Kandungan - MPC
Kandungan - MPC
Kandungan - MPC
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Kandungan</strong><br />
Pengenalan 2<br />
Metodologi 3<br />
Perkara – Perkara Yang Hendak Dimaklumkan Mengenai Prestasi Malaysia 8<br />
Memulakan Perniagaan 12<br />
Urusan Permit Pembinaan 14<br />
Kemudahan Bekalan Elektrik 16<br />
Pendaftaran Hartanah 17<br />
Kemudahan Mendapatkan Pinjaman 19<br />
Pelindungan ke atas Pelabur 20<br />
Pembayaran Cukai 21<br />
Perdagangan Rentas Sempadan 23<br />
Penguatkuasaan Kontrak 24<br />
Penyelesaian Insolvensi 26<br />
Ke Arah Kemajuan 28<br />
Lampiran<br />
1. Indikator Doing Business Bagi Malaysia dan Negara – Negara Asia Terpilih 31<br />
2. Kedudukan dalam Doing Business 2013 35<br />
3. Kedudukan Negara-Negara Asia – Pasifik dalam Doing Business 2013 dan 40<br />
Kedudukan Negara-Negara Asean dalam Doing Business 2013<br />
4. 10 Ekonomi yang Menunjukkan Peningkatan dalam 3 atau lebih Bidang<br />
yang diukur oleh Doing Business 2011/2012 41<br />
5. Amalan-Amalan Terbaik Dunia 42<br />
1
DOING BUSINESS 2013<br />
Pengenalan<br />
1. Doing Business 2013 merupakan laporan tahunan siri ke-sepuluh<br />
yang diterbitkan oleh Bank Dunia dan International Finance<br />
Corporation (IFC) bagi mengkaji peraturan-peraturan yang<br />
menyumbang dan menghalang peningkatan aktiviti perniagaan.<br />
Doing Business melaporkan petunjuk kuantitatif mengenai<br />
peraturan-peraturan perniagaan dan perlindungan hak harta yang<br />
merangkumi 185 ekonomi. Peraturan-peraturan ini melibatkan 11<br />
peringkat kitaran perniagaan yang diukur seperti berikut:<br />
i. Memulakan Perniagaan<br />
ii. Urusan Permit Pembinaan<br />
iii. Kemudahan Bekalan Elektrik<br />
iv. Pendaftaran Hartanah<br />
v. Kemudahan Mendapatkan Pinjaman<br />
vi. Perlindungan ke atas Pelabur<br />
vii. Pembayaran Cukai<br />
viii. Perdagangan Rentas Sempadan<br />
ix. Penguatkuasaan Kontrak<br />
x. Penyelesaian Insolvensi<br />
xi. Pengambilan Pekerja*<br />
(* Data Pengambilan Pekerja tidak diambil kira di dalam laporan Doing Business 2013<br />
pada tahun ini kerana semakan sedang dijalankan di dalam bidang ini).<br />
2
2. Berdasarkan laporan Doing Business 2013, indikator-indikator ini<br />
mengukur peraturan perniagaan dan perlindungan hak harta serta<br />
kesannya terhadap perniagaan, khususnya bagi firma bersaiz kecil<br />
dan sederhana. Pembolehubah yang digunakan untuk mengukur<br />
bidang-bidang berkenaan adalah:<br />
i. Bilangan prosedur bagi memulakan perniagaan atau mendaftar<br />
dan memindahkan harta komersial (prosedur yang<br />
dimandatorikan oleh undang-undang);<br />
ii. Masa yang meliputi bilangan hari tindakan diambil dan tempoh<br />
menunggu sehingga tindakan dijalankan;<br />
iii. Kos (kos rasmi prosedur mahkamah, termasuk yuran guaman<br />
dan lain-lain yuran pentadbiran);<br />
iv. Indikator-indikator lain seperti kadar pemulihan, indeks<br />
mengambil dan memecat pekerja, kekukuhan indeks hak<br />
perundangan, indeks maklumat pembiayaan dan dokumentasi<br />
untuk eksport.<br />
METODOLOGI<br />
3. Laporan Doing Business 2013 edisi ke-sepuluh ini bertujuan untuk<br />
mengukur peraturan-peraturan perniagaan bagi firma tempatan secara<br />
objektif dengan memberi tumpuan kepada transaksi urus niaga,<br />
undang-undang dan institusi yang jelas berbanding laporan yang lebih<br />
generik berasaskan soalan-soalan persepsi. Laporan ini memberi<br />
petunjuk kuantitatif terhadap peraturan-peraturan yang diguna pakai<br />
oleh firma dalam pelbagai peringkat kitaran perniagaan mereka dan<br />
merangkumi 11 bidang dan 185 ekonomi.<br />
3
4. Doing Business merangkumi beberapa dimensi penting dalam<br />
persekitaran perundangan seperti yang diguna pakai oleh firma-firma<br />
tempatan. Laporan ini menyediakan pengukuran kuantitatif bagi<br />
peraturan Memulakan Perniagaan, Urusan Permit Pembinaan,<br />
Kemudahan Bekalan Elektrik, Pendaftaran Hartanah, Kemudahan<br />
Mendapatkan Pinjaman, Perlindungan ke atas Pelabur, Pembayaran<br />
Cukai, Perdagangan Rentas Sempadan, Penguatkuasaan Kontrak<br />
dan Penyelesaian Insolvensi. Walau bagaimanapun, laporan pada<br />
tahun ini tidak mengambil kira bidang Pengambilan Pekerja, kerana<br />
semakan sedang dijalankan di dalam bidang ini.<br />
5. Ekonomi yang berada di kedudukan tertinggi bagi kemudahan<br />
menjalankan perniagaan bukanlah negara yang tidak mempunyai<br />
peraturan – tetapi merupakan negara yang berjaya mencipta<br />
peraturan bagi memudahkan interaksi di pasaran tanpa menghalang<br />
pembangunan sektor swasta. Pada dasarnya, Doing Business adalah<br />
mengenai peraturan-peraturan perniagaan pintar, dan tidak<br />
semestinya peraturan yang sedikit.<br />
6. Laporan Doing Business 2013 mengkaji kedudukan 185 ekonomi<br />
berdasarkan 11 bidang pembaharuan amalan peraturan yang<br />
bertujuan untuk menambah baik kemudahan perniagaan seperti<br />
berikut:<br />
4
Memulakan<br />
Perniagaan<br />
Urusan Permit<br />
Pembinaan<br />
Kemudahan<br />
Bekalan Elektrik<br />
Pendaftaran<br />
Hartanah<br />
Merekod semua prosedur rasmi yang diperlukan oleh<br />
usahawan bagi memula dan mengendalikan<br />
perniagaan perindustrian atau komersial. Ini<br />
termasuklah mendapatkan semua lesen dan permit<br />
yang diperlukan serta melengkapkan makluman,<br />
pengesahan atau inskripsi bagi syarikat dan pekerja<br />
dengan pihak berkuasa yang berkaitan.<br />
Merekod semua prosedur yang diperlukan untuk<br />
perniagaan dalam industri pembinaan bagi membina<br />
sebuah gudang yang seragam. Prosedur ini<br />
termasuklah mengemukakan semua dokumen projek<br />
khusus (contohnya, pelan bangunan dan peta lokasi)<br />
kepada pihak berkuasa; mendapatkan semua keizinan<br />
yang diperlukan, lesen, permit dan sijil; melengkapkan<br />
semua makluman dan pemeriksaan yang diperlukan.<br />
Doing Business juga melaporkan prosedur untuk<br />
mendapatkan sambungan untuk bekalan air,<br />
pembentungan dan talian tetap telefon.<br />
Merekod semua prosedur yang diperlukan oleh<br />
sesuatu perniagaan untuk mendapatkan sambungan<br />
bekalan elektrik yang tetap dan bekalan untuk gudang<br />
yang seragam. Prosedur ini merangkumi aplikasi dan<br />
kontrak dengan utiliti elektrik, semua pemeriksaan<br />
yang perlu bagi pelepasan daripada utiliti dan agensiagensi<br />
lain serta kerja-kerja sambungan terakhir.<br />
Merekod kesemua turutan prosedur yand diperlukan<br />
bagi sesebuah perniagaan (pembeli) untuk membeli<br />
harta daripada perniagaan lain (penjual) dan<br />
memindahkan hak milik kepada nama pembeli agar<br />
pembeli boleh menggunakan harta tersebut untuk<br />
mengembangkan perniagaannya, menggunakan harta<br />
sebagai cagaran semasa memohon pinjaman baharu<br />
atau, jika perlu, menjual harta tersebut kepada<br />
perniagaan yang lain.<br />
5
Mendapatkan<br />
Pinjaman<br />
Mengukur hak perundangan bagi peminjam dan<br />
pemberi pinjaman berkaitan keselamatan transaksi<br />
melalui satu set indikator dan perkongsian maklumat<br />
mengenai kredit antara satu sama lain.<br />
Perlindungan ke<br />
atas Pelabur<br />
Pembayaran<br />
Cukai<br />
Mengukur kekuatan perlindungan kepada pemegang<br />
saham minoriti daripada penyalahgunaan aset<br />
korporat oleh pengarah untuk kepentingan peribadi.<br />
Indikator mengenal pasti 3 dimensi perlindungan ke<br />
atas pelabur: ketelusan urus niaga pihak yang<br />
berkaitan (indeks tahap pendedahan), liabiliti urusan<br />
persendirian (tahap indeks liabiliti pengarah) dan<br />
keupayaan pemegang saham untuk menyaman<br />
pegawai dan pengarah kerana salah laku (indeks<br />
kemudahan untuk menyaman pemegang saham).<br />
Merekod cukai-cukai dan sumbangan mandatori di<br />
mana sesebuah syarikat bersaiz sederhana perlu<br />
bayar pada tahun tersebut sebagai ukuran bebanan<br />
cukai-cukai dan sumbangan.<br />
Perdagangan<br />
Rentas<br />
Sempadan<br />
Mengukur masa dan kos (tidak termasuk tarif) yang<br />
berkaitan dengan mengeksport dan mengimport<br />
barangan kargo yang seragam melalui pengangkutan<br />
laut. Masa dan kos yang diperlukan untuk<br />
melengkapkan setiap prosedur rasmi bagi<br />
mengeksport dan mengimport barangan.<br />
6
Penguatkuasaan<br />
Kontrak Indikator penguatkuasaan kontrak mengukur<br />
kecekapan sistem kehakiman dalam menyelesaikan<br />
pertikaian komersial. Data yang dibangunkan adalah<br />
mengikut evolusi langkah demi langkah pertikaian<br />
jualan komersial sebelum memasuki mahkamah<br />
tempatan.<br />
Penyelesaian<br />
Insolvensi<br />
Mengkaji masa, kos dan hasil prosedur insolvensi<br />
ketidakmampuan melibatkan entiti domestik.<br />
Pengambilan<br />
Pekerja*<br />
Mengukur fleksibiliti dalam peraturan guna tenaga,<br />
khususnya kerana ianya boleh menjejaskan<br />
pengambilan dan pemberhentian pekerja dan<br />
fleksibiliti masa bekerja.<br />
Nota:* Kemajuan lanjut dalam bidang pengambilan kerja ditangguhkan, laporan tahun ini tidak<br />
menunjukkan kedudukan semasa ekonomi bagi bidang ini.<br />
7
PERKARA-PERKARA YANG HENDAK DIMAKLUMKAN MENGENAI<br />
PRESTASI MALAYSIA<br />
Malaysia mencapai kedudukan 12 teratas dalam Laporan Doing<br />
Business 2013<br />
7. Dalam laporan terkini, Doing Business (DB) 2013 yang dikeluarkan<br />
oleh Bank Dunia, Malaysia memperbaiki kedudukannya kepada<br />
kedudukan ke-12 di kalangan 185 ekonomi, meningkat sehingga<br />
enam anak tangga dari kedudukan ke-18 pada tahun 2012. Malaysia<br />
mendahului Sweden (ke-13), Taiwan (ke-16), Thailand (ke-18),<br />
Jerman (ke-20), Arab Saudi (ke-22), Jepun (ke-24) dan Switzerland<br />
(ke-28).<br />
8. Dua puluh ekonomi mewakili sepuluh peratus teratas daripada 185<br />
ekonomi yang paling mudah menjalankan perniagaan adalah seperti<br />
yang ditunjukkan dalam Jadual 1.<br />
Jadual 1: 20 Ekonomi Teratas Dalam Laporan Doing Business 2013<br />
Ekonomi<br />
Doing Business (Kedudukan)<br />
2013 2012 2011<br />
Singapura 1 1 1<br />
Hong Kong SAR, China 2 2 2<br />
New Zealand 3 3 3<br />
Amerika Syarikat 4 4 4<br />
Denmark 5 5 5<br />
Norway 6 6 7<br />
United Kingdom 7 7 6<br />
Republik Korea 8 8 15<br />
Georgia 9 16 17<br />
Australia 10 15 11<br />
Finland 11 11 14<br />
8
Ekonomi<br />
Doing Business (Kedudukan)<br />
2013 2012 2011<br />
Malaysia 12 18 23<br />
Sweden 13 14 9<br />
Iceland 14 9 13<br />
Ireland 15 10 8<br />
Taiwan, China 16 25 24<br />
Kanada 17 13 12<br />
Thailand 18 17 16<br />
Mauritius 19 23 21<br />
Jerman 20 19 19<br />
9. Malaysia terus berada di kedudukan teratas bagi Mendapatkan<br />
Pinjaman dan di kedudukan ke-4 bagi Perlindungan ke atas<br />
Pelabur. Antara bidang yang telah menunjukkan penambahbaikan<br />
termasuklah Pembayaran Cukai yang meningkat 26 anak tangga di<br />
kedudukan ke-15 pada tahun ini; Pendaftaran Hartanah turut<br />
meningkat 26 anak tangga di kedudukan ke-33; Kemudahan<br />
Mendapatkan Bekalan Elektrik meningkat 31 anak tangga di<br />
kedudukan ke-28; Perdagangan Rentas Sempadan meningkat 18<br />
anak tangga di kedudukan ke-11 dan Urusan Permit Pembinaan<br />
meningkat 17 anak tangga di kedudukan ke-96.<br />
10. Bank Dunia memperakui bahawa Malaysia adalah di antara sepuluh<br />
ekonomi teratas di rantau APEC yang melakukan pembaharuan<br />
yang menunjukkan kemajuan terkehadapan dalam amalan peraturan.<br />
Bank Dunia mengambil maklum usaha Malaysia dalam menubuhkan<br />
Regulatory Reform Committee antara kementerian. Antara amalan<br />
terbaik di Malaysia yang telah dikenal pasti oleh Bank Dunia adalah<br />
seperti berikut:<br />
9
Menawarkan maklumat “cadastre” secara atas talian bagi<br />
Pendaftaran Hartanah;<br />
Mengagihkan data pinjaman di bawah 1% daripada pendapatan<br />
per kapita bagi Mendapatkan Kredit;<br />
Tugas yang jelas bagi pengarah dalam kes berkaitan pihak urus<br />
niaga bagi Perlindungan ke atas Pelabur; dan<br />
Memfailkan aduan secara elektronik bagi Penguatkuasaan<br />
Kontrak.<br />
11. Dalam menjalankan perniagaan, Malaysia memperbaiki prestasi<br />
dalam 5 bidang, mengekalkan prestasi dalam 2 bidang dan<br />
mencatatkan sedikit penurunan dalam 3 bidang lain seperti yang<br />
ditunjukkan dalam Jadual 2.<br />
10
Jadual 2: Prestasi Malaysia dalam 10 Bidang Doing Business 2013<br />
Indikator<br />
Kedudukan<br />
2013<br />
Kedudukan<br />
2012<br />
(Terbitan)<br />
Kedudukan<br />
2012<br />
(Semakan<br />
semula)*<br />
KESELURUHAN 12 18 14<br />
Memulakan Perniagaan 54 50 42<br />
Urusan Permit Pembinaan 96 113 116<br />
Kemudahan Bekalan Elektrik 28 59 27<br />
Pendaftaran Hartanah 33 59 62<br />
Mendapatkan Pinjaman 1 1 1<br />
Pelindungan ke atas Pelabur 4 4 4<br />
Pembayaran Cukai 15 41 25<br />
Perdagangan Rentas Sempadan 11 29 12<br />
Penguatkuasaan Kontrak 33 31 31<br />
Penyelesaian Insolvensi 49 47 48<br />
* Nota: Kedudukan Doing Business 2012 telah dikira semula bagi menunjukkan perubahan<br />
dalam metodologi dan semakan semula data berdasarkan maklumat terkini yang diterima.<br />
11
MEMULAKAN PERNIAGAAN<br />
12. Malaysia mencatatkan kedudukan ke-54 dalam Memulakan<br />
Perniagaan berbanding di kedudukan ke-50 dalam DB2012. Antara<br />
peningkatan kecekapan yang dilaksanakan adalah pembangunan<br />
Sistem Gateway MyCoID (MGS) yang membolehkan perkhidmatan<br />
secara atas talian dijalankan. Nombor Identiti Korporat Malaysia<br />
(MyCoID) merupakan nombor rujukan unik bagi penubuhan<br />
syarikat untuk pendaftaran dan urusan dengan agensi-agensi<br />
Kerajaan yang berkaitan dalam memulakan perniagaan bagi<br />
menjimatkan masa, mengurangkan karenah birokrasi dan<br />
meningkatkan kecekapan proses.<br />
13. Penambahbaikan yang berterusan bagi Memulakan Perniagaan<br />
merangkumi penggunaan e-Stamping di mana sistem ini<br />
membenarkan pendaftaran masuk Memorandum & Artikel Persatuan<br />
(M&A) ke laman portal MyCoID tanpa sebarang sistem integrasi.<br />
Perkongsian Liabiliti Terhad sebagai alternatif penggerak perniagaan<br />
telah diperkenalkan oleh Suruhanjaya Syarikat Malaysia melalui Akta<br />
Perkongsian Liabiliti Terhad 2012 bagi menyediakan lebih banyak<br />
pilihan kepada ahli perniagaan dan usahawan di dalam penstrukturan<br />
operasi perniagaan mereka agar lebih berdaya saing. Entiti baru<br />
12
memerlukan prosedur yang mudah untuk tujuan pembentukan dan<br />
pendaftaran, pembubaran dan penyelenggaraan berbanding firma<br />
yang mempunyai kos pentadbiran dan pematuhan yang lebih<br />
rendah.<br />
14. Negara manakah Memulakan Perniagaan yang paling mudah – dan<br />
yang paling sukar?<br />
Paling Mudah Kedudukan Paling Sukar Kedudukan<br />
New Zealand 1 Cõte d’ Ivoire 176<br />
Australia 2 Iraq 177<br />
Kanada 3 Suriname 178<br />
Singapura 4<br />
Tebing Barat<br />
179<br />
Macedonia 5<br />
Hong Kong<br />
SAR, China<br />
dan Gaza<br />
Republik<br />
Congo<br />
180<br />
6 Chad 181<br />
Georgia 7<br />
Equatorial<br />
Guinea<br />
182<br />
Rwanda 8 Eritrea 183<br />
Belarus 9 Haiti 183<br />
Ireland 10 Djibouti 185<br />
Nota: Kedudukan adalah berdasarkan purata kedudukan ekonomi mengenai prosedur, masa, kos<br />
dan modal berbayar minima bagi memulakan perniagaan. Terdapat beberapa ekonomi berkongsi<br />
kedudukan yang sama.<br />
Sumber: Pangkalan data Doing Business<br />
13
URUSAN PERMIT PEMBINAAN<br />
15. Malaysia telah menunjukkan peningkatan memberangsangkan di<br />
tempat ke-96 (DB2012: ke-113). Bank Dunia telah mengiktiraf<br />
Malaysia dalam Urusan Permit Pembinaan yang lebih cepat dengan<br />
penambahbaikan Pusat Setempat untuk kelulusan permohonan<br />
pembangunan baru sehingga bangunan tersebut dilengkapi dengan<br />
kemudahan utiliti. Kerjasama di antara pihak berkuasa jabatan teknikal<br />
dalaman Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL) dan agensi-agensi<br />
teknikal luaran berjaya mengurangkan masa untuk memproses<br />
permohonan pembangunan.<br />
16. Kumpulan Fokus Urusan Permit Pembinaan (FGDCP) telah<br />
menjalankan kajian secara terperinci untuk mengenal pasti pilihan<br />
antara pengawalan dan bukan pengawalseliaan yang mampu<br />
mengurangkan beban yang dikenakan oleh pengawal selia kepada<br />
komuniti perniagaan dalam permit pembinaan. Pengenalan OSC1<br />
Submission, iaitu satu laluan khas untuk mendapatkan kelulusan<br />
cepat kini hanya memerlukan 10 prosedur dan 100 hari untuk<br />
memproses permit berbanding 37 prosedur yang mengambil masa<br />
140 hari.<br />
14
17. Inisiatif kajian asas bagi memeta (mapping) proses penyerahan<br />
urusan permit pembinaan telah diperluaskan ke 13 bandar-bandar<br />
utama dan 2 bandar di bawah Kementerian Wilayah Persekutuan dan<br />
Kesejahteraan Bandar iaitu Putrajaya dan Labuan bagi membantu<br />
pihak berkuasa tempatan lain dan pengawal selia untuk mengenal<br />
pasti amalan-amalan terbaik dan penambaikan segera (quick wins)<br />
dengan mengurangkan pelbagai prosedur dan tempoh masa<br />
memproses pelan pembangunan. Pengembangan ini telah mencipta<br />
satu perubahan gelombang baru dalam urusan permit pembinaan di<br />
Malaysia.<br />
18. Di mana Urusan Permit Pembinaan paling mudah – dan yang mana<br />
paling sukar?<br />
Paling Mudah Kedudukan Paling Sukar Kedudukan<br />
Hong Kong SAR,<br />
China<br />
1 Montenegro 176<br />
Singapura 2 Azerbaijan 177<br />
Georgia 3 Persekutuan Rusia 178<br />
Kepulauan<br />
Marshall<br />
4 Serbia 179<br />
St. Vincent dan<br />
Grenadines<br />
5 Tajikistan 180<br />
New Zealand 6 China 181<br />
Bahrain 7 India 182<br />
Denmark 8 Ukraine 183<br />
Taiwan, China 9 Albania a 185<br />
Grenada 10 Eritrea a 185<br />
Nota: Kedudukan adalah berdasarkan purata kedudukan ekonomi mengenai prosedur, masa dan kos<br />
untuk mematuhi urusan formal bagi membina sebuah gudang.<br />
a. Albania dan Eritrea kedua-duanya tiada amalan sekatan yang<br />
menghalang pembina swasta dari segi undang-undang mendapatkan permit bangunan.<br />
Kedua-dua ekonomi tersebut berkongsi kedudukan yang sama.<br />
Sumber : Pangkalan data Doing Business<br />
15
KEMUDAHAN BEKALAN ELEKTRIK<br />
19. Kemudahan Bekalan Elektrik menunjukkan peningkatan paling tinggi<br />
iaitu sebanyak 31 tempat di kedudukan ke-28 (DB2012: ke-59).<br />
Perbincangan terperinci telah diadakan untuk meningkatkan<br />
penyambungan bekalan elektrik di Malaysia melalui penglibatan<br />
antara syarikat-syarikat yang menawarkan bekalan elektrik,<br />
profesional-profesional elektrikal dan agensi-agensi kawalan untuk<br />
mengkaji semula dan mengurangkan prosedur dan kos serta<br />
memendekkan tempoh masa yang terpaksa dilalui oleh<br />
pengguna dalam mendapatkan sambungan bekalan elektrik di<br />
samping menanda aras amalan-amalan terbaik yang bertujuan<br />
untuk mencapai pelaksanaan penyelesaian bagi peningkatan<br />
sambungan bekalan elektrik. Ini telah membawa kepada pengurangan<br />
bilangan prosedur daripada 6 kepada 5, bilangan hari daripada 51 hari<br />
kepada 46 hari dan kos daripada 95.5 kepada 53.9 (% daripada<br />
pendapatan per kapita).<br />
16
20. Di mana Kemudahan Bekalan Elektrik paling mudah – dan yang<br />
mana paling sukar?<br />
Paling Mudah Kedudukan Paling Sukar Kedudukan<br />
Iceland 1 Sierra Leone 176<br />
Jerman 2<br />
Republik<br />
Kyrgyz<br />
177<br />
Republik<br />
Korea<br />
3 Nigeria 178<br />
Hong Kong<br />
SAR, China<br />
4 Malawi 179<br />
Singapura 5 Senegal 180<br />
Taiwan, China 6 Tajikistan 181<br />
Emiriyah Arab<br />
Bersatu<br />
7 Guinea-Bissau 182<br />
Switzerland 8 Madagascar 183<br />
Sweden 9<br />
Persekutuan<br />
Rusia<br />
184<br />
Thailand 10 Bangladesh 185<br />
Nota: Kedudukan adalah berdasarkan purata kedudukan ekonomi mengenai prosedur, masa dan kos<br />
untuk mendapatkan sambungan Kemudahan Bekalan Elektrik. Terdapat beberapa ekonomi<br />
berkongsi kedudukan yang sama.<br />
Sumber : Pangkalan data Doing Business<br />
PENDAFTARAN HARTANAH<br />
21. Malaysia telah mengurangkan bilangan hari untuk mendaftar<br />
hartanah daripada 48 hari kepada 14 hari. Ini telah menyumbang<br />
kepada peningkatan kedudukan yang ketara iaitu berada di<br />
17
kedudukan ke-33 (DB2012: ke-59). Inisiatif meningkatkan kecekapan<br />
ini telah mendorong kepada pendaftaran hartanah dalam masa sehari.<br />
Pelaksanaan Sistem Biometrik telah mengurangkan penipuan dan<br />
pemalsuan dalam pendaftaran tanah manakala Sistem Pendaftaran<br />
Tanah Standard Berkomputer (SPBT) yang dikenali sebagai<br />
myForm di semua pejabat tanah berjaya mengurangkan masa yang<br />
diambil untuk kemasukan data oleh kerani kaunter.<br />
22. Di mana Pendaftaran Hartanah paling mudah - dan di mana paling<br />
sukar?<br />
Paling Mudah Kedudukan Paling Sukar Kedudukan<br />
Georgia 1 Belgium 176<br />
New Zealand 2<br />
Trinidad dan<br />
Tobago<br />
177<br />
Belarus 3 Liberia 178<br />
Armenia 4 Bahamas 179<br />
Lithuania 5 Guinea-Bissau 180<br />
Denmark 6 Eritrea 181<br />
Norway 7 Nigeria 182<br />
Republik Slovak 8<br />
Kepulauan<br />
Marshall<br />
185<br />
Azerbaijan 9<br />
Persekutuan<br />
Micronesia<br />
185<br />
Iceland 9 Timor-Leste 185<br />
Nota: Kedudukan adalah berdasarkan purata kedudukan ekonomi mengenai prosedur, masa dan kos<br />
untuk pendaftaran hartanah. Terdapat beberapa ekonomi berkongsi kedudukan yang sama.<br />
Sumber: Pangkalan Data Doing Business.<br />
18
KEMUDAHAN MENDAPATKAN PINJAMAN<br />
23. Secara global, Malaysia merupakan ekonomi teratas di kalangan 185<br />
ekonomi bagi Kemudahan Mendapatkan Pinjaman, dengan<br />
mengekalkan kedudukan di tempat pertama selama 5 tahun berturutturut.<br />
Kedudukan tersebut berdasarkan kekukuhan dalam indeks hak<br />
perundangan dan keterperincian indeks maklumat pinjaman. Ini<br />
mencerminkan bagaimana sistem maklumat pinjaman dan cagaran<br />
serta undang-undang di Malaysia menyokong pinjaman dan<br />
pembiayaan.<br />
24. Di mana Kemudahan Mendapatkan Pinjaman paling mudah - dan di<br />
mana paling sukar?<br />
Paling Mudah Kedudukan Paling Sukar Kedudukan<br />
Malaysia 1<br />
Republik<br />
Demokratik Congo<br />
176<br />
Afrika Selatan 1 Iraq 176<br />
United Kingdom 1 Malta 176<br />
Australia Republik Arab Syria 176<br />
Georgia 4 Djibouti 180<br />
Hong Kong SAR,<br />
China<br />
4 Eritrea 180<br />
Latvia 4 Madagascar 180<br />
Montenegro 4<br />
Sao Tome dan<br />
Principe<br />
180<br />
New Zealand 4 Tajikistan 180<br />
Poland 4 a Palau 185<br />
19
Nota: Kedudukan untuk kemudahan mendapatkan pinjaman berdasarkan jumlah kekuatan indeks<br />
hak undang-undang dan keterperincian indeks maklumat pinjaman. Terdapat beberapa ekonomi<br />
berkongsi kedudukan yang sama.<br />
a. Amerika Syarikat juga terikat bersama di kedudukan ke-4.<br />
Sumber: Pangkalan Data Doing Business.<br />
PELINDUNGAN KE ATAS PELABUR<br />
25. Malaysia terus menjadi antara lima ekonomi teratas dalam<br />
Perlindungan ke atas Pelabur mengekalkan kedudukan di tempat<br />
ke-4 sejak 2007. Kerajaan telah memperkenalkan semula insentif bagi<br />
pengambilalihan syarikat asing berteknologi tinggi yang menawarkan<br />
pendekatan "leapfrogging" kepada syarikat-syarikat milik rakyat<br />
Malaysia untuk meningkatkan rantaian nilai atau kepelbagaian dalam<br />
bidang-bidang baru. Di bawah insentif ini, syarikat yang mempunyai 60<br />
peratus pemilikan Malaysia layak mendapat insentif potongan tahunan<br />
sebanyak 20 peratus daripada kos pengambilalihan selama lima<br />
tahun.<br />
20
26. Di manakah Pelabur-pelabur Paling Dilindungi – dan di mana yang<br />
paling kurang?<br />
Paling Dilindungi Kedudukan Kurang Dilindungi Kedudukan<br />
New Zealand 1 Haiti 176<br />
Singapura 2 Gambia 177<br />
Hong Kong<br />
SAR, China<br />
3 Guinea 177<br />
Kanada 4<br />
Persekutuan<br />
Micronesia<br />
177<br />
Malaysia 4 Palau 177<br />
Colombia 6 Djibouti 181<br />
Ireland 6 Venezuela 181<br />
Israel 6 Suriname 183<br />
Amerika<br />
Syarikat<br />
6 Laos 184<br />
United Kingdom 10 Afghanistan 185<br />
Nota: Kedudukan adalah berdasarkan kepada kekuatan indeks perlindungan pelabur. Terdapat<br />
beberapa ekonomi berkongsi kedudukan yang sama.<br />
Sumber: Pangkalan Data Doing Business<br />
PEMBAYARAN CUKAI<br />
27. Penyeragaman dan kemudahan prosedur pentadbiran cukai serta<br />
penggabungan pelbagai amalan terbaik di peringkat global<br />
menyumbang kepada peningkatan ketara di dalam bidang<br />
Pembayaran Cukai sebanyak 26 anak tangga kepada kedudukan ke-<br />
15 (DB2012: ke-41). Peningkatan-peningkatan ini termasuklah<br />
21
pengurangan dalam tempoh memfail dan membuat bayaran cukai<br />
buruh: Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP), Pertubuhan<br />
Keselamatan Sosial (PERKESO) dan Pembangunan Sumber Manusia<br />
Berhad (PSMB). Jumlah kadar cukai iaitu kadar keseluruhan cukai<br />
yang perlu dibayar oleh peniaga sebagai peratus keuntungan,<br />
telah dikurangkan kepada 24.5 peratus daripada 34.0 peratus tahun<br />
lepas.<br />
28. Antara inisiatif-inisiatif dasar untuk meningkatkan sistem cukai<br />
pendapatan termasuklah pilihan kepada pembayar cukai yang hanya<br />
mempunyai satu sumber pendapatan untuk tidak mengemukakan<br />
penyata cukai, penguatkuasaan pampasan atas kelewatan<br />
pembayaran balik cukai; dan memendekkan tempoh masa untuk audit<br />
cukai dikurangkan kepada 5 tahun daripada 6 tahun boleh<br />
dilaksanakan. Di samping itu, pembayar-pembayar cukai boleh<br />
memfailkan penyata cukai mereka dengan telefon pintar<br />
menggunakan permohonan m-Filing. Untuk pembayaran cukai jualan<br />
dan pemulangan cukai yang lebih pantas dan cekap, satu sistem<br />
pembayaran atas talian akan dilaksanakan di dalam laman web<br />
Kastam.<br />
29. Di mana Pembayaran Cukai paling mudah – dan di mana paling<br />
sukar?<br />
Paling Mudah Kedudukan Paling Sukar Kedudukan<br />
Emiriyah Arab<br />
Bersatu<br />
1 Cameroon 176<br />
Qatar 2 Mauritania 177<br />
Arab Saudi 3 Senegal 178<br />
Hong Kong SAR, 4 Gambia 179<br />
22
Paling Mudah Kedudukan Paling Sukar Kedudukan<br />
China<br />
Singapura 5 Bolivia 180<br />
Ireland 6<br />
Republik Afrika<br />
Tengah<br />
181<br />
Bahrain 7 Republik Congo 182<br />
Kanada 8 Guinea 183<br />
Kiribati 9 Chad 184<br />
Oman 10 Venezuela 185<br />
Nota: Kedudukan adalah purata kedudukan ekonomi bagi jumlah bayaran, kadar masa dan jumlah<br />
keseluruhan kadar cukai, dengan satu petunjuk dikenakan ke atas jumlah kadar cukai.<br />
Sumber: Pangkalan Data Doing Business<br />
PERDAGANGAN RENTAS SEMPADAN<br />
30. Malaysia berada di kedudukan ke-11 (DB2012: ke-29) daripada 185<br />
ekonomi di dalam bidang Perdagangan Rentas Sempadan.<br />
Beberapa inisiatif telah diambil termasuklah menggaris dan<br />
menyeragamkan aliran proses import dan eksport bagi sembilan<br />
jenis aktiviti perdagangan. Sembilan jenis aktiviti perdagangan ini<br />
dibangunkan mengikut piawai aliran proses iaitu Full Container Load;<br />
Lesser Container Load; Transshipment; ZB form; Barter Trade; Roll on<br />
and Roll Off; Break Bulk Cargo; Liquid Bulk Cargo; dan Dry Bulk<br />
Cargo. Bagi memudahkan dan mempercepatkan proses, dokumendokumen<br />
eksport digabungkan melalui pengurusan<br />
23
penggabungan data. Pada masa ini, projek dilaksanakan bagi<br />
meningkatkan kecekapan logistik melalui kaedah Enam Sigma.<br />
31. Di mana Perdagangan Rentas Sempadan paling mudah – dan di<br />
mana paling sukar?<br />
Paling Mudah Kedudukan Paling Sukar Kedudukan<br />
Singapura 1 Niger 176<br />
Hong Kong<br />
SAR, China<br />
2 Burundi 177<br />
Republik<br />
Korea<br />
3 Afghanistan 178<br />
Denmark 4 Iraq 179<br />
Emiriyah<br />
Arab Bersatu<br />
5 Chad 180<br />
Finland 6<br />
Republik<br />
Congo<br />
181<br />
Estonia 7<br />
Republik Afrika<br />
Tengah<br />
182<br />
Sweden 8 Kazakhstan 182<br />
Panama 9 Tajikistan 184<br />
Israel 10 Uzbekistan 185<br />
Nota: Kedudukan adalah berdasarkan purata kedudukan ekonomi mengenai kos, masa dan<br />
dokumen yang diperlukan untuk tujuan import dan eksport. Terdapat beberapa ekonomi berkongsi<br />
kedudukan yang sama.<br />
Sumber: Pangkalan data Doing Business<br />
PENGUATKUASAAN KONTRAK<br />
24
32. Kedudukan Malaysia di dalam Penguatkuasaan Kontrak kekal di<br />
kedudukan 20% teratas, menduduki tangga ke-33 (DB2012: ke-31).<br />
Penambahbaikan sistem kehakiman dengan lebih bilangan hakim<br />
dan pengkomputeran telah dilaksanakan. Antara penambahbaikan<br />
melalui pengkomputeran ialah sistem e-Filing yang membenarkan<br />
pendaftaran dan penghantaran borang berbentuk digital daripada<br />
peguam tanpa perlu hadir; Sistem Pengurusan Mahkamah (CMS)-<br />
Pengurusan Data Lebih Cepat bagi tujuan analisis dan pengesanan<br />
yang lebih baik; Sistem Pengurusan Giliran (QMS) – merupakan<br />
sistem yang mempercepatkan giliran dan mengesan dokumen<br />
individu; serta Laporan Mahkamah dan Sistem Rakaman (CRT) –<br />
sistem yang membenarkan semua perbicaraan mahkamah direkodkan<br />
atau ditonton secara atas talian tanpa penggunaan karbon.<br />
33. Antara inisiatif yang diperkenalkan ialah “Malaysian Rules of Court<br />
2012-An Annotation” merupakan penggabungan prosedur<br />
Mahkamah Rendah dan Mahkamah Tinggi yang dihasilkan di dalam<br />
satu set keputusan di mana sesuai digunakan bagi menfailkan kes-kes<br />
sivil di dalam Mahkamah Rendah dan Mahkamah Tinggi.<br />
Penggabungan ini penting bagi mengubah peraturan sedia ada. Buku<br />
Panduan Mahkamah juga diterbitkan untuk mendidik orang ramai<br />
dan dijadikan sebagai rujukan ringkas proses dakwaan di mahkamah.<br />
25
34. Di mana Penguatkuasaan Kontrak paling mudah - dan di mana<br />
paling sukar?<br />
Paling Mudah Kedudukan Paling Sukar Kedudukan<br />
Luxembourg 1<br />
Republik Arab<br />
Syria<br />
176<br />
Republik Korea 2<br />
Republik Afrika<br />
Tengah<br />
177<br />
Iceland 3 Benin 178<br />
Norway 4 Honduras 179<br />
Jerman 5 Suriname 180<br />
Amerika Syarikat 6<br />
São Tomé dan<br />
Príncipe<br />
181<br />
Austria 7 Bangladesh 182<br />
Perancis 8 Angola 183<br />
Finland 9 India 184<br />
Hong Kong SAR,<br />
China<br />
10 Timor-Leste 185<br />
Nota: Kedudukan adalah berdasarkan purata kedudukan ekonomi mengenai prosedur, masa dan kos<br />
untuk penguatkuasaan kontrak.<br />
Sumber: Pangkalan data Doing Business.<br />
PENYELESAIAN INSOLVENSI<br />
35. Malaysia berada di kedudukan ke-49 (DB2012: ke-47) di dalam<br />
Penyelesaian Insolvensi. Satu Draf Rang Undang-undang<br />
Insolvensi telah digubal untuk menyatukan undang-undang yang<br />
sedia ada ke dalam undang-undang tunggal dan memperkenalkan<br />
peruntukan baru untuk meningkatkan pembaharuan dan<br />
meningkatkan proses insolvensi. Jabatan Insolvensi Malaysia telah<br />
26
mengambil alih projek untuk menyelesaikan jumlah kes mahkamah<br />
yang tertunggak dan kes-kes pembubaran yang terkumpul.<br />
36. Antara inisiatif berterusan bagi penyelesaian insolvensi adalah dengan<br />
mewujudkan undang-undang insolvensi tunggal yang digabungkan<br />
dengan undang-undang yang sedia ada dan memperkenalkan<br />
undang-undang baru di dalam pembaharuan landskap insolvensi.<br />
Usaha yang berterusan juga sedang dipertingkatkan bagi<br />
memudahkan lagi proses membubar perniagaan dan penerbitan<br />
direktori pencarian aset dalam ‘asset search directory’ adalah untuk<br />
membantu liquidator mengesan aset bagi proses pencairan.<br />
37. Di mana Penyelesaian Insolvensi paling mudah - dan di mana paling<br />
sukar?<br />
Kadar Pemulihan<br />
Paling Mudah<br />
Paling Sukar<br />
Jepun 92.8 Angola 8.0<br />
Singapura 91.3 Venezuela 6.4<br />
Norway 90.8 São Tomé dan Príncipe 5.2<br />
Kanada 90.7 Filipina 4.9<br />
Finland 89.7<br />
Persekutuan<br />
Micronesia<br />
3.4<br />
Belanda 88.8 Rwanda 3.1<br />
Belgium 88.7<br />
Republik Demokratik<br />
Congo<br />
1.6<br />
United Kingdom 88.6 Zimbabwe 0.1<br />
Ireland 87.5 Republik Afrika Tengah 0.0<br />
Denmark 87.1 Eritrea 0.0 a<br />
Nota: Kedudukan adalah berdasarkan kepada kadar pemulihan; nilai sen dolar pemiutang yang telah<br />
dibayar oleh syarikat insolvensi seperti yang dikira oleh Doing Business.<br />
a. 16 ekonomi mempunyai kadar pemulihan 0, termasuk 14 “tidak praktis” ekonomi.<br />
Sumber: Pangkalan data Doing Business<br />
27
KE ARAH KEMAJUAN<br />
38. Inisiatif–inisiatif yang dilaksanakan Malaysia dalam memudahkan<br />
urusan berkaitan perniagaan melalui pembaharuan dalam pemberian<br />
lesen perniagaan di mana Pasukan Petugas Khas Pemudahcara<br />
Perniagaan (PEMUDAH) bekerjasama dengan kementerian dan<br />
agensi telah menghasilkan prosedur yang lebih baik. PEMUDAH akan<br />
terus mengambil inisiatif untuk memperbaiki persekitaran perniagaan.<br />
Ini termasuk perekayasaan proses pelesenan perniagaan dalam<br />
pelbagai proses dan prosedur; pelaksanaan kemudahan e-bayar<br />
dalam talian untuk pembayaran dalam talian di seluruh negara; dan<br />
pengemaskinian proses kelulusan pelan bangunan di Pusat Setempat.<br />
PEMUDAH akan terus memanfaatkan kerjasama di antara sektor<br />
awam dan swasta bagi memberi input terhadap isu-isu dasar yang<br />
berkaitan yang memberi impak bukan sahaja persekitaran perniagaan<br />
tetapi juga rakyat dan matlamat pembangunan negara.<br />
39. Kita boleh melihat penambahbaikan di dalam kedudukan Malaysia<br />
sebagai usaha berterusan yang telah diambil untuk membantu<br />
perniagaan di dalam semua bidang, khususnya Urusan Permit<br />
Pembinaan, Memulakan Perniagaan, Penguatkusaan Kontrak, dan<br />
Penutupan Pernigaan. Di dalam pengukuran berterusan bagi Urusan<br />
Permit Pembinaan di peringkat negara termasuklah penambahbaikan<br />
Pusat–pusat Setempat (OSC) di semua pihak berkuasa tempatan<br />
sebagai satu pusat kordinasi bagi semua agensi teknikal untuk<br />
mempercepatkan kelulusan pembangunan.<br />
28
40. Antara inisiatif di dalam bidang Penguatkuasaan Kontrak adalah<br />
pelancaran "Peraturan Mahkamah Malaysia 2012 - Satu Anotasi" yang<br />
menggabungkan prosedur-prosedur Mahkamah Rendah dan<br />
Mahkamah Tinggi menjadi satu peraturan yang boleh digunakan bagi<br />
memfailkan kes sivil di Mahkamah Rendah dan juga Mahkamah Tinggi<br />
di seluruh negeri. Penggabungan ini penting untuk diberi perhatian<br />
kerana ia memberi kesan perubahan yang ketara terhadap peraturan<br />
yang sedia ada. Buku Panduan Mahkamah akan diterbitkan untuk<br />
mendidik masyarakat umum dan menjadi rujukan segera mengenai<br />
proses litigasi di Mahkamah. Inisiatif-inisiatif berterusan bagi<br />
Penyelesaian Insolvensi adalah dengan mewujudkan Undang-undang<br />
Insolvensi Tunggal dengan menyatukan undang-undang yang sedia<br />
ada ke dalam satu undang-undang insolvensi baru dan peruntukan<br />
baru yang diperkenalkan dalam memperbaharui landskap insolvensi.<br />
Usaha yang berterusan juga sedang dipertingkatkan bagi<br />
memudahkan lagi proses pembubaran perniagaan dan penerbitan<br />
direktori pencarian aset dalam ‘asset search directory’ adalah untuk<br />
membantu liquidator mengesan aset bagi proses pencairan.<br />
41. Untuk menuju ke arah kemajuan, Malaysia sentiasa komited untuk<br />
menjadi antara sepuluh ekonomi teratas dalam memudahkan<br />
menjalankan perniagaan dengan ekonomi berpendapatan tinggi.<br />
Cabaran pasti ada dengan kewujudan pesaing baru dan<br />
ketidaktentuan ekonomi global. Jelas bahawa masih banyak yang<br />
perlu dilaksanakan dalam tempoh yang singkat untuk terus berada di<br />
hadapan. PEMUDAH akan terus menjadi pemangkin untuk membawa<br />
perubahan dalam meningkatkan daya saing Malaysia. Usaha sama<br />
29
antara sektor awam-swasta akan ditumpukan untuk menyediakan<br />
lebih banyak persekitaran perniagaan yang kondusif; membuat<br />
semakan peraturan untuk memudahkan perniagaan; membuat<br />
perubahan dan pembaharuan peraturan; memastikan ketelusan;<br />
akauntabiliti dan kecekapan sektor awam; mempromosikan liberalisasi<br />
perkhidmatan, membangun, menarik dan mengekalkan bakat dan<br />
kepakaran; di samping meningkatkan tahap perkhidmatan sektor<br />
swasta.<br />
30
Malaysia DB2013<br />
Malaysia DB2012<br />
China<br />
Jepun<br />
Thailand<br />
Taiwan,<br />
China<br />
Republik<br />
Korea<br />
Hong Kong<br />
Singapura<br />
Negara<br />
Terbaik di<br />
Peringkat<br />
Global<br />
Lampiran 1<br />
INDIKATOR DOING BUSINESS BAGI MALAYSIA DAN<br />
NEGARA-NEGARA ASIA TERPILIH<br />
DB 2013<br />
Indikator<br />
Memulakan<br />
Perniagaan<br />
54 50 151 114 85 16 24 6<br />
4<br />
New Zealand (1)<br />
(kedudukan)<br />
Prosedur (bilangan) 3 4 13 8 4 3 5 3 3 Kanada (1)*<br />
Masa (hari) 6 6 33 23 29 10 7 3 3 New Zealand (1)<br />
Kos (% daripada<br />
pendapatan per kapita)<br />
Bayaran dalam min.<br />
modal (% daripada<br />
pendapatan per kapita)<br />
Urusan Permit<br />
Pembinaan<br />
(kedudukan)<br />
15.1 16.4 2.1 7.5 6.7 2.4 14.6 1.9 0.6 Denmark (0.2)<br />
0.0 0.0 85.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Chad (289)<br />
96 113 181 72 16 9 26 1 2 Hong Kong (1)<br />
Prosedur (bilangan) 37 22 28 14 8 11 11 6 11<br />
Hong Kong (6)<br />
Masa (hari) 140 260 270 193 157 94 29 67 26 Singapura (26)*<br />
Kos (% daripada<br />
pendapatan per kapita)<br />
Kemudahan Bekalan<br />
Elektrik (kedudukan)<br />
17.5 7.1 375.3 28.5 9.2 16.3 127.2 16.3 16.7 Qatar (1.1)<br />
28 59 114 27 10 6 3 4 5 Jerman (2)<br />
Prosedur (bilangan) 5 6 5 3 4 4 4 4 4 Jerman (3)*<br />
Masa (hari) 46 51 145 105 35 24 28 41 36 Jerman (17)<br />
31
Malaysia DB2013<br />
Malaysia DB2012<br />
China<br />
Jepun<br />
Thailand<br />
Taiwan,<br />
China<br />
Republik<br />
Korea<br />
Hong Kong<br />
Singapura<br />
Negara<br />
Terbaik di<br />
Peringkat<br />
Global<br />
DB 2013<br />
Indikator<br />
Kos (% daripada<br />
pendapatan per kapita)<br />
53.9 95.5 547 0.0 75.3 50.4 33.3 1.6 28.6<br />
Jepun (0.0)<br />
Pendaftaran<br />
Hartanah<br />
(kedudukan)<br />
33 59 44 64 26 32 75 60 36 New Zealand (2)<br />
Prosedur (bilangan) 5 5 4 6 2 3 7 5 5 Portugal (1)*<br />
Masa (hari) 14 48 29 14 2 5 11 36 21 Portugal (1)<br />
Kos (% daripada nilai<br />
hartanah)<br />
3.3 3.3 3.6 5.8 6.3 6.2 5.1 4.0 2.9 Arab Saudi (0.0)<br />
Mendapatkan<br />
Pinjaman<br />
(kedudukan)<br />
1 1 70 23 70 70 12 4 12<br />
United Kingdom,<br />
Malaysia, Afrika<br />
Selatan (1)<br />
Kekukuhan indeks hak<br />
undang – undang<br />
(0-10)<br />
Keterperincian indeks<br />
maklumat kredit<br />
(0-6)<br />
Pendaftaran<br />
perlindungan awam<br />
(% daripada orang<br />
dewasa)<br />
10 10 6 7 5 5 8 10 10 Australia (10)*<br />
6 6 4 6 5 5 6 5 4 Jepun (6)*<br />
56.1 49.4 27.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Portugal (90.7)<br />
Biro Perlindungan<br />
Persendirian<br />
(% daripada orang<br />
dewasa)<br />
81.8 83.4 0.0 100 44.1 94.1 100.0 89.4 58.3<br />
New Zealand<br />
(100.0)*<br />
Perlindungan ke atas<br />
Pelabur (kedudukan)<br />
4 4 100 19 13 32 49 3 2 New Zealand (1)<br />
32
Malaysia DB2013<br />
Malaysia DB2012<br />
China<br />
Jepun<br />
Thailand<br />
Taiwan,<br />
China<br />
Republik<br />
Korea<br />
Hong Kong<br />
Singapura<br />
Negara<br />
Terbaik di<br />
Peringkat<br />
Global<br />
DB 2013<br />
Indikator<br />
Tahap indeks<br />
pendedahan (0-10)<br />
Tahap indeks liabiliti<br />
pengarah (0-10)<br />
10 10 10 7 10 9 7 10 10 Singapura (10)*<br />
9 9 1 6 7 5 4 8 9 Singapura (9)*<br />
Indeks kemudahan<br />
pemegang saham<br />
yang sesuai (0-10)<br />
Kekukuhan indeks<br />
perlindungan ke atas<br />
pelabur (0-10)<br />
7 7 4 8 6 5 7 9 9<br />
8.7 8.7 5.0 7.0 7.7 6.3 6 9.0 9.3<br />
New Zealand<br />
(10)*<br />
New Zealand<br />
(9.7)<br />
Pembayaran Cukai<br />
(kedudukan)<br />
Pembayaran<br />
(bilangan setahun)<br />
Masa<br />
(jam setahun)<br />
15 41 122 127 96 54 30 4 5 Hong Kong (4)<br />
13 13 7 14 22 12 10 3 5 Hong Kong (3)<br />
133 133 338 330 264 221 207 78 82 Luxembourg (59)<br />
Jumlah kadar cukai<br />
(% daripada<br />
keuntungan)<br />
24.5 34.0 63.7 50 37.6 34.8 29.8 23.0 27.6<br />
Brunei<br />
Darussalam<br />
(16.8)<br />
Perdagangan Rentas<br />
Sempadan<br />
(kedudukan)<br />
11 29 68 19 20 23 3 2 1 Singapura (1)<br />
Dokumen untuk<br />
eksport (bilangan)<br />
5 6 8 3 5 6 3 4 4 Perancis (2)<br />
Masa untuk eksport<br />
(hari)<br />
11 17 21 10 14 10 7 5 5 Denmark (5)*<br />
33
Malaysia DB2013<br />
Malaysia DB2012<br />
China<br />
Jepun<br />
Thailand<br />
Taiwan,<br />
China<br />
Republik<br />
Korea<br />
Hong Kong<br />
Singapura<br />
Negara<br />
Terbaik di<br />
Peringkat<br />
Global<br />
DB 2013<br />
Indikator<br />
Kos untuk<br />
mengeksport (AS$<br />
setiap kontena)<br />
Dokumen untuk import<br />
(bilangan)<br />
Masa untuk import<br />
(hari)<br />
Kos untuk mengimport<br />
(AS$ setiap kontena)<br />
Penguatkuasaan<br />
Kontrak (kedudukan)<br />
435 450 580 880 585 655 665 575 456 Malaysia (435)<br />
6 7 5 5 5 6 3 4 4 Perancis (2)<br />
8 14 24 11 13 10 7 5 4 Singapura (4)<br />
420 435 615 970 750 720 695 565 439 Malaysia (420)<br />
33 31 19 35 23 90 2 10 12 Luxembourg (1)<br />
Masa (hari) 425 425 406 360 440 510 230 360 150 Singapura (150)<br />
Kos (% daripada<br />
tuntutan)<br />
27.5 27.5 11.1 32.2 15 17.7 10.3 21.2 25.8 Luxembourg (9.7)<br />
Prosedur (bilangan) 29 29 37 30 36 45 33 27 21<br />
Penyelesaian<br />
Insolvensi<br />
(kedudukan)<br />
Ireland &<br />
Singapura (21)<br />
49 47 82 1 58 15 14 17 2 Jepun (1)<br />
Masa (tahun) 1.5 1.5 1.7 0.6 2.7 1.9 1.5 1.1 0.8 Ireland (0.4)<br />
Kos (% daripada<br />
estet)<br />
Kadar pemulihan (sen<br />
bagi setiap dolar)<br />
15 15 22 4 36 4 4 9 1 Singapura (1)*<br />
44.7 44.6 36.7 92.8 42.7 81.8 81.8 81.2 91.3 Jepun (92.8)<br />
Nota: *Dua atau lebih ekonomi berkongsi kedudukan teratas pada indicator ini. Satu nombor yang ditunjukkan di<br />
tempat nama ekonomi menunjukkan bilangan ekonomi yang berkongsi kedudukan teratas pada indicator. Untuk<br />
senarai ekonomi ini, sila rujuk laman web Doing Business (http.//www.doingbusiness.org)<br />
34
Lampiran 2<br />
KEDUDUKAN DALAM DOING BUSINESS 2013<br />
Ekonomi<br />
Doing Business (Kedudukan)<br />
2013 2012 2011<br />
Singapura 1 1 1<br />
Hong Kong SAR, China 2 2 2<br />
New Zealand 3 3 3<br />
Amerika Syarikat 4 4 4<br />
Denmark 5 5 5<br />
Norway 6 6 7<br />
United Kingdom 7 7 6<br />
Republik Korea 8 8 15<br />
Georgia 9 16 17<br />
Australia 10 15 11<br />
Finland 11 11 14<br />
Malaysia 12 18 23<br />
Sweden 13 14 9<br />
Iceland 14 9 13<br />
Ireland 15 10 8<br />
Taiwan, China 16 25 24<br />
Kanada 17 13 12<br />
Thailand 18 17 16<br />
Mauritius 19 23 21<br />
Jerman 20 19 19<br />
Estonia 21 24 18<br />
Arab Saudi 22 12 10<br />
Macedonia 23 22 34<br />
Jepun 24 20 20<br />
Latvia 25 21 31<br />
Emiriyah Arab Bersatu 26 33 35<br />
Lithuania 27 27 25<br />
Switzerland 28 26 22<br />
Austria 29 32 28<br />
Portugal 30 30 30<br />
Belanda 31 31 29<br />
Armenia 32 55 61<br />
Belgium 33 28 27<br />
Perancis 34 29 26<br />
Slovenia 35 37 37<br />
Cyprus 36 40 49<br />
Chile 37 39 41<br />
Israel 38 34 32<br />
Afrika Selatan 39 35 36<br />
Qatar 40 36 38<br />
Puerto Rico 41 43 42<br />
Bahrain 42 38 33<br />
35
KEDUDUKAN DALAM DOING BUSINESS 2013 (Sambungan)<br />
Ekonomi<br />
Doing Business (Kedudukan)<br />
2013 2012 2011<br />
Peru 43 41 39<br />
Sepanyol 44 44 45<br />
Colombia 45 42 47<br />
Republik Slovak 46 48 43<br />
Oman 47 49 53<br />
Mexico 48 53 54<br />
Kazakhstan 49 47 58<br />
Tunisia 50 46 40<br />
Montenegro 51 56 56<br />
Rwanda 52 45 50<br />
St. Lucia 53 52 48<br />
Hungary 54 51 46<br />
Poland 55 62 59<br />
Luxembourg 56 50 44<br />
Samoa 57 60 55<br />
Belarus 58 69 91<br />
Botswana 59 54 52<br />
Fiji 60 77 72<br />
Panama 61 61 63<br />
Tonga 62 58 62<br />
Antigua dan Barbuda 63 57 51<br />
Ghana 64 63 60<br />
Republik Czech 65 64 70<br />
Bulgaria 66 59 57<br />
Azerbaijan 67 66 69<br />
Dominica 68 65 64<br />
Trinidad dan Tobago 69 68 76<br />
Republik Kyrgyz 70 70 67<br />
Turki 71 71 73<br />
Romania 72 72 65<br />
Itali 73 87 83<br />
Seychelles 74 103 109<br />
St. Vincent dan Grenadines 75 75 66<br />
Mongolia 76 86 89<br />
Bahamas 77 85 82<br />
Greece 78 100 101<br />
Brunei Darussalam 79 83 86<br />
Vanuatu 80 76 75<br />
Sri Lanka 81 89 98<br />
Kuwait 82 67 71<br />
Moldova 83 81 99<br />
Croatia 84 80 79<br />
36
KEDUDUKAN DALAM DOING BUSINESS 2013 (Sambungan)<br />
Ekonomi<br />
Doing Business (Kedudukan)<br />
2013 2012 2011<br />
Albania 85 82 77<br />
Serbia 86 92 88<br />
Namibia 87 78 74<br />
Barbados* 88 - -<br />
Uruguay 89 90 107<br />
Jamaica 90 88 85<br />
China 91 91 87<br />
Kepulauan Solomon 92 74 81<br />
Guatemala 93 97 93<br />
Zambia 94 84 80<br />
Maldives 95 79 78<br />
St. Kitts dan Nevis 96 95 84<br />
Maghribi 97 94 115<br />
Kosovo 98 117 117<br />
Vietnam 99 98 90<br />
Grenada 100 73 68<br />
Kepulauan Marshall 101 106 102<br />
Malta* 102 - -<br />
Paraguay 103 102 100<br />
Papua New Guinea 104 101 97<br />
Belize 105 93 92<br />
Jordan 106 96 95<br />
Pakistan 107 105 96<br />
Nepal 108 107 110<br />
Mesir, Republik Arab 109 110 108<br />
Costa Rica 110 121 121<br />
Palau 111 116 116<br />
Persekutuan Rusia 112 120 124<br />
El Salvador 113 112 112<br />
Guyana 114 114 113<br />
Lebanon 115 104 103<br />
Republik Dominican 116 108 105<br />
Kiribati 117 115 111<br />
Republik Yaman 118 99 94<br />
Nicaragua 119 118 122<br />
Uganda 120 123 119<br />
Kenya 121 109 106<br />
Cape Verde 122 119 129<br />
Swaziland 123 124 123<br />
Argentina 124 113 114<br />
Honduras 125 128 130<br />
Bosnia dan Herzegovina 126 125 127<br />
Ethiopia 127 111 104<br />
Indonesia 128 129 126<br />
37
KEDUDUKAN DALAM DOING BUSINESS 2013 (Sambungan)<br />
Ekonomi<br />
Doing Business (Kedudukan)<br />
2013 2012 2011<br />
Bangladesh 129 122 118<br />
Brazil 130 126 120<br />
Nigeria 131 133 133<br />
India 132 132 139<br />
Kemboja 133 138 138<br />
Tanzania 134 127 125<br />
Tebing Barat dan Gaza 135 131 128<br />
Lesotho 136 143 142<br />
Ukraine 137 152 149<br />
Filipina 138 136 134<br />
Ecuador 139 130 131<br />
Sierra Leone 140 141 150<br />
Tajikistan 141 147 152<br />
Madagascar 142 137 144<br />
Sudan 143 135 135<br />
Republik Arab Syria 144 134 136<br />
Iran, Republik Islam 145 144 140<br />
Mozambique 146 139 132<br />
Gambia 147 149 145<br />
Bhutan 148 142 146<br />
Liberia 149 151 155<br />
Persekutuan Micronesia 150 140 137<br />
Mali 151 146 148<br />
Algeria 152 148 143<br />
Burkina Faso 153 150 151<br />
Uzbekistan 154 166 164<br />
Bolivia 155 153 147<br />
Togo 156 162 158<br />
Malawi 157 145 141<br />
Comoros 158 157 156<br />
Burundi 159 169 177<br />
São Tomé dan Principe 160 163 174<br />
Cameroon 161 161 165<br />
Equatorial Guinea 162 155 161<br />
Lao PDR 163 165 163<br />
Suriname 164 158 153<br />
Iraq 165 164 159<br />
Senegal 166 154 157<br />
Mauritania 167 159 162<br />
Afghanistan 168 160 154<br />
Timor-Leste 169 168 169<br />
Gabon 170 156 160<br />
Djibouti 171 170 167<br />
Angola 172 172 171<br />
38
KEDUDUKAN DALAM DOING BUSINESS 2013 (Sambungan)<br />
Ekonomi<br />
Doing Business (Kedudukan)<br />
2013 2012 2011<br />
Zimbabwe 173 171 168<br />
Haiti 174 174 166<br />
Benin 175 175 173<br />
Niger 176 173 172<br />
Cote d’ Ivoire 177 167 170<br />
Guinea 178 179 179<br />
Guinea-Bissau 179 176 181<br />
Venezuela, RB 180 177 175<br />
Republik Demokratik Congo 181 178 176<br />
Eritrea 182 180 183<br />
Republik Congo 183 181 180<br />
Chad 184 183 182<br />
Republik Afrika Selatan 185 182 183<br />
*Penyertaan Baru<br />
39
Lampiran 3<br />
KEDUDUKAN EKONOMI ASIA PASIFIK DALAM<br />
DOING BUSINESS 2013<br />
Ekonomi<br />
Doing Business (Kedudukan)<br />
2013 2012 2011<br />
Singapura 1 1 1<br />
Hong Kong 2 2 2<br />
New Zealand 3 3 3<br />
Republik Korea 8 8 15<br />
Australia 10 15 11<br />
Malaysia 12 18 23<br />
Taiwan, China 16 25 24<br />
Thailand 18 17 16<br />
Jepun 24 20 20<br />
Republik Kyrgyz 70 70 67<br />
Mongolia 76 86 89<br />
Brunei Darussalam 79 83 86<br />
Sri Lanka 81 89 98<br />
China 91 91 87<br />
Vietnam 99 98 90<br />
Pakistan 107 105 96<br />
Nepal 108 107 110<br />
Indonesia 128 129 126<br />
Bangladesh 129 122 118<br />
India 132 132 139<br />
Kemboja 133 138 138<br />
Filipina 138 136 134<br />
KEDUDUKAN EKONOMI ASEAN DALAM<br />
DOING BUSINESS 2013<br />
Ekonomi<br />
Doing Business (Kedudukan)<br />
2013 2012 2011<br />
Singapura 1 1 1<br />
Malaysia 12 18 23<br />
Thailand 18 17 16<br />
Brunei Darussalam 79 83 86<br />
Vietnam 99 98 90<br />
Indonesia 128 129 126<br />
Kemboja 133 138 138<br />
Filipina 138 136 134<br />
40
Lampiran 4<br />
10 EKONOMI YANG MENUNJUKKAN PENINGKATAN DALAM 3 ATAU LEBIH<br />
BIDANG YANG DIUKUR OLEH DOING BUSINESS 2011/2012<br />
Economi<br />
Kedudukan<br />
(1) (2) (3) (4) (5)<br />
Memulakan<br />
Perniagaan<br />
Pengurusan<br />
Permit<br />
Pembinaan<br />
Kemudahan<br />
Bekalan<br />
Elektrik<br />
Pendaftaran<br />
Hartanah<br />
Poland 55 √<br />
Mendapatkan<br />
Pinjaman<br />
Sri Lanka 81 √ √ √<br />
Ukraine 137 √ √<br />
Uzbekistan 154 √ √<br />
Burundi 159 √ √ √<br />
Costa Rica 110 √ √ √<br />
Mongolia 76 √ √<br />
Greece 78 √<br />
Serbia 86 √<br />
Kazakhstan 49 √ √<br />
Economi<br />
Kedudukan<br />
(6) (7) (8) (9) (10)<br />
Perlindungan<br />
ke atas<br />
Pelabur<br />
Pembayaran<br />
Cukai<br />
Perdagangan<br />
Rentas<br />
Sempadan<br />
Penguatkuasaan<br />
Kontrak<br />
Penyelesaian<br />
Insolvensi<br />
Poland 55 √ √ √<br />
Sri Lanka 81 √<br />
Ukraine 137 √<br />
Uzbekistan 154 √ √<br />
Burundi 159 √<br />
Costa Rica 110 √<br />
Mongolia 76 √<br />
Greece 78 √ √<br />
Serbia 86 √<br />
Kazakhstan 49 √<br />
41
Lampiran 5<br />
AMALAN-AMALAN TERBAIK DUNIA<br />
T O P I K AMALAN-AMALAN EKONOMI CONTOH<br />
Memudahkan untuk<br />
memulakan<br />
perniagaan<br />
Memudahkan<br />
urusan permit<br />
pembinaan<br />
Mendapatkan<br />
Kemudahan<br />
bekalan elektrik<br />
Memudahkan<br />
pendaftaran<br />
hartanah<br />
Memudahkan<br />
mendapatkan<br />
Pinjaman<br />
Melindungi<br />
pelabur<br />
Memudahkan<br />
pembayaran cukai<br />
Memudahkan<br />
perdagangan rentas<br />
sempadan d<br />
Meletakkan prosedur di atas talian 106 Hong Kong SAR, China; Macedonia; New Zealand; Peru; Singapura<br />
Tidak memerlukan modal minimum 91 Kazakhstan; Kenya; Kosovo; Madagascar; Mexico; Mongolia; Maghribi; Portugal;<br />
Rwanda; Serbia; Emiriyah Arab Bersatu; United Kingdom<br />
Mempunyai satu pusat setempat 88 Bahrain; Burkina Faso; Georgia; Republik Korea; Peru; Vietnam<br />
Mempunyai peraturan-peraturan bangunan yang<br />
135 Croatia; Kenya; New Zealand; Yaman<br />
komprehensif<br />
Menggunakan kelulusan-kelulusan bangunan berasaskan 86 Armenia; Jerman; Mauritius; Singapura<br />
risiko<br />
Menyediakan pusat setempat 31 Bahrain; Chile; Hong Kong SAR, China; Rwanda<br />
Memperkemas proses kelulusan (utiliti untuk mendapat<br />
104 b Armenia; Austria; Benin; Cambodia; Republik Czech; Panama<br />
permit pengorekan atau hak laluan jika diperlukan)<br />
Menyediakan proses dan kos sambungan yang telus 103 Perancis; Jerman; Ireland; Belanda; Trinidad danTobago<br />
Mengurangkan beban kewangan deposit sekuriti untuk<br />
sambungan baru<br />
Memastikan keselamatan pendawaian dalaman<br />
mengawal selia profesion elektrikal berbanding proses<br />
sambungan<br />
Menggunakan pangkalan data elektronik untuk<br />
memudahkan urusan<br />
96 Argentina; Austria; Republik Kyrgyz; Latvia; Mozambique; Nepal<br />
40 Denmark; Jerman; Iceland; Jepun<br />
108 Jamaica; Sweden; United Kingdom<br />
Menawarkan maklumat ‘cadastre’ atas talian 50 Denmark; Lithuania; Malaysia<br />
Menawarkan kelancaran prosedur 16 Azerbaijan; Bulgaria; Georgia<br />
Menetapkan bayaran pindahan 10 New Zealand; Rusia; Rwanda<br />
Hak undang-undang<br />
Membenarkan penguatkuasaan di luar mahkamah 122 Australia; India; Nepal; Peru; Rusia; Serbia; Sri Lanka<br />
Membenarkan deskripsi am cagaran 92 Kemboja; Kanada; Guatemala; Nigeria; Romania; Rwanda; Singapura<br />
Mengekalkan pejabat pendaftaran seragam 67 Bosnia dan Herzegovina; Ghana; Honduras; Kepulauan Marshall ; Mexico;<br />
Montenegro; New Zealand<br />
Maklumat kredit<br />
Mengagihkan data bagi pinjaman bawah 1% pendapatan 123 Brazil; Bulgaria; Jerman; Kenya; Malaysia; Sri Lanka; Tunisia<br />
per kapita<br />
Mengedarkan maklumat positif dan negatif pinjaman 105 China; Croatia; India; Itali; Jordan; Panama; Afrika Selatan<br />
Mengagihkan maklumat pinjaman daripada peruncit,<br />
55 Fiji; Lithuania; Nicaragua; Rwanda; Arab Saudi; Sepanyol<br />
pemiutang perdagangan, atau utiliti serta institusi<br />
kewangan<br />
Membenarkan pembatalan transaksi pihak berkaitan yang<br />
memudaratkan c<br />
Mengawal selia kelulusan transaksi-transaksi pihak<br />
berkaitan<br />
73 Brazil; Mauritius; Rwanda; Amerika Syarikat<br />
60 Albania; Perancis; United Kingdom<br />
Memerlukan pendedahan terperinci 53 Hong Kong SAR, China; New Zealand; Singapura<br />
Memberi akses kepada dokumen – dokumen korporat<br />
46 Chile; Ireland; Israel<br />
sebelum perbicaraan<br />
Mendapatkan pandangan pihak luar terhadap transaksi<br />
pihak berkaitan<br />
43 Australia; Mesir; Sweden<br />
Memberi akses kepada semua dokumen korporat sebelum 30 Jepun; Sweden; Tajikistan<br />
perbicaraan<br />
Mentakrifkan tugasan pengarah dengan jelas 28 Colombia; Malaysia; Mexico; Amerika Syarikat<br />
Membenarkan penilaian kendiri 156 Argentina; Kanada; China; Rwanda; Sri Lanka; Turki<br />
Membenarkan pemfailan dan pembayaran elektronik 74 Australia; Colombia; India; Lithuania; Malta; Mauritius; Tunisia<br />
Mempunyai satu cukai bagi setiap asas cukai 48 Macedonia; Namibia; Paraguay; United Kingdom<br />
Membenarkan penyerahan dan pemprosesan elektronik 149 e Belize; Chile; Estonia; Pakistan; Turki<br />
Menggunakan pemeriksaan berasaskan risiko 133 Maghribi; Nigeria; Palau; Vietnam<br />
Menyediakan sistem ‘single window’ 71 f Colombia; Ghana; Republik Korea; Singapura<br />
42
T O P I K AMALAN-AMALAN EKONOMI CONTOH<br />
Memudahkan<br />
penguatkuasaan<br />
kontrak<br />
Memudahkan<br />
penyelesaian<br />
insolvensi<br />
Membuat semua pertimbangan dalam kes-kes komersial<br />
melalui first instance courts secara terbuka untuk amalan<br />
sedia ada<br />
Mengekalkan mahkamah komersial yang khusus, bahagian<br />
atau kehakiman<br />
121 g Chile; Iceland; Nigeria; Rusia; Uruguay<br />
82 Burkina Faso; France; Liberia; Poland; Sierra Leone; Singapura<br />
Membenarkan pemfailan elektronik bagi aduan 19 Brazil; Republik Korea; Malaysia; Rwanda; Arab Saudi<br />
Membenarkan jawatan kuasa pemiutang bersuara di dalam<br />
keputusan prosiding insolvensi<br />
Mendapatkan professional atau kelayakan akademik<br />
untuk pentadbiran insolvensi melalui undang<br />
Menentukan had masa untuk majoriti prosedur-prosedur<br />
insolvensi<br />
109 Australia; Bulgaria; Filipina; Amerika Syarikat; Uzbekistan<br />
107 Armenia; Belarus; Colombia; Namibia; Poland; United Kingdom<br />
94 Albania; Itali; Jepun; Republik Korea; Lesotho<br />
Menyediakan satu rangka kerja yang sah untuk latihan luar 82 Argentina; Hong Kong SAR, China; Latvia; Filipina; Romania<br />
undang mahkamah<br />
a. Antara 185 ekonomi yang dikaji, melainkan yang ditentukan sebaliknya.<br />
b. Antara 151 ekonomi yang dikaji.<br />
c. Pembatalan adalah hak pihak-pihak yang terlibat di dalam kontrak untuk kembali kepada sebuah negeri yang sama sebelum mereka memasuki perjanjian.<br />
d. Antara 181 ekonomi yang dikaji.<br />
e. 31 mempunyai sistem saling tukar data elektronik penuh, 118 yang separa.<br />
f. 18 mempunyai sistem ‘single window' yang menghubungkan semua agensi kerajaan bekaitan, 53 mempunyai sistem yang sama sebahagiannya.<br />
g. Antara184 ekonomi yang dikaji.<br />
Sumber: Pangkalan Data Doing Business; untuk memulakan perniagaan, juga Bank Dunia (2009b).<br />
43