Untitled

satyeo seqtoris decentralizaciasaqarTvelos gasabWoebamde tye ekuTvnoda saxelmwifos,kerZo mflobelebs, eklesiebs, soflebs da Temebs (anuojaxebsa da gvarebs); mTian regionebSi, garkveulwilad, estradiciebi isev SemorCenilia.1921 wels ruseTis mier saqarTvelos aneqsiisa da sabWoTareJimis damyarebis Semdeg tye gamocxadda saxelmwifo(mogvianebiT saerTo-saxalxo) sakuTrebad. tyeebi daiyo orjgufad: saxelmwifo mniSvnelobis tyeebi (romelSic Sediodasaxelmwifo satyeo meurneobis tyeebi, qalaqis tyeebi,sxvadasxva organizaciaze miCenili tyeebi da nakrZalebi) dasakolmeurneo tyeebi (sabWoTa meurneobebisa dakolmeunreobebis kuTvnili tyeebi).sakolmeurneo tyeebSi tyiTsargeblobas axorcielebdnenkolmeurneobebi da maTi wevrebi – kolmeurneebi.sazogadoebrivi saWiroebebisaTvis tyiTsargeblobis warmoebaiyo ufaso, xolo kolmeurneobis wevrebi tyiTsargeblobasaxorcielebdnen SeRavaTiani pirobebiT an ufasod.sakolmeurneo tyeebSi merqansa da sxva produqciazekolmeurneobaTa saWiroebebis dakmayofilebis Semdegkolmeurneobas SeeZlo tyiTsargeblobis ufleba mieca sxvatyiTmosargebleebisaTvis. damzadebuli produqciisaTvis maTTanxa unda gadaexadaT saxelmwifo tyeebisaTvis dadgenilinixrebis mixedviT. kanonis mixedviT, miRebuli Tanxebi undamoxmareboda satyeo meurneobis gaZRolas. kolmeurneobiswevrTa/rwmunebulTa krebis TanxmobiT SesaZlebeli iyosakolmeurneo tyis nawilis, an mTlianad saxelmwifosaTvisgadacema.rogorc vxedavT, aseTi sistema formalurad Seicavdasocialuri samarTlianobis elementebs da adgilobrivimosaxleobisaTvis tyis resursebis xelmisawvdomobasuzrunvelyofda; magram meores mxriv, es sistema nayofierniadags qmnida korufciisaTvis. Zlieri kontrolismeqanizmebisa da sazogadoebis mxridan monitoringis gareSefaqtiurad SeuZlebelia daadgino SeRavaTian fasSi (anufasod) moWrili xe marTlac kolmeurnem gamoiyena, TugareSe pirma - e.w. “sxva tyiTmosargeblem”.sabWoTa kavSiris daSlas kolmeurneobebis daSlac mohyva.im wlebSi, kolmeurneobebis qoneba, maTi wevrTa krebebisgadawyvetilebis safuZvelze, gadaecemoda saxelmwifos. asevemoxda formalurad tyeebis erTi nawilis gadacemac, Tumcarealurad gadabareba (miReba-Cabareba) ar momxdara. zog9