12.07.2015 Views

Untitled

Untitled

Untitled

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.43 KANUN TANAH NEGARA 1965 5299(PINDAAN TAHUN 2001 DAN 2008)5.43.1 PINDAAN TAHUN 2001 (AKTA A1104) 52995.43.2 PINDAAN TAHUN 2008 (AKTA A1333) 53045.44 AKTA HAKMILIK STRATA 1985 (PINDAAN) 2007 5307(AKTA A1290)5.44.1 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53095.45 AKTA KUALITI ALAM SEKELILING 1974 5310(PINDAAN) 2007 (AKTA A1315)5.45.1 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53105.46 AKTA JALAN, PARIT DAN BANGUNAN (PINDAAN) 53122007 (AKTA A1286)5.46.1 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53145.47 AKTA BENDA PURBA 1976 (AKTA 168) – PEMANSUHAN 53235.48 AKTA PEMAJUAN PERUMAHAN (KAWALAN DANPERLESENAN) (PINDAAN) 2007 (AKTA A1289) 53245.48.1 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53255.49 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN 53285.49.1 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53285.50 ENAKMEN RIZAB MELAYU 53315.50.1 SYARAT-SYARAT PENGISYTIHARAN 53325.50.2 TAKRIFAN MELAYU 53335.50.3 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53345002-5


Status Lain yang Berkaitan5.51 AKTA WARISAN KEBANGSAAN 2005 (AKTA 645) 53355.51.1 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53405.52 AKTA PENYIASATAN KAJIBUMI 1974 (AKTA 129) 53525.52.1 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53535.53 AKTA INDUSTRI PERKHIDMATAN AIR 2006 (AKTA 655) 53585.53.1 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53625.54 AKTA JALAN-JALAN PERSEKUTUAN 1959 (AKTA 376) 53645.54.1 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53645.55 AKTA PELANTAR BENUA 1966 (AKTA 83) 53665.55.1 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53665.56 AKTA PIHAK BERKUASA WILAYAH PEMBANGUNANISKANDAR 2007 (AKTA 664) 53715.56.1 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53725.57 AKTA PIHAK BERKUASA PELAKSANAAN KORIDORUTARA 2008 (AKTA 687) 53805.57.1 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53815.58 AKTA MAJLIS PEMBANGUNAN WILAYAH EKONOMIPANTAI TIMUR 2008 (AKTA 688) 53895.58.1 PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANPERANCANGAN BANDAR DAN DESA 53905002-6


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.0 PENGENALANDalam perundangan perancangan bandar, jururancang bukansahaja merujuk kepada Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976dan Akta Perancangan Bandar dan Desa (Pindaan) 1995 tetapijuga merujuk kepada beberapa perundangan lain yang mempunyaiimplikasi keatas amalan perancangan, baik secara langsungmahupun tidak langsung. Antara akta-akta terpenting yangberkaitan ialah Kanun Tanah Negara 1965 (Akta 56), AktaPengambilan Tanah 1960 (Akta 486), Akta Hakmilik Strata 1985(Akta 318), Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 (Akta 127), AktaStandard Minimum Perumahan dan Kemudahan Pekerja 1990(Akta 446), Akta Pemuliharaan Tanah 1960 (Akta 385), AktaPerkhidmatan Pembetungan 1993 (Akta 508), Akta PerkhidmatanBomba 1988 (Akta 341), Akta Lembaga Pembangunan Langkawi1990 (Akta 423), Akta Pusat Jagaan 1993 (Akta 506), AktaKerajaan Tempatan 1976 (Akta 171), Akta Bekalan Letrik 1990(Akta 447), Akta Lembaga Pembangunan Labuan 1992 (Akta 480)dan Akta Benda Purba 1976 (Akta 168).Bab ini mengandungi keterangan mengenai kaitan antaraperancangan bandar dan desa dan petikan seksyen-seksyen yangberkaitan.5003


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desayang sama, iaitu Kanun Tanah 1926 yang muladikuatkuasakan pada 1 Januari 1928 (biasa disebutsebagai Kanun Tanah 1928). Dalam masa yangsama, Melaka dan Pulau Pinang terusmenggunakan undang-undang tanah Inggeris, iaitumengikut sistem Deeds (suratikatan).Selain dari itu, undang-undang tanah berteraskanadat juga masih dipakai dan diiktiraf olehmahkamah, manakala dalam hal-hal tertentu yangmembabitkan orang Islam, seperti hal yang berkaitdengan harta pesaka, wakaf, nazar, hibah dansebagainya, undang-undang Islam juga terusterpakai. Dalam kes Tengku Jaafar & Anor v.The State of Pahang [1987] 2 MLJ 74, misalnya,Mahkamah Agong menjelaskan bahawa di NegeriPahang, undang-undang tanah yang dipakaisebelum kedatangan penasihat Inggeris dan undangundangberlandaskan sistem Torrens adalah hukumsyarak berasaskan Mazhab Shafii.Undang-undang tanah berasaskan sistem Torrensdiperkenalkan bagi mengatasi kelemahan yangterdapat pada undang-undang dan amalanpentadbiran tanah yang sedia ada. Di peringkatawal, undang-undang tanah yang pertama kalidiasaskan kepada sistem Torrens (iaitu GeneralLand Regulations) telah diperkenalkan di Perakpada tahun 1887, diikuti oleh Selangor pada 1882,Negeri Sembilan pada 1887 dan Pahang pada 1888.Usaha ini kemudian disusuli oleh Registration ofTitles Regulations di Selangor pada 1891, Perak danPahang pada 1897 dan Negeri Sembilan pada 1898.Selain itu, satu undang-undang tanah yangseragam, iaitu Land Enactment dikuatkuasakan disemua 4 negeri-negeri tersebut pada 1897.Akhirnya, pada 1911, dua undang-undang barudigubal dan dikuatkuasakan di kesemua 4 negeri inisecara serentak dan seragam, iaitu FMS LandEnactment 1911 dan FMS Registration of TitlesEnactment 1911. Perkembangan seterusnya ialahenam tahun selepas terbentuknya Negeri-NegeriMelayu Bersekutu pada 1895, undang-undang tanahberasaskan sistem Torrens telah dapat dilaksanakandi semua 4 negeri tersebut. Enakmen ini akhirnyadigantikan dengan FMS Land Code 1926, yang mulaberkuatkuasa pada 1 Januari 1928. Di bawahEnakmen ini, prinsip hakmilik yang tidak boleh5005


Statut Lain Yang Berkaitandisangkal (indefeasibility of title) diperjelaskan,pemilikan tanah secara melalui menduduki secaraharam oleh setinggan (adverse possession) tidak lagiboleh dilakukan, manakala sistem pemegangantanah berasaskan Adat Perpatih terus diiktiraf.b. Ke Arah Penggubalan Kanun Tanah NegaraMenjelang merdeka pada 31 Ogos 1957, Malaysia(ketika itu Persekutuan Tanah Melayu) mempunyaiundang-undang tanah yang berbeza seperi berikut -(a) Satu Kanun Tanah yang seragam bagi 4 Negeri-Negeri Melayu Bersekutu;(b) 5 undang-undang tanah yang berbeza di Negeri-Negeri Melayu yang lain; dan(c) sistem Deeds yang digunapakai di Pulau Pinangdan Melaka.Kedudukan undang-undang yang berbeza-beza inimenimbulkan berbagai-bagai kesulitan. Oleh itu,usaha telah dijalankan untuk menggubal satuundang-undang tanah negara yang seragam, danyang boleh dipakai bagi semua negeri setelah negaramerdeka. Untuk maksud ini, International Bank ofReconstruction and Development (IBRD) telahmembentuk satu Jawatankuasa Kerja (Task Force),yang diketuai oleh Sir Louis Chick, untuk mengkajisecara mendalam undang-undang tanah negara inibagi maksud memperbaharui dan memperbaikinyasupaya sesuai dengan kehendak semasa. Dalamlaporannya yang dikemukakan pada 1955, badanpetugas ini membuat cadangan agar kerajaan baruyang ditubuhkan nanti bertindak segera menggubalsatu kanun tanah yang seragam bagi seluruhnegara.Berikutnya, satu Suruhanjaya Pakar (Commission ofExperts) ditubuhkan untuk mengkaji laporan danperakuan badan petugas di bawah Sir Louis Chickitu. Setelah mengkaji dokumen tersebut danmengenal pasti segala kelemahan yang terdapatdalam undang-undang yang sedia ada, Suruhanjayaberkenaan segera menggubal satu rang undangundangbaru yang kemudian diluluskan olehParlimen dengan nama Kanun Tanah Negara 1965,berasaskan Kanun Tanah Negeri-Negeri MelayuBersekutu yang sedia ada.5006


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaSementara itu, satu lagi undang-undang diluluskanbagi maksud memansuhkan sistem Deeds di duanegeri itu dan menggantikannya dengan sistemTorrens. Akta itu, National Land Code (Penang &Malacca Titles) Act 1963, yang kemudian dipindaoleh National Land Code (Penang & Malacca Titles)(Amendment) Act 1965, dikuatkuasakan serentakdengan Kanun Tanah Negara 1965 pada 1 Januari1966. Akibatnya, mulai tarikh itu, sistem Torrensdilaksanakan seragam di seluruh SemenanjungMalaysia.c. Ciri-Ciri Utama Sistem TorrensDi bawah sistem Torrens, semua urusan berhubungdengan tanah perlu didaftar di Pejabat Tanah samaada di pejabat tanah daerah atau pejabat tanahnegeri. Proses pemberianmilik tanah oleh Pihakberkuasa Negeri kepada rakyat perlu didaftar.Urusan pindahmilik dari satu pemilik tanah kepadapihak lain juga perlu didaftar. Urusniaga lain,seperti gadaian dan pajakan, juga perlu didaftar.Untuk maksud itu, borang-borang tertentudisediakan dan borang-borang ini mestilahdigunakan bagi segala urusan yang hendakdidaftarkan di pejabat tanah berkenaan.Apabila pemberian milik itu telah selesaididaftarkan, atau satu urusniaga itu telah sempurnadidaftarkan seperti yang dikehendaki oleh undangundang,hakmilik atau kepentingan pihak-pihakberkenaan ke atas tanah itu adalah dijamin dantidak boleh disangkal atau dipertikaikan oleh manamanapihak lain, kecuali ada sebab-sebab tertentuseperti yang dinyatakan secara terperinci dalamKanun Tanah Negara.Dalam pada itu, walaupun hakmilik ataukepentingan seseorang itu dijamin di bawahundang-undang, andainya pemilik tanah itumelakukan apa-apa pelanggaran syarat nyata(seperti yang disebutkan dalam suratan hakmilik)atau melanggar mana-mana syarat tersirat (sepertiyang disebutkan dalam Kanun Tanah Negara),tanah itu boleh dirampas oleh Pihak berkuasaNegeri.Selain itu, di bawah sistem Torrens yangdiperkenalkan di bawah Kanun Tanah Negara ini,5007


Statut Lain Yang Berkaitanterdapat juga satu sistem kaveat. Terdapat 4 jeniskaveat yang boleh dimasukkan oleh seseorang keatas hakmilik tanah orang lain.Akhir sekali, seperti halnya dengan undang-undangtanah di zaman silam, di bawah sistem Torrens ini,undang-undang berteraskan adat dan HukumSyarak masih terus juga diiktiraf dalam hal-haltertentu. Dengan perkataan lain, sistem Torrensbukanlah satu sistem pentadbiran tanah yangtertutup atau eksklusif.d. Peruntukan Utama Di Bawah Kanun TanahNegara.Kanun Tanah Negara, yang dipakai hanya diSemenanjung Malaysia (Sarawak dan Sabahmempunyai Kanun Tanah yang tersendiri),terbahagi kepada 6 Bahagian (Divisions) danmempunyai 14 Jadual. Memandangkan bahawaperkara "tanah" adalah dalam Senarai Negerimengikut Perlembagaan Persekutuan, Kanun TanahNegara ini diluluskan oleh Parlimen di bawahPerkara 76 (iaitu bagi maksud mewujudkanpenyeragaman undang-undang di semua negeri) danselepas itu, untuk Akta ini boleh terpakai diperingkat negeri, ia perlu dikuatkuasakan olehnegeri masing-masing.Dalam Bahagian I (Permulaan), terdapatperuntukan mengenai takrif istilah-istilah tertentu(seksyen 5), sistem pendaftaran tanah berkomputer(seksyen 5A dan 5B), kuasa pegawai-pegawaiPersekutuan dan Negeri (seksyen 6 hingga 18),siastan (seksyen 23 hingga 39), kuasa Pihakberkuasa Negeri untuk membuat pelupusan(seksyen 40 hingga 50), klasifikasi dan kegunaantanah (seksyen 51 hingga 56), akses ke atas dankegunaan tanah berimilik (seksyen 57 hingga 61A).Dalam Bahagian II (Pelupusan tanah), terdapatperuntukan-peruntukan mengenai perizaban tanah(seksyen 62 hinga 64), pendudukan sementara(seksyen 65 hingga 69), pengeluaran batu-batuan(seksyen 70 hingga 75), permit menggunakan ruangudara (seksyen 75A hingga 75G), pelupusan tanahkerajaan menerusi pemberianmilik (seksyen 76hingga 92) dan pelupusan tanah di bawah tanah(seksyen 92A hingga 92I).5008


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaBahagian III selanjutnya menyatakan peruntukanperuntukanyang lebih terperinci mengenai tanahberimilik, antaranya, kewajipan membayar cukaitahunan (seksyen 93 hingga 102), syarat-syaratnyata, syarat-syarat tersirat dan sekatankepentingan yang dikenakan pada tanah (seksyen103 hingga 123), kuasa Pihak berkuasa Negeriuntuk menukar syarat pada tanah (seksyen 124 dan124A), penguatkuasaan dan rampasan keranapelanggaran syarat (seksyen 125 hingga 134), pecahsempadan, belah-bahagi dan penyatuan (seksyen135 hingga 157B), penyediaan dan penyelenggaraandaftar (seksyen 158 hingga 188), penukaranhakmilik sementara kepada hakmilik kekal (seksyen189 hingga 194), serahbalik tanah dan kurniasemula (seksyen 195 hingga 204H).Dalam Bahagian IV, terdapat peruntukan mengenaiurusniaga (dealings) iaitu pindahmilik (seksyen 214hingga 220), pajakan dan sewaan (seksyen 221hingga 240), gadaian dan lien (seksyen 241 hingga281), ismen (seksyen 282 hingga 291), prosedurberhubung pendaftaran urusniaga (seksyen 292hingga 318), dan sekatan terhadap urusniaga, iaitukaveat dan perintah larangan (seksyen 319 hingga339).Dalam Bahagian V pula, terdapat peruntukan amdan tambahan mengenai tanah berimilik, iaituhakmilik yang tidak boleh disangkal (seksyen 340dan 341), hakmilik tanah bersama dan amanah(seksyen 342 hingga 345), transmisi apabila berlakukematian dan kebankrapan (seksyen 346 hingga350), dan pengembalian tanah kepada Pihakberkuasa Negeri (seksyen 351 dan 352).Dalam Bahagian VI, iaitu bahagian terakhir,memuatkan beberapa peruntukan am misalnyamengenai membuat carian (seksyen 384 hingga 486),hak laluan Pentadbir Tanah (seksyen 387 hingga395), pendaftaran perletakan hak statutori (seksyen414 hingga 416E), bidangkuasa mahkamah (seksyen417 hingga 421A), kuasa menjalankan tangkapandan penyitaan (seksyen 422 hingga 429E),penyampaian notis (seksyen 430 hingga 433), dansekatan kepada bukan warganegara memiliki tanah(seksyen 433A hingga 433E).5009


Statut Lain Yang Berkaitane. Peruntukan-peruntukan Yang BerkaitanDengan Perancangan BandarDari huraian ringkas di atas, nyata bahawa terdapatbeberapa peruntukan tertentu dalam Kanun TanahNegara 1965 yang ada kaitan langsung denganperancangan dan pembangunan tanah, misalnya -(a) kategori penggunaan tanah, iaitu tanahpertanian, bangunan dan perindustrian (seksyen52);(b) jenis suratan hakmilik tanah yang dikeluarkan,iaitu hakmilik tanah dalam Pejabat Pendaftardan hakmilik tanah dalam Pejabat Tanah(seksyen 77);(c) syarat-syarat nyata, syarat-syarat tersirat dansekatan kepentingan, tukar syarat, pelanggaransyarat dan natijah yang berbangkit darinya(seksyen 103 hingga 134);(d) belah-bahagi, pecah sempadan dan penyatuantanah (seksyen 135 hingga 150); dan(e) serahbalik tanah dan kurnia semula (seksyen195 hingga 204H).Di bawah seksyen 52, tanah yang diberimilik olehPihak berkuasa Negeri terbahagi kepada tigakategori, iaitu tanah pertanian, tanah bangunan dantanah perindustrian. Apabila suratan hakmilikdikeluarkan, syarat-syarat nyata dan sekatankepentingan (jika ada) akan dikenakan sebagaimanayang ditentukan mengikut budibicara Pihakberkuasa Negeri. Di bawah seksyen 108, andainyasuatu tanah itu tertakluk kepada mana-manaundang-undang kecil yang dibuat oleh pihakberkuasa tempatan atau pihak berkuasa perancangtempatan atau dikenakan apa-apa syarat olehnya,dan tanah itu kemudian dikenakan apa-apa syaratdi bawah Kanun Tanah Negara yang bertentangandengan apa yang dikenakan oleh pihak berkuasatempatan atau pihak berkuasa perancang tempatanitu, syarat yang dikenakan di bawah Kanun TanahNegara itu hendaklah terpakai dan undang-undangkecil atau sekatan yang dikenakan oleh pihakberkuasa tempatan atau pihak berkuasa perancangtempatan itu hendaklah, setakatmana iabertentangan, terhenti dari dipakai kepada tanah5010


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desaitu. Selain dari itu, syarat-syarat tersirat tertentujuga dikenakan bagi tanah pertanian (di bawahseksyen 115), bagi tanah bangunan (seksyen 116)dan bagi tanah perindustrian (seksyen 117).Sekiranya pemilik tanah berhasrat untuk mengubahsyarat yang dikenakan pada tanahnya, misalnyamengubah syarat kegunaan tanah dari pertaniankepada bangunan (untuk maksud pembinaan rumahdan sebagainya), permohonan untuk maksudtersebut bolehlah dibuat dibawah seksyen 124 atauseksyen 124A.Selain dari memohon tukar syarat dari suatukategori kegunaan tanah kepada kategori yang lain,pemilik tanah juga boleh memohon supaya tanahnyadibelah bahagi (sub-division of lands) di bawahseksyen 135 hingga 139), memohon pecah sempadan(partition of lands) di bawah seksyen 140 hingga145) atau memohon untuk menyatukan beberapabidang atau lot tanah yang bersempadan(amalgamation of lands) di bawah seksyen 146hingga 150.Kanun Tanah Negara juga mengandungiperuntukan yang terperinci mengenai prosedurserahbalik tanah berimilik (kepada Pihak berkuasaNegeri) bagi maksud mendapatkan kurnia semula.Seksyen 195 memberi kuasa kepada pemilik tanahuntuk berbuat demikian, seksyen 196 menyatakansyarat-syaratnya, manakala seksyen 197 hingga 202menggariskan prosedurnya dan selebihnya seksyen203 hingga 204H menjelaskan proses kurnia semula.Walaupun Kanun Tanah Negara 1965 diluluskanbagi meningkatkan penyeragaman undang-undangdan prosedur berhubung dengan pentadbiran tanahdi seluruh Semenanjung, amalan masa kini dibeberapa negeri masih menunjukkan terdapatnyaperbezaan prosedur terperinci dan masa untukmendapatkan kelulusan bagi urusan tukar syarat,serahbalik dan kurnia semula tanah di antaranegeri-negeri.5011


Statut Lain Yang Berkaitan5.1.2 Seksyen berkaitanBAHAGIAN TIGA – HAK DAN KUASA PIHAK BERKUASANEGERIPenjenisan dan Penggunaan tanah52. Jenis-jenis penggunaan tanah, dan pemakaiannya pada tanah-tanahAkta ini.(1) Bagi maksud-maksud Akta ini maka hendaklah ada tiga jenispenggunaan tanah yang dikenali masing-masingnya sebagai“pertanian”, “bangunan” dan “perindustrian’’, dan tertakluk kepadaseksyen kecil (5), di mana-mana tanah diberimilik di bawah Akta ini –(a) maka hendaklah dicatiterakan di atas dokumenhakmiliknya mana-mana satu daripada jenis-jenis itusebagaimana Pihak Berkuasa Negeri –(i) telah menetapkan dengan pemberitahuan yangmempunyai kesan dalam hubungan dengannya dibawah seksyen kecil (2), atau(ii)dalam ketiadaan apa-apa pemberitahuan sedemikianitu, telah menentukan dalam hubungan dengannyamenurut seksyen kecil (3); dan(b)syarat-syarat yang tanah itu tertakluk hendaklah dengansewajarnya memasukkan –(i)(ii)apa-apa syarat nyata seperti yang telah dikenakan olehPihak Berkuasa Negeri oleh sebab seksyen 121 atau122, mengikut mana-mana yang sesuai, danapa-apa tersirat sebagaimana yang boleh dipakaikepadanya oleh sebab seksyen 115, 116 atau 117.(1) Pihak Berkuasa Negeri bolehlah dengan pemberitahuan dalamWarta menentukan mana-mana kawasan dalam Negeri danmenetapkan suatu jenis penggunaan tanah dalam hubungandengannya bagi maksud-maksud seksyen ini; dan jenis itu hendaklahjenis yang dicatiterakan di bawah seksyen kecil (1) ketikapemberimilikan dibuat mengikut mana-mana kelulusan yang telahdiberi selepas pemberitahuan, mengenai mana-mana tanah Kerajaandalam kawasan itu yang belum lagi diberimilik pada masa yang lalu,telah disiarkan.(3) Kecuali dalam hal yang termasuk di bawah seksyen kecil (2),jenis penggunaan tanah yang hendak dicatiterakan menurut seksyenkecil (1) di atas dokumen hakmilik mana-mana tanah hendaklah5012


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desaditentukan oleh Pihak Berkuasa Negeri pada masa bilamana tanah itudiluluskan untuk diberimilik.(4) Salinan-salinan mana-mana pemberitahuan di bawah seksyenini hendaklah disiarkan menurut seksyen 433.(5) Seksyen ini tidak boleh dipakai kepada mana-mana tanah yangdiberimilik di bawah Akta ini menurut suatu kelulusan yang diberioleh Pihak Berkuasa Negeri sebelum permulaannya; dan PihakBerkuasa Negeri bolehlah, ketika meluluskan pemberimilikan manamanatanah selepas permulaan itu, mengarahkan supaya tiada jenispenggunaan tanah dicatitkan di atas dokumen hakmilikmengenainya, jika ia berpuashati bahawa penggunaannya bolehdikawal dengan lebih patut dengan pengenaan syarat-syarat nyata dibawah seksyen 120.72. Jangkamasa, syarat-syarat, dll. Dan bentuk permit(1) Kecuali setakat mana yang ditetapkan sebaliknya, tiap-tiappermit untuk mengeluarkan, mengambil dan mengangkut bahanbatuan hendaklah dikeluarkan untuk satu tempoh yang tamat tidaklewat daripada penghujung tahun kelendar yang ianya bermula, danhendaklah terhenti manakala tamatnya tempuh itu walaupun jumlahbanyaknya bahan batuan yang ditentukan di dalamnya belum lagihabis dikeluarkan, diambil dan diangkut pada masa itu.(2) Tiap-tiap permit untuk mengeluarkan, mengambil danmengangkut bahan batuan hendaklah mempunyai keran tertaklukkepada apa-apa peruntukan seperti yang terkandung di dalamnyadan, setakat mana yang tidak bercanggah dengannya, kepada apa-apaperuntukan lain yang mungkin ditetapkan.(3) Tiap-tiap permit untuk mengeluarkan dan mengambil bahanbatuan hendaklah dibuat di atas Borang 4C.BAHAGIAN TUJUH - SYARAT DAN SEKATAN KEPENTINGAN103. Tafsiran dan skop.(1) Dalam bahagian ini-"syarat" tidaklah termasuk apa-apa sekatan kepentinpn, atau apaapasyarat samaada nyata atau tersirat data mana-mana pedanjianyang Pihak Berkuasa Negeri bukanlah satu pihak;“syarat yang menghendaki pelaksanaan berterusan" ertinya apaapasyarat yang menghendaki tuanpunya mana-mana tanah untukmembuat, atau berhenti dari membuat, apa-apa perbuatan sepanjangtempoh bilamana tanah itu diberimilik, atau untuk selama manatempuh itu belum tamat –5013


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa106. Masa hendaklah menjadi pati syarat-syarat tempoh tetap bersifatpositif.(1) Masa hendaklah disifatkan sebagai pati tiap-tiap syarattertakluk kepada satu tempoh tetap bilamana tuanpunya mana-manatanah dikehendaki untuk melakukan apa-apa perbuatan.107. Pelanjutan masa untuk mematuhi syarat-syarat tempoh tetapbersifat positif(1) Dalam hal mana-mana syarat yang seksyen 106 adalah terpakaiPihak Berkuasa bolehlah membenarkan (sama ada sebelum atauselepas tamatnya tempuh, atau berlakunya tarikh atau peristiwa yangditetapkan di dalamnya untuk melakukan perbuatan dalampersoalan) apa-apa tempuh tambahan untuk melakukan perbuatan itusebagaimana yang difikirkan patut, dan syarat itu hendaklah padaketika itu mempunyai kuatkuasa seolah-olah ianya menghendakiperbuatan itu dilakukan dalam tempoh itu pada permulaannya.(2) Pelaksanaan kuasa yang diberi kepada Pihak Berkuasa Negerioleh seksyen kecil (I) mengenai mana-mana syarat janganlahhendaknya, kecuali secara siratan perlu –(a)(b)menyentuh pedalanan apa-apa syarat lain yang tanahdalam persoalan pada masa itu tertakluk, ataudiertikan sebagai satu kemaafan apa-apa pelanggaranmana-mana syarat lain yang sedemikian.(3) Suatu notanda mengenai apa-apa pelanjutan masa yang diberidi bawah seksyan kecil (1) berkaitan dengan mana-mana syarathendaklah dicatiterakan di atas hakmilik daftaran kepada tanah yangdisentuh oleh syarat itu.108. Percanggahan dengan undang-undang kecil tempatan, dll.Jika mana-mana tanah yang terlibat dengan mana-manaundang-undang kecil atau sekatan yang dikenakan oleh mana-manapihak berkuasa tempatan atau pihak berkuasa perancangan menjaditertakluk oleh sebab Akta ini kepada mana-mana syarat yangberlawanan dengannya, maka syarat itulah yang terpakai danundang-undang kecil atau sekatan itu hendaklah, setakat mana ianyaberlawanan, terhenti dari dipakai kepada tanah itu.Ringkasan Syarat dan Sekatan Kepentingan yang Menyentuh TanahBerimilik5015


Statut Lain Yang Berkaitan(b)(c)(d)dalam hal tanah yang seksyen 55 terpakai, syarat terisratyang ditetapkan dalim seksyen kecil (2) atau (3) seksyen 53,mengikut mana-mana yang sesuai;syarat yang disiratkan oleh seksyen 114 dan, di manaberkenaan, 118; danapa-apa syarat tersirat tambahan yang boleh dipakaikepadanya seperti yang ditunjukkan –(i)dalam hal tanah yang pada permulaan Akta ini ialahtanah desa, dalam Jadual Kedua, dan(ii) dalam hal tanah yang pada permulaan itu adalah tanahbandar atau pekan, dalam Jadual Ketiga.(3) Jika mana-mana tanah yang seksyen ini terpakai menjaditertakluk kepada satu jenis penggunaan tanah oleh sebabpemberitahuan di bawah seksyen 54 yang mempunyai kesanberkaitan dengannya menurut seksyen kecil (1) seksyen 56 –(a)(b)maka ianya hendaklah terus tertakluk kepada sekatankepentingan yang sama (jika ada) sepertimana ianyaterpakai sejurus sebelum penjenisan itu dikenakan, tetapi;menurut seksyen kecil (3) seksyen 54 sepertimana yangdiubahsuaikan berkaitan dengan tanah sedemikian olehseksyen kecil (2) seksyen 56, syarat-syarat yang ianyatertakluk hendaklah menjadi seperti berikut –(i)apa-apa syarat nyata jika ada sepertimana PihakBerkuasa Negeri mungkin mengarahkan di bawahseksyen 123; dan(ii) syarat-syarat yang disiratkan oleh seksyen 114, olehseksyen 115, 116 atau 117 (menurut jenis penggunaantanah dalam persoalan) dan, di mana berkenaan, olehseksyen I 1 8.PERUBAHAN SYARAT DAN SEKATAN113. Cara bagaimana perubahan boleh dilaksanakan.Syarat dan sekatan kepentingan 'yang boleh dipakai kepadamana-mana tanah berimilik hendaklah, selepas ditetapkan olehpelaksanaan mana-mana peruntukan sebelumnya dalam Bab ini,menjadi tertakluk kepada semua perubahan sedemikian yang mungkintimbul darinya-(a)pemberian apa-apa permohonan oleh tuanpunya tanah dibawah seksyen kecil (r) seksyen 124, atau5018


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(b)penguatkuasaan apa-apa arahan yang diberi oleh PihakBerkuasa Negeri di bawah seksyen kecil (3) seksyen 147ketika keizinan penyatuan tanah itu dengan tanah laindiberi.Bab 3 - Syarat TersiratTANDA SEMPADAN114. Syarat-syarat tersirat yang menyentuh semua tanah berimilik.Semua tanah berimilik hendaklah tertakluk kepada syarat-syarattersirat berikut yang dengan tanda sempadannya-(a) bahawa tuanpunya akan mengambil semua langkah yangwajar untuk mencegah kerosakannya, kemusnahannya ataupengalihan taksah;(b) bahawa tuanpunya akan memberi notis serta merta, jikamana-mana satu darinya rosak, musnah atau dialih secarataksah, mengenai fakta itu kepada Pentadbir Tanah, ataukepada penghulu yang mempunyai bidangkuasa dalamkawasan di mana tanah itu terletak;(c) bahawa tuanpunya akan membayar, jika dikehendakiberbuat demikian oleh Pentadbir Tanah, kos pembaikanatau kos penggantian, mengikut manamana yang sesuai,mana-mana darinya yang mungkin telah dirosakkan,dimusnahkan atau dialihkan secara taksah; dan(d) bahawa tuanpunya akan membersihkan, jika dikehendiberbuat demikian oleh Pentadbir Tanah, atasperbelanjaannya sendiri mana-mana garisan sempadan diantara mana-mana tanah.JENIS: PERTANIAN115. Syarat-syarat tersirat yang menyentuh tanah tertakluk kepada jenis"pertanian".(1) Jika mana-mana tanah berimilik adalah tertakluk olehsebab mana-mana Akta ini kepada jenis "pertanian", maka syaratsyarattersirat berikut hendaklah, tertakluk kepada seksyen kecil (3),terpakai kepadanya-(a)bahawa tiada apa jua bangunan boleh didirikan di atastanah itu selain dari sebuah bangunan atau bangunanbangunanuntuk digunakan bagi satu maksud atau lebihseperti yang ditetapkan atau disebut dalam seksyen kecil(4);5019


Statut Lain Yang Berkaitan(b)(c)bahawa satu permulaan penanaman atas tanah secarabonafide hendaklah dibuat dalam masa dua belas bulan daritarikh yang berkaitan;bahawa seluruh kawasan tanah itu, selain dari mana-manabahagian darinya-i) yang dibina atau berkaitan dengan sebuah bangunan(bila-bila sahaja dibina) digunakan untuk satu maksudatau lebih seperti yang ditetapkan atau disebut dalamseksyen kecil (4), atauii) digunakan bagi mana-mana maksud yang disebutdalam perenggan (e) seksyen kecil itu, atau apa-apamaksud lain yang Pihak Berkuasa Negeri mungkinmewibawa secara khas,hendaklah ditanam sepenuhnyadalam masa tiga tahun dari tarikh vanz berkaitan;(d)(e)bahawa kawasan yang disebut dalam perenggan (c)hendaklah dijaga ditanam menurut kaedah-kaedahpertanian yang sempurna; danbahawa kawasan tersebut hendaklah ditanam secaraberterusan:Dengan syarat bahawa syarat yang ditetapkan dalam perenggan(e) hendaklah dianggap sebagai dipatuhi dalam hal mana-manakawasan yang kurang dari keseluruhannya ditanam asalkan sebarangtempoh itu tidak melebihi dua belas bulan.(2) Dalam seksyen kecil (1) "tarikh yang berkaitan" ertinya tarikhbilamana tanah itu menjadi tertakluk kepada jenis itu:Dengan syarat bahawa, jika mana-mana tanah menjaditertakluk kepada jenis itu ketika penyatuannya dengan tanah lainyang sedia tertakluk sedemikian, maka tarikh bilamana satudokumen hakmilik daftaran kepada kawasan tersatu itu pertamakalinya didaftarkan hendaklah menjadi tarikh yang berkaitanmengenai keseluruhan kawasan itu.(3) Syarat-syarat yang ditetapkan dalam seksyen kecil (1)hendaklah disiratkan dalam hal mana-mana tanah setakatmana ianyatidak berlawanan dengan apa-apa syarat nyata yang tanah itu padamasa itu tertakluk sahaja.(4) Maksud-maksud yang disebutkan dalam perenggan (a) seksyenkecil (1) adalah seperti berikut -(a)maksud-maksud sebuah rumah kediaman untuk tuanpunyatanah itu atau mana-mana orang lain yang mendudukinyasecara sah, atau untuk orang gaji kepada, atau mana-manaorang yang digunatenagakan untuk maksud pertanian oleh,tuanpunya atau mana-mana orang lain sedemikian:5020


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaDengan syarat bahawa rumah kediaman untuk tuanpunyatanah atau mana-mana orang lain yang menduduki secara sah tanahberkenaan tidak boleh meliputi lebih daripada satu perlimakeseluruhan keluasan tanah itu atau dua hektar, mengikut mana yanglebih kurang,(b)maksud-maksud pertanian;(c) maksud untuk mengeluarkan atau memproses bahansemulajadi dari manamana hasil pertanian tanah tersebut;(d)bagi maksud menyediakan untuk pengedaran apa-apabahan atau keluaran, atau apa-apa lebah manisan, temakanatau reptilia disimpan atau dipelihara atas tanah itu, ataukeluaran temakan atau akuakultur atas tanah tersebut;(e) maksud untuk menyediakan kemudahan pendidikan,perubatan, kebersihan atau lain-lain kemudahan kebajikan,termasuklah (setakatmana ia terutamanya diperuntukkanuntuk kegunaan orang yang digunatenagakan atas tanahitu) kemudahan-kemudahan untuk membeli barang danlain-lain barangan;(f)(g)(h)apa-apa maksud yang Pihak Berkuasa Negeri mungkinmenctapkan untuk maksud seksyen ini oleh kaedah-kaedahdi bawah seksyen 14;apa-apa maksud yang Pihak Berkuasa Negeri memikirkanpatut untuk mewibawakan dalam keadaan mana-mana haltertentu;apa-apa maksud sampinpn kepada satu maksud yangtermasuk dalam mana-mana perenggan terdahulu.JENIS BANGUNAN116. Syarat-syarat tersirat yang menyentuh tanah yang tertaklukkepada jenis "bangunan".(1) Jika mana-mana tanah berimflik tertakluk oleh sebab manamanaperuntukan Akta ini kepada jenis "bangunan", syarat-syarattersirat berikut hendaklah, tertakluk kepada seksyen kecfl (3), dipakaikepadanya-(a)bahawa, melainkan pada tarikh yang berkaitan sesebuahbangunan sedemikian telah sedia ada di atas tanah itu,maka hendaklah dalam masa dua tahun dari tarikh itudibina di atasnya sebuah bangunan sesuai untuk digunakanbagi satu maksud atau lebih seperti yang ditetapkan ataudisebutkan dalam seksyen kecil (4);5021


Statut Lain Yang Berkaitan(b)(c)(d)bahawa tiada apa jua bahagian tanah itu boleh digunakanuntuk maksud pertanian atau perusahaan (kecualisetakatmana pembinaan atau penyelenggaraan mana-manabangunan untuk satu maksud atau maksud-maksud yangtertnasuk dalam perenggan (f) atau (g) seksyen kecil (4)boleh merupakan penggunaan sedemikian);bahawa tiap-tiap bangunan diatasnya (bila-bila masa juaianya dibina) hendaklah dijagabaik;bahawa tiada bangunan sedemikian boleh dimusnahkan,diubah atau ditambah tanpa keizinan secara bertulisterlebih dahulu dari Pihak Berkuasa Negeri.(2) Dalam seksyen kecil (1) "tarikh yang berkaitan" ertinya tarikhbilamana manamana bahagian tanah itu pertama kali menjaditertakluk kepada jenis itu.(3) Syarat-syarat yang ditetapkan dalam seksyen kecil (1)hendaklah disiratkan dalam hal mana-mana tanah hanyasetakatmana ianya tidak berlawan dengan mana-mana syarat nyatayang tanah itu pada masa itu tertakluk.(4) Maksud-maksud yang disebutkan dalam perenggan (a) seksyenkecil (1) adalah ,seperti berikut-(a)maksud kediaman;(b) maksud pentadbiran atau perniagaan, atau maksudpengangkutan penumpang;(c)maksud mempamir, menjual secara runcit, membaiki atausebahknya mengurusniaga apa-apa barang atau barangan,atau memberi apa-apa perkhidmatan;(d) maksud memberi kemudahan-kemudahan pendidikan,perubatan, kebersihan atau kemudahan-kemudahankebajikan yang lain;(e)(f)(g)(h)maksud hiburan, makan minumati atau permainan;apa-apa, maksud yang Pihak Berkuasa Negeri mungkinmenetapkan bagi maksud seksyen ini oleh kaedah-kaedahdi bawah seksyen 14;apa-apa maksud yang Pihak Berkuasa Negeri memikirkanpatut untuk mewibawa dalam keadaan apa-apa haltertentu.apa-apa maksud yang berkaitan dengan satu maksud yangtermasuk dalam mana-mana perenggan yang terdahulu.5022


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa116A. (Dimansuhkan).JENIS PERINDUSTRIAN117. Syarat-syarat tersirat yang menyentuh tanah yang tertaklukkepada jenis "perindustrian."(1) Jika mana-mana tanah berimilik tertakluk oleh sebab manamanaperuntukan, Akta ini kepada jenis "perindustrian", syarat-syarattersirat berikut hendaklah, tertakluk kepada seksyen (2), dipakaikepadanya-(a)bahawa ia hendaklah digunakan hanya untuk maksudperindustrian, iaitu. untuk maksud membina ataumenyenggara kilang, bengkel, fondri, gudang. Umbungan,jeti, keretapi atau bangunan atau pemasangan lain untukdigunakan atau berhubungan dengan satu maksud ataulebih dari maksudmaksud yang berikut-i) mengilang;ii) melebur;iii) pengeluaran dan penyebaran kuasa;iv) penyimpanan, pemasangan, pemprosesan,pengangkutan atau penyebaran barang, ataubarangan lain;v) apa-apa maksud lain seperti mana Pihak BerkuasaNegeri mungkin menetapkan bagi maksud seksyen inioleh kaedah-kaedah di bawah seksyen 14;(b)(c)bahawa perindustrian hendaklah dimulakan dalam masatiga tahun daripada tarikh berkenaan dan tiap-tiapbangunan atau pemasangan di atasnya (bila-bila jua ianyadibina atau dipasang) hendaklah dijagabaiki;bahawa tiada bangunan, atau pemasangan sedemikianboleh dimusnahkan, diubah atau ditambah tanpa keizinansecara bertulis terlebih dahulu dan Pihak Berkuasaberkenaan:Dengan syarat bahawa syarat yang ditetapkan dalam perenggan(a) janganlah hendaknya menghalang penyenggaraan atau pembinaan,di atas tanah, itu, apa-apa bangunan yang digunakan atau hendakdigunakan -i) untuk peruntukan kemudahan-kemudahan pendidikan,perubatan, kesihatan atau kemudahan kebajikan,5023


Statut Lain Yang Berkaitanuntuk tuanpunya tanah atau mana-mana orang lainyang menduduki tanah itu dengan sah di sisi undangundang,atau untuk pekerja-pekerja tuanpunya, ataumana-mana orang yang diambil bekerja untuk maksudperindustrian oleh tuanpunya atau mana-mana oranglain tersebut, atauii) untuk apa-apa maksud yang Pihak Berkuasa Negerimemikirkan patut untuk mewibawa dalam keadaantertentu hal itu.(1A) Dalam seksyen kecil (1) "tarikh berkenaan" bermakna tarikhdimana apa-apa bahagian tanah mula tertakluk kepada kategori.(2) Syarat yang ditetapkan dalam seksyen kecil (1) hendaklahdisiratkan dalam hal mana-mana tanah hanya setakat mana ianyatidak berlawanan dengan mana-mana syarat nyata yang tanah itupada masa itu tertakluk.TANAH PERTANIAN YANG DIBERIMILIK DI BAWAH HAKMILIKBERSYARAT118. Syarat tersirat yang menyentuh tanah pertanian yangdiberimilik di bawah hakmilik bersyarat.(1) Jika mana-mana tanah yang diberimilik di bawah hakmiliksementara adalah tertakluk -(a)(b)(c)oleh sebab seksyen kecil (2) seksyen 55, kepada syarattersirat seperti yang ditetapkan dalam seksyen kecil (2)seksyen 53, ataukepada mana-mana syarat nyata yang menghendaki ianyadigunakan untuk maksud pertanian, ataukepada jenis "pertanian",maka ianya hendaklah, tertakluk kepada seksyen kecil (2),menjadi tertakluk kepada satu syarat nyata tersirat, selama manaianya terus dipegang di bawah bakmilik bersyarat, bahawa tiadabangunan selain dari sebuah bangunan sementara boleh dibina diatasnya tanpa kelulusan Pentadbir Tanah.(2) Syarat yang ditetapkan dalam seksyen kecil (1) hendaklahdisiratkan dalam hal mana-mana tanah hanya setakat mana ianyatidak berlawanan dengan mana-mana syarat nyata yang tanah itupada masa itu tertakluk.5024


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaTANAH YANG DICATITERA "PADI" SEBELUM PERMULAAN119. Syarat tersirat yang menyentuh tanah yang diberimilik sebelumpermulaan untuk penanaman padi.(1) Jika dokumen hakmilik mana-mana tanah desa yangdiberimilik sebelum bermulanya Akta ini, iaitu tanah yang tidak lebihdari empat hektar keluasannya, mengandungi perbahasan "padi", atauapa-apa kesamaan atau kelainan seperti yang ditetapkan dalamJadual Keempat, sebagai jenis penanaman atau maksudpemberimilikannya, atau sebagai sebahagian dari jenis itu atau satumaksud sedemikian, maka tertakluk kepada seksyen kecil dan (3),tanah itu hendaklah menjadi tertakluk kepada syarat-syarat tersiratberikut -(a)(b)bahawa kawasan tanah sedemikian itu sepertimana, padapendapat Pentadbir Tanah, sesuai untuk penanaman padihendaklah ditanami sedemikian;bahawa kawasan itu hendaklah disenggara dan ditanamisedemikian mengikut kaedah-kaedah pertanian yangsempurna , dan(c) bahawa kawasan itu hendaklah ditanami sedemikiandengan berterusanDengan syarat bahawa syarat yang ditetapkan data perengaan(c) hendaklah dianggap sebagai dipatum data hal mana-manakawasan asalkan sekurang-kurangnya tiga suku darinya adalahditanami pada setiap masa, dan asalkan apa-apa tempuh bilamanakurang dari seluruh tanah itu ditanami sedemikian tidak melebihidua belas bulan.(2) Seksyen ini tidak terpakai kepada mana-mana tanah yangdokumen hakmiliknya, pada permulaan Akta ini adalah dicatiterakandengan tanda ingatan kecuahan dan peruntukan-peruntukan yangserupa dalam mana-mana undang-undang tanah terdahulu.(3) Syarat-syarat yang disiratkan oleh seksyen ini hendaklahterhenti dari dipakai kepada mana-mana tanah -(a)(b)apabila perbahasaan yang menimbulkannya dihapuskandari dokumen hakmilik menurut satu permohonan olehtuanpunya di bawah seksyen 124;apabila tanah itu menjadi tertakluk kepada mana-manajenis penggunaan tanah.5025


Statut Lain Yang BerkaitanBab 4 - Syarat-syarat Nyata dan Sekatan KepentinganKUASA-KUASA AM KETIKA PEMBERIMILIKAN120. Pengenaan syarat nyata dan sekatan kepentingan apabilapemberimilikan dibuat di bawah Akta ini.(1) Tertakluk kepada peruntukan-peruntukan seksyen ini, PihakBerkuasa Negeri boleh memberimilik tanah di bawah Akta initertakluk kepada apa-apa syarat nyata dan sekatan kepentingan yangmematuhi undang-undang sepertimana yang difikirkannya patut.(2) Syarat-syarat dan sekatan-sekatan kepentingan yang hendakdikenakan di bawah seksyen ini data hal mana-mana tanah hendaklahditentukan oleh Pihak Berkuasa Negeri pada masa bilamana tanah itudiluluskan untuk pemberimihkan.(3) Tiap-tiap syarat atau sekatan kepentingan yang dikenakan dibawah seksyen ini hendakiah dicatiterakan di atas atau disebutkan didalam dokumen hakmilik tanah itu: dan data mematuhi seksyen kecilini Pihak Berkuasa Negeri hendaklah, dalam apa-apa hal di mana iamengenakan syarat dan sekatan kepentingan itu kedua-duanyasekali. memperbezakan antara kedua-duanya.(4) Tiada apa jua syarat boleh dikenakan di bawah seksyen ini yangberlawanan dengan mana-mana syarat tersirat yang tanah itumenjadi tertakluk kepada pemberimilik dibuat oleh sebab seksyen114.TANAH YANG DIBERIMILIK TERTAKLUK KEPADA SUATU JENIS121. Jenis: Pertanian.(1) Jika, menurut seksyen 52, mana-mana tanah yang diberin-iilikdi bawah Akta ini :ertakluk kepada jenis "pertanian" maka PihakBerkuasa Negeri bolehlah, dalam menjalankan kuasanya di bawahseksyen 120 (dan tanpa menyentuh keluasan kuasa-kuasa itu), -,mengenakan apa-apa syarat sepertimana yang difikirkannya patut-(a)(b)(c)menghendaki penanaman di atasnya, atau di atas manamanabahagian darinya, suatu tanaman tertentu, ataumana-mana klas atau jenis tanaman;melarang penanaman di atasnya, atau di atas mana-manabahagian darinya, suatu penanaman tertentu, atau apa-apaklas atau jenis tanaman;menetapkan tarikh-tafikh dalam sesuatu tahun pada atausebelum mana apa-apa kerja pembersihan, penanaman,penyemaian, pembajaan, atau penuaian, atau apa-apatindakan pertanian lain, hendak dimula atau diselesaikan;5026


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(d)menghadkan kawasan maksimum tanah itu yang bolehdibina rumah-rumah kediaman dan bangunan-bangunanlain.(2) Dalam seksyen ini "tanaman" termasuklah pokok-pokok yangditanam untuk maksud mendapatkan hasilnya.122. Jenis Bangunan dan Perindustrian.Jika, menurut seksyen 52, mana-mana tanah diberimilik dibawah Akta ini tertakluk kepada jenis "bangunan" atau jenis"perindustrian" Pihak Berkuasa Negeri bolehlah, dalam menjalankankuasa-kuasanya di bawah seksyen 120 (dan tanpa menyentuhkeluasan kuasa-kuasa itu), mengenakan apa-apa syarat sepertimanayang difikirkannya patut mengenai-(a)kawasan atau bahagian tanah yang hendak dibina diatasnya;(b) jenis, rekabentuk, tinggi dan struktur mana-manabangunan yang hendak dibina di atas tanah itu, dan jenisdan kualiti baban-bahan yang hendak digunakan dalampembinaannya;(c) tarikh pada atau sebelum mana apa-apa bangunansedemikian hendak dimula atau diselesaikan;(d)kegunaan bangunan itu.TANAH MENJADI TERTAKLUK KEPADA SESUATU JENIS SELEPASPEMBERIMILIKAN123. Pengenaan syarat nyata kepada tanah yang menjadi tertaklukkepada suatu jenis di bawah seksyen 54.(1) Pihak Berkuasa Negeri bolehlah, dalam mana-manapemberitahuan yang diberi di bawah seksyen 54 mengenai manamanakawasan, mengarahkan supaya sejak tarikh bilamana manamanatanah dalam kawasan itu oleh sebab pemberitahuan itu menjaditertakluk kepada mana-mana jenis penggunaan tanah yangditetapkan dalam arahan itu, ianya menjadi tertakluk juga kepadaapa-apa syarat nyata sepertimana yang ditetapkan sedemikian iaitusyarat-syarat mengenai mana-mana dari perkara-perkara yangdisebutkan dalam seksyen 121 atau 122, mengikut mana-mana yangsesuai.(2) Pada atau sebelum tarikh bilamana mana-mana tanah menjaditertakluk kepada apa-apa syarat oleh sebab mana-manapemberitahuan sedemikian, hendaklah dicatiterakan di atas dokumenhakmilik tanah itu sama ada syarat-syarat itu sendiri atau rujukankepadanya.5027


Statut Lain Yang Berkaitan(3 ) Tiada apa jua syarat boleh dikenakan oleh sebab seksyen iniyang berlawanan dengan mana-mana syarat tersirat seperti yangditetapkan dalam seksyen 114.PENGUBAHAN SYARAT-SYARAT, SEKATAN DAN JENIS124. Kuasa Pihak Berkuasa Negeri untuk mengubah syarat, dll., ataspermohonan tuanpunya.(1) Tuanpunya mana-mana tanah berimilik bolehlah memohonkepada Pihak Berkuasa Negeri di bawah seksyen ini untuk -(a)pengubahan mana-mana jenis penggunaan tanah yangtanah itu pada masa itu tertakluk atau, jika ianya tidaktertakluk sedemikian, untuk pengenaan mana-mana jeniske atasnya;(b) pembatalan apa-apa syarat nyata atau sekatankepentingan yang dicatiterakan di atas, atau disebut didalam, dokumen hakmilik tanah itu, atau penghapusanperbahasan "padi" dari dokumen itu, atau apa-apaperbahasaan lain yang oleh sebabnya tanah itu tertaklukpada masa itu kepada syarat tersirat seperti yangditetapkan dalam seksyen 119; atau(ba) memotong daripada dokumen hakmilik ungkapan"Getah", "kampung" atau mana-mana ungkapan lainmengenai kegunaan tanah, dan untuk mengenakansyarat-syarat nyata yang lain mengenai kegunaantanah;(c)pemindaan apa-apa syarat nyata atau sekatan kepefitinganyang tercatitera di atas, atau disebut di dalam dokumenhakmilik tanah itu, atau pengenaan apa-apa syarat nyatayang baru atau sekatan kepentingan:Dengan syarat bahawa Pihak Berkuasa Negeri janganlahhendaknya melayan apa-apa permohonan sedemikian melainkanianya berpuashati mengenai setiap orang atau badan yangmempunyai kepentingan berdaftar pada tanah itu, atau mendudukimana-mana bahagian darinya di bawah mana-mana sewaan bebasdaftaran samada ianya telah menizinkannya, atau keizinan dalamkeadaan-keadaan hal itu patut tidak payah diminta:Dengan syarat selanjutnya bahawa Pihak Berkuasa Negeritidak akan melayan apa-apa pen-nohonan tersebut melainkan apa-apacukai yang kena dibayar bagi tanah itu telah pun dibayar.(2) Jika Pihak Berkuasa Negeri meluluskan apa-apapermohonan di bawah perenggan (a) seksyen kecil (1) -5028


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(a)(b)ia hendaklah mengarahkan supaya jenis penggunaan tanahyang ditetapkan dalam permohonan itu dicatiterakandalam dokumen hakmilik tanah itu, dan jenis yang sediaada (jika ada) hendaklah digugurkan, dania bolehlah, jika difikirkannya patut, mengarahkan supayadicatiterakan juga di atas dokumen hakmilik itu apa-apasyarat nyata yang baru seperti yang ditetapkan dalamarahan itu, iaitu syarat-syarat mengenai mana-mana dariperkara yang disebutkan dalam seksyen 121 atau 122,mengikut mana-mana yang sesuai; dan, sejak tarikhbilamana arahan itu mula dijalankan -i) tanah itu hendaklah menjadi tertakluk kepada apaapasyarat yang dicatiterakan menurutnya dan(menurut jenis penggunaan tanah yang dicatiterakansedemikian) kepada syarat-syarat yang disiratkanoleh seksyen 115, 116 atau 117;ii) hendaklah terhenti dari terpakai kepada tanah itusemua syarat yang ianya tertakluk terdahulu kecualisyarat-syarat yang disiratkan di bawah seksyen 114dan, di mana berkenaan, 118.(3) Apabila Pihak Berkuasa Negeri meluluskan apa-apapermohonan di bawah perenggan (b) seksyen kecil (1), ia hendaklahmengarahkan supaya syarat, sekatan kepentingan atau perbahasandalam persoalan digugurkan dari dokumen hakmilik kepada tanah ituatau, dalam hal mana-mana syarat atau sekatan yang hanya disebutkandalam dokumen hakmilik itu, supaya satu notanda mengenaipembatalannya dicatiterakan.(3A) Jika Pihak Berkuasa Negeri meluluskan apa-apa permohonandi bawah perenggan ba) seksyen kecil (1), ia akan arahkan supayaungkapan berkenaan dipotong, dan syaratarat nyata barudiendorskan atas dokumen hakmilik kepada tanah.(4) Pihak Berkuasa Negeri bolehlah meluluskan apa-apapermohonan di bawah perenggan (c) seksyen kecil (1) sama adamengikut syarat-syarat yang ianya dikemukakan atau; tertaklukkepada apa-apa ubahsuaian yang difikirkannya patut, dengankeizinan pemohon dan mana-mana orang atau badan lain yangkeizinannya adalah dikehendaki di bawah proviso kepada seksyenkecil itu, dan hendaklah, walau apapun, mengarahkan sebagai patut –(a)(b)pindaan mana-mana syarat atau sekatan kepentingan yangdicatiterakan di atas dokumen hakmilik kepada tanah itu,ataucatitera satu notanda pindaan mengenai apa-apa syaratatau sekatan yang hanya disebutkan di dalamnya di atasdokumen hakmilik, atau5029


Statut Lain Yang Berkaitan(c)catitera mengenai apa-apa syarat baru di atas dokumenhakmilik itu.(5) Apa-apa arahan yang diberi oleh Pihak Berkuasa Negeri dibawah seksyen ini boleh dijadikan bersyarat bagi semua atau manamanadari perkara-perkara berikut -(a)pembayaran satu premium tambahan;(aa) pembayaran apa-apa pengenaan yang ditentukan;(b)(c)pengenaan satu cukaisewa baru;pematuhan kepada apa-apa kehendak lain yang PihakBerkuasa Negeri memikirkan patut.(6) Tiada apa jua syarat yang berlawanan dengan mana-manasyarat tersirat yang tanah dalam persoalan itu pada masa itutertakluk di bawah seksyen 114 atau 119 boleh dikenakan oleh sebabseksyen ini, dan tiada apajua syarat boleh dipinda oleh sebab seksyenini sehingga ianya menjadi berlawanan dengan apa-apa syarattersirat sedemikian.(7) Setelah dituluskan oleh Pihak Berkuasa Negeri di bawahseksyen kecil (4). PC-, daftar atau Pentadbir Tanah, mengikut manayang berkenaan, akan menandatangani suatu memorandum dalamBorang 7C mengikut arahan Pihak Berkuasa Negeri dan akmmengemukakan pindaan, dan di atas memorialnya yang dibuat,Pendaftar akan membuat suatu catatan di atas dokumen-dokumenhakmilik daftar dan keluaran kepada tanah dam akan mencatatkantarikh dan kuasa untuknya, dan mengesahkan pindaan itu dengantanda-tangan dan meterainya.(8) Sewa dan premium dalam mana-mana arahan yang dikeluarkanoleh Berkuasa Negeri di bawah seksyen ini hendaklah kena dibayarkepada Pihak Berkuasa Negeri pada masa ia meluluskan permohonandan Pentadbir Tanah hendaklah menyebatkan untuk disampaikankepada tuanpunya suatu notis dalam Borang 7G menghendakinyamembayar jumlah tersebut dalam masa yang ditentukan dan jikamana-mana jumlah tersebut tidak dibayar dalam masa tersebutkelulusan Pihak Berkuasa Negeri akan luput oleh kerana itu.124A. Permohonan secara serentak untuk pecah sempadan tanah dan dibawah seksyen 124 (1) mengenai petak-petak pecah sempadan yangdicadangkan itu.(1) Tuanpunya bagi mana-mana tanah yang diberimilik bolehmemohon kepada Pihak Berkuasa Negeri untuk meluluskan pecahsempadan tanah dan pada masa yang sama membuat permohonan dibawah seksyen kecil (1) seksyen 124 mengenai petak-petak pecahsempadan yang dicadangkan itu.5030


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(2) Sesuatu pennohonan di bawah seksyen kecil (1) seksyen 124mengenai petak-petak pecah sempadan yang dicadangkan ituhendaklah dibuat dalam Borang 7D, dan akan dilayan dandiselenggarakan di bawah seksyen 124 sebagai suatu permohonanberasingan di bawah seksyen kecil (1) seksyen 124 mengenai tiap-tiappetak pecah sempadan yang dicadangkan itu.(3) Kelulusan permohonan untuk pecah sempadan tanah dankelulusan permohonan di bawah seksyen kecil (1) seksyen 124mengenai petak-petak pecah sempadan yang dicadangkan ituhendaklah kedua-dua bersyarat atas pemohon memenuhi, semuapetakpecah sempadan, dalam tempuh tertentu sebagaimana yangakan dinyatakan oleh Pihak Berkuasa Negeri, semua syarat yangakan dikenakan di bawah seksyen kecil (5) seksyen 124 mengenai tiaptiappetak pecah sempadan yang dicadangkan itu.(4) Bagi maksud permohonan untuk pecah sempadan di bawahseksyen kecil (1) permohonan akan dianggap seolah-olah sebagaisuatu permohonan di bawah seksyen 135 dan peruntukan-peruntukanseksyen-seksyen 136, 137, 138 dan 139 hendaklah terpakai setakatmana peruntukan-peruntukan itu tidak berlawanan denganperuntukan-peruntukan seksyen ini, dan dalam menimbangkanpermohonan tersebut Pihak Berkuasa Negeri hendaklah mempunyaidan boleh menjalankan semua kuasa Pengarah Negeri atau PentadbirTanah, mengikut mana-mana yang berkenaan, atau bolehmengarahkan Pengarah Negeri atau Pentadbir Tanah, mengikutmana yang berkenaan, untuk menjalankan semua atau sebahagiandaripada kuasa-kuasa itu.Bab 5 - Penguatkuasaan Syarat-syarat125. Bila suatu pelanggaran syarat berbangkit.(1) Suatu pelanggaran syarat yang menghendaki pelaksanaanberterusan akan berbangkit sebaik sahaja, dan terus selama manasyarat itu tidak dipatuhi.(2) Pelanggaran syarat yang tertakluk kepada suatu tempuh tetapakan berbangkit-a) dalam hal suatu syarat yang menghendaki pelaksanaanapa-apa perbuatan dalam sebarang tempuh (iaitu tempohyang ditetapkan di dalamnya, atau tempuh yangdilanjutkan menurut seksyen 107), apabila tamatnyatempuh itu tanpa perbuatan itu tidak dilaksanakan;b) dalam hal satu syarat yang menghendaki apa-apaperbuatan ditinggalkan sehingga pada suatu masa, apabilaperbuatan itu dilakukan sebelum masa itu.5031


Statut Lain Yang Berkaitan126. Pelanggaran syarat kompleks.Jika apa-apa syarat mengandungi dua kewajipan atautanggungan yang berasingan atau lebih, kegagalan untuk memenuhimana-mana kewajipan atau tanggungan itu akan merupakanpelanggaran syarat itu.127. Tanggungan untuk penyitaan kerana pelanggaran syarat.(1) Bila apa-apa pelanggaran berbangkit daripada apa-apa syaratyang mana-mana tanah berimilik pada masa itu tertakluk-a) maka tanah itu hendaklah boleh dikenakan penyitaan olehPihak Berkuasa Negeri, danb) kecuali dalam hal di mana suatu denda dikenakan dibawah seksyen kecil (IA), atau di mana tindakan untukmaksud melantar supaya diremedikan pelanggaran ituadalah pertamanya dikehendaki diambil di bawah seksyen128, Pentadbir Tanah hendaklah meneruskanpenguatkuasaan penyitaan itu menurut peruntukanperuntukanseksyen 129.(IA) (a) Apabila sesuatu pelanggaran sebagaimana yang dirujukkandalam subseksyen 1) timbul, maka Pentadbir Tanah boleh, selain darimengambil tindakan di bawah seksyen 128 atau 129, menyerahkansuatu notis dalam Borang 7E kepada tuanpunya, memerlukannyamenunjukkan sebab mengapa suatu denda tidak dikenakan mengenaipelanggaran itu.(b) Apabila gagal tuan punya menunjukkan sebab denganmemuaskan kepada Pentadbir Tanah, maka Pentadbir Tanah bolehmembuat suatu perintah untuk bayaran denda tidak kurang daripadalima ratus ringgit, dan dalam hal pelanggaran berterusan, suatudenda lagi tidak kurang daripada seratus ringgit pada tiap-tiap haridalam tempoh pelanggaran itu berterusan.(IB) Jika suatu denda dibayar atas suatu perintah yang dibuat dibawah perenggan (b) subseksyen (IA), tindakan tidak akan diambil dibawah seksyen 128 atau 129 mengenai pelanggaran itu.(lC) Walau apapun peruntukan subseksyen (IB), jika PentadbirTanah selepas siasatan dengan sempurna, berpuas hati bahawapelanggaran bersambung, Pentadbir Tanah boleh menyerahkan suatunotis dalam Borang 7F terhadap tuanpunya memberitahu kepadanyatentang tujuannya untuk mengambil tindakan di bawah seksyen 128atau 129 selepas habis tempoh enam bulan dari tarikh penyampaiannotis atau pada bila-bila masa kemudiannya.5032


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(2) Penerimaan bagi pihak Pihak Berkuasa Negeri mengenai apaapabutiran hasil tanah yang terhutang berkenaan mana-mana tanahberimilik janganlah hendaknya dijadikan sebagai satu kemaafan bagimana-mana hak penyitaan yang pada ketika itu wujud mengenaitanah itu oleh sebab seksyen ini.(3) Tanah yang telah menjadi tertanggung untuk penyitaan dibawah seksyen ini kerana pelanggaran mana-mana syarat hendaklahterhenti dari tertanggung sedemikian jika-a) pelanggaran itu diremedikan kemudiannya, ataub) dalam hal satu syarat yang tertakluk kepada suatu tempuhtetap, tiada apa jua tindakan telah diambil mengenaipelanggaran di bawah seksyen 128 atau 129 sebelumtamatnya tempuh duabelas tahun bennula dan tarikhbilamana pelanggaran itu berbangkit.(4) Untuk maksud-maksud seksyen ini, dan seksyen 128 dan 129,tiap-tiap pelanggaran syarat hendaklah dianggap sebagai bolehdiremedikan; dan tindakan yang dikehendaki untuk meremedikanapa-apa pelanggaran hendaklab diertikan sebagai terdiri dari-a) dalam hal satu syarat positif, pelaksanaan tiap-tiapperbuatan atau sesuatu, yang ketinggalan untukmembuatnya merupakan atau menjadi sebahagiandaripada pelanggaran itu;b) dalam hal satu syarat negatif, pelaksanaan semuaperbuatan atau sesuatu yang sedemikian atau sebagaimanayang perlu untuk meletakkan tanah itu dalam keadaan dimana ianya akan berada jika pelanggaran itu tidakberlaku.128. Tindakan ringkas untuk menetapkan remedi pelanggaran syarat.(1) Jika-a) mana-mana tanah berimilik adalah dikenakan penyitaankepada Pihak Berkuasa Negeri di bawah seksyen 127kerana pelanggaran syarat, danb) pada pendapat Pentadbir Tanah pelanggaran itu bolehdiremedikan oleh tuanpunya dalam satu tempuh yangmunasabah,Pentadbir Tanah hendaklah menyampaikan, atau melantarsupaya disampaikan kepada tuanpunya satu notis atas Borang 7Ayang menetapkan tindakan yang dikehendaki untuk meremedikanpelanggaran itu, dan memintanya supaya mengambil tindakansedemikian dalam masa yang ditetapkan di dalamnya.5033


Statut Lain Yang Berkaitan(2) Apabila disampaikan apa-apa notis di bawah seksyen kecil (1),Pentadbir Tanah hendaklah mencatiterakan, atau melantar supayadicatiterakan, di atas dokumen hakdaftaran kepada tanah dalampersoalan itu satu notanda yang menyatakan bahawa itu adalahtertakluk kepada tindakan kerana pelanggaran syarat.(3) Penyampaian apa-apa notis di bawah seksyen kecil (1)hendaklah dijadikan sebagai satu kemaafan oleh Pihak BerkuasaNegeri, dengan syarat segala kehendak-kehendak betul-betul dipatuh,mengenai hak penyitaan yang sedia ada oleh sebab pelanggaran yangianya berkaitan; dan –a) jika notis itu dipatuh, notanda yang dicatiterakan dibawah seksyen kecil(2) hendaklah dibatalkan menurutnya;b) jika notis itu tidak dipatum, Pentadbir Tanah hendaklahmengambil tindakan menurut peruntukan seksyen 129.129. Tindakan untuk menguatkuasakan penyitaan keranapelanggaran syarat.(1) Pentadbir Tanah hendaklah mengambfl tindakan di bawahseksyen ini bila-bila jua mana-mana tanah berimilik boleh dikenakanpenyitaan di bawah seksyen 127 kerana pelanggaran syarat dan-a) ia berpendapat bahawa pengambilan tindakan di bawahseksyen 128 tidak akan berpatutan, ataub) tuanpunya tanah itu gagal, mematuhi mana-mana notisyang disampaikan kepadanya di bawah seksyen itu.(2) Dalam mana-mana keadaan yang tersebut di atas, PentadbirTanah hendaklah -a) melantar supaya disampaikan satu notis atas Borang 7B,kepada tuanpunya tanah itu, danb) melantar supaya disampaikan satu salinan notis itu, yangkepadanya hendaklah dilampirkan notis tambahan yangditerakan dalam tambahan kepada Borang itu, kepadaorang dan badan yang serupa seperti orang dan badanyang mana notis mengenai cukaisewa adalah dikehendakiuntuk disampaikan oleh seksyen kecil (1) seksyen 98.(3) Apabila, mana-mana notis disampaikan di bawah seksyen kecil(2), Pentadbir Tanah hendakiah mencatiterakan (melainkan satunotanda sedemikian telah sedia dicatiterakan di bawah seksyen 128),atau melantar supaya dicatiterakan di atas dokumen hakmilikdaftaran kepada tanah dalam persoalan itu satu notanda yangmenyatakan bahawa tanah itu adalah tertakluk kepada tindakankerana pelanggaran syarat.5034


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(4) Apabila tiba tarikh dan pada masa dan tempatnya, sebagaimanayang ditetapkan dalam mana-mana notis sedemikian, PentadbirTanah hendaklah mengadakan satu urutan menurut peruntukanperuntukanAkta ini, dan, apabila tamatnya, siasatan itu -a) jika pada pendapatnya bahawa pelanggaran itu telahdiremedikan, maka ia hendaklah mengisytiharkan denganperintah, dan hendaklah membatal am melantar supayadibatalkan apa-apa notanda yang dicatiterakan di bawahseksyen ini atau seksyen 128;b) jika pada pendapatnya hanya tempoh itu (atau jika satunotis di bawah seksyen 128 telah sedia disampaikanmengenai pelanggaran itu, satu tempoh lanjutan) patutdibenarkan untuk meremedikan pelanggaran itu, maka lahendaklah membuat satu perintah yang menetapkantindakan yang hendak diambil untuk maksud itu, dantempoh dalam mana tindakan itu hendak diambil;c) dalam hal yang lain, akan mengambil pemilikan sementaratanah itu sebagaimana yang diarahkan oleh PihakBerkuasa Negeri atau tanpa arahan tersebut, membuatsuatu perintah mengisytiharkan tanah itu dirampasmenjadi hak Pihak Berkuasa Negeri.(5) Pembuatan satu perintah di bawah perenggan (b) seksyen kecil(4) hendaklkmenjadi satu kemaafan oleh Pihak Berkuasa Negeri,dengan syarat segala kehendak-kehendaknya betul-betul dipatuhi,mengenai hak menyita yang sedia ada oleh sebab pelanggaran yangperintah itu berkaitan; dan -a) jika perintah itu dipatuhi, apa-apa notanda yangdicatiterakan di bawah seksyen ini atau seksyen 128hendaklah dibatalkan menurutnya;b) jika perintah itu tidak dipatuhi, Pentadbir Tanah boleh,pada tamat tempuh yang dinyatakan di dalamnya,mengambil pemilikan sementara tanah itu sebagaimanayang diarahkan oleh Pihak Berkuasa Negeri atau tanpaarahan tersebut, membuat suatu arahan mengisytiharkantanah itu dirampas menjadi hak Pihak Berkuasa Negeri.(6) Jika pemilikan sementara diambil oleh Pentadbir Tanah dibawah perenggan (c) seksyen kecil (4) atau perenggan (b) seksyenkecil (5), peruntukan-peruntukan berikut hendaklah terpakai -a) Pihak Berkuasa Negeri atau mana-mana orang atau badanyang dilantik olehnya hendaklah mempunyai kuasa untukmemperbetulkan pelanggaran atas perbelanjaan PihakBerkuasa Negeri atau perbelanjaan sendiri orang ataubadan itu dengan apa-apa cara atau bentuk yangdifikirkan sesuai oleh Pihak Berkuasa Negeri;5035


Statut Lain Yang Berkaitanb) apabila selesai urusan remedi atau dalam tempuh tertentusebagaimana Pihak Berkuasa Negeri fikirkan sesuaisetelah melaksanakan remedi tersebut, pemilikan akandikembalikan kepada tuanpunya dengan keperluanbahawa tanah itu diselenggara dalam keadaan yangmemuaskan memandangkan remedi itu dan bahawa PihakBerkuasa Negeri, orang atau badan berkenaan akandibayar balik semua atau sebahagian dari perbelanjaanyang telah dilakukan dalam melaksanakan remedi itusama ada dengan sekali gus atau secara ansuran; danc) jika mana-mana keperluan di bawah perenggan (b)didapati tidak dipatuhi. Pentadbir Tanah akanmelapurkan kepada Pihak Berkuasa Negeri, dan jik.-aPihak Berkuasa Negeri berpuashati bahawa tanah itutidak diselenggara sepert yang dikehendaki, maka ia akanmembuat suatu perintah mengisytiharkan tanah itudirampas menjadi hak Pihak Berkuasa Negeri.BAHAGIAN LAPAN - PENYITAAN130. Penyitaan hendaklah mula berkuatkuasa apabila pemberitahuandibuat dalam Warta.(1) Dengan seberapa segera yang boleh selepas dibuat suatuperintah di bawah seksyen 100 atau 129 mengenai mana-mana tanah(iaitu, suatu perintah yang mengisytihartanah itu tersita kepadaPihak Berkuasa Negeri kerana ketiadaan bayaran cukaisewa ataupelanggaran mana-mana syarat), Pentadbir Tanah hendaklahmenyiarkan di dalam Warta satu pemberitahuan mengenai penyitaanatas Borang 8A; dan setelah disiarkan sedemikian, penyitaan ituhendaklah mula berkuatkuasa sepertimana yang disebutkan dalamseksyen 131.(2) Salinan mana-mana pemberitahuan yang disiarkan di bawahseksyen kecil (1) hendaklah disiarkan menurut peruntukanperuntukanseksyen 433, dan Pentadbir Tanah hendaklah,dengan seberapa segera yang boleh selepas pemberitahuan itudisiarkan, mendaftar atau melantar supaya didaftarkan satuingatan mengenainya di atas dokumen hakmilik daftarantanah dalam persoalan itu.131. Kesan perampasan.Apabila mula berkuatkuasa apa-apa penyitaan mengenai manamanatanah di bawah .Akta ini –a) tanah itu hendaklah kembali dan terletakhak kepada,Pihak Berkuasa Negeri sebagai tanah Kerajaan, dibebasdan dilepaskan dari semua hakmilik dan kepentingan yang5036


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desasedia ada atau yang boleh timbul sejurus sebelumpenyitaan itu mula berkuatkuasa;b) hendaklah juga tertelakhak kepada Pihak BerkuasaNegeri, setakatmana yang ditetapkan dalam seksyen 47dan tanpa bayaran pampasan, apa-apa bangunan yangketika itu wujud di atas tanah itu; danc) apa-apa butiran hasil tanah yang pada ketika ituterhutang kepada Pihak Berkuasa Negeri mengenai tanahitu hendaklah dihapuskan.132. Tanah tidak boleh diberimilik semula dll., dalam tempoh rayuanmembantah penyitaan.(1) Jika mana-mana tanah kembali kepada Pihak Berkuasa Negerioleh sebab bermulanya kuatkuasa mana-mana penyitaan di bawahAkta ini, Pihak Berkuasa Negeri, tertakluk kepada seksyen kecil (2),janganlah hendaknya memberimilik semula atau sebaliknyamelupuskannya pada bila-bila masa sebelum-a) tamatnya tempoh tiga bulan bilamana (di bawah seksyen418) satu rayuan dibentangkan di hadapan Mahkamahmembantah perintah Pentadbir Tanah di bawah seksyen100 atau 129, mengikut mana-mana yang sesuai; ataub) jika satu rayuan sedemikian dibuat dalam tempoh itu,penentuan rayuan itu dan apa-apa pembicaraan yangberbangkit, darinya kemudiannya.(2) Peruntukan-peruntukan seksyen kecil (1) -a) hendaknya tidak menyentuh kuasa Pihak BerkuasaNegeri di bawah seksyen kecil (2) seksyen 133 untukmembatalkan penyitaan pada bila-bila masa atas rayuanselaku itu oleh orang atau badan yarig menjadituanpunya tanah itu sejurus sebelum penyitaan itu mulaberkuatkuasa; danb) janganlah handaknya menghalang Pihak Berkuasa Negeridari memberimilik semula tanah itu kepada orang ataubadan itu pada bila-bila masa sepertimana yang disebut didalam seksyen kecil (3) seksyen 133.(3) Asalkan peruntukan-peruntukan seksyen kecil (1) terpakaikepada mana-inana tanah, tiada dokumen cabutan hakniihk padanyayang mungkin telah diserahkan kepada, atau sebaliknya diperolehioleh Pentadbir Tanah boleh dimusnahkan.133. Kuasa Pihak Berkuasa Negeri untuk membatalkan penyitaan,atau memberimilik semula kepada tuanpunya terdahulu dengan syaratsyaratbaru dll.5037


Statut Lain Yang Berkaitan(1) Mana-mana orang atau badan yang menjadi tuanpunya manamanatanah berimilik sejurus sebelum penyitaannya di bawah Aktaini bolehlah pada bila-bila masa memohon kepada Pihak BerkuasaNegeri untuk mendapatkan pembatalan penyitaan itu.(2) Pihak Berkuasa Negeri bolehlah atas budibicara mutlaknyamenolak atau membenarkan apa-apa rayuan di bawah seksyen itu,dan jika ia membenarkan rayuan itu, bolehlah berbuat demikiandengan syarat sepia bayaran telah dibuat oleh perayu -a) jika penyitaan itu adalah kerana ketiadaan bayarancukaisewa, apa-apa denda sedemikian, tidak melebihienam kali jumlah yang ianya dikehendaki membayar olehnotis tuntutan yang disampaikan kepadanya di bawahseksyen 97, sepertimana yang difikirkan oleh PihakBerkuasa Negeri patut dikenakan.b) jika penyitaan itu adalah untuk pelanggaran mana-manasyarat, apa-apa jumlah wang yang Pihak Berkuasa Negeriboleh menentukan mengenai perbelanjaan yangdisebabkan oleh penyitaan itu.(3) Penolakan mana-mana rayuan di bawah seksyen ini janganlahhendaknya dianggap sebagai menyentuh kuasa Pihak BerkuasaNegeri untuk memberimilik semula tanah itu kepada tuanpunyaterdahulu pada bila-bila masa, dan, untuk maksud apa-apapemberimilikan semula sedemikian, Pihak Berkuasa Negerihendaklah, pada masa ia memberi kelulusan itu, menentukan semula,sepertimana yang difikirkannya patut, berbagai perkara yangditetapkan dalam seksyen kecil (2) seksyen 79.134. Rayuan membantah penyitaan.(1) Sahnya mana-mana penyitaan di bawah Akta ini tidak bolehdipersoalkan dalmn mana-mana mahkamah kecuali dengn cara, ataudalam pembicaraan terkemudian ke atas satu rayuan di bawahseksyen 418 yang membantah perintah Pentadbir Tanah bawahseksyen 100 atau 129, mengikut mana-mana yang sesuai; dan walauapa juapun yang terdapat dalam mana-mana undang-undang bertulislain, tiada apa rayuan boleh dimulakan selepas tamatnya tempoh tigabulan yang dibenarkan untuk membawanya oleh seksyen 418tersebut.(2) Tiada apa jua perintah oleh Pentadbir Tanah di bawah seksyen100 atau 129 diketepikan oleh mana-mana imahkamah kecuali atasalasan ianya dibuat berlawan dengan peruntukan Akta ini, atauadanya kegagalan pada pihak Pentadbir Tanah untuk mamatuhikehendak-kehendak mana-mana peruntukan sedemikian; dan tiadaperintah sedemikian boleh diketepikan hanya oleh sebab apa-apasalahaturan dalam bentuk atau penyampaian mana-mana notis dibawah Bab 2 Bahagian Enam atau, Bab 5 Bahagian Tujuh, mengikut5038


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desamana-mana yang sesuai, melainkan, pada pendapat mahkarnah, salahaturan itu adalah suatu salah aturan yang penting.(3) Dalam apa-apa rayuan sedemikian atau pembicaraanpembicaraanlain seperti disebutkan dalam seksyen kecil (I), makahendaklah dianggap sehingga yang sebaliknya dibuktikan bahawasemua notis yang dikehendaki disampaikan di bawah Bab 2 BahagianEnam atau Bab 5 Bahagian Tujuh, mengikut mana-mana yang sesuai,disampai dengan sempurna dan menurut peraturan.(4) Peruntukan-peruntukan seksyen kecil (1) janganlah hendaknyamenyentuh mana-mana orang atau badan untuk mengambil satutindakan kerosakan terhadap pihak Berkuasa Negeri, atau (tertaklukkepada peruntukan-peruntukan seksyen 22) terhadap mana-manapegawai yang dilantik oleh Pihak Berkuasa Negeri, mengenai apa-apa,perbuatan atau benda yang dilakukan dengan salahnya, ataudiperintah supaya dilakukan , atau ditinggal dari dilakukan,berhubungan dengan apa-apa penyitaan di bawah Akta ini.BAHAGIAN SEMBILAN-PECAH SEMPADAN, PECAH-BAHAGIAN DANPENYATUANBab 1 -Pecah.Sempadan Tanah135. Kuasa tuanpunya untuk memecah sempadan dengan kelulusan dariPengarah Negeri atau Pentadbir Tanah.(1) Tuanpunya mana-mana tanah berimilik yang dipegang di bawahhakmilik Pejabat Pendaftaran atau Pejabat Tanah atau hakmiliksementara sambungan hakmilik muktamad boleh, dengan kelulusandi bawah Bab ini dari Pengarah Negeri atau Pentadbir Tanah, sepertiyang diperuntukkan oleh seksyen kecil (2), memecah sempadan tanahitu kepada dua bahagian atau lebih (dalam Bab ini disebut sebagai“bahagian pecah sempadan”) untuk dipegang olehnya di bawahhakmilik berasingan.(2) Dalam ketiadaan apa-apa arahan yang berlawanan oleh PihakBerkuasa Negeri, kelulusan yang dikehendaki oleh seksyen kecil (1)hendaklah diberi -(a) oleh Pengarah Negeri dalam hal tanah yang dipegang dibawah hak-milik Pejabat Pendaftaran, dan(b) oleh Pentadbir Tanah dalam hal tanah yang dipegang dibawah hakmilik Pejabat Tanah.136. Syarat untuk kelulusan pecah-sempadan.5039


Statut Lain Yang Berkaitan(1) Tiada apa jua pecah sempadan boleh diluluskan oleh PengarahNegeri atau Pentadbir Tanah, mengikut mana-mana yang sesuai,melainkan syarat-syarat berikut dipenuhi-(a) bahawa pecah-sempadan itu tidak akan melanggar apa-apasekatan kepentingan yang tanah itu pada masa itutertakluk;(b) bahawa pecah-sempadan itu tidak akan berlawanandengan peruntukan mana-mana undang-undang bertulisyang pada masa itu berkuatkuasa, dan bahawa apa-apakehendak yang dikenakan mengenainya oleh atau dibawah apa-apa undang-undang sedemikian telah dipatuhi;(c) tanpa menyentuh keluasan makna perenggan (b) -(i)bahawa apa-apa kelulusan perlu dari mana.manapihak berkuasa perancangan telah diperolehi, dan(ii) bahawa pecah sempadan itu tidak akan berlawanandengan apa-apa rancangan yang diluluskan olebPihak Berkuasa Negeri untuk pembangunan kawasandi mana tanah itu terletak, atau kepada apa-apakeputusan mana-mana pihak berkuasa perancanganbagi kawasan itu, dan(iii) jika hal itu termasuk dalam mana-mana arahanselakunya yang diberi oleb Pihak Berkuasa Negeri,babawa pecah sempadan itu mempunyai keizinanmana-mana badan atau pihak berkuasa yangditentukan dalam, atau dilantik oleh arahan itu;(d) bahawa tiada butiran hasil tanah masih terhutangmengenai tanah itu;(e) bahawa tiap-tiap orang, atau badan yang, pada ketikakelulusan itu dipohon, berhak kepada kepentingan -(i) cagaran tanah itu,(ii) pajakan seluruh atau mana-mana bahagian darinya,selain dari satu bahagian yang bersamaan betuldengan salah satu babagian pecah sempadan yangdicadangkan,(iii) cagaran pajakan sedemikian, atau(iv) lien ke atas tanah atau apa.apa pajakan sedemikian,telah memberi keizinan secara bertulis tentangpembuatan permohonan itu,(f) bahawa kawasan mana-mana bahagian pecah-sempadan -5040


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(i) dalam hal tanah yang tertakluk kepada jenis“pertanian”, atau kepada apa-apa syarat yangmenghendaki kegunaannya untuk satu maksudpertanian, tidaklah kurang dari dua perlima hectare,dan(ii) dalam apa-apa hallain, tidaklah kurang dari kawasanminimum yang patut untuk tanah dari kelas atau jenisdalam persoalan, seperti yang ditentukan untukmaksud perenggan kecil ini oleh Pihak berkuasaperancangan untuk kawasan di mana tanah ituterletak atau (jika tiada pihak berkuasa sedemikian)oleh Pihak Berkuasa Negeri;(g) bahawa bentuk tiap-tiap bahagian pecah-sempadan, padapendapatnya, adalah sesuai untuk maksud ianya diniatkanuntuk digunakan;(h) bahawa, kecuali dalam hal mana-mana bahagianpecah.sempadan di mana ada jalan masuk keluarkepadanya, satu cara masuk keluar yang memuaskanboleh didapati dari tiap-tiap bahagian sedemikiansamaada kepada sebatang jalan, sungai, sebahagian tepipantaiatau sebuah perhentian keretapi, atau kepada satutempat di tanah itu dari mana cara masuk keluarsedemikian boleh didapati atau boleh diperolehi denganpermohonan kepada Pentadbir Tanah di bawah BahagianDua Puluh lapan.(2) Kehendak-kehendak perenggan (h) seksyen kecil (1) hendaklahdianggap sebagai memuaskan mengenai apa-apa bahagian pecahsempadanjika, tetapi hanya jika -(a) dalam hal tanah yang terletak dalam mana-mana kawasanyang ditetapkan oleh Pihak Berkuasa Negeri untukmaksud seksyen kecil ini, atau mana-mana klas atau jenistanah dalam kawasan itu ditentukan dalam penetapan itu,tuanpunya telah bersetuju dalam permohonannya.-(i) bahawa ia akan menyediakan cara masuk keluar perludengan membuat sebatang jalan mengikut taraf yangditentukan dalam penetapan itu ;(ii) bahawa tanah yang diliputi oleh jalan itu hendaklah,dari mulanya pengeluaran hakmilik itu hinggabahagian pecah-sempadan itu, disifatkan sebagai telahdiserahkan kepada Pihak Berkuasa Negeri ;(b) dalam apa-apa hal lain, tuanpunya telah -(i) bersetuju dalam permohonannya bahawa tanah yangdihuraikan di dalamnya hendaklah disifatkan sebagaitelah diserahkan seperti yang tersebut di atas untuk5041


Statut Lain Yang Berkaitanmaksud membolehkan apa-apa cara masuk-keluardibina di atasnya sebagai tanah Kerajaan; atau(ii) memasukkan dalam permohonanya satu cadanganuntuk memperuntukkan satu cara masuk keluarsedemikian dengan sebatang jalan swasta di atas tanahyang satu hakmilik berasingan akan dikeluarkankepadanya ,atau(iii) memasukkan dalam permohonannya keizinannyakepada peruntukan itu dengan mencipta satu haklalulalang Pentadbir Tanah.137. Permohonan untuk kelulusan.(1) Apa-apa permohonan oleh seorang tuanpunya, untuk kelulusanpecah sempadan mana-mana tanah hendaklah dibuat secara bertuliskepada Pentadbir Tanah atas Borang 9A, dan hendaklah disertaidengan-(a) apa-apa bayaran sepertimana yang ditetapkan;(b) satu pelan pra-pengiraan tanah menunjukkan butir pecahsempadan,bersekali dengan sebilangan salinannya sepertiyang ditetapkan atau, dalam ketiadaan apa-apa penetapansedemikian, sepertimana yang Pentadbir Tanahmenghendaki;(c) jika ianya ditetapkan sedemikian atau, dalam ketiadaanapa-apa penetapan sedemikian, jika Pentadbir Tanah itumenghendaki begitu, satu salinan apa-apa kelulusan ataukeizinan yang dikehendaki di bawah perenggan (c)seksyen kecil (1) seksyen 136; dan(d) semua keizinan bertulis sedemikian mengenai pembuatanpermohonan sepertimana yang dikehendaki di bawahperenggan (e) seksyen kecil itu:Dengan syarat bahawa, dalam hal di mana perenggan (c) dan (e)seksyen kecil (1) seksyen 136 tidak boleh dipakai dan tanah itudipegang di bawah hakmilik Pejabat Tanah, Pentadbir Tanahbolehlah jika difikirkannya patut menerima satu permohonan dalamapa bentuk sekalipun.(2) Ketika menerima apa-apa permohonan di bawah seksyen kecil(1), Pentadbir Tanah hendaklah mencatiterakan, atau melantarsupaya dicatiterakan, satu notandanya di atas dokumen hakmilikdaftaran kepada tanah yang ianya berkaitan.5042


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa138. Kuasa Pentadbir Tanah atau Pengarah Tanah Negeri berkaitandengan permohonan.(1) Jika apa-apa permohonan di bawah seksyen kecil (1) seksyen 137adalah berkaitan dengan tanah yang pecah-sempadannyadikehendaki diluluskan oleh Pengarah Tanah Negeri, maka PentadbirTanah hendaklah merujukkan permohonan itu kepada PengarahNegeri bersekali dengan syor-syornya.(2) Apabila apa-apa permohonan di bawah seksyen kecil (1) dibuat,jika pada pendapat Pentadbir Tanah atau Pengarah Negeri, dalam halpermohonan itu dirujukkan kepadanya seperti yang tersebut di atas -(a) bahawa syarat-syarat untuk kelulusan pecah-sempadanyang ditetapkan dalam seksyen kecil (1) seksyen 136 itudipenuhi, atau(b) bahawa syarat-syarat itu akan dipenuhi jika cadangancadangandalam permohonan itu diubahsuaikan dalamsatu segi kecil atau lebih, Pentadbir Tanah atau PengarahNegeri, mengikut mana-mana yang sesuai, hendaklahmeluluskan pecah-sempadan itu menurut cadangancadangantersebut, yang diubahsuaikan di mana perluseperti yang disebutkan dalam perenggan (b).(3) Dalam apa-apa hal lain, Pentadbir Tanah atau, Pengarah Negeri,yang sesuai, hendaklah menolak permohonan itu.(4) Setelah meluluskan, atau diberitahu oleh Pengarah Negeribahawaia telah meluluskan pecah-sempadan mana-mana tanah,Pentadbir Tanah hendaklah memberitahu tuanpunya mengenaikelulusan itu, dan mengenai apa-apa ubahsuaian yang kelulusan itutertakluk dan hendaklah meminta, dengan apa-apa pemberitahuan,tuanpunya itu membayar kepadanya dalam masa yang ditetapkan-(a) dalam hal di mana bahagian pecah-sempadan itu mestidiukur oleh seorang Pegawai Ukur, jumlah, atau jumlahanggaran, bayaran yang boleh dikenakan mengenaipengukuran itu, dan(b) dalam tiap-tiap hal, bayaran yang kena dibayar berkaitandengan persediaan dan pendaftaran dokumen hakmilikmuktamad kepada berbagai pecah-sempadan.(5) Apabila menolak, atau diberitahu oleh Pengarah Negeri bahawaia menolak, apa-apa permohonan, Pentadbir Tanah hendaklahmemberitahu tuanpunya, dan hendaklah membatalkan, atau melantarsupaya dibatalkan notanda yang dicatiterakan di atas dokumenhakmilik daftaran menurut seksyen kecil (2) seksyen 137.5043


Statut Lain Yang Berkaitan139. Pengeluaran hakmilik kepada bahagian pecah-sempadan.(1) Walaupun pecah-sempadan mana-mana tanah telah diluluskan dibawah Bab ini, dokumen hakmilik muktamad kepada bahagianbahagianpecah-sempadan itu janganlah hendaknya didaftarkan ataudikeluarkan sehingga tiap-tiap bahagian sedemikian telah diukurmenurut peruntukan seksyen 396.(2) Apabila pengukuran bahagian pecah-sempadan itu telah selesaidijalankan tanpa tuanpunya membuat permohonan untukmendapatkan hakmilik sementara kepada bahagian-bahagian itu,acara selepas pengukuran itu hendaklah berupa acara yangditetapkan dalam peruntukan-peruntukan yang berkenaan dalam Bab3 Bahagian Sepuluh.(3) Jika, seperti yang dibenarkan di bawah Bab 3 Bahagian Sebelas,tuanpunya memohon untuk mendapatkan hakmilik sementara kepadabahagian-bahagian pecah-sempadan itu sebelum pengukurannyaselesai dijalankan, acara itu hendaklah berupa acara yang ditetapkandalam peruntukan-peruntukan yang berkenaan dalam Bab itu.Bab 2 -Pecah-bahagian Tanah140. Kuasa tuanpunya bersama untuk memecahbahagi dengan kelulusanPengarah Negeri atau Pentadbir Tanah.(1) Mana-mana tanah berimilik yang dipegang di bawah hakmilikPejabat Pendaftaran atau Pejabat Tanah atau hakmilik sementarasebagai sambungan kepada hakmilik tetap oleh dua orang atau lebihsebagai tuanpunya bersama boleh, dengan perjanjian di antara orangorangitu dengan kelulusan di bawah Bab ini Pengarah Negeri atauPentadbir Tanah, sebagaimana yang diperuntukkan oleh seksyenkecil (2), dipecah-sempadan -(a) supaya terletakhak pada setiap tuanpunya bersama itu,suatu bahagian tanah luasnya berkadar seberapa hampirdengan bahagian yang tak dipecahkan dalam tanah itubaginya; atau(b) jika dua orang atau lebih daripada mereka berhasrat untukberterusan menjadi tuanpunya bersama, supayaterletakhak pada -(i)tuanpunya bersama yang lagi satu atau, mengikutmana yang berkenaan, setiap tuanpunya bersama itu,di bawah hakmilik berasingan, suatu bahagian tanahluasnya berkadar seberapa hampir dengan bahagianyang tak dipecahkan dalam tanah itu baginya;(ii) tuanpunya bersama yang berterusan, baki tanah itu dibawah suatu hakmilik berasingan.5044


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(2) Dalam ketiadaan apa-apa arahan yang berlawanan oleh PihakBerkuasa Negeri kelulusan yang dikehendaki oleh seksyen kecil (1)hendak1ah diberi -(a) oleh Pengarah Negeri, dalam hal tanah yang dipegang dibawah hakmilik Pejabat Pendaftaran, dan(b) oleh Pentadbir Tanah, dalam hal tanah yang dipegang dibawah hakmilik Pejabat Tanah.141. Syarat untuk kelulusan pecah-bahagian.(1) Tiada pecah-bahagian boleh diluluskan oleh Pengarah Negeriatau Pentadbir Tanah, mengikut mana-mana yang sesuai, melainkan -(a) tiap-tiap seorang dari tuanpunya bersama itu telahsamada menyertai, atau memberi keizinan da1ammembuat permohonan untuk kelulusannya;(b) pada pendapat Pengarah Negeri atau, mengikut manayang berkenaan, Pentadbir Tanah, kawasan yang hendakdiletakhakkan pada -(i) setiap tuanpunya bersama menurut perenggan (a),atau perenggan kecil (i) perenggan (b), seksyenkecil (1)seksyen 140 berkadar seberapa hampir denganbahagian yang tak dipecahkan baginya dalam tanahitu; atau(ii) tuanpunya bersama yang berterusan menurutperenggan kecil (ii) perenggan (b) seksyen kecil (1),seksyen 140 berkadar seberapa hampir denganbahagian yang tak dipecahkan bagi mereka dalamtanah itu; dan(c) syarat-syarat yang ditetapkan dalam seksyen kecil (1)seksyen 136 untuk kelulusan pecah-sempadan tanahadalah dipenuhi mutatis mutandis.(2) Seksyen kecil (2) seksyen 136 hendak1ah, dalam hal pecahbahagian,terpakai mengenai syarat yang ditetapkan dalamperenggan (h) seksyen kecil (1) seksyen itu dengan meninggalkanperenggan kecil (ii) perenggan (b).(3) Pengarah Negeri atau, mengikut mana yang berkenaan,Pentadbir Tanah boleh, dalam hal kategori "pertanian" mengenepikansyarat yang ditentukan dalam perenggan (h) seksyen kecil (1) seksyen136.5045


Statut Lain Yang Berkaitan141A. Permohonan pecah-bahagian tanah oleh majoriti tuanpunyabersama.Walau apapun peruntukan-peruntukan seksyen-seksyen 140 dan141, tuanpunya bersama atau tuan-tuan punya bersama yang memegangsyer majoriti dalam tanah boleh memohon untuk kelulusan pecahbahagiantanah tersebut.142. Permohonan untuk kelulusan.(1) Apa-apa permohonan untuk kelulusan pecah-bahagian manamanatanah hendaklah dibuat secara bertulis kepada PentadbirTanah di atas Borang 9B, dan hendaklah disertai dengan -(a) apa-apa bayaran sepertimana yang ditetapkan;(b) satu pelan tanah menurut satu skala yang cukup untukmemuaskan hati Pentadbir Tanah mengenai semua butirpecah-bahagian, bersekali dengan sebilangan salinannyaseperti yang ditetapkan atau, dalam ketiadaan apa-apapenetapan sedemikian, sepertimana yang Pentadbir Tanahmenghendaki;(c) jika ianya ditetapkan sedemikian atau, dalam ketiadaanapa-apa penetapan sedemikian, jika Pentadbir Tanah itumengehendaki begitu, satu salinan mana-mana kelulusanatau keizinan yang dikehendaki di bawah perenggan (c)seksyen kecil (1) seksyen 136 (seperti yang dipakai olehsekysen 141);(d) kesemua keizinan bertulis sedemikian dalam membuatpermohonan itu seperti yang dikehendaki di bawahperenggan (e) seksyen kecil tersebut sebagaimana yangterpakai; dan(e) keizinan bertulis dalam membuat permohonan oleh manamanatuanpunya bersama yang tidak menyertainya,kecuali dalam kes permohonan di bawah seksyen 141A,keizinan tersebut tidak diperlukan(2) Apabila menerima apa-apa permohonan di bawah seksyen kecil(1), Pentadbir Tanah hendaklah mencatiterakan, atau melantarsupaya dicatiterakan notanda mengenainya di atas dokumenhakmilik daftaran kepada tanah yang ianya berkaitan.(3) Dalam hal suatu permohonan yang dibuat di bawah seksyen141A, Pentadbir Tanah akan memberitahu tuanpunya bersama yanglain mengenai pecah sempadan tanah yang dicadangkan itu,memerlukan mereka mengemukakan secara bertulis dalam tempohdua puluh lapan hari daripada tarikh penyampaian notis, apa-apabantahan, menerangkan dengan penuh alasan-alasan bantahan itu.5046


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(4) Apabila habis tempoh yang dinyatakan dalam subseksyen (3),Pentadbir Tanah-(a) jika ada bantahan, akan memberitahu pemohon dantuanpunya bersama yang lain dan mengadakan satusiasatan pada waktu dan tempat yang ditentukan, dan(i) jika berpuas hati bahawa ada alasan-alasan baik, akanmenolak permohonan atau dalam hal suatupermohonan berhubungan dengan tanah pecahsempadannya memerlukan kelulusan Pengarah Negeri,akan memperakukan supaya permohonan itu ditolak;atau(ii) dalam hal yang lain, boleh meluluskan permohonanitu, atau (mengikut mana yang berkenaan), akanmemperakukan kepada Pengarah Negeri supayapermohonan itu di1uluskan; dan(b) jika tidak ada bantahan, selepas ditimbangkan denganteliti, boleh meluluskan permohonan atau (mengikut manayang berkenaan) memperakukan kepada Pengarah Negerisupaya permohonan itu diluluskan.5047


Statut Lain Yang Berkaitan5.2 AKTA PENGAMBILAN TANAH 1960 (AKTA 486)Akta Pengambilan Tanah 1960 merupakan akta yang menyatukanundang-undang berhubung dengan pengambilan balik tanah yangakan digunakan untuk kepentingan awam. Ia mula berkuatkuasapada 13 Oktober 1960 untuk seluruh negeri-negeri di Malaysiatermasuk Sabah dan Sarawak. Akta ini telah disemak semulapada tahun 1992 dan versi semakan telah mula berkuatkuasapada 12 Mac 1992. Antara seksyen-seksyen yang berkaitandengan bidang perancangan bandar adalah seperti berikut :5.2.1 Perkara-perkara yang berkaitan denganperancangan bandar dan desa.a. Jaminan Terhadap HartaDi bawah Perlembagaan Persekutuan, hak seorangpemilik terhadap hartanya dijamin dan terpelihara.Perkara 13 menyatakan dengan jelas bahawa hartaseorang itu tidak boleh diambil atau digunakansecara paksa oleh orang lain (termasuklah olehkerajaan sendiri) melainkan pengambilan ataupenggunaan secara paksa itu dilakukan di bawahsatu undang-undang yang sah. Undang-undang itupula ada menyatakan bahawa pampasan yangmemadai hendaklah dibayar kepada pemilik hartaberkenaan disebabkan kerugian atau kesulitan yangdialami terbit dari pengambilan atau penggunaansecara paksa.Akta Pengambilan Tanah 1960 merupakan undangundangyang dimaksudkan oleh Perkara 13Perlembagaan Persekutuan itu. Oleh yangdemikian, Jadual Pertama Akta ini menyebutkansecara terperinci apa yang dimaksudkan dengannilai pasaran (market value) yang wajib dibayar olehPihak berkuasa Negeri kepada setiap pemilik tanahyang hartanya (tanah) telah diambil secara paksa dibawah Akta ini.Sekiranya di bawah suatu prosiding pengambilantanah, Pihak berkuasa Negeri gagal memberipampasan yang mencukupi seperti yang disebutkandalam Jadual Pertama Akta ini, ataupunpengambilan tanah tersebut gagal menepati manamanaprosedur yang ditetapkan di bawah Akta5048


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desaberkenaan, keseluruhan prosiding pengambilantanah itu boleh dicabar dan andainya cabaran ituditerima oleh mahkamah, proses pengambilan tanahberkenaan boleh diisytiharkan tidak sah dan batal.b. Peruntukan-Peruntukan Penting Dalam AktaAkta ini terbahagi kepada 8 Bab (Parts) sepertiberikut;Bab I mengandungi peruntukan mengenai takrif(pentafsiran) istilah-istilah tertentu, manakala BabII membuat peruntukan mengenai asas pengambilantanah (seksyen 3), prosedur memberi notis awalan(seksyen 4), kuasa Pihak berkuasa Negeri untukmemasuki tanah yang hendak diambil (seksyen 5dan 6), menyediakan pelan dan senarai tanah yanghendak diambil (seksyen 7), perisytiharan bahawatanah dikehendaki bagi satu maksud awam (seksyen8). Seterusnya Akta itu menggariskan prosedurmenandakan tanah dan memasukkan notis dalamdaftar (seksyen 9), memulakan prosidingpengambilan tanah (seksyen 10), penyampaian notiskepada pemilik tanah dan pihak-pihak lain yang adakepentingan (seksyen 11), tugas Pentadbir Tanahmengadakan siasatan (seksyen 12), kuasamemanggil saksi (seksyen 13),dan tugas PentadbirTanah membuat award pampasan yang perludibayar (seksyen 14) dan menyampaikan awardtersebut (seksyen 16). Dalam pada itu, seksyen 15memberi budibicara kepada Pentadbir Tanah untukmembuat lain-lain persetujuan tertentu(arrangement) dengan pemilik tanah.Dalam Bab I ini, antara peruntukan-peruntukanyang penting adalah seperti berikut;(a) seksyen 3, menggariskan tiga maksud utamatanah berimilik yang boleh diambil secara paksa,iaitu bagi mana-mana maksud awam (any publicpurpose), bagi maksud yang bolehmemanfaatkan pembangunan ekonomi negaraatau mana-mana bahagian negara, dan bagimaksud perlombongan, perumahan, pertanian,komersil atau perindustrian. Istilah “maksudawam” tidak ditakrif dalam Akta dan belum lagisetakat ini dihuraikan secara terperinci olehmahkamah negara ini;5049


Statut Lain Yang Berkaitan(b) seksyen 4, menggariskan pengeluaran notisawalan dalam Borang A yang kemudian perludiwartakan;(c) seksyen 8, menggariskan prosedur perisytiharandalam Borang D; mengikut seksyen 8(3), di manaperisytiharan ini adalah satu keterangan yangmuktamad (conclusive evidence) bahawa tanahberimilik yang diambil itu adalah diambil bagimaksud yang dinyatakan dalam Borang tersebut.Borang D ini juga perlu diwartakan.(d) seksyen 9A, yang mewajibkan Pentadbir Tanahuntuk mendapatkan maklumat dari PengarahPerancangan Bandar dan Desa tentangpenggunaan tanah yang diambil. Antaramaklumat yang dikehendaki itu ialah sama adatanah yang diambil itu tertakluk kepada apa-aparancangan pembangunan.Bab III Akta ini mengandungi peruntukan khusus(seksyen 17) yang membolehkan Pentadbir Tanahmembuat siasatan secara ringkas (summaryenquiry) dalam kes-kes tertentu, misalnya apabilapemilik tanah itu terlalu ramai atau saiz tanah yanghendak diambil melalui Akta ini terlalu kecil.Bab IV menggariskan prosedur-prosedur mengenaipengambilan milik tanah serta bangunan (seksyen18 hingga 20), dan pengambilan milik secara formal(seksyen 22). Seksyen 23 hingga 27 mengandungiperuntukan-peruntukan tentang suratan hakmilikyang diambil, manakala seksyen 29 mengandungiperuntukan-peruntukan khusus andainya saiz tanahyang diambil itu kemudian ketara berbeza dengansaiz tanah seperti yang disebutkan dalam jadual.Perkara berhubung dengan pampasan disebutkansecara terperinci dalam seksyen 29 hingga seksyen34, manakala seksyen 35 adalah peruntukan khususandainya Pihak berkuasa Negeri kemudianmemutuskan untuk membatalkan pengambilantanah itu.Bab V memberi landasan undang-undang pemiliktanah yang telah diambil milik oleh Pihak berkuasaNegeri melalui Akta ini yang terkilan denganpampasan yang diputuskan oleh Pentadbir Tanahuntuk membuat rujukan (reference) kepadaMahkamah Tinggi (seksyen 36 dan 37). Bentuk dan5050


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desaisi permohonan kepada mahkamah digariskandalam seksyen 38 manakala seksyen 39menghendaki pihak berkenaan (perayu) membayardeposit yang ditentukan sebelum rujukan itu bolehdidengar oleh mahkamah. Selain dari itu, Bahagianini juga mengandungi peruntukan mengenai award,pembayaran faedah, kos dan sebagainya (seksyen 47hingga 51).Bab VI memberi peruntukan tentang notis danpenyampaian notis (seksyen 52 hingga 55),termasuklah juga kesan dari kegagalan mematuhiprosedur ini (seksyen 56).Bab VII adalah Bab khusus mengenai pendudukansementara atau penggunaan sementara tanah olehPihak berkuasa Negeri (seksyen 57), pembayaranpampasan (seksyen 58), penyerahan balik tanah(seksyen 59) dan perkara-perkara lain yangberkaitan dengannya (seksyen 60 dan 61).Bab VIII, iaitu Bab terakhir Akta, mengandungipelbagai peruntukan, termasuklah hak memasukitanah (seksyen 62), hak Pentadbir Tanahmendapatkan bantuan polis (seksyen 63), penaltikerana menghalang mana-mana pegawai (seksyen64), pembayaran kos (seksyen 65), tanah diletak hakkepada Pihak berkuasa Negeri bebas dari sebarangbebanan (seksyen 66), dan halangan untukmengetepikan award yang dibuat di bawah Akta ini(seksyen 68). Di bawah seksyen 68A, tanah yangdiambil di bawah Akta ini boleh dilupuskan olehPihak berkuasa Negeri kepada sesiapapun danpelupusan sedemikian itu juga tidak boleh dicabarsebagai tidak sah.Perkara-perkara lain yang penting dalam Akta iniadalah Jadual Pertama, yang menyatakan prinsipprinsipberhubung nilai pasaran tanah secaraterperinci, dan Jadual Kedua menyediakan borangborangtertentu yang perlu digunakan dalampelbagai urusan di bawah Akta ini.c. Mencabar Pengambilan TanahPengambilan tanah yang dilakukan di bawah Aktaini sukar untuk dicabar kesahihannya, kecualiprosesnya tidak menepati prosedur sebagaimanayang ditetapkan atau amaun pampasan yang diberidianggap tidak memadai serta tidak menepati5051


Statut Lain Yang Berkaitanmaksud "nilai pasaran" seperti yang digariskandalam Jadual Pertama.Selain dari itu, di masa-masa yang lepas terdapatpemilik-pemilik tanah yang telah mencubamencabar pengambilan tanah yang dibuat olehPihak berkuasa Negeri di bawah Akta ini denganmengemukakan beberapa alasan lain, tetapi dalamkebanyakan kes, cabaran-cabaran ini telah ditolakoleh mahkamah. Antara alasan-alasan yang telahdikemukakan oleh pemilik-pemilik tanah yang tidakpuas hati dengan pengambilan tanah ini adalahseperti Pihak berkuasa Negeri bertindak secaramala fide (niat jahat), bertindak melampaui kuasayang ada pada mereka (ultra vires), melanggarprinsip keadilan semula jadi (breach of naturaljustice) dan sebagainya. Beberapa contoh kes-kes inidapat diteliti dalam Bab 6.Dalam pada itu, terdapat banyak kes di mana usahapemilik tanah cuba mendapatkan pampasan yanglebih tinggi keatas pengambilan tanah-tanahmereka (berbanding dengan amaun yang diberidalam award Pentadbir Tanah) berjaya apabila keskestersebut dirujuk semula ke mahkamah.Antara beberapa kes di mana pemilik tanah telahmerujuk kes mereka ke mahkamah kerana tidakpuas hati dengan jumlah pampasan yangdiputuskan oleh Pentadbir Tanah adalah sepertiberikut –(a) Lembaga Amanah Sekolah SemangatMalaysia v. Collector of Land Revenue,Dindings [1978] 1 MLJ 34 (prinsip nilaipasaran di bawah Jadual 1 Akta dihuraikan);(b) Bertam Consolidated Rubber Co Ltd v.Deputy Collector of Land RevenueButterworth [1965] 1 MLJ 171 (nilai pasarantidak boleh ditaksir dengan ketepatanmatematik kerana tanah bukan satu komoditiyang homogenous);(c) Superintendent of Lands and SurveysSarawak v. Aik Hoe & Co. [1966] 1 MLJ 243(intipati nilai pasaran ialah harga yang seorangpenjual boleh mengharapkan seorang pembelisanggup membayarnya, iaitu berasaskan5052


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desahubungan antara willing vendor dengan willingpurchaser);(d) Nanyang Manufacturing Co v. Collector ofLand Revenue, Johor [1954] MLJ 69(panduan yang paling selamat bagi menentukannilai pasaran ialah keterangan mengenai jualantanah yang sama atau serupa yang berhampirandengan tanah yang diambil);(e) Ng Tiou Hong v. Collector of Land RevenueGombak [1984] 2 MLJ 35 (nilai pasaran mestimengambil kira hubungan antara willing vendordengan willing purchaser, manakala potensitanah itu akan dibangunkan pada masa depanjuga mesti diambil kira);(f) Bukit Raja Rubber Co Ltd. v. Collector ofLand Revenue Klang [1968] 1 MLJ 176(keterangan mengenai jualan tanah yang samamenjadi penduan yang paling selamat bagimenentukan nilai pasaran).5.2.2 Seksyen berkaitan3. Pengambilan tanah.BAHAGIAN II - PENGAMBILAN(1) Pihak Berkuasa Negeri boleh mengambil mana-mana tanah yangdiperlukan-(a) bagi apa-apa maksud awam;(b) oleh mana-mana orang atau perbadanan bagi apa-apa maksudyang pada pendapat Pihak Berkuasa Negeri adalah benefisialuntuk kemajuan ekonomi Malaysia atau mana-mana bahagiandari itu atau kepada orang ramai secara am atau mana-manaklas orang ramai; atau(c) bagi maksud perlombongan atau untuk maksud-maksudkediaman, pertanian, perdagangan, perindustrian ataurekreasi atau mana-mana kombinasi maksud itu.(2) Suatu permohonan bagi pengambilan mana-mana tanah di bawahsubseksyen (l)(b) atau (c) hendaklah dibuat secara bertulis kepadaPentadbir Tanah dalam borang sebagaimana yang ditetapkan dalamKaedah-Kaedah yang dibuat di bawah Akta ini.5053


Statut Lain Yang Berkaitan(3) Apa-apa permohonan yang dibuat di bawah subseksyen (1)(b) atau(c) hendaklah disertai dengan-(a) cadangan projek;(b) pelan bentangan dan pelan pengambilan tanah;(c) laporan permulaan penilaian Kerajaan bagi tanah yanghendak diambil; dan(d) apa-apa fee dan deposit sebagaimana yang ditetapkan dalamKaedah-Kaedah yang dibuat di bawah Akta ini:Dengan syarat bahawa Pihak Berkuasa Negeri boleh memberipengecualian sebahagian atau sepenuhnya daripada membayar apa-apafee kepada mana-mana perbadanan Persekutuan atau Negeri yangdinyatakan diberikuasa untuk memegang tanah di bawah mana-manaundang-undang bertulis dan jika pengambilan itu bagi maksudkemudahan awam.(4) Tertaklukkepada subseksyen (6), PentadbirTanah hendaklahmenghantarpermohonan itu dan dokumen yang menyertainyakepadaUnit Perancang Ekonomi Negeri atau, dalam hal suatu permohonanyang dibuat di Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, kepadaJawatankuasa jika dia berpuas hati bahawa ianya adalah teratur.(5) Pentadbir Tanah boleh menolak mana-mana permohonan yangtidak mematuhi kehendak dalam subseksyen (3).(6) Jika berkenaan mana-mana tanah yang dimohon di bawahsubseksyen (2) terdapat kelulusan pembangunan yang diberikan kepadatuan punya berdaftar dan pengambilan itu bukan bagi maksudkemudahan awam, Pihak Berkuasa Negeri tidak bolehmempertimbangkan permohonan itu, dan dalam tiap hal itu PentadbirTanah hendaklah menolak permohonan itu.3A. Perkara yang dipertimbangkan oleh Unit Perancang EkonomiNegeri, atau Jawatankuasa, dsb.(1) Unit Perancang Ekonomi Negeri, atau Jawatankuasa bagi Wi1ayahPersekutuan Kua1a Lumpur, mengikut mana-mana yang berkenaan,bendaklah mempertimbangkan permobonan yang disebutkan dalamseksyen 3(4) dari segi yang berikut:(a) kepentingan awam;(b) kapasiti dan keupayaan pemobon untuk menjalankan maksudbagi tanah yang hendak diambil itu;(c) kebolehlaksanaan projek itu; dan(d) kelulusan pembangunan yang diberikan kepada tuan punyaberdaftar .5054


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(2) Jika terdapat kelulusan pembangunan yang diberikan berkenaandengan mana-mana tanah dan pengambilan itu bagi rnaksudkemudahan awam, Unit Perancang Ekonomi Negeri atau Jawatan-kuasabagi Wilayah Persekutuan Kua1a Lumpur, mengikut mana-mana yangberkenaan, hendaklah menentukan sama ada ianya sesuai dalamkeadaan bagi tuan punya berdaftar untuk melibatkan diri da1am projekitu bagi tanah yang dimaksudkan hendak diambil itu.(3) Jika Unit Perancang Ekonomi Negeri, atau Jawatankuasa bagiWilayah Persekutuan Kuala Lumpur, mengikut mana-mana yangberkenaan, berpuas bati bahawa ianya sesuai bagi tuan punya berdaftaruntuk melibatkan diri dalam projek yang disebutkan dalam seksyen3(3), ia hendaklah memberi arahan kepada pemohon untuk berundingdengan tuanpunya berdaftar dalam apa-apa tempoh yang dinyatakandan atas apa-apa terma dan syarat sebagaimana yang difikirkannyapatut dalam bentuk kerjasama dan perkiraan komersial berhubungandengan projek itu termasuklah, tetapi tidak terhad kepada, penglibatanekuiti.(4) Pemohon yang arahan diberikan kepadanya di bawah subseksyen(3) hendaklah mengemukakan kepada Unit Perancang Ekonomi, atauJawatankuasa bagi Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, mengikutrnana-mana yang berkenaan, suatu laporan secara terperinci tentangkeputusan perundingan sebagaimana yang hendaklah memadai untukmenentukan jenis dan takat penglibatan tuan punya berdaftar dalamprojek itu.(5) Jika perundingan yang dibuat mengikut subseksyen (3) adalahberjaya maka permohonan bagi pengambilan itu tidak diteruskandengan apa-apa tindakan selanjutnya.(6) Jika Unit Perancang Ekonomi Negeri, atau Jawatankuasa bagiWilayah Persekutuan Kuala Lumpur, mengikut mana-mana yangberkenaan, berpuas hati bahawa perundingan yang dibuat mengikutsubseksyen (3) adalah tidak berjaya atau tiada keputusan konklusi telahdicapai dalam tempoh yang dinyatakan itu, Unit Perancang EkonomiNegeri atau Jawatankuasa bagi Wilayah Persekutuan Kuala Lumpurboleh meneruskan untuk mempertimbangkan permohonan itu danmembuat apa-apa syor yang difikirkannya patut:Dengan syarat bahawa syor itu tidak meliputi untuk memaksatuan punya berdaftar menerima apa-apa penglibatan dalam projek itu.(7) Unit Perancang Ekonomi Negeri atau Jawatankuasa bagi WilayahPersekutuan Kuala Lumpur, mengikut man-mana yang berkenaan,hendaklah, selepas ia mempertimbangkan setiap permohonan itu dibawah seksyen ini, menghantar permohonan yang disertai dokumenyang disebut dalam seksyen 3(3) dan suatu laporan perundingan yangdisebut dalam subseksyen ( 4), jika ada, bersama-sama dengan syornya,kepada-(a) Jawatankuasa, dalam hal sesebuah Negeri; atau5055


Statut Lain Yang Berkaitan(b) Pihak Berkuasa Negeri, dalam hal Wilayah PersekutuanKuala Lumpur:Dengan syarat bahawa jika Jawatankuasa bagi WilayahPersekutuan Kuala Lumpur membuat syor kepada Pihak BerkuasaNegeri apa-apa syor, jika berkenaan, boleh termasuk pengenaan apa-apasyarat dan sekatan dalam kepentingan atas tanah sebagaimana yangdiperuntukkan dalam undang-undang tanah Negeri.3B. Pemakaian seksyen 3A jika tiada kelulusan pembangunan.Berkenaan dengan suatu permohonan di bawah seksyen 3(2),Jika tiada kelulusan pembangunan bagi tanah, seksyen 3A tidakterpakai kecuali peruntukan-peruntukan yang terkandung dalamsubseksyen l(a), (b), (c) dan (7):Dengan syarat bahawa jika Unit Perancang Ekonomi Negeri, atauJawatankuasa bagi Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, mengikutmana-mana yang berkenaan, mendapatinya sesuai atau perlu demikepentingan tuan punya berdaftar itu melibatkan diri dalam projek itu,maka, dalam hal sedemikian, Unit Perancang Ekonomi Negeri, atauJawatankuasa bagi Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, boleh memberiarahan kepada pemohon untuk berunding dengan tuan punya berdaftardan peruntukan-peruntukan seksyen 3A(3), (4), (5), (6) dan (7) hendaklahterpakai dengan ubahsuaian yang perlu.3c. Jawatankuasa.(1) Bagi maksud Akta ini, maka hendaklah ditubuhkan suatuJawatankuasa yang dikenali sebagai "Jawatankuasa Khas PengambilanTanah".(2) Jawatankuasa hendaklah-(a) dalam hal sesebuah Negeri, mengandungi anggota yangberikut:(i)Setiausaha Negeri, sebagai Pengerusi;(ii) Pengarah Tanah dan Ga1ian Negeri, sebagaiSetiausaha;(iii) Pengarah Unit Perancang Ekonomi Negeri atauwakilnya;(iv) Pengarah Perancangan Bandar dan Desa Negeri atauwakilnya; dan(v)wakil-wakil jabatan atau agensi Kerajaan lain yangberkaitan sebagaimana yang ditentukan olehPengerusi; dan(b) dalam hal Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, mengandungianggota yang berikut:5056


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(i)Ketua Pengarah Unit Perancang Ekonomi atauwakilnya, sebagai Pengerusi;(ii) Setiausaha Bawah Bahagian PerancanganPembangunan Wilayah Persekutuan dan LembahKlang, Jabatan Perdana Menteri;(iii)(iv)(v)(vi)(vii)wakil Unit Perancang Ekonomi, sebagai Setiausaha;Pentadbir Tanah Wilayah Persekutuan;Ketua Pengarah Tanah dan Galian atau wakilnya;Dato' Bandar Kuala Lumpur atau wakilnya; danwakil-wakil jabatan atau agensi Kerajaan lain yangberkaitan sebagaimana yang ditentukan olehPengerusi.3D. Penilaian oleh Jawatankuasa Negeri.(1) Apabila menerima permohonan yang disebut dalam seksyen 3A(7)atau 3B, mengikut mana-mana yang berkenaan, Jawatankuasa, dalamhal sesebuah Negeri, hendaklah menilai kesesuaian permohonan itu danhendaklah, tidak lewat daripada dua bulan dari tarikh penerimaanpermohonan, menghantarkannya kepada Pihak Berkuasa Negeribersama-sama dengan apa-apa syor sebagaimana yang difikirkannyapatut.(2) Syor dalam subseksyen (1) boleh,jika berkenaan, termasukpengenaan apa-apa syarat dan sekatan demi kepentingan atas tanahsebagaimana yang diperuntukkan dalam undang-undang tanah Negeri.(3) Jika Jawatankuasa gagal untuk menghantar permohonan itukepada Pihak Berkuasa Negeri dalam tempoh dua bulan sebagaimanayang dinyatakan dalam subseksyen (1), Pihak Berkuasa Negeri bolehmengarahkan Unit Perancang Ekonomi Negeri untuk menghantar sertamertapermohonan itu secara langsung kepada Pihak Berkuasa Negeri,dokumen yang menyertainya sebagaimana disebut dalam seksyen 3(3)dan suatu laporan perundingan yang disebut dalam seksyen 3A( 4 ), jikaada, bersama-sama dengan syor Unit Perancang Ekonomi Negeri.3E. Keputusan Pihak Berkuasa Negeri.(1) Apabila menerima permohonan yang disebut dalam seksyen3A(7)(b) atau 3A, mengikut mana-mana yang berkenaan, Pihak BerkuasaNegeri boleh meluluskan atau menolak permohonan itu.(2) Walau apa pun subseksyen (1), Pihak Berkuasa Negeri tidak bolehmeluluskan permohonan bagi pengambilan tanah, bagi apa-apa maksud,yang lebih besar daripada yang diperlukan bagi maksud tersebut.(3) Jika Pihak Berkuasa Negeri telah meluluskan permohonan dibawah subseksyen (1), ia hendaklah memberitahu Pentadbir Tanah5057


Statut Lain Yang Berkaitantentang kelulusan itu dan apa-apa terma dan syarat sebagaimana yangPihak Berkuasa Negeri mendapatinya patut untuk mengenakan danPentadbir Tanah hendaklah serta-merta memberitahu pemohon itutentang kelulusan dan terma dan syarat itu.(4) Apabila menerima pemberitahuan di bawah subseksyen (3),pemohon itu hendaklah memberi jawapan kepada Pentadbir Tanahdalam masa tiga puluh hari dari penerimaan pemberitahuan untukmengesahkan penerimaannya tentang terma dan syarat kelulusan yangdikenakan oleh Pihak Berkuasa Negeri, kegagalan pemohon berbuatdemikian hendaklah disifatkan sebagai menarik balik permohonannya.(5) JikaPihak Berkuasa Negeri telah menolak apa-apa permohonan dibawah subseksyen (1), ia hendaklah memberitahu Pentadbir Tanah yanghendaklah serta-merta memaklumkan pemohon itu dan mengembalikanamaun penuh deposit yang telah dibayar, tanpa pembayaran apa-apabunga, da1am tempoh tiga bulan.3F. Penarikan diri daripada pengambilan tanah oleh pemohon.(1) Mana-mana pemohon boleh menarik diri daripada pengambilanmana-mana tanah sebelum penyiaran perisytiharan di bawah seksyen 8dengan memberi suatu notis secara bertulis kepada Pentadbir Tanah.(2) Jika pemohon menarik balik permohonan bagi apa-apapengambilan di bawah subseksyen (1), atau jika pemohon disifatkanmenarik balik pennohonan di bawah seksyen 3E( 4 ), Pentadbir Tanahhendaklah menjalankan suatu siasatan untuk menentukan amaundeposit yang hendak dilucuthakkan bagi pembayaran pampasan kepadaorang yang berkepentingan.(4) Jika ada penarikan diri di bawah seksyen ini, seksyen 35 (2) dan(3) hendak1ah terpakai dengan ubahsuaian yang perluPenyiasatan Permulaan4. Notis permulaan.(1) Apabila Pihak Berkuasa Negeri berpuas hati bahawa mana-manatanah di mana-mana kawasan dalam Negeri itu mungkin diperlukanbagi apa-apa maksud yang disebut da1am seksyen 3 maka suatupemberitahuan dalam Borang A hendaklah disiarkan dalam Warta.(2) Pentadbir Tanah hendaklah memberi notis umum mengenaisesuatu pemberitahuan yang disiarkan di bawah subseksyen (1)mengikut cara yang ditetapkan oleh seksyen 52.(3) Suatu pemberitahuan di bawah subseksyen (1) hendaklah luputsetakat mana ia berkaitan dengan mana-mana tanah atau bahagianmana-mana tanah yang berkenaannya tidak disiarkan dalam Wartadalam tempoh dua belas bu1an dari tarikh penyiaran pemberitahuandemikian suatu pengisytiharan di bawah subseksyen (1) seksyen 8.5058


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(4) Walau apa pun subseksyen (3), ia adalah sah di sisi undang-undangbagi Pihak Berkuasa Negeri untuk menyiarkan pemberitahuan yangbaharu di bawah subseksyen (1) seksyen 4 berkenaan dengan tanah ataubahagian tanah yang berhubungan dengan mana pemberitahuan initelah luput sekiranya Pihak Berkuasa berpuas hati bahawa tanah ataubahagian tanah itu ada kemungkinan diperlukan untuk apa-apa maksudyang disebut dalam seksyen 3.Pengisytiharan Pengambilan yang Dicadangkan7. Menyediakan pelan dan senarai tanah-tanah.Apabila mana-mana tanah diperlukan untuk apa-apa maksudyang disebut dalam seksyen 3 Pentadbir Tanah hendaklah menyediadan mengemukakan kepada Pihak Berkuasa Negeri-(a) pelan mengenai keseluruhan kawasan tanah-tanah itu,menunjukkan tanah-tanah yang ditentukan itu, ataubahagian-bahagiannya, yang perlu diambil; dan(b) senarai tanah-tanah sedemikian, da1am Borang C.8. Pengisytiharan bahawa tanah dikehendaki bagi maksud awam.(1) Apabila Pihak Berkuasa Negeri memutuskan bahawa mana-manatanah yang disebut da1am seksyen 7 diperlukan bagi apa-apa maksudyang disebut dalam seksyen 3, maka pengisytiharan dalam Borang Dhendaklah disiarkan dalam Warta.(2) Suatu sa1inan senarai tanah-tanah yang disebut dalam perenggan(b) seksyen 7, dipinda, sekiranya perlu, mengikut keputusan PihakBerkuasa Negeri, hendaklah disertakan sebagai jadual kepadapengisytiharan dalam Borang D.(3) Suatu pengisytiharan dalam Borang D hendaklah menjadiketerangan konklusif bahawa semua tanah dijadualkan yang disebutdalam Borang itu diperlukan bagi maksud yang dinyatakan didalamnya.(4) Suatu pengisytiharan di bawah subseksyen (1) hendaklah luputdan terhenti dari berkuatkuasa apabila berakhimya tempoh dua tahunselepas dari penyiaran dalam Warta setakat mana ia berhubungandengan mana-mana tanah atau bahagian tanah yang berkenaannyaPentadbirTanah belum membuat award mengenainya di bawahsubseksyen (1) seksyen 14 dalam tempoh dua tahun tersebut, dan,kerana itu, semua prosiding yang telah atau sedang diambil berikutandan pengisytiharan berkenaan dengan tanah atau bahagian tanah ituhendaklah tamat dan tidak berkuatkuasa.5059


Statut Lain Yang Berkaitan(5) Jika perisytiharan di bawah subseksyen (1) habis tempoh, seksyen35(2), (3) dan (4) hendaklah terpakai dengan ubahsuaian yang perlu.9. Tanah hendaklah ditandakan dan notis dicatatkan dalam daftar, dsb.(1) Apabila tersiarnya menurut seksyen 8 pengisytiharan dalamBorang D yang menyatakan bahawa mana-mana tanah diperlukanuntuk maksud yang dinyatakan dalam Borang itu, maka-(a) Pentadbir Tanah hendaklah menyebabkan supaya kawasankawasanyang terlibat dengan pengambilan itu ditandakanatas tanah itu, melainkan jika ini telah pun dilakukan hinggamemuaskan hati Pentadbir Tanah; dan(b) Pentadbir Tanah atau pihak berkuasa pendaftaran lainhendaklah membuat catatan mengenai pengambilan yangdicadangkan mengikut cara yang dinyatakan dalamsubseksyen {2) atau (3).(2) Catatan mengenai. pengambilan yang dicadangkan itudikehendaki oleh perenggan (b) subseksyen (1) hendaklah dibuat-(a) jika tanah dijadualkan itu dipegang secara hakmilikberdaftar, pada dokumen hakmilik daftaran; atau(b) jika tanah dijadualkan itu diduduki dengan harapanmendapat hakmilik, pada Daftar Permohonan yangDiluluskan, Daftar Pemegangan atau daftar lain yang sesuai.(3) (Dipotong).9A. Pentadbir Tanah memperoleh maklumat tentang penggunaan tanahbagi tanah dijadualkan, dsb.(1) Bagi maksud mentaksir amaun pampasan di bawah JadualPertama, Pentadbir Tanah hendaklah meminta daripada PengarahPerancangan Bandar dan Desa Negeri maklumat tentang perkaraperkarayang berikut:(a) sama ada tanah dijadualkan adalah di dalam lingkungankawasan pihak berkuasa perancangan tempatan;(b) sama ada tanah dijadualkan adalah tertakluk kepada apa-apapelan pembangunan di bawah undang-undang yang terpakaibaginya berkaitan dengan perancangan bandar dan desa; dan(c) jika ada suatu pelan pembangunan, kegunaan tanah yangditunjukkan dalam pelan pembangunan bagi tanahdijadualkan.5060


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(2) Pengarah Perancangan Bandar dan Desa Negeri hendaklah, bagimaksud subseksyen (1), meminta maklumat daripada pihak berkuasaperancangan tempatan.(3) Pihak berkuasa perancangan tempatan, apabila menerimapermintaan bagi maklumat di bawah subseksyen (2), hendaklahmemberi maklumat yang dikehendaki itu dalam masa dua minggu daripermintaan yang telah dibuat oleh Pengarah Perancangan Bandar danDesa Negeri.(4) Pengarah Perancangan Bandar dan Desa Negeri hendaklahmengemukakan maklumat yang diminta oleh Pentadbir Tanah di bawahsubseksyen ( 1) dalam masa empat minggu dari masa permintaan itudibuat.(5) Maklumat yang diperoleh oleh Pentadbir Tanah di bawah seksyenini hendaklah menjadi keterangan konklusif, bagi maksud mentaksirtanah dijadualkan, berhubungan dengan penggunaan tanah pada tarikhpengambilan itu dan tidak digunakan bagi apa-apa maksud selaindaripada bagi maksud Akta ini.(6) Ketakpatuhan dengan tempoh masa yang dinyatakan dalamsubseksyen (3) dan (4) tidak mentaksahkan pengambilan atau award itu.(7) Subseksyen l(b) dan (c), (4), (5) dan (6) hendaklah terpakaiberkenaan dengan Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur kecuali bagisebutan tentang Pengarah Perancangan Bandar dan Desa Negeri makahendaklah menggantikan sebutan itu dengan Dato' Bandar KualaLumpur.BAHAGIAN IV - MENGAMBIL MILIK TANAH18. Kuasa am untuk mengambil milik.Pentadbir Tanah boleh mengambil milik-(a) mana-mana tanah yang berkenaan dengannya sesuatu awardtelah dibuat di bawah seksyen 14, milikan tanah itu diambilpada waktu notis dalam Borang H disampaikan kepadapenduduk tanah itu atau pada bila-bila masa selepas itu;(b) mana-mana tanah yang dinyatakan da1am PerakuanKedesakan yang dikeluarkan di bawah seksyen 19, sama adaatau tidak apa-apa award telah dibuat berkenaan dengantanah itu:Dengan syarat bahawa Pentadbir Tanah tidak boleh mengambilmilik mana-mana bahagian tanah di bawah perenggan (b) yangmempunyai bangunan, kecua1i mengikut peruntukan-peruntukanseksyen 20.5061


Statut Lain Yang Berkaitan19. Kuasa mengambil milik dalam kes terdesak.Jika mana-mana tanah , diperihalkan di dalam mana-mana notisdalam Borang E yang dikeluarkan di bawah seksyen 10, adalah padapendapat Pihak Berkuasa Negeri dikehendaki dengan kadar segerauntuk digunakan bagi sesuatu maksud awam, atau bagi kemudahanawam da1am ha1 pengambilan di bawah seksyen 3(1)(b), maka PengarahNegeri boleh, pada atau selepas tamat tempoh lima belas hari daritarikh pemberian notis itu, mengeluarkan suatu Perakuan Kedesakanmengarahkan Pentadbir Tanah mengambil milik tanah itu, tertaklukkepada peruntukan-peruntukan seksyen 20.20. Peruntukan khas berhubungan dengan bangunan.Jika terdapat apa-apa bangunan di atas mana-mana tanahdijadualkan yang berkenaan dengannya telah dikeluarkan suatuPerakuan Kedesakan, maka Pentadbir Tanah hendaklah, apabilamilikan formal tanah yang tidak berbangunan itu, selain daripada aksesutama ke bangunan itu, diambil sebagaimana diperuntukkan da1amseksyen 22, menyampaikan notis da1am Borang J kepada-(a) penduduk bangunan itu menghendakinya mengosongkanbangunan itu da1am sesuatu tempoh, tidak lebih daripadaenam puluh hari dari tarikh notis itu, sebagaimanadinyatakan dalam notis tersebut;(b) pemunya bangunan itu yang membuat sesuatu tawaranpampasan berkenaan dengan bangunan itu-(i)(ii)jika bangunan itu struktur kekal, mengikut nilaibangunan itu dalam keadaannya begitu;jika bangunan itu binaan sementara, atau selainnyaboleh dipindahkan dan didirikan semula, mengikutnilai bangunan itu atau kos memindah dan mendirikansemulanya.21. Prosedur atas penerimaan atau tolakan tawaran pampasan.(1) Jika pemunya sesuatu bangunan menerima sesuatu tawaranpampasan yang dibuat di bawah seksyen 20, Pentadbir Tanah-(a) boleh mengambil milik bangunan tersebut pada selepas tamattempoh yang ditetapkan dalam notis dalam Borang J ; atau(b) boleh, atas pindahannya oleh empunya, membayar kospindahan dan dialirkan.5062


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(2) Jika pemunya sesuatu bangunan tidak menerima sesuatu tawaranpampasan yang dibuat di bawah seksyen 20 Pentadbir Tanah-(a) jika bangunan itu struktur kekal, tidak boleh mengambilmilik bangunan tersebut sehingga dia telah mendapat nilaianbangunan itu daripada penilai yang kompeten; atau(b) jika bangunan itu binaan sementara, atau selainnya bolehdipindahkan dan didirikan semula, boleh memindah danmembina semula bangunan itu sendiri.Pembayaran Pampasan29. Pembayaran pampasan atau deposit pada Mahkamah.(1) Selepas sesuatu notis award da1am Borang H disampaikanmengikut cara yang ditetapkan oleh seksyen 53 kepada kesemua orangorangyang berkepentingan Pentadbir Tanah hendaklah, denganseberapa segera yang boleh, membayar setiap amaun yang diawardkankepada orang yang berhak menerimanya melainkan jika-(a) tidak ada seorang pun yang kompeten menerima bayaran itu;(b) orang yang berhak mendapat bayaran itu tidak bersetujumenerima amaun yang diawardkan itu, atau(c) terdapat pertikaian tentang hak atau hakmilik orang yangmenerima pampasan tersebut, atau tentangpengumpukannya.(2) Dalam kes-kes yang disebut dalam perenggan (a), (b) dan (c)subseksyen (1) Pentadbir Tanah hendaklah membuat permohonan exparte kepada Pendaftar Mahkamah dalam kamar , disokong denganafidavit, untuk mendapat perintah bagi mendepositkan amaun yangdiawardkan itu pada Mahkamah dan, walau apa pun peruntukan yangberlawanan dalam undang-undang yang sedang berkuatkuasaberhubungan dengan prosedur sivil, Pendaftar hendak1ah mempunyaikuasa membuat perintah sedemikian.30. Menerima bayaran dengan memprotes, dsb.Walau apa pun peruntukan yang terkandung dalam seksyen 29-(a) mana-mana orang yang berkepentingan boleh menerimabayaran dengan memprotes tentang kecukupan amaun itu;(b) mana-mana orang yang telah menerima bayaran apa-apaamaun yang diawardkan selain daripada dengan memprotestidaklah berhak menghendaki supaya tuntutannyadirujukkan kepada Mahkamah di bawah seksyen 37.5063


Statut Lain Yang Berkaitan5.3 AKTA HAKMILIK STRATA 1985 (AKTA 318)5.3.1 Perkara-perkara yang berkaitan dengan perancanganbandar dan desa.Akta Hak Milik Strata 1985 (Akta 318) muladikuatkuasakan pada 1 Jun 1985 (P.U.(B) 276/1985). Padaasalnya Akta ini adalah sebahagian dari Kanun TanahNegara 1965 (iaitu Bab 25, seksyen 355 - 374). Denganberkuatkuasanya Akta ini, Bab 25 Kanun Tanah Negaratelah dimansuhkan. Namun begitu, Akta Hak Milik Strata(Akta 318) ini perlu dibaca dengan mengambil kirakehendak Kanun Tanah Negara - lihat seksyen 5(1), danandainya terdapat percanggahan antara Kanun TanahNegara dengan Akta ini, Kanun Tanah Negara hendaklahdipakai. Akta ini telah dipinda sebanyak dua kali melalui;(a) Akta A753 berkuatkuasa pada 23 Februari 1990; dan(b) Akta A951 berkuatkuasa pada 2 Ogos 1996.Serupa halnya dengan Kanun Tanah Negara, Akta inidiluluskan oleh Parlimen di bawah Perkara 76(4)Perlembagaan Persekutuan, iaitu bagi maksudmewujudkan keseragaman undang-undang dan dasar begiseluruh negara. Akta ini dipakai bagi negeri-negeri diSemenanjung Malaysia sahaja. (Seksyen 2).Akta ini mengandungi 10 Bab, yang terdiri dari 85 seksyen,dan 4 Jadual. Jadual yang penting adalah Jadual 1(menyediakan Borang-Borang yang ditetapkan), Jadual 2(mengenai kuasa dan kedudukan Perbadanan Pengurusanatau Management Corporation), dan Jadual 3(mengandungi undang-undang kecil bagi bangunan yangtelah dibelah-bahagi).Antara Bab-Bab yang penting dalam Akta ini adalahseperti berikut –Bab IBab IIIBab VIBab VIIBab IXPermohonan untuk belah-bahagi bangunan;Pendaftaran hakmilik strataHak dan kewajipan parcel dalam sesuatubangunan;Pengurusan bangunan yang telah dibelahbahagi;danPeruntukan mengenai bangunan kos rendah.5064


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaDi bawah seksyen 6(1), mana-mana bangunan dua tingkatatau lebih, yang dibina pada satu lot tanah hakmilik kekal(sama ada hakmilik dalam Pejabat Tanah atau PejabatPendaftar) boleh dibelah-bahagi kepada parcel. Dalam padaitu, permohonan boleh juga dibuat bagi tanah hakmiliksementara andainya tanah berkenaan telahpun diukur dansatu pelan yang diperakui telah diluluskan oleh PengarahUkur. Lihat seksyen 6(2).Seksyen 7 menerangkan bila permohonan untukmendapatkan hakmilik strata itu "boleh" dibuat, manakalaseksyen 8 menyatakan bila permohonan itu "mesti" dibuat.Dalam keadaan biasa, permohonan untuk mendapatkanhak milik strata boleh dalam tempoh 6 bulan selepasbangunan berkenaan siap dibina. Tempoh ini bolehdilanjutkan (tetapi sekali sahaja selama 3 bulan) ataskelulusan Pengarah Tanah dan Galian (PTG) Negeri.Kelulusan belah-bahagi bangunan hanya boleh diberi olehPengarah Tanah dan Galian sekiranya semua syarat yangdisebutkan dalam seksyen 9 telah dapat dipatuhi. Untukmendapatkan kelulusan Pentadbir Tanah dan Galian(PTG), pemohon perlu mematuhi prosedur yang digariskandi bawah seksyen 10, iaitu dengan mengisi Borang 1 yangditetapkan, disertakan dengan pelan strata yangdicadangkan. Andainya suatu projek perumahan itudilaksanakan tidak serentak tetapi mengikut peringkatatau fasa yang berbeza, permohonan boleh dibuat di bawahseksyen 10A, iaitu dengan mengemukakan pelan bangunanyang telah diluluskan oleh pihak berkuasa perancang,pelan lokasi dan pelan strata yang dicadangkan.Setelah suatu permohonan hakmilik strata itu diluluskanoleh Pengarah Tanah dan Galian, prosedur berikutnyadigariskan dalam seksyen 13 (tindakan yang perlu diambiloleh Pengarah Ukur selepas kelulusan belahbahagi diberi),manakala pengeluaran hakmilik strata adalah mengikutseksyen 14 Pendaftaran hakmilik strata dinyatakan dalamseksyen 15 hingga seksyen 17.Bab VI (seksyen 34 hingga 38) mengandungi peruntukanmengenai hak dan kewajipan pemilik parcel berhubungparcel (unit) dalam bangunan yang didirikan itu.Berikutnya, Bab VII (seksyen 39 hingga 55) mengandungiperuntukan tentang;(a) penubuhan perbadanan pengurusan (ManagementCorporation, MC);5065


Statut Lain Yang Berkaitan(b) kewajipan pemaju (pemilik tanah asal) memanggil satumesyuarat agung tahunan pertama;(c) hakmilik terhadap harta milik bersama (commonproperty);(d) kewajipan dan kuasa Management Corporation(e) undang-undang kecil (by-laws) bagi bangunan yangtelah dibelah-bahagi;(f) tabung atau dana pengurusan (management fund);(g) akaun khas (special account);(h) cukai (rating);(i) perlantikan pentadbir bagi Management Corporation;(j) bayaran yang boleh dikutip oleh ManagementCOrporation serta cara bayaran itu boleh dituntut;(k) penyampaian dokumen.5.3.2 Seksyen berkaitanBAHAGIAN IIPERMOHONAN UNTUK MEMECAH BAHAGIBANGUNAN6. Bangunan yang boleh dipecah bahagi.(1) Mana-mana bangunan atau bangunan-bangunan yangmempunyai dua tingkat atau lebih atas tanah bermilik yang dipegangsebagai satu lot di bawah hak milik tetap (sama ada hakmilik PejabatPendaftaran atau Pejabat Tanah ) bolehlah dipecahbahagikan kepadapetak-petak, dan mana-mana bangunan atau bangunan-bangunanyang mempunyai hanya satu tingkat atas tanah yang sama bolehlahjuga dipecahbahagikan, kepada petak-petak yang hendak dipegang dibawah hakmilik-hakmilik strata atau kepada petak-petak aksesori.(4) Walau apa pun subseksyen (1), Pihak Berkuasa Negeriboleh, melalui kaedah-kaedah yang disiarkan dalamWarta, melarang pecah bahagian bangunan- bangunandari mana-mana kelas atau perihal sebagaimana yang dinyatakan dalam kaedah-kaedah tersebut.7. Pemilik tanah bermilik boleh memohon untuk memecah bahagisesuatu bangunan.5066


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(1) Pemilik mana-mana tanah bermilik dimana atasnya terdapatapa-apa bangunan yang boleh dipecah bahagi di bawah seksyen 6boleh, tertakluk kepada peruntukan-peruntukan Akta ini, memohonkepada Pengarah untuk memecah bahagi bangunannya.(2) Walau apa pun subseksyen (1), pemilik mana-mana tanahbermilik yang di pegang di bawah hakmilik sementara yang telahdiukur dengan sempurnanya dan berkenaan dengannya pelan yangdiperakui telah diluluskan oleh Pengarah Ukur,boleh memohonkepada Pengarah untuk memecah bahagi mana-mana bangunandiatasnya.(3) Bagi maksud subseksyen (1) dan (2), pemohonan boleh di buatwalaupun bangunan itu belum lagi diperakui oleh pihak berkiasatempatan sebagai layak diduduki atau digunakan.8. Hal keadaan di mana adalah wajib bagi pemilik memohon untukmemecah bahagi sesuatu bangunan.(1) Pemilik mana-mana tanah bermilik dimana atasnya terdapatsuatu bangunan yang telah siap yang boleh dipecahbahagikandibawah seksyen 6 hendaklah,dalam tempoh yang dinyatakan dalamsubseksyen (2), memohon mengikut seksyen 10 untuk memecahbahagi bangunan itu jika pada bila-bila masa dia telah menjual ataubersetuju untuk menjual mana-mana patak dalam bangunan tersebutkepada mana-mana orang.(2) Tempoh bila kehendak subseksyen (1) hendaklah dipatuhiadalah seperti berikut:(a)Dalam suatu bangunan yang siap pada suatu tarikhselepas mula berkuatkuasanya subsyeksyen ini:-(i) Jika penjualan, atau perjanjian untuk menjual, manamanapetak bangunan itu, atau penjualan atauperjanjian kali pertama itu, dibuat sebelum tarikh itu,tempohnya ialah enam bulan dari tarikh itu;(ii) Jika penjualan , atau perjanjian untuk menjual, manamanapetak bangunan itu, atau penjualan atauperjanjian kali pertama itu, dibuat selepas tarikh itu,tempohnya ialah enam bulan dari tarikh penjualanatau perjanjian kali pertama itu;(b)Dalam hal suatu bangunan yang siap pada suatu tarikhsebelum mula berkuatkuasanya subseksyen ini :-(i) Jika penjualan atau perjanjian untuk menjual, manamanapetak bangunan itu, atau penjualan atauperjanjian kali pertama itu, dibuat sebelum tarikh itu,tempohnya ialah enam bulan dari tarikhberkuatkuasanya subseksyen ini;5067


Statut Lain Yang Berkaitan(ii) Jika penjualan atau perjanjian untuk menjual, manamanapetak bangunan itu, atau penjualan atauperjanjian kali pertama itu, dibuat selepas tarikh itu,tempohnya ialah enam bulan dari tarikh penjualanatau perjanjian atau tarikh penjualan atau perjanjiankali pertama itu,mengikut mana yang lebih lama.(3) Bagi maksud Subseksyen (1), permohonan mendapatkankeluluskan Pengarah untuk memecah bahagi bangunan hendaklahdisifatkan sebagai tidak dibuat mengikut seksyen 10, jika permohonanitu tercacat disebabkan apa-apa ketakpatuhan dari segi meterialdengan apa-apa kehendak seksyen tersebut mengikut permohonan itu.(4) Tempoh yang dinyatakan dalam subseksyen (2) boleh, ataspermohonan yang di buat sebelum tamatnya tempoh itu, dilanjutkansekali oleh Pengarah selama apa-apa tempoh tambahan yang tidakmelebihi tiga bulan.(5) Jika sesuatu permohonan tidak dibuat dalam tempoh yangdinyatakan dalam subseksyen (2) dan dalam hal subseksyen (4) dalamtempoh lanjutan jika ada, yang dipohon dan diberikan berkenaandengan sesuatu bangunan, pemilik adalah melakukan suatukesalahan, dan apabila disabitkan boleh dikenakan denda tidakmelebihi satu ribu ringgit bagi setiap hari yang kesalahan itu terusberlaku.(6) Bagi maksud-maksud subseksyen (2) tarikh bila sesuatubangunan itu siap hendaklah menjadi tarikh yang ia diperakui olehmana-mana pihak berkuasa awam atau tempatan sebagai layakdiduduki atau digunakan.9. Syarat-syarat kelulusan(1) Pengarah tidaklah boleh meluluskan pecah bahagian manamanabahagian bangunan melainkan syarat-syarat yang berikut telahdipenuhi:(a) bahawa telah diperakui oleh juruukur tanah –(i) bahawa bangunan atau bangunan-bangunan ituterletak keseluruhannya dalam sempadan lot yangberkenaan; atau(ii) bahawa, dengan tidak mengira apa-apa cucur atap,kajang dan apa-apa langkan yang tidak merupakansebahagian daripada sesuatu petak yang dicadangkan,yang menganjur ke suatu rizab jalan, bangunan ataubangunan-bangunan itu terletak sedemikian;dan, dalam sesuatu hal di mana perakuan itu adalahperakuan dibawah subperenggan (ii), bahawa adanyapermit atau permit-permit yang dikeluarkan di bawah5068


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desaseksyen 75A Kanun Tanah Negara berkenaan dengan tiaptiapcucur atap, kajang dan langkan itu;(b)bahawa, dalam hal mana-mana bangunan yang kebenaranperancangan yang diperlukan untuk mendirikannya –(i) telah diperakui oleh arkitek yang didaftarkan dibawah Akta Akta Arkitek 1967 atau oleh juruteraprofessional yang didaftarkan di bawah AktaPendaftaran Jurutera 1967 bahawa bangunan itu telahdibina mengikut pelan dan spesifikasi yang denganmerujuk kepadanya kebenaran itu telah diberi, denganmenyatakan di dalamnya tarikh kebenaran itu diberidan nombor rujukannya (jika ada); atau(ii) hal itu termasuk di bawah subseksyen (6A) seksyen 10dan kehendak-kehendak subseksyen itu telahdipenuhi;(c)(d)(e)(f)bahawa pecah bahagian itu tidak melanggar apa-apasekatan kepentinga yang tanah yang terkandung dalamlot itu adalah tertakluk kepadanya pada masa itu;bahawa pecah bahagian itu tidak akan bertentangandengan peruntukan mana-mana undang-undang bertulisyang sedang berkuatkuasa, dan bahawa apa-apakehendak yang dikenakan berkenaan dengan pecahbahagian itu oleh atau di bawah mana-mana undangundangbertulis itu telah dipatuhi;bahawa tidak ada butiran hasil tanah yang belum dibayarberkenaan dengan tanah itu;bahawa keizinan secara bertulis mengenai pembuatanpermohonan itu telah diperolehi daripada tiap-tiap orangyang pada masa kelulusan itu dipohonkan, adalah berhakmendapat faedah dari –(i) (Dipotong);(ii) pajakan seluruh atau mana-mana bahagian tanah ituselain dari bahagian yang betul menepati, atautermasuk dalam, salah satu daripada petak-petakyang akan wujud setelah dipecah bahagi;(iii) gadaian bagi pajakan yang sedemikian itu; atau(iv) lien keatas mana-mana pajakan yang sedemikian itu,(g)bahawa unit-unit syer yang dicadangkan yang diuntukkankepada petajk petak itu oleh pemilik lot dalampermohonannya dalam Borang 1 adalah saksama;(h) bahawa setiap petak yang dicadangkan itu mempunyai –5069


Statut Lain Yang Berkaitan(i) jalan masuk yang memadai yang tidak melintasi suatupetak yang lain; dan(ii) jalan perhubungan dalaman yang memadai yang tidakmelintasi harta bersama;(i)(j)(k)(l)bahawa, jika tanah yang di atasnya bangunan ataubangunan atau bangunan-bangunan itu terdiri dipeganguntuk tempoh beberapa tahun, masih terdapat suatutempoh tidak kurang daripada dua puluh satu tahununtuk tamat; tidak tertakluk kepada apa-apa gadaianatau lien; danbahawa, tanah yang di atasnya bangunan atau bangunanatau bangunan-bangunan itu terdiri tidak tertaklukkepada apa-apa gadaian atau lien; danbahawa, jika tanah itu dipegang dibawah hak miliksementara sebagaimana yang dinyatakan dalamsubseksyen (2) seksyen 7, hakmilik tetap kepada tanah itutelah didaftarkan; danbahawa bangunan yang hendak dipecahbahagikan itutelah diperakui oleh pihak berkuasa tempatan sebagailayak diduduki atau digunakan(2) Dalam hal sesuatu permohonan yang melibatkan blok atau blokbloksementara menurut kuasa subseksyen (1) seksyen 10A, Pengarahtidak boleh meluluskan pecah bahagian mana-mana bangunan yangdimaksudkan oleh permohonan itu melainkan jika syarat-syarattambahan yang berikut telah juga dipenuhi:(a)bahawa telah diperakui oleh juruukur tanah bahawakedudukan setiap blok sementara sebagaimana yangditandakan di atas pelan lokasi adalah keseluruhannyadalam sempadan lot yang berkenaan;(b) bahawa kuantum unit-unit syer sementara yangdiuntukkan kepada setiap blok sementara oleh pemilik lotitu dalam permohonannya dalam Borang 1 adalahsaksama; dan(c)bahawa pemilik itu telah memberikan tarikh bila yang diamengakujanji bahawa pembinaan bangunan atau setiapbangunan yang dimaksudkan oleh blok atau blok-bloksementara itu akan disiapkan, telah membayar kepadaPengarah berkenaan dengan setiap blok sementara suatudeposit dengan amaun yang munasabah sebagaimanayang dikehendaki oleh Pengarah itu, dan telah memberisuatu pernyataan bertulis yang bermaksud bahawa diabersetuju bahawa amaun itu dilucuthakkan kepadaKerajaan dalam keadaan bahawa, tidak lewat dari tarikhitu atau tidak lewat dari suatu tarikh yang terkemudianyang dibenarkan oleh Pengarah, pembinaan bangunan5070


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desayang dimaksudkan oleh blok sementara itu tidak siapatau, jika telah siap, bangunan itu telah tidak perakuioleh pihak berkuasa awam atau tempatan sebagai layakdiduduki atau digunakan.10. Permohonan untuk memecah bahagi bangunan.(1) sesuatu permohonan mendapatkan kelulusan daripadaPengarah untuk memecah bahagi mana-mana bangunan hendaklahdibuat secara bertulis dalam Borang 1 kepada Pentadbir Tanah danhendaklah disertai dengan -(a)apa-apa fee sebagaimana yang ditetapkan;(aa) Kecuali dalam sesuatu hal yang termasuk di bawahsubseksyen (6A), pelan-pelan bangunan yang diluluskanoleh pihak berkuasa perancangan, yang hendaklahdikemukakan dalam tiga salinan;(b)suatu pelan strata yang dicadangkan yang mengandungisatu pelan lokasi, dan satu pelan tingkat berkenaandengan setiap tingkat bagi setiap bangunan, yanghendaklah dikemukakan dalam tiga salinan yangmengandungi apa-apa butir sebagaimana yangdinyatakan masing-masingnya dalam subseksyen (2) dan(3) dan diperakui oleh juruukur tanah seperti berikut:(i) bahawa dia telah membuat perbandingan akan pelanpelanitu dengan pelan-pelan asal bagi bangunan danapa-apa pindaan kepadanya yang diluluskan yangdisediakan oleh arkitek atau jurutera professionalyang bertanggungjawab atas pembinaannya, ataudalam sesuatu hal yang termasuk di bawah subseksyen(6A), denga pelan-pelan bangunan yang disebut dalamperenggan (a) subseksyen itu; dan(ii) dalam hal pelan tingkat, bahawa sempadan petakpetakyang ditunjukkan di atasnya menepati ciri-ciripembinaan tetap yang terdapat dalam bangunan itu;(c)perakuan-perakuan daripada juruukaur-juruukur tanah,arkitek berdaftar atau jurutera profesional berdaftar,yang disebut dalam perenggan (a) subperenggan (i)terpakai, perakuan daripada juruukur tanah yangdisebutkan dalam perenggan (a) subseksyen (2) seksyen 9;(ca) permit atau permit-permit yang disebut dalamperenggan (a) subseksyen (1) seksyen 9, dalam sesuatuhal di mana perakuan daripada juruukur tanah adalahperakuan di bawah subperenggan (ii) perenggan itu;5071


Statut Lain Yang Berkaitan(cb) dalam sesuatu hal jika tanah itu dipegang di bawahhak milik sementara sebagaimana yang dinyatakandalam subseksyen (2) seksyen 7, pelan tanah yangdiperakui sebagaimana yang diluluskan oleh PengarahUkur, yang hendaklah dikemukakan dalam tigasalinan;(d) keizinan-keizinan bertulis tentang pembuatanpermohonan daripada tiap-tiap orang yang, pada masapermohonan itu, adal;ah berhak mendapat faedah dari –(i) gadaian tanah itu;(ii) pajakan seluruh atau mana-mana bahagian tanah ituselain dari bahagian yang betul menepati, atautermasuk dalam, salah satu daripada petak-petakyang akan wujud setelah dipecah bahagi;(iii) gadaian bagi pajakan yang sedemikian itu; atau(iv) lien keatas mana-mana pajakan yang sedemikian itu,(e)tertakluk kepada subseksyen (7), dokumen hak milikkeluaran bagi lot itu.(2) Tiap-tiap pelan lokasi hendaklah –(a) menyatakan nombor lot, nombor hakmilik tanah yangterkandung dalamnya dan keluasannya;(b) menandakan sempadan-sempadan dan tanda-tandasempadan bagi lot itu dan kedudukannya kesemuabangunan di atasnya, dengan menunjukkan bangunanbangunanyang hendak dipecahbahagikan itu;(c) termasuk suatu keratan tegak bagi setiap bangunantersebut itu yang menunjukkan –(i) lantai dan siling setiap tingkat; dan(ii) tinggi setiap tingkat;(d) (Dipotong);(e) mengandungi apa-apa butir lain sebagaimana yangditetapkan.(3) Tiap-tiap pelan tingkat hendaklah –(a) menyatakan nombor lot dan nombor hak milik tanah yangterkandung dalamnya, dan bangunan serta tingkatbernombor yang dimaksudkan dengan pelan itu;5072


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(b) menandakan, tertakluk kepada peruntukan-peruntukanperenggan (a) dan (b) subseksyen (5), setiap petak yangdicadangkan dan menentukan sempadan-sempadannyadengan merujuk kepada lantai dan dinding dengan yangmenunjukkan dimensi-dimensi mendatar tanpa perlumenunjukkan bering;(c) menunjukkan berkenaan dengan setiap petak nombor ituyang mengikut petak itu diperihalkan dalam Borang 1;(d) menyatakan anggaran keluasan lantai setiap petak;(e) mengenalpastikan mana-mana bahagian yang tidakhendak dimasukkan ke dalam mana-mana petak tetapihendak menjadi sebahagian daripada harta bersama;(f)(Dipotong)(g) mengandungi apa-apa butir lain sebagaimana yangditetapkan.(4) Tiap-tiap pelan strata yang dicadangkan hendaklahmenunjukkan legenda bagi-(a) Semua petak;(b) Semua harta bersama;dan(c) Semua petak aksesori, dan menyatakan dalamnya petakpetakyang dijadikan berhubungkait dengan, tidak kirasama ada petak-petak aksesori itu adalah berdampingandengan, petak-petak yang dinyatakan itu;(d) (Dipotong)(5) Jika suatu petak aksesori-(a) Mengandungi suatu bangunan atau bahagianbahagiannyadan disempadani dengan dinding luar, lantaidan siling, dimensi dan sempadannya petak aksesori ituhendaklah ditunjukkan dalam pelan strata yangdicadangkan itu mengikut kehendak-kehendaksubseksyen (2) dan (3);(b)Tidak mengandungi suatu bangunan atau bahagianbahagiannyamaka-(i) Sempadan-sempadan luar bagi petak aksesori ituhendaklah dipastikan dari pelan bangunan yangdiluluskan oleh pihak berkuasa perancangan, danpetak aksesori hendaklah setinggi yang munasabahatau setakat apa-apa unjuran di bahagian atas ataumelanggar sempadan di bawah aras bumi oleh suatubahagian lain dalam lot itu; dan5073


Statut Lain Yang Berkaitan(ii) Pelan strata yang dicadangkan hendaklahmenunjukkan gambarajah petak aksesori dengandimensinya serupa dengan dimensi yang ditunjukkandalam pelan yang diluluskan yang disebutkan dalamsubperenggan (1)(6) Tiap-tiap pelan strata yang dicadangkan hendaklah-(a) Menunjukkan unit syer yang dicadangkan dengan angkabualt bagi setiap petak dan jumlah unit syer bagi semuapetak itu; dan(b) Mengandungi apa-apa butir lain sebagaimana yangditetapkan oleh kaedah-kaedah yang dibuat dibawahseksyen 81(6A) Jika pelan-pelan dan spesifikasi-spesifikasi yang denganmerujuk kepadanya kebenaran perancangan telah diberi untukmendirikan bangunan itu tidak boleh didapati, dan oleh itu tidaklahboleh diberikan perakuan yang dikehendaki oleh subperenggan (i)perenggan (b) subseksyen (1) seksyen 9, permohonan di bawahsubseksyen (1) hendaaklah disertai-(a)sebagai ganti pelan-pelan bangunan yang disebut dalamperenggan (aa) subseksyen itu, dengan pelan-pelanbangunan, dalam tiga salinan, yang diperakui oleh arkitekyang didaftarkan di bawah Akta Arkitek 1967 sebagai telahdilukis mengikut ciri-ciri sebenar bangunan itu dansebagai menggambarkan dengan sebenar ciri-ciri itu; dan(b) sebagai tambahan kepada perkara-perkara lain yangdikehendaki di bawah subseksye (1), dengan perakuandaripada seorang pegawai pihak berkuasa perancangantempatan yang berkenaan yang diberikuasa dengansempurnanya bahawa bangunan itu sepertimanadigambarkan oleh pelan-pelan yang disebut dalamperenggan (a) telah didirikan dengan kebenaranperancangan tetapi pelan-pelan dan spesifikasi-spesifikasiyang dengan merujuk kepadanya kebenaran itu telahdiberi tidak lagi boleh didapati,dan bahawa pihakberkuasa perancangan tempatan itu namun demikianberpuas hati yang bangunan itu sepertimana yangdigambarkan itu memenuhi kehendak-kehendakperancangan.(7) Permohonan di bawah subseksyen (1) boleh dikemukakan tanpadokumen hakmilik keluaran bagi lot itu jika dokumen itu beradadalam tangan mana-mana orang sebagai pemegang gadaian ataupemegang lien, dan dalam mana-mana hal seperti itu, permohonan ituhendaklah disertai dengan sesalinan permintaan oleh pemilik yangdisampaikan kepada orang itu supaya mengemukakan dokumen itu diPejabat Tanah dalam masa empat belas hari dari tarikh permohonanitu.5074


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(8) Apabila menerima sesuatu permohonan di bawah subseksyen(1), Pentadbir Tanah hendaklah mengendorskan, atau menyebabdiendorskan, suatu catatanmengenai pembuatannya dalam dokumenhakmilik daftar, dan hendaklah kemudiannya-(a)(b)(c)Merujuk permohonan itu kepada Pengarah Ukur;Dalam hal jika tanah yang dipegang di bawah hakmiliksementara sebagaimana yang dinyatakan dalamsubseksyen (2) seksyen (7), menangambil tindakansewajarnya berkenaan dengan penukaran hakmiliksementara kepada hakmilik tetap; danDalam hal jika bangunan yang hendak dipecahbahagikanitu itu belum lagi diperakui layak untuk didukuki ataudigunakan, dengan serta-merta memberitahu pemohonuntuk mendapatkan perakuan kelayakan menduduki daripihak berkuasa tempatan dalam tempoh yang diberikan(9) Pengarah Ukur hendaklah sesudah itu menyemak lokasi danpelan tingkat dan menjalankan atau menyebab dijalankan apa-apakerja ukur-mengukur terhadap mana-mana bangunan atau manamanapetak sebagaimana yang difikirkannya mustahak, danhendaklah-(a) Menasihatkan Pentadbir Tanah sama ada pelan itu teraturataupun tidak;(b) Memberitahu Pentadbir Tanah akan amaun fee yanghendak dipungut setelah permohonan berkenaan dengankerja ukur-mengukur itu diluluskan; dan(c) Memberitahu Pentadbir Tanah akan amaun fee yanghendak dipungut berkenaan dengan pelan yang disrahsupaya disediakan kiranya permohonan itu diluluskan(10) Pentadbir Tanah hendaklah sesudah itu kiranya dia berpuashati bahawa permohonan itu dan dokumen-dokumen lain yangdikemukakan bersamanya itu adalah teratur, menghantarkannyakepada Pengarah bersama-sama dengan syor-syornya meluluskanmenolak permohonan tersebut:Dengan syarat bahawa tiada permohonan boleh dihantarsedemikian tanpa dokumen hakmilik keluaran bagi lot itu dan dengandemikian dalam hal yang termasuk dalam subseksyen (7), jikadokumen itu tidak dikemukakan dengan sempurnanya di PejabatTanah, Pentadbir Tanah hendaklah, jika tidak dapat pengmukaannya,menyediakan atau menyebab disediakan, hakmilik sambungan (ataudimana berkenaan, suatu pendua dokumen hakmilik keluaransahaja) di bawah Bab 3 Bahagian Sepuluh Kanun Tanah Negaraseolah-olah hal keadaan itu adalah seperti yang dinyatakan dalamperanggan (c) subseksyen (1) seksyen 166 Kanun itu:5075


Statut Lain Yang BerkaitanDan dengan syarat selanjutnya bahawa-(a)(b)Jika tanah itu dipegang di bawah hakmilik sementara,hakmilik tetap telah didaftarkan oleh pihak berkuasapendaftaran; danJika bangunan itu belum lagi diperakui layak untukdiduduki atau digunakan, perakuan itu telah diperolehidan dikemukakan oleh pemohon.10A. Permohonan bagi pecah bahagian dalam hal pembangunanberperingkat-peringkat.(1) Suatu permohonan di bawah seksyen 10, kecuali jika iaberhubungan dengan bangunan atau bangunan-bangunan kos rendah,bolehmeliputi suatu permohonan bagi pengeluaran hakmilik atauhakmilik-hakmilik strata sementara bagi blok atau blok-bloksementara bekenaan dengan bangunan atau bangunan-bangunan,yang merupakan bangunan atau bangunan-bangunan yang bolehdipecahbahagikan mengikut seksyen 6,yang di cadang untuk, atausedang didirikan diatas lot yang berkenaan.Dengan syarat bahawa tiada bangunan atau bagunan-baguananyang mempunyai hanya satu tingkat boleh dimasukkan dalampermohonan bagi pengeluaran hakmilik atau hakmilik-hakmilikstrata sementara bagi blok atau blok-blok sementara.(2) Jika suatu permohonan dibawah seksyen 10 melibatkan blokatau blok-blok sementara menurut kuasa subseksyen (1), kehendakkehendakberikut yang berhubungan dengan blok atau blok-bloksementara itu hendaklah , sebagai tambahan kepada kehendakkehendakseksyen 10 berhubung dengan bangunan atau bangunanbangunantartentu yang hendak dipecahbahagikan, dipatuhi padamembuat permohonan itu:(a) Permohonan itu hendaklah disertai dengan pelan-pelanbangunan yang diluluskan oleh pihak berkuasaperancangan bagi bangunan atau bangunan-bangunanuntuk, atau yang sedang didirikan, yang hendaklahdikemukakan dalam tiga salinan;(b) Pelan lokasi hendaklah termasuk suatu lagenda, danhendaklah menandakan kedudukan setiap blok sementara,yang menunjukan, mengikut pelan-pelan bangunan yangdiluluskan, keratan tegak dan dimensi bangunan yangdimaksudkan oleh blok sementara itu;(c) Permohonan itu hendaklah disertai, sebagai menjadisebahagian daripada pelan strata yang dicadangkan,dengan suatu pelan tingkat dalam tiga salinan berkenaandengan setiap blok sementara, yang hendaklahmenandakan sempadan-sempadan luar ,dan menunjukan,5076


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desamengikut pelan-pelan bengunan yang diluluskan, dimensidimensimendatar bangunan yang dimaksudkan oleh bloksementara itu, tanpa perlu menunjukan apa-apa bering;dan(d)Pelan strata yang dicadangkan hendaklah menunjukankuantum yang dicadangkan bagi unit-unit syer sementarabagi setiap blok sementara.13. Tindakan oleh pengarah Ukur selepas kelulusan pecah bahagian.(1) Apabila diterima permohonan yang diluluskan dan dokumendokumenlain yang dikemukakan itu dan setelah dibertahu olehPemtadbir Tanah bahawa fee yang tersebut dalam pernggan (b)subseksyen (2) seksyen 12 telah dijelaskan dengan sempurnanya,Pebgarah Ukur hendaklah-(a) Dari pelan lokasi da pelan tingkat yang relevan,menyediakan atau menyebab disediakan pelan stratayang diperakui yang mematuhi kehendak-kehendaksubseksyen (2), dengan apa ubahsiaian sebagaimana yangdifikirkannya perlu;(b) Memfailkan pelan strata yang diperakui dalampejabatnya;(c)(d)(e)Menyediakan sesalinan pelan strata yang diperakui ituuntuk simpanan Pendaftar;Menyediakan salinan-salinan tambahan pelan strata yangdiperakui,atau salinan-salinan berbagai folionyasebagaimana yang disebutkan dalam subseksyen (4), bagimaksud dikepilkannya kepada dokumen hakmilikkeluaran bagi petak-petak yang wujud selepas pecahbahagian;danMenghantarkan kepada Pengarah, salinan-salinan yangdisediakan sedemikian itu, bersama dengan permohonanyang diluluskan dan dokumen-dokumen lain yangsertakan.(2) Pelan strata yang diperakui yang disebutkan dalam perenggan(a) subseksyen (1) hendaklah pelan yang menandakan, pada seberapabanyak folio sebagaimana yang difikirkan paling sesuai bagi maksuditu,tingkat-tingkat bangunan atau bangunan-bangunan yang hendakdipecah bahagi, dan petak –petak dalam setiap tingkat dan tiap-tiapfolio itu hendaklah juga mengandungi-(a) Pelan tanah itu, dengan menunjukan kedudukan tiap-tiapbangunan diatasnya;(b) Keratan tegak bengunan atau bangunan-bangunan yanghendak dipecah bahagi itu, dengan menunjukan5077


Statut Lain Yang Berkaitankedudukan tingkat atau tingkat-tingkat yang dimaksudkan dengannya itu;(c) Jadual yang menunjukkan unit-unit syer yang diluluskanbagi setiap petak dan jumlah bilangan unit-unit syerbagikesemua petak-petak.(3) Bagi maksud-maksud menyediakan mana-man pelan stratayang diperakui itu, sempadan bersama bagi mana-mana petak sesuatubangunan dengan mana-mana petak lain, atau dangan mana-manabahagian itu yang tidak termasuk dalam man-mana petak itu,hendaklah, kecuali setakatmana ianya mungkin telah diperuntukanselainnya dalam pelan tingkat yang relevan, dianggap sebagaipertengahan lantai, dinding atau sisling, mengikut man yangberkenaan .(4) Bilangan salinan tambahan pelan strata yang diperakui yangakan disediakan menurut perenggan (d) subseksyen (1) adalah sepertiberikut:(a)(b)Jika mana-mana pelan itu mengandungi satu folio sahaja,bilangan salinan itu hendaklah sebanyak bilangan petakyang ditunjukan didalamnya; danJika mana-mana pelan itu mengandungi dua folio ataulebih, bilangan salinan itu bagi setiap folio yang hendakdisediakan itu hendaklah sebanyak bilangan petak yangditunjukkan dalam folio itu.(5) Bagi maksud-maksud seksyen ini, pelan strat yang diperakuiberkenaan dengan blok sementara hendaklah mengandungi pelanmenunjukan kedudukan blok sementara dan keratan tegak blok itu.14. Pengeluaran hakmilik strata kepada petak-petak berasingan.Apabila diterima daripada Pengarah Ukur dokumen-dokumenyang disebutkan dalam perenggan (e) subseksyen (1) seksyen 13 dansetelah diberitahu oleh Pentadbir Tanah yang fee bagi penyediaandan pendaftaran hakmilik strata telahpun dibayar, Pengarahhendaklah mengarah Pendaftar supaya membuka satu buku barudaftar strata mengikut peruntukan seksyen 15 dan menyediakan,mendaftarkan dan mengeluarkan hakmilik strata mengikutperuntukan seksyen 16.14A. Kegagalan membayar amaun yang dituntut.(1) Jika pemilik gagal membayar apa-apa amaun yang dituntutmenurut subseksyen (2) seksyen 12 dalam masa satu bulan selepasdisampaikan dengan tuntutan itu, dia adalah melakukan sesuatukesalahan ,dan apabila disabit boleh dikenakan denda tidak melebihisatu ribu ringgit dan denda tambahan tidak melebihi lima puluhringgit bagi setiap hari kesalahan itu terus berlaku.5078


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(2) Tempoh yang dinyatakan dalam subseksyen (1) boleh, ataspermohonan yang dibuat sebelum tamatnya tempoh itu, dilanjutkansekali oleh Pengarah selama apa-apa tempoh lanjut yang tidakmelebihi satu bulanBAHAGIAN IIIPENDAFTARAN HAKMILIK STRATA15. Penyedian dan penyelengaraan daftar strata.(1) Pendaftar hendaklah menyediakan dan menyelenggarakan bagimaksud-maksud Akta ini suatu daftar hakmilik strata yang akandikenali sebagai daftar strata(2) Daftar stara hendaklah mengandungi satu siri buku-buku,setiap satunya berhubungan dengan satu lot dan tiap-tiap bukutersebut hendaklah mengandungi-(a) satu indeks dalam Borang 2 bagi petak-petak individu dan,jika ada, petak aksesori yang berhubungkait dengannyadan bagi blok sementara secara individu, jika ada, yangterkandung dalam lot itu;(b) satu penyata dalam Borang 3 yang, tertakluk kepadasubseksyen (4) hendaklah-(i) menyatakan atau, di mana berkenaan meringkaskansetakat mana ianya berhubung dengan perkaraperkarayang boleh menjejaskan mana-mana petak itu,atau blok-blok sementara, semua memorial, endorsandan catatan-catatan yang lain yang terdapat dalamdokumen hakmilik daftar bagi lot itu pada masapenyata itu dipersahkan oleh Pendaftar; atau(ii) mengesahkan bahawa tidak adanya catatan-catatansedemikian itu;(c)sesalinan pelan strata yang diperakui yang disediakan dibawah perenggan (a) subseksyen (1) seksyen 13; dan(d) dokumen hakmilik daftar bagi setiap petak dan setiap bloksementara.(3) Nama perbadanan pengurusan, dan alamat bagi penyampaiandokumen-dokumen kepadanya, yang dikehendaki supaya dinyatakandalam indeks dalam Borang 2 hendaklah diberi kepada Pendaftaroleh pemilik lot itu.(3A) Jika pemilik lot itu, selepas diberi notis yang munasabah olehPendaftar, gagal memberikan nama perbadanan pengurusan atau5079


Statut Lain Yang Berkaitanalamat untuk menyampaikan dokumen-dokumen kepadanyasebagaimana yang dikehendaki oleh subseksyen (3), Pendaftar-(a) berkenaan dengan nana perbadanan pengurusan itu,hendaklah menentukan sendiri nama yang hendakdinyatakan dalam indeks dalam Borang 2; atau(b) berkenaan dengan alamat untuk penyampaian, hendaklahmenyebabkan dinyatakan dalam indeks dalam Borang 2alamat pos mana-mana bangunan yang didirikan dalam lotitu.(5) Bagi maksud-maksud penyata dalam Borang 3, tidaklah bolehdiambilkira tentang mana-mana pajakan atau tenansi yangberhubungan dengan sebahagian daripada bangunan yang tepatsekali dengan, atau dimasukkan dalam, salah satu daripada petakpetakyang wujud selepas pecah bahagian, atau terhadap mana-managadaian, atau lien, bagi pajakan tersebut; tetapi apa-apa pajakan,tenansi atau gadaian itu hendaklah diendorskan dalam dokumenhakmilik daftar bagi petak yang berkenaan itu.16. Dokumen-dokumen hakmilik strata.(1) Pendaftar hendaklah menyediakan dokumen-dokumen hakmilikstrata berkenaan dengan-(a) suatu petak; dan(b) suatu blok sementara, jika ada.(2) Dokumen-dokumen hakmilik strata yang hendak disediakanoleh Pendaftar berkenaan denagn mana-mana petak atao bloksementara di bawah subseksyen (1) hendaklah mengandungi -(a) suatu dokumen hakmilik daftar dalam borang 4berkenaan dengan sesuatu petak dan dalam Borang 4Aberkenaan dengan sesuatu blok sementara; dan(b)suatu dokumen hakmilikkeluaran, yang mengandungisatu salinan dokumen hakmilik daftar yang hendaklahdikepilkan-(i) salinan pelan strata yang diperakui oleh folio yangberkaitan bagi pelan tersebut yang disediakandibawah perenggan (d) subseksyen (1) seksyen 13; dan(ii)di mana berkenaan, satu salinan pernyataandalamBorang 3.Dengan syarat bahawa, dalam hal petak yang wujud selepaspecahan atau penyatuan mana-mana petak yang sedia ada, pelan yang5080


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desahendak dikepilkan kepada dokumen hakmilik keluaran hendaklahpelansebagaimana yang disediakan mengukut Bahagian V Akta ini.(3) Tiap-tiap dokumen hakmilik strata hendaklah disediakan atasnama orang yang terakhir sekali didaftarkan sebagai pemilik lot yangberkenaan, atau kiranya ia berhubungan dengan suatu petak yangwujud seperti yang disebutkan dalam proviso kepada subseksyen (2)atas nama orang yang terakhir sekali didaftarkan sebagai pemillikpetak atau petak-petak yang sedia ada.(4) (Dipotong)(5) Pendaftaran dokumen hakmilik daftar bagi hakmilik stratahendaklah mengandungi pengesahannya di bawah tandatangan danmeterai Pendaftar, dan tarikh pendaftaran hendaklah dimasukkanolehnya dalam tiap-tiap dokumen itu.(6) Peruntukan seksyen 89 hingga 91 Kanun Tanah Negara adalahterpakai bagi dokumen-dokumen hakmilik strata sebagaimana ianyaterpakai bagi dokumen-dokumen hakmilik tetap:Dengan syarat bahawa sekiranya mana-mana petak adalahtertakluk kepada gadaian atau lien, tiada apa-apa jua dalam seksyen90 Kanun Tanah Negara boleh dianggap sebagai membenarkanpengeluaran dokumen hakmilim kepada pemilik petak.17. Kesan pembukaan buku daftar strata(1) Atas pengesahan penyata dalam Borang 3 yang dikehendakidimasukkan dalam mana-mana buku daftar strata, Pendaftarhendaklah membuat atas dokumen hakmilik daftar dan keluarankepada lot yang berkenaan itu suatu memorial yang menyatakanbahawa buku itu telah dibuka, dan bahawa harta bersama itu adalahterletak hak pada berbadanan pengurusan dan hendaklahmengembalikan dokumen hakmilik keluaran itu kepada perbadanantersebut.(2) Tiada apa jua catatan di buat selepas itu atas man-manadokumen hakmilik kecuali catatan yang melibatkan harta bersama(3) Dalam pemakaiannya kepada sesuatu bangunan kos rendah,seksyen ini hendaklah ditafsirkan dengan meninggalkan-(a) Semua perkataan dalam subseksyen (1) selepas perkataanperkataan“telah dibuka”; dan(b) Subseksyen (2).5081


Statut Lain Yang Berkaitan5.4 AKTA KUALITI ALAM SEKELILING 1974 (AKTA 127)Akta Kualiti Alam Sekeliling 1975 (Akta 127) mula berkuatkuasapada 14 April 1975, (P.U.(B) 113/1975) dan dipakai di seluruhnegara. Terdapat dua pindaan pada Akta ini iaitu melalui;(a) Akta A636 yang berkuatkuasa pada 10 Januari 1986; dan(b) Akta A953 yang mula berkuatkuasa pada 1 Ogos 1996 (P.U.(B) 314/1996Beberapa seksyen di bawah Akta ini (Akta 127) yang berkaitandengan bidang perancangan bandar adalah seperti berikut :5.4.1 Perkara-perkara yang berkaitan dengan perancanganbandar dan desaTerbahagi kepada 6 Bab, Akta ini merangkumi 51 seksyendan perlu dibaca bersama dengan beberapa peraturantertentu yang dibuat di bawah seksyen 51. Antaraperaturan yang dimaksudkan itu adalah seperti berikut;(a) Peraturan-peraturan Kualiti Alam Sekeliling ( Premisyang ditetapkan) (Minyak Kelapa Sawit Mentah) 1977.(b) Peraturan-peraturan Kualiti Alam Sekeliling (UdaraBersih) 1978.(c) Peraturan-peraturan Kualiti Alam Sekeliling(Kumbahan Dan Effluen-Effluen Perindustrian), 1979.(d) Peraturan-peraturan Kualiti Alam Sekeliling (BuanganTerjadual), 1989.Di bawah seksyen 34A Akta, Menteri berkenaan telahmembuat satu Perintah yang bernama EnvironmentalQuality (Prescribed Activities) (Environmental ImpactAssessment) 1987. Perintah ini mula berkuatkuasa pada 1April 1988.Di bawah seksyen 18 pula, Menteri berkenaan telahmembuat Perintah yang dikenali sebagai EnvironmentalQuality (Prescribed Premises) (Scheduled WastesTreatment and Disposal Facilities) Order 1989. Perintahini mula berkuatkuasa pada 1 Mei, 1989.Antara peruntukan yang penting dalam Akta ini adalahseperti berikut;5082


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(a) penubuhan Jawatankuasa Kualiti Alam Sekitar(seksyen 4);(b) kawalan dan larangan pencemaran alam (seksyen 18hingga 34A);(c) kewajipan penghuni premis memberi maklumat kepadapihak berkuasa apabila diminta berbuat demikian(seksyen 37);(d) kuasa Ketua Pengarah dan pegawai-pegawainyamemasuki premis dan menjalankan siasatan (seksyen38);(e) kuasa menjalankan pendakwaan (seksyen 44).5.4.2 Seksyen berkaitan4. Penubuhan Majlis Kualiti Alam Sekeliling(1) Maka adalah dengan ini ditubuhkan bagi maksud Akta ini suatubadan bernama Majlis Kualiti Alam Sekeliling dan tugas-tugasnya ialah-(a) pada amnya menasihatkan Menteri mengenai perkaraperkaraberhubung dengan Akta ini; dan(b) menasihatkan Menteri mengenai apa-apa perkara yangdirujukkan kepadanya oleh Menteri.(2) Majlis hendaklah terdiri daripada ahli-ahli yang berikut –(a) seorang Pengerusi yang dilantik oleh Menteri;(b) Ketua Setiausaha Kementerian Sains, Teknologi dan AlamSekitar atau wakilnya yang diberikuasa;(c) Ketua Setiausaha, Kementerian Perdagangan Antarabangsadan Industri atau wakilnya yang diberikuasa;(cc) Ketua Setiausaha, Kementerian Perdagangan DalamNegeri dan Hal Ehwal Pengguna atau wakilnya yangdiberikuasa;(ccc) Ketua Setiausaha, Kementerian Pertanian atauwakilnya yang diberikuasa;(d) Ketua Setiausaha, Kementerian Sumber Manusia atauwakilnya yang diberikuasa;5083


Statut Lain Yang Berkaitan(dd) Ketua Setiausaha, Kementerian Pengangkutan atauwakilnya yang diberikuasa;(e) Ketua Pengarah Kesihatan atau wakilnya yang diberikuasa;(f) Seorang ahli dari Sabah dan seorang ahli dari Sarawak; yangdilantik oleh Menteri selepas berunding dengan kerajaankerajaanNegeri Sabah dan Negeri Sarawak;(g) Seorang ahli yang dilantik oleh Menteri dari antara orangorangyang mengambil bahagian dalam perindustrianpetroleum;(h) Seorang ahli yang dilantik oleh Menteri dari antara orangorangyang dinamakan oleh Persekutuan Pengilang-pengilangMalaysia atau, jika Persekutuan itu tidak ada lagi, dari antaraorang-orang yang mengambil bahagian dalam pengilangan;(hh) seorang ahli yang dilantik oleh Menteri daripada orangorangyang dinamakan oleh industri getah;(i) Seorang ahli yang dilantik oleh Menteri dari antarakakitangan-kakitangan akademik universiti-universiti ataukolej-kolej dalam Malaysia;(j) Dua orang ahli yang dilantik oleh Menteri daripada antarapertubuhan-pertubuhan berdaftar yang mempunyaipengetahuan yang luas dan mempunyai kepentingan dalamperkara-perkara yang berhubungan dengan alam sekeliling.(3) Menteri boleh, mengenai tiap-tiap seorang ahli yang dilantik dibawah perenggan (f), (g), (gg), (h), (hh), (I) dan (j) seksyen kecil (2),melantik seorang untuk menjadi seorang ahli giliran bagi menghadirisebagai ganti ahli itu mesyuarat-mesyuarat Majlis jika ahli itu tidakdapat hadir oleh kerana sesuatu sebab.(4) Apabila menghadiri mesyuarat-mesyuarat Majlis, seseorang ahligiliran hendaklag disifatkan sebagai ahli Majlis bagi segala maksud.(5) Seseorang ahli giliran hendaklah berhenti menjadi ahli giliranapabila ahli yang mengenainya ia menjadi ahli giliran itu berhentimenjadi ahli Majlis, melainkan jika ahli giliran itu meletakkanjawatannya terlebih dahulu atau perlantikannya dibatalkan terlebihdahulu.18. Premis yang ditetapkan hendaklah dilesen.(1) Menteri, selepas berunding dengan Majlis, boleh dengan perintahmenetapkan premis (kemudian daripada ini disebut premis yangditetapkan) yang pendudukan atau penggunaanya oleh seseorangadalah menjadi suatu kesalahan di bawah Akta ini melainkan jika orang5084


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desaitu adalah pemegang bagi sesuatu lesen yang dikeluarkan berkenaandengan premis itu.(1A) Menteri, selepas berunding dengan Majlis, boleh dengan perintahmenetapkan kenderaan atau kapal yang digunakan bagi pergerakan,pemindahan, penempatan atau perletakan buangan (selepas ini disebutpembawa yang ditetapkan) yang penggunaanya oleh mana-mana orang,melainkan jika orang itu adalah pemegang bagi lesen yang dikeluarkanberkenaan dengan pembawa yang ditetapkan itu, adalah menjadi duatukesalahan di bawah Akta ini.(2) Peruntukan-peruntukan seksyen kecil (1) tidak terpakai bagiseseorang –(a) yang pada tarikh mula berkuatkuasanya Akta ini adlaahpenduduk bagi premis yang ditetapkan dan dalam tempohyang ditetapkan selepas tarikh itu, ia membuat permohonanuntuk suatu lesen berkenaan dengan premis yang ditetapkanitu;(b) yang menjadi penduduk bagi sesuatu premis yang ditetapkanberikutan dengan sesuatu perintah yang dibuat oleh Menteridari semasa ke semasa meminda sesuatu perintah yangdahulu yang dibuat di bawah seksyen ini dengan mana premisyang dahulunya bukan premis yang ditetapkan itu menjadipremis yang ditetapkan, dan dalam tempoh yang ditetapkan,selepas perintah itu disiarkan dalam warta, ia membuatpermohonan untuk suatu lesen berkenaan dengan premisyang ditetapkan itu;(c) yang telah membuat permohonan supaya dipindahmilikkepadanya suatu lesen berkenaan dengan sesuatu premisyang ditetapkan dan permohonan itu telah dibuat olehnyadalam tempoh yang ditetapkan selepas ia menjadi pendudukbagi premis yang ditetapkan itu,sehingga permohonannya telah diputuskan dengan muktamad.(4) Seseorang yang didapati bersalah atas suatukesalahan di bawah subseksyen (1) atau (1A) bolehdikenakan denda tidak lebih daripada lima puluh riburinggit atau penjara selama tempoh tidak lebihdaripada dua tahun atau kedua-duanya dan dendatambahan satu ribu ringgit bagi setiap hari kesalahanitu diteruskan selepas disampaikan kepadanya suatunotis yang diberi oleh Ketua Pengarahmenghendakinya menghentikan perbuatan yangdinyatakan di dalamnya itu.19. Larangan terhadap menyebabkan kenderaan, kapal atau premismenjadi pembawa yang ditetapkan atau premis yang ditetapkan.5085


Statut Lain Yang BerkaitanTiada seorang boleh –(a) menjalankan apa-apa kerja [ada sesuatu kenderaan ataukapal, atau premis yang akan menyebabkan kenderaan ataukapal, atau premis untuk menjadi pembawa yang ditetapkanatau premis yang ditetapkan, mengikut mana-mana yangberkenaan; atau(b) membina di atas mana-mana tanah sesuatu bangunan yangdirekabentuk untuk atau digunakan bagi sesuatu maksudyang akan menyebabkan tanah atau bangunan itu menjadipremis yang ditetapkan,tanpa mendapat kebenaran bertulis terlebih dahulu daripada KetuaPengarah.20. Kehendak dan Kelulusan plan.(1) Tiap-tiap permohonan untuk menjalankan apa-apa kerja,bangunan, binaan atau perubahan yang dinyatakan dalam seksyen 19hendaklah dihantar kepada Ketua Pengarah dan hendaklah disertaidengan -(a) Plan-plan dan penentuan-penentuan bagi kerja, bangunan,binaan atau perubahan yang dicadangkan di situ bersamadengan butir-butir mengenai kelengkapan kawalan, jika ada,yang hendak dipasang;(b) suatu plan susunatur menunjukkan tapak bina bagi kerja,bangunan, binaan atau perubahan yang dicadangkan itu yangakan dilaksanakan berhubung dengan kawasan-kawasan disekelilingnya;(c) butir-butir mengenai tred, perindustrian atau proses yangdicadang hendak dijalankan dalam premis itu;(d) perihal juzuk-juzuk dan ciri-ciri buangan; dan(e) apa-apa maklumat lain yang dikehendaki oleh KetuaPengarah,dan pemohon hendaklah membayar bayaran yang ditetapkan.(2) Ketua Pengarah boleh meluluskan permohonan itu sama adatertakluk kepada syarat-syarat atau dengan tidak bersyarat dan bolehmenghendaki pemegang lesen itu mengadakan dan menanggung kosbagi kelengkapan kawalan dan kos bagi sesuatu program pengawasanyang memuaskan:Dengan syarat bahawa tiada sesuatu permohonan boleh diluluskanmelainkan jika pemohon telah mendapat kelulusan rancangan daripadapihak berkuasa perancang yang layak.5086


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa21. Kuasa untuk menentukan syarat-syarat pengeluaran, pelepasan, dsb.Menteri, selepas berunding dengan Majlis, boleh menentukan syaratsyaratyang boleh diterima bagi pengeluaran, pelepasan atau perletakanbanda berbahaya kepada alam sekeliling, pencemar atau buanganbuanganatau pengeluaran bunyi bising ke dalam sesuatu kawasan,segmen atau unsur alam sekeliling dan boleh menguntukkan sesuatukawasan, segmen atau unsur dalam alam sekeliling ke dalam manapengeluaran, pelepasan atau peletakan itu adalah dilarang atau disekat.22. Sekatan mengenai pencemaran udara.(1) Melainkan jika dilesen, tiada seseorang boleh mengeluar ataumelepaskan apa-apa benda berbahaya kepada alam sekeliling, pencemaratau buangan ke dalam udara dengan melanggar syarat-syarat yangboleh diterima yang ditentukan di bawah seksyen 21.(2) Tanpa menghadkan keluasan seksyen kecil (1), seseoranghendaklah disifatkan sebagai mengeluar atau melepaskan buanganbuanganke dalam udara jika –(a) ia meletakkan apa-apa benda di suatu tempat di mana bendaitu boleh dilepaskan ke dalam udara;(b) ia menyebab atau membenar dilepaskan bau-bau yang, olehsebab keadaan, kepekatan, isipadu atau takatnya, adalahmencela atau mengganggu;(c) ia membakar apa-apa buangan tred, proses atauperindustrian; atau(d) ia menggunakan apa-apa kelengkapan membakar bahan apiyang tidak dilengkapi dengan sesuatu alat atau kelengkapankawalan yang dikehendaki dipasang pada kelengkapan itu.(3) Seseorang yang melanggar seksyen kecil (1) adalah melakukanauatu kesalahan dan boleh dikenakan denda tidak lebih daripada saturatus ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak lebih daripada limatahun atau kedua-duanya dan denda tambahan tidak lebih daripadasatu ribu ringgit sehari bagi tiap-tiap hari kesalahan itu diteruskanselepas disampaikan kepadanya suatu notis yang diberi oleh KetuaPengarah menghendakinya memberhentikan perbuatan yangdinyatakan di dalamnya itu.23. Sekatan mengenai pencemaran bunyi bising.(1) Melainkan jika dilesen, tiada seseorang boleh mengeluar ataumenyebab atau membenar dikeluarkan apa-apa bunyi bising yang lebih5087


Statut Lain Yang Berkaitankuat bahana, keamatan atau kualitinya dengan melanggar syarat-syaratyang boleh diterima yang ditentukan di bawah seksyen 21.(2) Seseorang yang melanggar seksyen kecil (1) adalah melakukansuatu kesalahan dan boleh dikenakan denda tidak lebih daripada saturatus ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak lebih daripada saturatus ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak lebih daripada limatahun atau kedua-duanya dan denda tambahan tidak lebih daripadalima ratus ringgit sehari bagi tiap-tiap hari kesalahan itu diteruskanselepas disampaikan kepadanya suatu notis yang diberi oleh KetuaPengarah menghendakinya memberhentikan perbuatan yangdinyatakan di dalamnya itu.24. Sekatan mengenai pencemaran tanahtanih(1) Melainkan jika dilesen, tiada seseorang boleh mencemar ataumenyebab atau membenar dicemar mana-mana tanahtanih ataupermukaan mana-mana tanah dengan melanggar syarat-syarat yangboleh diterima yang ditentukan di bawah seksyen 21.(2) Walau apa pun keluasan seksyen kecil (1), Seseorang hendaklahdisifatkan sebagai mencemarkan sesuatu tanahtanih atau permukaansesuatu tanah jika –(a) ia meletakkan apa-apa benda sama ada cecair, pepejal ataugas di dalam atau di atas mana-mana tanahtanih ataudisesuatu tempat di mana benda itu boleh masuk ke dalammana-mana tanahtanih; atau(b) ia mengadakan di atas mana-mana tanah suatu tempatmelonggok sampah sarap, tempat membuang kotoran, tempatmembuang tanahtanih dan batubatuan, tempat meletakkanenap cemar, lobang pancitan buangan atau dengan cara lainmenggunakan tanah untuk tempat melupuskan atau tempatmelonggok buangan pepejal atau cecair sehingga mencelaatau mengganggu manusia atau mengganggu air bawah tnahatau menjadi mudarat kepada apa-apa kegunaan berfaedahakan tanahtanih atau permukaan tanah itu.(3) Seseorang yang melanggar seksyen kecil (1) adlah melakukansuatu kesalahan dan boleh dikenakan denda tidak lebih daripada saturatus ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak lebih daripada limatahuan atau kedua-duanya dan denda tambahan tidak lebih daripadasatu ribu ringgit sehari bagi tiap-tiap hari kesalahan itu diteruskanselepas disampaikan kepadanya suatu notis yang diberi oleh KetuaPengarah menghendakinya memberhentikan perbuatan yangdinyatakan di dalamnya itu.25. Sekatan mengenai pencemaran perairan daratan.(1) Melainkan jika dilesen, tiada seseorang boleh mengeluar, melepasatau meletakkan apa-apa benda berbahaya kepada alam sekeliling,5088


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desapencemar atau buangan ke dalam mana-mana perairan daratan denganmelanggar syarat-syarat yang boleh diterima yang ditentukan di bawahseksen 21.(2) Tanpa menghadkan keluasan seksyen kecil (1) seseoranghednaklah disifatkan sebagai mengeluar, melepas atau meletakkanbuangan-buangan ke dalam perairan daratan jika –(a) ia boleh meletakkan apa-apa buangan di dalam atau di atasmana-mana perairan atau disesuatu tempat di mana buanganitu boleh masuk ke dalam mana-mana perairan;(b) ia meletakkan apa-apa buangan dalam sesuatu keadan dimana buangan itu jatuh, turun, mengalir, sejat, dihanyutkan,ditiup atau meresap atau mungkin jatuh, turun, mengalir,sejat atau dihanyutkan, ditiup atau meresap ke dalam manamanaperairan, atau dengan diketahuinya atau oleh sebabkecuaiannya, atau membenarkan apa-apa buangan diletakkandalam sesuatu keadaan seperti itu; atau(c) ia menyebabkan suhu perairan yang menerimanya itu naikatau turun sebanyak lebih daripada had yang ditetapkan.(3) Seseorang yang melanggar seksyen kecil (1) adalah melakukansuatu kesalahan dan boleh dikenakan denda tidak lebih daripada saturatus ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak lebih daripada limatahun atau kedua-duanya dan denda tambahan tidak lebih daripadasatu ribu ringgit sehari bagi tiap-tiap hari kesalahan tiu diteruskanselepas disampaikan kepadanya suatu notis yang diberi oleh KetuaPengarah menghendakinya memberhentikan perbuatan yangdinyatakan di dalamnya itu.26. (Dipotong oleh Akta A636)27. Melepaskan minyak ke dalam perairan Malaysia dilarang.(1) Tiada seoang pun boleh, melainkan jika ia telah diberi lesen,emlepaskan atau menumpahkan apa-apa minyak atau campuran yangmengandungi minyak ke dalam perairan Malaysia dengan melanggarsyarat-syarat yang boleh diterima yang ditentukan di bawah seksyen 21.(2) Seseorang yang melanggar seksyen kecil (1) adalah melakukansuatu kesalahan dan boleh dikenakan denda tidak lebih daripada limaratus ribu ringgit atau penjara tidak lebih daripada lima tahun ataukedua-duanya.28. Pembelaan Khas.5089


Statut Lain Yang BerkaitanJika seseorang dipertuduh atas sesuatu kesalahan di bawah seksten 27maka adalaj menjadi suatu pembelaan baginya membuktikan bahawapelepasan atau penumpuhan itu adalah –(a) bagi maksud menjamin keselamatan vesal;(b) bagi maksud menyelamatkan nyawa manusia;(c) akubat kerosakan kepada vesal dan bahawa segala lengkahyang munasabah telah diambil untuk mengelak, menghentiatau mengurangkan pertumpahan itu;(d) akibat sesuatu kebocoran, yang bukan disebabkan oleh tidakadanya kecermatan, dan bahawa segala langkah yangmunasabah telah diambil untuk menghenti ataumengurangkan kebocoran itu;(e) akibat suatu pengaliran yang disebabkan oleh kerjapembersihan minyak, dan bahawa segala langkah yangmunasabah telah diambil untuk menghapuskan minyak itudari pengaliran itu dan bahawa melupuskan pengaliran itudengan apa-apa cara yang lain daripada melepas ataumenumpahkannya ke dalam perairan Malaysia tidak bolehdipraktikkan dengan munasabah.29. Melepaskan buangan ke dalam perairan Malaysia dilarang.(1) Melainkan jika dilesen, tiada seseorang boleh melepaskan bendaberbahaya kepada alam sekeliling, pencemar atau buangan-buangan kedalam peraitan Malaysia dengan melanggar syarat-syarat yang bolehditerima yang ditentukan di bawah seksyen 21.(2) Seseorang yang melanggar seksyen kecil (1) adalah melakukansuatu kesalahan dan boleh dikenakan denda tidak lebih daripada limaratus ribu ringgit atau penjara tidak lebih daripada lima tahun ataukedua-duanya.29A. Larangan atas pembakaran terbuka.(1) Walau apa pun apa-apa yang berlawanan yang terkandung dalamAkta ini, tiada seorang pun boleh membenarkan atau menyebabkanpembakaran terbuka di mana-mana premis.(2) Mana-mana orang yang melanggar subseksyen (1) adalahmelakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan, boleh dikenakandenda tidak melebihi lima ratus ribu ringgit atau dipenjarakan selamatempoh tidak melebihi lima tahun atau kedua-duanya.(3) Bagi Maksud subseksyen (1) –5090


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa“pembakaran terbuka” ertinya apa-apa kebakaran, pembakaran ataupembaraan yang berlaku di udara bebas dan yang tidak dihalakan keudara bebas itu melalui serombong atau cerobong, tetapi tidaktermasuk apa-apa kebakaran, pembakaran atau pembaraan yangberlaku bagi aktiviti-aktiviti yang ditetapkan oleh Menteri melaluiperintah yang disiarkan dalam warta;“premis” termasuklah mana-mana tanah.29B. Pemunya atau penduduk premis bertanggungjawab bagipembakaran terbuka.Jika pembakaran terbuka berlaku di mana-mana premis –(a) pemunya; atau(b) penduduk,premis itu yang mempunyai kawalan atas premis itu adlah disifatkantelah melanggar subseksyen 29A(1) melainkan jika dibuktikanselainnya.29C. PembelaanDalam apa-apa pendakwaan di bawah seksyen 29A atau 29B, adalahmenjadi pembelaan jika orang, pemunya atau penduduk premis itumembuktikan –(a) bahawa pembakaran terbuka itu berlaku di luar kawalannyaatau tanpa pengetahuan atau pembiaran ataupersetujuannya; atau(b) bahawa dia –(j) mengambil segala langkah berjaga-jaga yang munasabah;atau(ii) menjalankan segala usaha yang wajar,untuk mencegah pelakuan kesalahan yang sepatutnyadiambil dan dilaksanakan olehnya dengan mengambil kirajenis tanggungjawabnya atas sifat itu dan kepada segala halkeadaan.30. Kuasa untuk melarang penggunaan apa-apa bahan ataukelengkapan.5091


Statut Lain Yang BerkaitanMenteri, selepas berunding dengan Majlis boleh dengan perintah yangdisiarkan dalam warta –(a) melarang penggunaan apa-apa bahan untuk apa-apa proses,tred atau perindustrian;(b) melarang sama ada mengikut perihal atau mengikut jenamapenggunaan apa-apa kelengkapan atau loji perindustrian,dalam kawasan-kawasan yang dinyatakan dalam perintah itu.30A. Kuasa untuk mengawal penggunaan benda dan keluaran danmenyatkan pelabelan alam sekeliling.(1) Menteri selepas berunding dengan Majlis, boleh dengan perintahyang disiarkan dalam warta -(a) menetapkan apa-apa benda sebagai benda berbahayakepada alam sekeliling yang menghendaki benda itudikurangkan, dikitar, didapatkam atau dikawal mengikutcara yang dinyatakan dalam perintah itu; dan(b) menetapkan apa-apa keluaran sebagai keluaran yangditetapkan untuk jualan dan bahawa keluaran ituhendaklah mengandungi peratusan minimum benda-bendayang dikitar dan mempunyai kenyataan yang sesuai tentangjuzuk dikitar, kaedah pengilangan dan pelupusannnya.(2) Mana-mana perintah yang dibuat di bawah subseksyen (1) bolehmenyatakan kaedah-kaedah tentang penggunaan, rekabentuk danpemakaian label yang berkaitan dengan penjualan benda atau keluaranyang diperakukan sebagai tidak memudaratkan alam sekeliling.(3) Mana-mana orang yang tidak atau enggan mematuhi perintah yangdibuat di bawah subseksyen (1) adalah melakukan suatu kesalahan danboleh didenda tidak melebihi lima puluh ribu ringgit atau dipenjarakanselama tempoh tidak melebihi lima tahun atau kedua-duanya.30B. Kuasa untuk menyatakan kaedah-kaedah mengenai skim depositdan rebet.Menteri, selepas berunding dengan Majlis, boleh menyatakan garispanduan dan prosedur mengenai skim deposit dan rebet berhubungandengan pelupusan keluaran yang dianggap –(a) memudaratkan alam sekeliling; atau(b) menyebabkan kekangan bertentangan terhadap alamsekeliling,5092


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desabagi maksud memungut keluaran itu dengan berkesan bagi memastikankitaran atau pelupusan keluaran itu dibuat dengan cara yang baikkepada alam sekeliling.31. Kuasa untuk menghendaki pemunya atau penduduk memasang,mengendali, mebaiki, dsb.(1) Jika mana-mana benda yang berbahaya kepada alam sekeliling,pencemar atau buangan sedang atau mungkin akan dikeluarkan,dilepaskan atau diletakkan daripada mana-mana kenderaan, kapal ataupremis, tanpa mengira sama ada kenderaan, kapal atau premis ituadalah yang ditetapkan di bawah seksyen 18 atau selainnya, ataudaripada mana-mana pesawat udara, Ketua Pengarah boleh dengannotis secara bertulis menghendaki pemunya atau penduduk kenderaan,kapal atau premis, atau pesawat udara itu untuk -(a) memasang dan mengendalikan apa-apa kelengkapankawalan atau kelengkapan kawalan tambahan;(b) membaiki, mengubah atau mengganti apa-apa kelengkapanatau kelengkapan kawalan;(c) mendirikan atau meninggikan lagi apa-apa cerobong;(d) mengukur, mengambil sampel, menganalisa, merekod danmelaporkan apa-apa benda berbahaya kepada alamsekeliling, pencemar, buangan, pengaliran atau keluaranyang mengandungi pencemar;(e) menjalankan suatu kajian ke atas apa-apa risiko alamsekeliling;(f) memasang, menyenggara dan mengendalikan suatuprogram pengawasan atas perbelanjaan pemunya ataupenduduk; atau(g) mengambil apa-apa langkah untuk mengurangkan,meringankan, manyuraikan, menghilangkan, membasmi,membinasa atau melupuskan pencemaran,dalam tempoh dan mengikut cara yang dinyatakan dalam notis itu.(2) Walau apa pun apa-apa peruntukan lain yang berlawanan, KetuaPengarah bnoleh melalui notis mengarahkan pemunya atau pendudukmana-mana kenderaan, kapal, atau premis atau pesawat udara untukmengeluarkan, melepaskan atau mneletakkan benda berbahaya kepadaalam sekeliling, pencemar atau buangan pada waktu siang yangditentukannya dan boleh secara amnya mengarahkan cara yang baginyapemunya atau penduduk itu hendaklah menjalankan tred, industri atauproses atau mengendalikan apa-apa kelengkapan, loji perindustriamatau kelengkapan kawalan di dalamnya.5093


Statut Lain Yang Berkaitan(3) Mana-mana orang yang melanggar notis yang dikeluarkan diabwah subseksyen (1) atau (2) adlaah melakukan suatu kesalahan danboleh dikenakan denda tidak melebihi dua puluh lima ribu ringgit ataudipenjarakan selama tempoh tidak melebihi dua tahun atau kduaduanyadan denda selanjutnya tidak melebihi satu ribu ringgit seharibagi tiap-tiap hari kesalahan itu diteruskan selepas penyampaian notisyang dinyatakan dalam subseksyen (1) atau (2).31A. Perintah larangan dsb.(1) Menteri selepas berunding dengan Majlis, boleh melalui perintahyan disiarkan dalam warta menyatkaan hal keadaan yang KetuaPengarah boleh mengeluarkan perintah larangan kepada pemunya ataupenduduk mana-mana loji perndustrian atau proses perindustrianuntuk mencegah pengendaliannya yang berterusan dan pelepasanbenda berbahaya kepada alam sekeliling, pencemar atau buangan samaada secara mutlak atau bersyarat, atau bagi apa-apa tempoh yangdiarahkannya, atau sehingga kehendak pemulihan yang diarahkannyatelah dipatuhi.(2) Menteri dalam keadaan yang dia mengganggap bahawa alamsekeliling, kesihatan awam atau keselamatan awam adalah atauberkemungkinan terancang dengan serius, boleh mengarahkan KetuaPengarah –(a) mengeluarkan suatu perintah yang menghendaki seseorangitu untuk memberhentikan segala perbuatan yangmengakibatkan pelepasan benda berbahaya kepada alamsekeliling, pencemar atau buangan; dan(b) menyebabkan dan menjadikan apa-apa jentera,kelengkapan, loji atau proses orang itu tak boleh beroperasi.(3) Mana-mana orang yang melanggar subseksyen (1) atau (2) adalahmelakukan suatu kesalahan dan boleh didenda tidak melebihi limapuluh ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi duatahun atau kedua-duanya.32. Pemunya atau penduduk hendaklah menyenggara danmengendalikan kelengkapan.Pemunya atau penduduk mana-mana kenderaan, kapal atau premis,tanpa mengira sama ada kenderaan, kapal atau premis itu adalah yangditetapkan di bawah seksyen 18 atau selainnya, atau pesawat udarahendaklah menyenggara apa-apa kelengkapam atau kelengkapankawalan yang dipasang pada kenderaan, kapal atau premis itu, ataupesawat udara itu dalam keadaan yang baik dan hendaklah5094


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desamengendalikan kelengkapan itu atau kelengkapan kawalan itu dengancara yang patut dan cekap.33. Kuasa bagi melarang atau mengawal orang-orang yang dilesendaripada melepaskan dsb. Buangan-buangan dalam hal-hal tertentu.(1) Jika beberapa orang dilesen di bawah Akta ini untuk mengeluar,melepas atau meletakkan benda berbahaya kepada alam sekeliling,pencemar atau buangan-buangan ke dalam segmen atau unsur alamsekeliling yang sama dan Ketua Pengarah berpendapat bahawa tiap-tiapseorang daripada orang-orang itu adalah mematuhi syarat-syaratlesennya tetapi walaupun demikian kesan kolektif bagi kesemuabuangan itu mungkin menyebabkan bertambah buruknya keadaandalam segmen atau unsur alam sekeliling itu hingga menyentuhkesihatan, kebajikan atau keselamatan manusia atau hinggamengancam kehidupan mana-mana binatang, burung, hidup-hidupanliar, ikan atau lain-lain hidup-hidupan dalam air, Ketua Pengarah boleh,dengan notis yang disampaikan kepada tiap-tiap seorang pemeganglesen itu, menghendaki tiap-tiap seorang daripada merekamemberhentikan pengeluaran, pelepasan atau perletakan itu mengikutcara dalam tempoh yang dinyatakan dalam notis itu.(2) Seseorang yang melanggar notis yang dikeluarkan di bawahseksyen kecil (1) adalah melakukan suatu kesalahan dan bolehdikenakan denda yang tidak melebihi daripada lima puluh ribu ringgitatau penjara tidak lebih daripada lima tahun atau kedua-duanya dandenda tambahan tidak lebih daripada satu ribu ringgit sehari bagi tiaptiaphari kesalahan itu diteruskan selepas disampaikan kepadanya notisyang dinyatakan dalam seksyen kecil (1).33A. Audit alam sekeliling.(1) Ketua Pengarah boleh menghendaki pemunya atau pendudukmana-mana kenderaan, kapal atau premis, tanpa mengira sama adakenderaan, kapal atau premis itu adalah yang ditetapkan di bawahseksyen 18 atau selainnya, untuk menjalankan suatu audit alamsekeliling dan mengemukakan suatu laporan audit mengikut cara yangditetapkan oleh Menteri melalui peraturan-peraturan yang dibuat dibawah Akta ini.(2) Bagi maksud menjalankan audit alam sekeliling danmengemukakan laporannya, pemunya atau penduduk yang diarahkansedemikian hendaklah melanti kakitangan yang berkelayakan yangdidaftarkan di bawah subseksyen (3).(3) Bagi maksud seksyen ini, Ketua Pengarah hendaklah menyenggarasuatu senarai kakitangan yang berkelayakan yang akan menjalankanapa-apa audit alam sekeliling dan mengemukakan laporannya.5095


Statut Lain Yang Berkaitan34. Pengecualian.Jika Ketua Pengarah berpuashati atas permohonan seseorang yangada mempunyai kepentingan bahawa aalah mustahak untuk berbuatdemikian bagi maksud membolehkan penyiasatan atau penyelidikanyang berkaitan dengan masalah pencemaran dijalankan tanpamenyebabkan pemohon itu boleh didakwa di bawah Akta ini atau dibawah peraturan-peraturan yang dibuat di bawahnya, Ketua Pengarahboleh dengan notis secara bertulis kepada pemohon mengecualikan,kesemuanya atau setakat yang terhad, mana-mana premis atau manamanakelengkapan atau loji perindustrian tertakluk kepada apa-apasyarat dan selama tempoh yang dinyatakan dalam notis itu.34A. Laporan mengenai kesan kepada alam sekeliling akibat aktivitiyang ditetapkan.(1) Menteri, selepas berunding dengan Majlis boleh dengan perintahmenetapkan apa-apa aktiviti yang mungkin mempunyai kesan yangbeerti pada alam sekeliling sebagai aktiviti yang ditetapkan.(2) Sesiapa yang bermaksud hendak menjalankan apa-apa aktivitiyang ditetapkan hendaklah sebelum apa-apa kelulusan bagimenjalankan aktiviti itu diberikan oleh pihak berkuasa meluluskanyang relevan, mengemukakan suatu laporan kepada Ketua pengarah.Laporan itu hendaklah menurut garis panduanyang ditetapkan olehKetua Pengarah dan hendaklah suatu penilaian mengenai kesan kepadaalam sekeliling yang akan atau yang mungkin akan berlaku akibataktiviti itu dan langkah-langkah yang dicadangkan akan diambil untukmencegah, mengurangkan atau mengawal kesan-kesan yang merugikankepada alam sekeliling.(3) Jika Ketua Pengarah, apabila meneliti laporan dan selepasmembuat siasatan yang difikirkannya perlu, berpendapat bahawalaporan itu memenuhi kehendak-kehendak subsekyen (2) dan bahawalangkah-langkah yang akan diambil untuk mencegah, mengurangkanatau mengawal kesan-kesan yang merugikan kepada alam sekitaradalah tidak mencukupi, ia hendaklah meluluskan laporan itu, denganatau tanpa syarat-syarat yang dilampirkan kepadanya, dan hendaklahmemberitahu sewajarnya orang yang bermaksud hendak menjalankanaktiviti yang ditetapkan itu dan pihak berkuasa meluluskan yangrelevan.(4) Jika Ketua Pengarah, apabila meneliti laporan dan selepasmembuat siasatan yang difikirkannya perlu, berpendapat bahawalaporan itu tidak memenuhi kehendak-kehendak subseksyen (2) ataubahawa langkah-langkah yang akan diambil untuk mencegah,mengurangkan atau mengawal kesan-kesan yang merugikan kepadaalam sekitar adalah tidak mencukupi, dia tidak boleh meluluskanlaporan itu dan hendaklah memberikan sebab-sebabnya dan hendaklahmemberitahu sewajarnya orang yang bermaksud menjalankan aktivitiyang ditetapkan itu dan pihak berkuasa meluluskan yang relevan:5096


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaDengan syarat bahawa jika laporan itu tidak diluluskan ia tidaklahmenghalang orang itu daripada menyemak dan mengemukakan semulalaporan yang telah disemak itu kepada Ketua Pengarah bagikelulusannya.(5) Ketua Pengarah boleh jika difikirkannya perlu menghendaki lebihdaripada satu laporan dikemukakan kepadanya bagi kelulusannya.(6) Sesiapa yang bermaksud hendak menjalanan sesuatu aktiviti yangditetapkan tidak boleh menjalankan aktiviti itu sehingga laporan yangdikehendaki dikemukakan di bawah seksyen ini kepada KetuaPengarah telah dikemukakan dan diluluskan.(7) Jika Ketua Pengarah meluluskan laporan itu, orang yangmenjalankan aktiviti yang ditetapkan itu, dalam proses menjalankanaktiviti itu, hendaklah memberikan bukti yang cukup bahawa syaratsyaratyang dilampirkan kepada laporan itu (jika ada) sedang dipatuhidan bahawa langkah-langkah yang dicadangkan diambil untukmencegah, mengurangkan atau mengawal kesan-kesan yang merugikankepada alam sekeliling sedang digabungkan ke dalam rekebentuk,pembinaan dan pengendalian aktiviti yang ditetapkan itu.(8) Seseorang yang melanggar seksyen ini adalah melakukan suatukesalahan dan boleh dikenakan denda tidak lebih daripada satu ratusribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak lebih daripada limatahun atau kedua-duanya dan denda tambahan satu ribu ringgit bagitiap-tiap hari kesalahan itu diteruskan selepas disampaikan kepadanyasuatu notis yang diberi oleh Ketua Pengarah menghendakinyamematuhi tindakan yang dinyatakan di dalamnya itu.37. Pemunya atau penduduk hendaklah memberi maklumat.(1) Ketua Pengarah boleh melalui notis menghendaki pemunya ataupenduduk mana-mana kenderaan, kapal, premis atau pesawat udarauntuk memberikan kepadanya dalam tempoh yang dinyatakan dalamnotis itu maklumat berhubungan dengan -(a) pemunyaan kenderaan, kapal, premis atau pesawat udara itu;(b) penggunaan bahan mentah, benda berbahaya kepada alamsekeliling, atau apa-apa proses, kelengkapan, kelengkapankawalan atau loji perindustrian yang terdapat padakenderaan, kapal, premis atau pesawat udara itu;(c) apa-apa benda berbahaya kepada alam sekeliling, pencemaratau buangan yang dilepaskan atau berkemungkinandilepaskan daripadanya; atau(d) apa-apa risiko alam sekeliling yang berkemungkinan berlakuakibat daripada penggunaan bahan mentah, benda berbahayakepada alam sekeliling atau proses.5097


Statut Lain Yang Berkaitan(2) Apabila seseorang dikehendaki oleh Ketua Pengarah menjawabsesuatu soalan atau memberi sesuatu maklumat dan orang itu tidakmenjawab soalan itu atau tidak memberi maklumat itu sebagaimanadikehendaki atau memberi sesuatu jawapan atau maklumat yang palsuatau mengelirukan tentang sesuatu perkara matan maka orang ituadalah melakukan suatu kesalahan dan boleh dikenakan denda tidaklebih daripada dua ribu ringgit atau penjara tidak lebih daripada enambulan atau kedua-duanya.38. Kuasa untuk menahan, menaiki, menggeledah, dsb.(1) Jika Ketua Pengarah atau mana-mana pegawai yang diberikuasasewajarnya secara bertulis berpuas hati, atau mempunyai sebab untukmempercayai bahawa mana-mana orang telah melakukan suatukesalahan di bawah Akta ini, dia boleh, jika pada pendapatnya adalahperlu untuk menahan, manaiki dan menggeledah mana-manakenderaan, kapal atau pesawat udara atau memasuki mana-manapremis, tanpa mengira sama ada kenderaan, kapal atau premis ituadalah yang ditetapkan di bawah seksyen 18 atau selainnya, dan boleh -(a)(b)menyiasat, memeriksa, menyita atau menahan apa-apakelengkapan, komputer atau loji perindustrian;menyiasat, memeriksa, menyita atau menahan apa-apabuku, rekod, lesen, permit, perakuan atau dokumenberhubungan dengan –(i)(ii)(iii)pelaksanaan atau penggunaan kelengkapan atau lojiperindustrian itu;benda berbahaya kepada alam sekeliling, pencemaratau buangan; atauapa-apa hal yang dikehendaki dibawa atas kenderaan,kapal atau pesawat udara di bawah Akta ini atau dibawah mana-mana undang-undang bertulis lain;(c)(d)(e)(f)menyiasat, memeriksa, menyita atau menahan apa-apabuangan terjadual atau benda berbahaya kepada alamsekeliling dan mana-mana kenderaan atau kapal yangdigunakan dalam pembawa buangan terjadual atau bendaberbahaya kepada alam sekeliling;membuat pertanyaan dan pemeriksaan fizikal atas kapal,kelengkapan, peralatan, stor dan kargo sebagaimana yangperlu;membuat salinan, atau mengambil cabutan daripada, mana-,mana buku, rekod atau dokumen yang disita dan ditahansedemukian;menyiasat, memeriksa atau mengambil sampel mana-manabenda, bahan atau hal yang digunakan, berkemungkinandigunakan atau biasanya digunakan dalam mana-mana5098


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desatred, industri atau proses yang dijalankan dalam atau diatas kenderaan, kapal, premis atau pesawat udara; atau(g)mengambil sampel mana-mana benda berbahaya kepadaalam sekeliling, pencemar atau buangan yang dikeluarkan,dilepaskan atau diletakkan atau berkemungkinandikeluarkan, dilepaskan atau diletakkan daripadakenderaan, kapal, premis atau pesawat udara itu.44. Pendakwaan.Tiada pendakwaan boleh dimulakan bagi suatu kesalahan di bawahAkta ini atau peraturan-peraturan yang dibuat di bawahnya tanpakeizinan bertulis Pendakwa Raya.5099


Statut Lain Yang Berkaitan5.5 AKTA STANDARD MINIMUM PERUMAHAN DANKEMUDAHAN PEKERJA 1990 (AKTA 446)Akta ini (dalam bahasa Inggeris disebut sebagai Workers'Minimum Standards Of Housing And Amenities Act 1990), mulaberkuatkuasa pada 1 Disember 1990 (P.U.(B) 114/1996). Denganberkuatkuasanya Akta ini ia memansuhkan undang-undangberikut;(a) Workers (Minimum Standards of Housing) Act 1966 Akta 39Tahun 1966, Labour Code F.M.S. Cap 154(b) Labour Ordinances S.S. Cap 69,(a) Kedah Enactment No. 2 of 1345,(b) Johore Enactment No. 82,(c) Perlis Enactment No. 3 of 1345,(d) Terengganu Enactment No. 60 of 1356, dan(e) Kelantan Enactment No. 2 of 1936.Akta ini Akta 446) diluluskan oleh Parlimen bagi maksud berikut;(a) menetapkan piawai minimum perumahan dan kemudahan lainyang perlu disediakan oleh majikan kepada pekerja mereka;(b) menghendaki majikan memperuntukkan tanah bagi bercucuktanam dan sebagai kawasan ragut di tempat pekerjaan;(c) menghendaki majikan menyediakan kemudahan kesihatan dankemudahan sosial bagi pekerja; dan(d) perkara-perkara lain yang berkaitan dengannya.5.5.1 Perkara-perkara yang berkaitan dengan perancanganbandar dan desa.Akta ini dipakai di seluruh negara (seksyen 1), tetapi tidakterpakai bagi mana-mana tempat pekerjaan yang terletakdalam kawasan Majlis Bandaran atau WilayahPersekutuan (seksyen 2). Dengan terpakainya Akta ini,undang-undang lain mengenai kawalan pembinaanbangunan tidak lagi terpakai dan berkuatkuasa (seksyen2(3)).5100


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaBahagian II Akta ini (seksyen 5 hingga 13) membuatperuntukan mengenai perumahan dan kemudahankemudahanlain, manakala Bahagian III pula (seksyen 14hingga 24) membuat peruntukan tentang kesihatan,hospital, rawatan perubatan dan kebersihan. Di bawahBahagian IV (seksyen 25), Menteri Sumber Manusia diberikuasa membuat peraturan . Di bawah Bahagian V (seksyen26 hingga 33), terdapat pelbagai peruntukan mengenaikuasa Ketua Pengarah Jabatan Sumber Manusiaberhubung penyiasatan, pendakwaan dan sebagainya.Antara peruntukan penting yang terdapat dalam Akta iniadalah seperti berikut;(a) Majikan tidak boleh menempatkan pekerjanya dalammana-mana bangunan (sama ada bangunan itumiliknya sendiri atau sebaliknya) kecuali bangunan itumematuhi kehendak Akta ini atau peraturan yangdibuat di bawahnya (seksyen 5);(b) Sekiranya perumahan disediakan bagi pekerja dantanggungan mereka, majikan dikehendakimenyediakan air paip percuma yang mencukupi sertabekalan letrik; selain itu, bangunan hendaklahdipelihara dalam keadaan baik (seksyen 6);(c) Ketua Pengarah Jabatan Sumber Manusia bolehmengarahkan siasatan dijalankan ke atas mana-manabangunan, hospital estet, atau klinik di tempatpekerjaan untuk memastikan kemudahan tersebutmematuhi kehendak Akta ini (seksyen 8). Atas arahanKetua Pengarah Jabatan Sumber Manusia, JuruteraDaerah boleh memeriksa mana-mana bangunan jikabangunan tersebut mungkin mengancam keselamatanmana-mana orang, yang disebabkan olehpembinaannya, atau kerosakan yang berlaku.(d) Bangunan yang pada asalnya tidak dibina bagimaksud perumahan tidak boleh digunakan untukmaksud tempat menghuni kecuali satu permohonanmengenainya dibuat kepada Ketua Pengarah SumberManusia dan permohonan itu telah diluluskan (seksyen9);(e) Ketua Pengarah Jabatan Sumber Manusia bolehmemerintahkan majikan (yang mempunyai tidakkurang dari 100 pekerja menetap di tempat pekerjaan)membina dewan komuniti dan kemudahan-kemudahanrekreasi bagi pekerjanya (seksyen 12).5101


Statut Lain Yang Berkaitan5.5.2 Seksyen berkaitan5. Bangunan hendaklah mematuhi kehendak-kehendak.(1) Kecuali diperuntukkan dalam subseksyen (2), tiada majikanboleh menempatkan atau menyebabkan atau membenarkan supayaditempatkan mana-mana pekerja yang diambil kerja olehnya atau manamanaoranglain (yang dikontrakkan olehnya bagi maksudmelaksanakan apa-apa kerja bagi atau berkaitan dengan perniagaan,perdagangan, urusan atau kepentingannya) di dalam mana-manabangunan yang sama ada dimiliki olehnya atau berada dalam milikanatau kawalannya yang tidak mematuhi peruntukan-peruntukan Akta iniatau mana-mana peraturan yang dibuat di bawahnya.(2) mana-mana bangunan, yang sebelum sahaja mula berkuatkuasaAkta ini telah digunakan bagi perumahan pekerja atau sebagai pusatasuhan kanak-kanak atau sebagai dewan komuniti oleh seseorangmajikan dan telah dibina atau ditukarkan mengikut kehendak manamanaundang-undang bertulis yang berkuatkuasa pada waktupembinaan atau penukarannya, bolehlah terus digunakan oleh majikanitu:Dengan syarat bahawa bangunan sedemikian ditukarkan bagimematuhi peruntukan-peruntukan Akta ini atau mana-mana peraturanyang dibuat di bawahnya.(3) Walau apa pun peruntukan dalam subseksyen (2) KetuaPengarah, atas permohonan oleh seseorang majikan, bolehmembenarkan bangunan sedemikian terus digunakan tanpa pertukaranbagi tempoh sebagaimana yang difikirkannya patut, tertakluk kepadaapa-apa syarat yang boleh dikenakan olehnya.(4) Menurut apa-apa penyiasatan yang dijalankan ke atas manamanatempat pekerjaan, jika Ketua Pengarah berpuashati bahawamana-mana bangunan, yang sebelum atau selepas sahaja mulaberkuatkuasanya Akta ini, telah digunakan bagi perumahan pekerjaanatau tanggungan mereka atau sebagai pusat asuhan kanak-kanak atausebagai dewan komuniti, dan tidak mematuhi peruntukan-peruntukanAkta ini atau mana-mana peraturan yang dibuat di bawahnya, KetuaPengarah boleh mengeluarkan kepada majikan berkenaan suatu notis,yang tidak kurang dari tiga bulan, tentang niatnya untukmemerintahkan perobohan dan penggantian, pengubahan, pembaikanatau penampungan apa-apa kekurangan atau kecacatan padanya.(5) Jika, apabila tamat tempoh notis tersebut, majikan gagal untukmengambil tindakan sebagaimana yang dikehendaki dengan menurutkepuasan Ketua Pengarah, Ketua Pengarah boleh mengeluarkan kepadamajikan berkenaan suatu perintah bertulis menghendaki majikantersebut merobohkan dan menggantikan, menukar atau membaikibangunan itu, atau menampung apa-apa kekurangan atau kecacatanpadanya dalam masa enam bulan daripada perintah itu dan tertakluk5102


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desakepada syarat-syarat itu sebagaimana yang ditentukan oleh KetuaPengarah dalam perintah itu; dan mana-mana perintah sedemikianboleh memasukkan arahan bahawa tiada seorang pekerja atautanggungnya boleh dibenarkan menduduki mana-mana bangunansedemikian sementara menunggu perobohan dan penggantian,pengubahan atau pembaikan, atau penampungan apa-apa kekuranganatau kecacatan padanya, atau sehingga kehendak-kehendak perintahitu telah dipatuhi:Dengan syarat bahawa jika suatu rayuan telah dibuat di bawahseksyen 30 berkenaan dengan perintah yang dikeluarkan itu di bawahsubseksyen ini, maka perintah sedemikian hendaklah ditangguhkansementara menunggu keputusan ke atas rayuan itu.6. Bekalan air dan elektrik dan penyenggaraan rumah-rumah.(1) Jika pekerja-pekerja dan tanggungan mereka disediakandengan perumahan di tempat pekerjaan mereka adalah menjadikewajipan majikan bagi tempat pekerjaan sedemikian -(a)(b)untuk menyediakan air paip percuma dan mencukupi yangdiambil daripada saluran bekalan awam, atau jika KetuaPengarah memberikan kebenaran bertulis, untukmenyediakan bekalan yang percuma dan mencukupi airpaip yang boleh diminum yang diambil daripada manamanasumber lain yang hendaklah dituras dan diprosesmengikut cara yang diluluskan oleh Ketua Pengarah;untuk menyediakan bekalan elektrik yang mencukupi;(c) untuk memastikan bahawa bangunan-bangunan itudipelihara dalam keadaan baik dan dicat supaya kelihatanmemuaskan; dan(d) untuk memastikan bahawa tiada tambahan ataupengubahan struktur yang tidak dibenarkan dibuat kepadabangunan-bangunan itu.(2) Bagi maksud seksyen ini bekalan air dan elektrik hendaklahsebagaimana yang ditentukan oleh Ketua Pengarah:Dengan syarat bahawa Ketua Pengarah boleh, jika dia berpuashatidalam mana-mana keadaan bahawa iana tidak praktikal untukmenyediakan bekalan air paip bagi setiap rumah, meluluskan apa-apacara lain untuk membekalkan air:Dengan syarat selanjutnya bahawa Ketua Pengarah boleh, dalammana-mana hal jika dia berpuas hati bahawa penyediaan bekalanelektrik tidak praktikal atau tidak dapat dilaksanakan mengecualikanmajikan secara bertulis daripada kehendak-kehendak peruntukansedemikian.(3) Jika Bekalan air diambil daripada sumber selain daripadasaluran bekalan air awam Ketua Pengarah boleh, bagi maksud5103


Statut Lain Yang Berkaitanmemastikan bahawa bekalan air itu sesuai untuk digunakan,menyebabkan Pegawai Perubatan Kesihatan mengambil sampel bekalanair untuk analisis dan laporan, yang kosnya hendaklah ditanggung olehmajikan.(4) Jika bekalan air diperolehi daripada suatu saluran bekalanawam dan disalurkan dengan paip ke setiap rumah, Ketua Pengarahboleh apabila permohonan dibuat kepadanya, mengecualikan majikansebahagiannya atau kesemuanya secara bertulis daripada kehendakuntuk menyediakan bekalan air percuma kepada pekerja-pekerjatertakluk kepada syarat-syarat sebagaimana yang boleh dikenakan olehKetua Pengarah.(5) Jika apa-apa tambahan atau pengubahan struktur telah dibuatkepada bangunan tanpa kebenaran Ketua Pengarah, Ketua Pengarahboleh, setelah memberi satu bulan notis, menghendaki majikan supayatambahan atau pengubahan struktur itu dirobohkan.8. Bangunan yang mengancam kesihatan atau keselamatan.(1) Ketua Pengarah hendaklah menyebabkan pemeriksaan -(a)(b)oleh Pegawai Perubatan Kesihatan, ke atas mana-manabangunan, hospital estet, hospital estet kumpulan atauklinik di tempat pekerjaan yang mana, dengan sebabrekabentuk, tapak, saiz, kebersihannya, kuantiti dan kualitibekalan air yang disediakan untuk penghuni bangunansedemikian atau lain-lain keadaan, yang didapati olehKetua Pengarah mungkin mengancam kesihatan; danoleh Jurutera Daerah, ke atas mana-mana bangunan,hospital estet, hospital estet kumpulan atau klinik ditempat pekerjaan yang mana, oleh sebab pembinaannya,kerosakan atau keadaannya, yang didapati oleh KetuaPengarah mungkin mengancam keselamatan mana-manaorang.(2) Pegawai Perubatan Kesihatan atau Jurutera Daerah ataukedua-duanya, mengikut mana yang berkenaan, hendaklah, selepasmemeriksa mana-mana bangunan, hospital estet, hospital estetkumpulan atau klinik di bawah seksyen ini, mengemukakan laprankepada Ketua Pengarah tentang hasil pemeriksaannya ataupemeriksaan mereka, beserta dengan apa-apa syor yang dibuat didalamnya berhubungan dengan langkah-langkah wajar yang perludiambil berkenaan dengan bangunan hospital estet, hospital estetkumpulan atau klinik itu.(3) Tertakluk kepada subseksyen (4), selepas menerima laporanyang disebut dalam subseksyen (2), Ketua Pengarah bolehmengeluarkan perintah bertulis kepada majikan berkenaan yangmenghendaki majikan tersebut merobohkan dan menggantikan,mengubah atau membaiki bangunan, hospital estet, hospital estet5104


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desakumpulan atau klinik itu atau menampung apa-apa kekurangan ataukecacatan dalam masa dan tertakluk kepada syarat-syarat sebagaimanayang boleh ditentukan oleh Ketua Pengarah dalam perintah sedemikiandan perintah sedemikian boleh, jika perlu, mengarahkan bahawa tiadaseorang pekerja atau tanggungannya boleh dibenarkan mendudukimana-mana bangunan yang disebut terdahulu sementara menungguperobohan dan penggantian, pengubahan atau pembaikan atausehingga perintah tersebut telah dipatuhi:Dengan syarat bahawa jika suatu rayuan telah dibuat di bawahseksyen 30 berkenaan dengan perintah yang disebut terdahulu, makaperintah sedemikian hendaklah ditangguhkan sementara menunggukeputusan ke atas rayuan itu.(4) Tiada perintah di bawah subseksyen (3), boleh dikeluarkanmelainkan jika satu salinan laporan yang diterima oleh Ketua Pengarahdaripada Pegawai Perubatan Kesihatan atau Jurutera Daerah ataukedua-duanya telah diberikan kepada majikan, dan dalam membautperintah itu Ketua Pengarah hendaklah memberikan pertimbanganyang wajar terhadap apa-apa representasi yang mungkin dibuat olehmajikan berkenaan dengan laporan yang disebut terdahulu.9. Bangunan yang asalnya tidak dibina bagi perumahan pekerjapekerja.(1) Suatu banguanan yang asalnya dibina bagi maksud selaindaripada perumahan pekerja-pekerja tidak boleh digunakan untuk,atau ditukarkan bagi maksud, perumahan pekerja-pekerja, melainkanjika suatu permohonan bagi maksud itu telah dibuat dan diluluskanoleh Ketua Pengarah.(2) Permohonan yang dikehendaki dibuat di bawah subseksyen (1)hendaklah disertai dengan satu pelan tapak bangunan dan satu pelanyang menunjukkan detail-detail tentang bangunan atau tentangpertukaran yang dicadangkan dibuat kepadanya dan peruntukanperuntukanseksyen 7(2) dan 7(3) hendaklah terpakai bagi pelansedemikian sebagaimana ia terpakai bagi pelan suatu bangunan atautapak bangunan yang disebut dalam seksyen itu.12. Dewan komuniti, kemudahan-kemudahan sukan dan rekreasi lain.(1) Ketua Pengarah boleh melalui perintah menghendaki majikan dimana-mana tempat pekerjaan jika terdapat tidak kurang daripada 100orang pekerja yang menetap di tempat pekerjaan itu -(a)membina di tempat pekerjaan tersebut, dalam masa yangmunasabah sebagaimana yang ditentukan, suatu dewankomuniti yang dapat menempatkan bilangan orangsebagaimana yang ditentukan; dan5105


Statut Lain Yang Berkaitan(b) menyediakan kemudahan-kemudahan bagi sukan danaktiviti-aktiviti rekreasi lain sebagaimana yang ditentukan.(2) Majikan hendaklah menyenggarakan dewan komuniti,kemudahan-kemudahan sukan dan rekreasi lain yang disebut terdahuludalam keadaan yang memuaskan.(3) Mana-mana majikan yang gagal mematuhi peruntukanperuntukanseksyen ini adalah melakukan suatu kesalahan dan, apabiladisabitkan, boleh didenda tidak melebihi satu ribu ringgit dan dendatambahan sebanyak lima puluh ringgit bagi setiap hari kesalahan ituditeruskan.5106


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.6 AKTA PEMULIHARAAN TANAH 1960 (AKTA 385)Akta ini diluluskan oleh Parlimen bagi maksud memuliharakawasan bukit dan memastikan tidak berlaku hakisan tanah.Dikuatkuasakan sebagai Akta dalam tahun 1960, ia kemudiantelah disemak semula pada tahun 1989 dan kini dikenali sebagaiAkta 385. Akta ini dikuatkuasakan di semua negeri diSemenanjung mengikut Enakmen negeri masing-masing sepertiberikut -Enakmen Johor No. 15 tahun 1960Enakmen Kedah No. 13 tahun 1960Enakmen Kelantan No. 6 tahun 1960Enakmen Melaka No. 7 tahun 1960Enakmen Negeri Sembilan No. 21 tahun 1960Enakmen Pahang No. 13 tahun 1960Enakmen Pulau Pinang No. 4 tahun 1960Enakmen Perak No. 6 tahun 1960Enakmen Perlis No. 12 tahun 1960Enakmen Selangor No. 7 tahun 1960Enakmen Terengganu No. 9 tahun 1960.Sebelum Akta 385 ini diluluskan, terdapat undang-undang yangberbeza di negeri-negeri di Semenanjung Malaysia, misalnya;(a) Silt Control Enactment Federal Malay States Cap 143(b) Hill Lands Ordinance 1937 (Straits Settlement Ordinance No.44 of 1937)(c) Silt Control Enactment Kedah No. 110(d) Prevention of Soil Erosion Enactment 1940 (KelantanEnactment No. 23 of 1940)(e) Hill Lands Enactment Pahang 195I5107


Statut Lain Yang Berkaitan5.6.1 Perkara-perkara yang berkaitan dengan perancanganbandar dan desa.Akta ini mengandungi 26 seksyen sahaja, dan terbahagikepada 4 Bahagian, seperti berikut;Bahagian I Permulaan, iaitu nama Akta sertapemakaiannya dan tafsiran (takrif istilahistilahtertentu);Bahagian II Kawalan terhadap tanah bukit,Bahagian III Kawalan untuk mencegah berlakunyahakisan tanah dari lereng bukit,Bahagian IV Peruntukan am, termasuklah liabiliti(tanggungan) pemilik tanah.Bagi maksud pemuliharaan di bawah Akta ini, suatu"tanah bukit" itu hendaklah terlebih dahulu diisytiharkansedemkian dalam Warta Kerajaan Negeri (seksyen 3).Sebaik sahaja mana-mana tanah telah diwartakan sebagaitanah bukit mengikut Akta ini, tanah berkenaan tidak lagiboleh ditanam dengan tanaman jangka pendek (seksyen 5),kecuali setelah mendapat izin dari Pentadbir Tanah bagimaksud tersebut.Di bawah seksyen 6, semua kerja di atas tanah bukitadalah dilarang, misalnya menebang pokok ataumembersihkan kawasan itu, kecuali ia dibenarkan olehPentadbir Tanah. Untuk memastikan bahawa kebenaranyang diberi di bawah seksyen 5 dan 6 ini tidak disalahgunakan oleh pemilik atau penghuni tanah berkenaan,seksyen 10 memberi kuasa kepada Pentadbir Tanahmenjalankan tindakan sewajarnya, termasuklahmendapatkan kos bagi segala tindakan pemuliharaan yangwajar dijalankan di atas tanah berkenaan.Seksyen 11 pula memberi kuasa kepada Pentadbir Tanahmengeluarkan notis tunjuk sebab kepada pemilik ataupenghuni tanah bukit, meminta mereka menyatakan sebabkenapa perintah tidak boleh dikeluarkan di bawah Akta iniuntuk melarang mereka dari menjalankan, ataumemerintahkan mereka untuk menjalankan, sesuatutindakan tertentu di atas tanah bukit berkenaan.Andainya pemilik atau penghuni tanah berkenaan gagalhadir untuk tunjuk sebab, atau selepas hadir gagalmengemukakan keterangan yang memuaskan hatiPentadbir Tanah, mereka boleh diperintahkan, secara5108


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desabertulis, untuk menghentikan (tidak melakukan lagi)tindakan yang telah mereka lakukan sebelum ini ataupunmelakukan sesuatu kerja pemuliharaan sebagaimana yangditetapkan dalam perintah itu (seksyen 14).Kegagalan mematuhi apa-apa perintah yang dikeluarkan dibawah Akta ini adalah satu kesalahan, dan jika disabitkan,boleh didenda tidak melebihi RM5,000 (Ringgit Malaysialima ribu), atau penjara tidak melebihi 6 bulan jika gagalmembayar denda tersebut (seksyen 18).5.6.2 Seksyen berkaitanLand Conservation Act 1960 (Revised 1989) (Act 385)PART II - CONTROL OF HILL LANDSection 5. Prohibition of short-term crops except under permit.No person shall plant any hill land with short-term crops:Provided that the Land Administrator may issue an annual permit toplant specified short-term crops to any applicant who satisfies him thatsuch cultivation will not cause appreciable soil erosion, and in suchpermit may prescribe the area of the land and the terms and conditionsunder which such cultivation is permitted.Section 6. Restrictions on clearing and cultivation of hill land.(1) No person shall clear any hill land or interfere with, destroy orremove any trees, plants, undergrowth, weeds, grass or vegetation on orfrom any hill land:Provided that it shall be lawful for the Land Administrator, on theapplication of the owner or occupier of any hill land, to authorise bypermit in writing under his hand, subject to such terms and conditionsand to such extent and in such manner as may be specified in suchpermit -(a) the clearing of such hill land for the purpose of cultivation;(b) the clearing or weeding of such hill land under lawfulcultivation.(2) Any person who fails to comply with any terms or conditionsprescribed in a permit issued under subsection (1) shall be deemed tohave contravened this Act.(3) Whenever the Land Administrator declines to issue a permit underthis section in terms acceptable to the applicant he shall, on beingrequested so to do by the applicant, forthwith issue to him a certificate5109


Statut Lain Yang Berkaitanunder his hand setting forth the nature of the permit asked for and thegrounds of such refusal and the date of issue of such certificate.Section 10. Enforcement of terms and conditions of permits.(1) Whenever any owner or occupier of hill land fails to comply withany term or condition imposed by a permit issued under section 5 or 6the Land Administrator, or any person authorised by him in writinggenerally or specially in that behalf, may enter upon such hill land withsuch assistants and things as are necessary, and may perform and dothereon and therein all acts and things required to conform with theterms and conditions of such permit, and the cost thereof shall berecoverable from such owner or occupier; and the amount of such costmay be reported to the Court of a Magistrate and recovered in the samemanner as if it were a fine imposed by such Court, notwithstanding thatsuch amount may be in excess of the ordinary jurisdiction of such Court.(2) Nothing in this section shall affect the liability of any person toprosecution and punishment under section 18.Section 11. Notice to show cause against order.Whenever it appears to a Land Administrator on grounds to be recordedby him in writing with reference to land owned by any person -(a) that earth, mud, silt, gravel or stone from such land hascaused or is likely to cause damage to other land, whetheralienated or not, or to any water-course, whether natural orartificial, or has interfered or is likely to interfere with the duecultivation of other land, whether alienated or not; or(b) that by reason of the steepness of the slope of such land,damage has been or is likely to be caused to such land by erosionor displacement of earth, mud, silt, gravel or stone upon or fromsuch land,the Land Administrator may, by notice served on the owner or occupierof such land, require him to show cause, at a time and place to be statedin such notice, why an order should not be made under this Actprohibiting him from doing, or requiring him to do, any act or thingwhich may under section 14 be prohibited or required to be done.Section 14. Powers to make orders and nature of orders.(1) If an owner or occupier of land who is required to show cause asaforesaid fails without reasonable excuse (to be allowed by the LandAdministrator) to attend in person or by any representative referred toin section 12 at the time and place mentioned in the notice, or, having soattended, fails to show cause to the satisfaction of the Land5110


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaAdministrator why an order in respect of the land referred to in thenotice should not be made, the Land Administrator may -(a) make an order in writing under his hand prohibiting, eitherabsolutely or to such extent as may be prescribed in the order,interference with or destruction or removal of any trees, plants,undergrowth, weeds or grass within or from such parts of the saidland as are specified in the order;(b) with the sanction of the State Secretary, make an order inwriting under his hand requiring the making on the said land ofdrains and watercourses, and the construction thereon of damsand retaining walls, of such character and dimensions and insuch positions as are specified in the order;(c) with the sanction of the State Secretary, make an order inwriting under his hand requiring the doing on or in respect of thesaid land of any act or thing which appears to the LandAdministrator likely to prevent, and prohibiting the doing on orin respect of the said land of any act or thing which appears tothe Land Administrator likely to facilitate the passage of earth,mud, silt, sand, gravel or stone from the said land to other land,whether owned by any person or not, or to any river, canal ordrain.(2) Any order made under this section may prescribe the timewithin which any work, act or thing required by such order to bemade or done shall be completed.Section18.Penalty.(1) Any person who without reasonable excuse fails to comply withany order made under, or any provision of this Act, requiring him to door prohibiting him from doing any act or thing shall be liable to a fine ofnot exceeding five thousand ringgit and in default of payment thereof toimprisonment for a term which may, subject to section 283 of theCriminal Procedure Code[F.M.S. Cap. 6], as the circumstances mayrequire, extend to six months.(2) Notwithstanding anything in any other written law, any penaltyauthorised by this section may be imposed by a Court of a Magistrate ofthe First Class.5111


Statut Lain Yang Berkaitan5.7 AKTA PERKHIDMATAN PEMBETUNGAN 1993 (AKTA 508)Akta ini (dalam bahasa Inggeris disebut sebagai SewerageServices Act 1993) diluluskan oleh Parlimen di bawah Perkara 74dan 80(2) Perlembagaan Persekutuan, bagi maksud memperkemasdan menyatukan undang-undang pembetungan negara danmeningkatkan kebersihan, sekitaran dan kesihatan awam. Iamula berkuatkuasa pada 7 Disember 1993 [P.U.(B) 589/1993].Akta ini mengandungi 46 seksyen, dan terbahagi kepada 10Bahagian, iaitu;Bahagian IBahagian IIBahagian IIIBahagian IVBahagian VBahagian VIBahagian VIINama, pemakaian dan tafsiran (takrif istilahistilahtertentu);Tanggungjawab menyediakan sistem pembetungandan perkhidmatan pembetunganKetua Pengarah Perkhidmatan Pembetungan dankuasa yang ada padanya;Sistem pembetungan awam;Sistem pembetungan persendirian;Kuasa memasuki premis dan tanah;Caj (bayaran) yang boleh dikenakan;Bahagian VIII Kelulusan pelan dan spesifikasi sistempembetunganBahagian IXBahagian XPelesenanPelbagai peruntukan, termasuklah penalti.5.7.1 Perkara-perkara yang berkaitan dengan perancanganbandar dan desa.Di bawah seksyen 3 Akta, Kerajaan Persekutuan menjadipihak berkuasa eksekutif berhubung semua perkara yangada kaitan dengan sistem pembetungan dan perkhidmatanpembetungan di seluruh negara. Untuk mencapai maksudseksyen 3 ini, seksyen 4 pula menyatakan bahawa apabilapersetujuan telah dicapai antara kerajaan Persekutuandengan pihak berkuasa tempatan dan kerajaan negeri, atau5112


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desaantara pihak berkuasa tempatan dengan kerajaan negeri,berhubung pindahmilik apa-apa harta alih dan tak alihyang terletak hak pada pihak berkuasa tempatan ataukerajaan negeri bagi maksud sistem pembetungan danperkhidmatan pembetungan, Menteri boleh denganperintah yang disiarkan dalam Warta, menetapkan tarikhbila pemindahan harta tersebut boleh dilaksanakan.Seksyen 7 Akta pula memberi kuasa kepada kerajaanpersekutuan untuk membuat perjanjian menswastakanperkhidmatan pembetungan ini kepada mana-mana pihakyang difikirkan sesuai.Antara beberapa peruntukan dalam Akta ini yang adakaitan dengan perancangan adalah seperti berikut;(a) Di bawah seksyen 31(1), tiada seorang pun bolehmembina apa-apa sistem pembetungan atau tangkinajis (septic tank) kecuali terlebih dahulumendapatkan izin (kelulusan) daripada KetuaPengarah Perkhidmatan Pembetungan.(b) Di bawah seksyen 31(2), sesiapa sahaja yang bercadanguntuk membina suatu bangunan dikehendaki (selainmengemukakan pelan bangunan itu kepada pihakberkuasa berkenaan) mengemukakan pelan danspesifikasi sistem pembetungan atau tangki najis bagibangunan yang dicadangkan itu kepada KetuaPengarah Jabatan Perkhidmatan Pembetungan,(c) Di bawah seksyen 32, satu lesen di bawah Akta inihendaklah diperolehi terlebih dahulu sebelum seorangitu boleh melaksanakan apa-apa sistem pembetungan,menyediakan perkhidmatan pembetungan, ataumenjalankan apa-apa kerja berhubung dengannya;.5.7.2 Seksyen berkaitanBAHAGIAN VIIIKELULUSAN PELAN DAN SPESIFIKASI BAGI SISTEMPEMBETUNGAN ATAU TANGKI SEPTIK31.(1) (1) Tiada seorang pun boleh membina apa-apa systempembetungan atau tangki septic tanpa terlebih dahulu mendapatkebenaran Ketua Pengarah yang meluluskan pelan dan spesifikasisistem pembetungan atau tangki yang dicadangkan itu.5113


Statut Lain Yang Berkaitan31.(1) (2) Mana-mana orang yang bercadang untuk membina apa-apabangunan hendaklah, sebagai tambahan kepada pengemukaan pelandan spesifikasi bagi bangunan itu di bawah mana-mana undang-undangbertulis kepada pihak berkuasa berkanun lain yang berkenaan,mengikut mana-mana yang berkenaan, dan sebelum apa-apa kelulusanbagi pembinaan atau pendirian bangunan itu diberikan oleh pihakberkuasa pelulusan yang relevan, mengemukakan kepada KetuaPengarah pelan dan spesifikasi berkenaan dengan system pembetunganatau tangki septic bagi bangunan yang dicadangkan itu mengikut carayang dekehendaki oleh mana-mana peraturan yang dibuat di bawahAkta ini.32. (1) Tiada seorang pun boleh-BAHAGIAN IPERLESENAN(a) menyenggara atau mengendalikan apa-apa sistempembetungan;(b)(c)mengusahakan, memberikan atau menyediakan apa-apaperkhidmatan pembetungan;membuat apa-apa sambungan; atau(d) membina atau memasang apa-apa bahagian sistempembetungan,kecuali di bawah dan mengikut terma lesen yang dikeluarkan dibawah Bahagian ini.(2) mana-mana orang yang melanggar subseksyen(1) adalah melakukan suatu kesalahan dan, apabila disabitkan, bolehdidenda tidak melebihi lima puluh ribu ringgit dan boleh didendaselanjutnya tidak melebihi lima ribu ringgit bagi setiaphari kesalahanitu berterusan selepas sabitan.5114


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.8 AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988 (AKTA 341)Matlamat utama Akta ini ialah memastikan Jabatan Bomba bolehberfungsi dengan cekap dan berkesan dan melindungi manusiaserta harta benda daripada risiko kebakaran serta tujuan-tujuanlain yang ada kaitan dengannya. Akta ini mula berkuatkuasa pada1 September 1989 (P.U.(B) 701/1988). Akta ini telah dipindasebanyak dua kali iaitu melalui Akta A799 mula berkuatkuasasapada 12 April 1998 dan Akta A879 yang mula berkuatkuasa pada4 Mac 1994. Kewujudan Akta 341 ini telah memansuhkanBahagian 4 Akta Kerajaan Tempatan 1976 dan EnakmenPerkhidmatan Bomba Negeri Sabah (Sabah En. No 12 Tahun1971)Akta ini mengandungi 63 seksyen dan dua jadual, dan terbahagikepada 9 bahagian seperti berikut;Bahagian I Permulaan, iaitu tajuk ringkas Akta, mulaberkuatkuasa dan tafsiran;Bahagian II Pentadbiran, iaitu perlantikan pegawai-pegawaiberkenaan;serta tugas-tugas merekaBahagian IIIBahagian IVBahagian VBahagian VIBahagian VIIPenghapusan bahaya kebakaran;Air dan pili bomba,Perakuan bomba;Penguatkuasaan;Siasatan tentang kebakaran;Bahagian VIII Kumpulan wang kebajikanBahagian IXPelbagai;Jadual Pertama mengandungi borang-borang yang ditetapkan bagiperkara-perkara tertentu, manakala Jadual Keduamenyenaraikan pangkat Pegawai Bomba dan Pegawai BombaBantuan.5.8.1 Perkara-perkara yang berkaitan dengan perancanganbandar dan desa.Antara beberapa peruntukan yang penting dan mempunyaihubungkait dengan amalan perancangan bandar danpembangunan adalah seperti berikut;5115


Statut Lain Yang Berkaitan(a) Ketua Pengarah Perkhidmatan Bomba boleh, melaluiperintah yang disiarkan dalam Warta, menentukandan menetapkan penggunaan, saiz atau tempattertentu premis bagi maksud mengeluarkan satuperakuan bomba di bawah Akta ini (seksyen 27);(b) Setiap premis yang dari segi penggunaan, siaz atautempatnya telah ditetapkan di bawah seksyen 27(dipanggil "premis ditetapkan") memerlukan satuperakuan bomba yang dikeluarkan oleh KetuaPengarah Perkhidmatan Bomba (seksyen 28);(c) Selagi satu perakuan bomba ada berkuatkuasa padamana-mana premis, Ketua Pengarah PerkhidmatanBomba boleh mengarahkan mana-mana bahagianpremis itu diperiksa pada bila-bila masa yangmunasabah untuk memastikan bangunan tersebutadalah berada dalam keadaan yang tidakmembahayakan dari segi risiko kebakaran (seksyen32);(d) Ketua Pengarah Perkhidmatan Bomba boleh memohonkepada mahkamah untuk mendapatkan perintahlarangan untuk melarang atau menyekat penggunaanpremis tertentu (seksyen 35);(e) Ketua Pengarah Perkhidmatan Bomba mempunyaikuasa untuk memerintahkan supaya kegiatan dalammana-mana premis dihentikan dalam kes-kesmendesak (seksyen 35A).5.8.2 Seksyen berkaitan27. Kuasa Ketua Pengarah untuk menentukan dan menetapkanpenggunaan, saiz, atau tempat tertentu sesuatu premis.(1) Ketua Pengarah noleh melalui perintah yan disiarkan dalamwarta menentukan dan menetapkan penggunaan, saiz, atau tempat,tertentu premis bagimaksud pengeluaran perakuan bomba di bawahAkta ini.(2) Jika suatu bahagian mana-mmana premis menjadi premisditetapkan, maka mana-mana bahagian lain premis tersebut hendaklahdikira sebagai menjadi sebahagian premis ditetepkan itu.28. Keperluan bagi perakuan bomba.5116


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(1) Tiap-tiap premis diteeapkan hendaklah memerlukan suatuperakuan bomba.(2) Suatu perakuan bomba boleh diperbaharui setiap tahun.(3) Subseksyen (1) tidaklah terpakai agi premis yang disediakanbagi dan digunakan semata-mata atau terutamanya untuk sembahyangkeagamaan awam, atau premis yang terdiri daripada atau termasukdalam rumah yang diduduki sebagai tempat kediaman persendirianyang brasingan:Dengan syarat bahawa jika pada pendapat Ketua Penagrah ada apaapabahaya kebakaran dalam premis yang tersebut dalam subseksyenini, maka Ketua Pengarah boleh menghendaki premis terseburdikenakan pemeriksaan berkala dan apa-apa arahan yang perlu bolehdiberikan kepada pemunya premis tersebut bagi pematuhan wajar akanperuntukan-peruntukan Akta ini.29. Permohonan dan pengeluaran perakuan bomba.(1) Sesuatu permohonan bagi perakuan bomba berkenaan denganmana-mana premis ditetapkan hendaklah dibuat kepada KetuaPengarah mengikut bentuk yang ditetapkan.(2) Apabila menerima prmohonan bagi perakuan bomba berkenaandengan mana-mana premis ditetapkan Ketua Pengarah bolehmenghendaki pemohon, dalam suatu tempoh yang dinyatakan,mengemukakan kepadanya apa-apa pelan premis tersebut serta apa-apabutir lain yang relevan sebagaimana yang dinyatakannya.(3) Jika pemohon tidak mengemukakan pelan-pelan yangdikehendaki dan butir-butir relevan tersebut dalam masa yangdinyatakan, maka permohonan itu hednaklah disifatkan telah ditarikbalik.(4) Jika permohonan bagi perakuan bomba telah dibuat dengansempurnanya, maka Ketua Pengarah hendaklah menyebabkandijalankan suatu pemeriksaan ke atas premis ditetapkan itu, danapabila berpuashati adanya kemudahan keselamatan diri, pencegahankebakaran, perlindungan kebakaran dan menentang kebakaran yangmencukupi, mengikut mana yang berkenaan, berhubungan denganpenggunaan premis ditetapkan itu, Ketua Pengarah hendaklahmengeluarkan suatu perakuan bomba berkenaan dengan premisditetapkan itu tertakluk kepada apa-apa syarat sebagaimana yangdifikirkannya patut dikenakan atau yang ditetapkan.(5) Jika Ketua Pengarah, selepas menyebabkan dijalankan suatupemeriksaan di bawah subseksyen (4) ke atas premis yang berkenaan,tidak berpuas hati tentang adanya apa-apa kemudahan yang mencukupiberhubungan dengan penggunaan premis ditetapkan itu seperti yangdisebut terdahulu, maka dia hendaklah, dengan menyampaikan notiskepada pemohon, memberitahu pemohon tentang keperluan-keperluan5117


Statut Lain Yang Berkaitanyang perlu dipatuhi dalam masa yang dinyatakan sebelum perakuanbomba itu boleh dikeluarkan kepada pemohon.(6) Dalam seksyen ini, “pemohon” ertinya pemunya, penghuni atauorang yang mempunyai pengurusan sepenuhnya ke atas premisditetapkan itu.32. Perubahan keadaan yang menjejaskan kecukupan lemudahankeselamatan diri, dll.(1) Selagi suatu perakuan bomba ada berkuatkuasa berkenaandengan mana-mana premis, Ketua Pengarah boleh menyebablan manamanabahagian premis yang berkenaan diperiksanpada bila-bila masayang munasabah bagi maksud memastikan sam ada terdapat perubahankeadaan yang disebabkan olehnya kemudahan keselamatan diri,pencegahan kebakaran, perlindungan kebakaran dan menentangkebakaran telah menjadi tidak mencukupi berhubungan dengan apaapapenggunaan premis yang diliputi oleh perakuan tersebut.(2) Jika Penghuni mana-mana premis ditetapkan bercadanghendak membuat sesuatu perubahan material pada premis itu semasasuatu perakuan bomba berkuatkuasa berkenaan dengannya, maka diahendaklah, sebelum perlaksanaan cadangan itu dimulakan, memberinotis mengenai cadangan itu kepada Ketua Pengarah; dan jikaperlaksanaan cadangan itu dimulakan tanpa pemberian notissedemikian, maka penghuni itu adalah melakukan suatu kesalahan.(3) Jika Ketua Pengarah berpuas hati, berkenaan dengan manamanapremis yang mengenainya notis di bawah subseksyen (2) telahdiberikan kepadanya, bahawa perlaksanaan cadangan yang diberitahuitu akan mengakibatkan kemudahan-kemudahan yang tersebut dalamsubseksyen (1) menjadi tidak mencukupi berhubungan dengan apa-apapenggunaan premis yang diliputi oleh perakuan bomba yangberkenaan, Ketua Pengarah boleh melalui notis yang disampaikankepda penghuni itu memberitahunya mengenai langkah-langkah yangsepatutnya diambil untuk mengelakkan kelengkapan yang berkenaanitu menjadi tidak mencukupi sekiranya cadangan-cadngan itudilaksanakan, dan jika langkah-langkah tersebut diambil dengansewajarnya berkaitan dengan perlaksanaan cadangan-cadangan itu,maka Ketua Pengarah hendaklah meminda perakuan bomba itu atau,atas pembayaran fee yang ditetapkan, mengeluarkan perakuan baru.(4) Jika Ketua Pengarah berpus hati, berkenaan dengan manaamanapremis yang mengenainya suatu perakuan bomba adaberkuatkuasa, bahawa apa-apa kemudahan yang tersebut dalamsubseksyen (1) telah, diakubatkan sesuatu perubahan keadaan, menjaditidak mencukupi berhubungan dengan apa-apa penggunaan premisyang diliputi oleh perakuan tersebut, maka Ketua Pengarah bolehmelalui notis yang disampaikan kepada penghuni -(a)memberitahunya mengenai fakta itu dan mengarahkannnyasupaya mengambil apa-apa langkah yang difikirkannnya5118


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desasesuai oleh Ketua Pengarah untuk menjadikan kemudahanyang berkenaan itu mencukupi; dan(b)memberitahunya bahawa jika langkah-langkah tersebuttidak diambil, perakuan bomba itu boleh dikansel,dan jika langkah-langlah tersebut diambil dengan sewajarnyahendaklah, jika perlu, meminda perakuan bomba itu atau, ataspembayaran fee yang ditetapkan, mengeluarkan perakuan baru.(5) Mana-mana orang yang tidak mematuhi arahan yang dieru olehKetua Pengarah di abwah subseksyen (4)(a) adalah melakukan suatukesalahan.35. Kuasa mahkamah melarang atau menyekat penggunaan premistertentu.(1) Jika Ketua Pengarah berpuas hati berkenaan dengan manamanapremis, sama ada ditetapkan atau tidak, bahawa risiko kepadamanusia atau harta sekiranya berlaku kebakaran adalah begitu seriushingga penggunaan premis itu patut patut dilarang atau disekatsehingga langkah-langkah telah diambil untuk mengurangkan risiko ituke paras yang berpatutan, maka Ketua Pengarah boleh, dengan daramembuat aduan, memohon kepada mahkamah bagi suatu perintahlarangan.(2) Apabila menerima aduan dan permohonan bagi perintahlarangan di bawah subseksyen (1), mahkamah hendaklahmenyampaikan notis dalam Borang E dalam Jadual Pertama kepadaoemunya atau penghuni premis itu, atau kedua-duanya, meinta merakamemberi sebab kenapa suatu perintah larangan tidak patut dibuat; danjika sebab-sebabnya tidak diberikan oleh sama ada pemunya ataupenghuni itu atau kedua-duanya, maka mahkamah boleh mengeluarkanperintah sedemikian melarang atau menyekat penggunaan premistersebut.(3) Sesuatu perintah larangan hendaklah dalam Borang F dalamjadual Pertama dan hednaklah disampaikan kepada kedua-duapemunya dan penghuni premis yang berkenaan.(4) Apabila pemunya atau penghuni premis memohon untukmembatalkan perintah larangan, atau apabila diberitahu oleh KetuaPenagrah bahawa risiko telah dikurangkan ke paras berpatutan,mahkamah jika berpuas hati bahwa premis yang berkenaan dengannyasuatu perintah larangan berkuatkuasa tidak akan mendatangkan apaaparisiko yang serius kepada manusia atau harta jika berlakukebakaran, boleh membatalkan perintah larangan tersebut.(5) Mana-mana orang yang tanpa alasan munasabah dengandisedarinya melanggar suatu perintah larangan adalah melakukansuatu kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihisepuluh ribu atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi lima5119


Statut Lain Yang Berkaitantahun atau kedua-duanya sekali, boleh juga dikenakan denda tambahansebanyak satu ratus ringgit bagi setiap hari yang kesalahan ituberterusan selepas sabitan.35A. Kuasa Ketua Pengarah untuk memerintahkan kegiatan dihentikandalam kes-kes mendesak.(1) Walau apa pun peruntukan-peruntukan Akta ini, jika KetuaPengarah berpuas hati bahawa -(a) apa-apa kegiatan yang berterusan dalam mana-manapremis akan menimbulkan bahaya kebakaran serta mertayang memudaratkan keselamatan nyawa atau harta; dan(b)kelewatan dalam memaohon dan menatapatkan suatuperintah larangan di bawah seksyen 35(2) akan dengannyatanya meningkatkan risiko pada nyawa atau harta itu,dia boleh, melalui perintah, mengarahkan pemunya atau penghunipremis itu supaya menghentikan kegiatan itu.(2) Sesuatu perintah untuk menghentikan kegiatan hendaklahdalam Borang G dan henndaklah disampaikan kepada pemunya danpenghuni premis itu kedua-duanya.(3) Mana-mana orang yang tidak mematuhi sesuatu perintah KetuaPengarah yang dibuat di bawah subseksyen (1) adalah melakukan suatukesalahan.5120


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.9 AKTA LEMBAGA PEMBANGUNAN LANGKAWI 1990 (AKTA423)Akta Lembaga Pembangunan Langkawi 1990 (Akta 423)diluluskan untuk memperbadankan Lembaga PembangunanLangkawi (LPL) dan membuat peruntukan mengenai perkaraperkarayang berkaitan dengannya. Akta ini mula berkuatkuasapada 15 Mac 1990 (P.U.(B) 165/1990) dan telah dipinda sekali iaitumelalui Akta A822.Akta ini mengandung 34 seksyen dan dua jadual, dan terbahagikepada Bahagian sepertiBahagian I Tajuk ringkas Akta dan tarikh mulaberkuatkuasa serta tafsiran;Bahagian II Status dan kuasa Lembaga PembangunanLangkawi;Bahagian III Pengerusi, Pegawai dan syarat-syaratperkhidmatan;Bahagian IVBahagian VBahagian VIHal ehwal kewangan;Kuasa dan kewajipan Lembaga;Peruntukan am.5.9.1 Perkara-perkara yang berkaitan dengan perancanganbandar dan desa.Antara peruntukan Akta ini yang ada kaitan denganperancangan bandar dan pembangunan adalah tugas dankuasa Lembaga Pembangunan Langkawi di bawah seksyen4 Akta untuk -(a) Memajukan, menggalakkan dan mengusahakanpembangunan ekonomi dan sosial di Langkawi;(b) Menggalakkan Langkawi sebagai destinasipelancongan;(c) Menjalankan segala aktiviti yang bersifat komersil atauperindustrian yang difikirkan berfaedah atau sesuai;(d) Menghendaki jabatan dan agensi kerajaan dan bukankerajaan yang menjalanakan atau bercadangmenjalankan pembangunan di Langkawi untuk5121


Statut Lain Yang Berkaitanmengemukakan laporan yang mengandungi maklumatyang ditentutkan oleh Lembaga.Di bawah seksyen 28 Akta, Lembaga boleh, jika difikirkanperlu, mengambil tanah berimilik secara paksa di bawahundang-undang yang ada (iaitu Akta Pengambilan Tanah1960) dan apa-apa akuan yang dibuat oleh Lembagabahawa tanah itu dikehendaki untuk maksud awam adalahmencukupi bagi kehendak Akta Pengambilan Tanah itu.Segala pampasan yang perlu dibayar disebabkanpengambilan tanah itu dikehendaki dibuat oleh Lembaga.5.9.2 Seksyen berkaitan4. (1) Fungsi-fungsi Lembaga ialah-(a) memajukan, menggalakkan, memudahkan danmengusahakan pembangunan ekonomi dan sosial dalamKawasan Lembaga Pembangunan Langkawi;(b) memajukan dan menggalakkan Kawasan LembagaPembangunan Langkawi sebagai destinasi pelancongan dankawasan bebas duti;(c) memajukan, menggalakkan, memudahkan danmengusahakan pembangunan pelancongan daninfrastruktur serta juga pembangunan tempat tinggal,pertanian, perindustrian dan komersil dalam KawasanLembaga Pembangunan Langkawi; dan(d) menyelaraskan pelaksanaan aktiviti-aktiviti yang tersebutdalam perenggan (a), (b) dan (c) dalam Kawasan LembagaPembangunan Langkawi.(2) Lembaga adalah berkuasa melakukan segala perkara yangsuaimanfaat atau yang semunasabahnya perlu bagi, atau bersampingandengan, pelaksanaan fungsi-fungsinya, dan khususnya, tetapi tanpamenjejaskan keluasan yang tersebut di atas-(a)menjalankan segala aktiviti, khususnya aktiviti-aktivitiyang berhubungan dengan pelancongan, aktiviti-aktivitiyang bersifat komersil atau perindustrian dan aktivitiaktivitipenyelidikan dan latihan, yang penjalanannyadidapati oleh Lembaga adalah perlu, berfaedah atau sesuaibagi atau berkaitan dengan pelaksanaan fungsi-fungsinya;(b) mendayausahakan kaiian-kajian permulaan mengenaikawasan-kawasan pembangunan dan pembangunan semulayang mungkin dan membuat rancangan-rancanganpermulaan yang menggariskan aktiviti-aktivitipembangunan atau pembangunan sernula dan tinjauan-5122


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desatinjauan permulaan untuk menentukan sama adapengusahaan dan penjalanan projek-projek pembangunanatau pembangunan semula boleh dilaksanakan;(c)(d)bekerjasama dengan atau bertindak sebagai ejen atau ejenpengurus bagi, atau bertindak dengan apa-apa cara lainbersama dengan atau bagi pihak, Kerajaan Persekutuanatau Kerajaan Negeri, mana-mana pihak berkuasa awam,mana-mana syarikat atau perbadanan, atau mana-manabadan atau orang lain;memajukan dan menyelaraskan penjalanan aktiviti-aktivitisedemikian oleh Kerajaan Persekutuan atau KerajaanNegeri, mana-mana pihak berkuasa awam, mana-manasyarikat atau perbadanan, atau mana-mana badan atauorang lain;(e) dengan kelulusan Menteri, menubuhkan ataumemperkembangkan, atau memajukan penubuhan ataupengembangan, syarikat-syarikat, perbadanan-perbadananatau badan-badan lain untuk menjalankan mana-manaaktiviti sedemikian sama ada di bawah kawalan ataukawalan separa Lembaga atau secara bebas;(f)(g)(h)(i)(j)memberikan bantuan kepada mana-mana pihak berkuasaawam, mana-mana syarikat atau perbadanan, atau manamanabadan atau orang lain, yang didapati oleh Lembagamempunyai kemudahan-kemudahan untuk menjalankanmana-mana aktiviti sedemikian, termasuk, dengankclulusan Menteri, bantuan kewangan melalui pengambilanmodal syer atau pinjaman atau melalui pinjaman atauselainnya;dengan kelulusan Menteri, mengunderait atau dengan apaapacara lain memperolehi apa- apa stok dan syer dalammana-mana syarikat awam atau persendirian, danmelupuskannya mengikut apa-apa terma dan syarat yangditentukan oleh Lembaga dengan kelulusan Menteri;menghendaki jabatan-jabatan kerajaan dan agensi-agensikerajaan dan bukan kerajaan yang menjalankan ataubercadang hendak menjalankan pembangunan dalamKawasan Lembaga Pembangunan Langkawimengemukakan laporan-laporan yang mengandungi apaapabutir dan maklumat yang ditentukan oleh Lembagamengenai aktiviti-aktivitinya atau aktiviti-aktiviticadangannya;dengan kelulusan Menteri, melupuskan aset modal danmenggunakan hasil daripada pelupusan itu sebagaimanayang diarahkan oleh Menteri;melantik ejen-ejen yang difikirkannya patut bagi maksudmelaksanakan fungsi-fungsinya;5123


Statut Lain Yang Berkaitan(k)mengenakan fee atau apa-apa caj lain yang difikirkannyapatut bagi melaksanakan mana-mana fungsi atau kuasanya;(l) mengawalselia, menyelaraskan dan mengusahakanpembangunan termasuk pembangunan infrastruktur, dalamKawasan Lembaga Pembangunan Langkawi; dan(m)melakukan apa-apa perkara lain yang difikirkannya patutbagi membolehkannya menjalankan fungsi-fungsi dankuasa-kuasanya dengan berkesan.(3) Tertakluk kepada seksyen 8, adalah menjadi tanggungjawabLembaga dalam melaksanakan fungsi-fungsinya di bawah Akta inimemastikan bahawa fungsi-fungsi itu dilaksanakan mengikut cara yangdapat menjayakan dasar Kerajaan yang sedang berkuatkuasa dankhususnya dasar yang berhubungan dengan pembangunanpelancongan, pelaburan dan pertukaran wang asing dalam KawasanLembaga Pembangunan Langkawi.(4) Walau apa pun subseksyen (1), (2) dan (3), Lembaga hendaklahterlebih dahulu berunding dengan Kerajaan Negeri sebelummelaksanakan apa-apa fungsinya yang melibatkan perancanganpembangunan.28. (1) Apabila apa-apa harta tak alih yang bukan tanah Kerajaan perludiperolehi oleh Lembaga bagi maksud-maksud Akta ini, harta itu bolehdiperolehi mengikut peruntukan-peruntukan mana-mana undangundangbertulis yang sedang berkuatkuasa di Negeri itu yangberhubungan dengan pengambilan tanah bagi sesuatu maksud awam,dan apa-apa akuan yang dikehendaki oleh mana-mana undang-undangbertulis itu bahawa tanah itu diperlukan sedemikian boleh dibuatwalaupun pampasan akan dibayar oleh Lembaga, dan akuan ituhendaklah mempunyai kuatkuasa seolah-olah ia adalah suatu akuanbahawa tanah itu adalah diperlukan bagi suatu maksud awam mengikutundang-undang bertulis itu.(2) Segala belanja dan pampasan yang kena dibayar bagi pemerolehanmana-mana harta tak alih di bawah seksyen ini hendaklah dibayar olehLembaga.(3) Jika apa-apa harta tak alih telah diperolehi di bawah seksyen ini,Lembaga hendaklah mengambil cabutan dokumen hakmilik yang perluberkenaan dengan harta itu dan hendaklah membayar apa-apa sewayang dikenakan atas harta itu.5124


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.10 AKTA PUSAT JAGAAN 1993 (AKTA 506)5.10.1 Perkara-perkara yang berkaitan dengan perancanganbandar dan desa.Akta Pusat Jagaan 1993 ini diluluskan untuk mengadakanperuntukan bagi pendaftaran, pengawasan danpemeriksaan pusat jagaan, dan bagi perkara-perkara yangberkaitan dengannya. Akta ini mula berkuatkuasa pada 1Jun 1994 (P.U.(B) 250/1994).Akta ini mengandungi 24 seksyen, dan terbahagi kepada 4Bahagian seperti berikut;Bahagian IBahagian IIBahagian IIIBahagian IVTajuk ringkas Akta, mula berkuatkuasa,tafsiran istilah-istilah tertentu dan premisyang dikecualikan;Pendaftaran pusat jagaan;Pegawai-pegawai yang dilantik serta kuasamereka;Peruntukan pelbagai.Di bawah seksyen 3, ada dinyatkan bahawa Akta ini tidakdipakai bagi premis yang tertakluk kepada Akta HospitalPersendirian 1971, Akta Pendidikan 1961, Akta TamanAsuhan Kanak-Kanak 1984, Akta Penagih Dadah (Rawatandan Pemulihan) 1983, dan mana-mana premis yang diurusdan dikendalikan oleh kerajaan persekutuan dan negeri.Di bawah seksyen 4, setiap pusat jagaan hendaklahdidaftarkan di bawah Akta ini. Pendaftaran adalahtertakluk kepada beberapa syarat yang boleh dikenakanoleh Ketua Pengarah Kebajikan Masyarakat Malaysia.Ketua Pengarah dan pegawai-pegawainya mempunyaikuasa memasuki premis untuk membuat pemeriksaan(seksyen 13 dan 16) dan sekiranya difikirkan perlu, bolehmemerintahkan premis itu ditutup (seksyen 15).5125


Statut Lain Yang Berkaitan5.10.2 Seksyen berkaitan3. Premis, dsb. yang dikecualikan.Akta ini tidaklah terpakai bagi-(a)(b)(c)(d)(e)(f)mana-mana hospital kerajaan, atau mana-mana hospitalpersendirian yang dilesenkan di bawah Akta HospitalPersendirian 1971;mana-mana institusi atau premis yang tertakluk kepadakawalan di bawah, dan ditubuhkan, didaftarkan,dikendalikan, atau diuruskan dengan sahnya mengikut,Akta Pendidikan 1961;mana-mana taman asuhan kanak-kanak yang didaftarkan dibawah Akta Taman Asuhan Kanak-Kanak 1984;mana-mana institusi atau premis bagi rawatan, pemulihan,atau jagaan lanjutan penagih-penagih dadah, yangditubuhkan atau dikendalikan dengan sahnya di bawahAkta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983;mana-mana institusi atau premis yang dikendalikan ataudiuruskan oleh Kerajaan Persekutuan atau sesuatuKerajaan Negeri; ataumana-mana institusi atau premis yang digunakan olehKerajaan Persekutuan atau sesuatu Kerajaan Negeri bagiperumahan atau jagaan sementara orang-orang apabilaberlaku apa-apa kejadian yang menimbulkan darurat, ataudemi kepentingan keselamatan awam(g) pada amnya, pusat jagaan berdaftar itu sedangdikendalikan dan diuruskan dengan memuaskan13. Kuasa-kuasa Ketua Pengarah dan pegawal-pegawai diberikuasa(1) Ketua Pengarah dan mana-mana pegawai diberikuasa boleh padabila-bila masa memasuki dan memeriksa mana-mana premis yangdigunakan sebagai atau bagi sesuatu pusat jagaan berdaftar untukmenentukan sama ada-(a) kesihatan dan kesejahteraan penghuni-penghuni danorang-orang yang diterima untuk jagaan di pusat jagaanberdaftar itu dijaga dengan memuaskan5126


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(b) daftar-daftar, rekod-rekod, dan akaun-akaun yangsepatutnya ada disenggarakan(c)(d)(e)(f)kelengkapan yang cukup dan sesuai ada dibekalkan;premis itu disenggarakan dengan baik tentang keadaanbinaannya dan tentang kebersihan dan sanitasinyalangkah-langkah berjaga-jaga yang eukup ada diambilterhadap kebakaran dan kejadian-kejadian lain yangberkemungkinan membahayakan nyawa atau kesihatanpenghuni-penghuni dan orang-orang yang diterima untukjagaan di pusat jagaan berdaftar ituperaturan-peraturan yang dibuat di bawah seksyen 24 dansyarat-syarat yang dikenakan di bawah seksyen 7 telah, dansedang, dipatuhi pada amnya, pusat jagaan berdaftar itusedang dikendalikan dan diuruskan dengan memuaskan(2) Dalam menjalankan pemeriksaan di bawah seksyen ini KetuaPengarah atau mana-mana pegawai diberikuasa boleh -(a)mengemukakan soalan-soalan tentang pengurusan pusatjagaan berdaftar itu kepada pengendalinya atau manamanaorang yang menjaga atau mengambil bahagian dalampengurusan, atau yang bekerja di pusat jagaan berdaftaritu, dan semua orang sedemikian adalah terikat di sisiundang-undang untuk menjawab dengan benar soalansoalandemikian sedaya upaya mereka; dan(b) menghendaki mana-mana orang sedemikian supayamengemukakan kepadanya apa-apa rekod yangdikehendaki supaya disimpan di bawah Akta ini atau apaaparekod berhubungan dengan pusat jagaan berdaftar itu,dan boleh menyitanya dan mengambil salinan-salinanbaginya15. Kuasa memerintahkan penutupan pusat jagaan berdaftar(1) Jika(a)(b)ternyata kepada Ketua Pengarah bahawa ada apa-apabahaya atau kemungkinan bahaya kepada mana-manaorang dalam mana-mana premis sesuatu pusat jagaanberdaftar; atauberkenaan dengan mana-mana premis sesuatu pusat jagaanberdaftar, sesuatu arahan di bawah seksyen 14 tidakdipatuhi dalam tempoh masa yang dinyatakan di bawahatau menurut subseksyen (2) (b) atau, mengikut mana-manayang berkenaan, subseksyen (3) seksyen itu5127


Statut Lain Yang BerkaitanKetua Pengarah boleh, secara bertulis, memerintahkan supaya premisitu hendaklah terhenti daripada digunakan sebagai atau bagi sesuatupusat jagaan bagi apa-apa ternpoh sebagaimana difikirkannya perlu,atau sehingga notis selanjutnya.(2) Sesuatu perintah di hawah seksyen ini hendaklah disarnpaikankepada pengendali pusat jagaan berdaftar itu dan hendaklah rnulaberkuatkuasa dari suatu tarikh yang berikutan selepas sahaja hariterakhir bagi tempoh tiga puluh hari dari tarikh penyampaian perintahitu atau, jika pengendali itu merayu kepada Menteri di bawah seksyen22 terhadap perintah itu dalam tempoh itu dan Menteri mengesahkanperintah itu, dari tarikh keputusan Menteri diberitahu kepadapengendali itu.(3) Penyampaian sesuatu perintah di bawah seksyen ini adalahcukup jika -(a)ia dihantarserah sendiri kepada pengendaii pusat jagaanberdaftar yang berkenaan itu; atau(b) ia dihantar melalui pos berdaftar kepada alamatterakhirnya yang diketahui; atau(c)satu salinannya ditampalkan di sesuatu tempat yang mudahdilihat pada atau dalam premis yang dimaksudkan olchnya16. Kuasa memasuki dan memeriksa premis yang disyaki(1) Ketua Pengarah atau mana-mana pegawai diberikuasa boleb padabila-bila masa yang munasabah mernasuki dad.memeriksa mana-manapremis yang semunasabahnya disyaki sedang digunakan sebagai ataubagi suatu pusat jagaan yang tidak di daftarkan di bawah Akta ini danboleh membuat apa-apa siasatan di dalamnya sebagaimana yangdifikirkannya perlu(2) Dalam menjalankan pemeriksaan di bawah seksyen ini KetuaPengarah atau inana-mana pegawai diberikuasa boleh-(a)mengemukakan soalan-soalan tentang pengurusan premisitu kepada mana-mana orang yang menjaga atau mengambilbahagian dalarn pengurusan, atau yang bekerja di, premisitu, dan semua orang sedemikian adalah terikat di sisiundang-undang untuk menjawab dengan benar soalansoalandernikian sedaya upaya mereka; dan(b) menghendaki mana-mana orang sedemikian supayamengemukakan kepadanya apa-apa rekod berhubungandengan premis itu, dan boleh menyitanya dan mengambilsalinan-salinan baginya.5128


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.11 AKTA KERAJAAN TEMPATAN 1976 (AKTA 171)Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171) telah diluluskan olehParlimen di bawah Perkara 76(4) Perlembagaan Persekutuan(penyeragaman undang-undang dan dasar) bagi maksudmenyatukan dan menyemak semula semua undang-undangberhubung kerajaan tempatan. Akta ini dipakai di Malaysia Baratsahaja. Terdapat 4 pindaan yang telah dilakukan ke atas Akta iniseperti berikut;(a) Akta A436 mula berkuatkuasa pada 3 Mac 1978;(b) Akta A564 mula berkuatkuasa pada 1 Januari 1986;(c)Akta A806 mula berkuatkuasa pada 13 September 1991 dan(d) Akta 865Di samping itu Akta Perkhidmatan Bomba 1988 (Akta 341) telahmemansuhkan Bahagian X Akta ini. Selain dari itu, Akta inimemansuhkan sebahagian dari;(a) Boards Enactment F.M.S. Cap 137;(b) Town Town Boards Enactment of Johore No. 118(c) Town Boards Enactment of Trengganu Cap 64 3/55(d) Minicipal Enactment of Kelantan No. 20 of 1938(e) Municipal Ordinance of Straits Settlements Cap 133(f)Local Council Ordinance 1952 (semua peruntukan)LocalGovernment (Temporary Provision) Act 1973 (semuaperuntukan)Akta ini mengandungi 166 seksyen dan 2 Jadual. Akta initerbahagi kepada 15 Bahagian seperti berikut;Bahagian IBahagian IIBahagian IIIBahagian IVBahagian VTajuk ringkas Akta, pemakaian dan tarikhmula berkuatkuasa, serta tafsiran;Pentadbiran pihak berkuasa tempatan;Pegawai dan Pekerja pihak berkuasa tempatan;Penjalanan kerja;Peruntukan am kewangan;5129


Statut Lain Yang BerkaitanBahagian VIBahagian VIIBahagian VIIIBahagian IXBahagian XBahagian XIBahagian XIIBahagian XIIIBahagian XIVBahagian XVBahagian XVIAkaun dan audit;Tempat awam;Pencemaran sungai;Makanan, pasar, kebersihan dan kacau ganggu;Perkhidmatan Bomba (sudah dimansuhkanoleh Akta 341)Kawasan kubur, krematoria (rumah bakarmayat) dan mengeluarkan jenazah darikubur;Kuasa tambahan pihak berkuasa tempatan;Undang-Undang Kecil;Pelbagai;Kadaran dan penilaian;Peruntukan khas.5.11.1 Perkara-perkara yang berkaitan dengan perancanganbandar dan desa.Kuasa menubuhkan pihak berkuasa tempatan (PBT) bagisuatu kawasan dalam negeri itu adalah terletak kepadaPihak berkuasa Negeri (PBN), selepas berunding denganMenteri (iaitu Menteri Perumahan dan KerajaanTempatan) dan Setiausaha Suruhanjaya Pilihan Raya(seksyen 3). Setelah suatu pihak berkuasa tempatan ituditubuhkan, Pihak berkuasa Negeri boleh memberinya, darisemasa ke semasa, arahan am yang tidak bercanggahdengan Akta ini dan pihak berkuasa tempatan hendaklahmematuhi segala arahan tersebut (seksyen 9). Dengantertubuhnya pihak berkuasa tempatan (PBT) di bawahAkta ini, pihak berkuasa tempatan itu menjadi pihakberkuasa perancang tempatan (PBPT) di bawah AktaPerancangan Bandar dan Desa 1976.Antara peruntukan undang-undang yang ada kaitandengan perancangan bandar dan desa adalah sepertiberikut -5130


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(a) Pihak berkuasa tempatan mempunyai kuasa menjagadan memelihara semua tempat dalam kawasan dibawah bidang kuasanya yang diperuntukkan bagikegunaan awam (seksyen 63);(b) Pihak berkuasa tempatan mempunyai kuasa untukmembina tempat awam baru, dan andainya pembinaanitu memerlukan tanah berimilik, bangunan atau rumahpersendirian, ia boleh diambil di bawah mana-manaundang-undang bertulis, dengan membayar pampasankepada pemiliknya (seksyen 64);(c) Pihak berkuasa tempatan mempunyai kuasa menutupbuat sementara waktu mana-mana tempat awam(seksyen 65);(d) Pihak berkuasa tempatan mempunyai kuasa membinabangunan awam di tempat awam (seksyen 66);(e) Pihak berkuasa tempatan mempunyai kuasa menutup,sama ada sementara waktu atau selama-lamanya,mana-mana jalan raya;(f) Pihak berkuasa tempatan mempunyai kuasamengambil tindakan sekiranya berlaku pencemaran(misalnya pembuangan sampah) di sungai (seksyen 69hingga 71);(g) Pihak berkuasa tempatan mempunyai kuasamenjalankan kerja-kerja pembersihan, membina,mengawal dan mengurus pasar, rumah tumpangan,kedai, warung dan sebagainya (seksyen 72);(h) Pihak berkuasa tempatan mempunyai kuasa membuatundang-undang kecil (seksyen 73 dan 102);5.11.2 Seksyen berkaitan63. Pengawalan tempat awam, dsb.Sesuatu pihak berkuasa tempatan adalah berkuasa menjalankankawalan dan jagaan am ke atas semua tempat dalam kawasan pihakberkuasa tempatan, yang telah atau akan pada bila-bila masadiasingkan dan diletakhak pada pihak berkuasa tempatan bagikegunaan orangramai atau yang terhadapnya orangramai akan padabila-bila masa mempunyai atau telah memperolehi hak bersama.5131


Statut Lain Yang Berkaitan64. Kuasa untuk mengadakan tempat awam, dsb yang haru danmembesarkannya.Sesuatu pihak berkuasa tempatan boleh-(a)(b)mengadakan, membina, menyusunatur atau mengkhaskantempat-tempat awam baru; danmelebar, membuka, membesar atau pun memajukan manamanatempat awam itu dengan memberi pampasan yangwajar mengikut peruntukan-peruntukan mana-manaundang-undang bertulis kepada pemunya-pemunya danpenduduk-penduduk mana-mana tanah, rumah ataubangunan yang dikehendaki bagi mana-mana maksudtersebut atau yang terjejas oleh yang demikian itu.65. Kuasa sementara untuk menutup tempat-tempat awam.Sesuatu pihak berkuasa tempatan boleh menutup bagi sementaramana-mana tempat awam yang diletakhak padanya atau yang berada dibawah kawalannya.66. Kuasa untuk mendirikan bangunan-bangunan awam di tempattempatawam terbuka.Sesuatu pihak berkuasa tempatan bolch mendirikan danmenyenggara bangunan-bangunan di mana-mana tempat awam terbukabagi maksud-maksud awam dan boleh mengkhaskan mana-mana tempatawam itu atau mana-mana bahagiannya bagi apa-apa maksud yangdifikirkan patut dari semada ke semasa oleh pihak berkuasa tempatanitu.69. Melakukan kacauganggu dalam anak-anak sungai, dsb.Seseorang yang melakukan sesuatu kacauganggu ataumeletakkan apa-apa kekotoran dalam atau di atas tebing mana-manaanak sungai, saluran, parit awam atau lain-lain alurair dalam kawasanpihak berkuasa tempatan adalah bersalah atas suatu kesalahan danboleh apabila disabitkan dikenakan denda tidak lebih daripada dua riburinggit atau penjara selama tempoh tidak lebih daripada satu tahunatau denda dan penjara itu kedua-duanya dan denda tambahan tidaklebih daripada lima ratus ringgit bagi tiap-tiap satu hari kesalahan ituditeruskan selepas sabitan.70. Pencemaran anak-anak sungai dengan sampah perdagangan, dsh.5132


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaSeseorang yang-(a)meletakkan atau menyebab supaya diletakkan atau jatuhatau mengalir atau dengan diketahuinya membenarkandiletak atau jatuh atau mengalir atau dibawa ke dalammana-mana anak sungai sampah pepejal atau sampahcecair dari mana-mana kilang, proses pengilangan ataukuari atau apa-apa sampah atau abuapi atau apa-apabuangan lain atau apa-apa benda reput supaya sama adadengan perbuatan itu sahaja atau bersama denganperbuatan-perbuatan lain olch orang itu atau oleb manamanaorang lain mengganggu pengalirannya yang wajaratau mencemar aimya;(b) menyebabkan jatuh atau mengalir atau dengandiketahuinya membenarkan jatuh atau mengalir ataudibawa ke dalam mana-mana anak sungai sesuatu bendakumbahan sama ada pepejal atau cecair; atau(b)menyebabkan jatuh atau mengalir atau dengandiketahuinya membenarkan jatuh atau mengalir ataudibawa ke dalam mana-mana anak sungai sesuatu bendakumbahan sama ada pepejal atau cecair; atau(c)menggunakan mana-mana anak sungai, saluran, parit awamatau lain-lain alur air atau limbah, kolam atau tangki bagimaksud menjalankan apa-apa tred dobi,di dalam atau di luar sesuatu kawasan pihak berkuasa tempatan adalahbersalah atas suatu kesalaban dan boleh apabila disabitkan dikenakandenda tidak lebih daripada lima ribu ringgit atau penjara selamatempoh tidak lebih daripada dua tahun atau denda dan penjara itukedua-duanya dan denda tambahan tidak lebih daripada lima ratusringgit bagi tiap-tiap satu hari kesalahan itu diteruskan selepas sabitan.71. Pihak berkuasa tempatan bolch menuntut belanja bagi kerja yangdilakukan.(1) Jika apa-apa perbelanjaan dilakukan oleh pihak berkuasatempatan pada menjalankan apa-apa kerja oleh sebab kesalahankesalahanyang tersebut dalam seksyen 69 dan 70, pihak berkuasatempatan itu hendaklah memberi suatu perakuan mengenai kos kerjaitu kepada orang-orang yang melakukan kesalahan-kesalahan itu danperakuan pihak berkuasa tempatan itu adalah bukti muktamadmengenai jumlah wang yang kena dibayar itu.(2) Jumlah wang itu hendaklah disifatkan sebagai hutang yang kenadibayar kepada pihak berkuasa tempatan itu dan boleh dituntut denganapa-apa cara yang diperuntukkan oleh Akta ini bagi penuntutan kadarkadaryang belum dijelaskan.5133


Statut Lain Yang Berkaitan72. Kuasa-kuasa.(1) Sesuatu pihak berkuasa tempatan adalah mempunyai kuasa bagimelakukan semua atau mana-mana daripada perkara-perkara yangberikut, iaitu-(a) untuk mengadakan, menyenggara dan menjalankanperkhidmatan-perkhidmatan kebersihan bagi mem- buangdan menghapuskan, ataupun bagi menguruskan, sampah,bangkai binatang dan segalajenis sampah sarap dan cecairbuangan;(b)(c)untuk menubuh, mendirikan, menyenggara, menyewakan,mengawal dan menguruskan pasar dan bangunan pasar,rumah tumpangan, rumah, bilik atau bangunan yangdisenggara bagi tempat makan dan minum orangramai,kedai, gerai dan stands dan mengawal hal berkenaandengan menduduki dan menggunakannya;untuk melesen bangunan sementara, gerai, meja, papantunjuk,kereta sorong, gadi, trisikal atau bekas-bekas lainsama ada tetap pada sesuatu tempat atau tidak, yang didiriatau digunakan untuk menjual atau mendedahkan untukjualan-(i) apa-apa makanan atau minuman di jalan,tempat awam atau tempat tumpuan awam ataudi premis persendirian;(ii)barang-barang lain daripada makanan atauminuman di jalan, tempat awam atau tempattumpuan awam, dan untuk mensita,memusnahkan atau melupus- kannya jika iatidak dilesen sedemikian;(d)(e)(f)untuk mengadakan, membina dan menyenggara tandasawam, jamban dan tempat buang air keeil awam, sama adadi atas atau di bawah tanah, di mana-mana tempat awam;untuk mengadakan, membina, menyenggara dan mengawalrumah-bantai, sama ada di dalam atau di luar kawasanpihak berkuasa tempatan;untuk melindungi dan memajukan kesihatan awam danmengambil segala langkah yang perlu dan menasabahpraktik-(i)(ii)bagi mencegah berlakunya apa-apa penyakitberjangkit, boleh berjangkit atau boleh dicegah;bagi memelihara kawasannya supaya sentiasaberada dalam keadaan bersih dan sihat; dan5134


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(iii)bagi mencegah beriakunya, atau bagi meremidiatau menyebab diremidi, apa-apa kacaugangguatau keadaan yang mungkin mendatangkanbencana atau bahaya kepada kesihatan;(g) untuk mengadakan, membina, melengkapkan,menyenggara, mengawal dan mengendalikan kerja-kerjasimpanan sejuk dan depot-depot bagi pemeriksaan daging;(h) untuk mengadakan, membina, melengkapkan,menyenggara, mengawal dan mengendalikan depot-depotbagi pemeriksaan, pemerosesan, pembahagian, pembeliandan penjualan susu atau keluaran-keluaran susu;(i)untuk mengadakan, memperoleh, membina, menyenggara,mengawal dan mengendalikan perusahaan pencucianpakaian dan tempat mencuci pakaian; dan(j) mengadakan, membina, menyenggara, mengawal danmengendalikan steysen-steysen pencegahjangkit.(2) Bagi maksud seksyen 72 dan 73, cecair buangan tidak ter-[AktaA8651 masuk kumbahan.73. Undang-undang keeil(1) Sesuatu pihak berkuasa tempatan boleh dari semasa ke semasamembuat, meminda atau membatalkan undang-undang kecil untukmenjalankan peruntukan-peruntukan Akta ini dengan cara lebih baikdan khususnya-(a) (i) untuk mengadakan, menyenggara dan memaksapenggunaan apa-apa perkhidmatan bagi membuangatau menghapuskan, ataupun menguruskan, sampah,bangkai binatang dan segala jenis sampah sarap dancecair buangan dan untuk menghendaki pemunyapemunyadan penduduk-penduduk premismelaksanakan pembuangan, penghapusan atau urusanitu dan untuk mengatur dan mengawal caranya;(ii) untuk memelihara tempat-tempat awam supayasentiasa berada dalam keadaan bersih dan bebas darikekotoran atau sampah sarap dan untuk mela- rangapa-apa kekotoran, sampah sarap, kaca, tin atau bekasbekaslain, kertas, bangkai binatang, buangan atau airsimbahan atau lain-lain benda simbahan, cecair ataupepejal daripada dicampakkan, dijatuhkan ataudiletakkan, pada atau dalam mana-mana anak sungai,saluran atau lain-lain alur air, dan menahan manamanacecair itu daripada mengalir ke dalam manamanatempat itu, dan untuk mengatur atau melarang5135


Statut Lain Yang Berkaitanorang, binatang atau benda-benda daripadadimandikan atau dibasuh di mana-mana tempat itu;(iii) untuk melarang, memberhentikan, menghapus- kan danmencegah berlakunya kacauganggu:Dengan syarat bahawa dalam sesuatu hal di manadidapati sesuatu kacauganggu yang ada dalam kawasanpihak berkuasa tempatan adalah disebabkankesemuanya atau sebahagiannya oleh sesuatu perbuatanatau kemungkiran di luar kawasan pihak berkuasatempatan itu, maka tindakan boleh diambil terhadapsesiapa jua berkenaan dengan perbuatan ataukemungkiran itu mengikut cara yang sama dan denganbeban dan akibat yang sama seolah-olah perbuatan ataukemungkiran itu adalah kesemuanya dalam kawasanpihak berkuasa tempatan itu;(iv) untuk mempastikan kandang kuda, kandang kambing,kandang kerbau-lembu, kandang babi dan bangsal itikayamdibina dengan sempurnanya dan untuk melarangburung atau binatang daripada dipelihara di premisyang tidak dibina mengikut undang-undang kecil atauyang dibina dengan cara atau terletak pada tempat yangmungkin menyebabkan premis itu menjadi suatukacauganggu jika burung atau binatang dipelihara didalamnya dan untuk melarang burung atau binatangdaripada dipelihara di mana-mana premis yangdiperakui oleh Pegawai Kesihatan sebagai terletak padasuatu tempat yang menjadikan premis itu tidak layakbagi maksud itu;(v)(b) (i)(ii)untuk melarang binatang daripada diberi makan ataudaripada meragut di mana-mana tempat yang laindaripada yang dikhaskan bag! maksud itu;untuk memelihara kesihatan awam;untuk mencegah penyakit-penyakit daripada berlakudan merebak, untuk mengisytiharkan apakah penyakitpenyakityang kena diberitahu kepada pihak berkuasayang berkenaan, dan untuk mengadakan peruntukanbagi memindahkan secara paksa orang- orang yangmenghidap mana-mana penyakit itu ke hospitalhospitalatau tempat pengasingan yang sesual dan bagimenahan dan merawat mereka di situ jika, padapendapat Pegawai Kesihatan, pemindahan, tahananatau perawatan tersebut adalah perlu sama ada untukmemperlindungi kesihatan awam atau oleh sebabrumah tempat pesakit itu tinggal atau menginap tidakmencukupi atau tidak sesuai untuknya;5136


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(iii) untuk mengatur dan menguatkuasakan kerantina,pencegah jangkitan orang, pencegah jangkitan tempatdan benda dan untuk membenarkan barang-barangyang dijangkiti atau yang telah terdedah kepadajangkitan disita dan ditahan dan untuk mempastikanbarang-barang itu dimusnahkan jika, pada pendapatPegawai Kesihatan, pemusnahan itu adalah perlu,dengan membayar pampasan kepada pemunyanyasebanyak yang akan ditetapkan melalui persetujuanatau timbangtara;(iv) untuk mengadakan penalti-penalti kerana tidakmemberi apa-apa maklumat apabila diminta olehPegawai Kesihatan atau kerana tidak mengemukakanapa-apa keterangan dokumen atau lain-lain keteranganyang dikehendaki olch Pegawai Kesihatan bagi maksudmengesan punea dan mencegah merebaknya jangkitan;(v) untuk menghendaki ditutup sekolah-sekolah ataupremis perdagangan yang disyaki menjadi ataumungkin akan menjadi punca jangkitan, dan untukmelarang orang-orang yang dijangkiti atau disyakdijangkiti atau mungkin akan dijangkiti daripadamenjalankan apa-apa perdagangan, urusan ataupekerjaan yang mungkin menyebabkan merebaknyasesuatu penyakit;(vi)(c) (i)(ii)untuk menghendaki orang-orang yang tiba di kawasanpihak berkuasa tenipatan dari tempat-tenipat yangdijangkiti, atau yang disyak dijangkiti olch sesuatupenyakit yang kena diberitahu kepada pihak berkuasayang berkenaan, dengan sesuatu vesal, kapaludara ataulain-lain alat kenderaan yang dijangkiti atau disyakdijangkiti sedemikian, melapurkan diri kepada PegawaiKesihatan dan menyampaikan kepadanya apa-apamaklumat sebagaimana yang ditetapkan;untuk mengadakan peruntukan bagi memeriksa apaapabarang makanan atau minuman atau barang aisuntuk jualan;untuk mengatur, mengawal, memeriksa dan menyeliahal mengilang, menyediakan. menyimpan, mengendali,mengirim dan mengangkut apa-apa barang makananatau minuman atau barang ais untuk jualan;(iii) untuk melarang daripada dibawa masuk ke dalamkawasan pihak berkuasa tempatan, daripada dimiliki,dijual atau ditawarkan untuk jualan bagi maksudmakanan manusia atau daripada dikendalikan,melainkan bagi maksud memusnahkan, binatang,burung, daging atau ikan berpenyakit atau buahbuahan,sayur-sayuran atau lain-lain barang makanan5137


Statut Lain Yang Berkaitanatau minuman yang busuk, tak baik atau pun tak layakuntuk makanan manusia;(iv) untuk membenarkan disita, dan diperiksa dan untukmempastikan pemusnahan, jika pada pendapat PegawalKesihatan pemusnahan itu adalah perlu, apa-apabinatang, burung, daging atau ikan berpenyakit ataubuah-buahan, sayur-sayuran atau lain-lain barangmakanan atau minuman yang busuk, tak baik atau puntak layak untuk makanan manusia;(v) untuk mengadakan peruntukan bagi menahanbinatang, burung atau lain-lain barang makanan atauminuman atau barang ais, sementara menantipemeriksaan atau penyiasatan;(d) (i)(ii)(iii)(iv)(v)bagi mengatur pengawalan dan penggunaan pasarpasardan bangunan-bangunan, kedal-kedai, syed-syed,gerai-gerai, kandang-kandang dan apa-apa binaan laindi dalamnya dan bagi mencegah kacauganggukacaugangguatau halangan-halangan di dalamnyaatau pada jalan-jalan masuk ke dalamnya yangberhampiran dengannya;bagi mengadakan alat-alat timbang, sekil-sekil danalat-alat sukat standad untuk digunakan di dalampasar dan bagi melarang dari digunakan di dalamnyaalat-alat timbang, sekil-sekil atau alat-alat sukat yangpalsu atau cacat;bagi mempastikan supaya pasar-pasar sentiasa beradadalam keadaan bersih dan sempurna dan kotoran dansampah sarap dikeluarkan darinya;bagi melesen atau pun mengawal orang-orang yangmanual atau menawar untuk jualan apa-apa juabarang dalam pasar-pasar;bagi menetapkan bayaran yang hendak dibayar untuklesen-lesen bagi mengendalikan pasar-pasar dan bagimenawar barang-barang untuk jualan di dalamnya;(vi) bagi mengaturkan hari dan waktu pasar-pasar bolchdiadakan;(vii) bagi melarang apa-apa pasar diadakan dalam sesuatukawasan pihak berkuasa tempatan tanpa kebenaranpihak berkuasa tempatan itu dan bagi menetapkansyarat-syarat dan sekatan-sekatan yang tertaklukkepadanya kebenaran itu bolch diberi;5138


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(e)untuk mengatur penyembelihan binatang-binatang danuntuk mengadakan peruntukan bagi penubuhan,pengawalan, penyeliaan dan pemeriksaan rumah-rumahbantai dalam kawasan pihak berkuasa tempatan dan bagi-(i)(ii)memeriksa binatang-binatang sebelum disembelih danjuga karkas-karkasnya;menahan untuk perhatian dan rawatan binatangbinatangyang dibawa untuk disembelih dan disyakiberpenyakit;(iii) menyembelih binatang-binatang yang dibawa untukdisembelih, yang berpenyakit atau yang, oleh keranakurus atau apa-apa lain, pada pendapat PegawaiKesihatan atau Pegawai Veterinar, taklayak untukmakanan manusia;(iv) melupuskan karkas binatang-binatang berpenyakit;(v)menandakan karkas-karkas binatang yang disembelihdi rumah-rumah bantai untuk menunjukkan yangbinatang-binatang itu telah disembelih di rumahbantal;(vi) melarang binatang-binatang disembelih di dalamlingkingan kawasan pihak berkuasa tempatanmelainkan di sesuatu rumah-bantai atau tempat yangdibenarkan;(vii) melarang dibawa ke dalam kawasan pihak berkuasatempatan untuk makanan manusia, kecuali dengansuatu permit yang diberi oleh pihak berkuasatempatan, daging apa-apa binatang yang disembelih diluar kawasan pihak berkuasa tempatan;(viii) membolehkan seseorang pegawai berkuasa pihakberkuasa tempatan masuk pada waktu siang ataumalam ke dalam mana-mana premis di mana ia adasebab bagi mempereayai bahawa apa-apa binatangmungkin akan, sedang atau telah disembelibbersalahan dengan peruntukan-peruntukan manamanaundang-undang kecil;(f) untuk mengatur, memeriksa, menyelia dan melesenbangunan-bangunan sementara, gerai-gerai, meja-meja,papan-papan-tunjuk, gadi-gadi, kereta-kereta sorong,trisikal-trisikal dan lain-lain bekas dan untuk menyita,memusnah atau melupuskannya jika tidak dilesensedemikian;5139


Statut Lain Yang Berkaitan(g)(h)(i)(j)untuk mengatur, menyelia dan melesen, penjaja-penjaja danpeniaga-peniaga di j alan dan bagi menetapkan jalan- jalanatau kawasan-kawasan di mana berjaja atau berniagadijalan adalah dilarang;untuk mengatur dan mengawal penggunaan tempat-tempatmandi awam, tempat-tempat membasuh bagi awam, tempattempatmeneuci pakaian bagi awam dan tempat- tempatmembasuh pakaian bagi awam, yang ditubuhkan olch pihakberkuasa tempatan;untuk mengatur, memeriksa dan melesen tempat-tempatrenang dan tempat-tempat mandi dan melarang ataumengatur mandi di mana-mana tempat air terbuka dalamkawasan pihak berkuasa tempatan;untuk mengatur, memeriksa dan melesen penggunaantandas, jamban, tempat buang air kecil dan jabanah awam;(k) untuk menetapkan syarat-syarat bagi mengangkutbinatang, burung atau ikan, sama ada mati atau hidup, dandaging, sayur-sayuran atau buah-buahan di mana-manajalan atau tempat awam;(l)untuk melarang atau mengatur apa-apa cara bercucuktanam, penggunaan apa-apa jenis baja atau baja kimia atauapa-apa cara pengairan yang, pada pendapat pihakberkuasa tempatan, adalah mengganggu atau adalahmendatangkan bencana kepada kesihatan; dan(m) untuk melarang, mengatur, memeriksa, menyelia danmelesen penternakan, dan untuk menyita, memusnahkandan melupuskan, binatang, burung atau ikan dalamkawasan pihak berkuasa tempatan.(2) Walau apapun mana-mana peruntukan lain dalam Akta ini, sesuatupihak berkuasa tempatan tidak boleh membuat, meminda ataumembatalkan mana-mana undang-undang kecil berkenaan dengankumbahan.74. Rumah, dsb. Kotor.Mana-mana pemunya, penduduk atau tenan mana-mana rumah,bangunan atau tanah, sama ada layak diduduki oleh tenan atau tidak,yang membiarkan rumah, bangunan atau tanah itu atau mana-manabahagiannya berada dalam keadaan kotor dan tak baik atau diliputioleh tumbuh-tumbuhan rimbun dan mudarat adalah bersalah atas suatukesalahan dan boleh, apabila disabitkan, dikenakan denda tidak lebihdaripada satu ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak lebihdaripada enam bulan atau denda dan penjara itu kedua-duanya dandenda tambahan tidak lebih daripada satu ratus ringgit bagi tiap-tiapsatu hari selama tempoh kesalahan itu diteruskan selepas sabitan.5140


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa75. Kuasa untuk memasuki dan mencuci rumah atau bangunan.(1) Pegawai Kesihatan, atau mana-mana pegawai yang diberikuasasecara bertulis bagi maksud memasuki dan memeriksa semua rumahdan bangunan pada bila-bila masa dan boleh dengan suatu perintahbertulis mengarahkan penduduknya menyebabkan dalam tempoh yangdinyatakan dalam perintah itu semua atau mana-mana bahagiandaripada rumah dan bangunan itu, di sebelah dalam dan di sebelah luar,dilepa-warna atau disapukapur ataupun dicuci kerana sebab-sebabkebersihan dan jika perlu, dicegahjangkit dan segala kotoran atausampah dibuang atau dipungut.(2) Jika perintah itu tidak dipatuhi dalam tempoh yang dinyatakanitu, penduduk itu adalah bersalah atas suatu kesalahan dan boleh,apabila disabitkan, dikenakan denda tidak lebih daripada satu riburinggit atau penjara selama tempoh tidak lebih daripada enam bulanatau denda dan penjara itu kedua-duanya dan denda tambahan tidaklebih daripada satu ratus ringgit bagi tiap-tiap satu hari selepas sabitansehingga perintah itu dipatuhi.(3) Mana-mana rumah kediaman yang ebnar-benar ada penduduknya,iaitu bukan suatu rumah penginapan am, tidak boleh dimasuki tanpamemberi enam jam notis terlebih dahulu kepada penduduknya itu,melainkan jika penduduknya itun mengizinkan.76. Memusnahkan tikus.(1) Jika Pegawai Kesihatan berpendapat bahawa sesuatu premisadalah diharu oleh sbegitu banyak tikus, burung atau lain-lain verminhingga mendatangkan bahaya kepada kesihatan orang-orang dalamrumah itu atau kesihatan masyarakat, ia boleh menyampaikan notiskepada pemunya atau penduduk premis itu meminta ia mengambil apaapalangkah sebagaimana yang difikirkan perlu oleh pihak berkuasatempatan itu untuk memusnahkan tikus, burung atau lain-lain verminitu dan untuk menghapuskan tempat-tempat pembiakannya dan untukmencegahnya daripada berada semula.(2) Mana-mana pemunya atau penduduk yang tidak mematuhi notisitu dalam tempoh tujuh hari dari penyampaiannya adalah bersalah atassuatu kesalahan dan boleh, apabila disabitkan, dikenakan denda tidaklebih daripada satu ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak lebihdaripada enam bulan atau denda dan penjara itu kedua-duanya dandenda tambahan tidak lebih daripada satu ratus ringgit bagi tiap-tiapsatu hari kerja itu tidak dijalankan selepas sabitan, dan pihak berkuasatempatan itu boleh mengambil milik premis itu dan mengambil apa-apalangkah sebagaimana yang difikirkannya perlu untuk melaksanakanmaksud-maksud seksyen ini.5141


Statut Lain Yang Berkaitan77. Menutup dan meruntuhkan. Dsb. Tempat-tempat kediaman yang takbersih.(1) Apabila Pegawai Kesihatan telah emmperakui secara bertulisbahawa pada pendapatnya sesuatu bangunan atau mana-mana bahagiandaripada sesuatu bangunan atau apa-apa jua yang bercantum dengansesuatu bangunan yang digunakan atau diduduki sebagai suatu tempatkediaman adalah tidak layak untuk kediaman manusia dan tidak bolehdijadikan layak untuk maksud itu tanpa dihapuskan, diubah ataudiruntuhkan kesemua atau sebahagian daripada apa-apa penyekat,petak, para, galeri, emper, rumah luar atau lain-lain rangkabina ataubinaan atau tanpa dijalankan apa-apa perubahan atau kerja-kerjarangkabina sebagaimana yang ditentukan olehnya, ia boleh dengannotis secara bertulis menghendaki pemunyanya melaksanakan semuaatau mana-mana daripada perkara-perkara yang berikut -(a)(b)menghapuskan, mengubah atau meruntuhkan kesemuaatau sebahagian daripada penyekat-penyekat atau lain-lainbinaan atau halangan yang berkenaan; danmenjalankan apa-apa perubahan atau kerja rangkabinasebagaimana yang perlu untuk menjadikan premis itu layakuntuk kediaman manusia dan untuk melindunginya daribahaya penyakit.(2) Notis itu hendaklah menyatakan tempoh kerja itu hendakdisiapkan dan tempoh itu tidak boleh kurang daripada tujuh hari.(3) Jika notis itu tidak dipatuhi, sesuatu Mahkamah Majistret boleh,atas permohonan pihak berkuasa tempatan itu, membuat suatu perintahtermesti menghendaki pemunya premis itu melaksanakan semua ataumana-mana daripada perkara-perkara yang dinyatakan dalam notisyang tersebut itu.(4) Seseorang yang menempatkan semula, tanpa keizinan nyatadengan bertulis dari pihak berkuasa tempatan itu, apa-apa penyekat,binaan atau halangan yang dihapuskan di bawah seksyen kecil (1)adalah bersalah atas suatu kesalahan dan boleh, apabila disabitkan,dikenakan denda tidak lebih daripada satu ribu ringgit atau penjaraselama tempoh tidak lebih daripada enam bulan atau denda dan penjarakedua-duanya dan denda tambahan tidak lebih daripada satu ratusringgit bagi tiap-tiap satu hari kerja itu tidak dijalankan selepas sabitandan pihak berkuasa tempatan itu boleh emengambil milik premis itudan menghapuskan penyekat, binaan atau halangan itu.(5) Pihak berkuasa tempatan itu boleh, bagi maksud melaksanakanbperuntukan-peruntukan seksyen kecil (1), dengan notis yangditampalkan di sesuatu tempat yang mudah dilihat pada bangunan itu,menghendaki pemunya atau penduduknya, mengikut mana yangberkenaan, berhenti menduduki bangunan itu dan mengeluarkan segalabarang, perabut dan harta benda dari bangunan itu dalam tempohempat puluh lapan jam dari penampalan notis itu atau dalam apa-apa5142


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desatempoh lanjutan sebagaimana yang dibenarkan oleh pihak berkuasatempatan itu.(6) Pemunya dan tiap-tiap tenan yang menduduki bangunan ituhendaklah dengan itu mematuhi kehendak-kehendak notis itu.(7) Mana-mana pemunya atau penduduk yang tidak mematuhikehendak-kehendak notis itu adalah bersalah atas suatu kesalahan danboleh, apabila disabitkan, dikenakan denda tidak lebih daripada saturibu ringgit bagi tiap-tiap satu hari selama tempoh ia tidak mematuhikehendak-kehendak notis itu.(8) Walau apapun peruntukan seksyen kecil (7), apabila tamat tempohempat puluh jam dari penampalan notis itu atau tempoh lanjutan dibawah seksyen kecil (5) itu, pihak berkuasa tempatan itu bolehmengeluarkan semua barang, perabut dan harta benda dari bangunanitu.78. Rumah-rumah yang diduduki dengan penuh sesak.Seseorang yang membenarkan sesebuah rumah diduduki dengansebegitu penuhsesak hingga mendatangkan bencana atau bahayakepada kesihatan penduduk-penduduknya adalah bersalah atas suatukesalahan dan boleh, apabila disabitkan, dikenakan denda tidak lebihdaripada dua ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak lebihdaripada enam bulan atau denda dan penjara itu kedua-duanya dandenda tambahan tidak lebih daripada satu ratus ringgit bagi tiap-tiapsatu hari selama tempoh kesalahan itu diteruskan selepas sabitan.79. Bila rumah disifatkan sebagai “penuhsesak”.Bagi maksud Akta ini, sesebuah rumah hendaklah disifatkansebagai sebegitu penuhsesak hingga mendatangkan behaya ataumudarat kepada kesihatan penduduk-penduduknya jika rumah itu ataumana-mana bilik di dalamnya didapati diduduki lebih daripada kadarseorang dewasa bagi tiap-tiap tiga ratus lima puluh kaki padu luangdalam bersih dan dalam pengiraan itu tiap-tiap orang berumur lebihdaripada sepuluh tahun hendaklah disifatkan sebagai seorang dewasadan dua orang kanak-kanak berumur tidak lebih daripada sepuluhtahun hendaklah dikira sebagai seorang dewasa.80. Kacauganggu-kacauganggu hendaklah dihapuskan.Pihak berkuasa tempatan hendaklah mengambil langkah-langkahbagi memberhentikan, memusnahkan dan menghapuskan segalakacauganggu dari jenis awam dalam kawasan pihak berkuasa tempatanitu pada premis awam atau persendirian dan bolah mengambil tindakanundang-undang terhadap seseorang yang melakukan mana-mana5143


Statut Lain Yang Berkaitankacauganggu itu bagi menghapuskannya dan juga bagi mendapatkangantirosak.81. Kacauganggu-kacauganggu yang tindakan secara terus bolehdiambil atasnya di bawah Akta ini.Bagi maksud-maksud Akta ini, tindakan boleh diambil secara terusdi bawah Akta ini atas perkara-perkara yang berikut –(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)mana-mana premis atau mana-mana bahagiannya darisesuatu binaan atau dalam sesuatu keadaan yang bolehmenjadi suatu kacauganggu;apa-apa binatang yang disimpan dalam sesuatu tempat ataudengan sebegitu besar bilangannya hingga mnjadi duatkacauganggu;apa-apa timbunan atau letakan yang mana adalah suatukacauganggu atau adalah atau mungkin menjadi sesuatutempat pembiakan bagi nyamuk atau Ialat atau apa-apavermin;apa-apa faktorl, woksyop atau tempat-kerj a yang sebegitupenuhsesak semasa kerja dijalankanhingga menjadi suatukacauganggu;apa-apa pondok atau syed, sama ada digunakan sebagaltempat kediaman atau sebagai kandang kuda atau bagi apaapamaksud lain, yang mana adalah suatu kacauganggu,oleh sebab cara bagaimana pondok-pondok atau syed-syeditu terkumpul atau tidak adanya saliran atau tidakpraktiknya dijalankan kerja pembersihanjalan atau olehapa-apa sebab lain; apa-apa pondok atau syed, sama adadigunakan sebagal tempat kediaman atau sebagai kandangkuda atau bagi apa-apa maksud lain, yang mana adalahsuatu kacauganggu, oleh sebab cara bagaimana pondokpondokatau syed-syed itu terkumpul atau tidak adanyasaliran atau tidak praktiknya dijalankan kerjapembersihanjalan atau oleh apa-apa sebab lain;mana-mana limbah atau longkang yang air darinya adalahdigunakan atau mungkin digunakan oleh manusia untukmaksud minumaii atau rumahtangga atau untuk mengilangminuman bagi kegunaan manusia dan yang adalah sebegitukotor hingga menjadi atau mungkin nienjadi suatukacauganggu;mana-mana tangki, telaga, limbah, alurair, longkang atautanah paya yang mendatangkan bencana kepada kesihatanatau yang mendatangkan gangguasn kepada kawasansekitarnya atau yang mungkin menjadi suatu tempatpemblakan bagi nyamuk.,5144


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(h) mana-manatempatapi atau relaudanmana-manaccrobongyang mengeluarkan asap atau lain-lain benda boleh dibakartetapi belum habis terbakar dengan sebegitu banyak hinggamenjadi suatu kacauganggu;(i)(j)(k)mana-mana lombong tanah bata, lombong pasir atau apaapalain jenis korokan yang mendatangkan bencana kepadakesihatan atau gangguan kepada kawasan sekitamya atauyang digunakan bagi apa-apa maksud yang mungkinmenjadi suatu kacauganggu;apa-apa debu ataeffluviam yang disebabkan oleh apa-apatred, perniagaan pengilangan atau proses yangmendatangkan mudarat kepada kesihatan atau gangguankepada kawasan sekitamya; danapa-apabendalain yang diisytiharkan oleh Pihak berkuasaNegeri sebagai suatu kacauganggu.82. Notis menghendaki kacauganggu dibapuskan.(1) Apabila diterima sesuatu maklumat berkenaan adanya sesuatukacauganggu yang tindakan secara terus boleh diambil atasnya dibawah Akta ini, pihak berkuasa tempatan hendaklah, jika puashatitentang adanya sesuatu kacauganggu, menyampaikan suatu notiskepada orang yang telah menyebabkan kacauganggu itu terbit, samaada mcialui perbuatannya, kemungkirannya melakukan sesualu atauoich kerana !a telah membiarkannya berlaku atau, jika orang itu tidakdapat dijumpai, kepada penduduk atau pemunya premis di manakeeauganggu itu terdapat menghendakinya menghapuskankacauganggu itu dalam tempoh yang dinyatakan dalam notis itu danmenjalankan apa-apa kerja dan melakukan apa-apa perkarasebagaimana yang perlu bag! maksud itu dan, jika difikirkan perlu olehpihak berkuasa tempatan itu, menyatakan apa-apa kerja yang hendakdijalankan.(2) Pihak berkuasa tempatan itu juga boleh, dengan notis yang samaatau dengan suatu notis lain yang disampaikan kepada penduduk,pemunya atau orang itu, menghendaki penduduk, pemunya atau orangitu melakukan apa yang perlu bag! mencegah kacauganggu itu daripadaberiaku semula dan, jika difikirkan perlu oleh pihak berkuasa tempatanitu, menyatakan apa-apa kerja yang hendak dijalankan bagi maksud itu,dan boleh menyampalkan notis itu walaupun kacauganggu itu mungkintelah dihapuskan pada masa itu jika pihak berkuasa tempatan fikirkankacauganggu itu mungkin berlaku semula di premis itu.(3) Jika kacauganggu itu terbit dari kecacatan atau tidak adanyasesuatu berjenis rangkabina atau jika premis itu tidak diduduki, notisitu hendaklah disampaikan kepada pemunya.(4) Jika orang yang menyebabkan kacauganggu itu tidak dapatdijumpai pihak berkuasa tempat itu sendiri boleh menghapuskan5145


Statut Lain Yang Berkaitankacauganggu itu dan boleh menuntut belanja mengenainya daripadapemunya.(5) Jika sesuatu notis telah disampaikan kepada seseorang dan orangitu tidak mematuhi mana-mana daripada kehendak-kehendak notis itudalam tempoh yang ditentukan, orang itu adalah bersalah atas suatukesalahan dan boleh, apabila disabitkan, dikenakan denda tidak lebihdaripada satu ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak lebihdaripada enam bulan atau denda dan penjara itu kedua-duanya danselain daripada itu Mahkamah Majistret itu boleh mengeluarkan suatuperintah kacauganggu.(6) Sesuatu perintah kacauganggu boleh jadi suatu perintahpenghapusan atau suatu perintah penutupan atau suatu kombinasi darikedua-duanya.(7) Sesuatu perintah penghapusan adalah nienghendaki seseorangmematuhi segala atau mana-mana daripada kehendak-kehendak notisitu, atau menghapuskan kacauganggu itu dalam tempoh yangdinyatakan dalam perintah itu.(8) Sesuatu pcrintah penghapusan hendaklah menyatakan kerja- kerjayang hendak diialankan oleh orang itu bagi maksud menghapuskankacauganggu itu.(9) Sesuatu perintah penutupan adalah melarang sesebuah rumahkediamandaripada digunakan untuk kediaman manusia dan hendaklahdibatalkan atas pennohonan pihak berkuasa tempatan itu apabilarumah-kediaman itu telah dijadikan layak untuk kediaman manusia. (9)Sesuatu perintah penutupan adalah melarang sesebuah rumahkediamandaripada digunakan untuk kediaman manusia dan hendaklahdibatalkan atas pennohonan pihak berkuasa tempatan itu apabilarumah-kediaman itu telah dijadikan layak untuk kediaman manusia.(10) Seseorang yang tidak mematuhi peruntukan-peruntukan sesuatuperintah kacauganggu adalah bersalah atas suatu kesalahan dan boleh,apabila disabitkan, dikenakan denda tidak lebih daripada satu ratusringgit bagi tiap-tiap satu hari selama tempoh peruntukan- peruntukanperintah kacauganggu itu tidak dipatuhi. (10) Seseorang yang tidakmematuhi peruntukan-peruntukan sesuatu perintah kacaugangguadalah bersalah atas suatu kesalahan dan boleh, apabila disabitkan,dikenakan denda tidak lebih daripada satu ratus ringgit bagi tiap-tiapsatu hari selama tempoh peruntukan- peruntukan perintahkacauganggu itu tidak dipatuhi.(11) Walau apaun peruntukan seksyen-keeil (5) dan seksyen- keell (10)pihak berkuasa tempatan itu sendirl boleh menghapuskan kacaugangguitu dan boleh menuntut segala belanja mengenainya daripada orangyang tidak menghapuskan kacauganggu itu.(12) Jika sesuatu perintah penutupan telah dibuat berkenaan dengansesuatu rumah-kediaman, pibak berkuasa tempatan itu hendaklahmenyampaikan suatu salinan perintah itu kepada tiap- tlap pendudukrumah-kediaman itu dan jika penduduk itu tidak mematuhi perintah5146


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desaitu, pihak berkuasa tempatan itu boleh, dengan bantuan polis, mengusirpenduduk itu dari rumah-kediaman itu.(13) Sesuatu notis, sesuatu perintah penghapusan dan sesuatuperintah penutupan di bawah seksyen ini hendaklah niasing-masingdibuat dalam Borang B, Borang C dan Borang D dalam Jadual Pertamakepada Akta ini.83. Perintah untuk mcruntuhkan rumah yang taklayak untuk kediaman.(1) Jika sesuatu perintah penutupan telah dibuat berkenaan dengansesuatu rumah-kediaman dan pihak berkuasa tempatan berpendapatbahawa jika rumah-kediaman itu masih lagi berada !a akanmendatangkan bahaya atau bencana kepada kesihatan awam ataupenduduk-penduduk rumah-kediaman yang berjiranan, pihak berkuasatempatan boleh membuat suatu aduan kepada Mahkamah Majistret,dan Mahkamah itu, selepas mendengar aduan itu, boleh membuat suatuperintah terus ke atas pemunya rumah-kediaman itu supaya rumahkediamanitu diruntuhkan dalam tempoh yang dinyatakan dalamperintah itu. rumah-kediaman itu supaya rumah-kediaman itudiruntuhkan dalam tempoh yang dinyatakan dalam perintah itu.(2) Sescorang yang tidak mematuhi perintah terus itu adalahbersalah atas suatu kesalahan dan bolch, apabila disabitkan, dikenakandenda tidak lebih daripada satu ratus ringgit bagi tiap-tiap satu hariselama tempoh perintah terus itu tidak dipatuhi.(3) Jika sescorang tidak mematuhi peruntukan-peruntukan sesuatuperintah terus, pihak berkuasa tempatan bolch melaksanakan perintahitu dan bolch menuntut kos bagi kerja itu daripada pemunya rumahkediamanyang berkenaan itu.84. Kuasa untuk mengambil tindakan jika sebab kacauganggu terbit diluar kawasan pihak berkuasa tempatan.Jika sesuatu kacauganggu dalam, atau yang menyentuh manamanabahagian, sesuatu kawasan pihak berkuasa tempatan didapatidisebabkan kesemuanya atau sebahagiannya oich sesuatu perbuatanatau kemungkiran yang dilakukan atau sedang dilakukan di luarkawasan pibak berkuasa tempatan itu, pihak berkuasa tempatan itubolch mengambil, atau menyebabkan diambil, terhadap sesiapa juamengenai perbuatan atau kemungkiran itu, apa-apa tindakanberhubung dengan kacauganggu, yang dibenarkan oleh Akta ini dalamkes-kes yang scrupa dan dengan beban dan akibat yang sama seolaholahperbuatan atau kemungkiran itu adalah dilakukan atau beriakukesemuanya dalam kawasan pihak berkuasa tempatan itu. Jika sesuatukacauganggu dalam, atau yang menyentuh mana-mana bahagian,sesuatu kawasan pihak berkuasatempalan didapati disebabkankesemuanya atau sebahagiannya olch sesuatu perbuatan ataukemungkiran yang dilakukan atau sedang dilakukan di luar kawasan5147


Statut Lain Yang Berkaitanpibak berkuasa tempatan itu, pihak berkuasa tempatan itu bolehmengambil, atau menyebabkan diambil, terhadap sesiapa jua mengenaiperbuatan atau kemungkiran itu, apa-apa tindakan berhubung dengankacauganggu, yang dibenarkan oleh Akta ini dalam kes-kes yang scrupadan dengan beban dan akibat yang sama seolah-olah perbuatan ataukemungkiran itu adalah dilakukan atau beriaku kesemuanya dalamkawasan pihak berkuasa tempatan itu.94. Pihak berkuasa tempatan bolch mengadakan tanah perkuburan dankrematorium dan mengeluarkan lesen untuknya.(1) Sesuatu pihak berkuasa tempatan boleh mengadakan tempat yangsesuai dalam atau di luar kawasan pihak berkuasa tempatan itu untukdigunakan sebagal tanah perkuburan atau krcmatorium dan hendaklahmernbuat peruntukan yang wajar bagi menyenggaranya.(2) Sesuatu pihak berkuasa tempatan boleh, menurut budi- bicaranya,mengeluarkan lesen-lesen membolchkan tempat-tempat lain dalamkawasan pihak berkuasa tempatan itu digunakan untukmengkebumikan atau mengkremet mayat-mayat.(3) Tiap-tiap lesen bagi menggunakan sesuatu tempat sebagai tanahperkuburan atau krematorium hendaklah dikeluarkan kepadatuanpunya berdaftar bagi tempat yang mengenainya lesen itukeluarkan.95. Penalti bagi pengkebumian yang menyalahi undang- undang.(1) Kecuali sebagaimana diperuntukkan dalam seksyen-keeil (3)seksyen 94, sescorang yang mengkebumikan atau mengkremet ataumenyebabkan, mendapatkan atau membiarkan dikebumikan ataudikremet sesuatu mayat atau bahaglan dari sesuatu mayat ataumenyediakan sesuatu tempat untuk digunakan bagi mengkebumikanatau mengkremet sesuatu mayat dalam atau atas mana-mana tempat,yang bukan suatu tanah perkuburan atau krematorium yangdiperuntukkan oleh pihak berkuasa tempatan di bawah seksyen-keeil(1) seksyen 94 atau bukan suatu tanah perkuburan atau krcmatoriumyang dilesen di bawah seksyen- kecil (2) seksyen 94, atau dalam atauatas mana-mana tanah perkuburan atau krematorium yang telahditutup dengan perintah pihak berkuasa tempatan di bawah seksyen 96adalah bersalah atas suatu kesalahan dan bolch, apablia disabitkan,dikenakan denda tidak lebih daripada satu ribu ringgit atau penjaraselama tempoh tidak lebih daripada enam bulan atau denda dan penjaraitu kedua-duanya, dan Mahkamah bolch, dengan suatu perintah bertulisyang dimeteri dengan meterinya, mengarahkan orang itu dalam tempohyang ditetapkan dalam perintah itu-(a)supaya memindahkan mayat atau bahagian dari mayatyang mengenainya kesalahan itu telah dilakukan daritempat di mana ia telah dikebumikan atau dikremet ke5148


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desasuatu tanah perkuburan atau krematorium yang diadakanatau dilesen oleh pihak berkuasa tempatan di bawah Aktaini, dan(b)supaya membuang apa-apa rangkabina yang didirikanbersalahan dengan peruntukan-peruntukan seksyen ini danmemulihkan tanah itu kepada keadaan asalnya.(2) Seseorang yang enggan atau cuai menurut perintah itu adalahbersalah atas suatu kesalahan dan boleh, apabila disabitkan, dikenakandenda tidak lebih daripada satu ribu ringgit atau penjara selamatempoh tidak lebih daripada enam bulan atau denda dan penjara itukedua-duanya dan denda tambahan tidak lebih daripada satu ratusringgit bagi tiap-tiap satu hari sciama tempoh kesalahan itu diteruskanselepas sabitan dan Mahkamah boleh memerintahkan supaya perintahitu dilaksanakan olch pibak berkuasa tempatan itu atas perbelanjaanorang itu.96. Kuasa untuk menutup tanah perkuburan dan krematorium.Jika pada bila-bila masa pihak berkuasa tempatan berpendapat bahawa-(a)sesuatu tanah perkuburan atau tempat pengkebumian atausesuatu tempat yang digunakan untuk mengkremet mayatmayatberada dalam sesuatu keadaan yang bolehmendatangkan bahaya kepada kesihatan orang-orang yangtinggal di kawasan sekitarnya; atau(b) tanah perkuburan atau tempat pengkebumian ataukrematorium itu atau mana-mana bahagian daripadanya-(i)(ii)(iii)adalah niudarat atau takbaik atau taklayak untukdigunakan sebagal suatu tanah perkuburan ataukrematorium;tidak boleh lagi digunakan untuk mengkebumikanatau mengkremet orang mati tanpa mendatangkanbahaya kepada kesihatan awam; atauadalah digunakan bersalahan dengan syarat-syaratlesenpihak berkuasa tempatan bolch inemerintahkan supaya tanahperkuburan atau tempat pengkebumian atau krematorium itu ataumana-mana bahagiannya itu ditutup atau bolch membatalkan lesennya,mengikut mana yang berkenaan, dan selepas daripada itu maka adalahmenyalahl undang-undang menggunakan yang demikian sebagai suatutempat bagi mengkebumikan atau mengkremet mayat-mayat.5149


Statut Lain Yang Berkaitan97. Mengeluarkan mayat dari kubur.(1) Tiada seseorang pun boleh mengeluarkan sesuatu mayat atausesuatu bahagian dari sesuatu mayat dari kubur dalam kawasan pihakberkuasa tempatan melainkan-(a) dengan perintah Mahkamah Majistret bagi maksudpenyiasatan kehakiman; atau(b)di bawah suatu lesen yang diberi olch pihak berkuasatempatan itu meinbenarkan mayat itu dikeluarkan darikubur dan selepas dibayar bayaran sebanyak yangditetapkan oleh pihak berkuasa tempatan itu dengankclulusan Pihak berkuasa Negeri:Dengan syarat bahawa tiada sesuatu lesen boleh diberi di bawahperuntukan-peruntukan perenggan (b)-(i) jika kematian telah disebabkan oleh penyakitberjangkit sebagaimana ditakrifkan dalam mana-manaundang- undang bertulls berhubung dengan kerantinadan pencegahan penyakit-penyakit; atau(ii) berkenaan dengan sesuatu mayat yang telahdikebumikan kurang daripada lima tahun,melainkanjika pihak berkuasa berpuashati bahawaada sebab-sebab khas memerlukan mayat itudikeluarkan dari kubur.(2) Seseorang yang mengeluarkan dari kubur atau menyebabdikeluarkan dari kubur atau membenar dikeluarkan dari kubur sesuatumayat atau sesuatu bahagian dari sesuatu mayat berlawanan denganperuntukan-peruntukan seksyen ini atau seseorang yang cual atau tidakmemaluhi apa-apa pengawasan yang ditetapkan sebagal suatu syaratbagi lesen untuk mengeluarkan mayat dari kubur atau yang tidakmematuhi apa-apa arahan yang menasabah yang dikeluarkankepadanya oleh sesuatu pihak berkuasa tempatan bag! maksudmencegah bahaya kepada kesihatan awam adalah bersalah atas suatukesalahan dan boleh, apabila disabitkan, dikenakan denda tidak lebihdaripada lima ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak lebihdaripada satu tahun atau denda dan penjara itu kedua-duanya.98. Kuasa untuk membuat undang-undang keeil.Pihak berkuasa-pibak berkuasa tempatan boleh membuatundang- undang keeil untuk memeriksa dan mengawal tanah-tanah5150


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desaperkuburan dan krematorium dalam dan di luar kawasan pihakberkuasa tempatan yang diadakan olch pihak berkuasa tempatan dibawah seksyen-keell (1) seksyen 94 dan mengenai dalam, panjang danlebarnya kubur-kubur dan tempat-tempat pengkebumian di dalamnyadan amnya untuk menjalankan peruntukan-peruntukan Akta iniberhubung dengan segala perkara berkaitan dengan keadaan baiktanah-tanah perkuburan dengan members perhatian kepada kelazimankeagamaan masing-masing golongan masyarakat.99. Menyimpan daftar-daftar.(1) Pemunya, pemegang amanah atau orang yang menjaga tiaptiaptanahperkuburandankrematoriumhendaklahmenyimpan ataumenyebabkan disimpan suatu daftar dalam mana hendaklah dicatitkannania,jantina, umur, agama, tempat tinggal dan, seherapa yang boleh,sebab kematian tiap-tiap orang yang mayatnya dibawa ke tanahperkuburan atau krematorium itu dan bendaklah membenarkan pihakberkuasa tempatan atau mana-mana pegawai yang dilantik dengansewajar olchnya memeriksa daftar itu dan membuat salinan-salinannyaatau cabutan-cabutan darinya.(2) Sescorang yang, sebagal pemunya, pemegang amanah atau orangyang menjaga mana-mana tanah perkuburan atau krematorium-(a) tidak mencalitkan butir-butir yang tersebut di atasmengenai seseorang yang mayatnya dibawa ke situ;(b)(c)(d)tidak menunjukkan daftar itu kepada pihak berkuasatempatan atau pegawainya yang dilantik dengan sewajar;melarang salinan-salinan atau cabutan-cabutan dibuat; ataumempalsukan daftar itu;adalah bersalah atas suatu kesalahan dan bolch, apabila disabitkan,dikenakan denda tidak lebih daripada lima ratus ringgit atau penjaraselama tempoh tidak lebib daripada tiga bulan atau denda dan penjaraitu kedua-duanya.100. Undang-undang bertulis lain tidak dipakai.Apabila mula berkuaikuasanya Akta ini, peruntukan-peruntukanmana-mana undang-undang bertulis berbubung dengan pengkebumianhendaklah terhenti berkuat kuasa dalam mana- mana kawasan pihakberkuasa tempatan atau berkenaan dengan mana-mana tanahperkuburan atau krematorium yang diadakan di luar mana-manakawasan pihak berkuasa tempatan di bawah seksyen-kecil (1) seksyen94.5151


Statut Lain Yang Berkaitan101. Kuasa-kuasa tambaban pibak berkuasa tempatan.Selain daripada apa-apa kuasa lain yang diberi kepada sesuatupihak berkuasa tempatan oleb Akta ini atau olch mana-mana undangundangbertulis lain, sesuatu pihak berkuasa tempatan adalahmempunyai kuasa bagi melakukan segala alau mana-mana laripadaperkara-perkara yang berikut, iaitu-(a) mendirikan, menyenggara dan memelihara bangunanbangunansebagaimana dikehendaki bagi maksud-maksudpihak berkuasa tempatan dan unluk tempat tinggalkakitangan pibak berkuasa tempatan;(b)menanam, memangkas atau membuang pokok-pokok;(c) (i) menibina, menyenggara, menyelia dan mengawaltaman-taman awam, taman-taman bunga, esplanedesplaned,taman-taman rekreasi, padang-padangpermainan, taman-taman permainan kanak-kanak,tempat-tempat terbuka, tempat-tempat bercuti, kolamkolamrenang, stadium-stadium, akuarium- akuarium,gymnasium-gymnasium, pusat-pusat masyarakat danbilik-bilik makan-minum;(ii) memajak, memperolehi, menyewakan, menyusunatur,memajukan, melengkap-kan, menyenggara danmenanani pokok di tanah-tanah bagi maksuddigunakan sebagai taman-taman awam, taman-tamanbunga, esplaned-esplaned, taman-taman rckreasi,padang- padang permainan, taman-taman permainankanak-kanak, tempat-tempat terbuka, tempat-tempatbercuti, kolam-kolam renang, stadium-stadium,akuarium-akuarium, gyninasium-gymnasium danpusat-pusat masyarakat dan mendirikan di atasnyaapa-apa astaka, bilik rekreasi atau bilik makan-minumatau lain-lain bangunan;(iii) menanggung penyenggaraan atau memberisumbangan kepada tanggungan menyenggara tamantamanawam, kebun-kebun bunga, esplaned-esplaned,taman-taman rekreasi, padang-padang permainan,taman-taman permainan kanak-kanak, tempat-tempatterbuka, tempat-ternpat bercuti, kolam-kolam renang,stadium-stadium, akuarium-akuarluni, gymnasiumgymnasium,pusat-pusat masyarakat dan pertubuhanpertubuhanatau institusi-institusi khairat, agama,pendidikan, sosial atau kebajikan;(iv) menyenggara atau memberi sumbangan kepadapenyenggaraan bangunan-bangunaan atau tempattempatbersejarah dan memperolehi niana-nianatanah, bersama dengan bangunan-bangunan atau5152


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desatidak, bagi niaksud atau berkaitan denganmengadakan taman-taman awam, kebun-kebun bunga,esplaned-esplaned, taman-taman rekreasi, padangpadangperniainan, taman-taman permainan kanakkanak,tempat-tompat terbuka, tempat-tempat bercuti,kolam-kolam renang, stadium-stadium, akuariumakuarium,gymnasium-gymnasium dan pusat-pusatmasyarakat atau bagi maksud atau berkaitan denganmenyenggara bangunan-bangunan atau tempattempatbersejarah;(d)(e)(f)menjalankan kerja-kerja yang memberi apa-apa faedah amkepada penduduk-penduduk kawasan pihak berkuasatenipatan;menyusunatur dan menibina sesuatu medan atau tempatterbuka kepunyaan pihak berkuasa tempatan menurutsesuatu sekim atau perhiasan senibina termasukmendirikan patung-patung, pancuran-pancuran air ataulain-lain rangkabina;menubuhkan, mendirikan dan menyenggara monumenmonumendan tugu-tugu awam dan memberi dan menerimapemberian-pemberian wang bagi menubuhkan danmenyenggaranya;(g) menubuhkan, memperolehi, mendiri, membina,menyenggara, membantu, memajukan, mengawal danmemberi dan menerima pemberian-pemberian wangberkenaan dengan-(i)perpustakaan-perpustakaan,balai-balai seni lukisdanmuzium-muzium awam;(ii) taman-tainan bunga dan taman-taman binatang danakuarium-akuarium;di dalam atau di luar lingkungan kawasan pihak berkuasatempatan:Dengan syarat bahawa pihak berkuasa tempatan bolehmemutuskan bahawa pengurusan, pengaturan dan pengawalanam mana-mana institusi itu yang ditubuhkan atau diperolchioleh pihak berkuasa teinpatan hendaklah diletakhakkan padadan dijalankan olch orang-orang yang dilantik oleh pihakberkuasa tempatan bagi maksud itu dari semasa ke semasa samaada mercka itu adalah anggota-anggota pihak berkuasatempatan atau tidak;(h) menganjurkan, menubuhkan, menyenggara, mengawal,menyewa dan memberi sumbangan kepada pasukanpasukanpancaragam untuk mengadakan permainanpermainanmuzik dan sandiwara di tempat-tempat awamdan di niajlis-majlis perayaan pihak berkuasa tempatan5153


Statut Lain Yang Berkaitanatau majlis-majlis perayaan awam dan amnya untukmengadakan penghiburan awani di tempat-tempat itu dandi majlis-majlis perayaan itu;(i)mengadakan, mendirikan dan menyenggara mesin timbangawam dan menyelia dan mengawal alat timbang dan sukat;(j) mengadakan, mendirikan, menyenggara, menyelia danmengawal kerjair, tempat-tempat mandi awam, tempattempatmandi,tempat-tempat pencuci pakaian dan tempattempatmembasuh, pancuran minum, tangki-tangki dantelaga-telaga;(k)(l)(m)(n)(o)(p)membuat perkiraan untuk mengadakan lampu di lebuhlebuhawam dan di tempat-tempat awam;mengadakan dan menyenggara perkhidmatan ambulan;memperolehi, menubuhkan, mendirikan, menyenggara danmengawal sama ada sendirinya atau bersesama denganmana-mana badan atau lain-lain pihak berkuasa, kelinikkelinikdan dispensari-dispensari awam di dalam atau diluar kawasan pihak berkuasa tempatan, dan menetapkanbayaran-bayaran bagi rawatan di dalamnya.;menubuhkan, mendirikan dan menyenggara rumahsakitrumahsakitbinatang;mengadakan, memperolehi, menyenggara dan menjalankanperkhidmatan pengangkutan awam di dalam atau di luarkawasan pihak berkuasa tempatan, tertakluk kepadaperuntukan-peruntukan mana-mana undang-undangberhubung dengan Ialulintas jalan;(i) mendirikan dan menyenggara kedai-kedai dan rumahrumahkediaman dan pangsa-pangsa dan menjual,menyewakan atau pun melupuskannya;(ii) menukar penggunaan bangunan-bangunan danmengubah, membesarkan, membaiki dan memajukanbangunan-bangunan itu;(iii) memberi pendahuluan-pendahuluan wang bag! maksudmembolchkan penduduk-penduduk dalam kawasanpihak berkuasa tempatan dan pegawal- pegawai danpekerja-pekerja pihak berkuasa tempatan memperolehiatau mendirikan rumah-rumah kediaman, pangsapangsa,rumah-rumah kedai, atau bangunanbangunanperindustrianatauperdagangan danmendapatkan balik pendahuluan-pendahuluan itu sertabunganya dengan cara ansuran atau pun sebagaimanayang diaturkan oleh pihak berkuasa tempatan menurutbudicaranya,5154


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desadi dalam atau di luar kawasan pihak berkuasa tempatan;memperolehi, memajukan dan menyenggara tanah bagimaksud estet-estet perindustrian dan pelupusannya;(q)menjual, memajakkan atau pun melupuskan mana-manaharta alih atau harta takalih pihak berkuasa tempatan;Dengan syarat bahawa-(i) tiada apa-apa penjualan atau lain-lainpemberimilikan harta takalih boleh berlaku tanpapersetujuan Pihak Berkuasa Negeri;(ii) semua wang yang diterima oleh pihak berkuasatempatan dari penjualan atau lain-lainpemberimilikan harta hendaklah dikreditkankepada Kumpulanwang Pihak Berkuasa Tempatan;(r)(s)(t)(u)(v)(w)(x)memperolehi, membeli atau mengambil atas pajakan manamanatanah, atau apa-apa harta, hak atau kepentingan laindi dalam atau di luar kawasan pihak berkuasa tempatanyang perlu bagi maksud-maksud Akta ini;mengadakan dan menyenggara sama ada di dalam atau diluar kawasan pihak berkuasa tempalan rumah-rumahtempat tinggal, tennasuk rumah-rumah beristirahat untukpesakit-pesakit yang baru sembuh atau rumah-rumahbercuti, kelab-kelab dan padang-padang perinainan untukpegawai-pegawai dan pekerja-pekerja pihak berkuasatempatan;memberi bantuan wang atau lain-lain bantuan kepadaAhlimajlis-ahlimajlis, pegawai-pegawai, pekerja-pekerja danorang-orang lain untuk mengikuti kursus-kursus pengajiandan latihan praktik yang diluluskan atas apa- apa had dansyarat yang ditentukan olch pihak berkuasa tempatanuntuk dikenakan;melakukan segala perkara yang perlu untuk atau yangbermenafaat kepada keselamatan, kesihatan dankesenangan awam;membayar apa-apa gaji, elaun dan ganjaran dan membayarapa-apa carum kepada mana-mana Kumpulan wang Bekaltua atau Kumpulan wang Simpanan;memberi pinjaman kepada pegawal-pegawal dan pekerjapekerjabagi maksud member! kereta motor atau basikalatas apa-apa syarat yang diluluskan oleh pihak berkuasatempatan;membayar kepada Ahlimajlis-ahlimajlis, pegawai-pegawaidan pekerja-pekerja yang bertugas atau kerana menghadiri5155


Statut Lain Yang Berkaitanmesyuarat-mesyuarat, persidangan-persidangan danseminar-seminar yang diatur untuk pentadbiran kerajaantempatan elaun-elaun perjalanan, belanja hidup dan lainlainelaun mengikut apa-apa kadar yang ditentukan olehpihak berkuasa tempatan dari semasa ke semasa;(y)(z)membayar belanja peruhatan yang dilakukan oleh manamanaAhlimajlis, pegawai atau pekerja;mengiklankan dan mempablisitikan perkara-perkara y'angmenarik, kemudahan-kemudahan dan kelebihan-kelebihanyang ada dalam kawasan pihak berkuasa tempatan dandalam kawasan sekitarnya dan memberi sumbangan kepadadan mencrima pemberian-pemberian dan denna-derma bagimaksud menggalakkan pelancungan;(aa) (i) tertakluk kepada peruntukan-peruntukan Akta Letrik,1949, menubuhkan, memperolehi, membina,melengkapkan dan menjalankan, di dalam atau di luarkawasan pihak berkuasa tempatan, kerja-kerja bagimembekalkan kepada penduduknya lampu, haba dankuasa dan membekalkan letrik bagi segala m aksudyang letrik boleh digunakan atau berkenaan denganmana-mana tanah, bangunan atau premis di dalamkawasan pihak berkuasa tempatan;(ii) membekalkan letrik kepada seslapa yang menjalankanperniagaan atau yang tinggal di luar kawasan pihakberkuasa tempatan;(iii) membuat kontrek dengan pihak berkuasa tempatanbagi mana-mana kawasan yang bersempadanandengannya untuk membekalkan kuasa letrik kepadapihak berkuasa tempatan itu atas apa-apa had dansyarat yang dipersetujui;(iv) menjual talian-talian, pasangan-pasangan, pesawatpesawatdan perkakas-perkakas letrik kepadapengguna-pengguna;(bb) menghendaki pemunya atau penduduk mana-mana premismelakukan mana-mana daripada perbuatan-perbuatan yangberikut-(i) menghapuskan, merendahkan atau memangkas denganmemuaskan hati pihak berkuasa tempatan, mana-manapokok, pokok renek, atau pepagar yang menganjur kemana-manajalan atau lebuh atau dengan apa-apa caramengganggu Ialulintas di mana-manajalan atau lebuhatau mengganggu mana-mana dawai atau keda pihakberkuasa tempatan atau yang, pada pendapat pihakberkuasa tempatan, mungkin membahayakankeselamatan atau kesenangan awam dan jika sekiranyamana-mana pokok di premis persendirian tumbang5156


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desamelintang mana-manajalan atau lebuh, pihak berkuasatempatan bolch menghapuskan pokok yang tumbang itudan belanja yang dilakukan hendaklahdipertanggungkan pada pemunya atau pendudukpremis itu dan dituntut daripadanya;(ii) menghapuskan mana-mana pagar atau rangkabinaburuk yang bersempadanan dengan mana-mana tempatawam dan jika pemunya atau penduduk itu tidakmematuhi mana-mana permintaan itu, mana-manapegawal berkuasa pihak berkuasa tempatan itu bolehmengambil milik premis tersebut itu dan menjalankanapa-apa kerja itu dan peruntukan- peruntukan seksyen115 hendaklah dipakai mengenai belanja yangdilakukan bagi berbuat demikian;(cc) membuat apa-apa kontrek dengan mana-mana lain pihakberkuasa tempatan atau dengan mana-mana orang untukmenjalankan atau menjalankan selanjutnya di luarkawasan pihak berkuasa tempatan apa-apa kerja ataupengusahaan yang pihak berkuasa tempatan itudiberikuasa menjalankan;(dd) tertakluk kepada persetujuan pihak berkuasa-pihakberkuasa yang berkenaan, dan kepada peruntukanperuntukanmana-mana undang-undang berhubung denganhak-hak air, melencongkan, meluruskan, menentukan danmensalurkan haluan mana-mana anak sungai, saluran ataualurair selepas membeiri notis dan membayar pampasankepada mana-mana pemunya atau penduduk tanah, dankepada sesiapa yang berhak kepada apa-apa hak atau ismenberkaitan dengan tanah yang bersempadanan dengan anaksungai atau alurair itu:Dengan syarat bahawa pada menentukan amaunsesuatu pampasan yang kena dibayar perhatian hendaklahdiberi kepada nilai naikkan atau tambahan, segera atauyang diharapkan, yang mungkin berakru kepada tanah ituoleh sebab pelaksanaan maksud yang tersebut atau manamanadaripada maksud-maksud itu dan amaun pampasanitu hendaklah, jika sekiranya tiada apa-apa persetujuandicapai, ditentukan dengan jalan timbangtara;(ee) melakukan segala perkara yang perlu untuk menjalankansegala peruntukan yang baginya atau berkenaandengannya pihak berkuasa tempatan diberikuasa darisemasa ke semasa membuat undang-undang keeil, perintahtetap, kaedah-kaedah dan peraturan-peraturan, dan untukmenguatkuasakan segala undang-undang kecil, perintahtetap, dan peraturan-peraturan itu;(ff)menjalankan apa-apa kemajuan, sama ada olehnya sendirlatau dengan mana-mana lain pihak berkuasa tempatan atauorang bagi apa-apa pengusahaan perumahan, perdagangan,5157


Statut Lain Yang Berkaitanperindustrian atau lain-lain pengusahaan yang ditentukanoleh pihak berkuasa tempatan itu; dan(gg) melakukan segala perbelanjaan yang perlu untuksambutan-sambutan sivik yang dibenarkan oleh pihakberkuasa tempatan atau untuk menjalankan mana-manamaksud Akta ini atau apa-apa maksud yang tidakdiperuntukkan khas dalam Akta ini iaitu yang ditentukanoleh pihak berkuasa tempatan sebagai maksud yang dikiraboleh memudahkan atau berfaedah kepada ataubersampingan dengan perjalanan oleh pihak berkuasatempatan akan kuasa-kuasa dan kewajipan-kewajipannyadi bawah Akta ini.5158


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.12 AKTA BEKALAN LETRIK 1990 (AKTA 447)Akta ini diluluskan oleh Parlimen untuk memperuntukanperlantikan dan tugas Ketua Pengarah Bekalan Letrik,pembekalan letrik pada harga yang berpatutan, perlesenan danpengawalan jana letrik dan perkara-perkara yang berkaitandengannya. Akta ini mula berkuatkuasa pada 1 Sept 1990 (P.U.(B) 494/1990) dan dipakai di seluruh Malaysia. Pemakaian Aktaini telah memansuhkan undang-undang yang terdahulu, iaituAkta Letrik 1949 dan Akta Inspektoral Letrik 1983.Akta ini mengandungi 56 seksyen, dan terbahagi kepada 11Bahagian seperti berikut;Bahagian IBahagian IIBahagian IIIBahagian IVBahagian VBahagian VIBahagian VIIBahagian VIIIBahagian IXBahagian XBahagian XIBahagian XIITajuk ringkas Akta, tarikh mula berkuatkuasadan pemakaian, serta tafsiran;Penubuhan jawatan Ketua Pengarah BekalanLetrik;Tugas, kewajipan dan kuasa Ketua Pengarah;Pelesenan dan pendaftaran jana letrik;Kawalan yang berkesan;Bekalan letrik oleh pemegang lesen;Pemberitahuan jika berlaku kebakaran;Siasatan dan timbangtara;Kesalahan dan penalti;Am;Kuasa membuat peraturan;Pelbagai.5159


Statut Lain Yang Berkaitan5.12.1 Perkara-perkara yang berkaitan dengan perancanganbandar dan desa.Di bawah seksyen 4 Akta ini, kuasa Ketua PengarahBekalan Letrik dan pegawai-pegawai di bawahnya adalahamat luas sekali, dan merangkumi antara lain;(a) mengeluarkan lesen di bawah Akta ini;(b) meningkatkan kepentingan pengguna berhubungbekalan letrik oleh pemegang lesen;(c) memastikan bekalan letrik adalah mencukupi;(d) menjalankan siasatan jika berlaku kebakaran;(e) menentukan standard yang minimum dan spesifikasibagi semua jana letrik dan alat kelengkapan letrik.Di bawah seksyen 11, pemegang lesen di bawah Akta inimempunyai kuasa untuk memasuki tanah bagi maksudmembuat pemasangan apa-apa sistem pembekalan ataupengagihan tenaga letrik, dengan syarat ia telah memberinotis sewajarnya kepada tuan tanah atau orang yangmenduduki atau menggunakan tanah tersebut seperti yangdikehendaki di bawah Akta. Di bawah seksyen 11(8),sekiranya dikehendaki, Pihak berkuasa Negeri bolehmengambil tanah untuk tujuan menyediakan bekalan letrikseperti yang disebutkan dalam notis tersebut. Di bawahseksyen 13, jika difikirkan perlu bagi maksud menjalankanapa-apa kerja penyelenggaraan atau pembaikan, pemeganglesen boleh memasuki mana-mana tanah untukmenjalankan kerja tersebut dan dalam masa yang samaboleh menebang, memotong atau mengalihkan apa-apapokok atau tumbuhan pada tanah itu. pemegang lesendikehendaki bertindak dengan berhati-hati dan sekiranyaberlaku apa-apa kerosakan, pampasan hendaklah dibayarbagi kerosakan itu. sehubungan itu, pemegang lesen jugadikehendaki mematuhi Akta Perancangan Bandar danDesa 1976, khususnya Bahagian VA, seksyen 35H (yangmelarang seorang itu menebang mana-mana pokok yangmempunyai dimensi tertentu tanpa mendapatkankelulusan bertulis dari pihak berkuasa perancangtempatan). Jika pengambilan tanah dibuat, pampasanhendaklah dibayar kepada pemilik tanah berkenaan(seksyen 16).Di bawah seksyen 45, semua kerja yang dijalankan dibawah Akta ini berhubung penjanaan atau pembekalanletrik hendaklah dibuat dengan mengambil kira5160


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desakeselamatan orang awam. Kegagalan berbuat demikianadalah satu kesalahan di bawah Akta ini.5.12.2 Seksyen berkaitan4. Fungsi dan tugas.Ketua Pengarah, Timbalan Ketua Pengarah, Pengarah, TimbalanPengarah, Penolong Pengarah Bekalan Elektrik dan mana-rnanapegawai lain hendaklah menjalankan fungsi dan tugas seperti berikut:(a)untuk mengeluarkan lesen di bawah seksyen 9 Akta ini;(b) untuk menjalankan fungsi pengawalseliaan berkenaandengan perkhidmatan mengadakan elektrik oleh pemeganglesen termasuk menentukan standard prestasi dan standardkemudahan dan perkhidmatan dan penguatkuasaannya;(c)untuk menggalakkan persaingan dalam penjanakuasaandan pembekalan elektrik untuk, antara lainnya,memastikan pembekalan optimum elektrik pada hargahargayang munasabah;(d) untuk mernajukan kepentingan pengguna-penggunaelektrik yang dibekalkan oleh pemegang-pemegang lesenberkenaan dengan-(i)harga yang akan dikenakan dan syarat-syarat lain bagibekalan elektrik;(ii) keberterusan bekalan elektrik; dan(iii) kualiti perkhidmatan bekalan elektrik yang disediakan;(e) untuk memastikan bahawa segala tuntutan yangmunasabah untuk elektrik dipenuhi;(f) untuk memastikan bahawa pemegang-pemegang lesendapat membiayai penjalanan aktiviti-aktiviti yangdibenarkan oleh lesen-lesen mereka untuk dijalankan;(g)(h)(i)untuk menggalakkan dan menggiatkan penjanakuasaantenaga bagi tujuan kemajuan ekonomi Malaysia;untuk mengawalselia lat tempoh dan cara bagaimana apaapapepasangan atau kelengkapan elektrik hendakdiperiksa;untuk mencipta jenis ujian yang akan digunakan dan untukmenetapkan kelayakan dan pengalaman praktik yangminimum bagi apa-apa maksud menurut Akta ini;5161


Statut Lain Yang Berkaitan(j)untuk menyiasat apa-apa kemalangan atau kebakaran yangmelibatkan apa-apa pepasangan elektrik;(k) untuk mengadakan peruntukan, jika perlu, mengenaipendaftaran apa-apa pepasangan, mana-mana kontraktor,pengilang dan pengimport bahan elektrik, dan mana-manaorang kompeten;(l)(m)untuk menetapkan standard dan spesifikasi minimum danmenaksirkan serta meluluskan, jika perlu, apa-apapepasangan atau kelengkapan elektrik;untuk menjalankan segala aktiviti lain sebagaimana yangternyata kepada Ketua Pengarah adalah dikehendaki,berfaedah atau mudah bagi maksud menjalankan atauberkaitan dengan pelaksanaan fungsi dan tugasnya dibawah Akta ini11. Kuasa untuk memasuki tanah bagi maksud pembinaan.(1) Tertakluk sebagaimana yang diperuntukkan kemudian daripadaini, bilamasa perlu berbuat demikian bagi maksud memasang apa-apasistem pengagihan tenaga di bawah Akta ini, pemegang lesen bolehmeletakkan, menempatkan atau membawa di atas, di bawah ataumelewati mana-mana tanah, selain daripada tanah Negeri, apa-apa tiangdan kelengkapan lain yang perlu atau wajar bagi maksud-maksudpepasangan berlesen, mengikut mana-mana yang berkenaan, dan bolehmengambil apa-apa tindakan lain yang perlu untuk menjadikanpepasangan itu selamat dan cekap, membayar pampasan penuhmengikut seksyen 16 kepada semua orang yang berkepentingan keranaapa-apa gangguan, kerosakan atau ketakupayaan yang mungkindisebabkan olehnya dan pampasan itu boleh termasuk bayaran tahunanbagi tanah yang digunakan bagi maksud tiang atau kelengkapan lainitu.(2) Sebelum memasuki mana-mana tanah bagi maksud yangdinyatakan dalam subseksyen (1), pemegang lesen hendaklah mernberinotis yang menyatakan, dengan sepenuhnya dan setepatnya yangmungkin, jenis dan takat tindakan-tindakan yang dicadangkan hendakdilakukan. Notis itu hendaklah pada sebahagian besarnya dalam bentukyang dinyatakan dalam Jadual Pertama dan Pentadbir Tanah Daerahhendaklah menyatakan tarikh Pihak Berkuasa Negeri akan menyiasatapa-apa bantahan yang mungkin telah dibuat sebagaimana yangdiperuntukkan kemudian daripada ini.(3) Notis yang disebut terdahulu hendaklah diberikan-(a) dalam hal tanah berimilik, kepada pemunya ataupenduduk;5162


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(b)dalam hal tanah rizab, kepada pegawai atau orang lain yangmenjaga tanah rizab itu atau, jika tidak ada mana-manapegawai atau orang itu, kepada Pentadbir Tanah Daerah,dan boleh dihantar melalui pos berdaftar atau ditinggalkan di tempattinggal biasa atau yang akhir sekali diketahui bagi orang yangkepadanya notis itu hendak diberikan atau disampaikan oleh pemeganglesen atau Pentadbir Tanah Daerah atas perbelanjaan pemegang lesen,sama ada mengikut cara yang diperuntukkan terdahulu daripada iniatau mengikut cara yang diperuntukkan bagi penyampaian notismelalui mana-mana undang-undang bertulis yang berhubungan dengantanah yang berkuatkuasa dalam Negeri di mana tanah itu terletak.(4) Mana-mana orang yang disebut dalam subseksyen (3) boleh, dalammasa empat belas hari selepas penerimaan notis yang disebut di dalamsubseksyen itu, menyerahkan suatu bantahan terhadap tindakantindakanyang dicadangkan oleh pemegang lesen. Bantahan itu bolehdibuat kepada Pentadbir Tanah Daerah, sama ada secara lisan ataubertulis, dan Pentadbir Tanah Daerah hendaklah memberi notismengenai bantahan itu kepada Pihak Berkuasa Negeri dan kepadapemegang lesen.(5) Jika tiada bantahan diserahkan dalam masa yang dihadkan bagimaksud itu oleh subseksyen (4), pemegang lesen boleh dengan sertamertamemasuki tanah itu dan melakukan segala atau mana-manatindakan yang dinyatakan dalam notis yang diberikan di bawahsubseksyen (2).(6) Jika bantahan diserahkan dan tidak ditarik balik sebelum tarikhyang ditentukan bagi pendengarannya, Pentadbir Tanah Daerahhendaklah mengadakan suatu siasatan, dengan memberi semua pihakpeluang untuk didengar.(7) Apabila tamatnya siasatan itu, Pentadbir Tanah Daerah boleh,sarna ada tanpa syarat atau tertakluk kepada apa-apa terma, syarat danketentuan yang difikirkannya patut, membuat perintah yangmembenarkan atau melarang mana-mana tindakan yang disebut dalamnotis yang diberi di bawah subseksyen (2). Perintah itu hendaklah padasebahagian besarnya dalam bentuk yang dinyatakan dalam JadualKedua:Dengan syarat bahawa mana-mana orang yang tidak berpuas hatidengan perintah Pentadbir Tanah Daerah boleh dalam masa dua puluhsatu hari selepas perintah itu merayu terhadap perintah sedemikiankepada Pihak Berkuasa Negeri yang kemudiannya boleh mengesahkan,mengetepikan atau mengubah perintah itu atas apa-apa terma, syaratdan ketentuan yang difikirkannya patut.(8) Pihak Berkuasa Negeri boleh, jika difikirkannya patut, sebagaiganti daripada membuat suatu perintah di bawah subseksyen (7),mengarahkan pengambilan mana-mana tanah atau bahagian manamanatanah yang termasuk dalam notis yang diberikan di bawahsubseksyen (2).5163


Statut Lain Yang Berkaitan(9) Keputusan Pihak Berkuasa Negeri di bawah seksyen ini adalahmuktamad.(10) Walau apa pun mana-mana undang-undang yang berhubungandengan perkara-perkara mengenai tanah, Pendaftar-(a)(b)apabila dikemukakan kepadanya notis yang dikeluarkanoleh pemegang lesen di bawah subseksyen (2) bersertadengan pernyataan oleh Pentadbir Tanah Daerah bahawatiada bantahan telah diserahkan oleh mana-mana orangyang disebut dalam subseksyen (3); atauapabila dikemukakan kepadanya salinan asal perintah yangdibuat di bawah subseksyen (1) dan apabila salinanterperaku bagi perintah itu disimpankan dengannya,hendaklah menyebabkan suatu nota mengenai kewujudan hak-hak dibawah notis atau perintah itu dibuat pada dokumen hakmilik daftaranyang berhubungan dengan tanah yang terjejas oleh notis atau perintahitu, mengikut mana-mana yang berkenaan.16. Pampasan(1) Amaun pampasan, jika ada, yang kena dibayar di bawah seksyen11 atau 13 hendaklah ditaksirkan oleh Pentadbir Tanah Daerahselepas apa-apa siasatan sebagaimana yang difikirkannyamencukupi. Taksiran itu hendaklah pada sebahagian besarnyamengikut bentuk yang dinyatakan dalam Jadual Ketiga:Dengan syarat selanjutnya bahawa tiada pampasan kena dibayaroleh pemegang lesen berkenaan dengan apa-apa pokok dalam jarak limapuluh kaki dari garis tengah sesuatu jalan yang dibina ataudisenggarakan oleh Kerajaan Negeri atau oleh mana-mana pihakberkuasa tempatan melainkan jika dibuktikan bahawa pokok itu telahsedia ada sebelum pembinaan jalan itu.(2) Mana-mana orang yang terkilan dengan taksiran Pentabir TanahDaerah boleh dalam masa dua puluh satu hari selepas taksiran itumerayu kepada Pihak Berkuasa Negeri yang keputusannya adalahmuktamad.45. Langkah awasan semasa melaksanakan kerja.(1) Pelaksanaan semua kerja berkaitan dengan penjanakuasaan ataupembekalan tenaga yang boleh menyentuh apa-apa lebuh, rel keretapi,landasan trem, sungai, terusan atau laluan air lain atau apa-apa sistempengairan, penyaliran atau bekalan air atau apa-apa kerja telegraf,telefon, komunikasi radio, pelabuhan atau kerja awam atau5164


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desapersendirian lain, dan pendirian apa-apa lintasan talian bekalan, samaada overhed atau bawah tanah, hendaklah dijalankan mengikut carayang ditetapkan dan tanpa menjejaskan keselamatan awam ataupersendirian.(2) Mana-mana orang yang melanggar atau gagal mematuhi seksyenini adalah melakukan suatu kesalahan di bawah Akta ini.5165


Statut Lain Yang Berkaitan5.13 AKTA LEMBAGA PEMBANGUNAN LABUAN 1992 (AKTA480)Akta Lembaga Pembangunan Labuan 1992 diluluskan olehParlimen bagi maksud memperbadankan Lembaga PembangunanLabuan dan membuat peruntukan mengenai perkara-perkarayang ada kaitan dengannya. Akta ini mula berkuatkuasa pada 16Mac 1992 (P.U. (B) 109/1992).Akta ini mengandungi 33 seksyen dan 2 jadual, dan terbahagikepada 6 Bahagian seperti berikut;Bahagian ITajuk ringkas, mula berkuatkuasa dan tafsiran;Bahagian II Penubuhan Lembaga Pembangunan Labuan;Bahagian III Pengerusi, Pegawai dan petugas;Bahagian IV Kewangan;Bahagian VKuasa dan tugas Lembaga;Bahagian VI Am.5.13.1 Perkara-perkara yang berkaitan dengan perancanganbandar dan desa.Seksyen 4 Akta ini menyatakan secara terperinci tugasLembaga Pembangunan Labuan untuk memajukan danmenggalakkan Labuan sebagai pusat kewangan luar pesisirantarabangsa, destinasi pelancongan dan kawasan bebascukai. Di bawah seksyen 9, Menteri Kewangan mempunyaikuasa untuk mengarahkan Lembaga PembangunanLabuan dari semasa ke semasa, menerusi Warta Kerajaanuntuk memajukan kawasan-kawasan tertentu. di pulautersebut.Apabila suatu kawasan itu telah diwartakan sebagaikawasan Lembaga, seksyen 22 menyatakan bahawaLembaga mempunyai kuasa mengawalselia, meluluskanatau mengawal segala bangunan dan pengendalianbangunan, termasuk kuasa untuk melarang pembinaanbangunan, menentukan rupabentuk pembangunan dalamdaerah dan kawasan tertentu. Seksyen yang sama jugamemberi kuasa kepada Lembaga untuk menyediakan danmengawal sekim susun atur bangunan dan penempatan,melesen rumah tumpangan dan hotel, restoran, kedai5166


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desamakan, membina dan mengawal pasar, kawasan rekreasi,kawasan terbuka, taman dan sebagainya.Bagi kawasan-kawasan yang telah diberi kuasa kepadaLembaga Pembangunan Labuan mengikut warta, kuasaMajlis Perbandaran Labuan ke atas kawasan tersebutterhenti sepenuhnya [seksyen 22(2)], melainkan MenteriKewangan menghendaki Majlis Perbandaran Labuanmenjalanan apa-apa kuasa tertentu mengenainya (seksyen22(3).Di bawah seksyen 30 Akta ini, Lembaga boleh membuatperaturan, antara lain, bagi mengawalselia pembangunantanah di kawasan Lembaga, khususnya supaya lebihteratur dan mencapai matlamat Akta ini .Dengan berkuatkuasanya Akta ini, Ordinan PerancanganBandar dan Desa Sabah yang berkuatkuasa di Labuan,sebagaimana yang diubahsuai oleh Perintah WilayahPersekutuan Labuan (Pengubahsuaian OrdinanPerancangan Bandar dan Desa) 1985, tidak lagi terpakaidan terhenti kuatkuasanya bagi kawasan yang telahditetapkan dalam warta oleh Menteri Kewangan (seksyen33).Akta ini telah digantikan oleh Akta Perbadanan Labuan2001.5.13.2 Seksyen berkaitan4. (1) Fungsi-fungsi Lembaga ialah(a) memajukan dan menggalakkan Kawasan, LernbagaPembangunan Labuan sebagai pusat kewangan luar pesisirantarabangsa, destinasi pelancongan dan kawasan bebasduti;(b) memajukan, menggalakkan, mernudahkan danmengusahakan pembangunan ekonomi dan sosial dalamKawasan Lembaga Pernbangunan Labuan;(c) memajukan, menggalakkan, mernudahkan danmengusahakan pembangunan komersil, pembangunanpelancongan dan infrastruktur serta juga pembangunantempat tinggal, pertanian dan perindustrian dalamKawasan Lembaga Pembangunan Labuan; dan(d)menyelaraskan pelaksanaan aktiviti-aktiviti yang tersebutdalam perenggan (a), (b) dan (c) dalam KawasanPembangunan Labuan.5167


Statut Lain Yang Berkaitan(2) Lembaga adalah berkuasa melakukan segala perkara yangsuaimanfaat atau yang semunasabahnya perlu bagi, atau bersampingandengan, pelaksanaan fungsi-fungsinya dan. kbususnya, tetapi tanpamenjejaskan keluasan yang tersebut di atas-(a)menjalankan segala aktiviti, khususnya aktiviti-aktivitiyang bersifat komersil atau perindustrian, aktiviti-aktivitiyang berhubungan dengan pelancongan dan aktiviti-aktivitipenyelidikan dan latihan, yang penjalanannya didapati olehLernbaga adalah perlu, berfaedah atau sesual bagi atauberkaitan deiigan pelaksanaan fungsi-fungsinya;(b) mendayausahakan kajian-kajian permulaan mengenaikawasan-kawasan pembangunan dan pembangunan semulayang mungkin dan membuat rancangan-rancanganpermulaan yang menggariskan aktiviti-aktivitipembangunan atau pembangunan semula dan tinjauantinjauanpermulaan untuk menentukan sama adapengusahaan atau pembangunan semula bolehdilaksanakan;(c)(d)bekerjasama dengan atau bertindak sebagai ejen atau ejenpengurus bagi, atau bertindak dengan apa-apa cara lainbersama dengan atau bagi pihak, Kerajaan Persekutuan,mana-mana pibak berkuasa awam, mana-mana syarikatatau perbadanan, atau mana-mana badan atau orang lain,memajukan dan menyelaraskan penjalanan aktiviti-aktivitiyang tersebut dalam perenggan (a) dan (b) oleh KerajaanPersekutuan, mana-mana pihak berkuasa awam, manamanasyarikat atau perbadanan, atau mana-mana badanatau orang lain;(e) dengan kelulusan Menteri, menubuhkan ataumemperkembangkan, atau memajukan penubuhan ataupengembangan, syarikat-syarikat, perbadanan-perbadananatau badan-badan menjalankan mana-mana aktiviti yangtersebut dalarn perenggan (a) dan (b) sama ada di bawahkawalan atau kawalan separa Lembaga atau secara bebas;(f)(g)memberikan bantuan kepada mana-mana pihak berkuasaawam, mana-mana syarikat atau perbadanan, atau manamanabadan atau orang lain, yang didapati oleh Lembagamempunyai kemudahan-kemudahan untuk menjalankanmana-mana aktiviti yang tersebut dalam perenggan (a) dan(b), termasuk, dengan kelulusan Menteri, bantuankewangan melalui pengambilan modal syer atau pinjamanatau melalui pinjaman atau selainnya;dengan kelulusan Menteri, mengunderait atau dengan apaapacara lain memperolehi apa-apa stok dan syer dalammana-mana syarikat awam atau persendirian, danrnelupuskannya mengikut apa-apa terrna dan syarat yangditentukan oleh Lembaga dengan kelulusan Menteri;5168


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(h)(i)(j)(k)menghendaki jabatan-jabatan, kerajaan dan agensi-agensikerajaan dan bukan kerajaan yang menjalankan ataubercadang hendak menjalankan pembangunan dalamKawasan Lembaga Pembangunan Labuan mengemukakanlaporan-laporan yang mengandungi apa-apa butir danmaklumat yang ditentukan oleh Lembaga mengenai aktivitiaktivitinyaatau aktiviti-aktiviti cadangannya,dengan kelulusan Menteri, melupuskan aset modal danmenggunakan hasil daripada pelupusan itu sebagaimanayang diarahkan oleh Menteri;melantik ejen-ejen yang difikirkannya patut bagi maksudmelaksanakan fungsi-fungsinya,mengenakan fee atau apa-apa caj lain yang difikirkannyapatut bagi melaksanakan mana-mana fungsi atau kuasanya;(l) rnengawalselia, menyelaraskan dan mengusahakanpembangunan, termasuk pembangunan infrastruktur,dalam Kawasan Lembaga Pembangunan Labuan., dan(m)melakukan apa-apa perkara lain yang difikirkannya patutbagi membolehkannya menjalankan fungsi-fungsi dankuasa-kuasanya dengan berkesan.(3) Tertakluk kepada seksyen 8, adalah menjadi tanggungjawabLembaga dalam rnelaksanakan fungsi-fungsinya di bawah Akta iniuntuk rnemastikan bahawa fungsi-fungsi itu dilaksanakan rnengikutcara yang dapat menjayakan dasar Kerajaan Persekutuan yang sedangberkuatkuasa dan khususnya dasar yang berhubungan denganpembangunan pusat kewangan luar pesisir antarabangsa, pembangunanpelaburan, pelancongan dan pertukaran wang asing dalam KawasanLembaga Pembangunan Labuan.22. (1) Lembaga hendaklah mempunyai bidang kuasa ke atas perkaraperkarayang berikut di Kawasan Lembaga Pembangunan Labuan:(a) walau apa pun mana-mana undang-undang yangberhubungan dengan perancangan bandar yang terpakai diKawasan Lembaga Pembangunan Labuan, kuasa untukmengawalselia, meluluskan atau mengawal segalabangunan dan pengendalian bangunan dan pembaikanserta penghapusan bangunan-bangunan puing danberbahaya, termasuk kuasa untuk melarang pembinaanbangunan daripada sesuatu kelas, rekabentuk atau rupatertentu dalam daerah-daerah, kawasan-kawasan tempatanatau jalan-jalan atau bahagian-bahagian jalan tertentu;(b)penyediaan, pengusahaan dan pengawalan skim-skim bagisusun atur bangunan dan penempatan yang lebih baik.5169


Statut Lain Yang Berkaitan(c)kuasa untuk melesen dan mengawal-(i)(ii)rumah tumpangan dan hotel;restoran, kedai masak, kedai makan, kedai kopi,warong makanan dan kedai roti dan kek, dan(iii) kedai dobi dan tempat bagi membasuh kain baju;(d)pewujudan, pembinaan, penyenggaraan atau pengawalanpasar-pasar dan bangunan-bangunan atau bahagianbahagianbangunan itu dan warong-warong di dalamnya;(e) pewujudan, pengawalan dan pengurusan lapanganlapanganrekreasi, kawasan-kawasan terbuka dan tamantaman;(f)(g)pengadaan apa-apa peralatan bagi permainan atau rekreasiberkenaan dengan mana-rnana lapangan permainan,taman, medan dan lapangan rekreasi awam di bawahkawalan Lernbaga, kuasa untuk membenarkan mana-manaorang, kelab atau badan mengadakan mana-mana peralatansedemikian atas apa-apa terma yang ditentukan olehLembaga, dan pewujudan, penyenggaraan dan pengawalanbilik kudapan, kedai kopi dan restoran di mana-manatempat sedemikian dan kuasa untuk menyewakan manamanatempat sedemikian atau mana-mana bangunan,struktur atau peralatan yang diwujudkan atau diadakanberkaitan dengannya kepada mana-mana orang atau kelabatau mana-mana kumpulan orang yang lain; danpenggalakan kesenian, pertukangan, rekreasi, sukan dankebajikan penduduk-penduduk Kawasan LembagaPembangunan Labuan.(2) Majlis Perbandaran Labuan hendaklah, pada tarikh yangditetapkan oleh Menteri melalui pemberitahuan dalam Warta, terhentimempunyai bidang kuasa ke atas mana-mana perkara yang dinyatakandalam subseksyen (1) di Kawasan Lembaga Pembangunan Labuan.(3) Walau apa pun subseksyen (2), Menteri boleh, melalui perintahyang hendaklah disiarkan dalam Warta, menghendaki MajlisPerbandaran Labuan menjalankan apa-apa kuasa atau menunaikan apaapakewajipan yang dinyatakan oleh Menteri dalam perintah ituberkenaan dengan mana-rnana perkara yang dinyatakan dalamsubseksyen (1).(4) Mana-mana undang-undang kecil yang berkuatkuasa di KawasanLembaga Pembangunan Labuan sebelum sahaja mula berkuatkuasanyasubseksyen (2) berkenaan dengan mana-mana perkara yang dinyatakandalarn subseksyen (1) hendaklah terus berkuatkuasa dalam Kawasan itudan boleh dipinda, digantikan atau dibatalkan oleh Lembaga di bawahperuntukan Ordinan Kerajaan Tempatan Sabah yang berkuatkuasa diWilayah Persekutuan Labuan sebagaimana yang diubahsuaikan melalui5170


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaPerintah Wilayah Persekutuan Labuan (Pengubahsuaian OrdinanKerajaan Tempatan) 1984 seolah-olah Lernbaga ialah Pihak Berkuasamengikut pengertian Ordinan itu sebagaimana yang diubahsuaikansedemikian, dan kuasa bagi memberikan apa-apa lesen atau kebenarandi bawah mana-mana undang-undang kecil itu dan bagi menggantung,membatalkan atau membaharui lesen atau kebenaran sedemikianhendaklah terletakhak pada Lembaga.(5) Bagi maksud subseksyen (4), sebutan-sebutan dalam mana-manaundang-undang kecil yang disebutkan dalam subseksyen itu mengenai"Labuan Municipal Council"'atau "Council" bendaklah ditafsirkansebagai sebutan-sebutan mengenai Lembaga.(6) Jika ada apa-apa pertikaian tentang sama ada sesuatu perkaratertentu adalah di dalarn bidang kuasa Lembaga atau MajlisPerbandaran Labuan, pertikaian itu hendaklah dirujukkan kepadaMenteri dan keputusan Menteri adalah muktamad dan tidak bolehdipersoalkan di mana-mana rnahkarnah.30. (1) Lembaga boleh dengan kelulusan Menteri, membuat apa-apaperaturan yang suaimanfaat atau perlu bagi melaksanakan peruntukanperuntukanAkta ini dengan lebih baik.(2) Tanpa menjejaskan keluasan subseksyen (1), peraturan-peraturanboleh, dibuat bagi-(a)(b)(c)(d)mengawalselia pernbangunan tanah di Kawasan LembagaPembangunan Labuan dan pada amnya membuatperuntukan bagi pembangunan tanah yang teratur diKawasan Lembaga Pernbangunan Labuan;menetapkan cara bagaimana apa-apa jenis dokumen, cekdan suratcara akan ditandatangani atau disempurnakanbagi pihak Lembaga;menetapkan tanggungjawab dan kawalan pegawai-pegawaidan pengkhidmat-pengkhidmat Lembaga;mengenakan fee dalam hal-hal yang ditentukan olehLembaga;(e) mengadakan peruntukan mengenai apa-apa perkaraberkaitan dengan syer, stok, bon, debentur atau stokdebentur yang dikeluarkan di bawah Akta ini yang didapatiolch Lembaga adalah perlu atau suaimanfaat, dan,khususnya, bagi mengawalselia kaedah pengeluaran,pemindahrnilikan, penebusan atau urusan-urusan lainmengenai syer, stok, bon, debentur atau stok debentur itu;(f)menetapkan cara bagaimana dan terma-terma dan syaratsyaratyang atasnya pinjaman boleh diberikan olehLembaga di bawah seksyen 26; dan5171


Statut Lain Yang Berkaitan(g) mengadakan peruntukan pada amnya mengenaipelaksanaan fungsi-fungsi, penjalanan kuasa-kuasa danpenunaian kewajipan-kewajipan Lembaga di bawahperuntukan-peruntukan Akta ini.(3) Peraturan-peraturan di bawah seksyen ini-(a)(b)boleh memperuntukkan bahawa apa-apa perbuatan atauketinggalan yang melanggar mana-mana peruntukannyaadalah menjadi suatu kesalahan; danboleh mengadakan peruntukan bagi pengenaan penalti,yang tidak boleh melebihi satu ribu ringgit, bagi kesalahanitu.33. (1) Ordinan Perancangan Bandar dan Desa Sabah yangberkuatkuasa di Wilayah Persekutuan Labuan sebagaimana yangdiubahsuaikan oleh Perintah Wilayah Persekutuan Labuan(Pengubahsuaian Ordinan Perancangan Bandar dan Desa) 1985hendaklah terhenti terpakai di Kawasan Lembaga PembangunanLabuan pada tarikh yang ditetapkan oleh Menteri bagi mulaberkuatkuasanya subseksyen 22(2).(2) Melainkan jika diarahkan selainnya oleh Menteri melalui perintahyang hendaklah disiarkan dalam Warta, mana-mana skim diluluskanyang berkuatkuasa berkenaan dengan mana-rnana kawasan di KawasanLembaga Pembangunan Labuan sebelurn sahaja tarikh yang disebutkandalam subseksyen (1) hendaklah terus berkuatkuasa, dengan apa-apaubahsuaian sebagaimana yang dinyatakan oleh Menteri dalam perintahyang dibuat di bawah subseksyen(3) Walau apa pun subseksyen (1), Menteri boleh, melalui perintahyang hendaklah disiarkan dalam Warta, mengarahkan supaya manamanaperuntukan Ordinan yang disebutkan dalam subseksyen (1)sebagaimana yang dinyatakan oleh Menteri dalam perintah sedemikianhendaklah terpakai di Kawasan Lembaga Pembangunan Labuan.(4) Menteri boleh, melalui perintah yang hendaklah disiarkan dalamWarta, membuat apa-apa ubahsuaian yang perlu atau suaimanfaatdalam Ordinan yang disebutkan dalam subseksyen (1), atau dalam skimdiluluskan yang disebutkan dalam subseksyen (2), dalam pemakaiannyadi Kawasan Lembaga Pembangunan Labuan berikutan denganpembuatan perintah di bawah subseksyen (3) atau berikutan dengankuatkuasa berterusan sesuatu skim diluluskan di bawah subseksyen (2),mengikut mana-mana yang berkenaan.5172


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.14 AKTA BENDA PURBA 1976 (AKTA 168)Akta ini diluluskan oleh Parlimen untuk mengawal, memeliharadan menyelidik monumen lama dan bersejarah, tapak-tapak tanahdan bekas kajipurba, benda-benda purba dan benda-bendabersejarah, dan untuk mengatur urusan mengenai benda-bendatersebut dan pengeksportannya, dan bagi perkara yang ada kaitandengannya. Akta ini dipakai di Malaysia Barat sahaja danberkuatkuasa mulai 26 Mac 1976 dan telah memansuhkan TheAntiquities and Treasure Trove Ordinance 1957.Akta ini mengandungi 35 seksyen, dan terbahagi kepada 9Bahagian seperti berikut;Bahagian IBahagian IIBahagian IIIBahagian IVBahagian VIBahagian VIBahagian VIITajuk ringkas Akta, pemakaian dan tafsiran;Jumpaan dan hak kepunyaan benda purba;Penggalian (untuk mendapatkan benda purba);Monumen lama dan tapak tanah bersejarah;Rizab kajipurba;Pengeksportan benda purba dan benda bersejarah;Kuasa Ketua Pengarah;Bahagian VIII PenaltiBahagian IXPelbagai5.14.1 Perkara-perkara yang berkaitan dengan perancanganbandar dan desa.Di bawah seksyen 3, setiap benda purba yang dijumpai diMalaysia Barat selepas Akta ini berkuatkuasa adalahmenjadi harta mutlak Kerajaan Persekutuan. Semua bendapurba yang belum dijumpai, sama ada terletak di atas bumiatau dalam perut bumi, di sungai, tasik atau dalam laut,adalah disifatkan sebagai harta mutlak KerajaanPersekutuan.Di bawah seksyen 9, tiada seorang pun boleh menjalankanpenggalian dengan tujuan mencari benda purba kecuali dibawah kuasa lesen yang dikeluarkan oleh Ketua PengarahMuzium Negara.5173


Statut Lain Yang BerkaitanDi bawah seksyen 15, Menteri (yang bertanggungjawabatas hal ehwal muzium) boleh, dengan perintah,mengisytiharkan sesuatu monumen itu sebagai monumenlama dan sesuatu tapak tanah itu sebagai tapak tanahbersejarah dan boleh menentukan kawasan monumen dantapak tanah itu. Selepas perisytiharan di bawah seksyen 15ini dibuat, tiada sebarang kerja (misalnya, penggalian,pembinaan bangunan, membuat tali air, dan sebagainya)boleh dijalankan pada tempat berkenaan kecuali setelahmendapat kebenaran bertulis daripada Ketua PengarahMuzium Negara (seksyen 16).Di bawah seksyen 19, Pihak berkuasa Negeri (PBN) atauMenteri boleh mengisytiharkan suatu kawasan itu sebagaisatu rizab kajipurba. Ekoran perisytiharan ini, kawasanyang dirizabkan itu tidak lagi boleh digunakan bagimaksud bercucuk tanam, mendirikan apa-apa bangunan,menebang atau membinasakan apa-apa pokok atau denganapa cara jua pun menceroboh kawasan itu (seksyen 20).5.14.2 Seksyen berkaitan3. (1) Tertakluk kepada peruntukan-peruntukan Akta ini, tiap-tiapbenda purba yang dijumpai dalam Malaysia Barat pada atau selepastarikh mula berkuatkuasanya Akta ini hendaklah menjadi harta mutlakKerajaan.(2) Tiap-tiap monurnen lama yang pada tarikh mula berkuatkuasanyaAkta ini tidak dipunyai oleh mana-mana orang atau kuasa mengawalnyatidak terletakhak pada seseorang sebagai pemegang amanah ataupengurus. hendaklah disifatkan sebagai harta mutlak Kerajaan.(3) Semua benda purba yang belum dijumpai (kecuali monumenmonumenlama), sama ada yang terletak di atas atau tersembunyi dibawah permukaan tanah atau terletak atau tersembunyi dalam sesuatusungai atau tasik atau terletak atau tersembunyi dalam laut, hendaklahdisifatkan sebagai harta mutlak Kerajaan.(4) Dalam sesuatu langkah pembicaraan di sisi undang- undangberhubungan dengan benda purba hendaklah dianggapkan bahawabenda itu telah dijumpai selepas tarikh mula berkuatkuasanya Akta inisehingga dibuktikan sebaliknya.9. Tertakluk kepada peruntukan yang disebutkan kemudian daripadaini, tiada seseorang boleh menjalankan penggalian dnegan tujuanhendak menjumpai benda purba, sama ada atas tanah yang dia adalah5174


Ensiklopedia Undang-undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desapemunyanya atau penduduknya atau selainnya, kecuali di bawah kuasalesen yang diberi oleh Ketua Pengarah.16. Tanpa kebenaran secara bertulis Ketua Pengarah selepas diaberunding dengan Menteri, dan tanpa mematuhi syarat-syarat yangboleb dikenakan olehnya pada memberi kebenaran itu, tiada sescorangboleh-(a) menggali tanah, menjalankan penggalian, mendirikanbinaan, iiienanam pokok, melombong batu, membuat taliair,membakar kapur atau menjalankati kerja-kerjaseumpamanya atau menerapatkan tanah atau sampah atasatau berhampiran dengan monumen lama atau tapak tanahbersejarah yang termasuk dalam jadual yang disiarkanmengikut seksyen 15, sebagaimana yang ditambah ataudipinda dari semasa ke semasa atau menubuhkan ataumemperluaskan perkuburan atas tapak tanah bersejarahyang dimasukkan sedemikian;(b)(c)merobohkan sesuatu monumen lama atau mengganggu,menggalang, mengubahsuai, menandakan, meruntuhkanatau memindahkan sesuatu monumen itu atau mana-manabahagian daripadanya;membuat perubahan, tambahan atau pembaikan kepadasesuatu monumen lama; atau(d) mendirikan bangunan-bangunan atau dinding-dindingbersempadankan sesuatu monumen lama19. Pihak Berkuasa Negeri atau, bagi hal Wilayah Persekutuan,Menteri, atas syor Ketua Pengarah boleh dengan perintahmengisytiharkan sesuatu kawasan tertentu sebagai rizabkajipurba bagi maksud Akta ini.20. Tiada seseorang boleh, kecuali di bawah lesen yang dikeluarkanoleh Ketua Pengarah-(a)(b)(c)(d)menerangkan mana-mana nahagian rizab kajipurba untukbercucuk tanam atau bercucuk tanam atasnya;mendirikan apa-apa bangunan atau binaan atas sesuaturizab itu;menebang atau secara lain membinasakan sesuatu pokokyang tumbuh di atas sesuatu rizab itu; atausecara lain menceroboh atas sesuatu rizab itu.5175


Status Lain yang Berkaitan5.43 KANUN TANAH NEGARA 1965(PINDAAN TAHUN 2001 DAN 2008)Kanun Tanah Negara 1965 (Akta 56) telah dipinda sebanyak 17 kali daritahun 1969 sehingga 2008. Pindaan-pindaan tersebut bertujuanmemperbaiki pentadbiran dan pengurusan tanah di Malaysia.5.43.1 PINDAAN TAHUN 2001 (AKTA A1104)Kanun Tanah Negara (Pindaan) 2001 (Akta A1104) mulaberkuat kuasa pada 1hb Disember 2001 di semua negeri diSemenanjung Malaysia termasuk Wilayah Persekutuan KualaLumpur. Pindaan pada tahun 2001 ini antara lainnyabertujuan melaksanakan/menguatkuasakan dasar kerajaanuntuk melonggarkan sekatan ke atas warganegara asing dansyarikat asing membeli hartanah kediaman di Malaysia.Dengan pindaan ini, warganegara dan syarikat asing bolehmembeli hartanah kediaman bernilai RM250,000 ke atas. Bagimempercepatkan proses pembangunan tanah di Malaysia, PihakBerkuasa Negeri (PBN) boleh melupuskan tanah terus di bawahhakmilik tetap/kekal.Sebelum pindaan, pelupusan boleh dibuat dahulu di bawahhakmilik sementara bagi tanah yang belum diukur. Pindaan inijuga membolehkan tanah estet dimajukan di mana permohonanuntuk mengubah syarat, sekatan dan jenis guna tanah, pecahsempadan, dan penyerahan balik tanah tersebut bolehdiluluskan dengan sokongan Lembaga Tanah Estet danmenghendaki sokongan disampaikan dengan seberapa segerayang mungkin.Selain itu, kuasa telah diberikan kepada Pendaftar danPentadbir Tanah untuk mengeluarkan hakmilik tetap/kekalbagi bahagian tanah yang telah dipecah sempadan, dipecah5298


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desabahagi atau tanah yang telah disatukan. Sebelum pindaan ini,hanya hakmilik sementara sebagai sambungan hakmilik tetapyang boleh dikeluarkan bagi tanah tersebut. Pindaan juga telahdibuat berkenaan dengan kuasa penyerahan danpemberimilikan semula tanah dengan membenarkan PihakBerkuasa Negeri meluluskan permohonan penyerahan tanahbermilik yang berdampingan yang dipegang oleh tuan punyatanah yang sama di bawah hakmilik tetap atau sementaradengan syarat Pihak Berkuasa Negeri memberi milikan semuladengan segera kepada tuan punya tanah dalam unit-unit yangberasingan.Perkara-perkara Yang Berkaitan Dengan PerancanganBandar dan Desaa. Pemajuan Tanah Estet – Seksyen 214ATanah estet ditafsirkan dalam subseksyen 214A(11) KTNsebagai:Tanah pertanian yang dipegang di bawah satu atau lebihhakmilik keluasan atau jumlah keluasannya tidak kurangdari 40 hektar dan tanah berimilik yang tertubuh menjadikeluasan tersebut adalah berdampingan.Pindahmilik, pindahhak atau pelupusan tanah estetdikawal oleh KTN dengan syarat perlu mendapatkankelulusan Lembaga Tanah Estet terlebih dahulu.Perkembangan masa kini menyaksikan banyak kawasankawasanladang yang sudah dimajukan untuk tujuan lainterutamanya pemajuan perumahan dan komersil.Menyedari keperluan melonggarkan sekatan ke atasusaha memajukan tanah estet dan mempercepatkanproses pemajuan tanah ladang, KTN telah dipinda dalamAkta A1104 seperti berikut:5299


Status Lain yang Berkaitani. Menjadikan Pengarah Tanah dan Galian Negerisebagai Setiausaha Lembaga Tanah Estet melaluiperenggan 214A(3)(aa);ii. Dengan memasukkan perenggan 7A dalamsubseksyen 214A(4) yang berkehendak keputusanLembaga Tanah Estet disampaikan oleh SetiausahaLembaga kepada pemohon-pemohon seberapa segerayang mungkin;iii. Subseksyen 214A(12) telah diganti denganmemperuntukkan bahawa :“tanah berimilik yang dipegang di bawah hakmilikmuktamad atau hakmilik bersyarat atau gabungandaripadanya hendaklah diambil sebagaiberdampingan walaupun mereka adalah berasinganantara satu sama lain hanya oleh tanah tersebutyang digunakan, dikehendaki atau dirizabkan untukjalan raya, landasan kereta api atau laluan air”;iv. Subseksyen 124(1A) dimasukkan untukmenyegerakan permohonan tukar syarat tanah estetdengan memperuntukkan syarat perlu mendapatsokongan Lembaga Tanah Estet dan supayasokongan tersebut disampaikan seberapa segerayang mungkin kepada Pentadbir Tanah;v. Subseksyen 124A(1A) dimasukkan berkenaanpermohonan serentak pecah sempadan dan tukarsyarat petak-petak pecah sempadan bagi tanahladang yang juga memerlukan sokongan LembagaTanah Estet dan sokongan tersebut hendaklah5300


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desadisampaikan seberapa segera yang mungkin kepadaPentadbir Tanah;vi.Subseksyen 137(3) dimasukkan bagi permohonanuntuk kelulusan pecah sempadan bagi tanah ladangyang memerlukan Pentadbir Tanah merujuk kepadaLembaga Tanah Estet dan supaya sokonganLembaga disampaikan seberapa segera yangmungkin kepada Pentadbir Tanah; danvii. Subseksyen 197(4) dimasukkan bagi permohonanuntuk kelulusan menyerah balik seluruh tanahladang kepada Pihak Berkuasa Negeri di manaPentadbir Tanah dikehendaki merujuk kepadaLembaga Tanah Estet bagi tujuan sokongan dansokongan disampaikan seberapa segera yangmungkin.b. Kuasa Pendaftar atau Pentadbir Tanah BerkenaanDengan Pengeluaran Hak Milik Tetap SetelahPecah Sempadan, Pecah Bahagian atau PenyatuanTanah – Seksyen 183A, 184A, 185ASeksyen 183A dimasukkan bagi membolehkan Pendaftaratau Pentadbir Tanah, di mana ianya didapati adil danbermanfaat, menyediakan, mendaftarkan danmengeluarkan hakmilik tetap berkenaan bahagian yangdipecah sempadan.Seksyen 184A dimasukkan bagi membolehkan Pendaftaratau Pentadbir Tanah, di mana ianya didapati adil danbermanfaat, menyediakan, mendaftarkan danmengeluarkan hakmilik tetap berkenaan denganbahagian individu.5301


Status Lain yang BerkaitanSeksyen 185A pula dimasukkan bagi membolehkanPendaftar atau Pentadbir Tanah, di mana ianya didapatiadil dan bermanfaat, menyediakan, mendaftarkan danmengeluarkan hak milik tetap berkenaan dengan tanahyang disatukan.c. Kuasa Untuk Meluluskan Penyerahan danPemberimilikan Semula – Seksyen 204BSeksyen 204B dipinda bagi membolehkan Pihak BerkuasaNegeri meluluskan penyerahan bagi mana-mana satuatau lebih tanah beri milik yang berdampingan yangdipegang di bawah hak milik tetap atau hakmiliksementara atau gabungan darinya yang dipegang olehtuan punya yang sama atas syarat-syarat bahawabahagian-bahagian tertentu tanah yang terkandung didalamnya diberi milikan semula dengan segera kepadatuan punya tanah dalam umpukan-umpukan dan unitunityang berasingan atau dalam unit-unit yang lain.d. Kuasa Pendaftar atau Pentadbir Tanah UntukMenyeragamkan Syarat-Syarat Nyata atau SekatanKepentingan Ke Atas Hak milik – Seksyen 381ASeksyen 381A dimasukkan bagi memberi kuasa kepadaPendaftar atau Pentadbir Tanah untuk menyeragamkanformat syarat nyata dan sekatan kepentingan ke atas hakmilik mana-mana tanah beri milik di atas dokumen hakmilik. Bagi memudahkan kuasa yang diberikan ini,perenggan 15(e)(iii) dimasukkan untuk membolehkanPendaftar atau Pentadbir Tanah menghantar notis dalamBorang 2B menghendaki mana-mana orang atau badanmengemukakan dokumen hak milik keluaran bagi tujuan5302


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desapenyeragaman syarat-syarat nyata dan sekatan-sekatankepentingan di bawah seksyen 381A.5.43.2 PINDAAN TAHUN 2008 (AKTA A1333)Pada tahun 2008, KTN telah dipinda melalui Akta A1333 bagimencapai hasrat kerajaan untuk melaksanakan KerajaanElektronik dalam perkhidmatan awam dan mempercepatkanurusan di pejabat tanah melalui mengaplikasikan sistem e-tanah di pejabat-pejabat tanah. Pindaan ini mula berkuatkuasa pada 1hb Januari 2009.Sistem e-tanah merupakan satu sistem pengurusan danpentadbiran tanah yang bersepadu melalui penggunaanteknologi maklumat dan komunikasi sepenuhnya bagimempercepatkan dan meningkatkan sistem penyampaiantransaksi tanah dan perkhidmatan lain yang berkaitan denganorang awam. Konsep e-tanah akan menyediakan satu pusaturusan setempat (one stop center) bagi pelanggan di kaunterdalam mendapatkan perkhidmatan. Pelanggan juga bolehmendapatkan maklumat dan perkhidmatan secara online.Ulasan jabatan teknikal juga boleh dipercepat dengan bantuanInfrastruktur Data Geospatial (MyGDI).Perkara-perkara Yang Berkaitan Dengan PerancanganBandar dan Desaa. Tafsiran Baru ‘Pelan Pra-Pengiraan’( ‘Pre-computation Plan’ )Seksyen 5 telah dipinda untuk memasukkan pihak yangmenyediakan Pelan Pra-Pengiraan dalam tafsiran PelanPra-Pengiraan.5303


Status Lain yang BerkaitanTafsiran baru pelan Pra-Pengiraan atau pre-computationplan adalah seperti berikut:“pre-computation plans means a plan of the layout of lotsprepared by the Director of Survey and Mapping orlicensed land surveyor (pindaan yang dimasukkan olehAkta A1333) showing the intended new boundaries andareas of those lots which are based on computation fromexisting survey data and other relevant data, whether thelinear misclosure of the computation is not less than onepart in four thousand.”b. Penyerahan Tanah Untuk Maksud Awam SelepasDipecah Sempadan – Perenggan 136(1)(ca)Perenggan 136(1)(ca) telah dimasukkan bagimembolehkan bahagian tanah yang telah dipecahsempadan (sub-division) sepertimana yang diluluskanoleh pihak berkuasa perancang tempatan (PBPT) ataumana-mana pihak berkuasa yang disebutkan dalamperenggan 136(1)(c) diserahkan bagi maksud awam.c. Membolehkan Tuan Punya Tanah Pertanian atauTanah Berkeluasan 2/5 Hektar Atau KurangMemohon Memecah Bahagi Tanah – Subseksyen140(3), perenggan 141(1)(c), seksyen 141A,subseksyen 142(5) dan seksyen 143ASubseksyen 140(3) telah dipinda bagi membolehkan tuanpunya tanah bersama (co-proprietor) tanah pertanianatau tanah yang disyaratkan untuk pertanian yangberukuran 2/5 hektar atau kurang memohon pecahbahagian (partition) tanah tersebut. Syaratnya ialah5304


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desasemua tuan punya tanah bersama telah bersetuju danharus mendapatkan kelulusan Pihak Berkuasa Negeri.Perenggan 141(1)(c) telah dipinda bagi mengetepikansyarat yang melarang tanah pertanian atau tanah yangberukuran 2/5 hektar atau kurang dipecah bahagi.Seksyen 141A membolehkan tuan punya bersama tanah,dalam keadaan tuan punya tanah bersama yang lainenggan atau tidak bersetuju untuk memecah bahagitanah yang dimaksudkan dalam seksyen 140, memohonuntuk memecah bahagikan tanah tersebut.Subseksyen 142(5) dipinda untuk memperuntukkanprosedur permohonan pecah bahagian tersebut.Seksyen 143A telah dimasukkan untuk menjadikan PihakBerkuasa Negeri sebagai pihak untuk meluluskanpermohonan pecah bahagian tanah pertanian atau tanahyang disyaratkan untuk pertanian yang berkeluasan 2/5hektar atau kurang.d. Mengecualikan Permohonan Penyatuan TanahDaripada Syarat Penyerahan Tanah Bagi MaksudAwam – Subseksyen 147(1)Subseksyen 147(1) telah dipinda untuk mengecualikanpermohonan penyatuan (amalgamation) tanah daripadasyarat penyerahan sebahagian tanah untuk maksudawam. Ini adalah kerana penyatuan tanah hanyamelibatkan lot-lot persendirian tanpa melibatkan pihakawam.5305


Status Lain yang Berkaitan5.44 AKTA HAKMILIK STRATA 1985 (PINDAAN) 2007 (AKTA A1290)Akta Hakmilik Strata (Pindaan) 2007 (Akta A1290) telah diluluskanuntuk meminda Akta Hakmilik Strata 1985 demi menambah baik Aktatersebut. Pindaan berkuat kuasa pada 12hb April 2007 di WilayahPersekutuan Kuala Lumpur dan Putrajaya dan di semua negeri diSemenanjung Malaysia.Pindaan dibuat kepada beberapa peruntukan seperti berikut:i. Tajuk panjang dipinda bagi membenarkan tanah dipecahsempadan kepada „petak tanah‟ (land parcel). Sebelum pindaanini, hanya bangunan boleh dipecah sempadan kepada petak bagipengeluaran hakmilik strata. Pindaan ini membolehkan tanahdi mana di atasnya terdapat bangunan yang tidak melebihiempat tingkat dipecah sempadan kepada petak tanah bagipengeluaran hakmilik strata;ii.Seksyen 6 dipinda untuk membolehkan bangunan berbilangtingkat atau dua atau lebih bangunan yang mempunyai tidaklebih daripada empat tingkat di atas lot yang sama, dipecahsempadan kepada petak tanah bagi pengeluaran hakmilikstrata. Sebelum pindaan ini, hakmilik strata hanya bolehdikeluarkan kepada bangunan berbilang tingkat dan bangunansatu tingkat sahaja di atas lot yang sama;Pindaan ini memenuhi keperluan konsep pembangunanperumahan baru yang dikenali sebagai skim komuniti berpagar(gated community schemes);iii.Seksyen 7 dipinda untuk membenarkan pemilik asal manamanatanah yang diberi hakmilik yang di atasnya terdapat apaapabangunan atau tanah yang boleh dipecah sempadan kepadapetak untuk memohon pecah sempadan;5306


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desaiv.Seksyen 8 dipinda untuk memperihal keadaan yang mewajibkanseseorang pemilik asal memohon untuk memecah sempadanbangunan atau tanah dalam tempoh yang dinyatakan dalamsubseksyen (2) dan (4);v. Subseksyen 9(1) dipinda untuk membenarkan suatupermohonan dibuat bagi mendapatkan hak milik strata untukbangunan yang telah diklasifikasikan di bawah Akta sebagaibangunan khas. Bangunan khas merupakan bangunan yangtelah diduduki sebelum Jun 1996 tetapi permohonan hak milikstrata tidak dapat dibuat kerana bangunan itu belumdikeluarkan Sijil Layak Menduduki atau pelan bangunan telahhilang atau musnah;vi.Seksyen 10 dipinda berkaitan dengan prosedur pecah sempadanbangunan atau tanah berbangkit daripada pindaan seksyen 6.vii.Seksyen 10A dipinda untuk menghalang tanah dimasukkandalam permohonan bagi pengeluaran hak milik stratasementara;viii. Seksyen baru 10B dimasukkan bagi memperuntukkanklasifikasi bangunan kos rendah dan permohonan memecahsempadan bangunan kos rendah;ix.Seksyen 13 dipinda yang antara lainnya memperuntukkanmengenai penandaan sempadan bagi petak tanah;x. Subseksyen 14A(1) dipinda untuk menaikkan denda yang bolehdikenakan ke atas seseorang pemilik asal yang gagal membayarfi yang dituntut menurut subseksyen 12(2). Kenaikan ialahdaripada satu ribu ringgit kepada lima ribu ringgit manakala5307


Status Lain yang Berkaitanbagi kesalahan yang berterusan, denda dinaikkan daripada limapuluh ringgit kepada lima ratus ringgit bagi setiap hari;xi.Subperenggan 15(2)(b)(i) dipinda untuk memasukkan penyatadalam Borang 3, semua syarat nyata dan sekatan kepentinganyang terdapat dalam dokumen hak milik daftar lot pada masapernyataan itu disahkan oleh Pendaftar. Pindaan baru yangdicadangkan kepada subseksyen (4) adalah untuk menyatakandengan jelas bahawa tidak boleh diambil kira apa-apa kaveatbagi maksud penyata dalam Borang 3; danxii.Seksyen 20 dipinda untuk mewajibkan pemilik hak milik stratasementara memohon untuk mendapatkan pengeluaran hakmilik strata yang berasingan bagi petak-petak dalam bangunanyang sudah siap dalam masa enam bulan selepas perakuan siapdan pematuhan dikeluarkan.5.44.1 Perkara-perkara Yang Berkaitan Dengan PerancanganBandar dan DesaPindaan kepada Akta dapat memastikan bahawa prosesmembuat permohonan kebenaran merancang dapatdipermudahkan.5308


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.45 AKTA KUALITI ALAM SEKELILING 1974 (PINDAAN) 2007(AKTA A1315)Akta Kualiti Alam Sekeliling (Pindaan) 2007 (Akta A1315) telah berkuatkuasa pada 30hb Ogos 2007. Tujuan pindaan ini adalah untukmemantapkan penguatkuasaan Akta demi memastikan alam sekitardipelihara dan kegiatan pembangunan dilaksanakan dengan mengambilkira kesemua aspek pembangunan mampan.Pindaan dibuat kepada beberapa peruntukan seperti berikut:i. Pindaan kepada subseksyen 34B(4) Akta adalah seperti berikut:“Mana-mana orang yang melanggar seksyen ini adalahmelakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan hendaklahdihukum penjara selama tempoh tidak melebihi lima tahun danhendaklah juga didenda tidak melebihi lima ratus ribu ringgit.”;ii. Pindaan kepada subseksyen 34B(4) adalah bagimemperuntukkan hukuman penjara mandatori dan denda bagikesalahan yang dilakukan di bawah seksyen tersebut; daniii.Pindaan kepada subseksyen 43(1) dengan memasukkan selepasperkataan "pengarah," perkataan "ketua pegawai eksekutif”adalah dibuat bagi memasukkan ketua pegawai eksekutifsebagai salah seorang yang bertanggungan bagi kesalahan yangdilakukan oleh pertubuhan perbadanan.5.45.1 Perkara-perkara Yang berkaitan Dengan PerancanganBandar dan DesaPengenalan Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 berikutanPersidangan Stockholm 1972 merupakan usaha untukmenghasilkan inisiatif perundangan menyeluruh dalam urusan5309


Status Lain yang Berkaitanberkaitan dengan alam sekitar. Akta ini telah menetapkanbahawa perkara-perkara berkaitan kualiti udara dan air, sisaindustri, paras kebisingan dan penilaian kesan alam sekitarmesti diberi keutamaan dalam usaha mempertingkatkan kualitialam sekitar Negara.Isu pengurusan sumber alam sekitar bukan berada di dalamskop Kerajaan Persekutuan dan sebahagian besarnya berada dibawah naungan kerajaan negeri terutamanya berhubungdengan hutan, tanah paya, tanah dan sumber galian.Melalui proses Penilaian Kesan Alam Sekitar (EnvironmentalImpact Assessment - EIA), Jabatan Alam Sekitar diberi kuasauntuk mengawasi dan memastikan kegiatan-kegiatanpembangunan ekonomi dan sosial negara dilaksanakan denganmengambil kira aspek pemuliharaan alam sekitar.Proses penilaian EIA yang wujud kini mungkin merupakansatu-satunya mekanisme statutori untuk kumpulan-kumpulanberkepentingan awam dan orang awam menyuarakankebimbangan mereka dengan berkesan terhadap segala projekyang menjejaskan alam sekitar dan kepentingan masyarakat.5310


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.46 AKTA JALAN, PARIT DAN BANGUNAN (PINDAAN) 2007(AKTA A1286)Kerajaan telah bersetuju memperkenalkan sistem pengeluaran CCCyang dikeluarkan oleh para Profesion oleh PBT. Pengenalan sistemperakuan baru ini dibuat setelah mengambil kira kelebihan dankebaikannya berasaskan kajian menyeluruh yang telah dijalankan olehKementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT) bersamasamadengan pihak-pihak yang terlibat secara langsung atau yangmempunyai kepentingan dalam industri pembinaan.Kaedah pengeluaran CCC oleh para profesional adalah satu usaha kearah pendekatan self-regulation dan self-certification, iaitu, konsistendengan hasrat Kerajaan seperti terkandung dalam langkah 70(d)Strategi Baru Merangsang Pertumbuhan Ekonomi Negara. Ia bertujuanmempertingkatkan lagi kecekapan sistem penyampaian perkhidmatanpemajuan projek menerusi usaha-usaha mengurangkan karenahbirokrasi. Pengenalan CCC akan menyumbang kepada pengurangan kosmenjalankan perniagaan di negara ini di samping memudahkan parapelabur berurusan dengan pihak kerajaan.Sistem CCC bukan satu konsep baru. Ia merupakan perluasan sistemyang telah pun digunakan bagi rumah berasingan yang dibina secaratunggal kepada lain-lain kategori bangunan. Pindaan UKBS pada tahun1999 telah membolehkan rumah berasingan seperti banglo dikecualikandaripada memohon CFO dan bagi Arkitek Profesional atau Pelukis PelanBerdaftar mengeluarkan CCC selaku Orang Yang Mengemuka (OMP).Sistem berkenaan telah dilaksanakan tanpa masalah sejakdiperkenalkan dan kini dalam sistem CCC pemakaiannya diperluaskepada lain-lain kategori bangunan.Dari sudut akauntabiliti terhadap keselamatan dan keselesaanbangunan, pengambilalihan tugas mengeluarkan sijil perakuan ini olehpara profesional lebih merupakan satu formaliti. Ini adalah kerana di5311


Status Lain yang Berkaitanbawah sistem pengeluaran CFO, para profesional sememangnyadiwajibkan memberi pengesahan terhadap isu keselamatan dankelayakan menduduki bangunan. Selain itu, pemberian tanggungjawabmengeluarkan sijil perakuan bangunan oleh para profesional jugadianggap satu langkah wajar. Ini adalah memandangkan merekamerupakan pihak yang paling memahami pemajuan sesuatu projekkerana terlibat secara langsung dalam keseluruhan fasapembangunannya iaitu, dari peringkat kerja-kerja persiapanmemulakannya hingga ke peringkat-peringkat pembinaan danpenyiapan projek.Satu ciri penambahbaikan kepada sistem CCC ialah notis milikankosong (notice of vacant possession-VP) boleh dikeluarkan bersekalidengan CCC yang kini berada dalam kawalan para profesional. Faktorini akan menyumbang kepada penyelesaian masalah yang sering berlakudi bawah sistem pengeluaran CFO di mana pembeli rumah memperolehkunci rumah tetapi tidak boleh mendudukinya kerana CFO belumdikeluarkan lagi.Bagi memantapkan dan memastikan keberkesanan pelaksanaan sistemperakuan CCC, beberapa undang-undang yang berkaitan turut dipinda.Selain Akta Jalan, Parit dan Bangunan 1974 (Akta 133) dan Undang-Undang Kecil Bangunan Seragam 1984, undang-undang lain yangdimaksudkan adalah:-a. Akta Pemajuan Perumahan 1966 (Kawalan dan Pelesenan)(Akta 118)b. Akta Hakmilik Strata 1985 (Akta 318)c. Akta Pendaftaran Jurutera 1967 (Akta 138); dand. Akta Arkitek 1967 (Akta 117).5312


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.46.1 Perkara-perkara Yang Berkaitan Dengan PerancanganBandar dan Desaa. Tafsiran Berkaitan Sistem Pengeluaran CCCSeksyen 3 Akta 133, dipinda untuk menggantikanbeberapa takrifan seperti berikut:TERMINOLOGI TAFSIRAN CATATAN1) `perakuan siapdan pematuhan‟Perakuan yang diberi ataudiluluskan di bawah mana-manaundang-undang kecil yangdibuat di bawah Akta ini.Menggantikan takrif`perakuan kelayakanmenduduki‟.2) `perakuan siapdan pematuhansebahagian‟Perakuan yang diberi ataudiluluskan di bawah mana-manaundang-undang kecil yangdibuat di bawah Akta ini.Menggantikan takrif`perakuan kelayakanmenduduki sebahagian‟.Takrif `perakuankelayakan mendudukisementara‟ adalahdipotong.3) `orang utamayangmengemukakan‟Orang yang berkelayakan yangmengemukakan pelanbangunan untuk kelulusanPBT. Ia termasuk orang yangberkelayakan lain yangmengambil alih kewajipan dantanggung jawabnya sebagaiorang utama yangmengemukakan.Memasukkan takrif baru.4) `orang yangberkelayakan‟Arkitek Profesional, JuruteraProfesional atau pelukis pelanbangunan yang berdaftardengan badan-badan yangberhubungan denganpendaftarannya.Menggantikan takrif“orang yangberkelayakan”.5313


Status Lain yang BerkaitanTERMINOLOGI TAFSIRAN CATATAN5) `orang yangmengemukakan‟Orang yang berkelayakan danmana-mana orang yangberkelayakan lain yangmengambil alih kewajipan dantanggung jawabnya yangmengemukakan pelan selainpelan bangunan kepada PBTatau pihak berkuasa berkanunyang berkaitan.Memasukkan takrif baru.6) `pelanbangunan‟Pelan yang termasuk pelantapak, pelan punca, pelan lantai,muka-muka keratan dantampak-tampak bangunan.Memasukkan takrif baru.b. Penalti-Penalti Di Bawah Sistem CCCBIL.PERUNTUKANAKTA A1286PENALTI1. Subseksyen 70(11) Menaikkan denda tidaklebih daripada satu riburinggit kepada tidak lebihdaripada dua puluh limaribu ringgit.2. Subseksyen 70(12) Menaikkan denda tidaklebih daripada satu riburinggit kepada tidak lebihdaripada dua puluh limaribu ringgit dan dendatambahan tidak lebihdaripada satu ratusringgit kepada tidak lebihdaripada lima ratusringgit bagi tiap-tiap harikesalahan itu diteruskan.JENIS KESALAHANMembuat perubahan kepadabangunan yang lain daripadayang diperuntukkan dalamAkta atau dalam undangundangkecil tanpa mendapatkebenaran bertulis terlebihdahulu daripada PBT.Menggunakan bangunan ataubahagian bangunan bagimaksud yang lain daripadamaksud ia dibina padaasalnya tanpa mendapatkebenaran bertulis terlebihdahulu daripada PBT.5314


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaBIL.PERUNTUKANAKTA A1286PENALTI3. Subseksyen 70(13) Menaikkan denda tidaklebih daripada sepuluhribu ringgit kepada tidaklebih daripada lima puluhribu ringgit ataudipenjarakan selamatempoh tidak melebihitiga tahun atau keduaduanya.Denda tambahansebanyak dua ratus limapuluh ringgit dinaikkankepada satu ribu ringgitbagi tiap-tiap harikesalahan itu diteruskanselepas sabitan.4. Subseksyen 70(27) Denda tidak melebihidua ratus lima puluhribu ringgit ataudipenjarakan selamatempoh tidak melebihisepuluh tahun ataukedua-duanya.(a)(b)(c)(d)(e)(a)(b)(c)JENIS KESALAHANMemulakan ataumemulakan semulapendirian sesuatubangunan denganmelanggar seksyen-kecil(9);Memulakan pendiriansesuatu bangunandengan melanggarseksyen-kecil (9A);Melencong daripadamana-mana pelan ataupenentuan yangdiluluskan oleh PBTtanpa mendapatkebenaran bertulisterlebih dahulu;Mendirikan bangunanbersalahan dengan Aktaini atau mana-manaundang-undang kecil;atauTidak mematuhi arahanbertulis PBT atau syaratyang dikenakan olehPBT kepada apa-apaubahsuaian ataupengenatepian apa-apakehendak mana-manaundang-undang kecil,Bukan PSP tetapimengeluarkan suatuperakuan siap danpematuhan;Mengeluarkan CCCtanpa borangberkaitan;Mengeluarkan CCC yangmelanggar arahan PBTuntuk menahan5315


Status Lain yang BerkaitanBIL.PERUNTUKANAKTA A1286PENALTIJENIS KESALAHANpengeluaran sedemikiansementara menunggupembetulan apa-apaketidakpatuhan;(d)(e)(f)Membuat perisytiharan,perakuan, permohonanatau representasi palsuatau fraud apa-apaborang yang Ditetapkan;Meminda ataumelancung borang yangditetapkan denganmengetahui bahawaperisytiharan, perakuan,permohonan ataurepresentasi itu telahdipalsukan, dipinda ataudilancungkan; atauMenduduki ataumembenarkan untukdiduduki apa-apabangunan atau apa-apabahagiannya tanpaperakuan CCC.5. Seksyen 127 Denda di bawah PenaltiAm tidak lebih daripadadua ribu ringgitdinaikkan kepada tidaklebih daripada sepuluhribu ringgit danmenaikkan dendatambahan tidak lebihdaripada satu ratusringgit kepada tidaklebih daripada limaratus ringgit bagi tiaptiaphari kesalahan ituditeruskan selepassabitan.Di bawah Penalti Am di manatiada apa-apa penaltidiperuntukkan dengan nyatabagi seseorang yang bersalahatas suatu kesalahan.5316


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desac. Kelulusan Membuat Jalan – Seksyen 9Seksyen 9, Akta 133 pula memperuntukkan bahawa tiadaseorang pun boleh membuat apa-apa jalan tanpamendapat kebenaran secara bertulis daripada pihakberkuasa tempatan. Seseorang yang bercadang hendakmembuat sesuatu jalan baru hendaklah disertai denganpelan yang menunjukkan aras dan pembinaan yangdicadangkan dan cara pemaritannya sistemperparitannya.d. Peruntukan Berhubung Pengeluaran PerakuanSiap dan Pematuhan (‘CCC’) Oleh Orang UtamaYang Mengemukakan (‘Principal SubmittingPerson’ atau ‘PSP’) – Seksyen 70Seksyen 70 Akta 133 dipinda untuk memasukkanperuntukan yang berhubungan dengan sistem perakuanyang baru oleh orang utama yang mengemukakanpermohonan pembangunan. Sistem perakuan yang adasekarang, pihak berkuasa tempatan mengeluarkanperakuan kelayakan menduduki sesuatu bangunanmenurut peruntukan Undang-Undang Kecil BangunanSeragam yang dibuat di bawah Akta itu. Sistemperakuan yang baru yang dicadangkan bertujuan untukmembenarkan orang utama yang mengemukakanmengeluarkan perakuan siap dan pematuhan. Sebutanmengenai orang utama yang mengemukakan dibuatdalam pindaan yang dicadangkan kepada subseksyen70(2), 70(4) hingga (5), 70(8), 70(14), dan 70(18) hingga(19).5317


Status Lain yang BerkaitanPindaan kepada perenggan 70(2)(b) bertujuan untukmenghuraikan dengan jelas bahawa pelan dan penentuanyang dimaksudkan dalam perenggan itu merangkumikeperluan lain selain sistem pembetungan. Pindaankepada subseksyen 70(11) dan 70(12) bertujuan untukmenaikkan penalti kerana membuat perubahan kepadamana-mana bangunan dan kerana menggunakan bagisesuatu maksud yang lain daripada maksud yang baginyabangunan itu telah dibina pada asalnya, tanpa mendapatkebenaran bertulis terlebih dahulu daripada pihakberkuasa tempatan. Penalti yang diperuntukkan dibawah subseksyen 70(13) juga dinaikkan. Dalammemperkenalkan sistem perakuan yang baru, 8subseksyen baru telah dimasukkan seperti berikut:(i) Subseksyen 70(20) berhubung dengan pengeluaranperakuan siap dan pematuhan oleh orang utamayang mengemukakan;(ii) Subseksyen 70(21) berhubung dengan kewajipandan tanggungjawab orang utama yangmengemukakan;(iii) Subseksyen 70(22) berhubung dengan kuasa pihakberkuasa tempatan berkaitan dengan pendiriandan pembinaan sesuatu bangunan;(iv) Subseksyen 70(23) memberi pihak berkuasatempatan kuasa untuk mengeluarkan notisbertulis kepada orang utama yang mengemukakanuntuk membetulkan apa-apa ketidakpatuhanperuntukan Akta 133 dan mana-mana undangundangkecil yang dibuat di bawahnya dan arahanuntuk menahan pengeluaran perakuan siap danpematuhan sehingga ketidakpatuhan itudiperbetulkan;5318


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa(v)(vi)(vii)Subseksyen 70(24) berhubung dengan kuasa pihakberkuasa tempatan untuk melaksanakan apa-apakerja atau mengambil apa-apa langkah yangdidapatinya perlu untuk membetulkanketidakpatuhan itu jika arahan yang disebutdalam perenggan 70(23)(b) tidak dipatuhi olehorang utama yang mengemukakan;Subseksyen 70(25) dan 70(26) membenarkanpihak berkuasa tempatan mendapatkan apa-apakos yang dilakukan olehnya di bawah subseksyen70(24) daripada pemunya bangunan; danSubseksyen 70(27) berhubung dengan kesalahan dibawah sistem perakuan baru.Semua pelan bangunan hendaklah dikemukakan kepadapihak berkuasa tempatan seperti yang diperuntukkan dibawah seksyen 70 Akta 133.Syarat-syarat mengemukakan pelan adalah seperti yangdikehendaki di bawah Undang-Undang Kecil BangunanSeragam 1984. Pelan bangunan hendaklah dikemukakanoleh orang yang berkelayakan mengikut Akta 133. Pelanbangunan yang dikemukakan hendaklah memenuhikehendak-kehendak dari segi keselamatan dankeselesaan bangunan. Selain daripada peruntukanperundangan, syarat-syarat lain adalah seperti yangterkandung di dalam Spesifikasi Piawaian, arahanTeknik Dasar atau garis panduan yang dikeluarkan darisemasa ke semasa.5319


Status Lain yang Berkaitane. Orang Utama Yang Mengemukakan– Subseksyen 70(2)Tanggungjawab mengeluarkan CCC terletak kepadaarkitek (atau jurutera/pelukis pelan bangunan). Menurutsubseksyen 70(2) Akta Jalan, Parit dan Bangunan, 1974(Pindaan 2007) arkitek (atau jurutera/pelukis pelanbangunan) adalah orang yang menyerahkan permohonanuntuk kelulusan bangunan dan mengawasi pembinaanrumah sejak dari awal sehinggalah bangunan tersebutsiap dibina.f. Kuasa Pihak Berkuasa Tempatan TerhadapBangunan Yang Belum Dikeluarkan CCC– Subseksyen 70(21) hingga 70(23)Menurut subseksyen 70(21) dan 70(22) Akta Jalan, Paritdan Bangunan, 1974 (Pindaan 2007) pihak berkuasatempatan masih lagi bertanggungjawab memastikanpembinaan rumah dibuat mengikut pelan dan spesifikasiyang telah diluluskan dan ianya selamat untuk diduduki.Selain dari itu pihak berkuasa tempatan melaluisubseksyen 70(23) Akta Jalan, Parit dan Bangunan, 1974(Pindaan 2007) mempunyai kuasa untuk memberi arahanbertulis kepada arkitek (atau jurutera/pelukis pelanbangunan) agar tidak mengeluarkan CCC jika mendapatiapa-apa yang perlu dilakukan tidak dilaksanakan.Seksyen ini turut memperuntukkan apa-apa kesalahanyang dilakukan oleh arkitek (atau jurutera/pelukis pelanbangunan) yang berkaitan dengan CCC boleh dikenakanpenalti iaitu jika sabit kesalahan didenda tidak melebihidua ratus lima puluh ribu ringgit atau dipenjarakan tidak5320


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desamelebihi sepuluh tahun atau kedua-duanya. Selain dariitu CCC tidak boleh dikeluarkan oleh mana-mana pihakyang tidak menyerahkan permohonan untuk kelulusanpelan bangunan.g. Kenaikan Kadar Denda – Subseksyen 70(13)Selain daripada itu pindaan juga dibuat terhadap kadardenda yang boleh dikenakan atas kesalahan-kesalahanyang dilakukan di bawah Akta 133. Antaranya kesalahanmembina bangunan tanpa kelulusan boleh dikenakandenda sehingga lima puluh ribu ringgit berbandingsebelum ini sepuluh ribu ringgit dan juga bolehdikenakan penjara tidak melebihi tiga tahun. Dendatambahan sebanyak seribu ringgit akan dikenakan bagitiap-tiap hari kesalahan diteruskan selepas sabitanberbanding sebelum ini hanya dua ratus lima puluhringgit sahaja.h. Kesalahan Memulakan atau Menjalankan KerjaTanah Tanpa Mendapatkan Kelulusan PihakBerkuasa Tempatan – Seksyen 70ASeksyen 70A, Akta 133 memperuntukkan bahawa tiadaseorang pun boleh memula atau menjalankan ataumembenar supaya dimula atau dijalankan sesuatu kerjatanah tanpa terlebih dahulu mengemukakan danmendapat kelulusan daripada pihak berkuasa tempatan.Sekiranya permohonan dikemukakan secara serentak,pelan kerja tanah yang dikemukakan hendaklah selarasdengan pelan susun atur yang dikemukakan oleh pihakberkuasa tempatan. Bagi permohonan secara berasinganpula, pelan kerja tanah hendaklah selaras dengan pelansusun atur yang telah diluluskan.5321


Status Lain yang Berkaitan5.47 AKTA BENDA PURBA 1976 (AKTA 168) – PEMANSUHANAkta ini telah dimansuhkan pada tahun 2006 oleh seksyen 125, AktaWarisan Kebangsaan 2005 (Akta 645) yang mula berkuat kuasa pada1 Mac 2006. Undang-undang mengenai benda purba terkandung dalamBahagian VIII.5322


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.48 AKTA PEMAJUAN PERUMAHAN (KAWALAN & PERLESENAN)(PINDAAN) 2007 (AKTA A1289)Akta ini telah dipinda pada tahun 2007 melalui Akta A1289 yangberkuat kuasa pada 12 April 2007. Pindaan tersebut bertujuanmemasukkan peruntukan-peruntukan yang berkaitan dengan konsepSijil Perakuan Siap dan Pematuhan („certificate of completion andcompliance‟ atau CCC) yang menggantikan Perakuan KelayakanMenduduki („certificate of fitness for occupation‟ atau „CFO‟).CCC dikeluarkan oleh para profesional yang terdiri daripada arkitekprofesional yang berdaftar dengan Lembaga Arkitek Malaysia, juruteraprofesional yang berdaftar dengan Lembaga Jurutera Malaysia atauPelukis Pelan Bangunan yang berdaftar dengan Lembaga ArkitekMalaysia. Para profesional ini ditakrifkan sebagai „orang utama yangmengemukakan‟ („Principal Submitting Person‟ – „PSP‟) di bawah AktaJalan, Parit dan Bangunan (Pindaan) 2007 (Akta 1286) dan UndangundangKecil Bangunan Seragam (Pindaan) 2007. PSP juga adalah pihakyang bertanggungjawab mengemukakan pelan bangunan untukkelulusan Pihak Berkuasa Tempatan.Pindaan ini memberi laluan kepada lain-lain jenis konsep perumahanterutamanya konsep „Bina Kemudian Jual‟ (BKJ atau „Build-Then-Sell)dan konsep 10:90, di mana pembeli membayar 10% harga belian padamasa menandatangani Perjanjian Jual Beli dan membayar baki hargabelian yang 90% apabila rumah siap dibina sepenuhnya. Menteri diberikuasa untuk menentukan mana-mana jenis pemajuan perumahansebagai „rumah tempat tinggal‟ (housing accomodation) dan bolehmengecualikan mana-mana jenis pemajuan perumahan daripadatertakluk kepada semua atau mana-mana peruntukan Akta ini.Tujuannya adalah supaya konsep-konsep baru dalam pemajuanperumahan (seperti konsep „BKJ‟) boleh dijalankan di Malaysia tanpadisekat oleh peruntukan Akta ini.5323


Status Lain yang BerkaitanUndang-undang perumahan juga diperketat lagi melalui pindaan iniuntuk perlindungan pembeli rumah. Pindaan tahun 2007 ini mulaberkuat kuasa pada 12 April 2007.5.48.1 Perkara-perkara Yang Berkaitan Dengan PerancanganBandar dan Desaa. Kuasa Menteri Mengecualikan Pemaju Perumahanatau Rumah Tempat Tinggal Daripada PeruntukanAkta – Subseksyen 2(2)Melalui subseksyen 2(2) yang digantikan, Menteri bolehmengecualikan mana-mana pemaju perumahan ataumana-mana rumah tempat tinggal daripada mana-manaatau semua peruntukan Akta Pemajuan Perumahan(Kawalan dan Perlesenan) 1966 („Akta 118‟).Pengecualian ini boleh diberi untuk satu tempoh masayang dinyatakan dan boleh berserta had, sekatan dansyarat yang dikenakan. Pengecualian oleh Menteri dibuatmelalui perintah yang diwartakan dalam WartaKerajaan.Pindaan ini telah meluaskan pemakaian Akta 118.Sekarang ini, semua pemaju perumahan dan rumahtempat tinggal tertakluk kepada Akta 118 kecuali jikasatu pengecualian dalam Warta Kerajaan telah dibuatoleh Menteri terhadap mana-mana pemaju perumahanatau rumah tempat tinggal. Sebelum pindaan ini, Akta118 tidak terpakai bagi mana-mana persatuan yangdidaftarkan sebagai persatuan koperasi di bawah undangundangbertulis atau dikawal oleh kerajaan persekutuanatau kerajaan negeri.5324


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desab. Kuasa Menteri Memutuskan Rumah TempatTinggal (‘Housing Accomodation’) – Seksyen 3AMelalui seksyen 3A yang baru dimasukkan, Menteri bolehmemutuskan mana-mana jenis tempat tinggal sebagaisuatu rumah tempat tinggal.c. Takrifan ‘Rumah Tempat Tinggal’ (HousingAccommodation) – Seksyen 3Pindaan tahun 2007 telah menukar takrifan „housingaccommodation‟ dalam seksyen 3 seperti berikut:“includes any building, tenement or messuage which iswholly or principally constructed, adapted or intendedfor human habitation or partly for human habitationand partly for business premises and such other type ofaccommodation as may be prescribed by the Ministerfrom time to time to be a housing accommodationpursuant to section 3A”Takrifan ini telah meluaskan jenis-jenis rumah tempattinggal yang tertakluk kepada Akta ini. Takrifan inimemasukkan pemajuan bercampur seperti lot kedai dibawah dan apartmen di atasnya serta „service apartment‟sebagai rumah tempat tinggal. Menteri juga diberi kuasatambahan di bawah seksyen 3A untuk menentukanmana-mana jenis pemajuan perumahan sebagai rumahtempat tinggal.5325


Status Lain yang Berkaitand. Takrifan ‘Pemajuan Perumahan’(Housing Accommodation) – Seksyen 3Pindaan tahun 2007, memperkenalkan takrifan baru bagi„housing accomodation‟ dalam seksyen 3 seperti berikut:“means to develop or construct or cause to be constructedin any manner whatsoever more than four units ofhousing accommodation and includes the collection ofmoneys or the carrying on of any buildingaccommodation in, on, over or under any land; or thesale of more than four lots of land or building lots withthe view of constructing more than four units of housingaccommodation.”Takrifan baru ini lebih luas daripada takrifan sebelumini. Bagi mana-mana pemajuan terdiri lebih daripada 4lot rumah tempat tinggal dengan tujuan untuk menjuallot-lot tersebut, ianya akan tertakluk kepada Akta ini.5326


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.49 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUANPerlembagaan Persekutuan merupakan undang-undang tertinggi diMalaysia dan semua undang-undang yang dibuat oleh Parlimen sertakuasa-kuasa yang dijalankan di bawah undang-undang tertakluk kepadaPerlembagaan Persekutuan.5.49.1 Perkara-perkara Yang Berkaitan Dengan PerancanganBandar dan DesaPerlembagaan Persekutuan terletak di bawah Senarai III-Senarai Bersama, Jadual Kesembilan telah menetapkan bahawaperkara berkaitan perancangan bandar dan desa adalah dibawah kuasa bersama Kerajaan Persekutuan dan kerajaannegeri. (Lihat Jadual 5.49.1).Ini bermakna Kerajaan Persekutuan dan kerajaan negeri,kedua-duanya, mempunyai bidang kuasa terhadap perancanganbandar dan desa. Parlimen boleh membuat undang-undangmengenai apa-apa perkara yang disenaraikan dalam SenaraiBersama di bawah Fasal 1, Perkara 74.Apabila Kerajaan Persekutuan (melalui Parlimen) telahmembuat undang-undang persekutuan menyentuh perkarabersama ini, Kerajaan Persekutuan mempunyai kuasa eksekutifterhadap perkara tersebut. Sebelum Akta 172 dipinda, perkaramengenai kuasa eksekutif kepada Persekutuan tidakdimasukkan.Pada tahun 2001 melalui pindaan Akta 172 (Akta A1129),perkara mengenai memberikan kuasa eksekutif kepadaPersekutuan telah dimasukkan. Ini adalah selaras denganperuntukan dalam Fasal 2, Perkara 80 PerlembagaanPersekutuan.5327


Status Lain yang BerkaitanDengan pindaan tersebut, kuasa eksekutif terhadapperancangan bandar dan desa adalah terletak dalam bidangkuasa Kerajaan Persekutuan. Oleh kerana perancangan bandardan desa melibatkan keputusan tentang guna tanah, AktaPerancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172) juga digubal dibawah Fasal 4, Perkara 76 yang membolehkan Parlimenmenggubal undang-undang yang menyentuh tanah untukmemastikan keseragaman undang-undang dan dasar.5328


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaJadual 5.49.1PERLEMBAGAAN PERSEKUTUANJADUAL KESEMBILANSenarai III—Senarai Bersama1. Kebajikan masyarakat; perkhidmatan masyarakat tertakluk kepadaSenarai I dan II; perlindungan bagi perempuan, kanak-kanak danorang muda.2. Biasiswa.3. Perlindungan binatang liar dan burung liar; Taman Negara.4. Penternakan; pencegahan perbuatan menganiaya binatang;perkhidmatan veterinar; kuarantin binatang.5. Perancangan bandar dan desa, kecuali di ibu kotapersekutuan.6. Kekuturayauan dan penjaja dari tempat ke tempat.7. Kesihatan awam, kebersihan (tidak termasuk kebersihan di ibu kotapersekutuan) dan pencegahan penyakit.8. Saliran pengairan.9. Permulihan tanah lombong dan tanah yang telah mengalami hakisantanah.9A. Langkah keselamatan kebakaran dan langkah mencegah kebakarandalam pembinaan dan penyenggaraan bangunan.9B. Kebudayaan dan sukan.9C. Perumahan dan peruntukan bagi kemudahan perumahan; amanahpemajuan.9D. Tertakluk kepada Senarai Persekutuan, bekalan dan perkhidmatanair.9E. Pemeliharaan warisan.5329


Status Lain yang Berkaitan5.50 ENAKMEN RIZAB MELAYUUndang-undang Tanah Rizab Melayu (ERM) mula diperkenalkan pada 1Januari 1914 apabila Enakmen Rizab Melayu 1913 (ERM 1913)dikuatkuasakan di negeri-negeri yang dahulunya dikenali dengan namaNegeri-negeri Melayu Bersekutu (NMB) iaitu Perak, Selangor, NegeriSembilan dan Pahang. ERM 1913 telah dimansuhkan pada 15 Disember1933 dan digantikan dengan ERM 1933.Pada tahun 1935, ERM 1933 disemak dan diterbitkan semula sebagaiERM (NMB Bab 142) dan digunakan hingga ke hari ini. Negeri-negerilain kemudiannya turut mewujudkan ERM mereka masing-masing iaitu:i. Enakmen Rizab Melayu Kelantan 1930;ii. Enakmen Rizab Melayu Kedah 1931;iii. Enakmen Rizab Melayu Perlis 1935;iv. Enakmen Rizab Melayu Johor 1936; danv. Enakmen Rizab Melayu Terengganu 1941.Kerajaan British tidak memperkenalkan undang-undang Rizab Melayudi Pulau Pinang, Singapura dan Melaka (negeri-negeri Selat).Objektif utama Rizab Melayu adalah:i. Menyekat tanah kerajaan di dalam kawasan Rizab Melayu daripadadilupuskan dengan apa jua cara pun kepada bukan Melayu; danii.Menyekat tanah pegangan Melayu atau tanah Rizab Melayudaripada dibuat apa-apa urus niaga persendirian (private dealings)di antara Melayu dan bukan Melayu.Kuasa untuk membuat pengisytiharan tanah Rizab Melayu di negeriPerak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang di mana ERM (NMB Bab142) dipakai, terletak pada Menteri Besar dengan kelulusan Raja DalamMajlis. Manakala bagi negeri Johor, pengisytiharan dibuat oleh5330


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaPengarah Tanah dan Galian dengan kelulusan Raja Dalam Majlismanakala di negeri-negeri lain, pengisytiharan dibuat oleh Raja DalamMajlis.Tujuan pengisytiharan adalah untuk:i. Mewujudkan satu kawasan Rizab Melayu;ii. Membatalkan kawasan Rizab Melayu; daniii. Meminda had atau sempadan mana-mana Rizab Melayu.Tanah yang boleh diisytiharkan sebagai Rizab Melayu adalah tanahKerajaan, Hutan Simpan, rizab awam dan tanah milik persendirian.5.50.1 Syarat-Syarat PengisytiharanPerlembagaan Persekutuan telah menetapkan beberapa syaratyang perlu dipatuhi dalam membuat pengisytiharan sesuatukawasan sebagai Rizab Melayu iaitu:i. Perkara 89(2) Perlembagaan Persekutuan menetapkanbahawa tanah yang belum dimajukan atau dicucuk tanamsahaja yang boleh diisytiharkan sebagai kawasan RizabMelayu;ii.Perkara 89(2) Perlembagaan Persekutuan menetapkanbahawa jika 100 hektar tanah kawasan baru diisytiharkanmaka satu kawasan lain yang belum dimajukan ataudicucuk tanam seluas 100 hektar juga hendaklahdisediakan untuk diberi milik pada orang ramai termasukMelayu;iii.Perkara 89(3) Perlembagaan Persekutuan menetapkanbahawa apabila mana-mana kawasan Rizab Melayudibatalkan sama ada keseluruhan atau sebahagiandaripadanya sahaja, maka satu kawasan lain di dalam5331


Status Lain yang Berkaitannegeri itu yang sama jenis (similar in character) dan samaluasnya dengan kawasan yang dibatalkan itu hendaklahserta merta diisytiharkan sebagai ganti. Tanpa gantian,pembatalan itu adalah tidak sah; daniv.Perkara 89(4) Perlembagaan Persekutuan menetapkanbahawa mana-mana tanah yang dimiliki atau didudukioleh orang bukan Melayu, atau orang bukan Melayumempunyai hak atau kepentingan, tidak bolehdiisytiharkan sebagai Rizab Melayu.Mana-mana kawasan yang telah diisytiharkan sebagai RizabMelayu mesti kekal sebagai Rizab Melayu melainkan ianya diisytihar dan diwartakan sebagai batal oleh pihak yangberkenaan.5.50.2 Takrifan MelayuTakrifan „Melayu‟ yang dihuraikan dalam Perkara 160 Fasal 2,Perlembagaan Persekutuan tidak terpakai untuk menentukansama ada seseorang disifatkan sebagai „Melayu‟ bagi tujuanmerizabkan tanah Rizab Melayu. Mengikut Perkara 89 Fasal 6,„orang Melayu‟ termasuklah seseorang yang disifatkan sebagaiMelayu bagi maksud-maksud merizabkan tanah di bawahundang-undang bagi negeri di mana ia bermastautin. Inibermakna rujukan harus dibuat kepada takrifan „Melayu‟ dalamEnakmen Tanah Rizab Melayu yang berkenaan untuk tujuanmerizabkan tanah Rizab Melayu.Di bawah ERM (NMB Bab. 142), „Melayu‟ ditakrifkan sepertiberikut:“Malay”, means a person belonging to any Malayan race whohabitually speaks the Malay language and professes theMoslem religion.5332


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.50.3 Perkara-perkara Yang Berkaitan Dengan PerancanganBandar dan DesaPermohonan perancangan pembangunan tanah yang terletak dibawah geran tanah Rizab Melayu mestilah mengikutperuntukan dan had-had yang ditetapkan dalam EnakmenRizab Melayu negeri di mana terletaknya tanah tersebut.Tanah Rizab Melayu hanya boleh dimiliki, dan diurusniagakanoleh orang Melayu dan agensi-agensi yang dibenarkan untukberurus niaga dengan tanah Rizab Melayu mengikut Jadual 2Enakmen Rizab Melayu negeri masing-masing.5333


Status Lain yang Berkaitan5.51 AKTA WARISAN KEBANGSAAN 2005 (AKTA 645)Akta ini diluluskan oleh Parlimen untuk mengadakan peruntukan bagipemuliharaan dan pemeliharaan warisan kebangsaan meliputi warisansemula jadi, warisan kebudayaan ketara dan tidak ketara, warisankebudayaan di bawah air, harta karun dan perkara-perkara lain yangberkaitan. Akta ini diluluskan pada 31 Disember 2005 dan berkuatkuasa pada 1 Mac 2006.Akta ini mengandungi 126 seksyen dan mempunyai 17 Bahagian sepertiberikut :Bahagian I : PermulaanBahagian II : Pemuliharaan dan Pemeliharaan WarisanBahagian III : Pentadbiran AktaBahagian IV : Majlis Warisan KebangsaanBahagian V : Kumpulan Wang WarisanBahagian VI : Daftar Warisan KebangsaanBahagian VII : Tapak WarisanBahagian VI : Objek WarisanBahagian IX : Warisan Kebudayaan Di Bawah AirBahagian X : Warisan KebangsaanBahagian XI : Harta KarunBahagian XII : PelesenanBahagian XIII : RayuanBahagian XIV : Kuasa Yang Berhubungan DenganPenguatkuasaan, Penyitaan, Penangkapan danSebagainyaBahagian XV : KesalahanBahagian XVI : PelbagaiBahagian XVII : Peruntukan Pemansuhan dan Kecualian5334


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaKonsep yang sering digunakan dalam Akta ini ialah pemuliharaan(conservation) dan pemeliharaan (preservation). Seksyen 2memperuntukkan pemuliharaan bermaksud termasuk pemeliharaan,pembaikpulihan, pembinaan semula, pemulihan dan penyesuaian ataumana-mana gabungannya.Manakala pemeliharaan bermaksud bertujuan untuk memberhentikankemerosotan lanjut, reput atau keadaan usang dan menyediakanstruktur yang selamat dan kukuh tetapi tidak menjangkakanpembangunan semula yang penting dan termasuklah:i. Teknik membantutkan atau memperlahankan proseskemerosotan, reput atau keadaan usang sesuatu butiran ataustruktur;ii. Pembaikan keadaan struktur untuk menjadikan sesuatu strukturselamat, boleh didiami, atau selainnya berguna;iii. Penyenggaraan biasa dan pembaikan kecil yang tidak mengubahatau memudaratkan rupa, fabrik atau sejarah sesuatu struktur.Subseksyen 3(1) memperuntukkan bahawa tertakluk kepada subseksyen3(2), Menteri hendaklah bertanggungjawab menyediakan ataumengeluarkan dasar, pernyataan atau arahan mengenai perkaraperkarayang menyentuh pemuliharaan dan pemeliharaan warisan.Menteri boleh melantik seorang Pesuruhjaya Warisan. FungsiPesuruhjaya adalah seperti berikut:i. Menentukan penetapan tapak, pendaftaran objek dan warisankebudayaan di bawah air;ii. Mewujudkan dan menyenggarakan Daftar dan untuk menentukandan menetapkan kategori warisan yang hendak disenaraikandalam Daftar;iii. Mengawasi dan menyelia pemuliharaan, pemeliharaan,pembaikpulihan, penyenggaraan, penggalakan, pemameran dankemudahan akses warisan;5335


Status Lain yang Berkaitaniv. Menggalakkan dan memudahkan apa-apa penyelidikan yangberhubungan dengan warisan;v. Membenarkan, memantau dan mengawasi penggalian bagimaksud warisan;vi. Menyenggarakan dokumen-dokumen yang berhubungan denganapa-apa penggalian, penjelajahan, penjumpaan atau pencarianwarisan;vii. Menubuhkan dan menyenggarakan perhubungan dan kerjasamadengan Pihak Berkuasa Negeri berkenaan dengan pemuliharaandan pemeliharaan perkara-perkara warisan;viii. Menasihati dan menyelaraskan dengan pihak berkuasa perancangtempatan, Majlis dan badan dan entiti lain di semua peringkatbagi maksud melindungi, menggalakkan dan berurusan denganapa-apa warisan;ix. Menggalakkan dan mengawal selia standard dan amalan yangterpakai dalam pemuliharaan dan pemeliharaan warisan;x. Menasihati Menteri berhubung dengan apa-apa perkaraberkenaan dengan pemuliharaan dan pemeliharaan warisan;xi. Melaksanakan apa-apa fungsi lain di bawah Akta ini sebagaimanayang diberikan oleh Menteri dari semasa ke semasa; danxii. Melakukan semua perkara yang bersampingan dengan atauberbangkit daripada penunaian kuasa dan fungsinya.Akta ini juga memperuntukkan bahawa Majlis Warisan Negarahendaklah ditubuhkan dan berfungsi untuk menasihati Menteri danPesuruhjaya Warisan tentang perkara-perkara yang berhubung denganwarisan, pentadbiran wajar dan penguatkuasaan undang-undangberkenaan warisan. Majlis Warisan Kebangsaan juga berfungsi untukmenasihati Menteri dan Pesuruhjaya tentang mana-mana perkara yangdirujuk kepadanya.Akta ini berkaitan dengan amalan perancangan bandar dan desa keranastruktur-struktur yang berkenaan dengan warisan adalah termasuksebahagian daripada tanah.5336


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaStruktur-struktur tersebut telah ditakrifkan seperti berikut:i. Monumen ertinya kerja seni bina, kerja membuat arca danmengecat monumen, elemen atau struktur daripada jenisarkeologi, inskripsi, penghunian gua dan gabungan ciri, yangmempunyai nilai sejagat yang menonjol daripada pandangansejarah, seni dan sains;ii. Tapak termasuklah mana-mana kawasan, tempat, zon, warisansemula jadi, monumen atau bangunan yang melekat pada tanah,rizab arkeologi dan mana-mana tanah dengan bangunan, taman,pokok atau rizab arkeologi;iii. Tapak warisan ertinya sesuatu tapak yang ditetapkan sebagaitapak warisan di bawah seksyen 24;iv. Objek termasuklah mana-mana benda purba boleh alih, warisankebudayaan ketara, warisan kebudayaan tidak ketara dan objekbersejarah tetapi tidak termasuk harta karun;v. Objek bersejarah ertinya apa-apa artifak atau objek lain yangpadanya terdapat kepentingan keagamaan, tradisional, artistikatau bersejarah dan termasuklah mana-manaa.Bahan etnografi seperti alat rumah tangga atau pertanian,benda perhiasan atau perhiasan diri;b. Kerja seni seperti ukiran, pembuatan arca, lukisan, senibina, tekstil, alat muzik, senjata atau apa-apa kerja tanganlain;c. Manuskrip, syiling, wang kertas, pingat, lencana, lambanglambangkebesaran, jata, panji-panji, senjata atau perisai;ataud. Kenderaan, kapal dan bot, yang sebahagian ataukeseluruhannya yang pengeluarannya telah dihentikan;vi. Objek warisan sesuatu objek yang diisytiharkan di bawahseksyen 49 atau didaftarkan di bawah seksyen 51 sebagai objekwarisan;vii. Warisan Kebangsaan ertinya mana-mana tapak warisan, objekwarisan, warisan kebudayaan di bawah air atau mana-mana5337


Status Lain yang Berkaitanviii.orang hidup yang diisytiharkan sebagai warisan Kebangsaan dibawah seksyen 67; danWarisan kebudayaan ketara termasuklah kawasan, monumendan bangunan.Peruntukan-peruntukan yang memberi kesan kepada perancanganbandar dan desa terkandung dalam Bahagian VII Akta yang menyentuhtentang penentuan tapak warisan dan usaha menyelaraskanpemuliharaan tapak dengan pihak berkuasa perancang tempatan(PBPT) dalam proses penyediaan rancangan pembangunan dan jugadalam proses pengendalian permohonan kebenaran merancang bagitapak warisan.Seksyen 46 memperuntukkan bahawa Pesuruhjaya setelah berundingdengan Majlis menyediakan suatu pelan pengurusan pemuliharaan.Pesuruhjaya hendaklah dari semasa ke semasa mengemukakan pelanpengurusan pemuliharaan itu kepada Pihak Berkuasa Negeri atau pihakberkuasa perancang tempatan yang mana berkaitan dan menasihatiserta menyelaraskan dengan Pihak Berkuasa Negeri atau pihakberkuasa tempatan bagi pelaksanaan pelan tersebut dan garispanduannya.Peruntukan mengenai objek warisan yang melekat kepada tanah jugasedikit sebanyak memberi kesan kepada perancangan bandar dan desadi mana undang-undang mengenai perkara ini dahulunya terkandung dibawah Akta Benda Purba 1976 (Akta 168) yang sudah dimansuhkan olehseksyen 125(1) Akta Warisan Kebangsaan 2005.5338


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.51.1 Perkara-perkara Yang Berkaitan Dengan PerancanganBandar dan Desaa. Ketua Pengarah Jabatan Perancangan Bandar sebagaiahli Majlis Warisan Kebangsaan – Seksyen 10Subseksyen 10(1) Akta 645 memperuntukkan, KetuaPengarah Perancangan Bandar dan Desa atau wakilnyadinamakan sebagai salah seorang ahli tetap Majlis WarisanKebangsaan. Anggota-anggota yang dilantik oleh Menterimemegang jawatan selama tiga tahun dan boleh dilantiksemula.b. Notis Kepada Pemunya Tentang Tapak Warisan,Bantahan Pemunya Tapak dan Orang Lain YangTerjejas dan Pendengaran – Seksyen 27, 28 dan 29Pesuruhjaya Warisan boleh, melalui seksyen 24 dan 25 Aktaini, dan dengan keizinan Pihak Berkuasa Negeri,menetapkan mana-mana tanah sebagai tapak warisan.Subseksyen 27(1) memperuntukkan bahawa apabilapenentuan dibuat untuk menetapkan suatu tapak sebagaitapak warisan, Pesuruhjaya hendaklah, sekurang-kurangnyaenam puluh hari sebelum membuat penetapan itu,memberikan suatu notis bertulis kepada pemunya tapaktentang niat untuk mendaftarkan tapak tersebut sebagaitapak warisan.Selepas memberikan notis, Pesuruhjaya hendaklahmenyiarkan dalam warta dan akhbar tempatan suatu notisniat untuk menetapkan tapak itu sebagai tapak warisan.Pesuruhjaya juga hendaklah memfailkan suatu notis niatuntuk menetapkan tapak itu sebagai suatu tapak warisan dipejabat tanah tempat tapak itu terletak.5339


Status Lain yang BerkaitanPemunya tapak atau mana-mana orang yang terjejas atauberkemungkinan akan terjejas oleh penetapan tapak sebagaitapak warisan, boleh membuat bantahan terhadappenetapan tapak itu dengan menyampaikan notis bantahankepada Pesuruhjaya dalam masa tiga puluh hari dari tarikhpenyiaran notis.Pesuruhjaya hendaklah menetapkan tarikh, masa dantempat untuk mendengar bantahan itu dan hendaklahsekurang-kurangnya dua puluh satu hari sebelum tarikhpendengaran, menyampaikan notis pendengaran kepadapihak yang membantah dan pemunya tapak.c. Keputusan Pesuruhjaya Menetapkan Tapak Warisan-- Seksyen 31Subseksyen 31(1) memperuntukkan bahawa, PesuruhjayaWarisan selepas mendengar keterangan pihak-pihak danPihak Berkuasa Negeri telah memberikan keizinannya,Pesuruhjaya hendaklah-i. Menetapkan tapak itu sebagai tapak warisan;ii. Merekodkan tapak itu dalam Daftar Warisan; daniii. Memberi pemunya suatu notis bertulis mengenaikeputusan penetapan tapak tersebut oleh PesuruhjayaWarisan.Selain itu, selepas keputusan dibuat, Pesuruhjaya Warisanhendaklah menyiarkan dalam Warta dan akhbar tempatansuatu notis bahawa tapak itu telah ditetapkan sebagai tapakwarisan. Notis tersebut juga perlu difailkan di pejabat tanahdi mana terletaknya tapak tersebut yang memaklumkanbahawa tapak itu telah ditetapkan sebagai tapak warisan.5340


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaTiada peruntukan yang dibuat di bawah Akta ini yangmembolehkan pemunya tapak memohon pampasan apabilatanahnya ditetapkan sebagai tapak warisan.Dalam kes di mana Pesuruhjaya Warisan membuatkeputusan tidak menetapkan tapak tersebut sebagai tapakwarisan, Pesuruhjaya hendaklah serta merta memberitahusecara bertulis tentang keputusannya itu kepada pemunyatanah serta pejabat tanah di mana terletaknya tapaktersebut. Pesuruhjaya Warisan tidak perlu memberi apa-apasebab untuk keputusannya dalam hal ini.d. Notis Kepada Pihak Berkuasa Perancang TempatanTentang Penetapan Tapak Warisan – Seksyen 32Pesuruhjaya Warisan hendaklah memberitahu pihakberkuasa perancang tempatan di mana terletaknya tapakwarisan itu tentang penetapan tapak tersebut sebagai tapakwarisan. Kaedah pemberitahuan tidak dibutirkan dalamseksyen ini. Tujuan pemberitahuan adalah supaya pihakberkuasa perancang tempatan dapat mengambil kira apa-apaperkara, dasar, strategi atau pelan tindakan berhubungdengan kepentingan tapak warisan itu dalam penyediaanapa-apa rancangan pembangunan di kawasan tersebut dibawah Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 dan manamanaundang-undang berkaitan di Sabah dan Sarawak.e. Perintah Perlindungan Interim terhadap TapakWarisan – Seksyen 33-35Pesuruhjaya Warisan diberi kuasa untuk mengeluarkan satuPerintah Perlindungan Interim terhadap mana-mana tapakyang akan dijadikan satu tapak warisan bagi maksud untuk5341


Status Lain yang Berkaitanmemastikan usaha Pesuruhjaya untuk menjadikan tapaktersebut sebuah tapak warisan berjalan dengan lancar.Perintah ini boleh dikeluarkan hanya selepas notis kepadapemunya tentang niat Pesuruhjaya untuk mendaftarkantapak itu sebagai tapak warisan telah diserahkan kepadapemunya di bawah seksyen 27. Sebelum mengeluarkanperintah tersebut, Pesuruhjaya perlu terlebih dahulumendapat persetujuan Pihak Berkuasa Negeri.Perintah Perlindungan Interim akan berkuat kuasa selamatempoh sembilan puluh hari atau sehingga tapak ituditetapkan sebagai tapak warisan atau sebaliknya, atauPesuruhjaya membatalkan perintah tersebut.Seksyen 35 membenarkan mana-mana orang yang terjejasoleh Perintah Perlindungan Interim memohon kepadaPesuruhjaya untuk menjalankan apa-apa kerja atau aktivitidi atas tapak itu.f. Jagaan Tapak Warisan -- Seksyen 38Pesuruhjaya Warisan mempunyai kuasa yang luas terhadappenjagaan tapak warisan. Pesuruhjaya Warisan boleh(selepas berunding dengan Pihak Berkuasa Negeri)mengambil langkah-langkah berikut:i. Membuat perkiraan dengan pemunya atau penduduktapak bagi pemeriksaan, penyenggaraan, pemuliharaandan pemeliharaan tapak warisan;ii. Membeli atau memajakkan tapak warisan;iii. Memperoleh tapak warisan mengikut AktaPengambilan Tanah 1960; atauiv. Memindahkan keseluruhan atau mana-mana bahagianbangunan atau monumen di atas tapak warisan itu.5342


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desag. Permohonan Kebenaran Merancang Bagi TapakWarisan – Seksyen 40Pesuruhjaya hendaklah menyelaraskan dan menasihatipihak berkuasa perancang tempatan sebelum apa-apakebenaran merancang atau perintah pembangunan yangmelibatkan tapak warisan diberikan. Permohonan kebenaranmerancang atau perintah pembangunan yang dirujuk kepadaPesuruhjaya hendaklah mengandungi –i. Butir-butir mencukupi untuk mengenal pasti monumenyang dimaksudkan oleh permohonan itu, termasukpelan susun aturnya, pelan bangunan terukur danfotograf tiap-tiap sudutnya, termasuk bahagian luar danbahagian dalam monumen itu;ii. Apa-apa pelan dan lukisan yang lain sebagaimana yangdiperlukan untuk memperihalkan kerja yang menjadiperkara permohonan itu;iii. Langkah-langkah yang telah diambil bagi memastikankeselamatan tapak warisan dan tanah yang berdekatan;daniv. Apa-apa butir yang lain sebagaimana yang dikehendakioleh Pesuruhjaya.Pesuruhjaya dikehendaki menasihati pihak berkuasaperancang tempatan untuk mengenakan syarat-syaratapabila memberi kebenaran merancang yang melibatkantapak warisan. Syarat-syarat tersebut termasuk pematuhanmana-mana garis panduan dan tatacara pemuliharaan,pembayaran apa-apa kerosakan yang disebabkan ke atasmana-mana tapak warisan selepas kerja yang dibenarkanoleh kebenaran merancang selesai dilaksanakan, danperlindungan dan pengekalan mana-mana ciri tertentu tapak5343


Status Lain yang Berkaitanwarisan itu. Pesuruhjaya Warisan ditugaskan juga untukmemantau dan mengawasi syarat yang dikenakanberhubungan dengan pemuliharaan warisan dipatuhimelalui berhubung, bekerjasama dan menyelaraskan denganpihak berkuasa perancang tempatan.h. Perintah Pemeliharaan Monumen – Seksyen 41Di mana sesuatu monumen yang dianggap sesuai olehPesuruhjaya untuk didaftarkan sebagai tapak warisanberada dalam keadaan usang atau dalam bahaya hampirdirobohkan atau dimusnahkan, Pesuruhjaya dikehendakimenyampaikan kepada pemunya monumen itu satu PerintahPemeliharaan Monumen.i. Zon Penampan Dalam Kawasan Pemuliharaan– Seksyen 45Apabila suatu tapak telah ditetapkan sebagai tapak warisan,tapak itu akan menjadi kawasan pemuliharaan danhendaklah dipulihara dan dipelihara mengikut PelanPengurusan Pemuliharaan. Sesuatu kawasan pemuliharaanboleh memasukkan zon penampan (buffer zone) di sekelilingtapak warisan dan suatu pusat utama dan zon penampan iniakan ditentukan oleh Menteri.j. Pelan Pengurusan Pemuliharaan – Seksyen 46Pesuruhjaya Warisan dikehendaki menyediakan satu PelanPengurusan Pemuliharaan untuk menggalakkan pengurusanwajar dalam pemuliharaan dan pemeliharaan tapak warisan.Ini termasuk penggunaan dan pembangunan semuabangunan dan tanah dalam tapak warisan sertapemeliharaan persekitaran.5344


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaPemeliharaan persekitaran termasuk langkah-langkahmemperelok persekitaran hidup dari berbagai aspek iaitufizikal, perhubungan, kesejahteraan sosioekonomi,pengurusan lalu lintas dan penggalakan pertumbuhanekonomi. Selain itu, pelan tersebut juga bermaksudmenggalakkan skim bagi pendidikan atau bantuan praktikaldan kewangan kepada pemunya dan penduduk dan bagipenglibatan masyarakat dalam membuat keputusan.Pesuruhjaya dikehendaki dari semasa ke semasamengemukakan pelan tersebut kepada Pihak BerkuasaNegeri dan pihak berkuasa perancang tempatan yangberkaitan untuk tujuan menasihati dan menyelaraskanpelaksanaan pelan tersebut dan garis panduannya.k. Benda Purba dan Objek Warisan – Bahagian VIII,Seksyen 47-60Undang-undang mengenai objek warisan dalam BahagianVIII mengambil sebahagian daripada undang-undang yangdahulunya terkandung dalam Akta Benda Purba 1976(Akta168).Seksyen 2 Akta, mentafsirkan :i. Benda purba ertinya:a. Mana-mana objek boleh alih yang berusia atausemunasabahnya dipercayai berusia sekurangkurangnyalima puluh tahun;b. Mana-mana bahagian daripada mana-mana objekyang telah pada mana-mana tarikh yangterkemudian ditambah atau dibina semula ataudibaikpulih; dan5345


Status Lain yang Berkaitanc. Mana-mana peninggalan manusia, tumbuhtumbuhanatau haiwan yang berusia atausemunasabahnya dipercayai berusia sekurangkurangnyasatu ratus tahun.ii.Objek termasuklah mana-mana benda purba boleh alih,warisan kebudayaan ketara, warisan kebudayaan tidakketara dan objek bersejarah tetapi tidak termasuk hartakarun.Apabila tuan punya tanah menjumpai dalam tanahnya objekyang pada pendapatnya mempunyai ‟warisan kebudayaanyang penting‟ (iaitu mempunyai nilai estetik, arkeologi, senibina, kebudayaan, sejarah, saintifik, sosial, spiritual,linguistik atau teknologi) dikehendaki memberitahuPesuruhjaya atau pegawai daerah di mana tempat objek itudijumpai.Semua objek warisan yang bukan milik perseorangansebelum tarikh penguatkuasaan Akta disifatkan menjadimilik Kerajaan Persekutuan manakala semua objek yangbelum lagi dijumpai di atas atau dalam permukaan tanahjuga disifatkan sebagai milik Kerajaan Persekutuan.l. Pengisytiharan Warisan Kebangsaan danPemuliharaan dan Pemeliharaannya – Bahagian X– Seksyen 67-72Subseksyen 67(1) memperuntukkan, Menteri boleh, melaluiperintah yang disiarkan dalam Warta, mengisytiharkanmana-mana tapak warisan, objek warisan, warisankebudayaan di bawah air yang disenaraikan dalam Daftaratau mana-mana orang yang hidup sebagai suatu WarisanKebangsaan.5346


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaSebelum membuat pengisytiharan, jika tapak tersebutterletak di atas tanah negeri, Menteri mesti terlebih dahuluberunding dengan Pihak Berkuasa Negeri. Jika tapaktersebut terletak di atas tanah perseorangan, pemunyatanah, penjaga atau pemegang amanah tanah tersebuthendaklah diberitahu sekurang-kurangnya tiga puluh harisebelum pengisytiharan dibuat.Hak untuk membantah pengisytiharan sesuatu WarisanKebangsaan kepada mana-mana orang dan harusdikemukakan secara bertulis kepada Menteri dalam masatiga bulan selepas penyiaran tentang pengisytiharanWarisan Kebangsaan tersebut. Apabila sesuatu tapak telahdiisytiharkan sebagai sebuah Warisan Kebangsaan, terdapatsekatan terhadap apa-apa pertukaran pemunyaan tapaktersebut di bawah seksyen 70 di mana pemunya tapaktersebut perlu mendapatkan kelulusan Pesuruhjaya dahulusebelum menjual tapak tersebut dan memberikan keutamaankepada Pesuruhjaya untuk membeli tapak tersebut.Seksyen 71 memperuntukkan bahawa Pesuruhjayahendaklah menyenaraikan suatu Warisan Kebangsaan yangdiisytiharkan dalam Daftar . Manakala Seksyen 72 pulamemperuntukkan bahawa Menteri boleh mengenakantatacara dan garis panduan yang berlainan seperti yangditetapkan bagi pengurusan, pemuliharaan danpemeliharaan kategori yang berlainan bagi WarisanKebangsaan.Menteri juga boleh meluluskan apa-apa bantuan kewangankepada pemunya, penjaga atau pemegang amanah suatuWarisan Kebangsaan bagi pematuhan mana-mana tatacara5347


Status Lain yang Berkaitanatau garis panduan yang dikenakan terhadap WarisanKebangsaan tersebut.m. Rayuan – Seksyen 96Peruntukan dibuat untuk membolehkan mana-mana orangyang terkilan untuk merayu secara bertulis kepada Menteridalam masa tiga puluh hari dari tarikh pemberitahuankeputusan Pesuruhjaya tentang –i. Keputusan Pesuruhjaya untuk menetapkan atau tidakmenetapkan sesuatu tapak sebagai tapak warisan;ii. Pengeluaran Perintah Perlindungan Interim;iii. Pengeluaran Perintah Pemeliharaan Monumen;iv. Keputusan Pesuruhjaya untuk meluluskan ataumenolak permohonan untuk mendaftarkan suatu objeksebagai objek warisan;v. Penolakan Pesuruhjaya untuk meluluskan apa-apalesen atau apa-apa pendaftaran di bawah Akta.Menteri boleh mengesahkan, mengakas (reverse) ataumengubah keputusan yang dirayu atau mengubah keputusanitu serta boleh mengenakan apa-apa syarat atau terma yangdifikirkan adil atau perlu.Keputusan Menteri adalah muktamad. Jika keputusan itudiakas atau diubah, butir-butir pengakasan ataupenggubahan itu hendaklah dimasukkan dalam Daftar.n. Kesalahan-kesalahan Di Bawah Akta – Bahagian XV,Seksyen 112 -114Tiada seorang pun boleh, tanpa kelulusan Pesuruhjayasecara bertulis –5348


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desai. Mengorek, membina, menggali, membangun, menanampokok, menguari, mengairi, membakar kapur ataumendeposit tanah atau sampah, di atas atau di tapakwarisan atau kawasan pemuliharaan;ii. Meroboh, mengganggu, menghalang, mengubah suai,menanda, meruntuhkan atau mengalih mana-manamonumen di mana-mana tapak warisan;iii. Mendirikan apa-apa bangunan atau strukturbersebelahan dengan suatu monumen di dalam manamanatapak warisan;iv. Memusnahkan perhubungan antara suatu bangunandengan alam sekitarnya yang tidak selaras dengan ciricirikejiranan di mana-mana tapak warisan;v. Membersih mana-mana kawasan atau mengganggu,memusnahkan atau mengalih mana-mana pokok,tumbuhan bawah, rumpai, rumput atau tumbuhtumbuhandi mana-mana tapak warisan; atauvi. Melakukan apa-apa aktiviti atau tindakan yangmungkin menyebabkan kerosakan kepada tanah yangbersempadanan dan tanah di sekitarnya yang telahdidaftarkan sebagai suatu tapak warisan.Jika disabitkan kesalahan, hukumannya ialah penjaraselama tempoh tidak melebihi lima tahun atau denda tidakmelebihi lima puluh ribu ringgit atau kedua-duanya. Seksyen114 memperuntukkan bahawa tiada seorang pun boleh,tanpa kelulusan bertulis Pesuruhjaya –i. Memindahkan,ii. Merobohkan;iii. Mengalihkan;iv. Mengubah;v. Mengubah elok;vi. Mengeksport; dan5349


Status Lain yang Berkaitanvii. Menambah kepada atau menguruskan mana-manaWarisan Kebangsaan kecuali dalam hal keperluan yangsegera dan serta-merta bagi keselamatan orang atauharta.Jika disabitkan kesalahan boleh dipenjarakan selamatempoh tidak melebihi lima tahun atau denda tidak melebihilima puluh ribu ringgit atau kedua-duanya.5350


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.52 AKTA PENYIASATAN KAJI BUMI 1974 (AKTA 129)Akta Penyiasatan Kaji Bumi 1974 digubal untuk mengatur danmengawal penyiasatan kaji bumi, menubuhkan arkib-arkib kaji bumidan mengadakan peruntukan berkenaan dengan perkara yangbersampingan dengannya.Akta ini diberikan perkenan Diraja pada 8 Mac 1974 dan diwartakanpada 14 Mac 1974. Akta ini mula berkuat kuasa pada 1 Mac 1976.Subseksyen 3(1) Akta 129 membuat peruntukan mengenai pelantikanseorang Ketua Pengarah Penyiasatan Kaji Bumi, seorang TimbalanKetua Pengarah Penyiasatan Kaji Bumi, dan pegawai-pegawaiPenyiasatan Kaji Bumi lain sebagaimana yang difikirkan perlu untukmelaksanakan kehendak dan maksud Akta.Menurut seksyen 4 Akta 129, Menteri boleh dari semasa ke semasamemberi arahan-arahan kepada Ketua Pengarah, yang selaras denganperuntukan Akta mengenai penjalanan kuasa-kuasa dan budi bicarayang diberikan kepada Ketua Pengarah oleh Akta ini atau oleh manamanaperaturan yang dibuat di bawahnya, dan penjalanan kewajipanyang dikehendaki supaya dijalankan oleh Ketua Pengarah di bawahAkta ini atau oleh mana-mana peraturan yang dibuat di bawahnya,berhubung dengan segala perkara yang ternyata padanya melibatkanapa-apa penyiasatan kaji bumi, dan Ketua Pengarah hendaklahmenguatkuasakan semua arahan itu.Walaupun Akta ini tidak membuat peruntukan secara langsung untukmengawal perancangan guna tanah, kajian yang dijalankan olehpenyiasat kaji bumi sangat berguna untuk membantu pihak berkuasaperancang tempatan dalam membuat keputusan untuk membenarkanpembangunan di kawasan lereng bukit dan bekas lombong.5351


Status Lain yang Berkaitan5.52.1 Perkara-perkara Yang Berkaitan Dengan PerancanganBandar dan Desaa. Kuasa Untuk Penyiasatan Kaji Bumi – Seksyen 6Menteri diberi kuasa mengambil langkah-langkah untukmembuat penyiasatan kaji bumi di mana-mana kawasan,dengan persetujuan Pihak Berkuasa Negeri, melaluipemberitahuan dalam Warta. Menteri boleh menetapkankawasan yang akan disiasat oleh Ketua Pengarah.b. Kuasa dan Notis Untuk Memasuki Tanah – Seksyen 7Seseorang Pegawai Penyiasatan Kaji Bumi atauseseorang yang diberi kuasa untuk memasuki sesuatutanah dalam kawasan yang ditetapkan bagi maksudpenyiasatan kaji bumi boleh memasuki tanah tersebut.Seseorang Pegawai Penyiasatan Kaji Bumi atauseseorang yang diberi kuasa mestilah menyampaikannotis kepada tuan punya atau penduduk mana-manatanah, atau penerima pajak jika tanah itu ialah tanahlombong, di dalam kawasan yang ditetapkan, yangmemberitahu orang itu tentang cadangannya hendakmemasuki tanah itu bagi maksud penyiasatan kaji bumi.Notis mesti disampaikan tidak kurang daripada 14 harisebelum tarikh dia bercadang hendak memasuki tanahitu.Subseksyen 7(3) memperuntukkan bahawa jikakemasukan/keluar ke/dari kawasan yang akan disiasattidak boleh dilakukan tanpa melalui sesuatu tanah berihakmilik, tanah lombong atau tanah yang diduduki dibawah lesen pendudukan sementara, PegawaiPenyiasatan Kaji Bumi atau orang yang diberi kuasa5352


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desahendaklah menyampaikan notis kepada tuan punyatanah, penerima pajakan atau penduduk itu yangmemberitahukan cadangannya hendak memasuki tanahdan memasuki semula tanah itu bagi maksud untukmendapat masuk ke kawasan yang akan disiasat. Notismestilah disampaikan tidak kurang daripada 14 harisebelum tarikh menggunakan tanah itu sebagai jalanmasuk.c. Kuasa Seseorang Pegawai Penyiasatan Kaji Bumi– Seksyen 8Apabila disampaikan notis di bawah seksyen 7, PegawaiPenyiasatan Kaji Bumi atau seseorang yang diberi kuasaboleh, bagi maksud membuat apa-apa penyiasatansebagaimana yang difikirkan wajar oleh Ketua Pengarahberhubung dengan apa-apa penyiasatan kaji bumi –i. Memasuki mana-mana tanah di dalam kawasanyang ditetapkan;ii. Memotong, membuang atau dengan cara lainmembersihkan mana-mana tumbuh-tumbuhan yangtidak ditanam sebagaimana yang perlu bagimembolehkan penyiasatan dijalankan dengansepatutnya;iii. Mendirikan atau menempatkan apa-apa pancangdan tanda sebagaimana yang perlu bagimembolehkan penyiasatan itu dijalankan dengansepatutnya;iv. Menjalankan sesuatu penyiasatan kaji bumi secaradangkal;v. Menjalankan sesuatu penyiasatan kaji bumi fiziksecara artifisial;5353


Status Lain yang Berkaitanvi. Menggerek, menggerudi, memecah, menggali ataumelubangkan tanah itu;vii. Mendapatkan dan mengambil apa-apa spesimenatau contoh dari tanah bagi melanjutkanpenyiasatan itu dan mengambil dan melupuskansebagaimana yang difikirkannya patut apa-apabahan artifisial atau seasal sebagaimana yang perluuntuk mendapatkan spesimen atau contoh itu.Subseksyen 8(3) memperuntukkan takrifan berkenaandengan –penyiasatan kaji bumi fizik secara artifisial ertinyaapa-apa siasatan mengenai permukaan, bawahpermukaan atau isi bumi dengan mengukur lencungandaya fizik yang diaruhkan secara artifisial;penyiasatan kaji bumi fizik secara semulajadiertinya apa-apa siasatan mengenai permukaan, bawahpermukaan atau isi bumi dengan cara mengukur sifatsifatdasar fiziknya;penyiasatan kaji bumi kimia ertinya apa-apa siasatanyang sistematik mengenai permukaan, bawah permukaanatau isi bumi dengan menjalankan penganalisan kimia keatas spesimen-spesimen atau contoh-contoh yang diambildari tanah, air bumi, atau tumbuh-tumbuhan;penyiasatan kaji bumi secara dangkal ertinya apaapasiasatan yang sistematik mengenai permukaan,bawah permukaan atau isi bumi dengan menjalankanpenyiasatan kaji bumi fizik semula jadi, penyiasatan kajibumi kimia atau pemeriksaan fizik; dan5354


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desasiasatan yang sistematik ertinya apa-apa siasatan dantermasuklah pemeriksaan permulaan.d. Menggali dan Memajukan Telaga – Seksyen 13Seksyen ini memperuntukkan seseorang yang menggerek,menggerudi, menggali atau dengan cara lain memajukansuatu telaga bagi maksud mencari atau mengambil airdaripadanya hendaklah memberitahu Ketua Pengarahmengenai apa-apa butir yang ditetapkan dari semasa kesemasa.Bagi maksud-maksud seksyen di dalam Akta ini, telagatidaklah termasuk sesuatu telaga yang kurang daripada30 kaki dalam tanpa sampai ke batu hampar atau yangmengeluarkan air kurang daripada 500 gelen sehari danyang digunakan semata-mata untuk maksud rumahtangga bagi isi rumah orang yang bertanggungjawab bagimemajukannya.e. Memberitahu Butir-Butir Kerja Korekan KepadaKetua Pengarah – Seksyen 14Seseorang yang menggerek, menggerudi, menggali ataudengan cara lain memajukan suatu lubang, syaf,terowong, tarahan atau korekan lain yang mendedahkanbatu hampar (berbeza daripada lanar atau serdak batu)hendaklah memberitahu Ketua Pengarah mengenai apaapabutir sebagaimana yang ditetapkan dari semasa kesemasa.Dengan syarat bahawa seksyen ini tidak terpakai bagiseseorang yang membuat suatu korekan yangbersampingan dengan mendirikan suatu bangunan satu5355


Status Lain yang Berkaitantingkat atau dua tingkat atau bagi seseorang yangmembuat suatu korekan mengikut peruntukan manamanaundang-undang yang berhubungan denganperlombongan yang berkuat kuasa pada masa itu.f. Penalti Am – Seksyen 18Seseorang yang melanggar sesuatu peruntukan Akta iniatau yang gagal mematuhi sesuatu arahan, notis, syaratatau sekatan yang sah di sisi undang-undang yangdikenakan di bawahnya, adalah melakukan suatukesalahan terhadap Akta ini dan apabila disabitkan bolehdidenda tidak melebihi sepuluh ribu ringgit dan sebagaitambahan boleh didenda sebanyak lima puluh ringgitsehari bagi tiap-tiap hari pelanggaran atau kegagalan ituberterusan.Manakala subseksyen 18(2) pula memperuntukkan jikatiada apa-apa penalti lain diperuntukkan secara khususdalam mana-mana peraturan yang dibuat di bawah Aktaini, seseorang yang melanggar peruntukan-peruntukanperaturan itu adalah melakukan suatu kesalahanterhadap Akta ini dan apabila disabitkan boleh didendatidak melebihi lima ribu ringgit dan sebagai tambahanboleh didenda sebanyak dua puluh lima ringgit seharibagi tiap-tiap hari pelanggaran itu berterusan.g. Kuasa MendakwaKetua Pengarah atau seorang pegawai Penyiasatan KajiBumi yang diberi kuasa dengan khasnya secara bertulisoleh Ketua Pengarah boleh menjalankan pendakwaanbagi kesalahan-kesalahan yang dilakukan di bawah Aktaini atau di bawah mana-mana peraturan yang dibuat dibawahnya.5356


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.53 AKTA INDUSTRI PERKHIDMATAN AIR 2006 (AKTA 655)Akta ini diluluskan pada 10 Julai 2008 dan mula berkuat kuasa pada1 Januari 2008. Akta ini bertujuan untuk mewujudkan satu rangkakerja bagi mengawal selia dan mempromosikan dasar kebangsaanmengenai perkhidmatan air dan pembetungan. Ianya diwujudkan untukmengadakan peruntukan mengenai dan mengawal selia perkhidmatanbekalan air dan perkhidmatan pembetungan dan perkara-perkara yangbersampingan dengannya. Akta ini terpakai bagi seluruh SemenanjungMalaysia dan Wilayah Persekutuan Labuan.Buat pertama kalinya dalam sejarah Malaysia, melalui pindaan kepadaPerlembagaan Persekutuan pada tahun 2005 yang meletakkan ‟bekalanair dan perkhidmatan‟ ke dalam Senarai Bersama dan denganperuntukan seksyen 3 Akta ini, Kerajaan Persekutuan mempunyaikuasa eksekutif berkenaan dengan segala perkara yang berhubungandengan sistem bekalan air dan perkhidmatan bekalan air.Kerajaan Persekutuan mempunyai kuasa eksekutif ke atas sistempembetungan dan perkhidmatan pembetungan sebelum ini melalui AktaPerkhidmatan Pembetungan 1993 (Akta 508) tetapi Akta tersebut telahdimansuhkan oleh subseksyen 185(1) Akta Industri Perkhidmatan Air2006 dan peruntukan mengenai perkhidmatan pembetungan kiniterkandung dalam Bahagian IV Bab 3 Akta ini.Akta ini terbahagi kepada 13 bahagian seperti berikut:Bahagian IBahagian IIBahagian IIIBahagian IV: Permulaan: Peruntukan Perlesenan: Kewajipan dan Obligasi Pemegang Lesen: Peruntukan yang Berhubungan Dengan SistemBekalan Air, Perkhidmatan Bekalan Air, SistemPembetungan dan Perkhidmatan Pembetungan5357


Status Lain yang BerkaitanBahagian VBahagian VIIBahagian VIIIBahagian IXBahagian XBahagian XIBahagian XIIBahagian XIII: Perlindungan Pengguna, PenyelesaianPertikaian dan Siasatan: Tribunal Rayuan: Pemindahmilikan Perniagaan: Pengambilalihan Kawalan: Kesalahan Am dan Penalti: Kuasa Mengumpulkan Maklumat danPeruntukan Penguatkuasaan: Am: Peruntukan Pemansuhan, Kecualian dan PeralihanAkta ini dilaksanakan oleh Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara(SPAN) yang ditubuhkan di bawah Akta Suruhanjaya Perkhidmatan AirNegara (SPAN) 2005 (Akta 654). Anggota-anggota SPAN dilantik olehMenteri Tenaga, Air dan Komunikasi dan terdiri daripada seorangPengerusi, seorang pegawai eksekutif dan tidak kurang daripada 8 dantidak lebih daripada 10 ahli lain yang pada pendapat Menterimempunyai pengalaman atau menunjukkan keupayaan danprofesionalisme dalam perkara-perkara yang berhubungan dengankewangan, kejuruteraan, perniagaan dan pentadbiran, atau yangselainnya sesuai untuk pelantikan kerana pengetahuan dan pengalamanmereka yang khas.Bidang-bidang utama kawal selia yang terkandung dalam Akta ini ialahkawal selia ekonomi, kawal selia teknikal, perlindungan pengguna dankawal selia sosial. Kawal selia ekonomi meliputi peruntukan-peruntukanmengenai pelesenan, keperluan operator-operator menyediakanmaklumat, bekalan air, perkhidmatan pembetungan, sistem bekalan airserta sistem pembetungan. Kawal selia teknikal meliputi peruntukanperuntukanmengenai piawaian prestasi dan teknikal bagi operatoroperatorperkhidmatan air serta permit dan pensijilan untuk kontraktor.Peruntukan untuk perlindungan pengguna termasuk kualitiperkhidmatan, mekanisme penyelesaian masalah atau aduan penggunaserta penetapan kadar tarif. Kawal selia sosial terkandung dalam5358


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desaperuntukan mengenai penubuhan dana seperti Kumpulan Wang IndustriAir dan Kumpulan Wang Sumbangan Modal PerkhidmatanPembetungan serta pembentukan Forum Air.Terdapat beberapa perkataan penting yang ditafsirkan dalam Akta ini.‟Air‟ dalam Akta ini merujuk kepada air yang telah dirawat bagi tujuanpengagihan dan bekalan air. ‟Perkhidmatan bekalan air‟ bermaksudperawatan air yang diambil daripada alur air dan pengagihan danpembekalan air yang telah dirawat kepada pengguna dan termasuklahpengendalian dan penyenggaraan sistem bekalan air. ‟Alur air‟termasuklah sungai, anak sungai dan suak termasuk mana-manacawangan sungai, cabang sungai atau lencongan buatan mengenainya,laut, tasik, air bawah tanah, empangan, takungan, longkang, parit danlaluan, selain paip, yang air mengalir melaluinya bagi pembekalan air kemana-mana premis.Sistem bekalan air terbahagi kepada sistem bekalan air persendirian dansistem bekalan air awam. Sistem bekalan air persendirian merujukkepada sistem bekalan air yang digunakan semata-mata untukmembekalkan air kepada pemilik dan penghuni sesuatu premis atautetamu atau jemputan pemilik atau penghuni itu untuk penggunaanpersendirian. Sistem bekalan awam ialah sistem bekalan selain sistembekalan air persendirian.‟Perkhidmatan pembetungan‟ bermaksud pengumpulan, pembawaan,perawatan dan pelupusan kumbahan atau enap cemar kumbahan dantermasuklah pengendalian dan penyenggaraan sistem pembetungan danpenyahenap cemar tangki septik. Sistem pembetungan terbahagi kepadasistem pembetungan awam dan sistem pembetungan persendirian.Sistem pembetungan awam merujuk kepada yang berikut:i. Sistem pembetungan yang disambungkan dengan, atau membawakumbahan ke pembetung awam;5359


Status Lain yang Berkaitanii.iii.Sistem pembetungan yang tidak disambungkan dengan atau tidakmembawa kumbahan ke pembetung awam tetapi ditentukan olehSuruhanjaya sebagai atau menjadi sebahagian daripada sistempembetungan awam;Sistem pembetungan dalam suatu pembangunan yang telahdiserahkan kepada lesen pemegang individu yang menyediakanperkhidmatan pembetungan.‟Tangki septik‟ ditafsirkan sebagai suatu bentuk kemudahan rawatanasas atas tapak yang terdiri daripada satu petak atau lebih yangmenyediakan rawatan kumbahan melalui proses pemendapan dananaerobik. ‟Tangki septik komunal‟ pula merupakan tangki septik yangmerawat kumbahan daripada dua premis atau lebih melalui perpaipanpembetungan dalaman bersama. ”Tempat rawatan kumbahan” ialahkemudahan yang direka bentuk untuk menerima dan memproseskumbahan sebelum dilupuskan ke suatu bahantara penerima tetapitidak termasuk tangki septik.Tiga jenis pemegang lesen yang dirujuk dalam Akta dan berkaitandengan perancangan bandar dan desa ialah seperti berikut:Pemegang lesen kemudahanPemegang lesen pengagihanairOrang yang dilesenkan di bawahAkta ini untuk memiliki suatu sistembekalan air atau sistem pembetunganatau mana-mana bahagian daripadasistem bekalan air atau sistempembetungan itu.Pemegang lesen perkhidmatan yangmemegang suatu lesen individuuntuk mengagihkan danmembekalkan air kepada penggunamelalui suatu sistem bekalan airawam.5360


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaPemegang lesen perkhidmatanOrang yang dilesenkan di bawahAkta ini untuk menyediakanperkhidmatan bekalan air atauperkhidmatan pembetungan ataumana-mana bahagian daripadaperkhidmatan bekalan air atauperkhidmatan pembetungan itu.5.53.1 Perkara-perkara Yang Berkaitan Dengan PerancanganBandar dan Desa:a. Pembinaan Sistem Bekalan Air, SistemPembetungan dan Tangki Septik – Seksyen 45Seksyen ini melarang mana-mana orang daripadamembina, mengubah, mengubah suai, memutuskansambungan atau menutup sesuatu sistem bekalan air,sistem pembetungan, tangki septik, perpaipanpembetungan melainkan jika Suruhanjaya telahmeluluskan secara bertulis, pelan dan spesifikasi yangberkaitan. Suruhanjaya yang akan menetapkan carapermohonan dan standard tentang jenis dan takatpembinaan, pengubahan, pengubahsuaian dansebagainya melalui kaedah-kaedah yang dibuat di bawahAkta. Sesiapa yang melanggar seksyen ini melakukankesalahan yang boleh didenda tidak melebihi lima ratusribu ringgit atau di penjara selama tempoh tidak melebihilima tahun atau kedua-duanya.Suruhanjaya diberi kuasa yang luas untuk mengawal danmemastikan pembinaan sistem bekalan air, sistempembetungan dan tangki septik dilaksanakan mengikutstandard dan spesifikasi yang ditetapkan di bawah Aktadan undang-undang kecilnya. Walaupun sesuatu5361


Status Lain yang Berkaitanpembinaan, pengubahan, pengubahsuaian, pemutusansambungan atau penutupan telah diluluskan di bawahmana-mana undang-undang bertulis yang lain,Suruhanjaya boleh, jika aktiviti tersebut merupakankesalahan di bawah seksyen ini, mengarahkan pemilikatau perbadanan pengurusan tanah itu, mematuhi carayang sepatutnya seperti diarahkan oleh Suruhanjayaatau memulihkan tanah tersebut seperti sediakala. Jikaaktiviti tersebut belum siap, Suruhanjaya bolehmengarahkan pemilik atau perbadanan pengurusantanah itu supaya dengan segera menghentikan kerjakerjapembinaan, pengubahan, pengubahsuaian dansebagainya dan mematuhi kehendak Suruhanjaya.b. Kehendak Bagi Pemaju Untuk Membina SistemBekalan Air dan Sistem Pembetungan – Seksyen 46Seksyen ini mewajibkan pemaju sesuatu pembangunanbaru untuk membina suatu sistem bekalan air dan suatusistem pembetungan atau sebahagian daripada sistem itudalam pembangunan mengikut pelan dan spesifikasi yangdiluluskan oleh Suruhanjaya.5362


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.54 AKTA JALAN-JALAN PERSEKUTUAN 1959 (AKTA 376)Akta 376 telah digubal pada tahun 1959 (Ordinan No. 42 tahun 1959).Akta ini telah dikaji semula pada tahun 1989 (Akta 376 yang mulaberkuat kuasa 7 September 1989). Akta ini adalah ringkas dan hanyamempunyai 5 peruntukan. Akta 376 diperbuat oleh ParlimenPersekutuan untuk melaksanakan arahan-arahan untuk jalan-jalanpersekutuan, jambatan-jambatan, feri-feri serta lain-lain cara yangdigunakan untuk pengangkutan dan perhubungan. Akta 376 berkuatkuasa di seluruh Malaysia.Seksyen 3 Akta 376 memberi kuasa kepada Menteri setelah berundingdengan Kerajaan Negeri yang berkenaan untuk membuat perintahberkaitan dengan sesuatu jalan, jambatan, feri ataupun lain-lain caraperhubungan dalam Negeri tersebut sebagai Perintah Persekutuan danmengemukakan perintah tersebut kepada Dewan Rakyat untukpersetujuan.5.54.1 Perkara-perkara Yang Berkaitan Perancangan Bandardan DesaTidak ada peruntukan yang jelas tetapi peruntukan Akta 376perlu diambil kira dalam merancang sesuatu sistempengangkutan bandar atau petempatan oleh pihak KerajaanPersekutuan di mana-mana kawasan dalam negeri-negeri diMalaysia supaya dapat mewujudkan dan menyelaraskan satusistem pengangkutan dan komunikasi yang mantap.Akta 376 ini adalah dalam bidang kuasa Kementerian KerjaRaya yang antara lainnya diberi kuasa untuk membina jalanPersekutuan. Sebelum sesuatu jalan/jambatan tersebutdijadikan sebagai jalan/jambatan Persekutuan, Menteri KerjaRaya hendaklah mengisytiharkannya di bawah Seksyen 3, Akta5363


Status Lain yang BerkaitanJalan Persekutuan 1959 (selepas berunding dengan KerajaanNegeri).Terdapat 5 jenis jalan Persekutuan iaitu:i. Jalan Persekutuan Utama;ii. Laluan Lebuh Raya Bertol;iii. Jalan Persekutuan FELDA;iv. Jalan Industri; danv. Jalan Masuk ke Institusi Persekutuan.Akta 376 juga memberi kuasa kepada Menteri untukmemperkenalkan peraturan-peraturan berkaitan.5364


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.55 AKTA PELANTAR BENUA 1966 (AKTA 83)Akta Pelantar Benua 1966 (Akta 83) telah digubal pada tahun 1966(Akta No. 57 tahun 1966). Akta ini telah mula berkuat kuasa diSemenanjung Malaysia pada 28 Julai 1966 dan di negeri Sabah &Sarawak pada 8 November 1969 [P.U (A) 467/1969]. Akta ini telahdisemak pada tahun 1972 melalui Akta 53 m.b.p. 1 Ogos 1972]. Tarikhedisi semakan berkuat kuasa adalah pada 1 Ogos 1972. Akta ini telahdibuat untuk tujuan mengurus perkara-perkara berhubungan denganpelantar benua Malaysia, penjelajahannya dan pengeksploitasiansumber alamnya dan bagi perkara yang berkaitan dengannya.5.55.1 Perkara-perkara Yang Berkaitan Perancangan Bandardan Desaa. Hak Berkenaan Dengan Pelantar Benua – Seksyen 3Akta ini telah menetapkan bahawa segala hak berkenaandengan penjelajahan pelantar benua danpengeksploitasian sumber alamnya terletak hak padaKerajaan Persekutuan Malaysia. Dengan ini KerajaanPersekutuan boleh menjalankan kegiatan serta mengawalkesemua pihak-pihak yang menjalankan operasi dipelantar benua. Kawasan yang termasuk dalam takrifanpelantar benua termasuklah dasar laut dan tanah bawahbagi kawasan bawah laut di dalam had perairan wilayahbagi Negeri-Negeri. Kuasa Kerajaan Persekutuan dalammenguruskan kawasan pelantar adalah tertakluk kepadasyarat bahawa tidak boleh menyentuh hak dan kuasaPihak Berkuasa Negeri di bawah undang-undang tanahyang berkenaan atau mana-mana undang-undangbertulis yang lain berkenaan dengan kawasan di dalamhad perairan wilayah Negeri itu.5365


Status Lain yang Berkaitanb. Pelombongan Di Dalam Pelantar Benua – Seksyen 4Sesiapapun tidak dibenarkan untuk menjelajah, mencarigali atau menggerek atau menjalankan sebarang operasibagi mendapatkan petroleum di dalam dasar laut atautanah bawah pelantar benua kecuali di bawah danmengikut Akta Pelombongan Petroleum 1966 [Akta 95].Ungkapan "galian" ditakrifkan sebagai galian selainpetroleum.Menteri diberi kuasa untuk memberi lesen yangmembenarkan seseorang menjelajah, mencari gali,menggerek dan melombong dan menjalankan operasi bagimendapatkan jenis-jenis galian tertentu di dalam manamanakawasan tertentu di pelantar benua.Pemberian lesen adalah mengikut budi bicara mutlakMenteri dan apa-apa bilangan lesen boleh diberikankepada orang yang sama; dan tiap-tiap lesen bolehdiberikan supaya hak di bawahnya dinikmati olehpemegang lesen itu bersama-sama dengan pemeganglesen lain yang telah diberikan atau mungkin diberikankemudiannya.Sesiapa yang menjelajah, mencari gali, menggerek ataumelombong, atau menjalankan operasi bagi mendapatkanapa-apa galian di dalam dasar laut atau tanah bawahpelantar benua selain menurut lesen mengikut Akta danmengikut syarat lesen itu (yang bukan suatu syarat yangberhubungan dengan pembayaran royalti kepadaKerajaan Persekutuan) adalah melakukan suatukesalahan, dan boleh, apabila disabitkan, didenda tidakmelebihi dua puluh ribu ringgit atau dipenjarakan selama5366


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desatempoh tidak melebihi dua tahun atau kedua-duanya; dansemua jentera, perkakas, loji, bangunan dan harta lainberserta dengan apa-apa galian atau keluaran lain yangmungkin dijumpai, di atau yang dibuktikan telahdidapati dari kawasan pelantar benua yang dijelajahi,dicari gali atau dilombong dengan menyalahi undangundangitu boleh dilucuthakkan.c. Kuasa Yang Di-Pertuan Agong Untuk MembuatPeraturan-peraturan – Seksyen 6Akta 83 ini telah memberi kuasa kepada Yang di-PertuanAgong selaku Ketua Negara untuk membuat peraturanperaturanbagi:i. Mengawal selia pembinaan, pendirian, ataupenggunaan pepasangan atau peranti di dalam, di,atau di atas pelantar benua, atau mana-manabahagiannya yang tertentu, berkaitan denganpenjelajahan pelantar benua atau bahagiannya ituatau pengeksploitasian sumber alamnya;ii. Melarang pembinaan, pendirian, penempatan, ataupenggunaan pepasangan atau peranti di dalam, di,atau di atas pelantar benua di tempat ia bolehmenyebabkan gangguan terhadap penggunaan alurlaut yang diiktiraf yang perlu bagi pelayaransepanjang pantai atau pelayaran antarabangsa;iii. Mengadakan zon keselamatan, sehingga ke suatujarak yang tidak melebihi lima ratus meter yangdiukur dari setiap hujung pinggir luar pepasanganatau peranti, di sekeliling mana-mana pepasanganatau peranti itu di dalam, di, atau di atas pelantarbenua itu;iv. Menetapkan apa-apa langkah yang difikirkannyaperlu di dalam mana-mana zon keselamatan itu bagi5367


Status Lain yang Berkaitanmelindungi pepasangan atau peranti yangberkenaan dengannya zon keselamatan itudiadakan;v. Mengawal selia atau melarang kemasukan kapal kedalam mana-mana zon keselamatan itu;vi. Menetapkan langkah-langkah yang akan diambil didalam mana-mana zon keselamatan itu bagimelindungi sumber hidupan laut dan sumber alampelantar benua daripada agen yang merosakkan;vii. Menetapkan notis yang akan diberikan mengenaipembinaan, pendirian, atau penempatanpepasangan atau peranti di dalam, di, atau di ataspelantar benua;viii. Menetapkan alat yang tetap yang akan dipasangbagi maksud memberikan amaran kepada kapal danpesawat udara mengenai adanya pepasangan atauperanti di dalam, di, atau di atas pelantar benua;ix. Mengadakan peruntukan bagi pemindahanpepasangan atau peranti yang dibina, didirikan,atau ditempatkan di dalam, di, atau di atas pelantarbenua yang telah ditinggalkan atau tidak lagidigunakan;x. Melarang atau menyekat apa-apa penjelajahanpelantar benua atau mana-mana bahagiannya yangtertentu atau apa-apa pengeksploitasian sumberalamnya yang pada pendapat Yang di-PertuanAgong boleh mengakibatkan apa-apa gangguan yangtidak wajar terhadap pelayaran, penangkapan ikan,atau pemuliharaan sumber hidupan laut, atau yangboleh mengganggu pertahanan negara ataupenyelidikan oseanografi atau penyelidikan sainslain atau kabel atau saluran paip bawah laut;xi. Mengadakan peruntukan bagi apa-apa perkarasebagaimana yang perlu untuk memberikan kuat5368


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desakuasa sepenuhnya kepada Akta ini dan bagipentadbiran wajarnya; danxii. Menetapkan penalti yang tidak melebihi lima riburinggit kerana melanggar peraturan-peraturan.5369


Status Lain yang Berkaitan5.56 AKTA PIHAK BERKUASA WILAYAH PEMBANGUNANISKANDAR 2007 (AKTA 664)Akta ini diwartakan pada 13 Februari 2007 dan mula berkuat kuasapada 17 Februari 2007. Akta ini diluluskan untuk mewujudkan suatupertubuhan perbadanan yang dikenali sebagai Pihak Berkuasa WilayahPembangunan Iskandar yang akan dipertanggungjawabkan denganmemajukan dan merangsang pembangunan di Wilayah PembangunanIskandar (WPI), untuk mengadakan peruntukan bagi arah, dasar danstrategi yang wajar berhubung dengan pembangunan dalam WilayahPembangunan Iskandar, untuk mengadakan peruntukan bagipenyelarasan antara agensi kerajaan supaya dapat memajukanperdagangan, pelaburan dan pembangunan dalam WilayahPembangunan Iskandar, dan untuk mengadakan peruntukan bagiperkara-perkara yang berkaitan dengannya.Akta ini mempunyai 7 bahagian seperti berikut:Bahagian IBahagian IIBahagian IIIBahagian IVBahagian VBahagian VIBahagian VII- Permulaan.- Pihak Berkuasa- Ketua Eksekutif, Pegawai dan Pekhidmat PihakBerkuasa- Arah, Dasar dan Strategi Bagi Pembangunan DalamWilayah Pembangunan Iskandar- Penyelarasan Antara Entiti Kerajaan Dalam WilayahPembangunan Iskandar- Kewangan- Am5370


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.56.1 Perkara-perkara Yang Berkaitan Dengan PerancanganBandar dan Desaa. Penubuhan Pihak Berkuasa Wilayah PembangunanIskandar (WPI) – Seksyen 3Seksyen ini memperuntukkan berkenaan denganpenubuhan Pihak Berkuasa Wilayah PembangunanIskandar yang kekal turun temurun dan mempunyaimeterai Perbadanan. Ia boleh mendakwa dan bolehdidakwa (boleh membawa guaman dan dibawa guaman).Subseksyen 3(4) memperuntukkan Pihak BerkuasaWilayah Pembangunan Iskandar boleh, atas apa-apaterma yang difikirkan patut –a. Membuat kontrak;b. Memperoleh, membeli, mengambil, memegang danmenikmati apa-apa jenis harta alih dan harta takalih; danc. Memindahkan, menyerahhakkan, menyerahkanbalik, memulangkan, menggadaikan,menggadaijanjikan, mendemiskan, menyerahhakkansemula, memindahkan hakmilik, atau dengan apaapacara lain melupuskan, atau membuat apa-apaurusan mengenai, apa-apa harta alih, atau apa-apakepentingan yang terletak hak kepada PihakBerkuasa WPI.b. Objektif Pihak Berkuasa WPI – Seksyen 4Objektif Pihak Berkuasa WPI adalah untukmembangunkan WPI untuk menjadi suatu metropolisbertaraf antarabangsa yang kukuh dan mampan.5371


Status Lain yang Berkaitanc. Fungsi Pihak Berkuasa WPI – Seksyen 5Fungsi Pihak Berkuasa WPI secara amnya ialah untukmenetapkan dasar, arah dan strategi negara berhubungpembangunan dalam WPI. Selain itu, Pihak BerkuasaWPI berfungsi untuk menyelaraskan pelaksanaan aktivitiyang dijalankan oleh Entiti Kerajaan dalam WPI.Seksyen 2 Akta mentakrifkan Entiti Kerajaan sebagaiKerajaan Persekutuan, Kerajaan Negeri, pihak berkuasatempatan, kementerian, jabatan, pejabat, agensi, pihakberkuasa, suruhanjaya, jawatankuasa, lembaga, majlisatau badan lain, perbadanan atau diperbadankan, bagiKerajaan Persekutuan atau Kerajaan Negeri ataukerajaan tempatan, sama ada ditubuhkan di bawahundang-undang bertulis atau selainnya.d. Keanggotaan Pihak Berkuasa WPI – Seksyen 8Keanggotaan Pihak Berkuasa WPI adalah seperti berikut:i. 2 orang pengerusi bersama iaitu Perdana Menteridan Menteri Besar;ii. 2 orang wakil Kerajaan Persekutuan iaitu KetuaSetiausaha Perbendaharaan dan Ketua PengarahUnit Perancang Ekonomi Jabatan Perdana Menteri;iii. 2 orang wakil Kerajaan Negeri Johor yang terdiridaripada Setiausaha Kerajaan Negeri dan PengarahUnit Perancang Ekonomi Negeri; daniv. 2 orang anggota lain yang dilantik oleh PerdanaMenteri dengan persetujuan Menteri Besar yangpada pendapat Perdana Menteri mempunyaipengalaman dan menunjukkan keupayaan danprofesionalisme dalam perkara yang berhubungan5372


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desadengan perbankan, kewangan, perancangan,kerajaan tempatan, perdagangan, perniagaan ataupentadbiran atau selainnya yang sesuai untukpelantikan kerana pengetahuan, pengalaman ataukelayakan akademik yang khusus. Seorang daripadaanggota ini haruslah dari sektor perbankan,kewangan atau perdagangan swasta.Timbalan Perdana Menteri hendaklah menjadi anggotasilih ganti untuk mempengerusikan sebagai ganti kepadaPerdana Menteri sekiranya Perdana Menteri tidak dapathadir atas apa-apa sebab.e. Penentuan Kawasan WPI – Seksyen 15Perdana Menteri, dengan persetujuan Pihak BerkuasaNegeri Johor akan menentukan kawasan-kawasan yangdikenali sebagai Wilayah Pembangunan Iskandar.f. Tanggungjawab Pihak Berkuasa WPI – Seksyen 22Dalam melaksanakan fungsinya di bawah Akta, PihakBerkuasa WPI perlu memastikan bahawa ianya mengikutcara yang dapat menjayakan dasar Kerajaan Persekutuandan Kerajaan Negeri Johor. Perenggan 22(1)(b)memperuntukkan, Pihak Berkuasa WPI dikehendakimemberi perhatian dan bertindak mengikut rangka amdan dasar negara bagi pemajuan dan kawalanpenggunaan tanah. Pihak Berkuasa WPI perlu jugamengambil kira dasar am Pihak Berkuasa Negeri Johorberkenaan perancangan pembangunan dan kegunaantanah dan bangunan.5373


Status Lain yang BerkaitanDi bawah perenggan 22(2)(a), Pihak Berkuasa WPIdikehendaki membantu Jawatankuasa Perancang Negeridan pihak berkuasa perancang tempatan yang berkaitanuntuk menyelaraskan pembangunan dalam WPI. Bagitujuan ini, Pihak Berkuasa WPI hendaklah menyediakansuatu Rancangan Pembangunan Komprehensif danmerumuskan strategi dan inisiatif bagi pelaksanaanRancangan Pembangunan Komprehensif dalam sektorswasta dan awam untuk diterima pakai oleh pihakberkuasa perancang tempatan itu.g. Penyediaan Draf Rancangan PembangunanKomprehensif (RPK) – Seksyen 23Pihak Berkuasa WPI hendaklah menyediakan suatu drafRancangan Pembangunan Komprehensif bagi WilayahPembangunan Iskandar. Draf tersebut hendaklahmengandungi pernyataan bertulis dan hendaklahmerumuskan cadangan bagi rangka keseluruhanwawasan dan objektif pembangunan Wilayah Iskandaryang hendaklah termasuk strategi bagi pembangunanfizikal, ekonomi dan sosial.Selain itu, draf Rancangan Pembangunan Komprehensifjuga hendaklah mengandungi cadangan berhubungdengan antara lain termasuklah inisiatif yang berhubungdengan –i. Peningkatan kualiti persekitaran hidup;ii. Peningkatan pembangunan sosial;iii. Pengurusan kegunaan tanah;iv. Pengurusan dan pemajuan pembandaran;v. Perlindungan, pemeliharaan dan pengingkatansumber pertanian, taman dan tanah lapang;5374


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desavi. Pembangunan kawasan pantai berseimbang denganperlindungan pantai semulajadi;vii. Penggiatan semula dan peningkatan persekitaranekonomi, sosial dan fizikal Pusat Bandar JohorBahru;viii. Penyediaan pengintegrasian dan penyelarasaninfrastruktur bandar dan perkhidmatankemudahan;ix. Pembaikan perhubungan bandar dalam WPI bagipergerakan barang-barang dan manusia;x. Pemajuan pembangunan berorientasikanpengangkutan; danxi. Pembangunan komersial yang disasarkan hendaklahselaras dengan rangka keseluruhan, wawasan,objektif dan strategi yang telah ditetapkan.Draf Rancangan Pembangunan Komprehensif jugahendaklah mengandungi peta-peta, gambar rajah,ilustrasi, laporan, lukisan, model dan bahan perihalanuntuk menjelaskan cadangan dalam draf RancanganPembangunan Komprehensif.Dalam merumuskan cadangannya dalam draf RancanganPembangunan Komprehensif, Pihak Berkuasa WPIhendaklah berunding dengan Majlis Perancang FizikalNegara, Jawatankuasa Perancang Negeri dan pihakberkuasa perancang tempatan dalam WPI danmemastikan bahawa cadangan itu mematuhi rancanganstruktur sebagaimana keadaannya pada masa ini (samaada telah berkuat kuasa atau belum).5375


Status Lain yang Berkaitanh. Kelulusan atau Penolakan Draf RancanganPembangunan Komprehensif – Seksyen 24Seksyen 24 memperuntukkan supaya Pihak BerkuasaWPI mengemukakan draf Rancangan PembangunanKomprehensif kepada Jawatankuasa Perancang Negeriuntuk kelulusan. Jika Jawatankuasa Perancang Negeriberpendapat bahawa draf Rancangan PembangunanKomprehensif atau mana-mana bahagian daripadanyatidak disediakan mengikut peruntukan Akta,Jawatankuasa Perancang Negeri boleh menahankelulusannya sehinggalah kehendak itu telah dipenuhi.i. Kajian Semula Rancangan PembangunanKomprehensif – Seksyen 25Seksyen 25 memperuntukkan bahawa Pihak BerkuasaWPI dan Jawatankuasa Perancang Negeri boleh padabila-bila masa mengkaji semula atau mengubahRancangan Pembangunan Komprehensif.j. Pembangunan Strategik Yang Ditetapkan– Seksyen 27Di bawah seksyen 27, Pihak Berkuasa WPI denganpersetujuan Jawatankuasa Perancang Negeri diberikuasa untuk menetapkan melalui perintah suatupembangunan strategik yang ditetapkan atau kawasanpembangunan strategik yang ditetapkan yangmempunyai kesan ekonomi yang penting kepada WilayahPembangunan Iskandar.Mana-mana orang atau Entiti Kerajaan yang berniatuntuk menjalankan apa-apa pembangunan strategik yang5376


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desaditetapkan atau apa-apa pembangunan dalam kawasanpembangunan strategik yang ditetapkan dikehendakimerujuk cadangan pembangunan itu kepada PihakBerkuasa WPI untuk mendapatkan arahannya sebelummenjalankan pembangunan yang dicadangkan itu. Iniadalah untuk memastikan pematuhan atau keselarasancadangan pembangunan itu dengan RancanganPembangunan Komprehensif.k. Agensi Penyelaras Utama – Seksyen 28Dalam menyelaraskan pelaksanaan aktiviti yangdijalankan oleh Entiti Kerajaan dalam WilayahPembangunan Iskandar, seksyen 28 mengadakanperuntukan bagi Pihak Berkuasa WPI untuk bertindaksebagai ejen penyelaras utama atau ejen yang diberikuasa bagi pihak Entiti Kerajaan yang berkaitan. Ianyaberhubung dengan penerimaan, pemprosesan danpencepatan Kelulusan dan tindakan pentadbiran yangdiperlukan berkenaan dengan permohonan bagi lesen,permit dan kelulusan lain, yang dikehendaki bagi atauberkaitan dengan perdagangan, pelaburan danpembangunan dalam Wilayah Pembangunan Iskandar.Pihak Berkuasa hendaklah juga memberikanperkhidmatan pentadbiran dan bantuan kepada PihakBerkuasa Negeri Johor berkaitan dengan perkaraperkarayang berhubungan dengan tanah.l. Jawatankuasa Kelulusan dan Pelaksanaan– Seksyen 30Pihak Berkuasa WPI hendaklah menubuhkanJawatankuasa Kelulusan dan Pelaksanaan yang salahseorang daripada ahlinya ialah Pengarah Perancang5377


Status Lain yang BerkaitanNegeri. Jawatankuasa ini bertanggungjawab mengenalpasti, memantau dan melaporkan status semua kelulusanberhubung cadangan pembangunan dan pelaburan yangutama atau strategik.5378


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desa5.57 AKTA PIHAK BERKUASA PELAKSANAAN KORIDOR UTARA2008 (AKTA 687)Akta ini diwartakan pada 14 Februari 2008. Akta ini diwujudkan untukmengadakan peruntukan mengenai arah, dasar dan strategi yangsewajarnya berhubung dengan pembangunan sosioekonomi di dalamWilayah Ekonomi Koridor Utara. Ianya juga bertujuan mengadakanperuntukan bagi penyelarasan antara agensi kerajaan untukmenggalakkan perdagangan, pelaburan dan pembangunan di dalamWilayah Ekonomi Koridor Utara, dan untuk mengadakan peruntukanbagi perkara-perkara yang berkaitan atau bersampingan dengannya.Wilayah Ekonomi Koridor Utara (WEKU), juga lebih dikenali sebagaiNorthern Corridor Economic Region (NCER) merangkumi kawasankawasanyang ditetapkan oleh Perdana Menteri, dengan persetujuanPihak Berkuasa Negeri-Negeri Perlis, Kedah, Pulau Pinang dan Perak dibawah seksyen 16 Akta ini. WEKU ialah inisiatif Kerajaan Persekutuanuntuk mempercepatkan pertumbuhan ekonomi dan meningkatkanpendapatan rakyat di Wilayah Utara Semenanjung Malaysia. Tujuannyaialah untuk melaksana dan memenuhi objektif ekonomi serta sosialmelalui proses mengoptimumkan nilai tambah industri sedia ada sertamenggalakkan pertumbuhan daripada sumber baru.Akta ini terbahagi kepada 7 Bahagian seperti berikut:Bahagian I - Permulaan.Bahagian II - Pihak BerkuasaBahagian III - Kuasa Eksekutif, Pegawai dan Pekhidmat PihakBerkuasaBahagian IV - Arah, Dasar dan Strategi Bagi Pembangunan Di DalamWilayah Ekonomi Koridor UtaraBahagian V - Penyelarasan Antara Entiti Kerajaan Dalam WilayahEkonomi Koridor UtaraBahagian VI - KewanganBahagian VII - Am5379


Status Lain yang Berkaitan5.57.1 Perkara-perkara Yang Berkaitan Dengan PerancanganBandar dan Desaa. Jaminan Am – Seksyen 3Seksyen ini memberi jaminan am bahawa tiada apa-apadalam Akta ini yang boleh ditafsirkan sebagaimengurangkan atau menghadkan hak, kuasa dan fungsiNegeri Perlis, Kedah, Pulau Pinang atau Perak ataumana-mana Entiti Kerajaan. Peruntukan Akta ini jugahendaklah dibaca bersama dengan mana-mana undangundangbertulis yang berhubungan dengan mana-manaentiti kerajaan dan menjamin bahawa Akta ini tidakmengurangkan mana-mana hak, kuasa dan fungsi yangdiberikan oleh mana-mana Entiti Kerajaan di bawahmana-mana undang-undang bertulis itu.b. Penubuhan Pihak Berkuasa WEKU – Seksyen 4Seksyen ini menubuhkan suatu pertubuhan perbadanandengan nama Pihak Berkuasa Perlaksanaan KoridorUtara ditubuhkan yang kekal turun temurun danmempunyai suatu meterai perbadanan. Ianya merupakansebuah entiti yang sah di bawah undang-undang danboleh didakwa atau mendakwa, boleh membuat kontrakdan boleh memperoleh , membeli, mengambil, memegangdan menikmati apa-apa jenis harta alih dan harta takalih dan memindahkan, menyerahhakkan, menyerahkanbalik, memulangkan, menggadaikan, megadaijanjikan,mendemiskan, menyerahhakkan semula, memindahkanhakmilik, atau dengan apa-apa cara lain melupuskan,atau membuat apa-apa urusan mengenai, apa-apa hartaalih atau harta tak alih atau apa-apa kepentingan yangterletak hak pada Pihak Berkuasa WEKU.5380


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desac. Objektif Pihak Berkuasa WEKU – Seksyen 5Objektif Pihak Berkuasa WEKU ialah untukmenggalakkan dan mempercepat pembangunan WEKUsupaya menjadi suatu wilayah ekonomi bertaraf duniadan destinasi pilihan bagi pelaburan, pekerjaan dankehidupan. Ianya juga bertujuan untuk memastikanbahawa pembangunan sosial dan pembangunan mampandiutamakan dalam menggerakkan pertumbuhan ekonomidi dalam WEKU.d. Fungsi Pihak Berkuasa WEKU – Seksyen 6Fungsi utama Pihak Berkuasa WEKU adalah untukmewujudkan arah, dasar dan strategi berhubung denganpembangunan di dalam WEKU. Ia juga berfungsi untukmengesyorkan kepada Entiti Kerajaan yang berkaitandasar, undang-undang dan tindakan yang hendaklahterpakai bagi WEKU yang difikirkan perlu untukmencapai objektifnya di bawah Akta. Selain itu PihakBerkuasa WEKU juga berfungsi untuk menyelaraskanpelaksanaan aktiviti yang dijalankan oleh EntitiKerajaan termasuk mengesyorkan standard, garispanduan, amalan terbaik dan proses dan tatacarapentadbiran yang seragam yang hendaklah di terimapakai oleh Entiti Kerajaan bagi WEKU. Pihak BerkuasaWEKU juga berfungsi untuk memantau pelaksanaanstandard, garis panduan, amalan terbaik dan proses dantatacara pentadbiran yang seragam dalam memudahkanpembangunan WEKU.Selain itu, Pihak Berkuasa WEKU juga berfungsi untukmembuat pertanyaan mengenai, menjalankan kajianmengenai, mengumpul semak, menganalisis dan5381


Status Lain yang Berkaitanmenyiarkan maklumat, statistik mengenai faktor yangmempengaruhi atau berkaitan dengan pembangunan,perniagaan atau pelaburan dan untuk menyebarkanmaklumat ini kepada Entiti Kerajaan yang berkaitan.e. Kuasa Pihak Berkuasa WEKU – Seksyen 7Seksyen ini memberikan kuasa kepada Pihak BerkuasaWEKU iaitu termasuklah kuasa memajukan,mengesyorkan, memudahkan, membantu dalam,menyelaraskan, menganjurkan, membangunkan danmengusahakan strategi dan inisiatif untuk meningkatkandaya saing di peringkat antarabangsa bagi barang-barangdan perkhidmatan di dalam WEKU.Strategi dan inisiatif termasuk, di antara lainnya,membuat syor kepada Pihak Berkuasa Negeri dan pihakberkuasa tempatan di dalam WEKU berhubung denganfungsi dan perkhidmatan kerajaan tempatan termasukkawalan perancangan tempatan dan pengawalseliaan,kelulusan dan kawalan semua bangunan danpengendalian bangunan. Ini juga termasuk pembaikandan penghapusan bangunan hampir musnah danberbahaya serta larangan, penutupan dan perobohanbangunan daripada kelas, reka bentuk atau rupa tertentudi dalam WEKU.f. Keanggotaan Pihak Berkuasa WEKU – Seksyen 9Keanggotaan Pihak Berkuasa WEKU adalah sepertiberikut:i. Perdana Menteri sebagai Pengerusi;ii. Timbalan Perdana Menteri;5382


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desaiii. Menteri Besar setiap negeri;iv. 2 orang menteri persekutuan yang dilantik olehPerdana Menteri;v. Seorang wakil daripada perkhidmatan awam yangdilantik oleh Perdana Menteri; danvi. 2 orang anggota daripada sektor swasta yangmempunyai pengalaman atau kelayakan yang sesuaiyang hendaklah dilantik oleh Perdana Menteri.Timbalan Perdana Menteri hendaklah mempengerusikansesuatu mesyuarat Pihak Berkuasa WEKU semasaketidakhadiran Perdana Menteri.g. Penentuan Kawasan Wilayah Ekonomi KoridorUtara – Seksyen 16Perdana Menteri boleh dari semasa ke semasa denganpersetujuan Pihak Berkuasa Negeri, menentukan melaluipemberitahuan dalam Warta kawasan atau kawasankawasanyang akan dikenali sebagai WEKU.h. Tanggungjawab Pihak Berkuasa WEKU– Seksyen 22Fungsi Pihak Berkuasa hendaklah dilaksanakan dengancara bagi menjayakan dasar Kerajaan Persekutuan dansetiap Kerajaan Negeri dan dasar di dalam RancanganPembangunan WEKU. Pihak Berkuasa juga dikehendakimemberi perhatian kepada dasar negara bagi pemajuandan kawalan penggunaan tanah, Rancangan FizikalNegara dan dasar am setiap Pihak Berkuasa Negeriberkenaan dengan perancangan pembangunan danpenggunaan tanah dan bangunan.5383


Status Lain yang BerkaitanPihak Berkuasa WEKU juga bertanggungjawab untukberunding dengan Entiti Kerajaan yang berkaitan yangmempunyai bidang kuasa ke atas yang berkaitan atauperkara yang dicadangkan untuk diusahakan ataudilaksanakan oleh Pihak Berkuasa WEKU.i. Penyediaan Draf Rancangan Pembangunan WEKU– Seksyen 23Pihak Berkuasa WEKU dikehendaki menyediakan suatudraf Rancangan Pembangunan WEKU yang mengandungipernyataan bertulis dan merumuskan cadangannya bagirangka kerja, wawasan dan objektif keseluruhan WEKUbagi pembangunan fizikal, ekonomi dan sosial WEKU.Rumusan dalam draf Rancangan Pembangunan WEKUini hendaklah mengandungi inisiatif yang berhubungdengan, di antara lainnya, peningkatan kualitipersekitaran kehidupan, pengurusan dan peningkatanpembangunan sosial, dan pengurusan kegunaan tanah.Draf Rancangan Pembangunan WEKU hendaklah jugamempunyai inisiatif yang berhubungan denganperlindungan, pengurusan, pemeliharaan danpeningkatan sumber alam sekitar semula jadi, sumberpertanian, ekosistem pantai yang sensitif, tanah tinggi,hutan, taman dan kawasan lapang di dalam WEKUtermasuk perlindungan kawasan sensitif alam sekitaryang diperihalkan dalam Rancangan Fizikal Negara sertapembaikan pengurusan air, tenaga dan sisa di dalamWEKU.Draf Rancangan Pembangunan WEKU juga bolehmengandungi peta-peta, gambar rajah, ilustrasi, laporan,lukisan, model dan sebagainya. Pihak Berkuasa WEKU5384


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desadikehendaki memastikan cadangan dalam drafRancangan Pembangunan WEKU pada amnya mematuhirancangan pembangunan sosioekonomi dan rancanganstruktur bagi Negeri yang berkaitan.j. Kelulusan dan Penolakan Draf RancanganPembangunan WEKU – Seksyen 24Draf Rancangan Pembangunan WEKU hendaklahdikemukakan kepada setiap Kerajaan Negeri dalamWEKU untuk kelulusan. Kerajaan Negeri hanya bolehmenahan kelulusannya jika ia berpendapat bahawa draftersebut tidak memenuhi dasar sosioekonomi ataurancangan struktur negeri yang berkaitan atau arahanNegeri yang dibuat dan diambil kira semasa prosespenyediaan draf Rancangan Pembangunan WEKU.Apabila Rancangan Pembangunan WEKU telahdiluluskan oleh setiap Kerajaan Negeri, JawatankuasaPerancang Negeri berkaitan boleh mengarahkan pihakberkuasa perancang tempatan untuk memasukkan dalammana-mana rancangan tempatan yang belum menerimapersetujuan Pihak Berkuasa Negeri, apa-apa kandunganRancangan Pembangunan WEKU yang berkaitan.Rancangan tempatan yang telah berkuat kuasa pulaboleh diubah untuk memasukkan apa-apa kandunganRancangan Pembangunan WEKU. Pengubahanrancangan tempatan dibolehkan di bawah peruntukanseksyen 16(2) Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976.5385


Status Lain yang Berkaitank. Kajian Semula dan Pengubahan RancanganPembangunan WEKU – Seksyen 25Seksyen ini membolehkan Pihak Berkuasa WEKU danKerajaan Negeri, pada bila-bila masa, mengkaji semulaatau mengubah Rancangan Pembangunan WEKU.l. Kewajipan Untuk Mengambil Tahu TentangRancangan Pembangunan WEKU – Seksyen 26Dalam menjalankan kuasanya dalam WEKU, EntitiKerajaan dan orang sama ada tempatan atau asingdikehendaki untuk mengambil tahu dan bertindakmengikut cara yang selaras dengan kandunganRancangan Pembangunan WEKU yang tidak dimasukkandalam suatu rancangan tempatan.m. Pembangunan Strategik Yang Ditetapkan– Seksyen 27Pihak Berkuasa WEKU boleh, dengan persetujuanKerajaan Negeri yang berkaitan, menetapkan apa-apapembangunan atau mana-mana kawasan dalam WEKUyang mungkin mempunyai kuasa ekonomi yang pentingkepada WEKU sebagai suatu pembangunan strategikyang ditetapkan. Apa-apa cadangan pembangunan dalamkawasan pembangunan strategik itu hendaklahdikemukakan dahulu kepada Pihak Berkuasa WEKUuntuk mendapatkan arahannya yang dibuat untukmemastikan pematuhan dan keselarasan dengankandungan Rancangan Pembangunan WEKU.5386


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desan. Pihak Berkuasa Sebagai Agensi Penyelaras Utamadan Perkiraan Dengan Entiti Kerajaan– Seksyen 28 dan 29Pihak Berkuasa WEKU bertindak sebagai ejenpenyelaras utama berhubung dengan penerimaan,pemprosesan dan perihal mempercepat kelulusan. Ia jugamemberikan perkhidmatan pentadbiran dan bantuankepada setiap Pihak Berkuasa Negeri berhubung denganperkara-perkara yang berkaitan dengan tanah di dalamWEKU. Pihak Berkuasa boleh membuat perjanjian atauperkiraan dengan mana-mana Entiti Kerajaan berkenaandengan penjalanan kuasa atau fungsi mereka, penjalananatau penyediaan apa-apa kerja atau perkhidmatanmereka atau pemungutan apa-apa fi, kos atau caj-caj lain.o. Tanggungjawab Entiti Kerajaan – Seksyen 30Seksyen ini memberikan tanggungjawab bagi setiapEntiti Kerajaan untuk bekerjasama dengan danmembantu Pihak Berkuasa WEKU dalam melaksanakanfungsinya dan mencapai objektifnya dalam Akta. Initermasuk merujuk kepada dan menggunakan maklumat,statistik dan faktor yang disebarkan oleh Pihak BerkuasaWEKU dalam melaksanakan fungsi dan kewajipannya.5387


Status Lain yang Berkaitan5.58 AKTA MAJLIS PEMBANGUNAN WILAYAH EKONOMI PANTAITIMUR 2008 (AKTA 688)Akta ini diwartakan pada 25 Februari 2008. Tujuannya ialah untukmemperbadankan Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timur,untuk mengadakan peruntukan mengenai arah, dasar dan strategi yangsewajarnya berhubung dengan pembangunan di dalam Wilayah EkonomiPantai Timur.Akta ini juga bertujuan untuk mengadakan peruntukan bagipenyelarasan antara entiti Kerajaan untuk menggalakkan aktivitiperdagangan, pelaburan, pelancongan dan pembangunan di dalamWilayah Ekonomi Pantai Timur dan untuk mengadakan peruntukanbagi perkara-perkara yang berkaitan atau bersampingan dengannya.Wilayah Ekonomi Pantai Timur atau lebih dikenali sebagai East CoastEconomic Region (ECER) ialah rancangan pembangunan wilayah pantaitimur Semenanjung Malaysia yang merangkumi negeri-negeri Kelantan,Terengganu, Pahang dan Daerah Mersing di Johor. Ianya telahdigagaskan sebagai suatu usaha untuk menyepadukan pelbagai pelanpembangunan di wilayah ini untuk dijadikan wilayah maju menjelang2020.Terdapat 9 bahagian dalam Akta ini seperti berikut:Bahagian I – PermulaanBahagian II – MajlisBahagian III – Ketua Eksekutif, pegawai dan Pekhidmat MajlisBahagian IV – Pelan Induk Wilayah Ekonomi Pantai TimurBahagian V – Arah, Dasar dan Strategi Pembangunan Di DalamWilayah Ekonomi Pantai TimurBahagian VI – Penyelarasan Antara Entiti Kerajaan Di DalamWilayah Ekonomi Pantai TimurBahagian VII – Kewangan5388


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaBahagian VIII – Kesalahan dan PenaltiBahagian IX– Peruntukan Am5.58.1 Perkara-perkara Yang Berkaitan Dengan PerancanganBandar dan Desaa. Jaminan Am Bahawa Kuasa Kerajaan Negeri danEntiti Kerajaan lain Tidak Terjejas – Seksyen 3Seksyen ini memberi jaminan am bahawa Akta ini tidakakan mengurangkan atau menghadkan kuasa, fungsi,hak, bidang kuasa, tugas dan tanggungjawab Negeri-Negeri Kelantan, Terengganu, Pahang dan Johor, danmana-mana entiti kerajaan yang lain. Seksyen ini jugamenghendaki Akta ini dibaca dengan mana-manaundang-undang bertulis yang berhubungan.b. Pengisytiharan Wilayah Ekonomi Pantai Timur– Seksyen 4Akta ini mengisytiharkan kawasan yang dikenali sebagaiWilayah Ekonomi Pantai Timur yang terdiri daripadaNegeri-Negeri Kelantan, Terengganu, Pahang danDaerah Mersing dalam Negeri Johor.c. Penubuhan Majlis Pembangunan Wilayah EkonomiPantai Timur – Seksyen 5Seksyen ini mengadakan peruntukan bagi pertubuhansuatu perbadanan dengan nama Majlis PembangunanWilayah Ekonomi Pantai Timur yang kekal turuntemurun dan mempunyai meterai perbadanan. Majlis iniboleh mendakwa dan didakwa di mahkamah dan boleh5389


Status Lain yang Berkaitanmemasuki kontrak dan memegang serta melupuskanharta alih dan tak alih.d. Objektif Majlis Wilayah Ekonomi Pantai Timur– Seksyen 6Objektif Majlis Pembangunan ialah merangsang,menggalakkan dan mempercepatkan pertumbuhan danpembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timur supayamenjadi suatu wilayah ekonomi bertaraf dunia dandestinasi pilihan untuk melabur, bekerja dan tempattinggal. Majlis ini juga bertujuan memastikanpembangunan sosial dan pembangunan mapan diberikeutamaan dalam menggerakkan pertumbuhan ekonomidi dalam Wilayah Ekonomi Pantai Timur.e. Fungsi Majlis Pembangunan Wilayah EkonomiPantai Timur – Seksyen 7Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timurberfungsi, di antara lainnya, untuk menetapkan arah,dasar, strategi dan inisiatif berhubung denganpembangunan di dalam Wilayah Ekonomi Pantai Timurdan pelaksanaan Pelan Induknya. Ia juga berfungsimenggalakkan, merangsang, memudahkan,menyelaraskan, membuat penilaian dan kajian semulaapa-apa pembangunan di dalam Wilayah Ekonomi PantaiTimur yang dijalankan oleh mana-mana entiti Kerajaanatau badan atau orang, sama ada tempatan atau asingyang antara lainya termasuk pembangunan ekonomi,industri, sosial, sumber manusia dan pembangunaninfrastruktur. Fungsinya juga termasuk menetapkandasar, arah, strategi dan inisiatif berhubung denganpembangunan mapan, termasuk, perlindungan,5390


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desapengurusan dan pemuliharaan alam sekitar di dalamWilayah Ekonomi Pantai Timur.f. Kuasa Majlis Pembangunan Wilayah EkonomiPantai Timur – Seksyen 8Majlis Wilayah Ekonomi Pantai Timur mempunyai kuasauntuk melakukan segala perkara yang semunasabahnyaperlu untuk mencapai objektif Majlis Wilayah EkonomiPantai Timur termasuk menjalankan kajian mengenaikawasan yang boleh dibangunkan atau dibangunkansemula. Ia boleh mencadangkan perancangan yangmenggariskan aktiviti pembangunan atau pembangunansemula termasuk mengenal pasti lokasi yang sesuai.Majlis Wilayah Ekonomi Pantai Timur boleh jugamembuat syor dan memberi nasihat tentangperlaksanaan dasar, undang-undang, tindakan danstandard, garis panduan dan amalan terbaik, proses dantatacara pentadbiran yang seragam yang hendaklahdigunakan oleh mana-mana Entiti Kerajaan, badan danorang untuk menggalakkan pembangunan dalam WilayahEkonomi Pantai Timur. Majlis Pembangunan WilayahEkonomi Pantai Timur juga mempunyai kuasa untukmembuat syor kepada Kerajaan Negeri dan pihakberkuasa tempatan dalam Wilayah Ekonomi PantaiTimur tentang fungsi dan perkhidmatan kerajaantempatan termasuk kawalan perancangan tempatan danpengawalseliaannya, kelulusan dan kawalan ke atassemua bangunan dan pengendalian bangunan,pembaikan atau penghapusan bangunan yang hampirmusnah dan berbahaya, dan larangan membina,penutupan dan perobohan bangunan dari jenis, dengan5391


Status Lain yang Berkaitanreka bentuk, muka bangunan atau rupa tertentu di dalamWilayah Ekonomi Pantai Timur.g. Keanggotaan Majlis Pembangunan WilayahEkonomi Pantai Timur – Seksyen 10Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timurdipengerusikan oleh Perdana Menteri. Anggotaanggotanyayang laini.Timbalan Perdana Menteri;ii. Menteri Besar Negeri-Negeri Kelantan, Terengganu,Pahang dan Johor;iii. 2 orang Menteri Persekutuan yang dilantik olehPerdana Menteri;iv. Seorang wakil daripada perkhidmatan awam yangdilantik oleh Perdana Menteri; danv. 2 orang anggota daripada sektor swasta yangmempunyai pengalaman atau kelayakan yang sesuaiyang hendaklah dilantik oleh Perdana Menteri.Ketua Eksekutif hendaklah menjadi Setiausaha MajlisPembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timur.h. Pelan Induk Wilayah Ekonomi Pantai Timur danPerundingan Dengan Kerajaan Negeri– Seksyen 17 dan 18Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timurhendaklah menyediakan suatu Pelan Induk WilayahEkonomi Pantai Timur yang merumuskan cadanganrangka kerja, wawasan dan objektif keseluruhan bagipembangunan di Wilayah Ekonomi Pantai Timurtermasuk objektif dan strategi pembangunan fizikal,ekonomi dan sosial di Wilayah Ekonomi Pantai Timur.5392


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan DesaPelan Induk Wilayah Ekonomi Pantai Timur jugahendaklah mengandungi cadangan bagi perancangan danperlaksanaan inisiatif yang berhubung dengan tetapitidak terhad kepada yang antara lainnya termasuklah,peningkatan kualiti persekitaran tempat tinggal,pengurusan penggunaan tanah serta promosipembangunan berorientasi transit dalam WilayahEkonomi Pantai Timur.Pelan Induk juga hendaklah mengandungi cadangantentang penyediaan dan pengurusan suatu sistempengangkutan awam yang bersepadu, dapat diselaraskandan saling bersambung. Tindakan dan inisiatif bagimelindungi, menguruskan dan memulihara danmembangunkan secara mapan sumber asli alam sekitar,sumber pertanian, ekosistem pantai yang sensitif, tanahtinggi, hutan, taman dan kawasan lapang di dalamWilayah Ekonomi Pantai Timur juga harus diliputi olehPelan Induk. Ini termasuk perlindungan kawasan sensitifalam sekitar yang diperihalkan dalam Rancangan FizikalNegara serta pembaikan pengurusan air, tenaga danbahan buangan dalam Wilayah Ekonomi Pantai Timur.Di bawah seksyen 18, dalam merumuskan cadangannyauntuk Pelan Induk Wilayah Ekonomi Pantai Timur,Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timurdikehendaki merundingi Kerajaan-Kerajaan NegeriKelantan, Terengganu, Pahang dan Johor. MajlisPembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timur hendaklahmemastikan bahawa cadangan, objektif, inisiatif danlangkah dalam Pelan Induk secara amnya mematuhirancangan struktur bagi Negeri-Negeri Kelantan,Terengganu, Pahang dan Johor masing-masing yangsedang berkuat kuasa.5393


Status Lain yang Berkaitani. Kelulusan Pelan Induk Wilayah Ekonomi PantaiTimur – Seksyen 19Draf Pelan Induk yang telah siap disediakan hendaklahdikemukakan kepada Kerajaan-Kerajaan NegeriKelantan, Terengganu, Pahang dan Johor untukdiluluskan dan selepas diluluskan, JawatankuasaPerancang Negeri berkaitan di setiap negeri bolehmengarahkan pihak berkuasa perancang tempatan untukmemasukkan dalam mana-mana rancangan tempatanyang belum menerima persetujuan Pihak BerkuasaNegeri, apa-apa kandungan Pelan Induk WilayahEkonomi Pantai Timur yang berkaitan. Rancangantempatan yang telah berkuat kuasa pula boleh diubahuntuk memasukkan apa-apa kandungan Pelan IndukWEPT. Pengubahan rancangan tempatan dibolehkan dibawah peruntukan seksyen 16(2) Akta PerancanganBandar dan Desa 1976.j. Kajian Semula dan Pengubahan Pelan IndukWilayah Ekonomi Pantai Timur – Seksyen 20Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timuratau Kerajaan Negeri Kelantan, Terengganu, Pahangatau Johor boleh mencadangkan apa-apa kajian semulaatau pengubahan kepada Pelan Induk Wilayah EkonomiPantai Timur, dan Majlis Pembangunan WilayahEkonomi Pantai Timur dan Kerajaan negeri yang terjejasboleh bersesama mengkaji semula atau mengubah PelanInduk tersebut.5394


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desak. Kewajipan Memberi Perhatian Kepada Pelan IndukWilayah Ekonomi Pantai Timur – Seksyen 21Dalam menjalankan kuasanya dalam Wilayah EkonomiPantai Timur, Entiti Kerajaan dan orang dikehendakimengambil tahu dan bertindak mengikut cara yangselaras dengan kandungan Pelan Induk Wilayah EkonomiPantai Timur yang tidak dimasukkan dalam suaturancangan tempatan.l. Pembangunan Strategik Yang Ditetapkan– Seksyen 22Atas permintaan Majlis Pembangunan Wilayah EkonomiPantai Timur, Pihak Berkuasa Negeri Kelantan,Terengganu, Pahang dan Johor boleh mewartakan dalamwarta negeri masing-masing, mana-mana kawasan yangmungkin mempunyai impak ekonomi yang penting bagiWilayah Ekonomi Pantai Timur sebagai suatu kawasanpembangunan strategik yang ditetapkan dan apa-apapembangunan strategik yang ditetapkan dalam manamanakawasan pembangunan strategik. Sesiapa yangberhasrat untuk menjalankan apa-apa aktivitipembangunan di dalam kawasan pembangunan strategikdikehendaki pertama sekali merujuk cadanganpembangunan itu kepada Majlis bagi mendapatkanarahan Majlis sebelum mengemukakan cadangan ituuntuk kelulusan pihak berkuasa yang berkaitan. ArahanMajlis ialah untuk memastikan pematuhan dankeselarasan dengan Pelan Induk Wilayah EkonomiPantai Timur sama ada atau tidak dimasukkan dalamsuatu rancangan tempatan.5395


Status Lain yang Berkaitanm. Tanggungjawab Majlis – Seksyen 23Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timurbertanggungjawab untuk memastikan fungsinyadilaksanakan dan kuasa itu dijalankan dengan cara yangdapat menjayakan dasar Kerajaan Persekutuan danKerajaan-Kerajaan Negeri Kelantan, Terengganu,Pahang dan Johor, khususnya dasar yang berhubungpembangunan dalam Wilayah Ekonomi Pantai Timurselaras dengan Pelan Induk Wilayah Ekonomi PantaiTimur. Bagi strategi untuk perancangan pembangunandan penggunaan tanah dan bangunan, Majlis mestilahmemberi perhatian kepada dasar negara bagi pemajuandan kawalan penggunaan tanah dan dasar am kerajaannegeri berkaitan.n. Agensi Penyelarasan Utama dan Perkiraan DenganEntiti Kerajaan – Seksyen 25 dan 26Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timurbertindak sebagai ejen penyelaras utama berhubungdengan penerimaan, pemprosesan dan perihalmempercepatkan kelulusan. Ia juga memberikanperkhidmatan pentadbiran dan bantuan kepada setiapPihak Berkuasa Negeri berhubung dengan perkaraperkarayang berkaitan dengan tanah dalam WilayahEkonomi Pantai Timur. Majlis Pembangunan WilayahEkonomi Pantai Timur boleh membuat perjanjian atauperkiraan dengan mana-mana Entiti Kerajaan berkenaandengan penjalanan kuasa atau fungsi mereka,penjalanaan atau penyediaan apa-apa kerja atauperkhidmatan mereka atau pemungutan apa-apa fi, kosatau caj-caj lain.5396


Ensiklopedia Undang-Undang dan Pentadbiran Perancangan Bandar dan Desao. Jawatankuasa Perlaksanaan dan Penyelarasan– Seksyen 28Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timurdikehendaki melantik suatu Jawatankuasa Perlaksanaandan Penyelarasan bagi setiap Negeri Kelantan,Terengganu, Pahang dan Johor yang bertanggungjawab,di antara lainnya, bagi mengenal pasti cadanganpembangunan dan pelaburan utama dan strategik didalam Wilayah Ekonomi Pantai Timur berkenaan dengannegeri masing-masing, memantau status permohonanberhubung dengan cadangan pembangunan, dan bagimenyelaraskan peranan dan aktiviti semua EntitiKerajaan yang berkaitan untuk menyegerakanperlaksanaan cadangan pembangunan yang dikenal pasti.5397

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!