buletin - fahmina institute Cirebon

More documents

Recommendations

Info

fokus berbagai seluruh wilayah Indonesia. Dengan rasio seperti itu, kita mesti memaklumi betapa beratnya tugas Polisi dan aparat keamanan lainya untuk menjaga keamanan Pemilu, dengan segala netralitasnya. Dengan berbagai cara, Polisi berupaya mengimbau agar masyarakat ikut serta dalam upaya bersama mengamankan Pemilu. Di balik upaya-upaya Polisi tersebut, dukungan masyarakat pada kerja-kerja kepolisian, terutama dalam menghadapi Pemilu tidak dapat dibilang kecil. Apalagi dengan konsep Polmas yang diusung Polri, di mana Polmas adalah kebijakan dan strategi untuk membangun Polisi dan masyarakat yang beradab (civilised) dengan filosofinya, ”penghormatan terhadap hak azazi manusia, dan oleh karena itu memperlakukan masyarakat sipil sebagai subjek, bukan objek, menempatkan mereka (masyarakat) sebagai mitra sejajar”. Polisi perlu dukungan masyarakat. Dalam pemilu kali ini Polmas sepertinya tengah dipertaruhkan. Meski banyak orang mempertanyakan apakah konsep Polmas mampu menyelesaikan masalah kamtibmas dari hal kecil hingga besar, kita sesungguhnya tidak ingin memperkecil ruang-ruang kepolmasan hanya melalui kerja-kerja FKPM semata. Berapa kasus yang ditangani FKPM tidaklah ukuran mutlak keberhasilan penerapan konsep Polmas. Lahirnya komitmen bersama untuk mengusung pemilu damai, merupakan salah satu upaya menempatkan Polmas dalam dalam dimensi yang luas. Di tingkat praktis, model-model Polmas seperti ronda kampung, siskamling, pecalang, FKPM dan nomor hotline Polisi, dalam Pemilu kali ini perlu kita dorong. Pola penyelesaian konflik melalui model Polmas, mungkin bisa mengurangi kemungkinan sebuah konflik menjadi sengketa yang lebih besar. Melalui model Polmas, di mana penanganan potensi konfliknya langsung di tingkat basis, diharapkan akar masalah lebih cepat tertangani. Lagi-lagi, ini peluang yang layak untuk dipertimbangkan, bagi semua pihak yang menghendaki agar pemilu berlangsung damai. Toh, Pemilu diselenggarakan untuk rakyat. Harapan Pemilu damai yang menyejahterakan rakyat seperti yang diungkapkan KH. Utsman Yahya, adalah harapan kita semua. Saatnya kita berbagi peran untuk mewujudkannya, apapun peran yang kita bisa mainkan. *** Pengalaman Perdana FKPM dalam Pemilu: Mengawal Pemilu, Mewaspadai Kerawanan Sosial Masyarakat sambungan hal. 1 putusan Mahkamah Konstitusi (MK), penetapan pemenang menggunakan suara terbanyak. Tentu saja ini memberikan peluang yang sama bagi setiap calon anggota legislatif yang akan berkompetisi dalam Pemilu. Banyaknya Parpol di Pemilu kali ini juga berpotensi memunculkan konflik horizontal di masyarakat. Belum lagi kepentingan Parpol dalam memobilisasi massa pada saat kampanye, pada saat inilah potensi gesekan antarpendukung partai dimungkinkan sekali akan terjadi. Di sinilah peran perpolisian masyarakat (Polmas) kembali dibutuhkan agar mempersiapkan strategi untuk mengatasi kerawanan sosial tersebut. Melalui Forum Kemitraan Polisi dan Masyarakat (FKPM), Polmas dituntut untuk mengawal Pemilu yang damai dan tanpa kekerasan. Mengapa FKPM? Karena melalui elemen Kamtibmas, FKPM dinilai paling memahami karakter sosial dan budaya masyarakat lokal. Terlibat Politik Praktis atau Tidak Sama Sekali? Dilema untuk terlibat dalam politik praktis atau tidak terlibat sama sekali, kini mulai muncul di tingkat FKPM dalam mengawal Pemilu 2009. Tentu saja dilema ini tidak berlaku bagi semua FKPM, karena setiap FKPM memiliki beragam cara dalam menyikapinya. Di Desa Ciborelang Kecamatan Jatiwangi Majalengka misalnya, Forum Komunikasi Masyarakat Ciborelang (FKMC) sepakat untuk tidak terlibat dalam kegiatan politik praktis yang ada di wilayahnya. ”Kami mencegah timbulnya pandangan masyarakat bahwa FKMC memiliki tujuan politik tertentu,” tegas Welly, salah satu pengurus FKMC ketika ditemui Blakasuta di rumahnya, Selasa (17/3/09). Apalagi, lanjut dia, kondisi sosial politik di Ciborelang sangat rumit. Belum lagi persepsi masyarakat yang salah tentang Polmas itu sendiri. Sehingga kini, pra-Pemilu 2009 FKMC lebih memilih menyosialisasikan Polmas terlebih dahulu. ”Ini penting dilakukan untuk meluruskan persepsi yang kurang tepat (miring) tentang Polmas. Selama ini Polmas dikenal tangan kanan Polisi yang terkesan arogan. Lalu apa pengaruhnya? Setelah mereka memahami arti dan peran Polmas yang sebenarnya, tentu saja akan mempermudah kami dalam mengawal Pemilu. Sehingga tidak ada lagi pikiran-pikiran miring tentang Polmas, selain itu masyarakat juga mudah kita rangkul,” paparnya. Mengawal Pemilu yang dimaksud FKMC, tidak sebatas pada saat Pemilu berlangsung, tetapi juga setelahnya. Karena pada dasarnya, potensi konflik lebih sering muncul paska Pemilu, terutama setelah diumumkannya suara terbanyak. Ini sangat mungkin menimbulkan kerawanan sosial antarpendukung Parpol. Baik dipicu oleh Parpol dengan suara terbanyak maupun oleh mereka yang kalah. Mengantisipasi ini, FKMC telah mempersiapkan strategi pengawalan paska Pemilu. Meskipun FKMC ada di Ciborelang, tidak menutup kemungkinan melakukan pengawalan di beberapa wilayah lain di Kabupaten Majalengka. Menurut Welly, hal ini mengingat anggota dan pengurus FKMC tidak terbatas dalam satu daerah yang sama. ”Dalam pengawalan ini, kami juga tidak hanya membutuhkan seseorang yang dianggap pintar secara intelektual saja, tetapi juga mereka yang mau secara kontinyu melakukan kerja-kerja teknis. Seperti halnya pemantauan, kita mungkin tidak hanya membutuhkan sosok yang mampu menganalisa proses berjalannya pemungutan suara. Tapi juga butuh sosok yang mampu menangkap timbulnya konflik sejak dini,” lanjut dia. Sementara itu di tempat yang berbeda, FKPM Tri Daya di tiga Desa Kabupaten Cirebon, Kecamatan Babakan (Serang Wetan, Cangkuang, Gembongan), memiliki cara tersendiri agar tidak terjebak dalam persoalan dilematis tersebut. Dari awal pembentukan, para pengurus dan anggota FKPM Tri Daya muncul dari orangorang yang berbeda Parpol. Namun keberbedaan tersebut dianggap bukan suatu masalah. Alhasil ketika sudah duduk satu meja dalam FKPM Tri Daya, apapun organisasinya, partainya, kedudukannya, dan apapun status sosialnya, kepentingan Edisi 17 Maret 2009
fokus FKPM tetap menjadi prioritas utama. Seperti diungkapkan Heri, salah satu pengurus FKPM Tri Daya. Menurutnya, apapun atribut Parpol dari pengurus ataupun anggota FKPM Tri Daya, mereka dengan sendirinya sadar untuk melepaskan kepentingan Parpol. Karena keberadaan mereka di FKPM adalah untuk warga, maka mereka juga mengatasnamakan diri sebagai warga. ”Jadi dalam setiap pertemuan ataupun kerja FKPM, dari kami tidak membawa diri sebagai seorang yang menjadi pengikut partai A atau B. Tapi kami atas nama warga dan untuk kepentingan warga,” ujar Heri. Hal serupa diungkapkan Didi, pengurus FKPM Tri Daya lainnya, keberagaman latar belakang tersebut juga tercermin dalam aktifitas pengurus Tri Daya dalam mempersiapkan Pemilu. ”Dalam hal pengawalan, sudah menjadi kesadaran kita untuk menciptakan suasana damai. Kebetulan masingmasing dari kami menjadi panitia di TPS masing-masing wilayah, sehingga kami bisa memantau dari dekat,” paparnya. Didi juga mengakui, pada dasarnya tidak ada strategi khusus untuk mengawal Pemilu ini. Karena selama ini warga sudah memahami apa seharusnya yang mereka lakukan. ”Kami di sini saling mengawal, terutama jika terjadi tindak anarkhis,” katanya. Baginya, Pemilu 2009 ini adalah pekerjaan besar bagi semua elemen di negeri ini. Sehingga tidak bijak rasanya jika hanya melihatnya sebagai kegiatan rutin semata. Dengan kata lain, tak ada kemauan mengambil manfaat dari kegiatan tersebut. Mengawal Pemilu Damai, Butuh Komitmen Bersama Di tengah gencarnya calon legislatif melakukan kampanye, potensi konflik tidak bisa diabaikan begitu saja. Apalagi dipicu dengan banyaknya jumlah partai, serta kuatnya persaingan antarcalon legislatif. Upaya pengawalan pun tidak bisa diserahkan pada unsur kepolisian semata. Karena persoalan Kamtibmas bukan hanya tanggungjawab polisi, tetapi tanggungjawab bersama antara polisi dan masyarakat. Harus ada kesadaran dari polisi dan masyarakat, yakni sadar hukum. Jika tidak ada, maka tidak akan tercapai kemitraan. Menurut AKBP Sri Sudaryani SH, Kabag Bintibluh Bina Mitra Polda Jabar, pentingnya mengawal Pemilu damai sangat membutuhkan komitmen berbagai pihak. “Artinya tidak semata urusan kepolisian, apalagi sekarang FKPM sudah dibentuk di hampir semua desa. Jadi, kemitraan ini juga sangat penting untuk diwujudkan dalam momen Pemilu sekarang ini,” ungkap dia. Peran Polmas melalui Pemilu kali ini, lanjut dia, di antaranya membantu kepolisian dalam fungsi deteksi terhadap gejala terjadinya gangguan Kamtibmas. “Artinya apa? FKPM membantu memberikan informasi yang akurat, untuk kemudian ditindaklanjuti oleh Polri. Polmas juga bekerja sama menjaga stabilitas keamanan dan ketertiban lingkungan menjelang, sedang, dan paska Pemilu dalam Pam Swakarsa,” papar dia. Peran Polmas dalam Pemilu, menurutnya, tidak bertentangan dengan dasar pembentukan Polmas. Yakni, mengacu kepada Undang-undang (UU) No. 2 tahun 2002, UU No. 7 tahun 2007, yang kemudian dituangkan dalam Skep Kapolri No. 737 tahun 2005 & Perkap No. 7 tahun 2008. Dari sini muncullah FKPM, yang tugasnya diringkas ke dalam 3 (tiga) hal, yaitu deteksi, Pamswakarsa, dan penyelesaian dan pemecahan masalah. “Inilah yang nantinya bisa kita tindaklanjuti dalam rangka mendukung pengamanan Pemilu 2009 nanti,” tegasnya ketika ditemui di Seminar Peran Polmas dalam Pengamanan Pemilu 2009 yang digelar Fahmina-Institute Cirebon di Hotel Prima Cirebon, pada Kamis (5/3/09) lalu. Hal senada diungkapkan Natalia Warat, Project Officer of Election Program dari The Asia Foundation (TAF) Jakarta, yang juga hadir sebagai narasumber seminar. Menurutnya, pengawalan Pemilu harus menjadi perhatian kita bersama, mungkin bukan hanya tugas Polisi maupun Jaksa, tapi masyarakat umum juga perlu memperhatikan. Jika ada pelanggaran, maka harus dipersiapkan secara matang. Sementara menurut Drs. Hartojo, salah seorang anggota KPUD Kota Cirebon Divisi II, meskipun ada petugas sekitar 7 orang KPPS dan 2 pengamanan Pemilu, PPS 3 orang, PPK 5 orang kemudian KPU 5 orang dan di pusat 7 orang. Namun penyelenggara inti Pemilu legislatif dan presiden tetap menjadi tanggungjawab bersama, masyarakat, LSM dan seluruh warga negara. Hartojo juga mengungkapkan keprihatinannya terkait pemberitaan di media. “Di surat kabar, sekian ribu masyarakat Indonesia ternyata tidak tahu akan ada Pemilu pada April 2009 mendatang. Kita prihatin, jika itu terjadi. Langkah kami sudah 30 kali lebih melaksanakan sosialisasi, setiap hari. Hari ini pun ada yang keliling, ada yang diundang di kecamatan, di LSM, dan lain-lain. Target kami, partisiapasi masyarakat tercapai.” Mewaspadai Potensi Konflik Untuk memicu semangat peserta seminar yang sebagian besar dari aktivis FKPM, Natalia juga menyampaikan persoalan-persoalan yang akan muncul dalam Pemilu. Dia juga meringkasnya dalam beberapa tahapan, yang memiliki peluang-peluang terjadinya persengketaan-persengketaan. Tahapan-tahapan tersebut adalah pemutakhiran data pemilih pendaftaran dan penetapan peserta Pemilu, proses pendaftaran kandidat Caleg, penyediaan logistik, kampanye, pemungutan dan penghitungan suara, penetapan hasil Pemilu, dan pelantikan anggota lembaga legislatif. “Proses pemutakhiran data pemilih ini sudah lewat. Terus proses pendaftaran kandidat Caleg. Dari proses ini, kita banyak belajar perihal para Caleg yang berseteru dangan partainya, soal siapa yang berhak dijadikan Caleg. Nah, tahapan yang juga paling krusial adalah pemungutan dan penghitungan suara,” terang dia. Poin pertama yang paling sangat krusial adalah penyediaan logistik, lanjut dia. Kita mendengar banyak berita di media massa tentang cacat surat suara mulai dari kualitasnya yang tidak bagus, ada titik-titik, ada logo partai yang warnanya tidak sesuai, nama Calegnya salah, dan lain sebagainya. Bahkan saat kemarin ketika saya bertemu dengan KPUD Jawa Timur itu ada kotak suara yang isinya sekitar 600 surat suara terendam banjir. Karena hujan yang tidak berhenti. “Nah, terpaksa itu harus mencetak ulang lagi. Setelah dicetak, persoalannya adalah di mana akan disimpan logistik Edisi 17 Maret 2009
Page 1: Vol. 17 th. 2009 M a r e t 2 0 0 9

buletin - fahmina institute Cirebon

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?