panduan lapangan praktisi perjanjian konservasi laut - Marine ...

Panduan Lapangan Praktisi untuk Perjanjian Konservasi LautFinal V.1 Mei 2009Tabel 4: Pertanyaan Penting tentang Hukum dan KebijakanBadan lokal, negara bagian, dan federal apa yang bertanggung jawab atas pengelolaan dankonservasi tanah, sumber daya, dan layanan ekosistem yang terletak di bawah dan langsung berdekatandengan (di sisi dataran tinggi) garis perairan tinggi laut? Tanah, sumber daya dan layanan ekosistemyang langsung menjadi masalah terkait dengan ikan dan flora dan fauna liar, kualitas air, pantai dantaman pesisir, pengembangan garis pantai, pengelolaan zona pesisir, tanah bawah air (intertidal dansubtidal), serta pengelolaan budidaya air.1. Apakah traktat dan perjanjian internasional serta hukum, aturan dan kebijakan federal/negarabagian/lokal yang relevan dengan hal di atas?2. Apakah aturan hukum yang andal di yurisdiksi ini memang dapat diandalkan (misalnya, sistempengadilan yang efektif)?3. Apakah hubungan antara sistem legal formal dan informal?4. Sekuat apakah opsi legal yang tersedia untuk perlindungan?5. Dapatkah hukum yang ada diadaptasi untuk mencapai tujuan perlindungan?6. Apakah batasan yurisdiksi geografis untuk hal di atas?7. Apakah ketentuan dan definisi penting yang relevan dengan area dan yurisdiksi di atas?Dapatkah lembaga swasta memperoleh atau pun mengarahkan hak hukum – melalui perjanjianformal seperti konsesi, kontrak, hak guna, sewa guna, lisensi, surat izin, atau perjanjiantransaksi/pemberian/penjualan dan pembelian – untuk melindungi, mengelola, melakukan konservasi,atau merestorasi tanah, sumber daya, dan layanan ekosistem yang terletak di bawah dan langsungberdekatan dengan (di sisi dataran tinggi) garis perairan tinggi laut?1. Adakah contoh hal di atas saat ini (seperti kepemilikan nirlaba area inter-tidal)?2. Adakah contoh lembaga swasta yang mengakuisisi atau mengarahkan hak yang serupa untuktujuan non-konservasi yang mungkin berfungsi sebagai titik tolak guna tujuan konservasi (sepertikepemilikan masyarakat atas konsesi perikanan)?3. Jika hal di atas dimungkinkan, apakah kantor berwenang, hukum dan proses yang relevan?4. Apakah kemungkinan efek dari kebijakan pendukung (seperti dukungan pemerintah untuk haktanah ulayat) dan kebijakan yang tidak menguntungkan (seperti kebijakan yang mendukungkonsesi minyak/pertambangan) atas MCA?Apakah hak dan persoalan tentang kepemilikan darat dan laut, pengelolaan dan pengguna yangrelevan untuk disadari terkait dengan pertanyaan di atas?1. Apakah hak kepemilikan, pengelolaan dan pengguna dapat ditegakkan secara hukum?2. Apakah hak yang tumpang-tindih bertentangan dengan tujuan keanekaragaman hayati (mis. hakmineral di bawah permukaan)?3. Apakah hak dan tanggung jawab yang dimiliki lembaga publik dan swasta (melalui doktrinamanah masyarakat, hukum dan regulasi federal/negara bagian, dan hukum yurisprudensi)dalam tanah dan sumber daya yang dimiliki publik?4. Apakah hak dan tanggung jawab yang dimiliki lembaga publik dan swasta (melalui doktrinamanah masyarakat, hukum dan regulasi federal/negara bagian, dan hukum yurisprudensi)dalam tanah dan sumber daya yang dimiliki swasta?5. Dapatkah kepemilikan, pengelolaan, atau penggunaan tanah dan sumber daya meniadakansebagian atau sepenuhnya penggunaan lain dari lokasi hingga tingkat dan durasi yangdiperlukan?Halaman 22 dari 74