen 1634 m 2 -es áruház került megépítésre
127 db parkolóval. A beruházáshoz kapcsolódóan a Szűcs Sándor út - Kisújszállási
út csatlakozásánál egy új járműosztályozós csomópont épült, továbbá a Szűcs S. út,
Kisújszállási út és a Móricz Zsigmond út közötti szakasza megújult, ill. kiszélesedett.
Az építés következtében megrongálódott Móricz Zsigmond utcán a meglévő burkolt út felülete,
ami azonban e beruházás keretében új fedőaszfalt réteget kapott.
Az Aldi telekrész Kisújszállási út felőli végén teljes hosszában nyílt burkolt csapadékvíz-elvezető
rendszer épült, amely szervesen kapcsolódik a város vízelvezető rendszeréhez.
A kisföldeki piactér és az Aldi áruház megközelítése céljából egy lépcsős feljáró járda készült.
- Megépült és átadásra került az Ipari Parkban a PENNY Logisztikai Központ raktárbázisa
a járulékos épületekkel és parkolókkal, melynek műszaki tartalma a következő:
- 1 db 2 szintszámú, összesen: 20028,29 m 2 alapterületű főépület, raktárcsarnok;
- 88,89 m 2 alapterületű portaépület;
- 79,24 m 2 alapterületű kamionos pihenő épület ;
- 42,00 m 2 alapterületű főelosztó épület;
- 1 db 500 m 3 -es tüzivíztározó medence; 1309 fm kerítés; 52 db személygépkocsi parkoló;
114 db tehergépkocsi parkoló.
Bízunk benne, hogy a folyamat nem áll meg és újabb létesítmények épülnek az Ipari Park területén,
és további munkahelyek jönnek létre.
- Megépült a városi fürdő mellett a hévízkút kísérőgáz-leválasztó és hasznosító berendezése,
mely kapcsán rendezésre került a hévízkút környezete. Megközelítéséhez új terített útalap
került kiépítésre, valamint a fürdő bemenő vezetékei fedett beton közműcsatornákra lettek helyezve.
Sikeres próbaüzemi eljárást követően a képződő gázmennyiség a Kátai Gábor Kórházban
üzemelő gázmotorba a megépült új gázhálózaton keresztül folyamatosan kerül betáplálásra.
- Átadásra került a Hubai és Társa Kft. beruházásában épült NIMRÓD szálloda, bio étterem
és üzlet komplexum, mely a szállodai szobák mellett konferencia termet is magába foglal.
Összesen: 1564,41 m 2 ; földszint: 418,19 m 2 ; I. emelet: 380.36 m 2 ; II. emelet: 381,18 m 2 ; tetőtér:
345,17 m 2 alapterületű 22 szobás szálloda, étterem, biobolt épület és 5,80 m x 9,75 m-es udvari
erkély. A Kft. az épület körüli közterületet is színvonalasan kiépítette, melynek keretében a
Kossuth térig megújult a járdaburkolat és a parkoló felület.
A volt Plusz áruház emeletén tetőtér beépítéssel kialakításra került egy 836,49 m 2 alapterületű
Kínai ruházati áruház. Az épületet a továbbiakban a SPÁR áruházlánc fogja üzemeltetni.
Megtörtént a Református Egyház beruházásában épült Hitéleti Központ üzembe helyezése,
így tanévkezdéskor az alsó tagozatos tanulók birtokba vehették az új 1 db, 2 szintszámú (földszint:
476,00 m 2 , emelet: 456,86 m 2 ) összesen: 932,86 m 2 alapterületű létesítményt.
Elkészült az EURÓ Kft. beruházásában a Varró út 2. szám alatt egy melegítő konyhás étterem,
107,13 m 2 alapterületű étkező, 143,03 m 2 alapterületű melegítő konyha, valamint a födémkész
tárolóépület földszintjén kialakított 105,76 m 2 alapterületű étkező, 6,84 m 2 alapterületű
lépcsőház, a tetőtérben, összesen 107,96 m 2 alapterületű 2 db raktár, közlekedő, mely 3 iskolaegység
tanulóinak étkeztetését fogja megoldani.
107

Megkezdődött a Morgó Csárda állagmegóvó felújítása, mely az épület aláfalazását és a tetőszerkezet
megerősítését foglalta magában.
Megtörtént a volt Kunsági Étterem épületegyüttesének elbontása.
A Széchenyi sugárút és Kazinczy út közötti területen a Posta mellett ingatlan befektető cég 7
db magántulajdonú családi házat vásárolt fel, melynek helyén LIDL áruházat szeretne építeni.
Az elképzelésének megvalósításához a területen lévő épületeket szabályos építéshatósági engedély
birtokában lebontotta. A lebontott épületek építési törmelékét (a lógerben és a bontás helyén)
deponálva kb. 800 m 3 , térítésmentesen az önkormányzat rendelkezésére bocsátotta további
felhasználásra.
A Györffy István Általános Iskola alsó tagozatosok számára fenntartott (Karcag, Kossuth tér
4.) épületének 3.550 eFt értékű fűtéskorszerűsítése kezdődött el.
A Városi Gyógyvizű Strandfürdő fejlesztése
Az év elején a Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. által beadott ÉAOP 2007-2.1.1 nettó 600
MFt-os pályázat I. fordulóján sikeresen túljutott.A Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi
Szakközépiskola és Kollégium épülete átadásra került a Református Egyház részére. A kárpótlásból
az Önkormányzat egy új gimnázium épület építését határozta el a Szentannai Sámuel
Mezőgazdasági Szakközépiskola területén.
A Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskolában március 1-én és 2-án bekövetkezett
szélvihar következtében több épület tetőszerkezete megrongálódott. Az Önkormányzat a
helyreállítási munka költségének fedezetére vis-maior pályázatot nyújtott be. A teljes költség
több mint 6 millió Ft volt, ebből a pályázaton 3.528.700 Ft-ot nyertünk. Az év folyamán a munkavégzés
megtörtént.
Az év folyamán a Városgondnokság kivitelezésében felújításra került a meglévő Városháza
előtti szökőkút, valamint a sétáló utca végén további 2 db csobogó kiépítésére került sor.
A főtéri park területén kicserélték az ülőpadokat, szemetes edényeket, felújították a cserje és
faállományt. A Karcagért Alapítvány finanszírozásával folytatódik a múzeum körüli kovácsoltvas
kerítés készítése, a hiányzó Kálmán utcai oldal befejezése várhatóan jövő év végére készül el
A Karcag–Berekfürdő közötti kerékpárút terveinek engedélyezése megtörtént.
Karcag város kül- és belterületi csapadékvíz csatorna rendszerek felújítására ez év elején
beadott ÉAOP 2007-5 pályázat I. fordulóján túljutottunk, ahol a bruttó 544.200 eFt-os beruházási
költség pályázathoz a feltételes támogatás mértéke 496.708.648.-Ft volt.
Belvíz-elvezetési munkák 2008. évben
Karcag város belterületén a 118/2008. (III.27.) „kt.” sz. határozatnak megfelelően az alábbi
csapadékvíz elvezetési munkák kivitelezését irányoztuk elő 2008. december 31-ig, melyre a rendelkezésre
álló keret 2000 eFt volt.
1; Hideg utcai árokrendezés: 425.880,-
2; Kalász utcai árokrendezés: 70.980,-
3; Ady E. utcai árokrendezés: 163.800,-
4; Szent László utcai árokrendezés: 655.200,-
5; Ketel utcai árokrendezés: 141.960,-
6; Kátai G. utcai árokrendezés: 54.600,-
7; Györffy I. utcai árokrendezés: 163.800,-
8; főgyűjtő csatornák iszaptalanítása: 323.780,-
Összesen: 2.000.000,-
II.
108

2008. évben belvízvédekezésünk legfőbb feladataként a főgyűjtő csatornáink tisztítását jelöltük
meg, nevezetesen:
- 1-0-0: iszapkitermelés, cserjeirtás, nádkaszálás 1100 fm. - egyszeri.
- 2-0-0: nádkaszálás- kétszeri- cserjeirtás, iszapkitermelés - egyszeri 2300fm.
- 3-0-0: Vágóhíd utca 560 fm. Folyamatban.
- 4-0-0: cserjeirtás, kétszeri nádvágás, egyszeri iszapkitermelés 675 fm.
- 5-0-0: nádvágás, cserjeirtás, egyszeri iszaptalanítás, 200 fm.
- Kossuth utcai zárt csatorna tisztítása 600fm.
- Szent István sgt. Zárt csatorna tisztítás 450 fm.
Összesen: 5.885 fm
A tervezett munkák készültségi foka a vártnál magasabb létszámnak köszönhetően 2008.
szeptember 30.-ra 100%- os volt.
A kora nyári nagy esőzések során felmerült akadályoztatások kiküszöbölésére az alábbi többletmunkák
elvégzései váltak szükségessé:
1; Vágóhíd utca, kotrás és áteresz építés: 1.768.306,-
2; Napsugár utca árok korrekció: 699.232,-
3; 2-0-0 nádvágás: 908.160,-
4; 2-0-0 mobil szivattyú állás kiépítése: 86.452,-
5; 2-0-0 útalap szivattyú álláshoz: 1.448.808,-
6; Kossuth utcai zárt csatorna tiltó építése: 821.859,-
7; 5-0-0 áteresz bővítése: 394.867,-
8; Déli külváros övárok tisztítása: 432.174,-
9; Attila-Kossuth utcai áteresz helyreállítása: 83.271,-
10; Szent István sgt. Zárt csatorna tisztítása: 769.240,-
11; Kossuth utcai zárt csatorna tisztítása: 1.025.400,-
Összesen: 8.437.769,-
A többletmunkák jelenlegi készültségi foka: 80 %, mely év végéig 100 %-ra fog teljesülni.
Önerős útalapok és közműépítések 2008. évben
2008. évben megépült útalapok
utcanév szakasz leírása hossz
1. Kisvénkert 2-es kapu a 13988 hrsz-ú út 614 m
2. Szamos utca hiányzó szakasz 188 m
3. Hideg utca Füredi utca és a Kátai G. utca között 218 m
4. Téglás 1-es kapu a 13451 hrsz-ú út 895 m
5. Agyag utca Halom utca és az Ágota utca között 165 m
6. Munkácsy utca Csend utca felé eső hiányzó szakasz 57 m
7. Bercsényi utca Fürst S. utca és a Hunyadi utca között 72 m
Összesen:
2209 m
109

2008. évben épülő útalapok
utcanév szakasz leírása hossz
1. Hajnal utca hiányzó szakasz 145 m
2. 12009 hrsz-ú út ameddig lakások találhatók 88 m
3. Fás – Kinizsi utca Villamos utcától a Fás u. 2. számig 80 m
4. 554 hrsz-ú út 210 m
Összesen:
523 m
2008. évben leaszfaltozott útalapok
utcanév közmű szintbe emelések m 2
Asztag u. - 230 m 2
Duna u. 1 db közmű 547 m 2
Nyár u. - 980 m 2
Pap Béla u. - 575 m 2
Maros u. 4 db közmű 666 m 2
Hold u. 1 db közmű 360 m 2
Kossuth L. u. - 860 m 2
Ketel u. 6 db közmű 540 m 2
Kossuth L.- Szent I. sarok 8 db közmű 565 m 2
Tégláskert - 420 m 2
Kántor S. u. 10 db közmű 565 m 2
Bajza u. - 370 m 2
Csend u. - 365 m 2
Sólyom u. 1 db közmű 240 m 2
Sólyom u. járda - 55 m 2
Rába I. ütem 15 db közmű 1.706 m 2
Rába II. ütem - 620 m 2
Északi temető belső utak - 500 m 2
Ö s s z e s e n : 46 db 10.164 m 2
2008 évben útkátyúzási munkákra 3 MFt-ot fordítottunk, melyből 750 m 2 útkátyú került kijavításra.
Járdajavításra ez évben 4.723 eFt-ot fordítottunk, melyből képviselői javaslatok figyelembevételével
1700 m 2 járdafelület fog megújulni.
110
Karcag városban 2009-ben végzett munkálatok
Építési beruházások
Dózsa Gy. út 4. szám alatti volt Dózsa napközi épületének belső felújítása 2008. telén kezdődött,
s 2009. januárjában fejeződött be. A Jász-Nagykun-Szolnok megyei Munkaügyi Központ,
mint bérlő, mintegy 6 MFt-ból újította fel az épületet, melynek során új mozgássérült rámpa és
új bejárati ajtó készült a bejárathoz. Az épület elektromos rendszere, fűtésrendszere, telefonrendszere
felújításra került, és egy belső informatikai hálózat is kiépítésre került. A Munkaügyi

Központ intézménye ezt az épületet az új munkaügyi központi épület elkészültéig, 2009 novemberéig
bérelte ki.
- 2009. tavaszán megkezdődött a Szentannai Sámuel Szakközépiskola új oktatási épületének
kivitelezése. Az épület földszint + I. emeletes, 5 db általános és 4 db szaktanteremmel rendelkezik.
Az épület szerkezetileg elkészült, jelenleg a külső vakolás, a gépészeti szerelvényezés és egyéb
belső munkálatok vannak folyamatban. Az épülettel párhuzamosan készül az iskolát kiszolgáló
parkoló is.
Az átadási határidő 2010. március 31. Az építkezés a határidőnek megfelelően halad.
- A Morgó csárda 2008. évben megkezdett állagmegőrző felújítása 2009. évben folytatódott,
illetve július végére befejeződött. A 21.124 ezer Ft-os önkormányzati költségvállalással az
épület, és annak udvara teljes egészében felújításra került. A felújítás keretében megtörténtek a
statikailag szükséges aláfalazások, a tetőszerkezet megerősítése, az épület új, komplett tetőfedést,
kemencét, beépített kályhát, kármentőt, a pincénél, valamint a belső és külső tereknél új
burkolatokat kapott. Víz-, szennyvíz és elektromos hálózat került kiépítésre, és a működőképes
kemence mellett új központi fűtés került kiépítésre. Megújult még az udvar, az ásott kút a kútágassal,
a kerítés, valamint a terasz és a hozzá tartozó járdaburkolat került korhűen felújításra.
A külső-belső felújításon túl a rendezvényházhoz illő stílbútorokkal és egyéb berendezési
tárgyakkal került felszerelésre a Morgó csárda, ami mintegy 50 fő vendég kiszolgálását teszi lehetővé.
A nyári szünetben kijavításra került a Kováts Mihály Általános Iskola belső homlokzatvakolata,
a szükségszerű falazat megerősítéssel. A csapadékvíz elvezetőrendszer bekötésre került
az utcai vízelvezető hálózatba. A végzett munka értéke 2.704 ezer Ft.
A Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola tornaterme felújításra került 43.044
ezer Ft-os keretösszeggel. Az épület külső falának hőszigetelése, nyílászáróinak cseréje, tető héjazat
és belső padlóburkolat cseréje történt meg. Megtörtént a fűtésrekonstrukció és szellőztető
berendezés került beépítésre a szociális helyiségek teljeskörű felújítása is megtörtént.
Az évek óta kidúcolt Széchenyi sugárút 68. sz. alatti bölcsőde épületének megerősítési és
felújítási munkája megtörtént 9.990 ezer Ft keretösszeggel. A munka során a megrogyott falszakasz
alárakása, homlokzati nyílászárok részleges cseréje, foglalkoztató terem burkolatcseréje,
belső festés és mázolás, külső homlokzat újravakolása, valamint festése és a teljes tetőszerkezet
felújítása készült el.
- Az óvodaszünet ideje alatt a Takács Páter úti óvoda részleges felújítása történt meg 3.002
ezer Ft értékben. A foglalkoztató termek belső elválasztófalainak alárakása, újravakolása
szellőző vakolattal, belső festés, mázolás, valamint falkötő vasak beépítésével az épület
megerősítésre került.
- A Táncsics körúti Óvodaegységnél az udvari lapos tetős épületszárny tetőszigetelésének
felújítása történt meg 2.029 ezer Ft-os keretösszeggel a bádogszerkezetek szükséges cseréjével
együtt.
- A Szentannai Sámuel Szakközépiskola tanügyi épületében felújításra került a diák és tanári
WC-blokk, mely így már megfelel az ÁNTSZ előírásainak. A felújítás költsége 9.993
ezer Ft volt. A rekonstrukció keretében kitakarításra került az épület alatti pincehelyiség
és új szennyvízelvezető hálózat került kialakításra.
- Szintén az óvodaszüneti időszakban készült el a Kuthen utcai Óvodaegység udvarának
betonburkolata, csapadékvíz elvezetőrendszer beépítésével együtt. A végzett munka értéke
4.033 ezer Ft.
- „Zádor földjén, két keréken” című pályázat keretében a Szélmalmi Fogadóház udvarán
111

elkészült a belső útalap. Felállításra került egy raktárépület, egy kerékpárkölcsönző épület
és egy udvari esőbeálló, valamint a Debreceni út mentén az Ágota-hídig esőbeállók és kilátók
kerültek felállításra. A Fogadóházban lehetőség nyílott kerékpárkölcsönzésre az útvonal
bejárásához és megépült az utcai parkoló útalapja is.
- A Városi Sportcsarnok udvarán a meglévő aszfaltburkolatú pályán megépítésre került
egy korszerű műfüves labdarúgó pálya, melyet használhatnak a város iskolái és egyesületei.
A beruházás összege 14.400 ezer Ft volt.
- Kistérségi pályázaton elnyert keretösszegből megtörtént a Zöldfa utcai Szociális Otthon
homlokzatának felújítása, valamint külső nyílászáróinak cseréje. Hőszigetelt üvegezésű fa
nyílászárók kerültek elhelyezésre.
- Tavaszi időszakban 3.000 ezer Ft keretösszeggel megtörtént 650 m2 útkátyúzás az önkormányzati
tulajdonú utakon, ősszel további 500 ezer Ft mértékig az időközben keletkezett
kátyúk ismételten kijavításra került.
- Aszfaltjárda felújítások történtek 6.000 ezer Ft keretösszeggel 1.715 m2 felületen a város
különböző területén.
- Elkészült a Vasútállomás előtti buszváró peron vízelvezetése, víznyelőrács és vízelvezető
csőhálózat beépítésével 1.428 ezer Ft-os keretösszeggel.
- Megtörtént a Varró utcai csapadékvíz elvető rendszer víznyelőrácsainak útburkolati szintre
emelése 406 ezer Ft költséggel.
Az önkormányzati megrendelések alapján a Nagykun-Ház Kft. által elvégzett munkák
(helyi védelem alatt álló műemléki épületek állagmegóvó rendbetétele)
Nettó összeg
Patikamúzeum (nyílászáró burkolatjavítás):
51.240.-Ft
Jókai úti tájház meszelés:
218.880.-Ft
Erkel F. úti fazekasház nádtető teljes felújítása:
3.234.577.-Ft
Erkel F. úti parasztház meszelése, filagória nádazása:
264.168.-Ft
Csörlőház meszelése:
32.000.-Ft
Kövesdaráló meszelés, beázás megszüntetés:
123.168.-Ft
Szélmalom (beázás megszüntetés, lábazat vakolása):
195.120.-Ft
Malomparki emlékmű felújítása:
40.000.-Ft
Szélmalmi fogadóház nádtető felújítás:
634.800.-Ft
Zádor híd meszelése:
73.000.-Ft
A Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. kivitelezésében készült el az ESSEN Kft. Varró utcai
konyhaépületének udvari szennyvízhálózatának felújítása 1.337 ezer Ft keretösszeggel új vezeték
és akna beépítésével, valamint elkészült a konyha és az étterem burkolat-felújítása és a kapubejáró,
melynek összege 2.067 ezer Ft volt.
A Kátai Gábor Kórház külső ivóvízhálózat rekonstrukciója keretében a Madarasi útról új
bekötés készült. Az udvari vasvezetékek helyett műanyag csőhálózat került lefektetésre, és korszerű
nyomásfokozó berendezés került beépítésre. A beruházás értéke nettó 20.968.290 Ft.
A Városi Kisfürdő területén szezonkezdetre a megépült egy korszerű gyermek-pancsoló medence,
mely egy középen elválasztott 60 m3 víztérfogatú 20-65 cm között változó vízmélységű
medence feszített víztükörrel, vízforgató berendezéssel és hőtartással került kialakításra. A medencékben
élményelemek és csúszdák kerültek elhelyezésre.
Ez év októberében készült el a Görbe utcai gravitációs rendszerű szennyvízhálózat bővítése
szintén a Vízmű Kft. kivitelezésében. A 75 fm hosszú vezetékszakasz kiépítésével egy időben 4
112

lakóingatlan rácsatlakozó vezetéke is kiépítésre került. A szennyvíz-gerincvezeték nettó bekerülési
költsége 3.291.213 Ft volt.
Ez év végén kezdte meg a kisvénkerti ivóvízhálózat kiépítésének III. ütemét a Nagykun Vízés
Csatornamű Kft. Ezen beruházás végeztével – melynek nettó bekerülési költsége 13.941.546
Ft – a Kisvénkertben található összes kert ivóvízellátása megoldódik
Városgondnokság által végzett munkák
A Villamos út 109. sz. alatti telephelyen körzeti megbízotti iroda került kialakításra a Városgondnokság
kivitelezésében 2.269.000.-Ft-os keretösszeggel.
Az Északi és Déli külvároson az év folyamán a Városgondnokság által kivitelezésre került
2 db betonszínpad összesen 4.000.000 Ft beruházási összeggel.
A városi csapadékvíz elvezetőrendszeren a Városgondnokság által az alábbi kivitelezési
munkák kerültek megvalósításra:
Szent László u. burkolt árok építés
12.626.255.-Ft
Zárt csatorna építése: Kossuth u. – Ady E. u.
Tőkés u.
Tavasz u.
Huszár u.
Kungát u.
Füredi u.
Jándi u.
747 fm, összesen: 17.181.000.-Ft
Beton folyóka építése:
Mészáros u.
Munkás u.
Jándi u.
300 fm, összesen: 1.200.000.-Ft
Földmedrű árok tisztítás összesen: 16.725 fm
41.812.500.-Ft
Fővízgyűjtő csatornák karbantartása (Víztársulat végezte!)
1.500.000.-Ft
Útalapok:
A korábbi években bevett gyakorlat alapján 2009. évben is alakultak útalapépítő társulások,
melyeket a Karcag Városi Önkormányzat támogatott. Ezen építőközösségek a következők:
Liliom – Akácos utca 612 m 2
Mészáros utca I. zug 175 m 2
Kolduskert I-es kertkapu 2050 m 2
Zugkert I-es kertkapu 3282 m 2
Akácos utca 45-51. sz. között 326 m 2
Tégláskert II-es kertkapu 2614 m 2
Dankó P. u. – Jókai u. – Nyár utca 1759 m 2
Ady Endre utca belső zug (85 m) 498 m 2
113

Ezen útalapok leaszfaltozására várhatóan 2010-ben sor is kerül, melynek következtében a város
11.316 m 2 területű úthálózattal gazdagodik.
Befejeződtek a Karcag – Berekfürdő közötti kerékpárút II ütemének kivitelezési munkái. Az
EURÓASZFALT Kft. kivitelezésében, mintegy 6,8 km hosszú 2,0 méter széles kerékpárút épült
meg, melynek eredményeként most már Karcagról Berekfürdőig biztonsággal el lehet jutni kerékpárral.
E-ON beruházás
Ez évben kezdetét vette a város villamoshálózatának rekonstrukciós munkái, melyet az E ON
Tiszántúli Áramhálózat Zrt. saját beruházásában végez el. Ezen beruházás keretén belül a Kórház
utca – Soós István utca – Sándor utca - Magyar utca – Tőkés utca – Szeles utca körzetében
1586 fm hosszú vezetékszakasz került átépítésre, melyek során az elkorhadt fa oszlopok helyett
vasbeton oszlopok kerültek kicserélésre.
114
A Madarasi úti körforgalom 2007 nyarán készült el

Támogatás
megítélésének
éve
2006.
2006.
2006.
2006.
2006.
Benyújtott és támogatásban részesített pályázatok
Forrás és beruházás megnevezése
2006 - 2010.
Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács
(TRFC támogatás - Kátai Gábor Kórház címzett támogatással
megvalósuló beruházás saját forrásának részbeni kiváltása)
Központi támogatás (címzett: Kátai Gábor Kórház rekonstrukciója)
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanács
(TEKI pályázat Karcag-Berekfürdő kerékpárút I. ütemének
megépítése)
Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (céltámogatás -
Kátai Gábor Kórház egészségügyi gép-műszer állományának
fejlesztése)
Önkormányzati és Területfejlesztési Miniszter (vis maior
támogatás - A 2006. február 17-én lehullott nagy mennyiségű
csapadék és hirtelen hóolvadás következtében keletkezett
belvíz védekezési munkálatainak megtérítésére, lakhatatlan
épületekből kitelepítettek átmeneti segélyezésére)
Megítélt
támogatás
(e Ft)
Beruházási
összköltség
(e Ft)
66.000 1.472.544
1.251.662
10.000 35.750
6.950 13.900
21.697 21.697
2006.
Vis maior támogatás – önkormányzati utakban keletkezett
károk helyreállításához
17.984 17.900
2007. Karcag-Berekfürdő közötti kerékpárút – tervek készítése 2.500 5.000
2007.
2007. augusztus 20.-i vis maior káresemény- épületekben
8.172
5.470
keletkezett kár
2007.
2007. szeptember 18-án bekövetkezett vis maior káresemény
1.310 2.670,2
2008. Munkaerő piaci menedzser 2.080 2.470
2008. 2008. március 1-jén és 2-án vis maior káresemény 3.528,7 5.291,731
2008.
Karcag-Berekfürdő települések közötti kerékpárút II. ütemének
a megépítése
257.123,236 302.498,513
2008. EMVA Kistérségi közlekedés 7.049,167 8.556,459
2008.
A városi gyógyvizű termálfürdő fejlesztése
1. fordulóba nyert
291.500 583.000
2008.
Nagykunság Főtere-Karcag belváros integrált fejlesztése
1. forduloba nyert
622.586,253 837.903,369
2009. Játszóterek felújítása Karcagon 6.917,644 5.188,233
2010.
„ Struktúraváltoztatást támogató infrastruktúrafejlesztés a
fekvőbeteg-szakellátásban” , a Kátai Gábor Kórházban
1.416.705,470 1.666.666,667
115

Benyújtott és elbírálás alatt lévő pályázatok
2006-2010
Benyújtás
éve
2009.
2009.
2010.
Forrás és beruházás megnevezése
Mezőgazdasági utak fejlesztésére benyújtott támogatási
kérelem
A karcagi Kossuth Lajos utca – Attila utca útburkolat szélesítése,
meglévő burkolat megerősítése
Városi Tűzoltóság technikai eszközeinek fejlesztésére, felújítására
benyújtott pályázat
Igényelt
támogatás
(e Ft)
Beruházási
összköltség
(e Ft)
174.744,469 232.992,625
180.519,103 225.648,879
2.563,632 12.818,158
- 2005 tavaszán került benyújtásra a 2006. évben induló Kátai Gábor Kórház rekonstrukciójának
II. ütemére vonatkozó beruházási koncepció. A 2006. évi XXIV. törvény értelmében
Karcag Város Önkormányzata 1.251.662 ezer Ft címzett támogatásban részesült a beruházás
megvalósításához.
A támogatásban részesített beruházás műszaki tartalma a következő:
Főépület
A főépület még fel nem újított belső épületrészének (hotelszárnyának) részleges rekonstrukciója
belső burkolatok és nyílászárók (ajtók) részleges cseréje,
festési munkák,
belső villanyszerelési munkák,
belső gépészeti munkák részleges kivitelezése,
tűzjelző hálózat kiépítése (tűzgátló ajtókkal) és menekülési utak kivitelezése,
épület-felügyeleti rendszer bővítése.
Főépület (hotelszárny) külső szakipari, homlokzati függönyfalának (üvegfalának) cseréje a
főépület külső nyílászáróinak cseréjével;
a meglévő szakipari szerkezet visszabontása;
új hőhídmentes szakipari szerkezet beépítése, mely megfelel az érvényben lévő hőtechnikai
szabványnak;
Főépület tömör homlokzatának rekonstrukciója;
Meglévő tömör homlokzatok utólagos hőszigetelése és festése állványozással (rendelő, hotelszárny
és volt fertőző osztály épülete);
gép-műszer beszerzés.
A meglévő gép-műszerek részleges pótlása, fejlesztése az előírás szerinti minimumfeltételek
részleges biztosítása érdekében összesen 16 db gép-műszer beszerzése valósult meg.
A mindösszesen 1.472.544 ezer Ft összköltségű beruházás 220.882 ezer Ft összegű saját forrásának
részbeni kiváltása érdekében az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett
decentralizált területfejlesztési program keretében 2010 februárjában TRFC pályázatot
nyújtott be Önkormányzatunk. A pályázatot 66.000.000,- Ft összeggel támogatta a fejlesztési
tanács.
116

Az önkormányzat 2006. évben is céltámogatási igénybejelentéssel élt a Kátai Gábor Kórház
egészségügyi gép-műszer állományának fejlesztése, korszerűsítése érdekében. A 13.800 ezer Ft
összköltségű beruházáshoz 6.900 ezer Ft céltámogatásban részesült az Önkormányzat, így az
intenzív osztály részére 1 db betegőrző monitor, 1 db EKG, 1 db Pacemaker, és 2 db speciális intenzív
ágy került beszerzésre.
- A Karcag-Berekfürdő közötti kerékpárút első ütemének megépítése érdekében benyújtott
pályázatot 10.000.000,- Ft összeggel támogatta a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési
Tanács. A mindösszesen 35.750.494,- Ft összköltségű beruházás valósult meg. A 2007-ben
Karcag-Berekfürdő közötti kerékpárút II. üteméhez kapcsolódó tervek elkészítésére benyújtott
pályázatban 2.500.000 forint támogatást ítéltek meg.Karcag-Berekfürdő települések közötti kerékpárút
II.. ütemének a megépítésére Az Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében 2008-ban
elnyert támogatási összeg: 257.123.236 forint . A 6,76 km hosszan megépült kerékpárút révén a
közlekedés biztonságosabbá vált a kerékpárral közlekedők számára, ezáltal a balesetek száma
csökkent.
- A 2008-ban benyújtott „Munkaerő piaci menedzser„ pályázat segítségével kiképezett munkaerő-piaci
menedzsernek a program során sikerült kiépíteni egy olyan partner hálózatot, kialakítana
egy kapcsolatrendszert, amelynek felhasználásával a roma identitású álláskeresőknek
és tovább tanulni szándékozóknak nagy segítséget tud nyújtani.
- A 9/2008 (I.24) FVM rendelet alapján EMVA-ból nyújtandó, a vidéki gazdaság és lakosság
számára nyújtott alapszolgáltatások körében 2009-ben a kistérségi közlekedési szolgáltatások
fejlesztésének támogatása jogcíme támogatási kérelmében elnyert 7.049.157 forint támogatás segítségével
egy Ford Tranzit típusú gépjárművet vásároltunk meg.
- A 2008-ban benyújtott és első fordulóban támogatott „A városi gyógyvizű termálfürdő fejlesztése
Karcag” című projekt megvalósulásával, majd a további fejlesztésekkel az üzemeltető
Nagykun- Víz és Csatornamű Kft. célja az egészségturizmuson belül a wellness profil erősítése.
A projekt megvalósítását követően az elkészült beruházás a város turisztikai vonzerejét növeli,
és hozzásegíti az itt lakókat életminőségük javításához, valamint új munkahelyek teremtését is
lehetővé teszi.
- 2008-ban az Új Magyarország Fejlesztési Terv Észak-Alföldi Operatív Program támogatási
rendszerhez benyújtott „Nagykunság főtere-Karcag városközpont funkcióbővítő fejlesztése”
című, EAOP-2007-5.1.1.D számú pályázat első fordulós döntés szerint 622.586.253 forint összegű
támogatást nyert el, a beruházás megvalósítás előzetes költsége 837.903.369 forint.
A projekt céljainak megnevezése:
Városháza külső-belső rekonstrukciója révén az épület gyakorlati és szimbolikus jelentőségének
erősítése
Városháza körüli tér, Kossuth tér és környéke, közterek felújítása közösségi célú és zöld fejlesztése,
forgalomcsillapító pihenő övezet kialakítása
Városközpont közlekedés fejlesztése, járdafelújítás, gépkocsiforgalom terhelésének csökkentése,
forgalomcsillapító berendezések kiépítése, kerékpárút építése
Gyermekjóléti, szociális létesítmények fejlesztése, családbarát város kialakítása, keretében a
Varró utcai bölcsőde épület és játszóudvar felújítása
Városi és kistérségi jelentőségű kulturális intézmény rekonstrukciója, Déryné Művelődési és
Ifjúsági Központ külső felújítása, homlokzat felújítás, tető rekonstrukció
Városi kiskereskedelmi és közösségi központként funkcionáló Piaccsarnok külső felújítása,
belső tér kialakítása
Új, oktatási és kulturális funkció betelepítése kihasználatlan városközponti létesítménybe,
Dózsa Gy. út 4 szám alatti alapfokú művészeti és gyógytestnevelési intézmény külső funkcióváltó
felújítása
117

-2009-ben „CÉDE pályázat játszóterek felújítására Karcagon” címmel benyújtott és 5.188.233
forinttámogatásba részesített pályázat a meglévő játszóeszközök mellett új eszközök elhelyezését
biztosítja. A városközpontba található két játszótéren felállításra került új játékok: POLYgo
kombinált csúszdavár, egyensúlyozó hullám, POLYgo kétüléses hintaállvány, egyensúlyozó térháló
mászórúd, háromemeletes nyújtó, egyensúlyozó korlát, rugós játék, forgó, POLYGO mérleghinta,
POLYgo kétüléses hintaállvány, egyenes csúszda létrával.
-„Struktúraváltoztatást támogató infrastruktúrafejlesztés a fekvőbeteg-szakellátásban” címmel
benyújtott Kátai Gábor Kórházban megvalósuló projekt célja a Kórház központi diagnosztikai
egységei fejlesztése, ún. „bázisdiagnosztika” – klinikai laboratórium, képalkotó laboratórium
(röntgen, ultrahang), patológia (kórbonctan, kórszövettan) helyiségeinek racionalizálása
funkcionális kapcsolatainak javítása. A fejlesztés magába foglal egy CT készülék beszerzést,
mivel ezen diagnosztikai eszköz lényeges súlyponti működése szempontjából. Cél a betegutak
rövidítése, a sürgősségi és az elektív betegforgalom szétválasztása, betegelőjegyzés biztosítása
– központi betegirányító egység kialakításával. A központi sterilizáló elhelyezése megfelelő,
technológiája elavult, ezért a korszerűsítésére szükség van. Fejlesztéssel megbízhatóbbá tehető
a kórház kritikus infrastruktúrája – transzformátor állomás fejlesztés. Az informatikai
rendszer fejlesztése a kórház menedzselését, VIR és kontrolling valamint medikai rendszer
telediagnosztikai alkalmazások fejlesztését foglalja magába.
- A 2009-ben benyújtott „A karcagi Kossuth Lajos utca – Attila utca útburkolat szélesítése,
meglévő burkolat megerősítése„című pályázat a Kossuth Lajos utca és az Attila utca, mintegy
1,7 km hosszúságú útszakasza burkolatának megerősítését és szélesítését célozza. Ez az összefüggő
út a város egyik leghosszabb útja, amelynek az elmúlt évtizedekben semmilyen felújítása
és szélesítése nem volt. Ezért elengedhetetlen és műszakilag szükségszerű, indokolt a tervezett
burkolat-megerősítés és szélesítés megvalósítása. Ezen útszakasz igen jelentős személyi- és teherforgalmat
bonyolít le. A beruházás megvalósítása révén egy nagy forgalomáteresztő-képességű,
a belvárost elkerülő útvonal jönne létre, amely megteremtheti az egyes településrészek közötti
könnyebb átjárhatóságot. Az út a belvárost tehermentesítő, és elkerülő gyorsabb forgalmat
bonyolítana le a 4-es főközlekedési útról, valamint gyűjtőútja lenne a keresztező utcáknak. Ezáltal
lehetővé válik a városon belüli közlekedési kapcsolatok javítása is. A projekt összköltsége:
225.648.879 forint, amelyből, sikeres pályázat esetén, a támogatás mértéke: 180.519.103 forint.
- Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a mezőgazdasági utak fejlesztéséhez
nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 125/2009. (IX. 29.) FVM rendelet szerint
vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe a tanyák elérhetőségének biztosítása érdekében
mezőgazdasági utak építéséhez, felújításához, bővítéséhez, szélesítéséhez, valamint az előbbi
beruházással érintett mezőgazdasági úthoz kapcsolódó árkok, padkák, rézsűk, hidak, átereszek,
a csapadékvíz elvezetését biztosító egyéb létesítmények építéséhez, felújításához. A Debreceni,
és a Bengecsegi utak felújítására, mezőgazdasági út építésére benyújtott támogatási kérelem
elfogadása esetén 232.992.625 forint értékű beruházás valósulna meg.
- Az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság a tűzoltóságok több évre szóló technikai
fejlesztésének biztosítása érdekében a hivatásos önkormányzati és az önkéntes tűzoltóságok
műszaki, technikai fejlesztése, szakmai programjának kialakításáról szóló 5/2001. (BK 2.) BM
utasítás 4. pontja, valamint központi költségvetési előirányzat terhére igényelhető, tűzoltósági
célú beruházási fejlesztési támogatás pályázati rendszeréről szóló 21/2009. (VII.8.) ÖM rendeletre
benyújtott pályázat Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltóságán a meglévő tömlők
(kihordási idejük végéhez közelednek ) , az elhasznált eszközök, és a meglévő bevetési védőruházatok
cseréjét célozza meg, 12.818.158 forint értékben .
Nyester Ferenc
irodavezető
118

Pénzügyi és Költségvetési Iroda
A költségvetések összehasonlító elemzése 2006-2010. között
Karcag Város Önkormányzata éves költségvetéseinek fő bevételi- és kiadási előirányzatai
megalakulása óta minden évben folyamatosan növekedtek, melyet - az inflációs hatáson kívül
- évente több más elem (forrás- és kiadási előirányzat) változása motivált. Az alábbi diagram
segítségével bemutatom az elmúlt négyévi önkormányzati költségvetések főösszegeinek változását,
az arra ható legfontosabb tényezők ismertetésével. (A diagramban szerepeltetett adatok
2006-2009. között az éves beszámolókban rögzített módosított előirányzatokat, míg 2010. vonatkozásában
az éves költségvetés 2010. június 3-ai módosított előirányzatát tartalmazzák.)
Költségvetés
fõösszege
(ezer Ft-ban)
14000000
12000000
10000000
8000000
6000000
4000000
2000000
0
13626190
11963097
10780873
9117642
8852808
2006 2007 2008 2009 2010
A számadatokból jól látható, hogy 2006. és 2007. között a költségvetés bevételi- és kiadási oldala
ugrásszerűen, több mint 4,5 milliárd Ft-tal növekedett, melynek alapvető oka, hogy Karcag
Város Önkormányzata 2007. novemberében 4.134.705 ezer Ft értékben kibocsátotta a „Karcag
I.” Kötvényt.
Az elmúlt négy év viszonylatában az Önkormányzat évenként tervezett összes bevételeinek
forrásonkénti összetevőit a következő diagram szemlélteti.
Az Önkormányzat működési bevételeit (működési bevétel, helyi adó bevétel, átvett pénzeszközök,
vagyonértékesítési bevétel stb.) évről évre folyamatosan növelte. Ez részben a működéshez,
intézmény finanszírozáshoz biztosított állami támogatás szükségszerű kiegészítését, részben
pedig a tervezett városfejlesztési elképzelések megvalósítását szolgálta. A tervezett működési
bevételek összege 2006-2009 között elérte, illetve meghaladta a központi költségvetésből átengedett
bevételek (gépjárműadó, termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó és a részben
átengedett személyi jövedelemadó) összegét.
Az egészségügyi ágazatba tartozó Kátai Gábor Kórház és bevétele éves szinten az Önkormányzat
bevételének közel 30%-át teszi ki. Ezzel együtt természetesen az összes kiadáson belül
az ágazat kiadása ugyanilyen részarányt képvisel.
A központi költségvetési hozzájárulások, egyéb támogatások előirányzata az önkormányzaton
keresztül finanszírozott intézmények működtetéséhez biztosított normatív és egyéb kiegé-
évek
119

szítő támogatásokon túl tartalmazza a központi költségvetésből származó, fejlesztési célú (pl.:
címzett, TEKI, ÉAOP, ROP, TÁMOP stb.) támogatásokat is.
A bevételeken belül 2004. évtől jelentős mértékben emelkedett a saját bevételek és az egyéb
bevételek részaránya. A saját bevételek között a működési bevételek, melynek éves szinten 50-
60%-át az intézményi térítési díjak és a helyi iparűzési adó együttesen teszik ki, további emeléséről,
illetve ez utóbbinál az alkalmazott mentességek megszüntetéséről az Önkormányzat - a
csökkenő központi támogatás ellenére - nem döntött.
A működtetés folyamatos finanszírozásához, a tervezett és több esetben szükségszerű fejlesztések,
felújítások megvalósításához azonban elkerülhetetlen volt a vagyonértékesítési bevétel,
valamint az egyéb bevételek előirányzatainak megemelése, így a forrásokon belül a saját bevételek,
valamint az Önkormányzat által vállalt kötelezettségek (kötvény kibocsátásból adódó)
növelése.
A címzett- és céltámogatásokról szóló törvény, valamint a végrehajtását biztosító rendeletek
2004-2006. közötti időszakban történő módosításai igen kedvezőtlenül érintették az önkormányzati
szférát, hiszen pl. a címzett támogatások biztosításhoz minimálisan 15% saját forrás
meglétét írták elő a korábbi „0%”-hoz képest. A Kátai Gábor Kórház rekonstrukciójának folytatásáról
tehát már csakis ilyen, jelentős önkormányzati „teher”, illetve kötelezettségvállalás mellett
dönthetett a Képviselő Testület. A mintegy 1,5 milliárd Ft-os beruházást 2006. évben
csakis úgy tudta megkezdeni az Önkormányzat, hogy az idő közben elnyert 66 millió Ft összegű
TRFC támogatással együtt több mint 220 millió Ft saját forrást biztosított a 3 év alatt megvalósuló
fejlesztéshez.
120
A bevételi lehetőségek gyakorlatilag minden önkormányzat számára korlátozottak:
- a tulajdonban lévő ingatlanok (melyek egy része a törzsvagyon eleme pl.: utak, csatornák,
intézmény ingatlanok stb.) hasznosítása, pl. bérbe adása csak részben és jelentős bevételt
nem eredményező feltételekkel lehetséges;
- a működési hiteleket egy év futamidőn belül, visszafizetési kötelezettséggel biztosítják a
pénzintézetek és az önkormányzatokról szóló törvény alapján, az összes bevétel függvényében
számszakilag is meghatározható felvételi korlátja van;
- a vagyon értékesítése elsősorban abban az esetben célszerű, ha ezen tőke jellegű bevételből
nem működést, hanem felhalmozási jellegű kiadást finanszíroz az önkormányzat (megjegyzendő,
hogy több települési önkormányzat már a működéshez is felhasználja ezen forrásait).
A fentiekben (nem teljes körűen) részletezett bevételi lehetőségeken túl megjegyzendő, hogy
a helyi adók közül a városunkban nem alkalmazott építményadó, telekadó, és a kommunális
adó bevezetése, mint lehetőség olyan terheket róna a helyi lakosságra, vállalkozókra, melyeket
Karcag Város Önkormányzata nem tartott célszerűnek és indokoltnak.
Mindezek alapján Karcag Város Önkormányzata - több más azonos helyzetben lévő önkormányzathoz
hasonlóan – 2007. évben szükségszerűen növelte a működés biztosításához és a fejlesztési
célú terveinek megvalósításához szükséges forrás összegét a „Karcag I.” Kötvény kibocsátásával.
Ezzel folyamatosan biztosította az intézményhálózat működtetését, a város lakossági
igényeinek a közszolgáltatások, közoktatás, közegészségügy stb. területén történő ellátását. A
működés- és a fejlesztések finanszírozásához igénybe vett, illetve tervezett források előirányzatait
évenkénti és fajtánkénti bontásban az alábbi táblázat tartalmazza.

Adatok: 1.000.-Ft-ban
Finanszírozási források megnevezése 2006. 2007. 2008. 2009.
Működési célú hitel 755.000 729.196 - 293596
Fejlesztési célú hitel 281.369 161.442 142.791 -
Kötvény kibocsátásból származó bevétel 4.134.705 - -
Saját tulajdonú vállalkozásoktól kölcsön felvétel 12.000 - -
Forgatási célú értékpapír értékesítés 301 114 1.690.281
A hitelműveletek tekintetében fontos megállapítás, hogy Önkormányzatunk a korábbi évekhez
hasonlóan 2006. és 2009. között is minden évben eleget tett vállalt kötelezettségeinek, így a
felvett hitelek és járulékaik törlesztését, a kötvény kamatának kiegyenlítését, stb. mindig határidőben
teljesítette, adósminősítése ma is kiváló.
Kiemelendő tény, hogy Önkormányzatunk vagyona 2006. évben a tervezett és végrehajtott
vagyonértékesítések ellenére, a beruházásoknak, fejlesztéseknek, illetve felújításoknak köszönhetően
nem csökkent, hanem jelentős mértékben emelkedett. A 2009. évi vagyon csökkenés a
Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium gimnáziumi épületének
és a Zádor Úti Általános Iskola épületeinek egyházi fennhatóság alá történő átadásából adódott,
melyet az éves egyszerűsített mérlegek szerinti saját tőke alakulásán keresztül az alábbi diagrammal
mutatunk be.
A vagyongyarapodás, az eszközök, azon belül is a befektetett eszközök tekintetében elsődlegesen
a tárgyi eszközök állományának és értékének növekedésében nyilvánult meg. Ez a részben
már említett beruházások (Kórház rekonstrukció, Karcag-Berekfürdő kerékpárút, új gimnáziumi
épület kivitelezése, intézményi felújítások, út-, járda és parkoló építések, felújítások, egészségügyi
gép-műszer és a Hivatásos Tűzoltóság részére történő eszközbeszerzések stb.) eredménye.
Itt kívánom megjegyezni azt a nem elhanyagolható tényt is, hogy a jogszabályi előírásoknak
megfelelően Önkormányzatunk gazdálkodását az eltelt 4 évben is folyamatos könyvvizsgálói
véleményezés mellett végezte és éves beszámolóinak könyvvizsgálatát követően a hitelesítő záradékot
minden évben megkapta.
Az Önkormányzat finanszírozási körébe - és az azon kívül eső, de felügyelete alá tartozó –
költségvetési szervek folyamatos, zavartalan működése biztosított volt, intézmény bezárására
ebben az időszakban sem került sor.
Karcag Város Önkormányzata az éves költségvetéseiben tervezett, kötelező és vállalt feladatait
a szükséges kiadási előirányzatok biztosításával mindig teljesíteni tudta. Az egyes fejlesztésekhez,
felújításokhoz megítélt központi támogatásokat felhasználta, azokról egy alkalommal
sem mondott le olyan hivatkozással, hogy „a saját forrás nem áll rendelkezésre”. A támogatásokkal
kapcsolatos elszámolási kötelezettség teljesítése is mindig határidőben és pontosan megtörtént,
a vonatkozó közbeszerzési eljárások a törvényben előírtaknak megfelelően lebonyolításra
kerültek, melyet bizonyít az Állami Számvevőszék 2007. évben végzett ellenőrzéséről készített
írásos ÁSZ jelentés is.
Az Önkormányzat 2006.-2009. közötti költségvetéseiben szereplő kiadási előirányzatok fő
121

kiadási címenkénti bontásban a következők voltak. (A 2010. évi előirányzat – a bevételekhez hasonlóan
a 2010. június 3-ai módosításában szereplő módosított előirányzat.)
Adatok 1.000.-Ft-ban
Az intézményi működési kiadások előirányzata az Önkormányzat által alapított intézmények
költségvetéseinek összesített adata. Ez a kiadási előirányzat tartalmazza a működtetéshez
szükséges személyi juttatások (rendszeres és rendkívüli juttatások stb.), munkaadót terhelő kötelezettségek
(járulékok stb.), dologi kiadások (szolgáltatási díjak, készlet beszerzések, karbantartások
stb.), speciális célú támogatások (pl.: segélyek stb.), valamint az intézményi költségvetésen
belüli, feladattal kötött, kisebb volumenű felújítások, felhalmozások és egyéb kiadások
előirányzatait.
A táblázatból jól látható, hogy a működési kiadások előirányzata - az ilyen célra biztosított
központi támogatás változásától eltérően, illetve azt meghaladó mértékben – 2006 és 2009 között
folyamatosan emelkedett.
Megjegyzendő, hogy a 2005. évi módosított előirányzathoz tartozó teljesítési adat – elsősorban
a költségtakarékos gazdálkodásnak és a szükségszerű felújítások átütemezésének köszönhetően
– 6.638.985 ezer Ft volt. Így, ezen teljesítési adathoz viszonyítva a 2006. évi költségvetésben
szereplő módosított előirányzat mindössze 7,7%-os emelkedést mutat.
Az utóbbi négy évben az intézményi működési kiadások összetételének alakulását kötelező,
kiemelt előirányzatonkénti bontásban a következő diagram szemlélteti.
Szembetűnő, hogy elsősorban a helyi intézkedések hatására – intézményi „átadások” egyházi,
illetve kistérségi fenntartásba, szükségszerű létszámleépítések, stb., a személyi juttatások
előirányzata 2008-ra, illetve 2009. és 2010. között jelentősen csökkent. A dologi kiadások tekintetében
csakúgy, mint az intézményi költségvetéseken belüli, azok jóváhagyott előirányzatának
felhasználásával végrehajtandó felújításra, felhalmozásra fordított összegek vonatkozásában
minimális mértékű változások voltak tapasztalhatók.
A 2008-as és a 2009-es költségvetés viszonylatában részben az intézmények költséghatékony
gazdálkodásának, részben pedig a végrehajtott átszervezéseknek és nem utolsó sorban a felújításoknak
köszönhetően a dologi kiadások növekedésének mértéke alatta maradt a személyi
juttatás és járulékai előirányzatok emelkedés mértékének. Az intézmények a folyamatos önkormányzati
felülvizsgálat és segítségnyújtás mellett a részükre jóváhagyott kiemelt kiadási előirányzatokon
belül gazdálkodtak és – lehetőségeikhez mérten - mindent megtettek bevételeik
maximalizálása érdekében ezzel is segítve az önkormányzati támogatás csökkentését.
Az Önkormányzat kiadási előirányzatait címenként tartalmazó táblázat adataiból látható,
hogy a Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2006-2009 évekbeli költségvetése, részben a minden
évben biztosított önkormányzati támogatásnak köszönhetően folyamatosan növekedett.
A kiemelt feladatok kiadási előirányzata az összes önkormányzati kiadáson belül évente átlagosan
mintegy 20-24%-os mértékű részarányt képvisel. (Kivételt képez természetesen a kötvénykibocsátás
éve és az azt követő év.)
Ebből is látható, hogy az intézményhálózat működtetéséhez, a közszolgáltatási tevékenységhez
(pl.: közvilágítás, közterület gondozás stb.) szükséges kiadási előirányzatnak csak mintegy
122

¼-e áll rendelkezésre évente a különböző kiemelt, önkormányzati szintű fejlesztésekre, felújításokra,
valamint a korábbi években vállalt kötelezettségek (pl.: hitelek, kötvénykibocsátás) adott
évben esedékes törlesztő részleteinek és járulékainak (kamatainak) visszafizetésére.
Tekintettel arra, hogy az ilyen jellegű kiemelt - jórészt a sikeres pályázatoknak köszönhetően
- vissza nem támogatás igénybevételével megvalósult és megvalósuló beruházásokat e könyv
más fejezetrészében részletesen is ismertetjük, jelen fejezetrészben csak azokra az eredményekre
kívánom felhívni a figyelmet, melyeket a Karcag Város Önkormányzata saját forrásai, illetve
fejlesztési célú kötvénykibocsátásból származó forrás igénybevételével saját kötelezettségvállalása
mellett valósított meg. Ilyen beruházások, fejlesztések voltak – a tejesség igénye nélkül - a
következők:
- az Önkormányzat minden évben – lehetőségeihez mérten - támogatta az önerős szennyvíz-gerincvezeték-
és útalap építéseket;
- az elkészült útalapok leaszfaltozásával, az utak forgalomba helyezésével, a közvilágítási
rendszer korszerűsítésével fejlesztette a város infrastruktúráját;
- a városi Gyógyvizű Strandfürdő és Kemping működtetését folyamatosan figyelemmel kísérve,
szükség esetén önkormányzati támogatással segítette a folyamatos fejlesztéseket (pl.
új gyermekmedence kivitelezése), felújításokat nem utolsó sorban a város idegenforgalomban
betöltött szerepvállalásának növelése érdekében;
- az Önkormányzati tulajdonú és Megyei Önkormányzati fenntartásban működtetett „Gólyafészek”
Egészségügyi Gyermekotthon felújításához, korszerűsítéséhez önkormányzati
támogatást biztosított;
- az idő közben tulajdonába került volt Laktanya ingatlan infrastrukturális fejlesztésére, az
ott letelepülő helyi vállalkozókat is segítve, a városi szintű munkahelyteremtés megvalósítása
érdekében a fejlesztéshez kiadási előirányzatot hagyott jóvá;
- az intézmények szükségszerű felújításához, valamint a Kátai Gábor Kórház II. ütemű rekonstrukciójához
a „Karcag I.” kötvény kibocsátásával forrást biztosított;
- az elnyert és sajnos sok esetben a sikertelen pályázatokhoz is szükséges terveket többségében
saját bevételei terhére elkészítette (pl.: ma már az új városi Sportcsarnok engedélyes
terve is rendelkezésre áll);
- az első lakáshoz jutók támogatására minden évben jelentős összegű kiadási előirányzatot
különített el stb.
Mindezen beruházásokon, támogatásokon túl véleményem szerint kiemelendő az a Képviselő
Testületi döntés is, mellyel Karcag Város Önkormányzata 2006 évtől tovább segíti a helyi
Alapítványok, Közalapítványok, Egyesületek működését, hiszen a helyi iparűzési adó 1%-áról a
külön Képviselő Testületi döntésben meghatározott karcagi ún. kedvezményezettek javára „lemondott”
az Önkormányzat.
A kiadási címek között tartalék (céltartalék) címen szereplő előirányzatok elsősorban államilag
előírt, kötelező előirányzatok. Első ízben a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről
szóló törvényben került rögzítésre feladattal nem kötött kötelező tartalék képzés. Ennek lényege
abban rejlett, hogy év végével a havonta leutalt állami támogatás éves szintre összesített összegéből
ez a támogatásrész hiányzott.
Véleményem szerint kijelenthető, hogy 2006. és 2009. között csakúgy, mint az azt megelőző
években Karcag Város Önkormányzata az állami támogatások igénybevételével megvalósuló
beruházásait minden esetben (az előírás szerinti közbeszerzési eljárás lebonyolítását követően)
123

megvalósította, az előzetesen általa vállalt saját forrás, mint pénzügyi fedezet mindig időben
rendelkezésre állt.
Intézmények átszervezése, a feladatok integrálása
A 2006-2009. közötti időszakban az intézményhálózat színvonalas működtetésének érdekében
folyamatosan növekedtek az önkormányzati fenntartású intézmények kiadásai. A lehetőségek
ismeretében Karcag Város Önkormányzata az elmúlt időszakban több alkalommal döntött
intézményi átszervezésekről, létszámleépítésről és a feladatintegrálás érdekében az önálló
gazdálkodási jogkörrel rendelkező intézmények minimalizálásáról, a városi ún. „Kiskincstári
rendszer” létrehozásáról, a könyvelés „központosításáról”, egy intézményen belüli (PSZI) megoldásáról.
Létszámleépítésre – a végrehajtandó feladatok maradéktalan ellátása mellett – több alkalommal
legjelentősebb volumenben a Kátai Gábor Kórház esetében került sor.
A 2006. január 1-el hatályba lépett önkormányzati szintű átszervezésből, majd az azt követő
évekbeli intézményi átadásokból (Kistérség, Egyházak) adódóan, az ún. városi kiskincstári
rendszer bevezetésével a korábbi 12 önálló és 8 részben önálló intézmény helyett ma már 3 önállóan
működő és gazdálkodó, valamint 14 önállóan működő önkormányzati fenntartású intézmény
tevékenykedik városunkban.
A 2006. január 1-ei, a racionalizálást messzemenőkig szolgáló intézkedés jelentős változást
hozott úgy az intézmény finanszírozás, mint a gazdálkodás területén. Ma már ugyanis mindössze
a Kátai Gábor Kórház, a Polgármesteri Hivatal és – a 2006. január 1-el, az új intézményként
alapított - Karcag Városi Önkormányzata Pénzügyi Szolgáltató Intézménye (PSZI) rendelkezik
önálló gazdálkodási jogkörrel és így önálló gazdasági szervezettel. A költségtakarékos
átszervezés lényege, hogy ez utóbbi intézmény látja el az összes többi önkormányzati alapítású,
önállóan működő, de önálló gazdálkodási jogkörrel nem rendelkező költségvetési szerv pénzügyi-gazdasági
feladatait, továbbá a belső ellenőrzéssel kapcsolatos, jogszabályok által előírt teendőit,
így ma már a korábbi 12 gazdasági szervezet helyett csak 3 gazdasági szervezet biztosítja
az önkormányzati intézmények ezen feladatainak zavartalan ellátását. Megjegyzendő, hogy
a PSZI-t az önkormányzati létszámon belüli átcsoportosítással, valamint egy meglévő ingatlan
részbeni átalakításával úgy alapította a Képviselő Testület, hogy annak működése a korábbi
évekhez képest önkormányzati szinten többletköltséget nem igényel.
Az ún. „városi kiskincstári rendszer” bevezetésének egyik lényeges eleme – a 2006. január 1-i
átszervezéshez kapcsolódóan - az, hogy a 3 önállóan gazdálkodó és működő intézmény közül
az önkormányzati finanszírozású intézmények bankszámlájának egyenlege minden nap végén
jóváírásra kerül az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának költségvetési elszámolási számláján
ezzel csökkentve a számla folyószámla hitelkeret esetleges igénybevétele miatti negatív
egyenlegét, és így a mindenkori hitel, valamint az igénybevétele után fizetendő kamat összegét.
A fenti, önkormányzati szinten végrehajtott átszervezéseket tehát elsősorban a költségek
csökkentése motiválta, azonban fontos megjegyezni, hogy az előző időszakokban végrehajtott
racionalizálásokhoz hasonlóan ezekben az esetekben sem jártak feladatelmaradással a költséghatékony
intézkedések.
124

Az Önkormányzat vagyona, vagyongazdálkodás
Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2007.-2010. december 31. közötti időszakra
vonatkozó Gazdasági Programja az általános célok között kiemelt feladatként határozta
meg az Önkormányzat vagyonának – lehetőség szerinti – megtartását, értékmegőrzését és lehetőségek
szerinti növelését, melynek összhangban kell lennie a gazdasági folyamatok elősegítésével,
az önkormányzati intézményhálózat további színvonalas működőképességének fenntartásával.
A Gazdasági Programban meghatározott célkitűzésekhez szükséges anyagi források biztosítása
érdekében többek között feladatként került meghatározásra, hogy az Önkormányzatnak át
kell tekintenie a meglévő vagyontárgyakat, azok hasznosításának módjait és lehetőségeit, illetve
a fenntartási és üzemeltetési költségek nagyságát. Javaslatokat kell kidolgozni az egyes vagyontárgyak
megfelelő hasznosítására, a felesleges vagyontárgyak kihasználására, értékesítésére.
Irodánk a program végrehajtása érdekében az elmúlt időszakban az alábbi feladatokat hajtotta
végre:
- 2006. évben Karcag Város Önkormányzata magánszemélyektől megvásárolta a Széchenyi
sgt. 71. szám alatti, 4261 hrsz-ú ingatlan 190/200-ad tulajdoni részét. Ez az ingatlan a Széchenyi
sgt. 69. szám alatti Bölcsőde mellett található. Az Önkormányzat ezzel a területtel
kívánta kiegészíteni a bölcsőde területét. A fennmaradó 10/200-ad tulajdoni hányad a
Magyar Állam tulajdonában és a Kincstári Vagyoni Igazgatóság kezelésében volt. Karcag
Városi Önkormányzat kezdeményezte ezen tulajdoni hányad ingyenes önkormányzati tulajdonba
kerülését bölcsőde építés céljára. A Kormány az igénybejelentést 2007. februárjában
bírálta el és a tulajdonjog átadásról szóló szerződés aláírásra került.
- 2006. évben a Karcag-tilalmasi Mezőgazdasági Kft. a tulajdonában lévő 051, 053 és 055
hrsz-ú ingatlanokat térítésmentesen felajánlotta az Önkormányzat részére. Tekintettel
arra, hogy a Tilalmason élő emberek megkeresésére az Önkormányzat útépítési beruházást
tervezett, szükséges volt az utak tulajdonjogának átruházása.
- 2007. év végén az Önkormányzat megvásárolta a 2361/8 hrsz-ú, Karcag, Damjanich u. 67.
szám alatti volt „Ruhaipari Szövetkezet ingatlant”, azzal a céllal, hogy amennyiben pályázati
lehetőség lesz rá, benne szociális otthont alakítson ki, ezzel felszabadítva a korszerűtlen
és elavult Horváth Ferenc utcai épületet. Az épület átalakítására az Önkormányzat
engedélyes tervvel rendelkezik, azonban megfelelő pályázati lehetőség híján az átalakítás
még nem történt meg. Jelenleg az ingatlan üzemeltetője a Karcagi ,,Erőforrás” Kft., mely
az ingatlant bérbeadás útján hasznosítja.
- 2007. évben a földrendező és a földkiadó bizottságokról szóló 1993. évi II. törvény
12/a-12/D §.-ában foglaltak alapján az alábbi Magyar-Bolgár Barátság MGTSZ tulajdonában
lévő alábbi külterületi ingatlanok kerültek az Önkormányzat tulajdonába:
Hrsz Megnevezé Terület (m 2 )
01572/1 út 4490
02149/2 út 7150
01442/1 út 2794
0337/1 csatorna 10039
01405/4 árok 1910
0311/32 árok 1061
- 2008. évben az Önkormányzat megvásárolta az 5356 hrsz.-ú, volt „Vadvirág Csárda” ingatlant
a szomszédos 5358/4 hrsz-ú ,,Vadvirág parkoló” ingatlan kedvezőbb hasznosítha-
125

tósága érdekében. Az épület azóta lebontásra került. Tekintettel az ingatlanok elhelyezkedésére
és hasznosításának lehetőségére a két ingatlan a 5358/3 hrsz-ú ingatlannal együttesen
került pályázat útján meghirdetésre.
- Dévaványa Város Önkormányzata 2008. évben árverés útján értékesítésre meghirdette a
Karcag külterületén található 0807/4, 0807/5 és a 0604/2 hrsz-ú szántó művelési ágú ingatlanait,
melyeket Karcag Város Önkormányzata megvásárolt.
- Karcag Város hosszú távú fejlesztési koncepciójában szerepel a nagyvénkerti városrész
bővítése és fejlesztése. Az elsősorban lakóházas övezet bővítése céljára az önkormányzat
több ingatlant vásárolt meg magánszemélyektől.
Hrsz Megnevezés Terület (m 2 )
2530 épület 2784
2730 beépítetlen terület 771
- Karcag Város Önkormányzata 2008. év végén a Gazdasági Tanácsadó Testület állásfoglalása
alapján a bérlakás állományát áttekintette és javasolta az alacsony komfortfokozatú,
költségesen felújítható lakások értékesítését. 12 db bérlő részére került kiajánlásra a lakásrendeletben
meghatározott kedvezményes áron (egyösszegű, vagy részletfizetés) az általa
bérelt ingatlan. Egy esetben a bérlő egy összegben kifizette a vételárat, 4 esetben pedig
részletfizetéssel (15, illetve 20 évre) vásárolták meg az ingatlant.
- 2009. évben a Városgondnokság kezelésében lévő Csemetekert mellett az Önkormányzat
több a Téglás kertben található kertföldet is megvásárolt annak bővítése céljából.
- Magánszemély tulajdonát képezte a Morgó Csárda mellett, a Karcag, Arany János u. 2/A.
szám alatti, 6072 hrsz-ú, 439 m2 alapterületű, kivett lakóház, udvar, gazdasági épület
megnevezésű ingatlan. A tulajdonos megvételre kínálta fel az ingatlant az Önkormányzat
javára. Tekintettel arra, hogy a Morgó Csárda kezelése és üzemeltetése kapcsán a városnak
stratégiai érdeke fűződött az ingatlan tulajdonjogának megszerzéséhez, 2009. évben megvásárolta.
- A 2002. márciusában, a módosított 2327/2001. (XI.16.) Kormány határozat alapján térítésmentesen
az Önkormányzat tulajdonába került volt Laktanya ingatlan hasznosítása folyamatosan
történik a Karcagi ,,Erőforrás” Kft.-vel együttműködve bérlet, illetve adásvétel
útján.
- A képviselő-testület által pályázat útján értékesítésre kiírt ingatlanok folyamatosan hirdetve
vannak a helyben szokásos módon.
- A vagyonnyilvántartás irodánk kiemelt feladata, hiszen fontos, hogy az Önkormányzat
rendelkezzen a tulajdonában lévő vagyon gazdálkodásához szükséges adatbázissal, értékelni
és teljesíteni tudja a vagyonnal kapcsolatos döntéseket, továbbá a közvagyonról és
változásairól vezetett nyilvántartás igazodjon a nemzetgazdaság vagyoni helyzetének áttekintését
biztosító információs rendszerhez. 2009. december 31.-ei állapot szerint Karcag
Városi Önkormányzat ingatlanvagyonának becsült értéke 25.754.863 ezer Ft. Ebből
a törzsvagyon aránya 89,3 % (forgalomképtelen 35,4 %, korlátozottan forgalomképes
53,9%).
Nagyné László Erzsébet
irodavezető
126

Humán Szolgáltatási Iroda
A Humán Szolgáltatási Iroda jelenleg 7 fővel látja el a Polgármesteri Hivatal Működési Szabályzatában
meghatározott feladatokat. Az eltelt négy évben jelentős személyi változások történtek
az Irodán belül. Az egészségügyi feladatokat ellátó kollega munkahelyet változtatott, helyére,
többszöri próbálkozásra 2009-ben sikerült megfelelő végzettségű és felkészültségű, megbízható
szakembert találni. Az ifjúsági referens befejezte jogi tanulmányait, így végzettségének
megfelelő munkakörbe került. Helyére fiatal, tettrekész dolgozó lépett be.
A Sport Szolgáltató Központ megalapításával a sport referensi munkakör megszűnt. A sport
területén adódó hivatali feladatokat az ifjúsági referens látja el. Az iroda megnövekedett feladatinak
ellátásához, amely egyrészt a közoktatási törvény 2008. júniusi változásaiból is ered, a
zavartalanabb munkavégzése érdekében az üres álláshelyre tanügyigazgatási feladatokat ellátó
köztisztviselő alkalmazása valósult meg. Pontos, megbízható munkája jelentős segítséget nyújt
intézményeink törvényes működése érdekében.
Az Iroda ellátja a Karcag Városi Önkormányzat Oktatási és Kulturális Bizottsága, az Egészségügyi
és Sport Bizottsága és az Idegenforgalmi és Külkapcsolati Bizottsága működésével kapcsolatos
operatív hivatali teendőket. Közreműködik a Szociális Bizottság és a Társadalmi Kapcsolatok
Bizottság munkatervét érintő döntéseinek előkészítésében, esetenként az Ügyrendi és
Jogi Bizottság napirendjének előkészítésében. Képviseli az oktatási, egészségügyi, művelődési,
sport szakfeladat terveit a hivatali költségvetési egyeztető megbeszéléseken, a Pénzügyi Bizottság,
illetve a Gazdasági Tanácsadó Testület előtt. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat oktatást
érintő napirendi pontjait is elkészítette.
Új, rendszeres, feladatot jelent a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás megalakulásával,
működésével kapcsolatos kiterjedt ügyrendi, érdekegyeztető és szakmai koordinálásban
való részvétel, illetve a Nagykunsági munkacsoport tevékenységének összehangolása.
Az Iroda kapcsolatot tart a nagykunsági településekkel és a testvérvárosokkal, szervezi a kialakított
együttműködési megállapodások végrehajtását és az ehhez kapcsolódó városi rendezvényeket.
Az eltelt években a Humán Szolgáltatási Iroda rendkívül sokrétű munkát végzett, a város életét
alapjaiban meghatározó területek irányításában tevékenykedett.
Kiemelkedő feladata volt az önkormányzati fenntartású közoktatási, közművelődési és kulturális
intézmények tevékenységét meghatározó intézményi alapdokumentumok felülvizsgálata,
fenntartói elfogadásra, jóváhagyásra történő előkészítése.
E feladat elvégzésével egységesebb lett a fenntartói irányítás, hatékonyabb együttműködés
valósult meg az intézményekkel. Az Iroda munkáját sajnos nehezítették a gyakori jogszabályi
változások, a sok esetben még a felettes szervek részéről sem egységes jogszabály-értelmezés.
Több fontos, országos hírű rendezvény szervezését látta el, gyakran jelentős munkaidőn túli
munkavégzés árán.
A városban megvalósult programok, rendezvények száma, melyeket az iroda vagy az intézmények
bonyolítottak le: 2006-ban 171 db, 2007-ben 133 db, 2008-ban 194 db, 2009-ben 193 db,
2010. (májusig) 94 db, összesen 785 db
Feladatai közé tartozik a bizottsági és testületi döntések előkészítése is. Az Iroda készíti elő
a feladatkörébe tartozó ügyek esetében a polgármester, a jegyző, az alpolgármesterek, a bizott-
127

ságok, bizottsági elnökök nevében készülő előterjesztéseket, tájékoztatókat, beszámolókat, indítványokat.
Az Iroda a négy évben összesen 2029 db bizottsági, illetve testületi anyagot készített elő döntésre.
(Hivatali szintű összesen 4147 db.)
Az Irodához kapcsolódó bizottságok üléseinek száma 161 volt.
Oktatási és Kulturális Bizottság 53 ülés 1686 határozat, átlag 32db,
Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága 35 ülés, 131 db határozat, átlag 4 db határozat, Egészségügyi
és Sport Bizottság 44 db ülés, 151 határozat, átlag 3, 4 db határozat,
Idegenforgalmi és Külkapcsolati Bizottság 29 ülés, 61 határozat, átlag 2, 1 határozat.
Az intézményirányító munka kapcsán az Iroda munkatársai az alábbi feladatokat látták el:
- az intézmények működésével kapcsolatos testületi és bizottsági döntések előkészítése,
- havi rendszerességgel igazgatói értekezletet szervezése,
- részvétel az éves költségvetések elkészítésében, módosításában,
- a statisztikai adatszolgáltatás OSA,
- az intézmények pályázati tevékenységének segítése (pályázati pénzforrások elnyerése érdekében),
- a tanév előkészítése és a tantárgyfelosztás előzetes véleményezése,
- a kompetencia-mérések intézményi eredményeinek és az eredményesség növelése érdekében
tett intézkedések figyelemmel kísérése,
- az intézmények beszámolóinak, szakmai elemzéseinek értékelése,
- a tanköteles korú tanulók tankötelezettség teljesítésének ellenőrzése, határozatok meghozatala
- a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs
Bizottság által vizsgált tanulók szakértői véleményének figyelemmel kísérése, szükség
esetén határozatok meghozatala,
- a városi szinten megszervezendő pedagógiai elméleti és gyakorlati képzések koordinálása,
- a mindenkori beiskolázási létszám alapján javaslat tétel a felvehető tanulói létszámra és az
évfolyamonként indítható osztályok számára,
- előre meghatározott munkaterv alapján az intézményekben a törvényességi ellenőrzés,
- az intézmények szervező munkájának segítése,
- a magasabb vezetői álláshelyek pályáztatásának előkészítése,
- a városi és egyéb (megyei, ágazati) kitüntetésre vonatkozó előterjesztések előkészítése,
- a városi rendezvények operatívan szervezése (kulturális, sport),
- segítik, végzik a külföldi kapcsolatok ápolását, továbbfejlesztését,
- a városban élő alkotó írók, költők, művészek munkájuknak támogatása, menedzselése
- kapcsolatot tartás civil szervezetekkel, egyházakkal, alapítványokkal.
Az Iroda által elvégzett jelentősebb munkák:
Közoktatás területén:
Minden évben az Iroda az aktuális változásoknak megfelelően előkészítette a közoktatási intézmények
Alapító Okiratainak, SZMSZ-einek, Pedagógiai Programjainak módosításait, felülvizsgálatait.
Koordinálta a szakmai működés egyik alapját jelentő Intézményi Minőségirányítási
Program (IMIP) és a közoktatási intézmények irányítását szabályozó Önkormányzati Minőségirányítási
Program (ÖMIP) elkészítését és jóváhagyását. Előkészítette Karcag város Közoktatási
Esélyegyenlőségi Programját.
128

A törvényi változásoknak megfelelően előkészítette az iskolai körzet meghatározást, a halmozottan
hátrányos helyzetű, a sajátos nevelési igényű tanulókkal kapcsolatos feladatokat.
Rendszeresen ellenőrizte a tankötelezettség teljesítésével adódó feladatokat
Tanulók létszámának alakulása az általános iskolákban, óvodában
tanévenként
2006/2007. 2007/2008. 2008/2009. 2009/2010.
Arany János Á. I.
Györffy István Á. I.
Kiskulcsosi Á. I.
Kováts Mihály Á. I.
Zádor Úti Á. I.
0
290
266
264
256
260
247
226
216
262
249
239
509
489
458
445
488
480
471
459
Figyelemmel kísérte a tanköteles tanulók tankötelezettség teljesítését, szükség esetén megindította
az eljárást a nem teljesítők felé.
Vezette a jogszabályi előírásoknak megfelelően a hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos
helyzetű gyermekekről szóló kimutatásokat.
%-os arány
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Hátrányos helyzetű tanulók általános iskolai, óvodai aránya
Arany J. Á. I. Györffy I. Á. I. Kiskulcsosi Á. I. Kováts M. Á. I.
Madarász I. E.
Ó. és P. Sz.
2006/2007. 88,27 27,11 40,76 23,97 46,86
2009/2010. 92,96 32,13 43,51 36,38 53,71
129

Végezte a Pedagógiai Szakmai Szolgáltató által készített tanulói szakértői vélemények összefogását
és vizsgálatra kötelezését.
tanulói létszám
ebből sajátos nevelési igényű
ebből beilleszkedési, tanulási,
magatartási nehézséggel küzd
tanév
2006/2007.
2007/2008.
2008/2009.
2009/2010.
2006/2007.
2007/2008.
2008/2009.
2009/2010.
2006/2007.
2007/2008.
2008/2009.
2009/2010.
Arany János Általános
Iskola
290 fő 266 fő 264 fő 256 fő 57 fő 50 fő 23 fő 25 fő - - 27 fő 27 fő
Györffy István Általános
Iskola
509 fő 489 fő 458 fő 445 fő 30 fő 24 fő 18 fő 19 fő - - 12 fő 15 fő
Kiskulcsosi Általános
Iskola
260 fő 247 fő 226 fő 216 fő 30 fő 31 fő 15 fő 13 fő - - 13 fő 14 fő
Kováts Mihály Általános
Iskola
Madász Imre Egyesített
Óvoda és Pedagógiai
Szakszolgálat
488 fő 480 fő 471 fő 459 fő 35 fő 34 fő 17 fő 22 fő - - 14 fő 18 fő
830 fő 847 fő 817 fő 767 fő 7 fő 10 fő 14 fő 16 fő - - 2 fő 5 fő
Az Iroda minden évben javaslatot tett - a közoktatási törvény előírásainak megfelelően - az
intézmények munkájáról szóló beszámolók napirendre-tűzésére.
Előkészítette a pedagógusok kitüntetési javaslatait, az intézményvezetők megbízásának pályázati
munkáját.
Országos pályázatok elkészítésében aktívan részt vett (TIOP, TÁMOP, Decentralizált Pályázat)
Elkészítette azon pénzügyi pályázatokat, amelyeket a költségvetési törvény az OKM hatáskörébe
utalt.
A revizorokkal együttműködve folyamatosan részt vesz az intézményi normatíva felhasználásának
ellenőrzésében.
Az elmúlt időszak jogszabályi változásai több új feladat megoldását kívánták az iroda munkatársaitól.
Az egyik jelentős, a közoktatással kapcsolatos feladatkör bővülését jelentett a közoktatási
intézmények finanszírozásnak változása. A költségvetésről szóló törvény a 2006. évtől
elfogadott módosításnak megfelelően a költségvetési támogatás naptári évről tanévre változott,
valamint az alapnormatívák számítása tanulólétszám helyett teljesítménymutatón alapul,
amely a tanulók, a pedagógusok és az osztályok számából képzett számítás.
A normatívák közötti szerkezeti változások a közoktatási törvényben meghatározott teljesítménykövetelményeket
közvetítenek. A normatívák száma is csökkent, pontosabbá vált a közoktatási
alap, a kiegészítő és a szociális juttatások tartalma, illetve elkülönülése.
A 2007/2008-as tanévtől a teljesítménymutató alapján támogatott közoktatási alapfeladatok
köre kibővült az alapfokú művészetoktatással. A sajátos nevelési igényű tanulók támogatása, a
130

különleges helyzetben levő gyermekek, tanulók nevelése, oktatása, valamint a pedagógiai szakmai
szolgáltatások támogatása átkerült az egyes pedagógiai programok támogatása jogcím csoportba
a központosított előirányzatok közé.
Az Oktatási és Kulturális Miniszter által kiadott rendelet alapján az Iroda 2007-től ellátja
a költségvetési törvény 5. számú mellékletében meghatározott központosított előirányzatok
igénylését. Feladatát az OKMT elektronikus rendszerén keresztül és a MÁK Területi Igazgatósága
felé papír alapú továbbítással látja el. Ezen kötött felhasználású támogatások felhasználásának
szakmai, pénzügyi ellenőrzéséről és az elszámolásról monitoring információt is szolgáltat
az Iroda.
A felzárkóztató oktatás támogatása 5. 760. 000, Ft, amelyet kizárólag a szakiskolában, a kerettanterv
alapján elkészített helyi tanterv szerinti felzárkóztató oktatásban részt vevő, nappali
rendszerű iskolai oktatás munkarendje szerint oktatott tanulók létszáma alapján, a szakképzésbe
történő bekapcsolódáshoz szükséges elméleti és gyakorlati tudáselemek (kompetenciák),
a tanulói képességek fejlesztését szolgáló eszközök beszerzésére, valamint az oktatás elméleti
képzéséhez igényelhető.
A három középiskolában az ingyenes szakmai vizsgák lebonyolításához nyújtott támogatás
összege, 3. 932. 000, Ft, míg az ingyenes középszintű érettségi vizsgák szervezéséhez kapott támogatás,
összege 4. 963. 598, Ft. volt, amelyekre az igénylést két részletben kellett benyújtani.
Az új informatikai, szakmai és taneszközökre benyújtott pályázatokon elnyert támogatás
alapja a közoktatási intézménnyel jogviszonyban álló gyermekek és tanulók létszáma volt a támogatási
összege, 29. 400. 640, Ft volt.
Az alapfokú művészetoktatás támogatásáról szóló igényt, a közoktatás minőségbiztosításáról
és minőségfejlesztéséről szóló 3/2002. (II. 15.) OM rendelet alapján minősítéssel rendelkező
alapfokú művészetoktatási intézmény fenntartója nyújthatta be. A normatív hozzájárulás
meghatározásakor figyelembe vehető gyermek, tanulói létszám alapján megállapított támogatás
összege 7. 736. 270, Ft. volt.
A mérés, értékelés, minőségbiztosítás támogatás igénylése alapjául a kompetenciamérés intézményi
mérési eredményeinek az országos átlaghoz való viszonyítása szolgált.
A határérték alatt maradt intézmények fejlesztésére kapott támogatás összege 12. 656. 180, Ft.
A teljesítménymotivációs támogatás a legjelentősebb összeg 71. 099. 642, Ft. Ennek igényléséhez
az intézményeknek és a fenntartónak is tartalmában kötött igen részletes dokumentációt
kellett elkészíteni. Amely magába foglalta az IMIP-nek a pedagógus vagy alkalmazotti teljesítményértékelési
rendszer bemutatására vonatkozó fejezetét. Tartalmazta a teljesítményértékelés
szempontjait és eljárásrendjét, valamint a teljesítmény megítélésére kialakított indikátorokat.
Az ÖMIP közoktatási rendszerre vonatkozó fejezetét, rövid összefoglalót az ÖMIP és az IMIP
működésének tapasztalatairól, az Imi-ok módosításának elfogadására vonatkozó döntésekről
szóló jegyzőkönyveket, a nevelőtestület és a szülői szervezet (közösség) értékelését az IMIP működéséről,
valamint a tervezett intézkedéseket, amelyeket fenntartójának megküldtek az intézmények,
és két, a teljesítményértékelés által érintett, legalább két alkalommal értékelt, pedagógus
munkakörben foglalkoztatott alkalmazott teljesítményértékelésének teljes dokumentációját.
Az országos mérési és értékelési eredményeket már a pályázat beadását megelőző években is
részletesen elemző, és az elemzés alapján a pedagógiai programját, helyi tantervét és intézményi
minőségirányítási programját átdolgozó, vagy konkrét cselekvési, fejlesztési tervet kidolgozó
közoktatási intézmények minőségfejlesztési szervezetének munkájában részt vevő pedagógusok
kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítésben történő részesítésére egy alkalommal
lehetett pályázni. Három intézmény felelt meg a pályázati kiírásnak, a kapott támogatás neve és
összege pedagógus teljesítményértékelés, 1. 200. 000, Ft.
131

A jogszabályváltozás miatt a beilleszkedési, magatartási, tanulási nehézséggel küzdő tanulók
támogatására két évben tudott pályázatot benyújtani az önkormányzat az alap- és középfokú
intézményekben azon tanulók létszáma alapján, akik a nevelési tanácsadó által készített, érvényes
szakvéleménnyel, továbbá az intézmény és a nevelési tanácsadó által közösen kidolgozásra
kerülő – a fejlesztés célját, eszközeit és módszereit tartalmazó - egyéni fejlesztési tervvel rendelkeznek.
A támogatás összege 940. 000, Ft.
A Pedagógiai Szakszolgálat megnövekedett feladatainak ellátására a beilleszkedési, magatartási,
tanulási zavarral küzdő gyermekek és tanulók esetében a nevelési tanácsadó szakvéleményében
foglaltak végrehajtásának segítésére, ellenőrzésére, a sajátos nevelési igényű gyermekek,
tanulók óvodai, iskolai, kollégiumi ellátásának segítésére és az iskolapszichológiai szolgáltatás
megszervezésére összesen 3. 685. 000, Ft kapott a fenntartó.
A sajátos nevelési igényű gyermekekkel, tanulókkal foglalkozó gyógypedagógiai pótlékra jogosult
foglalkoztatottak pótlékának kiegészítésére a támogatás összege 522.000, Ft volt.
Az osztályfőnöki feladatot ellátó pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak pótlékának kiegészítésére
a támogatás összege 2. 914. 000, Ft volt.
2007 2008 2009 ÖSSZESEN
Arany János Általános Iskola 3857136 6585800 2704000 13146936
Györffy István Általános Iskola 5508960 5154000 3372000 14034960
Kiskulcsosi Általános Iskola 623000 6346800 2081000 9050800
Kováts Mihály Általános Iskola 7288136 7970600 3626000 18884736
Zádor Úti Általános Iskola 1753940 11504636 1699000 10977540
Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola
és Kollégium
6787173 9080491 737000 12496053
Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és
Kollégium
2572746 5569520 3081490 12891756
Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium
9058263 9940833 9341350 24442533
Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógia Szakszolgálat
15241146 8357000 9161640 32759786
Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 2256800 3329270 2694000 8280070
ÖSSZESEN 157. 837. 300
Az Iroda minden tanévben meghatározott ütemterv alapján végzi a jegyző illetékességi területén
működő közoktatási intézmények törvényességi ellenőrzését. Ebbe a körbe az önkormányzati
fenntartású közoktatási intézményeken túl beletartoznak a karcagi és kisújszállási székhelyű,
egyházi fenntartású általános iskolák.
Az ellenőrzés célja a nevelési-oktatási intézmények törvényes működése érdekében tett intézkedések
áttekintése. Hatékonyságát támasztja alá, hogy az intézmények intézkedési tervet dolgoznak
ki a feltárt hiányosságok felszámolására, és az abban foglaltakat maradéktalanul megvalósítják.
Az Iroda az ellenőrzés tapasztalatairól évente egy alkalommal beszámol a képviselő testületnek.
132

Az eltelt időszak egyik fontos változása a Zeneiskolának az Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási
Intézménnyé alakítása. A több művészeti ágon történő oktatás feltételeinek megteremtése,
majd 2007-ben az akkreditációs eljárás lebonyolítása, melynek keretében kiváló minősítést
kapott az intézmény. További fejlesztésként 2006. őszén került átadásra az iskola új könyvtára,
táncoktatásra alkalmas tanterme.
A 2006/2007 tanévtől a Debreceni Egyetem Informatikai Karával a Gábor Áron Gimnázium
Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégiummal, majd a Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola
és Kollégiummal együttműködve megszervezte a műszaki informatikai mérnökasszisztens
felsőfokú szakképzést.
Az Iroda számára az eddigitől teljesen eltérő, jelentős feladatot jelent a Jász-Nagykun Szakképzési
Társulás megalakulásával a szakképzés megyei koordinálásában való részvétel, ezen belül
a Nagykunsági munkacsoport tevékenységének összehangolása.
tanulói létszám ebből gimnazista ebből szakközépiskolás
ebből szakiskolás
tanév
Szentannai Sámuel
Gimnázium,
Szakközépiskola.
és Kollégium
2006/2007.
500
fő
2007/2008.
460
fő
2008/2009.
487
fő
2009/2010.
536
fő
2006/2007.
131
fő
2007/2008.
126
fő
2008/2009.
121
fő
2009/2010.
138
fő
2006/2007.
369
fő
2007/2008.
334
fő
2008/2009.
366
fő
2009/2010.
398
fő
2006/2007.
2007/2008.
2008/2009.
2009/2010.
- - - -
Varró István
Szakiskola, Szakközépiskola
és
Kollégium
453
fő
477
fő
485
fő
476
fő
- - - -
157
fő
146
fő
123
fő
114
fő
296
fő
331
fő
362
fő
362
fő
Az Iroda figyelemmel kísérte a Szakiskolai Fejlesztési Programban részt vevő intézmény tevékenységét,
lehetőség szerint képzéseiken aktívan közreműködött.
A három középiskolában a középszintű érettségi tételek érkeztetését és továbbítását a jogszabály
a jegyző hatáskörébe utalta az ebből következő feladatokat az iroda végezte.
Az országos adatszolgáltatásokat a KIR felé a jogszabályban meghatározott módon végezte.
Hagyományteremtés, a jobb tájékoztatás gondolatával szervezte az Iroda a Városi tanévnyitó
értekezletet, a szülők számára az évindító tájékoztató előadást.
A megszerzett tudás megbecsülése, a pedagógusok önzetlen nevelő-oktató munkájának elismerése
valósult meg minden tanév végén a kiemelkedő tanulmányi eredményt elért tanulók,
felkészítő tanáraik és szüleik köszöntésére rendezett ünnepségen (évente 100-130 fő tanuló).
A város rendszeresen bekapcsolódott a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet által
koordinált Pedagógiai Hetek Programjába. A karcagi rendezvényen a szakma kiváló szaktekintélyei
tartottak előadást és a pedagógus kollégák egymás munkáját is megismerhették a bemutató
foglalkozásokon.
133

Pedagógusok létszámának alakulása tanévenként
2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010.
Arany János Á. I.
Györffy István Á. I.
Kiskulcsosi Á. I.
Kováts Mihály Á. I.
Zádor Úti Á. I.
Madarász I.E.Ó.és P.Sz.
Erkel Ferenc A. M. I.
Gábor Á.G.E.Sz.és K.
Szentannai S. G.Sz.és K.
Varró I.Sz.Sz.és K.
0
0
31
28
26
29
40
40
37
38
24
22
22
22
43
42
41
41
33
31
26
24
30
24
25
39
39
37
32
34
34
35
37
37
37
41
81
81
86
86
Pedagógusok létszáma tanévenként
pedagógus létszám
ebből nő
384 384 370
313 315 305
317
257
2006/2007. 2007/2008. 2008/2009. 2009/2010.
134

A szakmai munka segítésére - az Iroda kezdeményezésére - megalakultak a városi szintű
szakmai munkaközösségek (könyvtáros tanárok városi munkaközössége, természettudományi
munkaközösség és minőségügyi műhely), amelyek több színvonalas szakmai programmal segítették
a város pedagógusainak továbbképzését.
Több intézmény és munkaközösség bevonásával elindította az Avram Hershko Országos
Természettudományi Versenyt, mely évről-évre népszerűbb országos szinten. Az OKM pályázatán
rendszeresen támogatást nyert a Hivatal.
Az Iroda támogatta és folyamatosan figyelemmel kísérte azt a törekvést, hogy valamennyi
közoktatási intézmény aktív kapcsolatot építhessen ki testvérvárosaink általános és középfokú
intézményeivel.
Rendszeresen tájékoztatta a Cigány Kisebbségi Önkormányzatot a közoktatási intézményekben
folyó nevelő-oktató munkáról.
Közreműködött a városunkban élő gyerekek életét befolyásoló más fenntartó által hozott
döntésekről alkotott vélemények meghozatalában (pl: a „kisegítő iskola” átszervezése).
Együttműködött a partner intézményekkel, a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Családsegítő
Központ, a Háziorvosi Intézmény, az ANTSZ, a Gyámhivatal, a Tűzoltóság, munkatársaival.
Folyamatos egyeztetéseket tartott a 2009. évi intézményi átadás miatt a Református Egyházzal
és a Gábor Áron Gimnázium Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégiummal.
A döntések eredményeként 2009. szeptember 1-vel megkezdte működését a Karcagi Nagykun
Református Gimnázium és Egészségügyi Szakközépiskola. Az Önkormányzat a kártalanítás
összegéből (550 millió Ft) egy új iskolai épülettel gyarapította a Szentannai Sámuel Gimnázium,
Szakközépiskola és Kollégium intézményt.
Az Egri Érsekség kezdeményezésére a képviselő-testület általános iskolai feladatok ellátására
átadta a Zádor út 3. sz és a Kossuth L út 2. ingatlanok tulajdonjogát. Így a Zádor Úti Általános
Iskola 2009. augusztus 31-vel megszűnt és szeptember 1-vel a Szent Pál Katolikus Általános Iskola
kezdte meg működését a jelzett ingatlanokban. Mindkét átadás az önkormányzat és a hivatal
részéről zökkenő mentesen valósult meg.
135

136
Közművelődés, marketing, nemzetközi kapcsolatok területén:
Az Iroda a közművelődési intézmények tevékenységének szakmai segítésén túl az elmúlt időszakban
is figyelemmel kísérte a működéshez szükséges személyi, tárgyi és dologi feltételek
alakulását, közreműködött a közművelődési dolgozók továbbképzési terveinek elkészítésében,
felhívta a figyelmet az érvényben lévő, s az intézményekre vonatkozó pályázati lehetőségekre,
közreműködött azok elkészítésében, ellátta a vonatkozó alapdokumentumok felülvizsgálatával
kapcsolatos feladatokat. 2007. januárja óta a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ igazgatói
álláshelye nyugdíjazás miatt megüresedett, azóta megbízott vezetők irányítják az intézményt.
Ez az iroda munkatársai részéről is fokozottabb odafigyelést, szakmai segítségadást igényelt.
Az Iroda figyelemmel kísérte az éves munkatervek megvalósulását, képviselte az intézmények
érdekeit a döntéshozó helyi, megyei, regionális és országos hatókörű szerveknél, közreműködött
az ágazati statisztikák elkészítésében. 2007- ben városunkban az Oktatási és Kulturális
Minisztérium megbízásából szakfelügyeleti vizsgálatra került sor. A vizsgálat a közművelődés
területén az önkormányzatra, a Polgármesteri Hivatalra, a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központra,
a Karcagi Ifjúsági Házra valamint a közművelődési célú civil szervezetekre terjedt ki. A
szakértők jó színvonalúnak ítélték meg a közművelődés irányítását, a fenntartó önkormányzat
és a Polgármesteri Hivatal Humán Szolgáltatási Irodájának munkáját, az intézményekben, közművelődési
profilú szervezetekben folyó kulturális tevékenységet. 2008-ban a Városi Csokonai
Könyvtárban volt szakfelügyeleti vizsgálat, a Városi Csokonai Könyvtár szakmai munkáját, a
személyi, tárgyi és dologi feltételeket jónak minősítették.
Az Iroda a 2007- ben átadott védett őrlőmalom - kövesdaráló-gyűjtemény kialakításában is
közreműködött, amely 2008-ban malomtörténeti gyűjteménnyel bővült. 2009-ben a 150 éves
műemlék szélmalomban elkészült az „Amíg a búzából kenyér lesz”című kiállítás a Györffy István
Nagykun Múzeum munkatársainak közreműködésével.
Az Iroda szorgalmazta a Karcagi Kenyér Ünnep és molnár találkozó megrendezését is, valamint
a muzeális értékű gyűjtemények gyarapítását (kunhímzések, kerámiák vásárlása) szakmai
tanácsokkal segítette a Györffy István Nagykun Múzeum időszaki kiállításainak és rendezvényeinek
lebonyolítását.
Közreműködött a „Jászkun kapitányok nyomában” című pályázati anyag, illetve a pályázatot
benyújtó konzorcium létrehozásában, s a Kunok I. Világtalálkozója megrendezését elősegítendő
„Kun Összefogás” Konzorcium létrehozásában, melynek titkári beosztását jelenleg is az
iroda munkatársa látja el
Az Iroda az elmúlt években is előkészítette és megszervezte a nemzeti és állami ünnepekhez
kapcsolódó ünnepi önkormányzati üléseket, koordinálta és szervezte a városi rendezvényeket
(március 15., augusztus 20., október 23.). Tevőlegesen is részt vett a Magyar Kultúra Napja,
a Közéleti bálok, a vállalkozók köszöntése, a Kováts Mihály Emléknapok, a Karcagi Birkafőző
Verseny, ill. Fesztivál, a Nagykunsági Kulturális Napok, a Magyar Tudomány Napja alkalmából
szervezett tudományos tanácskozások, a reneszánsz szabadegyetem, a Kunok I. Világtalálkozója
helyi és regionális rendezvényeinek szervezésében, előkészítésében, lebonyolításában. A
Kunok I. Világtalálkozója záróeseményén városunkban 34 rendezvény valósult meg, ezen belül
került sor a Polgárok Találkozójára, kopjafa és Csokonai dombormű avatására és a Kun Hagyományok
Napjára is.
Az Iroda koordinálta a várost bemutató rendezvényeket is. (Bicske, Debrecen, Bácskossuthfalva,
Krosno Odrzaňskie, Longueau, Székelykeresztúr, Schwarzheide, Kunszentmiklós, Kiskunfélegyháza,
Ópusztaszer, Budapest, Szarvas.)
2007-ben valósult meg az első sikeres európai uniós pályázat, a Town Twinning program keretében
egy 3 napos konferencia. A konferencián hat testvérvárosunk 150 képviselője vett részt.

Az elmúlt időszakban is az Iroda koordinálta a testvérvárosi delegációk karcagi programját,
illetve a karcagi delegációk testvérvárosokba való kiutazását.
2009-ben Kunszentmiklóssal írtunk alá testvérvárosi szerződést.
Az Iroda a fenntartó nevében évenként pályázatot nyújt be a Városi Csokonai Könyvtár, a
Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ és a Karcagi Ifjúsági Ház vonatkozásában az érdekeltségnövelő
illetve a könyvtár esetében az állománygyarapításra vonatkozóan. E nyertes pályázatok
révén gyarapodtak az intézmények tárgyi feltételei. A személyi feltételek javítása érdekében
az elmúlt években is éltünk a közművelődési dolgozók továbbképzésére vonatkozó támogatási
lehetőséggel. Az Iroda részt vett egyéb turisztikai témájú pályázat elkészítésében is. (Karcag és
környéke természeti értékei 2009.) 2008-ban a város pályázatot nyújtott be az Európa a Polgárokért
két éves projekt megvalósítására, amelyben hat testvérvárosunk is részt vesz. A pályázat
a települések közötti hálózatépítésre és tematikus programok - három konferencia és két Polgárok
Találkozója - megszervezésére irányult. Ennek kapcsán az elmúlt évben az Utazás 2009
Nemzetközi Idegenforgalmi Kiállításon testvérvárosaink is bemutatkoztak és turisztikai szakembereik
előadásokat tartottak a „Kulturális turizmus és a testvérvárosi kapcsolatok, valamint
a marketing szerepe a turizmusfejlesztésben” című konferencián.
Az Iroda támogatta a helyi honismereti tevékenységet, ennek érdekében az önkormányzat
képviseletében számos kiadvány megjelenését menedzselte, ill. az önkormányzat kiadásában
megjelent kötetek előkészítését végezte.
A város marketingfeladatainak egy részét is az Iroda látja el. Rendszeres a kapcsolattartás az
MTI, a Megyei Néplap, a Karcagi Hírmondó, a Karcag Televízió, a Kun-Mediátor Televízió és a
képviselőivel, az MTV 1, az RTL Klub csatornával.
2008-ban került megrendezésre „Az Értékközvetítés a médiában- A kultúra és a média kapcsolata”
című konferencia, amelyben az Iroda munkatársai is tevőlegesen részt vettek. Több alkalommal
szervezett sajtótájékoztatót, illetve szakmai anyagokat készített azokra.
Az Iroda kulturális szakreferense több, városunkat, bemutató kiadványt szerkesztett (Városi
Eseménynaptár, Nagykunsági Nyár, idegenforgalmi prospektusok, Szeretettel vár Karcag c. fotóalbum,
Kunok éve 2009, a Kun Világtalálkozó nagykunsági programja műsorfüzet, térképek,
képeslapok, megyei és regionális CD-ék, DVD-ék. Több Karcagról készült televíziós műsor és
film forgatásában is közreműködött. (Magellán, Főtér, Duna TV Ízőrzők, Duna TV Kun Nap
stb.) A területéhez tartozó témákban részt vesz a városi honlap információkkal való ellátásában
és a naprakész frissítésben.
Az Iroda fontos feladatának tekintette, hogy a város eseményei, értékei a regionális, megyei
és a helyi kiadványokban, a karcagi, a megyei és az országos médiákban és honlapokon a megjelenjenek.
Ennek érdekében rendszeresen közreadja az aktuális kulturális, sport és turisztikai
híreket. 2008-ban vállalkozók összefogásával önálló standon jelent meg a város és a Tourinform
Iroda az Utazás 2008 Nemzetközi Idegenforgalmi Kiállításon. Budapest mellett Veszprémben,
Debrecenben és Szolnokon is részt vettünk az idegenforgalmi témájú kiállításokon.
Az Iroda munkatársa koordinálja a nagykun települések kulturális együttműködését, 2008-
tól a város képviseletében részt vesz a Nagykun Hagyományőrző Társulás munkájában. Szervezi
a regionális rendezvényeket, esetenként közreműködik a nagykun települések által szervezett
programok előkészítésében, pályázatokat készít és koordinálja a nagykunsági eseményeket, a
kunkapitány választásokat, konferenciákat, részt vesz kiadványok készítésében).
Az érvényben lévő rendelet alapján ellátja a Nagykunságért díj évenkénti adományozásával
kapcsolatos feladatokat.
2008-ban Karcag Város Önkormányzata csatlakozott a törökszentmiklósi központtal létrejött
Nagykun konzorciumhoz az általa fenntartott Városi Csokonai Könyvtár fejlesztése érdekében.
A TIOP 1. 2. 3.-08/1-2008-0080 számú, Nagykun Tudásdepó – Expressz- Könyvtári szol-
137

gáltatások összehangolt infrastruktúra fejlesztése című pályázat benyújtása kapcsán a Városi
Csokonai Könyvtár 9 267 635.- Ft támogatásban részesült. A pályázat megvalósítási határideje:
2010. december 31. A pályázatok lebonyolításában a könyvtár mellett a Humán Szolgáltatási
Iroda és a Pénzügyi és Költségvetési Iroda is részt vesz. A már létrejött a konzorcium 2008-ban
pályázott a Társadalmi Megújulás Operatív Program TÁMOP-3. 2. 4./08/01 kódszámú „Tudásdepó–Express
a könyvtári hálózat nem formális és informális képzési szerepének erősítése az
élethosszig tartó tanulás érdekében” című pályázati felhívásra. Ez a pályázat is eredményes lett,
így 2010-ben 6. 369. 000.-Ft-ot nyertünk.
E pályázat megvalósítási határideje 2011. december 31.
2009-ben a Jász-Nagykun –Szolnok Megyei Önkormányzat konzorciumot hozott létre abból
a célból, hogy pályázatot nyújtson be az Észak-Alföldi Operatív Program 2007-2. 1. 1. A. B.C.
D. sz. pályázati felhívása keretében a „Jászkun kapitányok nyomában” elnevezésű projektben.
A pályázatot a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat nyújtotta be „Kulturális és örökségturizmus
infrastrukturális fejlesztése” (C komponens) témában. A projekt átfogó célja: Jász-
Nagykun-Szolnok megyére jellemző adottságok figyelembe vételével, korszerű infrastruktúrával
és magas minőségi színvonalú turisztikai szolgáltatásokkal rendelkező turisztikai attrakció
létrehozása.
E projekt karcagi képviseletét a Hivatal Főépítészével együtt az Iroda munkatársa látja el.
Ugyancsak Ő látja el a Megyei Irányító Testület alelnöki feladatait is.
Karcagon 2010. december 31-ig 18 millió forintos önerő biztosítása mellett 130 millió forint
értékben felújításra kerül a Györffy István Nagykun Múzeum épülete, amelyben új állandó kiállítás
is helyet kap. A volt Kézműves Ház felújítása révén kialakul a Nagykun Látogatóközpont,
amely a kunok történelmének attraktív bemutatása mellett a megye illetve a Nagykunság turisztikai
központja lesz.
Az Iroda munkatársai testületi döntésre előkészítik a Karcag Város Kultúrájáért díj, a Díszpolgári
cím, a Pro Urbe díj, a Karcagért Emlékérem díj, a Karcag Város Sportjáért díj, a Karcag
Város Közbiztonságáért díj, a Karitatív tevékenységért díj adományozását és az átadással járó
pénzügyi és szervezési feladatokat. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés által alapított
megyei díjak előterjesztéseit is előkészíti és továbbítja.
Az Iroda munkatársa gondoskodik az ágazatához tartozó pénzalapok (kiadványalap, rendezvényalap,
nemzetközi kapcsolatok alap, városmenedzselés és idegenforgalmi alap) szakszerű
felhasználásáról, az önkormányzati forrásokat a már említett pályázati forrásokon túl szponzori
támogatásokkal, bevételes rendezvények szervezésével, kiadványok, és ajándéktárgyak készíttetésével
egészíti ki.
Évenként több alkalommal vesz részt a közművelődési és turisztikai konferenciákon, amely
meglévő kapcsolatainak további bővítését szolgálja.
Az Iroda munkatársa az elmúlt évben a Magyar Népművelők Országos Egyesülete emlékplakettjét
kapta meg.
138
Egészségügy területén
A Képviselő-testület a beszámolási időszakban kiemelt figyelmet fordított az egészségügyi és
szociális intézmények működésére. Ezen belül az intézményekben a személyi és tárgyi feltételek
biztosítására, az intézményi beszámolók elkészítésére, az intézményekben az érdekképviseleti
fórumok, a kórházi felügyelő tanács működésének biztosítására.
Az Iroda figyelemmel kísérte az intézményekben tartott továbbképzéseket, szakmai és tudományos
konferenciák, megszervezését segítette.

Előkészítette a vállalkozó orvosokkal megkötésre kerülő szerződések módosítását, a Képviselő
Testület által elfogadott minta alapján a megállapodásokat.
Jelentős előre lépésként megszervezte az alapellátási ügyelet térségi rendszerét, majd a sikeres
közbeszerzési eljárás lefolytatásával megvalósult a térségi központi alapellátási ügyelet.
Központja Karcag, az ellátási terület ezen kívül még Berekfürdő, Bucsa és Kunmadaras. Hétvégén,
ünnepnapokon plusz egy orvos ambulál az ügyeleti rendelőben.
Központi ügyelet formájában működik, „vegyes” praxisokat foglalva magába, tehát mind a
gyermek, mind a felnőtt lakosságot ellátják.
A Városi Rehabilitációs Bizottság munkáját koordinálta. A bizottság a jogszabályi változások
alapján 2008. január elsejétől megszűnt.
2007. augusztusában megkezdődött az alapellátási intézmény átszervezése. Az alapellátásban
tevékenykedő orvosokkal a Kátai Gábor Kórház kötött ellátási szerződést.
A Iroda elvégezte az általa előkészített, jegyzői határozat alapján működő szociális intézmény
ellenőrzését (Kunmadarasi CSSK. stb.) Munkakapcsolatot tartott a városi ÁNTSZ-el.
Segítette az egészségügyi jellegű egyesületek, klubok működését.
A Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a közétkeztetés helyzetének vizsgálatára
a 113/2007.(III. 08.) „kt.”sz. határozata alapján Ideiglenes Bizottságot alakított.
A bizottság munkáját munkaterv alapján végezte. Az intézményeknél a helyszíni vizsgálatot
a munkacsoport megkezdte a 2007/2008-as tanévben, melyet 2008/2009-es tanévben is folytatott.
Az Ideiglenes Bizottság megalakulását, majd munkáját a Polgármesteri Hivatal Humán
Szolgáltatási Irodája folyamatosan segítette.
A Karcag Város Élelmezési Munkacsoportja tevékenységet tovább folytatja 2010. évben az iskolai
büfék helyzetének felmérésével.
2008. év során az ÁNTSZ Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi Kistérségi Intézete illetékességi
területén minden gyermekétkeztetéssel foglalkozó főző- és tálalókonyha közegészségügyi-élelmezésegészségügyi
ellenőrzését elvégezte.
Általános iskolai és óvodai étkeztetés
létszám
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
összes étkező
ebből térítés nélkül étkező
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
tanév
2010. február hónapban a Képviselő-testület elfogadta Karcag város Egészségtervét. Az
Egészségterv összetett, a település lakossága életminőségének, életfeltételeinek javítását szolgáló
terv.
Elkészítésében illetve megvalósításában minden érintett (a lakosság, a civil szervezetek, a he-
139

lyi önkormányzat, illetve más hatóságok, az egészségügy, az oktatási intézmények, stb.) egyenrangú
félként vesz részt. Közös akaratot tükröz cselekvési program.
Az Önkormányzat évente biztosítja Karcag városában a lakosságnak a tüdőszűrő vizsgálatot,
melynek szervező munkáját az Iroda látja el.
Ifjúsági tevékenység területén:
E területen az Iroda legfontosabb feladata a Diákönkormányzatok munkájának segítése,
amelynek fontos állomása a berekfürdői ifjúsági táborban megrendezésre kerülő ún. „DÖK tábor”.
A táborban ~ 30-45 fő diákönkormányzati tag vesz részt.
A képzés az alábbi témaköröket öleli fel:
tanulói érdekérvényesítés,
törvények ismertetése
diákönkormányzatok szervezete és működése
kommunikációs készségfejlesztés, vezetői készségfejlesztés
rendezvényszervezés.
2009-től az Iroda a diákönkormányzatokkal közösen szervezi március 15-ei városi rendezvény
részeként a diákok fáklyás felvonulását.
A Képviselő Testület minden évben meghirdeti a helyi ösztöndíjat, a tehetséges és szociálisan
hátrányos helyzetű tanulók részére ill. a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati
Ösztöndíjpályázatot.
Helyi ösztöndíj:
Év I. félév II. félév Összesen
2006. 82 fő 54 fő 136 fő
2007. 68 fő 38 fő 106 fő
2008. 81 fő 44 fő 125 fő
2009. 68 fő 35 fő 103 fő
Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat
Év
Támogatottak
száma
Támogatás összege
2006. 201 fő 4 935 000,- Ft
Ezen felül az előző években megítélt még folyamatban lévő ösztöndíjak összege. („B” típus)
2007. 225 fő 5 362 000,- Ft
Ezen felül az előző években megítélt még folyamatban lévő ösztöndíjak összege. („B” típus)
2008. 208 fő 5 925 000,- Ft
Ezen felül az előző években megítélt még folyamatban lévő ösztöndíjak összege. („B” típus)
2009. 192 fő 5 625 000,- Ft
Ezen felül az előző években megítélt még folyamatban lévő ösztöndíjak összege. („B” típus)
2010. 190 fő 5 370 000,- Ft
Ezen felül az előző években megítélt még folyamatban lévő ösztöndíjak összege. („B” típus)
140

A Humán Szolgáltatási Iroda látja el az önkormányzat által biztosított táborozási alappal
kapcsolatos feladatokat is.
Az alapból támogatott táborok száma:
Év Támogatott táborok száma Támogatás összege (Ft)
Nyári táborok Téli és erdei iskolai táborok Összesen
2006. 28 10 38 3 500 000,-Ft/év
2007. 22007. 23 11 34 3 500 000,-Ft/év
2008. 25 10 35 2 890 000,-Ft/év
2009. 25 8 33 2 890 000,-Ft/év
Az Iroda látja el az Oktatási és Kulturális Minisztérium által meghirdetett Arany János Tehetséggondozó
Program helyi koordinációs munkáját. A sikeres pályázat eredményeként immár
3 karcagi tanuló vehet részt a Karcag Városi Önkormányzat támogatásával a programban.
Szintén koordinációs feladatot végez a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés által a cigány
származású fiatalok tanulmányainak támogatására vonatkozó pályázat előkészítésében.
2004-től koordinálja a Városi Nyári Napközi szervezését.
Az Iroda kapcsolatot tart a városban működő civil szervezetekkel, munkájukat segíti. Működésükhöz
2008-ig az általuk szervezett rendezvényekhez egyedi döntések alapján segítséget
nyújtott. 2009-től a Képviselő-testület meghirdette a Karcag Város civil szervezeteinek önkormányzati
támogatásáról szóló pályázatot.
Feladat még az önkormányzat bűnmegelőzéssel kapcsolatos tevékenység koordinálása, kapcsolattartás
az illetékes szervekkel. E területen pályázat készítésére is sor került.
Az ifjúsági referens kiemelt feladata az ifjúsági rendezvények szervezésének támogatása, segítése
(Dúvad rock fesztivál, Regi feszt, Karcagi Rock Fesztivál, Tavaszköszöntő koncert).
2009-től Karcag Város Önkormányzata csatlakozott a Kamaszfesztivál Szervezőirodához és
meghirdette az Országos Osztálykirándulás- Kamaszfesztivál „Javíts egy jegyet” pályázatot. Az
Iroda látja el a pályázattal kapcsolatos feladatokat.
Ifjúsági nemzetközi kapcsolatok szervezésében, lebonyolításában közreműködést vállal az
Iroda, pl.: testvérvárosi táborok szervezése.
Sport terület (diák-, verseny-, szabadidősport) területén
Diáksport
A közoktatási intézményekben a diáksport-élet színterei a diáksportkörök, a diák-sportegyesületek.
E szervezetek munkájának összehangolását, a diákok versenyekre való felkészülésének
segítését végezte Irodánk. A diáksport területek közül kiemelkedik a különböző versenyek szervezése,
lebonyolítása. A versenyrendezés több szempontból is segítség az iskoláknak; egyrészt
hazai pályán több eséllyel indulhatnak, másrészt költség megtakarítást jelent a városnak, az intézményeknek.
Ezek a versenyek városi, körzeti, megyei és országos szinten kerülnek megtartásra, több
sportágban is városi, körzeti, megyei szinten:
atlétika,
kézilabda,
kosárlabda,
sakk,
141

játékos sportverseny,
labdarúgás,
duatlon, triatlon.
Segítséget nyújtottunk a diáksportkörök, diáksport-egyesületek minden napos munkájában
a megyei, országos sportszervezetekkel való kapcsolattartás, a különböző pályázatok elkészítéséhez.
142
Versenysport
A versenysport Karcagon elsősorban, s szinte kizárólag a Karcagi Sportegyesületre korlátozódik.
Az egyesület munkájában az Iroda aktívan részt vett. A mindennapos munka kiterjed:
a megyei, országos sportszervezetekkel való kapcsolattartás,
támogatókkal, szponzorokkal való kapcsolattartás,
a szakosztályok munkájának segítése,
pályázatok elkészítése, azok megvalósítása,
beszámolók, statisztikák elkészítése,
versenyek, bajnokságok szervezése, lebonyolítása,
edzők, testnevelő továbbképzésének segítése.
Szabadidősport
Az Iroda szervezte, koordinálta a város szabadidő sportját, melyek az elmúlt években is igen
eredményesen kerültek megrendezésre:
Strandröplabda bajnokság,
Streetball-kosárlabda fesztivál,
Városi Teremlabdarúgó bajnokság,
Labdarúgó Tornák,
Úszónap,
Családi Sport Nap, szülői Labdarúgó-torna.
A Humán Szolgáltatási Iroda továbbá közreműködött a sporthoz kapcsolódó városi pályázatok
elkészítésében.
Karcag Város Önkormányzatának 2007. évi döntései értelmében megalakult a karcagi Sport
Szolgáltató Központ, mely 2008. április 1- vél kezdődően az iroda munkájának jelentős sport
vonatkozású részét átvette.
Az elmúlt két évben az alábbi nagyobb sportversenyek kerültek megrendezésre (a teljesség
igénye nélkül) a Sport Szolgáltató Központban:
Karcagi Lovasnapok,
Nagykun Diák Sportviadal,
Nemzetközi Challenge Sporttalálkozó,
Nemzetközi Kurucz-testvérek Birkózó Emlékverseny,
Nagykun Országos Karate Bajnokság,
Csokai István Asztalitenisz Emlékverseny, Veterán Országos Ranglistaverseny,
Duatlon Diákolimpia Országos Döntő,
Kerékpáros Diákolimpia Országos Döntő,
Szepesváry Gábor Kosárlabda Emlékverseny,

Az intézmény szervesen közreműködött az amatőr sportolás feltételeinek megteremtésében
és a hozzákapcsolódó rendezvények szervezésének biztosításában.
Így került megrendezésre többek között.
Senior Sport Programok,
Tárt Kapus Létesítmények Programok,
Kispályás Labdarúgó Városi Bajnokság.
Hodos Julianna
irodavezető
A Kunok I. Világtalálkozójának megnyitója 2009 szeptemberében Kiskunfélegyházán
A karcagi zárórendezvény a református Nagytemplomban
143

A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás és
tevékenységének bemutatása
Jász-Nagykun-Szolnok megye területileg hét kistérségre tagolódott, melyeknél a statisztikai
kistérség területi, földrajzi behatárolást jelent. A kistérségek területét a hozzájuk tartozó települések
területe és azok közigazgatási határa szabja meg. A karcagi kistérség Berekfürdő, Karcag,
Kenderes, Kisújszállás és Kunmadaras településeket foglalja magába. Területe alapján a megye
legnagyobb kistérsége.
Az Országgyűlés megalkotta a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló
2004. évi CVII. törvényt, és ezzel célirányosan meghatározta azokat a feltételeket, amelyek teljesítése
esetén a kistérség önkormányzatai önkéntes társulást hozhatnak létre, ahol a Társulási Tanács
irányításával közszolgálati feladatokat láthatnak el. Ezzel lehetőség nyílt arra, hogy a többcélú
kistérségi társulás gyakorlatilag önálló szervezetként láthassa el azokat a kötelező, és szabadon választott
feladatokat, melyeket az egyes önkormányzatok támogatási rendszere arra ösztönöz, hogy
a kistérségi közszolgáltatási rendszerébe valamennyi önkormányzat részt vegyen, és közösen lásson
el közszolgáltatási feladatokat. A többcélú kistérségi társulások kiegészítő normatív támogatásra
jogosultak a mindenkori költségvetési törvényben foglaltaknak megfelelően.
A többcélú kistérségi társulás két nagy feladatcsoport közös ellátására szerveződik. Egyrészt
- valamennyi tagönkormányzat részvételével,-a területfejlesztési feladatok ellátására, valamint,
- szolgáltatásszervezés vagy intézmény fenntartás útján, - az oktatási, szociális és egészségügyi
feladatok ellátására.
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulást 2004. június 29-én a Karcagi Kistérség mind az öt
településének önkormányzata hozta létre karcagi székhellyel.
A Társulás vezető döntéshozó szerve a Társulási Tanács, melynek tagjai az öt tagtelepülés
polgármesterei, azonos szavazati joggal. A Társulási Tanács elnöke Karcag város,- mint a társulási
székhely település- polgármestere dr. Fazekas Sándor, a Társulási Tanács választott elnökhelyettese
Kecze István, Kisújszállás város polgármestere. További tagja: dr. Hajdu Lajos Berekfürdő
község polgármestere, aki egyben a Pénzügyi és a Közbeszerzési Bizottság tagja is, Bogdán
Péter Kenderes város polgármestere, aki egyben a Pénzügyi és a Közbeszerzési Bizottságnak
is tagja, valamint Márki Sándor Kunmadaras Nagyközség Polgármestere, aki a Pénzügyi és
a Közbeszerzési Bizottságnak az elnöki tisztségét is betölti.
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulásnak különálló munkaszervezete nincs. A személyi
feltételeket a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala biztosítja, a Gazdálkodási és
Kistérségi Iroda keretén belül három fő munkatárssal végzi a feladatokat.
A Társulásnak a többcélúság biztosítása érdekében kötelező jelleggel 3 közszolgáltatási feladatot
kellett vállalnia, valamint a területfejlesztési feladat ellátását.
- A Társulás a közoktatási feladatok közül szakszolgálati területen, azon belül a logopédiai
ellátással és a nevelési tanácsadással kapcsolatos feladatokat vállalta.
- Az egészségügyi feladat ellátását a kistérségi központi ügyelet kialakításával és megszervezésével
biztosítja.
- A gyermekjóléti alapellátáson belül a gyermekek átmeneti otthonának kialakítását és működtetését
tűzte ki célul a társulás.
A kötelező feladatokon kívül a társulás vállalta a belső ellenőrzési feladat ellátását a Kistérség
egész területére kiterjedően.
144

Szociális és gyermekjóléti ellátás
2008. január 1-i hatállyal átszervezésre került a kistérségi szintű szociális ellátás, ennek alapján
a Karcag, Kisújszállás és Berekfürdőn működő szociális tevékenységet folytató intézmények
átkerültek a Kistérség fenntartásába.
A fenntartott intézmények az alábbi feladatokat látják el:
- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ
Szociális alapszolgáltatások, étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, gyermekjóléti
szolgálat, nappali ellátás, értelmi fogyatékosok napközi ellátása
- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Idősek Otthona
Időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása, átmeneti ellátás, demens betegek bentlakásos
ellátása
- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Bölcsőde Intézménye
bölcsődei ellátás
- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona
gyermekek átmeneti gondozása
- Kisújszállási Térségi Szociális Otthon és Alapszolgáltatási Központ
Szociális alapszolgáltatások, étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, gyermekjóléti
szolgálat, nappali ellátás, időskórúak tartós bentlakásos szociális ellátása, átmeneti ellátás,
demens betegek bentlakásos ellátása, bölcsődei ellátás
Az intézmények közül a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ
és a Kisújszállási Térségi Szociális Otthon és Alapszolgáltatási Központ önállóan működő és
gazdálkodó költségvetési szervként a másik három intézmény pedig önállóan működő és nem
önállóan gazdálkodó költségvetési szervként működik. A Gyermekek Átmeneti Otthonát a
Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás hozta létre, és 2007. januárjától működik Kunmadarason.
A kialakításhoz több mint 48 millió Ft támogatási összeget nyert a Társulás.
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92.§ (3) bekezdése
alapján 2008. július 29-én fogadta el a Társulási Tanács a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás
Szociális Szolgáltatástervezési Koncepcióját.
A Társulási Tanács 2008. augusztus 28-án fogadta el a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás
Közoktatási kistérségi intézkedési tervét 2008-2011 időszakra vonatkozóan. Az intézkedési terv
megléte kiemelten fontos a Társulás területfejlesztési feladatai miatt és feltétele a normatíva leigénylésének.
Közoktatási feladat
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás kötelezően ellátandó feladatai között szerepel a közoktatási
feladatok ellátása. Ezen belül a pedagógiai szakszolgálati feladatok, amely magában
foglalja a logopédiai, nevelési tanácsadói, gyógytestnevelési valamint a továbbtanulási, pályaválasztási
tanácsadói feladatokat. A feladatellátást biztosító intézmények a kistérséghez tartozó
minden településen folyamatos ellátást biztosítanak egész tanévben az alábbiak szerint:
- Karcagon - szolgáltatásszervezés vagy intézmény fenntartás útján - a Madarász Imre Egyesített
Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat látja el a logopédiai feladatokat, valamint, nevelési
tanácsadás tekintetében ,Kisújszállás közigazgatási területének kivételével kistérségi szinten.
Gyógytestnevelés és a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadói feladatok esetében Karcag és
Berekfürdő területén folyik ellátás.
Kisújszállás a társulás megalakulása óta ellátja a logopédiai feladatokat, valamint 2008. január
1-t követően minden feladat ellátásában részt vesz a Kossuth Lajos Általános Iskola, Egységes
145

Pedagógiai Szakszolgálat és Diákotthon. Logopédia tekintetében ellátja Kisújszállás és Kenderes
közigazgatási területét. Nevelési tanácsadás, gyógytestnevelés és továbbtanulási, pályaválasztási
tanácsadásnál, pedig Kisújszállást látja el teljes körűen.
Kunmadaras és Berekfürdő közigazgatási területén a logopédiai ellátást a Jász-Nagykun
Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet végzi megállapodás alapján.
Egészségügyi alapellátás
A 2004. évben nyert pályázati összegből beszerzésre került 1 db Suzuki Grand Vitara típusú
személygépkocsi és minden településre 1-1 db számítógép.
Területfejlesztés
Területfejlesztés szempontjából fontos, hogy elkészült 2009. október végére a Karcagi Többcélú
Kistérségi Társulás Sport és Szabadidő Stratégia 2009-2020. A Tanács 2009. november 26-i
ülésén tárgyalja.
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás komplex területfejlesztési koncepciója, stratégiai és
operatív programja 2005 májusában készült, amelynek többszöri felülvizsgálata megtörtént. A
koncepcióban kijelölt területfejlesztési irányokhoz illeszkednek a kistérség területén végzett fejlesztések.
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás keretében működik a Karcagi Többcélú Kistérségi
Társulás Fejlesztési Tanács is. A Jász Nagykun Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanács és az
Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács munkájában is közreműködik, képviselettel rendelkezik.
Az ÉARFÜ Kht. biztosítja a kistérséghez kötődően 1 fő tanácsadó, kistérségi koordinátor
foglalkoztatását, aki lehetővé teszi a kistérség számára a megyei, illetve a regionális területfejlesztési
szervekkel való kapcsolattartást.
A fejlesztések érdekében a Társulás folyamatosan kihasználja a pályázati lehetőségeket.
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás pályázatainak eredménye:
Sor
szám Benyújtás éve Pályázat neve Elnyert
támogatás
1. 2007. Karcag Kistérség hulladéklerakóinak rekultivációs programja 49.045.340
2. 2008. Munkaerő-piaci menedzser 3.125.302
3. 2008. Komplex Kistérségi Szabadidősport program 1.200.000
4. 2008. Szenior sport –Aktív Életmód – Egészségfejlesztő program 300.000
5. 2008. Tematikus Kistérségi Sporttáborozási program 770.000
6. 2008. Szociális alapellátások komplex fejlesztés Kisújszálláson elutasítva
7. 2008. Bentlakásos intézmények korszerűsítése elutasítva
8. 2008.
Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális
fejlesztése
elutasítva
9. 2008. Idősek Otthona működési feltételeinek biztosítása 12.000.000
10. 2009. A Karcagi kistérség térfigyelő kamerarendszerének kiépítése 19.812.794
11. 2010. Bölcsőde intézmény fejlesztése Kisújszállás 12.330.000
146

Karcag Kistérség hulladéklerakóinak rekultivációs programja
A Környezet és Energia Operatív Program (KEOP) 2.3.0. keretén belül pályázati kiírás került
közzétételre „A települési szilárdhulladék-lerakókat érintő térségi szintű rekultivációs programok
elvégzése” címmel.
A támogatás célja, hogy a felszíni és felszín alatti vizek további szennyezésének megakadályozása
és a környezetterhelés érdekében csökkentése érdekében, térségi szinten - összhangban
az Országos Hulladékgazdálkodási Tervvel, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes
szabályokról és feltételekről szóló 20/2006 (IV.5.) KvVm rendelettel – rekultiválni kell a környezetet
és a lakosságot is folyamatosan veszélyeztető régi, műszakilag nem megfelelő bezárt, illetve
felhagyott települési szilárdhulladék-lerakókat.
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 49/2007. (XI.15.) KTT sz. határozatával
döntött a pályázat benyújtásáról.
A benyújtott pályázatban a kistérség az illetékességi területén öt szilárdhulladék-lerakó hely
rekultivációjára pályázott az alábbi bontásban: Kisújszálláson 2, Karcagon 1, Berekfürdőn 1,
Kunmadarason 1.
2008. június 26-án került sor a Támogatási Szerződés aláírására, amelyben a megítélt támogatás
az előkészítő munkákra az első forduló keretében 49.045.340.- Ft.
Az előkészítő munkák keretében sor került, a területek lőszermentesítésére, közbeszerzési
feladatok ellátására, illetve közbeszerzési eljárás keretében a projektmenedzsment kiválasztására,
a részletes megvalósíthatósági tanulmány (továbbiakban: RMT), egyéb tanulmány, vízjogi
engedélyes tervek elkészítésére és az engedélyeztetésére. PR tevékenységek keretében a projekt
bemutatása érdekében honlap került kialakításra.
A projekt megvalósítására vonatkozó 2. fordulós pályázat benyújtása 2010. február 26-án
megtörtént. A pályázat befogadásra került, és jelenleg a szakmai értékelés szakaszában tart. Sikeres
második forduló esetén 1.410 millió Ft értékű beruházás valósulhat meg.
Munkaerő-piaci menedzser
Az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ által indított „Munkaerő-piaci menedzser”
munkaerő-piaci programra sikeresen pályázott a Karcagi kistérség, melynek keretében
3.125.302.- Ft támogatáshoz jutott, vállalva a menedzserek háromhavi támogatás nélküli továbbfoglalkoztatását.
Két fő munkaerő-piaci menedzser foglalkoztatására kerülhetett sor kistérségi szinten, így két
települési székhellyel Kunmadaras és Kisújszállás településeken 1-1 fő látja el feladatát.
A program sikeresnek bizonyult eddig több főt is sikerült továbbképzésekre irányítani. A rászorultak
kifejezetten jól fogadják a segítséget, bár még a kételyek a foglalkoztatás iránt megmaradtak.
A program 2010. január 16-ával fejeződött be.
Komplex Kistérségi Szabadidősport program
Az Önkormányzati Minisztérium a többcélú kistérségi önkormányzati társulások részére a
Komplex Kistérségi Szabadidősport program megvalósítása érdekében pályázatott, irt ki, amelyen
a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás 1.200.000.- Ft támogatást nyert el.
A program 2008. május 1. és november 30. között kerül megvalósításra.
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás célja a megrendezésre kerülő versenyek, amatőr bajnokságok
megrendezésével, hogy a helyi közösségek és kistérség településein élő közösségek
147

összemérjék tudásukat, hogy a versenyeken való részvétellel erősítsék a települések közötti szorosabb
baráti kapcsolatok kialakulását, az egészséges mindennapi mozgás szeretetét erősítsék.
Szenior sport – Aktív Életmód – Egészségfejlesztő program
Az Önkormányzati Minisztérium által meghirdetett „Szenior sport –Aktív Életmód –
Egészségfejlesztő program” keretében a 2008. május 1. és október 31. között a Karcagi Sportegyesület,
mint szakmai partnerszervezettel megvalósításra kerülő programok költségeihez
300.000.-Ft vissza nem térítendő támogatást nyertünk.
A kővetkezők kerültek a programba:
- Szakképzett aqua-fitness edző irányításával vízi-torna, 10 alkalommal.
- Számítógép alapismereteket nyújtó foglalkozás 10 alkalommal. A számítástechnikai foglalkozások
után minden alkalommal lehetőséget kívánunk teremteni - szakképzett edző
bevonásával – asztalitenisz, sportági foglakozásra, játékra.
- Az előző év felmérése, tapasztalata alapján társastánc foglalkozás alkalmanként.
- Az asztalitenisz foglalkozások már előző évben megszokott formában.
- A város ismertető séták alkalmával az idősek – gyermekkoruk emlékeit felidézve – kötetlen
beszélgetéseket folytathatnak, ismeretségeket köthetnek, erősítve ezzel a közösségi
szellemet.
- Klub foglakozások, ahol a résztvevők az időskori betegségek megelőzésével, leküzdésével
hallhatnak előadásokat. Az előadásokat a Családsegítő és Gondozási Központ, valamint a
Védőnői hálózat szakemberei, vállalták. Az előző év tapasztalatai alapján ezeket, a foglalkozásokat
célszerű más sport programmal együtt szervezni. Az egészséges étrend, táplálkozási
tanácsokat a Kátai Gábor Kórház szakemberei fogják tartani.
- A senior korú sportolók bevonásával szeretnénk megoldani az eredményes sportpályafutás
bemutatását. Az élményeket klub foglalkozás keretein belül tervezzük.
Tematikus Kistérségi Sporttáborozási program
Az Önkormányzati Minisztérium által meghirdetett „Tematikus Kistérségi Sporttáborozási
program” elnevezésű pályázati felhívásra benyújtott pályázatunkat támogatásra érdemesnek
ítélték, és a projekt megvalósításához 770.000.- Ft támogatást nyújtottak..
A program keretében a kistérség 3 tábor megvalósítását végezte.
1. Karcagi Sportegyesület
A „Komplex humán sporttábor” olyan gyerekeknek, akik szeretik a kihívásokat, szívesen
kóstolnak bele különleges sportágakba, lételemük a mozgás.
- 2. Kisújszállás Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata (továbbiakban: CKÖ) a Berekfürdői
Ifjúsági Tábort választotta a program helyszínéül.
A CKÖ hagyományosan minden évben szervez nyári tábort általános iskolás, halmozottan
hátrányos helyzetű roma gyermekeknek, ahol a sport, és a roma kultúra egyaránt fontos szerepet
tölt be.
- 3. Arany János Általános iskola, Kisújszállás
Az iskola sportlétesítményeinek és a DSE sporteszközeinek használatával, szakemberek részvételével
a népszerű sportágakban szakmai előrehaladást biztosító sporttábor.
148
Szociális alapellátások komplex fejlesztés Kisújszálláson
Az Új Magyarország Fejlesztési terv Észak-Alföldi Operatív Program támogatási rendszeréhez
a „Szociális alapszolgáltatások komplex fejlesztés Kisújszálláson” című, ÉAOP-
4.1.3/C.-2008-0021 pályázat került benyújtásra.

A pályázati konstrukció „C” komponensére (A szociális alapszolgáltatásokhoz, a gyermekjóléti
alapellátásokhoz való hozzájárulás javítása és a szolgáltatások minőségének komplex és/
vagy térségi szintű fejlesztése) lett benyújtva.
Jelen pályázati kiírás keretében támogatásra kerülő pályázatok kétfordulós eljárás keretében
kerülnek támogatásra. Az első fordulót követően a támogatott pályázok a közreműködő szervezet
részéről tanácsadásban, részesülnek. Az első fordulót követően kerül sor a végleges pályázatok
kidolgozására, amelyre a pályázónak az első fordulóban született támogatási döntés
időpontjától 6 hónap áll rendelkezésére. A pályázatról végérvényes támogatási döntés az eljárás
második fordulójában születik.
A pályázat formai ellenőrzése megkezdődött, hiánypótlásra került sor.
A támogatási döntés megszületett, sajnos forráshiány miatt elutasításra került a projekt.
Bentlakásos intézmények korszerűsítése
A Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretein belül kiírásra került „Bentlakásos
intézmények korszerűsítése” című, TIOP 3.4.2-08/1 pályázati kiírás alapján a Kisújszállási
Térségi Szociális Otthon és Alapszolgáltatási Központ intézmény szociális bentlakásos ellátás
céljára szolgáló épületeinek korszerűsítésére, bővítésére pályázat került beadásra.
A támogatási döntés megszületett, sajnos elutasításra került a projekt.
Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése
Az Új Magyarország Fejlesztési terv Észak-Alföldi Operatív Program támogatási rendszeréhez
a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központjának fejlesztése
című, ÉAOP-4.1.3/A-2008-0011 azonosító számú pályázat került benyújtásra.
A projekt közvetlen célja a gyermekvédelmi szolgáltatások infrastruktúrájának megteremtése
és a már működő ellátások infrastrukturális fejlesztése a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás
által ellátott Szociális Szolgáltató Központ keretein belül, Karcag város és Berekfürdő község
közigazgatási területén.
A támogatási döntés megszületett, sajnos forráshiány miatt elutasításra került a projekt.
Idősek Otthona működési feltételeinek biztosítása
A Szociális és Munkaügyi Minisztérium által kiírt, SZOC-EK-08 kódszámú, „Egyes szociális
szakosított ellátási formák és nappali ellátások 2008. évi egyszeri kiegészítő támogatására”
elnevezésű pályázati felhívásra Idősek Otthona működési feltételeinek biztosítása néven sikeres
pályázatot nyújtottunk be.
Vissza nem térítendő támogatás megítéléséről döntött a Támogató 12.000.000.- Ft összegben.
Saját erőt nem igényelt a pályázat.
A támogatásból a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Idősek Otthona Zöldfa utcai telephelyének
nyílászárói kerültek kicserélésre.
A Karcagi Kistérség térfigyelő kamerarendszerének kiépítése
A helyi önkormányzatok fejlesztési feladatai - területi kiegyenlítést szolgáló önkormányzati
fejlesztések (TEKI), - közbiztonságot szolgáló fejlesztések megvalósítása a bűnmegelőzés terén
támogatási pontja keretében pályázat került benyújtásra.
A projekt összköltsége 13.639.127.- Ft, a támogatás 85%-os ami 11.593.258- Ft-ot jelent. A
149

saját forrás rész a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás költségvetésében rendelkezésre áll
2.045.869.-Ft összegben.
Településenként 4-4 kamera telepítését tudtuk ebből a támogatásból kivitelezni.
Bölcsőde intézmény fejlesztése
2010. év elején a 1/2010. (I.19.) ÖM rendelet alapján pályázatot nyújtottunk be a bölcsődék
infrastrukturális fejlesztése tárgyában az Önkormányzati Minisztérium felé. Pályázatunk sikeres
elbírálása után a Kisújszállási Térségi Szociális Otthon és Alapszolgáltatási Központi Bölcsőde
telephelye 12.330.000.-Ft támogatásban részesült 25% saját forrás biztosítása mellett. A
támogatási szerződés a Minisztériummal aláírásra került. A kivitelezés megkezdhető. A támogatással
2011. július 30-ig kell elszámolnia a Társulásnak.
Belső ellenőrzés
A Társulási Tanács 2005. I. negyedévében döntött arról, hogy a belső ellenőrzési feladat ellátását
kistérségi szinten biztosítja. Tekintettel arra, hogy a Társulásnak önálló munkaszervezete
nincs, ezért a Tanács a feladat ellátásával a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalát
bízta meg. A hatékonyság és költségtakarékosság követelményének figyelembevételével valamennyi
tagönkormányzat, valamennyi intézményére kiterjedően - ami 2010-ben összesen 45
intézmény - a kistérség látja el a belső ellenőrzési feladatokat 2005. február 15-től kezdődően.
Lőrincz Mária
irodavezető
150
2009 nyarán megalakult a Kunkarcagi Állatvédő és Állatbarát Egyesület

A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás
Szociális Szolgáltató Központ
A személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatási rendszer intézménye a Karcagi Többcélú
Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ, melynek jogelődje a Családsegítő és Gondozási
Központ volt, s amely az 540/2007. (XI.07.) „kt.” számú határozat értelmében 2008. január
01-től kezdődően a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működik.
2008. január 01-től Berekfürdő Község Önkormányzat szociális feladatainak ellátása (étkeztetés,
házi segítségnyújtás, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás) a Karcagi Többcélú Kistérségi
Társulás Szociális Szolgáltató Központ keretén belül történik.
Az intézmény a hatáskörébe tartozó feladatokat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
szóló többszörösen módosított 1993. évi III. törvény, a személyes gondoskodást nyújtó szociális
intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló többszörösen módosított
1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről
szóló többszörösen módosított 9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet, a gyermekek védelméről
és a gyámügyi igazgatásról szóló többszörösen módosított 1997. évi XXXI. törvény, a személyes
gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai
feladatairól és működésük feltételeiről szóló többszörösen módosított 15/1998. (IV.30.) NM
rendelet, a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulásnak az intézmény tevékenységeivel összefüggő
határozatai alapján, a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási és Kistérségi Iroda szakmai irányítása
alatt, valamint a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló
1992. évi XXXIII. törvény, illetve a Szociális Munka Etikai Kódexe szerint végzi.
Az intézmény működési területe: Karcag város és Berekfürdő község közigazgatási területe.
Az intézmény székhelye: 5300 Karcag, Püspökladányi út 33.
telephelyei: 5300 Karcag, Szabó József út 6.
5300 Karcag, Horváth F. u. 1.
5309 Berekfürdő, Berek tér 11.
Az intézmény önállóan működő és önállóan gazdálkodó jogkörrel rendelkező költségvetési
szerv.
Az intézményhez tartozó önállóan működő intézmények:
- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Bölcsőde Intézménye (5300 Karcag, Varró u. 3/a.)
- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Idősek Otthona (5300 Karcag, Horváth F. u. 1.)
- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona (5321 Kunmadaras,
Kunhegyesi út 27.)
Az intézmények működésével kapcsolatos gazdasági-pénzügyi tevékenységet a Gazdasági
Egység látja el.
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ a következő szociális
alapszolgáltatásokat és gyermekvédelmi alapellátást nyújtja:
családsegítés
szociális étkeztetés
házi segítségnyújtás
nappali ellátás:
- Idősek Klubja
- Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona
- Gyermekjóléti Szolgálat
151

Az intézmény nyitott, minden hozzáfordulóval megkülönböztetés nélkül foglalkozik. Alapelve
az emberi méltóság tisztelete, az önkéntesség, az együttműködésen alapuló személyes szolgáltatás,
a szolgáltatásokhoz való egyenlő hozzáférés.
152
Családsegítés
A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt
segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a
krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás.
A családsegítő munka alapvető módszere az egyéni esetkezelés, ami nagy részben intézményünkben
vagy a kliensek lakóhelyén történik és a személyes meghallgatást, a problémák feltárását,
tanácsadást, segítő beszélgetést, ügyintézési eljárásmódokat foglal magába. Az esetmunkához
hozzátartozik a komplex, teljes családra is kiterjedő családgondozás, a segítséget kérők
megerősítése, a társas kapcsolatok gazdagítása, helyreállítása, a „képessé tevés” gyakorlata.
Mentális gondok, problémák esetén a családgondozó feladata az elsődleges problémafeltárás, a
feszültségoldó segítő beszélgetés, szükség szerint szakember bevonása a megoldási folyamatba.
A segítségre szoruló emberek a napi gyakorlatban minden olyan kérdéssel, gonddal, problémával
kereshetik fel a családsegítő szolgáltatást, amit maguk, illetve szűkebb vagy tágabb környezetük
támogatásával sem tudnak megoldani, megválaszolni, elrendezni.
A családsegítés a személyes gondoskodást végző és a szolgáltatást igénybe vevő személy
együttes munkafolyamata, melynek tartalma és menete írásbeli együttműködési megállapodásban
kerül rögzítésre, amennyiben a szakmai tevékenység az első kapcsolatfelvétel során tett
intézkedéssel nem zárható le. A megállapodásban rögzítésre kerülnek a szolgáltatást igénylő
problémái, az elérendő cél érdekében megvalósítandó feladatok, az együttműködés módja, a
problémamegoldásba bevont szolgáltatók, a segítő és kliense találkozásainak rendszeressége, a
segítő folyamat várható eredménye és a lezárás időpontja. A szolgáltatás igénybevétele önkéntes,
a kliens együttműködésén alapul. A kapcsolatfelvétel történhet önálló megkereséssel a kliens
részéről vagy jelzőrendszeri tájékoztatás alapján.
Információt nyújtunk különféle családtámogatási ellátásokról és azok jogosultsági feltételeiről,
a rendszeres szociális segély igénybevételének feltételeiről, üdülési csekk igénylésének lehetőségéről,
valamint az ellátásokkal kapcsolatos ügyintézés menetéről. Nagyarányú az ellátásokhoz
kapcsolódó nyomtatványok kitöltéséhez adott segítségnyújtás is. Információval szolgálunk
a hivatalos szervek elérhetőségeiről, más szociális ellátást biztosító intézményekről, szociálpolitikai
támogatásról, önkormányzati bérlakáshoz jutás feltételeiről, jogi segítségnyújtás igénybevételéről.
2005. szeptember elsejétől intézményünkben, a családsegítés keretein belül valósul meg a
rendszeres szociális segélyezettekkel történő kapcsolattartás. A munkaerő-piacon nem foglalkoztatott
személy a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként együttműködésre köteles,
amelynek keretében
az intézménynél nyilvántartásba veteti magát és
a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodik az intézménnyel, továbbá
teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat.
Az együttműködés célja minden esetben a társadalmi beilleszkedés segítése. A beilleszkedést
segítő program a rendszeres szociális segélyben részesülő személy szociális helyzetéhez és mentális
állapotához igazodva a következőkre terjedhet ki:
- az intézménnyel történő kapcsolattartásra,
- a kliens számára előírt egyéni képességeket fejlesztő, vagy az életmódot formáló foglal-

kozáson, tanácsadáson, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülési programban való
részvételre,
- a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelő oktatásban, képzésben történő részvételre,
különösen az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzésére.
A megváltozott jogszabályi feltételeknek megfelelően 2009. január 01.-től kezdődően átalakult
a szociális rászorultságtól függő ellátások rendszere, melynek következtében nagymértékben
lecsökkent a rendszeres szociális segélyben részesülők száma. A rendszeres szociális segélyben
részesülő személyek részére havonta egy alkalommal szerveztünk beilleszkedést elősegítő
programokat: pl. álláskeresési technikák, szinten tartó foglalkozások.
Idős-ellátás
Az elmúlt évek során a társadalomban már meglévő szociális gondok tovább halmozódtak,
többek között a népesség elöregedésének folyamata is felgyorsult. Az idősödő lakosság egy
csökkenő társadalom egyre növekvő rétegét képezi. Karcag város lakosságának száma az elmúlt
években folyamatosan csökken és továbbra is a népesség elöregedése figyelhető meg.
Intézményünk kiemelt figyelmet fordít az idősödő lakosságra, célunk segítség nyújtása a szociálisan
rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában,
valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó
problémáik megoldásában.
Szociális étkeztetés
Az alapellátás egyik fontos szolgáltatása az étkeztetés. E szolgáltatás keretében azoknak a szociálisan
rászorultaknak legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről gondoskodunk, akik azt koruk,
egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy
hajléktalanságuk miatt önmaguknak, illetve eltartottjaiknak tartósan vagy átmeneti jelleggel nem
képesek biztosítani. Az étkeztetés igénybevétele történhet kiszállítással (tiszteletdíjas gondozók,
szociális gondozók), vagy a főzőhelyről történő jogosult általi elvitellel. A munkaszüneti és pihenőnapon
történő étkeztetés feltételei adottak, így az év minden napján igénybe vehető az ellátás
Karcag vonatkozásában, Berekfürdőn a munkanapokon biztosított a szolgáltatás.
Ha az étkeztetésben részesülő személy egészségi állapota indokolja az ellátást igénybe vevő
részére diétás étkeztetés lehetősége is biztosított Karcagon.
A szociális rászorulók napi egyszeri meleg étellel történő ellátását az intézmény vásárolt közszolgáltatásként
biztosítja.
Az étkeztetést jellemzően a 60 év feletti korosztály veszi igénybe.
Karcag
év elvitellel kiszállítással összesen
2006. 11.526 adag 44.212 adag 55.738 adag
2007. 10.426 adag 40.840 adag 51.266 adag
2008. 10.670 adag 39.193 adag 49.863 adag
2009. 12.359 adag 38.816 adag 51.175 adag
Berekfürdő
év elvitellel kiszállítással összesen
2008. 3.121 adag 1.998 adag 5.119 adag
2009. 5.278 adag 2.106 adag 7.384 adag
153

154
Házi segítségnyújtás
A demográfiai tényeket figyelembe véve elsődleges szempontként fogalmazódik meg az az
igény, hogy ameddig csak lehet, amíg erre képes és úgy akarja, mindenki az otthonában, saját
megszokott környezetében élhessen, melynek feltétele az egészségi állapot megőrzése, illetve
szinten tartása, a lakhatás biztosítása.
A házi segítségnyújtás az egyik legrégebbi alapellátási forma, melynek keretében a szolgáltatást
igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében biztosítjuk az önálló életvitel fenntartása érdekében
szükséges ellátást.
Szolgáltatásaink:
- az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása,
- az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása,
- segítségnyújtás a higiénia megtartásában,
- közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében (különösen bevásárlás, takarítás,
mosás, meleg étel biztosítása),
- segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásában,
- segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében,
a kialakult veszélyhelyzet elhárításában,
- részvétel az egyéni és csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programok
szervezésében,
- az ellátást igénybe vevő segítése a számára szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban,
- az előgondozást végző személlyel való együttműködés,
- szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés segítése.
A szociális törvény rendelkezései értelmében 2008. január 01. napjától a házi segítségnyújtás
igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet, ami a jogosultsági feltételek
vonatkozásában radikális módosítást jelentett. A gondozási szükséglet vizsgálatát külön jogszabályban
megjelölt szakértői bizottság végzi. A szakértői bizottság a gondozási szükségletet jogszabályban
meghatározottak szerint vizsgálja meg, s kötelező erejű szakvéleményt ad ki a napi
gondozási szükséglet mértékéről.
A házi segítségnyújtást a szakvéleményben meghatározott napi gondozási szükségletnek
megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. Ha azonban a kérelmező
gondozási szükséglete hiányzik, illetve a napi 4 órát meghaladja, a szolgáltatás nem biztosítható
részére. A soron kívüli ellátás lehetősége adott, ha a szolgáltatást igénylő egészségi állapota
vagy személyes körülményei a szolgáltatás halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé, az intézményvezető
döntése alapján a szolgáltatás a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül legfeljebb
három hónapos időtartamra nyújtható. A 2008. évben összesen 12 fő (Karcag 4 fő, Berekfürdő
8 fő), 2009. évben összesen 8 fő (Karcag 7 fő, Berekfürdő 1 fő) részére biztosítottuk az azonnali
segítségnyújtás lehetőségét.
A házi segítségnyújtást elsősorban a 70 éven felüli idős emberek veszik igénybe, akiknek nagyobb
része egyedül él és egészségi állapota megromlott.
2008. január 1.-től a Szociális törvény az étkeztetés és a házi segítségnyújtás tekintetében az
igénybevételt megelőzően kötelezővé tette az ellátást igénybe vevő családjában az egy főre jutó
jövedelem vizsgálatát, valamint kötelezte az intézmények vezetőit, hogy minden év október 31-
éig kérelmezze az intézménynél ellátást igénybe vevő személyek következő naptári évre szóló
jövedelemigazolásának kiállítását. A jegyzői vizsgálat során megállapított jövedelem alapján
kerülhetett megállapításra az igénylő által fizetendő személyi térítési díj és vált lehívhatóvá az
állami normatív támogatás. A fenti jogszabályváltozás 2008-2009. évben jelentős többletmun-

kát igényelt az intézménytől, évente mintegy 250-270 főnek közreműködtünk jövedelemigazolásának
igénylésében.
Idősek Klubja
Az Idősek Klubja a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatás nappali
ellátást nyújtó intézménye. Az Idősek Klubja a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk
ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozására szolgál. Az intézményben
lehetőség van a közösségi együttlétre, pihenésre, ruházat tisztítására, személyi tisztálkodásra,
amelyhez az intézmény dolgozói kérésre segítséget nyújtanak. A klub 44 férőhellyel rendelkezik,
napi háromszori étkezés lehetősége biztosított.
Nyújtott szolgáltatások köre:
- igény szerint meleg élelem biztosítása;
- szabadidős programok szervezése;
- szükség szerint az egészségügyi alapellátáshoz, a szakellátásokhoz való hozzájutás segítése;
- hivatalos ügyek intézésének segítése;
- életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése;
- speciális önszerveződő csoportok támogatása, működésének, szervezésének segítése;
- felvilágosító előadások szervezése egészségügyi, szociális ellátásokról;
- személyi higiénia biztosítása;
- gépkocsi használat szükség szerinti biztosítása;
- együttműködés, ismerkedés/kapcsolatok kiépítése hasonló klubokkal, kapcsolattartás nevelési-oktatási
intézményekkel (iskola-óvoda);
- heti rendszerességgel jelentkező foglalkozások biztosítása: könyvtári óra, torna, napi események
megbeszélése, vérnyomás- és súlymérés,
- névnapok, születésnapok megünneplése.
A foglalkoztatás folyamatosan fontos szerepet kap a klub életében. Az éves foglalkoztatási
terv összeállítása során figyelembe vesszük a klubtagok javaslatait, ötleteit. A foglalkoztatás
célja a szabadidő hasznos, tevékeny eltöltése, a fizikai-szellemi aktivitás megtartása/fejlesztése,
új ismeretek szerzése, mely révén az egyén élete teljesebbé válik, mindennapi élete tartalommal
töltődik meg. Havonta játékos vetélkedőt szervezünk klubtagjaink részére, a közös játék nyújtotta
örömet, jókedvet, az önfeledt szórakozás lehetőségét megteremtve. A város kulturális eseményeit
folyamatosan figyelemmel kísérjük, esetenként aktív részesei vagyunk. Ostoros községben
működő Idősek Klubjával több éve jó kapcsolatot ápolunk. Az év hagyományos ünnepeit
egész délutánt betöltő programokkal tesszük emlékezetessé.
Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona
A nappali ellátás elsősorban a saját otthonukban élő, harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra
részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve
autista személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra,
valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az
ellátottak napközbeni étkeztetését.
Rendkívül indokolt esetben nappali ellátás olyan fogyatékos személyek részére is biztosítható,
akire nézve szülője, vagy más hozzátartozója gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési
támogatásban vagy ápolási díjban részesül. A napközibe elsősorban értelmileg akadályozott,
155

halmozottan fogyatékos gondozottak járnak, akik a hétköznapi élet számos területén mások segítségére
vannak utalva. Az Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona 20 férőhellyel rendelkezik.
Intézményünkben napközben tartózkodhatnak, étkezhetnek és változatos programokban
vehetnek részt az igénybe vevők. Az önkiszolgálás, az önállóság, a szabad döntéshozatal a lehetőségek
keretén belül, minden igénybe vevő számára alapvető cél.
A szabadidő eltöltését, a képességek kibontakoztatását, fejlesztését változatos programokkal
igyekszünk biztosítani: séták, kisebb kirándulások a városban, táborozások, helyi gyógyvizű
fürdő igénybevétele, konyhakert-, sziklakert-, virágoskert ápolása-gondozása, rajzolás-festés,
barkácsolás, kézimunkázás (hímzés, gobelinezés), egyéni képességek fejlesztése: olvasás, írás,
számolás, praktikus ismeretek. A mozgásra egész évben különösen nagy hangsúlyt fordítunk.
A programokat elsősorban fejlesztő célzattal szervezzük, de fontosnak tartjuk örömteli, szórakoztató,
kikapcsolódást jelentő hatásukat is.
156
Gyermekjóléti Szolgálat
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 94. §-a
szerint a települési önkormányzat feladata a gyermekek védelme helyi ellátó rendszerének kiépítése
és működtetése, a területén lakó gyermekek ellátásának megszervezése, melynek része a
gyermekjóléti szolgáltatás.
A gyermekjóléti szolgáltatást a helyi önkormányzat a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás
Szociális Szolgáltató Központ keretein belül - önálló szakmai és szervezeti egységként működtetett
- Gyermekjóléti Szolgálat útján biztosítja.
A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális
szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a
gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek
veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából
kiemelt gyermek visszahelyezését.
A gyermekjóléti szolgáltatás feladatai a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése
érdekében
A gyermeket, illetve szülőjét tájékoztatni kell mindazokról a jogokról, támogatásokról és ellátásokról,
amelyek összefüggésben állnak a gyermek testi, lelki egészségének biztosításával,
családban történő nevelkedésének elősegítésével.
Családgondozóink tájékoztatása mellett a gyermeki jogok minél szélesebb körű érvényesülése
érdekében gondoskodunk (szóban, írásban történő tájékoztatás során) arról, hogy a gyermekek
számára megismerhető legyen a gyermekjogi képviselő neve, telefonszáma, fogadóóráinak
helye és időpontja. A gyermekjogi képviselő rendszeres időközönként fogadóórát tart szolgálatunknál.
Tevékenységeink:
Családtervezési, pszichológiai, nevelési, egészségügyi, mentálhigiénés tanácsadás, segítő beszélgetés.
Más szolgáltatásokhoz való hozzájutás érdekében közvetítés.
Hivatalos ügyek intézésében való közreműködés, melynek során szolgálatunk segítséget nyújt
a gyermeknek, illetve szülőnek ügyeik hatékony intézéséhez, tájékoztatja a gyermeket, illetve a
szülőt az igénybe vehető jogi képviselet, jogi segítségnyújtás lehetőségéről.
A gyermekjóléti szolgálat segíti a gyermeket, illetve a családját az átmeneti gondozáshoz való
hozzájutásban.
A gyermekek számára szabadidős, prevenciós célzatú tevékenységeket szervez szolgálatunk.

Ilyen a családban jelentkező nevelési problémák és hiányosságok káros hatásainak enyhítését
célzó, játékos foglalkozásokkal egybekötött Biztos Kezdet Klub, illetve lehetőséget biztosítunk
a gyermekek számára szabad játéktevékenységre játszóklub keretében.
A 0-3, 0-6 év közötti időszak fokozott jelentőséggel bír a személyiség egészséges, harmonikus
fejlődésében, a beszéd kialakulásában, az iskolai követelményeknek való megfelelésben, a tanulási
problémák kialakulásában. A Biztos Kezdet Program alapja a preventív szemlélet, segítségével
lehetőség nyílik a gyermekek problémáinak lehető legkorábbi felismerésére, fejlesztésére, a
lemaradások csökkentése érdekében.
Céljaink: programunkkal esélyt adni a 0-6 éves korú gyermekek és családjaik számára, hogy
életkoruk legkorábbi időszakában segítséget kapjanak a testi, szellemi, érzelmi és szociális fejlődésükhöz,
szocializációjukhoz, nyelvi-, tanulási képességeik fejlődéséhez. Elősegítsük a szülő-szerep
erősödését, a gyermekek családban nevelkedését, a szülők foglalkoztathatóságának
előmozdítását. Célunk továbbá a hátrányos helyzet csökkentése, a szociális és érzelmi fejlődés
támogatása, az egészségkultúra fejlesztése, a családok erősítése, támogatása, a kisgyermekek
optimális fejlődéséhez szükséges hiányosságok pótlása, kiegyenlítése játékos, oldott, kellemes,
családias hangulatú légkörben. A program nyitott, valamennyi 0-6 éves korú gyermek és családja
igénybe veheti.
A programot 2006. októberében indítottuk, melyet a pályázati időszak lezárását követően,
2009. 01. 01-től játszóklub néven működtetünk tovább.
A prevenciós célzatú tevékenységek szervezése keretében a rászoruló családoknak Karcag
Városi Önkormányzat támogatásával lehetősége volt szociális nyári gyermekétkeztetési szolgáltatás
igénybe vételére 2009. június 16. - 2009. augusztus 31. közötti időszakban. Intézményünk
dolgozói három alkalommal 475 fő - halmozottan hátrányos helyzetű óvodás és 1-6. osztályos
- gyermek részére osztottak ki a jelzett időszakban 54 munkanapra felmelegíthető készétel konzervet.
A gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében
A gyermekjóléti szolgálat szervezi, működteti az észlelő- és jelzőrendszert, mely lehetővé teszi
a gyermekeket általában veszélyeztető okok feltárását, valamint az egyes gyermek veszélyeztetettségének
időben történő felismerését.
A jelzőrendszer tagjaitól problémajelző adatlapunkon, magánszemélyektől szóban illetve
írásban fogadjuk bármely gyermek veszélyeztetettségével kapcsolatos jelzést.
Családgondozóink a probléma jellegéhez, a veszélyeztetettség mértékéhez, a család szükségleteihez
igazodó intézkedéseket tesznek a veszélyeztetettség kialakulásának megelőzése, illetve
a veszélyeztetettség megszüntetése érdekében. Az intézkedésekről tájékoztatjuk a jelzést tevőt.
Az együttműködés, valamint a tevékenységek összehangolása érdekében a gyermekjóléti
szolgálat esetmegbeszéléseket tart.
Esetmegbeszélések formái:
-Lehetőség szerint a családot és a családdal foglalkozó szakembereket is bevonva esetkonferencia,
egy adott család ügyében tartott megbeszélés.
-A gyermekjóléti szolgálat és a jelzőrendszer tagjainak képviselői között, előre meghatározott
témakörben megrendezésre kerülő szakmaközi megbeszélés a vonatkozó jogszabálynak megfelelően
évente legalább 6 alkalommal.
-Intézményi esetkonzultáción a gyermekjóléti szolgálat családgondozói és pszichológusa/
szakmai egység vezetője vesz részt az esetkezelés hatékonyságának növelése, az eredményesség
elősegítése érdekében
-Jelzőrendszeri tagokkal történő esetkonzultációk.
A tevékenység összehangolása, az együttműködés elősegítése érdekében a gyermekjóléti
157

szolgálat minden év március 31-ig megszervezi és lebonyolítja az éves gyermekvédelmi tanácskozást.
E fórumon a jelzőrendszer tagjainak írásos tájékoztatóit figyelembe véve átfogóan értékeljük
a jelzőrendszer éves működését és áttekintetjük a település gyermekjóléti alapellátásának
valamennyi formáját.
A jelzőrendszert képviselő intézmények segítőkészek, szoros kapcsolatot ápolunk velük.
Kölcsönösen segítjük egymást, hatékony együttműködésünk, konzultációink támogatják a
gyermek és családja gondozását.
A gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése érdekében
A kialakult veszélyeztetettség megszüntetésére a gyermekkel és családjával végzett szociális
munkával, családgondozással segítünk a család-gyermek problémáinak rendezésében, a családban
jelentkező működési zavarok ellensúlyozásában, a családi konfliktusok megoldásának elősegítésében,
a gyermek, illetve a szülők által igénybe vehető ellátásokhoz, szolgáltatásokhoz való
hozzáférésben. A családgondozói tevékenység szerves része a családokkal történő kapcsolattartás,
körülményeik, élethelyzetük megismerése, feltérképezése családlátogatások útján.
A veszélyeztetettség kialakulását megelőzve, az időben érkezett jelzéseknek, prevenciós tevékenységnek
köszönhetően az esetek nagy részénél a problémák kezelhetőek hosszantartó családgondozói
segítség nélkül is.
A hátrányos helyzet és veszélyeztetettség legfőbb okai gyermeknevelési problémák, anyagi
(megélhetési, lakhatási) gondok, gyermekintézménybe történő beilleszkedési nehézségek, magatartászavarok.
A gyermeknevelési problémák magas előfordulási gyakorisága miatt szükséges, hogy munkánk
ne csak a gyermek problémáinak kezelésére irányuljon, hanem a gyermekre, mint a családi
rendszer egyik tagjára tekintsünk, amely rendszer tagjai állandó interakciós kölcsönhatásban
állnak egymással. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben megfogalmazott
módon a gyermek legjobb érdekét, valamint a legkisebb kényszer alapelveit szem
előtt tartva terjesztjük ki munkánkat a gyermek családtagjaira, szüleire is.
Pszichológusunk által nyújtott szolgáltatás a gyermekek, családok konfliktusainak megoldását
segítő konfliktuskezelő, család- és párterápiás szolgáltatás, valamint lelki problémák, feszültségek,
tünetek csökkentését, megszüntetését célzó gyermekterápia és tanácsadás. Ezen ellátási
formáinkat a gondozásban lévő családokon túl a településen élő valamennyi gyermek és szülője
önkéntesen kérheti.
A jól működő családok a problémákban segítik egymást, sok esetben csak meg kell beszélni
a nehézségeket, a családi interperszonális – interakciós viszonyokat megérteni, kezelni. A
család- és párterápia során a szakember a problémákat hordozó egyénnel és annak családjával
együttműködve igyekszik segíteni a családi kommunikációt, fejleszteni a családtagok önismeretét,
lehetőséget adva a belső emberi tartalékok feltárására és kifejlődésére, a családi egyensúly
megtalálására. Gyermekterápiára leginkább beilleszkedési-, magatartási-zavarral, neurotikus
tünetekkel (pl.: szorongás, teljesítmény-szorongás, fóbia, körömrágás, depresszió, tic, vizelésiszékelési
zavarok, pszichés eredetű beszédzavarok, táplálkozási zavarok, alvászavarok, pszichoszomatikus
tünetek: pl.: fejfájás, hasfájás, hányinger, asztma, allergia, bőrbetegségek stb.), küzdő
gyermekek esetében kerül sor, döntően önkéntes, szülői megkeresés alapján. További szolgáltatás
a felnőttek részére nyújtott tanácsadás, segítő beszélgetés.
A családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve a gyermek utógondozása
Az átmeneti nevelt gyermekek esetében a családgondozással elsősorban a szülőket támogatjuk
a nevelésbe vétel megszüntetéséhez szükséges feltételek megvalósításában, a gyermekkel
való kapcsolattartásban.
158

A szakellátásból családjába visszahelyezett (utógondozott) gyermekek gondozása a családjába,
a lakókörnyezetébe történő visszailleszkedés-, tanulmányai folytatásának segítésére irányul.
Intézményre vonatkozó egyéb adatok
Az intézmény engedélyezett létszámkerete 2006-2007. évben 26 fő volt, 2008. évtől kezdődően
35 fő. A jelenlegi szakdolgozói létszám 21 fő. A szakképesített dolgozók aránya 86 %.
Karbantartás-felújítás
Az évek során intézményünkben különböző felújítási, karbantartási munkák kerültek elvégzésre:
2006. évben
- az Idősek Klubja, valamint az Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona tálaló konyhájának
felújítása;
2007. évben
- a székhely (Püspökladányi út 33.) épület külső felújítása;
- a székhely épület folyosóinak burkolása;
2008. évben
- az Idősek Klubja épületében az öltöző helyiség, a vizes blokkok felújítása, korszerűsítése,
valamint a fürdőszoba felújítása, akadálymentesítése;
2009. évben
- az Idősek Klubja épületének teljes körű külső felújítása, a kerítés lábazat javítása, festése;
- az intézmény székhelyén az irodák és a folyosó festése, illetve ajtók, ablakok mázolása;
Pályázatok
2007. 12. 01. – 2008. 05. 31. közötti időszakban a Szociális és Munkaügyi Minisztérium
400.000.- forint vissza nem térítendő támogatást nyújtott intézményünknek személyi és tárgyi
feltételek biztosítására a Biztos Kezdet Program megvalósításához.
2008. 07. 01. – 2008. 12. 31. közötti időszakban a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által
kiírt pályázaton történő sikeres részvétel eredményeként 2.457.000.- forintot nyert intézményünk
a Biztos Kezdet Klub további működtetésére.
A Magyar Máltai Szeretetszolgálat 2009 januárjában országos pályázatot hirdetett Idősbarát
Lakásprogram néven idős személyek számára, azzal a céllal, hogy életfeltételeik saját otthonukban
javuljanak (akadálymentesítés, komfortjavító kisebb felújítások). A pályázat azokat az időseket
kívánta támogatni, akik már gondoskodásra szorultak és szociális alapszolgáltatásban részesültek
(étkeztetés, házi segítségnyújtás, nappali ellátás). A pályázat nem igényelt önerőt a
pályázó részéről, a maximálisan elnyerhető összeg 400.000.-Ft/pályázó volt. Intézményünk 15
fő részére készítette el a pályázatot, amelyből 7 fő nyert el támogatást a megpályázott összegnek
megfelelően, összességében 2.149.094.-Ft-ot.
2009. évben benyújtott, az EGT/Norvég Finanszírozási Mechanizmus keretében támogatott
„Környezettudatos nevelés és a fenntarthatóság pedagógiája” című pályázat konzorciumi partnereként
a fogyatékkal élő emberek társadalmi beilleszkedésének elősegítése érdekében az Értelmi
Fogyatékosok Napközi Otthonában környezettudatos nevelést, szemléletformálást, szelektív
hulladékgyűjtést valósítunk meg a jövőben.
Terepintézmény
Intézményükben töltötte kötelező szakmai gyakorlatát számos szakképzésben, alap- és mesterképzésben
részt vevő hallgató, akik az alábbi intézményekből érkeztek: Debreceni Egyetem
Gyermeknevelési és Felnőttképzési Kar (Hajdúböszörmény); Eszterházy Károly Főiskola (Eger);
Eötvös Lóránd Tudományegyetem Tanító- és Óvóképző Főiskolai Kar (Budapest); Debreceni
Egyetem Egészségügyi Kar (Nyíregyháza); Esély Szociális Közalapítvány Regionális Szellemi
159

Forrásközpont (Szolnok); Hajnóczy József Gimnázium, Humán Szakközépiskola és Kollégium
(Tiszaföldvár); Szent István Egyetem (Jászberény).
Az intézmény tevékenységével kapcsolatos statisztikai adatokat a melléklet tartalmazza.
Családsegítés
Melléklet
Karcag
Forgalmi adatok a forgalmi napló alapján
2006 2007 2008 2009
éves forgalom 6.280 5.975 6.581 9.176
ebből tárgyévben a szolgálatnál megfordult kliensek
száma
1.243 1.503 1.714 4.383
ebből tárgyévben a szolgálatnál megfordult új kliensek
száma
849 404 348 2.304
A családsegítő esetkezelések jellege
2006 2007 2008 2009
a) b) a) b) a) b)
Szociális mentális esetkezelés össz. 3.176 9.376 3.498 10.493 3.514 10.333 1.094
ebből: információ 1.016 2.839 1.203 3.806 1.021 3.165
ügyintézés 231 629 811 2.189 1.064 2.875
segítő beszélgetés 498 1.391 694 2.164 659 2.042
tanácsadás 466 1.401 217 665 349 1.047
továbbirányítás 153 586 115 392 97 329
egyéb 812 2.530 458 1.277 324 875
pszichológiai esetkezelés össz. 22 54 22 71 7 26 2
ebből: tanácsadás 12 23 14 42 3 12
konzultáció 10 31 8 29 2 7
terápia - - - - 2 7
jogi esetkezelés össz. 12 29 - - - - 5
ebből: tanácsadás 12 29 - - - -
iratszerkesztés - - - - - -
képviselet - - - - - -
Eü., orvosi esetkezelés össz. 135 284 99 247 109 261 10
ebből: tanácsadás 97 203 40 69 27 55
egyéb ügyintézés 38 81 59 178 82 246
Összesen: 3.345 9.743 3.619 10.811 3.623 10.594 1.111
Összesenből együttműködési megállapodás
alapján végzett tevékenység
732 2.219 859 2.867 864 2.851 60
a) esetkezelésben részesült személyek száma
160

) esetkezelésben érintettek száma
Berekfürdő
Forgalmi adatok a forgalmi napló alapján
2008 2009
éves forgalom 57 75
ebből tárgyévben a szolgálatnál megfordult kliensek száma 57 24
ebből tárgyévben a szolgálatnál megfordult új kliensek száma 20 7
A családsegítő esetkezelések jellege
2008 2009
a) b)
Szociális mentális esetkezelés össz. 104 188 57
ebből: információ 2 3
ügyintézés 6 11
segítő beszélgetés 48 86
tanácsadás 1 4
továbbirányítás - -
egyéb 47 84
pszichológiai esetkezelés össz. - - -
ebből: tanácsadás - - -
konzultáció - - -
terápia - - -
jogi esetkezelés össz. - - -
ebből: tanácsadás - - -
iratszerkesztés - - -
képviselet - - -
Eü., orvosi esetkezelés össz. - - -
ebből: tanácsadás - - -
egyéb ügyintézés - - -
Összesen: 104 188 57
Összesenből együttműködési megállapodás alapján végzett
tevékenység
48 86 1
a) esetkezelésben részesült személyek száma
b) esetkezelésben érintettek száma
161

ÉNO ellátottak számának alakulása
2006 2007 2008 2009
Nyitó adat 26 23 19 14
Kilépő 5 4 5 0
Belépő 2 0 0 1
Záró adat 23 19 14 15
Karcag
Étkeztetésben ellátottak számának alakulása
2006 2007 2008 2009
a) b) a) b) a) b) a) b)
ellátottak száma előző év 12.31-én 82 313 78 278 86 295 54 162
tárgyév folyamán ellátásba vettek száma 15 58 8 51 9 26 10 34
tárgyév folyamán ellátásból kikerültek száma 19 93 0 34 41 159 7 47
ellátottak száma tárgyév 12.31-én 78 278 86 295 54 162 57 149
a) elviszi
b) lakására szállítják
Berekfürdő
Étkeztetésben ellátottak számának alakulása
2008 2009
a) b) a) b)
ellátottak száma előző év 12.31-én 18 9 18 11
tárgyév folyamán ellátásba vettek száma 4 4 12 4
tárgyév folyamán ellátásból kikerültek száma 1 2 1 4
ellátottak száma tárgyév 12.31-én 21 11 29 11
a) elviszi
b) lakására szállítják
Karcag
Házi segítségnyújtásban részesülők számának alakulása
2006 2007 2008 2009
ellátottak száma előző év 12.31-én 46 35 31 29
tárgyév folyamán ellátásba vettek száma 6 5 8 10
tárgyév folyamán ellátásból kikerültek száma 17 9 10 14
ellátottak száma tárgyév 12.31-én 35 31 29 25
Berekfürdő
2008 2009
ellátottak száma előző év 12.31-én 4 6
tárgyév folyamán ellátásba vettek száma 3 0
tárgyév folyamán ellátásból kikerültek száma 1 3
ellátottak száma tárgyév 12.31-én 6 9
162

Karcag
A Gyermekjóléti Szolgálat gondozási tevékenysége
2006 2007 2008 2009
alapellátásban gondozott gyermek 124 128 116 127
védelembe vett gyermek 25 25 30 20
utógondozott gyermek 1 1 1 1
összesen: 150 154 147 148
Gyermekjóléti szolgáltató tevékenység kezelt probléma típusa szerint
(kezelt problémák száma)
2006 2007 2008 2009
Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő, stb.) 65 167 151 100
Gyermeknevelési 181 220 172 60
Gyermekintézménybe beilleszkedési nehézség 127 155 149 50
Magatartászavar, teljesítményzavar 99 117 114 29
Családi konfliktus (szülők egymás közti, szülők-gyermek
közti)
125 121 100 27
Szülők vagy a család életvitele 117 116 87 59
Szülői elhanyagolás 116 105 103 71
Családon belüli bántalmazás (fizikai, szexuális) 65 9 18 3
Fogyatékosság, retardáció 40 48 7 6
Szenvedélybetegségek 43 46 7 2
Összesen: 978 1.104 908 407
Berekfürdő
A Gyermekjóléti Szolgálat gondozási tevékenysége
2008 2009
alapellátásban gondozott gyermek 17 15
védelembe vett gyermek 4 0
utógondozott gyermek 0 0
összesen: 21 15
163

Gyermekjóléti szolgáltató tevékenység kezelt probléma típusa szerint
(kezelt problémák száma)
2008 2009
Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő, stb.) 31 14
Gyermeknevelési 15 8
Gyermekintézménybe beilleszkedési nehézség 2 0
Magatartászavar, teljesítményzavar 14 0
Családi konfliktus (szülők egymás közti, szülők-gyermek
19 3
közti)
Szülők vagy a család életvitele 10 7
Szülői elhanyagolás 4 0
Családon belüli bántalmazás (fizikai, szexuális) 3 0
Fogyatékosság, retardáció 1 0
Szenvedélybetegségek 5 0
Összesen: 104 32
Pszichológiai szolgáltatás
2006 2007 2008 2009
Az ellátást igénybevevők száma (eset) 116 103 91 80
Szolgáltatás jellege szerinti megoszlás
2006 2007 2008 2009
Gyermekterápia 59 46 42 40
Családterápia 8 6 10 3
Gyermek- és családterápia 27 22 13 8
Tanácsadás 15 24 24 30
Vizsgálat 6 5 1 4
Biztos Kezdet Klub szolgáltatásait igénybe vevő gyermekek száma:
2006. 10. – 2007. 11. 2007. 12. 01. –
2008. 06. 30.
2008. 07. 01. –
2008. 12. 31.
2009. 01. 01. –
2009. 12. 31.
gyermekszám 16 fő 20 fő 50 fő 31 fő
Kun Csilla
intézményvezető
164

Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás
Idősek Otthona
Intézmény fenntartója: 2008. január 01-től a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás.
Intézmény alaptevékenysége szociális szakosított - idős otthoni - ellátás. Intézményünk - a
karcagi lakókon kívül - az ország bármely területéről fogadja - kérelem alapján a szolgáltatást
igénybevevőket.
Intézeti férőhely létszám: 171 fő
Két épületben működik az intézmény.
Székhely: Horváth F. u. 1. sz. 56 fő idősotthoni elhelyezés
7 fő átmeneti elhelyezés
Telephely: Zöldfa u. 48/a. sz. 108 fő idősotthoni elhelyezés
Berekfürdő, Vadvirág u. 7. – lakók nyaralására szolgáló üdülő
Az intézmény célja, feladata
Az intézmény olyan idős emberek számára, akik koruk, egészségi állapotuk miatt önmaguk
teljes ellátásáról már nem vagy csak segítséggel tudnak gondoskodni, végleges otthont teremt.
Elsősorban azoknak a nyugdíj korhatárt betöltött személyeknek az ápolása-gondozása, akiknek
egészségi állapota gyógyintézeti kezelést nem igényel. Ugyanakkor az a rászoruló is felvehető,
aki 18. életévét betöltötte, de betegsége miatt önmagáról nem tud gondoskodni. Idősek Otthonába
az ellátást igénylő személlyel az ellátás igénylésekor legalább egy éve együtt élő házastársa,
élettársa, testvére és közeli hozzátartozója is felvehető.
Az intézmény személyre szóló gondozást, ápolást biztosít számukra, ahol:
- az emberi lélek harmóniájának megőrzése,
- az emberi méltóság tiszteletben tartása,
- a közösségi életbe való beilleszkedés elősegítése,
- a békés, nyugodt élet megteremtése a cél.
Intézményi térítési díj
Az intézeti ellátásért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat:
az ellátást igénybe vevő jogosultnak, vagy
a jogosult tartására, gondozására köteles és képes személynek kell fizetni.
az intézményi térítési díjat a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás (az intézmény fenntartója)
rendeletben határozza meg, melynek mértékét évente kétszer állapíthatja meg.
Ellátottak jogai, érdekképviselet
Az intézmény az általa biztosított szolgáltatást – az időskorúak gondozására és ápolására irányuló
– tevékenysége során, oly módon végzi, hogy figyelemmel van az ellátást igénybe vevőt
megillető alkotmányos jogok tiszteletben tartására.
Az ellátottak jogait és érdekeit segíti az ellátottjogi képviselő és az érdekképviseleti fórum.
165

166
Szakellátás
Idősek Otthona
Az ápolást-gondozást nyújtó otthon az ellátást igénybe vevő teljes körű ellátása, ápolása-gondozása
mellett biztosítja szükség szerint
- a foglalkoztatását,
- mentálhigiénés ellátását
Egészségügyi ellátás
Orvosi, szakorvosi ellátás
Intézményünk mindkét telephelyén heti 6 órában biztosítja az orvosi ellátást. Amennyiben
ellátottaink állapota szakorvosi-kórházi ellátást igényel, akkor az intézmény orvosa a rászorulót
a megfelelő szakrendelésekre utaltatja.
Ápolás, gondozás
Az intézmény mindkét telephelyén biztosított az ellátott egészségügyi állapotának megfelelő
folyamatos ápolása – gondozása, melyet az intézetben élők részére készített személyre szabott
ápolási-gondozási terv alapján végzünk.
Gyógyszerellátás
Az ellátottak számára a jogszabályban meghatározott alapgyógyszereket az intézmény térítésmentesen
biztosítja. Az ellátott költségére az alapgyógyszer készleten felüli gyógyszerszükségletet
is az intézet biztosítja a személyi térítési díj fizetésének szabályai szerint.
Gyógyászati segédeszközök
A test-távoli segédeszközöket (pl.: támbot, járókeret, stb.) az intézmény biztosítja.
A testközeli segédeszközöket (pl.: fűző, hallókészülék, szemüveg, művégtag, stb.) és annak javíttatását
az intézmény az ellátott költségén biztosítja.
Mentálhigiénés ellátás
Az intézmény gondoskodik az ellátást igénybe vevő mentálhigiénés ellátásáról.
Az egyéni gondozás a mentálhigiénés csoport tevékenységének legfontosabb eleme. Egyéni
gondozás alatt azt az életviteli támogatást értjük, amely a pszicho-szociális nehézségek feldolgozására,
illetve az Otthonban élőnek a külvilághoz, külső kapcsolataihoz fűződő problémáinak
nehézségeiknek kezelésére irányul. Ez a segítő munka irányulhat átmeneti nehézségek, krízisek,
konfliktusok kezelésére és a tartós életviteli nehézségekben nyújtott segítségre.
Formái : támogató kliensvezetés, feszültség feldolgozás, amely nem tűz ki terápiás léptékű
célokat és tevékenységi tartalmában nem haladja meg a mentálhigiénés, illetve szociális segítő
kompetenciákat.
Ennek keretében biztosítja
- a személyre szabott bánásmódot
- a konfliktushelyzetek kialakulásának megelőzése érdekében az egyéni, csoportos megbeszélést
- a szabadidő kulturált eltöltésének feltételeit
- az ellátottak családi és társadalmi kapcsolatai fenntartásának feltételeit

- a gondozási, illetve rehabilitációs tervek megvalósítását
- a hitelét gyakorlásának feltételeit és
- segíti, támogatja az intézményen belüli kis közösségek, társas kapcsolatok kialakulását és
működését
Az ellátást igénybe vevők korának, egészségi állapotának, képességeinek és egyéni adottságainak
figyelembe vételével a mentálhigiénés munkatárs szervezi meg:
- az aktivitást segítő fizikai tevékenységeket (séta, sporttevékenység, fekvőbetegek levegőztetése,
ágytorna, stb.)
- a szellemi és szórakoztató tevékenységeket (pl.: előadások, olvasás, felolvasás, rádióhallgatás,
tévénézés, kártya- és társasjátékok, vetélkedők, zenehallgatás, stb.) a kulturális tevékenységeket
(pl. rendezvények, ünnepségek, névnapok, színház-, mozi-, múzeumlátogatások,
kirándulások, kiállítások, stb.)
Lakóink étkeztetésére intézetünk 550 adagos HACCP rendszer működésével konyhát üzemeltet.
Az Idősek ellátása diétás nővér, illetve élelmezésvezető irányításával működik. Intézetünk
biztosítja a városban a szociális étkeztetéshez az élelmezést
Élelmezésvezető munkáját a dietetikus segíti, ők biztosítják az étrend összeállítása mellett a
táplálkozási tanácsadást az intézményben. Az orvos utasítása szerint a diétás (cukros, epés, tejmentes)
étkeztetés is biztosított az ellátottak részére.
2007. év
A 2006-os évben az intézmény férőhely számát le kellett csökkenteni 171 főre. A férőhely kihasználtság
165,9 = 166 fő volt, ami egy 97 %-os telítettséget jelentett. A Közigazgatási Hivatal
által elvégzett ellenőrzés korrigált hiányosságait 2007. év végéig megoldásra kerültek.
Az akadálymentes közlekedést biztosító ajtók cseréje megtörtént a Horváth F. út 1. szám, illetve
a Zöldfa út 48. szám alatt
A balesetveszélyes függő folyosó részbeni felújítása részben megtörtént, a Horváth F. út 1.
szám alatt. A felújítás költsége 979.000.- Ft-ot igényelt
Az ápolást segítő beruházásként két betegemelő került beszerzésre, amely a lakók fürdetését,
mozgatását segítette. A két betegemelő 979.000.- Ft-ba került.
A dolgozói létszám alakulása
2007. december 31-i adatok alapján:
A betöltött álláshelyek száma : 84 fő teljes munkaidőben
2 fő részmunkaidőben
Férőhelyszámok diagramja
200
160
120
80
40
0
2007 %-os
arány
Létszám (fő)
Tényleges
létszám (fő)
167

2008. év
Az intézet engedélyezett férőhelyeinek száma: 171 fő, átlagosan 160,295 = 160 fő volt az átlagos
betöltött férőhely szám, amely 93,739 = 94 %-os helykihasználtságot jelentett.
Beszerzések tekintetében:
Egy használt ételfőző üst vásárlását kellett végezni a főzőkonyha elöregedett 23 éves, 200 l-es
gázüst cseréje miatt
Az intézet az év második felében a kommunális hulladék tárolására lett vásárolva 3 db 1.100
l-es és 1 db 5 m 3 -es használt konténer. A beszerzett tárolókkal mentesült az intézmény a kommunális
hulladék szállítási feladatai alól, az elszállítást a Karcagi Környezetvédelmi Kft. szállítási
szerződés keretein belül végzi.
A dolgozói létszám alakulása 2008. december 31-i adatok alapján:
A betöltött álláshelyek száma:
84 fő teljes munkaidőben
2 fő részmunkaidőben foglalkoztatott dolgozó
A 2008-as évben meghatározó jogszabályváltozás történt, amely az eddigi szociális elhelyezés
gyakorlatát, módját változtatta meg. Az elhelyezés feltétele 2008. január 01-től ORSZI 4 órán
túli ápolási-gondozási szükséglet megléte, ami az ellátás igénybevételének megalapozottságát
hivatott bizonyítani.
A térítési díj fizetését pedig a jegyző által kiállított vagyon+jövedelemigazolás alapján végezhetik
az intézetek.
Férőhelyszámok diagramja
200
150
100
50
0
2008 %-os
arány
Létszám (fő)
Tényleges
létszám (fő)
2009. év
A 2008-as év létszám adataira rányomta bélyegét a bevezetett gondozási-ápolási szükséglet
mérése. Az átlagos férőhely kihasználtság 144,89 = 145 fő volt, a százalékos férőhely kihasználtság
84,73 = 85 % -os volt. Az alacsony lakói létszám miatt 13 fő normatíváját kell visszautalni,
ami gazdaságilag megnehezítette az adott évet.
168

Beszerzések tekintetében:
Az év elején lett vásárolva egy számítógép, amely az élelmezés terén végzett munkát segíti, a
beszerzés 180.400.- Ft-ba került
Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Irodája sikeres pályázatának eredményeként a Zöldfa
úton a lakószobák és erkély ajtók cseréje valósult meg. Így a telephelyen az energia felhasználás
nagymértékben javult, a lakószobák hőmérséklete megfelelővé vált.
Közhasznú munkaerővel (2 fő) sikerült a Horváth Ferenc u. 1. szám alatti épületek külső falazatát
felújítani 2 m magasságig, valamint a Zöldfa út 48/a. szám alatti intézményben 6 db mellékhelyiség
(WC+előtér) csempézése történt meg 2 m magasságig. Az elvégzett munkálatokkal
esztétikailag lényeges javulást értünk el, javult a lakók komfort érzete, megkönnyítette a takarítási
munkálatokat.
A Horváth F. u. 1. szám alatti székhely szennyvízcsatornája elhasználódott javíthatatlanná
vált. Azonnali cserére volt szükség, melynek költsége: 417.300.- Ft
Horváth F. u. 1. sz. alatti gázkazán elavult javíthatatlan alkatrészeinek cseréje vált szükségessé,
költsége: 493.000.- Ft volt.
A Horváth F. u. 1. alatti tető egyik vízelvezető csatorna javítását, bontását, falazását, valamint
az érintett rész újraszigetelését az évek óta tartó beázások miatt sürgősen el kellett végezni. Költsége:
348.500.- Ft volt
Ajtócsere szükségessé vált a főzőkonyhánk bejáratánál, mivel évek óta nem biztosított annak
bezárása elhasználódás miatt: 209.000.- Ft
Ipari mosógép cserét sikerült megvalósítani. A több, mint 25 éves mosógép olyannyira elhasználódott,
hogy javítása nem volt lehetséges. A vásárlás 3 havi részletfizetéssel 2010. március
hóban került kiegyenlítésre. A mosógéppel a lakók alsó-felső ruháit, valamint egyéb intézeti
textíliák mosását végezzük. A beszerzés költsége:1.275.000.- Ft
A dolgozói létszám alakulása:
Teljes munkaidőben 89 fő foglalkoztatott
Részmunkaidőben 2 fő foglalkoztatott
2009. január 01-től új ellátási forma indult intézetünknél, az átmeneti elhelyezés (időskorúak
gondozóháza). Az új ellátási forma gyors reagálást biztosít a hirtelen fellépő egészségügyi és
szociális krízishelyzetekre.
Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények – a hajléktalanok éjjeli menedékhelye és átmeneti
szállása kivételével – ideiglenes jelleggel legfeljebb egy évi időtartamra teljes körű ellátást
biztosítanak.
Az átmeneti elhelyezés különös méltánylást érdemlő esetben az intézmény orvosa szakvéleményének
figyelembe vételével, egy alkalommal, egy évvel meghosszabbítható.
Férőhelyszámok diagramja
200
150
100
50
0
2009 %-os
arány
Létszám (fő)
Tényleges
létszám (fő)
169

2010. év
A 2009-es létszám férőhely kihasználtság alakulása:
A betöltött férőhelyek száma: 160,21 =160 fő, a százalékos férőhely kihasználtságunk 94 %
Az év elején nagyobb felújítást végeztünk a Horváth F. u. 1. szám alatti gázkazán hőfokszabályozóján.
A javítást a folyamatos meleg víz ellátás szolgáltatása indokolta, illetve fennálló balesetveszélyt
kellett elhárítanunk.
A javítás költsége: 557.500.- Ft volt.
Az elmúlt 4 évre visszatekintve a lakói férőhely kihasználtság csökkenése ellenére, ami bevételi
kiesést okozott, folyamatosan folytak a felújítások és az intézeti beszerzések.
Takarékossági szempontok miatt a tartósan távollévő dolgozók helyét nem minden esetben
töltöttük be. Az intézet működő képessége biztosított volt, kifizetetlen számlája az intézetnek
nem volt és jelenleg sincs.
Az intézetünkben szakdolgozók szakmai végzettségének aránya megfelel a törvényi előírásoknak
(92%)
Ellátottjaink megkapják a törvény által előírt ellátást, egészségügyi ellátásukat az intézmény
orvosa végzi, állapotuknak megfelelően utalja a lakókat szakrendelésre vagy kórházba. Szakdolgozóink
részt vesznek a kötelező kreditpontos továbbképzéseken.
Munkánk során törekszünk arra, hogy a lakóink biztonságban, családias környezetben érezzék
magukat, mentálhigiénés foglalkoztatásukkal csökkentjük izolációjukat, visszavezetjük
őket a társadalomba.
Környezetünk szépítésével, a kertek ápolásával, rendezésével szintén egyfajta otthonos környezetet
próbálunk biztosítani.
Az intézet dolgozóinak, munkatársainak az elmúlt 2-3 évben még nehezítette a munkáját a
2008. január 01. után felvett lakók másfajta egészségi állapota. A manapság egészségi dolgozók
és szociális szférában dolgozók munkája során fellépő kiégés (burn-out) jelenséget próbáljuk
kezelni, visszaszorítani.
Munkánk elismeréseként egy apró mosolyt, hálás tekintetet várunk köszönetképpen, ami
előre visz a problémás és nehéz hétköznapokban.
Idősek Otthona személyi feltételeinek alakulása:
enged.
létszám
/fő/
2006 2007 2008 2009
ált. stat. enged. ált. stat. enged. ált. stat. enged.
áll. létszám létszám áll. létszám létszám áll. létszám létszám
/fő/ /fő/ /fő/ /fő/ /fő/ /fő/
ált. stat.
áll. létszám
/fő/
Megnevezés
Szakmai 57 46 57 44 54 46 55 44
Üzemeltetési
35 34 35 34 37 29 37 27
Összesen: 92 80 92 78 91 75 92 71
Pánti Mária
intézményvezető
170

Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás
Gyermekek Átmeneti Otthona
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona 2007. június 01-óta
látja el a gyermekek átmeneti ellátásának, gondozásának feladatkörét.
Intézmény címe: Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona
5321 Kunmadaras, Kunhegyesi út 27.
Telefon száma: 06- 59- 327- 158
E-mail: gyaomadaras@externet.hu
Működési területe:
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás települései: Karcag, Kunmadaras, Berekfürdő, Kenderes,
Kisújszállás települések közigazgatási területe, valamint Nádudvar és Törökszentmiklós
települések közigazgatási területe.
Alaptevékenysége:
Gyermekek átmeneti otthonában elhelyezettek ellátása
Férőhely száma: 12 fő
Átmeneti ellátás feladata:
A gyermekek átmeneti otthonában az a 0-18 éves családban elő gyermek, illetve fiatal helyezhető
el, aki átmenetileg ellátás és felügyelet nélkül marad, vagy elhelyezés hiányában ezek
nélkül maradna, valamint akinek ellátása a család életvezetési nehézségei miatt veszélyeztetett.
- Szociális egzisztenciális családi krízisek (nem megfelelő lakhatási körülmények, otthontalanság)
- Érzelmi családi krízisek (életvezetési problémák, gyermek elhanyagolás, bántalmazás,
családi konfliktusok)
- A szülő átmeneti akadályozottsága a gyermeke nevelésében, gondozásában (betegség,
kórházi kezelés, munkavállalás)
Ideiglenesen befogadjuk azokat a 18. életévüket be nem töltött gyermekeket, akik lakóhelyükről,
szüleik házából önkényesen eltávoztak, vagy ellátás és felügyelet nélkül maradtak. A szülőnek
lehetőséget biztosítunk arra, hogy a 14. életévét be nem töltött gyermekével beköltözhessen
a gyermekek átmeneti otthonába és a gyermeke gondozását, nevelését helyben elláthassa.
Átmeneti ellátás célja:
A gyermekek átmeneti otthona, átmeneti biztonságot és ezzel együtt folyamatos munkarend
szerint huszonnégy órás, teljes körű szolgáltatást nyújt azoknak a 0-18 éves gyermekeknek, illetve
fiataloknak, akiknek a szülei meghatározott okok miatt ideiglenesen nem tudják saját otthonukban
gondozni gyermeküket. A gyermekek átmeneti otthona, a gyermekek számára a bentlakásuk
idejére, az átmeneti gondozás keretén belül gondoskodik a testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi
fejlődését elősegítő, az életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő
étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról,
neveléséről, lakhatásáról (teljes körű ellátásról).
171

Átmeneti ellátás díja:
A gyermek, átmenti ellátásáért személyi térítési díjat kell fizetni. A személyi térítési díj összege:
napi 300-Forint / fő (2010. februári adat)
Az átmeneti gondozás igénybevételének módjai:
- a szülő vagy a gyermek törvényes képviselője keresi fel az intézményt és kéri az átmeneti
ellátást a gyermek számára
- a gyermek keresi fel az intézményt és kéri saját ellátását
- a gyermekjóléti szolgálat közreműködésével történik az ellátás igénybevétele
- a jelzőrendszer tagjai révén történik az ellátás igénybevétele
Az átmeneti gondozás igénybevételének minden formája a szülő vagy a törvényes képviselő
kérelmére, vagy beleegyezésével történik, így ez egy önkéntesen igénybe vehető szolgáltatás,
amely során a szülő illetve a törvényes képviselő feladata, felelőssége, felügyeleti joga nem csökken,
nem sérül, továbbra is fenn áll. Az átmeneti ellátást a szülő vagy a törvényes képviselő egy
kézzel írt kérelem megírásával igényelheti, melyben megindokolja felvételének okát.
Átmeneti ellátás időtartama:
Az átmenti ellátás, a gondozás alapjául szolgáló okok fennállásáig, de legfeljebb 12 hónapig
vehető igénybe. Szükség esetén az elhelyezés 6 hónappal meghosszabbítható.
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona jól képzett, segítőkész
munkatársakkal, meghitt, családias légkörrel, otthonos hangulattal várja, minden átmenti ellátást
igénylő gyermeket, akik számára egy kényelme életkoruknak és igényeinek megfelelő felszereltséggel
ellátott otthont kívánunk biztosítani.
172
Az ÉNO 2010 novemberében ünnepelte fennállásának 20.évfordulóját

Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás
Bölcsőde Intézménye
A bölcsőde, mint a gyermekjóléti alapellátás része, a családban nevelkedő gyermekek napközbeni
ellátását, szakszerű gondozását és nevelését végző intézmény.
Bölcsődébe felvehető minden olyan kisgyermek, akinek szülei valamilyen ok miatt nem tudják
biztosítani a napközbeni gondozását. az 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és
a gyámügyi igazgatásról kiemeli olyan kisgyermek felvételi lehetőségét, akinek szociális – vagy
egyéb ok miatt egészséges fejlődése érdekében szükséges a bölcsődei gondozás, nevelés.
A K.T.K.T. Bölcsőde Intézménye férőhelyeinek száma: 70 fő.
Ez a létszám két telephelyen van elhelyezve a következő elosztásban:
Varró úti telephely:
Széchenyi sgt. telephely:
Az engedélyezett dolgozói létszám:
A betöltött álláshelyek száma:
40 férőhely
30 férőhely
32 fő
28 fő
A K.T.K.T. Bölcsőde Intézmények kihasználtságáról:
145
142,99
141,44
140
135
% 130
125,55
127,4
125
120
115
2006 2007 2008 2009
Év
A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Bölcsőde Intézménye felújítási munkálatairól
2006. évben:
Varró utcai telephely:
- folyosó fölötti tető szigetelése,
- járda aszfaltozása,
- kazánok cseréje.
2007. évben:
Varró utcai. telephely:
- az első pavilon fölötti tető szigetelése,
173

- konyha mosogató helyiségének aljzat burkolása, oldalfal csempézése.
Mind két telephelyen:
- mosogató medencék cseréje.
2008. évben:
Varró utcai telephely:
- konyha zöldség előkészítő helyiségében aljzat burkolása, oldalfal csempézése.
2009. évben:
2009. június hónapban kezdődött intézményünk Széchenyi sgt-i telephelyének felújítása.
Az épület egyik foglalkoztatójának Vasút utcai falát néhány évvel ezelőtt meg kellett támasztani.
Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete azóta kereste a megoldást az épület biztonságossá
tételére. A Képviselő-testület 2009-ben a költségvetés elfogadásakor 10.000.000.- Ftot
különített el az épület rendbetételére. A nyári zárva tartása alatt kezdődtek a munkák, amelyek
során a megtámasztott falrészt teljesen újjáépítették, új nyílászárók kerültek beépítésre. A
padozatot betonozás után laminált lappal burkolták. A csoportszobában, illetve a hozzátartozó
helyiségekben elvégezték a falak festését. A tetőszerkezet felújítása, valamint a külső homlokzat
festésére is sor került.
Varró utcai telephelyen a konyha főző helyiségében megtörtént a a padozat újra burkolása.
A szakmai munka
A bölcsőde szakmai felügyeletét az Észak- Alföldi Regionális Módszertani Bölcsőde látja el.
A gyermekek első természetes környezete a család. A szülők szeretete, figyelme, ami a családban
a gyermekeket körül veszi, az csak neki szól. A bölcsődébe kerüléssel ez megváltozik, új
személyi és tárgyi környezethez kell szoknia. Az új környezethez való alkalmazkodást segíti a
fokozatos beszoktatás. A fokozatos beszoktatás lehetőséget ad a gyermeknek arra, hogy a gondozónővel
való kapcsolat megteremtődjön.
A bölcsődében az a feladatunk, hogy a gyermekek számára az érzelmi biztonságot megteremtsük.
A bölcsődei nevelés másik feladata a szokások kialakítása. Ez hosszú folyamat, amely ismétlődés
hatására alakul ki. A bölcsődében a jó szokások kialakítására törekszünk.
A bölcsődei nevelés feladata még az önállóságra nevelés.
A gondozónők lehetőséget adnak a gyermekek önálló próbálkozásaihoz, tanáccsal és ráfigyeléssel
segítik azt. Minden esetben elismeréssel, dicsérettel, jutalmazzák a gyermekeket.
A bölcsődében tartott ünnepségekről
Minden gyermeknek megünnepeljük a 2. illetve 3. születésnapját.
Ilyenkor a gyermekek ünneplő ruhában érkeznek. Az átadóhelyiségben a faliújságra kiteszszük
az ünnepelt gyermek fényképét.
A bölcsődében tortát készítünk. Tízóraikor gondozónői és csoporttársai felköszöntik.
Anyák napja: a gyermekek rövid verseket tanulnak az édesanyák köszöntésére, a gondozónők
pedig ajándékot készítenek.
Gyermeknap: a gyermekekkel évek óta a tűzoltóságra szoktunk ellátogatni. Igazán nagy élmény
számukra. A tűzoltók különböző bemutatókat tartanak nekik, beülhetnek a tűzoltóautóba.
174

Gyermekek élelmezése
A bölcsőde mindkét telephelyén saját konyha működik. A gyermekek helyes táplálása nagyon
fontos feladat. Ma már sajnos egyre gyakrabban megfigyelhető, hogy a gyermekek számára
otthon nem tudják biztosítani a fejlődésükhöz szükséges életfontosságú tápanyagokat. A
bölcsődében az étlap változatos, idényszerű. A gyermekek mindennap kapnak főzeléket, gyümölcsöt.
Ezen túlmenően legfontosabb, hogy a gyermekek derűs, nyugodt légkörben fejlődhessenek.
Fontos, hogy érezzék az őket gondozók szeretetét. Ezt a gondozónők a gyermekek gyakori ölbe
vételével, beszédükre, játékukra való figyeléssel, a gyermekek cselekedeteinek mindennapi dicséretével
tudják kifejezni.
Papp Imréné
bölcsődevezető
2009 nyarán adták át a gyermekmedencét a városi strandon
175

Kátai Gábor Kórház
A kórház közel 100 ezer lakos egészségügyi ellátását biztosítja.
2007. április 1-ig 577 ággyal, majd 520 ággyal rendelkezik. Az 577 ágyból 453 az aktív betegellátó
ágy, 60 a krónikus ágy, 40 a pszichiátriai rehabilitációs ágy és 24 az ápolási osztály ágyszáma.
Az 520 ágyból 346 ágy az aktív betegellátást és 174 ágy a krónikus betegellátást biztosítja.
Kórházunkban évente kb. 12.500 fekvőbeteget (10.100 súlyszám), 270.000 járóbeteget (315
millió német pont) látunk el. Krónikus ágyainkon fekvőbetegeink után 45.000 ápolási napot finanszíroz
az OEP.
A bemutatott időszak legkiemelkedőbb és leglátványosabb kórházi beruházása 2007-2008
évben végrehajtott főépület rekonstrukciója volt, központi céltámogatás keretében.
A beruházás értéke közel 2 milliárd Ft volt, fél milliárdos Önkormányzati támogatással, és
az alábbi főbb fejlesztéseket tartalmazta:
- a fekvőbeteg ellátás meghatározó részét magába foglaló hotelszárny teljes körű építészeti-,
gépészeti felújítását;
- a főépület teljes körű külső nyílászáróinak cseréje korszerű hőszigetelt kivitelre;
- a hotelszárny külső impozáns látképét is meghatározó hőszigetelt üveg, függönyfal építését;
- a főépület teljes körű külső hőszigetelése és vakolása;
- korszerű strukturált telekommunikációs hálózat (internet, telefon, tv) kiépítése központi
szerverszobával;
- automata tűzjelző hálózat telepítése, mely érinti a főépület valamennyi helyiségét. A rendszer
automatikus átjelzővel rendelkezik a városi Tűzoltóság felé;
- korszerű nővérhívó rendszer kiépítése;
- kórtermek, vizsgálók, orvosi szobák légkondicionálása;
- új infrastrukturális hálózatok (víz, fűtés, hűtés, sűrített levegő, vákuum, orvosi gáz) kiépítése;
- a folyosók, lépcsőházak füstmentesítését szolgáló légtechnikai fejlesztések, automatikus
működésű tűzgátló berendezések beépítése;
- az I. emeleti szakrendelők várófolyosójának automatikus légcseréjét biztosító légtechnika
beépítése.
2006. évben a kórház hőenergia ellátásának biztosítására 1 MW teljesítményű földgázüzemű
gázmotor került telepítésre, mely a Karcag Energo Kft. tulajdonát képezi.
15 éves együttműködési szerződés alapján biztosítja a hőszolgáltatást a Kórház részére 10-15
%-os megtakarítással.
2007. évben a mosodai 10 bar nyomású technológiai gőzellátás gazdaságosabb biztosítása érdekében
egy gyors gőzfejlesztő került telepítésre Karcag Energo Kft. által.
2007. évben a műtő-, a konyha- és a mosodai klímák hideg energia ellátására a költséges
villamos energiával működtetett folyadékhűtő kiváltására telepítésre került egy 650 KW
hőteljesítményű LG abszorberes hűtőberendezés a Karcag Energo Kft. által.
2008. évben önkormányzati beruházás keretében a városi fürdő termál kútjára gázleválasztó
berendezés került telepítésre. A leválasztott termál gáz a kórházi gázmotor részleges működtetéséhez
került bevezetésre, mellyel jelentős földgáz megtakarítást ért el a Kórház.
2009. évben önkormányzati beruházás keretében az elavult udvari vízhálózat cseréje történt
176

meg, korszerű felszíni nyomásfokozó berendezés mosodai gépterembe történő telepítésével, biztosítva
ezzel a kórház hosszú távú, megfelelő minőségű és mennyiségű vízellátását.
2009. évben a városi termál gáz kazánházi hasznosítására irányuló gépészeti beruházás történt
önkormányzati finanszírozással, közel 20 millió Ft-os értékben, mellyel jelentős mennyiségű
földgáz megtakarítást ért el a Kórház.
2009-ben a Psychiátriai épület II. emeleti részlegét saját forrásból felújította a kórház. Ennek
keretében új mozgássérült fürdőszobák, mellékhelyiségek kerültek kialakításra, melynek eredményeképp
30 rehabilitációs ággyal bővült a kórház szolgáltatása.
A nevetett időszak jelentősebb gép- műszer beszerzéseit az 1. számú táblázat tartalmazza,
melynek értékbeli alakulását a 3-as számú melléklet táblázat foglalja magába.
Az intézmény személyi állományának alakulását a nevezett időszakra vonatkozóan a 2. számú
melléklet táblázata tartalmazza.
A kórház működésének pénzügyi feltételei az OEP finanszírozás negatív változása következtében
jelentősen romlottak. Ennek ellenére a kórház vezetése kiemelt figyelmet fordít az orvosi
műszerek pótlására, fejlesztésére.
2006-ban közel 2 millió Ft-ból vásárolt az intézet eszközöket a betegellátáshoz (pl.
kötözőkocsi, bipoláris fogó, videoprocesszor stb.).
2006. évben címzett állami támogatásból mintegy 120 millió Ft értékű műszerfejlesztés történt.
Szinte valamennyi osztály részesült az új műszerekből. Kistérségi forrásból az Önkormányzat
segítségével diszpécser központ került kialakításra. 4 számítógép, vérvételi szék, bútorok
kerültek megvásárlásra, a Sürgősségi osztály felszerelését segítve.
A HEFOP 4.4-es pályázati forrásból az intézeten belüli teljes informatikai rendszer hardver,
szoftver cseréje valósult meg 2007. július 1-től. A klinikai fekvő, járóbeteg-ellátási, diagnosztikai
(Medworks-rendszer), gyógyszerellátás (Pharmaglobe) és gazdasági területen (Ecostat).
2007-től állami címzett támogatásból tovább folytatódott a kórház hotel szárnyának rekonstrukciója,
és a járóbeteg-ellátási terület részleges rekonstrukciója, amelyek megvalósulásával tovább
emelkedett a betegellátás színvonala.
A gyermekgyógyászati osztály „Gyermeképség” Alapítványa, az I. Belgyógyászati osztály fejlesztésére
létrehozott Alapítvány, az intenzív osztály alapítványa, a szülészeti-nőgyógyászati
osztály „Kunasszony Alapítvány”-a bevételei mértékében tovább javította az intézet műszer, eszköz
állományát, pl. pulzoximétert, perfusort, a beteg gyermekek részére játékokat vásárolt, támogatták
a dolgozóink továbbképzéseit, szakkönyveket, folyóiratokat vásároltak részükre. Támogatják
a szakdolgozók képzését, továbbképzését.
A takarítás modernizálására a Kátai Gábor Alapítványból új nagy teljesítményű takarítógépet,
három új takarítókocsit, és egy nagy teljesítményű ipari porszívót vásároltunk, és ezzel új
takarítási technológiát vezettünk be.
A kórház működésének pénzügyi feltételei a 2009. év során az OEP finanszírozás negatív változása
következtében jelentősen romlottak. Ennek ellenére a kórház vezetése kiemelt figyelmet
fordít a betegellátás színvonalára.
Alapítványaink bevételeikből nagy mértékben javították az intézet műszer, eszköz állományát:
- a Csecsemő- és gyermekgyógyászati profil „Gyermeképség Alapítvány”-a 2 db digitális
személymérleg, 2 db magasságmérő, 1 db EKG készülék, 1 db levegőszűrő, 3 db irodai
szék, 1 db Xerox nyomtató, ezen kívül cumisüveg, textilpelenka, gyermek köntös, papucs,
nyomtatópapír, Wc-papír, fürdetőszerek, testápolók, írószerek vásárlását támogatta
(1200.000 Ft értékben ).
- az I. Belgyógyászati osztály fejlesztésére létrehozott Alapítvány a 8. emeleti leöntőbe bútor,
177

178
tároló szekrény, székek; Kardiológiai szakrendelőbe bútorzat, klíma vásárlását; Foglalkozás-egészségügyi
szakrendelő teljes felújítását; Gasztroenterológiai szakrendelőbe áztató
kádak vásárlását támogatta (1000.000Ft értékben)
- az Intenzív osztály „Intenzív és aneszteziológiai betegekért” alapítványa betegizoláló függönyök
és függönykarnis, kávé- és teafőző, szakkönyvek vásárlását, az osztály bútorzatának
felújítását, szakmai továbbképzéseket támogatott (230.000Ft értékben)
- Kátai Gábor Alapítvány szakmai anyagok megvásárlásával támogatta a kórház működését
(decubitus alátét, nadrágpelenka, infúziós szerelék, gumikesztyű – kb. 800.000Ft értékben)
Intézetünk vezetésének célja közép- és hosszútávon egyaránt fenntartható struktúra kialakítása,
megteremtése.
Egy hatékony ellátórendszert kell működtetni, amely alkalmazkodik a szükségletekhez, a
földrajzi környezet által meghatározott objektív morbiditási, mortalitási viszonyokhoz, az ellátás
minőségének javítása és modernizálásával összhangban.
Ezért 2006. október 1-től intézetünk mátrix struktúrában működik. A mátrix struktúra kialakításának
tényezői, a belgyógyászati betegek nagyobb előfordulási aránya, más betegségcsoportokkal
szemben, a humánerőforrás optimális felhasználása és a technikai erőforrások optimális
kihasználása.
Az ápolási munka szélesebb körű, nagyobb odafigyelést igényel, hiszen egyszerre egy vagy
több profil betegeinek az ellátása válik szükségessé. Pl. belgyógyászati osztályon bőrgyógyászatos
betegek kezelése, sebészeti osztályon szemészeti betegek ápolása történik. Ennek az új kihívásnak
való megfelelésért: a tíz leggyakoribb ápolási diagnózist kidolgozta minden profil, és a
vezető ápolók oktatták a saját területüknek azokat. Ebben a munkában segítette a profilokat, ill.
osztályokat a szakoktatói csoport, folyamatos képzések szervezésével.
A finanszírozási lehetőségeket kihasználva ágystruktúra módosítására is lehetőség volt.
2007. április 1-től kialakításra került a mozgásszervi rehabilitációs osztály, mellyel kezdetét vette
a mozgásszervi betegek ellátása fekvőbetegként is.
2007. május 1-től 16 fekvőbeteg-ellátó ágy 96 szakorvosi óra/hétre történő átkonvertálásával
lehetővé vált, hogy bővüljön a járó beteg-ellátó szakrendelések profilja és száma. Így
gyermekneurológiai, gyermekpszichiátriai, idegsebészeti szakrendelések indultak. Önálló
szakrendelésként kezdte meg működését a diabetológia, a mozgásszervi rehabilitáció és a
transzfuziológia. Több szemész, urológus stb. szakorvos rendelésével segítette a jobb betegellátást.
2007. július 15-től az intézetben „egykapus” betegellátási rendszer lett kialakítva a sürgősségi
betegellátó osztály ill. ambulancia működésének indításával.
2007. november 1-től az egészségügyre vonatkozó jogszabályváltozás alapján az egész intézetre
vonatkozó központi ügyeletrendszer lett kialakítva a helyi és „külsős” orvos munkatársakkal.
Intézetünkben évek óta folyamatos a nosocomiális fertőzések figyelése. A higiénikus csoport
az osztályok által havonta leadott adatok alapján negyedéves, illetve éves értékelést készít, melyet
eljuttat a főigazgatónak.
Kapcsolatot tartunk az Országos Epidemiológiai Központ által összefogott NNSR rendszerrel,
az EF-RIR segítségével.
Az ellátott betegek száma 2009-ben emelkedett és csökkent a nosocomiális fertőzés
incidenciája. Az elmúlt évben fokozott figyelem irányult az intézet tisztaságára, higiénés rendszabályok
betartására. Rendszeres higiénés szemlék és tisztasági vizitek kerültek bevezetésre,
mely során vizsgáltuk a steril anyagok ellátását, beavatkozások körülményeit, fertőtlenítés

endszerét, szennyes és tiszta textília kezelését és a takarítás minőségét. A szemlék során tapasztalt
hiányosságok regisztrálásra kerültek, a visszaellenőrzés minden esetben megtörtént. A dolgozók
részéről is nagyobb lett az odafigyelés.
A decubitus kezelésére létrehozott multidiszciplináris csoport munkája beváltotta a hozzáfűzött
reményünket és sikeresen veszi az akadályokat a decubitus elleni küzdelemben. Nagy figyelmet
fordítunk arra, hogy a prevencióra kerüljön a hangsúly.
A „Decubitus prevenció és kezelés a karcagi Kátai Gábor Kórházban az intézeti protokollok
alkalmazása tükrében” című pályázatunkkal Mészárosné Hakucsák Erika és Soltész Anikó országos
I. helyezést ért el. Így részt vehettek 2007. május 1-4. között a Glasgow-ban megrendezésre
kerülő XVII. EWMA konferencián.
A „Felázásos sebek megelőzése és gyógyítása” című pályázaton az adott témában a legjobb
pályázat a Soltész Anikó és Orbán Andrea által készített munka, melyet az SCA Products Kft.
100.000.- Ft-os díjjal jutalmazott.
Az I. Belgyógyászati osztály kollektívája „Szívünk Világnapja” alkalmából 3 alkalommal
rendezte meg a város általános iskolás diákjai között a játékos sport, illetve szellemi vetélkedőt.
A városi televízióban rendszeresen láthatók az egészséges életmóddal kapcsolatos ismeretterjesztő
előadások, melyet orvosaink és szakdolgozóink részvételével zajlanak.
Kórházi dolgozóink a városi rendezvényeken is részt vesznek szűrő programmal, így a X. Birkafőző
Fesztiválon is részt vettek.
Babaváró nyílt nap minden hó első csütörtökén. A Szülészeten bemutatják a szülőszobát, felvilágosítást
adnak a szüléssel kapcsolatos témákból szakdolgozóink.
Kórházunkban megszervezésre került az egynapos sebészeti ellátás. Ezzel lehetővé vált, hogy
a 9/1993. (IV. 2.) NM rendeletben meghatározott beavatkozások esetén a beteg 24 óránál kevesebbet
töltsön intézményünkben.
E szakmai tevékenység célja:
- a betegelégedettség növelése,
- a kialakult várólisták csökkentése,
- az utazási költség megtakarítása,
- a meglévő kapacitás hatékony, optimalizált kihasználása,
- költséghatékony ellátás,
- orvosok részállású foglalkoztatása,
- szakdolgozók foglalkoztatása.
Egynapos sebészeti tevékenység során általános sebészeti, traumatológiai, szülészet-nőgyógyászati,
szemészeti, ortopédiai, gasztroenterológiai esetek ellátására van lehetőség, ill. a
fekvőbeteg-ellátás hátterét az intézet sebészeti mátrix profiljai biztosítják.
A dolgozók szakképzése, továbbképzése folyamatos volt valamennyi szakterületen. Részben
a helyi, részben az intézeten kívüli szervezésű továbbképzésekkel biztosított lett minden dolgozó
kreditpontszerzési lehetősége.
Ebben fő koordináló
- a Kátai Gábor Kórház Orvosi és Tudományos Bizottsága
- a Kátai Gábor Kórház Ápoláskutatási, oktatási csoportja.
Valamennyi orvosmunkatárs regisztrált, számukra is biztosított a szakmailag fontos továbbképzéseken
való részvétel. A 2009-es évben 40 orvos 86 továbbképzésen vett részt. Ezek a továbbképzések
kongresszusok, konferenciák, kötelezően választható, kötelezően szinten tartó,
szabadon választható, kreditpontos továbbképzések, előadások voltak.
Szakdolgozóink a működési nyilvántartásuknak megfelelően az ötéves ciklusban folyamatosan
gyűjtik pontjaikat (75 gyakorlati és 25 elméleti pont).
179

A permanens képzés fontosságára tekintettel, az ápolási igazgatóságon tartjuk nyilván az
erre vonatkozó adatokat, továbbképzést igazoló összesítő lapokat, amely elengedhetetlen része a
megújítási kérelemnek. 2009-ben a megújítás 120 főt érintett.
Az oktatási csoport a MESZK helyi szervezetével közösen szervez továbbképzéseket, és az országos
rendezvényeken is részt vesznek dolgozóink.
A 2009-es évben 153 szakdolgozó 99 továbbképzésen vett részt.
A továbbképzések egy része helyben került megrendezésre, mivel a szakdolgozók a magas
képzési költségek és alacsony intézeti szakdolgozói létszám miatt korlátozott mértékben tudtak
a vidéken megrendezett továbbképzéseken részt venni.
A kórház szervezésében került megrendezésre:
Egészségnap: 2009. március 25.-én előadások (orvosok, szakdolgozók) szűrések, termékbemutatók
voltak;
LVIII. Onkológiai Konferencia: 2009. ápr. 17.-én;
Gyermekegészség-nap: 2009. október 2-3.-án előadások (orvosok, szakdolgozók) szűrések,
termékbemutatók voltak.
Dolgozóink az Egészségnapon és a Gyermekegészség-napon előadásaikkal hívták fel a figyelmet
az egészséges életmódra, az egészség megtartásának fontosságára, a család összetartó erejének
fontosságára.
Az intézet működteti a betegjogok érvényesítésére a Kórházi Felügyelő Tanácsot és jó munkakapcsolat
van a betegjogi képviselővel.
Két osztályvezető ápolónk segítségével, akik elvégezték a betegjogi képviselői képzést, nagyobb
figyelmet tudunk fordítani a betegjogok biztosítására.
A kórház elsők között építette ki a minőségirányítási a minőségbiztosítási ill. minőségirányítási
rendszert. Folyamatosan működteti és tanúsítatja.
A vezetőség minőségpolitikai nyilatkozatban tette közzé fő minőségcéljait, minőségügy
iránti elkötelezettségét. A Minőségpolitikát a vezetőség évente felülvizsgálta és határozta meg
céljait. Az osztályok saját minőségi célokat határoztak meg, azokat értékelték.
A meghatározott időszak alatt működött ill. működik
- az MSZ EN ISO 9001:2001 jelű szabvány szerinti minőségirányítási rendszer
- a Kórházi Ellátási Standardok, majd a MEES szerinti követelményeknek megfelelő minőségirányítási
rendszer
- a HACCP rendszer az intézet Élelmezési osztályán.
Az intézet csatlakozott az Egészségügyi Menedzserképző Központ „NEVES” programjához.
Az itt kapott adatok a betegbiztonság szintjére hívja fel a figyelmet.
A minőségirányítási rendszeren belül a betegelégedettség kiemelt terület. A rendszeres felmérések
alapján javító intézkedések történnek.
A jelenlegi finanszírozás mellett a működés folyamatosan biztosított. A megszorító intézkedés
folytatódott a szakmai anyag felhasználás és gyógyszerfelhasználás területén. 2007-re szigorú
keretgazdálkodás került bevezetésre. Fejlesztések a szükséglet, működtetési költség és a
kontrolling mutatók vizsgálata után történnek, szakmai anyagok, gyógyszerek vételezésének
fokozott ellenőrzésével.
Az intézet folyamatait, illetve teljesítményét indikátorokkal figyeljük. Az elmúlt év tapasztalatai
alapján a kívánt szint, illetve értékek meghatározhatók, a teljesítmények ez alapján értékelendők.
Minden évben Semmelweis-nap alkalmából ünnepséggel és játékos sportvetélkedővel emlékeztünk
meg Semmelweis Ignácról.
180

2006-ban:
Egészségügyi Miniszter Dicsérő Oklevelét kapta:
Borsi Eszter vezető ápoló,
Képalkotó diagnosztikai osztály szakdolgozói,
MESZK felterjesztése alapján: Mészárosné Hakucsák Erika ápolási igazgató
Kátai Gábor – díjat vett át:
Pádárné Földvári Mária ápoló,
Budai István gépkocsivezető.
Igazgatói Testületi Dicséretben részesült: 15 fő
2007-ben:
Egészségügyi szakmai kitüntetés Díszoklevelet kapott:
Dr. Molnár Sándor főorvos
Kempler Kurt Emlékérmet kapott:
Dr. Szalay László főgyógyszerész
Kátai Gábor-díjat vett át:
Dr. Hajdú László főorvos
Igazgatói Testületi Dicséretben részesült: 16 fő
A 60/2003.(X.30.) ESzCsM rendeletben előírt minimum feltétel a szakmai szinteknek megfelel,
és továbbra is folyamatos és változatlan színvonalú a betegellátás.
Az új rendeleteknek való megfeleltetés megvalósítása folyamatos, pl. veszélyes anyagok ellenőrzése,
kockázati tényezők vizsgálata.
Az ÁNTSZ folyamatos kontrollja alatt működik a kórház valamennyi egysége. Új működési
egységeink kialakításánál a minimum feltétel megvalósítása szükséges, és biztosítjuk.
2005. június 30-tól az Orvosi Rendelő (Karcag, Széchenyi sgt. 27.) működtetése a kórház feladata.
(ld. melléklet)
A kórház vezetői:
Főigazgatók:
Dr. Zsembeli József 1995.03.01 – 2006.02.28.
Dr. Oszlács Judit 2006.06.01 – 2008.01.21.
Dr. Tóth Katalin 2008.05.19 – 2009.09.30.
Dr. Nagy Mihály 2010.04.01 –
Orvos-igazgatók:
Dr. Oszlács Judit 2002.10.11 – 2006.05.31.
Dr. Kapusi Lajos 2006.10.01 –
Ápolási igazgató:
Mészárosné Hakucsák Erika 1991.04.03 –
Gazdasági igazgatók:
Fűtő Miklós 1991.08.01 – 2006.12.31.
Weisz Péter 2007.02.01 – 2007.12.31.
Kozák Mihály 2008.09.01 – 2009.05.27.
Magyar Ágnes 2010.06.15 –
181

1. sz. melléklet
KÁTAI GÁBOR KÓRHÁZ
kiemelt pályázatos beruházások gép-műszer beszerzésekre
2006-2010
Projekt 4
Projekt 3
Projekt 2
Projekt 1
Megnevezés
A megvalósítás
időpontja
Kezdete:
2005.03.25.
Befejezése:
2008.03.
Kezdete:
2007.08.07.
Befejezése:
2008.10.13.
2006. december
Támogatási
Szerződés
megkötésre
került:
2007.06.19-
én
A projekt öszszes
költsége (eFt)
Támogatott projekt
esetén program
neve
82 736 221 Ft HEFOP 4.4.1 P.
2004-07-0004/4.0.
„Egészségyügyi
információ technológia
fejlesztés
az elmaradott régiókban”
1 652 443 000 Ft Kátai Gábor Kórház
rekonstrukciója
80 000 000 Ft „Egészségügyi ellátó
rendszer struktúra
átalakításának
támogatására az intézményi
átalakítások
megkezdésére”
20 500 000 Ft „Szakellátási normatíva
felosztásáról
szóló közigazgatási
határozatokból
adódó, a fekvőbeteg
ellátó egészségügyi
szolgáltatóknál
megvalósuló intézményi
átalakítások
támogatására”
Támogatott
projekt
esetén pályázati
azonosító szám
Közbeszerzési
eljárás száma:
SG-257
Pályázati felhívás
hiv.sz.:
HEFOP/
2004/4.4.
2006/XXIV.Tv.
alapján
Eü. Miniszter
17680-59/2006-
0005 EMF138.
sz. közleménye
alapján meghirdetett
pályázat
Támogatott
projekt esetén
a
támogatási
forrás
EU
Címzett támogatás
Államkincstárral
kötött
szerz.szám:
160000806M
Struktúra átalakítási
pályázat
Struktúra átalakítási
pályázat
A projekt
rövid tartalmi
bemutatása
Informatikai rendszer
fejlesztés (Hardver
eszközök, szoftverek
beszerzése,
működtetése-
Medworks, Ecostat,
Red Hat Linux licenc,
Windows Xp
Professional, Oracel
licenc)
Főépület teljeskörű
külső nyílászáróinak
cseréje hőszigeteltre,
külső falazat hőszigetelése,
tűzjelző rendszer
és strukturált
hálózat kiépítése. Hotelszárny
belső átépítése,
infrastruktúrájának
cseréje.
Ágyszámleépítés:
80 db
A rendelkezésre álló
keret gép-műszer,
eszközbeszerzés
formában került felhasználásra
(Color Doppler Uh.
készülék, 20 db elektromos
kórtermi ágy)
182

Projekt 5
Projekt 6
Projekt 7
Támogatási
Szerződés
megkötésre
került:
kezdés:
2007. július
befejezés:
2007.12.15.
Támogatási
Szerződés
megkötésre
került:
kezdés:
2009. augusztus
befejezés:
2009.október
2007. január
1 812 602 Ft Országos Munkavédelmi
és Munkaügyi
Főfelügyelőség
által kiírt
„Biztonságos betegmozgatás
elősegítése
a Mozgásszervi
Rehabilitációs
Osztályon”
959 999 Ft Országos Munkavédelmi
és Munkaügyi
Főfelügyelőség
által kiírt
„ A rehabilitációs
osztályon dolgozó
ápolók munkakörülményeinek
javítása,
a biztonságos
munkavégzés elősegítése”
93/1993./80§/2.
valamint
5/2002.(XI.12).
SZMM
rendeletében
foglaltak alapján
meghirdetett
pályázat
32/2009.
(XII.23.)SZMM
rendeletében
foglaltak alapján
meghirdetett
pályázat
Országos
Munkavédelmi
és
Munkaügyi
Főfelügyelőség
Országos
Munkavédelmi
és Munkaügyi
Főfelügyelőség
120 000 000 Ft Címzett és
céltámogatás
Fürdetőszékek és
Calypso betegemelő/
fürdetők
beszerzésre
2 db fürdetőszék
Egészségügyi gépműszer
beszerzés
2.sz. melléklet
Kátai Gábor Kórház létszámadatai 2006-2010. években
2006. 2007. 2008. 2009. 2010.03.31
Engedélyezett álláshelyek száma tárgyév 01.01. 874 805 786 712 626
Betöltött állások száma
tárgyév 12.31.(fő)
792 738 699 642 619
Fentiekből:
Orvos:
Engedélyezett állások száma
tárgyév 01.01.
90 90 90 75 66
Betöltött állások száma tárgyév12.31.(fő) 65 67 60 58 58
Egyéb diplomás:
Engedélyezett állások száma
tárgyév 01.01.
Betöltött állások száma
tárgyév 12.31.(fő)
10 8 8 10 10
9 8 8 6 6
Szakdolgozó:
183

Engedélyezett állások száma
tárgyév 01.01.
Betöltött állások száma
tárgyév 12.31.(fő)
Gazdasági ügyintéző:
Engedélyezett állások száma
tárgyév 01.01.
Betöltött állások száma
tárgyév 12.31.(fő)
Fizikai dolgozó
Engedélyezett állások száma
tárgyév 01.01.
Betöltött állások száma
tárgyév 12.31.(fő)
500,75 487,75 486,75 458,75 397,75
488 468 451 424 406
50,5 41,5 42,5 41,5 35,5
44 43 44 32 33
222,75 177,75 158,75 126,75 116,75
186 152 136 122 116
3.sz. melléklet
Tárgyi eszköz állomány Bo értékének alakulása e/Ft-ban
Megnevezés 2006. 2007. 2008. 2009.
Immateriális javak 8 133 8 133 8 234 23 682
Ingatlanok 1 638 969 1 639 282 1 652 479 3 149 194
Gépek, berendezések 1 190 847 1 192 539 1 390 807 1 520 486
Járművek 17 877 17 757 17 757 16 347
Összesen: 2 855 826 2 857 711 3 069 277 4 709 709
Beruházási adatok forrásonként e/Ft-ban
Megnevezés 2006. 2007. 2008. 2009.
Egyéb - 2 773 82 736 -
Beruházás: Saját forrásból 6 971 27 796 75 117 13 220
Céltámogatásból - - - -
Címzett támogatásból - 120 000 1 652 443 -
Eü. min. pályázat 80 000 20 500 - -
Kátai Gábor Alapítvány - 2 531 - 2 964
Beruházás Összesen: 86 971 173 600 1 810 296 16 184
Dr. Nagy Mihály
főigazgató
184

Tájékoztató
a Háziorvosi Intézményben folyó tevékenységről
A Háziorvosi Intézmény működtetését 2005. június 30-tól a Kátai Gábor Kórház látja el.
Négy telephelyen működik a betegellátás: Karcag, Széchenyi sgt. 27 szám, Karcag, Zöldfa u. 48
szám, Karcag, Gépgyár u. 3 szám, és Berekfürdő, Berek tér 1 szám alatti orvosi rendelőkben.
Az alaptevékenység keretében ellátandó feladatok: járóbeteg ellátás, háziorvosi (felnőtt, gyermek)
ellátás, fogorvosi és fogszakorvosi ellátás, védőnői szolgálat, anya-, gyermek-, csecsemővédelem,
iskola-egészségügyi ellátás, foglalkozás-egészségügyi ellátás.
Felnőtt Háziorvosi ellátás
Karcag Város felnőtt lakosságát 9 háziorvosi praxis látja el. A felnőtt alapellátásban dolgozó
háziorvosok közül mindegyik vállalkozó orvosként dolgozik. A rendelési idő 7 órától 13 óráig
tart, 13 órától rendelkezésre állási időben telefonon elérhetők a háziorvosok. Délután 16 órától
másnap reggel 8 óráig központi ügyelet látja el az alapellátási teendőket az Emergency KFT
üzemeltetésével (Karcag-Berekfürdő-Kunmadaras-Bucsa). Jelenleg betöltetlen háziorvosi praxis
nincs.
Házi gyermekorvosi alapellátás
Öt házi gyermekorvosi praxis működik, ebből 4 vállalkozó orvossal, 1 praxis betöltetlen, mivel
a háziorvos 2009. augusztus 31-el lemondott a működtetési jogról. A körzet ellátása azóta
helyettesítéssel történik a területi ellátási tevékenységet végző házi gyermekorvosok közreműködésével.
A helyettesítés ideje alatt a körzet feladatainak ellátására pályázati kiírások történtek,
de ezek eredménytelenül zárultak. Ebben a körzetben az ellátandó gyermekek létszáma folyamatosan
csökken (jelenleg 440 fő).
Fogorvosi alapellátás
A városban 5 vegyes fogorvosi és egy iskolafogászati rendelés, hétvégén és ünnepnapokon
8-12 óráig fogászati ügyelet működik. Két fogorvos vállalkozóként, négy fő közalkalmazottként
látja el feladatát. Négy helyen van a rendelés: a Széchenyi sgt. 27 szám alatti orvosi rendelőben, a
Kátai Gábor Kórház I. emeletén, a Gépgyár u. 3. szám alatti SZIM orvosi rendelőben és hetente
két alkalommal Berekfürdőn (hétfő, szerda).
Feladatuk a betegellátás, szűrővizsgálatok végzése a bölcsődékben és iskolákban.
Jelenleg az óvodai szűrés fokozott figyelemmel és segítő támogatással történik.
Védőnői szolgálat, anya- és csecsemővédelem
A védőnői szolgálat száma 12, ebből 3 betöltetlen. Egy fő segéd védőnő segíti munkájukat, aki
várhatóan 2010 júliustól diplomás védőnőként fog dolgozni.
8 területi védőnői körzet- egy betöltetlen
4 iskolai védőnői körzet- 2 betöltetlen ( egy fő segédvédőnő biztosított)
185

A körzeti védőnők, iskolavédőnők szorosan együttműködnek a gyermekorvosokkal, illetve a
tevékenységük során kapcsolatot tartanak az egészségügyi alap- és szakellátás, a közoktatás, a
gyermekjóléti, a szociális és családsegítést végző intézmények illetékes szakembereivel.
Munkájuk ellenőrzését az ÁNTSZ Kistérségi Tisztiorvosi Szolgálata látja el, a városi vezető
védőnő útján.
Az ÁNTSZ előírásának megfelelően kialakításra került a földszinten egy védőnői tanácsadó
helyiség, ami a baba, mama, védőnő személyes találkozását teszi lehetővé.
A védőnők továbbképzése folyamatosan biztosított. A kórház és a rendelő közötti informatikai
kapcsolatrendszer fejlesztésével lehetőség nyílt, hogy a védőnők is közvetlen kapcsolatban
legyenek a kórházi informatikai rendszerrel.
Elmúlt év október 2-3-án került megrendezésre a kórház munkatársai és a védőnői szolgálat
közös szervezésével az Egészségnap. E napon előadások, szűrővizsgálatok és gyermekjátékok
voltak.
Iskola-egészségügyi ellátást hét vállalkozó orvos látja el közreműködői szerződéssel .Az ellátáshoz
Karcagon és Berekfürdőben 11 óvoda, 7 általános iskola, 3 középiskola tartozik, összesen:
4334 fővel.
Az Anyatejgyűjtő állomás feladata az anyatej biztosítása - szakmai protokoll szerint – a koraszülöttek,
az újszülöttek és csecsemők számára. Átlagban 6-8 kismama havi 60-100 liter anyatejet
hoz, mely 7-11 gyermek ellátását segíti.
A Foglalkozás-egészségügyi ellátás keretében 15 céggel kötött szerződés szerint egy vállalkozó
orvos közreműködésével 438 fő foglalkozás-egészségügyi vizsgálatát végezzük évente.
Az orvosi rendelő a sportorvosi vizsgálatok elvégzéséhez biztosítja a rendelőt és a szakaszszisztenst.
A Karcagi Sportegyesület szakmai anyaggal támogatja a vizsgálatok elvégzését.
A sportorvos és az iskola-egészségügyi feladatot ellátó orvos munkájával várható, hogy valamennyi
versenyző orvosi igazolással vesz részt a versenyeken.
A rendelők műszerezettsége, felszereltsége a szakmai és jogszabályi követelményeknek (minimumfeltételnek)
megfelel. Korszerű informatikai eszközök használatával és segítségével folyik
az ellátás.
Az orvosi rendelő laboratóriumában biztosított:
- a háziorvosok által kért labor és EKG vizsgálat
- a betegek számára vérvétel, melynek vizsgálata a kórház laboratóriumában történik. A
reggeli vérvételeknél a betegek létszáma folyamatosan emelkedik, egyre szívesebben veszik
igénybe ezt a lehetőséget.
Tervezés alatt van egy szülészeti rendelő kialakítása.
Az alapellátási egység a kórház - mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv - szervezetében
részjogkörű költségvetési egységként működik.
Az alapellátási egység vezető munkáját a főigazgató közvetlen irányítása és ellenőrzése mellett
végzi. Szervezi és irányítja az alapellátásban folyó tevékenységet. Az alapellátási egység feladatellátása
során esetlegesen felmerülő panaszt soron kívül kivizsgálja és orvosolja.
Kapcsolatot tart a Humán Szolgáltatási Iroda munkatársaival, az Egészségügyi és Sport Bizottsággal,
a kórház vezetőivel és munkatársaival, a vállalkozó orvosokkal.
Napi kapcsolatot tart az orvosi rendelő munkatársaival, az aktualitásoknak megfelelően személyesen,
telefonon, interneten keresztül.
A közalkalmazottak létszáma 30 fő:
- 1 fő alapellátási vezető (részmunkaidőben)
- 4 fő fogszakorvos
186

- 4 fő fogászati asszisztens
- 9 fő védőnő
- 1 fő segéd védőnő
- 1 fő asszisztens (laboratóriumi, foglalkozás-egészségügyi, sportorvosi)
- 1 fő asszisztens (anyatejgyűjtő, laboratóriumi részmunkaidőben 6 óra)
- 1 fő asszisztens (gyermekkörzeti)
- 1 fő könyvelő
- 1 fő ügyintéző (részmunkaidőben 4 óra)
- 4 fő takarító (1 fő részmunkaidőben SZIM rendelőben 2 óra)
- 1 fő telefonközpont kezelő (részmunkaidőben 6 óra)
- 1 fő karbantartó (részmunkaidőben 6 óra)
Bevételi források:
- OEP finanszírozás,
- vállalkozások működtetési hozzájárulásai ( rendelők rezsiköltsége..stb),
- rendelők bérleti díjai.
Főbb kiadások:
- 30 fő közalkalmazott munkabére és járulékai,
- szakmai anyagok biztosítása,
- dologi kiadások,
- épület fenntartás, karbantartás.
Jelenleg a bevétel és kiadási egyenleg egyensúlyt mutat.
Az elmúlt évben az épület belső festése, várótermi padok javítása történt meg, valamint a fűtőtestekre
hőfok szabályzók lettek felhelyezve a túlfűtés megakadályozására.
Az apróbb javításokat, karbantartási munkákat a rendelő karbantartója folyamatosan elvégzi.
Időnként szükség van a kórház műszaki és üzemeltetési csoportjának tevékenységére is. Speciális
esetekben a karbantartási feladatot külső kivitelező végzi el.
Ebben az évben a meleg vizet biztosító kazán lesz lecserélve egy gazdaságosabban működő
bojlerre, valamint a palatető burkolása vált szükségessé a beázások miatt.
A lift működtetése nagy segítséget jelentene a mozgáskorlátozottaknak, kismamáknak az
emeletre való feljutáshoz. Ennek forrásához a pályázatokat figyelemmel kísérjük.
Dr. Oszlács Judit
orvos-igazgató
187

Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai
Szakszolgálat
Közös igazgatású közoktatási intézmény szervezeti alapjait immár 15 éve , az óvodák integrálásával,
majd a szakszolgálati feladatok folyamatos bővítésével teremtette meg a fenntartó .
Az elmúlt négy nevelési év intézményünk életében mozgalmas, változatos, a pedagógiai
munkában eredményes időszak volt.
Gyermeklétszám alakulása a nevelési évek tanévrázó adatai alapján
Gyermek-létszám
Veszélyeztetett helyzetű
gyermekek
Hátrányos helyzetű
gyermekek
Cigány kisebbségi
nevelésben részesülő
gyermekek
2006/2007 840 43 401 231
2007/2008 847 54 434 249
2008/2009 817 55 451 252
2009/2010 804 54 400 223
Személyi feltételek
Alkalmazottak 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010
Óvodapedagógus 71 71 71 71
Szakszolgálatnál dolgozók 12 12 17 17
Gazdasági dolgozó 5 5 5 5
Dajka, mosónő, konyhás, fűtő 50 50 50 50
Összesen: 138 138 143 143
Pedagógus végzettség a kötelező
továbbképzések tükrében
36%
30%
Szakvizsga és
szakirányú végzettség
Szakirányú végzettség
34%
Egyéb 30 - 120 óra
tanfolyam
188

Az intézmény gazdálkodása
A tárgyi feltételek alakulása
2006.
- 2.388.000.- Ft vizuális nevelés eszközei, textil és edénypótlás, képességfejlesztő játékok vásárlása
2007.
- 2.385.000.- Ft vizuális nevelés eszközei, textil - szőnyeg pótlás, hűtőgép, mosógép, fűnyíró,
vasalók vásárlása
2008.
- 3.317.000.- Ft vizuális nevelés eszközei, textil – szőnyeg pótlás, hűtőgép, mosógép, vasalók,
porszívók, fűnyíró, láncfűrész, védőruha vásárlás
2009.
- 4.007.000.- Ft vizuális nevelés eszközei, textil – szőnyeg – edény pótlás, védőruha cipő,
porszívók, vasaló, mikrohullámú sütő, számológépek, fűnyíró, szegélynyíró, sövényvágó,
irodabútor vásárlása
Az elmúlt időszak alatt a számítástechnika és eszközfejlesztés normatíva pályázatból biztosított
lett, hogy intézményünkben az internetes kommunikáció jól működjön (számítógépek,
nyomtatók), valamint mozgásfejlesztő udvari játékaink bővültek.
Fejlesztés – felújítás – karbantartás
- Takács Péter úti tagóvoda részleges felújítás, tető, csoportszobák ablakainak cseréje, salétromosság
megszüntetése. (helyiségek festése, mázolása – közcélú foglalkoztatottak segítségével).
- Kuthen úti tagóvoda mosdó felújítás, kevert vizes rendszer, 2 csoport műanyag padló csere,
részleges alárakás, festés, betonozott terület feltörése, új burkolat készítése. (ablakok
festése – közcélú foglalkoztatottak segítségével).
- Csokonai úti tagóvoda betonozott rész aszfaltozása.
- Táncsics krt. 19. sz. tagóvoda lapos tető szigetelés, (2 csoportszoba és kiszolgáló helyiségek
festése, nyílászárók és radiátorok mázolása – közcélú foglalkoztatottak segítségével).
- Kinizsi úti tagóvoda minden helyiségének festése, nyílászárók mázolása – közcélú foglalkoztatottak
segítségével.
- Zöldfa utcai tagóvoda kazáncsere (ablakok javítása, festés, mázolás – közcélú foglalkoztatottak)
- Székhely nyílászárók, kerítés, babaház mázolása, csoportszoba, öltöző és mellékhelyiségek
festése – közcélú foglalkoztatottak segítségével.
- Körös úti tagóvodában nyílászárók mázolása – közcélú foglalkoztatottak segítségével.
Kiemelt költségvetési előirányzatok alakulása e Ft-ban
Megnevezés 2006 2007 2008 2009
Személyi juttatások
Munkaadói járulék
351.254 364.441 388.363 383.408
Dologi kiadások 90.822 99.721 101.508 116.002
Felhalmozási kiadások 2.588 3.771 2.773 5.007
189

Intézményünk pályázaton nyert pénzeszközök e Ft-ban
Megnevezés 2006 (e Ft) 2007 (e Ft) 2008 (e Ft) 2009 (e Ft)
Oktatási Minisztérium
JNKSZ Megyei Közoktatási Közalapítvány
Tempus Közalapítvány
Generali
EGT Norvég
TÁMOP 3.1.6
Teljesítménymotivációs
TEMPUS Közalapítvány - Egész életen át tartó
tanulás
50
457
-
-
-
-
-
-
-
888
-
-
-
-
11.378
-
-
585
400
100
-
-
6.246
-
-
290
-
100
10.279
3.500
4.973
800 Euró
EGT/Norvég pályázat szakmai megvalósítása
A pedagógiai munka
Óvodai programunk a Tevékenység-központú, Mozgásműveltséget fejlesztő, Lépésről – lépésre
és Óvodai nevelés a Művészetek Eszközeivel alapprogramok alapján készült, és átfogja az
óvodáskor nevelő, fejlesztő munkáját. Programunkban megőriztük nevelési gyakorlatunk értékeit,
beépítettük a korszerű óvodai gyakorlat haladó irányzatait, és a közoktatási törvénynek
megfelelő tartalmat.
Integrált nevelés keretében foglalkozunk a sajátos nevelési igényű gyermekekkel, elsősorban
szociális és érzelmi nevelés terén tudunk segíteni, emellett szükséges, hogy a speciális problémákkal
együtt élő gyermek külön fejlesztésen, terápián vegyen részt (képességfejlesztés, mozgásterápia,
gyógytestnevelés, logopédia).
Speciális feladatunk még a kisebbséghez tartozó gyermekek önazonosságának megőrzése,
erősítése, a roma kultúra és hagyományok ápolása.
Az óvodás évek alatt minden gyermeket személyiségének, képességeinek megfelelően egyéni
bánásmódban és fejlesztésben részesítünk. Nevelőmunkánk eredményeképpen a családokkal
együttműködve lelkileg kiegyensúlyozott vidám, boldog, a világra nyitott, a természeti és épített
környezetet ismerő, megbecsülő, együttműködésre, kapcsolatteremtésre képes gyermekeket
szeretnénk nevelni. Akik türelmesek, kreatívak, elfogadják a társaik esetleges „másságát”, rendelkeznek
az életkoruknak megfelelő testi és lelki képességekkel és készségekkel. Választékosan
beszélik anyanyelvüket, gondolataikat világosan fejezik ki.
Érzelmi biztonságot nyújtó, derűs, családias, szeretetteljes, értékekben és érzelmekben gazdag
óvodai légkör megteremtésére törekszünk, melyben a gyermekei személyiséget tisztelet,
szeretet és megbecsülés övezi.
A kisgyermek egészséges fejlődése és fejlesztése érdekében a személyi és tárgyi környezet biztosításával
a gyermekek alapvető tevékenységeire, a játékra, mozgásra, kommunikációra, művészeti
élménynyújtásra, a települési értékek, hagyományok megismertetésére, megőrzésére építünk.
Játékra alapozva szervezzük az életkori fejlettségi sajátosságokhoz igazított sokszínű tevékenységeket,
tapasztalatszerzéseket. Hangsúlyozzuk a gyermekek testi – lelki gondozását, az
érzelmi biztonság megteremtését, az anyanyelvhez, a társakhoz való érzelmi viszony megalapozását.
Közvetlen környezetünk, szerzett tapasztalatok segítségével ismertetjük meg a gyermekekkel
a természeti, társadalmi környezetünket, ápoljuk néphagyományainkat.
190

A nevelés során arra törekszünk, hogy a gyermekek érzelmileg, szociálisan és értelmileg gazdagodjanak,
képességeik kibontakozhassanak, úgy hogy boldog gyermekkorukat megőrizzék.
Az óvodapedagógusok a pedagógiai munka során keresik a lehetőségeket az egyes arculatok
kiteljesítésére, új irányok és lehetőségek megismerésére, kipróbálására az óvodai nevelő – oktató
munka hatékonyságának fejlesztése érdekében.
Óvodai tartásjavító tornán vesznek részt a gyermekorvosok által kiszűrt gyermekek. A csoportba
5-6-7 éves gyermekek kerülnek elsősorban. A megfelelő végzettséggel rendelkező óvodapedagógusok
a 10 tagóvodában évente 120-130 gyermek foglalkoztatását végzik heti két alkalommal.
Szakirányú végzettséggel és szakvizsgával rendelkező pedagógusaink az irányultságaiknak
(tánc, dráma, anyanyelv, fejlesztőpedagógiai, mentálhigiéné, környezet) megfelelően végzik a
gyermekek fejlesztését.
Intézményük óvodapedagógusai figyelmet fordítanak a tehetséggondozásra. Rendszeresen
részt vesznek helyi, térségi és országos rajzpályázatokon, ahol jelentős sikereket értek el gyermekeink.
A mesemondó versenyeken is szép sikereket mondhatunk magunkénak.
Az angol nyelvvel való ismerkedés
Székhely: 2 csoportban - Gulyás Ferencné intézményvezető helyettes vezetésével
Táncsics krt. 19. sz. óvoda: 3 csoportban - Nagy Istvánné óvodapedagógus vezetésével
Néptánc csoportok működése
Csokonai úti tagóvoda: „Apró lábak” néptánc csoport vezetőjük Benéné Kecskeméti Anna
szakirányú végzettségű óvodapedagógus
Kuthen utcai tagóvoda: „Palánta” néptánc csoport vezetőjük, Szabó Lajosné szakvizsgázott
óvodapedagógus
Kézműves csoport működése a Csokonai úti tagóvodában Szarka Péterné óvodapedagógus
vezetésével.
Intézményünkben 12 szakmai munkaközösség működik, amelyek szakmai bázisai, műhelyei
pedagógiai munkánknak.
- Vezetői munkaközösség
- Bátorító Nevelés munkaközösség
- Táltos csikó munkaközösség
- Gyermekvédelmi munkaközösség
- Mesevarázs munkaközösség
- Lépésről – lépésre munkaközösség
- Környezeti munkaközösség
- Drámapedagógiai munkaközösség
- Mozgásműveltség fejlesztő munkaközösség
- Testnevelés – gyógytestnevelés munkaközösség
- Néphagyomány ápoló munkaközösség
- Tevékenységközpontú munkaközösség
A bemutatók szervezésével – gyakorlati megvalósításokra adnak ötlete, mintát az oda ellátogatóknak.
Évek óta bemutató foglalkozások szervezésével vesznek részt a Megyei Pedagógiai
Hetek rendezvénysorozatában. A tevékenységük, magas színvonalú pedagógiai munkájuk intézményünk
jó hírnevét öregbíti.
191

Minőségfejlesztés
Az elmúlt évek egyik legnagyobb szakmai kihívása a minőségi – értékelési rendszer kidolgozása
és alkalmazása.
- Intézményünkben a gyermekek mérését folyamatos megfigyelésen alapuló fejlődési lapon
dokumentáljuk.
- Partneri igény és elégedettség vizsgálat trendszerű.
- Teljes körű intézményi önértékelés.
- Folyamatok szabályozása, bevezetése, működtetése, auditálása.
- Vezető feladatokat ellátók és az intézményben dolgozó közalkalmazottak teljesítmény értékelése,
ösztönző rendszer.
A közalkalmazottak teljesítményértékelése folyamatként működik.
A teljesítménymotivációs pályázatunk minden alkalommal sikeres volt. Az Oktatási Minisztérium
honlapján a jó gyakorlatok között szerepel. A kiváló munkateljesítmény elismerésére
díjakat alapítottunk.
2006 Csokonai úti tagóvoda
2007 Jókai úti tagóvoda
2008 Takács Péter úti tagóvoda
2009 Zöldfa úti tagóvoda
192
Az év óvodája Az év pedagógusa Az év dajkája
Andrási Tiborné
Kapocsi Lőrincné
Kurucz Jánosné
Fülöp Sándorné
Konczné Pecze Margit
Perge Tiborné
Erdei Lajosné
Nagyné Pusztai Tünde
Tóth Jánosné
K. Tóthné Kása Marianna
Péter Lászlóné
Szele Éva
Hemző Jánosné
Takács Jánosné
Bréda Lajosné
Szendrei Pálné
Garai Istvánné
Molitorisz Zoltánné
Bérczi Sándorné
Sipos Imréné
A minőségfejlesztési feladatok megvalósítása során fejlődött a szervezeti kultúránk, kommunikáció
és hagyományaink – s ezek nagymértékben elősegítették a szakmai munka eredményes
és hatékony megvalósítását.
Pedagógiai Szakszolgálat
Szakembereink a fejlesztést különböző korosztályokkal végzik, óvodástól a középiskolás tanulóig.
A szakellátás célja, hogy a fejlesztő munka hatására csökkenjenek, illetve megszűnjenek
a gyermekek-tanulók hátrányai.
Pedagógiai Szakszolgálat szolgáltatási köre bővült, s ebben az Önkormányzat teljes mértékben
a törvényi előírásoknak megfelelően biztosította a személyi és tárgyi feltételeket.
A szolgáltatások a Kistérségi feladatokat is ellátják.
Logopédia: Karcag
Gyógytestnevelés: Karcag - Berekfürdő
Továbbtanulási pályaválasztási tanácsadó: Karcag – Berekfürdő
Nevelési Tanácsadó: Karcag – Berekfürdő – Kenderes – Kunmadaras
Óvoda – iskolapszichológiai ellátás: Karcag

Az ellátottak száma folyamatosan emelkedett.
2009. évi ellátási adatok.
Logopédia: év eleji szűrés 410 gyermek – ellátottak 205 fő
Gyógytestnevelés: 102 fő
Továbbtanulási pályaválasztási tanácsadó: 243 fő
Nevelési Tanácsadó: komplex vizsgálat 138 fő, iskolaérettségi vizsgálat: 138 fő, BTMN kontrollvizsgálat
160 fő, egyéni fejlesztő foglalkozások: 152 fő
Óvoda – iskolapszichológiai ellátás: gyermek, tanuló: 3069 fő, pedagógus: 282 fő, szülő: 166 fő
Tárgyi feltételek
Számítástechnikai normatíva:
- asztali számítógép, laptopok iskolapszichológusoknak, gyógytestnevelőnek, integráló
gyógypedagógusnak, tagintézmény vezetőnek,
- nyomtató, fénymásoló, WISC-TESZT
Normatív pályázatból személygépkocsi vásárlása a vidéki vizsgálatokhoz. Garázs kialakítása.
Mozgásfejlesztő szobába tornaszerek vásárlása.
Költségvetésből terápiás eszközök, fejlesztő játékok biztosítása.
A Pedagógiai Szakszolgálat minden szakembere (maga területén) magas szintű szakmai tudásával
olyan szolgáltatást nyújt, amelyben a gyermekek személyisége, beszéde, mozgása folyamatosan
fejlődik. A szülők, pedagógusok pedig megkapják tőlük a segítséget – tanácsot –
amellyel saját gyermekeik – tanulóik fejlődését elősegíthetik.
Alapítványunk
„Gyermekünk mosolya – Egészséges gyermekekért” kiemelten közhasznú alapítvány.
Az alapítvány célja: a 3 – 7 éves korú gyermekek egészséges életmódra neveléséhez és értelmi
képességeinek fejlesztéséhez szükséges tárgyi és szakmai feltételek biztosítása, a pedagógusok
szakmai képzésének elősegítése.
Az alapítvány létrejötte óta - vezetői térítés nélkül végzik munkájukat.
Alapítvány záró pénzeszköze: 2006. év 2.632.000 Ft
2007. év 2.488.000 Ft
2008. év 3.859.000 Ft
2009. év 4.097.000 Ft
Az alapítvány évenkénti jelentős bevétele a magán személyek és vállalkozók 1 %-os adójából,
valamint intézményi rendezvényekből, a Hagyományőrző és Mesevarázs munkaközösségek
művészi értékű fellépéseiből adódik.
Évente megrendezésre kerülő OVIGÁLA bevétele:
2006 évben 328.000Ft
2007 évben 324.000 Ft
2008 évben 306.000 Ft
2009 évben 318.000 Ft
193

A kuratórium emlékplakettet alapított, amelyet az OVIGÁLÁN adunk át minden évben
azoknak a magánszemélyeknek, illetve közösségeknek, akik az alapítvány célját kimagaslóan
támogatják. Az alkotó művész minden éven térítés nélkül készíti el a gyönyörűséges bronzplaketteket.
2006 évben Hangyási Attila – vállalkozó Mesevarázs munkaközösség
2007 évben Nagy János – vállalkozó Néphagyományőrző munkaközösség
2008 évben Takács Péter úti óvoda közalkalmazotti közössége
2009 évben Dr. Fazekas Sándor polgármester, országgyűlési képviselő
Kovács Sándor JNSZM Közgyűlés alelnöke
2007-ben az OVIGÁLÁN köszöntöttük Aranydiplomás óvodapedagógusainkat.
Szarka Lászlóné
intézményvezető
Az Észak-Alföldi Regionális Munkaügyi Központ épülete 2009 nyarán épült
194
A munkaügyi központ ünnepélyes átadása 2009. december 17-én

Arany János Általános Iskola
Intézményi beszámoló
Bevezető
Ebben a beszámolóban szeretnénk bemutatni mindazt, ami a karcagi Arany János Általános
iskola életében az elmúlt négy évben a legjellemzőbb volt.
Alaptevékenységeinket a Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testülete a 102/1996.
(III.26.) „kt.” sz. határozattal megállapított többszörösen módosított alapító okirata alapján
végezzük..
Iskolánkban 1968 óta folyik az ének-zene tantárgy emelt szintű oktatása. Kiemelten kezeljük
a sajátos nevelési igényű, valamint a beilleszkedési, tanulási és magatartási nehézségekkel
küzdő tanulók integrált oktatását. A cigány kisebbségi oktatás is jelentős szerepet tölt be
szakmai struktúránkban.
Az előző beszámolót követően a fenntartó segítségével vezettük be, és sikeresen működtetjük
az iskolaotthonos oktatási formát az 1-4. évfolyamok egy-egy osztályában.
Oktató munkánk során prioritást élvez az alapkészségek fejlesztése a NAT által meghatározott
kulcskompetenciák kialakítása, fejlesztése, valamint az egyenlő esélyek biztosítása.
Célunk, hogy programjainkkal, módszereinkkel enyhítsünk hátrányainkon, esélyegyenlőséget
biztosítsunk számukra az oktatásban, az életben való boldogulásban, minél több iskolai sikerhez
juttassuk tanulóinkat, ezáltal motiválva őket a tanulásra, a tanulás fontosságára.
A tanulólétszám alakulása
Iskolánk tanulóinak létszáma az utóbbi években csökkenést mutat.
Ennek okai lehetnek:
- a fogyatkozó gyermek- létszám a városban
- a szabad iskolaválasztás.
Tanulóink között magas a szociálisan hátrányos helyzetű, és a halmozottan hátrányos helyzetű
gyermekek száma.
Minőségirányítás
Iskolánkban a 2003/04-es tanévtől működik az Intézményi Minőségirányítási Program
(IMIP) a Minőségirányítási Csoport (MICS) irányításával. A MICS 1 vezetővel és 3 taggal működik.
A MICS 3 taggal és 1 vezetővel végzi feladatát, valamint alkalomszerűen, adott feladatokhoz
kapcsolódóan Minőségi Köröket hozunk létre.
Az elmúlt években az intézményünkben folyó munka több területét szabályoztuk és a folyamatgazdák
irányításával végezzük el a kapcsolódó feladatokat.
A működtetett folyamatok eredményessége érdekében belső auditokat végez a 3 fős
auditcsoport.
Minőségirányítási munkánk fontos területe lett az elmúlt 4 évben a pedagógus és nem pedagógus
munkakörben foglalkoztatottak munkájának fejlesztő és minősítő értékelése.
Kiemelten fontos minőségirányítási feladatunk a kétévenként elvégzett partneri mérés és intézményi
önértékelés. Ezek eredményei alapján célokat tűzünk ki, azok megvalósítása érdekében
pedig intézkedési terveket dolgozunk ki és valósítunk meg.
Tapasztalataink azt mutatják, hogy a szabályozott folyamatok jól követhetők, mindenki számára
átláthatóak. Szintén pozitív tapasztalat a folyamatgazdaság tevékenysége, mivel így kisebb
195

csoportokra osztódva mindenki megtalálja a saját feladatát, mégis egy kézben koordinálódik a
munka. A folyamatok szabályozásával évről évre hatékonyabb, összehangoltabb és átláthatóbb
lett az iskolánk működése.
Minőségirányítási tevékenységünk egyre tudatosabb, tervszerűbb és ezáltal hatékonyabb
munkát végzünk.
Az iskolában folyó minőségügyi munkát a kistérségi minőségirányítási munkaközösséghez
való kapcsolódással is igyekszünk erősíteni.
Tanulást - tanítást segítő elemek
Feladatainkat, szakmai tevékenységeinket munkaközösségekben és munkacsoportokban
látjuk el.
Az alsós-napközis munkaközösség nagy hangsúlyt fektet az óvoda-iskola átmenet enyhítésére.
Célul tűztük ki az iskolánkba érkező gyermekek esélyeinek növelését, korrekt és eredményes
munkakapcsolat kialakítását. Ez arra irányul, hogy a leendő első osztályosainkat már
nagycsoportos korukban megismerjük, a megkezdett sajátos tevékenységeket, programokat továbbvisszük.
Szintén az alsós-napközis munkaközösség koordinálásával végezzük a „Lépésrőllépésre”
programot. Sikerült esztétikus, szép, tanulóbarát környezetet kialakítani a gyerekeknek,
ahol igazi kis műhelysarkokat rendeztünk be az egyes tevékenységek folytatására. Tanórai
munkánkat érdeklődést felkeltő, egyéni szükségleteknek, képességeknek megfelelő, sikert biztosító
feladatok, tevékenységek jellemzik. Az órák sokszínűsége biztosítja a folyamatos motivációt,
az örömteli tanulást. A program kiemelt értékei: aktív felfedezésre épülő tanulás, hatékony
kommunikáció, közösségépítés, tevékenységközpontok kialakítása, szülőkkel való partneri
együttműködés, tanulásszervezés különböző módjai.
A Lépésről-lépésre programból a gyerekek nagyon szeretik a projektoktatást.Az utóbbi beszámolónk
óta több nagy projektet dolgoztunk végig osztályszinten és iskolai szinten egyaránt.
Tantestületünk többségére jellemző a változatos tanulásszervezés: páros munka, kooperatív
csoportszervezés, differenciált és egyénre szabott óravezetés, a projektoktatás.
Jól bevált tanítási módszereink közül az alábbit emeljük ki:
- Meixner Ildikó analitikus- szintetikus olvasástanítási módszerét alkalmazzuk az első osztályosok
olvasás-írás tanításában. Erre a módszerre nagyon jellemző a kis lépésekben való haladás.
Előnye, hogy lehetőséget ad a tanulók saját tudásszintjének megfelelő fejlesztési ütem biztosítására.
Sikeresen indítottuk el a 2008/ 09-es tanévben az 5. évfolyamon a nem szakrendszerű oktatás
bevezetését. Ennek bizonyítéka, hogy az Oktatási Hivatal 2009. februári ellenőrzése során
mindent rendben talált. Ennek lényege a kulcskompetenciák együttes fejlesztése, melyet képzett
pedagógusok végeznek.
196
Oktató- nevelő munkánk főbb területei
Emelt szintű oktatás
Iskolánkban 1968 óta folyik az ének-zene tantárgy emelt szintű oktatása évfo lyamonként
1-1 tanulócsoportban.
Karcag Városi Önkormányzat Közoktatási Intézményhálózat Működési és Fejlesztési Tervében
továbbra is biztosítja az emelt szintű oktatás működési feltételeit.
Sajnos a város más beiskolázási körzetéből évek óta kevesen veszik igénybe az emelt szintű
ének-zeneoktatást. Az énekkarral minden évben indulunk az Éneklő Ifjúság országos hangversenyen,
ahol évek óta a legmagasabb díjjal – Arany Diplomával, és az Év Kórusa kitüntető címmel
– jutalmazzák a kórusunkat.

Cigány kisebbségi oktatás
Iskolánk szakmai struktúrájának egyik kiemelt területe a cigány kisebbségi oktatás, melynek
általános célja, hogy a cigányok és nem cigányok együtt ismerkedjenek a cigánykultúra műveltségi
anyagával.
A szülők előzetes beleegyező nyilatkozata alapján vesznek rész iskolánk diákjai ebben az oktatásban.
Ismeretanyagát és követelményeit „ A nemzeti és etnikai kisebbségi nevelés és oktatás irányelvei”
szabják meg . Tanév elején megtörténik a helyi tantervekben megfogalmazott cigány kisebbségi
oktatás követelményinek beépítése a tanmenetekbe.
Iskolánk tantárgyi és szabadidős időkeretének kiszámításánál figyelembe vettük a cigány kisebbségi
oktatás által törvényileg biztosított óraszámokat is. Minden osztály kötelező óraszámának
10%-val megemeltük a tanórai időkeretet, ez általában 2 órát jelent osztályonként.
A gyerekek számára rendkívül vonzó, hasznos tanórai és szabadidős programokat tudunk
szervezni a kiegészítő normatívából. A foglakozásokhoz a nevelők olyan terveket készítettek,
ahol a roma népismeret vagy a roma kultúra valamely területének megismerése, ápolása került
a középpontba.
Ezt a támogatási formát az alábbiakra használtuk fel:
- versenyekre való felkészítés,
- versenyekre való nevezési díjak átvállalása a tanulóktól,
a versenyekre való utaztatás költségei,
a foglalkozásokhoz szükséges eszközök, kellékek megvásárlása,
a kiránduló osztályok utaztatásának támogatása,
a cigánysággal kapcsolatos szakirodalom vásárlása,
szakmai továbbképzések költségei.
A cigány kisebbségi oktatás programjai rendkívül hasznosnak bizonyultak a diszkrimináció-mentes
iskolai légkör biztosításához. Szeretnénk továbbra is színvonalas, vonzó programokat
biztosítani tanulóink számára.
Fontosnak tartjuk, hogy a szülőkkel és a Cigány Kisebbségi Önkormányzattal jó kapcsolatot
építsünk ki azáltal, hogy meghívjuk őket minél több rendezvényünkre.
Sajátos nevelési igényű tanulók oktatása
Iskolánk kiemelten kezeli a sajátos nevelési igényű tanulók integrált oktatását is.
A fenti táblából kiolvasható, hogy az SNI-s tanulók száma hogyan alakult az összlétszámhoz
képest. A sajátos nevelési igényű tanulók közül jelenleg 3 fő enyhe fokban sérült értelmi fogyatékos.
A 208/09-es tanévben törvényi előírásnak megfelelően a Tanulási Képességeket Vizsgáló és
Rehabilitációs Bizottság újravizsgálta a gyerekeket és két nagy csoportba sorolta őket:.
SNI (Sajátos Nevelési Igényű) valamint BTMN (Beilleszkedési- Tanulási és Magatartási Nehézségekkel
küzdők). Mind az SNI-s, mind a BTMN-s tanulók fejlesztéséért továbbra is a fogadó
iskola felel. A gyerekek vizsgálatát azonban az SNI tanulók esetében a megyei Tanulási Képességeket
Vizsgáló és Rehabilitációs Bizottság, a BTMN tanulók esetében pedig a városi Nevelési
Tanácsadó végzi.
Iskolánk gyógypedagógusa és fejlesztőpedagógusa ezen tanulókra egyéni fejlesztési terveket
készít, és egyéni vagy kiscsoportos foglalkozások keretében foglakozik velük.
A Tanulási Képességeket Vizsgáló és Rehabilitációs Bizottság az elkészített szakértői véleményekben
minden esetben feladatokat jelöl meg az osztálytanítók és szaktanárok számára is.
197

Napközi, iskolaotthon
A közoktatási törvény előírásainak megfelelően – ha a szülők igénylik – az iskolában tanítási
napokon a délutáni időszakban az első-hatodik évfolyamon napközi otthon működik. Évek óta
2 napközis csoportunk van, de 4 alsós osztályunk iskolaotthonos formában működik, vagyis
összesen 6 csoport számára biztosítunk étkezést és napközis ellátást.
Diákétkeztetés: Az étkeztetést az Euro Kft. biztosítja tanulóink számára. Az iskolaotthonba
járó tanulók napi háromszori étkezésben (tízórai, ebéd, uzsonna) részesülnek, a napközisek
számára csak ebédet biztosítunk. A napközibe nem járó tanulók számára – igény esetén – az iskola
ebédet (menzát) biztosít. A szülők a városi önkormányzat által megállapított nyersanyagnormát
fizetik.
Szociális helyzetük miatt (nagycsaládos vagy rendszeres gyermekvédelmi támogatást kap)
egyre több tanuló részesül kedvezményben. 2006-tól törvény biztosítja számukra, hogy azok a
családok, akik rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesülnek 100%-os étkezési támogatást
kapjanak gyermekük számára az általános iskola alsó tagozatán. A következő években ez
a támogatás kiterjedt az ötödik, majd a hatodik évfolyamba járó tanulókra is.
Tanórán kívüli és szabadidős tevékenységek
Iskolánk a tanulók számára – a tanórai foglalkozások mellett – tanórán kívüli foglalkozásokat,
szabadidős tevékenységeket szervez.
Igen népszerűek a sportfoglalkozások. A felső tagozatos gyerek számára foci és aerobic
szakköröket szervezünk.
Az első-negyedik évfolyamán biztosítjuk a mindennapos testmozgást, melyet a helyi tantervben
meghatározott heti három testnevelésóra és játékos testmozgás keretében valósítunk meg.
A törvényi előírásnak megfelelően sportfoglalkozást vagy játékos testmozgást szervezünk minden
olyan tanítási napon, amikor nincs testnevelésóra.
A tanulók fizikai állapotának mérését évente két alkalommal, ősszel és tavasszal végezzük el.
Felső tagozaton a testnevelő tanárok, alsó tagozaton pedig az osztálytanítók mérik a tanulókat
az alábbiak alapján: - súly/magasság – 2000 m futás – helyből távolugrás – törzsemelés – felülés
– fekvőtámasz – labdadobás hátra - labdalökés
Hagyományokra épülő programjaink a következők:
Játszóházak, Aranyos Hét, Karácsony, Farsang, Anyák napja, Projektnapok, Évszakköszöntők.
Iskolai könyvtár
A tanulók egyéni tanulását, önképzését a tanítási napokon látogatható iskolai könyvtár segíti.
Az iskolai könyvtár feladata a tanításhoz és tanuláshoz szükséges dokumentumok rendszeres
gyűjtése, feltárása, nyilvántartása, őrzése, gondozása, dokumentumok helyben használatának
biztosítása, kölcsönzése, tanórai és tanórán kívüli foglalkozások tartása.
Az iskolai könyvtár a tartós könyveket és a tanulók által alkalmazott segédkönyveket beszerzi,
és azokat a rászoruló tanulók számára egy-egy tanévre kikölcsönzi.
Az ingyenes tankönyvellátás keretén belül minden tanulónk ingyenesen jut tankönyvhöz.
Ennek módja: tartós tankönyvek könyvtári kölcsönzése.
198

Gyermek- és ifjúságvédelmi munka
2006/ 07. 2007/ 08. 2008/ 09. 2009/10.
félév
Hátrányos helyzetű tanulók 256 232 239 238
Halmozottan hátrányos helyzetű 145 105 121 155
Védelembe vett tanulók 4 6 8 5
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult
268 227 235 228
Átmeneti nevelésbe vett tanuló 9 8 10 3
Magántanuló 3 4 5 3
Veszélyeztetett tanulók 25 33 51 55
Családlátogatások száma 114 129 114 351
Látogatott családok száma 56 42 46 102
Iskolánkban folyamatosan magas a szociálisan hátrányos helyzetű és a veszélyeztetett tanulók
száma, mely komoly feladatot jelent az ifjúságvédelmi munka területén. Minden osztályfőnök,
szaktanár feladatkörébe beletartozik ez a munka. Emellett segítséget jelent a pedagógiai
asszisztensek, és a családi koordinátor munkája.
Sajnos a szülői értekezletek, fogadó órák látogatottsága is igen alacsony. Jó néhány szülővel
igen nehéz rendszeres kapcsolatot létesíteni.
Tapasztalataink szerint a veszélyeztetettség okai elsősorban a szülők elhanyagoló, hiányos
nevelése.
Egyre több tanulónál állapítható meg magatartászavar, teljesítményzavar, lelki probléma.
Az utóbbi 2 évben minden első és ötödik osztály vezetője meglátogatja leendő tanítványai
családját.
Rendszeresen tartjuk a kapcsolatot a Gyermekjóléti Szolgálat munkatársaival. Sajnos mindkét
szervezet erőfeszítése ellenére ritkán tapasztalunk pozitív változást a családok, illetve a tanulók
hozzáállásában.
Nevelőink aktívan vesznek részt ifjúságvédelemmel kapcsolatos továbbképzéseken. Például:
Erőszak az iskolában, Bűnmegelőzési konferencia, Hogyan védjük meg jogainkat az iskolában,
Ifjúságvédelmi felelősök tanácskozásai.
Fontosnak tartjuk a prevenciós munkát is. A tanítási órák mellett több alkalommal szerveztünk
ez irányú szabadidős foglalkozásokat. Például: Egészségügyi vetélkedők, könyvtári foglalkozások,
filmvetítések, felvilágosító órák külső szakember bevonásával,
közlekedésbiztonsági alapismeretek, polgárvédelmi vetélkedő, Vöröskeresztes vetélkedő,
önismereti szakkör, szülői fórum, bűnmegelőzési és drogprevenciós előadás.
Együttműködés a szülőkkel
A szülőkkel való jó kapcsolat építése, ápolása kötelező feladatunk és fontos a gyerekek fejlesztése
érdekében.
A tanulót és szüleit a tanuló fejlődéséről, egyéni haladásáról a törvényi előírásoknak megfelelően
végezzük.
A szülőket az iskola egészének életéről, az iskolai munkatervről, az aktuális feladatokról az
iskola igazgatója, az osztályfőnökök és napközis nevelők tájékoztatják.
199

Az iskola igazgatója félévente egyszer iskolai szintű szülői fórumot tart.
Az osztályfőnökök folyamatosan az osztályuk szülői értekezletein, míg a szaktanárok a fogadóórákon
nyújtanak segítséget.
A jó kapcsolat kiépítését szolgálják az alábbiak is: nyílt tanítási nap, fogadó óra, családlátogatás,
írásbeli tájékoztatók, fórumok.
Iskolánkban szervezett Szülői Szervezet nem működik. Csak néhány osztályunkban vállalják
a szülők egymás képviseletét.
Humán erőforrás
Személyi feltételek alakulása
Ezen időszak alatt iskolánk nem létszámleépítést hajtott végre, hanem a tanulólétszám csökkenése
csoportösszevonást eredményezett, amelyhez kevesebb pedagógusra volt szükség. Ez a
csökkenés nem járt pedagógus-elbocsátással, hanem meglévő üres álláshelyünkről mondtunk
le. A jelenlegi intézményi dolgozói létszám az adott feladathoz és tanulólétszámhoz elégséges.
A pedagógus munkakörben alkalmazottaink végzettsége megfelel a közoktatási törvény előírásainak.
Sajnos ennek ellenére jelenleg is vannak hiány szakjaink: angol nyelv és fizika. Emiatt
azonban feladatellátás nem marad el.
A pedagógusok munkáját évek óta pedagógiai asszisztens, családi koordinátor segíti. 2008
őszétől pedig iskolapszichológus is bekapcsolódik nevelő munkánkba. A fenntartó segítségével
ugyancsak ettől az időponttól egy biztonsági őr is felügyeli intézményünket.
Az adminisztratív és a technikai személyzet létszáma és összetétele az intézmény nagyságának
és sajátosságának megfelel.
Pedagógus továbbképzés
A pedagógus Továbbképzési Programunk illeszkedik a város cél- és feladatrendszeréhez. Továbbképzéseink
azoknak az ismereteknek és készségeknek a megújítására, bővítésére, fejlesztésére
szolgál, amelyek támogatják: az Európai referenciakeretben megfogalmazott ajánlásokat, a
kulcskompetenciák fejlesztését. Kapcsolatosak a minőségértékeléssel, és segítik az esélyegyenlőséget,
integrációt támogató programok, módszerek bevezetését.
A beszámoltatási
időszakban tantestületünk minden tagja részt vett valamilyen továbbképzésen. A hétévenkénti
továbbképzési kötelezettségének minden érintett pedagógus eleget tett.
Az alábbi tábla szemlélteti, hogy hány fő vett részt a különböző továbbképzéseken.
2006 2007 2008 2009
További képesítésért tanult 3 1 0 0
Tanfolyamon vett részt 4 50 7 22
Módszertani továbbképzés 0 39 3 11
30 órás továbbképzésen 1 49 6 18
60 órás továbbképzés 0 1 1 1
90 órás továbbképzés 1 0 0 1
120 órás továbbképzés 2 0 0 2
Költségvetés
200

Iskolánk a Karcag Városi Önkormányzat által fenntartott, részben önálló költségvetési intézmény.
Adatok 1.000,-Ft-ban
2006 2007 2008 2009
személyi juttatás 80 555 77 162 81 564 77 190
munkaadókat terhelő járulékok 25 984 25 222 26 713 25 448
dologi és egyéb folyó kiadások 19 160 20 192 19 306 24 309
pénzeszköz átadás, egyéb támogatás 2 890 2 403 2 687 2 777
speciális támogatás 88 88 82 80
felhalmozás 300 250 240
összesen: 128 977 125 317 130 352 130 044
A táblázatból jól látható, hogy az intézmény költségvetési előirányzata 2006-ról 2007-re csökkent,
majd 2008 évre mintegy 4 %-kal emelkedett. 2009. évre a jóváhagyott költségvetési előirányzat
szinte megegyezik a 2008 évivel. 308.000,-Ft-tal kaptunk kevesebbet.
A költségvetési szféra élőmunka igénye magas. Ezt mutatja, hogy az említett években a működési
kiadások 82,6; 81,7; 83,06; 78,92 %-át a személyi juttatások és járulékaik teszik ki.
Szembetűnő a személyi juttatások 2006 és 2009 közötti változása.
A dologi kiadások tekintetében tapasztalható eltérés az élelmezés terén mutatkozó változásból
ered.
Feladattal kötött támogatások
Adatok 1.000,-Ft-ban
megnevezés 2006 2007 2008 2009
pedagógus szakvizsga 363 363 335 316
pedagógus szakkönyv 434 434 406 378
tanulói tankönyvtámogatás 2 890 2 403 2 687 2 777
kiemelt munkavégzésért járó kereset kiegészítés 1 953 1 953 1 827 1 701
13. havi illetmény, egy havi külön juttatás 6 126 6 135 2 760 573
jubileumi jutalom 735 0 862 2 351
cigány kisebbségi oktatás támogatása 6 142 6 300 5 940 5 723
integrációs oktatás támogatása 6 212 5 771 0 0
“hűségjutalom” 4 224 4 224 4 092 3 828
élelmezés 8 511 11 196 11 328 14 635
pedagógiai szakmai szolgáltatások igénybevétele
109 69 0 0
“kjt 77.§. szerinti kereset-kiegészítés 1 996 0 0 0
összesen: 39 695 38 848 30 237 32 282
201

Tárgyi fejlesztések
Felújítás
Értéke
2006-ban
Főbejárati ajtó cseréje
Belsőudvar térburkolatának felújítása
Baross úti Iskola tetőszerkezetének felújítása
496 500,- Ft
1 195 200,- Ft
2 865 000,- Ft
2007-ben
Emeleti vizesblokk felújítása, Tornatermi ablakok cseréje 2 100 000,- Ft
Belsőudvar térburkolatának felújításának folytatása
300 000,- Ft
2008-ban - -
2009-ben Fűtéskorszerűsítés 1 440 000,- Ft
Záró gondolatok
Bizonyára feltűnt Önnek, kedves olvasó, hogy a beszámolónkban említett programokkal,
módszerekkel már az előző ciklusban is találkozhatott.
Ez nem véletlen, hiszen egy innovációs tevékenység bevezetéséhez több év szükséges.
Az idő minket igazolt, ugyanis a Lépésről Lépésre program (amit mi az elsők között vezettünk
be) országosan kiemelt program lett az együttnevelést megvalósító iskolák munkájában.
Mindennapi munkánk során legnagyobb gondot az okozza számunkra, hogy az utóbbi években
a körzetünkbe tartozó jobb képességű, illetve jobb szociálisan háttérrel rendelkező gyermekek
más iskolákba nyernek felvételt. Így iskolánkban a legtöbb tanuló tanulási vagy szociális
hátránnyal küzd. Ezen családok többségében sajnos nem érték a tudás, nem ismerik a kötelesség
és a szabályok fontosságát, így be sem tartják azokat. Mindez rendkívül sok feladatot ró tantestületünkre,
melynek tagjai igyekeznek minden tőlük telhetőt megtenni a tanulók sikeressége
érdekében.
Bugyik Lászlóné
igazgató
202
A Morgó csárda 2008-2009-ben felújított műemlék épülete

Melléklet
Táblázatok, grafikák iskolánk életéről
Tanulmányi eredmények
1-3 Évfolyam minősítése:
2006/ 07. 2007/ 08. 2008/ 09. 2009/ 10. félév
1.o. 2.o. 3. o 1.o. 2.o. 3.o. 1.o. 2.o. 3.o. 1.o. 2.o. 3.o. 4.o.
Kiválóan megfelelt 5 1 5 4 3 2 5 2 2 4 6 0 3
Jól teljesített 11 14 7 8 12 5 7 8 12 5 9 6 8
Megfelelően teljesített
11 12 9 8 11 15 14 7 9 14 12 11 9
Felzárkóztatásra szorul
11 9 8 3 8 10 7 5 8 10 2 7 11
Munkája előkészítő 1 - - 3 - - 2 - - - - - -
Tanév végi iskolai (össz) átlagok:
2006/ 07 2007/ 08 2008/ 09
2009/ 10
félév
Magatartás (1-8.évf.) 3,6 3,38 3,44 3,4
Szorgalom (1-8.évf.) 3,3 3,16 3,29 3,11
Tanulmányi átlag (4-8..évf.) 3,15 3,10 3,24 2,94
Továbbtanulás
2006/ 07 2007/ 08 2008/ 09 2009/ 10
Végzős tanulók száma: 34 fő 34 fő 33 fő 25 fő
Karcag
Gábor Áron Gimnázium
Szentannai S.
Mezőgazd. Szakközépisk.
Varró István Szakmunkásképző
Kisújszállás
Illésy Sándor Szakmunkásképző
Emelt angol - - - -
Általános tantervű 1 - - -
Humán - 3 3 -
Belügyi - 2 2 -
Mezőgazdász - 2 1 -
Körny.véd. - 3 3 -
Informatika 3 2 2 1
Közgazdasági 1 - - -
Keresk.Szakközépi. 4 4 5 11
Szakmunkásképző 9 11 12 9
Szakmunkásképző 4 3 3 4
203

Móricz Zs. Gimnázium és
Szakközépisk.
Kunhegyes
Nagy L. Szakisk.
Mezőtúr
Teleki B. Gimnázium
Közgazdasági szak - - -
Informatika szak - - -
Humán tagozat 1 - -
Szakmunkás 1 - -
Informatikai szak - -
Kereskedelmi szak - 2 2
Kereskedelmi Szakiskola Vendéglátó- idegenforgalmi 2 -
Szolnok
Vendéglátó 1 -
Kereskedelmi és Vendéglátó Iskola Eladó - -
Tiszaföldvár
Hajnóczy Gimnázium
Ped. asszisztens 1 -
Törökszentmiklós
Bercsényi Gimn.
1 - - -
Túrkeve
Ványai Szakisk.
autószerelő 1 - - -
Tiszafüred
Hámori Szakisk.
Pincér, szakács 1 - - -
Eger
Vendéglátóipari
Vendéglátó- idegenforgalmi 1 -
Szakiskola
- -
Évismétlő 2 2 - -
A 2009/ 10-es tanévhez írt adatok még nem véglegesek, mert a gyerekek ugyan felvételt nyertek
a jelölt iskolákba, de a tanév végi eredmények még befolyásolhatják azt, illetve akkor lesz
végleges, amikor be is iratkoznak.
204
A Kálvin u. 5. sz alatti iskola felújított épülete

A Györffy István Általános Iskola
A Györffy István Általános Iskola értékes hagyományaira építve, széles tevékenységkínálattal,
a gyerekek sokoldalú fejlesztésével és a fenntarthatóság pedagógiájának felhasználásával törekszik
a kor kihívásainak megfelelni.
Az intézményünk fő tevékenysége, feladatai
Az Alapító Okirat szerint meghatározott alaptevékenységeink
- 8 évfolyamos nappali rendszerű általános iskolai oktatás
- sajátos nevelési igényű gyermekek ellátása (kt.121.§ (1) bekezdés 29. pont)
- testi, hallássérült, értelmi fogyatékos (enyhe fokban sérült), beszédfogyatékos, több fogyatékosság
együttes előfordulás esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók
vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességgel
küzdő (a többi tanulóval együtt nevelhető)
- A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okokra vissza nem vezethető
tartós és súlyos rendellenességével küzdő
- beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek ellátása
- hátrányos helyzetű tanulók integrációs és képesség kibontakoztató felkészítése
- általános iskolások közétkeztetése
- napközi otthoni, tanuló szobai ellátás
- az intézmény tanulói részére tankönyvellátás biztosítása a jogszabályi előírások alapján
- iskolai könyvtár működtetése
Nevelő – oktató munkánk fő feladatai és céljai
- Legfontosabb feladataink: nevelő – oktató munkánk folyamán a szilárd alapkészségek,
alapismeretek elsajátíttatása.
- Differenciált pedagógiai eljárások keretei között esélyt teremteni a tehetséggondozásra és
a felzárkóztatásra.
- A sajátos nevelési igényű tanulók részére az egyéni képességekhez igazított tudás megszerzésének
biztosítása.
Legfőbb céljaink, amelyeket a Pedagógiai Programunk kiemel.
testileg, szellemileg, lelkileg, életmódjukat tekintve egészséges ifjak nevelése
alapozás
továbbtanulásra való felkészítés
integrált oktatás
egyéni képességek kibontakoztatása
hagyományápolás
konstruktív személyiségek nevelése
gyermekközpontúság
Az iskolában folyó pedagógiai munkánkról
Iskolánk fő profilja:
az emelt szintű angol nyelvi oktatás, amely 1991 óta működik. Az első három évfolyamon játékos
formában, - majd a 4. évfolyamtól heti 5 órában az 5. évfolyamtól csoportbontásban - ismerkednek
az angol nyelvvel az emelt szintű angol nyelvi oktatást választó tanulók jól felszerelt
205

nyelvi laborban. Nyolcadik osztály végére tanulóink egy része sikeres komplex alapfokú vagy
középfokú angol nyelvvizsgát tesz.
Iskolánk sajátosságai:
A néptánc-oktatás, mely heti 1 órában történik a választható órák keretén belül. Tanulóink
minden évben már hagyományosan a Györffy Néptánc Gálán nagy sikerrel adnak számot tudásukról.
Az úszás-oktatás, melyen ugyancsak a választható órák keretén belül vehetnek részt tanulóink
heti 1 alkalommal, 2 órában a Városi Uszodában.
Bevezettük a nem szakrendszerű oktatást
A 2008/2009. tanévtől az 5., a 2009/2010. tanévtől a 6. évfolyamon 5,5 órában tantárgyakba
integrálva bevezettük a nem szakrendszerű oktatást, hozzájárulva ezzel a tanulók eredményes
tanulásához és a kulcskompetenciák fejlesztéséhez (anyanyelvi, idegen nyelvi, matematikai, természettudományos,
hatékony önálló tanulás, szociális és állampolgári, digitális, kezdeményező
képesség és vállalkozói, esztétikai – művészeti tudatosság és kifejezőképesség).
A SNI és BTMN-s tanulókat integráltan oktatjuk
Az SNI és BTMN-s tanulók integrált oktatása során olyan differenciált képességfejlesztés
történik, mely elősegíti a tanulási hátrányok csökkentését, az egyéni képességekhez igazodó
tudás megszerzését. Többletpedagógiai megsegítésük egyéni fejlesztési terv alapján gyógypedagógus
közreműködésével valósul meg. A többségi és a gyógypedagógusok együttműködésének
eredményeként a tanulók beilleszkedése a közösségbe és tanulmányi előmenetelük eredményes.
Minden sajátos nevelési igényű gyermeket speciális képesítéssel rendelkező gyógypedagógus
lát el. (tanulásban akadályozottak pedagógiája szakos tanár – teljes munkaidőben,
pszichopedagógus, logopédus, szomatopedagógus – óraadóként, a szurdopedagógus – utógondozást
végez)
Az egyéni képességek kibontakoztatására törekszünk
Az egyéni képességek minél jobb kibontakoztatása érdekében a tehetséggondozásra és felzárkóztatásra
nagy hangsúlyt fektet a nevelőtestület. Mutatói ennek a tanulóink által elért tanulmányi,
sport és kulturális eredmények, a lemorzsolódások megszűnése. Valamint
Az Útravaló Ösztöndíj programba való bekapcsolódás (2008-2009., 2009-2010. tanévben 4
tanuló mentortanárával együtt).
Két nyertes NTP-OKA pályázat, amelynek megvalósítása folyamatban van. Egy 60 órás projektet
megvalósító matematika és egy természettudományi műhely 20 – 20 tehetséges tanuló
részvételével kezdte meg működését 2010. tavaszán.
A „Kul-Túra-Élmény” sikeres pályázat segítségével 3 osztályunk tanulmányi kiránduláson
vett részt Budapesten.
Továbbtanulási mutatók
Szakkörök (énekkar, bélyegszakkör, furulya szakkör, DSE, korrepetálás, versenyfelkészítés,
felzárkóztató foglalkozás)
A gyógytestnevelés ellátását az intézmény helyben oldja meg.
Iskolai könyvtár várja olvasóit mindkét iskolaépületben
A tanulók egyéni tanulását, önképzését a tanítási napokon látogatható 15.000 kötetes iskolai
könyvtár segíti, mely folyamatosan bővülő könyvállománnyal, hagyományos rendezvényekkel,
digitális anyaggal, és korszerű felszereltséggel várja olvasóit.
206

Diákönkormányzat látja el a tanulók érdekképviseletét
A tanulók és a tanulóközösségek érdekeinek képviselete és a tanórán kívüli szabadidős tevékenységek
szervezése a fő feladata az alsó és felső tagozaton példásan működő diákönkormányzatnak.
Minden nyáron tábort szerveznek a fenntartó önkormányzat támogatásával.
Gyermek- és ifjúságvédelemi feladataink
A gyermek és ifjúságvédelmi feladatok koordinálását a gyermek- és ifjúságvédelmi felelős
látja el. Felderíti a gyermek fejlődését veszélyeztető okokat. Pedagógiai eszközökkel törekszik a
káros hatások egyensúlyozására.
A tanuló érdekében intézkedést kezdeményez. Jó kapcsolatot tart fenn a Gyermekjóléti Szolgálattal,
a Nevelési Tanácsadó munkatársaival, a Családsegítő Központ dolgozóival és az iskolavédőnővel.
Iskolapszichológus segíti munkánkat
Nagy segítség az intézmény nevelő – oktató munkájában az iskolapszichológus tevékenysége,
amely második éve működik. (2008/2009. tanévben heti 5 órában, a 2009/2010. tanévben heti
7 órában)
Hagyományápolásra iskolánk névadója is kötelez
Iskolánk névadójának szellemi hagyatéka a hagyományok ápolására, elődeink tiszteletére
kötelez bennünket. Mindez áthatja nevelő – oktató munkánkat. Minden évben sikeresek hagyományos
rendezvényeink: Anyanyelvi Napok; Györffy Napok, melynek programjaiba már
nemcsak a város, hanem a környező települések tanulói is bekapcsolódnak. Helytörténeti pályázat,
English is fun – kistérségi angol nyelvi verseny, városi kiállítások, író – olvasó találkozók,
közösségi játékok, projektek a kunok és a névadónk emlékére, néptánc gála, alapítványi
bál, városi úszóverseny, városi felolvasó verseny, nyílt órák. Örömmel készülnek a tanulóink a
hagyományos iskolai ünnepségeinkre, a Vidorka fesztiválra, szívesen vesznek részt a napközis
játszóházak foglalkozásain, a DÖK hagyományos rendezvényein, az angol munkacsoport által
szervezett „halloween”- és „christmas – partykon”.
Erdei iskola
Évek óta a 6. évfolyamos tanulóink erdei iskolában vesznek részt Szolnokon, melyhez a fenntartó
önkormányzat is támogatást nyújt pályázat útján. Jó kapcsolatunk alakult ki a NEFAG
ZRT. Szolnok Erdei Művelődési Házával.
Együttműködünk közhasznú szervezetekkel
Györffy Diáksport Egyesület
Szervezi a tömegsport foglalkozásokat tanulóink számára (tollas, foci fiú és lány, úszás, atlétika)
valamint támogatja az intézmény eszközparkjának gyarapodását.
„Nyelvi laborral a nyelvtanulásért” Alapítvány
Célja az iskola tárgyi – technikai felszereltségének javítása, fejlesztése, a nyelvoktatás, tehetséges
tanulók, az erdei iskolai programok és az iskolai rendezvények támogatása. 2008. nyarán
30 tanuló részvételével londoni városnézést szervezett, melyet a táborozási alapból a városi önkormányzat
is támogatott.
Munkánkat támogató egyéb szervezetek
Iskolai munkánkat a jól működő szülői munkaközösség és az iskolaszék segíti.
207

Testvériskolai kapcsolatunk megújult
Az elmúlt négy évben sikerült felújítani a testvériskolai kapcsolatunkat a székelykeresztúri
Petőfi Sándor Általános Iskolával. Négy alkalommal volt lehetőségünk személyes találkozásra,
szakmai tapasztalatcserére. Ezen találkozások megvalósulásához sok segítséget kaptunk a Karcag
Városi Önkormányzattól, és a Humán Szolgáltatási Irodától.
Elnyertük az „Ökoiskola” címet
Iskolánkban átgondolt, intézményesített és rendszeres a környezettudatossággal és a fenntartható
fejlődéssel való foglalkozás gyakorlati megvalósítása. Ennek köszönhetően 2010. áprilisában
iskolánk három évre elnyerte az „Ökoiskola” címet az Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
által kiírt pályázaton.
Minőségbiztosítás
Intézményünk Minőségirányítási Programja, összhangban Karcag Város Önkormányzatának
Minőségirányítási Programjával készült el, figyelembe véve az intézmény Pedagógiai Programjában
megfogalmazott célkitűzéseket, a közoktatási törvény módosításait, a helyi adottságokat,
és a környezeti feltételeket. Kiemelt feladatunk a törvényi és jogszabályi változások folyamatos
nyomon követése, ezek alapján Minőségirányítási Programunk folyamatos felülvizsgálata,
módosítása. Ennek érdekében újra fogalmaztuk küldetésnyilatkozatunkat, módosítottuk
teljesítményértékelési rendszerünket, melyben kiépítettük az iskolai dolgozók munkájának minősítő
rendszerét. Az önértékelés keretében azonosítottuk partnereinket, folyamatosan mérjük
igényeiket, elégedettségüket. A mérések eredményeinek elemzése alapján meghatározzuk szakmai
céljainkat és szolgáltatásaink fejlesztését, amelyek megvalósításához intézkedési terveket
készítünk. Az intézkedési tervek megvalósulását értékeljük, és azok eredményeit felhasználjuk
további működésünk folyamatos fejlesztéséhez. A minőségfejlesztési feladatok végrehajtásának
összehangolását az intézményi minőségfejlesztési csoport végzi. Folyamatosan figyelemmel kíséri
a munkatervben foglaltak teljesülését és szervezi a minőségfejlesztési folyamat egyes feladatainak
végrehajtását.
Kiemelkedő tanulmányi versenyeredményeink:
A verseny megnevezése Tanév A tanuló neve Helyezés
2006-2007. tanév Egyed Gábor
Megyei II. hely
Országos XXIX. hely
Zrínyi Ilona matematikaverseny
2007-2008. tanév
Plesu Éva Fruzsina
Megyei II. hely
Karcag Város legeredményesebb
versenyzője
Kolostyák Zsuzsanna
Cseppentő Bence
Csapatverseny
Megyei II. hely
Varga Tamás matematikaverseny
2007-2008. tanév Plesu Éva Fruzsina Megyei III. hely
2008-2009. tanév Cseppentő Bence Megyei IV. hely
Kozma László Országos Informatika alkalmazói
verseny
2006-2007. tanév Tuza Petronella Országos IX. hely
208

Jedlik Ányos országos általános iskolai fizikaverseny
Öveges József országos fizika verseny
Hevesy György országos kémia verseny
Avram Hershko Országos Természettudományi
verseny/csapat
Kaán Károly országos természet -és környezetismereti
verseny
Tuza Petronella Országos III. díj
Plesu Éva Fruzsina Országos I. díj
Cseppentő Bence Országos III. díj
Kovács Anna
Országos V. díj
2006-2007. tanév
Különdíj
Jaros Anita
Országos V. díj
Csináth Ádám
Országos III. díj
Különdíj
Körmendi Krisztián Országos III. díj
Plesu Éva Fruzsina Országos III. díj
Kolostyák Zsuzsanna Országos IV. díj
2007-2008. tanév Tuza Petronella Országos III. díj
Kovács Anna
Országos V. díj
Cseppentő Bence Országos III. díj
Egyed Gábor
Országos III. díj
Patócs Dóra
Országos IV. díj
Szabó Roland
Országos II. díj
2008-2009. tanév Kolostyák Kamilla Országos I. díj
Egyed Gábor
Országos IV. díj
Plesu Éva Fruzsina Országos III. díj
Krausz Zsolt
Megyei II. hely
Patócs Dóra
Megyei III. hely
2009-2010. tanév Kolostyák Kamilla Megyei III. hely
Háló Péter
Megyei III. hely
Cseppentő Viktor Országos I. Díj
Suba István
Országos VI. díj
2006-2007. tanév Körmendi Krisztián Megyei I. hely
Csináth Ádám
Megyei III. hely
Plesu Éva Fruzsina Megyei I. hely
2007-2008. tanév Kolostyák Zsuzsanna Megyei II. hely
Bayarsaikhan Khongor Megyei III. hely
2008-2009. tanév Kolostyák Zsuzsanna Megyei II. hely
Bayarsaikhan Khongor Megyei III. hely
2009-2010. tanév Kádár Béla Megyei III. hely
Juhász Noémi
2008-2009. tanév Kabai Viktória
Országos II. hely
Kele Marcell
Mátrai Erika
2009-2010. tanév Zsembeli Zsombor Országos I. hely
Kádár Béla
2006-2007. tanév Kolostyák Zsuzsanna Megyei III. hely
2007-2008. tanév Kádár Béla Országos III. hely
2009-2010. tanév Hidasi Dorottya Megyei III. hely
209

Curie környezetvédelmi emlékverseny/csapat
2006-2007. tanév
2007-2008. tanév
2008-2009. tanév
2009-2010. tanév
Kolostyák Zsuzsanna
Plesu Éva Fruzsina
Kovács Fruzsina
Plesu Éva Fruzsina,
Kolostyák Zsuzsanna
Kovács Fruzsina
Kádár Béla,
Varga Ildikó
Mátyus Sándor
Cseppentő Viktor
Hidasi Dorottya
Keserű Balázs
Tarczali Tamara
Láposi Adrienn
Péntek Ferenc
Agócs Krisztina
Nagy Bernadett
Nyitrai Nóra
Országos I. hely
Országos IX. hely
Megyei III. hely
Megyei III. hely
Megyei I. hely
Országos XIV. hely
Megyei I. hely
2006-2007. tanév Rideg Enikő Országos XV. hely
Kolostyák Zsuzsanna Országos III. hely
Dr. Árokszállásy Zoltán biológia – környezetvédelmi
2007-2008. tanév Kovács Fruzsina Országos XII. hely
verseny
Saliga Viktória
Országos XIII. hely
2008-2009. tanév Kádár Béla Országos V. hely
2009-2010. tanév Kádár Béla Országos I. hely
2007-2008. tanév Kolostyák Zsuzsanna Megyei II. hely
Herman Ottó Országos biológiaverseny 2008-2009. tanév Kádár Béla Megyei III. hely
2009-2010. tanév Szalmási Erik Megyei IV. hely
Zádor és Ágota biológia verseny 2008-2009. tanév Kádár Béla Megyei I. hely
Országos történelem tanulmányi verseny
Országos angol nyelvi verseny
Simonyi Zsigmond Kárpát-medencei helyesírási
verseny
Gulybán Olivér Megyei III. hely
Halmai Márton Megyei I. hely
2006-2007. tanév
Országos IV. hely
Gulybán Boglárka Megyei II. hely
Országos VII. hely
2007-2008. tanév Kocsis Tibor Országos I. hely
Gulybán Boglárka Megyei III. hely
2006-2007. tanév Kelemen Viktor Megyei II. hely
Rideg Enikő
Megyei III. hely
2007-2008. tanév Cseppentő Bence Megyei II. hely
Csordás Balázs Megyei III. hely
2008-2009. tanév Csordás Balázs Megyei I. hely
Cseppentő Bence Megyei II. hely
2006-2007. tanév Kelemen Viktor Megyei II. hely
2007-2008. tanév Cseppentő Bence Országos I. hely
210

„Szép Magyar Beszéd” verseny
2007-2008. tanév Szendrei Gitta
Bronz Kazinczy Jelvény
„Jász-Nagykun Szolnok
Megye legsikeresebb”
versenyzője
2008-2009. tanév Nagy Vivien Megyei III. hely
Patkó Dóra
Megyei III. hely
2009-2010. tanév Nagy Helga Bronz minősítés
Angol nyelvvizsga eredményeink
2006-2007. tanév 2007-2008. tanév 2008-2009. tanév
Alapfokú angol nyelvvizsga 10 tanuló 20 tanuló 15 tanuló
Középfokú angol nyelvvizsga 2 tanuló 2 tanuló 3 tanuló
Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása, összehasonlító elemzés az elmúlt 4 év adatainak
bemutatásával
Személyi feltételek alakulása
Tanulói létszámadatok (októberi statisztikák alapján)
2006/2007. tanév 2007/2008. tanév 2008/2009. tanév 2009/2010. tanév
Tanulócsoportok száma 22 20 19 19
Napközi otthonos csoportok száma 8 8 8 8
Napközis tanulók száma 187 203 187 182
Tanulószobai csoportok száma 1 1 1 1
Tanulószobás tanulók száma 27 19 22 26
Összes tanulói létszám 509 489 458 445
Ebből leány 273 266 251 235
Ebből fiú 236 223 207 210
Tanulólétszámunk és csoportlétszámunk csökkenése a demográfiai folyamatok eredménye.
Az intézményben foglalkoztatottak létszámadatai
2006/2007. tanév 2007/2008. tanév 2008/2009. tanév 2009/2010. tanév
Pedagógus létszám 40 40 37 38
Óraadók száma 2 5 6 6
Technikai dolgozók száma 13 14 14 15
A szakmai, gazdasági, üzemeltetési feladatok ellátásának feltétele megfelelő. A 2008-2009.
tanévtől engedélyezett pedagógus létszámunk eggyel csökkent. Így 40 pedagógus és 1 szabadidő-szervező
végzi a nevelő – oktató munkát. A betöltetlen álláshelyeken óraadókat foglalkoztatunk.
2008-2009. tanév óta egy kolléga a MIEO-ból áttanít. A technikai dolgozók engedélyezett
létszáma 15. Feladatonkénti megoszlásuk: egy iskolatitkár, egy pedagógiai asszisztens, két gazdasági
ügyintéző, öt konyhai dolgozó, öt takarító, egy fütő-karbantartó. Nagy segítség az intézmény
számára a közcélú munkavállalók foglalkoztatása, akiket a Városgondnokság közvetít
(pedagógiai asszisztens, takarító, festő, portás).
211

Továbbképzések
2006/2007.
tanév
2007/2008.
tanév
2008/2009.
tanév
2009/2010.
tanév
Vezetőképző 1 1
Második diploma megszerzése 1
Nem szakrendszerű
oktatás (120 óra)
2 2 2
Módszertani
továbbképzéseken
101
„Tevékenységközpontú pedagógiák alkalmazására való
felkészítés” (30 órás)
30
„Kooperatív tanulás a hátrányos helyzetű tanulók integrált
nevelésének elősegítése” (30 órás)
29
„Az integrációs felkészítéshez – illetve képesség kibontakoztató
fejlesztéshez – szükséges pedagógiai és jogi ismeretek
29
elsajátítása.” (30 órás)
„A hatékony projektoktatás” (30 órás) 9
„Lépésről – lépésre” program (60 órás) 2
„Integrált iskola – támogató környezet” (30 órás) 2
Szabadidő szervezői továbbképzés (16 óra) 1
A Pedagógus lelki egészségvédelme: stresszkezelés és
kerativitás fejlesztés (30 órás)
5
A szakmai munkaközösségek belső továbbképzési rendszert működtetnek, melynek keretében
a szakmai megújulás folyamatos.
SNI és BTMN-es tanulók (október 01-ei adatok)
2006/2007.
tanév
2007/2008.
tanév
2008/2009.
tanév
2009/2010.
tanév
Sajátos Nevelési Igényű tanulók száma 30 24 18 19
BTMN-es tanulók
száma
29 22 12 15
Magántanulók
száma
2 2 2 3
Magántanulóink orvosi szakvélemény alapján kapták meg ezt a státuszt.
Beiskolázási adatok (október 01-ei adatok)
2006/2007. tanév 2007/2008. tanév 2008/2009. tanév 2009/2010. tanév
Első osztályos tanulók száma 66 51 43 51
212

Beiskolázásunk a képviselő testület határozata alapján történik.
Továbbtanulás – pályaválasztás (október 01-ei adatok)
2006/2007. tanév 2007/2008. tanév 2008/2009. tanév 2009/2010. tanév
Végzett tanulók száma 73 76 59 72
Karcagon tanul tovább 57 50 36 51
Vidéken tanul tovább 16 26 23 21
Gimnáziumban tanul tovább 41 36 40 34
Szakközépiskolában tanul tovább 26 35 14 32
Szakiskolában tanul tovább 6 5 5 6
Végzős diákjaink nagy része a helyi középiskolákban folytatja tanulmányait. Tanulóink fele
gimnáziumi képzést, 40 %-a szakközépiskolát, 10 %-a szakiskolát választ. A középiskolákban jó
eredménnyel megállják helyüket.
Normatív támogatásban részesülő tanulók (október 01-ei adatok)
2006/2007. tanév 2007/2008. tanév 2008/2009. tanév 2009/2010. tanév
Étkező tanulók
száma
290 301 286 279
- térítés nélkül
étkezők száma
49 61 87 107
- 50 %-os kedvezménnyel
étkezők száma
86 74 62 59
- 75 %-os kedvezménnyel
étkezők száma
- - - -
Ingyenes tankönyvellátásban részesült
tanulók száma
264 227 220 220
Hátrányos helyzetű tanulók száma 138 111 136 143
Halmozottan hátrányos helyzetű tanulók
száma
8 21 27 39
Tárgyi, dologi feltételek alakulása
Karcag Város Önkormányzat Képviselő Testületének és Polgármesterének köszönhetően,
valamint sikeres pályázataink révén a tárgyi feltételeink folyamatosan javultak, bővültek.
Önkormányzati fejlesztések, felújítások
Fejlesztések – felújítások 2006 – 2010.
2006.
Kerítés felújítás (Kossuth tér 4.)
1.117.873.-Ft.
Tetőszerkezet szigetelés (József A. u. 1.
3.580.800.-Ft.
2007. Tetőszigetelés (Kossuth tér 4.) 8.034.483.-Ft.
2008.
Lépcsőház felújítás (József A. u. 1.)
552.000.-Ft.
Gáz bevezetése (Városudvar 1.)
390.000.-Ft.
2009. Fűtéskorszerűsítés (Kossuth tér 4.) 3.549.990.-Ft.
Eszközbeszerzések (iskolai) 2006. 2007. 2008. 2009.
Felhalmozási kiadások 7.270.928.- 8.034.483.- 210.000.- 4.219.990.-
213

Kis értékű eszközbeszerzések 221.682.- 532.027.- 366.330.- 113.755.-
Eszközbeszerzések
„Nyelvi laborral a nyelvtanulásért” Alapítvány
2006. 2007. 2008. 2009.
Felhalmozási kiadások 338.580.- 1.311.790.- 138.480.- 109.750.-
Kis értékű eszközbeszerzések 509.826.- 65.580.- 80.473.- 265.211.-
A tanórán kívüli tevékenységeink megvalósításához, eszközvásárláshoz sikeres pályázataink:
A pályázat
Elnyert támogatások
kiírója tartalma 2006 2007 2008 2009 2010
Önkormányzati Nyári tábor 228.000.- 270.000.- 202.000.- 185.290.- Folyamatban
támogatás
Erdei iskola 282.000.- 178.000.- 273.000.- 179.200.- 305.900.-
Könyvtár-fejlesztés 128.000.- 64.000.- 62.000.- 71.000.-
Hátránykompenzáció
Közoktatási Közalapítvány
100.000.-
Szolnok Taneszköz fejlesztés 250.000.-
Pedagógus továbbképzés
151.000.-
Pedagógus telj. motiváció
pály.
4.214.000.- 3.084.000.- 1.943.000.-
Útravaló Ösztöndíj 207.000.- 261.000.-
OKM
Erdei Iskola 2007-
2008.
143.500.-
Kul-Túra-Élmény 340.800.-
Informatikai eszközök
357744 546.000.- 670.000.-
Magyar Posta
Ifjúsági bélyeggyűjtés
160.000.-
TIGÁZ Gyermek pály. 100.000.-
Generáli Biztosító Szimba pályázat 100.000.-
„Nyelvi laborral a nyelvtanulásért” Alapítvány
NCA „NCA” alap 100.000.-
Önkorm.támogatás Táborozási alap 110.000.-
Szecskó Alfréd
igazgató
214

Melléklet:
Az elmúlt négy évben az alábbi költségvetési mutatók alapján gazdálkodtunk:
Kiemelt kiadási előirányzatok alakulása (E Ft)
2006- 2009. években
Évek Személyi juttatás Munkált. járulékok Dologi kiadások Felhalmozás Összes kiadás
eredeti ei.
módos.ei.
teljes.
eredeti ei.
módosit.ei.
teljesít.
eredeti ei.
módosít.ei.
Tejesít.
eredeti ei.
módosít.ei.
telesít.
eredeti ei.
módosít.ei.
tejesít.
2006. 91445 103261 103241 29877 33720 33631 24180 32121 31271 240 1054 1053 145742 170156 169196
2007. 90368 115100 114891 29624 37438 37199 30586 37157 36164 - - - 150578 189695 188254
2008. 102613 116760 116501 34141 37761 37656 32312 37956 37490 250 3880 330 169316 196357 191977
Személyi juttatás (E Ft)
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
1 2 3 4
Eredeti előirányzat
Mósoditott előirányzat
Teljesítés
Munkáltatói járulékok ( EFt)
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
'2006 ' 2007 '2008 '2009
Eredeti előirányzat
Módosított előirányzat
Teljesítés
Dologi kiadások (E Ft)
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
'2006 '2007 '2008 '2009
Eredeti eléőirányat
Módosított előirányzat
Teljesítés
215

Összes kiadás (E Ft)
250000
200000
150000
100000
50000
Eredeti előirányzat
Módosított előirányzat
Teljesítés
0
'2006 '2007 '2008 '2009
Intézményi bevételek (E Ft)
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
'2006 '2007 '2008 '2009
Eredeti előirányzat
Módosított előirányzat
Teljesítés
Bevételek teljesítése
2006-2009. év
Évek
Intézményi bevételek
eredeti ei. módos.ei. teljes.
2006. 8976 11176 11467
2007. 12640 13501 13736
2008. 11513 11954 11922
2009. 9445 10895 10371
216

Kiskulcsosi Általános Iskola
Intézményünk fő tevékenysége feladatai
Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása
A Kiskulcsosi Általános Iskola meghatározó helyet foglal el „Kisföldeken”, a karcagi kertváros
középpontjában. Körzetünk a rendszerváltás óta kiépítettségben, közművesítésben felzárkózott
Karcag többi részéhez. Intézményünk is megkapta mindazokat a fejlesztéseket, melyeket
az oktatási intézmények számára biztosított városunk önkormányzata.
Fontos feladatunknak tartjuk az eredményességet, a hatékonyságot. Arra törekszünk, hogy
eredményesen járuljunk hozzá a karcagi gyermekek minőségelvű oktatásához. Célunk, hogy a
gyermekek használható, korszerű tudást kapjanak, hogy képessé váljanak egész életük folyamán
új dolgokat megtanulni, minden gyermeknek legyen esélye boldogulni az életben.
Intézményünknek egy versenyszerű közegben, a folyamatosan változó környezeti feltételeknek
megfelelően kell működnie. Az évek tapasztalatai ellenőrzései, eredményei alapján úgy gondolom
megfelelő színvonalon működik a város közoktatási hálózatában.
A fenntartói elvárásoknak igyekszünk maximálisan megfelelni, annak megfelelően működtetni
intézményünket.
Az intézmény működését jellemző legfontosabb adatok
Tanulói létszámadatok (október 01 statisztika alapján)
Év FIÚ LEÁNY ÖSSZESEN
2006 139 121 260
2007 130 117 247
2008 121 105 226
2009 111 105 216
2010 111 105 216
Tanulócsoportok adatai
2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010
Tanuló csoportok száma 13 14 13 12 12
Napközis csoportok száma 3 3 3 3 2
Tanulószobás csoportok száma 1 1 1 1 1
Iskolaotthonos csoportok száma - - - - 1
217

Egyéb adatok
2005/2006
(fő)
2006/2007
(fő)
2007/2008
(fő)
2008/2009
(fő)
2009/2010
(fő)
Étkezők száma 110 127 122 112 117
- ebből térítés nélkül étkezők száma 43 46 55 62 71
- 50 %-os kedvezménnyel étkezők száma 46 42 28 18 20
- 75 %-os kedvezménnyel étkezők száma - - - - -
Támogatott (ingyen) tankönyvben részesült
188 164 139 133 135
Veszélyeztetett tanulói létszám 11 23 13 15 14
Hátrányos helyzetű 107 106 101 101 94
Ebből halmozottan hátrányos helyzetű - 39 34 36 34
Sajátos nevelési igényű tanuló 22 30 29 15 13
Beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel
- 5 5 13 14
küzdő tanuló
Napközis (1-4 évfolyam) tanulók száma 63 61 57 58 41
Iskolaotthon (1. osztály) - - - - 21
Tanulószobás tanulók (5-8 évfolyam)
20 23 23 19 19
száma
Magántanuló 1 2 - - -
Pályaválasztási adatok
Fokozatosan növekedett az érettségit adó középiskolákba jelentkezők száma. Jelenleg ez az
arány 85 %. Örömmel tapasztaljuk, hogy a tanulók többsége a karcagi középiskolákban találja
meg a megfelelő továbbtanulási lehetőséget. A partneri mérések és a középiskolák visszajelzései
alapján nyomon követjük volt tanítványaink eredményeit. A mutatók munkánk eredményességét
igazolják, a többség jól megállja helyét.
2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010
Végzett tanulók száma (fő) 23 31 38 25 20
Gimnázium 3
(13,03%)
11
(35,5%)
13
(34,21%)
10
(40%)
13
(65%)
Szakközépiskola 14
(60,87%)
11
(35,5%)
23
(60,52%)
13
(52%)
4
(20%)
Szakiskola 6
(26,1%)
9
(29 %)
2
(5,26%)
2
( 8%)
3
(15%)
Karcagon tanul tovább 13
(56,52%)
21
(67,7%)
19
(50%)
17
(68%)
14
(60%)
Vidéken tanul tovább 10
(43,47%)
10
(32,3%)
19
(50%)
8
(32%)
6
(40%)
218

Beiskolázás
Beiskolázási körzetünk egy földrajzilag meghatározott terület. A körzetben lakó családok kis
része járatja gyermekét városközponti iskolába.
Más körzetből iskolánkba járó tanulók száma 34 fő. Együttműködésünk a körzet két óvodájával
(Kőrös úti, SZIM óvoda) rendszeres, hiszen az első osztályba beiratkozott tanulók többsége
ezekből az óvodákból érkezik. Az együttműködés az alsós munkaközösség és az óvoda nevelői
között közös programok szervezésében, foglalkozások látogatásában és szakmai megbeszélésekben
nyilvánul meg.
Személyi feltételek
Iskolánk szervezeti feltételei rendben vannak, zavartalan a működés. A pedagógusok a körülményekhez
képest jó helyzetben taníthatnak. Nagy hangsúlyt fektetünk olyan feltételek
megteremtésére, hogy a gyermekek érezzék jól magukat, haladjanak a tanulmányaikban, legyenek
jók a nevelési eredmények, fejlődjenek az osztályközösségek. Intézményünk dolgozói felelősséggel
végzett alaptevékenységén túl, gyermek és hivatás szeretetből rendszeresen vállalnak
többletfeladatokat, hogy iskolánk légkörében kellemes, komfortérzetet erősítő, szellemével gazdag
iskola legyen a kisföldeki városrészen.
Az elvárások teljesüléséhez nem elegendő az iskola pedagógusainak, dolgozóinak jó szándéka,
akarata, olyan eszközöket, módszereket igyekszünk találni arra, hogy megnyerjük tanítványaink
és szüleik bizalmát. Értsék meg, hogy a mi szándékunk a tanuló és ezzel együtt a család
javát szolgálja. Minden egyéni fejlesztésre szoruló tanuló megkapja a szükséges fejlesztéseket.
Pedagógus létszám: 22 fő
- férfi: 2 fő
- nő: 20 fő
Ebből:
- tanítói végzettség: 9 fő
- tanári végzettség: 9 fő
- tanító-tanár végzettség: 3 fő
- tanító-gyógypedagógus végzettség: 1 fő
Technikai dolgozók létszáma: 9 fő (irodai és kisegítő dolgozók), ebből 2 fő részmunkaidős
Az iskolai feladatok ellátását iskolatitkárral, gazdasági ügyintézővel, adminisztrációs dolgozóval,
takarítókkal, konyhai dolgozókkal, karbantartóval oldjuk meg. A technikai - nem pedagógus
dolgozók az iskola szerves egységét alkotják segítő munkájukkal. Fontos, az iskolai élethez
nélkülözhetetlen az iskolapszichológus munkája a 2009/2010 tanévtől. A múlt évtől közcélú
dolgozókat is foglalkoztatunk a mindennapi feladatok elvégzésében.
Az oktatási követelmények teljesítése valamint a fejlesztési célok megvalósítása érdekében
minden lehetőséget kihasználtunk a szakmai, módszertani továbbképzések területén.
Ebben az időszakban pedagógusaink a következő továbbképzéseket teljesítették.
Szakvizsgázott pedagógus
- nyelv és beszédfejlesztő szakon 1 fő
Új szakok
- történelem szak 1 fő
- állampolgári és társadalom ismeretek 1 fő
- gyógypedagógus 1 fő
Nem szakrendszerű oktatás 5-6 évfolyam
8 fő
219

Egyéb módszertani továbbképzések
Életvezetési ismeretek és készségek, sajátos nevelési igényű gyermekek nevelése, hátrányos helyzetű tanulók
integrációs nevelése, differenciált tanulás szervezés alapjai, belső auditálás, agresszió az iskolában, hatékony
együttnevelés az iskolában, kooperatív tanulás, projektpedagógia
22 fő
A szakos ellátottság: 100 %. A tantestület minden tagja részt vett szakmai, módszertani továbbképzéseken.
Az intézmény dolgozóinak nagy része évek óta, illetve több évtizede dolgozik
az intézményben.
Tárgyi feltételek:
Az iskola épülete és környéke, a tantermek és berendezései, felszereltsége jól megfelel az
általános iskolai képzésnek.
A kötelező alap felszerelési jegyzékben előírtakkal rendelkezünk folyamatosan tervszerű, az
anyagi erőforrásokat figyelembe vevő lehetőségekre alapozva, korszerűsítés, szépítés folyik.
A normatíva feletti jelentős önkormányzati támogatás biztosítja az intézmény működését,
melyet ezúton is megköszönök a fenntartónak. Éves költségvetésünk 100 millió Ft, melynek 80
% bér és járulékai, 20 %-a dologi kiadás. Az elmúlt 4 évben a következő fejlesztéseket tudtuk
megvalósítani a költségvetésen felüli fenntartói támogatással:
- 2005-ben taneszköz beszerzés: 500.000 Ft
- 2006-ban vizesblokk, tető, kémény felújítás: 1.250.000 Ft
- 2007-ben épület homlokzat felújítás: 3.500.000 Ft
- 2009-ben szigetelés, fűtéskorszerűsítés: 6.192.000 Ft
Folyamatosan karbantartjuk sportudvarunkat, óvjuk az épület állagát, nyílászárókat, a tantermek
berendezéseit, tornatermet. Rendszeres a meszelés, festés-mázolás, parketta felújítás, linóleumcsere,
kazánok karbantartása, járdafelújítás.
Ebben az időszakban a Kiskulcsosi Általános Iskola Fejlesztéséért Alapítvány 3.300.000 Fttal
járult hozzá a felújítási, karbantartási kiadásokhoz: informatikai eszközök, irodaszer, festékpatron,
fűnyíró, karbantartási anyagok, konyhai edények, karbantartási munkálatok.
A Kiskulcsosi Általános Iskola Diáksport Egyesülete pályázati pénzösszegekkel támogatja a
sportversenyeket, sporteszközök fejlesztését.
Adományokból folyamatban van egy edzőterem kialakítása, felszerelése, gépekkel, eszközökkel.
Megkezdjük a kiskulcsosi teniszpálya kiépítését szponzori támogatásokból, alapítványi hozzájárulásokból.
Napjainkra elterjedtté és szükségszerűvé vált, hogy nevelő-oktató munkánk jobb finanszírozásához
pályázatokon kell indulnunk. A pályázatírás nem könnyű feladat, az évek során sok
tapasztalatot szereztünk és örömmel tapasztalom, hogy kollégáim is elfogadják és szükségesnek
is tartják a pályázatírást.
Az elmúlt 5 év alatt 34 nyertes pályázatunk volt és összesen 9 millió Ft-tal járulhattunk hozzá
a feltételek biztosításához, nevelő-oktató munkánk eredményességei mutatóinak fejlesztéséhez:
nyári iskolai táborok, erdei iskolaprogram, könyvtárfejlesztési program, tehetséggondozás,
útravaló ösztöndíj program, hátránykompenzáció, pedagógus továbbképzés, drogprevenciós
programok, pedagógus teljesítménymotivációs program, informatikai fejlesztési program.
220
Az intézmény szakmai munkájának eredményessége
Szakmai munkánkban a maximális gyermekközpontúságra törekszünk. Célunk, hogy a
gyermekek használható, korszerű tudást kapjanak. A sok éves tapasztalat, az elért eredmények,

a törvényességi, szakmai, gazdálkodási ellenőrzések eredményei alapján elmondhatom, hogy iskolánk
megfelelő színvonalon működik.
A szakmai munka jellemzői:
- Pedagógiai munkánkat az 1998-ban megírt pedagógiai program és helyi tanterv alapján
végezzük.
- A pedagógiai tevékenység megalapozása érdekében alkalmazzuk a Diagnosztikus Fejlődésvizsgáló
Rendszert.
- 1-4 évfolyamokon, kisfelmenő rendszerben az alapkészségek és képességek kialakítására,
5-6 évfolyamokon a nem szakrendszerű oktatással kiegészítve a kompetencia fejlesztésre,
7-8 évfolyamokon a továbbtanulásra való felkészülésre helyezve a hangsúlyt folyik a nevelő-oktató
munka.
- 1998. óta működik iskolánkban az emelt óraszámú testnevelésképzés, tehetségek fejlesztése,
versenyeztetés. A testnevelés oktatás és versenyeztetés iskolánk arculatának meghatározó
eleme, személyi és tárgyi feltételei jók.
- Fontos szerepet kap a számítástechnika oktatás, az informatikai kultúra fejlesztése. Ez
nem csak a tantárgyi oktatásban nyilvánul meg, hanem a tanórán kívüli tevékenységekben
is. A számítástechnika adta lehetőségek egyre inkább segítségül szolgálnak a nem
szakrendszerű oktatásban, a kompetencia fejlesztésben, a különböző tantárgyak keretében
(magyar, matematika), a versenyfelkészítésben és versenyeztetésben.
- Körültekintően felkészültünk a nem szakrendszerű oktatásra.
- Lehetőséget biztosítottunk az egész napos iskolai oktatás bevezetésére, mely tapasztalatunk
alapján hatékony nevelői munka.
- Iskolánk, az alapfeladatain túlmenően kiemelten kezeli a tehetséges gyermekek képességeinek
kibontakoztatását.
- Nagy hangsúlyt fektetünk a kompetencia fejlesztésekre, a mérésekre, hiszen törvény írja
elő az intézkedési tervek készítését, ha a kompetencia mérés eredménye nem megfelelő. Az
elért eredményeket értékeljük, az eredmény nyilvános.
- 1-3 évfolyamokon és 4. évfolyamon félévkor szöveges értékelést alkalmazunk.
- A minőségbiztosításhoz szükséges feladatok ellátása mindennapi működésünk szerves részévé
vált.
A Karcag Városi Önkormányzat közoktatási intézményrendszer működésének minőségirányítási
programjában meghatározott fenntartói elvárásoknak igyekszünk megfelelni, a feladatokat
teljesíteni.
Nagy hangsúlyt fektetünk a szabályozott folyamatok, a belső auditálás folyamatának, az indikátor
rendszer működtetésére, a partneri mérések megszervezésére és értékelésére. Bevezettük
a pedagógusok és nem pedagógusok teljesítményértékelési rendszerét, mely ettől a tanévtől
minősítéssel zárul.
Nagy odafigyelést igényel a tanítási időkeret teljesítése.
Tanórán kívüli tevékenységek
A pedagógiai programunkban meghatározott tanórán kívüli tevékenységek rendszere szervesen
épül rá iskolai életünkre és teszi azt értékessé, sikeressé. Ezen foglalkozások biztosítják az
esélyegyenlőséget, a felzárkóztatást, a tehetséggondozást, a szabadidő kulturált eltöltését. A tanulók
körében népszerű a tömegsport, a sportkör, házi bajnokságok, vetélkedők, környezet-és
egészségnevelési programok, kerékpártúrák.
Heti 3 órában szervezzük a gyógytestnevelést 15 tanuló részére, 23 tanuló pedig zenei tanulmányait
folytatja, együttműködve az Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény kihelyezett
foglalkozásain.
221

Iskolai és iskolán kívüli programjaink támogatói a szakmai munkaközösségek, diákönkormányzat,
Kiskulcsosi Diáksport Egyesület, Szülői Közösség. Iskolánk életét a hagyományok
ápolásával, hagyományteremtéssel tesszük értékessé.
A humán munkaközösség nagy gondot fordít az iskolai ünnepélyek megszervezésére. Arra
törekednek, hogy az igényesen megrendezett, mély tartalommal megtöltött rendezvények és
megemlékezések maradandó élményt jelentsenek mindannyiunk számára. Történelmünk ismerete,
az elődök tisztelete, a hazaszeretet fontos eleme neveléseinknek.
A hagyományok ápolásával erősítjük az emberi kötődéseket, a hovatartozásunkat. Az életben
legfontosabb dolog a szeretet, az egymásnak örömet szervező emberi összetartozás. A természettudományi
munkaközösség, ezen gondolatok jegyében, gondosan szervezi testvériskolai
kapcsolatok ápolását szolgáló programjainkat.
Helyet kapnak olyan tevékenységek, foglalkozások, rendezvények, előadások, kiállítások,
amelyek segítik célkitűzéseinket megvalósítani: Kiskulcsosi Hét, farsang, iskolai kirándulások,
műsoros délutánok, táborok, tanítás nélküli munkanapok programjai. Az alsós munkaközösség
szervezi a mikulás és karácsonyi ünnepséget, mesedélutánokat, városi szintű vetélkedőt.
Az évek hosszú sora alatt hagyománnyá vált, hogy a szülői közösség aktívan részt vállal a
rendezvények szervezésében, lebonyolításában (batyus bál).
Méltóképpen megünnepeltük a 8 évfolyamos általános iskola megalakulásának kerek évfordulóit.
A régi idők kiskulcsosi éveiről filmet készítettünk, emlékeinket könyv formájában megjelentettük.
Hagyománnyá váltak iskolánkban a közös tantestületi programok, tanulmányi kirándulások.
Fontos számunkra a nemzetközi kapcsolatok ápolása. Közös programokat szerveztünk
Nagyváradra, Kolozsvárra, a Tordai- hasadékba, Székelyföldre, a Duna-deltába és a Fekete-tengerre,
Franciaországba, Szepsibe, Bácskossuthfalvára. Hagyománnyá vált a diákcsere programok
szervezése a felvidéki testvérvárosi iskola tanulóival, melyek lebonyolításában fontos szerepet
vállalnak a családok.
Tanulóink legjobb tanulmányi és sporteredményei:
2005-2006 tanév
Városi versenyek
Mesemondó verseny II. helyezés, meseíró verseny III. helyezés, szép olvasóverseny I. helyezés,
vers és prózamondó verseny II. helyezés, matematika verseny III. helyezés, környezetismereti
verseny I. helyezés, városi irodalmi verseny III. helyezés, Mikszáth Kálmán prózamondó
verseny I. II. III. helyezés, Arany János irodalmi verseny II. III. helyezés, Föld Napi verseny I.
helyezés, Molnár Anna matematika verseny I. helyezés, informatika verseny III, helyezés.
Megyei versenyek
Curie környezetismereti verseny IV., Zádor és Ágota biológia verseny IV. helyezés.
Országos versenyek
Duatlon döntő egyéni I., duatlon döntő csapat II., kerékpár összetett I. III. helyezések.
2006-2007 tanév
Városi versenyek
Mesemondó verseny II, szép olvasóverseny II. III., környezetismereti verseny III, Föld Napi
verseny I, Molnár Anna matematika verseny II. III. helyezések.
222

Megyei versenyek
Curie környezetismereti verseny III, Curie környezetvédelmi verseny II. helyezés.
Országos versenyek
Környezetismerti verseny I., duatlon döntő egyéni II., duatlon döntő csapat I., kerékpár öszszetett
II, III., Avram Hershko II. helyezések.
2007-2008 tanév
Városi versenyek
Molnár Anna matematika verseny I., mesemondó verseny II, III, Mátyás király rajz pályázat
I., szép olvasóverseny II., mesemondó verseny III, környezetismereti verseny I. helyezések.
Megyei versenyek
Közlekedési verseny III, helytörténeti pályázat II, Curie környezetvédelmi verseny I. helyezések.
Országos versenyek
Avram Hershko kémia verseny I., Földrajzverseny V. helyezés.
2008-2009 tanév
Városi versenyek
Mesemondó verseny III., matematika verseny III., könyvtárhasználati verseny III., olvasóverseny
II., III. Nagykun vers és prózamondó verseny II., környezetismereti verseny I. II. III., rajz
pályázat III., városi kunvetélkedő I. helyezések.
Megyei versenyek
Történelem verseny III., Curie környezetismereti verseny III., vers illusztrációs rajzpályázat
II., Curie kémia I. helyezések.
Országos versenyek
Avram Hershko kémia verseny I. III., a „Legjobb iskola” cím versenyén II. helyezés, országos
táncverseny I. helyezés.
2009-2010 tanév
Városi versenyek
Szép olvasóverseny I.; versmondó verseny I., III, különdíj, városi mesemondó verseny II., III.,
Megyei versenyek
Curie környezetismereti verseny II., III, V, VI, Curie kémia verseny IV., IX, Nagykun vers és
prózamondó verseny – felnőtt kategória I., Jászkun Világ Művészeti Szemle Területi verseny II.;
III; Döntőn– Nívódíj, Környezetismereti verseny I., Curie matematika verseny II, V, VI, VII.,
kistérségi angol nyelvi verseny VI. , megyei közlekedési verseny IV., VII., Kazinczy szépkiejtési
verseny VI., kosárlabda diákolimpia megyei döntő II. , III.
Országos versenyek
Nemzetközi kosárlabda torna I., lábtenisz diákolimpia I. II. III., Avram Hershko kémiaverseny
VI. helyezés, Arany János balladamondó verseny I. helyezés és különdíj, mezei futóverseny
III. helyezés.
Ecsedi Irén
igazgató
223

Kováts Mihály Általános Iskola
224
Iskolánk
Az iskola története az elmúlt négy esztendőben
Iskolánk elődjének az Állami Általános Leányiskola, Karcag, Kálvin u. 9. sz. néven 1948-ban
államosítással létrejött intézmény tekinthető.
A Kálvin u. 9. sz. alatti épület 1948-ban, a tornaterem 1949-ben épült.
Napközi otthonunk az 1954/55-ös tanévben létesült a Dózsa György u. 4. sz. alatt. A 2006-
2007-es tanévig ez az épület délelőtt az oktatást is szolgálta. 2008-ban került vissza a fenntartó
tulajdonába.
A 2006/2007-es tanévtől elindult a „kompetencia alapú oktatás” és az iskolaotthonos formában
megvalósuló „Lépésről-lépésre program” az 1-4. évfolyamon.
2009/2010-es tanévtől fenntartói támogatással kezdtük el a tehetséggondozást mint regisztrál
„Kováts-Tehetségpont” iskola.
Az iskola fő tevékenysége, feladatai
A Kováts Mihály Általános Iskola az Alapító okiratában lefektetett alapfeladatain kívül fontosnak
tartja:
- A munkavállalást megalapozó kompetenciák (rugalmasság, kreativitás, önálló döntéshozatal,
cselekvőképesség,….) fejlesztését.
- Diákjaink alkalmazkodjanak a társadalmi változásokhoz, a mindig új helyzetekhez és
feladatokhoz.
- Környezettudatos, egészséges életmódot követő, kialakító személyiségeket indítsunk útnak.
- Iskolánk hagyományainak, arculatának megőrzését.
- Együttműködést a fenntartóval, a társintézményekkel, a szülőkkel, a segítő intézményekkel,
szervezetekkel, szakemberekkel. (Pedagógiai Program 2009.)
A feladatoknak megfelelően szervezzük iskolánk életében a különböző tevékenységeket. A
képességek differenciált fejlesztését, a személyiség fejlődését eredményező nevelést, oktatást és
a tehetséggondozást különböző tanórai és tanórán kívüli foglalkozások szervezésével biztosítjuk.
Iskolánk adatai jelzik azt a szerteágazó feladatot, melynek meg kell, s meg is felel iskolánk
és nevelőtestületünk. (1.sz.táblázat)
A kompetenciafejlesztések megvalósítása iskolánkban pályázati innováció eredménye.
Az élethosszig tartó tanulásra, a tanultak gyakorlatban történő alkalmazására készítjük tanulóinkat.
A foglalkozásokon alkalmazkodunk az életkori sajátosságokhoz. Kiemelt feladatunk a
kompetenciafejlesztés, a játékos ismeretszerzés, a tevékenységekre, a kooperálásra építő képesség-,
készségfejlesztés, a tanulás tanítása, a differenciálás, az IKT- eszközök bevonása az oktatásba.
Ezen feladataink megvalósítását támogatják a 2006/2007-es tanévtől bevezetett „kompetencia
alapú oktatás”, az iskolaotthonos formában megvalósuló „Lépésről-lépésre program”,
az info-kommunikációs eszközök beszerzése, valamint 2008/2009-es tanév óta a „nem szakrendszerű
oktatás”. Ez utóbbi törvényi kötelezettség, az előbbiek nyertes pályázatok által támogatottak
(HEFOP 3.1.3, HEFOP 3.1.4, HEFOP 3.1.3/B).
Az új program beépülését jelzi, hogy amíg a kezdetek kezdetén 3 osztályunk és egy kis cso-

portunk tanult a kompetencia alapú program szerint, addig ebben a tanévben már 12 osztály és
3 tanulási nehézséggel küzdő fejlesztőcsoport sajátítja el a kompetencia területek valamelyikét
(több osztályunkban több kompetencia területen) ezzel az oktatási formával. (1.ábra)
A Kováts-Tehetségpont segíti a tanulók képességeinek kibontakoztatását, a tehetséges tanulók
azonosítását és fejlesztését. A Nemzeti Tehetségsegítő Tanács 2009. július 1-jén regisztrált
tehetségponttá nyilvánította iskolánkat. A fenntartó Önkormányzat döntése alapján indult el
iskolánkban a tehetséggondozásnak eme formája – megbízott igazgatóhelyettesi státuszban dolgozó
szakmai vezető -Lévainé Kovács Róza- irányításával 2009/2010-es tanévtől.
Kiemelten foglalkozunk a matematikai és a természettudományos tehetséggondozással.
Figyelemmel kísérjük a sportban, a művészetekben tehetségeseket is. A tehetségazonosítás során
feltárt más irányultságú tanulókhoz is igyekszünk majd megkeresni a megfelelő szakembereket.
Fontosnak tartjuk a tanulási stratégiák fejlesztését, a tanulók mérését, nyomon követését.
Továbbra is szervezzük versenyeinket, versenyeztetünk. Az első „Ki mit tud”-on 21 produkcióban
110 tanuló mutatkozott be. A Tehetségnap keretében kiállítást szerveztünk tanulóink
munkáiból, bemutatták kísérleteiket, előadást tartottak. Korábban végzett két diákunk bemutatkozásával,
előadásával mintát kívántunk adni jelenlegi tanulóinknak. Reményeink szerint
ezek a programok hagyománnyá válnak iskolánkban, és érdeklődést felkeltőek lesznek a tehetséges
tanulóink, szüleik és társintézményeink számára is.
A tehetséggondozás mellett fejlesztő programokkal segítjük a felzárkóztatást, különösen
alsó tagozatban, a megfelelő alapkészségek kialakítása érdekében. Az SNI –s (sajátos nevelési
igényű) és BTMN-es (beilleszkedési, tanulási és magatartási nehézséggel küzdő) tanulók számára
szakemberek segítségével, szakértői javaslatnak megfelelően szervezünk rehabilitációs fejlesztő
és tantárgyi felzárkóztató foglalkozásokat.
A matematikát mint a továbbtanulást alapvetően meghatározó és segítő tantárgyat szintén
nagyobb óraszámban oktatjuk 5. osztálytól emelt színtű oktatás keretében.
Nagy hangsúlyt helyezünk a nyelvoktatásra. A szülői igények figyelembe vételével választható
tantárgyként már 1. osztálytól lehetőség nyílik a nyelvtanulásra. Angol és német nyelv
között választhatnak tanulóink és szüleik.
Hagyományokra épülő nevelési-oktatási rendszerünk kialakítása során a tanulók egészséges,
kulturált életmódra nevelését, a továbbtanuláshoz szükséges szilárd alapok biztosítását, a
szabadidő hasznos eltöltését, a környezeti nevelést is nagyon fontosnak tartjuk. Az egészséges
életmódra nevelést szolgálja a testnevelés mint tantárgy nagyobb óraszámban történő oktatása,
a mindennapos testnevelés és a DSE keretében, tanórán kívül választható tevékenységként
(kosárlabda, kézilabda, úszás, foci, atlétika, triatlon, duatlon, asztalitenisz... ).
A DSE szakosztály sokrétű munkája Keserű Sándor irányításával valósul meg nagy sikerrel.
DSE 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010
Létszám/fő 438 426 405
Sportcsoportok száma 7 9 9 11
Önkorm.támogatás 320.000,-Ft 325.000,-Ft 342.000,-Ft 355.000,-Ft
Egyéb pénzeszközök 248.000,-Ft 200.000,-Ft 14.069,-Ft 51.676,-Ft
Sporteszközökre fordított összeg 214.710,-Ft 183.724,-Ft 159,900,-Ft 312.026,-Ft
1-4. évfolyamon működtetünk napközit és iskola otthonos oktatást évfolyamonként egyegy
osztályban. Az 5-8. osztályos évfolyamból - indokolt esetben – igényelhetik a tanulók tanulószobai
felvételüket.
225

Iskolai könyvtárunk jelenleg 19.440 kötetével biztosítja az ismeretelsajátítás lehetőségét
tanórákon, délutáni foglalkozásokon, rendkívüli könyvtári órák keretében szaktanáraink és
könyvtárosunk segítségével.
Iskolánk Diákönkormányzata a négy év alatt jó hagyományait igyekszik megtartani, és
a programjainkat mindinkább gazdagítani Kiss Szilvia támogató pedagógus segítségével: az
iskola külső-belső folyamatos dekorálása; a szülők által szervezett hulladékgyűjtés támogatása;
társadalmi munka végzése a 2009-ben alakult Karcagi Állatvédő Egyesület menhelyén; a
Kováts-Tehetségpont támogatása; iskolai ünnepségek szervezése, segítése; aktuális eseményekhez,
ünnepekhez kapcsolódó jótékonysági disco-k szervezése; valamint különböző közösségépítő
és egyben támogató akciókon való részvétel koordinálása, ösztönzése. A programokon kívül
demokratikus véleménynyilvánítással él a diákönkormányzat a tanulókat érintő valamenynyi
kérdésben.
Az iskola életét szabályozza és segíti az Intézmény Minőségbiztosítási Programja (IMIP).
Éves munkaterv szerint valósítjuk meg céljainkat Halászné Virág Mária Minőségi Támogatócsoport
vezető irányításával.
Oktató-nevelő munkánk szerves részét képezik a minőségfejlesztés elvárásai, ezért intézményünk
valamennyi dolgozójára vonatkoznak.
Az IMIP részét képező folyamatszabályozások biztosítják az egységességet, az ellenőrizhetőséget
és az egységes elveken alapuló ellenőrzést.
A hagyományok ápolása, sikeres eseményeink, versenyeink meghatározó momentumai iskolánknak.
Az iskolánk tanulóit érintő ünnepekhez, fontos eseményekhez kapcsolódó iskolai
rendezvényeink: tanévnyitó, tanévzáró, a ballagás ünnepsége, melyek az elsőseink méltó fogadásának,
valamint az iskolánkból távozók búcsúztatásának eseményei. Méltó módon, iskolai
keretben ünnepeljük meg nemzeti ünnepeinket, és csatlakozunk a város, a fenntartó által rendezett
ünnepségekhez, eseményekhez. Színvonalas programokkal, szülők bevonásával köszöntik
egymást tanulóink karácsonykor, húsvétkor, farsang napján és közös, fontos napokon.
Legjelesebb eseménysorozatunk minden év május elején a Kováts Mihály Ünnepi Hét,
melynek megrendezéséhez a civil szerveződéseken túl maximális segítséget kapunk Karcag Város
Önkormányzatától. Számos sportesemény, kulturális bemutató, kiállítások, előadások, a
megyei történelmi verseny és a Kováts Mihály Huszár Bandérium fémjelzi az eseménysorozatot.
A programok sokszínűségét és sikerét a kollégák, a tanulók, támogató szervezeteink, a szülők
hagyományokhoz és iskolánkhoz való maximális elköteleződésének és elhivatottságának
köszönhetjük.
Tevékenységeink és hagyományaink ápolásában nagy hangsúlyt fektetünk és minden-kor
számítunk a velünk, értünk munkálkodó szervezetekre, civil szerveződésekre.
Működésünket erkölcsi és anyagi támogatásával segíti az 1994 óta Dr. Kovács László vezetésével
működő Iskolaszék. A DÖK (Diák Önkormányzat) működését, tanulóink és iskolánk
programjait, versenyeit támogatja - nem csak anyagilag - jelenlétével, segítő közreműködésével
a Szülők Közössége. E közösség 2010. március 11-én a „Kováts-os Gyermekekért Közhasznú
Egyesület”-et hozta létre Laczik Dénesné elnök irányításával. A „Jó tanuló- jó sportoló”
Alapítvány anyagi segítséget nyújt a tanulmányi munkában és sportban kiemelkedő teljesítményt
elérő, valamint szorgalmas tanulóinknak.
A „Kováts Mihály Baráti Társaság Egyesület” és a „Kováts Mihály Alapítvány” nagyban
hozzájárul ahhoz, hogy versenyeink és a városi szinten is jelentős Kováts Mihály emlékét ápoló
eseménysorozat méltó és színvonalas eseménye legyen iskolánknak és Karcag városának.
226

Iskolánk által szervezett jeles események, versenyek
Molnár Anna városi matematika verseny 3-4. és 5-8. évfolyamosok számára
Időpont: 2001-től évente november-december hó
Felelős: Antalócziné Balog Ágnes reál munkaközösség vezető, matematika szakos tanár
Zádor és Ágota megyei természetismereti verseny 7. évfolyam számára
Időpont: 2000 -től évente, április hónapban
Felelős: Mándoki Erzsébet biológia-technika szakos tanár
„Ifjú Történészek” megyei történelmi verseny
Időpont: 2002-től,évente május hó
Felelős: Keserűné Ébner Tünde magyar-történelem szakos tanár
Matematika Alapműveleti Verseny
Időpont: 2010-től, évente április hónapban
Felelős: Lévainé Kovács Róza mb. pedagógiai igazgatóhelyettes, matematika-fizika szakos tanár
2009. tavaszán 15 éves évfordulóján lezárult egy sikeres sorozat, a Fizika próbaverseny.
Összesen 16 186 diák versenyzett a magát országossá kinövő megmérettetésen.
Felelős volt: Lévainé Kovács Róza
Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása (helyzetelemzés)
Személyi feltételek alakulása
A nevelőtestület felelősségteljes, magas színvonalú munkára képes pedagógusokból áll . Innovációjuk
mintaértékű, hisz olyan új szakokat végeztek (nyelv- és beszédfejlesztő pedagógus;
drámapedagógus; gyógypedagógus; gyógytestnevelő; pedagógia szakos nevelő), melyek lehetővé
teszik az új kihívásoknak való megfelelést. Ezen kívül számtalan szakmai továbbképzésen
vettek részt. A négy év alatt több mint 100 témában, 480 órát forfítottak önképzésre.
Tanító
22 fő
Tanár
19 fő
Mindkettő
5 fő
Egyéb
2 fő
Főiskolai végzettségű
40 fő
Egyetemi végzettségű
3 fő
Több diplomás
17 fő
Szakvizsgázott
5 fő
Jelenleg másoddiplomát szerez
2 fő
A betöltött pedagógus álláshelyek száma 43 fő. A szakos ellátottságunk 100%-os. A
2008/2009-es tanévtől 2 fő szociálpedagógus segíti munkánkat.
Az intézményi üzemeltetés, a gazdálkodás és az ügyviteli adminisztrációs feladatokat a
gazdasági szervezet közalkalmazottai látják el. A pedagógusok munkáját, valamint a napi zavartalan
ügymenetet, gazdálkodást segíti 11 dolgozó.
A karbantartó és a takarítási feladatokat ellátó kollégák biztosítják a szűkülő anyagi erőforrások
ellenére a tiszta környezetet, törekedve a tanulók jóhangulat-érzetére.
A takarékos energiafelhasználás, a balesetveszélyes helyzetek megelőzése, jelzése napi kötelessége
és felelőssége dolgozóinknak.
227

Az ügyviteli és gazdasági feladatokat ellátó dolgozók munkáját, a törvényi kötelezettségek
teljesítését évenként bővülő informatikai fejlesztés és szoftverüzemeltetés segíti.
Dologi, tárgyi feltételek alakulása, fejlesztések
A 18 tanulócsoport 457 tanulóját 2 iskolaegység épületében helyezzük el. Minden iskolaegység
napi 12 órás nyitva tartással üzemel, hogy az oktatás, étkezés, napközis foglalkozás, szabadidős
tevékenység után takarítva, fertőtlenítve a tanulók rendelkezésére álljon.
Az intézmény a költségvetéséből dologi kiadási előirányzatán belül 19-25% állt rendelkezésre
az üzemeltetésre. (2.táblázat; 2.ábra)
2006-ban közel 22 millió forintért Karcag Város Önkormányzata felújította a Kálvin út
5-ben alsó tagozatunk külső homlokzatát, tetőszerkezetét, vizesblokkját, ereszcsatornáit.
A Kálvin út 9. épületünk tornatermébe, hőlégfúvó csere történt, 600. 000 Ft értékben.
A sikeres HEFOP 3. 1. 3. pályázat és egyéb iskolai pályázatok ( HEFOP 3. 1. 4. Közoktatási
Közalapítvány) keretében intézményünk állománya számítógépekkel, laptopokkal,
monitorokkal, projektorokkal, digitális táblákkal, fénymásolókkal gazdagodott, összesen
5. 245. 000 Ft értékben.
2007-ben az Önkormányzat a Kálvin út 9. épületünk tornaterem öltözőit újítatta fel, 5.
586. 000 Ft értékben. Ebben az évben a HEFOP 3. 1. 3 pályázat sikeres folytatásaként iskolánk
nagyértékű eszközei tovább gyarapodtak, 1. 890. 000 Ft értékben.
2008-ban a Kálvin út 9. épületünk udvari járda készítése történt, közel 100. 000 Ft értékben.
A számítástechnikai normatíva keretében megvásárlásra került 1 db projektor és egy
projektor lámpa, 160. 000 Ft értékben.
A 2009-es évben a Kálvin út 9. épületünk homlokzat javítása történt meg, valamint a Kálvin
út 5. épületünkben fűtés-korszerűsítés, és padlásfödém szigetelés valósult meg, összesen 9.
500. 000 Ft értékben.
A HEFOP 3. 1. 3. B pályázat sikeres benyújtása után iskolánk számítógépparkja 44 számítógéppel
és 60 db Netsupport School licence programmal gazdagodott, valamint a
számítástechnikai normatíva keretében vásárolt 2 db fénymásolóval, mindösszesen:
5. 589. 000 Ft értékben.
Bevételi források alakulása 2006-2010:
Adatok eFt-ban
2006 2007 2008 2009 2010
Intézményi működési bevétel … megadva 7. 244 7. 002 7. 341 6. 161 5. 848
Intézményi ellátás díja 5. 494 4. 257 4.088 3.675 3. 398
Egyéb bevétel
824 2. 745 3. 253 2. 486 2. 450
Iskolánk 200 tanuló étkeztetését vállalja fel a szülők igényei alapján. Az iskolai étkeztetést
az EURO Kft. látja el, saját ebédlőjében. A szülők és tanulók elismeréssel szólnak az étkeztetés
kulturált körülményeinek megteremtéséről. Kiemelten kezeljük e feladatot. A dologi kiadások
60-70% -át fordítjuk e célra. A szolgáltató és az intézmény mindent megtesz, hogy közmegelégedésre
szolgáljuk ki a tanulókat. (3.ábra 4. ábra)
Készletbeszerzési forrásainkat pályázati forrásokkal sikerült kiegészíteni. Elsősorban számítástechnikai
eszközeink állománya gyarapodott.
228

Fontosabb események eredmények
A célkitűzések megvalósulása
Fontosabb eseményeink, pályázataink
A pedagógusok szemléletváltásához nemcsak a tanfolyamokon át vezet az út, hanem az is
kell, hogy felismerjék a változás szükségességét. Ebben a folyamatban a 2006/2007-es tanév
fordulópont volt. Ettől az évtől helyeztünk hangsúlyt a pályázatírásra.
A beszámolási időszakban 34 pályázatban érintett iskolánk, ebből 7 elbírálás alatt áll, 5 nem
nyert. Jelenleg 2 nyertes pályázat fenntartási időszakban van, 3 megvalósítási folyamatban.
A pályázatokkal szerzett érték 30.112.200 Ft összesen, mely lehetővé tette új eszközök –kiemelten
modern informatikai -, jutalmazások, tanulói és pedagógusi ösztönzések, programok,
képzések biztosítását a modern tudástartalom elsajátításához és átadásához.
Aktív pályázataink a kompetencia alapú oktatás megvalósítását, a környezettudatos nevelést
és a Diákönkormányzatunk megújulását, valamint a tehetséggondozást segítik. A tehetséggondozás
támogatásához ebben az évben nyertünk közel 20 millió forintot a TÁMOP 3.4.4/B-
08/1., valamint a TÁMOP 3.4.3 EU-s tehetség pályázatokkal. Ennek az összegnek a megszerzésével
biztosíthatjuk az elkövetkező tanévben a tehetséggondozás terén elképzelt programjainkat
és fejlesztéseinket.
Döntésre vár egy pályázatunk a pedagógus továbbképzés tárgyában, valamint egy
- konzorciumi tagként - a könyvtári szolgáltatás és a szabadidő hasznos eltöltése témában.
A 2009/2010-es évben átdolgozásra, kimunkálásra került a pedagógusok és alkalmazottak
értékelési-, minősítési rendszere.
Az országos kompetenciamérésben a 6. osztályosok közel azonos teljesítményt nyújtanak
matematikából, szövegértésből: 2003 óta folyamatosan javulnak. A 8. osztályosok matematikából
a 2008. évi gyengébb eredményen a rákövetkező évben javítottak, szövegértésből 2007-ben
volt egy kisebb visszaesés.
Fontosabb eredményeink
Az elmúlt négy év is bővelkedett nemcsak eseményekben, de büszkeségre okot adó eredményekben
is
Tanulói eredmények
Tanulóink a négy év során kiemelkedő országos, területi és megyei eredményeket értek el
a természettudományok (matematika, természetismeret - környezetvédelem, fizika) területén.
(3.sz.táblázat)
Örömünkre szolgál, hogy tanulóink és nevelőink is egyre nyitottabbak a humán tárgyak, területek
iránt is, s egyre több megmérettetésen vesznek részt sikerrel.
A sport iránti elköteleződés nem tűnt el az emelt szintű testnevelés oktatás megszűnésével
iskolánkban. Az összegző táblázat is jelzi, hogy vannak sportágak, versenyek, melyekben tanulóink
országos szinten is jeleskednek. (4.sz.táblázat)
229

Nevelőink elismerései
Karcag Város Kultúrájáért Díj
Karcag Város Sportjáért
2005. Kiss Ferencné -
2006. Lévainé Kovács Róza -
2008. Chrappánné Papp Ágnes -
2009. Kenyeresné Dede Erzsébet 2009. Jobbágyné Ungvári Sára
Bíró Lászlóné
Egyéb elismerések
Lévainé Kovács Róza Pro Talento Díj 2009.
Mikola-díj 2009.
Az Országos Általános Iskolai Fizikatanári Ankéton a
műhelyfoglalkozást tartók értékelésében 3. hely. 2009.
Nemzetközi kapcsolat
2006-ban a testvérvárosi megállapodást követően testvériskolai kapcsolat jött létre a lengyelországi
Krosno Odrzanskie-ben lévő Zespol Szkól Wezyskach iskolával Andrzej Chinalski és
Dr. Fazekas Sándor polgármesterek hatékony közreműködésével és támogatásával. A megállapodást
Kenyeresné Dede Erzsébet - akkori igazgató - és Iwona Skolozubow igazgatónő írták alá.
A nagy távolság ellenére tanulókból és pedagógusokból álló kis csoport látogatott már el iskolánkba,
s ismerkedett kultúránkkal, iskolánkkal és a város értékeivel. A lengyel városi delegáció
többször is megtisztelte a Kováts Mihály ünnepségek rendezvényeit. Iskolánk képviselőinek
immár három alkalommal állt módjában a lengyel iskola és Krosno Odrzanskie vendégszeretetét
élvezni néhány napig.
2009 őszén iskolánkban írtuk alá azt a megerősítő megállapodást, mely az intézményeinkben
megvalósuló tehetséggondozás megismerésére, megismertetésére fókuszál.
Hitvallásunk a jövőre
A változásokhoz alkalmazkodni tudó és akaró testülettel és munkatársi körrel igyekszünk
felvenni a harcot a negatív társadalmi hatásokkal szemben. Nevelni akarunk, nem csak tanítani,
szeretni, nem csak irányítani, támogatni nem csak utasítani. Megtalálni mindenkihez az
utat, hogy kibontakoztassuk képességeiket, és sikerre vigyük őket.
„A gyermek feje nem edény, amit meg kell tölteni, hanem fáklya, amit lángra kell lobbantani.”
/Galilei, Galileo/
Chrappánné Papp Ágnes
igazgató
230

200, 0%
0, 0%
1
1. sz. ábra
Iskolai összlétszám (fő)(kiegészítő adat diagramhoz)
Szociális,életviteli és környezeti -felső tagozat
Szövegértés-szövegalkotás -felső tagozat Matematikai-logikai -felső tagozat
Szövegértés-szövegalkotás -alsó tagozat IKT -7.-8. évfolyam
SNI
-felső tagozat
2006-2007
120,0%
100,0%
100,0%
80,0%
60,0%
40,0%
20,0%
0,0%
5,5% 5,5% 5,5% 5,5% 4,5% 1,0%
2007-2008
120,0%
100,0%
100,0%
80,0%
60,0%
40,0%
20,0%
22,3% 16,9%16,9%10,8%10,0%
1,0%
0,0%
2008-2009
120,0%
100,0%
100,0%
80,0%
60,0%
40,0%
34,4% 28,5%
17,2%16,6% 11,5%
1,1%
20,0%
0,0%
231

2009-2010
120,0%
100,0%
100,0%
80,0%
60,0%
40,0%
20,0%
0,0%
45,1% 39,2%39,2%
23,1%
10,9%
1,1%
Létszámadatok
1. sz. táblázat
2006-2009 statisztikai adatszolgáltatás alapján
2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010
Tanulói létszám (fő) 488 480 471 459
Tanuló csoport (csoport) 21 20 19 18
Gyógyped.
foglalkoztatás
Tanulói létszám
SNI (fő) 35 20 17 22
BTMN (fő) - 14 14 18
Összesen (fő) 35 34 - -
Napközis csoport 6 5 4 4
isk.otth. csoport 1 2 3 4
Napközis
tan.szoba csoport 1 1 1 1
Ellátottak összesen (fő)
174 169 190 202
HH (fő) 117 130 153 167
ebből HHH (fő) 30 38 43 57
Álláshelyek
száma
Pedagógus 46 46 43 43
Üzemeltetéssel fogl.gazdasági,
17 17 13 13
technikai (2 fő részmun-
kaidős
Összesen 63 63 56 56
SNI: „Sajátos Nevelési Igényű tanuló”
BTMN: „Beilleszkedési, Tanulás, Magatartási nehézség”
HH: „Hátrányos Helyzetű”
HHH: „Halmozottan Hátrányos Helyzetű”
232

2. sz. táblázat
Az adatok eFt-ban értendők.
Személyi juttatás
Rendszeres személyi juttatás
Nem rendszeres személyi juttatás
2006 2007 2008 2009 2010
105. 451 114. 469 110. 467 100. 792 95. 028
91. 503 95. 788 95. 483 84. 786 89. 095
13. 229 18. 681 14. 984 16. 006 5. 933
MA terhelő kötelezettség 34. 450 37. 671 37. 575 31. 955 25. 657
Dologi kiadás
Készlet
Üzemeltetés
Vásárolt élelmezés
Különféle egyéb dologi kiadás
Felújítás, Felhalmozás
Intézményi beruházás
Számtech. besz. és szoftver besz.
Taneszközbeszerzés
Gép, berendezés besz.
Felújítás
20. 337
530
3. 333
14. 907
1. 567
27. 760
5. 845
-
-
21. 915
24. 523
832
6. 531
12. 580
4. 580
7. 476
1. 890
-
-
5. 586
25. 118
1. 833
5. 387
12. 525
5. 373
248
160
0
0
88
24. 050
776
4. 675
13. 980
4. 619
15. 406
5. 869
0
0
9. 537
30.223
1. 730
9. 630
16. 049
1. 248
0
-
-
-
Speciális célú támogatás (tankönyvtámogatás) 4. 900 2. 912 2. 910 3. 098 3. 144
Költségvetési teljesítés összesen 192. 898 187. 051 176. 318 175. 301 154. 052
2. sz. ábra
2010
Személyi juttatás MA terhelő kötelezettség Dologi kiadás Felújítás, Felhalmozás Speciális célú támogatás (tankönyvtámogatás)
2006
14%
3%
11%
54%
18%
233

4%
2%
2007
13%
20%
61%
14%
2008
2%
0%
21%
63%
2009
9% 2%
14%
18%
57%
234

3. sz. ábra
Nem étkezők összesen (fő) Teljes díjat fizetők 100%-os támogatottak 50%-os támogatottak
2006.
13%
8%
21%
58%
2007.
10%
13%
14%
63%
2008.
9%
19%
57%
15%
235

2009.
11%
25%
50%
14%
4.sz. ábra
Étkezők létszáma 2006 - 2009.
350
300
250
200
150
100
50
0
303
282
269
232
116
101
90
64 6861
70
62
41
48 42 49
2006. 2007. 2008. 2009.
Nem étkezők
összesen (fő)
Teljes díjat fizetők
100%-os
támogatottak
50%-os támogatottak
236

Kiemelkedő tanulmányi versenyeredmények 2006-2010
3.sz.táblázat
Résztvevő tanulók száma (fő)
2006-2007 tanév 2007-2008 tanév 2008-2009 tanév 2009-2010
tanév
Országos
I-VI.hely
Bolyai matematikai verseny
Curie környezetvéd.verseny
Tőkés Edina
Kovács Éva
Erdei Virág
Földvári Viktória
Felkészítők:
Lévainé Kovács
Róza
Antalócziné Balog
Ágnes
Albert Krisztián
Barna István
Váczi Sándor
Felkészítő:
Mándoki Erzsébet
- - -
Albert Krisztián
Barna István
Váczi Sándor
Felkészítő:
Mándoki Erzsébet
Jedlik matematika verseny - Székely Dávid
Suszter Judit
Törőcsik Dávid
Czinege Edina
Felkészítő:
Antalócziné Balog
Ágnes
Jedlik fizika verseny
Barna István
Felkészítő:
Lévainé Kovács
Róza
Albert Krisztián
Barna István
Csontos Ágnes
Felkészítő:
Mándoki Erzsébet
Székely Dávid
Suszter Judit
Felkészítő:
Antalócziné Balog
Ágnes
Logika verseny - - - Darók Illés
Felkészítő:
Magyar
Sándorné
-
-
237

Területi I-V.
hely
Megyei I-IV.
hely
Városi I-III.
hely
Curie környezetvéd.verseny - Földvári Csilla
Rosinger Irma
Suszter Judit
Felkészítő:
Mándoki Erzsébet
Benes Gergő
Bíró Márta
Kocsis Dávid
Felkészítő:
Mándoki Erzsébet
Rosinger Irma
Dobrai Anett
Molnár Bibiána
Felkészítő:
Mándoki Erzsébet
Térségi történelem verseny - - - Kohári Zsolt
Hanák Orsolya
Podhorszky
Enikő
Rusói Fanni
Nagy Péter
Fejes Izabella
Kocsis Dávid
Felkészítő:
Keserűné Ébner
Tünde
Jedlik fizikaverseny
Ládi Zoltán
Földvári Viktória
Felkészítő:
Lévainé Kovács
Róza
Barna István
Ládi Zoltán
Felkészítő:
Lévainé Kovács
Róza
Bolyai matematikai verseny 4
Jedlik matematikai verseny 3 7
Varga Tamás matem.vers. 1 1 1
Apáczai tehetséggond.vers. 3
Szép Magyar Beszéd 1
Angol verseny 1
Kenguru Nemzetk.matem.v. 3 1
Herman Ottó biológiavers. 1
Öveges fizikaverseny 1 1 1 1
Eötvös fizikaverseny 1 2 1
Zrínyi matematika verseny 1
Molnár Anna matematikai
5
vers.
Györffy helytörténeti v. 5
Rajz (Arany J Ált. Isk) 3
-
238

Kiemelkedő sport versenyeredmények 2006-2010
4..sz. táblázat
Helyezettek száma (fő)
Országos I-VI.hely
Csoport
Egyéni
2006-2007 tanév 2007-2008 tanév 2008-2009 tanév 2009-2010 tanév I.fé
1 - I.hely –duatlon:
1 – I.hely- kerékpár: 1 – I.hely –kerékpár: 1 – II.hely –duatlon:
Futó Tamás, Raksa Zsigmond, Bérczi Dóra,Katona Ágoston Imre,Vályi Balogh Attila,Madarász
Nagy Dávid
Krisztina,Madarász Nagy Norbert, Roland Csurella József,
Felkészítők:
Roland,Simon Péter, Madarász Roland, András János
Jobbágyné Ungvári Sára Balogh Attila,Sánta Balogh Attila, Fábián Felkészítők:
Csontosné Szilágyi Erzsébet Péter
Anita, Simon Zsuzsa Dedinszki László
1 - III.hely –Sportgála Felkészítők:
Felkészítők:
Csontosné Szilágyi
Felkészítő: Csontosné Szilágyi Jobbágyné Ungvári Jobbágyné Ungvári Erzsébet,Keserű Sándor
Erzsébet
Sára
Sára, Dedinszki 2 – IV.hely –duatlon:
Dedinszki László László,KeserűSándor Katona Krisztina,
1 – II.hely –sorváltó 1 – II.hely –sorváltó: Fábián Anita, Sánta
1 – III.hely –kerékpár: Kocsis Zsuzsa,Vadai Zsuzsa,Méhes Gabriella
Fehér Odett,Antal Nikolett,Örsi Sándor, Felkészítők:
Krisztina, Vályi Tóth Péter,Bérczi Csontosné Szilágyi
Nagy Norbert, Dóra,Budai Barbara, Erzsébet,Keserű Sándor
H.Tóth János, Szívós Vályi Nagy Norbert, IV.hely:-Sportgála:
Gergő,Ágoston Imre Mezei István
Katona Ágnes,András
Felkészítők:
Fk: Jobbágyné Andrea,Balajti Olivér,
Jobbágyné Ungvári Ungvári Sára
Katona Krisztina, Méhes
Sára
1 – III.hely –duatlon: Gabriella,Balog
Dedinszki László Vályi Nagy Norbert, Attila,Varga Nóra,
Ágoston Imre,Balogh Mészáros István, Szarka
Attila,Madarász Boglárka,Pintér Gergő
Roland Felkészítők: Fk:Csontosné Szilágyi
Jobbágyné Ungvári Erzsébet
Sára, Dedinszki László
1- I.hely –birkózás:
Horváth Dávid
2 - II.hely –birkózás:
Szabó Zoltán, Varga Imre
Felkészítő: Ifj. Kurucz István
1 - III.hely –kerékpár: Balogh
Attila
Fk:Dedinszki László
4 - V.hely -birkózás:
Örsi Mária, Horváth Mária,
Varga Imre,Raksa Zsigmond
Fk:Ifj. Kurucz István
1 – I.hely –birkózás:
Horváth Dániel
3 – II.hely –birkózás:
Horváth Mária
Fk: :Ifj. Kurucz István
2 – III.hely –kerékpár:
Balogh Attila
Fk:Dedinszki László
3 – V.hely –birkózás:
Örsi Mária, Varga
Imre,
Horváth Dániel
Fk: Ifj. Kurucz István
1 – II.hely -kerékpár:
Ágoston Imre
Fk: Dedinszki László
1- III.hely -kerékpár:
Vályi Nagy Norbert
Fk:Jobbágyné Ungvári
Sára
1– IV.hely -kerékpár:
Madarász Roland
Fk:Dedinszki László
1 – V.hely –birkózás:
Horváth Dániel
Fk:Ifj.Kurucz István
239

Területi I-V.hely
Csoport
Egyéni
1 - I.hely -birkózás
1 - II.hely -birkózás
2 - IV.hely -birkózás
1 – I.hely -birkózás
2 – II.hely –birkózás
Megyei I-IV.hely
Városi I-III.hely
Csoport
Egyéni
Csoport
Egyéni
3 - I.hely -mezei
futás,duatlon,váltófutó
1 – II.hely -atlétika
3 – III.hely – sorváltó,kosár
2 - I.hely-duatlon,futás
2- II.hely –asztaliten.,triatlon
3 - III.hely-asztalitenisz
12 – I.hely
5 – II.hely
1 – III.hely
16 – I.hely
4 – II.hely
15 – III.hely
1 – II.hely –mezei futás
1 - III.hely -úszóváltó
1 – IV.hely -labdarúgás
1 – I.hely -asztalitenisz
1 – II.hely -asztalitenisz
2– III.hely
asztalitenisz,úszás
10 – I.hely
3 – II.hely
2 – IV.hely
6 – I.hely
1 – II.hely
3 – III.hely
1 – I.hely -triatlon
3 – III.hely –teremfoci,
úszás
2 – IV.hely –
labdarúgás,atlétika
13 – I.hely
2 – II.hely
2 – III.hely
4 – I.hely
3 – II.hely
4 – III.hely
1 – I.hely -duatlon
2 – II.hely –
duatlon,úszóverseny
1 – IV.hely -
1 – I.hely -asztalitenisz
1 – III.hely -úszás
2 – IV.hely –
duatlon,úszás
7 – I.hely
2 – II.hely
2 – III.hely
5 – I.hely
2 – II.hely
3 – III.hely
A váltófutó verseny eredményhirdetése. Kováts Mihály Emléknapok 2009
240

Karcagi Nagykun Református Általános Iskola
Iskolánk rövid története
A XVI. század végén Karcagra az első iskolát az egyház hozza.
Az első idők tanítói az egyház lelkészei. Amilyen mértékben növekedik az egyház, olyan
mértékben erősödik az iskola is, mint az egyház „veteményes kertje”. Az iskola alapításának az
évéről pontos feljegyzés nincs, azonban 1673-ban az egyház annyira megerősödik, hogy a lelkész
az oktatást végezni egyedül nem tudja, egy 1676-i adat szerint a karcagi egyház a debreceni
református kollégiumból rektort kér. Ez időtől kezdve a karcagi iskola a debreceni kollégium
kihelyezett iskolája, „particulá”-ja volt, ahol a tanulókat a debreceni kollégiumi továbbtanulásra
készítették elő.
Már a XVIII. század végén állandó a panasz az iskolaépület elhanyagoltsága miatt. A helyi
vezetők úgy határoznak, hogy új iskolaépületet kell emelni.
Az új iskolaépület emelésére csak 1813-ban kerül sor. Január 18-án a templomkert déli részén
teszik le az új iskola alapköveit. A földszinti rész a debreceni Collegium stílusa szerint 1814-ben
meg is épül egy méter széles kőfalakkal. A mintegy 8000 lelket számláló gyülekezet felépíti a kor
mértéke szerint messze földön páratlanul álló nagy, modern, iskolaépületét.
Az 1948. évi XXXIII. tc. 2. §-a alapján a Református Fiúiskolát is államosítják. Mind belsőleg,
mind külsőleg teljesen átalakul. (1952-54. tanévekben a folyosókat beüvegezik). Neve
megváltozik.
Iskolánk 1996-ban Karcagi Nagykun Református Általános Iskola néven újra indul. A folyamatos
tanulói létszám emelkedése miatt új épületegységet épített a fenntartó Karcagi Református
Egyházközség. A Varró u. 4. sz. alatt felépült iskolaegység modern, korszerű, minden igényt kielégít.
A 21. sz. iskolája 6 tanteremmel és kiszolgáló helyiségekkel várja az érdeklődő tanulókat.
Jelszavunk: szeretet, megbízhatóság, minőség!
„Mert az Úr ád bölcsességet,
az Ő szájából tudomány
és értelem származik.”
(Péld, 2, 6)
ÁLDÁS BÉKESSÉG!
A Karcagi Nagykun Református Általános Iskola pedagógiai programjában alapvető szempontunk
olyan keresztyén szellemiségű iskola kialakítása, ahol a gyermek a legfőbb érték, ahol
az iskola minden dolgozója felvállalja, hogy legjobb tudása szerint feleljen meg ennek az elvárásnak.
Történelmileg nagy fordulatot jelent az egyháznak, hogy újra iskolája van. Nagyok az elvárások
nemcsak a Karcagi Nagykun Református Általános Iskolával, hanem egyáltalán az egyházi
iskolákkal szemben. Látni kell az alapvető különbséget mielőtt hiú reményeket táplálnánk magunkkal
szemben.
A régi iskola keresztyén - általánosabban fogalmazva - vallásos világban működött. Az új
keresztyén iskola szekularizált világban működik, amely alól nem tudjuk kivonni magunkat.
Ezért célunk az új típusú régi iskola megteremtése. Új közegben, új módszerekkel kell adnunk
azt a többletet, amit a református iskola adhat az oktatásban-nevelésben, ezen felül a hit-
241

e nevelésben. A hit ajándék, Isten ajándéka, és ezt elfogadtatni gyermekkel, tanárral, szülővel,
a keresztyén igazság lényegét kellő alázattal, okossággal és toleranciával beláttatni, ez az iskola
legfontosabb feladata. Pál apostol figyelmeztetését is szem előtt tartva - „Mindent vizsgáljatok
meg: a jót tartsátok meg”.
Tudjuk, hogy a következtetés nem sokat ér szeretet nélkül, a szükségletekre való odafigyelés
célt téveszt határozott erkölcsi iránymutatás nélkül, az értő figyelmet pedig feltétlenül ki kell
egészíteni a követelmények és a szükséges korlátok egyértelmű felállításával.
Iskolánk nyitott. Nemcsak azokat kívánja befogadni akik református vallásúak, hanem azokat
is, akik vállalják az iskola szellemiségét, akik a „REFI”-s családunkba kívánnak tartozni.
Iskolánk 8 általános iskolai évfolyam - programja ennek értelmében 8 évre készült. Alapvetően
megőrizzük a „REFI”-s arculatát, s csak olyan programot vállalunk fel, amit a fenntartóval
együtt teljesíteni is tudunk.
Nevelési célkitűzéseinket közösen kívánjuk megvalósítani nevelőkkel, gyermekekkel, szülőkkel,
fenntartóval.
Hivatástudat, gyermekszeretet, elkötelezettség, szakmai színvonal a tanításban, és egyszerűség,
fegyelem, rend a nevelésben: „Követelek tőled, mert becsüllek”.
242
Szakmai munkánkról
Hagyományos tantárgyszerkezetben és óratervvel folyik az oktatás. A 2009/2010-es tanévben
16 tanulócsoportunk van, 370 beírt tanulóval. Első osztálytól negyedikig napközis otthon
működik. Választható idegen nyelvek: angol, német, latin. Az iskola fő profilja a speciális tehetséggondozás.
Cél: az eredményes továbbtanulás mellett egyrészt tanulóink intellektuális képességeinek
minél magasabb szintre juttatása, másrészt a tehetség kibontakoztatásához szükséges
személyiségfejlesztés (pl.: motiváció, önismeret, viselkedéskultúra stb.).
Iskolánkban emelt szintű angol nyelv oktatása folyik. Az angol nyelv tanítása már első osztályban
elkezdődik. Ötödik osztálytól lehetőség nyílik a második idegen nyelv tanulására.
Első osztálytól heti egy órában néptánc foglalkozásokat iktattunk be. Néptánccsoportjaink
(„Csillagrózsa”, „Turulmadár” Hagyományőrző néptánccsoportok) fellépnek iskolai, városi
rendezvényeken.
Az egészséges életmódra nevelés érdekében 1996-tól – iskolánk újraindulásától – indítottuk
az úszásoktatást tanóra keretében, a városi uszodában. Tanítványaink kiemelkedő eredményeket
érnek el a városi, megyei úszóversenyeken, diákolimpiákon.
Református Alma-Mater alapítványunk az iskola nevelő-oktató munkáját, a tehetséggondozást
segíti. Tanulóink kiváló eredménnyel vesznek részt színvonalas tanulmányi, sport és kulturális
versenyeken. Évenként hagyományosan megrendezzük a „REFI”-Gálát, kétévenként az
Országos Arany János Ballada-mondó Versenyt. Vetélkedők, pályázatok, kiállítások, versenyek
és egyéb programok színesítik iskolai oktatásunk palettáját.
Iskolánk tagja: az ACSI Nemzetközi Alapítványnak
a Magyar Tehetséggondozó Társaságnak
Irodalmi Társaságoknak
Vasárnapi Iskola Alapítványnak
Kitüntetéseink pedagógusaink számára: Református Nagykunságért Pedagógiai-díj
Madarász Imre-díj
Kiváló Református Tanár-díj
Hűségplakett

Kitüntetéseink diákjaink számára: Református Alma-Mater-díj
Iskolánkért Emlékplakett
Refis Sportoló-díj
Létszámalakulás:
Tanév Tanulói létszám Tanulócsoportok
száma
Össz. dolgozói
létszám
Ebből pedagógus
létszám
2006/2007. 260 11 33 23
2007/2008. 287 12 34 25
2008/2009. 323 14 39 25
2009/2010. 370 16 44 30
Az alsó tagozatban legfontosabb feladatunknak tartjuk az alapvető jártasságok, képességek
és készségek kialakítását, erősítést.
1-2. osztályban nagy hangsúlyt helyezünk az alapozásra, az olvasás és írás tanítására. Ehhez
a szülők által is jól ismert szótagoló olvasástanítási módszert hívtuk segítségül.
Az alsó tagozatos oktatásunk további speciális lehetőségei:
- angol (az angol nyelv tanulása 1-8. osztályban)
- úszás (úszásoktatás a délelőtti tanórában, 2. és 3. osztályban)
- emelt óraszámban történő matematikaoktatás (1-4. osztály)
- számítástechnikai alapok fejlesztése 3. osztálytól
- hit- és erkölcstan
- néptánc
- képességfejlesztő órák
- verdei iskolai programok
Tanórán kívüli tevékenységformák:
- játszóház, gyermekjátékok, táncház
- tömegsport foglalkozások
- kiskórus
A napköziotthonos nevelőmunkában - a néphagyományőrző program keretében - változatos
tevékenységformák közül választhatnak a gyerekek, valamint mozgáskultúrát fejlesztünk,
amely megalapozza a tánc tanulást. A tanító - nevelő munka igazodik tanulóink életkori sajátosságaihoz.
Sok játék és drámapedagógiai módszerek alkalmazása jellemzi munkákat a sokoldalú
személyiségfejlesztés érdekében.
A felső tagozatban tovább folytatódik az alapozó tantárgyak tanítása, indul az angol nyelv és
a számítástechnika emelt óraszámban történő oktatása.
Az felső tagozatos oktatásunk speciális lehetőségei:
- matematika magasabb óraszámban történő tanítása
- magyar nyelv és irodalom magasabb óraszámban történő tanítása
- testnevelés magasabb óraszámban történő tanítása
- angol nyelv magasabb óraszámban történő tanítása 7-8. osztályban
- hit- és erkölcstan
- egyházi énekek tanítása
Tanórán kívüli tevékenységformák:
- Sportkörök
- Természetjáró szakkör
- Biblia szakkör (kézműves foglalkozás)
- nyelvi blokkunk kínálata: német, latin
243

- alapfokú nyelvvizsgára való felkészítés
- történelem, matematika, magyar előkészítő
- további szakkörök biztosítása, igény szerint
Az országos mérés-értékelés eredményei, évenként feltüntetve
2006 2007 2008 2009
Országos
kompetenciamérés
eredménye
Országos
átlag
Iskola
átlaga
Országos
átlag
Iskola
átlaga
Országos
átlag
Iskola
átlaga
Országos
átlag
Iskola
átlaga
Szövegértés
6. évfolyam 512 514 516 517 519 517 513 598
8. évfolyam 497 485 497 527 506 521 502 568
Matematika
6. évfolyam 493 505 500 505 499 502 489 551
8. évfolyam 494 515 491 520 497 538 513 598
Pályaválasztás, továbbtanulás:
8. osztályos diákjaink számára minden évben kiemelt feladat a pályaválasztás, a továbbtanulás.
Folyamatosan tájékoztatjuk tanulóinkat és szüleiket a középiskolák által felkínált lehetőségekről.
Minden évben részt veszünk a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban megrendezett
Térségi Középiskolák Börzéjén. Nagy az érdeklődés a pályaválasztási szülői értekezleteken.
Tanulóink minden évben sikeresen felvételiznek a vidéki és a helyi középiskolákba. A továbbtanulási
arány 100%-os. A sikeres felvételit a következő középiskolai előkészítő foglalkozásokkal
segíti az iskola: - matematikai, magyar nyelv és irodalom, angol középiskolai előkészítő.
Állami Alapfokú nyelvvizsgát tett tanulóink:
2006/2007.
tanévben
2007/2008.
tanévben
2008/2009.
tanévben
Végzett tanulóink létszáma 30 28 23
Alapfokú „A” típusú nyelvvizsgát tett tanulóink 6 3 4
Alapfokú „B” típusú nyelvvizsgát tett tanulóink 4 3 3
Alapfokú „C” típusú nyelvvizsgát tett tanulóink 9 11 7
Továbbtanulási mutatók:
2006/2007.
tanévben
2007/2008
tanévben
2008/2009.
tanévben
2009/2010.
tanévben
Végzett tanulók létszáma 30 28 23 22
Gimnáziumban tanultak tovább 22 21 16 15
Szakközépiskolában tanultak tovább 6 7 5 5
Szakiskolában tanultak tovább 2 - 2 2
Tárgyi feltételeinkről
- Iskolánk mindkét épületében található tornaterem. Mindkettő tágas, nagyon jól felszerelt.
- A könyvtárban érdekes könyvek találhatók. Nagyon magas az ismeretterjesztő, tudomá-
244

nyos kiadványok száma. Remekül felszerelt a kézikönyvtár. Az alsósok is megtalálhatják
maguknak az érdeklődési körüknek megfelelő könyveket.
- Számítástechnika tantermünk 24 darab számítógéppel, interaktív technikával van felszerelve.
Mind a 16 tanteremben, szakteremben interaktív technika segíti az ismeretek átadását.
- A nyelvi labor 20 férőhelyes. Segíti a különböző nyelvek, de első sorban az angol nyelv tanulását.
Felszereltségét a kicsik, nagyok egyaránt élvezhetik. Itt általában az órákat bontva
tartják, mivel így hatékonyabb munkát tudnak végezni tanáraink.
2006/2007-es tanév kiemelkedő versenyeredményei:
Protestáns Napok Országos Tanulmányi Verseny
- Somogyi Kinga 7.o. I. helyezés
Teleki Pál Földrajz-Földtan Verseny
- Deák Attila 8.o. I. helyezés
Simonyi Zsigmond Kárpát-medencei Helyesírási Verseny
- Monzéger Katalin 7.o. III. helyezés
2007/2008-es tanév kiemelkedő versenyeredményei:
Országos Adventi Szavaló-Dicséreténeklő Verseny
- Fodor Krisztina 5.o. I helyezés
Szép Magyar Beszéd Verseny
- Somogyi Kinga 8.o. II. helyezés
Nagykunsági-Nagy-Sárréti Balogh János
Természetvédelmi Verseny
- Balogh Erika 7.o. I. helyezés
- Koncz Dávid 7.o. II. helyezés
Országos Arany János Ballada-mondó Verseny
- Bíró Andrea 7.o. II. helyezés
- Somogyi Kinga 8.o. II. helyezés
Avram Herskó Nobel-díjas akadémikus tiszteletére
rendezett Természettudományi Verseny
- Szepesi Balázs 8.o. Különdíj
- Fazekas Tibor 8.o Különdíj
- Tóth Dániel 7.o. Különdíj
Zádor és Ágota Biológia és Természetismereti Verseny
- Koncz Dávid 7.o. II. helyezés
Teleki Pál Országos Földrajz-Földtan Verseny
- Balog Erika 7. o. III. helyezés
II. „Szent Flórián” Nemzetközi Vers-és Prózamondó Verseny
- Kustár Gergely 3.b I. helyezés
- Somogyi Kinga 8.o. I. helyezés
245

246
Hevesy György Országos Kémia Verseny
- Tóth Dániel 7.o. III. helyezés
Damjanich János Hon-és népismereti Verseny
- Sántha Manuéla 5. o. Nívódíj
- Vincze Kamilla 5.o. Nívódíj
Asztalitenisz Diákolimpia
- Szepesi Bence 4.o. I. helyezés
Országos Karate Diákolimpia
- Benes Csaba 5.o. I. helyezés
Országos Kerékpárverseny
- Szepesi Balázs 8. o. I. helyezés
2008/2009-es tanév kiemelkedő versenyeredményei:
Országos Református Angol Tanulmányi Verseny
- Cs.Szabó Bence 6.o. III. helyezés
- Márkus Adrienn 6.o. III. helyezés
Országos Adventi Szavalóverseny
- Cs.Szabó Hanna 2.b II. helyezés
Országos Református Dicséreténeklő Verseny
- Tóth Dániel 8. o. I. helyezés
Nagykunsági-Nagy-Sárréti Balogh János Természetvédelmi Verseny
- Deák Ottilia 8.o. I. helyezés
- Koncz Dávid 8.o. I. helyezés
Hevesy György Országos Kémia Verseny
- Tóth Dániel 8.o. IV. helyezés
Megyei Honismereti Pályázat
- Sántha Manuéla 6.o.
- Vincze Kamilla 6.o. csapatban: Nívódíj
2009/2010-es tanév kiemelkedő versenyeredményei:
Molnár Anna Matematika Emlékverseny
- a helyezések alapján iskolánk elhozta a Vándorserleget
Országos Dicséreténeklő Verseny
- K.Nagy Rebeka 5.o. II. helyezés
- Erdős Viktor 8.o. II. helyezés
Nagykunsági Református Egyházmegye iskolák közötti
komplex tanulmányi verseny
- református általános iskolánk I. helyezés
Országos Történelem Verseny megyei fordulója
- Ferenczi Péter 7.o IV. helyezés
Országos Arany János Ballada-mondó Verseny
- Cs. Szabó Bence 7. o. III. helyezés
Jedlik Ányos Regionális Fizika Verseny
- K.Nagy Rebeka 5.o. II. helyezés
Teleki Pál Földrajz-Földtan Verseny megyei fordulója
- Koncz Tibor 7.o. I. helyezés

Alapműveleti Matematika Verseny
- K.Nagy Rebeka 5.o. I. helyezés
Kaán Károly XVIII. Országos Természet és Környezetismeret Verseny megyei fordulója
- Valikovics Anna Dóra 5.o I. helyezés
Megyei Honismereti Pályázatíró Verseny
- Sántha Manuéla 7.o
- Vincze Kamilla 7.o csapatban: I helyezés
Országos Diákolimpia (úszás)
- Márkus Adrienn 7.o II. helyezés
Városi Kitüntetések:
Jó tanuló, jó sportoló-díj: Varga Zsófia, Szepesi Bence, Koncz Dávid
Lehetőségeinkhez mérten sokféle emelt szintű oktatással, széles körű fakultációs rendszerrel,
képességfejlesztő órákkal kívánjuk elérni, hogy valamennyi tanulónk megtalálja a képességeinek
és érdeklődésének legmegfelelőbb iskolai csoportot és tanulási lehetőséget.
Református iskolánkban értékek közvetítésével kívánunk nevelni. Az élet tiszteletére, a természet
szeretetére, az emberi munka megbecsülésére, az igazság feltétlen tiszteletére és igényére.
Elérhetőségeink
Karcagi Nagykun Református Általános Iskola
Székhely: Kálvin út 2.
Telephely: Varró út 4.
Igazgatótanács elnöke: Koncz Tibor, elnök-lelkész
Igazgató asszony:
Földváriné Simon Ilona
Honlap címünk:
www.reformatus.eu
E-mail:
refi@freemail.hu
Igazgató tel.: 59/503-206
+36 30 627-8612
Titkárság tel/fax: 59/400-577
Földváriné Simon Ilona
igazgató
247

Zádor Úti Általános Iskolából
Szent Pál Katolikus Általános Iskola
248
Az intézmény fő feladatai, tevékenységei.
A Zádor Úti Általános Iskola Karcag város Önkormányzata által fenntartott iskolák egyike
volt. Az iskola a város főterének közelében, egy telephelyen, öt épületrészben működik. Közülük
a legrégebbi az 1920-as évek közepén, a legújabb 2003-ban épült.
Intézményünk életében a legnagyobb jelentőséggel bíró változást az jelentette, hogy 2009.
szeptember 1.-től a Zádor Úti Általános Iskola fenntartását a helyi Önkormányzattól az Egri
Főegyházmegye vette át. Ettől az időponttól kezdve iskolánk Szent Pál Katolikus Általános Iskola
néven működik tovább. A fenntartóváltás következtében létrejött „új” intézmény alapdokumentumai
átdolgozásra kerültek, bár fő tevékenységi körünk változatlan maradt. Ezek a következők:
- általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása,
- sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása,
- nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása,
- általános iskolai napközi otthoni nevelés,
- általános iskolai tanulószobai nevelés,
- iskolai intézményi étkeztetés,
- iskolai, diáksport tevékenység.
A Szent Pál Katolikus Általános Iskola továbbra is valódi befogadó iskola. Nevelőtestületünk
tagjaira az egyéni szükségleteknek megfelelő nevelő-oktató munka iránti hajlam és képesség
egyaránt jellemző. Az értelem és tehetség kibontakoztatásához, a másik ember elfogadására és
segítésére irányuló attitűd kialakulásához olyan eszközöket, eljárásokat alkalmazunk, melyek
iskolánkat egyedivé, korszerűvé, sokoldalúvá teszik.
Intézményünk specialitásai:
- Kiemelt figyelmet fordítunk tanulóink személyiségének keresztény szellemű formálására.
- Első osztálytól kezdve oktatjuk az informatikát.
- A szülők igényeinek megfelelően biztosítjuk az iskolaotthonos, illetve a tanulószobai ellátást.
Az igényeknek megfelelően tanodát szervezünk.
- A tanulók kommunikációs kultúrájának fejlesztését, a néphagyományok ápolását kiemelt
feladatunknak tekintjük.
- A tanulók egészséges életmódjának kialakulása érdekében tömegsport foglalkozásokat
szervezünk.
- Biztosítjuk tanulóink számára a gyógytestnevelést.
- Nagy múltra tekint vissza az öntevékeny szerveződésen alapuló diákélet. A tanulók saját
programjukat maguk határozzák meg, szervezik, rendezik és értékelik azt.
- Szakemberek végzik a speciális fejlesztést igénylő tanulók rehabilitációját.
- Az alsó tagozat osztályaiban a Lépésről-lépésre iskolai programot alkalmazzuk.
- A tanítás-tanulás folyamatában kiemelt szerepet kap iskolánkban a kooperatív tanulás és
a projektoktatás.
Továbbra is folytatni kívánjuk a korábban kialakult, és „bevált” hagyományainkat. Így nyolcadikos
diákjaink a tanév végén továbbra is ún. vizsgát tesznek a készségtárgyak kivételével
minden tantárgyból. E szummatív teljesítményméréssel több cél is megvalósul. Tanítványaink
egy rendszerezett, alapos tudás birtokában lépnek a középiskolába, tanulásuk folyamatossága a

tanév végéig biztosított lesz, és tapasztalatot szereznek a vizsgahelyzetnek megfelelő magatartásformáról
is.
Hagyomány iskolánkban a projekt-hét is. A projekt egy sajátos tananyag-feldolgozási mód,
melynek középpontjában egy megoldandó probléma áll. A feladat nem egyszerűen a probléma
megoldása, hanem a lehető legtöbb vonatkozásának és összefüggésének a feltárása. A projekthéten
felbomlanak az osztálykeretek, a tanulók vegyes csoportokban dolgoznak.
Folytatni kívánjuk a korábban Zádor-hétnek nevezett rendezvénysorozatunkat is. Ilyenkor
a tanórák és a saját tanítványaink számára szervezett programok nyitottak minden érdeklődő
számára, bepillantást engedve mindennapjainkba. A hét városi szintű rendezvényei között kispályás
labdarúgótorna, informatikaverseny, és rajzpályázat is szerepel.
Nevelő-oktató munkánk folyamatosságát, eredményességét jól kiépített minőségirányítási
rendszer működtetése biztosítja. Tevékenységeink szakmai felügyeletét továbbra is a karcagi
Önkormányzat látja el.
Míg alaptevékenységeink és specialitásaink köre az elmúlt években alig változott, addig az
újjászerveződött iskolánkban a nevelés nagyobb dominanciája érzékelhető. Intézményünk pedagógiai
tevékenységében nagy hangsúlyt kapnak a következő alapelvek:
- A diák személyisége a pedagógus személyiségének megnyilvánulásai által fejlődik. Ezért
különleges felelősség hárul mind szakmailag, mind morálisan a pedagógusokra.
- A nevelésben (különösen a kezdeti periódusokban) fokozott szerepe van a szokásautomatizmusoknak.
Ezért a szoktatásnak kitüntetett figyelmet kell szentelni.
- Lehetőleg a dicséretet helyezzük előtérbe. Arra törekszünk, hogy az valóban mindig indokolt
legyen.
- Nagy a jelentősége a tudásnak, az ismereteknek. Értékkonfliktus esetén azonban az emberi
morált magasabb rendű követelménynek kell tartani az ismeretnél, a személyiség harmóniáját,
„belső békéjét” az érvényesülésnél.
A nevelésben, oktatásban a pedagógusokon kívül négy mária iskolatestvér is tevékenyen
részt vesz. A mária (marista) testvérek fő missziója a gyermekek nevelése, különösen a legszegényebbeké
és azoké, akik körülményeikből adódóan hátrányt szenvednek. A gyermekek közötti
folyamatos jelenlétük, a diákokkal, kollégákkal való barátságos, őszinte, természetes kapcsolatuk,
az állandó tenni és segíteni akarásuk jól tükrözi a marista szellemiséget. A testvérek az iskolai
hitélet vezetőiként hittanórákat tartanak, szervezik és vezetik az egyházi ünnepekről való
megemlékezéseket, belső továbbképzést tartanak az iskola alkalmazottai számára. Ezeken túl a
tanórán kívüli tevékenységek nagy választékát kínálják tanulóink számára. Például gitár-, futball-,
táncszakkör, kirándulások, túrák, stb.
Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása.
Személyi feltételek változásai:
Tanulói létszámadatok:
Tanév Tanulólétszám Tanulócsoportok száma
2006/2007 264 fő 16
2007/2008 248 fő 14
2008/2009 236 fő 14
2009/9010 231 fő 13
249

A foglalkoztatottakra vonatkozó létszámadatok:
Tanév
Pedagógus munkakörben
foglalkoztatottak
Pedagógiai munkát
közvetlenül segítők
Az intézmény zavartalan
működését biztosítók
2006/2007 33 2 10
2007/2008 32 3 10
2008/2009 27 3 10
2009/2010 26 3 10
Tárgyi, dologi feltételek alakulása.
Gyarapodás
területe
Felújítások,
javítások
Tantermei
berendezések
vásárlása
Informatikai
ellátottság
fejlesztése
Pedagógiai,
szakmai
feltételek
2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010
Alsó tagozatos épület
nyílászáróinak,
ereszcsatornájának
cseréje.
Egy tanterem
padlóburkolatának
cseréje.
Négy alsós tanterem
teljes bútorzatának
cseréje.
Notebook, számítógép
vásárlása. (1-1 db.)
Szoftverek vásárlása.
Fejlesztő eszközök
vásárlása.
Szakmai folyóiratok
előfizetése.
Fejlesztőterem
tetejének javítása.
Érintésvédelmi
felülvizsgálat.
Ajtók, zárak javítása.
Tanulói székek
vásárlása.
Szoftverek, kis értékű
informatikai eszközök
beszerzése.
Nyomtatványok,
oklevelek vásárlása.
Ismeretterjesztő és
egyéb könyvtári
könyvek beszerzése.
Szakmai folyóiratok
előfizetése.
Alsó tagozatos épület
részleges lezárása.
Monitorok, szoftverek,
kis értékű informatikai
eszközök beszerzése.
Fénymásoló vásárlása.
Könyvtári könyvek
beszerzése.
Nyomtatványok,
oklevelek, irodaszerek
beszerzése.
Szakmai folyóiratok
előfizetése.
A kézilabdapálya
drótkerítésének
javítása.
Projektor,
számítógépek,
szoftverek, monitorok
vásárlása.
Szemléltető-eszközök
vásárlása.
Fénymásoló,
nyomtatványok,
irodaszerek,
beszerzése.
250
Fontosabb eredményeink
Egy iskola eredményeinek összegzése nem egyszerű feladat, hiszen a pedagógiai tevékenységek
túlnyomó része nem számszerűsíthető. A nevelés-oktatás folyamata a gyermekek személyiségének
szinte minden dimenziójára hatással van, ezt mérni, vagy felsorolni lehetetlen. Az
eredmények szűk és kiragadott szeletét mutatják a tanulóink különböző versenyeken elért eredményei.
2006/2007-es tanév:
Megyei, területi versenyek eredményei:
- Kodály Zoltán emlékére rendezett zenei műveltségi vetélkedő: IV. helyezés.

- Ladik újságíró vetélkedő: VI. helyezés.
- Mesevetélkedő területi fordulója: VII. helyezés.
- Kézilabda (IV. kcs. lány csapat): VI. helyezés.
- Mezei futás (III. kcs. fiú csapat): I. helyezés.
- Négytusa (III. kcs. fiú csapat): VII. helyezés.
- Kislabdadobás: Kocsis Éva Ramóna VI. helyezés.
2007/2008-as tanév:
Megyei, területi versenyek eredményei:
- Mesevetélkedő területi fordulója: IV. helyezés.
- Közlekedési vetélkedő: Bekecs Zsuzsanna 10. hely.
- Mezei futóverseny (III.kcs. fiú csapat): I. helyezés.
- Mezei futóverseny (IV. kcs. fiú csapat): II. helyezés.
- Egyéni atlétika: - 300m-es futás: Bíró Nikolett II. hely.
- 1500m-es futás: Jász Gabriella II. hely.
- egyéni összetett: Szabó Csaba III. hely.
2008/2009-es tanév:
Városi versenyek eredményei:
- Molnár Anna matematika verseny: Czinege Ferenc V., Fátyol Norbert VI. hely, Szász László
VI., Kiss Márton XII. hely.
- Térségünkért Egyesület rajzpályázata: I., II., III. helyezés.
- Teremfoci bajnokság (IV. kcs.): IV. hely.
- Megyei mezei futóverseny: - IV. kcs. fiúcsapat IV. hely
-III. kcs. fiúcsapat: V. hely.
Nagy Józsefné
igazgató
Ünnepség a Szent Pál Katolikus Általános Iskolában
251

Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
Intézményünk 2005. évtől vette fel és viseli a kiváló magyar zeneszerző, zongoraművész,
nemzeti Himnuszunk szerzőjének Erkel Ferenc-nek a nevét. A névváltozás a képzés struktúrájában
is bővítést hozott. A zeneművészeti ágak mellett a képző és iparművészeti, táncművészeti,
színművészeti-drámajáték tanszakok kezdték meg működésüket.
A 2005-2006-os illetve 2006-2007-es tanévben a bucsai telephelyen néptánc, drámajáték illetve
képzőművészet tanszakok működtek. Karcagon társastánc valamint képzőművészeti csoport
folytatott munkát. Intézményünk mindig nagy figyelmet fordított arra, hogy a művészetek
különböző ágain tanulni vágyó gyermekek minél kevesebb utazással és megfelelő szakmai
keretek között vegyék igénybe a művészeti iskola nyújtotta lehetőségeket. Ezért működött
kihelyezett telephely Bucsán, Kunmadarason. A képzőművészet illetve zenei tanszakok a
Kiskulcsosi Általános Iskola és a Kováts Mihály Általános Iskola művészeti szaktantermeiben
működtek, működnek. Ütő tanszakunk a Karcagi Ifjúsági Házban folytatja munkáját. M i -
vel a zenei nevelést már kisgyermek korban el kell kezdeni – zeneóvodás/kis-előképzős csoportokat
működtetünk Karcagon több tagóvodában. Az egyéni hangszeroktatás mellett az
együtt muzsikálás megszerettetése az intézményi Pedagógiai Program kiemelt célkitűzése. Ennek
eredményeként hosszú évek óta működik iskolánkban:
- fúvószenekar,
- vonószenekar,
- rézfúvós együttes,
- klarinét együttes,
- énekkar,
- Tücsök vonószenekar,
- furulya együttes.
Saját szervezésű rendezvényeink is tartópillérei az iskolánkban folyó zenei-pedagógiainevelő
munkánknak:
- növendékhangversenyek,
- tanszaki hangversenyek,
- megemlékezés a Zenei Világnapról,
- karácsonyi hangverseny,
- zenekarok hangversenye.
Iskolánk életében, működésében a 2007-es év változást eredményezett. A 3/2002. (II. 15.)
OM Rendelet alapján az alapfokú művészetoktatási intézmények 2007. évi minősítő eljárásának
eredményként a KIVÁLÓRA MINŐSÍTETT ALAPFOKÚ MŰVÉSZETOKTATÁSI INTÉZ-
MÉNY címet nyerte el intézményünk. Azonban ez a cím nem csak elismerést, hanem
hátrányokat is hozott. Sajnos a társastánc tanszakunk ekkor megszűnt, mivel a minősítő bizottság
nem találta megfelelőnek az oktató pedagógus szakmai végzettségét.
A 2008-2009-es tanév újabb változásokkal indult. Sajnos az állami normatíva nem fedezet és
napjainkban sem fedezi a növendékek oktatási költségeit. Ennek javítása érdekében Karcag Város
Önkormányzata kérte a bucsai, kunmadarasi és berekfürdői önkormányzatokat, hogy az itt
tanuló gyermekek arányában járuljanak hozzá az oktatási költségekhez.
Mivel ezt a hozzájárulást a bucsai illetve a kunmadarasi önkormányzat nem tudta vállalni,
ezek a telephelyeink megszűntek.
2009-2010. tanév
252

Ebben a tanévben hosszú évek után lehetőség adódott az intézmény termeinek festésére /15
helyiség/, állagmegóvó javításokra illetve az iskolaépületek külső homlokzatának részleges festésére.
A tárgyi eszközök, berendezés fejlesztésére is sor kerülhetett: bútorok, szőnyegek, függönyök
vásárlásával melyek barátságosabbá, kulturáltabbá tették az iskola belső atmoszféráját.
Az udvarrendezés és füvesítés szintén hozzájárult a környezet esztétikusabbá tételéhez.
Mindezen fizikai munkálatok elvégzésében jelentős segítséget nyújtott az „Út a munkához”
program keretében foglalkoztatott közcélú munkaerő, mely iskolánkban 3 fő.
A tanév eredményeit bővíti az iskolai honlap létrejötte, mely nem csak hasznos információkat
tartalmaz, hanem tájékoztatást és szabadidő eltöltésére alkalmas lehetőséget kínál a weblapot
látogató gyerekeknek és felnőtteknek egyaránt.
Intézményünk nagy hangsúlyt fordít arra, hogy mindig a környezet elvárásainak és igényeinek
tükrében, azok figyelembevételével végezze mindennapi tevékenységét. Fontosnak tartjuk a
„minőségi” művészetoktatást és hivatásunk művelését.
Kamarazene csoportjaink, zenekaraink, szólista növendékeink és tanáraink nemcsak az iskolai,
hanem a városi kulturális rendezvényeken, ünnepeken is részt vállalnak, produkcióikkal
emelik azok színvonalát, ünnepélyességét.
Igyekszünk a társintézményekkel is jó szakmai kapcsolatot kialakítani. Az óvodás és általános
iskolás gyerekek számára rendszeresen tartunk hangszerbemutató előadásokat, délutáni
„Zenekuckó” napközis foglalkozásokat.
Új programmal bővült az idei tanévben az iskolai élet sokszínűsége. Első alkalommal került
megrendezésre a Diákönkormányzati Nap, mely hagyományteremtő céllal szerveződött.
A népzene jegyében telt a délután, mely alkalmával a jelen kor vívmányait ötvöztük a régi hagyományokkal:
a gyerekek népdal karaoke versenyen mérhették össze tudásukat, az izgalmak
levezetésére pedig táncházban ismerkedhettek az érdeklődők szatmári és moldvai táncokkal. A
talpalávalót a művészeti iskola lelkes pedagógusaiból alakult „Sohsevolt” zenekar szolgáltatta.
Az idei tanévben a Művészeti Iskola határon túli kapcsolat ápolását kezdeményezte a Szepsi
Művészeti Alapiskolával. Bízva abban, hogy mindkét intézmény számára mind szakmai, mind
emberi kapcsolatok terén gyümölcsöző lesz.
Tehetséggondozás
Kiemelt célunknak tekintjük, hogy növendékeinket a művészeti iskolában eltöltött tanulmányi
évei alatt megismertessük a közösségi, művészeti tevékenység szépségeivel, a közös zenélés,
éneklés, alkotás – semmi mással nem helyettesíthető – élményével. Fontos feladatunk a
hangszeres és vokális valamint képzőművészeti műveltség megalapozása, fejlesztése, valamint
a tanulók többségének tudását olyan szintre fejleszteni, hogy képesek legyenek amatőr muzsikálásra
kamaraegyüttesekben, vagy zenekarban, énekkarban. A képzőművészet alapjainak elsajátításával
pedig „kulcsot” adni növendékeink kezébe, a minél szélesebb körű önkifejezésre,
nem utolsósorban pedig az átlagosnál jobb képességű zenei-művészeti pályát választó és arra alkalmas
növendékeket felkészíteni közép vagy felsőfokú intézményekben való továbbtanulásra.
Hosszú évek óta rendszeresen van Zeneművészeti Szakközépiskolába eredményesen felvételiző
növendékünk:
- 2005-2006: 1 trombitás növendék
- 2006-2007: 1 növendék, aki furulya és hegedű szakra nyert felvételt
- 2007-2008: 1 ütőhangszeres növendék
- 2008-2009: 1 zongora és 1 gitár-szolfézs szakos növendék
- 2009-2010: 1 hegedűs növendék
Növendékeink nagyon jó eredményekkel szerepelnek megyei zenei tanulmányi versenyeken,
fesztiválokon.Iskolánk ad otthont és szervezi a kétévente megrendezésre kerülő Megyei Rézfúvós
illetve Megyei Furulya versenyeket.
253

Versenyeredmények:
2005/2006. tanév:
- Országos Trombitahangverseny, Zalaegerszeg
Két növendék képviselte iskolánkat
- Országos Fuvolaverseny Területi Válogató
5 résztvevő növendék
- Megyei Zongoraverseny, Törökszentmiklós
2 résztvevő növendék
- Megyei Rézfúvósverseny
7 növendék, két I., két II., két III. helyezés
- Jászkun Világ Művészeti Szemle, Törökszentmiklós
Két kamarazene csoport és egy szólista
- Székely Mihály Országos Énekverseny
Egy résztvevő különdíj
- Megyei Színjátszó Találkozó
Színjátszó csoport – arany minősítés, továbbjutás a regionális bemutatóra
- Munkácsy Képzőművész Csoport
Marionett bábkészítő pályázat Franciaország Longueau Második helyezés
2006/2007. tanév
- Megyei Hegedűverseny, Törökszentmiklós
Két I., két III. helyezés
- Megyei Furulyaverseny, Karcag
8 résztvevő tanuló: egy I., egy II., két III. helyezés
- Megyei Fafúvósverseny, Mezőtúr
4 résztvevő: két III. helyezés, egy különdíj
- Jászkun Világ Művészeti Szemle, Martfű
résztvevők 5 kamaracsoport és egy szólista
eredmény: két nívódíj
- Megyei Kamarazenei Találkozó, Szolnok
résztvevő: 3 kamarazenei csoport, mindhárom eredményes
eredmény: két kiemelt nívódíj + egy nívódíj
- Nemzetközi Meseillusztrációs Pályázat
Munkácsy Képzőművész Csoport két III. helyezés
2007/2008. tanév
- Simándy József Énekverseny, Debrecen / Szeged
1 növendék döntőbe jutás
- Továbbképzős növendékek Országos Versenye, Szentendre
1 növendék II. helyezés
- Megyei Szolfézsverseny, Mezőtúr
2 növendék II. helyezés és különdíj
- Megyei Rézfúvós Verseny, Karcag
7 növendék egy I. helyezés, egy II. helyezés, 2 különdíj
- Jászkun Világ Művészeti Szemle
Marimba duó döntőbe jutás
254

- Megyei és Nemzetközi Zongoraverseny, Törökszentmiklós
3 növendék egy III. helyezés, /nemzetközi/ különdíj
2008/2009. tanév
- Országos Csellóverseny területi válogatója, Debrecen
1 növendék
- Országos Fuvolaverseny területi válogatója, Debrecen
1 növendék
- Országos Mély-rézfúvós Verseny, Debrecen / Kiskunfélegyháza
1 növendék
- Megyei Fafúvósverseny, Mezőtúr
9 növendék /1-1 klarinétos és szaxofonos, 4 fuvolista, 3 oboista/
- Megyei Furulyaverseny, Karcag
4 növendék
- Nemzetközi Hegedű Fesztivál, Törökszentmiklós
3 növendék 2 arany és 1 ezüst minősítés
- Megyei Rézfúvós Verseny, Tiszafüred
6 növendék /4 trombitás, 1-1 tenorkürtös és tubás/
2 fő I. helyezés, 1 fő III. helyezés
- Megyei Kamarazenei Találkozó, Szolnok
2 kamarazenei csoport – vonós+zongora fuvolatrió
1 fesztiváldíj, 2 kiemelt nívódíj, 1 nívódíj
- Jászkun Világ Művészeti Szemle
2 nívódíj
2009/2010. tanévben elért eredmények
- XIV. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rézfúvós Verseny, Karcag
4 induló 1 különdíj, 2 II. helyezés, 1 III. helyezés
- Nemzetközi Zongora Fesztivál, Törökszentmiklós
4 induló növendék 1 különdíj, 1 ezüst,, 1 bronz, 1 arany minősítés, 1 felkészítő tanári
különdíj
- Városi Rajzpályázat a Víz Világnapja alkalmából
díjban részesült 3 fő
Tárgyi feltételek alakulása
A fenntartó Önkormányzat sikeres megyei pályázata eredményeként 2006. év augusztusában
átadásra került iskolánkban a Zenei könyvtár és két hangszeres szaktanterem. Ezt az új
épületrészt nagy kincsünknek tekintjük, hiszen a könyvtárban több ezer kotta, hangzóanyag,
szakkönyvek, audio-vizuális és számítástechnikai eszközök segítik a minél színesebb és igényesebb
művészeti oktatást.
A Karcag Városi Önkormányzat Polgármestere és Képviselő testülete mindig figyelemmel
kísérte az intézmény szakmai munkáját, eredményeit s bár a költségvetési keretek az elmúlt
években és napjainkban is igen szűkösek, mindig talált megoldást, hogy segítse, javítsa az oktatás
feltételeit. Ezt a támogatást az intézmény igyekezett kiegészíteni pályázatokon szerzett forrásokkal.
255

256
Eredményes pályázatok
2006
Karcag Városi Önkormányzat taneszköz beszerzési pályázat
600.000,- Ft.
Megyei Pedagógiai Intézet Megyei Rézfúvós Verseny
100.000,- Ft.
2007
Városi Önkormányzati Polgármesteri Hivatal taneszköz beszerzés 700.000,- Ft.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány
Könyvtárfejlesztés
174.000,- Ft.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány
Megyei Furulyaverseny szervezése
40.000,-Ft.
2008
Karcag Városi Önkormányzata taneszköz fejlesztési pályázat
1.900.000,- Ft.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány
Megyei Rézfúvósverseny szervezése
80.000,- Ft.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány
Könyvtárfejlesztés
123.000,- Ft.
2009
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány
Könyvtár pályázat
44.000,- Ft.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány
Megyei Furulyaverseny
20.000,- Ft.
8/2008. sz. Pályázat a minősített művészetoktatási intézménynek 1.321.870,- Ft.
8/2008. sz. Pályázat a minősített művészetoktatási intézménynek 1.812.400,- Ft.
Informatikai eszközfejlesztés
195.000,- Ft.
2010
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány
Könyvtár pályázat
57.000,- Ft.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet
Megyei Rézfúvós verseny
20.000,-Ft.
8/2008. sz. Pályázat a minősített művészetoktatási intézménynek 2.695.000,-Ft.
Taneszközbeszerzések, vásárlások
2006.
- Oboa 1 db
- Fénymásoló gép (SHARP) 1 db
- Lézernyomtató 1 db
- Számítógép 1 db
- Szék 20 db
- Íróasztal 3 db
- Csővázas tanulóasztal 4 db
- PANASONIC TV 1 db
- Szőnyeg 8 db
- Állófogas 4 db
- Poroltó 1 db
- Festőállvány 12 db

- Sztereó magnó 1 db
- Vízmelegítő bojler 1 db
- FUNAI videomagnó 1 db
- PANASONIC DVD 1 db
- Tükör 10 db
- Tükör 7 m 2
- UNIVERSUM videomagnó 1 db
- MINI-HIFI SONY 1 db
- Diktafon 1 db
2007.
- Harsona 2 db
- Furulya 5 db
- Pianino 1 db
- ¾-es hegedű 1 db
- ½-es cselló 1 db
- Hegedű vonó 7 db
- Vonóshangszer tartozékok
- Fúvóshangszer tartozékok
- Szakkönyvek 6 db
- Kottaállvány 10 db
- Kották 29 db
- Fénymásoló 1 db
- Lézernyomtató 1 db
- MP3 lejátszó 1 db
- Számítógép asztal 1 db
- Magnetofon 1 db
- Számítógép 1 db
- Festékpatron 3 db
Hangszerjavítás
75.000,- Ft.
2008.
- Pianino /használt/ 1 db
- Rézkarc-linol prés 1 db
- Linol készlet 6 db
- Képzőművészeti anyagok
- Kottavásárlás 28 db
- Festékpatron 2 db
- Riasztó beszerelés 1 db
- Hangszerjavítás 680.000,- Ft.
2009.
- Erősítő berendezés 1 db
- Képzőművészeti anyagok
- kottaállvány 24 db
- magnó 1 db
- bútor
- szőnyegek, drapériák, függönyök
- hangszertartozékok
257

- laptop + nyomtató 1 db
- porszívó 1 db
Növendéklétszám és nevelői ellátottság alakulása
MEGNEVEZÉS /Pedagógus lsz./ 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010
Álláshelyek száma
2006. IX. 1.-XII.31-ig = 31 fő 28 fő 24 fő 24 fő
2007. I. 1.- VIII. 31.-ig =28 fő
Főfoglalkozású pedagógus 18 fő 18 fő 17 fő 18 fő
Részmunkaidős pedagógus 15 fő 12 fő 7 fő 7 fő
Utazó pedagógus 10 fő 8 fő 9 fő 9 fő
Növendéklétszám 502 fő 471 fő 401 fő 403 fő
Karcag Zeneoktatásáért Alapítvány
A 13 éve működő alapítvány szerves részét képezi az iskolai életnek és nagymértékben nyújt
támogatást a Pedagógiai programunkban megfogalmazásra került nevelési elvnek, növendékeink
versenyekre való eljuttatására, hangszertartozékok beszerzésére, hangszerjavításokra.
Zárszó
A karcagi Művészeti Iskola Fő célja, hogy a tanulók ne szakadjanak el a művészettől iskolai
tanulmányaik befejezésével, hanem felnőtt korban is keressék a kapcsolatot érdeklődésüknek
megfelelő –kulturális közösségekkel.
Az érzelmi és esztétikai nevelés eszközeivel – zene, képzőművészet – kívánunk hozzájárulni
a sokoldalú, érett, kreatív személyiség kialakításához.
Nagy hangsúlyt helyezünk arra, hogy a nálunk végzett növendékek a két városi zenei együttesben:
A karcagi Szimfonikus Zenekarban és a Városi Vegyeskarban kamatoztassák elsajátított
hangszeres ismereteiket, ezzel is erősítve Karcag kulturális értékeit, kincseit.
Az intézmény eddig elért eredményei illetve a jövőbe vetett reményeit és céljait Kodály Zoltán
a méltán elismert és híres zenepedagógus gondolataival foglalom össze:
„Utóvégre lehet élni zene nélkül is. A sivatagon át is vezet út. De mi, akik azon fáradozunk,
hogy minden gyermek kezébe kapja a jó zene kulcsát, s vele a rossz zene elleni talizmánt, azt
akarjuk, ne úgy járja végig élete útját, mintha sivatagon menne át, hanem virágos réteken.”
E gondolatsort követve iskolánk nevelőtestülete és valamennyi dolgozója mindig az értéket,
hagyományokat megőrizve, nyitottan az innovációra, a környezet elvárásaira folytatja zeneművészeti
misszióját a kultúra további építését Karcag város valamennyi lakosának megelégedettségére.
Plósz Csilla
igazgató
258

Karcagi Nagykun Református Gimnázium és
Egészségügyi Szakközépiskola
Az intézmény fő tevékenysége, feladatai
A Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium 2009. augusztus
31-ig önkormányzati fenntartású intézményként működött. Lehetőséget biztosított a város és
környéke diákjainak, hogy gimnáziumi, egészségügyi szakközépiskolai és ápoló szakképző évfolyamokon
tanuljanak. Biztosította vidéki és karcagi tanulók számára az igényként felmerülő
kollégiumi ellátást.
A közoktatási feladatát jogszerűen és szakszerűen, magas pedagógiai színvonalon végezte.
A város szellemi és kulturális életébe elsősorban diákjai révén bekapcsolódott.
A iskola végzős diákjai nagy számban jutottak el a felsőoktatási intézményekbe továbbtanulni,
ápoló szakemberei pedig munkát találtak Karcagon és más városokban.
2009. augusztus 31-vel jogutóddal megszűnt a Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola
és Kollégium, szeptember 1-től új iskola alakult a Karcagi Református Egyházközség
fenntartásával Karcagi Nagykun Református Gimnázium és Egészségügyi Szakközépiskola
néven. Az új iskolában gimnáziumi és szakközépiskolai képzés folyik. Kiemelt figyelmet
fordítunk az angol nyelv és a természettudományok oktatására. Emelt szintű angol nyelvi, emelt
szintű természettudományi és általános tantervű csoportban tanulnak diákjaink. Jól felszerelt
nyelvi laborjaink, számítástechnikai szaktantermeink vannak. Továbbra is alkalmazunk angol
nyelvű lektort. Emelt szintű érettségire felkészítő foglalkozásokat szervezünk.
Humán egészségügyi szakközépiskolai osztályunk is van. Itt pályaorientációs, önismereti és
az egészségügyi, szociális képzés felé orientáló és alapozó foglalkozásokkal segítjük eldönteni
a tanuló későbbi pályaválasztását. Kollégiumi épületünkben nyugodt tanulási lehetőség várja a
jelentkezőket.
Kiemelkedően gazdag (39.000 db) könyvtári állományunk több muzeális értékkel bír.
Sportolási lehetőséggel (tornaterem, kondicionálószoba, sportpálya) is élhetnek diákjaink,
amely segíti a szabadidő hasznos eltöltését.
Iskolánk nagy figyelmet fordít a hagyományok ápolására. Minden év október első szombatján
Öregdiák Találkozó van.
Szakmai munka
A pedagógiai programunk legfontosabb alapelvei:
- Hatékony és minőségelvű oktató-nevelő tevékenységgel a tanítványokat sikerrel kell felkészíteni
a továbbtanulásra és a munkába állásra. Erősségünk az angol nyelv oktatása és az
egészségügyi munkaerőképzés.
- Korszerű, a piacgazdaság igényeinek megfelelő tudást kell közvetíteni a tanulóknak.
- Nevelési rendszerünkben a hagyományápolás, az értékek tisztelete, a másság elismerése, a
nyitottságra nevelés, a sokirányú érdeklődés felkeltése, az egészséges életmódra nevelése a
legfontosabb szempont. Létszámadatok alakulása
259

Osztályok száma
2006/2007. 2007/2008. 2008/2009. 2009/2010.
Gimnázium 12 13 13 11
Szakközépiskola 4 4 4 4
Szakképző évfolyam 1 2 2 3
Összesen 17 19 19 18
Osztályok száma
100%
90%
80%
70%
1
4
2
4
2
4
3
4
60%
Szakképző évfolyam
50%
Szakközépiskola
40%
30%
12
13
13
11
Gimnázium
20%
10%
0%
2006/2007. 2007/2008. 2008/2009. 2009/2010.
Tanulói létszám
2006/2007. 2007/2008. 2008/2009. 2009/2010.
Gimnázium 344 360 354 343
Szakközépiskola 98 89 79 70
Szakképző évfolyam 7 31 30 47
Összesen 449 478 463 460
Tanulói létszám
100%
90%
80%
7
98
31
89
30
79
47
70
70%
fő
60%
50%
40%
344
360
354
343
Szakképző évfolyam
Szakközépiskola
Gimnázium
30%
20%
10%
0%
2006/2007. 2007/2008. 2008/2009. 2009/2010.
260

Pályázatokon elnyert összegek
4 500 000 Ft
4 000 000 Ft
3 846 910 Ft
3 500 000 Ft
3 000 000 Ft
2 700 500 Ft
2 500 000 Ft
2 000 000 Ft
1 500 000 Ft
1 676 910 Ft
1 000 000 Ft
500 000 Ft
0 Ft
2006 2007 2008
Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása, összehasonlító elemzés az elmúlt 4 év adatainak
bemutatásával.
2006/2007. tanév
A személyi és dologi juttatások és azok járulékainak fedezete biztosított volt. A szakképzési
hozzájárulásként kapott pénzeszközöket, eszközbeszerzésre használtuk fel. A nehéz anyagi
helyzet ellenére felhalmozási kiadásként szereztünk be nagyértékű tárgyi eszközöket kb:
3.036.000 Ft értékben. (2 db számítógépet, számítógépasztalt, 1 db nootebookot, 1 db ambu
babát, 1 db Novell hálózati szoftvert tartozékaikkal együtt) szakképzés ill. pályázat terhére,
kisértékű tárgyi eszközöket kb 1.123.000 Ft értékben. Felújításra várhatóan az önkormányzat
3.200.000 Ft-ot biztosít ebben az évben, amelyből 4 tanterem parkettájának csiszolása, a fal vízzáró
vakolattal történő ellátása, a folyosó egyes részeinek javítása, a hátsó bejárat külső falfelületének
javítása, valamint a vakerkélyek felújítása valósul meg.
A nyári tervezett belső karbantartási munkáink elsősorban a tantermek meszelésére, folyosók
vakolatjavítása, meszelése.
Az iskolai tantermek és a folyosók álaga jelentősen romlott egy év alatt. A nyílászárók állapota
kritikus az egész épületben. Ez nagy energiaveszteséggel jár.
A termek esztétikai szempontból szebbek lettek. Sokat jelentett a nagyon rossz parketták felújítása
és az új padok és székek, táblák beszerzése. A nyáron meszelni kell több termet és a folyosót.
Volt szertárbővítés, könyvtárfejlesztés a tanévben.
Eszközök beszerzésére került sor szakképzési támogatásból és taneszközre fordítható pénzből.
Vásároltunk oktatási eszközöket a munkaközösségek kérésére, vettünk nagyon sok informatikai
eszközt. Az informatikai normatívából vásároltunk számítógépeket, nyomtatókat.
Megtörtént a több éve halasztott selejtezés és leltározás is. Az intézmény vagyonának nyilvántartása,
megőrzése és gyarapítása érdekében jelentősen előreléptünk.
2007/2008. tanév
Az iskola épületében, mint építményben a szeptemberi állapothoz képest lényeges változás
261

nem történt Főépületünkben a tantermek és a folyosók álaga romlott egy fél év alatt is. A nyílászárók
állapota kritikus az egész épületben. Ez nagy energiaveszteséggel jár. Szükséges a megoldás!
A kollégiumban a múlt tanévben történt változások miatt gazdaságosabb üzemeltetés valósul
meg. A kollégisták elhelyezésének körülményei is elfogathatók. A kollégiumban kapott helyet
a szakképzős osztály és a műszaki informatikusok. Az átalakítások ezekhez kapcsolódtak.. Az
ebédlőt meszeltetni kell majd hamarosan a vízfoltok miatt.
A demonstrációs termek kihasználtsága teljes a szakképző évfolyamos tanulók ottani elhelyezésével.
Kevés eszköz beszerzésére került sor szakképzési támogatásból. 190 ezer Ft-ért projektort,
tápegységet, nyomtatót, festékpatront vettünk szeptember óta. Jelenleg 2 92912 Ft van még a
szakképzési pénzből.
A JNSZ Megyei Közoktatási Közalapítványtól nyert pénzből könyveket, számítógépeket, székeket
vásároltunk.
Az informatikai normatívából (380e.) vásároltunk fényképezőgéphez objektívet és táskát,
alaplapot, memóriát, festékpatronokat, dvd felvevőt, számítógép tartozékokat.
Az ECDL képzés nyereségéből nyomtatót és tonereket 40 ezerért vásároltunk.
Több tárgyat vettünk a Pro Schola alapítvány segítségével, ezek az iskola tulajdonába kerültek
könyvátadással. A költségvetés önmagában nem biztosítja az elegendő eszközbeszerzést.
Szerencsére ebben a gazdasági évben az informatikai normatíván kívül is sikerült egyéb forrásokkal,
mint szakképzési alap, magán támogatások, szülői segítségek révén gyarapítani taneszköz
állományunkat és berendezésünket.
Szakképzési támogatásként partnereinktől, támogatóinktól sok pénzt kaptunk. 2005. évről
2.716.000 Ft maradvány keletkezett. 2006-ban ismét 4.970.549 Ft érkezett számlánkra. Ez
együtt 7.686.676 Ft bevételt jelent, amiből 2 360 674 Ft-ot költöttünk el. Ebben az évben, ha
a fenntartótól engedélyt kapunk mintegy 5 millió forintot használhatunk fel. Bízzunk benne,
hogy elkölthetjük az idén! A könyvtár hasznosítása jó irányba halad. Megnyugtató, hogy használják
a diákok és tanárok egyaránt. Folyamatban van a leltárban felvett könyvek további tulajdonviszony-
rendezésének kérdése.
Jelentős segítség munkánkhoz a Pro Schola alapítvány anyagi támogatása. Az alapítvány
2007-ban az APEH-től 1.771.632. Ft-ot, a Bujk alapítvány pedig 50.070 Ft-ot kapott Köszönet az
1 %-ot felajánlóknak. Jelenlegi vagyona az előbbinek közel 5 millió forint. A Pro Schola ismét
pályázatot írt ki a diákoknak, valamint a Bujk alapítvány év végén ad támogatást a rászoruló
pályázó diákoknak. A Pro Schola alapítvány 2007-ben pályázattal 3.054.493. Ft-ot juttatott elsősorban
a tanulók tanulási feltételeinek javítására, illetve a tanárok pedagógiai munkájának segítését
szolgáló eszközök vásárlására, rendezvények, kirándulások, táborozások és külföldi utak
támogatására. Jelentős az a támogatása is ami havi 40 ezer Ft ösztöndíjjal lehetővé teszi az ausztrál
származású angol nyelvi lektor iskolánkban történő foglalkoztatását egy tanéven keresztül.
2008/2009. tanév
Az iskola épületében, mint építményben a szeptemberi állapothoz képest lényeges változás
nem történt. Egy osztály (10.H) szükségtanteremben van. Szeretnének onnan elkerülni de nincs
szabad terem. Az előadók kihasználtsága jó, több szaktanár használja azokat a projektor és számítógép
miatt.
A kollégisták elhelyezésének körülményei is elfogathatók. A kollégiumban kapott helyet a
kettő szakképzős osztály és a műszaki informatikusok tanóráinak egy része is itt van.
A demonstrációs termek kihasználtsága teljes a szakképző évfolyamos tanulók ottani elhelyezésével.
262

Több eszköz beszerzésére került sor szakképzési támogatásból. 2008-ban 26 db notebookot,
6db felszerelt médiakocsit, 2 db interaktív táblát, 1 db. szünetmentes tápegységet, nyomtatót,
festékpatronokat, vírusirtó szoftvereket, winchestert, DVD-írót, lejátszókat lemezekkel, TV-t,
Web kamerát, vakut, fejhallgatókat, koleszterinmérőt, mentőláda tartozékokat, vettünk összesen
6 593 971. Ft összegért.
JNSZ Megyei Közoktatási Közalapítványtól nyert 99 ezer forintból a könyvtárba könyveket,
a kollégiumnak monitort vásároltunk. 15 ezerért papírt vettünk.
A 603.600.Ft informatikai normatívából vásároltunk festékpatronokat, számítógépet és, monitort
Megvettük az eddig az IBM-től bérelt számítógépeket 182 ezer forinttért.
Az ECDL képzés befejeződött, mert lejárt az engedélyünk. A 2008. évi elszámolás 1.174 ezer
forint kiadás és ugyanannyi bevétel mellett nyereséget nem hozott mivel a dologi kiadást regisztrációs
díjra, hologramra, üzemeltetési díja kellett fordítani.
Több tárgyat vettünk a Pro Schola alapítvány segítségével, ezek az iskola tulajdonába kerülhetnek
majd.
2009/2010. tanév
Az iskola épülete szeptemberben rendezett és tiszta állapotban nyílt meg a felhasználók előtt.
Minden tanterem megtelt diákkal. Elkészültek az új iskola nevét tartalmazó táblák, a zászlók.
Decemberre az osztálytermek falára felkerültek a szép címerek is. A számítástechnika szaktanterem
új gépparkot kapott. Megújult a tornaterem is.
A szaktantermek kihasználtsága jó, több szaktanár használja azokat elsősorban a kísérletezés
és a projektor és számítógép megléte miatt.
A demonstrációs termek kihasználtsága teljes a szakképző évfolyamos tanulók ottani elhelyezésével.
Tanulóink kollégiumi elhelyezése biztosított, felügyeletük ellátott.
A fenntartó minden anyagi segítséget megadott a legszükségesebb taneszközök beszerzéséhez.
Megvalósult beruházásokat: (ajtók párnázata, teakonyha felszerelése, (tornaterem és testnevelők
„felöltöztetése”, tisztasági helységek konfortosítása,)
A fenntartó iskolánkat beléptette az Országos Egyházi TISZK-be, ezért 2009. december 31.-ig
747.500 Ft szakképzési hozzájárulást kaptunk. Ennek felhasználására tavasszal kerül sor.
Országos tanulmányi és sporteredmények
2006/2007. tanév
Dr. Árokszállásy Zoltán biológia-környezetvédelmi versenyen országos VIII. helyezést érte el
Perge Bianka 10.B osztályos tanuló
Református Iskolák Országos Matematika Versenyén országos
- VII.helyezett Vinis Zoltán 9.B,
- IX. helyezett, Kovács János 12. B
- X. helyezett, Andrási István 10.B
- XIII. helyezett, Urbán Erzsébet 11.B
Horváth István Károly latin nyelvi és kultúrtörténeti országos versenyen országos XV. helyezés
Kovács Kornél (11.A)
A Nemzeti Tankönyvkiadó Országos Virtual Adventures 2. internetes vetélkedő sorozatán
a döntőben:
- II. díjat Fazekas Ilona 11.B,
- IV. helyezést Zbiskó Nikolett 11.B,
263

264
- V. helyezést Szabó Mária 11.B,
- VII. helyezést Szakáll Anetta 12.B ért el.
Úszás Diákolimpiai döntőben:
4x50 m gyors fiúváltó VII. hely
4x50 m gyors leányváltó VIII. hely
Amatőr Kézilabda Diákolimpia országos döntőben a fiú kézilabdázóink VI. helyezést értek
el.
Amatőr Röplabda Diákolimpia országos döntőben a fiú röplabdázóink szintén VI. helyezést
értek el. (
Amatőr Kosárlabda Diákolimpia országos döntőben a leány csapatunk harmadszor is országos
bajnok lett.
Duatlon Diákolimpiai döntőben:
- V. kcs leány csapat: IV. hely
- V. kcs. Fiú csapat: V. hely
- VI. kcs. Leány csapat: III.hely
- VI. kcs. Fiú csapat: IV.hely:
Országos Kerékpár Diákolimpiai döntő : amatőr egyéni versenyszámban I. helyezés, igazolt
kategóriában: IV. helyezés.
Szellemi Diákolimpián az iskola csapata országos elődöntőn IX. hely
XX. Nagykun Diáksport Sportviadal Kisújszállás: összetett pontversenyben I. helyen végzett
az iskolánk 11. alkalommal.
Csapateredmények:
- Leány Atlétika csapat: I. hely
- II.hely-Fiú kézilabda csapat: - Fiú kosárlabda csapat: - Leány kézilabda csapat
- III.hely-Leány szertorna csapat.Fiú Atléta csapat:- Fiú szertorna csapat:
Nagykun Diák Sportviadal legeredményesebb sportolója: Hodos Anett
- Karcag város legeredményesebb sportolója: Hodos Anett és Erdei Gergő.
- Legjobb röplabdás leánysportoló: Botos Éva
- Legjobb kosárlabdás leánysportoló: Fülöp Csilla
2007/2008. tanév
„Európában élek-Magyarország az én hazám”- rajzverseny országos 1. helyezés: Urbán Erzsébet
12. B
Savária Országos Történelmi Verseny: Országos 11. helyezés: Kele János 10.B
Horváth István Károly latin nyelvi és kultúrtörténeti verseny
Országos 11.helyezés: Kovács Kornél 12.A,
17. helyezés: Vinis Zoltán 10.B
Református Iskolák Országos matematika Versenye:
9. helyezés: Göblyös Anna
12. helyezés: Kozák János
13. helyezés: Körmendi Krisztián
21. helyezés: Domján Sándor
A Virtuál Adventures 3. online angol országos vetélkedőn
3. helyezés: Kovács Márk Zsombor 11.Ny
4. helyezés: Czókoly Alexandra 11.Ny
5. helyezés: Mátyus Ditta 11.Ny
8. helyezés: Jenei Marianna 11.B

9. helyezés: Takács Gábor 12.B
10. helyezés: Szemeti Anna 11.B
Avram Hershko Természettudományi Verseny:
3. helyezést elért csapat tagjai:
Gazdag Annamária, Gyökeres Sándor 9.B, Tankó Tímea 10.B
Országos elsősegélynyújtó versenyen
országos 7. helyezést elért csapat tagjai:
Nagy Andrea Szandra, Mátyus Ditta 11.Ny, Perge Anikó10.A,
Szabó Kitti 9.Ny, Kapocsi Ildikó 9.H
Curie Kémia Országos Verseny területi döntőjében
8. helyezés: Földvári Anna Csenge 11.Nyek
Úszó Diákolimpia
országos 3. hely: Illés Tóth Marianna 11.B /100m mell/
országos 5. hely: Kun Csaba 10.B /100m mell/
országos 7. hely: leány váltó - / 4 x 50m gyors váltó /
Balla Ágnes 9.A, Szemeti Anna, Deák Gabriella, Illés Tóth Marianna 11.B
12. hely: Háló Kristóf 9.H /100 m hát/
Fiú Röplabda V. korcsoport Diákolimpiai országos 8. hely
Kerékpár Diákolimpia (Mosonmagyaróvár)
Országos 1. helyezést elért csapat
Kerékpár Diákolimpia egyéni országos eredményei:
1. helyezés: Sebők Péter (11.A), Huszár Dóra (11.B),
2. helyezés: Futó Tamás (9.B) Deák Gabriella (11.B), Kerekes Annamária Ramóna (12.H)
3. helyezés: Huszár Dóra (11.B),
5. helyezés: Körmendi Tibor (12.A)
Mezei futóverseny országos 28. helyezés csapatban
Leány amatőr kosárlabda V.-VI. korcsoport megyei 1. és
Lány kosárlabda amatőr diákolimpia országos 2. helyezés (Paks)
2008/2009. tanév
Országos Duatlon verseny
1. helyezés: fiú csapat
1. helyezés: Futó Tamás 10. B egyéni
6. helyezés: Sebők Péter 12. A egyéni
Lábtenisz Diákolimpia országos
4. helyezés: fiú csapat 1. hely
4. helyezés fiú csapat 2. hely
2009/2010.
Ábrahám Örzse Református Iskolák országos Angol Versenye
1. helyezés: Mátyus Ditta 12.B
Református Pedagógiai Intézet Országos esszéíró pályázata
6. helyezés: Vincze Virág Franciska 11.A
Duatlon országos döntő V. korcsoport
5. helyezés: Szepesi Balázs 10.B
6. helyezés: Balajti Erika 10.B
8. helyezés: Saliga Viktória 10.B
265

13. helyezés: Karsai Imre 10.A
Duatlon országos döntő VI. korcsoport
1. helyezés: Futó Tamás 11.B
4. helyezés: Gozsovics Éva 11.Ny
5. helyezés: Szabó Blanka 12. B
Nemzetközi atlétikai verseny V. korcsoport
1 helyezés (100m futás): Herceg Péter 10. A
1. helyezés (400m futás): Koncz Dávid 9.C
1. helyezés (magasugrás): Koncz Dávid 9.C
2. helyezés (súlylökés): Domján Péter 11.Ny
4. helyezés (400m futás): Federics Dávid 10.A
5. helyezés (súlylökés): Kacsándi Szilvia 10.A
Nemzetközi atlétikai verseny VI. korcsoport
1. helyezés (1500m futás): Futó Tamás 11.B
4. helyezés (100m futás): Andrási Bence 12.B
4. helyezés (távolugrás): Cseke Petra 11.B
4. helyezés (magasugrás): Budai Csaba 12.Ny
4. helyezés (400m futás): Kovács Máté 12.Ny
helyezés (svédváltó) fiú csapat
Juhászné Zsadányi Erzsébet
igazgató
A Karcagi Nagykun Református Gimnázium első évnyitója 2009. augusztus 30-án
266

Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola
és Kollégium
Az intézmény fő tevékenysége, feladatai
Az elmúlt négy év 111 éves intézményünk történetének egy eseményekben, eredményekben,
sikerekben gazdag időszaka volt. Az iskolarendszer folyamatos, több évtizede tartó átalakulásának
iskolánk aktív résztvevője volt. Csatlakozásunk az Európai Unióhoz sok területen új követelményrendszert
határozott meg, így a szakképzésre is komoly átformáló erővel hatott. Új Országos
Képzési Jegyzék készült, modulrendszerű szakképzésre kellett áttérni.
Pedagógiai programunk szerint nevelőmunkánk célja, hogy tanítványainkat gyorsan változó
világunkban olyanná neveljük, hogy jól tudjanak tájékozódni, megfeleljenek az előttük álló
feladatoknak, tiszta, világos és humánus célokért tevékenykedjenek. Célunk egy olyan széleskörű
képzési kínálat kialakítása, amely lehetővé teszi Karcag és környéke középiskolás korú tanulóinak,
hogy városunkban találják meg a céljaiknak, elképzeléseiknek leginkább megfelelő
képzési formát.
Intézményünkben egy gimnáziumi és egy szakközépiskolai rész működik. Mindkettő alapvető
célja az érettségi vizsgákra történő felkészítés. Érettségizett tanulóink számára iskolarendszerben
több szakképzettség megszerzésére is lehetőséget biztosítunk. 2008 szeptemberétől felsőfokú
műszaki informatikai menedzserasszisztens képzést is indítottunk a Debreceni Egyetem
Informatikai Karával együttműködésben.
Érettségire épülő, iskolarendszerű, nappali tagozatos szakképzéseink:
54 621 01 0000 00 00 Agrárközgazdasági és áruforgalmazási technikus
54 481 02 0010 00 00 Informatikai alkalmazásfejlesztő
54 525 02 0010 54 02 Mezőgazdasági gépésztechnikus
54 850 02 0000 00 00 Természet- és környezetvédelmi technikus
Érettségire épülő, iskolarendszerű, nappali tagozatos felsőfokú szakképzés:
55 810 01 0010 55 10 Műszaki informatikai mérnökasszisztens
Az intézmény oktatási szerkezete
Tanulmányi területek 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010
Nappali tagozatos szakközépiskolai szakmacsoportos
évfolyamok
8 8 8 8
osztályok száma:
Mezőgazdaság szakmacsoport X X X
Gépészet szakmacsoport X X X X
Környezetvédelem – vízgazdálkodás szakmacsoport X X X X
Közgazdaság szakmacsoport X X X X
Informatika szakmacsoport X X X X
267

Nappali tagozatos gimnáziumi évfolyamok
osztályok száma
Belügyi-rendészeti képzésre felkészítő gimnáziumi képzés
Emelt óraszámú német idegen nyelv oktatását végző
gimnáziumi képzés
4 4 4 5
X X X X
X
Nappali tagozatos szakképző évfolyamok
Agrárközgazdasági és áruforgalmazó technikus X X X
Mezőgazdasági gépésztechnikus X X X X
Műszaki informatikai mérnökasszisztens felsőfokú szakképzés
X
X
Levelező szakképzési évfolyamok
Levelező agrárközgazdasági és áruforgalmazó technikus
X
Levelező évfolyamok
osztályok száma:
4 4 4 4
Levelező közgazdaság szakmacsoport X X X X
Iskolánk tanulói létszám adatai
Képzési formák 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010
Szakközépiskola nappali tagozat, 9-12. évfolyam 227 221 241 259
Szakképző nappali tagozat, 1/13-2/14. évfolyam 44 24 40 32
Felsőfokú szakképzés, nappali tagozat 1/13-2/14. évfolyam - - 11 20
Szakközépiskola, levelező tagozat, 9-12. évfolyam 98 89 74 69
Szakközépiskola levelező tagozat, szakképző évfolyam - - - 18
Szakközépiskolai képzés összesen 369 334 366 398
Gimnázium, nappali tagozat, 9-12. évfolyam
(belügyi rendészeti pályára felkészítő)
131 126 121 118
Gimnázium nappali tagozat, 9-12. évfolyam
(emelt szinten német idegen nyelv)
- - - 20
Gimnáziumi képzés összesen 131 126 121 138
Iskolai összlétszám 500 460 487 536
Ebből a kollégisták létszáma 88 75 69 66+37
268

Személyi, tárgyi feltételek alakulása
Személyi feltételek alakulása
Az intézmény engedélyezett létszámkeretében kétszer következett be változás, 2008. január
1-én 83 főről 70 főre történő csökkenés, majd 2009. szeptember 1-én növekedés, az engedélyezett
létszám 70-ről 74 főre növekedett, melyet az indokolt, hogy az iskola a Gábor Áron Gimnázium,
Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium jogutódjaként működik tovább, Szentannai
Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium néven.
Létszámadatok
2006. 2007. 2008. 2009.
Engedélyezett létszámkeret (12.31-én) 83 83 70 74
Átlagos munkajogi létszám 76 70 68 73
Pedagógus 32 34 32 34
Technikai személyzet 44 36 36 39
Átlagos statisztikai létszám 75 68 65 69
Távollévő (gyes, gyed) 1 1 2 3
Tárgyi feltételeink változásai
Befektetett eszközök
2006 2007 2008 2009
Immateriális javak összesen 654 eFt 1.811 eFt
Ingatlanok és kapcs. v. ért. jogok 241.299 eFt 240.771 eFt 242.842 eFt 318.651 eFt
Gépek, berendezések, felszerelések 22.888 eFt 19.179 eFt 29.596 eFt 45.651 eFt
Járművek 22.585 eFt 17.382 eFt 12.943 eFt 15.135 eFt
Tenyészállatok 263 eFt 806 eFt
Tárgyi eszközök 287.035 eFt 278.138 eFt 285.381 eFt 379.437 eFt
Befektetett eszközök összesen 287.035 eFt 278.138 eFt 286.035 eFt 381.248 eFt
Költségvetési és önkormányzati fejlesztésekből megvalósult beruházások
2005-ben megkezdődött a taniroda kialakítása, melyet a 2006/2007-es tanévtől használatba
vehettek a diákok. A beruházás keretében 551 eFt-ért bútorzat - és 2.147 eFt számítástechnikai
eszközfejlesztés történt.
2006-ban kijavításra és felújításra került a konyha és gazdasági hivatal épületének tetőszerkezete,
3.988 eFt értékben.
Ebben az évben épült meg az intézmény portásfülkéje, melynek bekerülési értéke 3.200 eFt.
2007-ben a gazdász kabinet biológia szaktantermének felújításához anyagbeszerzés történt
1.332 000, a gépészeti kabinet mosdóinak felújításához pedig 268 ezer forintért. Az ezekhez
szükséges pénzügyi keretet az önkormányzat biztosította pályázati forrásból.
A Közoktatási Közalapítványtól a fenntartón keresztül elnyert 572 eFt pályázati forrásból a
biológia- és a kémiaoktatáshoz használható szemléltetőeszközöket és mérőműszereket sikerült
beszerezni.
Informatikai fejlesztési célok támogatására ez évben 666 eFt-ot kapott intézményünk, melynek
keretében három teremben helyezünk el projektort és két terembe vásároltunk számítógépet.
2008-ban befejezésre került a portásfülke szennyvízrendszere és a gázhálózatra történő rá-
269

kötése, 744 eFt értékben. A szennyvízrendszert sikerült helyreállítani önkormányzati segítséggel,
ezáltal megoldódott intézményünk szennyvizének a városi hálózatra való biztonságos kijuttatása,
ez 2.390 eFt felújítást jelentett.
Ez évben a géptani kabinet előtt elhelyezkedő járda útburkolata került leaszfaltozásra, melyet
az önkormányzat térítés nélkül adott át. Átadásra kerültek a géptani kabinet vizesblokkjára felhasznált
építési anyagok, melyeknek beépítése megtörtént.
Beszereztünk egy KÜHNE 6210-es gabonavetőgépet kiegészítőivel, mely bruttó 9.480.000
Ft-os beruházást jelentett. Ennek jelentős részét, 7.980.000 Ft-ot támogatásként kapta intézményünk
a Munkaerőpiaci Alap képzési alaprészét kezelő Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési
Intézettől. A fennmaradó részt, 1.500 eFt-ot, intézményünk szakképzésfejlesztési támogatásból
finanszírozta.
Az informatikai fejlesztési célok támogatására kapott összegből tárgyi eszközökre 270 eFt-ot
használtunk fel, melyből egy notebookot és egy órarendszerkesztő szoftvert vásároltunk.
Értékesítettünk egy Zetor 6011 traktort, aminek javítása műszaki állapota miatt gazdaságtalan
volt.
2009-ben intézményünk tornatermét 44.692.000 Ft értékben újíttatta fel a Városi Önkormányzat.
Ennek során felújították a padozatot, kicserélték a nyílászárókat és a tetőhéjazatot.
Fűtéskorszerűsítés, vizesblokkfelújítás és az épület külső szigetelése is megtörtént. A főépület
mosdóblokkjának átalakítása, korszerűsítése, kibővítése 9.993.000 Ft költséggel valósult meg. A
kollégium födémszerkezetének hőszigetelése 5.000.000 Ft-ba került.
A Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium jogutódlásával átadásra
került a Varró u. 1-3 alatt elhelyezkedő kollégium, a hozzá tartozó telekkel és járdával.
Intézmények közötti átadással került átadásra a 4810/5 helyrajzi számon lévő 4,9018 ha méretű
erdő, mellyel csökkent az iskola megművelt területe.
Iskolánk 14,7 hektár szántóterületet örökölt. A terület Karcag város közigazgatási határán
fekszik, így a gyakorlati oktatásban közvetlenül nem használható. Bérbeadással hasznosítjuk, a
bevételből kiemelkedő eredményt elérő diákjainknak könyvjutalmat adunk.
Intézményünk kisteherautóját értékesítettük és az ebből származó bevételből költségvetési
forrással kiegészítve egy új típusú Toyota Hiace mikrobuszt szereztünk be 6.669.000 Ft értékben.
Költségvetési forrásból intézményi étkezési szoftver licencet vásároltunk, továbbá a konyha
eszközellátottságát is sikerült javítani egy elektromos sütőkemence és több konyhai robotgép
beszerzésével.
Az informatikai fejlesztési célok támogatására kapott összegből 4 darab notebookot vásároltunk.
2010. március 10-én egy felújított épületbe költözhetett az Iskolamúzeum. A felújítás 700 000
Ft költséggel valósult meg.
Iskolánk történetének talán legnagyobb beruházása, az új tanügyi épület építése, 2010-ben
fejeződött be. Az 550 millió Ft-os építési munka kivitelezője az IMOLA ÉPÍTŐ Kft. és a HUNÉP
UNIVERSAL Zrt. Konzorciuma volt. Az átadásra 2010. március 29-én került sor.
Pályázatok eredményei. 2006-2010
2006/2007. tanév
Oktatási pályázatok
TUDOK ösztöndíj TEMPUS alapítvány
Közoktatási közalapítványi pályázat
389000 Ft
413000 Ft
270

Sport pályázat
Kondicináló terem kialakítása, kondicionáló gépek vásárlása
600000 Ft
Decentralizált alapból (JD 6920 traktor)
10000000 Ft
Kollégiumi pályázatok
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közoktatási Közalapítvány
Kuratóriumának pályázata
20 db szekrény vásárlása 350400 Ft
Könyvtári pályázatok
Jász-Nagykun-Szolnok megyei Közoktatási Közalapítvány pályázata
Könyvtár bővítése szakkönyvek vásárlásával
157300 Ft
2007/2008. tanév
Oktatási pályázatok
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közoktatási Közalapítvány
Taneszközfejlesztési pályázata Karcag Városi Önkormányzat pályázata
Biológia, Kémia tantermek felszerelésének fejlesztése
Kollégiumi pályázatok
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közoktatási Közalapítvány
Kuratóriumának pályázata 14 db heverő vásárlása
Könyvtári pályázatok
Jász-Nagykun-Szolnok megyei Közoktatási Közalapítvány pályázata
Könyvtár bővítése szakkönyvek vásárlásával
OTP Fáy András Alapítvány pályázata
Önkormányzati pályázat
1541870 Ft
350000 Ft
137000 Ft
80757 Ft
149010 Ft
2008/2009. tanév
Oktatási pályázatok
A munkaerőpiaci alap képzési alaprész 2008. évi decentralizált
regionális keretéből finanszírozandó, „a szakképzés tárgyi feltételeinek
fejlesztésére irányuló beruházások támogatására” megnevezésű pályázat
KÜHNE-6210 típusú vetőgép
7980000 Ft.
Kollégiumi pályázatok
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közoktatási Közalapítvány Kuratóriumának pályázata
20 db téli paplan 75000 Ft
Könyvtári pályázatok A Jász-Nagykun-Szolnok megyei Közoktatási
Közalapítvány pályázata Könyvtár bővítése szakkönyvek vásárlásával 54057 Ft
OTP Fáy András Alapítvány pályázata
137650 Ft
2009/2010. tanév
Oktatási pályázatok
Az OKM által kiírt, a Természettudományos oktatás fejlesztéséhez
szükséges taneszközök beszerzésének támogatása című pályázat
Könyvtári pályázatok
A Jász-Nagykun-Szolnok megyei Közoktatási Közalapítvány pályázata
Könyvtár bővítése szakkönyvek vásárlásával
587225 Ft
62420 Ft
271

Tárgyi eszköz-fejlesztés szakképzési fejlesztési támogatásokból
2006-ban egy R 4.2 típusjelű függesztett, vállforgatós ekét vásároltunk, melynek bekerülési
költsége 600.072 Ft volt. Ebben az évben sikerült lecserélni iskolánk John Deere 7600-as traktorát
(a forrás előteremtését értékesítéssel, pályázattal és szakképzési fejlesztési támogatással kombinálva)
egy új John Deere 6920 traktorra, melynek bekerülési költsége 30.22.000.000 Ft volt.
2007-ben szakképzési fejlesztési támogatásból fejlesztés nem történt.
2008-ban a gyakorlati oktatáshoz 1 270 000 Ft értékben szereztünk be kisgépeket és műszereket,
közel félmillió Ft-ért különféle szakmai szertárak fejlesztéséhez vásároltunk eszközöket.
Kicseréltük egyik számítógépes termünk valamennyi számítógépét és felszereltünk egy új szaktantermet
műszaki rajz oktatásához.
2009-ben a mezőgazdasági gépésztechnikus képzéshez egy AGT 850 típusjelű traktort, fűkaszát
és mulcsozót vásároltunk. A gépcsoport bekerülési költsége 7.192.930 Ft volt. Felsőfokú
szakképzésünkhöz elektronikai mérőállomásokat alakítottunk ki. Ehhez oszcilloszkópokat,
forrasztóállomásokat, tápegységeket, kísérleti paneleket, PICkit programozókat és egyéb műszereket,
eszközöket szereztünk be. Két számítógéptermünkben cseréltük le az elavult számítógépeket,
szám szerint harmincnégy darabot. A környezetvédelmi és az agrárközgazdasági szakképzés
oktatásához műszereket, taneszközöket vásároltunk. A 2009-ben fejlesztésekre fordított
szakképzési támogatás meghaladta a 18 millió Ft-ot.
Fontosabb eredmények, események
Hagyományaink
Intézményünkben a hagyományrendszer úgy alakult ki, hogy azt az intézmény tanulói, dolgozói
nemcsak értelmileg, hanem érzelmileg is átélik, követik, és mint értéket hagyják az utókorra.
A hagyományok ápolásával, új hagyományok teremetésével kapcsolatos feladatokat a nevelőtestület
az éves munkatervében határozza meg.
A hagyományos rendezvények sorában kimagasló szerepe van intézményünk névadója,
Szentannai Sámuel kultuszának. A személyéhez kapcsolódó rendezvénysorozat minden tanév
rangos eseménye. A Szentannai Napok keretében kerül sor a Szentannai Alapítvány által kiírt
tudományos pályázatok értékelésére és a pályadíjak átadására.
Az intézmény tanárai, tanulói, a meghívott vendégek tanácskozáson ismerkednek meg a
szakma legújabb eredményeivel. A tanárok és a tanulók képviselői megkoszorúzzák a névadó
sírját és mellszobrát.
E rendezvénysorozathoz kapcsolódnak a tanulók kulturális és sportvetélkedői.
Iskolánk hagyományos kulturális rendezvényei, ünnepei:
- Tanévnyitó ünnepély
- Szentannai Napok
- Ismerkedési est
- Kollégiumi karácsony
- Szalagavató
- Diáknap
- Ballagás
- Tanévzáró ünnepség
Évente megrendezésre kerülő nyilvános eseményünk az Avram Hershko Országos Természettudományi
verseny. 2006-ban mi rendeztük a Kutató Középiskolai Tanárok I. Tudományos
Konferenciáját.
272

A 2009. év tavaszán iskolánk adott helyszínt az V. Országos Rendészeti Versenynek is. A háromnapos
rendezvénysorozaton több mint kétszázan vettek részt.
Iskolánk nevének megváltozása
2009. szeptember 1-től megváltozott intézményünk neve, a Szentannai Sámuel Mezőgazdasági
Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium helyett az új név Szentannai Sámuel Gimnázium,
Szakközépiskola és Kollégium lett. Ennek oka az intézmény oktatásszerkezetében bekövetkezett
változás. A karcagi gimnáziumot a 17. században alapította a református eklézsia,
hivatalosan 1676-tól létezik. A Karcagi Református Egyházközség, élve az egyházi kárpótlásról
szóló törvényben foglalt jogával, 2007-ben bejelentette igényét egykori intézményére. Ennek
eredményeként – a kormánydöntést követően – 550 millió forint kártérítést kapott a város, amit
a Szentannai középiskola területén egy új tanépület építésére fordított. A Gábor Áron Gimnázium,
Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium 2009. szeptember 1-től jogutóddal megszűnt.
A jogutód intézmény a Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium
lett. 2009. szeptember 1-étől iskolánkban egy új gimnáziumi osztály is indult, ahol a német
nyelv oktatása emelt óraszámban folyik.
Tanulmányi versenyek 2006-2010.
A tehetséges tanulók kiválasztásának talán legjobban bevált módszere a különféle versenyeken
való részvétel, házi vagy alkalmanként országos versenyek szervezése. A tanulókat is nagyobb
teljesítményre ösztönzi ez a megmérettetés, arra, hogy a kötelező tananyagon kívül az
érdeklődési körüknek megfelelő tudományterületeken bővítsék ismereteiket. Iskolánk kiemelt
jelentőséget tulajdonít a versenyzésnek, támogatja, ösztönzi a nevezéseket.
Tanítványaink rendszeresen részt vesznek a Csapó Dániel Országos Emlékversenyen, a
Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Versenyen, a Regionális
és Országos TUDOK Konferencián. Ezeken a versenyeken tanulóink legtöbbször dobogós, de
mindig kiemelkedően jó helyezéseket érnek el. Belügyi rendészeti gimnáziumi képzésben részt
vevő diákjaink évről évre eredményesen szerepelnek az országos egyéni és csapatversenyeken
is. A részletes eredményeket táblázatosan a melléklet tartalmazza.
Az Országos Szakmai Tanulmányi Versenyen helyezést elért tanulók listája 2006-2010.
Mezőgazdasági gépésztechnikus
Helyezés Név Év
2. Horváth Imre 2006.
10. Kertész Lajos 2006.
15. Hodák János 2006.
2. Farkas Péter 2007.
3. Pintér József 2007.
6. Czibere Lajos 2007.
8. Földi Viktor 2007.
12. Kupai Zsolt 2008.
3. Kapitány Gábor József 2009.
4. Jámbor László 2009.
14. Koczka János 2009.
Dr. Szabó Gusztáv Mezőgazdasági Gépész Országos Szakmai Vetélkedő 2009.
II. helyezés: Bálint János
Hegyi Tibor
Vígh Zsolt
273

Mellékletek
létszám
600
500
400
300
200
100
0
2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010
tanév
Szakközépiskola
Iskola összesen
Gimnázium
Kollégisták
A létszámadatok diagramban ábrázolva
Versenyeink
2006.
Csurgói Református Középiskolák Természettudományos Konferenciája
2006.
Csapó Dániel Emlékverseny (Szekszárd)
2006.
Kitaibel Pál Középiskolai Biológia és
Természetvédelmi Verseny
2006. Megyei forduló
Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi
Verseny
nemzetközi döntője 2006.
Regionális TUDOK Konferencia
2006.
Országos TUDOK Konferencia 2006.
Avram Hershko Emlékverseny
2006. (kistérségi)
III. hely
III. hely
Különdíj
Molnár József
Szabó Katalin
Oláh Katalin
II. hely Fekete Ágnes –
Horváth József
I. hely Szepesváry Csaba
II. hely Pintér Péter
III. hely Györfi Judit
I. hely Szepesváry Csaba
II. hely
Különdíj
I. hely nagydíj
Különdíj
IV. hely
Szepesváry Csaba
Horváth József
Horváth József
Szepesváry Csaba
Farkas Viktor
Bolgovics Ágnes
Borsi Attila
274

2007.
Bacsó Nándor Megyei Földrajzverseny
2007.
III. helyezés Roncsek Anikó
TUDOK Esszépályázat I. hely Oláh Katalin
Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny I. hely
2007.
Pintér Péter
Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny
2007.
II. hely Juhász Ádám
Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny
X. hely
Országos 2007
Pintér Péter
Csapó Dániel Emlékverseny II. hely Pádár Zsuzsa
TUDOK Esszépályázat Különdíj Erdős Tünde
Természet Világa Diákpályázat 2007 Különdíj Szepesváry Csaba
2008.
Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny
megyei döntője
I. hely Botos Tibor
Nagy-Szentesi
Péter
Természet Világa Diákpályázat Különdíj Sólyom Ágnes
Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny II. hely Botos Tibor
megyei
Csapó Dániel Emlékverseny
Országos 2008.
II. hely Szendrei Zoltán
Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és
Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny
Országos 2008
XV. hely
Nagy-Szentesi
Péter
2009.
Természet Világa Diákpályázat Különdíj Nagy-Szentesi Péter
Avram Hershko Emlékverseny (országos) 2009.
I. hely
Madar Lili Adrienn
Papp Erzsébet
Szabó Georgina
Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny
Megyei 2009.
I. hely
II. hely
Madar Lili Adrienn
Kiss Nikoletta
Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny III. hely Madar Lili Adrienn
Országos 2009.
Csapó Dániel Emlékverseny
Különdíj Szendrei Zoltán
Országos 2009.
Megyei Teremlabdarúgó Bajnokság (Mezőtúr)
V. helyezés
XI. Karcagi Birkafőző Fesztivál, diák birkafőző verseny – ifjúsági kategória I. helyezés
2010.
Megyei Angol Nyelvi Verseny XIII. hely Csermák Kitti
Bacsó Nándor Megyei Földrajz Verseny VII. helyezés Madar Lili Adrienn
275

„Közgazdálkodj okosan” Monetary országos vetélkedő III. helyezés Nagy Ágnes
Kovács Zoltán
Balogh Imre
Lengyel ágnes
„Rang-Adó” közgazdasági csapatverseny észak-alföldi regionális döntő IV. helyezés Kiss Nikoletta
Krupinszki Dóra
Saliga Nikolett
Krupinszki Szilvia
Édes Anyanyelvünk Megyei Verseny IX. helyezés Madar Lili Adrienn
Csapó Dániel Emlékverseny Országos 2010 I. helyezés Nagy – Szentesi Péter
Regionális Tudok Konferencia I. helyezés Madar Lili Adrienn
Természettudományi diákpályázat I. helyezés Madar Lili Adrienn
Szabó Georgina
Gyökeres Sándor
igazgató
276
A Szentannai Sámuel Gimnázium és Szakközépiskola új épületének műszaki átadása

Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és
Kollégium
Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium Karcag és környéke munkaerő szükségletét
hivatott biztosítani. Képzési szerkezete az elmúlt négy év során jelentősen nem változott,
ugyanakkor a választható szakmák körét a helyi vállalkozások, egyéni vállalkozók igényeinek
figyelembevételével állítjuk össze.
Az iskola szakmai struktúrája:
Intézetünkben szakképzés és szakközépiskolai képzés folyik.
- A szakiskolai tagozaton 6 szakmacsoportban (kereskedelem-marketing és üzleti adminisztráció,
könnyűipari, faipari, építészet, gépészet, elektronika-elektrotechnika) - ezeken
belül 9 szakmában folytatunk szakképzést.
- Szakvizsgázott diákok a felnőttek szakközépiskolája 3 éves nappali tagozatán szerezhetnek
érettségi bizonyítványt
- A szakközépiskolai tagozaton kereskedelem-marketing, üzleti adminisztráció szakmacsoportban
folyik a képzés. Érettségizett tanulóink logisztikai ügyintéző szakképesítés
szerezhetnek.
- 16 évet betöltött, általános iskolai végzettséget nem szerzett tanulókat a szakképzést előkészítő
évfolyamon készítjük fel a szakmai képzés megkezdésére
A létszám alakulása:
2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010
Tanuló létszám 453 477 485 476
-Szakiskola 296 331 362 362
-Szakközépiskola 157 146 123 114
Hátrányos helyzetű tanuló 173 (38 %) 169 (35%) 205 (42%) 172 (36%)
Sajátos nevelési igényű tanuló 23 28 11 16
Kollégium 91 91 80 65
Pedagógus létszám 37 37 37 41
Tárgyi feltételek alakulása:
Az intézmény oktató-nevelő tevékenységét négy helyszínen (iskolaépület, kollégium, két tanműhely)
végzi. Az épületek állapota kielégítő. Minden évben nagy gondot fordítunk arra, hogy
az épületek, helyiségek állagát megóvjuk, javítsuk és felújítsuk. Festő tanulóik segítségével megújult
az iskola és a kollégium belső tere.
Az intézmény a gépi forgácsoló, festő-mázoló és tapétázó, valamint villanyszerelő szakmában
biztosítja az iskolai tanműhelyi képzést. A gyakorlati képzéshez szükséges oktatási eszközöket
folyamatosan fejlesztettük. A felújításoknak, eszközbeszerzéseknek köszönhetően a Varrós
diákok kellemes környezetben, modern oktatási eszközök, módszertani anyagok segítségével
készülhetnek fel választott szakmájukra.
2009 őszén az Önkormányzat támogatásával megkezdődött egy korszerű, minden igényt kielégítő
tanműhely komplexum kialakítása.
277

Fejlesztési ráfordítások
ezer Ft
30000
25000
20000
13214
18013
28341
15000
10000
6012
5000
0
2006 2007 2008 2009
Az eszközfejlesztések pénzügyi hátterét az alábbi források biztosították
Pályázatok
Szakképzési hozzájárulás
Saját bevételek
A. Pályázatok: Az elmúlt négy év során igen eredményesen pályázati munkát végzett az iskola.
A sikeres pályázatoknak és az Szakiskola Fejlesztési Programban való részvételnek köszönhetően
komoly informatika és oktatási eszközbeszerzésekre, bútorok, berendezések vásárlására
került sor
2006
2007
Pályázati téma
Kollégium-fejlesztés
Könyvtárfejlesztés
Világ-Nyelv / Forrás, tanulóközpontok fenntartása
kollOKAII. Kollégiumban folyó szakmai és tehetséggondozó tevékenység támogatása
Összesen
Kollégium-fejlesztés
Világ-Nyelv / Forrás, tanulóközpontok fenntartása
Teljesítménymotivációs pályázat
Összesen
Nyert összeg
491.000 Ft
134.000 Ft
299.839 Ft
105.000 Ft
1.029.839 Ft
374.000 Ft
200.000 Ft
3.897.913 Ft
4.471.913 Ft
278

kollOKA-X. Közoktatási kollégiumok eszközparkjának fejlesztése
600.000 Ft
kollOKA-XI. Közoktatási kollégiumok tanulószobáinak és informatikai parkjának fejlesztése,
1.266.553 Ft
modernizálása
KözOKA-XII.-Egy nap Budapesten
254.148 Ft
közOKA-XVIII. Jó ez a szakma – bemutatom neked 2
400.000 Ft
2008.
Teljesítménymotivációs pályázat
2.776.000 Ft
Világ-Nyelv / Forrás, tanulóközpontok fenntartása
249.974 Ft
Könyvtárfejlesztés
26.000 Ft
Kollégium-fejlesztés
99.000 Ft
kollOKA-XIII. Szakoktatásban résztvevő közoktatási kollégiumok szakmai munkájának
1.090.000 Ft
támogatása
közOKA-XIV Felzárkóztató évfolyam támogatása
1.800.000 Ft
Összesen
8.561.675 Ft
2009 Szakiskolai belföldi mobilitási program tanulók részére 526.000 Ft
Szakiskolai belföldi mobilitási program tanárok és oktatók részére
430.000 Ft
SZFP II Peer Review 2009
1.400.000 Ft
Teljesítménymotivációs pályázat
1.226.000 Ft
kollOKA-XV. Közoktatási kollégiumok eszközparkjának fejlesztése
500.000 Ft
Szakiskolai mobilitási program - Franciaországi szakmai gyakorlat
2.916.326 Ft
Könyvtárfejlesztés
39.000 Ft
Könyvtárfejlesztés
140.000 Ft
A természettudományos oktatás fejlesztéséhez szükséges taneszközök beszerzésének támogatása
600.000 Ft
Szakiskolai mobilitási program – Angliai szakmai gyakorlat
2.800.000 Ft
Összesen
8.018.326 Ft
Pályázaton nyert összeg
9 000 000 Ft
8 000 000 Ft
7 000 000 Ft
6 000 000 Ft
5 000 000 Ft
4 000 000 Ft
3 000 000 Ft
2 000 000 Ft
1 000 000 Ft
- Ft
2006 2007 2008 2009
279

B. Szakképzési hozzájárulás
Év
Befolyó összeg
2006. 4.968.280
2007. 3.475.900
2008. aug.31-ig intézmény 1.743.200
2008. dec.31-ig TISZK. 1.612.000
2009. 1.698.300
Összesen: 13.497.680
Szakiskola Fejlesztési Program 2006-2009
Az intézmény életében fontos fordulópontot hozott 2006-ban a Szakiskola Fejlesztési Programhoz
való csatlakozás, amely változásokat, fejlődést eredményezett a szakképzés valamennyi
területén, a képzés valamennyi résztvevője számára. A módszertani továbbképzések, a szakértői
támogatás, a nyelvi és informatikai kompetenciák fejlesztése korszerűsítette a pedagógusok
ismereteit, javult a képzés minősége. A program három éve során közel 10 millió forintot fordíthattunk
szakmai, módszertani fejlesztésre, és 25 millió forintot eszközbeszerzésre. A belföldi
mobilitás keretében diákjaink lehetőséget kaptak arra, hogy megismerkedjenek más intézmények
szakképzésével. Intézményünk 5 pedagógusa háromhetes külföldi nyelvtanfolyamon,
Angliában, Németországban és Máltán fejleszthette nyelvtudását. A külföldi mobilitás során az
iskolavezetés, szakmai és közismereti tanárok tanulmányozhatták más országok szakképzési
rendszerét. Jártunk Olaszországban, Dániában, Írországban.
A program zárásakor iskolánk az SZFP-ben végzett kiemelkedő munkájáért Elismerő Oklevélben
részesült.
Pedagógiai tevékenységeink:
Megújítottuk a közismereti oktatást és a szakmai alapozó oktatást. Új tanterveket dolgoztunk
ki. Új pedagógiai módszerek alkalmazását vezettük be oktató-nevelő munkánkban.
A szakképzésben minden szakmában kidolgoztuk és bevezettük a modulrendszerű képzést.
A hátrányos helyzetű tanulók számára szakképzést előkészítő évfolyamot szerveztünk.
A 9.-10. évfolyamon bemeneti és kimenti mérést működtetünk, amellyel kimutatható a hozzáadott
érték. Valamint mérjük a szakképzés megkezdéséhez szükséges kompetenciák meglétét.
A sajátos nevelési igényű tanulók integrált oktatása mellett egyéni fejlesztésüket biztosítjuk.
Minőségbiztosítás, minőségirányítás:
Az intézmény az önkormányzat minőségirányítási rendszerével összhangban működteti saját
minőségirányítási rendszerét. A minőségirányítási csoport 4 fővel működik. A 2006-2009
közötti időszakban elkészültek a működő folyamataink folyamatszabályozásai, melyeket rendszeresen
felülvizsgálunk. Kétévente teljes körű partneri elégedettségmérés végeztünk. 2009-ben
elvégeztük az IMIP felülvizsgálatát.
Szakértői támogatással kidolgoztuk a Szakiskolai Önértékelési Modell I.-II. szintjét.
2009-ben pályázati forrás bevonásával elvégeztettük az intézmény külső értékelését. Büszkék
280

vagyunk arra, hogy az intézmény munkájáról kialakult kép pozitív. A feltárt hiányosságok kezelésére
intézkedési terv készült.
A 2006-ban kidolgozott Pedagógusértékelési rendszert folyamatosan működtetjük. A pedagógus
teljesítményértékelési rendszerünket a minősítő értékeléshez igazítva, kidolgoztuk a Minősítő
értékelés szabályzatát és a hozzá tartozó indikátorokat. Teljesítményértékelési rendszerünket
bővítettük, kidolgoztuk a nem pedagógus munkakörben dolgozók értékelési rendszerét.
Ösztönző rendszert dolgoztunk ki, a tartósan magas színvonalú munkavégzés elismerésére
„Varró Díj” kitüntetést alapítottunk.
Minőségbiztosítási rendszerünket az Európai Szakképzési Minőségbiztosítási Keretrendszernek
megfelelő Önértékelési rendszer működtetésével folyamatosan fejlesztjük.
Eredményeink:
Az intézmény tanulói közismereti tanulmányi versenyeken és
a Szakma Kiváló Tanulója versenyeken rendszeresen részt vesznek.
Szakiskolai Közismereti Tanulmányi Verseny:
Év Tantárgy Szint Helyezés
2007/2008 Történelem regionális 6.
2008/2009 Történelem regionális 3.
országos 16.
2009/2010 Történelem regionális 7.
Magyar nyelv és irodalom regionális 3.
Számítástechnika regionális 13.
Szakma Kiváló Tanulója Verseny
Év Szakma Szint Helyezés
2007/2008 Szobafestő-mázoló és tapétázó országos 21.
területi 1., 2., 6.
Villanyszerelő területi 3., 6.
Nőiruha-készítő területi 4., 7.
Asztalos területi 14., 18.
2009/2010 Élelmiszer- és vegyi áru eladó területi felmentés az írásbeli
vizsgarész alól
Szobafestő-mázoló és tapétázó területi felmentés az írásbeli
vizsgarész alól
Sport és egyéb versenyek
Év Szint Helyezés
2006/2007 XX. Nagykun Diák Sportviadal 6.
2007/2008 Országos Projektvetélkedő regionális 1., 2.
országos 7.
Országos Ifjúsági Katasztrófavédelmi verseny 2.
2008/2009 XXI. Nagykun Diák Sportviadal 6.
2009/2010 Regionális 3 Tusa Bajnokság 1., 2.
SZFP Országos Tanulmányi verseny országos 1.
Kitaibel Pál Biológia és Környezetvédelmi megyei 2.
verseny
Országos Ifjúsági Katasztrófavédelmi verseny 2.
281

Megyei Diákolimpia - Kispályás labdarúgás 1.
Országos Diákolimpia - Kispályás labdarúgás 15.
7. Külföldi kapcsolatok:
Az intézmény jól működő kapcsolatot alakított ki a Somme megyei Abbevilleben található
Mission Local szervezettel. 2009-ben egy közös projektben vettünk részt, melynek célja, hátrányos
helyzetű fiatalok visszasegítése a szakképzésbe. A projekt keretében egy hetes szakmai
programon láttunk vendégül egy diákcsoportot és kísérőiket.
Az intézmény 4 éves tevékenységét eredményesnek ítéljük. Az elmúlt évek demográfiai folyamatai,
a szakiskolában tanulók összetételének átalakulása, a tankötelezettség 18 éves korig való
kiterjesztése újabb és újabb kihívásokat jelentett és jelent ma is a szakiskolában tanító pedagógusok
számára. Úgy véljük, képesek voltunk megfelelni a kihívásoknak, tudtunk fejlődni, alkalmazkodtunk
a változó körülményekhez. Munkánkat ennek jegyében kívánjuk folytatni. Hittel
valljuk Pedagógiai Programunk mottóját:
„Minden kőben benne van a szobor
Csak a felesleget kell róla lefaragni”
(Michelangelo)
Puháné Urbán Katalin
igazgató
282
A gázleválasztó átadása (2007)

Adu Oktatási Központ
Adu Vállalkozói Szakközép- és Szakiskola- és Két Tanítási Nyelvű
Szakközépiskola, Gimnázium Karcagi Tagintézménye
Adu Oktatási Központ akkreditált felnőttképzési intézménye
Karcagon
Előszó – Visszatekintés, egy kis intézményi történelem
Csepel Oktatási és Szolgáltató Kft.
A felnőttoktatás keretében 1991 óta államilag elismert műszaki, kereskedelmi és vendéglátó-ipari,
közgazdasági, ügyviteli és informatikai képzéseket folytat, valamint helyet ad az egri
Eszterházy Károly Főiskola, a kalocsai Tomori Pál Főiskola konzultációs- és vizsgaközpontjának.
Az Oktatási Minisztérium Nyelvvizsgáztatási Akkreditációs Központ AK-XIX/6/2004. határozata
alapján az Adu Oktatási Központ a Veszprémi Egyetem Pannon Nyelvvizsgaközpont
bejelentett vizsgahelyeként működik angol, német alap-, közép- és felsőfokú nyelvvizsgázási
lehetőséget biztosítva a jelentkezőknek
Az államilag finanszírozott munkaerő-piaci képzések mellett, a vállalatok és egyének képzési
igényeit is kiszolgálja Budapesten és az ország hét régiójában. Emellett kompetencia alapú képzési
szolgáltatásokat nyújt a vállalatoknak, valamint az állást keresők részére speciális tanfolyamokat
szervez. A Csepel Oktatási és Szolgáltató Kft. 2002. december 18.-tól akkreditált felnőttképzési
intézményként működik. Az intézmény 81 szakmában rendelkezik vizsgáztatási joggal.
FAT akkreditációs szám: AL – 0034
Adu- Jász 2000 Oktató és Szolgáltató Kft.
2000 óta Jász-Nagykun-Szolnok Megye egyik jelentős oktatási magánintézményi közé tartozik.
A felnőttképzés keretében egyéni és vállalati megrendelőink részére tanfolyami rendszerű
szakmai és nyelvi (általános és szakmai) képzések, valamint továbbképzések lebonyolítását
biztosítjuk a 16-0274-05 nyilvántartási szám alapján. Az intézmény 2003 júniusától akkreditált
felnőttképzési intézményként működik (FAT akkreditációs szám: AL-0391).
„Adu-val Európába” Alapítvány
Ellátja az Adu Csepel Vállalkozói Szakközép- és Szakiskola- és Két Tanítási Nyelvű Szakközépiskola,
Gimnázium fenntartói tevékenységét. Támogatja, szervezi a diákok és a tantestület
alaptevékenységén kívüli feladatait.
Adu Vállalkozói Szakközép- és Szakiskola- és Két Tanítási Nyelvű Szakközépiskola,
Gimnázium Karcagi Intézményünk
Az Adu Csepel Vállalkozói Szakközép- és Szakiskola- és Két Tanítási Nyelvű Szakközépiskola,
Gimnázium 1995 szeptembere óta működik Budatest XXI. Kerületében – Csepelen. Kihelyezett
tagozatai vannak Dunaújvárosban és Karcagon.
Az iskola általános és szakmai képzést nyújt az általános iskolai végzettségre-, illetve középfokú,
emeltszintű és felsőfokú szakmai képzést a középiskolai végzettségre alapozva.
A két tanítási nyelvű tagintézményében az általános iskolát végzett fiatalokat felkészíti a célnyelvből
nyelvvizsgára, ezt követően kétnyelvű érettségi vizsgára és érettségit követő szakképző
évfolyamain szakmai vizsgára. (OKM nyilvántartási szám: 035497)
283

A 2007. november 27-én, 12 nonprofit magánintézmény megalakította az „Aktivitás
TISZK”Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot, melynek székhelye Budapest XXI. kerületében,
az Adu Szakképző- és Középiskolában a Táncsics M. u. 78-ban van.
284
Karcagi intézményünk
2002 őszén nyitotta meg kapuit a volt Gyermekek Háza megvásárlása, és felújítása után, mint
az Adu Oktatási Központ és az Adu Vállalkozói Szakközép és Szakiskola Karcagi Tagintézménye.
Az Adu Oktatási Központ 1991 óta van jelen Karcagon munkanélküli képzésekben. Az első
időkben még a Pártok Házában kerültek elhelyezésre ezek a tanfolyamok, majd a megszűnt
SZIM épületében folytatódtak tovább. Itt került sor az első Programozói tanfolyam lebonyolítására.
Ezt követően a JNSZM Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltségén béreltünk termeket
ezeknek a képzések lefolytatására. Igyekeztünk a bérelt termekben is komfortos, minőségi körülményeket
kialakítani a beiskolázott hallgatók számára. A Munkaügyi Központ ebben mindig
partner és támogatónk volt, minden újításunkat, fejlesztési törekvésünket lehetőségeihez
mérten segített, támogatott. Emellett azonban mindig szerettünk volna egy önálló központot
létrehozni, ahol többféle profilú (elméleti, nyelvi, számítógépes, stb.) képzéseknek is méltó helyet
tudunk biztosítani, és túl ezen oktatási palettánkat a mindenkori igényekhez mérten, megfelelően
tudjuk majd szélesíteni, bővíteni. Ehhez az elképzeléshez azonban nem volt elegendő a
bérlet terem, önálló létesítményre volt szükségünk. Ezért volt nagy eredmény és egyben előrelépés
számunkra az, amikor 2002-ben birtokba vehettük mostani épületünket.
Ennek köszönhető az is, hogy létrejöhetett a budapesti Adu Vállalkozói Szakközép és Szakiskola
Karcagi tagozata is, hiszen már volt hely iskolarendszerű képzések indítására is.
Ekkor került tehát beiskolázásra az első érettségi utáni nappali tagozaton történő iskolarendszerű
képzés első évfolyama Gazdasági Informatikus I. szakon.
Emellett az épületben helyet kaptak még azok a már fent említett munkanélküli tanfolyamaink
is, amelyek addig a JNSZ Munkaügyi Központ épületében folytak.
Az Intézményben tehát az Adu Csepel Vállalkozói Szakközép és Szakiskola érettségire épülő,
érettségi utáni iskolarendszerű képzése, míg az Adu Oktatási Központ szervezésében a munkanélküliek
átképző tanfolyamai folytak és folynak napjainkban is.
Az iskola neve 2007. szeptember 01 –től: Adu Vállalkozói Szakközép- és Szakiskola- és Két
Tanítási Nyelvű Szakközépiskola, Gimnázium.
Rövidített neve: Adu Szakképző- és Középiskola.
Az épület megvásárlását követő felújítási, korszerűsítési munkák nyomán 7 tanterem kialakítására
nyílt lehetőségünk. A földszinten két elméleti, egy számítástechnikai és egy nyelvi terem
mellett, egy tanári szoba került berendezésre. Az első emeleten két elméleti tanterem, egy Intézményvezető
szoba és egy szerverszoba kapott helyet, míg a második emeleten egy számítástechnika
termet volt módunkban kialakítani. Így az Intézmény két 20 fős számítógépteremmel rendelkezik,
melynek gépparkja az idén februárban került teljes körű felújításra, amikor is teljesen
új, 40 fős géppark érkezett hozzánk.
Az Adu Oktatási Központ képzései 2006-tól napjainkig
Oktatási Központunk munkanélküliek képzései több szakterületen folytak és folynak Intézményünkben,
úgymint: nyelvi, pénzügyi-gazdasági, számítástechnikai-informatikai, kereskedelem,
vendéglátás, egészségügy és egyéb területeken.

Ahhoz, hogy a képzésekről teljes körű képet lehessen festeni, a jelenlegi helyzet kellő nyomatékkal
érzékeltethetővé váljék, meg kell vizsgálnunk az érintett 2006-2010 időszak előtti állapotot
is.
A kezdeti időszak egy rendkívül aktív, tanfolyamokkal teli időszak volt. Évente több, különböző
szakmákat érintő tanfolyam került lebonyolításra egészen 2007-ig.
Az elmúlt években azonban a munkanélküli képzések, tanfolyamok száma erősen visszaesett,
ugyanis erre kevesebb forrás állt rendelkezésre, illetve a képzések helyszíne inkább a megyeközpontra,
Szolnokra helyeződött át.
Az alábbi táblázat szemlélteti a képzések alakulását 2002-től 2006-ig.
Munkanélküliek tanfolyamai 2002 - 2006-ig
Időpont Képzés megnevezése OKJ azonosító Létszám
2002.11.15 - 2004.02.20
Pénzügyi számviteli ügyintéző + Számítógép
kezelő
52 3432 04;
33 4641 01
25
2003.03.14 - 2004.04.19 Szociális gondozó és ápoló 33 8933 02 25
2003.11.14 - 2004.10.29 Gyógypedagógiai asszisztens 54 1499 01 17
2003.10.29 - 2004.06. Pénzügyi számviteli ügyintéző 52 3432 04 23
2003.10.29 - 2004.05.26 Vendégfogadós 31 7822 03 22
2004.11.25 - 2005.11.23 Szakács + Pincér
33 7826 02;
33 7822 01
26
A táblázatból kiolvasható, hogy évente több képzés megszervezésére is lehetőség volt.
A következő táblázat már a vizsgált - 2006-tól napjainkig tartó - időszakot tartalmazza.
Munkanélküliek / Pályázatos tanfolyamok 2002 - 2010-ig
Időpont Képzés megnevezése OKJ azonosító Létszám
2005.10.03 - 2006.04.18
ABC eladó + Kereskedő vállalkozó + Pénztárgép
kezelő
31 7862 01;
32 7862 01
2005.12.21 - 2006.05.10 Angol nyelv nincs 11
2005.03.21 - 2006.08. ABC eladó+pénztárgépkezelő 31 7862 01 20
2005.12.12 - 2006.09.20 Szakács 33 7826 02 20
2006.06.07 - 2006.09.30 Takarító “Lépj egyet előre” pályázat 31 7899 03 13
2005.09.01 - 2007.02.08 Ápolási asszisztens 31 5012 01 22
2006.11.09 - 2007.01.31
Pénzügyi számviteli ügyintéző “Lépj egyet
előre” pályázat keretén belül
52 3432 04 17
2008. 03. 01 – 2008. 06. Takarító “Lépj egyet előre” pályázat 31 7899 03 20
2008. 05. 07. – 2009. 02. 18.
Pénzügyi számviteli ügyintéző “Lépj egyet
előre II.” pályázat
28
52 3432 04 23
285

A táblázat adataiból egyértelműen kitűnik, hogy mekkora visszaesés volt ezeket a tanfolyamokat
illetően. 2009-ben és az idén például egyetlen ilyen jellegű képzést sem volt lehetőségünk
indítani.
Reméljük ez a tendencia visszafordítható és változni fog, hiszen a bennünket történő lakossági
megkeresések mind azt mutatják, hogy nagyon nagy szükség lenne ezekre a képzésekre és
nem Szolnoki, hanem karcagi helyszínnel.
A munkanélküli képzések mellett képző központunk már a karcagi tagintézmény indulásakor
nagyon fontosnak tartotta a önköltséges tanfolyamok indítását, illetve a vállalati képzések
felvállalását is. Ilyen keretek között került sor a például a TITÁSZ – azóta E-ON -, illetve
a Tűzoltóság munkatársainak számítógépes tanfolyamának megszervezésére, lefolytatására is.
Emellett helyet adtunk és Adunk napjainkban is egyéb képzéseknek, úgymint nyugdíjasok
számítógépes képzése, és egyéb nyelvtanfolyam számára is (angol és eszperantó).
Az eszperantó képzés 2007 óta folyamatosan folyik Intézményünkben nagyon jó százalékos
nyelvvizsga arányt felmutatva eredményül.
Ahogyan a munkanélküli képzéseknél, úgy a magántanfolyamoknál is nagy visszaesés mutatható
ki az elmúlt időszakot tekintve. Talán ezek számát illetően még nagyobb a hanyatlás,
ami egyértelműen tükrözi a lakosság rossz és egyre rosszabb anyagi helyzetét.
Intézményünk indulásakor érdekes módon azzal kellett megküzdenünk, hogy megértessük
az emberekkel, mennyire fontos, hogy tanuljanak, hogy képezzék magukat, szerezzenek a már
meglévő szakmájuk mellé még egyet, illetve ha nincs még szakmájuk, akkor pályázzanak az első
szakmához juttató képzésre. Nagy nehezen sikerült ezt elfogadtatnunk velünk, és ahogyan az a
táblázatból is kitűnik, egyre többen jelentkeztek önerős finanszírozású magántanfolyamainkra.
Többen voltak olyanok is, akik egymás után több képzésben is részt vettek, például a Pénzügyi
és számviteli ügyintéző képzés után tovább mentek Mérlegképes könyvelő tanfolyamra.
Igazi nagy sikernek könyvelhetőek el ezek az időszakok, és nagy büszkeséggel tölt el bennünket,
hogy mennyi embernek tudtunk szakmát adni a kezébe, illetve tovább képezni a már meg
lévő szakterültén.
Az alábbi táblázat szemléleti a kezdeti időszakot.
Önköltséges tanfolyamok 2002 - 2006-ig
Időpont Képzés megnevezése OKJ azonosító Létszám
2003.01.17 - 2003.06.13 Számítógép-kezelő 33 4641 01 12
2003.02.11 - 2003.05.15 Számítógép-kezelő 33 4641 01 9
2003.02.17 - 2003.06.20 Német nyelv nincs 7
2003.03.10 - 2003.06.30 Gépíró levelező 33 3404 02 7
2003.04.11 - 2003.07.19 Kereskedő - boltvezető 32 7862 01 21
2004.01.09 - 2004.06.20 Kereskedő - boltvezető 32 7862 01 14
2004.02.02 - 2004.06.10 Számítógép-kezelő 33 4641 01 23
2004.11.22 - 2005.06.30 Kereskedő - boltvezető 32 7862 01 17
2005.02.07 - 2005.06.30 Számítógép-kezelő 33 4641 01 10
286

Sajnos, mire azonban ezt a szemléletváltást sikerült elérnünk, a lakosság olyan anyagi helyzetbe
került, hogy már nem tudta megfinanszírozni egy magántanfolyam költségét.
Ehhez egyébként nagyban hozzájárult az a tény is, hogy 2008-tól megszűnt az a lehetőség,
hogy a képzésre fordított összeg 20 %-át az adóból leírható.
A nehézségek sorát még gyarapította az OKJ modulrendszerűvé alakítása is. Ennek következtében
ugyanis a képzések struktúrája megváltozott oly módon, hogy most már sokkal több
óraszámban, rész-szakképzések egymásra épülésével lehet egy szakmát megszerezni. Emellett
a képzések bemeneti feltétele is megváltoztak, sok esetben feltételez, illteve megkövetel egy már,
a szakterületen lévő szakma meglétét. Mindezek a tényezők azonban több szakma esetében is a
képzés költségének nagyon nagyarányú megnövekedését jelentették.
Az előző táblázatban tehát jól látható, hogy milyen sok magántanfolyam volt szervezhető, és
lefolytatható az érintett időszakot illetően. Az emberek akartak és szerencsére akkor még meg
is tehették anyagilag, hogy képezzék magukat.
Az alábbi táblázat azonban már a fent említett nagymértékű visszaesést tükrözi szemléletesen.
Magán tanfolyamok 2006 - 2010-ig
Időpont Képzés megnevezése OKJ azonosító Létszám
2006.05.26 - 2006.10.30 Kereskedő-vállalkozó + ABC eladó
32 7862 01; 31 7862
01
16
2005.01.26 - 2006.12.31 Mérlegképes könyvelő 54 3436 03 14
2006.10.18 - 2007.01.31 Angol nyelv 5
2007.12.01 - 20102.04.28 Mérlegképes könyvelő 54 3436 03 17
Sajnos jelenleg egyáltalán nem látjuk biztosítva azt, hogy ez a hanyatlás megfordítható lenne,
hacsak nem következik be a gazdasági életben egy olyan fellendülés, aminek nyomán a lakosság
fizetőképes hallgatóvá válhat.
Adu Vállalkozói Szakközép- és Szakiskola- és Két Tanítási Nyelvű Szakközépiskola, Gimnázium
iskolarendszerű képzései 2006-tól napjainkig
Intézményünk az iskolarendszerű képzést az alábbi szakokon tervezte megvalósítani:
- Gazdasági Informatikus I
.- Számítógép programozó
- Pénzügyi- számviteli ügyintéző
- Pénzügyi szakügyintéző
- Kereskedelmi szakmenedzser
- Idegenforgalmi ügyintéző
Ezekből azonban évről évre a Gazdasági informatikus I. emeltszintű, két éves (13., 14. évfolyam)
képzést tudtuk megvalósítani. A többi szakra olyan kevés létszámú jelentkezés történt,
amivel nem tudtunk, nem volt érdemes osztályt indítani.
A kezdeti időszakban szinte csak Karcagról volt beiskolázott diákunk, de ahogyan teltek az
évek és évről-évre egyre ismertebbek lettünk. Egyre több környező településről – mint például
Bucsa, Kunmadaras, Kunhegyes, Tiszafüred - jelentkeztek hozzánk hallgatók.
287

A környező települések tehát egyértelműen felfigyeltek ránk, hiszen ebben a 2009/2010-es
tanévben volt a legtöbb szomszédos, de akár messzebbi településről – pl. Újszentgyörgy - való
jelentkezés.
Évfolyamonként hány településről történt beiskolázás
12
11
10
10
8
6
4
4 4
8
2005/2007
2006/2008
2007/2009
2008/2010
2009/2011
2
0
2005/2007 2006/2008 2007/2009 2008/2010 2009/2011
Beiskolázási létszámunk nem magas, viszont a kisebb létszámú csoportokkal minőségi munkát
tudunk végezni.
Csoportjaink létszáma a következő képen alakult a vizsgált időszakot tekintve.
Iskolarendszerű képzések 2002 - 2005-ig
Időpont Képzés, tagozat megnevezése OKJ azonosító Létszám
2002.09.01 - 2004.06.30 Gazdasági Informatikus I. 54 4641 01 17
Iskolarendszerű képzések 2005 - 2010-ig
Időpont Képzés, tagozat megnevezése OKJ azonosító Létszám
2005.09.01 - 2007.06.30 Gazdasági Informatikus I. - nappali 54 4641 01 19
2005.09.01 - 2007.06.30 Gazdasági Informatikus I. - esti 54 4641 01 5
2006.09.01 - 2008.06.30 Gazdasági Informatikus I. - nappali 54 4641 01 14
2006.09.01 - 2008.06.30 Gazdasági Informatikus I. - esti 54 4641 01 6
2007.09.01 - 2009.06.30 Gazdasági Informatikus I. - nappali 54 4641 01 33
2007.09.01 - 2009.06.30 Gazdasági Informatikus I. - esti 54 4641 01 18
288

2008.09.01 - 2010.06.30 Gazdasági Informatikus I. - nappali 54 4641 01 28
2008.09.01 - 2010.06.30 Gazdasági Informatikus I. - esti 54 4641 01 4
2009.09.01 - 2011.06.30 Gazdasági Informatikus I. - nappali 54 4641 01 25
2009.09.01 - 2011.06.30 Gazdasági Informatikus I. - esti 54 4641 01 9
Évfolyamok létszáma
35
30
25
20
15
10
5
0
19
5
14
6
33
18
28
4
25
9
nappali
esti
nappali
esti
nappali
esti
nappali
esti
nappali
esti
2005 - 2007 2006 - 2008 2007 - 2009 2008 - 2010 2009 - 2011
Sajnos az utóbbi évek gazdasági problémái az iskolarendszerű képzésünkre is hatással voltak.
Egyre több hallgató kénytelen elmenni az otthoni rossz anyagi helyzet miatt dolgozni. Különösen
igaz ez a 13. évfolyam befejezése után, a 14. évfolyamon, és sokszor szinte közvetlenül a záró
OKJ-s vizsga előtt egy-két hónappal.
Ez sajnos azt vonja maga után, hogy vagy kénytelen kimaradni a képzésből, vagy ha meg tudja
oldani, akkor átmegy esti tagozatra, és így próbálja befejezni tanulmányait.
Az esti tagozatra való átiratkozásokat, illetve a munkába állás miatti kimaradásokat szemléleti
a következő táblázat.
Évfolyam Átiratkozott Kimaradt
2005-2007 1 -
2006-2008 2 3
2007-2009 3 20
2008-2010 2 6
2009-2011 1 3
Csoportjaink létszámának alakulását, változását minden 13. évfolyam után a hallgatók képzés
közbeni továbbtanulása is befolyásolja. Többen gondolják úgy, hogy tovább szeretnének tanulni,
és nem hagynak ki egy év lehetőséget sem, tehát még 13. évolyamban jelentkeznek vala-
289

milyen felsőoktatási intézménybe. Akiket felvesznek, szintén nem tehetnek mást, mint hogy kimaradnak
iskolánkból, vagy a nappali felsőfokú tanulmányaik mellett estin fejezik be a nálunk
megkezdett tanulmányaikat.
Ennek a ténynek nekünk csak örülnünk kell, hiszen sok hallgatót az itt kapottak ösztönöznek
arra, hogy továbbtanuljanak, holott sokuknak ez korábban nem állt szándékukban.
Másrészt viszont a csoport létszámának csökkenését jelenti, ami adott esetben nehézséget
okozhat intézményünknek.
A képzés során igyekszünk jó szakmaisággal oktatni őket, minél több gyakorlati, életszerű
ismeretet átadni számukra, hogy kikerülve a munka világába, megállják helyüket. Tanárainkat
ezért elsősorban olyan területről kérjük fel oktatásra, akik az adott területen dolgoznak, illetve
ott vállalkozással rendelkeznek.
Emellett rendszeresen végzünk nyomon követést, hogy a végzett hallgatóink hol, milyen területen
helyezkedtek el, mennyire tudják alkalmazni, használni életük során a nálunk elsajátított
ismereteiket.
A szakmában elhelyezkedettek maximálisan, illetve a nem szakterületen elhelyezkedett hallgatók
is jó arányban alkalmazzák a képzés nyújtotta tudást.
Ez egyértelműen leolvasható az alábbi diagrammról.
Nyomonkövetés eredménye az intézményünkben tanuló diákokról
12
11
10
9
8
8
2002-2004
6
5
5
2005-2007
2006-2008
2007-2009
4
4
4
3
3
3
3
2
2
2
1
1 1
1
1
1
1
0
0 0 0 0
használja nem használja használja nem használja munkahelye hír róla
Dolgozik, tanult ismereteit Tanul, ismereteit Nincs
Tanulóink évről évre jó eredménnyel végeztek a 14. évfolyam OKJ-s záróvizsgáján. Különösen
igaz ez a gyakorlati eredményekre. Ez is mutatja, hogy minden hallgató inkább a gyakorlati
részt részesíti előnyben, ez áll közelebb hozzá.
290

Vizsgaeredmények alakulása évfolyamonként
4,50
4,00
3,50
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
4,44
4,37
4,32
3,55
3,21
2,89
2005 - 2007 2006 - 2008 2007 - 2009
Elmélet
Gyakorlat
A képzés időközben az új modulrendszerű képzés struktúrája szerint működik, melynek új
OKJ száma: 54 481 04 00210 54 01. Az idei 2009-es tanévtől már eszerint indult a 13. évfolyam.
Az új képzési struktúra nagy feladatokat rótt ránk, hiszen egy már jól bejáratott képzést kellett
egy merőben más szerkezetű képzéssel felváltanunk. Ennek a változásnak most egyelőre
csak a nehézségeit, a hátrányait érezzük.
A stabil, minden félévre szólóan meghatározott óraszámok, a minden félévre fixen elkészíthető
órarend helyett egy sor, különböző témájú tantárgyat felölelő, eltérő óraszámban meghatározott
modult kaptunk, melyet a kezdeti időszakban nagyon nehéz volt úgymond ráültetni az
iskolarendszerű képzés szerkezetére. (Ezt egyébként nagyon sok képző iskola nem is vállalta fel,
inkább más szakot indított. )
Az addig fix féléves tantárgyak most óraszámuk kifutásának sorrendjében - sokszor hétről
hétre, vagy jó esetben hónapról hónapra - változnak. Ennek megfelelően változik persze az órarend
és értelemszerűen cserélődnek az óraadó tanárok is, anélkül, hogy stabilan, hosszútávra,
de akárcsak egy hónapra is meghatározható lenne, hogy egy-egy tanár heti hány órában oktat
az adott évfolyamon.
Nem látjuk még hatását annak sem, hogy az eddigi gazdasági és informatika tantárgyak
egymás melletti, szinte egyenes arányú felosztásban történő oktatását, évfolyamokon történő
egyenletes megbontását felcserélték arra a felosztásra, melynek értelmében az első, 13. évfolyamon
szinte csak informatikát, a második, 14. évfolyamon szinte csak gazdasági tárgyakat oktatunk.
Így fennáll annak a veszélye, hogy a 13. évfolyamban elsajátított informatikai ismeretek nagy
része a feledés homályába merül, illetve ez által sokkal nehezebben lesz majd összekapcsolható
a két terület ismeretanyaga.
Kérdés, hogy a szabad sáv által megengedett órakeret mennyi informatikai ismeretek felelevenítését
teszi lehetővé, és ez elegendő lesz-e ahhoz, hogy a 14. évfolyam végén a hallgatók sikeres
OKJ-s vizsgát tegyenek.
Nem látjuk tehát még igazából ennek a képzési struktúrának az összes előnyét, hátrányát, és
nem megjósolható ennek tényleges eredménye, sikeressége sem.
291

Nagy várakozással nézünk tehát a 2010-2011-es tanév elé, amikor is 2011-ben vizsgázik az
első modulrendszerű képzésben részt vevő csoportunk.
Elismeréseink
A 15 éves Adu Oktatási Központ pályázatok keretében a hazai és nemzetközi szakmai szervezeteknél
megméretette magát és az alábbi elismeréseket kapta:
- Az Év Oktatási Vállalkozása 2006 Díjjal ismerte el a Budapesti Kereskedelmi és Iparkamara.
- Üzlet & Siker minősített vállalkozása 2006
Ezzel a védjeggyel ismerik el a dinamikusan fejlődő, nyereségesen gazdálkodó és ígéretes
stratégiájú vállalkozásokat. A Sanoma Budapest Kiadó Rt. által 2001 óta működtetett Üzlet &
Siker projekt minden évben lehetőséget teremt arra, hogy a Magyarországon működő KKV
szektor prominens szereplői összemérhessék erejüket és felkészültségüket a piaci versenytársaikkal;
ezúttal a közgazdasági adatokon túl a versenyképesség és az innovatívvitás dimenzióiban
is.
Az Üzlet & Siker projekt keretében elvégeztetett gyors Audit eredménye egy olyan versenyképességi
elemzés volt, melyben elsősorban a vállalkozások célkitűzéseivel, teljesítményével, minőség-szemléletével,
hatékonyság-fejlesztésével és innovációs tevékenységével kapcsolatos vezetés-szervezési
megoldásokat vizsgálták.
Europe’s 500 tagja 2006
A leggyorsabban fejlődő európai vállalkozások 2006-os Europe’s 500-as listán az Adu Oktatási
Központ a 414. helyen végzett. Az Adu Oktatási Központ egy a 3 oktatási vállalkozás közül,
aki bejutott az Europe’s 500-as listába.
Az 1996 óta évente megjelenő Europe’s 500 lista a vállalkozói teljesítményre és a gyorsan fejlődő
európai vállalkozásokra összpontosítja a figyelmet. Ez idő alatt több mint 4000 európai
fejlődő vállalat kapott elismerést és jutalmat a bajnokok közül. A lista a fejlődő és munkahelyteremtő
középvállalkozásokra fókuszál, amely kiváló és egyedülálló összeállítás más üzleti rangsorokhoz
hasonlítva. A gyorsan fejlődő és a munkahelyteremtő vállalkozások rangsorolását a
Europe’s 500 Enrepreneurs for Growth nevű páneurópai nonprofit szervezet publikálta és a
Microsoft és a KPMG támogatta. Az informatikai szektor többségben volt a 2006. évi rangsorban
is 150 vállalkozás (több mint 30 %) volt erről a területről, de a termelés területéről is igen
magas a díjazottak aránya (26 %). Az elismerésben részesült vállalkozások közül 18% könyvelést
végző cég és három oktatási vállalkozás volt. A díjakat Danuta Hübner az Európai Bizottság
regionális politika biztosa adta át.
Európai Oktatásért SOCRATES DÍJ 2006
Az „Euro Education” egy igen befolyásos oktatási fórum Európában, amit hagyományosan
minden évben tavasszal és ősszel tartanak Oxfordban a világ Történelmi és Akadémiai Központjában.
2006-ban az európai rektorok tanácsa Nemzetközi SOCRATES Díjat adományozott:
Sepsi Zsigmondnak az Adu Oktatási Központ vezérigazgatójának. A díjazottak között volt
Magyarországról Dr. Roóz József a Budapesti Gazdasági Főiskola rektora, Dr Molnár Károly a
Budapesti Műszaki és Gazdasági Egyetem Rektora, Dr. Nagy János a Debreceni Egyetem Rektora
és Tamás István a Budapesti International Bussness School elnöke is.
292

Adu Oktatási Központ elképzelése terve a jövőre nézve
- az iskolarendszerű oktatás és a felnőttképzés szakmai összhangjának további megerősítése;
- a tényleges munkaerő-piaci igények kielégítése érdekében a képző központ és a munkaadók
közötti kapcsolatrendszer fejlesztése;
- minden korosztálynak biztosítani a szakképzés megfelelő szintjéhez való hozzáférés lehetőségét,
különös figyelmet fordítva a csökkent munkaképességűek, az inaktív ötven év felettiek
és az idősek képzésére;
- a legkorszerűbb technikai és technológiai felkészültséget biztosító gyakorlati képzőhelyek
fejlesztése és kihelyezett vállalati képzések szervezése;
- új együttműködési módszerek és személyes kapcsolatok fejlesztése a megyei munkaügyi
központoknál és a regionális kirendeltségeknél, különös figyelmet fordítva a közigazgatásból
leépítésre kerülők átképzésére.
- A 2003. LXXXVI. tv. „A szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról”,
valamint a végrehajtásáról intézkedő OKM-SZMM rendeletek alapján - különös
tekintettel a technológiai igényeket kielégítő kompetenciaképzésekre - fokozzuk aktivitásunkat
a vállalkozások saját dolgozói képzésében..
- A korábbi évek tapasztalatait felhasználva törekszünk teljes körű munkaerő-piaci képzési
kapcsolat kialakítására a Magyarországon „zöldmezős” illetve „barnamezős” beruházást
megvalósító multinacionális cégekkel. Kezdeményezzük az építőipar, gépszerelő ipar tekintetében
a szakmunkaerő utánpótlás hiánnyal küzdő vállalatoknál a képzés közös, gyakorlatorientált
megvalósítását.
- A régiókban szakmai és vállalati partnereken keresztül, valamint vidéki képzőkkel együttműködve
e-learning támogatással fejlesztjük a felnőttképzési szolgáltatásokat, kiemelten
azokban a városokban, ahol az Adu önálló vizsgaszervezési jogosultsággal rendelkezik.
Az országos munkaadói szervezetekkel és kamarákkal együttműködve, a tényleges munkaerő-piaci
igényekre építve fejlesztjük szervezeti kapcsolatainkat úgy, hogy a kamarai tagvállalatok
számára helyben elérhető szolgáltatásokat tudjunk nyújtani. Kiemelt figyelmet fordítunk az
új OKJ és a vállalati specializáló képzések fejlesztésére.
Az SZMM, NFÜ és egyéb pályázatok segítségével bővítjük fejlesztési forrásainkat. A megfelelő
személyi feltétel biztosításával javítjuk eredményességünket a pályázatokon.
Az Adu a Pannon nyelvvizsgarendszer fejlesztésével, az ECDL program akkreditációjával és
képzési kínálatának bővítésével, az új OKJ szerinti vizsgarendszerre felkészüléssel a dél-pesti régió
vizsga központjává kíván válni
Az elért iskolai és felnőttképzési eredményeket köszönhetjük a Karcag és térségének nyitott,
befogadó vezetőinek, együttműködő és közreműködő szakemberinek valamint munkatársainknak.
Az épület felújítását követően megterveztettük és engedélyeztettük az Adu karcagi iskola és
képzési központ új szárnyának tervét. Régiós pályázatot írtunk sajnos nem kaptunk támogatást,
így csak a remény maradt.
Az elmúlt közel húszévi aktivitásunk feljogosítanak arra, hogy a térség fejlesztési elképzeléseit
a humánerőforrás fejlesztési tevékenységünkkel elősegítsük.
Kovács Szilvia
intézményvezető
293

Sport Szolgáltató Központ
Sport Szolgáltató Központ életében – 2008. április 1-i megalakulása óta – a feladatok sokszínűségéből,
a telephelyekből különbözőségéből adódó sokrétű és szerteágazó feladatok koordinálása
volt a meghatározó feladat.
Elvárások, feladatok:
Az intézmény a jelenleg felálló új struktúrában kettős szerepet tölt be. Egyrészt, a már meglévő
értékekkel minél jobban gazdálkodva, a megszokott magas színvonalon biztosítja a sportolás,
a szabadidő hasznos eltöltésének feltételeit, lehetőségeit. Másrészt olyan új elemekkel bővíti
a város sport és kulturális életét, mely mind a fiatal, mind az idősebb korosztály számára
életkori sajátosságaiknak megfelelően szolgálja sportolás iránti érdeklődését. Feladata az intézménynek,
hogy a kor követelményeinek megfelelően, szervezett formában tudjon újat nyújtani.
A diáksport versenyek, a versenysport országos és nemzetközi karcagi eseményeinek
szervezésére, lebonyolítására kiemelt hangsúlyt kellett fektetni, hiszen ez nagymértékben
hozzájárul(hat) településünk további elismeréséhez, lehetőségeinek bővüléséhez, a térségben elfoglalt
helyének megerősítéséhez. Ezen a területen, a körzeti és kistérségi sportot is koordináló
szerepet is betöltő intézménnyé vált.
294
Célok – fejlesztések - várt eredmények
Sportlétesítmények:
Városi Sportcsarnok
A Sportcsarnok alapvető feladata, hogy a – sportolás – mellett, tovább kell erősíteni a funkciójából,
fekvéséből, a sportolók szokásaiból adódó egyéb lehetőségeket. A sportcsarnok egyfajta
találkozási pontja a város sportszerető fiataljainak, melyhez megfelelő teret, helyiséget kellett
kialakítani.
E cél érdekében átalakításra került a bejárati rész, mely megújult formájában képes kisebb
rendezvények, szurkolói „klubok” megtartására, egyfajta interaktív szülői váró kialakítására. A
későbbiekben internetes hozzáférést szeretnénk biztosítani a helyiségben.
A 2008-ban a megépült műfű borítású futsal pálya további lehetőséget biztosít a város labdarúgást
szerető közönsége számára. A futsal pálya megsokszorozza a csarnokban szervezhető
sportesemények számát, megfelelően biztosítja a labdarúgó utánpótlás nevelést.
A 2009-2010-ben elvégzett öltöző és vizesblokk felújítással – mely kizárólag Önkormányzati
támogatással, ill. az intézmény költségvetési átcsoportosításával került megoldásra – az épület
minősége a kor követelményeinek megfelelő helyzetbe került.
A jövőben elengedhetetlenül szükségessé válik a küzdőtéri parketta csiszolás és újra lakkozása.
Bevételeink növelésére a Sportcsarnok nyári kihasználtságának növelése, elsősorban edzőtáborok
szervezésével, illetve edzőtábori lehetőségek biztosításával tudtunk újat nyújtani. Az eltelt
időszakban már sikerült ily módon növelni az intézmény bevételét. Reméljük, hogy a sikeresen
lezajlott táborok miatt, egyre többen választják Karcagot sporttáboruk megszervezéséhez.

Szabadtéri létesítmények
Liget úti Sporttelep
2008-ban Önkormányzati támogatásból felépül a tornapálya felőli részen egy minden igényt
kielégítő vizes-blokk egység, amely lehetővé teszi az e területre szervezett sportesemények színvonalasabb
megrendezését.
A lelátó tetejének balesetveszélyessé vált pályafelőli része kicserélésre került, ezzel együtt
megújult a labdarúgó cserepad is.
Távolabbi cél, hogy az öltöző felújításával, illetve egy új építésével a sportolók öltözési gondjai
is megoldódjanak.
Az edző-pálya területének rendbetétele is folyamatosan zajlik. Árkosítás és fásítási feladatok
elvégzésére is sort került az elmúlt években. Az átmenő gépkocsi forgalom korlátozására –a terület
állagának megvédése érdekében – sorompók kerültek elhelyezésre. A terület áram és víz
ellátásának kiépítése folyamatban van, mely reményeink szerint a rendezvények színvonalasabb
megrendezését fogja szolgálni.
A kialakított pihenő és tűzrakóhely kisebb családi és baráti rendezvények megtartását teszi
lehetővé.
Erdei-futópálya
A futópálya jelenlegi formájában megfelel az amatőr sportolók igényeinek. A fent említett vizes-blokk
az itt felmerülő problémákra is megoldást nyújt hosszútávon. Az intézmény feladata:
az állagának megőrzése, illetve minél több, elsősorban amatőr, tömegsport szintű és családi
sportrendezvény szervezése.
A 2010. év eleji tárgyalások előre vetítik a futópálya hosszabbításának lehetőséget. A NEFAG
Rt. szakembereivel közösen már kijelölésre került a pálya lehetséges nyomvonala. Az építkezés,
pálya kialakítás várhatóan a második félévben realizálódik.
Sistak pihenő-park
A Sistak rendbetételéről még a 2002-es évben döntött Karcag Város Önkormányzata, elsősorban
a téli sportok szerelmeseinek kedveskedve. 2007-ben a terület átalakításra került, immár
az éves szezonra kibővítve, mellyel egy egész család számára alkalmas szabadidős területté vált.
Intézményünk feladata a terület folyamatos ellenőrzése, rendben tartása.
2009-ben a szánkózó-domb könnyebb használata érdekében lépcső került kialakításra, melyet
a téli szezonban már használhattak a téli sportot kedvelők.
Kulturális élet, turizmus:
Szélmalmi Fogadóház
A Szélmalmi Fogadóház kínálta lehetőségeket (a Hortobágyi Nemzeti park, a Zádor-híd, az
Ágota-híd közelsége, stb.) kihasználva sikerült megteremteni a kerékpáros turizmus feltételeit.
Az udvar rendbetétele megtörtént, az elkorhadt kerti padok és asztalok kicserélésre kerültek.
Az épület homlokzati része és a kerítés festése, mázolása megtörtént. A kerti bútorok cseréje
szponzori felajánlásból, míg a többi Önkormányzati keretből valósult meg.
A 2009. évi sikeres Önkormányzati pályázatból megvalósításra került a „Zádor földjén, két
keréken” kerékpáros tanösvény.
A tanösvény a Szélmalmi Fogadóháztól az Ágota hídig tart, közbeeső pihenő-helyekkel, kilátókkal.
A területre vonatkozó ismertető táblák folyamatosan tájékoztatják az idelátogatókat a
295

hely természeti látnivalóiról. A pályázatból a fogadóház udvarán kerékpár kölcsönzési lehetőség
került kialakításra 20 fő részére.
Terveink között szerepel, hogy az udvaron felállításra kerüljön egy gémeskút.
Berekfürdői Ifjúsági tábor
A 2009. és a 2010. szezonban a tábor a megkezdett felújítási munkálatok miatt nem fogadott
látogatókat.
Elsődleges feladatunk a terület rendbetétele, megtisztítása, a szükséges földmunkák elvégzése
volt. Kiemelt figyelmet kellet fordítani az elektromos hálózat korszerűsítése, a villanyóra
szekrény biztonságossá tételére, a terület éjszakai megvilágítására.
A munkálatok ebben az évben is folytatódnak.
Programok:
Sportprogramok:
Az intézmény több diák és szabadidő sport rendezvényt szervezett és bonyolított le az letelt
negyed évben. Rendezvényeink színvonalára jellemző a magas fokú szakmai szervezettség, valamint
a nagy részvétei létszám.
A diákolimpia versenyek, az országos, nemzetközi szakági versenyek – a Karcagi Sportegyesülettel
együtt működve – és a saját amatőr versenyek szervezésében és lebonyolításában is igen
színes a paletta.
Az elmúlt két évben az alábbi nagyobb sportversenyek kerültek megrendezésre (a teljesség
igénye nélkül) a Sport Szolgáltató Központban:
- Karcagi Lovasnapok,
- Nagykun Diák Sportviadal,
- Nemzetközi Challenge Sporttalálkozó,
- Nemzetközi Kurucz-testvérek Birkózó Emlékverseny,
- Nagykun Országos Karate Bajnokság,
- Csokai István Asztalitenisz Emlékverseny, Veterán Országos Ranglistaverseny,
- Duatlon Diákolimpia Országos Döntő,
- Kerékpáros Diákolimpia Országos Döntő,
- Szepesváry Gábor Kosárlabda Emlékverseny,
Az intézmény szervesen közreműködik az amatőr sportolás feltételeinek megteremtésében és
a hozzákapcsolódó rendezvények szervezésének biztosításában.
Így került megrendezésre többek között.
- Senior Sport Programok,
- Tárt Kapus Létesítmények Programok,
- Kispályás Labdarúgó Városi Bajnokság,
Egyéb rendezvények:
Az intézmény saját rendezésében kerül megtartásra a Nagykunsági Kulturális Napok keretén
belül az Arató Felvonulás és az Aratóbál. Mindkét rendezvény kiemelt érdeklődésére tartott
számot az elmúlt években, melyet a résztvevők nagy száma bizonyít.
296

A Sport Szolgáltató Központ területét bérelve több koncert, zenés és egyéb kulturális rendezvény
került lebonyolításra az eltelt időben.
Az intézmény – és teljes dolgozói állománya - tevékenyen, társrendezőként részt vett a különböző
városi rendezvények, így pl. a Birkafőző Fesztivál, a Kunok Világtalálkozója lebonyolításában.
Szepesi Tibor
igazgató
A műfüves pálya 2009 májusában készült el
2009-ben Zádor földjén két keréken elnevezéssel kerékpáros túraútvonalat építettek ki
297

Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ
Karcag Város Önkormányzata a kötelező közművelődési feladatok ellátását intézmény fenntartási
formában biztosítja, közművelődési tevékenysége döntően a Déryné Művelődési és Ifjúsági
Központ keretein belül valósul meg.
Az intézmény munkáját a helyi közművelődési tevékenység önkormányzati támogatásáról
szóló 12/1999.(V.27) Ök. számú rendeletében, és az intézmény alapító okiratában foglaltak alkotják,
éves munkatervét a képviselőtestület hagyja jóvá.
Az intézmény működési területe:
Karcag város és a környező települések közösségi, művelődési színtere.
Az intézmény célja:
A Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ a lakosság, a szervezetek és a város részéről felmerülő
kulturális igények és szükségletek alapján gondoskodik a kulturális értékek megőrzéséről,
új kulturális értékek létrehozásáról, a kultúra értékeinek közvetítéséről.
Az intézmény feladata:
A Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ olyan intézmény, amelynek működése több évtizedes
múltra tekint vissza. A város és a lakosság igényeihez igazodva épít a hagyományokra, de a
fejlődésre nyitottan folyamatosan új kezdeményezéseket valósít meg, biztosítva ezáltal a városban
élők számára a kulturális programokat, a kötetlen szórakozási alkalmakat, melyek hozzájárulnak
a szabadidő hasznos eltöltéséhez.
Az intézmény feladata a helyi kultúra hosszú távú fejlesztése, mely a városban megfogalmazódó
szükségletekre épít. A város kulturális érdekeit figyelembe véve elengedhetetlen a kulturális
értékek létrehozásának támogatása, s ezen értékek beépítése a város kulturális életébe. Olyan
közművelődési színtér fenntartása, amely hozzájárul a különböző társadalmi rétegek, csoportok,
közösségek kulturális élményeinek bővítéséhez.
Feladata továbbá a helyi és a környékbeli lakosok, közösségek, szervezetek programjainak
megszervezése, koordinálása. A város kulturális életének egyik legfőbb közreműködője, a hagyományos
és új programok, rendezvények szervezője, lebonyolítója. Szakmai segítője és koordinálója
a városban működő szervezeteknek, intézményeknek, közösségeknek.
Az intézmény szervezeti felépítését az elmúlt négy évben több alkalommal módosította a
képviselő testület.
- 2009-ben a telephelyek száma kettővel csökkent (Szélmalmi Fogadóház és a Berekfürdői
Tábor).
- 2009-ben a személyi feltétel csökkent 2 fővel.
Az intézmény gazdálkodása:
Az intézmény a képviselő testület által meghatározott éves költségvetésből gazdálkodott,
amit pályázati forrásokból, feladatra átvett pénzeszközökkel egészített ki. Jelentős működési
bevételt realizált.
A közművelődési munka költségvetési feltételei az éves módosított előirányzat szinten:
(ezer forintban)
298

Kiadások és bevételek alakulása 2006-2009
2006 év 2007 év 2008 év 2009 év
Kiadás 84 165 Ft 100% 87 114 Ft 100% 102 888 Ft 100% 105 304 Ft 100%
személyi juttatás 32 315 Ft 38,39% 36 541 Ft 41,95% 43 432 Ft 42,21% 40 366 Ft 38,33%
munkaadói járulék 8 737 Ft 10,38% 11 033 Ft 12,67% 12 142 Ft 11,80% 13 136 Ft 12,47%
dologi kiadás 39 806 Ft 47,30% 36 508 Ft 41,91% 47 149 Ft 45,83% 40 897 Ft 38,84%
speciális támogatás 750 Ft 0,89% 1 468 Ft 1,69% 165 Ft 0,16% 1 235 Ft 1,17%
felújítás, felhalmozás 2 557 Ft 3,04% 1 564 Ft 1,80% 0 Ft 0,00% 9 670 Ft 9,18%
Bevétel 87 481 Ft 100% 88 408 Ft 100% 101 840 Ft 100% 100 777 Ft 100%
működési bevétel 19 353 Ft 22,12% 17 088 Ft 19,33% 16 159 Ft 15,87% 25 665 Ft 25,47%
önkormányzati támogatás 65 289 Ft 74,63% 58 512 Ft 66,18% 72 800 Ft 71,48% 65 062 Ft 64,56%
pénzforgalom nélküli bevétel
1 294 Ft 1,48% 1 431 Ft 1,62% 9 036 Ft 8,87% 1 297 Ft 1,29%
átvett pénzeszközök 1 545 Ft 1,77% 11 377 Ft 12,87% 3 845 Ft 3,78% 8 753 Ft 8,69%
A beszámolási időszakban annak ellenére, hogy az intézmény tárgyi feltételei jelentősen javultak
a központi épület külső állaga tovább romlott. A tető több alkalommal beázott, a külső
vakolat több helyen leomlott, a nyílászárók nem zárnak, elkorhadtak.
2006-ban a következő értékű felújításra és fejlesztésre került sor:
- HEFOP-3.5.4-05/2.0 pályázat keretén belül felújításra került a számítógépes terem.
- A számítógépes terem teljes kialakítása (függöny, számítógép asztal, szék, számítógép,
nyomtató, konzolállvány…)
- Az alábbi hangtechnikai eszközök kerültek megvásárlásra (vezeték nélküli mikrofon, cd.
lejátszó, chinamikus mikrofon).
- A moziterembe komplett fénytechnikai berendezés vásárlására került sor
2007-ben a következő nagyobb értékű felújításra, fejlesztésre került sor:
- A 2006 érdekeltségnövelő pályázaton megvásárolt színpadi világítás beszerelése 2007-ben
megtörtént.
- Mazsorett ruha készítése, vásárlása a csoportok részére
2008. évben a tárgyi eszköz állományt főként pályázatoknak köszönhetően- sikerült bővíteni:
- Hangtechnikai berendezéseiket vásároltunk. (hangfal, keverőpult, mikrofonok, mikrofon
állvány, tartó láda cd-nek, és 1 db erősítő)
- A néptánc csoportok részére fellépő ruhát készítettünk.
2009. évben az eszközállomány ismét pályázatoknak köszönhetően sikerült bővíteni:
- A moziterem háttérfüggönyét lecseréltük a színpad padlózatát felújítottuk a „Karcagért
Közalapítvány” anyagi segítségével.
- Az egyik kazán mágnes szelepének cseréje megtörtént.
- A kazánház kupolitüvegének és a fém tartókereteknek a teljes cseréjére került sor.
299

300
- Hangtechnikai berendezésünket bővítettük az érdekeltségnövelő pályázatból (kondenzátor
mikrofon, cd lejátszó, vezeték nélküli mikrofon, dinamika szabályzó, tartó láda vez.
nélküli mikrofonhoz, erősítő, fényképezőgép).
- A csoportok fellépéseinek rögzítésére, archiválására videokamerát vásároltunk.
- A néptánc csoportok, a Városi Vegyeskar, részére új fellépő ruhát készítettünk.
- Vállalkozói segítséggel a mazsorett csizmák megrendelésre kerültek.
- A moziteremben elkészült a hangpáholy.
- A Karcagi Szimfonikus Zenekar részére nagybőgőt vásároltunk.
- Az Orvostörténeti- Patika Történeti kiállítás linóleum, nyílászárók javítását és tisztasági
meszelését elvégeztük.
A beszámolási időszak tárgyi feltételeinek alakulását az önkormányzati támogatáson túl az
évenkénti működési többletbevételünk és pályázati lehetőségek kihasználása tette lehetővé.
Természetesen a pályázati források egy része a tartalmi munka magasabb színvonalú ellátását
is segítette.
Pályázatokon nyert támogatás:
2006-ban 49.479.500.- Ft.
2007-ben
699.000.- Ft.
2008-ban
1.577.500.- Ft.
2009-ben 20.834.579.- Ft.
A személyi feltétel megfelelőnek mondható a beszámolási időszakban. Az engedélyezett létszám
16 fő állandó főfoglalkozású, és 2 fő részfoglalkozású volt. Több esetben megbízásos jogviszonnyal
láttatjuk el az alábbi feladatot: mozigépész-villanyszerelés. Éltünk a közhasznú munkavállalók
alkalmazási lehetőségével, melynek keretében 4 főt alkalmazunk (1 portás, 1 takarító,
1 karbantartó, 1 ügyviteli alkalmazott).
A közművelődési dolgozók hét éves továbbképzési rendszere 2000. évben indult el. A továbbképzési
terv szerint megtörtént a beiskolázás. Ennek keretében 2006-ban 1 fő kulturális menedzser,
2007-ben 1 fő kulturális menedzser, 2008-ban pedig 2 fő művelődési, szolgáltatási szervezőként
végeztek a kollégáink.
Az intézmény szakmai munkája az elmúlt négy évben:
Az elmúlt négy évben igen gazdag kulturális programot kínáltunk a város és a környező települések
lakóinak. Ide sorolhatjuk a nagyobb kulturális rendezvényeket, úgymint Nagykunsági
Kulturális Napok, Mesterségek Művészete Nap, Csipkeverők Országos Találkozója, Néptánc
fesztiválok, Mazsorett találkozók, Kunok I. Világtalálkozója, Karcagi Birkafőző Fesztivál,
Gyermeknap, Gyermek karácsony stb. Ismeretterjesztő munkánk igen sokrétű, hiszen különböző
témákban szervezünk előadásokat, kiállításokat, komplex rendezvényeket, kiadványokat,
tanfolyamokat, börzéket, filmvetítéseket. Évente megjelentettük a Karcagi Kalendáriumot,
amely városunk színes kulturális, társadalmi életéről ad számot. A Városi Önkormányzat-, alapítványok-,
magánszemélyek által megjelentetett könyvek, kiadványok terjesztését, értékesítését
végezzük. A Magyar Turizmus Rt.-vel kötött megállapodásnak megfelelően működtetjük a
Tourinform Irodát, amely tevékenységével hozzájárul intézményünk és ezen túl városunk népszerűsítéséhez
is. Évente képviseljük városunkat a Budapesten az Utazás Kiállításon, és más települések
által megrendezett utazási kiállításokon is.
A város és a környező települések felnőtt, és gyermek-ifjúsági lakói számára folyamatosan
szervezünk színházi előadásokat, pódium műsorokat, hangversenyeket, műsoros szórakoztató

endezvényeket Az elmúlt időszakban számtalan alkalommal találkozhattak az érdeklődők országos
hírű művészekkel a helyi rendezvényeken.
Rendezvények számának alakulása az elmúlt négy évben:
Művészeti események
Rendezvények
száma
120
100
80
60
40
20
0
114
97
89
90
31 30
17
10 12
6 9
15
2006 2007 2008 2009
Évek
előadóművészet filmvetítés népművészeti rendezvény
Művészeti események
Rendezvények
száma
120
100
80
60
40
20
0
114
89
97
31
90
30
17
10 12
6 9 15
2006 2007 2008 2009
Évek
előadóművészet filmvetítés népművészeti rendezvény
Szórakoztató rendezvények
Látogatók száma
(fő)
25000
20000
15000
10000
5000
0
22130
5441
23300
5540
137 2080 1234 100
2006 2007 2008 2009
Évek
előadóművészeti és műsoros rend.
táncos rendezvény
301

Szórakoztató rendezvények
Rendezvények
száma
50
40
30
20
10
0
48
44
16 16
13
9
4
1
2006 2007 2008 2009
Évek
előadóművészeti és műsoros rend.
táncos rendezvény
A hangversenyélet jelentős a városban. A Karcagi Szimfonikus Zenekar az operett, opera,
komolyzene iránt érdeklődő közönségnek számos koncertet adott. Nagy sikerrel mutatta
be jubileumi előadását „Szöktetés a szerájból” címmel, ezen kívül láthatta a közönség vendég
előadóművészek-énekesek-színészek előadásában a „János vitéz „című darabot. Feledhetetlen
és emlékezetes zenei repertoárt hallhattunk Erker Ferec műveiből, az ifjúsági komolyzenei koncerteken
is sok fiatal zenerajongó vett részt. A táncos rendezvények nagy részét a különböző alapítványi
bálok adják, melyekhez reprezentatív körülményeket biztosít az intézmény II. emeleti
bálterme, mely légkondicionált helyiség.
A 2008-as évtől kezdődően a néphagyományt a népzenét a néptáncot szeretők havi rendszerességgel
látogathatták és látogathatják a táncházainkat, ahol szakképzett táncoktatók segítségével
sajátíthatták el a lépéseket a műfaj kedvelői. Táncházaink nagy érdeklődésnek és egyre
nagyobb figyelemnek örvendnek, ezért fontosnak tartjuk, hogy minél több emberhez eljuttathassuk
a magyar néphagyományokat, azon belül a néptánc alapjait.
Karcagon a hagyományápolás mély gyökerekkel rendelkezik. Évtizedes hagyományokkal
rendelkező klubok, szervezetek működnek itt, akik rendezvényeiken keresztül ápolják és népszerűsítik
a város értékeit. Karcag a kun települések sajátosságait hordozza magán, az itt élők
sajátos életstílusa, szokásaik, hagyományaik őrzik a város önállóságát, hitelesen átörökítve azt
a fiatalabb korosztály számára is.
Az intézmény évek óta szervez hagyományőrző programokat a város lakossága számára.
Ezek közül kiemelkednek a gyermekek számára szervezett művészeti orientációjú foglalkozások,
programok. Az említett programok lebonyolításához a társintézmények pedagógusai szakmai
segítséget nyújtanak, hiszen aktív segítői a kézműves játszóházaknak, amelyeken a feledésbe
merült régi mesterségek felelevenítésére helyezzük a hangsúlyt. Adott ünnepkörökhöz
kapcsolódva szervezzük a fent említett játszóházakat, ahol a mesterségek megismerésén túl, a
gyerekek tudását is bővítjük, hiszen megismertetjük őket az adott ünnepkör szokásaival, hagyományaival.
Közösségi rendezvények számának és a látogatók számának alakulása az elmúlt négy évben:
302

Közösségi rendezvények
Látogatók
száma (fő)
40000
33366
30000
20000
10000
0
58864220
520
33998
10000 11980 14257 17800
5724
442 1273 1935 84 70030
2006 2007 2008 2009
Évek
társadalmi rendezvény, ünnep
kulturális célú
játszóház, kézműves foglalkozás
kézműves és egyéb vásár
Közösségi rendezvények
Rendezvények
száma
200
150
100
50
0
166
137
27 5
170 158
21 2 10
90
3 3 6 23 1 2
2006 2007 2008 2009
Évek
társadalmi rendezvény, ünnep
kulturális célú
játszóház, kézműves foglalkozás
kézműves és egyéb vásár
Külső szervek által megtartott rendezvényeknek is rendszeresen helyet ad az intézmény. A
külső szervek által szervezett rendezvények, programok közös jellemzői, hogy a szórakoztató
nóta- és musical műsorokra helyezik a hangsúlyt.
Külső szervek által megtartott rendezvények számának és a látogatók számának alakulása
az elmúlt négy évben:
Külső szervek tevékenysége
Rendezvények
száma
300
250
200
150
100
50
0
95
223
97
256
167
122
208
2006 2007 2008 2009
Évek
5
művelődési
egyéb
303

Külső szervek tevékenysége
Látogatók száma
(fő)
80000
60000
40000
20000
0
21505
61981
11255
61350
13975
290
16625
2006 2007 2008 2009
Évek
15
művelődési
egyéb
Kiállításainkat is a sokoldalúság jellemezte az elmúlt évek során. Láthatott a közönség Francia
országból érkezett bélyeggyűjteményt, Csipke- vertcsipke kiállítást, festmény kiállításokat,
kunhímzést, húszár egyenruhákat, fazekas kiállítási tárgyakat, maketteket, folttechnikával készült
alkotásokat, grafikai kiállításokat, fotó kiállításokat, gyűjteményeket. Évek óta nagy hangsúlyt
fektet az intézmény a Karcag városában alkotók bemutatkozására, hiszen értékteremtő
munkásságuk nagyban hozzájárul a város színes kulturális életéhez.
Kiállítások számának és a látogatók számának alakulása az elmúlt 4 évben:
Kiállítások
Kiállít
ások
szám
Kiállítások száma
a
15
10
5
0
14
10 11 13
11 0 2 4 6 6
11 2 1 6
2006 2008
Éve k
képző- és iparművészeti
népművészeti
fotó
egyéb
304

Kiállítások
Látog
atók
szám
a (fő)
15000 1473513640
10000 7310
50004750
22 850 1290 0 1920
4125
550
2990 1300 500
2850
0
2006 2008
Éve k
képző- és iparművészeti
népművészeti
fotó
egyéb
Az elmúlt években a rendezvényekhez kapcsolódóan magas színvonalú népművészeti rendezvények,
vásárok megrendezésére került sor. A mai rohanó és sikerorientált társadalomban
még inkább feladatunk – nekünk felnőtteknek - , hogy az ifjúság számára olyan utakat mutassunk,
melyek alternatívákat adnak a normális gyermeki lét megélésére, melyek hasznát felnőttként
is kamatoztatni tudják. A magyar népi kultúra megőrzése a népi hagyományok megőrzése
és bemutatása által vonzó cél lehet. A népművészet egyes elemeivel (tánc, zene, kézműves mesterségek)
való tevékenykedtetés, a közösségbe tartozás tudata, a közös sikerek-kudarcok mind
hozzájárulnak az egészséges személyiség kialakulásához.
Népművészeti rendezvényeink a fent említett célok eléréséhez járulnak hozzá.
Népmûvészeti rendezvények
10000
9988
Látogatók száma
8000
6000
4000
2000
4668
5542
2514
3180
1320
1522
3850
0
2002. 2003. 2004. 2005.
Évek
Népzenei hangverseny
Kézmûves vásár
Az intézmény alapfeladatából adódóan szakköröket, klubokat, alkotó kiscsoportokat működtet.
A kiscsoportok közül sok, évek-évtizedek óta működik mindig meg-megújuló, vegyes
életkorú tagsággal. Minden évben igyekszünk a kor igényeinek megfelelő ajánlattal megkeresni
az érintetteket, illetve az általuk kezdeményezett csoportokat beindítani.
305

Évek:
Alkotó művelődési közösségek
(zenekarok, énekkarok, tánckörök, klubok, szakkörök)
Közösség sz.
Tagok sz.
2006. 26
2007. 20
2008. 24 407
2009. 23 411
Közkedveltek a nyári szünetben a szakköri táborok, amelyekben a tagok felkészülnek a következő
szakköri évre, a néptánc táborokban elsajátítják az új koreográfiák alapjait. A felnőttek
körében nagyon népszerű a foltvarró tábor, amelyben új technikákkal ismerkedhetnek meg az
érdeklődők, a táborba már határon túlról is érkeznek résztvevők.
Táborok
Táborok száma
5
4
3
2
1
0
5
2
2
1
0
2008 2009
1
Évek
gyermek ifjúsági felnőtt
Táborok
Résztvevők
száma (fő)
200
150
100
50
0
160 151
90
0
2008 2009
Évek
gyermek ifjúsági felnőtt
2009-től az intézményünk nem üzemelteti a tábort Berekfürdőn, így a táborok csak saját
szervezésben történtek.
Intézményünk egyéb információs tevékenységet is ellát, hozzájárulva ezzel a lakosság pontos
és hiteles tájékoztatásához, illetve különböző szolgáltatásokkal segítjük a város lakosságát.
Intézményünkben az alábbi szolgáltatásokat vehetik igénybe a város lakói:
306

- Tourinform Iroda: teljes körű információnyújtás az ország turisztikai értékeiről, szállásés
vendéglátóhelyekről, programokról. A város kulturális és egyéb programjairól felvilágosítás.
- Információs Iroda: A város és az intézmény rendezvényeiről, programjairól teljes körű információ
nyújtás.
- Fénymásolás
- Terembérlet
Szolgáltatások igénybevétele
Igénybevevők szám
(fő)
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
4800
4800
5100
5800
2810 2950 3070
1920
2200
1000870
1067870
1104
880
304 325 367
074 0 0 086
2006 2007 2008 2009
Évek
Tourinform Iroda Információs Iroda Berekfürdői tábor
Szélmalom Szélmalmi Fogadóház Patikamúzeum
Eredményeinkhez nagyban hozzájárult a társintézményekkel kialakított kölcsönösségen alapuló
mindennapos kapcsolat, a civil szféra anyagi és természetbeni támogatása, a Városi Önkormányzat
kultúrapártoló, támogató, segítő magatartása. Folytatni kívánjuk a társintézményekkel
és a civil szférával való sikeres együttműködésünket, építve az ő hagyományaikra, kultúrateremtő
tevékenységeikre.
Bolgovics Andrásné
mb. igazgató
307

Karcagi Ifjúsági Ház
A Karcagi Ifjúsági Ház 2005. szeptember 1-től kezdte meg működését a volt Helyőrségi Művelődési
Otthon (Püspökladányi út 11.) épületében, mint a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ
tagintézménye. 2007. január 1-től Karcagi Ifjúsági Ház néven szervezetileg önálló intézményként
folytatja tevékenységét.
Az ifjúsági művelődés legfontosabb színterének az ifjúsági ház tekinthető, amely nek legjellemzőbb
tulajdonságai közé tartozik, hogy a fiatalok és közösségeik lehetőséget kapnak a szabadidős
és a művelődési tevékenységek gyakorlására, az egymással való találkozásra, szervezeteik
és képviseleti formájuk működtetésére. Az ifjúsági házban öntevékeny közösségek működnek,
a látogatók legnagyobb részét az ifjúsági korosztály teszi ki. Fontos megemlítenem, hogy
az ifjúsági művelődési intézmények és a fiatalok hatékony együttműködésének elengedhetetlen
feltétele a segítőkész, a fiatalok problémáira fogékony ifjúságsegítő szakember jelenléte.
308
A Karcagi Ifjúsági Ház feladatai
- a város ifjúsági korosztálya számára közösségi színtér biztosítása a művelődéshez, a szabadidő
hasznos eltöltéséhez,
- az ifjúsági korosztály részére művelődési és szabadidős tevékenységek, programok, rendezvények
szervezése,
- városi szintű szünidei foglalkoztatás,
- értékhordozó ifjúsági igényeket szolgáló filmvetítések szervezése,
- ifjúsági információs és tanácsadó iroda működtetése,
- konferenciák, képzések és tanfolyamok szervezése,
- ifjúságsegítő tevékenység,
- az ifjúsági korosztály öntevékeny közösségeinek, rendszeres művelődési formák számára
közösségi tér biztosítása, munkájuk segítése,
- kiállítások, bemutatók szervezése és lebonyolítása,
- táborok szervezése.
Az intézmény működési rendje, szolgáltatásai
Az intézmény a rendezvények, szolgáltatások függvényében üzemel, nyitva tartás a programok
szerint módosul. Nyitva tartásunk 2006. március 1-től az alábbiak szerint alakult:
- Hétfő-kedd: 10.00-20.00 óráig
- Szerda: szünnap
- Csütörtök-péntek: 10.00 – 20.00 óráig
- Szombat: 15.00 – 21.00 óráig
- Hétvégén rendezvénytől függően
Tapasztalatunk az, hogy a fiatalok meg vannak elégedve az intézmény nyitva tartási rendjével.
Ennek kialakításánál törekedtünk a fiatalok igényeit figyelembe venni. Nyitva tartásunk
2009. október 1-től az alábbiak szerint módosult:
- Hétfő-kedd: 12.00-20.00 óráig
- Szerda: szünnap
- Csütörtök: 12.00 – 20.00 óráig

- Péntek: 12.00 – 22.00 óráig
- Szombat: 16.00 – 22.00 óráig
- Hétvégén rendezvénytől függően
Előfordult viszont olyan is az elmúlt időszakban, hogy a nyitva tartással ellentétben a szerdai
szünnapon is, előzetes egyeztetés alapján fogadtunk csoportokat, ifjúsági közösségeket.
Szolgáltatásaink az elmúlt időszakban folyamatosan bővültek. A fiatalok és közösségeik az
alábbi ingyenes szolgáltatásokat vehetik igénybe:
- Internet-használat: 20 percig bárki használhatja a számítógépeinket e-mail-ezésre, álláskeresésre,
információgyűjtésre,
- Információszolgáltatás,
- Csocsó – használat,
- Biliárd-használat,
- Pingpong-használat,
- Teremhasználat,
- Kiállítási lehetőség,
- Közösségek számára televízió és dvd lejátszó használata,
- Pályaválasztási és munkavállalási tanácsadás,
- Közösségi játékok használata.
Ezeken felül termékbemutatók vagy értekezletek lebonyolítására terembérlést is biztosítottunk,
2007. szeptember 1-től pedig szolgáltatásként bevezettük a fénymásolást, melyet egyre
többen vesznek igénybe.
Személyi feltételek alakulása
A Karcagi Ifjúsági Ház négy főállású dolgozót foglalkoztat. 1 fő igazgató, 1 fő szakelőadó, ifjúságsegítő,
1 fő gazdasági ügyintéző és 1 fő üzemfenntartási munkakörökben. A 2006-os évben
a gazdasági ügyintéző feladatait a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ szakembere látta
el. A programok szervezése, lebonyolítása mellett ügyeleti feladatot látunk el, illetve a fiatalokat
fogadjuk a fiatalokat, meghallgatjuk a kéréseiket. Mi végeztük a programok promóciós tevékenységét,
a plakátok, szórólapok megtervezését és terjesztését is. Ezen feladatok megvalósításában
nagy segítségünkre voltak az önkéntes fiatalok. Személyi állományunk az intézmény
indulása óta nem bővült.
Tárgyi, technikai feltételek alakulása
Az intézmény tárgyi, technikai feltételei a beszámolási időszakban folyamatosan fejlődtek.
2006. januártól 2007. áprilisig a rendezvények hangosítása társadalmi munkában valósult meg.
Nagy segítségünkre volt ebben Marsi Illés, illetve a helyben próbáló zenekarok tagjai, akik technikai
felszerelésüket és szakértelmüket ajánlották fel a feladatok elvégzéséhez. Saját fényberendezést
készítettünk, melyek színes lámpáival tették hangulatosabbá a rendezvényeket.
2007 októberében sikerült megvásárolnunk egy hangtechnikai berendezést, melyet 2008-
ban pályázati forrásból korszerűsítettünk és fejlesztettünk. Pályázati forrásból valósítottuk meg
a fénytechnikai berendezés megvásárlását is. A fiatalok körében nagy népszerűségnek örvend
az internet, mely szolgáltatás biztosításához az intézmény számítógépparkját kellett fejleszteni.
309

A beszámolási időszakban vásároltunk három darab számítógépet és egy laptop-ot, melyek közül
kettőt az internet szolgáltatás zavartalan biztosítása végett üzemeltünk be. Az irodai munka
megkönnyítése érdekében vásároltunk egy fax-gépet és kettő nyomtatót. 2007 második felében
fénymásoló gép beszerzésével bevezettük a fénymásolási szolgáltatást.
Év végén költségtakarékos gazdálkodásunk eredményeképp a rendezvények dokumentálásához
szükséges kamerát és fényképezőgépet vásároltunk, illetve bizonyos programelemekhez elengedhetetlen
projektort és vetítővásznat szereztünk be. Folyamatosan törekedtünk arra, hogy
minden helyiséget színvonalasan bebútorozzunk. Asztalokat, székeket, ülőgarnitúrákat vásároltunk,
melyeket az elhasználódás miatt folyamatosan karbantartottunk.
310
A beszámolási időszakban elvégzett felújítási munkálatok
Az elmúlt években nagy hangsúlyt fektettünk az intézmény külső-és belső állapotának
megóvására, karbantartására, esetleges korszerűsítésére. Fontos számunkra, hogy a fiatalok
fogadókész környezetben töltsék el szabadidejüket. Az alábbiakban szeretném bemutatni, hogy
az elmúlt időszakban, intézményünkben milyen karbantartási és felújítási munkálatok folytak:
2006-os év felújítási, karbantartási munkálatai:
- társadalmi munkában kifestettük a karcagi zenekarok közösségi terét, a pincét,
- aula falburkolása, díszítése laminált lemezzel,
- férfi mellékhelyiség csempézése, ajtók cseréje,
- női mellékhelyiség ajtóinak cseréje,
- elavult nyílászárók javítása,
- közösségi terek tisztasági festése.
2007-es év felújítási, karbantartási munkálatai:
- kerékpártároló készítése,
- elavult nyílászárók javítása,
- közösségi terek, folyosók tisztasági festése,
- csocsó-terem járólapozása,
- ruhatár átalakítása, járólapozása, ajtó beszerelése,
- ruhatár világításának korszerűsítése,
- új áramkör kiépítése a pince elektromos hálózatának tehermentesítése végett,
- önkéntes fiatalok közreműködésével lefestettük az udvarra vezető kijárati ajtót,
- társadalmi munkában lefestettük a földszinti iroda és kiállítóterem-, a két mellékhelyiség,
és az emeleti nagyterem ajtóit,
- az önkéntes fiatalok napja keretén belül virágot ültettünk az udvaron.
2008-as év felújítási, karbantartási munkálatai:
- laminált padlót rakattunk le az emeleti nagyteremben,
- aulavilágítás korszerűsítése,
- aula álmennyezet festése,
- csapadékelvezető csatorna tisztítása,
- a „Karcagi Ifjúsági Ház” felírat elkészítése az épület homlokzatára,
- munkavédelmi szempontok figyelembevétele miatt vészvilágítás kiépítése a pincében,
- a vészvilágítás zavartalan működéséhez szükséges akkumulátorok cseréje,
- bejárati ajtó cseréje,
- ülőgarnitúra felújítása,

- klímaberendezés felszerelése kettő helyiségben,
- mellékhelyiségek, folyosók, és közösségi terek tisztasági festése,
- földszint kiállító-, és internetes terem laminálása,
- kiállító terem világításának korszerűsítése,
- elavult ereszcsatorna javítása.
2009-es év felújítási, karbantartási munkálatai:
- pince folyosó járólapozása,
- 10 db. Radiátor cseréje,
- főbejárathoz lépcsőkorlát építése,
- emeleti nagyterem négy oszlopának burkolása,
- fény-és hangtechnika bővítése,
- székek, asztalok karbantartása,
- ereszcsatorna javítása,
- földszinti nagyterem festése,
- földszinti nagyterem világítás korszerűsítése,
- büfé járólapozása, falburkolása és világítás korszerűsítése,
- büfé helyiség udvarra vezető ajtó cseréje,
- büfé ablak cseréje.
A Karcagi Ifjúsági Ház gazdálkodása
A Karcagi Ifjúsági Ház 2007. január 01. óta működik szervezetileg önálló intézményként.
Gazdaságilag, mint minden önkormányzati intézmény a Karcag Városi Önkormányzat
Pénzügyi Szolgáltató Intézmény irányítása alá tartozik.
A közművelődési munka költségvetési feltételei az éves módosított előirányzat szinten:
(ezer forintban)
2006. 2007. 2008. 2009.
Kiadási előirányzat 14.115 100% 21.409 100% 34.571 100% 28.466 100%
- személyi juttatás 5.093 36,1% 6.747 31,5% 9.590 27,7% 7.849 27,57%
--- - - munkáltatói járulék
1.650 11,7% 2.138 10% 2.983 8,6% 2.388 8,4%
- szolgáltatások, készletbeszerzés
6.237 44,2% 8.068 37,7% 17.592 50,9% 12.536 44,04%
- egyéb dologi kiadás 1.127 7,94% 1.464 6,8% 3.702 10,7% 2.644 9,3%
- speciális támogatás 8 0,06% 8 0,05% 8 0,02% 8 0,03%
- felújítás felhalmozás - - 2.984 13,95% 696 2,08% 3.041 10,66%
Bevételi előirányzat 14.115 100% 21.409 100% 34.571 100% 28.466 100%
- működési bevételek 4.524 32,01% 4.108 19,19% 4.418 12,78% 3.928 13,8%
- önkormányzati támogatás
9.591 67,9% 17.301 80,81% 24.289 70,3% 21.047 73,9%
Pályázati forrás - - - - 5.341 15,4% 1.651 5,8%
Előző évi pénzmaradvány
- - - - 523 1,52% 1.840 6,5%
igénybevétel
311

A Karcagi Ifjúsági Ház programstruktúrája
Zenei programok
Az intézmény indulása után kérdőíves felmérést végeztünk a város középiskolás diákjai, és
az intézményt látogató fiatalok körében, hogy megismerjük milyen igényeik vannak szabadidős
programokra. A felmérés során kiderült, hogy a zenei programokra, azon belül is az élő zene
iránt van kereslet. A 2006-2010. évben 77 zenei rendezvényt bonyolítottunk le. Ezeken a zenei
esteken képviseltette magát a rock-, metal-, blues-, hip/hop és rock’n’roll műfaj. Több zenei rendezvényünk
szerves részét képezte városi szintű programoknak is. Vendégeink voltak neves előadók
és az underground világ jeles képviselői.
Filmvetítések, közönségtalálkozók
Nagyon fontosnak tartottuk, hogy a fiatalok megismerkedjenek olyan magyar filmes alkotásokkal,
a filmek alkotóival, akik meghatározták az elmúlt évek kulturális életét. Közönségtalálkozókkal
egybekötött filmvetítéseket 7 alkalommal szerveztünk. A 2007-es évben
„Látványmozi” címmel filmes foglalkozásokat szerveztünk, ahol előadásokkal egybekötött
filmvetítésekre került sor Szűk Balázs filmesztéta közreműködésével. A vetítések után lehetőség
nyílt kötetlen beszélgetésekre az adott filmről, korszakról, alkotókról. Ilyen foglalkozásokat 11
alkalommal tartottunk.
Szabadidős programok
A szabadidős elfoglaltságok közül a legközkedveltebb az eddigi tapasztalatok alapján a fiatalok
körében a csocsó. Versenyeket szerveztünk 11 alkalommal, ahol az első három helyezettet
díjaztuk. Ezen felül break-bemutatót is lebonyolítottunk 2006-ban.
Kiállítások
A Karcagi Ifjúsági Ház lehetőséget kínál amatőr fotósok, grafikusok, festők számára, hogy
műveiket kiállítsák. 16 alkalommal rendeztünk kiállítást, melyek közül három városi rendezvény
programjaihoz kapcsolódott.
Kézműves foglalkozások, táncházak
2008 márciusától a hagyományőrzés jegyében táncházat indítottunk olyan fiatalok részére,
akik szeretik a hagyományos magyar táncokat, és egy jó társaságban eltöltenének egy estét,
vagy délutánt. A foglalkozások alkalmával az alábbi táncokkal lehetett megismerkedni: szatmári-,
somogyi-, moldvai-, székelyföldi és egyéb más tájjellegű táncok. A táncházat Nagy Emese, a
Bengecseg Alapítvány elnöke tartotta 17 alkalommal.
A kézműves foglalkozásokon általános-, és középiskolás korosztály egyaránt részt vett. A
foglalkozások célja a fiatalok alkotókészségének elősegítése, kézügyességének fejlesztése, térbeli
gondolkodásának és kreativitásának pozitív irányba történő elmozdítása. Kézműves foglalkozást
16 alkalommal szerveztünk.
Prevenciós előadások
A fiatalok testi és lelki egészségének megőrzése, valamint az őket érintő külső ártalmak és
veszélyek időben történő felismerése és elkerülése érdekében 2008-tól prevenciós előadásokat
szerveztünk. Az előadásokat 17 alkalommal tartottuk meg, olyan témákban, mint a dohányzás
és az alkohol veszélyei, drog prevenciós előadás, a viselkedéses szenvedélybetegségek elterjedése
a fiatalok körében, a szexualitás veszélyei, a hatékony konfliktuskezelés, a környezetvédelem
312

illetve a bűnmegelőzés. Együttműködő partnereink voltak a Karcagi Rendőrkapitányság és a
debreceni Kortársak Az Egészséges Fiatalokért Egyesület.
Kirándulások, táborozások
Fontosnak tartjuk, hogy a karcagi fiataloknak lehetőséget biztosítsunk kirándulások és táborozások
alkalmával megismerni az ország gyönyörű tájegységeit, történelmi városait és nem
utolsó sorban Karcag város és a környék varázslatos tájait. Táborozást szerveztünk egy alkalommal
Túristvándira, Egerbe és Zánkafürdőre. Fiatalok közösségeivel kirándulást tettünk kettő
alkalommal a Kecskeri- pusztára és a Szélmalmi Fogadóháznál szerveztünk szabadidős programokat
a Hortobágyi Nemzeti Park Természetvédelmi Őrszolgálatának munkatársaival. Ezen
felül nyolc alkalommal részt vettünk más településeken (Nagyrábé, Ibrány, Túristvándi, Szolnok)
ifjúsági találkozókon. 2007-ben egy alkalommal múzeumlátogatást szerveztünk Debrecenbe
az „Igazi da Vinci” című kiállításra, 2009-ben pedig egy alkalommal színházlátogatást
szerveztünk szintén Debrecenbe.
Egyéb rendezvények
2008-ban és 2009-ben heti rendszerességgel szellemi vetélkedőket tartottunk. Ezek célja a fiatalok
általános műveltségének, tájékozottságának, az aktuális események nyomon követésének
elősegítése. Ezen felül fontosnak tartjuk, hogy kialakuljon bennük egy egészséges csapat, illetve
versenyszellem. Ezek a vetélkedők 3-4 fős csapatokban zajlottak az alábbi témakörökben: földrajz,
irodalom, történelem, mitológia, művészet, kultúra, sport, szórakozás, gasztronómia, aktuális
események. Továbbá társasjáték délutánokat szerveztünk.
Lehetőséget biztosítottunk más szervek rendezvényeinek lebonyolításához. Műsoros esteket,
délutánokat szerveztünk, melyek közül több kapcsolódott városi programokhoz. 2008-ban kettő
alkalommal Mikulás-napi ünnepséget szerveztünk.
A IV. Regionális Ifjúsági Találkozó
2006. április 28-30.között került megrendezésre Karcagon a IV. Regionális Ifjúsági Találkozó.
A rendezvénynek a Karcagi Ifjúsági Ház adott otthont. Az előkészületi munkálatok 2005 év
végén kezdődtek. A szervezői stábhoz csatlakozott 23 fiatal, akiknek 2006 januárjában két alkalommal
szervezői stábtréninget tartottunk. A találkozó színes programokkal várta az érdeklődőket.
A rendezvény első napján a vidékről érkezett vendégek a helyi motoros klub közreműködésével
és a helyi fiatalok idegenvezetésével városbújócskán vehettek részt, hogy megismerjék
városunkat. Esténként különböző programok várták a fiatalokat. Koncertek, disco, Szól a
Rádió Rerto Party, filmklub, éjszakai csocsó bajnokság, különféle táncbemutatók. A találkozó
nemcsak a szórakozásról szólt, így szombaton work-shopokra, projektbemutatókra került sor.
Akik nem vettek részt a szakmai programokon a város lakosságával együtt nyitott programok
várták: utcaszínház, civil utca, kézműves műhely, kiállítás, „legálfal” (graffitiseknek). A zárónapon
a résztvevők májusfát állítottak. A Találkozóra az Észak-alföldi Régióból 228 regisztrált
vendég érkezett, ehhez csatlakoztak a helyi fiatalok, így naponta átlag 400 érdeklődő fordult
meg az Ifjúsági Házban.
Ifjúsági közösségfejlesztő programok, képzések, tréningek
Karcag Város Önkormányzata 2006 márciusában pályázatot adott be az Észak-alföldi Regionális
Ifjúsági Tanácshoz települési ifjúsági közösségfejlesztő program támogatására. A pályázaton
nyert támogatásból kezdődött el 2006. augusztus végén a Berekfürdői Ifjúsági Táborban
313

a IV. Regionális Ifjúsági Találkozó szervezésében résztvevő fiataloknak a közösségfejlesztés. A
fiatalok tréningeken vettek részt, ahol játékos feladatok segítségével megismerkedhettek a csoportos
munka rejtelmeivel, megtanulták, hogy program ötletekből hogyan lehet projektet készíteni.
A program célkitűzései közé tartozott, hogy a már működő Kultúrszkóp informális
csoport formalizálódjon és a későbbiekben egyesületként működjön. 2007-ben megtörtént a
Kultúrszkóp Ifjúsági Egyesület bírósági bejegyzése.
Karcag Város Önkormányzata 2007-ben újabb pályázatot nyújtott be az Észak-alföldi Regionális
Ifjúsági Tanácshoz ifjúsági közösségfejlesztő programra. A pályázaton nyert támogatásból
folytatódott a korábban befejezett közösségfejlesztő folyamat. Az egyesület outdoor-tréningen
vett részt Kékeden, ahol a stratégiai tervezés folyamatával ismerkedhettek meg.
2007. november 22-én PR- tevékenységgel és pályázatírással kapcsolatos képzést szerveztünk
helyi fiatalok részére. A tréningen 14 fiatal vett részt, melyet Gesztelyi Tamás képző tartott.
Rendezvényszervezői képzést tartott a Szabadidő-szervezők Egyesülete helyi közművelődési
és oktatási intézmények képviselőinek. A képzésre 2008. április 4-5. között került sor.
2008. március 22-én Kompasz Emberi Jogi képzést szerveztünk helyi fiatalok részére. A tréningen
15 fiatal vett részt, melyet Burai István és Kiss Andrea képzők tartottak.
2008. július 28-án az ifjúsági cserében résztvevő karcagi fiataloknak tartottunk közösségfejlesztő
képzést. Csapatépítés, közös norma- és szabályrendszer kialakításának segítségével felkészültünk
a 10 napos ifjúsági cserére.
2009 februárjában és márciusában több alkalommal közösségfejlesztő és csapatépítő tréninget
tartottunk a március 15-ei ünnepségre készülődő, és a szervezésben illetve a lebonyolításban
részt vevő fiatalok számára.
Rendezvényszervezői képzést szerveztünk a Szabadidő-szervezők Egyesülete közreműködésével
helyi középiskolás fiatalok részére. A képzésre 2009. március 6-7 között került sor.
314
Nemzetközi program-ifjúsági csere
A Karcagi Ifjúsági Ház pályázatot nyújtott be az Európai Bizottság Fiatalok Lendületben
Programjának keretén belül ifjúsági csere rendezésére. A Bíráló Bizottság 2008. március 26-án
hozott döntésének értelmében a Mobilitás a benyújtott projektet 21870 euróval, azaz 5.551.000
forinttal támogatta. A projekt megvalósításához Karcag Város Önkormányzata biztosította az
önrészt, mely az utazási költségek 30 %-át jelentette.
Az ifjúsági csere két vagy több országból származó fiataloknak nyújt lehetőséget a találkozásra,
valamint különböző témák megvitatására és feldolgozására, mialatt egymás országáról
és kultúrájáról is tanulhatnak. Az ifjúsági csere két vagy több, különböző országban működő
projektpartner nemzetközi együttműködésén alapul. Attól függően, hogy hány ország részvételével
zajlik, az ifjúsági csere lehet kétoldalú, háromoldalú vagy többoldalú.
Intézményünk többoldalú ifjúsági cserét bonyolított le, tehát a projekt szervezését koordinálta.
A cserében Karcag város testvérvárosai közül Longueau, Krosno Odrzanskie és Schwarzheide
fiataljai vettek részt. Országonként 12 fiatal 2 felnőtt kísérővel. A karcagi fiataloknak lehetősége
nyílt arra, hogy külföldi fiatalokkal találkozhassanak egy olyan programban, mely során megismerkedhettek
más nemzet kultúrájával, hagyományaival.
Pályaválasztási és munkavállalási tanácsadás
A 2007 őszén beindított pályaválasztási-és munkavállalási tanácsadás szép számmal vonzotta
a döntés előtt álló, életvezetésükben megerősítésre váró fiatalokat. Ezért teljesen nyilvánvalóvá
vált, hogy a 2008-2009-es esztendőkben is folytatjuk ezt az ingyenesen igénybe vehető

szolgáltatást. Az elmúlt év tapasztalatai azt igazolták, hogy bizony az általános-és középiskolás
diákok nagyon kevés információval rendelkeznek a továbbtanulást és a pályaválasztást illetően.
Az oktatási intézmények kevés figyelmet fordítanak tanulóik karrier-elképzeléseinek alapos
megtárgyalására, valamint a legtöbb pedagógus nem is igazán kompetens a témát illetően. Osztályfőnöki
órák keretein belül ugyan érintik az iskolaválasztás és a későbbi elhelyezkedés témakörét,
azonban ez időben nem elég, illetve hiányzik belőle a személyre szabottság és a minden
lényeges pontra vonatkozó részletes megbeszélés. Ezért is vált szükségessé intézményünkben
ennek a szolgáltatásnak a bevezetése. Itt az iskolarendszertől elvonatkoztatva, teljesen szabadon
és közvetlen légkörben kérdezhetnek, tájékozódhatnak, informálódhatnak az ide látogatók.
Nem kell tartaniuk a számonkéréstől, az esetleges kudarcélményektől és az elmarasztalástól.
Nyugodtan kijelenthetem, hogy a tanácsadást igénybe vevők valamennyien jól érezték magukat
és elégedetten távoztak, sőt, többen később újra visszatértek, hogy megmérettetéseikről, sikereikről,
eredményes felvételi vizsgáikról és elhelyezkedésükről számoljanak be.
Ötlet 2007 program
Intézményünk 2008-ban pályázatot adott be az Ötlet 2007 Programba „Kalandra fel!” – Önkéntes
munka az Ifiházban címmel. A program célja, hogy a 18 és 26 év közötti pályakezdő,
munkanélküli fiatalok munka-erőpiaci esélyeit javítsa a hosszú távú önkéntes szolgálat során
megszerezhető tapasztalati tudással, készségek fejlesztésével és munkahelyi gyakorlat megszerzésével.
Ennek értelmében 2009. április 1-jétől 22 éves karcagi munkanélküli fiatalt fogadtunk.
A program elérte célját, az önkéntes el tudott helyezkedni a munkaerő piacon. 2009. november
végén kilépett az önkéntes szolgálatból.
A programban résztvevő önkéntes feladatai az alábbiak voltak:
- Adminisztrációs feladatok ellátása (bejövő és kimenő levelek iktatása, látogatottsági öszszesítő
elkészítése),
- Gazdasági ügyintézésben való részvétel,
- A Karcagi Ifjúsági Ház honlapjának frissítése,
- Programok szervezése, lebonyolítása,
- Fiatalok fogadása,
- Információszolgáltatás,
- Rendezvények dokumentálása (fotó és videó),
- Programajánlók, plakátok terjesztése,
- Helyi fiatalokkal ismerkedés, közös programokon való részvétel (képzések, táborok, vetélkedők).
Fiatalok részvétele a Karcagi Ifjúsági Ház mindennapi életében
A fiatalok részvétele az Ifjúsági Ház életében folyamatos. A szabadidős szolgáltatások igénybevétele
mellett programokat kezdeményeznek, szervezésükben és lebonyolításukban segítenek.
Bevonásukra nagy hangsúlyt fektetünk a jövőben is, hiszen fontos, hogy a már meglévő
közösségeinket tovább bővítsük. A beszámolási időszakban több alkalommal próbálkoztunk
külső helyszíneken népszerűsíteni az Ifjúsági Házat, mint például középiskolai diáknapokon, a
Karcagi Középiskolások Diák Önkormányzati táborában. Rendszeresen részt veszünk a Déryné
Művelődési és Ifjúsági Központban megrendezésre kerülő Térségi Középiskolák Börzéjén. Helyi
fiatalok különböző programkezdeményezéseinek adtunk helyet és szakmai segítséget. Há-
315

om alkalommal rendeztünk Fordított napot, fiatalok dolgoztak ki tematikus zenei esteket (Rap
Shock Night, Reggae Shock Night).
A Karcagi Ifjúsági Ház közösségei
A fiatalok csoportjainak, közösségeinek munkáját az intézmény indulása óta próbáltuk segíteni.
2009. október elején alakult kettő hip-hop tánccsoport, akik nagy lelkesedéssel kezdték
meg munkájukat. A 2008-ban alakult Kunrózsa Ifjúsági Néptánccsoport több rendezvényeke
mutatta be tudását:
2008. november 8.
A Budapesti Európai Ifjúsági Központban megrendezésre került Európai Ifjúsági Hét
zárórendezvényén.
2009. augusztus 20.
A XVIII. Nagykunsági Kulturális Napok keretén belül megrendezett folklór műsoron.
2009. augusztus 21.
A XVIII. Nagykunsági Kulturális Napok keretén belül megrendezett aratóbálon.
2009. szeptember 27.
A Zug lógerben megrendezésre került Kunok I. Világtalálkozóján.
2009. október 10.
A Zug lógerben megrendezésre került XV. Karcagi Lovasnapokon.
2008 augusztusában helyi zenészek közreműködésével gitár klubot indítottunk. A klub működtetésében
segítséget nyújt Elek János, Somogyi Viktor, Nagy Ferenc és Mulicz Zoltán. A
résztvevőket kezdő és haladó csoportba osztottuk be. A legtöbb helyi fiatalt felvonultató közösségünket
a pincében próbáló zenekarok alkotják. Jelenleg tíz zenekar próbál. A zenekarok egymás
munkáját segítik, az Ifjúsági Ház pedig megpróbál segítséget nyújtani fellépési lehetőség
biztosításával helyben, illetve vidéken.
A Karcagi Ifjúsági Ház látogatottsági adatai
25000
23920
22738
20000
16883
19061
15000
10000
5000
0
2006 2007 2008 2009
316

Az elmúlt évek hagyományait követve a Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat az ifjúsági
munkában kiemelkedő munkát végzetteknek elismerésként Mobilitás díjat adományoz. 2008-
ban a Karcagi Ifjúsági Házat és önkénteseit a fiatalokkal való együttműködéséért és sikeres
bevonásukért valamint a fiatalok közösségeinek fejlesztéséért a „Fiatalok szolgálatában” díjban
részesítette. A díjat 2008. november 8-án vehettük át a Budapesti Európai Ifjúsági Központban
megrendezett Európai Ifjúsági Hét záró rendezvényén.
Egy ifjúsági feladatokat ellátó közművelődési intézmény megfelelő infrastruktúrával és szakmai
gárdával a helyi fiataloknak rengetek lehetőséget tud nyújtani. Szándékosan említettem a
megfelelő szakembert, mert nagyon fontosnak érzem az ifjúsági korosztály problémáira fogékony
ifjúságsegítő jelenlétét egy ilyen intézményben. Lehetőséget kell biztosítani a fiatalok számára,
hogy elképzeléseiket, ötleteiket, akár egy programra, akár valamilyen szabadidős tevékenységre
meghallgassák, majd a későbbiekben meg is valósítsák. Kiemelt tevékenységnek kell
tekintenünk a közeljövőben a hosszú távon hasonló feladat vagy feladatrész társadalmasított
megoldására szervezett fiatal önkéntesekből álló csoportok munkájának segítését.
Mulicz Ferenc
igazgató
2007-ben faházakkal bővült a kemping
317

Városi Csokonai Könyvtár
Az elmúlt négy évben a hatályos, a könyvtárügyet szabályozó törvény, a muzeális intézményekről,
a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény,
illetve a kiegészítő jogszabályok alapján végezte szakmai tevékenységét a Városi Csokonai
Könyvtár, amelynek fenntartója Karcag Város Önkormányzata.
A Városi Csokonai Könyvtár fő tevékenysége és feladatai
Alaptevékenysége: az információs és tudás alapú társadalom közgyűjteményeként gyűjti, feltárja,
szolgáltatja és megőrzi az információt.
Küldetése: a hazai és nemzetközi információkhoz és tudásanyaghoz lehetőség szerint szabad,
és korlátlan hozzáférést biztosítani saját állománya segítségével, valamint a könyvtári
rendszer által biztosított lehetőségek kihasználásával olvasói, felhasználói számára.
A helyi könyvtári ellátás prioritásait szakmailag az országos könyvtári stratégiai célok, a pályázati
lehetőségek és a fenntartói támogatások határolták be.
Alapfeladatait sikerült megvalósítani:
- Biztosította a város lakossága részére a tanuláshoz, továbbképzéshez, a szakmai, a közéleti
és társadalmi tájékozódáshoz, az igényes szórakozáshoz, a szabadidő hasznos és kellemes
eltöltéséhez szükséges irodalmat és kölcsönzési lehetőségét.
- Nyilvános könyvtárként széles nyitva tartási idővel - heti 44 óra, és szombat délelőtti nyitva
tartás - a lakosság valamennyi korosztálya, illetve társadalmi rétege részére lehetőséget
adott dokumentumainak helyben olvasására, kölcsönzésére, fénymásolásra, ingyenes
internet elérésre.
- Dokumentum állományának gyarapítását az olvasók ( főként a felsőoktatásban tanulók)
igényeinek elvárásainak figyelembevételével végezte. Ezt természetesen a helyi költségvetés,
és a központi pályázati lehetőségek is befolyásolták.
- Kiemelt figyelmet élvezett a helyismereti gyűjtemény gyarapítása, a Nagykunság, Karcag,
és a kistérség településeinek történetét, múltját és jelenét bemutató könyvek, dokumentumok
beszerzése, közzététele.
- Közhasznú információként (papír alapon és számítógépen is) gyűjtötte és a lakosság rendelkezésére
bocsátotta a helyi önkormányzat testületi üléseinek anyagát, határozatait.
- A könyvtár állományának folyamatos gondozásához hozzátartozott a fizikailag elrongálódott,
és a több példányú, elavult könyvek selejtezése, melyre a férőhely behatároltsága
miatt is szükség van.
- A könyvtári alapfeladatok többsége számítógépre került a TextLib integrált adatbázis moduljainak
alkalmazásával: így az új dokumentumok bevételezése, feltárása, katalógus építése,
kölcsönzés, hosszabbítás, előjegyzés, beiratkozás, felszólítás, tájékoztatás, állomány
ellenőrzés, selejtezés.
- A könyvtár saját honlapján, online katalógusban kereshetnek az érdeklődők.
- Az utóbbi években intenzív igény mutatkozott a gyors és pontos, időben és térben kitágult
információ szolgáltatása iránt, melyhez az internet használatával a számítógépes adatbázisokban
gyorsan és célzottan kereső informatikus könyvtárosok munkájára volt szükség.
- Rendezvényeit a könyvtár a gyerekeknél az olvasás megszerettetése és elmélyítése, az olvasóvá
nevelés céljából szervezte (pályázatok, vetélkedők, foglalkozások), míg a felnőttek
318

körében az irodalmat, az olvasást, a helytörténeti kiadványokat népszerűsítette ( író-olvasó
találkozók, könyvbemutatók, számítógépes képzések).
- Egyéni olvasói kérésekre (pályázatokhoz, versenyekhez, szakdolgozatokhoz) készültek
irodalomkutatások, sajtó- és témafigyelések, bibliográfiák.
- A könyvtárközi kölcsönzésben is változás történt 2006-tól elektronikus formában történik
az ODR tagkönyvtárain keresztül, ez lerövidítette az olvasó számára a várakozási időt.
- 2006-tól működik E-Magyarország Pont (2 számítógépen) a könyvtárban, amely elérhetővé
teszi a lakosság számára gyorsan és ingyenesen informatikus könyvtáros segítségével
az e-közigazgatási szolgáltatásokat.
- Jelentősen segítette az alapfeladatok megvalósítását anyagilag a „Városi Csokonai Könyvtárért
Alapítvány”, amely közhasznú civil szervezetként a lakosság által felajánlott SZJA
1%-kokat összegyűjtötte.
- 2006-tól 2009- ig a könyvtár ősszel és tavasszal számítógépes tanfolyamok tartásával segítette
a lakosság számítógépes használóvá nevelését ( számuk:1169 fő).
Az alaptevékenységhez kapcsolódó mutatók alakulása és összehasonlítása az előző ciklussal:
Beiratkozott olvasók száma:
2002-2006: 14770 fő, melyből 14 éven aluli gyermek 3918 fő
2006-2010: 11057 fő, melyből 14 éven aluli gyermek 3563 fő
Regisztrált látogatók száma:
2002-2006: 322891 fő, melyből 14 éven aluli gyermek 87758 fő
2006-2010: 213920 fő, melyből 14 éven aluli gyermek 64207 fő
Kölcsönzött dokumentumok száma:
2002-2006: 154488 egység, melyből 14 éven aluliak által 32739 egység
2006-2010: 110247 egység, melyből 14 éven aluliak által 24730 egység
Állomány nagysága (összes dokumentum):
2002-2006: 113604 egység
2006-2010: 107999 egység
Rendezvények és résztvevők száma:
2002-2006: 422, a résztvevők száma 11312 fő
2006-2010: 386, a résztvevők száma:11963 fő
Gyarapodás:
2002-2006: 4769 dokumentum egység
2006-2010: 5295 dokumentum egység
Selejtezés:
2002-2006: 6398 dokumentum egység
2006-2010: 10900 dokumentum egység
A kiegészítő tevékenységek, szolgáltatások is maradéktalanul megvalósultak, de mennyiségük
és a belőlük származó intézményi bevétel a ciklus alatt 50%-kal csökkent.
Kiegészítő szolgáltatások:
- fénymásolás / díjas
- szövegszerkesztés / díjas
- nyomtatás / díjas
- spirálozás / díjas
319

- internet használat / beiratkozott olvasónak napi 1 óra/ ingyenes
- szkennelés /díjas
- faxolás / díjas
- kiadványértékesítés
A könyvtár személyi feltételei 2006-2010 között változatlanul 10 fő könyvtári szakalkalmazott
volt,(melyből 1 fő nem rendelkezik felsőfokú szakirányú végzettséggel ) és 1 fő technikai
személyzet.
Szakterületeik:
1 fő igazgató
1 fő formai-tárgyi feldolgozó informatikus könytáros, ig.h.
1 fő tájékoztató informatikus könyvtáros
1 fő helyismereti informatikus könyvtáros
1 fő kölcsönző informatikus könyvtáros
1 fő multimédiás segédkönyvtáros
1 fő gyermekkönyvtáros
1 fő rendszergazda
1 fő segédkönyvtáros
1 fő könyvtáros asszisztens
A könyvtár tárgyi feltételeinek alakulására a szinten tartás volt a jellemző az elmúlt 4 évben.
A 2002-ben pályázatból vásárolt számítógépeink elhasználódtak, javítgatással sem sikerült
mennyiségüket megtartani és nem gyarapodtunk projektorral, sőt még digitális fényképezőgéppel
sem. A gyerekkönyvtárba sem kerültek számítógépek, pedig az érdeklődés meg volt erre.
A könyvtár épületének felújítására készült terv első üteme 2002-ben megvalósult, azóta sem
folytatódott forráshiány miatt. 2007-ben az intézmény külső homlokzat és oldal felújítása ablakmagasságig
megtörtént, így az épület külseje esztétikailag elfogadhatóvá vált átmenetileg.
Ugyanebben az évben ősszel a Zádor utca felőli kerítés leomlott, javítása nem volt gazdaságos,
ezért új kerítés készült helyette.
2010-es év jelentős fejlesztési lehetőséget tartogat a Városi Csokonai Könyvtár , illetve a város
lakossága részére amennyiben az Önkormányzat segítségével készített nyertes TIOP 1.2.3-08/1
és a TÁMOP 3.2.4 pályázat célkitűzései megvalósulnak.
Városi Csokonai Könyvtár pályázati projektjei
év OKM Nyert összeg NKA Nyert összeg NFÜ Nyert összeg Összes
2006 Érd.növ. 263 eFt pályázat 230eFt 493 eFt
2007 Érd.növ. 171 eFt 171 eFt
2008 Érd.növ. 227 eFt 227 eFt
Érd. növ. 286 eFt 286 eFt
Felzárkóztató
2009
1.000 eFt 1.000eFt
Digitalizálás 670 eFt
TIOP 9.265eFt
1.2.3/08
9.935eFt
2010
TÁMOP
3.2.4
6.369eFt 6.369eFt
Összes 2.617 eFt 230 eFt 15.634 eFt 18.481eFt
Nagy Mihályné
könyvtárigazgató
320

Györffy István Nagykun Múzeum
A Györffy István Nagykun Múzeum Karcag város sajátos közművelődési intézménye, amelynek
alapvető feladata, hogy kiállításaival, rendezvényeivel szolgálja a Nagykunság és Karcag múltjának,
történetének mélyebb megismerését. Gyűjtse, őrizze és ápolja a kunsági történelem, helytörténet
és néprajz emlékeit, segítse a kun identitás megőrzését és ápolását. Ennek érdekében a
múzeum az állandó kiállítások mellett időszaki kiállításokat és tudományos konferenciákat szervez,
valamint tárgyakat és dokumentumokat gyűjt és őriz.
A múzeum épülete (az egykori bogdi Papp kúria), valamint a Kántor Sándor Fazekasház és a
Nagykunsági Tájház, valamint a külső raktári épület (az egykori Rónai Malom) a város tulajdonában
vannak. A múzeumot és a tájházakat a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat a
Megyei Múzeumok Igazgatóságán keresztül működteti. A szakmai programok megvalósításához
Karcag város Önkormányzata jelentős összegekkel járul hozzá. Az elmúlt időszakban – a korábbiakhoz
hasonlóan – rendezvényeinket: időszaki kiállításainkat, konferenciáinkat, a gyűjtemény
gyarapítását pályázati úton nyert vissza nem térítendő anyagi támogatással, illetve Karcag város
hathatós anyagi segítségével valósítottuk meg.
2007-ben a múzeumban felújítási munkálatok zajlottak. Az Oktatási és Kulturális Minisztérium
állományvédelmi alapjából igényelt összegből megkezdődtek az épület alatt teljes hosszban
végighúzódó pince szigetelési munkálatai. A tervezők tervei alapján – a megfelelő szakhatóságok:
Műemlékvédelmi Hivatal és a tulajdonos Városi Önkormányzat engedélyével - a közel egy hónapig
tartó munka során a fal injektálásával egy vízzáró réteg létrehozása volt a cél. Az injektálás,
illetve a szigetelés hatékonyabbá tétele érdekében a kivitelező, a régi vakolat eltávolítást követően
egy új páraáteresztő vakolatréteget vitt fel a pince falazatára.
2007-ben az Észak-Alföldi Operatív Program (ÉAOP) turizmusfejlesztésre írt ki pályázatot,
amelyhez kapcsolódóan a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat szakmai munkacsoportot
hozott létre. A munkacsoport által elkészített projekt-tervezet lehetőséget teremtett számunkra,
hogy a meghatározott tematika keretében Karcagon is látogatóbarát infrastrukturális fejlesztésekre
kerülhessen sor. A „Jászkun kapitányok nyomában” nevet viselő projekt keretében 2008-
ban elkészült a Györffy István Nagykun Múzeum belső felújításának, átalakításának terve.
A 2009. év folyamán elkészült a turisztikai pályázat programjának, megvalósíthatósági terve, s
ezzel kapcsolatosan elkészült a múzeum felújításának kivitelezési terve is. Az állandó kiállítások
lebontását követően, a tervek alapján, a felújítás idejére, 2010 augusztusáig a múzeum ideiglenes
helyre költözött, s 2010 januárjában megkezdődött a felújítás. 2010 első hónapjaiban elkészült az új
állandó kiállítás terve és látványterve is. Az új állandó kiállítás megvalósításához szükséges összeg
előteremtésére a Megyei Önkormányzat pályázatot nyújtott be.
A Nagykunsági Tájház főépületének teteje a korábbi évek során megcsúszott, már-már életveszélyessé
vált, ezért 2008-ban szükségessé vált annak felújítása. A teljes tetőzet felújítását, cseréjét
a Karcag Városi Önkormányzat által biztosított anyagi fedezettel végezték a helyi NÉPSZER Kft.
munkatársai. A munkálatok 2008. szeptember elejére befejeződtek. A munkavégzés alatt a tájház
a megszokott munkarendben tartott nyitva, s volt látogatható.
A Kántor Sándor Fazekasház főépületét fedő nádtető állapota az évek során szintén megromlott,
ezért 2009-ben szükségessé vált annak felújítása. A teljes tetőzet felújítását, cseréjét a Karcag
Város Önkormányzata által biztosított anyagi fedezettel elvégezték. A munkálatok 2009. szeptember
elejére befejeződtek. A munkavégzés alatt a tájház a megszokott munkarendben tartott nyitva,
s volt látogatható.
2007-ben az évben a múzeum külső raktárában, az egykori Rónai Malom épületében is zajlott
321

felújítás. A raktárépület teteje több éven keresztül beázott, s 2007-ben a tulajdonos, a Karcag Városi
Önkormányzat a beázást megszüntette, a tetőszerkezetet felújíttatta.
Múzeumunkban jelenleg 4 fő dolgozik, közülük 3 fő teljes munkaidőben, 1 pedig részmunkaidőben:
2 fő néprajzkutató, 1 fő művelődési menedzser és 1 fő takarító. 2006-ig a múzeumban 6
fő dolgozott munkatársként az alábbi megoszlásban: 2 fő néprajzkutató, 1 fő gyűjteménykezelő,
1 fő ügyviteli alkalmazott, 1 fő teremőr (valamennyien teljes munkaidőben), 1 fő takarító pedig
részmunkaidőben. A korábbi években megürült történészi állást a fenntartó Megyei Múzeumi
Igazgatóság az elrendelt szigorításoknak megfelelően, takarékossági okokból nem töltötte be. Létszámunkban
az első változás 2006-ban történt, amikor is a múzeum gyűjteménykezelője közös
megegyezéssel távozott közülünk. (Helyére a további szigorítások hatására, szintén takarékossági
okokból nem vehettünk fel senkit.) 2010-ben pedig teremőrünk távozott. (Helyére az új állandó
kiállítás létrejöttét követően veszünk fel új munkatársat.)
Fontosabb események, eredmények
A Györffy István Nagykun Múzeum 2006-ban ünnepelte fennállásának 100. évfordulóját, 1906-
ban jelent ugyanis meg az a felhívás, amely elindította a karcagi Nagykun Múzeum Egyesület megszervezését.
Sajnos a korai gyűjtemény az évek során elpusztult, így a múzeumot 1950-ben újra kellett
szervezni. A 100. évforduló alkalmából a Nemzeti Kulturális Alaptól pályázatunkra anyagi támogatást
nyertünk, amelyből megszerveztük és megrendeztük az „Egy múzeum titkai” című időszaki kiállításunkat.
A kiállítás megnyitásának napján a múzeum jelenlegi muzeológus munkatársai mellett
országos múzeumok vezetői (dr. Matskási István a Természettudományi Múzeum főigazgatója és T.
dr. Bereczki Ibolya a szentendrei Szabadtéri Néprajzi Múzeum főigazgató-helyettese tartottak előadást
azon a múzeumtörténeti konferencián, amelyet a Karcagi Városháza nagytermében a Karcag Városi
Önkormányzat anyagi támogatásával, valamint helyi szponzorok természetbeni támogatásával rendeztünk.
A tanácskozásra a Múzeumi Világnaphoz kapcsolódva májusban került sor.
Szintén 2006-ban ünnepeltük a nagykunságiak bácskai kitelepülésének 220. évfordulóját,
amelyhez kapcsolódóan dr. Mádl Ferenc fővédnökségével tudományos konferenciát szerveztünk,
a november 24-én Városháza nagytermében rendezett konferencia egyúttal a Magyar Tudomány
Napjának karcagi ünnepe is volt. A konferencián elhangzott előadásokból szerkesztett tanulmánykötetet
Karcag Város Önkormányzata 2009-ben adta ki.
Ugyancsak 2006-ban ünnepeltük az 1956-os forradalom és szabadságharc kitörésének 50. évfordulóját.
Az országos és helyi ünnepségsorozathoz múzeumunk is csatlakozott, s a Karcag Városi
Önkormányzat anyagi támogatásával kiállítást rendeztünk, amely október 23-án nyílt meg.
Az év fontosabb eseményei közé tartozott a Nagykunsági Kulturális Napok rendezvénysorozat,
amelynek lebonyolításában múzeumunk szintén részt vett. Ekkor nyílt meg a X. Alföldi
Fazekas Triennálé, amelynek előkészítésében, a szakmai zsűrizés lebonyolításába múzeumunk
is bekapcsolódott.
2007 júniusában a Magyar Néprajzi Társasággal közösen Szűcs Sándor emlékülést rendeztünk
– Karcag Város Önkormányzata anyagi támogatásával – a Városházán. Ugyancsak ebben az
évben jelent meg Karcag Város Önkormányzata kiadásában – a Nemzeti Kulturális Alap anyagi
támogatásával – Nagy Molnár Miklós: Népi kerámia a Nagykunságban c. kötete.
Az év folyamán rendezett időszaki kiállításaink voltak: Csetneki magyar csipke – január – június,
Medgyesiné Vághy Ida életmű kiállítása - július – augusztus, A Szent Korona Ezer Arca –
augusztus – november (a Nagykunsági Kulturális Napok keretében.) 2008-ban rendezett időszaki
kiállításaink voltak: Szűcs Imre, a Népművészet Mestere kiállítása – január – március, Erdélyi
arcok, erdélyi táj Gyenes Kálmán szegedi fotóművész kiállítása – május – július, A Nagykunság
népművészete – augusztus – november (a Nagykunsági Kulturális Napokhoz kapcsolódóan).
2009-ben ünnepeltük a kunok Kárpát-medencébe településének 770. évfordulóját, amelynek
322

alkalmából a Kis- és a Nagykunság közösen rendezte meg a „Kunok I. Világtalálkozóját”. A Karcagon
rendezett záró rendezvényhez kapcsolódóan nyílt meg a múzeumban Kunkovács László
válogatott fotóiból a „Kunbabák, kőemberek” című nagy sikerű kiállítás, amely a kunok vándorútján
végighaladva mutatta be a jellegzetes sírjeleket.
Ugyancsak az év fontos eseménye volt az augusztusban lezajlott Nagykunsági Kulturális Napok
rendezvénysorozat, amelyhez múzeumunk a Túrkevén élő és alkotó vesszőfonó népi iparművész,
Luka Lajos anyagából rendezett időszaki kiállítás rendezésével kapcsolódott. E kiállításhoz
a Kulturális Örökség Napjai keretében szeptember 19-20-án bemutató foglalkozást szerveztünk,
amely a látogatók körében igen népszerű volt.
Az év során rendezett időszaki kiállítások voltak még: rendezett időszaki kiállításaink voltak
még: Horváth Tibor, a Népművészet Mestere és Horváth Tiborné bőrművesek kiállítása – január
– március, Kovács László fazekas, a Népművészet Mestere és barátainak kiállítása – március – április,
Örsi Imre karcagi faragó naiv művész emlékkiállítása – június – augusztus.
A múzeum, a kor szellemének megfelelően, digitális könyvtárat hozott létre, amely a Megyei Múzeumok
Igazgatósága honlapjáról (www.djm.hu) érhető el. A karcagi Györffy István Nagykun Múzeum
Elektronikus Könyvtárát az a szükségszerűség hozta létre, hogy felgyorsult korunkban, a számítógép
elterjedésével, a világháló rohamos térhódításával minél szélesebb körben terjesszük az Alföld,
a Nagykunság és Karcag város kulturális értékeit. Ismertessük meg mindenkivel történelmünket,
kultúránkat. Kik vagyunk, honnan jöttünk, milyen értékeket hoztunk létre, hol a helyünk Itt
elsősorban olyan cikkeket, írásokat teszünk közzé, amelyek nehezen hozzáférhetőek, már-már ritkaság
számba mennek, ugyanakkor nem feledkezünk el a kortárs szerzők munkáiról sem. Ezt az oldalt
nemcsak a város érdeklődő lakossága, a kutatók, tanítók, tanárok és a tanulók használhatják mindennapi
munkájukhoz haszonnal, hanem azok is akik egy kis kikapcsolódásra, barangolásra vágynak
a régi és új iratok között, amely rólunk, kunokról, alföldi magyarokról szól. A vállalkozás célja
az, hogy a múzeum közgyűjteményében és egyéb, más forrásokból származó, már létrehozott, vagy
a jövőben létrehozandó elektronikus forrásokat, digitalizált dokumentumokat a világ bármely pontjáról
elérhetővé tegye mindenki számára. A könyvtárban jelenleg 105 cikket, könyvet lehet elérni.
Gyűjteménygyarapítás
2006-ban a tárgyi gyűjteményébe került 5 db mázminta Kántor Sándor műhelyéből. Ugyancsak
ebben az esztendőben – november végén – kerül a múzeum gyűjteményébe több helyi újság
az 1930-as évekből és számos használati tárgy mellett egy közel 100 esztendős Zsoltáros könyv.
2007-ben került a múzeum gyűjteményébe egy 39 db-os kerámiagyűjtemény, amelynek darabjait
Kántor Sándor karcagi fazekas készítette. A gyűjtemény megvásárlását Karcag Város Önkormányzatának
anyagi támogatása tette lehetővé.
2008-ban került a múzeum gyűjteményébe egy több száz szelvényből álló térképgyűjtemény,
amely a megye több településének külterületeit, valamint Karcag város bel- és külterületét ábrázolja
a XVIII-XIX. században. A gyűjteménynek része egy szintén több szelvényből álló térképanyag,
„A Tisza-völgy átnézeti térképe”, amely 1895-ből való. A térképgyűjteményt a Karcag Város
Önkormányzata által felajánlott anyagi fedezettel vásároltuk meg. A térképszelvények megszerzést
követően megtörtént a karcagi és Tisza-völgyi térképanyag rendbetétele, sorrendbe szedése.
A 2009. évben a tárgyi gyűjteményünk ajándékozás útján három festménnyel gyarapodott.
Emellett szintén adományozás útján a gyűjteményünkbe került 3 darab kerámia, amelyet Kántor
Sándor készített az 1970-es években.
Dr. Nagy Molnár Miklós
múzeumigazgató
323

Debreceni Egyetem AGTC KIT Karcagi Kutató
Intézet
324
A Kutató Intézet fő tevékenysége, feladatai
A felsőfokú oktatás intézményrendszerének átalakítása eredményeként a Kutató Intézet
2000. január 01-én a Debreceni Egyetem szervezeti rendszerébe integrálódott, és az integráció
eredményeként elvesztette önálló jogi személy státuszát. Alapító intézménye az Egyetem Agrártudományi
Centrumának, aminek neve többszöri változtatást követően jelenleg Agrár- és Gazdálkodástudományok
Centruma. Az Intézet kutatási feladatai nagyobb részt a Közép-Tiszavidék
mezőgazdasági hasznosításával, illetve a talajaink védelmével kapcsolatos problémák körére
terjed ki. Ennek megfelelően növénynemesítési, agrotechnikai, talajtermékenységi, talajvédelmi,
talajhasznosítási, talajművelési, juhászati, gyepgazdálkodási és vidékfejlesztési jellegű témakörök
képezik a Kutató Intézet kutatási alapfeladatait. A K+F tevékenység köre az utóbbi évtizedben
kibővült, aminek eredményeként fontos és perspektivikusnak mondható kutatásokat
kezdődtek bioenergetikai, és a talajok szénforgalmával kapcsolatos témakörökben is. A Kutató
Intézet munkatársai egyre több tématerületen bekapcsolódnak az AGTC karain folyó graduális
oktatási tevékenységbe, telephelyei pedig egyre jelentősebb bázisát képezik a BSc képzésben a
korábbinál nagyobb jelentőséget kapó gyakorlati oktatásnak.
A Kutatóintézetben jelenleg művelt főbb kutatási témák
A Kutató Intézet alapkutatási K+F témakörei:
- Víz- és anyagforgalmi folyamatok főbb paramétereinek meghatározása különböző talajokban
liziméteres és laboratóriumi körülmények között (Dr. Blaskó Lajos)
- Talajtani és vízforgalmi vizsgálatok a Közép-Tiszamente főbb talajtípusain (Dr. Zsembeli
József)
- A tápanyag-gazdálkodás növénytermesztési, termékminőségi és környezeti hatásainak
vizsgálata a Közép-Tiszavidék főbb talajtípusain (Dr. Zsigrai György)
- Réti szolonyec talajok szántó, gyep és egyéb alternatív hasznosítását alapozó kutatások és
azok alkalmazási lehetősége (Dr. Blaskó Lajos)
- A szárazgazdálkodás követelményeihez igazodó és gazdaságos talajművelési eljárások fejlesztése
(Dr. Zsembeli József)
- A Tiszántúl elsavanyodott talajainak védelmére és termékenységének növelésére alkalmas,
új talajjavítási-talajvédelmi eljárás alapjainak és üzemi alkalmazástechnológiájának
kidolgozása (Dr. Balogh István)
- Tiszántúli réti talajok művelési alternatíváinak kidolgozása (Dr. Forgács Lajos)
- A vidékfejlesztés és fenntartható mezőgazdaság ökonómiai kérdései az észak-alföldi régióban
(Dr. Fehér Alajos)
- A mezőgazdasági struktúrák változásának vizsgálata a Közép-Tiszamente térségében (Dr.
Czimbalmos Róbert)
- Az Alföld szélsőséges ökológiai adottságaihoz alkalmazkodó kalászos gabonafélék nemesítése
(Puskás Árpád)
- A takarmánycirok-félék nemesítése (Dr. Ábrahám Éva Babett)

- A szegletes lednek és pillangós szálastakarmány növények nemesítése (Dr. Ábrahám Éva
Babett, Puskás Árpád)
- Juhágazat fejlesztése alföldi feltételek között (Dr. Csízi István)
- Kedvezőtlen adottságú gyepterületek környezetkímélő hasznosítása (Monori István)
Főbb pályázatos kutatási témáink (2006-2009):
Téma Forrás Témavezető
Gyepkezelő késeshenger technológiai fejlesztése.
2004-2005.
OMFB
Monori István
Kedvezőtlen ökológiai adottságú területek
hasznosíthatóságának fejlesztése az Észak-alföldi NKTH
Dr. Zsigrai György
régióban. 2004-2005
Szerves juhtrágya és biohulladék komposzt-technológiák
állategészségügyi és élelmiszerbiztonsági szempontú NKTH
Monori István
fejlesztése. 2005-2008.
Műtrágyázási tartamkísérletek végzése réti csernozjom
és réti szolonyec talajokon. 2006.
FVM
Dr. Zsigrai György
Biomasszára alapozott, komplex, kapcsolt hő- és
villamosenergia előállítási technológia. 2006-2008.
KPI
Dr. Balogh István
Számítógépes infrastruktúrafejlesztés. HEFOP Dr. Czimbalmos Róbert
Az öntözés optimalizálása súlyliziméterekkel
meghatározott vízforgalmi adatok alapján. 2007-2008.
Osztrák-Magyar TÉT Dr. Zsembeli József
A multifunkciós mezőgazdaság lehetőségei az északalföldi
és észak-magyarországi LEADER kistérségekben. OTKA
Dr. Fehér Alajos
2007-2010.
Szennyezett területek hasznosítása biofinomításra
alkalmas növényi alapanyagok előállításával. 2007-2010.
NKTH
Dr. Blaskó Lajos
Funkcionális bárányélelmiszer kialakítás. 2009-2011. NKTH Monori István
Magyar-Ukrán TÉT. 2009-2010. NKTH Dr. Zsigrai György
Bioenergetikai és talajtermékenységi vizsgálatok
laboratóriumi infrastruktúrájának fejlesztése.
NKTH
Dr. Zsigrai György
2009-2010.
Alternatív növények malom- és élelmiszeripari
felhasználásának lehetőségei. 2009-2012.
NKTH
Dr. Blaskó Lajos
Erneuerung der Lysimeterstation Karcag für universitäre Osztrák-Magyar Akció
Bildungsmassnahmen. 2009-2011
Alapítvány
Dr. Zsembeli József
A kutatási alapfeladatokon, illetve pályázatos K+F projekteken túlmenően a Kutató Intézet
megbízásos kutatási tevékenységeket is folytat a gazdasági szereplők számára. Legjelentősebb
partnereink közül a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal, a Linzer Agrotrade Hungary Kft., a
Syngenta Seed Kft., a Phylazonit Kft, a Saaten Union Hungary Kft, illetve a Yara Hungary Kft.
említhető.
325

A Kutató Intézet regionális szerepe, jelentősége
A Kutató Intézetet Jász-Nagykun-Szolnok megye és Hajdú-Bihar megye bihari részére kiterjedő
hatáskörrel alapították. A regionális hatáskör, illetve szerepvállalás a térség hasonló
agroökológiai adottságain (pl. nehéz mechanikai összetételű, szikesedésre hajlamos, kedvezőtlen
vízgazdálkodású talajok, fokozott aszályhajlam, illetve belvízérzékenység) alapszik. A Kutató
Intézet eredményeinek legfőbb felhasználói jelenleg is e térségben vannak, ugyanis itt folyik
a legtöbb kihelyezett kísérlet, növényszaporítási, tenyészállat előállítási és vetőmag-szaporítási
tevékenység és az intézet által kifejlesztett kutatási eredmények, valamint a termesztett vetőmagvak
elsődleges felhasználói az e térségben tevékenykedő gazdák. A Kutató Intézet az itt gazdálkodók
tájékoztatására évente több alkalommal szervez bemutatókkal egybekötött szakmai
rendezvényeket.
Rendszeres kapcsolatot tartunk a Jász-Nagykun-Szolnok megye Mezőgazdasági Szakigazgatási
Hivatallal, tagja vagyunk a megyei Agrárkamarának.
A Kutató Intézet talaj-, növény- és vízvizsgálatokra akkreditált Központi Laboratóriuma
rendszeresen végez talaj- és vízvizsgálatokat, illetve készít tápanyaggazdálkodási terveket a térségben
gazdálkodók számára.
Az intézet kutatói részt vesznek a DAB, valamint a térségben működő, a mezőgazdasági innováció
elősegítését célzó egyesület munkájában. Az intézet kísérleti és bemutató terei bázisát
képezi a térség agrár-felsőoktatási, illetve középfokú oktatási intézményein folyó gyakorlati oktatási
tevékenységnek is.
A Kutató Intézet szerepe az oktatásban
A Kutató Intézet munkatársai rendszeresen részt vesznek a Debreceni Egyetem, illetve más
agrár-felsőoktatási intézmények oktatási tevékenységében az alábbiak szerint:
- DE AGTC MÉK Kerpely Kálmán Doktori Iskola alapító tag (4 fő)
- DE AGTC MÉK Kerpely Kálmán Doktori Iskola Talajjavítás tárgyfelelős (1 fő)
- Kecskeméti Főiskola Kertészeti Főiskolai Kar Talajvédelem, rekultiváció tárgyfelelős (1 fő)
- DE AGTC MÉK Természetvédelmi mérnök BSc Szak Gyógynövényismeret és Védett gyepek
kezelése tárgyfelelős (1 fő)
- DE AGTC MÉK Természetvédelmi mérnök MSc szak Globális környezeti rendszerek
tárgyfelelős (1 fő)
- DE AGTC MÉK Környezetgazdálkodási agrármérnök MSc szak Környezetgazdaságtan
tárgyfelelős (akkreditáció alatt)
- DE AGTC MÉK Környezetgazdálkodási agrármérnök BSc szak Talajvédelem tárgyfelelős
(1 fő)
- Szolnoki Főiskola Agrár és Műszaki Fakultás Agrokémia tárgyfelelős (1 fő)
- DE AGTC MÉK Környezetgazdálkodási agrármérnök BSc szak Vízrendezés (drénezés)
tárgyfelelős (1 fő)
- DE AGTC MÉK Környezetgazdálkodási agrármérnök MSc szak Öntözéstechnika tárgyfelelős
(1 fő)
A Kutató Intézet 3 munkatársa szerepet vállal a DE AGTC MÉK Környezetgazdálkodási agrármérnök
akkreditáció alatt lévő MSc szak idegen (angol) nyelvű oktatásában is.
326

A Kutató Intézet tudományos fokozattal rendelkező munkatársai rendszeresen bekapcsolódnak
az egyetemen folyó doktorképzés oktatási, témavezetői, illetve bírálati tevékenységébe.
Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása
A Kutató Intézet állományi létszáma 79 fő, ebből kutatói létszám: 17 fő. A személyi állományban
jelentős változás a 2006-2009. időszakban nem történt.
A Kutató Intézet Kutatói állományának megoszlása (2006-2009.)
Megnevezés 2006. 2007. 2008. 2009.
MTA doktora 1 1 1 1
Tudományos főmunkatárs 4 4 4 4
Tudományos munkatárs 4 5 5 7
Tudományos segédmunkatárs 7 8 8 6
PhD hallgató 3 3 3 3
Tárgyidőszakban 3 kutató szerzett tudományos (PhD) fokozatot.
A Kutató Intézet rendelkezésére álló építmény jellegű infrastruktúrája, eszköz- és műszerparkja
biztosította mind a kutatási mind pedig a termelési feladatok zavartalan ellátását és az
eredményes gazdálkodást.
Fontosabb eredmények, események
A Kutató Intézet kutatási-fejlesztési tevékenységének tárgyidőszakban elért főbb eredményei
a teljesség igénye nélkül az alábbiakban foglalhatók össze:
- Az idő- és energiatakarékosabb talajművelési eljárások kidolgozása során megállapítottuk,
hogy a különböző középmély lazítók elsősorban a mélyművelést, míg a nehézkultivátorok
a sekélyebb alapművelést igénylő növények talaj-előkészítésében perspektivikusak.
A nehézkultivátorok és középmély lazítók alkalmazásával adott körülmények között, esetenként
a szántást helyettesítve nemcsak jelentős üzemóra és üzemanyag takarítható meg,
hanem az ezen eszközök alkalmazása utáni kisebb mértékű rögképződés lehetőséget ad az
elmunkálás menetszámának csökkentésére, a talajt jobban kímélő művelési rendszer alkalmazására.
- Feltártuk nagyszámú kultúrnövény szennyezett területeken történő termeszthetőségét, illetve
különböző biofinomítási célú felhasználásra való alkalmasságát.
- Több őszi búza, őszi árpa, illetve tritickálé fajtánk kapott tárgyidőszakban állami elismerést.
- Kidolgoztuk a koncentrált tápanyag tartalommal rendelkező TERRASOL komposzt előállítási
és felhasználási technológiáját.
- Kidolgoztuk a silócirok hibridek bioenergetikai célú termesztésének, illetve hasznosításának
technológiáját.
327

Érvényben lévő szabadalmak:
- TERRASOL juhtrágya alapú komposzt gyártási technológia,
- ALEX, őszi búza fajta,
- KG Magor, őszi búza fajta,
- KG Kunhalom, őszi búza fajta,
- KG Puszta, őszi árpa fajta,
- Kunsági-2, őszi árpa fajta.
Tárgyidőszakban megjelent publikációk
A Kutató Intézet munkatársai nagy hangsúlyt fektetettek az elért eredményeik közzé adásának.
A publikációs tevékenység során több mint 210 tudományos közlemény jelent meg az alábbi
táblázatban közölt típus szerinti megoszlásban.
Publikáció típusa 2005 2006 2007 2008 2009 Összesen
I. Tudományos könyvek, könyvfejezetek:
a. Idegen nyelvű
1 1
b. Magyar nyelvű 18 6 2 5 6 37
II. Elektronikus publikációk 3 1 4
III. Tudományos folyóiratcikk:
a. Idegen nyelvű folyóiratcikk nemzetközi 2 8 7 3 2 22
folyóiratban
b. Idegen nyelvű folyóiratcikk hazai
folyóiratban 1 1
c. Magyar nyelvű folyóiratcikk 4 14 8 7 12 45
IV. Szabadalmak, fajták 1 2 1 2 6
V. Tanulmányok, akadémiai, intézeti
kiadványok (csak tudományos)
VI. Nemzetközi konferencia világnyelven
teljes közlemények (Proceedings)
VII. Nemzetközi konferencia
magyarnyelven teljes közlemények
(Proceedings)
VIII. Hazai konferencia magyarnyelven
teljes közlemények (Proceedings)
6 2 3 3 14
9 7 2 12 11 41
3 10 6 10 1 30
3 3 2 5 13
Összesen 43 54 30 43 44 214
328

Szakmai rendezvények
2006.
- „Őszi kalászos fajtabemutató” (2006. június 10.)
- „K+F a talajaink környezetkímélő hasznosításáért” projektzáró konferencia (2006. október
27.)
2007.
- „Talajművelési szakmai nap és őszi kalászos fajtabemutató” (2007. június 07.)
- „Az Egységes Országos Műtrágyázási Tartamkísérletek 40 éve” (2007. november 13.)
- Juhászati tájértekezlet (2007. november 22.)
2008.
- „Innováció és összefogás jelentősége a vidékfejlesztésben” Innovációs Műhely Közhasznú
Egyesület (2008. február 21.)
- Őszi kalászos fajtabemutató (2008. június 09.)
- Talajművelési szakmai nap (2008. június 10.)
- „A leghátrányosabb helyzetű kistérségek fejlődési lehetőségei” Vidékfejlesztési Konferencia.
Területfejlesztési Tudományos Egyesület (2008. június 23.)
- MTA ATO Talajfizikai Szakosztály kihelyezett ülése (2008. július 01.)
- Tápanyag-gazdálkodási szakmai nap (2008. augusztus 07.)
- Cirok fajtabemutató (2008. szeptember 03.)
- „A talajdegradáció térképezésének aktuális kérdései” MTT Talajtechnológiai, illetve
Talajgenetikai és Talajtérképészeti Szakosztály ülése (2008. október 16.)
- IHSS Magyar Tagozatának Munkaértekezlete (2008. október 30.)
- Magyar Juhtenyésztők Szövetség Tájértekezlet (2008. november 13.)
- Juhászati Tájértekezlet (2008. november 22.)
- Róna Juh Klaszter Munkaértekezlet (2008. november 27.)
2009.
- AMTC kihelyezett vezetői értekezlet (2009. február 06.)
- Instruktor továbbképzés (MJSz) (2009. február 11.)
- Fogalakoztatási fórum (2009. március 12.)
- Az integrált gyephasználat kérdései a juhtartásban (2009. május 14-15.)
- Szikes talajok kurzus (2009. május 28.)
- Őszi kalászos fajtabemutató (2009. június 08.)
- Az ÁKG támogatások szerepe a juhágazatban (2009. június 17.)
- Biogazdálkodási tanácskozás (2009. július 01.)
- Gabonatermesztési tanácskozás (2009. július 03.)
- Talajművelési szakmai nap (2009. szeptember 08.)
- Juhászati tájértekezlet (2009. november 16.)
Dr. Blaskó Lajos
főigazgató
329

Karcagi ,,Erőforrás” Vagyonhasznosító és
Szolgáltató Kft.
2002 márciusában az önkormányzat tulajdonába került az 5376 hrsz-on nyilvántartott, 14
ha 6.163 m 2 alapterületű volt Laktanya ingatlan, ami ekkor még 100 %-ban a Honvédelmi Minisztérium
és az ÁPV Rt. használatában volt.
2003 októberében a terület, és az épületeknek a HM által használt része, (az objektum mintegy
40%-a), átadásra került az Önkormányzat részére. Az átadott terület üzemeltetésére az önkormányzat
a Városgondnokságot jelölte ki. Az intézmény a feladatot 2004. március 31-ig többlet
létszám biztosításával látta el, illetve 2004. június 30-ig, jelentős többletkiadással biztosította
az objektum őrzés-védelmet.
Amikor a laktanya ÁPV Rt. kezelésében lévő területén felgyorsult az ingatlanban tárolt ruházati
és egyéb katonai készletek felszámolása és elszállítása, az épületek kiürítése, ezzel egyenes
arányban nőttek az önkormányzati kezelés feladatai. A képviselő- testület 2004. március 30-i
ülésén döntött arról, hogy az objektum üzemeltetésére 3.000.000.-Ft törzstőkével, 100 %-ban
önkormányzati tulajdonú kft.-t alapít. A Kft. feladatait az alapító okiratban és az üzemeltetési
szerződésben részletesen meghatározta, és 2004. április 01-től Kis Lászlót választotta ügyvezetőjének.
A Felügyelő Bizottság megválasztott tagjai: Gyurcsek János, Szabó Sándor, valamint
Kovács Sándor képviselők lettek. A tagok Kovács Sándort jelölték ki a Felügyelő Bizottság elnökének.
A könyvvizsgálói feladatok ellátásával a Morál Adótanácsadó és Pénzügyi Szolgáltató
Kft- t bízták meg.A közvetlen szakmai felügyeletet pedig a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri
Hivatalának Gazdálkodási és Kistérségi Irodavezetője látja el.
A Laktanya Kft. az első évben kialakította a működéséhez szükséges feltételeket és megteremtette
a bérlők és később a tulajdonosok felé szerződésben vállalt kötelezettségek végrehajtási
rendszerét. Az ingatlan hasznosításokra általános feltételrendszer került kialakításra, amely támogatja
a bérlők, és az új tulajdonosok működéséhez szükséges feltételek kialakítását, lényegében
az alapfelállásból eredő foglalkozáspolitikai, szociálpolitikai, ifjúságpolitikai és iparfejlesztési
célok megvalósítását. A jogszabályi változásokból adódóan lehetőség nyílt az ingatlan értékesítésére,
így nem kellett megvárni a tulajdonba adásról szóló kormányhatározatban szereplő
2007. április 25-i dátumot.
A laktanya műszaki állaga, és az ingatlanban lévő infrastruktúra állapota korlátozta a teljes
körű hasznosítást. A fejlesztéshez elengedhetetlen beruházás megvalósítása érdekében Karcag
Város Önkormányzata több pályázatot nyújtott be a laktanya és az ipari park ivóvíz és szennyvízvezeték
városi rendszerre való csatlakoztatására és a közúti elérhetőségének biztosítására. (A
pályázatok kedvezőtlen elbírálása, illetve eredménytelensége továbbra is a legnagyobb akadályozó
tényező.) A rendelkezésre álló források bevonásával, a Kft az önkormányzat támogatásával
az elektromos energia ellátás területén tudott javítani 2005 év végén. A rendelkezésre álló
szerény keretből, sikeres TEKI pályázat segítségével, készült el a transzformátor cseréhez kapcsolódó
mérőhely kialakítása. (700.000.-Ft támogatás + 300.000.-Ft saját forrás.)
A Kulturális Örökség Napjai 2006 évi programjába „a fél(t) múlt” építészeti helyszíneként a
Laktanya bemutatása is felvételre került. A 2006. szeptember 16-ai, 17-ei nyílt napokon 50 fő látogatónak
bemutattuk be a Laktanya épületeit, ezzel is növelve az ismeretséget.
Az Önkormányzat a 407/2006. (IX.28.) ,,kt.” sz. határozatának 1. d. pontja alapján a Laktanya
infrastrukturális fejlesztésére 28 M Ft összegű vállalkozási szerződést kötött a Laktanya
Kft.-vel, melyből az I. ütem:
330

- a közlekedés biztonságtechnikai korszerűsítése;
- csapadékvíz elvezető rendszer felújítása;
- villamos energia hálózat rekonstrukciója (I. ütem).
Ennek keretében elkészült:
- a fázisjavító kondenzátor telepítése,
- 490 m villamos hálózat csere;
- térvilágítás korszerűsítése;
- trafóállomás területrendezése;
- fogyasztásmérők korszerűsítése;
- főbejárat közlekedési tükör elhelyezése;
- laktanya főbejárat kerítés felújítása 230 fm, nagykapu cseréje, kilátást zavaró szolgálati
- illetve gépjármű tároló épületek bontása;
- gázfogadó állomás felújítása;
- laktanya hátsó kapu átalakítása.
A fenti változások és az új tulajdonosi viszonyok szükségessé teszik a laktanya üzemeltetésével
kapcsolatosan felmerült költségek viselésének újragondolását és felosztás módjának kidolgozását.
2007. évben jelentős változás történt a Kft. életében: Kibővült a tevékenységi köre és ehhez
igazodva megváltozott a neve. Karcag Város Önkormányzata a 134/2007. (III.08.) ,,kt” sz, határozatában
döntött arról, hogy a Városi Gyógyvízű Strandfürdő mögött található K-127 jelű hévízkút
kísérőgázának komplex energetikai hasznosítását célzó beruházás kivitelezésére vállalkozási
szerződést köt az akkori Karcagi Laktanya Kft.-vel és egyben hozzájárulását adta, hogy
a Kft. a beruházás kivitelezésébe alvállalkozókánt bevonja a Hidrogáz Energiatermelő Kft.,
1138 Budapest, Váci út 141. szám alatti székhelyű gazdasági társaságot. Ezen feladat ellátásához
szükségessé vált a társaság tevékenységi körének módosítása, illetve célszerű a társaság nevének
tükrözni a fő tevékenységét. Mindezeket a Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testülete
174/2007. (IV.05.) ,,kt.” sz. határozatában megvalósította, melynek alapján a Karcagi Laktanya
Kft. neve cégbírósági bejegyzés alapján 2007. 04. 25-től Karcagi ,,Erőforrás” Vagyonhasznosító
és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság elnevezésre változott, illetve a tevékenységi
körök kibővítésre kerültek a meghatározott feladat ellátásához.
A 2006. 05. 30.-ai testületi ülésen elfogadott beszámolóban foglaltak jelentősen továbbfejlődtek,
amit az alábbi táblázat szemléltet.
Megnevezés 2006. május 01. 2007. szeptember
2008. április 01 2009. június 01.
01.
Üzemi terület 21 % 20 % 20 % 20 %
Bérbe adott terület 29 % 23 % 7 % 6 %
Értékesítve 7 % 40 % 67 % 66 %
Értékesítés alatt 6 % 6 % 3 % 3 %
Apport 0 % 1 % 1 % 1 %
Üres terület 37 % 10 % 2 % 4 %
100 % 100 % 100 % 100 %
331

Jelenleg 8 bérlő és 15 tulajdonos végez különböző tevékenységet a Laktanya területén 60 főnek
biztosítva munkalehetőséget.
2008. július 16-án a 8. számú választókerület polgárai mintegy 40 fővel megtekintették a Kft.
által üzemeltetett Laktanyát és a látottakról jó véleménnyel távoztak.
Az elmúlt időszakra jellemző, hogy csökkent az új tulajdonosok beruházási tevékenysége, sőt
a gazdasági válság miatt két tulajdonos eladásra hirdeti az általa megvásárolt ingatlant, illetve
egy bérlő visszalépett.
Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az időközben megüresedett 5376/22 hrsz-ú
ingatlant a 429/2009. (X.22.) ,,kt” sz. határozatával a Varró István Szakiskola, Szakközépiskola
és Kollégium kezelésébe adta, melynek felújításának I. ütemét a Karcagi ,,Erőforrás” Kft közreműködésével
a Népszer Kft. végezte el.
K-127-es számú termálkút vonatkozásában
Karcag Város Önkormányzata 2007. február 15-ei ülésén megalkotta az Önkormányzat 2007.
évi költségvetési rendeletét, melyben többek között az Önkormányzat tulajdonában lévő, a Városi
Gyógyvizű Strandfürdő mellett található (K-127 jelű) hévízkút kísérőgázának komplex
energetikai hasznosítását célzó beruházásra 120.000 ezer Ft összegű fejlesztési célú hitelt hagyott
jóvá. Ezen cél prioritása vitathatatlan volt abból a szempontból, hogy ezzel a beruházással
mindenképpen előtérbe került a fejlesztéssel elérhető jelentős összegű hozam mielőbbi realizálásának
lehetősége.
A jelzett beruházás eredményeként a Kátai Gábor Kórház fűtésének megoldása más, önkormányzati
szinten megtakarítást (hozamot) biztosító konstrukcióban is megoldható lett. Ennek
kapcsán, a Városi Gyógyvizű Strandfürdő mögötti területen található, K-127 jelű hévízkút
kísérőgázának komplex energetikai hasznosítását célzó beruházás kivitelezésére célszerűnek
tűnt szerződést kötni Önkormányzat 100 %-os tulajdonában lévő Karcagi Laktanya Kft.-vel
- (az időközben meghozott Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2007. évre tervezett
fejlesztési feladatok egy részének megvalósításáról szóló 134/2007. (III.08.) ,,kt.” sz. határozatának
megfelelő feltételek mellett.) Karcag Város Önkormányzata hozzájárulását adta ahhoz,
hogy a Kft. a beruházás kivitelezésére alvállalkozóként bevonja a Hidrogáz Energiatermelő
Kft.-t (1138 Budapest, Váci út 131. sz.).
A beruházás megvalósítására kötendő szerződés aláírása előtt feltétlenül tisztázandó tény
volt az, hogy a leválasztott kísérőgáz hasznosítása hol történjen A leggazdaságosabb megoldásnak
a Kátai Gábor Kórház gázmotoros beruházása tűnt megvalósíthatónak. Erre vonatkozólag
a Karcagi Energo Kft. kiadta az elvi nyilatkozatot a gáz befogadására.
Karcag Városi Önkormányzat Képviselő testülete, taggyűlés keretében, mint a Karcagi Laktanya
Kft. egyszemélyi tulajdonosa a 2/2007. (III.08.) ,,tgy.” sz. határozatával döntött arról, hogy
a Karcagi Laktanya Kft., mint kivitelező vállalkozó Karcag Város Önkormányzatával történő
vállalkozási szerződés kötését jóváhagyja, illetve hogy a társaság a Hidrogáz Energiatermelő
Kft.-vel alvállalkozói szerződést kössön a beruházás szakszerű kivitelezése érdekében. A kivitelező
a rendelkezésre álló hitelkeret biztosítása és a közben elkészült kivitelezési tervek illetve
kiadott előzetes építési engedélyek alapján az ütemezésnek megfelelően 2007. június hónapban
megkezdte a kivitelezést.
2007. december 17-ével a kivitelező a munkát készre jelentette. Ugyanezen a napon megkezdődött
a műszaki átadás, amelynek befejezését a résztvevők 30 nap után, 2008. január 17-ében
határozták meg. Az ezen időszakban végrehajtott üzempróba során felszínre került hiányosságok
folyamatosan kijavításra kerültek. A műszaki átadás jegyzőkönyvben rögzített gázvizsgála-
332

tot a Hidrogáz Energiatermelő Kft. 2008. január 24-én elvégeztette, és ennek eredményét megküldte.
A Karcagi ,,Erőforrás” Kft. a további üzemeltetéshez szükséges létszámot alkalmazta.
A GE JENBACHER hozzájáruló nyilatkozata birtokában a Karcag Városi Önkormányzat,
mint tulajdonos megkezdte a kitermelt gáz értékesítésének jogszabályban meghatározott feltételek
mellett történő értékesítésre vonatkozó szerződés előkészítését, mivel a gázszolgáltatás
2008. február 18-tól műszakilag biztosított.
2008. március 01-jével megkötött szerződés alapján megkezdődött a Karcagi Energo Kft. részére,
melynek keretében 2008. évben 296.000 m 3 kísérőgáz került értékesítésre 20.300 ezer Ft
nettó értékbe, ami megfelelt a 2008. évi elvárásnak. 2009. évben, január 01. és december 31. közötti
időszakban 386.000 m 3 kísérőgáz került átadásra.
A 2008. év végén kiépített gerincvezeték és hozzákapcsolódó mérő és szabályzó rendszer lehetővé
teszi a Karcag Városi Strandfürdő és intézményei kísérőgázzal történő ellátását.
2361/8 hrsz alatti ingatlan (volt R.I.P. Ruhaipari Rt.)
Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 157/2008. (III.31.) ,,kt.” Sz. határozatával
döntött arról, hogy az előző időszakban átvett fenti létesítmény (Karcag, Damjanich u. 67.) üzemeltetésére
vonatkozóan üzemeltetési szerződést köt a Karcagi ,,Erőforrás” Kft-vel 2008. április
01-től 2011. április 30-ig. amiben egyben meghatározta az üzemeltetés feltételeit is. Ugyanekkor
meghozott 136/2008. (III.27.) ,,kt.” sz. határozatával meghatározta feladatként az ingatlannak
együtt vásárolt gépek átvételét.
A fentiek alapján a Karcagi ,,Erőforrás” Kft. 2008. március 31-én megkötötte az üzemeltetési,
illetve az adásvételi szerződést. Ennek keretében a Kft. a birtokba adási jegyzőkönyv alapján
megkezdte a fenti létesítmény értékesítésre történő előkészítését. Melynek során az alábbi munkálatok
készültek el, illetve vannak folyamatban külső vállalkozó bevonásával:
- az átvett ingóságok felértékeltetése;
- az épület földszintjének technológiai jellegű vezetékeinek bontása (elektromos, préslevegő,
gőzvezeték);
- az épület emeletének technológiai jellegű vezetékeinek bontása (elektromos, préslevegő);
- illetve a 2361/8 és 2361/7 hrsz-ra megbontott terület elválasztó kerítésének megépítése;
- a Ruhaipari épület fűtését szolgáló kazánház elavult könyv szerinti érték nyilvántartásból
leírt szerelvényének bontása;
- a 2361/8 hrsz-ú ingatlan 2361/6 hrsz-ú önkormányzati tulajdonú útra történő csatlakozásának
kiépítése;
- a közmű csatlakozások lehetőségének felmérése, mérők átjelentése (elektromos, földgáz,
víz, szennyvíz.)
,,Nagykunság főtere – Karcag városközpont funkcióbővítő” fejlesztése
Karcag Város Önkormányzata az Új Magyarország Fejlesztési Terv Észak-Alföldi Operatív
Program támogatási rendszerhez benyújtott „Nagykunság főtere-Karcag városközpont funkcióbővítő”
fejlesztése című, EAOP-2007-5.1.1.D számú pályázat első fordulós döntés szerint támogatást
nyert el.
Az előző beszámolókban említett névváltozással együtt a Kft. tevékenységi köre tovább bővült,
a100/2009. (II.26.) ,,kt.” sz., 1/2009. (II.26.) ,,tgy.” sz határozat a városi rehabilitációs pályázat
kiírására megalapított városfejlesztési társaság létrehozásával, mely a Kft. tevékenységi körébe
került beépítésre.
333

A projekt céljainak megnevezése:
- a városháza külső-belső rekonstrukciója révén az épület gyakorlati és szimbolikus jelentőségének
erősítése;
- a városháza körüli tér, Kossuth tér és környéke, közterek felújítása közösségi célú és zöld
fejlesztése, forgalomcsillapító pihenő övezet kialakítása;
- a városközpont közlekedés fejlesztése, járdafelújítás, gépkocsiforgalom terhelésének csökkentése,
forgalomcsillapító berendezések kiépítése, kerékpárút építése,
- a gyermekjóléti, szociális létesítmények fejlesztése, családbarát város kialakítása, keretében
a Varró utcai bölcsőde épület és játszóudvar felújítása;
- a városi és kistérségi jelentőségű kulturális intézmény rekonstrukciója, Déryné Művelődési
és Ifjúsági Központ külső felújítása, homlokzat felújítás, tető rekonstrukció;
- a városi kiskereskedelmi és közösségi központként funkcionáló Piaccsarnok külső felújítása,
belső tér kialakítása;
- új, oktatási és kulturális funkció betelepítése kihasználatlan városközponti létesítménybe,
Dózsa Gy. út 4 szám alatti Alapfokú művészeti és gyógytestnevelési intézmény külső
funkcióváltó felújítása.
A Kft. a 2009. évi feladataiba a kijelölt feladatokat betervezte és közreműködött a pályázati
anyag előkészítésében.
Intézmények fűtéskorszerűsítése
Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete címbeli határozatával döntött arról, hogy
megbízza a Karcagi ,,Erőforrás” Vagyonhasznosító és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaságot,
hogy a Karcag Város Önkormányzata 2009. évi költségvetéséről szóló 3/2009. (II.13.) sz.
rendeletének a 2.3. sz. mellékletében szereplő alábbi energetikai célú beruházásokat valósítsa
meg, melynek keretében a városi oktatási intézményeknél:
- gázmérő csere és járulékos munkái (10 intézmény);
- intézmények padlásfödém szigetelése (8 intézmény);
- Kátai Gábor Kórház fűtését biztosító kazánház kísérőgázzal történő ellátása
munkák készültek el.
Kis László
ügyvezető igazgató
334

Karcagi Ipari Park Kft.
A város délkeleti részén, a 4 számú főútvonal két oldalán elhelyezkedő, 48,5 ha nagyságú terület
1999-ben kapta meg az Ipari Park címet. Működtetését 180 M Ft törzstőkével a Karcagi
Ipari Park Kft végzi, melynek tulajdonosai: Karcag Város Önkormányzata (40 %) és az INFO
Kft (60 %).
2007-ben az Észak-alföldi Regionális Operatív Program keretében eredményesen pályázott
23 ha terület infrastruktúrával történő ellátására. A 347 M Ft értékű beruházás keretében
(melyből 107 M Ft pályázati támogatás), az alábbi vonalas létesítmények valósultak meg:
- 1270 m 6 m széles út, mellette 1 m széles járdával,
- a városi hálózatra csatlakoztatott, körösített ivóvíz-vezeték,
- gravitációs vezeték és az átemelő szivattyú után nyomott szennyvíz-vezeték,
- 1350 m csapadékvíz elvezető árok, 70 %-a burkolt,
- 250 m3-es tűzi-víztároló,
- 2 db 1 MVA-es kompakt trafó, erőátviteli kábellel és elosztószekrényekkel
- térvilágítás,
- gáz csatlakozási lehetőség 4 helyen.
2008-ban 7,3 ha területen egy logisztikai központ épült, és az igényeknek megfelelően megerősítettük,
valamint 7 méteresre szélesítettük az utat. A már korábban betelepült három másik
vállalkozással együtt, 2009 évben, 242 fő volt a foglalkoztatottak létszáma, és 88 M Ft értékű
beruházást végeztek a területen. Az árbevételük 2.010 M Ft, melynek export-aránya 8.8 % volt.
A többi, az Ipari Parkban területtel már rendelkező négy vállalkozás közül kettő jelezte, hogy
építkezni szeretne, az egyik 2010-ben a másik pedig 2011-ben.További betelepülők segítésére
egy 18.300 m 2 -es 10 m belmagasságú csarnok engedélyes terve rendelkezésre áll, melyet igény
szerint:
- kulcsátadásig megépítünk, és igény szerint bérbe adunk, eladunk, vagy eladjuk a területet
és a tervet.
A többi összközműves terület is eladó, valamint bérbeadó.
A 4 számú főútvonal és a vasút közötti 18 ha területre, a kisvállalkozások között felmérést
végzünk és ennek függvényében 2011-ben elkészíttetjük a terveket és elkezdjük az infrastruktúra
kiépítését. Ez után a 2-3.000 m2 terület igényű vállalkozásoknak is összközműves területek
állnak rendelkezésre.
Varga Nándor
ügyvezető igazgató
335

Nagykun- Ház Kft.
A gazdasági társaság fő tevékenysége, feladatai:
A Nagykun-Ház Kft. 2007. március 08. napján, egyszemélyes gazdasági társaságként jött létre.
Tevékenységi körébe első sorban az alapító Karcag Város Önkormányzata (a továbbiakban:
Önkormányzat) tulajdonában lévő – főként szociális – bérlakások, üzlet és iroda bérlemények
kezelése, üzemeltetése, karbantartása, felújítása stb. tartozik, de társaság aktívan vesz részt az
Önkormányzat által támogatott városrehabilitációs programokban, illetve e tevékenységi körét,
működését részletező feladatokban is.
Társaság szervezeti rendszerének csúcsán a taggyűlés hozza meg a legfőbb döntéseket, amely
lényegileg az önkormányzat képviselő- testületének kizárólagos kompetenciáját jelenti. A testületi
ülés ezen hatáskörét az alapító okiratban továbbá az Önkormányzat Szervezeti és Működési
Szabályzatában foglalt szabályozásának megfelelően részben a polgármesterre, részben a
gazdasági ügyekért felelős alpolgármesterre ruházhatja és ruházza is át. A taggyűlés által meghozott
döntések, alapítói döntések együttes formájában a társaság „Határozatok Könyvében”
kerülnek bevezetésre. A taggyűlések közötti időszak döntései kapcsán azok meghozataláért és
végrehajtásáért elsősorban a társaság ügyvezető igazgatója kapcsán azok meghozataláért elsősorban
a társaság ügyvezető igazgatója felel, őt azonban, továbbá a társaság teljes gazdasági tevékenységét,
annak jogszerűségét az alapító által kinevezett Felügyelő Bizottság (FB) ellenőrzi.
Az FB egyebekben a GT. által meghatározott körben az alapító egyes hatásköri jogosítványait is
közvetlenül gyakorolja.
A Nagykun-Ház Kft. vagyoni helyzetét, gazdálkodását bemutató legfontosabb adatok
Az elmúlt két évben a társaság tevékenységének éves árbevétele 61-85 M Ft között alakult. Az
árbevétel 2/3-át teszi ki az önkormányzati lakáskezelés bevétele, míg az egyéb tevékenységek bevétele
a fennmaradó részt teszi ki.
Az elmúlt két évben a társaság nyereséges volt. Feladatainkat az elmúlt években jelentős létszámcsökkenéssel
el tudtuk végezni. Jelenlegi feladatainkhoz a kialakult létszám összetétele és
nagysága megfelelő, ezért a következő időszakban további létszámcsökkenés nem várható.
Az elmúlt évben emelkedő jelentős összeget (15 M Ft) fordítottunk a kezelésünkben lévő épület
és lakásállományra, illetve az üzletingatlanok karbantartására és felújítására, az üzembiztonság,
működőképesség fenntartására.
A cég az elmúlt években adó – és egyéb fizetési kötelezettségeit folyamatosan teljesítette, adó
– és egyéb köztartozásunk nincs. A különböző adó és költségvetési befizetések összege 5,8-7,7
M Ft helyi adóra az elmúlt évben 1,1 M Ft-ot fizetett ki a társaság.
A Társaság tevékenysége, működtetése
A Társaság fő tevékenysége a cég alapítását követően és az azóta eltelt időszakban az önkormányzati
lakások – és nem lakás célú helységek működtetése. Ez magában foglalja a teljes körű
kezelési, üzemeltetési, karbantartási feladatok ellátását, melynek pénzügyi forrása a bérlakásokból
befolyó lakbérbevétel illetve a felújítási feladatok, melynek forrása az üzletek bérleti díj bevétele.
A kezelés mellett igen fontos feladat a fenti ingatlanok esetében az üzemeltetés és fenntartás
folyamatos biztosítása is.
336

Szervezeti séma
Kentési Sándor
ügyvezető igazgató
Felügyelő Bizottság Tagjai:
Kovácsné Kerekes Katalin FB elnök
Oroszi Imre FB tag
Szentesi Lajos László FB tag
A felügyelő bizottsági tagok megbízatása a társaság 2010. évet lezáró beszámoló elfogadására
vonatkozó alapítói határozat meghozatalának időpontjáig tart.
Szolgáltatások
- Bérlakás kezelés, működtetés
- Bérlakás felújítás
- Nem lakás célú helyiségek kezelése (üzlet, garázs)
- Morgó Csárda Vendégváró üzemeltetése
Bérlakás kezelés
Cégünk jelenleg kezelésében 178 db bérlakás van ebből jelenleg 17 db üres.
Kezelési tevékenység: az ingatlanokkal kapcsolatos nyilvántartások vezetése, a bérleti jogviszonnyal
összefüggő teljes körű komplex pénzügyi, műszaki, jogi tevékenységek bonyolítása.
Fenntartás: az üzemeltetés, karbantartás és felújítás.
Üzemeltetés: rendeltetésszegű használathoz folyamatosan szükséges szolgáltatások ellátása
(közüzemi szolgáltatások, takarítás, szemétszállítás, stb.)
Karbantartás: az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának biztosítása érdekében
a szükséges megelőző és felújításnak nem minősülő javítási munkák elvégzése illetve
egyes berendezések cseréje.
Felújítás: Az ingatlan egészére illetve egy vagy több fő szerkezetére kiterjedő időszakonként
szükségessé váló olyan munkák végzése, amelyek az eredeti műszaki állapotot – megközelítően
vagy teljesen visszaállítják.
Az éves lakástörvény és a helyi önkormányzati rendelet előírásait figyelembe véve az önkormányzati
tulajdonú bérlakásoknál a kezelési tevékenység keretén belül el kell látni az előzőleg
ismertetett felsorolásból a kezelési tevékenységet, üzemeltetés működési tevékenységet, karbantartási
munkákat.
A jelenlegi gazdálkodás keretei között a bérlakás kezelésen keletkezett minimális veszteséget
a társaság fedezi a nem lakáscélú helységek bérbevételéből. Az elmúlt években (várható módon)
az ágazat vesztesége folyamatosan csökken egyrészt a lakásértékesítések, másrészt a lakbéremelések
követve a bevezetett takarékossági intézkedések következtében.
A lakások karbantartására a társaság az elmúlt időszakban nagy figyelmet fordított. Szűkös
anyagi lehetőségek ellenére erre minden évben jelentős összeget költött, folyamatosan emelkedő
mértékben, mely a legszükségesebb hibaelhárításokra, illetve kis javításokra biztosított fedezetet.
A Kft. által kezelt lakásállomány zöme szociális, illetve nem szociális bérlakás, az egyéb lakásállomány
száma elenyésző. Gazdasági Minisztériumi beruházással Kórház út 23. – 25. sz.
alatt az eddigi gyakorlattól eltérően un. „költségelvű” lakbér megállapítás történt.
337

338
Önkormányzati tulajdonú bérlakás állomány felújítási munkái
A lakásállomány 70 %-a tömbházakban van, zömében iparosított technológiával épült panel
és blokkos épület. E lakások 90 %-a összkomfortos és komfortos. Ezen lakásállomány jelenlegi
műszaki állapota a folyamatos karbantartásokkal szinten tartható.
A lakásállomány további mintegy 10 %-a rossz műszaki állapotú, elszórtan elhelyezkedő,
földszintes elavult szerkezetű épületben lévő lakásokat tartalmaz, amelyek műszaki állapota a
karbantartásokkal, felújításokkal jelentősen nem javítható. A teljes felújításuk pedig gazdaságtalan,
meghaladja a lakások „újra előállítási” költségét. E lakásállomány teljes rehabilitációja javasolt.
Fennmaradó 20 % pedig kertes családi ház.
A fentieket figyelembe véve a lakásállománnyal kapcsolatos karbantartási, felújítási feladatok
elsősorban a mintegy 90 %-ba megmaradó lakásállományra koncentrálódnak. A beszedett
lakbérekkel társaságunk, mint kezelő gazdálkodik az önkormányzat által jóváhagyott tervek
alapján. Az éves lakbér bevétel mintegy 30 %-át fordítja társaságunk a karbantartási feladatokra,
amelyek magába foglalják a hiba elhárítás és tervszerű épület karbantartási munkákat. A feladatokat
külső vállalkozókkal végeztetjük el. A folyamatos karbantartással biztosítható az épült
állomány rendeltetésszerű használathoz szükséges műszaki állapot biztonságos működtetés. A
tervszerű épült karbantartásoknál elsődleges szempont a főbb épületszerkezetek és központi
berendezések működőképességének biztosítása (tetők, gépészeti rendszerek stb.).
Az épületállomány állagmegóvó (részleges) felújításának költségeit a nem lakáscélú helységek
bérbevételéből kell biztosítanunk. Az állagmegóvó felújítások célja a jelenlegi műszaki állapot
biztosítása és a biztonságos működtetés. Elsősorban az épület főbb szerkezeteinek (tető,
gépészeti rendszerek) folyamatosan kerülnek felújításra az épület közös helyiségei, lépcsőházak,
folyosók. E felújítási keret terhére történnek meg a megüresedő lakások belső felújításai (belső
festések, burkolások, berendezési tárgyak cseréi).
Az iparosított technológiai épületállomány szerkezeti és gépészeti jellegű felújítására tervezett
kormányprogram elhúzódása miatt ezek a felújítások nem kezdődhettek meg, mivel sem
az önkormányzatnak sem a kezelőnek nem áll rendelkezésre az ehhez szükséges forrás. Ezen
munkák elvégzésére csak jelentős állami támogatással, kormányprogram keretében lesz a jövőben
is lehetőség.
Lakbér
A társaságunk kezelésében lévő valamennyi bérleményre szóló lakbér megállapítást minden
évben a bérbeadó Karcag Város Önkormányzata állapítja meg.
Bérlakás felújítás
Társaságunk a lakástörvény és a helyi önkormányzati rendeletben előírt kötelezően elvégzendő
karbantartási és felújítási munkálatok mellett elvégzünk minden olyan feladatot külső
alvállalkozók bevonásával mely feladatok elvégzése a bérlő kötelessége lenne, pl.
Lakás burkolatainak, nyílászáróinak karbantartásáról, felújításáról, valamint – vízmelegítő
főző – fűtő berendezése kivételével – a lakás berendezési tárgyainak (csaptelepek, fürdőszoba
berendezések, stb.) javításáról, pótlásáról és cseréjéről.
Évenkénti tisztasági meszelés, festés.
Vonatkozó önkormányzati rendelet:
1/1994.(I.12.), 29. §

Nem lakás célú helyiségek kezelése, illetve hasznosítása
A nem lakás célú ingatlanok hasznosításából származó bevétel nyújt jelenleg is fedezetet a bérlakások
állományának felújítására. Társaságunk jelenleg 121 db nem lakás célú helyiséget kezel,
ebből 83 üzlet, 16 db garázs, a többi egyéb. Az ingatlan vagyon hasznosítása bérbeadás útján történik.
A bérleti szerződések nagy része határozatlan idejű, de a határozott idejű szerződések száma
is nőtt. A bérleti jogviszony megszűnésekor az ismételt bérbeadás pályázat útján történik, amelynek
keretében a bérbeadó tulajdonos (önkormányzat) érvényesíteni tudja - a bérleti jogra vonatkozó
elvárásokon túl - az egyéb célkitűzéseit is, mint pl. felújítási igény célszerű funkció stb.
Frekventált, belvárosi elhelyezkedésük miatt a helyiségek hasznosítása, nemcsak a társaság
gazdálkodásában, hanem Karcag város kereskedelmi, turisztikai feladatainak ellátásában is kiemelt
fontosságú.
A helyiségek nagy részében kereskedelmi tevékenység folyik, kis részében működik szolgáltató
egység (pl. iroda). A bérleti szerződések szerint a konkrét funkcióhoz szükséges feltételek
kialakítása bérlői kötelezettség, ennek ellenére jelentős segítséget nyújt a társaság ennek biztosításához,
mivel közös érdek a működtetés folyamatos fenntartása.
Társaságunk, - a már említett, városképet befolyásoló értékmegőrző, értéknövelő elhivatottsága
alapján - minden évben a bérleti díj jelentős részét fordítja az ingatlanállomány felújítására,
folyamatos karbantartására. Támogatja a bérlők erre vonatkozó igényét is a lakbérbe történő beszámítás
hatékony módszerével. A változó kereskedelmi struktúrákat rugalmasan követő átalakításokat,
üzletmegosztásokat, összevonásokat kezdeményez társaságunk a bérlők bevonásával.
Morgó csárda
Az új Morgó „kortsma” építését 1810-ben kezdték meg klasszicista stílusban. A Morgóról
1765-ből van az első adatunk, s lehetséges, hogy az 1810-ben emelt, már a harmadik épület ilyen
nevezet alatt. Ez a korcsma valamikor a városszélre épült, és mellette, a legenda szerint csónakkikötő
is volt. Lehet, de írott adat nincs rá! 1810-ben viszont, amikor az udvarát bővítették, a
szomszédokkal tárgyaltak a terület átadásáról. Ekkorra tehát már körbevette a város. A talajviszonyok,
nedvesség, nagyon gyorsan „megette” a vályogfalú épületeket, így a Morgón későbbiekben
több, jelentős átépítést és felújítást hajtottak végre.
Legutóbbi felújítást 2009-ben hajtotta végre a városi önkormányzat, az épület tulajdonosa.
Az épület műemléki jellegének jellemzői
Védettség: műemléki védelem
Jelleg: építmény
Eredeti kategória: középület
Eredeti főtípus: kereskedelmi-és vendéglátó létesítmény
Eredeti típus: kocsma
Megye: Jász-Nagykun-Szolnok
Helység, cím: Karcag, Baross u. 1.
Szabadon álló, téglány alaprajzú, alápincézett, kontyolt nyeregtetős épület, rövidebb utcavonalban
álló homlokzatán négyzetes ablak és nyitott tornácvég. Hosszabb oldalán három
dór oszloppal alátámasztott tornác. Síkmennyezetes helyiségek, eredeti nyílászárók. A pince az
egész épület alatt, sőt tovább húzódik, földpadlatos, boltíves pillérekkel alátámasztva.
A Csárda épülete 2009. évben teljes felújításon esett át, nemcsak külsőleg hanem belsőleg is.
Jelenleg ( 2009-től) a Nagykun-Ház Kft. kezelésében és üzemeltetésében van. Az épületet bérbe
lehet venni max. 50 főig, különböző rendezvények (szalagavatók, osztálytalálkozók, ballagások,
házassági évfordulók, baráti beszélgetések, üzleti tárgyalások stb.) lebonyolítására.
339

Dolgozói létszámunk
A Társaság megalakulását követően jelenlegi dolgozói létszámunk öt fő, ebből egy fő ügyvezető,
1 fő műszaki ügyintéző, 1 fő titkárnő, 1 fő lakbér nyilvántartó, 1 fő takarítónő. Külső megbízási
szerződésünk van 1 fő munkavédelmi előadóval, 1 fő Morgó Csárda gondnokával. A Társaság
könyvelési feladatai külső könyvelői csoport látja el. A Társaság székhely váltást követően
Kossuth Tér 14. sz. alatt helyezkedik el a „Pártok Házában”, ahol teljes körű külső – belső felújítást
hajtott végre az épületen, és az irodákban. A Kft. az emeleti részen rendezkedett be, ahol a
napi munkavégzést teljesíti, és fogadja az ügyfeleket.
Fontosabb eredményként kívánom megjegyezni, hogy a Társaság a tevékenységi köreiből
adódó feladatait teljes körűen el tudja látni, annak ellenére is, hogy az elmúlt két évben jelentős
létszámcsökkentést hajtott végre. Több olyan épületet is felújított („Pártok Háza”. Csillag Csemege,
Kertész J. u. 5 Társasház, több lakás) mely az 1990-es évek óta felújításra várt.
Az idegenforgalmi létesítmények közül: Erkel F. utcai Fazekas ház, Szélmalmi Fogadóház,
Jókai utcai Tájház, Szélmalom, Zádor híd, Patikamúzeum, Köves daráló stb.
Kentési Sándor
ügyvezető
340
A felújított Pártok Háza 2009-ben

Nagykun Víz- és Csatornamű Kft.
A Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. a Jász- Nagykun- Szolnok Megyei Víz- és Csatornamű
Rt-ből átalakulással, mint jogutód jött létre és 1996. január 01-jén kezdte meg működését.
1996. január 01-jén a társaságnak két tagja volt, Karcag Város Önkormányzata
481.300.000,- Ft értékű törzsbetéttel és Kunhegyes Város Önkormányzata 117.000.000,- Ft értékű
törzsbetéttel.
1999. március 31-én a taggyűlés egyhangúan úgy határozott, hogy a társaság kiválással szétválik.
Ezen döntés eredményeként 1999. július 08-án a kiválás megtörtént, a Jász- Nagykun-
Szolnok Megyei Cégbíróságon a kiválás ténye bejegyzésre került.
Tehát 1999. július 08-tól a Társaságnak egy tagja van, Karcag Város Önkormányzata
5300 Karcag, Kossuth tér 1., mely 481.300.000,- Ft törzsbetéttel rendelkezik.
A társaság legfőbb feladata – a tulajdonos önkormányzat alapfeladatai között, törvényben
meghatározott – a biztonságos és folyamatos, emberi fogyasztásra alkalmas víztermelés, kezelés,
elosztás. A kommunális és ipari, intézményi felhasználás következményeként keletkező szennyvíz
elvezetése, befogadása és tisztítása.
Az önkormányzattal kötött üzemeltetői szerződésben foglaltaknak megfelelően a városi
gyógyvizű strandfürdő és kereskedelmi szálláshely üzemeltetése. Víz- és szennyvízszolgáltatáshoz
kapcsolódó építőipari és egyéb ipari tevékenységek végzése.
Minőségbiztosítási és HACCP rendszer folyamatos működtetése.
Ügyvezető igazgatók:
Péter Dániel (gépgyártás technológus üzemmérnök). 33 éves vezetői gyakorlatával, átgondolt
és határozott vezetői elvek alkalmazásával 2001. 09. 28-tól 2008. április 11-én bekövetkezett
haláláig, mint ügyvezető igazgató irányította a társaság működését. Azt megelőzően 2,5 évig,
mint műszaki vezető tevékenykedett a Kft.-nél. Vezetői munkaszerződése 2010. szeptember 30-
ig szólt 19/2005. (IX.27.) „tgy.” sz. határozat.
Andrási István (vízépítő technikus). Megbízási szerződés, azaz társasági jogi jogviszony
keretében látja el az ügyvezetői teendőket 2008. április 25 – 2008. augusztus 31. közötti időszakban
14/2008. (IV.24.) „tgy.” , 16/2008 (VI.26.) „tgy.”sz. határozatok.
Kálmánné Nagy Mária (egyetemi szakközgazdász, vezetési és szervezési szakon; közgazdász
vállalkozási szakon; mérlegképes könyvelő, programozó). 21 éves szakmai gyakorlatával, sarkos
és fegyelmezett munkájával nagyban hozzájárul a vezetői döntések tényszerű alátámasztásához,
a célok meghatározásához és végrehajtásához. Vezetői munkaszerződése 2008. szeptember
1-től 2010. szeptember 30-ig szól 19/2008. (VIII.28.) „tgy.” sz. határozat.
Felügyelő Bizottság:
4 tagból áll, 2008. március 28-ától 9/2008. (III.27.) „tgy.” sz. határozat:
Molnár Pál 5300 Karcag, Szegfű utca 8.
Csányi Sándor 5300 Karcag, Kisújszállási u. 137/c.
Elek Eszter 5300 Karcag, Kacsóh u. 32.
Gyurcsek János 5300 Karcag, Ady E. u. 64.
341

Megbízásuk a 2010. évet lezáró beszámoló elfogadására vonatkozó alapítói határozat meghozatalának
időpontjáig tart 7/2007. (V.31.) „tgy.” sz. határozat.
A könyvvizsgálói feladatokat, a 2010. évet lezáró mérleget megállapító alapítói határozat meghozataláig
terjedő időtartamra, a MORÁL Adótanácsadó és Pénzügyi Szolgáltató Kft. (5300
Karcag, Kertész J. út 4.) nevében eljáró Tamás Zoltán okleveles könyvvizsgáló, (MKVK/006105,
könyvvizsgálói kamarai tagsági száma: 006018) látja el, szerződésben meghatározott feltételek
szerint 8/2007. (V.31.) „tgy.” sz. határozat.
Számlavezető bankok:
Raiffeisen Bank 5300 Karcag, Kossuth tér 5.
Kereskedelmi és Hitelbank 5300 Karcag, Kossuth tér 2-3.
Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank 5300 Karcag, Kossuth tér 6.
A feladatokat 2006-ban 75 fő, 2007 óta 71 fő végzi el.
342
Árbevétel ágazatonként 2006-2009.
adatok ezer Ft-ban
Évek
Víz
Szennyvíz
Fürdő szolgáltatás
Kereskedelmi
szálláshely
Építés
Kft. összesen
2006. 179.350 153.146 25.654 4.504 14.199 376.853
2007. 204.201 151.794 35.267 6.617 28.721 426.600
2008. 222.052 179.431 23.356 8.563 35.178 468.580
2009. 229.286 191.912 24.742 8.520 42.787 497.247
A társaság a lehetőségekhez mérten a legköltséghatékonyabb gazdálkodást folytatja. Az adózás
előtti eredmények alakulását a következő táblázat mutatja:
Adózás előtti eredmény 2006-2009.
(adatok ezer Ft-ban)
Évek
Kft. összesen
2006. 4.256
2007. (-)35.860
2008. 1.949
2009. 2.054
2010. március 22-én a Víz Világnapja alkalmából megrendezésre kerülő nyílt napon így óvodástól
a szakközépiskolás korosztályig mindösszesen 151 fő érdeklődő vett részt , és látogatott
el a szennyvíztisztító telepre,
A Nagyvénkerti Vízműtelepen nyílt napot tartottunk, helyi óvodák, általános és középiskolák
részére. Ekkor a vízműtelepen 283 főnek mutattuk be a városi ivóvíztermelés, -kezelés és -elosztás
rendszerét, üzemeit. (Reményeink szerint ez a kezdeményezés hagyományteremtő lesz és
a közeljövőben még több gyermek ismerkedhet meg Karcag város vízellátásával.)
2009. október 01-02.-án kilencedik alkalommal került megrendezésre az Országos

Viziközmű Szerelőverseny, Kecskeméten a BÁCSVÍZ Zrt. lebonyolításában. Az eseményen 35
szolgáltató cég képviseltette magát, (melyek összességében 7,5 millió fogyasztó részére biztosítják
az ivóvizet). A versenyzők az első napon elméleti, a második napon pedig gyakorlati felkészültségükről
adtak számot. A Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. 3 fős csapata (Andrási István,
Magyari József, és Sebők József) 10. helyezést ért el és megkapta a házigazda BÁCSVÍZ Zrt. különdíját
is.
A Magyar Víziközmű Szövetség által hetedik alkalommal meghirdetett Országos Ügyfélszolgálati
Versenyt a Fővárosi Vízművek szervezte 2009. október 29-én Budapesten. A versenyre
3 fős csapatok jelentkezhettek. A verseny izgalmas és nagyon szoros volt. A 17 részvevőből
a Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. csapata (Oszlánczi Józsefné, Kállainé Dancs Erzsébet és
Makai Csaba) a 9. helyezést érte el.
A társaság első alkalommal képviseltette magát mindkét rangos szakmai megmérettetésen.
A versenyek jó alkalmat teremtenek a szakmai tudás megmérettetésére, a szakmai ismeretek bővítésére,
és a kapcsolatok kiépítésére.
A társaság legfőbb feladata – a tulajdonos Önkormányzat alapfeladatai között törvényben
meghatározott – biztonságos és folyamatos, emberi fogyasztásra alkalmas víztermelés, -kezelés,
-elosztás. A város valamennyi lakosával kapcsolatban állunk, mivel a város vízellátása 100
%-os, és csak néhány ház nem rendelkezik vízbekötéssel.
A város ivóvíz ellátását a Berekfürdő-Kunmadaras irányában található 3 db kútpár biztosítja.
A mélyfúrású kutak (I/1., I/2., II/1., II/2., IV/1., IV/2.) rétegvízre települtek az 1986-1991. év
közötti időszakban, mélységük 110-210 méter. A kutakból búvárszivattyúk termelik ki a vizet
és 2 db Ø 300 mm-es távvezetéken jut el a víz a Nagyvénkerti Vízműtelepre. A telepen tárolás
és fertőtlenítés (elő- és utó-klórozás) után az ivóvizet hálózati szivattyú juttatja el a fogyasztókhoz.
A víz tárolására 4 db x 600 m 3 -es víztároló medence áll rendelkezésre. A városközpontban
található 600 m 3 -es víztorony, amely 1973. évtől üzemel, a fogyasztás és nyomás-ingadozások
kiegyenlítésére szolgál.
A víztermelő kutakban lévő búvárszivattyúk valamint a hálózati szivattyú indítása-állítása
számítógépes távfelügyeleti rendszerrel történik.
Az ivóvíz mennyiségi kiszolgálásához szükséges megfelelő minőségű víz rendelkezésre áll.
A vízbázis meghaladja a 10.000 m 3 /nap kapacitást, melynek kihasználtsága, az évszakok
függvényében, 2.200-4.000 m 3 /nap között ingadozik. Az elmúlt években vízkorlátozást nem
kellett bevezetni.
A vízminőség ellenőrzését akkreditált laboratóriummal a Techno-Víz Kft.-vel végeztetjük a
201/2001. (X.25.) kormányrendeletben előírtaknak megfelelően.
Az értékesített víz az elmúlt években a következők szerint alakult:
2005. évben: 778 e m 3
2006. évben: 790 e m 3
2007. évben: 792 e m 3
2008. évben: 774 e m 3
2009. évben: 760 e m 3
A biztonságos üzemeltetés céljából az elmúlt években a következő beruházások, felújítások
kerültek elvégzésre:
- Kisvénkerti ingatlanok ivóvízellátását biztosító gerincvezeték (969 fm) kivitelezése (2007-
2008. év);
- Kisvénkerti ingatlanok (52 db) vízbekötésének kivitelezése (2007-2008. év);
- I. számú víztároló medence belső szigetelésének felújítása (2005. év);
- II. számú víztároló medence belső szigetelésének felújítása (2006. év);
- HACCP rendszer bevezetése (2006. év);
343

344
- vízmű távfelügyeleti rendszer korszerűsítése (2006. év).
- A víz- és szennyvízhálózat karbantartását, felújítását és építését a hálózati csoport végzi.
Ezen feladatok ellátásához megfelelő gépparkkal, berendezéssel és kisgépekkel rendelkezünk.
- Az elmúlt években az alábbi gépek beszerzésére került sor:
- 2006. évben KIA típusú ügyeletes autó, illetve egy JCB típusú árokásó gép,
- 2007. évben csatornamosó autót vásároltunk,
- 2008. évben konténeres autó beszerzésére került sor.
A gyors hibaelhárítás a nap bármely szakára biztosított az ügyeleti rendszer alkalmazásával.
A hibát az éjjel-nappal hívható 59/400-488 telefonszámon lehet bejelenteni.
Víz- és csatornadíjak és áremelkedéseik alakulása
Vízdíj
Emelés
(%)
Szennyvízdíj
Emelés
(%)
Év
Nettó Bruttó
Bruttó
Nettó ebből vízterhelési
díj
(Ft/m 3 ) (Ft/m 3 )
(Ft/m 3 )
(Ft/m 3 )
2005. 216 248 10,2 168 17,5 193 33,8
261
222
2006. 227 IX.01.-től
5,1 193 7,5 IX.01.-től 23,3
272
232
2007. 254 305 11,9 251 19,5 301 30,0
2008. 280 336 10,2 291 11,5 349 15,9
2009. 295 369 5,4 314 10,0 392 7,9
A városi szennyvíztisztító telep
A társaság másik fő feladata a kommunális és ipari, valamint az intézményi felhasználás következményeként
keletkező szennyvíz elvezetése és tisztítása.
A városi szennyvíztisztító telep rekonstrukciós bővítése 2006 júniusában lezárult. A beruházás
eredményeként a szennyvíztisztítás Karcagon - az országban másodikként - membrán
bioreaktoros technológiával üzemelő kommunális szennyvíz kezelésére alkalmas telepként
valósultmeg. A teleptisztítókapacitása 3.000 m 3 /d-ról 4.000 m 3 /d-ra nőtt, a hatékony üzemeltetést
új gépészeti egységek biztosítják, irányítástechnikai rendszer felügyeletével.
A szennyvíztisztító telep üzemeltető által kapott engedélyei:
A szennyvíztisztító telep vízjogi üzemeltetési engedélyének megszerzése,
iktatószáma: 832-20/2006., kelte: 2006. szeptember 21., érvényességi ideje: 2011. december 31.
Hulladék kezelési engedély megszerzése, iktatószám: 5378-14/2006.,
kelte: 2006. november 20., érvényességi ideje: 2009. november 30., megújítása folyamatban.
A szennyvíztisztító telep üzemeltetési engedélyében előírt 3 db talajvíz figyelő kút fúrására
került sor, melynek eredményeként a kutak vízjogi üzemeltetéseinek megszerzése a következőképpen
alakult:
K1. és K2. jelű talajvízfigyelő kút vízjogi üzemeltetési engedély megszerzése,
iktatószám 572-6/2008., kelte: 2008. augusztus 18., érvényességi ideje: 2011. december 31.
K3. jelű talajvízfigyelő kút vízjogi üzemeltetési engedély megszerzése, iktatószám:
2144-4/2009., kelte: 2009. július 15., érvényességi ideje: 2011. december 31.

A 2009. évben az alábbiakban beszerzésre kerültek a szennyvíztisztító telepre tartalék gépegységek
beszerzése:
- finomszűrő gépházba mosószivattyú,
- vákuum szivattyú,
- búvárkeverő,
- tartalék szerver gép.
A szükségessé vált gépek műtárgyak javítása, felújítása:
2008. év:
- MEVA gépi rács felújítása,
- BOGE kompresszor javítása,
- Irányítástechnikai egység javítása,
2009. év:
- 2 db membrán fúvó felújítása,
- Központi gépház 2 db ajtó felújítása,
- Keleti úti végátemelő felújítása.
A Karcag Városi Gyógyvizű Strandfürdő
A Karcag Városi Gyógyvizű Strandfürdő üzemeltetését cégünk 1996-tól, üzemeltetői
majd bérleti szerződés alapján végzi. A kereskedelmi szálláshely üzemeltetését
2004. június 01-étől végezzük bérleti szerződés alapján.
A Karcagon üzemelő strandfürdő és kereskedelmi szálláshely egész évben, mindennap várja
a pihenni és gyógyulni vágyó vendégeket. A családbarát fürdő nyáron öt nyitott medencével,
korszerű, új gyermekmedencével, élményfürdővel, uszodával, télen egy nyitott gyógymedencével
és fedett uszodával áll a vendégek rendelkezésére.
A 2005. évtől üzemelő élménymedence vizének hőmérséklete a beépítésre került hőcserélő
ellenére alacsony volt. 2009-ben, a szezonkezdésre saját beruházás keretében újabb hőcserélő
beépítésére került sor, mely a medence hőfokát 27-28 °C-ra képes emelni, a fürdőzők legnagyobb
örömére.
2006. december 31-ig a gyermekmedencét szűrő-forgató berendezéssel kellett volna ellátni,
azonban erre forráshiány miatt nem került sor. 2008. évben, tulajdonosi döntés értelmében egyszerű
közbeszerzési eljárás lefolytatását követően 2009-ben megkezdődhetett a gyermekmedence
kivitelezése.
A 2009. július 31-én átadott új gyermekmedence 2 térrel rendelkezik, melyből az egyik a csecsemők
részére biztosít fürdőzési lehetőséget, a másik a 2 éven felüli gyermekek számára pancsolási,
illetve vízhez szoktatási lehetőséget. A medence a mai kor igényeinek megfelelő vízviszszaforgató
rendszerrel, feszített víztükörrel került megépítésre. Mindkét medencetérben korszerű
játékelemek kerültek elhelyezésre. A medencét színes térburkolati elemekből készített járda
és árnyékoló megépítése tette teljessé.
A gyógyvíz minősítése 1999-ben megtörtént, de a K-127 számú kút vizének „Sóskút-Víz”
néven bejegyzett gyógyvíz minősítésének megújítására került sor 2009. év végén, így a minősítés
2020. február 19-ig meghosszabbodott. Az egyedülállóan magas sótartalmú gyógyvíz öszszetételénél
fogva kiválóan alkalmas mozgásszervi megbetegedések kezelésére, nőgyógyászati
panaszok enyhítésére, egyes bőrbetegségek (pikkelysömör) gyógyítására.
A belépő árak a környékbeli fürdőkhöz mérve szolidak, s a napi kedvezményektől a szezonális
bérleti lehetőségig nagy a választék.
345

A fürdő látogatottságát tekintve ingadozás mutatkozik: 2006-ban 98.346 fő, 2007-ben
98.826 fő, 2008-ban 92.911 fő, 2009-ben a gazdasági válság idején 81.048 fő vette igénybe a fürdőt.
A 2007. évben kialakításra került Strandszínpadon kellemes kikapcsolódást biztosítanak az
egész évben megrendezendő szervezett, színes programok:
- játékos családi napok,
- egészségvédelmi előadások,
- koncertek,
- zenés-táncos műsorok.
2009. február 01-től hajnali 5 00 órától várjuk a fürdőzőket, míg 2009. május 01-től 20 00 óráig
tartunk nyitva.
Városi Gyógyvizű Strandfürdő nyitva tartása:
május 01-től augusztus 31-ig: 05.00 – 20.00 óráig,
az év többi részében: 05.00 – 19.00 óráig.
Elérhetőség: 59/312-353
Címünk: 5300 Karcag, Fürdő utca 3.
A fürdő szomszédságában a külföldről vagy vidékről érkezőknek kényelmes
szálláslehetőséget biztosít a ** kemping területén található, egész évben üzemelő
négy (kétágyas) vendégszoba, és a két (négyágyas) apartman. Áprilistól októberig várja a pihenni
vágyókat a 2007. nyarán átadott tíz négyágyas faház, melyhez 2008-ban kialakításra került
egy szalonnasütő. A faházak közötti zöld növényzet gondozását vállalkozási szerződés keretében
a karcagi Városgondnokság munkatársai látják el.
A kemping 18 lakókocsi és 70 db sátor fogadására alkalmas, amely kulturált kiszolgáló helyiségekkel
áll a sátorozó, vagy lakókocsival érkező vendégek rendelkezésére. A kempingezők
részére kialakításra került egy európai színvonalú szociális épület, melyben korszerű konyha,
ebédlő, zuhanyzó, wc helyiség, illetve mosoda kapott helyet.
2009. nyarától a korábbi, egész évre kialakított áraktól eltérően megkülönböztetünk főszezont,
illetve elő-, utószezont. A vendégszám, vendégéjszaka alakulását mutatja a következő táblázat:
Dátum vendégszám vendégéjszaka
2006. 923 fő 2.759 éj
2007. 1.346 fő 3.653 éj
2008. 1.664 fő 4.279 éj
2009. 1.587 fő 3.704 éj
Szálláshelyek foglalása: 5300 Karcag, Fürdő utca 3.
Tel.: 59/503-011
Kálmánné Nagy Mária
ügyvezető igazgató
346

Nagykunsági Környezetvédelmi Kft.
A Nagykunsági Környezetvédelmi Kft. bemutatása, fő tevékenysége, feladatai:
A Nagykunsági Környezetvédelmi, Területfejlesztési és Szolgáltató Kft-t 2007. március 09-
én alapította Karcag Város Önkormányzata. A társaság 100%-ban önkormányzati tulajdonú,
legfőbb feladata a város hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatainak az ellátása.
A kft. 2007. április 01-től üzemelteti a Karcag Városi Hulladéklerakó telepet, és végzi a hulladékszállítási
közszolgáltatást Karcagon. A karcagi hulladéklerakóba jelenleg öt település szállít
be. Ez mintegy 43.000 lakos hulladékának a kezelését jelenti.
A Nagykunsági Környezetvédelmi Kft. feladatai:
- a lakosságnál, közületeknél, vállalkozásoknál keletkező kommunális szilárdhulladék begyűjtése,
szállítása és ártalmatlanítása;
- a Karcagi Szilárdhulladék-lerakó telep üzemeltetése;
- a lakosságnál, közületeknél képződő folyékony kommunális hulladék gyűjtése; szennyvíztisztító
telepre szállítása;
- a város területén található szelektív hulladékgyűjtő szigeteken gyűjtött hasznosítható hulladékok
utóválogatása, hasznosításra történő átadása.
A kiemelt célok közzé tartozik Karcag és térsége alacsony hulladékszállítási és kezelési díjakkal
történő korszerű hulladékgazdálkodása. Ezt kizárólag a lakosság és a közületek együttműködésével
lehet megvalósítani, egyrészt díjfizetési fegyelemmel, másrészt az újrahasznosítható
hulladékok, valamint a biológiailag lebomló hulladékok elkülönített gyűjtésével és kezelésével.
Ezért további célkitűzés a városban lévő szelektív gyűjtőszigetek, és a „házhoz menő” szelektív
gyűjtőjárat minél nagyobb mértékű kihasználása. Az így gyűjtött hulladékok újrahasznosításával,
- a nyersanyagokkal való takarékosságon túl - a hulladéklerakó befogadóképességével is
lehet spórolni, ami hosszú távon növelheti a lerakó élettartamát. Ha ugyanis betelik, megnövekedhetnek
a hulladékszállítási távolságok, és ez jelentős mértékű költségnövekedést eredményezhet.
A kft. nagy hangsúlyt fordít a felnőtt lakosság, valamint az iskoláskorúak tájékoztatására,
szemléletformálására, illetve a hulladékok képződésnek megelőzésére. Lényegesnek tartjuk,
hogy a jövő generációjának természetes legyen a korszerű hulladék-megelőzési és -kezelési
módszerek ismerete és használata.
A Nagykunsági Környezetvédelmi Kft. szolgáltatásai:
- Kommunális hulladékok gyűjtése és szállítása
- Konténeres hulladék-, föld- és törmelékszállítás
- Szennyvízszippantás
- Lakossági szelektív hulladékgyűjtés
- Másodnyersanyagok gyűjtése, értékesítése
- Hulladéklerakó üzemeltetése
- Gépjárműjavítás
- Lakatosipari munkák
- Épületek bontása, az ott keletkező hulladékok, építési és bontási anyagok (tégla, beton,
föld, vályog stb.), valamint lomtalanítási hulladékok konténeres szállítása, ártalmatlanítása.
347

További szolgáltatásaink:
- szelektív gyűjtőszigetek ürítése igény szerint (legalább heti egy alkalommal);
- lomtalanítás elvégzése évente;
- elektronikai hulladékgyűjtés évente;
- gépjármű-javítási és karbantartási munkák és lakatosmunkák elvégzése.
A fenti tevékenységekhez tartozik továbbá az ügyfelekkel való kapcsolattartás, az ügyvitel
és számlázás, valamint a hulladéklerakó és a környezetének szakszerű kezelése, karbantartása.
Személyi és tárgyi feltételek:
A kft. alkalmazásában jelenleg 23 fő főfoglalkozású munkavállaló dolgozik. A kft. ügyvezetője
Balajti József.
A tevékenység végzéséhez rendelkezésre álló gépek:
- Konténerszállító autó: 4 db
- Zárt öntömörítős hulladékszállító autó: 4 db
- Folyékony hulladékszállító: 1 db
- Terepes billenős teherautó: 1 db
- 1,5 t billenős teherautó: 1 db
- Hulladéktömörítő kompaktor: 2 db
- T-25 platós billenős traktor: 1 db
A kft. bérelt és saját gépeinek, eszközeinek a műszaki állapota az elmúlt időszakban nagyon
sokat javult.
Fontosabb eredmények:
A hulladéklerakóval kapcsolatos eredmények:
Az elmúlt évek munkájának a legfontosabb eredménye, hogy a Kft. megkapta az egységes
környezethasználati engedélyét /IPPC/, mely tartalmazza a lerakó továbbüzemelésének a lehetőségét
is. Az engedély 2014. január 01-ig érvényes. Az engedély megfogalmaz kötelezéseket,
melyek részben a korábbiak befejezését, és részben újabb előírásokat tartalmaznak. Ezeket a kft.
a lehetőségeihez mérten folyamatosan végzi.
Egyéb eredmények:
A társaság 2007-ben és 2008-ban új gépeket szerzett be és állított munkába. A hulladék ártalommentes
elhelyezésnek a biztonságát növeli egy tartalék hulladéktömörítő gép beszerzése.
A szolgáltatás is bővült „házhoz menő” szelektív hulladékgyűjtő járattal. Az újrahasznosítható
hulladékok havi egy alkalommal, a kerti zöldhulladékok pedig kéthetente kerülnek elszállításra
a háztartásokból. Az újrahasznosítható hulladékok válogatás után értékesítésre kerülnek.
Évente egy alkalommal elektronikai hulladékgyűjtési akciót és lomtalanítást végez a társaságunk.
348

2008-ban és 2009-ben is jelentős mennyiségű építési-bontási törmelék került aprításra, melyből
a kertekben útalapok épültek.
2010-ben a kft. eredményesen pályázott a KEOP 2009/6.2.0/A konstrukcióra, melynek címe a
„Házi komposztálást népszerűsítő mintaprojekt Karcagon”. A pályázat során 250 db házi komposztáló
edény kerül ki a háztartásokba, és 20 db intézményi komposztáló kerül kihelyezésre az
iskolákba és az óvodákba.
Balajti József
ügyvezető
Újrahasznosítható hulladékok begyűjtése
Építési-bontási hulladékok aprítása
349

Karcag Városi Önkormányzat Pénzügyi
Szolgáltató Intézmény
350
Az intézmény fő tevékenysége, feladatai:
Karcag Város Önkormányzata 2006. január 1-től hozta létre a Pénzügyi Szolgáltató Intézményt.
Alapfeladatául a hozzá tartozó 16, részben önálló városi intézmény pénzügyi-gazdasági
feladatainak ellátását jelölte meg. A működéshez a Gábor Áron Gimnázium Kollégiumának
épületében biztosítottak helyet.
2007 január 1-től 17. intézményként a részben önállók köre a Karcagi Ifjúsági Házzal bővült,
áprilistól pedig - megbízási szerződés alapján - a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás, 2008.
január 1-től a Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium,
illetve 2008. április 1-től a Sport Szolgáltató Központ pénzügyi-gazdasági feladatait is Intézményünk
látja el ellátja az intézmény. Ugyanakkor - szintén január 1-től - az eddig PSZI-hez tartozó
Szociális Otthon, Családsegítő és Gondozási Központ, és Egyesített Bölcsőde az Önkormányzat
fenntartásából a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásába került át. A Karcagi
Többcélú Kistérségi Társulás főkönyvi könyvelési feladatainak ellátása mellett, újabb szerződésen
alapulva így 2008. január 1-től az intézmény ellátja az említett 3 intézményt magába
foglaló Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ főkönyvi könyvelési
és beszámoló készítési feladatait is.
A 2009-es év újabb változásokat hozott az intézmény életében, hiszen 2009. augusztus 31-ével
a Gábor Áron Gimnázium és Egészségügyi Szakközépiskola valamint a Zádor Úti Általános Iskola
is egyházi tulajdonba került. Az év során, 2009. július 2-án, törzskönyvi bejegyzésre került
a Karcag- Kenedres- Bánhalma Víziközmű Beruházási Társulás, amelyet karcagi és a kenderesi
önkormányzat alapított meg. Ezen Társulás a könyvelési feladatait szintén a PSZI látja el.
Jelenleg 21 önkormányzati és kistérségi fenntartású intézményt könyvelési feladatait látjuk el
, melyek költségvetése éves szinten ≈ 4 milliárd Ft.
Önállóan működő és gazdálkodó:
- Karcag Városi Önkormányzat Pénzügyi Szolgáltató Intézmény
Önállóan gazdálkodó:
- Karcag Városi Önkormányzat Városgondnoksága
- Arany János Általános Iskola
- Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ
- Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
- Györffy István Általános Iskola
- Kiskulcsosi Általános Iskola
- Kováts Mihály Általános Iskola
- Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat
- Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltósága
- Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium
- Városi Csokonai Könyvtár
- Karcagi Ifjúsági Ház
- Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium
- Sport Szolgáltató Központ
Szerződéses:
- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás

- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ
- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona
- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Bölcsőde Intézménye
- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Idősek Otthona
- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás
- Karcag-Kenderes (Bánhalma) Víziközmű Társulás
Az Önkormányzat könyvvizsgálója minden évben megvizsgálta a PSZI költségvetési beszámolóját,
mely az összes önállóan működő intézmény vagyoni és pénzügyi adatait együttesen
tartalmazta. Az intézményben folyó munkáról, valamint az elkészített számszaki beszámolóról
a könyvvizsgálat során minden esetben pozitív visszajelzéseket kaptunk.
1.1.Az intézmény személyi feltételeinek alakulása
2006-ban az intézmény számára 10 teljes és 1 részmunkaidős közalkalmazott foglalkoztatását
engedélyezte az önkormányzat. Az évek során 1 főállású belső ellenőr alkalmazására volt lehetőség,
így az intézményi engedélyezett létszámkeret 2009 végére 12 főre bővült.
A PSZI működését az intézményektől áthelyezett alkalmazottakkal kezdte meg. Az induló
társaságból öten ma is alkalmazásban állnak. A legtöbb személyi változást a 2009-es év hozta,
amikor betöltésre került a belső ellenőri álláshely, visszatért 2 korában gyesen lévő alkalmazott,
valamint az intézményvezető és a gazdaságvezető szülési szabadságra távozott.
Az intézményi munkavégzés ezek ellenére folyamatos és zavartalan, a szakmai munkát lelkesedéssel,
kitartással és nem utolsósorban kellő hozzáértéssel és pontossággal végzi minden
dolgozó.
Az intézmény tárgyi-dologi feltételeinek alakulása
A 2006. január 1-én megnyitott iroda munkáját a többi intézménytől kapott, ott már feleslegessé
vált berendezésekkel tudta megkezdeni. A hatékony munkavégzéshez szükséges feltételeket
az évek során bővítésre kerültek. A villamos hálózat nem bírta el a megnövekedett terhelést,
ezért első körben azt kellett fejleszteni. Még 2006-ban kiépítésre került egy új számítógépes
és telefonos hálózat, egy új pénztárhelyiség. Irodai bútorok és irattári polcok beszerzése történt
meg, valamint berendezésre került egy nagyobb tárgyaló, ahol közös intézményi megbeszéléseket
lehet tartani.
Mivel az intézményünkben folyó munka megkezdéséhez és folytatásához szükséges tárgyi
feltételeket az önkormányzat 2006. évi költségvetésben biztosította, így 2007. évi kiadások nagy
részben már a normál működést szolgálták. Felhalmozási kiadásként a már 2006-ban is tervezett
új integrált pénzügyi-gazdasági szoftver rendszer bevezetése kezdődött meg. Ezzel kapcsolatban
2007. évben a rendszer működtetéséhez szükséges új szervert vásárlására került sor 373
e Ft értékben. A szoftverre vonatkozóan az intézmény 2007 decemberében szerződést kötött a
Computrend Kft.-vel. A szoftver és a bevezetés díját a rendszer éles üzembe helyezését követően
2008-ban fizette ki az iroda. A rendszer bevezetésével a PSZI és a hozzá tartozó részben önállóan
gazdálkodó intézmények gazdasági munkája hatékonyabbá és átláthatóbbá vált. Az adatok,
számlák egy adatbázisban történő kezelésével, elkerülhető a többszörös adatfelvitel. Egy
adatfelviteli munkafolyamat eredményeképpen az adatok elérhetők a rendszer egésze számára,
a főkönyvi könyvelésnek, a pénzügynek, a banki terminálnak, az analitikus nyilvántartásoknak
egyaránt.
Lehetőség nyílt arra, hogy az intézményeket az interneten keresztül bekapcsolódjanak saját
rendszerünkbe. Első lépésként a rendelés-szerződés nyilvántartás, illetve az erre épülő kötelezettségvállalás
nyilvántartás; valamint a raktári készletek nyilvántartása került bevezetésre és
ez által egységesítésre az intézményeknél. Lehetőség van a számlázás ezen szoftverben történő
kezelésére, ezen keresztül a vevői folyószámlák vezetésére.
2009-es év folyamán több új modul vásárlásával még egységesebbé vált az intézményeknél
351

maradt analitikus nyilvántartások rendszere (Készlet, Élelmezés) A rendszer bevezetésével a
PSZI és a hozzá tartozó részben önállóan gazdálkodó intézmények gazdasági munkája hatékonyabb
és átláthatóbb lett.
Kiadások alakulása
A lenti táblázatból kitűnik, hogy a négy év során a kiadási előirányzat 82,7 %-kal növekedett.
Alapvetően nagy növekedést jelentett, hogy 2008-ban a Munkáltató Kölcsön folyósításának feladatai
és ezzel együtt a rendelkezésre álló pénzeszközök is átkerültek a Városgondnokságtól
a PSZI-hez. Dologi kiadásainak legnagyobb hányadát a bankköltségek, a könyvelési rendszer
miatti rendszeres karbantartási szolgáltatások, és a külső munkát elősegítő szélessávú internet
kapcsolat költségei teszik ki. Minden évben láthatóak felhalmozási kiadások, melynek oka,
hogy a fokozott megterhelés miatt mindig szükség volt a számítógép park bővítésére, a használt
programok fejlesztésére. Minden egyes évben látható, hogy a személyi juttatások és a járulékok
előirányzatai közel 100 %-ban teljesültek. A 2009-es évben a takarékos gazdálkodásnak köszönhetően
a bér jellegű juttatások hiányát az intézmény máshol képződött megtakarításaival pótolta,
így önkormányzati többlettámogatást nem vett igénybe.
Bevételek alakulása
A 2006-os évben az intézménynek működési bevétele csak a bankszámlák kamatbevételeiből
származott. 2007-ben a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás könyvvezetési feladatai miatt
képződött bevételekkel magyarázható a korábbi évhez képest 500 e Ft-os növekedés. 2008-tól
jelentős bevételi forrása jelentkezett a PSZI-nek a Szociális Szolgáltató Központ könyvelése és a
Munkáltatói Kölcsön kezelése miatt. A 2009-es évre a működési bevételek már elérték az 5.000
e Ft-ot a 2006. évi 100 e Ft-tal szemben. Ennek ellenére nyilvánvaló, hogy a bevételi források legnagyobb
hányadát az önkormányzati támogatás adja.
Kiadások alakulása
Jogcím 2006 2007 2008 2009
352
teljesítés
teljesítés
teljesítés
teljesítés
Személyi juttatás 14.153 14.152 19.138 19.137 22.401 22.301 24.717 24.717
M. terh. járulékok 4.595 4.595 6.240 6.238 7.465 7.367 7.439 7.437
Dologi kiadások 11.033 11.023 8.614 8.597 15.059 12.554 15.451 10.033
Spec.c. kiadások 20 20 45 35 516 516 3.051 3.051
Felhalmozás 2.863 2.863 3.000 372 2.498 2.498 1.259 1.259
Egyéb kiadás 0 0 0 0 12.022 7.375 7.149 6.600
Kiadások összesen 32.664 32.653 37.037 34.379 59.961 52.611 59.066 53.097
1.4.a.Bevételek alakulása
Jogcím 2006 2007 2008 2009
teljesítés
teljesítés
teljesítés
módosított
előirányzat
módosított
előirányzat
módosított
előirányzat
módosított
előirányzat
módosított
előirányzat
módosított
előirányzat
módosított
előirányzat
módosított
előirányzat
teljesítés
Támogatási kölcsön visszatérülés 0 0 2.824 5.533 7 676
Támogatás értékű bevételek 9.198 9.198
Működési bevétel 100 101 680 677 4.060 4.063 4 790 5 260
Intézményfinanszírozás 32.564 32.564 36.344 36.344 41.169 41.169 43 986 43 986
Pénzforg.nélk.bevétel 0 0 13 12 2.710 2.710 10 290 10 290
Bevételek összesen 42.528 37.037 37.037 37.033 59.961 62.673 59 066 67 212

1.5.a.Az intézmény vagyon alakulás
Mérlegsorok 2006. 2007. 2008. 2009.
Vagyoni értékű jogok 1 177,00 909,00 2 788,00 3 003,00
Immateriális javak összesen 1 177,00 909,00 2 788,00 3 003,00
Ingatlanok és kapcs. v .ért. jogok 1 685,00 1 653,00 1 625,00 1 584,00
Gépek, berendezések, felszerelések 1 495,00 1 190,00 647,00 457,00
Beruházások, felújítások 380,00 380,00
Tárgyi eszközök összesen 3 180,00 2 843,00 2 652,00 2 421,00
Tartósan adott kölcsön 9 654,00 10 054,00
Befektetett pénzügyi eszközök össz. 4 357,00 3 752,00 9 654,00 10 054,00
Üz., kez. átadott eszközök 76 024,00 88 023,00
Üz., kez. átadott eszközök összesen 76 024,00 88 023,00
BEFEKTETETT ESZKÖZÖK ÖSSZESEN 91 118,00 103 501,00
Készletek összesen 0,00 0,00
Egyéb követelések 5 318,00 5 618,00
Követelések összesen 5 318,00 5 618,00
Pénztárak, csekkek, betétkönyvek 98,00 86,00 65,00 65,00
Költségvetési bankszámlák 7 035,00 8950,00
Pénzeszközök összesen 98,00 86,00 7 100,00 9015,00
Költségvetési aktív függő elszámolások 15,00 21,00 12,00 0,00
Költségvetési aktív átfutó elszámolások 134,00 180,00 1 037,00 1 525,00
Költségvetési aktív kiegyenlítő elszám. 51 726,00 2 637,00 53 855,00 5 405,00
Egyéb aktív pü-i elsz. összesen 51 875,00 2 838,00 54 904,00 6 930,00
FORGÓESZKÖZÖK ÖSSZESEN 51 963,00 2 924,00 67 322,00 21 563,00
E S Z K Ö Z Ö K Ö S S Z E S E N 56 320,00 6 676,00 158 440,00 125 064,00
SAJÁT TŐKE ÖSSZESEN 55 704,00 3 726,00 148 066,00 110 816,00
Költségvetési tartalék elszámolása 12,00 2 710,00 10 290,00 14 116,00
TARTALÉKOK ÖSSZESEN 12,00 2 710,00 10 290,00 14 116,00
Kötelezettségek áruszállításból 436,00 26,00 0,00 0,00
Költségvetési passzív elsz. 168,00 214,00 83,00 132,00
Egyéb passzív pü-i elsz. összesen 168,00 214,00 83,00 132,00
KÖTELEZETTSÉGEK ÖSSZESEN 604,00 240,00 0,00 132,00
F O R R Á S O K Ö S S Z E S E N 56 320,00 6 676,00 158 440,00 125 064,00
Az intézményi vagyon alakulása
A Szociális Szolgáltató Központ megalakulásával a Bölcsőde, az Idősek Otthona és a Család
Segítő központ ugyan kikerült a PSZI könyvvezetéséből, de ingatlanaikat és gépeik nagy részét
csak üzemeltetésre kapták, így azok állománya a vagyon kimutatásban benne maradt, mint üzemeltetésre,
kezelésre átadott eszközök állománya. Ez a sor jelenik meg 2008-ban és 2009-ben is
a Pénzügyi Szolgáltató Intézmény mérlegében, főleg ennek köszönhető, hogy a mérleg főösszeg
jelentősen megnövekedett ebben a két évben.
A befektetett eszközök közül a vagyoni értékű jogok állományánál látszik jelentős növekedés,
melynek oka az integrált könyvelési modul vásárlása, valamit bővítése. A tárgyi eszközök állománya
az amortizációnak köszönhetően évről évre csökken.
A PSZI-hez tartozó intézmények közalkalmazottjainak nyújt munkáltatói kölcsönt az iro-
353

da, melynek állománya évről évre nagyjából 15.000 e Ft mértékben jelenik meg a mérlegben. A
munkáltatói kölcsönön számla vezetésével magyarázható az is, hogy az intézmény pénzmaradványa
évről évre növekszik, hiszen a tartalékok elszámolásánál jelentős tételt tesz ki az erre a
célra elkülönített elszámolási betétszámlán lévő pénzösszeg.
A mérlegben jelentős értéket képviselnek az aktív függő, átfutó, kiegyenlítő elszámolások állományai,
melyeknek összegét az év végi munkabérekhez kapcsolódó átfutó kiadások, valamint
a bankszámlák közötti átvezetés miatti kiegyenlítő kiadások befolyásolják.
Kissné Lajtos Sarolta
mb. igazgató
354
Szökőkút a főtér keleti oldalán

Karcag Városi Önkormányzat Városgondnoksága
A Városgondnokság az elmúlt négy évben jelentős változáson ment át.
2006. január 1.-én megalakult a Pénzügyi Szolgáltató Intézmény, az átszervezés következtében
az intézmény is részben önállóan gazdálkodóvá vált, szervezeti felépítése megváltozott.
2006. évben folyamatosan, szervezetten végezte munkáját a gazdasági-, a műszaki-, a köztisztasági-,
a parkfenntartási-, továbbá a hulladékgazdálkodási részleg.
2007. év elején közös megegyezéssel az igazgató távozott az intézményből, a vezetői feladatokat
– megbízással - az igazgató helyettese látta el. Tavasszal a Városgondnokság tevékenységei közül
kiszervezésre kerültek a településtisztasági szolgáltatások (szennyvíz-, szemétszállítás, szeméttelep
kezelés), amely feladatokat a továbbiakban a Nagykunsági Környezetvédelmi és Területfejlesztési
Kft. látja el. Kiszervezésre kerültek még a karbantartással kapcsolatos alap-, és vállalkozási
tevékenységek (önkormányzati bérlakások és egyéb ingatlanok karbantartása, helyi utak, hidak
fenntartási jellegű feladatai, közlekedési eszközök javítása, építési szakipar végzése, beton- és betonelemek
gyártása stb.), mely feladatokat, ezt követően a Nagykun-Ház Ingatlankezelő és Területfejlesztési
Kft. látja el. 2008. január 1.-től az önkormányzati lakás-, és nem lakás céljára szolgáló
ingatlanok üzemeltetése is a Nagykun-Ház Ingatlankezelő és Területfejlesztési Kft. feladata lett.
A Városgondnokság állományi létszáma 2007. április 9 -től, az átszervezések miatt ötven álláshellyel
csökkent. Kilenc fő munkavállaló létszámcsökkentéssel megszűnt, további 21 fő munkavállaló
átszervezéssel a Nagykunsági Környezetvédelmi Területfejlesztési Szolgáltató Kft.-hez
és 20 fő a Nagykun–Ház Ingatlankezelési és Szolgáltató Kft.-hez került.
2007. november 1-től új igazgató került kinevezésre. A megbízott igazgató helyettes 2007. december
31. napjától a prémium évek programban vesz részt. 2008. január 21-től új gazdasági
csoportvezető látja el a feladatokat.
Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 261/2008. (VI.05.)”kt”sz. határozatával
az alaptevékenységek közül törölte a :„sportlétesítmények működtetése, egyéb (nem sport) rendezvények
szervezése, lebonyolítása„ részt.
Az átszervezés kapcsán 4 fő munkavállalóval csökkent az intézmény állományi létszáma.
2010-re a Városgondnokság tevékenysége (a bekövetkezett változások miatt), a teljesség igénye
nélkül:belvíz-mentesítési és vízrendezési feladatok, belterületi csapadék elvezetési és fenntartási
munkálatok, parkfenntartás és köztisztasági feladatok, hó- és síkosság mentesítés, hadisírok
gondozása, erdőgazdálkodási és csemetekerti feladatok, növényvédelmi feladatok, gyepmesteri és
állat-egészségügyi feladatok, kóbor ebek begyűjtése, mezőőri szolgálat működtetése, piaccsarnok
üzemeltetése, városi rendezvények lebonyolításában való közreműködés, közcélú foglalkoztatás
szervezése, vállalkozási tevékenység, a Szélmalom gondnoki teendőinek ellátása.
Az intézmény engedélyezett létszámkeretének alakulását a következő táblázat szemlélteti:
Év Álláshely fő összesen Teljes munkaidős Rész munkaidős
Eredeti előirányzat
előirányzat rányzat előirányzat rányzat Előirányzat
Módosított Eredeti elői-
Módosított Eredeti elői-
Módosított
2006 90 115 88 113 2 2
2007 90 40 88 39 2 1
2008 40 35 39 34 1 1
2009 38 38 36 36 2 2
A közhasznú munkavállalók foglalkoztatására a Jász-Nagykun Szolnok Megyei Munkaügyi
Központ Karcagi Kirendeltségével kötött szerződés alapján kerül sor.
355

A beszámolt időszakot tekintve a közhasznú foglalkoztatottak létszámának alakulása a
következő.
Év 2006 2007 2008 2009
Átlagos statisztikai létszám 38 fő 36 fő 43 fő
Nem indult
pályázat
A Munkaügyi Központtól közhasznú foglalkoztatás támogatására átvett pénzeszközök:
2006. 2007. 2008. 2009.
25.466 e Ft 30.007 e Ft 32.994 e Ft -
A Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az intézményt bízta meg a közfoglalkoztatási
feladatok ellátásával. Ennek célja a munkára képes, tartósan munkanélküliek közfoglalkoztatásba
vonása, munkaerő-piaci pozíciójának javítása. 2009. év során az intézmény összesen
453 főt foglalkoztatott. Összetétele: 35 évnél fiatalabb: 208 fő, 35-55 év között: 225 fő, 55 évnél
idősebb – akik a rendszeres segély helyett a közcélú foglalkoztatást kérték, 20 fő volt. A közcélú
foglalkoztatás keretében folyamatos volt a városban a közparkok, játszóterek, városszéli külterületi
zöldfelületek tisztán tartása, cserjék, fák gondozása, ültetése, a sportpálya és az ifjúsági
tábor rendbetétele, az intézményekben a sajátos nevelési igényű gyermekek ellátásának segítése,
szabadidős foglalkozások vezetése, pedagógiai munka segítése és még nagyon sok fontos feladat
végrehajtása, melyet a közfoglalkoztatási terv részletesen tartalmaz. A városban az igény olyan
jelentős volt, hogy a közfoglalkoztatási terv módosítására is sor került, így az utolsó negyedévben
is több mint 400 főt tudtunk foglalkoztatni. Hó eltakarítás, síkosság-mentesítés, csapadékvíz
elvezető árkok, átjárók tisztítása is zökkenőmentes volt.
Aki nem akart vagy nem volt képes az új helyzethez alkalmazkodni, az még a próbaidőn
belül lemorzsolódott. A visszaközvetítésüket követően próbaidőt már nem kötöttünk ki, így
amennyiben nem igazodtak a kialakított munkarendhez, illetve magatartásuk nem az elvárásoknak
megfelelő volt, a rendkívüli felmondás lehetőségével éltünk.
A közcélú foglalkoztatás finanszírozása önkormányzati támogatásból valósul meg.
A beszámolt időszakot tekintve a közcélú foglalkoztatottak létszámának alakulása a következő
volt:
Év 2006. 2007. 2008. 2009.
Átlagos statisztikai létszám
35 fő 34 fő 41 fő 275 fő
Az Karcagi Önkormányzattól közcélú foglalkoztatásra kapott speciális célú támogatás
2006. 2007. 2008. 2009.
34.804 e Ft 36.554 e Ft 43.858 e Ft 261.313 e Ft
A közcélú foglalkoztatottak mintegy 70-75 %-a roma származású.
A 2009. évben az intézmény az Észak-alföldi regionális Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltségével
együttműködve több pályázatot valósított meg. Az önkormányzat segítségével sikeresen
pályáztunk nyolc fő „Közfoglalkoztatás Szervező” munkabér és járulékainak finanszírozására.
A pályázat célja a „Közfoglalkoztatási Terv” sikeres megvalósításának segítése volt.
356

A Városgondnokság nyolc főt alkalmazott április 01.-től augusztus 31.-ig a „TÁMOP” program
keretében. A pályázat feladata: alacsony iskolai végzettségű munkavállalók foglalkoztatásba
vonása volt.
„TÁMOP”Program
„Közfoglakoztatás Szervező” program
Finanszírozása e Ft-ban 3.573 e Ft 12.245 e Ft
Az eszközállomány alakulása
2006. év folyamán az alábbi eszközöket szerezte be az intézmény:
- Konica Minolta fénymásológép,
- központi szerver hálózati számítógép + program
- portai járműmérlegelő program (hulladéklerakó telep)
- ZENIT átemelő szivattyú (Belvíz)
- Öntözőrendszer kiépítése a görögkeleti templomnál (10.31.)
- Altatópuska ( a Gyepmesteri telepre)
A Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 296/2006 (VI.27.) ,,kt.” Határozatával
hozzájárult, hogy az intézmény egy folyékony hulladék szállítására alkalmas tehergépjárművet
vásároljon. A kiválasztott gépjármű egy Mercedes-Benz Atego 1318 típusú tehergépjármű
Mut 335-6.0 szippantó felépítménnyel, melyet a Budapest Lízing Zrt.-től lízingszerződés keretében
került beszerzésre. Szerződéskötéskor, induló részletként, a jármű beszerzési árának 20 %-a
(4.568 Eft), valamint a 20%-os ÁFA összege (4.538 Eft) került kifizetésre. A fennmaradó összeget
ötéves futamidő alatt törlesztjük.
John Deere fűnyíró és kerti traktort, valamint PRONAR 320A típusú kommunális traktor
2006. évben kifizetett lízing díja is felhalmozási kiadásként jelentkezett.
2007. évben beszerzett eszközök megnevezése:
- telefonközpont személyi kóddal+ adatgyűjtő szoftver+Pentium számítógép
- kapálógép (erdőgazdálkodás)
- Partner, önjáró fűnyíró
- Goldoni tolólap BTL-125
- kéttengelyes pótkocsi
- pótkocsi BHP- 140
2008. év beszerzései:
- MTZ920.3 típusú mezőgazdasági vontató
- BTL-2500 típusú tolólap
- vegyes tüzelésű kazán (az asztalos műhely, üveges műhely, garázs és a Nagykun Környezetvédelmi
Kft. által használt gépszerelő műhely fűtésére használt gázkazánt lecseréltük,
ezzel csökkentve a nagy mennyiségű gázfelhasználást).
- főtéri „gyermek sziget” kialakításához több köztéri játék
2009. év beszerzései:
357

358
- Nissan Pick-Up típusú terepjárót
- WOMA típusú használt csatornatisztító jármű
- Toyota Hiace mikrobusz
- 2 db számítógép konfiguráció
- 1db nyomtató
- 1db Ricoh Aficio fénymásoló gép
- 1 db Baigis típusú éjjellátó készülék (mezőőrség)
- 2 db magassági gallyazó
- 1 db eke
- 1 db tárcsa
- 1 db aljnövényzet tisztító
A működéshez, működtetéshez az intézmény tényleges kiadásainak forrása :
- önkormányzati támogatás,
- saját bevétel,
- előző évi pénzmaradvány
- tárgyi eszköz értékesítés bevétele
- támogatás értékű működési bevétel
- támogatás értékű felhalmozási bevétel.
Az említett időszak működési kiadásait és működési bevételeit a következő táblázatok szemléltetik:
Működési kiadások
Év 2006. 2007. 2008. 2009.
Személyi juttatás 187243 150096 126655 289157
Munkaadói járulék 61076 51896 40760 55000
Dologi kiadás 158563 114171 92278 104865
Spec. felh. kiad. 223 112 5329 120
Felújítási, felhalm. 16506 9275 22826 40311
Egyéb kiadás 7300 12356 - 2166 20957
Működési bevételek
Év 2006. 2007. 2008. 2009.
Alapterv. bev. 104066 49154 12777 14658
Intézm. e. saj. bev. 58009 73850 37273 42857
Továbbszámlázott szolg. bev. 6301 10013 12910 6027
Vállalk. terv bev. 28503 1852 3452 3613
Kamatbevétel 85 668 877 487
Áfa bevétel 32896 25052 10762 13092
Belvíz rendezési feladatok

A Városgondnokság megalakulása óta végzi a város belvízelvezető rendszerének üzemeltetését,
kezelését. Ezt a tevékenységet az intézmény közcélú foglalkoztatás keretében alkalmazott
munkavállalókkal valósítja meg. A munkák szakmai irányítását két fő főállású művezető és egy
fő kőműves szakmunkás végzi.
A város belvízelvezető rendszerének befogadója a Vízügyi Igazgatóság által üzemeltetett 1-es
főcsatorna. A csatornába a csapadékvíz gravitációs úton, illetve átemelő szivattyúk segítségével
jut el.
A földmedrű és nyílt burkolt árokrendszer illetve a zárt csapadékvíz elvezető hálózat karbantartási
és üzemeltetési feladatai mellet az átemelő szivattyúk üzemeltetését is intézményünk
végzi.
A folyamatos karbantartás, tisztítás és az új belvízelvezető csatornák kiépítésének eredményeként
2010-re sikerült megoldani a város belvíz elvezető rendszerének zavartalan működtetését.
Az intézmény 2008. év folyamán a Képviselő-testület által jóváhagyott munkaterv alapján
az alábbi belvízrendezési munkákat végezte el:
- nyílt földárok korszerűsítése 3.070 fm
- főgyűjtő csatornák iszaptalanítása 5.275 fm
- főgyűjtő gaztalanítása, cserjeirtása, kézi nádvágása 42.200 fm
- záportározók géppel meg nem közelíthető helyein kézi nádvágás 24.800 fm
A megnövekedett lakossági igénybejelentések hatására, valamint a rendelkezésünkre bocsátott
kedvezőbb anyagi forrás és több kézi munkaerőnek köszönhetően, a tervezett feladatokon
túl, az alábbi teljesítésekre kerülhetett sor:
- meglévő nyílt földárok rendezése 7.610 fm
- meglévő burkolt árok tisztítása 2.318 fm
- zárt csatornák gépi mosatása 1.849 fm
- új nyílt földárok építése 540 fm
- burkolt árok /betonfolyóka/ építése 95 fm
- zárt csatorna építése 345 fm
- főgyűjtő csatornák gépi kaszálása (nádvágás, víztársulati bérmunka) 10.400 fm
Ezen létesítmények kivitelezésével a korábban alacsony intenzitással lehullott csapadék hatására
is elmocsarasodott területek víztelenítése illetve az összegyűlt pangó vizek elvezetése is
lehetővé vált.
Mennyiség kimutatás a 2009. évi belvízrendezési munkákról
- nyílt földárok építése, korszerűsítés: 16.725 fm
- zárt csatornák építése víznyelő és tisztítóaknák elhelyezésével: 747 fm
- burkolt árok: 515 fm
- betonfolyókák: 300 fm
359

Gyepmesteri telep üzemeltetése
Az intézmény működteti a Gyepmesteri telepet.A telepen jelenleg 1 fő dolgozik rész munkaidőben.
Az állati tetemek elszállítását a Debreceni ATEV Fehérjefeldolgozó Rt. végzi az év elején
megkötött szerződés alapján. Mivel a gazdáknak lehetősége nyílt az ártalmatlanítást végző
céggel közvetlenül szerződni, a gazdálkodók által beszállított állati hullák mennyisége egyre
kevesebb.
A telepen folyik a Mezőőri Szolgálat által befogott kóbor ebek megfigyelése, és tartása. Ez a
tevékenység hatósági állatorvos bevonásával, zökkenőmentesen zajlik.
Az ATEV által elszállított állati tetem mennyiségét az alábbi táblázat tartalmazza:
2008. 2009.
Mennyiség (tonna) 113,37 85,83
Erdőgazdálkodás
A Csemetekert területe 2,5 ha, ahol 30 fajta cserje és fa szaporítása, gondozása történik.
2008.-ban a Karcag Városi Önkormányzattal kötött vállalkozói szerződés keretében az alábbi
útalapokat készítette el az erdészeti csoport.
A Csemetekerttől a darálóig
1.700 m
A Barack utcától a Széles-kertközi útig
970 m
Tégláskert II. bejáró
422 m
Erdészlak – vasútvonal
388 m
Csemetekert – Széles-kertközi útig 548 m.
Összesen:
4.028 m
Jelentős energiát és időt emészt fej az önkormányzati erdők őrzése, melyet a mezei őrszolgálattal
közösen lát el az erdészeti csoport.
Folyamatos volt az egyéb művelés alatt álló területek gondozása, kaszálása, tisztítása, felújítása.
- 6000 m 2 zártkert;
- 60 ha közterület;
- 97 ha erdő ;
- 22 ha új erdő (telepítése);
- önkormányzati tulajdonú utak és fasorok/erdősávok rendben tartása.
Az önkormányzati erdőkből kitermelt fa egy része értékesítésre kerül, egy részével pedig a
kiszolgáló épületek fűtése történik. A téli időszak munkálatainak jelentős részét teszik ki a Barátság
Park-i tó, Akácos út és a sistaki tó nádvágási munkálatai, illetve a kitermelt növényzet elszállítása.
A Forrás utcánál kialakított korcsolyapálya tisztítási és hó eltakarítási munkálatait
az erdészeti csoport végzi. Az erdészeti szakmunkák között szerepelt a Kisújszállási út mellett
12,5 ha önkormányzati tulajdonú erdő ápolási munkái, tárcsázása, kézi kapálása és metszése, a
Csemetekert növényeinek ápolása, kapálás, metszés, ültetés, mag vetése, csemeték kiszedése. Az
erdészeti szakhatóság által kiadott, erdőrendezési terv alapján folyamatos az erdő . egészségügyi
kitermelése, elszállítása, és az újratelepítési munkálatok végzése. Közcélú munkavállalók bevonásával
rendszeresen történik teljes körű gaztalanítás és cserjeirtás a Szívos és az Északi teme-
360

tőkben, a külső pálya környéké, az új kövesutak mentén, a Barátság Park és a Rónai malom környékén,
a Hősök Ligetében, a Liget és a Liliom utca közében lévő erdőben, a Gyepmesteri telep
előtt, valamint a Tisza utcától a Csemetekertig az út két oldalán, Széleskertközi út két oldalán a
kertekig, a Csemetekert, a vasút és az erdő között.
Az erdészeti csoport által kialakításra került A Barátság parkban egy kilátó, gémeskút, gólyafészek
és szánkólecsúszó. A látogatók kényelmét és szórakozását szolgáló padok és asztalok
kerültek kihelyezésre.
Mezőőrség tevékenysége
Karcag város külterületén, hasonlóan az előző évek gyakorlatához, hét mezőőri körzet van
kialakítva.
Az elmúlt négy évben a mezőőri állomány részéről érdemi fegyelemsértés nem történt, munkavégzésében
a megyei szakirányító szerv nem talált semmilyen hiányosságot.
Mezőőrség állománya a beszámolt években több alkalommal alkalmazott személyi szabadságot
korlátozó intézkedést. Ezeket az illetékes rendőrhatóság minden esetben kivizsgálta, és
azokat megalapozottnak, jogszerűnek, szakszerűnek, arányosnak és differenciáltnak találta. A
gazdálkodók részéről érdemi panasz a mezőőrség munkavégzésével kapcsolatban nem merült
fel, kisebb észrevételekre azonnal reagáltunk, azokat beépítettük a napi munkavégzésbe.
2008 telén nyilvánvalóvá vált, hogy a hét fős szolgálat a hideg téli időszakban létszáma miatt
nem képes a város környékén lévő, önkormányzati tulajdonú erdők, facsoportok folyamatos, átfogó
ellenőrzésére. Fenti feladat eredményes végzése érdekében több intézményi dolgozó került
vezénylésre az adott tevékenység elvégzésére.(Csemetekert, raktár dolgozói)
A vizsgált év megmutatta, hogy ha a jövőben, a fenti feladat kizárólag az őrszolgálat állományára
vár, úgy az eredményes tevékenység érdekében célszerű lenne azt létszámilag megerősíteni.
A munkavégzés során jó kapcsolatot tartottunk fenn a rendőrséggel, valamint az egyéb közfeladatot
ellátó személyekkel.(közterület felügyelőkkel, erdésszel, vadőrrel)
Tavasztól-őszig folyamatos a parlagfű figyelemmel kísérése, és a szükséges intézkedések
azonnali megtétele. Ennek során a Karcag Városi Önkormányzat tulajdonában lévő utak, csatornák
mentén került sor a parlagfű irtására mezőőrök irányításával, közhasznú munkások bevonásával.
Mivel a város külterületén történtek tulajdon elleni cselekmények, elsősorban öntözőberendezések
rovására, így éjszakai időpontban, a rendőrséggel, valamint a gazdálkodókkal közösen, ellenőrző
szolgálatokat szerveztünk. Továbbá a mezei őrszolgálat rendszeresen heti 3-4 alkalommal
önállóan végez éjszakai ellenőrzéseket frekventált helyeken (telephelyek, tanyák, öntöző berendezések
területe) különböző időpontokban. Fenti tevékenység eredménye, hogy a tulajdon elleni cselekmények
nem szaporodtak el nagyobb mértékben, sőt őszre gyakorlatilag megszűntek.
Az őrszolgálat személyi állománya részt vesz a városi rendezvények lebonyolításában, biztosításában.
Az elszaporodott gazdátlan ebek, a város központi részében, esetenként falkában kóborló kutyák
befogása folyamatos. Az északi és a déli roma telepen is történt sikeres eb befogás, aminek
végrehajtásában eredményes együttműködés történt a közterület felügyelettel, valamint a Kisebbségi
Önkormányzattal.
A Városgondnokságnak több közeli településsel van szerződése hasonló jellegű tevékenység
végzésére. A mezei őrszolgálat jó szakmai működését jelzi az is, hogy a megtett intézkedések
végrehajtása során, a kollégák tevékenységével kapcsolatban, panasz bejelentésére nem került
sor.
361

Parkgondozás
2008. év februárjában egy 5-7 éves közterületi fejlesztési program kezdődött városunkban,
melynek célja:
- több funkciót ellátó, látvány elemekben gazdagabb főtér kialakítása,
- szebb, ápoltabb, öntözött növény felületek kialakítása,
- az utcabútorok felújítása, korszerűbbre cserélése, padok, szemetesek számának növelése.
- szebb, tisztább, élhetőbb város kialakítása.
A növények év eleji alakító és ifjító metszése, ritkítása során, teljesen megújul a Kossuth tér
arculata. Áprilistól kezdve beültetésre kerülnek a főtéri, illetve az intézmény által kezelt virágágyások
és virágládák. A mindennapos feladatok közé tartozik a járdák-, parkolók és a főforgalmú
utak takarítása. A fagyok beálltától megszűntéig folyamatosan zajlik a síkosság-mentesítés,
és a hóeltakarítás.
A sétáló utcával párhuzamos szerviz-utak mentén platán fasorokat ültettünk. Oszlopos szil
fasort alakítottunk ki a főtéri „széles járda” mentén, valamint - a teljes talajcserét és a növénysziget
szegélyköveinek cseréjét követően - a Horváth Ferenc utcától a Kertész József utcáig.
22 db kőrisfát ültettünk a hátsó piaci járda mentén, 40 db juharfát a Kálvária halomnál,
pótoltunk a nagyvénkerti játszótérnél lévő fasorokat. A főtéren a növények pótlása mellett,
33 db a NEFAG szolnoki erdészetétől kapott fenyőt ültettünk el. Az öntözéstechnik
a i fe lt é t e le k e t 1 d b c s ők út f ú r á s áv a l é s 2 d b á r a mvé t e l i he ly k ié pít é s é ve l tov á bb jav ítot t u k .
2009. év első félévében a „rendőrségi játszótéren” kialakításra került, több játék elemből álló
„baba játéksziget”, valamint új elemmel bővült a magasabb korosztály számára kialakított rész.
Kiemelt feladatként kezeljük a játszóterek karbantartását. Heti rendszerességgel végezzük a játékok
biztonságának ellenőrzését. Kihelyezésre kerültek a játszóterek rendjét szabályozó táblák,
valamint a látogatók kényelmét szolgáló padok és a szemetesek.
2009 áprilisától közcélú foglalkoztatás keretén belül a közterületi csoport létszáma folyamatosan
feltöltésre került. Ennek eredményeként a város közterületein lehetőség nyílt
olyan területek (Magyarkai út, Kun emlékhely, Madarasi út kerékpárút melletti terület, Kisújszállási
út (kaszálási munkálatai), Északi- és Déli külváros, Kórház környéke) kezelésére,
rendbetételére melyeket az állományi létszámmal megoldani nem lehetett.
. Heti rendszerességgel történik a szemétszedés a város forgalmasabb utcáin. A közcélú munkaprogramnak
köszönhetően lehetőség nyílt a nagyvénkerti lakópark mögötti terület kitisztítására,
cserjézésére, továbbá az Északi-, a Borjúdüllő- és a Szívos temető takarítására, az elhanyagolt
területek gaztalanítására, cserjézésére és az intézmény által ültetett Akácos-, Szivárvány
utcai fasorok rendszeres ápolására.
Állandóak a padkázási munkálatok, buszmegállók, buszöblök takarításai.
A Városgondnokság aktív részese a városi rendezvények előkészületi, takarítási és utó munkálatainak
(Kováts Mihály napok, Birkafőző fesztivál).
Megújítottuk az Áruház előtti parkrészletet: 1500 négyzetméter füvet vettetünk, 50 db örökzöldet
és 12 db fát ültettünk. Átalakult a BHG üzletsor parkolója melletti növénysziget és a Kálvin
út Református templom melletti oldala is. A kerékpáros közlekedés feltételeit a Kossuth téren
4 db térburkolattal illetve betonfelülettel ellátott kerékpártároló kialakításával segítettük. A
Polgármesteri hivatal előtti szökőkutat a medence kifestésével, a gépészet cseréjével és világítás
elhelyezésével újjáépítettük, a toronyháznál a sétáló út elején kialakítottunk 2 db kisebb, fényjátékkal
is felszerelt szökőkutat. Az öntözött felületek nagyságát 2008.-ban az Áruház és a Polgármesteri
Hivatal előtt 30 db szórófej elhelyezésével és 800 m gerincvezeték kiépítésével közel
2.000 m 2 -rel növeltük.
362

Piaci, vásári feladatok
Intézményünk által üzemeltetett Vásárcsarnokban 21 bérlemény található.
A csarnokban 2 fő állandó alkalmazott dolgozik, akik szedik a helyfoglalást ill. a helypénzt,
valamint ügyelnek a Vásárcsarnok rendjére. Az árusok létszáma, és a beszedett helypénzek is
csökkenő tendenciát mutatnak. A régi árusok közül sokan elmaradtak, vagy kisebb területen
árusítanak. A hétfői piaci nap hozza a legkevesebb helypénz bevételt, a csütörtöki és szombati
napokon sokkal több az árus.
A nyilvános WC vasárnap kivételével állandóan üzemel. Tisztán tartását két közcélú munkavállaló
végzi. Ők takarítják és fertőtlenítik folyamatosan a csarnokot, és a környéken összeszedik
a szemetet.
A Vásárcsarnok egyik legnagyobb problémáját a tetőszerkezet rossz állapota jelenti. Nagyon
gyakori a beázás, ami sok esetben az árusok raktárhelyiségét illetve árukészletét is érinti. Megoldatlan
probléma piaccsarnok fűtésrendszerének kialakítása.
A szennyvízhálózat felújítása az épület Kacsóh P. utcai szakaszán megtörtént. A fent leírtak
és a folyamatosan felmerülő problémák indokolttá tennék a vásárcsarnok teljes körű felújítását.
Bízunk abban, hogy a „Városközpont Rehabilitációs pályázat” segítségével, sikerül céljainkat
megvalósítani.
Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése
2009.-ben a képviselő-testület a Városgondnokságot bízta meg a Szélmalom gondnoki teendőinek
ellátásával, ami magába foglalja a tárlatvezetést és a zöldterület gondozását is. Az ipartörténeti
látványosságot május 1-től, szeptember 31-ig tekinthetik meg a látogatók, nyitvatartási
időben illetve telefonos egyeztetés alapján. Bízunk benne, hogy egyre nagyobb érdeklődés övezi
városunk egyik legjelentősebb építészeti műemlékét.
Reméljük, hogy munkánkkal mindannyiunk számára szerethetőbbé és élhetőbbé tesszük városunkat.
Molnár Pál
igazgató
A görögkeleti templom 2010-ben megnyílt a látogatók előtt
363

ÁNTSZ Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi
Kistérségi Intézet
Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat (ÁNTSZ) állami költségvetésből működtetett
központi hivatal, amely irányító, koordináló és felügyeleti feladatokat lát el a közegészségügyi,
a járványügyi, az egészségfejlesztési, az egészségügyi és igazgatási tevékenységek
felett, továbbá felügyeli az egészségügyi ellátást.
A szolgálat élén az országos tiszti főorvos áll, aki feladatait az egészségügyi miniszter közvetlen
irányításával látja el. A háromszintű Szolgálat központi szerve az Országos Tisztifőorvosi
Hivatal (OTH). Az OTH szervezetéhez tartoznak a szakmai-módszertani feladatokat ellátó országos
intézetek. A szervezeti struktúrában első szinten a kistérségi, a második szinten a regionális
intézetek helyezkednek el.
Kistérségi intézetünk 2007 januárjában három városi intézet és egy kirendeltség összevonásából
jött létre. (ÁNTSZ Karcag Városi Intézete, ÁNTSZ Karcagi Városi Intézetének Kisújszállás
Városi Kirendeltsége, ÁNTSZ Tiszafüredi Városi Intézete, ÁNTSZ Törökszentmiklósi
Városi Intézetéből).
Intézet neve:
364
ÁNTSZ Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi
Kistérségi Intézete
Székhely:
Pontos címe: 5300 Karcag, Városudvar 2.
E-mail címe:
karcag@ear.antsz.hu
Központi telefonszáma: 06/59/311-428
Kistérségi tiszti főorvos neve:
Dr. Borsos Anikó
Kistérségi tiszti főorvos e-mail címe: borsos.aniko@ear.antsz.hu
Ellátási terület: Karcag, Berekfürdő, Kunmadaras, Kisújszállás, Kenderes, Bánhalma, illetve
a két kirendeltséghez is tartozó települések.
Kirendeltségek:
ÁNTSZ Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi Kistérségi Intézete -
Tiszafüredi Kirendeltsége.
Címe: 5350 Tiszafüred, Kossuth tér 1. Közzponti telefonszáma: 06/59/511202 . Ellátási terület:
Abádszalók, Kunhegyes, Nagyiván, Tiszabura, Tiszaderzs, Tiszafüred, Tiszagyenda,
Tiszaigar, Tiszaőrs, Tiszaroff, Tiszaszentimre, Tiszaszőlős, Tomajmonostora .
ÁNTSZ Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi Kistérségi Intézete
Törökszentmiklósi Kirendeltsége
Pontos címe: 5200 Törökszentmiklós, Kossuth u. 126.
Központi telefonszáma: 06/56/390-213
Ellátási terület: Fegyvernek, Kengyel, Kuncsorba, Örményes, Tiszabő, Tiszapüspöki,
Tiszatenyő, Törökszentmiklós.
Jelenlegi intézetünk földrajzilag JNSZ megye területének a 40 %-át foglalja el, itt a megyében
a legnagyobb területű (224.050 hektár, azaz 2241 km 2 ) kistérségi intézet, 135.492 fő ellátandó
lakossal 2009. évben. Apró falvak, tanyák és mezővárosok egyaránt megtalálhatók benne.
Nyugatról a Tisza határolja, melytől keleti és délkeleti határunk felé csökkenő az Alföld tengerszint
feletti magassága. Keleti határa Jász-Nagykun-Szolnok megye és Hajdú-Bihar megye közös
határa, déli pedig a 4-es főközlekedési főút vonalában Karcag és Törökszentmiklós kistérségek
déli határa.

A kistérségi Intézet megalakulásával Karcag jelentősége megnövekedett a területen belül, mivel
három szomszédos közigazgatási kistérség, egészségügyi államigazgatási központja lett.
Ezen kívül az ÁNTSZ Észak-alföldi Regionális Intézetének a megalakulásakor több, régebben
megyei feladatot is megkapott a kistérségi intézet. Ugyanekkor munka-egészségügyi és élelmiszer-biztonsági
feladataink megszűntek.
Hat szakfeladatot lát el (egészségügyi igazgatás és szabályozás; fertőző megbetegedések megelőzése
és járványügyi ellenőrzés; nem fertőző betegségek megelőzése; környezet-egészségügy;
település- egészségügy; élelmezés és táplálkozás-egészségügy) hét közegészségügyi szakterületen.
(Egészségügyi igazgatás; járványügy- és kórház- hygiéne; egészségfejlesztés, élelmezés- és
táplálkozás egészségügy; település- és környezet-egészségügy; gyermek- és ifjúság-egészségügy;
kémiai biztonság) összesen 23 fős létszámunkból 16 fő szakmai ügyintézővel.
Az összevonásokkal azonban karcagi székhelyünkön is csökkent a dolgozóink létszáma.
2006. évben a városi és kirendeltségként hozzácsatolt kisújszállási intézetben a foglalkoztatott
dolgozók létszáma 15 fő volt, ezzel szemben a szervezeti átalakulás után a dolgozók létszáma 9
főre csökkent.
A kistérségi intézet vezetője Dr. Borsos Anikó kistérségi tiszti főorvos, aki három telephelyen
látja el feladatát. Az ügyfeleket Karcagon kedden és csütörtökön, illetve szükség esetén más napokon
is, előzetes egyeztetés után tudja fogadni.
A szervezeti átalakulás mellett, az ERKIMM (Egységes Rendszerű Kistérségi Működési Modell)
bevezetésével változás történt az intézet ügyfélfogadásában is, mely azért is fontos, hogy a
közigazgatási eljárási törvény rövidített ügyintézési határidejét be tudjuk tartani. Sajnos ez azzal
jár, hogy ügyintézési határidőn kívül zárva tart intézetünk, hasonlóan az ország más ÁNTSZ
kistérségi, illetve regionális intézeteihez hasonlóan.
A Kistérségi Intézet ügyfélfogadási rendje:
Hétfő:
Kedd:
Szerda:
Csütörtök:
Péntek:
09:00 órától – 12:00 óráig; 14:00 órától – 16:00 óráig
nincs ügyfélfogadás
09:00 órától – 12:00 óráig; 13:00 órától – 16:00 óráig
nincs ügyfélfogadás
nincs ügyfélfogadás
Hatósági, ellenőrzési feladatainkat dekoncentrált, központi államigazgatási szervként a
hatályos jogszabályok és az Országos Tiszti főorvos, Országos és Regionális Intézeteink közvetlen
irányításával, éves munkatervünk alapján látjuk el. Együttműködünk a társhatóságokkal,
önkormányzatokkal, társadalmi és civil szervezetekkel, stb.
Közegészségügy
Telep-és környezet egészségügy
A szolgálat környezet- és település-egészségügyi felügyelet keretében végzi az emberi használatra
szolgáló felszíni vizek, valamint medencés fürdőkre és természetes fürdőhelyekre vonatkozó
közegészségügyi követelmények betartásának és érvényesülésének rendszeres ellenőrzését,
az ivóvíz minőségének folyamatos vizsgálatát, a talajjal, a szilárd és folyékony települési
hulladékokkal, egyéb szennyvizekkel és a veszélyes hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi
követelmények érvényesülésének folyamatos ellenőrzését, illetve a temetkezésekkel kapcsolatos
engedélyezési feladatokat.
365

Munkaegészségügy
A munka-egészségügyi felügyelet keretében kistérségi intézetünk 2006. december 31-ig ellenőrizte
a munka-egészségügyi előírásokat. Ezen belül részt vett az egészséget nem károsító
munkavégzés személyi és tárgyi feltételeinek ellenőrzésében, ellenőrizte a munkavégzésből
származó megterhelések és munkakörnyezeti kóroki tényezők határértékeinek betartását, továbbá
figyelemmel kísérte és kivizsgálta a foglalkozással összefüggő megbetegedéseket, mérgezéseket
és fokozott expozíciókat, illetve a megelőzésükre vonatkozó előírásokat. Ez a feladat
2007. január 01-től átkerült az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség
hatáskörébe.
Kémiai biztonság
A hatóságunk kémiai biztonsággal összefüggő tevékenysége körében ellátja a veszélyes anyagokkal
és készítményekkel kapcsolatos külön jogszabály által előírt eljárás szerinti engedélyezési
és ellenőrzési feladatokat, a veszélyes anyagok, veszélyes készítmények egészségügyi toxikológiai
nyilvántartását és tájékoztató szolgálat működését.
Élelmezés-, táplálkozás-egészségügy:
Az élelmiszert-forgalmazó egységek ellenőrzésének szempontjai 2006. óta - a jogszabályi változások
miatt - folyamatosan leszűkültek. Ezért sok esetben okoz gondot a szűkített hatáskör
pontos határainak betartása az élelmiszer előállító és élelmiszer kereskedelmi egységek vonatkozásában.
2007 októberétől a kereskedelmi egységek, 2008 szeptember 1-től a vendéglátó és közétkeztetési
egységek élelmiszerbiztonsági- élelmiszerhigiéniai ellenőrzése átkerült a Mezőgazdasági
Szakigazgatási Hivatalhoz. 2009. év nyarán a kitelepülések hatósági engedélyezése
is elkerült Intézetünktől.
Az ellenőrzött egységek számát ez azonban pozitívan érinti, tekintettel arra, hogy kiemelt
feladattá lépett elő a kozmetikumok, valamint az étrend-kiegészítő termékek jogszerű értékesítésének
ellenőrzése, melyet szinte valamennyi élelmiszerboltban, vegyesboltban forgalmaznak.
A fenti változások következtében a legjellemzőbb feladatunk a kereskedelmi és vendéglátó
egységek engedélyezési eljárásához előírt helyszíni ellenőrzések lebonyolítása. A jogszabály
szerint, az ellenőrzés tapasztalatairól tájékoztatjuk, illetve közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást
adunk az illetékes jegyző részére.
Szeretném kiemelni a 2008. évben létrejött együttműködési megállapodás alapján társhatóságokkal,
közösen végrehajtott kampány ellenőrzéseket, pl. - Húsvéti, - Nyári fokozott, - Csillagszóró
hadművelet, stb.
Élelmezés-, táplálkozás-egészségügy szakterületen jelenleg az alábbi feladatokat látjuk el:
Az emberi közfogyasztás céljára szolgáló élelmiszer előállításához és forgalomba hozatalához
szükséges egészségügyi követelmények rendszeres ellenőrzését.
A lakosság táplálkozási helyzetére, tápláltsági állapotára, a táplálkozás és az egészségi állapot
közötti összefüggésekre vonatkozó egyes vizsgálatok végzése, különös tekintettel az egészségügyi,
szociális és gyermekintézményekben nyújtott közétkeztetésre.
Külön eljárás keretében élelmiszert előállító, feldolgozó-, csomagoló-, illetve forgalomba
hozó tevékenység folytatásához szükséges engedélyezési tevékenységben szakhatóságként való
részvétel.
Élelmiszer előállításában és forgalomba hozatalában közreműködő személyekre vonatkozó
egészségügyi alkalmassági és higiénés követelmények ellenőrzését.
Élelmiszer közvetítésével történt fertőzések járványügyi kivizsgálását, okainak feltárását,
366

nyilvántartásba vételét, továbbá ismételt előfordulásának megelőzése érdekében kölcsönös tájékoztatás
keretében együttműködik az élelmiszerlánc-felügyeleti szervvel.
Gyermek-, és ifjúság-egészségügy:
A Szolgálat az oktató, nevelő és gondozó intézmények közegészségügyi követelményeinek
érvényesülése érdekében folyamatosan ellenőrzi és felügyeli az iskolákat, óvodákat, bölcsődéket
és szociális intézményeket.
Egészségügyi igazgatás és koordináció
Hatóságunk az egészségügy igazgatási és koordinációs feladatai körében felügyeli az egészségügyi
intézmények működésére vonatkozó szabályok érvényesülését, és szakfelügyelő főorvosok
bevonásával szakmai felügyeletet gyakorol az egészségügyi szolgáltatók tevékenysége
felett. Szakmai javaslatokat tesz az egészségügyi intézmények létesítése, fejlesztése, megszüntetése
kérdésében. Véleményezi az egészségügyi intézmények szervezésével és feladatával kapcsolatos
módosító elképzeléseket. Engedélyezi az alapellátás és a járóbeteg szakellátást végző
egészségügyi szolgáltatók működését, ellenőrzi tevékenységüket és engedélyezett szolgáltatókról
közhiteles nyilvántartást vezet.
Járványügy
Az ÁNTSZ járványügyi tevékenységének körében, többek között az alábbi feladatokat látja
el:
-Figyelemmel kíséri a járványügyi helyzetet, megállapítja a járványveszély vagy a járvány
fennállását és annak megelőzése, illetőleg megszüntetése érdekében elrendeli a szükséges intézkedéseket;
Irányítja és ellenőrzi – meghatározott esetekben végzi – a fertőző betegekkel, a fertőzésre
gyanús személyekkel és kórokozó hordozókkal kapcsolatos tevékenységeket, valamint a fertőtlenítést
és az egészségre káros rovarok, egyéb ízeltlábúak és rágcsálók (egészségügyi kártevők)
által okozott egészségi ártalmak megelőzését;
Elrendeli a védőoltásokat és a járványügyi szűrővizsgálatokat, illetve a fertőzés veszélyének
elhárítása céljából a lakosság időszakonkénti szűrővizsgálatát. A lakosság járványügyi védelméhez
szükséges oltóanyagok mennyiségéről és készletben tartásáról gondoskodik.
Az egészségügyi adatvédelmi szabályok szigorú betartása mellett nyilvántartja a bejelentésre
köteles fertőző betegségekkel, betegekkel kapcsolatos egészségügyi információkat. Szakmai
felügyeletet gyakorol a kórház-higiénés tevékenység felett, folyamatosan figyelemmel
kíséri az egészségügyi ellátás során előforduló nosocomiális fertőzéseket és intézkedik azok
megelőzése, illetve megszüntetése érdekében.
Egészségvédelem, egészségfejlesztés
Az egészségfejlesztési (egészségvédelmi, egészségnevelési és egészség-megőrzési) tevékenység
során az ÁNTSZ összehangolja, szervezi és felügyeli a népbetegségek megelőzését szolgáló
feladatok végrehajtását, különös tekintettel a gyógyító, megelőző alapellátásra, a család-,
és nővédelmi feladatokat ellátó intézményekre, az anya- és csecsemővédelmi feladatokat ellátó
intézményekre, a mentálhigiénés szolgálatokra és a lakossági szűrővizsgálatokra. A szolgálat
részt vesz a lakosságot érintő és a megelőzést szolgáló programok kidolgozásában és végrehajtásában.
Székhelyünk, Karcag város életében igyekszünk sajátos munkaterületünk figyelembe vételével
minél jobban részt venni. Ez főleg egészségfejlesztő munkánk terén érzékelhető. Aktívan
részt veszünk az Egészségügyi Bizottság munkájában, így pl. a gyermekélelmezési munkacsoportban,
hozzájárultunk a városi egészségterv elkészítéséhez, egészségnevelési előadásokat,
rendezvényeket szervezünk. Szívesen vesszük a helyi médiák megkeresését, igyekszünk
367

tájékoztatni rajtuk keresztül a város lakosságát akár járványügyi, akár egészségfejlesztési,
stb. témákban. Az alapellátás szakfelügyeletének keretében rendszeres munkaértekezleteket
szervezünk. Mivel székhelyünk nem alkalmas csekély alapterületénél fogva munkaértekezletek,
továbbképzések lebonyolítására, nagy segítséget jelent a számunkra, hogy igénybe vehetjük
szükség esetén a Városháza és a Kátai Gábor Kórház termeit.
Magyarországon a Népegészségügyi Program keretében az ÁNTSZ az emlőszűrést 2002.
évtől koordinálja, a méhnyakszűrést 2004. évtől.
A szervezett lakossági szűrővizsgálatok közül az emlőszűrés részvételi arányának eredményei
a következőképpen alakultak: 2006-2007.: 38,4 %, 2008-2009.: 43 %.
Az emlőszűrésen a megjelenési fegyelem bár emelkedett, de a kívánatos szintet még nem
érte el. A szűrés sikeréhez elengedhetetlenül fontos a folyamatos lakossági tájékoztatás, a szűrővizsgálatok
széleskörű ismertetése, népszerűsítése. Ebben kiemelt szerepe van az önkormányzatnak
és az alapellátás dolgozóinak, valamint a civilszervezeteknek, ÁNTSZ helyi és
régiós szervei mellett.
A szervezett méhnyakszűrésen való lakossági megjelenés nem számottevő, ezen a téren is
változás szükséges.
Kistérségi Intézetünk két telephelyen működteti a Családvédelmi Szolgálatot, amely feladatai
körében végzi a családtervezési-, az ifjúság-, és családvédelmi tanácsadást. A CSVSZ védőnő
Törökszentmiklóson és Karcagon fogadja ügyfeleit.
Karcagon a Családvédelmi Szolgálat ügyfélfogadási ideje az alábbi:
Hétfő: 08:00 órától – 15:00 óráig
Csütörtök: 08:00 órától – 15:00 óráig
Előjegyzést az 59/503-481-es telefonszámon – tanácsadási napokon – 8:00 és 9:00 óra között
lehet kérni.
A Családvédelmi Szolgálat területi ellátási kötelezettség nélkül működik, több környező
településről érkeznek, a szolgáltatást igénybe vevő ügyfelek. A Szolgálat működésének értékelése
során évről, évre megállapítható az a sajnálatos tény, hogy a tanácsadást túlnyomó részt a
súlyos válsághelyzetben lévő, terhességmegszakítás gondolatával foglalkozók veszik igénybe.
Egyre inkább felismerhető, hogy a rossz szociális körülmények között élők közül kerülnek ki a
terhességmegszakítást kérelmezők.
Emelkedő tendenciát mutat a fiatalkorúak házasság előtti tanácsadáson megjelentek száma.
Kistérségi intézetünk illetékességi területén bekövetkező vagy azt érintő katasztrófák elleni
védelemre való felkészülés, illetve a védekezés időszakában tervezi, szervezi, irányítja és felügyeli:
A lakosság rendkívüli helyzeti alapszintű és járóbeteg szakellátását.
A katasztrófa-sérültek gyógyintézeti elhelyezésével kapcsolatos feladatokat szervezi a
gyógykezeléshez nélkülözhetetlen személyi és tárgyi feltételeket.
Közreműködik az egyébként is előforduló akut megbetegedések kórházi hátterének biztosításában
a Regionális Intézet irányításával.
A mentő és betegszállító szervezetekkel együttműködik.
Katasztrófahelyzetben – kitelepítés, kimenekítés, befogadás esetén – gondoskodik a közegészségügyi,
járványügyi rendszabályok érvényesítéséről.
A Helyi Védelmi Bizottságok részére előkészíti az egészségügyi feladatokhoz szükséges intézkedési
terveket, az ellenrendelést követően szervezi és irányítja azok végrehajtását.
368

Az elmúlt időszakban illetékességi területünkön rendkívüli eseményre, katasztrófahelyzetre
nem került sor.
Kistérségi Intézetünk valamennyi dolgozója, vezetője a továbbiakban is igényli a várossal
való munka és szakmai, emberi kapcsolatok ápolását, fejlesztését. Karcag város egészségi állapotának
javítása, fejlesztése érdekében továbbra is minden tőlünk telhetőt meg fogunk tenni.
Dr. Borsos Anikó
kistérségi tisztifőorvos
A Nimród Bioszállodát és Bioéttermet 2008-ban adták át
369

Tájékoztató a falugazdász tevékenységről
Éves állandó feladatok
Minden évben első munka az őstermelői igazolványok megújítása. Ha a termelők március
20-ig megújítják az őstermelői igazolványt, akkor január 1-től érvényes, és akkor vonatkozik rá
az egész éves árbevétel, (az adómentesség 600 ezer Ft). Ha március 20-a után újítják meg az őstermelői
igazolványt, a kiállítás napjától érvényes, és az árbevétel az érvényesítési betétlap kiadását
követően megszerzett bevételekre vonatkozik. Megújított őstermelői igazolvány alapja
a támogatásnak is. Ha év közben újítja meg a termelő, akkor havi 50 ezer Ft az adómentesség.
Az őstermelői igazolványok megújításának száma évről évre csökken (1. táblázat), mivel az
állatállomány (pl. sertésállomány) létszáma is csökken. Új őstermelői igazolvány kiváltása akkor
szükséges, ha új tevékenységbe kezd a termelő, vagy a bérleti díjat a bérlő felvásárolja.
2007-től az őstermelőknek nyilatkozniuk kell, hogy rendelkeznek-e munkahellyel, ha nem,
TB járulékfizetési kötelezettségük van az APEH-hez be kell jelenteni. Alap a mindenkori minimálbér.
2008-tól minden őstermelőnek adószámot kellett kérni az APEH –tól, mert rendszeres bevételszerzést
csak ÁFA alanyként, adószám birtokában lehet végezni.
2010-től új adatnyilvántartó lap került kiadásra minden őstermelőnek, mely a személyi adatokat,
és a tevékenységi besorolásokat tartalmazza. Szükséges a terület esetén földhasználati
lapszemle, kert esetén helyrajzi szám és terület nagyság, állatállomány esetén az épület befogadóképessége
és területe. Mind az állattenyésztésnél, mind a növénytermesztésnél a várható
értékesítési adatok szükségesek. Az őstermelőnek nyugtatömbbel kell rendelkezni, mert a termékértékesítéskor
nyugtát kell adni. A kiadott nyugta értékét összesíteni kell havonta, ez adja
az éves árbevételt, és ez lesz az adóbevallás alapja, ha az árbevétel meghaladja a 600 ezer Ft-ot.
Az őstermelői igazolvány megszüntetése fontos, ha a termelő elhalt, vagy a tevékenységet
nem kívánja tovább folytatni. Ilyenkor a jelentési és nyilvántartási kötelezettségei megszűnnek.
1. Őstermelői igazolványok számának alakulása
2006 2007 2008 2009 2010
Őstermelői igazolvány megújítás (db) 2130 1530 1908 955 710
Új őstermelői igazolvány kiadása (db) 55 54 63 61 109
Őstermelői igazolvány megszüntetése (db) 102 97 262 102 137
Gázolaj jövedéki adó visszatérítés
Január 15-től kezdődik az előző évben felhasznált gázolaj visszaigénylése az őstermelőknek
papír alapon, a gazdálkodó szervezeteknek és vállalkozóknak elektronikusan. A gázolaj visszaigénylése
2007 évig hektáronként 95 liter volt szántóterületre, legelőre - 12 liter, szarvasmarha
állományra - 85 liter/darab. A visszaigénylés mértéke literenként 68 Ft.
2008 évtől 97 liter hektáronként, legelő- és szántóterületre is. Az igénylést a 217/1997 (VIII.1)
370

Korm. rendelet írja elő, gázolajszámla vagy szolgáltatási számla alapján. A Vám- és Pénzügyőrséghez
kell elküldeni, és elbírálás után folyósítják az érte járó összeget.
2. Gázolaj jövedéki adó visszaigénylések
2006 2007 2008 2009 2010
Gázaolaj jövedéki adó visszaigénylés (db) 315 269 217 245 223
Egységes területalapú támogatás igénylése
A támogatásra jogosult az a mezőgazdasági termelő, aki hasznosított területek vonatkozásában
a hasznosítással összefüggésben felmerülő költségeket, illetve kockázatot viseli, tehát a termőföldet
ténylegesen használja. Támogatás alapjául szolgáló terület eléri vagy meghaladja az 1
hektárt, kivéve a szőlő- és gyümölcsültetvényt, ahol az összefüggő minimum terület 0,3 hektár.
Amennyiben a támogatható terület több mezőgazdasági parcellából áll, akkor egy parcellának
legalább 0,3 hektárnak kell lenni. A támogatás igénylése MVH formanyomtatványon történt
egyedi blokktérkép melléklettel, minden év április 15, és május 5 között. 2008 évtől nem papír
alapon, hanem elektronikus úton kell igényelni a támogatást.
3. Támogatás igénylés alakulása
2006 2007 2008 2009 2010
Támogatás igénylés (fő) 516 448 464 457 448
Támogatás igénylési terület (ha) 24152 24100 23012 23250 23200
A területalapú támogatással együtt kerül igénylésre az agrár-környezetgazdálkodási, a kedvezőtlen
adottságú, és a Natura 2000-es területek támogatása. Az agrár–környezetgazdálkodási
támogatás első öt éve 2004. szeptember 1-től 2009. augusztus 31-ig tartott. Ekkor 66 fő nyerte
el a pályázatot. A gazdálkodást szigorúan ellenőrizték, a helyes gazdálkodási gyakorlatot szigorúan
be kellett tartani. Az összes használt területről gazdálkodási naplót kellett vezetni. 2009
évben újra indult az agrár-környezetgazdálkodási pályázat, amely 2009. szeptember 1-től 2014.
augusztus 31-ig tart. Sok jelentkező volt, de csak az extenzív gyepgazdálkodási célprogramba kerültek
be a termelők, akik legelőterülettel és állatállománnyal rendelkeznek.
A Kedvezőtlen Adottságú Területek (KAT) támogatására 2004 évben még pályázni lehetett.
Ekkor 37 fő nyerte meg 5 éves időtartamra. 2007-től a korábbi évektől eltérően bárki, aki KATjogosult
blokkban gazdálkodik, és megfelel a külön jogszabályban meghirdetett feltételeknek,
igényelheti a támogatást. A területen takarmánynövényeket lehet termeszteni, őszi búzát, tavaszi
búzát, kukoricát, napraforgót nem.
A támogatások részletes ismertetésére minden évben Agrárfórum keretében került sor.
Állattenyésztési támogatások
Anyajuhtartás-támogatást minden évben április 15-től május 15-ig, 2010-ben május 3-ig, lehet
igényelni. Legalább 10 anyaállat után vehető igénybe. A kérelmező köteles az állatot 100 egymást
követő napon a birtokon tartani. Az igénylés további feltétele, hogy a gazdálkodó gondoskodjon
az állattenyésztési törvényben foglaltak szerint az apaállat használatáról.
Anyatehéntartás-támogatást június 1 és július 31 között lehet igényelni az MVH által kiadott
formanyomtatványon. A támogatható minimális állatlétszám 3 egyed, az üszők aránya maxi-
371

mum 40%. Szükséges ENAR nyilvántartás, állategészségügyi igazolás. A birtokon tartási kötelezettség
6 hónap.
Agrár kárenyhítés
2009 évben megjelent a 32/2009 (III.31) FVM rendelet a nemzeti agrár kárenyhítési rendszerről.
A gazdálkodó szervezetek, vagy egyéni vállalkozónak minősülő mezőgazdasági termelők a
használatukban lévő termőföld alapján kötelezőek részt venni az agrár kárenyhítési rendszerben.
A mezőgazdasági őstermelő szabad választása alapján nyilatkozat kitöltésével vehet részt.
A kárenyhítési hozzájárulás mértéke szántó területen 800 Ft/ha, szőlő és gyümölcs esetén 2000
Ft/ha, amelyet tárgyév június 30-ig banki átutalással kell teljesíteni. A kárenyhítési juttatásra
jogosult akinek a gazdálkodási hozamérték csökkenése meghaladja a 30%-ot. 15 fő adott be
igénylést aszálykár miatt, és a jogosságot meg is állapították.
Helyszíni ellenőrzés
Minden évben július hónaptól megkezdődik a területalapú és az AKG támogatások helyszíni
ellenőrzése. Az ellenőrzések során mint társellenőrök veszünk részt, nézzük az igényelt terület
nagyságát, a rajta található növénykultúrát és a gyommenteséget. Annak ellenére, hogy 2004
óta folyamatos az ellenőrzés, még most is található hiányosság, olykor szándékosság. AKG ellenőrzéskor
a gazdálkodási napló naprakészségét és az elmúlt években való folyamatos vezetését
néztük. Az MVH-val szorosan együttműködünk az ellenőrzéseken túl a rendszeres adategyeztetések
tekintetében is.
Életjáradék
2006-ban és 2010-ben is meghirdették a Földet életjáradékért programot. Most az 55 életévet
betöltött, saját jogú nyugellátásban részesülő, továbbá öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött
természetes személy jogosult, aki a felajánlandó termőföldnek a pályázat meghirdetésekor legalább
3 éve, ingatlan nyilvántartásban bejegyzett tulajdonosa. Életjáradék fizetés ellenében 1 –
20 hektárig ajánlható fel terület az MNV Zrt.-nek, a termőföld fekvése szerint illetékes területi
irodájában.
A tavaszi, nyári, őszi jelentések, a termésbecslések folyamatosak. Legfontosabb munkánk a
termelőkkel kapcsolattartás, segítségnyújtás.
Szőke Sándorné
falugazdász
372

Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ
Karcagi Kirendeltsége
Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat felépítése, az Észak-alföldi Regionális
Munkaügyi Központ tevékenysége, fő feladatai
Az Állami Foglalkoztatási Szolgálatról szóló 291/2006. (XII.23.) Korm. rendelet állami foglalkoztatási
szervként a Foglalkoztatási és Szociális Hivatalt, valamint a regionális munkaügyi
központokat (a továbbiakban: Állami Foglalkoztatási Szolgálat) jelöli ki.
A 2006-2010 közötti időszakban a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal a szociális és munkaügyi
miniszter irányítása alatt álló, foglalkoztatáspolitikai, munkaügyi, külön jogszabályban
meghatározott szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi, ifjúsági, valamint rehabilitációs, a
megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásával kapcsolatos, továbbá a társadalmi
párbeszéd működtetésével összefüggő feladatokat ellátó központi hivatal.
A regionális munkaügyi központ (a továbbiakban: munkaügyi központ) jogi személy, önállóan
gazdálkodó központi költségvetési sze rv. A munkaügyi központ központi szervezetből, vala
mint kirendeltsége kből áll. Élén főigazgató áll, aki felett a munkáltatói jogokat a szociális és
munkaügyi miniszter gyakorol ja.
A munkaügyi központ (régiónkban az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ) központi
szervezete:
a) irányítja és ellenőrzi a munkaügyi központ kirendeltségeinek tevékenységét, ennek ker e-
tében
1. a miniszter, a Hivatal és a munkaügyi tanácsok ajánlásainak megfelelően módszertani
útmutatók, szakmai ajánlások készítésével segíti a hatósági és szolgáltató tevékeny séget;
2. közreműködik a munkatársak szakmai képzé sében;
3. biztosítja a kirendeltségek szakmai tevékenységének ellátásához szükséges feltételeket;
b) a megváltozott munkaképességű álláskeresők foglalkozási rehabilitációjával kapcsolatos
feladatai körében
1. biztosítja a foglalkozási rehabilitációhoz szükséges, valamint a hátrányos helyzetű álláskeresők
foglalkoztathatóságát elősegítő szolgáltat ásokat;
2. együttműködik a munkaképesség, illetve a munkaalkalmasság értékelésében részt
vevő, illetve a megváltozott mu nkaképességű személyek foglalkoztatása elősegítésében
közreműködő szer vekkel;
3. dönt az Munkaerőpiaci Alap rehabilitációs alaprésze decentralizált keretének felhasználásáról,
segíti a keret tervezését és a felhasználás ellenőrzését;
c) ellátja a Munkaerőpiaci Alap pénzeszközeinek a régióban történő működtetésével kapcsolatos
régió szintű feladatokat,
d) dönt a Munkaerőpiaci Alap Foglalkoztatási Alaprészének a régióban felhasználható decentralizált
kerete felhasználásról,
e) ellátja a Munkaerőpiaci Alap Foglalk oztatási Alaprésze központi pénzügyi keretéből finanszírozott
munkahelyteremtés támogatásával kapcsolatos feladatokat,
f) működteti az álláskeresők támogatási rendszerét, valamint a vállalkozói járadékot, és gondoskodik
a támogatási és szolgáltatási rendszer működtetéséről,
g) a munkaügyi központ feladatainak ellátása érdekében együttműködik a helyi önkor-
373

mányzatokkal, valamint az országos és helyi kisebbségi önkormányzatokkal, továbbá más
hatóságokkal és egyéb szervezetekkel, e nnek keretében:
1. irányítja és koordinálja a kirendeltségeknek a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról
szóló 1993. évi III. törvényből adódó feladatainak végrehajtását;
2. adatszolgáltatási feladatokat teljesít a nyugdíj-biztosítási igazgatási szerv, az egészségbiztosítási
igazgatási szerv és az állami adóhatóság területi sze rvei és más szervezetek
felé;
h) ellátja a munkaügyi tanács titkársági feladatait,
i) illetékességi területén ellátja a védintézkedés kezdeményezésének megalapozásához szükséges
információgyűjtéssel és elemzéssel kapcsolatos feladatokat,
j) elkészíti a munkaügyi központ belső szabályzatait,
k) a hatáskörébe tartozó ügyekben ellátja a pénzeszközök visszakövetelésével kapcsolatos feladatokat,
valamint
l) ellátja a felnőttképzési intézmények ellenőrzésével ka pcsolatos feladatokat.
A munkaügyi központ központi szervezete át nem ruházható hatáskörben, a munkaügyi
központnak a külön jogszabályban meghatározott illetékességi területén első fokú hatósági jogkört
gyakorol:
a) a külföldiek magyarországi foglalkoztatásának engedélyezésével,
b) a rendbírsággal,
c) a munkaügyi központ hatáskörébe utalt nyilvántartásba vétellel, továbbá
d) a foglalkoztatás t elősegítő támogatások közül
1. a munkaerő-piaci szolgáltatást nyújtók részér e támogatás megállapításával;
2. a munkaerő-piaci program kidolgozásának, me gvalósításának támogatásával;
3. a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatását elősegítő beruházáshoz,
felújításhoz nyújtott támogatással, valamint
a) a bérgarancia támogatással, valami nt
b) a felnőttképzési intéz mények nyilvántartásba vételével kapcsolatos ügyekben.
A Kormány a magán-munkaközvetítési tevékenység tekintetében a Szolgtv. szerinti szolgáltatás
felügyeletét ellátó hatóságként a munkaügyi központ központi szervezetét jelöli ki.
A kirendeltség (Karcag városban az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltsége):
a) a külön jogszabályban meghatározott illetékességi területén (Karcag, Kisújszállás, Kunmadaras
és Berekfürdő) el látja az álláskeresők nyilvántartásba vételével kapcsolatos feladatokat,
valamint az álláskeresési járadék, álláskeresési segély megállapításával, megszüntetésével
és visszakövetelésével kapcsolatos, továbbá azokkal a foglalkoztatást elősegítő
támogatásokkal kapcsolatos feladatokat, amelyek ellátása nem tartozik a munkaügyi
központ központi szervezetének hatáskörébe,
b) ellátja a hatáskörébe tartozó ügyekben a pénzeszközök visszakövetelésével kapcsolatos feladatokat,
c) ellátja az alkalmi munkavállalói könyv 1 kiállításával, az azzal kapcsolatos igazolások kiadásával
összefüggő feladatokat,
d) szolgáltatásokat szervez és bonyolít,
1 2010. áprilistól megszűnt az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatás, azonban úgynevezett
egyszerűsített foglalkoztatás keretében továbbra is lehetőség lesz alkalmi munkavállalót foglalkoztatni.
374

e) nyilvántartja a csoportos létszámleépítésre vonatkozó bejelentéseket,
f) munkaközvetítést végez,
g) fogadja a munkaerőigényekre vonatkozó bejelentéseket,
h) információt nyújt, tanácsadást végez,
i) az általa ellátott feladatokkal kapcsolatos ügyfélszolgálati tevékenységet végez,
j) közreműködik a csoportos létszámleépítések hátrányos következményeinek enyhítésében,
k) ellátja az Európai Foglalkoztatási Szolgálattal (EURES) kapcsolatos tájékoztatási feladatokat,
l) munkaerő-piaci programokat kezdeményez, szervezi azok végrehajtását, ellátja a központi
programokkal, a pályázatok kezelésével, az azokkal kapcsolatos tájékoztatással, véleményezéssel,
döntés-előkészítéssel kapcsolatos feladatokat,
m) kapcsolatot tart a megye, a kistérség gazdasági életében részt vevő munkaadókkal, a megye,
a kistérség helyi önkormányzataival, a megyében, a kistérségben működő más szervezetekkel,
közreműködik a gazdasági szerkezet átalakítását, a foglalkoztatási helyzet javítását
célzó programokban, valamint
n) ellátja a komplex rehabilitációval ös szefüggő, külön jogszabályban meghatározott feladatokat.
A kirendeltség által hozott határozat e lleni fellebbezést - kivéve, ha kormányrendele t eltérően
rendelkezik - a munkaügyi központ bírálja el.
Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása 2006-2010. között
Az Állami Foglalkoztatási Szolgálatról szóló 291/2006. (XII.23.) Korm. rendelet az Állami
Foglalkoztatási Szolgálat szervezetrendszerét átalakította. A megyei munkaügyi központok
helyett regionális munkaügyi központok szerveződtek. 2007. január 1-jétől a
Jász-Nagykun-Szolnok, a Hajdú-Bihar, valamint a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Munkaügyi
Központok megszűnésével régiónkban az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ látja el
a jogszabályban meghatározott, és az 1. fejezetben részletezett feladatokat.
Kirendeltségünkön 2006. január 1. napján 17 fő törz sállományú köztisztviselő dolgozott, jelenleg
15 fő. A létszámcsökkenés oka a közszférát több alkalommal sújtó létszámleépítés, mely
igen érzékenyen érintette a kirendeltséget, hiszen míg a létszám csökkent, a feladatok menynyisége
a többszörösére nőtt, az álláskeresők létszáma illetékességi területünkön 2006. januártól
2010. januárig 38 %-kal növekedett. (A nyilvántartott álláskeresők létszáma 2006. 01.20-án
2.850 fő, 2010.01.20-án 3.923 fő volt). Törzsállományunk időszakosan kiegészül olyan munkavállalókkal,
akik vásárolt szolgálta tásokat nyújtanak az álláskeresők számára (mentori szolgáltatások,
munkaerő-piaci és foglalkozási információk nyújtása).
A tárgyi és dologi feltételekben jelentős vált ozás állt be az elmúlt 4 évben. A kirendeltség épülete
az 1930-as években épült, az évek hosszú sora alatt lakásként és üzlethelyiségként használtá
k. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Munkaügyi Központ 1993-ban vásárolta meg kirendeltségünk
elhelyezésére. Bár a korábbi igen szűkös elhelyezési körülményekhez képest javultak az
ügyfélfogadás és a munkavégzés feltételei, de az új feladatok elvégzése érdekében 1995-ben át
kellett alakítani az épületet.
A munkálatok során – anyagi feltételek hiányában – sajnos csak a legszükségesebb karbantartási,
állagmegóvási munkákat tudtuk elvégeztetni. Az épületegyüttes állaga rohamosan romlott,
üzemeltetési költségei (elsősorban a fűtés, világítás) egyre növekedtek, a korszerű ügyfélszolgálati,
ügyfélfogadási feltételeknek nem felelt meg az átalakítás után sem.
A fő épületben továbbra is problémát jelentett a megfelelő ügyfélváró hiánya, az i rodák egy
375

észét csak az udvarról lehetett külön-külön megközelíteni. Az irodák elhelyezkedése miatt
nem volt gyakorlati lehetőség ügyfélirányító pult működt etésére, öninformációs kioszkok elhelyezésére,
az ügyfelek egy része helyhiány miatt a szabadban várakozott. Az irodák sötétek voltak,
padlózatuk több helyen felvált.
A fűtési rendszer 2005. évben történt nagyobb javítása is csak ideiglenes megoldást jelentett.
A nyílászárók rossz állapota miatt az épületegyüttes fűtése rendkívül gazdaságtalan volt. A villamos
rendszer elavult, a fali vezetékek több évtizedesek. A világító berendezések nem feleltek
meg az egészségügyi követelményeknek. A vályog épületrészben, az irodákban az épület megsüllyedése
miatt a fő- és válaszfalak megrepedtek, a vakolat omlott. A tetőszerkezet a korhadás
miatt meghajlott, a tető a héjazat az illeszkedési hiányosságok miatt több helyen beázott, annak
ellenére, hogy rendszeresen javíttattuk.
Az épületek állapotáról 2007. november 30-án statikai szakvélemény készült, mely jelentős
károsodásokat állapított meg a falazatban és a tetőszerkezetben, és az épületek lebontását javasolta.
Az egyre veszélyesebbé váló, gazdaságtalan fenntartású épület lebontását engedélyezte a Foglalkoztatási
és Szociális Hivatal, és finanszírozta egy új irodaépület építését.
A kirendeltség az építkezés alatt a Karcag Városi Önkormányzattól bérelt épületben működött
a Karcag, Dózsa Gy. út 4. sz. alatt. Az elhelyezési körülmények megfelelőek voltak, az ügyfelek
számára kulturált ügyfélfogadási feltételeket tudunk biztosítani az átmeneti időszakban.
A tervező egy modern, a mai igényeknek megfelelő, de a karcagi környezetbe szervesen illeszkedő
kétszintes irodaépületet tervezett. A tervezés folyamatában véleményünket és javaslatainkat
figyelembe vette.
A kivitelezési munkálatokra az FSZH közbeszerzési pályázatot írt ki. Ezzel párhuzamosan
elkezdődött a bontás előkészítése, melyet a Nagykunsági Környezetvédelmi Kft. végzett el 2009.
február 9-től március 2-ig.
A közbeszerzési eljárás lefolytatása után az építési terület 2009. március 16-án került átadásra
a kivitelező cégnek. Az építkezés a meg felelő ütemben zajlott, a munkálatokat jó minőségben,
határidőre elvégezték. A műszaki átadás 2009. 09. 30-án volt.
Az épület kétszintes, 590 m² alapterületű, teljes mértékben akadálymentes. 12 ügyintéző
munkavégzésére al kalmas ügyféltérrel, korszerű ügyfélbehívó rendszer rel rendelkezik, ill. öninformációs
kioszkok kialakítására is sor kerül majd. Az udvaron 20 állásos parkoló ker ült kialakításra.
376
A kirendeltség fontosabb eredményei 2006-2010. között
Munkaerő-piaci folyamatok 2006 és 2010 között
Az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltségének illetékességi területéhez
négy település, K arcag, Kisújszállás, Kunmadaras és Berekfürdő tartozik.
A kirendeltséghez tartozó négy település része a Karcagi Kistérségnek, mely a
311/2007. (XI.17.) kormányrendelet – a kedvezményezett térségek besorolása – alapján a kistérséget
fejlettség alapján – emelkedő sorrendben – az ország 174 kistérsége közül az 55. helyre
a hátrányos helyzetű kistérségek közé so rolja. A 240/2006. (XI.30.) Kormányrendelet alapján
Kunmadaras társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott település, ahol
a munkanélküliség az országos átlagot 1,75-szörösen meghaladja.
A vizsgált intervallumban Karcagon jellemzően a kereskedelem, szállodai vendéglátás ágazatokban
realizálódtak beruházások (Coop üzlet, Nimród szálloda, TESCO áruház, Penny

Market Kft. kelet-magyarországi logisztikai raktárbázis). Fenti beruházások közül utó bbi kettőhöz
kapcsolódott nagyobb létszámfelvétel, ezen túlmenően nem érintette a települést olyan
infrastruktúra-, vagy termelő jellegű beruházás, amely akár az alacsonyabban kvalifikált, akár
a szellemi munkaerő tekintetében nagyobb mértékű keresletet eredményezett volna. Továbbra
is elmondható, hogy a kistérség iránt a beruházó tőke alacsony szinten érdeklődik.
A gazdasági folyamatok kedvezőtlen alakulása térségünk - ezáltal Karcag - munkaerőpiacán
is éreztette hatását, több munkáltató kényszerült munkaátszervezésre, beruházások elhalasztására,
végső esetben dolgozók elküldésére, mely évekre visszamenőlegesen a kirendeltség illetékességi
területének munkaerőpiacán meghatározó jelleggel bírt. A létszámcsökkentéshez vezető
legfőbb ok jellemzően: külföldi-belföldi kereslet visszaesés, rendelésállomány csökkenése.
Munkaerő-piaci kínálat
Az elmúlt négy évben az álláskeresők száma folyamatosan emelkedett. Az első két év enyhe
mértékű emelkedését követően a gazdasági folyamatok kedvezőtlen hatására, a nagyobb mértékű
kiáramlás következtében a regiszterünkben szereplő álláskeresők száma közel másfélszeresére
emelkedett a vizsgált intervallumban.
létszám (fõ)
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2006. március
2006. június
2006. szeptember
2006. december
Regisztrált álláskeresõk számának alakulása (fõ)
2007. március
2007. június
2007. szeptember
2007. december
2008. március
2008. június
2008. szeptember
2008. december
2009. március
2009. június
2009. szeptember
2009. december
2010. március
(forrás: www.afsz.hu )
Az év közbeni ciklikusság mind a négy vizsgált évben kimutatható. A nyilvántartott álláskeresők
számának év közbeni alakulására továbbra is a szezonalitás, a támogatott foglalkoztatás,
az év végi munkaviszony megszűnések, a közjellegű foglalkoztatások vannak a legnagyobb
hatással.
A város területi mutatója (a nyilvántartott álláskeresők aránya a munkavállalói
korú népességhez) a 2006. januári 9,82%-ról, 2009 decemberére 12,57%-ra emelkedett.
A 2010. márciusi adat további emelkedő tendenciát mutat, 13,68%.
Életkor alapján vizsgálva a nyilvántartásunkba szereplő álláskeresőket, a legnagyobb számban
a 20-25 és a 30-35 év közöttieket találjuk. Összességében elmondható, hogy minden korosztályi
csoportnál emelkedés volt tapasztalható.
Az álláskeresők különösen kritikus csoportját alkotják a tartósan (legalább egy éve folyamatosan)
munka nélkül lévők. Az elmúlt négy évben ezen hátrányos helyzetű réteghez tartozók
létszáma 437 és 730 fő közötti értékeket mutatott. 2009. évben folyamatos csökkenő tendencia
377

érvényesült a tartós álláskeresők számában és az összes nyilvántartotton belüli arányában, mely
döntően a közfoglalkoztatásba történő nagymértékű bevonásoknak köszönhető.
A munkaerő-kínálatot iskolai végzettség alapján vizsgálva továbbra is az alacsony iskolázottság
jelenti a legnagyobb problémát. A regiszterünkben szereplők több mint fele nem rendelkezik
szakképzettséggel. Ez a réteg sajnos többszörösen hátrányos helyzetben van a munkaerőpiacon,
az ide sorolható álláskeresők foglalkoztatását aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök segítségével
ösztönözzük, valamint speciális programokba való bevonással próbálunk munkaerő-piaci
helyzetükön javítani.
378
Munkaerő-piaci kereslet
2006-2010 közötti időszakban összességében 2.740 fő foglalkoztatására nyújtottak be a munkáltatók
munkaerőigényt, ahol a munkavégzés helye Karcag. A bejelentett munkáltatói igények
száma emelkedést mutat, de a gazdasági folyamatok 2008-2009. évi kedvezőtlen hatására kicsit
megtört, a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó igények számának emelkedése azonban számszerűen
kompenzálta ezt a város munkaerőpiacán.
A beérkezett munkáltatói igények 30%-a támogatáshoz nem kapcsolódott. Továbbra is jelentős
a település munkaerőpiacának keresleti oldalán a közjellegű (közcélú-, közhasznú-, közmunka)
foglalkoztatáshoz kapcsolódó igények összességében 56%-os aránya. A különböző támogatási
formák iránti munkáltatói bejelentések kisebb mértékben találhatók a keresleti oldalon,
elmondható, hogy minden évben változott a támogatási paletta.
Iskolai végzettség alapján vizsgálva a keresletet, több mint 60%-ban vonatkozott általános iskolai-,
vagy az alatti végzettséggel rendelkezőkre. Ez jellemzően abból adódik, hogy a közjellegű
igények egyszerű fizikai munkára irányulnak.
A bejelentett állásajánlatok állománycsoportok szerinti megoszlása visszatükrözi az iskolai
végzettség jellemzőit.
Foglalkoztatáspolitikai eszközök és munkaerő-piaci programok
A munkahelyteremtés, a foglalkoztatási szint növelésére az Állami Foglalkoztatási Szolgálat
aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök széles palettáját alkalmazza. A rábízott pénzeszközöket a
kirendeltség tervszerű gazdálkodással, a munkaadók és munkavállalók megelégedésére használta
fel a 2006-tól 2010-ig terjedő időszakban is.
A képzési támogatások célja az álláskeresők és a munkahely megszűnéssel veszélyeztetettek
munkaerő-piaci esélyeinek javítása, valamint a hátrányos helyzetű és inaktív emberek munkaerő-piaci
integrációjával, (reintegrációjával) a piacképes tudásszint elérése.
A kirendeltség vizsgált időszakban is elemezte a körzetben, illetve azon kívül a munkaerőpiac
keresleti és kínálati oldalát, valamint az eddigi képzések elhelyezkedési mutatóit, továbbá
azokat a tendenciákat, amelyek befolyásolják a munkaerő-piaci folyamatokat. Mindezen
tényezők együttes értékelésével olyan képzéseket indítottunk, melyek szinkronban állnak a
munkáltatói igényekkel, illetve megfelelő képzési választékot nyújtottak az álláskeresők széles
rétegének. Kirendeltségünk illetékességi területéről 2006-ban 164 fő, 2007-ben 85 fő, 2008-ban
151 fő, 2009-ben 131 fő, 2010-ben 59 fő (részadat) vett részt munkaerő-piaci képzésben.
A munkaerő-piaci programok a térség sajátosságait figyelembe véve kerülnek meghirdetésre,
megcélozva a kiemelten hátrányos helyzetű álláskeresők helyzetének javítását, az elsődleges
munkaerő-piacra történő integrálását.
A 2006-2010-ig terjedő időszakban az alábbi munkaerő-piaci programok érintették Karcag
város munkaerő-piacát:

„Egyedül nem megy” (a rendszeres szociális segélyben részesülőket támogató szociális- munkaerő-piaci
segítő mentori program).
„Munkaerőpiaci menedzser” (roma munkaerő-piaci menedzser kistérségi hálózat létrehozására
és működtetésére).
„Segítő pedagógus” (a hátrányos helyzetű - elsősorban roma - tanulók felzárkóztatása az
esélyegyenlőség növelése, valamint az álláskereső pedagógusok foglalkoztatási lehetőségeinek
növelése, a pedagógiai munka segítése).
„Közfoglalkoztatás-szervezők foglalkoztatásának támogatása” (bekapcsolódás a társadalmilag
hasznos tevékenységre irányuló közfoglalkoztatási programokba).
Társadalmi Megújulás Operatív Program
TÁMOP 1.1.1.
A 2007-2013. évi Társadalmi Megújulás Operatív Program 1.1. „Komplex munkaerő-piaci
programok a munkanélküli és inaktív emberek foglalkoztatásáért” c. intézkedés része a TÁMOP
1.1.1 „Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése”.
A program a megváltozott munkaképességű emberek foglalkozási rehabilitációját, foglalkoztathatóságának,
munkavégző képességének javítását támogatja.
A program célja az egészségkárosodással élő rehabilitációs járadékban részesülő személyek
számára olyan foglalkozási rehabilitációs szolgáltatások biztosítása, amelyek segítik a korábbi
munkahelyre való visszatérést, vagy az újbóli elhelyezkedést, valamint a munkáltatók ösztönzése
megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatására.
A program megvalósításának forrása a TÁMOP 1.1. intézkedése keretében a TÁMOP 1.1.1.
konstrukcióra meghatározott, az Európai Szociális AA megvalósítása során jelenleg 24 fő karcagi
lakos került a programba bevonásra, képzésre 9 fő lett beiskolázva, míg elhelyezkedést elősegítő
támogatásban 15 fő részesült kirendeltségünkön.
TÁMOP 1.1.2.
Az Észak-alföldi Régióban 2008-2009. között az Új Magyarország Fejlesztési Terv Társadalmi
Megújulás Operatív Program 1.1. intézkedés 1.1.2. komponensének regionális programja,
mely a hátrányos helyzetű álláskereső és inaktív személyek munkaerő-piaci (re)integrációját
valósítja meg.
A projekt célja az alacsony iskolai végzettséggel sem rendelkezők részére a szakképzés feltételét
jelentő alapfokú végzettség megszervezésének biztosítása, alacsony iskolai végzettségűeknél
a szakképesítés megszerzése, fiatalok, 50 éven felüliek esetében képességek pótlásával, foglalkoztatásuk
támogatásával az elhelyezkedés elősegítése, a munkaerő-piacra visszatérni kívánók
esetében a szükséges ismeretpótlással a hosszú távú foglalkoztatás lehetőségének megteremtése.
A program során 2009-ben 108 fő karcagi álláskereső került a programba. Az összes bevont
közül 75 fő került képzésbe, ill. 45 fő került támogatással elhelyezésre.
TÁMOP 1.1.3.
Az „Út a munka világába” című kiemelt projekt hosszú távú általános céljai: a foglalkoztatási
szint emelése, a foglalkoztathatóság javítása, a munkaerőpiac leghátrányosabb rétegei alkalmazkodóképességének
fejlesztése a munkaerőpiac várható változásaihoz, és az esélyegyenlőség
növelése.
A TÁMOP 1.1.3. kiemelt projekt közvetlen célcsoportját a rendelkezésre állási támogatásban
részesülők alkotják. A program keretében kiemelten kell kezelni a célcsoport 35 évnél fiatalabb
379

tagjait, továbbá a bevonás során előnyben kell részesíteni a többszörösen hátrányos helyzetű
– különösen az alapiskolai végzettséggel nem rendelkező, a roma származású, a gyermeküket
egyedül nevelő, valamint a hátrányos helyzetű kistérségben élő – személyeket.
A program keretében eddig 10 fő karcagi nyilvántartott került bevonásra, képzése 9 főnek,
míg támogatott foglalkoztatás 1 főnek realizálódott.
380
„Út a munkához program”
Az „Út a munkához” program intézkedései komplexen, 2009. január 1-jétől több jogszabály
módosításával alakították át gyökeresen a tartósan munka nélkül lévők ellátásait, amelyek között
igen jelentős hangsúlyt kapott a közfoglalkoztatás megszervezése.
Kiemelt cél, hogy a munkára képes, tartósan álláskereső személyek – akik 2008-ig egy típusú
ellátásban, a rendszeres szociális segélyben részesültek – a korábbiaknál fokozottabb mértékben
vegyenek részt valamely közfoglalkoztatási formában annak érdekében, hogy rendszeres munkajövedelemhez
jussanak. További célként fogalmazódik meg a foglalkoztatási szint növelése,
valamint a szociális és munkaügyi szolgáltatások együttműködésének erősítése a segélyezettek
integrációja érdekében.
A programtól elvárt eredmények:
- jelentősen csökkenteni az aktív korú segélyezettek számát,
- markánsan kettéválasztani a szociális segélyesek, ill. a foglalkoztatáspolitikai eszközökkel
támogatottak táborát,
- hatékonyabbá tenni az önkormányzatok, a családsegítők és az állami foglalkoztatási szolgálat
közötti feladatmegosztást,
- célzottabbá tenni a munkaerő-piaci támogatások felhasználását,
- javítani a hátrányosabb helyzetű kistérségekben élők relatív foglalkoztatási pozícióját.
Rendkívül fontos, hogy a szociális ellátórendszerben lévő emberek foglalkoztatása szervezett
keretek között történjen, ezért kiemelt jelentőségű az önkormányzat által szervezett közcélú
foglalkoztatás, a közfoglalkoztatási terv elkészítése, amely a településen élők adottságaihoz
és a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzati közfeladatok ellátásának lehetőségeihez kell, hogy
igazodjon.
A Karcag Városi Önkormányzat 2009. és 2010. években rendkívül nagy létszámot vont be a
közcélú foglalkoztatásba. A megvalósító a Városgondnokság. Cél, hogy valamennyi, munkára
képes és hajlandó rendelkezésre állási támogatásban részesülő személy számára munkalehetőséget
biztosítsanak. Ez összehangolt munkavégzést, szoros együttműködést kívánt, ill. kíván a
Városgondnokság, a Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szociális Irodája, valamint a Munkaügyi
Központ Kirendeltsége között. Kirendeltségünk részt vett a Szociális Kerekasztal ülésein,
a közfoglalkoztatási tervek véleményezésében és végezte a közcélú foglalkoztatásra való munkaközvetítést.
A települési önkormányzatainak jelzései alapján – az „Út a munkához” program keretében
2009 decemberében Karcagon 7-8. osztályos felzárkóztató-, és kompetencia alapú képzéseket
indítottunk 24, illetve 20 fő részvételével. Felzárkóztató képzésre minimális belépési feltétel a
befejezett 6. általános iskolai végzettség, az ennél alacsonyabb iskolai végzettségűek csak kompetencia-fejlesztő
képzésen vehetnek részt. Az önkormányzatok igényei alapján 2010. évben is
szervezünk hasonló tanfolyamokat.
A közfoglalkoztatás megvalósítását a „Közfoglalkoztatás szervezők foglalkoztatásának támogatása”
elnevezésű központi munkaerő-piaci programmal is igyekeztünk elősegíteni. A program
célja, hogy közfoglalkoztatás szervezők alkalmazásának támogatásával szakmai segítséget

nyújtsunk különösen a közcélú foglalkoztatás hatékony megszervezéséhez, az ezzel kapcsolatos
adminisztrációs terhek csökkentéséhez.
A programban résztvevő közfoglalkoztatás szervező feladata az aktív korúak ellátására
jogosultak részére közcélú foglalkoztatás szervezése, a munkavégzés koordinálása,
felügyelete, a foglalkoztatottakkal, a foglalkoztatókkal való kapcsolattartás, a foglalkoztatással
kapcsolatos adminisztrációs feladatok elvégzése. A feladat elvégzéséhez szükséges
ismereteket, módszereket a szervezők a támogatott foglalkoztatásuk kezdetekor
5 napos csoportos képzés keretében sajátították el. A képzés tartalmát a regionális munkaügyi
központok az érintett foglalkoztatókkal együttműködve határozták meg, a képzést a regionális
képző központok biztosították.
A Városgondnokság által benyújtott pályázat alapján 2009-ben és 2010-ben is 8-8 fő közfoglalkoztatás-szervező
foglalkoztatásának támogatására nyílt lehetőség.
A pénzügyi és gazdasági válság kezelésére tett intézkedések
A 2008 szeptemberében megjelenő pénzügyi és gazdasági válság hatásaként a reálgazdaságot
érő problémák érzékelhetővé váltak Karcag városban is. A gazdasági recesszió megjelenésére
utal a jogszabályban előírt bejelentési kötelezettséggel járó csoportos létszámcsökkentésekben
érintett munkavállalók számának emelkedése is.
A válság kirobbanását követően a Munka Törvénykönyve 94./A §. (1) bekezdés hatálya alá
tartozó létszám leépítési döntést (csoportos létszámcsökkentés) 2009-ben 6 karcagi telephellyel
rendelkező munkáltató jelentett be, összesen 121 főre vonatkozóan, 2010-ben pedig 5 munkáltató
63 főre vonatkozóan.
A létszám leépítési döntést bejelentő munkáltatók a fekvőbeteg ellátás, fémmegmunkálás,
autóalkatrész-gyártás, nem villamos háztartási készülék gyártása és pénzügyi közvetítés tevékenységi
körökből kerültek ki.
A Munka Törvénykönyve 94./A §. (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó mértékű létszámleépítés
esetén a munkáltatóknak nincs bejelentési kötelezettsége, ezért hivatalos információk
nem állnak rendelkezésre. Tapasztaljuk azonban, hogy kis létszámot (1-9 főt) érintő elbocsátást
több vállalkozás is végrehajtott az elmúlt másfél évben.
A gazdasági válság kezelésére a kormányzat több lépést határozott meg. Ezek között szerepelnek
a Szociális és Munkaügyi Minisztériumhoz kapcsolódó intézkedések, melyeknek fő célkitűzései
a következők:
- a munkáltatók támogatása a munkaerő megtartására érdekében abban az esetben, ha gazdálkodásuk
során átmeneti nehézségek jelentkeznek, illetve
- a létszámcsökkentésre kényszerülő munkáltatók segítése a tekintetben, hogy az elbocsátásokat
humánusan tudják megoldani, valamint
- a munkahelyüket elvesztők részére mielőbbi újra elhelyezkedésük segítése.
A munkahelyek védelme érdekében több munkahelymegőrző támogatási konstrukció is
napvilágot látott:
- Flt. 18. §. szerinti munkahelymegőrző támogatás,
- Országos Foglalkoztatási Közalapítvány támogatási programjai,
- „A munkahelyek megőrzéséért” központi munkaerő-piaci program,
- TÁMOP 2.3.3. program „Munkahelymegőrző támogatás munkaidő-csökkentéssel és képzéssel
kombinálva”.
381

A gazdasági válság munkaerőpiacra gyakorolt hatását nemcsak országosan, hanem regionális,
térségi szinten, a helyi sajátosságokhoz igazodva is kezelni kell. A kialakult helyzetben a
munkaügyi központ kiemelt feladatának tartja a munkáltatókkal való kapcsolattartás szerepének
megerősítését, a foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésében való aktív közreműködést. Ennek
érdekében 2008. december 17-én az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ főigazgatója
intézkedési tervet adott ki a pénzügyi és gazdasági válság okozta foglalkoztatási problémák
kezelésére. Az intézkedési terv alapján a térség munkaerő-piaci, foglalkoztatási helyzetével
összefüggő információáramlást szervezettebbé és célirányosabbá igyekszünk tenni. Erősítjük
és folyamatossá tesszük a munkáltatói kapcsolattartást: személyes találkozások során tájékozódunk
a vállalkozások foglalkoztatási helyzetéről.
Illetékességi területünkön, így Karcag városban is számba vettük a legveszélyeztetettebb ágazatokban
tevékenykedő vállalkozásokat: döntően a szerszámgépgyártással, gépalkatrész-gyártással
foglalkozó cégeket, az építőiparban, ill. építőiparhoz kapcsolódó ágazatokban tevékenykedőket,
továbbá az autógyárak beszállítóit.
Minden olyan vállalkozást személyesen keresünk fel, amely létszámcsökkentést szándékozik
végrehajtani. Felajánljuk közreműködésünket, közösen áttekintjük a létszámleépítésre vonatkozó
jogszabályi előírásokat, ill. tájékoztatást nyújtunk a munkahelyek megőrzésének lehetőségeiről,
az igénybe vehető támogatási formákról. Amennyiben a leépítés elkerülhetetlen, szükség
esetén Munkába Helyezést Elősegítő Bizottságot (MEB), ill. kihelyezett ügyfélszolgálatot működtetünk.
Csoportos, ill. egyéni formában tájékoztatjuk az elbocsátásra kerülő munkavállalókat
az őket megillető jogokról és kötelezettségekről, az elhelyezkedési, képzési lehetőségekről,
valamint megtervezzük a további együttműködést. Igény esetén munkaerő-piaci képzéseket,
átképzéseket szervezünk, illetve intenzív álláshely-feltárást végzünk annak érdekében, hogy az
elbocsátásra kerülő munkavállalók minél rövidebb idő alatt munkába álljanak. Ehhez természetesen
szükséges a munkáltató együttműködési szándéka is.
Domokos Gyula
kirendeltségvezető
382
A Munkaügyi Központ épületében modern berendezések szolgálják a tájékoztatást

Városi Rendőrkapitányság
A Rendőrkapitányság szervezeti felépítésében, és illetékességi területében változás nem volt
az elmúlt négy évben. A működési területbe továbbra is hat település: Karcag, Kisújszállás,
Kunhegyes, Kenderes városok, Kunmadaras nagyközség és Berekfürdő község tartozik. A
személyi állomány átlagéletkora 33,6 év. Az állománynak évente kb. 10%-a cserélődik. A pótlást
a fiatal kezdő-, illetve más településen szolgáló, és hazatérő rendőrökkel tudjuk biztosítani.
Az elmúlt időszakban több esetben került sor egészségügyi okok miatti nyugállományba helyezésre,
néhányan magasabb illetmény, és lakáshoz jutás reményében kérték áthelyezésüket
Budapestre, vagy Szolnokra. Ezért jelentett komoly segítséget, hogy az önkormányzatok a korábbi
évekhez hasonlóan támogatást tudtak nyújtani a lakásgondok megoldásában.
A rendelkezésre álló, nagyságrendileg többnyire csökkenő pénzügyi kereteink ésszerű és takarékosságra
törekvő kihasználásával igyekeztünk az elmúlt négy évben is eleget tenni a nem
csökkenő mennyiségű feladatainknak, melyben segítséget jelentettek a Bűnmegelőzési Alapítvány
részére az önkormányzatok, cégek és magánszemélyek által tett adományok, melyekből
évente több mint egymillió forint került felhasználásra a rendőrkapitányság működési feltételeinek
javítására.
Mindenképpen pozitívumként említendő, hogy a kapitánysági járműpark az elmúlt négy évben
3 db új segédmotor-kerékpár (1-1 db Karcag, Kunhegyes és Kunmadaras) beszerzésével bővült
( kiegészítve a korábbi 6 db-ot). Ezeket az új járműveket a használatba adó Bűnmegelőzési
Alapítvány az üzemeltetési költségek átvállalásával is támogatta. Érezhető pozitív visszhangja
volt a lakosság és a használó állomány tekintetében egyaránt, hiszen az egyes napszakokban,
a szolgálatban lévő állomány azonos időszakban a város több területét is ellenőrzés alatt tudta
visszatérően tartani. A célszerűség mellett ezen járművek gazdaságosságát alátámasztja a tény,
hogy az üzemeltetésükhöz szükséges üzem- és kenőanyag-felhasználásuk csak mintegy harmada
a személygépkocsiknak.
A gépkocsiparkban minőségi változásra került sor, mivel a meglévő 13 db autóból az elhasználódott,
magas kilométer futással rendelkező, vagy lejárt lízingszerződésű szolgálati gépkocsik
helyett újak érkeztek. A 2007. évben 2 db új Skoda, a 2009. évben 3 db új Opel és 4 db új Ford
személygépjármű érkezett kapitányságunkra.
2010. március 01-jén Karcag, Villamos u.109. szám alatt egy a XXI. századnak megfelelő
felszereltségű Rendőrállomás átadására került sor, ahol a rendőrkapitányság Közrendvédelmi
Alosztály dolgozói a KMB-al együtt látják el napi feladataikat.
Bűnügyi – közbiztonsági helyzet
A 2000. évig jellemző 1800-2200 körüli ismertté vált bűncselekmény szám 2001 és 2004 között
1520 és 1145 között mozgott, majd 2006-tól 2009-ig folyamatosan növekedve ismét megközelítette
a 2000 számot (1920).
A 2003. évhez képest duplájára nőtt a Karcagi Rendőrkapitányságon tett büntető feljelentések
száma.
Az 1000 lakosra jutó bűncselekményszámot megvizsgálva megállapítható, hogy az arányszám
az illetékességi területen 43,38, mely Karcag esetében 45,25. A 2008. évi fertőzöttségi mutatókhoz
hasonlóan alakultak a 2009. évi adatok is, Karcagé valamelyest meghaladja az átlagot,
Kisújszállás és Kunhegyes kedvezőbb, míg Kenderes, Kunmadaras és Berekfürdő kedvezőtlenebb
képet mutat.
383

1000 lakosra jutó ismertté vált bűncselekmények száma
2006. 2007. 2008. 2009.
Rk. Karcag 30,67 36,36 42,74 43,38
Karcag 36,32 45,07 49,42 45,25
Kunhegyes 20,05 20,73 33,71 43,37
Kisújszállás 19,10 26,51 23,75 31,56
Kenderes 34,99 41,38 57,37 44,77
Kunmadaras 34,78 35,93 53,73 54,72
Berekfürdő 27,67 39,12 66,79 73,47
Az egyes bűncselekmény kategóriák százalékos aránya
Az egyes bűncselekmények aránya % 2006. 2007. 2008. 2009.
Vagyon elleni bűncselekmények 61 59,8 59,6 59,19
Közrend elleni bűncselekmények 16,3 16,9 18,5 17,5
Személy elleni bűncselekmények 8,8 8,7 11,7 12,4
Közlekedési bűncselekmények 7,5 8,2 4,7 4
Házasság, család, ifjúság és nemi erkölcs elleni bűncselekmények
3 3 1,8 2,9
Gazdaság elleni bűncselekmények 2,7 2,8 3,2 3,3
Államigazgatás, igazságszolgáltatás, és közélet tisztasága elleni
bűncselekmények
0,7 0,6 0,4 0,7
2009-ben befejezett emberölés bűntett nem történt a rendőrkapitányság illetékességi területén.
A személy elleni bűncselekmények aránya a 2008 évhez képest továbbra is csökkentő tendenciát
mutat, míg 2008-ban 290 db, addig tavaly 275 eset volt, ami közel 6 %-os csökkenést jelent.
E bűncselekmény kategória eredményességi mutatója 75.96 %, ami az évek óta megszokott
jó eredményesség.
A testi sértések száma 172 db volt, ami 2009.-ben 125 db-ra csökkent, ez jelentős mértékű. A
várható eredményességi mutató a könnyű testi sértéses ügyek esetében az elkövetők 88,75 %-a
ismert, ami a súlyos testi sértéses ügyek esetében 77,42 1 %.
A házasság, ifjúság és a nemi erkölcs elleni bűncselekmények arányában növekedés figyelhető
meg 46-ról 68-ra nőtt. Ez az összes bűncselekmény 2,72 %-át teszi ki.
Az erőszakos közösülés az előző évi 2-vel szemben a tavalyi 4 db-ra nőtt, ami arányaiban
nézve a tavalyi évhez képest hasonló. Jellemző e bűncselekményre, hogy a sértett az elkövetővel
minden esetben régebbi ismeretségi viszonyban van, így az elkövető személye minden esetben
ismert. Erről a bűncselekmény típusról mondható el évek óta, ahol a látencia torzíthatja a számszerű
statisztikai adatokat.
A közrend elleni bűncselekmények kapcsán a korábbi években megfigyelt emelkedő tendencia
2007. évben ugyan megállt, 2008 évben azonban ismét 41,28 %-os - növekedés történt.
Ezt a folyamatosan emelkedő tendenciát az elmúlt ében sikerült megállítani, és a 2008. évhez
képest csökkenteni, hiszen a 416 db-ról 386-ra csökkent e bűncselekmények köre.
A fentiek alapján a közrend elleni bűncselekmények száma ugyan csökkent, azonban a lakosság
biztonságérzetét befolyásoló köznyugalom elleni bűncselekményeken belül a garázdaságok
száma lényegi változást nem mutat, 196-ról 201-re nőtt, mely a bűncselekményszám ingadozá-
384

sát mutatja, de számszerűségében lényegi változás nem tapasztalható. Az önbíráskodások számában
jelentős mértékű emelkedés figyelhető meg 10-ről 21-re nőtt e bűncselekmények száma.
Ez az emelkedés Karcag (+ 4 db) és Kunmadaras (+ 4 db) Kunhegyes (+ 4 db) településeken jelentkezik.
Az eredményességi mutató a közrend elleni bűncselekmények terén 73,68 %.
A közlekedési bűncselekmények elkövetése miatt 2009. évben 93 alkalommal indult nyomozás,
ebből 52 esetben ittas járművezetés, míg 25 esetben pedig közlekedési baleset okozása
miatt.
A közlekedésbiztonsági helyzet tekintetében megállapítható, hogy 2009 évben 122 személyi
sérüléssel járó közúti közlekedési baleset történt illetékességi területünkön, mely a korábbi
évekhez viszonyítva hasonló.
Év: 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006 2007 2008. 2009
Halálos: 6 6 15 7 5 6 5 14 11 5
Súlyos: 44 42 33 25 55 40 41 40 27 28
Könnyű: 38 40 44 54 67 80 64 66 75 89
Összesen: 88 88 92 86 127 126 110 120 113 122
A magas baleseti szám ellenére továbbra is pozitívum a súlyossági mutató 23 %-os aránya.
A baleseti fő okok összehasonlítása során megállapítható, hogy az arányokban jelentős változás
nincs, legjellemzőbb az elsőbbségadási kötelezettség, a kanyarodási szabályok megszegése
és a gyorshajtás, aminek túlnyomó része relatív gyorshajtás, tehát nem a megengedett sebesség
túllépéséből adódik, hanem az út és látási viszonyokhoz képest helytelenül alkalmazott sebességből.
A bűncselekményi struktúrán belül továbbra is a vagyon elleni deliktumok túlsúlya jellemző
2006-ban 887, 2007-ben 1.072, 2008-ban 1481 eset volt, míg a tavalyi évben 1586 db ilyen bűncselekmény
elkövetéséről tettek bejelentést.
Míg 2008-ban az előző évhez képest 34,62 %-os, és 2006-hoz képest 62,68 %-os növekedés
volt tapasztalható, addig a tavalyi évben 7 %-os emelkedés figyelhető meg.
A vagyon elleni deliktumok száma a korábbi évek alatt folyamatosan és drasztikusan növekedett.
Ezt a növekedést az elmúlt évben sikerült jelentős mértékben lassítani, és bár megfigyelhető
egy 7 %-os emelkedés, de ha azt a tényt vesszük figyelembe, hogy a bűncselekmények
száma 10,5 %-al nőtt, akkor jól látható, hogy a vagyon elleni bűncselekmények száma nem nőtt
olyan ütemben, mint az előző évben.
A vagyon elleni bűncselekmények tehát továbbra is meghatározóak a Karcag Rendőrkapitányság
illetékességi területén, mely az országos tendenciákkal megegyezik. Ennek egyik oka a
reálbérek és a munkahelyek csökkenése. Karcag város kivételével az illetékességi terület többi
településén nem történt jelentősebb munkahelyteremtés, és a lakosság egyes rétegeinek elszegényedését
lehet megfigyelni. A társadalom egy kisebb része – rossz szociális körülmények között
élő, szakképzetlen és elszegényedett – amely munkahely és jövedelem hiányában az apróbb vagyon
elleni bűncselekményekből kívánja fenntartani magát. Természetesen vannak az említett
objektív okokon kívül szubjektív körülmények is, ilyen például a csábítás, vagy a rossz családi
környezetben való nevelkedés.
A vagyon elleni bűncselekményeket önmagában értékelni nem lehet és nem is szabad, hiszen
a lakosság biztonságérzetét az egyes bűncselekmények nem ugyanolyan mértékben befolyásolják.
Ezért az alábbi táblázattal szemléltetem, hogy az egyes településeke, az adott vagyon elleni
bűncselekményből hány darabot követtek el:
385

Bűncselekmény
386
Berekfürdő
2008 2009
Karcag
2008 2009
Kenderes
2008 2009
Kisújszállás
2008 2009
Kunhegyes
2008 2009
Kunmadaras
2008 2009
Hatóságunk által
vizsgált, nem az illetékességi
területen
elkövetett bcs.
2008 2009
Lopás 17 38 375 369 96 97 111 154 84 162 131 128 11 10 825 958
- ebből: egyéb,
személyek javait 15 35 325 312 87 89 96 139 68 121 115 106 11 9 717 811
károsító lopás
- ebből: gépkocsi 1 1 2
- ebből:
motorkerékpár
1 2 1 2 3 1 3 7 6
- ebből: gépkocsiból
történt lopás
1 11 11 6 6 2 6 8 4 7 1 34 29
- ebből: besurranásos
lopás
2 4 4 1 4 2 5 2 2 1 15 12
- ebből:
kerékpárlopás
1 1 29 39 3 5 3 6 4 28 6 13 46 92
- ebből: öltözői lopás 1 1 1 1 2 1 5
- ebből: zsebtolvajlás 4 1 1 5 1
54. Betöréses lopás 8 21 138 70 62 66 39 78 36 84 73 96 3 6 359 421
55. Sikkasztás 1 1 8 11 9 2 6 1 1 4 2 5 14 37
56. Csalás 2 1 23 28 4 2 16 7 5 10 11 24 61 72
57. Rablás 11 2 2 2 5 1 4 2 23 6
58. Kifosztás 1 1 1 1 2 2
59. Zsarolás 1 2 1 2 1 5
60. Jármű önkényes
elvétele
9 4 2 3 2 1 1 1 15 8
61. Egyéb e
csoporthoz tartozó 2 51 32 92 7 12 18 8 6 14 10 2 3 181 76
bcs-k.
62. Személyek
javai elleni bcs-k. 30 61 617 519 258 184 188 267 134 264 225 243 29 48 1481 1586
Összesen
A lopások száma Karcag, Kunmadaras és Kenderes vonatkozásában stagnál, míg a többi településen
növekedés figyelhető meg.
A betöréses lopások tekintetében Karcag területén jelentős mértékű csökkenés van, Kenderes
városban stagnál a betöréses lopások száma, azonban a többi településen e téren is növekedés
figyelhető meg.
A vagyon elleni bűncselekmények között a rablás a legsúlyosabb cselekmény, melyre mind
a lakosság, mind a rendőri munkát végzők kiemelt figyelmet fordítanak. E bűncselekményeket
kiemelt közérdeklődés kíséri. A 2008. évben összesen 23 db rablás bűncselekmény elkövetéséről
érkezett bejelentés, melyek kapcsán – egy eset kivételével – nyomozás került elrendelésre. A
cselekmények közül 5 esetben megállapítást nyert, hogy nem történt bűncselekmény. Két esetben
nem sikerült az elkövető kilétét megállapítani, míg a többi esetben eredményes nyomozással
megállapítást nyert az elkövető kiléte.
A rablások tekintetében a 2009. évben jelentős számú csökkenés figyelhető meg, összesen 6
ilyen jellegű bűncselekmény történt. Két esetben az elkövető kiléte megállapítást nyert és bíróság
elé állítással jogerős büntetés kiszabására került sor az elkövetést követő 15 napon belül.További
két ügyben az elkövetők kiléte megállapítást nyert, velük szemben a büntetőeljárás folyamatban
van, míg a másik két esetben a nyomozás további szakaszában kell az elkövetők kilétét
megállapítani. A nyomozás eredményességi mutató e tekintetben 66,66 %.
Megállapítható, hogy a leggyakoribb elkövetési mód az alkalmi lopás, ebből kifolyólag gyakorlatilag
bármilyen – nem megfelelően őrzött, ill. őrizetlenül hagyott - tárgy lehet a lopás el-
Össz.
2008
Össz.
2009

követési tárgya. Továbbra is jellemző az állatok (baromfi, juh, sertés), a kerékpár, a mobiltelefon
és a színesfémlopás.
Évek óta folyamatos növekedés figyelhető meg a gazdaság elleni bűncselekmények terén.
Míg 2006-ban 46, 2007-ben 43, 2008-ban 80 db volt, addig 2009-ben kisebb visszaesés, stagnálás
figyelhető meg 75 db gazdaság elleni bűncselekmény történt.
Ez a bűnügyi szám megyei szinten is magasnak mondható, hiszen a megyén belül a Karcagi
Rendőrkapitányság területén történt a második legtöbb gazdasági bűncselekmény. Ezen belül a
lopások elkövetésekor eshetőleges szándékkal elkövetett készpénz-helyettesítő fizetési eszközzel
visszaélések száma magas (24 db), valamint a pénzhamisítás, hamis pénz kiadása bűncselekmények
száma (26 db).
Az alkohol szerepe a bűncselekmények megvalósulásában érzékelhetően jelenlévő tényező,
továbbá egyre több alkalommal tapasztaljuk, hogy ez elkövetők nyugtató gyógyszer hatása alatt
követnek el jellemzően vagyon- vagy közrend-elleni bűncselekményeket.
A személy elleni és közrend elleni bűncselekmények jelentős hányadánál is jelentőséggel bír
az alkohol szerepe - az alkoholos befolyásoltság állapota - a bűnelkövetésben.
A kábítószer hatása már nem csak döntően fogyasztói szinten - mint korábban – van jelen a
területünkön, hanem terjesztői szinten is. A terjesztők vonatkozásában a korábbi évekkel szemben
már nem csak a csekély mennyiségű kábítószer birtoklást, ill. átadást lehetett bizonyítani,
hanem csekély mennyiséget meghaladó mértékű kereskedelmet is.
Hatóságunk illetékességi területén továbbra is a könnyű drogok (marihuána) fogyasztása a
jellemző. Kábítószer túladagolásban illetékességi területünkön haláleset nem történt.
A prostitúció területünkön továbbra is jelen volt, azonban sikerült rendőri eszközökkel a helyi
közvélemény által is elviselhető szintre és színtérre szorítani azt. A tevékenységgel kapcsolatban
nem tapasztalható szervezett jelleg. A prostituáltak önállóan, különösebb megegyezést
vagy rendszerességet nélkülözve jelentek meg a 4-es számú főút és a Karcag, Gyarmati út környékén.
A szükséges rendőri fellépések esetköre csökkent a prostituáltak egyre alkalmazkodóbb
helymegválasztása miatt.
A 2009. évben 1154 bűnelkövető vált ismertté illetékességi területünkön. Ebből 1006 volt férfi
és 148 nő volt, tehát az elkövetők jelentős hányada férfi.
A fiatal felnőttek száma 2008-ban 271 volt, míg 2009-ben 256, ami időarányosan stagnálást
mutat. Évek távlatát vizsgálva azonban megállapítható, hogy egy enyhe hullámzással ugyan de
mindig ilyen mértékű a fiatal felnőtt elkövetők száma és aránya a Karcagi Rendőrkapitányságon.
A 2008. évben 22 gyerekkorú személy követett el összesen 25 bűncselekményt, ami 2007. évi
53 bűnelkövető gyermekkorú személlyel szemben jelentős csökkentés.
A 2009. évben 16 gyermekkorú elkövető személlyel szemben indult eljárás Az évek óta megfigyelhető
tendencia, ami a gyermekkorú elkövetők számának kismértékű, de folyamatos növekedése
volt, elmúlt éveken megfordult. Ennek legfőbb oka, hogy a korábban gyermekkorúként
bűncselekményeket elkövető fiatalok betöltötték a 14. életévüket, azonban továbbra sem hagytak
fel „bűnöző” életmódjukkal. Ezt jól mutatja, hogy riasztóan sok a fiatalkorú bűnelkövetők
száma, hiszen 2009-ben 211 db fiatalkorú bűnelkövető követett el bűncselekményt a területünkön,
szemben a 256 fiatal felnőttel. Azaz közel ugyanannyi fiatalkorú követ el bűncselekményt,
mint ahány fiatal felnőtt korú.
A bűnmegelőzési tevékenységen belül annyit mindenképpen meg kell jegyezni, hogy a helyben
tapasztaltak szerint továbbra is a legeredményesebb eszközök az iskolai bűn- és baleset
megelőzési oktatások, melyek az elmúlt években bevezetett „iskola rendőre” program keretében
tovább fokozták a hatékonyságot. Szintén igen hatékonynak bizonyultak még a média felé
387

leadott cikkek, riportok, egyes társadalmi csoportok összejövetelén tartott előadások, valamint
esetenként a gyors, és hatékony felderítés.
Összességében elmondható, hogy az elmúlt négy évre célul kitűzött feladatokat a rendőrkapitányság
személyi állománya a rendelkezésre álló kereteken belül, illetve a feltételekhez igazodva,
eredményesen végrehajtotta. Karcag város területén a közbiztonsági helyzet a nem javuló körülmények
ellenére megfelelően alakult, a bűnügyi fertőzöttségi mutatók az országos és a megyei
adatoktól kedvezőbbek.
Fejes Zoltán
r. alezredes
rendőrségi főtanácsos
kapitányságvezető
388
A Villamos utcai Rendőrállomás átadása 2010. március 1-jén

Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos
Tűzoltósága
2006-ra - 1995-től tartó - önkormányzatiságunk kiteljesedni látszott. Az önkormányzat által
támogatott pályázatoknak köszönhetően a gépjárműpark nemcsak megújult, hanem jelentős
fejlődésen ment át. A személyi állomány jól képzett, rutinos tűzoltókból állt. Ezt kívántuk folytatni
az elmúlt négy évben is. A technikát tovább korszerűsítettük, gyarapítottuk. A pályázataink
sajnos 3-4 év alatt valósultak meg. Ekkorra azonban az áhított korszerű eszközöktől már
korszerűbbek is voltak a piacon.
2006-ban a szolgálati törvény lehetőségeit kihasználva (országosan is) sok tűzoltónk nyugállományba
vonult. Jelzéseinknek nem volt foganatja, így mire a jogszabály módosult, csak befejezni
tudta a folyamatot. Kitartó és alapos személyzeti munkánk révén pótoltuk ugyan a kieső
létszámot, de ez egyelőre csak mennyiségi, és nem minőségi pótlás, a költségeiről nem is beszélve.
Belső gondjaink kezelése közben külső támadásoknak is ki voltunk téve.
A katasztrófavédelem, (melyhez csak a felügyeleti jogkörük köt bennünket) hol a személyzeti
munkánkat akarta beintegrálni, hol az ügyeletünket. Később a megelőző tűzvédelem részben,
vagy egészbeni átvétele volt napirenden. Azután egyszer csak a visszaállamosítási gondolatok
kaptak szárnyra.
A jogszabályi hézag (), hiányosság miatt túlszolgálat megtérítése végett indultak peres eljárások,
melyekre évek óta nem sikerült pontot tenni... és még sorolhatnám a négy év megpróbáltatásait.
Ha ebből a lakosság nem sokat vett észre, akkor jól végeztük dolgunkat: minden nehézségek
dacára elláttuk feladatainkat, biztosítottuk a lakosság és a környék tűzvédelmét.
Az önkormányzat képviselő-testülete elismerésképpen csapatzászlót adományozott egységünknek,
amelyet büszkén őrzünk, és jelenünk meg vele ünnepi alkalmakkor. És amiből még
erőt meríthettünk: székelyföldi és délvidéki tűzoltóságokkal építettünk ki testvéri, mindannyiunk
számára gyümölcsöző kapcsolatot.
Megelőző tűzvédelmi tevékenység
A szakhatósági ügyek száma az elmúlt évek során 450-500 ügy/év körül volt. A megelőzési
osztály létszáma változatlanul 3 fő. Az előző választásokat követően a vállalkozói kedv igaz jelentősen
visszaesett, de ennek ellenére még így másfélszeresére emelkedett az ügyek száma ahhoz
képest, amikor az osztály létszáma megállapításra került.
Az elmúlt évek során jelentősen megváltoztak a tűzvédelmet, a közigazgatást érintő jogszabályok.
Kiadásra került az új OTSZ, változott a Tűzvédelmi törvény, a hatósági jogkör, a tűzvizsgálati
szabályok, a Közigazgatási eljárás szabályai. Ezek tanulmányozása, értelmezése, a változásokra
való felkészülés jelentős időt jelent. Ehhez társul még az is, hogy a megelőzési osztályon
dolgozó személyek „napról-napra” változnak. Jelenleg a 3 főből egy fő az, akinek minden
iskolai végzettsége megvan a beosztás betöltésére, a másik két főnek folyamatban van az iskoláztatása.
(2010 év eleje óta egyik dolgozónk nappali iskolai oktatásban részesül, 2 fővel üzemel
az osztály.)
A város fejlődésében jelentős szerepet játszó beruházásokat mindig kiemelt figyelemmel kísérjük
(pl.: strandfürdő, panzió, ipari park, kórház, áruházak, pályázatokhoz kötött beruházások,
stb.). Folyamatosan, a papírra vetett első elképzelésektől egészen a használatba vételt megelőzően,
egyeztetünk a beruházókkal, kivitelezőkkel.
389

Fokozatosan növekszik a tűzjelző központra bekötött intézmények és vállalkozások száma.
Ez a rendszer lerövidíti a tűz keletkezése és a jelzés közötti időt, így kevesebb tűzkár keletkezik,
csökken a termeléskiesésből származó kár. 2002-ben került telepítésre a tűzjelzések fogadására
alkalmas központ híradóügyeletünkön, ekkor 3 létesítmény felügyeletét láttuk el ilyen formában.
Mára, 24-re emelkedett ez a szám.
Szakhatósági ügyek száma 2006. 2007. 2008. 2009.
2010.
04. 30-ig
Építési engedélyhez 105 115 133 120 48
Használatbavételhez 64 49 61 60 13
Rendeltetés változáshoz 28 28 24 0 0
Építmény fennmaradáshoz 3 0 1 0 0
Tűzjelző berendezés – tervezés 9 6 3 4 2
Tűzjelző berendezés – használatbavétel 6 5 6 3 1
Telepengedélyhez 14 20 43 33 0
Üzlet működési engedélyhez 84 120 112 70 10
Egyéb szakhatósági ügyek 152 114 191 169 167
Összesen 465 457 574 459 241
Eltérési ügyek 4 3 2 2 0
Hatósági tevékenység
A hatósági ellenőrzések számát mi alakítjuk. Sajnos a megemelkedett szakhatósági ügyek
száma, továbbá a létszámproblémák miatt adódó időhiány miatt csak ezen a területen tudunk
időt spórolni.
Az intézmények és vállalkozók általában betartják a tűzvédelmi előírásokat, így az ellenőrzések
során súlyos szabálytalanságokat nem találtunk. Az ellenőrzésekkel a megelőzés és a felvilágosítás
a célunk, nem pedig a büntetés. Nem jellemző, hogy az ellenőrzéseket követően szigorú
szankciót kellene alkalmaznunk. Az utóellenőrzésekre a szabálytalanságok megszüntetésre
kerülnek.
A 2010-es évre az illetékességi területünkön található oktatási létesítmények átfogó ellenőrzéseit
terveztük be.
A telepengedélyezési és a működési engedélyezési eljárások megváltoztak, az esetek zömében
már nem előzetesen, a nyitás előtt járunk a helyszínen, hanem a nyitást követően kell hatósági
ellenőrzést tartanunk.
Ellenőrzések típusa 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 04.
30-ig
Átfogó 35 10 43 34 0
Cél 63 12 9 10 5
Utó 28 2 1 2 2
Összesen 126 24 53 46 7
Tűzvizsgálati tevékenység
390

A tűzvizsgálat szabályai alapjaiban változtak meg 2007-ben. A cél továbbra is a tűz keletkezési
helyének, idejének és okának a megállapítása, de a hatósági bizonyítvány kiadásának már
nem feltétele a tűzvizsgálat lefolytatása. Ez leegyszerűsíti a hatósági bizonyítvány kiadását, a
biztosítások rendezése is gyorsabb.
Az utólagosan bejelentett tűzeseteknél egy adatgyűjtési jegyzőkönyv kerül kitöltésre, mely
minden olyan információt tartalmaz, ami alapján a hatósági bizonyítvány kiadható.
A vizsgálatot igénylő tűzesetek száma a jogszabályi változás következtében lényegesen lecsökkent.
Jelentős változás a tűzvizsgálat rendszerében, hogy azoknál a tűzeseteknél, amik bűncselekményekkel
vannak összefüggésben, a rendőrséggel párhuzamosan a tűzoltóságnak is vizsgálatot
kell lefolytatni. (2008-tól a rendőrségnek átadott sor a jogszabály előírása emiatt nullás.)
Alapvetően fontos változásnak tartjuk ezt, csak sajnos sem jogszabályi, sem technikai háttér
nem került biztosításra ennek érdekében, vagyis változatlan keretek között kellene egy eddig, a
tűzoltó szakmában nem ismert tevékenységet végezni (bűncselekményt feltárni).
A mellékelt táblázat értékeléséhez hozzá tartozik, hogy 2008-ban új információs és hírforgalmi
rendszer került telepítésre a híradóügyeleteken. Ezért nem rendelkezünk információval az
illetékességi területünkön működő két önkéntes tűzoltóság területén bekövetkezett tűz- és káresetekről.
(Jelentési kötelezettségük a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság felé van, rádióforgalmazásukat
nem halljuk.)
Tűzvizsgálati tevékenység 2006. 2007. 2008. 2009.
2010.
04. 30-ig
Tűzeset 105 310 134 177 20
Vizsgálatot igényelt 29 38 3 6 3
Rendőrségnek átadott (bűncselekmény) 6 4 0 0 0
Propaganda, felvilágosító tevékenység
A propaganda tevékenységünk fő célközössége a fiatalság. A laktanya látogatások, gyereknapok,
iskolai tűzriadók alkalmával állandó szereplők vagyunk. Már fiatal korban el kell ültetni a
tűzvédelmi kultúra magvát, hogy mire felnőttek lesznek, élvezhessék gyümölcsét.Természetesen
nem feledkezünk meg a felnőttekről sem. Tevékenységünkről a Karcagi Hírmondó, a Karcag
Televízió, a Mediátor Televízió és rajtuk keresztül az országos média is folyamatosan beszámol.
Szinte minden hónapban feltűnik valamelyik karcagi tűzoltó az RTL-Klub vagy a TV2 híradójában.
Honlapunkon (web.axelero.hu/kgtpk) is megjelennek a beavatkozások fényképekkel,
leírásokkal.
Természeti adottságunkból adódóan fontosnak tartjuk a mezőgazdaságot is. Ezért a gazdálkodók
részére minden évben gépszemléket tartunk, ahol több száz traktort és kombájnt vizsgálunk
át, hogy aratás idején nehogy leégjenek.
A Karcag és Térsége Tűzvédelméért Alapítvány szervezésében két évente megrendezzük a
Szent Flórián Vers-és Prózamondó Versenyt, melyen határon túli tanulók is részt vesznek. Első
alkalommal 2006-ban került megrendezésre. A döntőt május 4.-éhez, a Tűzoltók Napjához időzítjük.
Az Alapítvány fővállalkozásként támogatja a tűzoltóság technikai – műszaki fejlesztését is,
melynek pénzügyi hátterét a területünkön működő vállalkozások biztosítják. Fontos, hogy az
Alapítvány támogatását pályázatokon keresztül megötszörözhetjük, így a nehéz anyagi helyzetünkhöz
képest is tudunk fejleszteni.
391

2008. június 20-22. között Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltósága rendezte
meg a IV. Országos Ifjúsági Tűzoltó Versenyt. A versenyre az egész ország területéről, sőt a Felvidékről,
Délvidékről, valamint Horvátországból is érkeztek a diáktűzoltók tudásukat, erejüket
összemérni.
Tűzoltási - műszaki - mentési tevékenység
A gyors technikai fejlődés, a kor elvárásai, nagy feladat elé állították a mentő tűzvédelmi tevékenységet
ellátó tűzoltókat. Ennek az elvárásnak a karcagi tűzoltóság igyekszik megfelelni.
Pályázati lehetőségeket kihasználva a legmodernebb tűzoltási és műszaki mentési szaktechnikák
beszerzésével, alkalmazásával, a beavatkozói állomány folyamatos képzésével igyekszünk a
beavatkozásaink kockázatát csökkenteni. Elmondható, hogy a működési területünkön élő emberek
figyelemmel kísérik és elismerik munkánkat.
A tűzvédelem jogi szabályozása is folyamatosan változik, igyekeznek a jogalkotók a kor elvárásaihoz
igazítani azokat, hol nagyobb, hol kisebb sikerrel. Az értékelt időszakból egy jelentős
változást emelnék ki, mely sajnos hátrányosan érintette a tűzoltóság működési területén élő
polgárok tűzbiztonságát. Ez pedig az, hogy egy gépjárműfecskendővel kevesebb teljesít szolgálatot
tűzoltóságunkon. Ez egy katasztrofális elméletnek köszönhető, mely szerint elegendő a lélekszámot
és a működési terület nagyságát figyelembe venni! Nincs szükség a tényleges vonulási
számokra, valamint a gyors és hatékony beavatkozáshoz szükséges erőket készenlétben tartani.
A Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltósága vonulási adatait szemlélteti a következő
táblázat (nem tartalmazza az utólagos bejelentéseket, mivel azokhoz vonulás nem történt).
Vonulásaink számának alakulása
Megnevezés 2006. 2007. 2008. 2009.
2010.04.
30.-ig
Tűzeset 79 193 131 162 20
Műszaki mentés 219 235 133 148 43
Vaklárma 13 24 25 22 6
Téves jelzés 28 35 31 51 6
Működési területre történő vonulás összesen* 339 487 320 383 75
Működési területen kívüli vonulások** 7 19 11 12 3
Illetékességi területen kívüli***vonulások 74 128 44 42 2
Vonulások összesen 420 634 375 437 80
* Karcag, Berekfürdő, Kunmadaras, Bucsa.
** Kisújszállás és Kunhegyes önkéntes köztestületi tűzoltóságoknak nyújtott segítség.
*** Az* és **-gal jelölt területeken kívül, más tűzoltóságoknak nyújtott segítség.
A vonulások száma a 2007. évi kiugrást figyelmen kívül hagyva, 400 eset körül mozog. Az
elmúlt évtizedben a vonulások aránya eltolódni látszik a műszaki mentések javára. Hogy minek
is köszönhető ez Többek között a szélsőségesebb időjárásnak, a rohanóbb életnek, a gyors
technikai fejlődésnek.
A tűzesetek száma nagymértékben időjárásfüggő. Csapadékmentes, forró nyári hónapokban
nem ritka a napi 10 vonulás, míg egy csapadékosabb nyáron, zöldellő vegetációk mellett, szinte
elmarad a kampányszerű avartüzes időszak. Az értékelt időszakban úgy, ahogy eddig is a sza-
392

adban keletkezett tűzesetek voltak többségben. Ezek az esetek nagy részben kár nélküliek, inkább
értékesebb, jelentősebb területek (lábon álló gabonatáblák, erdős területek, lakóépületek,
forgalmasabb utak) veszélyeztetésével, vagy éppen kiterjedésük nagyságával okoznak fejtörést a
beavatkozói állománynak.
Műszaki mentéseink száma, mint ahogy már említettem igen magas. A beavatkozások súlypontja
lassan, de áttolódik erre a területre. A káresetek típusainak megoszlása is igen szerteágazó.
Legjellemzőbbek a közúti balesetek, viharkárok, vízkárok, fakidőlések, de ezek mellett akadnak
veszélyes anyagbalesetek, vasúti balesetek, állatbalesetek, épületomlások is.
Karcag város eddigi jelentős belvíz-elvezetési problémái az elmúlt négy évet figyelembe véve
szinte megszűntek, mely az árkok, átereszek tudatos karbantartásának, a vízelvezetés újragondolásának
eredménye.
A téves jelzéseink jelentős része, az ügyeletünkre bekötött automatikus tűzjelző fogadóközpontba
érkező jelzések növekedéséből adódik. A problémát az okozza, hogy az érintett létesítményekben
kiépített rendszerek bizonyos dolgokat (por, pára, kipufogógáz) tűzként értelmeznek.
Sajnos továbbra is beszélni kell a vaklármákról, arról a szándékos, felelőtlen, elítélendő emberi
magatartásról, mely örömét leli abban, ha a tűzoltót, mentőt, rendőrt kiriasztja nem létező,
a fantáziája által kitalált esetekhez, nem gondolva abba bele, mekkora kárt okoz azzal a társadalomnak,
hogy ezek az erők míg valótlan esethez vonulnak, addig nem tudnak segíteni ott, ahol
az valóban szükséges lenne. Jellemzően Karcag és Kunmadaras városszéli területeire riasztanak
bennünket.
A Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltósága 2 darab gépjárműfecskendővel, 1 darab
emelőkosaras, 1 darab gyors-beavatkozó, 1 darab tartalék, 1 darab tűzoltásvezetői, valamint
1 darab ügyintézői gépjárművel rendelkezik. A legidősebb gépjármű 1994-es, míg a legfiatalabb
2003-es gyártású. A hét gépjármű futásteljesítménye megközelíti éves szinten a 110 ezer kilométert.
Karbantartásukra, felülvizsgálatukra kiemelt figyelmet fordítunk. Igyekszünk minél tovább
megőrizni vonulóképességüket.
Itt kell megjegyezni, hogy bármennyire is törekszünk erre, az elkövetkezendő időszak kiemelt
feladatai közé fog tartozni a gépjárműparkunk megfiatalítása. Tűzoltási és műszaki mentési
eszközök beszerzésére kiírt pályázatokat kiemelten kezeljük, így lehetőségeinkhez mérten
minden pályázatot kihasználunk. Az értékelt időszakban a teljesség igénye nélkül az alábbi eszközök
gyarapították eszközparkunkat, segítve ezzel a mentő tűzvédelem színvonalas munkáját:
teleszkópos mentőhengerek, feszítő-vágó kombi szerszám, akkumulátoros szélvédővágó készlet,
szivattyúk, bevetési védőruhák, védősisakok, műszaki mentésekhez mentő állvány, hőkamera,
CRS műszaki mentést támogató mentőszoftver, tömítő mandzsetta készlet.
Személyzeti – képzési tevékenység
Az elmúlt éveket jellemző nyugdíjba vonulási hullám egyértelműen leolvasható a táblázat
adataiból. A 2006. évig folyamatosan ösztönöztük az alapfokú szakmai végzettséggel rendelkező
kollégáinkat a középfokú végzettség megszerzésére. Sajnos, ezen tűzoltók nagy része a nyugdíjba
vonulási hullám áldozatául esett, így magukkal vitték végzettségüket, gyakorlatukat, tapasztalatukat.
A helyükre kinevezettek alapfokú végzettséggel rendelkeznek, mivel a civil életben
nem lehet középfokú tűzoltói végzettséget szerezni. Ám a folyamatos létszámhiány, és az
egyre apadó – sőt, lassan katasztrófába torkolló – költségvetés nem teszi lehetővé, hogy az 1 évig
tartó, és közel 800.000 forintba kerülő középfokú – ún. technikusi – képzésre állományban levő
tűzoltókat küldjünk, így utoljára 2005. évben vett részt 2 fő ilyen jellegű képzésen.
Másik folyamatos problémánk a létszámhiány. Ez a tény ellentmondani látszik a táblázat osz-
393

lopainak, de erre is van magyarázat. A 2005. évben tűzoltóink heti munkaideje 54 óra volt. Az
Európai Unió normáinak való megfelelés érdekében ezt a munkaidőt 2008-ig folyamatosan, 48
órára kellett csökkenteni. Így hiába bővült létszámunk 2007-ben, ez a létszámemelkedés csupán
arra volt elég, hogy a munkaidő csökkentés miatti ellehetetlenülést elkerüljük, de a vonuló szerekre
nem biztosít a feladatok ellátásához szükséges szakembert.
Az állomány állami és szakmai képzettségének alakulása
Típus 2006. 2010. Jelenleg tanul
ÁLLAMI
Alap 2 Alap - -
Közép 42 Közép 47 -
Felső 10 Felső 14 1
SZAKMAI
Hivatásos
KJT
Összesen 54 Összesen 61 1
Alap 24 Alap 38
Közép 17 Közép 8
Felső 10 Felső 10 3
Alap 1 Alap -
Közép 1 Közép 2
Felső 1 Felső 1
Összesen 54 Összesen 59* 3
* 2010. áprilisában a tűzmegelőzési osztályra kinevezett 2 fő előadó szakmai végzettséggel
nem rendelkezik.
Összességében véve, a tűzoltóság megfelelően végzi dolgát. A jobbra, a tökéletesebbre törekszünk.
Ehhez azonban 2010-ben a feltételek nem adottak, mert a költségvetés az alulfinanszírozottság
miatt őszre kimerül.
Ezt nem érdemli sem a lakosság, sem ezt a veszélyes munkát végző állomány.
Lévai Kálmán
tűzoltó alezredes
városi tűzoltóparancsnok
394

A Karcagi Polgári Védelmi Iroda bemutatása
A Polgári Védelmi Iroda adatai, feladatrendszere, főbb tevékenységi köre :
Cím: 5300 Karcag Kossuth tér 1. 1.em. 13. ajtó
Illetékességi területe: Berekfürdő, Karcag, Kenderes, Kisújszállás, Kunmadaras
/a kistérségi illetékességi területnek megfelelően/
Előjáró szervek: - Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság /Szolnok/
- Tiszafüredi Polgári Védelmi Kirendeltség /Tiszafüred/
A polgári védelmi szervezetekkel kapcsolatos feladatok:
- Működési területén javaslatot tesz a megalakítandó települési polgári védelmi szervezetek
összetételére és létszámára, tervezi azok alkalmazását. Kimutatást készít az illetékességi
területén létrehozott települési polgári védelmi szervezetek felépítéséről.
- A települési polgári védelmi szervezetek alkalmazása során érvényesíti a mentéssel összefüggő
polgári védelmi szakmai követelményeket.
- Végzi a polgári védelmi szervezetek központi készletekből átadott anyagi-technikai eszközökkel
való ellátását.
- Segíti a települési parancsnokságokat a polgári védelmi szervezetek alkalmazásikészenlétbe
helyezésére vonatkozó terveik elkészítésében, begyakoroltatásában, felügyeli naprakészségüket.
- Elkészíti a polgári védelmi szervezetek kiképzésére vonatkozó terveket. Végrehajtja a települési
polgári védelmi szervezetek szakmai felkészítését, valamint ellenőrzi a munkahelyi
polgári védelmi szervezetek felkészítését / ha van ilyen /.
- A Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság tervei alapján, a helyi védelmi bizottság hozzájárulásával
felkészítési foglalkozásokat, összevonásokat szervez időszakonként a szervezetek
vezető állománya részére.
Tervezési feladatok :
- Tervezi a polgári védelmi célú gazdasági és anyagi szolgáltatásokat, a technikai eszközökre
vonatkozóan igénybevételi, kijelölési javaslatot készít. Kezdeményezi az igénybevétel
elrendelését.
- A kiadott irányelvek alapján kidolgozza a veszélyeztetettség mértékében szükséges polgári
védelmi terveket, szakmai segítséget nyújt a polgári szervek katasztrófavédelemre, polgári
védelemre vonatkozó tervei elkészítéséhez.
- Folyamatosan végzi a települések veszélyeztetettségének értékelését, nyilvántartását,
szükség esetén javaslatot tesz a változásokra, módosításokra.
- Tervezi és koordinálja az anyagi javak megelőző védelmével kapcsolatos tevékenységet,
közreműködik a lakosság létfenntartásához szükséges anyagi javakkal történő ellátásban.
- Kidolgozza és karbantartja az iroda veszélyeztetettségének megfelelő adattárat.
- A veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezéssel kapcsolatosan :
együttműködik az iroda illetékességi területén levő veszélyes anyagok szállításának és felhasználásának
ellenőrzésében.
395

396
Lakosságfelkészítési feladatok :
- Szervezi a lakosság és az ifjúság polgári védelmi tájékoztatását, ennek érdekében tájékoztatókat,
előadásokat és ifjúsági versenyeket szervez, részt vesz a különböző lakossági fórumokon.
- Részt vesz a lakosság riasztása, tájékoztatása helyi feladatainak végrehajtásában.
- Végzi az önkormányzati intézmények prevenciós programja, az önkéntes lakosságfelkészítői
rendszer, valamint a veszélyhelyzeti ismeretek oktatásának bevezetésével kapcsolatos
szervezési feladatokat.
Operatív feladatok :
- A katasztrófavédelmi, polgári védelmi feladatok végrehajtása során részt vesz a helyi védelmi
bizottság munkájában.
- A különböző veszélyeztetettségi időszakokban szervezi a lakosság tájékoztatását, egyéni
védelmét, kimenekítését, kitelepítését, elhelyezését, ellátását, közreműködik annak végrehajtásában.
- A veszélyeztetettségi időszakokban a települések részére segítséget nyújt a polgári védelmi
és egyéb települési önvédelmi szervezetek alkalmazásával kapcsolatos feladatok végrehajtásánál.
- Veszélyhelyzet kezelési időszakokban gyűjti, összesíti és továbbítja a védekezéssel kapcsolatos
adatokat / erők, eszközök alkalmazási adatai, védekezés költségei, károk, stb./
- Illetékességi területén koordinálja a kimenekítési, kitelepítési és a kapcsolódó logisztikai
feladatok végrehajtását.
- Hatósági szakterülethez kapcsolódó feladatok:
- Részt vesz az életvédelmi létesítmények fenntartásával, működésével, használatával kapcsolatos
előírások betartásának ellenőrzésében.
- Végzi a helyreállítással kapcsolatos települési adatok, információk összegyűjtését, részt
vesz a kárfelmérések, helyreállítási munkálatok ellenőrzésében.
- Évi rendszerességgel részt vesz a települési belvízelvezető rendszerek felülvizsgálatában,
gyűjti az ezzel kapcsolatos adatokat.
- Utasítás alapján részt vesz az illetékességi területén lévő veszélyes tevékenységet folytató
gazdálkodó szervek telephely engedélyezési eljárásainál. / Más szerv a jogkör gyakorlója /
- Segíti a polgármestereket a polgári védelmi szakhatósági tevékenységük végzésében, igazgatási
és szakfeladataik ellátásában.
Együttműködési feladatok :
- Folyamatosan kapcsolatot tart és együttműködik a települések polgármestereivel, valamint
a polgári védelmi kirendeltséggel, a helyi társszervekkel, karitatív szervekkel, egyesületekkel,
kezdeményezi és koordinálja a részvételüket a lakosság és anyagi javak védelmében.
Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása :
- A Karcagi Polgári Védelmi Iroda létszáma : 2 fő közalkalmazott / 1 fő főelőadó, irodavezető
és 1 fő előadó /.
- PV Iroda költségvetését a működési területéhez tartozó 5 település önkormányzata biztosítja,
a lakosság létszámának arányában , nagyságrendjében. A támogatás összege lehetővé
teszi az iroda zavartalan működését illetve szerény mértékű anyagi, technikai fejlesztését.
- A veszélyhelyzet kezelésére, a védekezés irányítására, koordinálására valamint az együtt-

működési feladatok megoldására az iroda rendelkezésére áll két vezetékes telefonvonal,
egy BM vonal, két mobil telefonkészülék, egy stabil telepítésű URH rádióállomás illetve 2
db URH kisrádió, melyekről vezetékes híváskezdeményezés is lehetséges.
- Tevékenysége hatékonyabbá tétele érdekében 2008. évben egy új számítógép beszerzésére
majd 2009. évben az elavult rendszer felújítására volt lehetősége az irodának.
- 2009. augusztus hónapban a helyi önkormányzat által felajánlott 54 m 2 alapterületű felújított
raktárhelyiségbe kerültek átcsoportosításra a polgári védelmi szakanyagok. A raktárcserét
követően kisebb alapterületen, de kultúráltabb körülmények között vált lehetővé
a szakanyagok tárolása.
- 2006. január hónaptól 2009 március hónapig Karcagon1 dbNIVA szolgálati terepjáró
személygépkocsi volt üzemben, melyet a polgári védelmi iroda és a helyi önkormányzat
közösen használt és üzemeltetett. A megnövekedett költségek miatt sajnos le kellet mondani
róla, így a mobilitás, a reagáló képesség valamelyest csökkent. Adott esetben kölcsön
gépjárművel megoldhatók a szakmai feladatok.
Fontosabb eredmények, események az iroda működésében
- Helyi szinten az önkormányzatok vezetőivel és műszaki szakembereivel, a 2006. évi belvízkárok
felmérésében , majd az helyreállítás újjáépítés időszakában közösen végzett tevékenység
tovább erősítette az együttműködést a szervezet és az önkormányzatok között.
- 2007 évtől folyamatosan részt vettünk a Karcag városban megrendezésre kerülő tömegrendezvények
alkalmával ( pl. augusztus 20. ). készített Katasztrófavédelmi „Intézkedési
Tervek” kidolgozásában illetve az rendezvények idején részt vettünk a biztosítási feladatokban.
- A három évente előírt törzskiképzésre került sor a kistérség települési pv. szervezeteinek
parancsnoki állománya részére a 2008. évben.
- 2007-ben és 2008 évben Berekfürdőn a DADA / dohányzás, alkohol, drog és AIDS elleni
felvilágosítása a tanuló ifjúságnak / tábor keretében a karcagi iroda személyi állománya is
részt vett a gyerekek számára megrendezett katasztrófavédelmi verseny végrehajtásában.
- 2008. évben megalakításra került az „Területi Rendeltetésű Árvízvédelmi Komplex Csoport”
Karcagon és Kisújszálláson 50-50 fővel. A csoportok kiképzésére 2009. márciusában
került sor a KÖTÖKÖVIZIG szakembereinek a segítségével. A kiképzés során a résztvevők
polgári védelmi és árvízvédelmi szakfeladatokból bizonyították felkészültségüket.
Ezt követően a Megyei Védelmi Bizottság számol a komplex csoportok tevékenységével és
tervezi szükség esetén alkalmazásukat a megyében vagy akár azon túl is.
- A Karcag Városi Bíróság alkalmazottjainak polgári védelmi felkészítése miden évben
megtörtént.
- A felmenő rendszerű katasztrófavédelmi ifjúsági versenybe benevező csaptok felkészítését,
versenyeztetését minden évben megszerveztük. 2008. évben Karcagon került megrendezésre
az általános iskolások kirendeltségszintű versenye. A résztvevő kilenc csapat
versenyzői számot adtak katasztrófavédelmi ismereteikről. A verseny jó hangulatban zajlott
le a Kiskulcsosi Általános Iskolában, jól szolgálta a résztvevő csapatok ezirányú tudásszintjének
bővítését, elmélyítését.
- A Megyei Védelmi Bizottság felkészítési programja keretében a Karcagi Helyi Védelmi Bizottság
illetékességi területén levő települések polgármestereinek, jegyzőinek és védelmi
referenseinek felkészítésére került végrehajtásra 2009. április 28-án az MVB titkárának
irányítása mellett.
- Lakosságfelkészítés terén az évek folyamán a helyi médiákkal közvetlen kapcsolatot alakítottunk
ki. Tájékoztató anyagok kerültek megjelenítésre illetve ismertetésre rendkívüli
397

időjárás kapcsán - hőségriadó illetve téli időjárási veszélyek alkalmával - a veszélyhelyzet
esetén követendő magatartási formákról, teendőkről.
- A polgári védelmi terv készítésére kötelezett intézmények és gazdálkodó szervezetek terveiket
rendszeresen pontosítják, aktualizálják.
Összességében :
A polgári védelem napjainkban nyitottabbá vált, megnövekedtek békeidőszaki feladatai és
számos régi fogalom új tartalmat nyert. Egyre gyakrabban igénylik a polgári védelem támogatását
a rendkívüli időjárási veszélyhelyzetek, a nagy tömegmozgások, a közúti és épületszerencsétlenségek
felszámolásában. Megnőtt az önvédelem jelentősége és a lakosság reális tájékoztatásának
szükségessége a tényleges veszélyeztetettségről.
Az elmúlt négy évben az iroda megfelelt az elöljáró és az együttműködő szervek elvárásainak.
Az anyagi-technikai feltételek szerény mértékben korszerűsödtek, növekedtek. A felkészítési,
kiképzési, tájékoztatási és ellenőrzési feladatokat az elvárások szintjén hajtotta végre. Jó
kapcsolat alakult ki a kistérségi önkormányzatokkal illetve azok védelmi referenseivel.
További feladatok között szerepel szélesebb kapcsolatok kiépítése az oktatási intézményekkel,
gazdálkodó egységekkel a még jobb együttműködés, szükség esetén a hatékonyabb közös
védelmi tevékenység érdekében.
Rab János
irodavezető
398
A Karcag-Berekfürdő közötti kerékpárutat 2009. november 13-án vehették birtokba
a közlekedők

TARTALOM
Előszó 5
Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete tagjai 7
Beszámoló Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete tevékenységéről 9
Kimutatás Karcag Városi Önkormányzat hatályos rendeleteiről 11
Karcag Városi Önkormányzat bizottságainak bemutatása, működése 22
Karcagi Városi Cigány Kisebbségi Önkormányzat működése 27
A romákról általában 28
Díjak, kitüntetések 33
A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése 39
Jogi és Szervezési Iroda 47
Jogtanácsosi tevékenység 51
Belső ellenőrzési tevékenység 52
Igazgatási és Szociális Iroda 54
Karcag Városi Gyámhivatal 91
Építési és Műszaki Iroda 95
Pénzügyi és Költségvetési Iroda 119
Humán Szolgáltatási Iroda 127
A Karcagi Többcélú Kisebbségi Társulás 144
Karcagi Többcélú Kisebbségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ 151
Karcagi Többcélú Kisebbségi Társulás Idősek Otthona 165
Karcagi Többcélú Kisebbségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona 171
Karcagi Többcélú Kisebbségi Társulás Bölcsőde Intézménye 173
Kátai Gábor Kórház 176
Tájékoztató a Háziorvosi Intézményben folyó tevékenységről 185
Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat 188
Arany János Általános Iskola 195
Györffy István Általános Iskola 205
Kiskulcsosi Általános Iskola 217
Kováts Mihály Általános Iskola 224
Karcagi Nagykun Református Általános Iskola 241
Zádor Úti Általános Iskolából Szent Pál Katolikus Általános Iskola 248
Erkel Ferenc Alapfokú művészetoktatási Intézmény 252
Karcagi Nagykun Református Gimnázium és Egészségügyi Szakközépiskola 259
Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium 267
Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium 277
Adu Oktatási Központ 283
Sport Szolgáltató Központ 294
399

Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ 298
Karcagi Ifjúsági Ház 308
Városi Csokonai Könyvtár 318
Györffy István Nagykun Múzeum 321
Debreceni Egyetem AGTC KIT Karcagi Kutató Intézet 324
Karcagi „Erőforrás” Vagyonhasznosító és Szolgáltató Kft. 330
Karcagi Ipari Park 335
Nagykun-Ház Kft. 336
Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. 341
Nagykunsági Környezetvédelmi Kft. 347
Karcag Városi Önkormányzat Pénzügyi Szolgáltató Intézmény 350
Karcag Városi Önkormányzat Városgondnoksága 355
ÁNTSZ Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi Kistérségi Intézet 364
Tájékoztató a falugazdász tevékenységéről 370
Észak-Alföldi Regionális Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltsége 373
Városi Rendőrkapitányság 383
Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltósága 389
A Karcagi Polgári Védelmi Iroda bemutatása 395
400

A Múzeumpark kerítésének újabb szakasza készült el 2007-ben. A munka 2010
augusztusára fejeződött be
2006-2010 között is folytatódtak az útalapépítések

A karcagi REWE raktárbázis
A Kátai Gábor Kórház
felújított épülete
A Szentannai Sámuel Gimnázium,
Szakközépiskola és Kollégium új
épülete