13.07.2015 Views

Banteras - Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

Banteras - Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

Banteras - Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

SPRM E-NEWSLETTER 1/2012SPRMB ERNAMABANTERASKEBEBASANPROFESIONALBadan-BadanPemantau BebasPersepakatanIntegritiProgram PegawaiIntegriti Bertauliah(CeIO)Ikrar IntegritiKorporatMeningkatkanProfesionalismeDalam SPRMSistem TapisanKeutuhan ElektronikLAPORKAN SEBARANG AKTIVITI RASUAH ATAU PENYALAHGUNAAN KUASA KEPADA KAMIANDA BOLEH LAKUKAN PERUBAHANPERANGI RASUAH


KANDUNGAN03 l Nota Pengarang04-05 l Badan-BadanPemantau BebasSPRM Telus dan Bebasdalam MelaksanakanTanggungjawabnyaPERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITI PERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITI PERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITI PERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITI PERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITI06 l PersepakatanIntegritiMencegah <strong>Rasuah</strong> dalamPerolehan Kerajaan07 l Ikrar IntegritiKorporat (CIP)Warga Korporat TurutMemerangi <strong>Rasuah</strong>08-10 l RumusanIAACA : Komen -Komen Speaker12-13 l Bukan SemuaBoleh Telus14l Bersama PanelMeningkatkan Profesionalismedalam SPRM16 l Sistem TapisanKeutuhan Elektronik(e-STK)17 l Program PegawaiIntegriti Bertauliah(CeIO)Membina Integriti danRasa Hormat TerhadapNilai-Nilai Murni diTempat KerjaAwam60.13%18 l Sekretariat <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> (SPR-IPT)Memupuk Budaya Anti<strong>Rasuah</strong> di dalam Belia KitaAhli Majlis1 orangAhli Politik3 orangSektor Swasta90 orangOrang Awam274 orangSEKTOR JUMLAH ORANG PERATUSAN (%)Penjawat Awam 244 39.87%Pengurusan Tertinggi 0Pengurusan &66ProfesionalKumpulan Sokongan 178Awam 368 60.13%Sektor Swasta 90Orang Awam 274Ahli Majlis 1Ahli Politik 3Pengurusan &Profesional66 orangKumpulan Sokongan178 orangPenjawatAwam39.87%19 l StatistikTangkapanJanuari hingga Oktober2012JUMLAH 612 100%20 l SPRM KukuhkanKerjasama denganBiro Mencegah <strong>Rasuah</strong>Brunei (BMR)21 l Akademi <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong>(MACA)Meningkatkan Keupayaandan ProfesionalismePengamal Anti <strong>Rasuah</strong>Seluruh Dunia23-24 l Di MahkamahPegawai-Pegawai PendakwaSPRM MendakwaPesalah-Pesalah <strong>Rasuah</strong>25 l Sokongan AhliPolitik Kepada SPRMSangat Penting27 l Yang Menarik28 l Langkah Anti<strong>Rasuah</strong> Felda Dipuji29 l Sistem GanjaranKepada Kontraktor Cegah<strong>Rasuah</strong> Di KalanganPetugas SPNB30 l <strong>Rasuah</strong> CemariLiga Bola Sepak<strong>Malaysia</strong>Nota PengarangRM276 juta yang diperuntukkan kepada <strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (SPRM) seperti yang diumumkan olehPerdana Menteri Datuk Seri Najib Tun Razak semasa pembentanganBajet 2013 di Parlimen baru-baru ini dan langkahmeningkatkan tenaga kerja SPRM dengan penambahan 5000pegawai melalui program pengambilan tahunan seramai 150anggota mencerminkan sokongan kerajaan yang tidak berbelahbahagi dalam usaha membanteras rasuah.Peruntukan ini sedikit sebanyak membantu dalam mempertingkatkandan memperbaiki kepakaran penguatkuasaan,pencegahan dan pendidikan sekali gus mengubah SPRM menjadiagensi anti rasuah yang benar-benar cekap dan profesionalseiring dengan Program Transformasi Kerajaan.Di bawah pengawasan daripada ahli-ahli Lembaga Penasihat<strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong>, Jawatankuasa Khas mengenai <strong>Rasuah</strong>,Jawatankuasa Aduan, Panel Kajian Operasi, dan Panel Perundingandan <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> yang berwibawa, SPRM akankekal BEBAS, TELUS, dan PROFESIONAL.Kolaborasi Jabatan Peguam Negara (JPN) dan SPRM dalammelaksanakan langkah-langkah proaktif ke arah mencegahamalan rasuah dan penyalahgunaan kuasa dalam agensiagensikerajaan dan syarikat-syarikat berkaitan kerajaan(GLC). Langkah-langkah ini termasuk Pakatan Integriti (IP)dalam Perolehan Kerajaan, Ikrar Integriti Korporat (CIP), pelantikanKetua Pegawai Integriti (CeIO), Sistem Tapisan KeutuhanElektronik (e-STK).Di peringkat global, SPRM berjaya mempertingkatkan rangkaianantarabangsanya dengan memainkan peranan aktifdalam banyak program yang dianjurkan oleh KonvensyenPertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Menentang <strong>Rasuah</strong> (UN-CAC). Ini termasuk diberi penghormatan menjadi tuan rumahPersidangan dan Mesyuarat Agung ‘International Associationof Anti-Corruption Authorities (IAACA)’ ke-6 yang berlangsungdari 4 - 7 Oktober 2012, bertemakan ‘Technical Assistance andInformation Exchange’, persidangan tersebut merupakan platformterbaik bagi mengukuhkan lagi hubungan dan kerjasamadengan pihak-pihak berkuasa anti rasuah antarabangsa.<strong>Rasuah</strong> merupakan satu ancaman kepada keselamatan negara.Ia mencemarkan nilai-nilai moral dan melemahkan kestabilankewangan negara. Justeru, SPRM akan menjalankansegala usaha secara konsisten dan berkesan dalam matlamatnyauntuk membanteras rasuah dan menerapkan budaya bencirasuah kepada setiap lapisan masyarakat <strong>Malaysia</strong>.SIDANGREDAKSIMemastikan SPRM Sentiasa BEBAS,TELUS dan PROFESIONALAkademi <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (MACA) turut menjalankanProgram Sarjana Sains Sosial (Pengajian <strong>Rasuah</strong>)dengan kerjasama Universiti Kebangsaan <strong>Malaysia</strong> (UKM) danSarjana Sains dalam Pengurusan Jenayah Ekonomi denganHELP University.Di samping itu, SPRM telah berjaya mempromosi penubuhanSekretariat <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> di pelbagai Institusi PengajianTinggi. Cadangan ini telah dikemukakan kepada kementeriankementerianyang berkaitan untuk menubuhkan urusetia diInstitusi Pendidikan Guru di seluruh negara serta menggabungkanelemen-elemen integriti dan pencegahan rasuah di dalamkurikulum sekolah rendah dan menengah.Di bawah program ‘Kempen Perangi <strong>Rasuah</strong> Melalui Teksi’, pemandu-pemandu teksi di Lembah Klang telah dilantik sebagai‘Duta Anti <strong>Rasuah</strong>’. Bermula September 2012 mereka akanmemaparkan iklan anti rasuah di kenderaan masing-masingselama tiga bulan.Akhir kata, ukuran sebuah negara yang maju dan berdaulat bukanhanya terletak pada pembangunan ekonomi dan kemajuanteknikal semata-mata, ia juga bergantung kepada moral, integritidan ketelusan pemimpinnya secara khusus dan rakyatnyasecara am.TPj Datuk ShamshunBaharin Mohd JamilPengarah, BahagianPendidikan Masyarakat,<strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong>Di bawah pengawasan daripada ahli-ahli Lembaga Penasihat<strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong>, Jawatankuasa Khas mengenai <strong>Rasuah</strong>,Jawatankuasa Aduan, Panel Kajian Operasi, dan Panel Perundingandan <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> yang berwibawa, SPRM akankekal BEBAS, TELUS, dan PROFESIONAL.0211 l Indeks Persepsi<strong>Rasuah</strong>Antara Persepsi danRealitiPenerbitDatuk Seri Abu Kassim MohamedPenasihat EksekutifDatuk Sutinah SutanPenerbit EksekutifDatuk Shamshun Baharin Mohd JamilKetua PengarangSamsul Hj SalipPengarangMuhammad Yusof BahirPengarang BersekutuBERNAMAWartawanMohamad Tarmizie Abdul ManafMuhamad Shariffuddin ShaariFaridah MahabobMohd Azhar Ibrahim (BERNAMA)Unit FotoRosman Abu BakarAhmad Faidz Md IsaBERNAMA03


PERSEPAKATAN INTEGRITIMencegah <strong>Rasuah</strong> dalam Perolehan KerajaanPersepakatan Integriti (IP) dalamperolehan kerajaan merupakansalah satu inisiatif di bawah BidangKeberhasilan Utama Negara(NKRA) dalam memerangi rasuah.IP menggalakkan ketelusan dalamproses perolehan kerajaan yangmelibatkan pengeluaran lesen,permit, konsesi, dan dalam memilihatau melantik pembekal-pembekalaset-aset awam dan korporat.Agensi-agensi kerajaan dikehendakimemasukkan klausa <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> dalam semua dokumendokumenperolehan mereka.Usaha ini dapat menghapuskansebarang peluang untuk rasuahdan penyalahgunaan kuasa dalamproses tersebut.Bagaimana IP DilaksanakanApabila pembida menerima satujemputan rasmi untuk menyertaisatu penyerahan tender bagimembekalkan apa-apa kerja atauperkhidmatan kepada sebuahagensi kerajaan, pembida tersebutdikehendaki menandatangani satuSurat Akuan Pembida dan berikrarbahawa dia tidak akan memberirasuah kepada mana-mana pihakuntuk mendapatkan kontrak.Bersama-sama dokumen Tender,pembida juga dikehendakimelampirkan Kod Tatakelakuandan Program Pematuhan KodTatakelakuan syarikat yang perludipatuhi semua kakitangan syarikat.Bagi pihak agensi kerajaan pula,penjawat awam yang terlibatdengan perolehan tersebut baiksecara langsung atau tidak,perlu menandatangani SuratAkuan dan berikrar tidak akanmengamalkan sebarang rasuahatau penyalahgunaan kuasa. Syaratyang sama juga dikenakan kepadasemua ahli Jawatankuasa atauLembaga Perolehan Kerajaan.Ringkasnya, kedua-dua pihak(pembida dan kerajaan) perlumengisytiharkan komitmenmasing-masing secara rasmi untuktidak membabitkan diri dalamrasuah atau menyalahgunakankuasa yang telah diamanahkankepada mereka.KredibilitiSepertimana Indeks Persepsi<strong>Rasuah</strong> (CPI), persepsi terhadapsistem perolehan sesebuah negaraitu akan mencerminkan keadaanpentadbiran di negara berkenaan.Dengan Pelaksanaan PersepakatanIntegriti dalam perolehan kerajaanianya akan dapat membantumeningkatkan keyakinan dalamperkhidmatan awam.RSEPAKATAN INTEGRITIN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIRSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIPERSEPAKATAN INTEGRITIIKRAR INTEGRITIKORPORAT (CIP)Ikrar Integriti Korporat (CIP) merupakaninisiatif yang dimajukan bersamaoleh Institut Integriti <strong>Malaysia</strong> (IIM),Transparency International – <strong>Malaysia</strong>(TI-M) dan <strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (SPRM). Ianyamerupakan inisiatif bersama bagimewujudkan persekitaran perniagaanyang bebas rasuah khususnya dikalangan syarikat perniagaan daninstitusi kewangan di negara ini.Dengan menandatangani CIP, syarikatberkenaan mengisytiharkan bahawaia akan berusaha untuk mewujudkanpersekitaran yang bebas dari rasuahdalam menjalankan perniagaannya.Berikut merupakan lima prinsip dalamCIP:• MEMPROMOSIKAN integriti, nilainilaiketelusan dan tadbir urusWarga KorporatTurut Memerangi<strong>Rasuah</strong>Pemimpin-pemimpin korporat di pelancaran Ikrar Integriti Korporat di bawah Program Transformasi Ekonomi (ETP)06 07yang baik• MEMPERKUKUHKAN mekanismakawalan dalaman denganmemasukkan elemen-elemen yangmenyokong pencegahan rasuah• PEMATUHAN undang-undangserta peraturan-peraturan yangberkaitan dengan memerangirasuah• MEMBANTERAS sebarang bentukamalan rasuah• MENYOKONG inisiatifpencegahan rasuah yangdiusahakan oleh Kerajaan <strong>Malaysia</strong>dan <strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong>Dengan adanya ikrar seumpama ini,maka wujud satu lagi pembaharuandalam sektor awam, di sampingadanya penambahbaikan berterusandalam sektor swasta ke arah memacupembangunan dan menarik keyakinanpelabur asing ke negara ini.Walaupun menandatangani ikrar inibukanlah satu paksaan, namun setiapsyarikat yang bersetuju menyatakansokongannya akan memastikanbahawa syarikat mereka tidak akanterlibat dengan amalan rasuah.Pada Oktober 2011, sebanyak 45perbadanan telah menandatanganiIkrar Integriti Korporat. Genap setahunkemudian, angka ini telah meningkatkepada 154.


RUMUSAN IAACA : Komen - Komen SpeakerSPRM telah menganjurkanPersidangan Tahunan danMesyuarat Agung ‘InternationalAssociation of Anti-CorruptionAuthorities (IAACA)’ dari 4hingga 7 Oktober baru-baru ini.Persidangan ini dihadiri oleh300 organisasi dari 170 negarayang terdiri daripada individuyang merupakan pendakwa,penyiasat dan pakar-pakaryang mempunyai pengalamandalam penyelidikan dan amalananti rasuah.Berikut merupakan sepatahdua kata tentang usaha menanganirasuah di negara ini:“Pendekatan pendidikan melaluipelajar sekolah dan pembangunankapasitinya merupakanstrategi anti rasuah SPRM yang terbaik dan bertaraf dunia.Persidangan IAACA kali ini adalah salah satu persidanganterbaik yang pernah saya hadiri”.Michael Symons,Pengarah Urusan, Perunding Anti-<strong>Rasuah</strong> Australia“Perjuangan menentang rasuah merupakanusaha jangka panjang yang merangkumiperubahan nilai dan etika dalambudaya rakyat <strong>Malaysia</strong>”.Micheal J. Hershman,Presiden dan Ketua Pegawai Eksekutif Fairfax Group“Kerajaan <strong>Malaysia</strong> telah memainkanperanan sebagai pemimpin dalam usahapencegahan rasuah - kebanyakan inisiatifnyasangat berinovatif”Dimitri VlassisKetua Cawangan <strong>Rasuah</strong> dan Jenayah Ekonomi,Bahagian Hal Ehwal Perjanjian, Pejabat PertubuhanBangsa-Bangsa Bersatu bagi Dadahdan Jenayah (UNODC)“SPRM sememangnyamerupakan salah satu penerajumemerangi rasuah dirantau ini. <strong>Suruhanjaya</strong> inimengambil langkah demilangkah secara taktikal danselaras. Saya percaya andatidak akan berjaya melakukanperubahan yang signifikansekiranya anda tidak bertindak sepertiSPRM. Saya sangat kagum dengan inisiatif yangdilakukan oleh SPRM”Daniel Eric Stonecipher,Penasihat Persatuan Guaman Amerika (Anti-<strong>Rasuah</strong> Serantau)“<strong>Malaysia</strong> merupakan salah satunyanegara yang mempunyai akademianti rasuahnya sendiri di mana pihakberkuasa anti rasuahnya secara aktifbekerjasama dan berkongsi pengalamandengan badan-badan berkuasa antirasuah yang lain di peringkat global”Martin Kreutner,Jawatankuasa Eksekutif IAACA, Presiden, Eropah Partners bagiRangkaian <strong>Rasuah</strong> (EPAC/EACN), Pengerusi Jawatankuasa PemanduAntarabangsa, Akademi <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong>“INTERPOL sentiasa menjalinkan hubungankerjasama rapat dengan SPRM. Ketua PesuruhjayaDatuk Seri Abu Kassim Mohamed telahbanyak memberi sumbangan berterusan terhadapusaha-usaha yang dilakukan oleh INTER-POL Expert Group dalam menghasilkan garispanduan Amalan-Amalan Baik anti rasuah dan mendapatkansemula aset”Jaganathan Saravanasamy,Penolong Pengarah, Anti-<strong>Rasuah</strong> Sub Direktori, Pertubuhan Polis,Jenayah Antarabangsa (INTERPOL)“Tindak tanduk pegawai-pegawai SPRM diawasi olehlima badan pemantau bebas yang sentiasa mengawasi,menyelia dan mengkritik kerja yang dilakukanbagi memastikan ianya dilakukan pada tahap terbaik.Pencapaian SPRM sejak lebih 10 tahun lalu adalahsangat cemerlang, saya yakin SPRM berupaya menetapkanpenanda aras bagi usaha-usaha anti rasuah dirantau ini”Michel Girodo – Bekas Pakar <strong>Rasuah</strong> INTERPOL, Amerika Syarikat08 09


Langkah-langkah KepadaMembanteras <strong>Rasuah</strong> MenunjukkanHasil Positif - MuhyiddinINDEKS PERSEPSIRASUAHAntara Persepsi dan RealitiKUALA LUMPUR – Inisiatif-inisiatif utama yang dilaksanakanoleh <strong>Malaysia</strong> bagi membanteras rasuah telah menunjukkanhasil positif dan ketara selain berkesan memenangi hati danfikiran rakyat, kata Timbalan Perdana Menteri Tan Sri MuhyiddinYassin.Hasil tinjauan Transparency International pada 2011 menunjukkan49 peratus daripada rakyat <strong>Malaysia</strong> berpendapat bahawausaha kerajaan memerangi rasuah adalah berkesan,berbanding hanya 29 peratus pada 2009.“Saya yakin, jika diberi masa, <strong>Malaysia</strong> akan berjaya memerangirasuah, dan menambah baik persepsi awam terhadapusaha kerajaan dalam mencegah rasuah,” katanya pada majlispenutup Mesyuarat Agung dan Persidangan ‘InternationalAssociation of Anti-Corruption Authorities (IAACA)’ ke-6 barubaruini.Antara inisiatif dan perubahan yang diperkenalkan kerajaanialah Akta Perlindungan Pemberi Maklumat 2010, penubuhanmahkamah khas rasuah, pelaksanaan Persepakatan Integriti,Ikrar Integriti Korporat dan pangkalan data ‘Name andShame’.Muhyiddin berkata kerajaan telah memperuntukkan RM276juta dalam Belanjawan 2013 yang telah dibentangkan, untukSPRM melaksanakan tugasnya. Beliau berkata rasuahadalah bencana global yang boleh membawakesan buruk kepada negara miskin dan kaya,menjejaskan komitmen untukmemelihara danmengekalkan kemakmuransosioekonomi.Beliau menggesa kerajaannegara-negaraanggota IAACA supayaterus bekerjasama, berkongsi pengalaman dan amalan terbaik bagi memudahkan pembangunan kapasiti yanglebih baik dalam memerangi rasuah dengan lebih berkesan.“ Dalam dunia bersifat global ini, kita tentu sekali tidak dapatmemerangi rasuah secara bersendirian,” kata beliau.Pembangunan teknologi yang pesat dan komunikasi modenkini menyumbang kepada aktiviti rasuah yang lebih canggih,tambah beliau.Muhyiddin berkata kerjasama antarabangsa seperti itu adalahperlu demi mempertingkat keupayaan dan kemampuan badananti rasuah agar para pegawainya dilengkapi kemahiran, pengetahuandan teknologi terkini dalam memerangi rasuah.Menurut Muhyiddin, penerimaan sebulat suara27-Perkara dalam Deklarasi Kuala Lumpur olehpeserta-peserta persidangan merupakan pencapaianpenting dalam usaha bersamamenangani ancaman rasuah.Saya percaya CPI telah ketinggalanzaman disebabkan oleh perbezaandan kerumitan yang membabitkanrasuah. Ianya mustahil diterjemahkansebagai angka dalamsatu senarai kedudukan kerana iamembawa tanggapan sesebuahnegara lebih baik daripada yanglain. Setiap negara adalah berbezadan hanya boleh dibandingkan dengannegaranya sendiri sahaja.”Dimitri VlasisKetua Cawangan <strong>Rasuah</strong> danJenayah Ekonomi, Bahagian HalEhwal Perjanjian, Pejabat PertubuhanBangsa-Bangsa Bersatu BagiDadah dan Jenayah (UNODC)tahun. Disebabkan perbezaan tersebut, ramaipemimpin negara mempersoalkan ketepatanCPI. Mereka mahu CPI digantikan dengansesuatu yang lebih konsisten. Malah FrederikGaltung yang merupakan pengarang bersamaCPI sendiri bersetuju bahawa ianya memerlukanpembaikan menyeluruh.Di antara kelemahan-kelemahanCPI yang dikenal pasti adalahseperti berikut:1. Hanya menghukum pihak yang mengambil,bukan pihak yang memberi ataubersubahat;2. Liputan yang tidak teratur dan tidakterkawal;3. Sampel yang terlalu kecil;4. Sumber-sumber yang tidak tepat dankadang-kadang jahil;5. Definisi rasuah yang sempit dan tidaktepat;6. Tidak mengukur tren-tren; tiada markahbagi perubahan tulen; dan7. Bersalah berdasarkan kaitan – menyumbangkebersyaratanInisiatif KerajaanMenurut Presiden Transparency International<strong>Malaysia</strong> (TI-M) Datuk Paul Low, walaupunkerajaan telah melaksanakan pelbagai inisiatifuntuk memerangi rasuah, kita tetap gagalmemperbaiki skor CPI . Di manakah silapnya?Di antara kelemahan-kelemahan yang dikenalpasti adalah seperti berikut:menaikkan CPI adalah:• Menganalisis secara menyeluruh ke atas 12kajian yang digunakan oleh TI untuk menghasilkanCPI;• Mengenal pasti permasalahan rasuah yangdikatakan berlaku, sektor-sektor yang t e r l i -bat, peraturan-peraturan yang berkaitan berdasarkanhasil kajian tersebut;• Mengadakan dialog dengan institusi-institusiterlibat untuk mendapatkan gambarandan penjelasan serta menjelaskan inisiatifinisiatifyang telah diambil Kerajaan <strong>Malaysia</strong>;• Semua agensi dan perwakilan <strong>Malaysia</strong> diluar negara perlu mempunyai dasar p e n -erangan berhubung ketegasan kerajaandalam memerangi rasuah;• Mendekati NGO dan ahli-ahli akademik untukmenjelaskan peranan kerajaan dalammemerangi rasuah;• Penyaluran maklumat menerusi LaporanTahunan kepada agensi-agensi terlibat danperwakilan <strong>Malaysia</strong>.Hakikatnya semua pihak harus memainkanperanan masing-masing untuk memerangirasuah dan meningkatkan CPI.<strong>Malaysia</strong>Di LandasanBetul Memerangi<strong>Rasuah</strong>Datuk Seri Idris Jala10KUALA LUMPUR – <strong>Malaysia</strong> berada dilandasan betul dalam mewujudkan ‘halangan dan pencegahan’asas dalam memerangi rasuah, kata Ketua Pegawai Eksekutif UnitPengurusan Prestasi dan Pelaksanaan (PEMANDU) Datuk Seri Idris Jala.Beliau berkata hasil daripada inisiatif-inisiatif yang dilaksanakan seperti AktaPerlindungan Pemberi Maklumat, penubuhan 14 Mahkamah Khas <strong>Rasuah</strong>dan penyiaran nama pesalah rasuah di laman web <strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (SPRM) serta usaha menambahbaik Kerangka PembiayaanPolitik, pengurangan 52 peratus lesen perniagaan tidak perlu; Ikrar IntegritiKorporat; paparan kontrak kerajaan secara dalam talian; pemeteraian132,459 persepakatan integriti dan inisiatif lain dalam laporan Ketua AuditNegara, amat menggalakkan berdasarkan kajian bebas yang dijalankan olehInstitut Integriti <strong>Malaysia</strong>, Frost & Sullivan dan Price Waterhouse Coopers.Idris berkata Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) <strong>Malaysia</strong> mengenairasuah telah terbukti efektif dan oleh itu, berkongsi maklumat berkenaandalam konvensyen seperti IAACA akan memberi manfaat kepada usaha memerangirasuah global.Hasilnya Indeks ‘Barometer <strong>Rasuah</strong>’ (CB) bagi <strong>Malaysia</strong> telah berubah daripada48 peratus pada 2010 kepada 49 peratus tahun lepas, tambahnya.Apa itu Indeks Persepsi <strong>Rasuah</strong>?Indeks Persepsi <strong>Rasuah</strong> (CPI) dikeluarkanoleh Transparency International (TI) berdasarkanpengumpulan kajian-kajian dan soalselidik yang dijalankan oleh pihak ketiga keatas ahli-ahli perniagaan luar negara mengenaipersepsi rasuah di negara yang merekadiami. Indeks ini mengkhususkan persepsidan bukannya realiti tahap rasuah di negaraterbabit.Berdasarkan fakta ini, CPI dianggap tidak tepatkerana ia tidak menggambarkan keadaansebenar. Ianya hanyalah persepsi yang tidakboleh dijadikan sebagai penanda untuk mengukurpencapaian atau kedudukan rasuahsesebuah negara.Adakah Persepsi Tersebut Wajar?Transparency International tidak mengumpuldata sendiri sebaliknya mengitar semula kajianatau kerja yang dilakukan oleh organisasi-organisasilain dalam membentuk indekskomposit untuk CPI. Jumlah kajian dan soalannyaberbeza dan berubah setiap tahundan dari negara ke negara. Malah kaedahdalam mengira CPI itu sendiri berbeza setiapTanggungjawab untuk menaikkan skor CPIhanya diletakkan kepada SPRM, Institut Integriti<strong>Malaysia</strong> (IIM) dan NKRA;Kumpulan sasaran merupakan golongan yangkurang mendapat penjelasan berhubung inisiatifKerajaan;Agensi-agensi Kerajaan yang terlibat dalampelaburan dalam dan luar negara menganggapmemerangi rasuah bukan tanggungjawabmereka;• Kesemua inisiatif masih diperingkat awaluntuk menentukan kejayaannya;• Media-massa memberikan terlalu banyakpublisiti berhubung kes-kes rasuah seolaholahrasuah amat berleluasa di negara ini;• Perlakuan segelintir ahli-ahli politik danNGO yang suka memburuk-burukkan Kerajaandi persada antarabangsa;• Isu rasuah kerap dipolitikkan;• Pengaruh media sosialCadangan Penambahbaikan CPIAntara usaha-usaha yang boleh diambil untuk‘‘Sungguhpun CPI dipertikaikankesahihannya dan tidak mencerminkankeadaan sebenar permasalahanrasuah di negara ini, laporanpersepsi kali ini adalah sebagaiperingatan bagi menyedarkandan menyuntik semangat kepadasemua untuk berusaha denganlebih gigih lagi bagi menjayakanusaha jangka panjang untukmembasmi rasuah dan melahirkanlebih ramai insan berhati mulia danberjiwa luhur di dalam negara’Tun Dr. Mahathir Mohamad11


:: Bersama PanelBUKAN SEMUABOLEH TELUSSiasatan dan perisikanmemerlukan kerahsiaan danpenyamaran“Disiasat bukan berertibersalah. Bagaimanapun,untuk berlaku adil kepadamasyarakat, SPRM bolehmelaporkan siasatannyaapabila individu terbabittelah didakwa dimahkamah.”Haji Anis Yusal YussofSebagai sebuah agensi penguatkuasayang dipertanggungjawabkan untukmencegah amalan rasuah, sejauhmanakah <strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (SPRM) telus dalammelaksanakan tugasnya? Ini adalahsatu soalan yang agak sukar untukdirungkai dalam erti kata sebenar. Namun,ketelusan bukanlah sesuatu yangmustahil untuk dipraktikkan.Apakah yang kita fahami denganmaksud ketelusan? Adakah pemahamansemua orang tentang maksudketelusan itu sama atau adakah adaorang yang mempunyai ekspektasiyang lebih tinggi kepada maksud perkataan’ketelusan’ ini.Ketelusan daripada perkataan asal’telus’ membawa maksud terus terang,terbuka, jujur dan ikhlas. Maksudnyaapa juga yang dilakukan oleh sesebuahagensi kerajaan, pada pandangan orangramai patut dikongsi bersama. Itu yangkebanyakan orang mahukan.Hakikatnya tidak begitu. Kita sedia maklum,setiap agensi kerajaan di negara initerikat dengan Akta Rahsia Rasmi yangdiperuntukan untuk menjaga kerahsiandemi menjamin keselamatan sesebuahagensi amnya dan negara khususnya.Haji Anis Yusal YusoffFelo Utama Institut Kajian Etnik (KITA), Universiti Kebangsaan <strong>Malaysia</strong> (UKM)Begitu juga dengan SPRM, jawapan kepadapersoalan sejauh manakah ketelusannya,mungkin tidak dapat memenuhikehendak dan ekspektasi semua pihak.Memetik perumpamaan yang diberioleh Felo Utama, Institut Kajian Etnik(KITA), Universiti Kebangsaan <strong>Malaysia</strong>(UKM), Tuan Haji Anis Yusal Yusoff,yang juga merupakan salah seorangahli panel penasihat, panel perundingandan pencegahan rasuah SPRM.“Kalau seorang perisik itu dikenali olehorang yang hendak disiasat, maka misiatau siasatan yang hendak dilakukanpastinya gagal” kata beliau lagiNamun demikian, ini tidak bermaknaSPRM tidak boleh bersikap terbukadalam memberi penerangan kepadaperkara-perkara yang boleh mencegahdaripada penularan gejala rasuahdalam masyarakat. Cuma daripadasudut operasinya, SPRM juga samaseperti agensi penguatkuasaan yanglain, tidak boleh mendedahkan siasatanke atas seseorang individu.Tindakan ini bagi mengelakkan individutersebut dijatuhkan hukuman oleh masyarakatsebelum disabitkan kesalahannyaoleh pihak mahkamah. Ini jugapenting bagi melindungi aib individuterbabit. Seperti yang pernah disebutkanoleh Ketua Pesuruhjaya SPRM sendiri,Datuk Seri Abu Kassim Mohamed, ”disiasatbukan bererti bersalah”.Bagaimanapun, untuk berlaku adil kepadamasyarakat, SPRM boleh melaporkansiasatannya apabila individuterbabit telah didakwa di mahkamah.Dengan kata lain, bahagian-bahagiandi bawah SPRM seperti Siasatan danPerisikan tentulah tidak boleh telussepenuhnya kerana jika setiap prosessiasatan didedahkan kepada umum,apa maknanya siasatan dan perisikanyang pelaksanaannya memerlukankerahsiaan dan penyamaran.Berbalik kepada bab ketelusan, apayang perlu difahami ramai adalah bahawasejak tahun 2009, keseluruhan aktivitiSPRM dipantau oleh 5 panel yangsetiap satunya dianggotai oleh individuyang dipilih dalam kalangan anggotamasyarakat yang datang daripada berbagailatarbelakang dan tidak memihakkepada sesiapa.Haji Anis Yusal Yusoff merupakan Felo Utama, Institut Kajian Etnik (KITA),Universiti Kebangsaan <strong>Malaysia</strong> (UKM). Beliau juga menjadi ahli panelLembaga Penasihat <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> SPRM.Lima entiti pemantau itu ialah:1) Lembaga Penasihat <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> (LPPR),2) Jawatankuasa Khas Mengenai <strong>Rasuah</strong> (JKMR),3) Jawatankuasa Aduan,4) Panel Penilaian Operasi (PPO), dan5) Panel Perundingan dan <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> (PPPR)Pada masa yang sama, Bahagian<strong>Pencegahan</strong> SPRM yang terdiri daripadaPendidikan Masyarakat, Pemeriksaandan Perundingan serta Bahagian KeutuhanPengurusan yang diketuai olehDatuk Hajjah Sutinah Sutan, TimbalanKetua Pesuruhjaya SPRM adalah merupakanentiti yang telus dan berhubunglangsung dengan khalayak ramai. Bahagianini bertanggungjawab untukmenyampaikan mesej kepada segenaplapisan masyarakat merangkumi sektorkerajaan, swasta serta orang awam.Usaha untuk menyampaikan maklumatkepada orang ramai ini dilakukan melaluiceramah, seminar, pameran, komunikasibersemuka, promosi media danmalah diskusi meja bulat. Kesemua inidijadikan sebagai medan perbincangandan penganalisaan isu rasuah, salahgunakuasa dan penyelewengan antaraSPRM dengan pelbagai agensi kerajaandan swasta. Melalui program-programbegini juga, SPRM dapat menawarkankhidmat nasihat dan menjalankankajian terhadap kelemahan amalan,sistem dan prosedur kerja oleh BahagianPemeriksaan dan Perundingan.Melalui program-program bersamamasyarakat ini juga, SPRM dapat menambahkeyakinan orang ramai terhadapSPRM dengan memaklumkanmasyarakat bagaimana lima panel yangdiwujudkan untuk memantau tugas-tugasSPRM ini sebenarnya menjalankantugas pemantauan bagi pihak orangramai.Kesimpulannya, dalam usaha kita untukbersikap lebih terbuka, kita harus jugamenguruskan ekspektasi masyarakat.Sebab itu penting untuk dijelaskan lebihawal apa yang kita maksudkan sebagaitelus. Pada masa yang sama, kita harusberhati-hati agar kita tidak dilihat cubauntuk melindungi perkara yang sepatutnyamenjadi maklumat awam. Di siniperlunya budi bicara oleh pihak pengurusandan harus bijak dalam mengendalisesuatu keadaan.Pokoknya bukan semua boleh telus.Apa yang dilihat oleh mata, tidak semestinyasama dengan apa yang ditafsirkan.Umpamakan diri sendiri sebagaiSPRM. Bolehkah diri sendiri teluskepada semua orang? Jawapannyaada pada diri masing-masing. Andaikata SPRM memperlihatkan segalanyauntuk tatapan dan pengetahuan umum,kewujudan SPRM seolah-olah tidak diperlukanlagi.Apa perlunya siasatan dan operasi dirahsiakan,jika semuanya sudah dibongkar.Apa perlunya hakim dan mahkamahuntuk mengadili pesalah rasuah,jika hukumannya boleh diadili oleh masyarakatumum. Apa gunanya cerdikpandai memantau SPRM, jika segalatindakan mereka dipersoalkan.12 13


:: Bersama Panel<strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong><strong>Malaysia</strong> (SPRM) adalah antaraagensi yang mempunyai kredibilititinggi.Walau pun pada suatu ketikakredibilitinya pernah tercabar, imejnyasebagai sebuah suruhanjayadipertikai, tahap profesionalismepegawai-pegawainya turut dipersoal,ditambah pula denganpersepsi umum yang melabelkanSPRM hanya menangkap ikan bilisdan membiarkan jerung terusbermaharajalela, malah dianggapgagal menangani isu rasuah keseluruhannyasehingga berlaku kemerosotanskor Indeks Persepsi<strong>Rasuah</strong> yang begitu ketara.SPRM sebenarnya masih tetapdengan visi dan misinya yang kukuhtanpa mempedulikan apa juatanggapan negatif yang dilemparkanterhadapnya.Justeru bagi mengekalkan kredibilitipegawai-pegawai SPRM,Jawatankuasa Aduan yang ditubuhkanselaras dengan penjenamaansemula Badan Pencegah<strong>Rasuah</strong> (BPR) adalah satu dari limapanel yang fungsinya untuk memantaupengendalian oleh SPRMakan aduan mengenai salah lakuyang tidak bersifat jenayah terhadappegawai-pegawainya.Salah laku yang tidak bersifatMENINGKATKAN PROFESIONALISMEDALAM SPRMDatuk Mohd Nor Abdullah,Pengerusi, Jawatankuasa Aduanjenayah ini bermaksud kesalahanyang melibatkan pentadbiran,kerenah birokratik dan juga sikappegawai-pegawai SPRM.Jawatankuasa ini juga bertanggungjawabmengenal pasti apaapakelemahan dalam tatacarakerja SPRM yang mungkin akanmenimbulkan aduan, dan jikadifikirkannya sesuai untuk membuatapa-apa syor tentang tatacarakerja SPRM sebagaimana yangsepatutnya.Selaras dengan transformasidaripada BPR kepada SPRM, satupenstrukturan semula telah pundilakukan bagi meningkatkanprofesionalisme dan imej seluruhpegawai-pegawai SPRM.Pengerusi Jawatankuasa AduanSPRM, Datuk Mohd Nor Abdullahberpendapat, untuk meningkatkanprofesionalisme SPRM, yangpertamanya mestilah bermuladengan pengambilan anggota suruhanjaya.Pada peringkat awal penubuhannyaiaitu semasa dikenali sebagaiBPR, ia menggunakan khidmatpenguatkuasa dari agensi lainseperti polis, imigresen, kastamdan sebagainya.“Oleh kerana kita menganggapSPRM ini seperti kain putih, jadikita membuat keputusan untukmelantik dan melatih pegawaikita sendiri. Bukan tidak percayakepada pengalaman yang dimilikioleh bekas-bekas anggota penguatkuasalain tetapi pengalamanyang mereka miliki ada yangbaik dan ada yang buruk. Merekapandai bekerja dan mereka jugapandai mencari duit. Yang pandaimencari duit ini yang kita tidakmahu kerana sifat-sifat beginilahyang akan memberikan pandangannegatif kepada SPRM sekaligusmenjatuhkan profesionalismeSPRM,” Mohd Nor berkata.SPRM bukan seperti badan kerajaanyang lain. SPRM merupakansatu suruhanjaya yang bebas daripengaruh-pengaruh lain. Malahankita memiliki badan disiplinsendiri.Sebagai contoh, bagaimanakahtentera Jerman boleh menjadikuat semasa Perang Dunia Kedua?Menurut Mohd Nor ini adalah keranapihak Nazi sentiasa memantauaskar-askarnya dan menghantarlaporan prestasi merekaterus kepada Hitler. Sekiranyaaskar-askar tersebut melakukankesalahan, mereka akan dihukum.“Begitu jugalah peranan SPRM.Sepatutnya timbul perasaan gerunapabila SPRM masuk ke sesuatujabatan. Bukan gerun disebabkanSPRM, tetapi gerun kerana integritidan disiplin pegawai SPRMyang tidak boleh disangkal. Inihanya boleh terjadi sekiranyaSPRM melatih anggotanya sendiridengan memberi pendedahansecukupnya,” tambah beliau.Dari segi latihan, pegawai-pegawaiSPRM wajib mahir dan memahamisepenuhnya undang-undangdi bawah Akta SPRM 2009.Setiap pegawai baru mesti didedahkankepada fungsi-fungsi dantugas-tugas SPRM supaya merekamenjadi profesional di dalamkerjaya masing-masing. Janganlahpendedahan dilakukan hanyapada satu bahagian sahaja.Pendedahan menyeluruh mengenaipencegahan rasuah di SPRMsangat penting supaya pegawaipegawaiini boleh bertugas dimana-mana bahagian SPRM yangdiperlukan.Ditanya mengenai kekalahan kesberprofil tinggi, Mohd Nor menerangkanterdapat banyak puncaSPRM kalah.“Salah satu darinya adalah disebabkansaksi utama belot dalamsesi perbicaraan kes berprofiltinggi kerana telah menerimasogokan,” kata Mohd Nor.Akibatnya persepsi orang ramaiterhadap SPRM merosot dan beranggapanbahawa SPRM kurangcekap dalam melaksanakan tanggungjawabnya.Mohd Nor berpendapat, SPRMperlu melantik konsultan dari luaryang berpengalaman seperti DatukKadir dan bekas-bekas hakimyang sudah bersara untuk mengkajikelemahan kes-kes yang kalah.Ini adalah kerana dalam keskesberprofil tinggi, kebanyakantertuduh mampu untuk mengupahpeguam yang hebat.Ketika ditanya mengenai imejSPRM pula, Datuk Mohd Normenjawab, “SPRM merupakansatu suruhanjaya yang bertarafdunia. Jadi, ia haruslah bermuladaripada pengurusan atasan.”Sebagai contoh Ketua PesuruhjayaSPRM, Datuk Seri Abu Kassimcukup menjaga personalitinyadan secara tidak langsung orangorangbawahannya turut mencontohisikap beliau.Bagaimanakah kita boleh menanamsifat bertanggungjawabdalam jiwa kakitangan SPRM?“Intipati yang penting adalah denganmenanam perasaan kekitaan(sense of belonging) di manasetiap anggota dan kakitanganSPRM merasakan berkhidmatdengan SPRM merupakan satukebanggaan dan berasa bertanggungjawabmenjaga imej dannama baik SPRM. Namun begituSPRM tidak lepas dari melakukankesilapan. Walaubagaimanapun,masih belum terlambat untukmembentuk SPRM menjadi salahsatu suruhanjaya yang berjayasuatu hari nanti, kerana jika diukurdaripada pencapaian selamahampir empat tahun ini, SPRM sebenarnyatelah berjaya mengawaldan menangani masalah rasuahdi negara ini,” kata Mohd Nor.“Intipati yang penting adalah dengan menanam perasaankekitaan (sense of belonging) di mana setiapanggota dan kakitangan SPRM merasakan berkhidmatdengan SPRM merupakan satu kebanggaan danberasa bertanggungjawab menjaga imej dan namabaik SPRM”14 15


Sistem TapisanKeutuhan ElektronikMeningkatkan Integriti di Agensi-agensi KerajaanPROGRAM PEGAWAI INTEGRITIBERTAULIAH (CeIO)Membina Integriti dan Rasa Hormat TerhadapNilai-Nilai Murni di Tempat KerjaUntuk meningkatkan integriti di agensi-agensi kerajaan, <strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (SPRM) telah memperkenalkan Sistem Tapisan Keutuhan Elektronik(e-STK).e-STK adalah satu proses tapisan dalam talian untuk memastikan calon yang akanmemegang jawatan penting dan strategik di jabatan dan agensi kerajaan adalahberkelayakan, berpengalaman dan berintegriti tinggi.Program Pegawai IntegritiBertauliah (CeIO) adalah kursusseparuh masa yang dijalankandi Akademi <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong><strong>Malaysia</strong> (MACA). Ia mengambilmasa selama enam bulan danterdapat dua pengambilansetahun - pada Januari danJulai.Objektif CeIO adalah untuk:• Memastikan pematuhan terhadapsemua undang-undang, peraturan,sistem dan prosedur;• Menyematkan budaya ‘zerotolerance’ terhadap rasuah,penyalahgunaan kuasa, danpenyelewengan; dan• Memberi khidmat nasihat danperundingan kepada pihak pengurusanbeliau ditempatkan.Program Pegawai Integritimelengkapi pelatih dengankemahiran yang diperlukanuntuk mencegah rasuah,penipuan dan penyalahgunaankuasa di tempat kerja. Ianyabertindak sebagai pemangkinuntuk mempertingkatkanintegriti dan nilai-nilai murni didalam sektor awam dan swasta.Setakat ini MACA berjayamengeluarkan tiga kumpulansiswazah di bawah ProgramCeIO.Siapa perlu hadiri?Program ini terbuka kepada pegawaiKerajaan, Badan-Badan Berkanun danSektor Swasta yang :• Dicalonkan oleh organisasi• Mempunyai ciri integriti dan etikayang tinggi• Mempunyai pengalaman kerjatidak kurang dari lima tahun danmenunjukkan prestasi yang cemerlang• Pegawai dalam kumpulanpengurusan dan profesional atausetaraf dengannya• Perakuan dan sokongan dari badanbadantertentu (jika ada)Walau bagaimanapun, seseorangpegawai yang telah dicalonkan olehsesuatu organisasi mesti lulus prosestapisan keutuhan oleh SPRM/ PDRM/Bahagian Keselamatan/ BPA/ JPAdan Insolvensi sebelum beliau bolehditerima.e-STK adalah disarankan bagisemua kementerian, jabatandan agensi kerajaan. Sistem inikelak akan diperluaskan kepadasemua 500 syarikat berkaitankerajaan (GLC) dan 200syarikat di bawah KementerianKewangan yang Diperbadankan(MoF Inc).e-STK juga akan dilakukan keatas mereka yang berjawatanpenting dalam syarikat-syarikatyang mempunyai kepentingankerajaan. Ini adalah untukmemastikan bahawa merekamempunyai kelayakan akademik,pengalaman atau kepakaranyang sesuai.Hasil daripada proses yangketat dan menyeluruh ini, 141calon didapati tidak memenuhiketetapan pada tahun lepas,dan 99 calon lagi mendapatkeputusan ‘Tidak Disokong’oleh SPRM dalam tempoh lapanbulan pertama tahun ini.e-STK akan mengambil tidaklebih daripada 10 hari bekerjadan SPRM merancang untukmengurangkannya kepada tigahari menjelang 2014.Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Tun Razak (duduk, tengah) bergambar dengan penerima sijil Program Pegawai Integriti Bertauliahdi Pusat Konvensyen Antarabangsa Putrajaya (PICC) baru-baru ini. Turut hadir ialah Ketua Setiausaha Negara, Tan Sri SidekHassan (duduk, kiri) dan Ketua Pesuruhjaya SPRM Datuk Seri Abu Kassim Mohamed (duduk, kanan).16 17


STATISTIKTANGKAPANJanuari hinggaOktober 201218Penubuhan Sekretariat <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> (SPR-IPT) di Institusi PengajianTinggi (IPT) oleh <strong>Suruhanjaya</strong><strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (SPRM)adalah antara inisiatif paling pentingyang diperkenalkan. Ianya adalahuntuk mendidik warga kampus sertamendapatkan dan memelihara sokonganmereka dalam usaha memerangi danmembenci rasuah.Sehingga kini, sebanyak 20 IPT telahmenubuhkan SPR-IPT di kampus merekayang mempunyai objektif-objektif sepertiberikut:1. Menerapkan nilai anti rasuah,penyalahgunaan kuasa danpenyelewengan di kalangan pelajar IPT.2. Mendedahkan pelajar-pelajar IPTkepada program-program pencegahanrasuah.3. Menjadikan pelajar-pelajar IPT sebagaipenyampai mesej anti rasuah kepadamasyarakat kampus dan luar kampus.4. Meningkatkan kesedaran danpenghayatan terhadap nilai-nilai integritisemasa menjalankan tugas.5. Mendidik dan mendedahkan pelajarpelajarIPT kepada pelaksanaanprogram-program kemasyarakatan yangmenekankan kepada penghayatan nilainilaimurni.6. Mewujudkan pusat rujukanilmiah mengenai kesalahan rasuah,penyalahgunaan kuasa danpenyelewengan serta peranan SPRMdalam menangani jenayah ini.7. Meningkatkan kerjasama dua hala diantara SPRM dan IPTDalam menjalankan objektif ini, SPR-IPT;• Menyelaras pelaksanaan programpencegahan rasuah yang dianjurkan olehSPRM atau persatuan pelajar.• Memberi bimbingan dan maklumattentang bagaimana untuk menganjurkanprogram-program pencegahan rasuahdan aktiviti berkaitan.• Berkhidmat sebagai Penyelaras bagiBahagian Hal Ehwal Pelajar IPT, SPRM danpelajar dalam menganjurkan programpencegahan rasuah.• Menghasilkan bahan penerbitan sepertibunting, pelekat, brosur / risalah danbahan-bahan penerbitan yang lain.• Bertindak sebagai pusat untuk aktivitipelajarSPRM telah mengemukakan cadangankepada Kementerian Pengajian Tinggi(KPT) untuk memperluaskan SPR keInstitut Pendidikan Guru (IPG) di seluruhnegara, di samping menerapkan unsurunsuranti rasuah, integriti, dan nilai-nilaimurni dalam kurikulum di sekolah rendahdan menengah.Pada November 2011, satu majliskonvensyen Sekretariat <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> (SPR) IPT 2011 telah berlangsungdi Universiti Kebangsaan <strong>Malaysia</strong> (UKM)selama tiga hari. Program ini membawatema ‘Memperkukuh Jati Diri Memerangi<strong>Rasuah</strong>’. Tujuan konvensyen itu adalahuntuk mengajak warga kampus menyertaiSPRM dalam usaha memerangi danmembenci rasuah, penyalahgunaanUntuk Illustrasi sahaja.SEKRETARIAT PENCEGAHAN RASUAH (SPR-IPT)MEMUPUK BUDAYA ANTI RASUAH DI DALAM BELIA KITAkuasa, dan penyelewengan di negara ini.Lapan resolusi telah dihasilkan padakonvensyen kali ini dan diserahkankepada Timbalan Pesuruhjaya SPRM(<strong>Pencegahan</strong>) Datuk Sutinah Sutan, untukdipanjangkan ke peringkat KementerianPengajian Tinggi (KPT). Resolusi-resolusiitu ialah:1. IPT akan bertindak sebagai agenpendidikan dengan menubuhkanSahabat SPR.2. Menggabungkan modul pendidikanrasuah sebagai sebahagian daripadakurikulum di IPT.3. Mempertingkatkan pendidikan antirasuah melalui saluran media secaramenyeluruh.4. Mewajibkan mahasiswa melibatkandiri dalam kajian integriti sebelumbergraduasi.5. Melantik SPRM sebagai pemerhati danpemantau pada pilihanraya kampus.6. Menyeru ahli-ahli politik dan rakyatbersikap neutral dalam memastikansiasatan SPRM adalah bebas, telus danprofesional.7. Menyeragamkan imej SPR-IPTA8. Menyeru <strong>Suruhanjaya</strong> PerkhidmatanAwam (SPA) untuk mengutamakancalon-calon ALUMNI SPR-IPT dalamproses pengambilan pegawai-pegawaiSPRM.Awam60.13%Ahli Majlis1 orangAhli Politik3 orangSektor Swasta90 orangOrang Awam274 orangPenjawatAwam39.87%SEKTOR JUMLAH ORANG PERATUSAN (%)Penjawat Awam 244 39.87%Pengurusan Tertinggi 0Pengurusan &Profesional66Kumpulan Sokongan 178Awam 368 60.13%Sektor Swasta 90Orang Awam 274Ahli Majlis 1Ahli Politik 3Pengurusan &Profesional66 orangKumpulan Sokongan178 orangJUMLAH 612 100%19


SPRMKUKUHKAN KERJASAMADENGAN BMRKUALA LUMPUR - <strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (SPRM) dan Biro Mencegah <strong>Rasuah</strong>Brunei Darussalam (BMR) telah bersetuju untuk mengukuhkan kerjasama 20 tahunmereka untuk memerangi rasuah melangkaui sempadan pada bulan Julai baru-baru ini.Jenayah melangkaui sempadan di Brunei, Sabah, Sarawak dan Wilayah Persekutuan Labuan biasanyamelibatkan pemerdagangan wanita dan pekerja asing dari Filipina dan Indonesia, penyeludupanminyak dari Brunei ke <strong>Malaysia</strong>; dan penyeludupan kenderaan.Menurut Ketua Pesuruhjaya SPRM Datuk Seri Abu Kassim Mohamed, kerjasama antara kedua-duapihak berkuasa anti rasuah adalah penting dalam membendung jenayah melangkaui sempadan.“Sejak 2008, SPRM dan BMR secara usahasama telah mengendalikan tujuh operasi anti rasuahsehingga mengakibatkan 34 anggota sindiket di mana 21 daripada mereka adalah pegawai penguatkuasadari kedua-dua negara kini didakwa di mahkamah dan selebihnya dikenakan tindakantatatertib,” kata Abu Kassim“Operasi usahasama kami iaitu ‘Ops Jarum’ telah melumpuhkan amalan menerima rasuah daripadasindiket penyeludupan minyak dari Kuala Belait di Brunei ke Miri di Sarawak, melalui PosKawalan Sungai Tujuh” tambahnya.Sementara itu, Pengarah BMR, Juanda Rashid melahirkan keyakinan kepada keupayaan dan kerjasamaSPRM kedua-dua negara untuk mengelakkan unsur-unsur rasuah dalam jenayah melangkauisempadan.Untuk memperingati acara tersebut, 9 Julai lepas, SPRM telah secara rasmi menamakan bilik mesyuarattersebut sebagai Bilik Brunei.Akademi <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong><strong>Malaysia</strong> (MACA)Meningkatkan Keupayaan Dan Profesionalisme Pengamal Anti<strong>Rasuah</strong> Seluruh DuniaAkademi <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (MACA) adalahyang pertama seumpamanya di rantau Asia-Pasifik.MACA telah dirasmikan oleh mantan Perdana Menteri<strong>Malaysia</strong> Tun Abdullah Ahmad Badawi pada 12 April2007 dengan misi dan objektif berikut.Misi• Menerajui pembangunan modal insan SPRM secaradinamik, progresif dan berterusan;• Meningkatkan kapasiti dan kapabiliti sektor awamdan swasta dalam usaha pencegahan rasuah melaluiperkongsian bestari;• Menjalin rangkaian perkongsian strategik di peringkatantarabangsa melalui program latihan pencegahan rasuah.Objektif• Memantapkan kebebasan, ketelusan dan profesionalismepegawai SPRM di dalam melaksanakan tugas;• Mengukuhkan Integriti dan Akauntabiliti pegawaiSPRM melalui program latihan yang berkesan danberterusan;• Melatih modal insan sektor awam bagi meningkatkankapasiti dan kapabiliti dalam usaha pencegahan rasuah;• Meningkatkan program latihan pencegahan rasuahmelalui perkongsian bestari bersama sektor swasta;• Memperluaskan usahasama dan kerjasama denganagensi penguatkuasaan, institusi latihan dan badanbadanantarabangsa;• Menganjurkan program pembangunan kapasiti dankapabiliti bagi masyarakat global.MACA mempunyai lembaga penasihat yang anggotanyaterdiri daripada panel antarabangsa yang pakar mengenaiinisiatif anti rasuah. Akademi ini menawarkan lebihdaripada 50 kursus dalam pelbagai bidang, termasukpenyiasatan, pendakwaan, perisikan dan pencegahankepada pengamal anti rasuah dari seluruh dunia begitujuga pegawai SPRM dan agensi-agensi kerajaan <strong>Malaysia</strong>yang berkaitan melalui empat sekolah dan empatpusat yang terdiri daripada:1. Penyiasatan2. Perisikan3. Perundangan dan Pendakwaan4. <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> dan Pengurusan5. Pusat Pembangunan Integriti Korporat6. Pusat Pengajian Antarabangsa7. Pusat Latihan Asas8. Pusat Perancangan, Penyelidikan dan KorporatSPRM baru-baru ini telah menandatangani satu memorandumpersefahaman dengan Akademi <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> Antarabangsa (IACA) untuk bersama-sama membangunkanprogram sarjana antarabangsa. Programuntuk profesional, pegawai-pegawai polis, hakim danpegawai-pegawai agensi penguatkuasaan yang lain yangmemakan masa selama 24-bulan ini akan dilancarkanpada 9 Dis 2012 sempena Hari Anti <strong>Rasuah</strong> Sedunia.Program pembelajaran anti rasuah global ini bakal menjadiprogram yang pertama seumpamanya dan sebahagiandaripada modulnya akan dijalankan di MACA.Setakat ini, MACA telah menjalankan 20 kursus peringkatantarabangsa dan melatih kira-kira 500 pegawai antirasuah dari pelbagai negara.Penubuhan akademi ini adalah bukti komitmen kerajaan<strong>Malaysia</strong> dalam memerangi rasuah dan menyumbangkepada usaha membanteras rasuah secara global.Kursus yang ditawarkan pada tahun 2012JENIS KURSUSBILANGANKURSUSBILANGANPESERTAKursus Pegawai SPRM 4 53Kursus untuk Agensi Kerajaan 2 29Kursus Kerjasama Strategik 3 47Kursus Luar Kampus 2 51JUMLAH 11 1802021


RenunganDi MahkamahPegawai-Pegawai Pendakwa SPRM Mendakwa Pesalah-Pesalah <strong>Rasuah</strong>Orang yang benar-benar jujur tidak akan:Berdiam diri kepada rasuahPejamkan mata kepada rasuahPekakkan telinga kepada aduanYang mana satu anda?SHAH ALAM, 25 Sept – Empat pegawai Imigresen termasuk seorang wanita masing-masing dijatuhi hukumanpenjara 12 tahun dan denda RM361,400 oleh Mahkamah Sesyen hari ini selepas didapati bersalah memperolehrasuah daripada pemandu feri dan orang perantara membabitkan nilai keseluruhan RM86,850pada 2010. Kesemua tertuduh yang ketika kejadian bertugas di bahagian Perkapalan Pelabuhan Selatan,Pelabuhan Klang didakwa memperoleh wang suapan itu yang dimasukkan ke dalam akaun mereka atau individu lainsebagai upah bagi memudahkan urusan kemasukan penumpang warga Indonesia ke negara ini tanpa perlu mematuhisyarat ditetapkan. Hakim Asmadi Hussin menjatuhkan hukuman penjara 12 tahun dan denda RM361,400 keatas Md Shahrizal Che Dan, 27, selepas dia didapati bersalah terhadap 31 pertuduhan memperoleh suapan berjumlahRM51,760. Mohamad Izuwansyah Samsuri, 26, pula dijatuhi hukuman penjara 12 tahun dan denda RM261,950selepas didapati bersalah terhadap 25 pertuduhan memperoleh suapan berjumlah RM31,690. Dia didakwa melakukanperbuatan itu di CIMB Bank Cawangan Pelabuhan Klang dan Stesen Minyak Petronas, Jalan Pandangan, Klangantara 21 April hingga 17 Jun 2010. Mohamad Izuwansyah juga boleh dipenjara 25 tahun dan enam bulan lagi sekiranyadia gagal membayar denda.Selain itu, Nor Shahazlina Sulaiman, 26, dijatuhi hukuman penjara tiga tahun dan denda RM14,500 atau setahunpenjara sekiranya gagal membayar denda selepas didapati bersalah memperoleh suapan berjumlah RM2,900 pada29 Ogos lepas, di Maybank Cawangan Pandamaran, Klang, antara 10 malam hingga 12 tengah malam, 29 Ogos2010. Sementara Mohammad Huzzail Ahmad, 32, dijatuhi hukuman penjara dua tahun dan denda RM10,000 atauenam bulan penjara sekiranya gagal membayar denda selepas didapati bersalah memperoleh suapan RM500 di depansebuah rumah di Persiaran Seraya, Taman Palm Grove, Klang, pada 25 Sept 2010. Keempat-empat tertuduh didakwamengikut Seksyen 17(a) Akta <strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> (SPRM) 2009 dan dihukum mengikut Seksyen24 akta sama yang membawa hukuman penjara maksimum 20 tahun dan denda lima kali ganda nilai suapan atauRM10,000 mengikut mana lebih tinggi. Hakim Asmadi membenarkan permohonan keempat-empat tertuduh untukpenangguhan pelaksanaan hukuman penjara sementara menunggu proses rayuan di Mahkamah Tinggi tetapi menolakpermohonan mereka untuk menangguhkan pembayaran denda.Beliau turut memerintahkan mereka melapor diri di pejabat SPRM Selangor pada Ahad pertama setiap bulan danmenaikkan jumlah jaminan setiap tertuduh kepada RM20,000 dengan seorang penjamin. Timbalan Pendakwa RayaSPRM Nik Haslinie Hashim memohon mahkamah menjatuhkan hukuman berat dan setimpal ke atas keempat-empattertuduh atas alasan kesalahan mereka amat serius kerana mencemarkan maruah negara dan imej serta integritipenjawat awam di negara ini.SHAH ALAM, 19 Sept – Seorang inspektor polis dihukum penjara lima tahun dan denda RM25,000 olehMahkamah Sesyen di sini hari ini selepas didapati bersalah menerima suapan RM5,000 daripada seorangsuspek kes samun, tiga tahun lepas. Hakim Mat Ghani Abdullah menjatuhkan hukuman itu selepas berpuashati pihak pendakwaan berjaya membuktikan kes melampaui keraguan munasabah. Mat Ghani jugamemerintahkan tertuduh, Mohd Firdaus Mohd Japar, 26, menjalani hukuman penjara 25 bulan lagi sekiranya diagagal membayar denda.Beliau bagaimanapun membenarkan permohonan tertuduh untuk menangguhkan pelaksanaan hukuman penjaradan denda sementara menunggu proses rayuan di Mahkamah Tinggi tetapi menaikkan jumlah jaminan daripadaRM8,000 kepada RM10,000. Mohd Firdaus didakwa menerima RM5,000 daripada Mohd Noorsham Sapingai, 30,untuk menyelesaikan kes lelaki itu yang ditahan sebagai suspek kes samun dan rompak dengan bantuan TimbalanPendakwa Raya di Kompleks Kraf Jalan Conlay, Kuala Lumpur, 5 petang pada 21 Mac 2009.Dia didakwa mengikut Seksyen 17(a) Akta <strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (SPRM) dan dihukum mengikutSeksyen 24 akta sama yang memperuntukkan hukuman penjara sehingga 20 tahun dan denda RM10,000 atau limakali ganda nilai suapan, atau mana yang lebih tinggi. Pendakwaan dikendalikan Timbalan Pendakwa Raya SPRM NikHaslinie Hashim dan Yusliza Mohd Yusof.22 23


Di MahkamahRayuan Majistret DitolakPUTRAJAYA – Mahkamah Rayuan dianggotai tiga hakim terdiri daripada Datuk Jeffrey Tan Kok Wha, Datuk AbdulWahab Patail dan Mah Weng Kwai hari ini menolak rayuan seorang bekas Majistret Kuala Krai, Kelantanyang didapati bersalah kerana meminta dan menerima suapan RM8,000 dari seorang bekas penagih dadah.Ketiga-tiga Hakim sebaliknya mengekalkan hukuman enam tahun penjara (tiga tahun bagi setiap pertuduhan) dandenda RM40,000 terhadap tertuduh, Mohd. Firdaus Ramlan 29 tahun yang telah diputuskan oleh mahkamah SesyenKota Bharu pada 3 Oktober 2010.Sokongan Ahli Politik KepadaSPRM Sangat PentingCampur tangan berterusan oleh pihak ketigaakan menyebabkan usaha mendapatkan keyakinanorang awam menjadi sia-siaHakim Mahkamah Sesyen, Sabariah Othman ketika menjatuhkan hukum menetapkan, Mohd. Firdaus dipenjara tigatahun dan denda RM15,000 bagi pertuduhan pertama dan jika gagal membayarnya, tertuduh boleh dikenakan penjara12 bulan manakala bagi pertuduhan kedua, Mohd. Firdaus dijatuhi hukuman tiga tahun penjara dan dendaRM25,000 dan penjara 18 bulan jika gagal membayarnya. Hukuman penjara berjalan serentak.Pada 11 Oktober 2009 lebih kurang jam 10.30 malam, Mohd Firdaus didakwa menerima rasuah wang tunai RM3,000di stesen minyak ESSO, Machang daripada Md Shani Ishak sebagai dorongan melepaskan lelaki itu daripada kesalahanjenayah yang dilakukannya.Sebelum itu, Pada 6 Oktober 2009 di bilik majistret, Mahkamah Majistret Kuala Krai, Mohd. Firdaus didakwa telahmeminta rasuah RM5,000 daripada Md Shani atas tujuan yang sama.Pendakwaan dikendalikan oleh Timbalan Pendakwa Raya SPRM Datuk Abdul Razak Musa dan tertuduh diwakilipeguam Datuk Sukri Mohamed.Pemberi <strong>Rasuah</strong> Terima BalasanJOHOR BAHRU – Dua orang awam yang memberi rasuah kepada seorang Pegawai Polis dari Cawangan D7, BahagianKongsi Gelap Perjudian dan Maksiat, Ibu Pejabat Kontinjen Johor masing-masing menerima hukumanpenjara dan denda kerana kesalahan di bawah seksyen 17(b) Akta <strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong>2009.Di Mahkamah Sesyen Jenayah <strong>Rasuah</strong> 4 Johor Bahru, Gan Kim Hoat dijatuhi hukuman penjara satu hari dan dendaRM10,000 atau enam bulan penjara kerana menawarkan rasuah RM1,000 kepada ASP Mohd. Ali bin Ahmad,manakala Liow Eek Chong dipenjara satu hari dan denda RM16,000 atau enam bulan penjara atas kesalahan memberirasuah wang tunai RM3,050.00 kepada Pegawai Polis yang sama sebagai dorongan untuk tidak mengambiltindakan terhadap mereka yang menggajikan warga asing tanpa permit selain disyaki menjadi orang tengah di dalamaktiviti persundalan.Pendakwaan dikendalikan Pegawai Pendakwa SPRM Penolong Kanan Penguasa Haji Mohd. Sajori Martubi dihadapanHakim Mohd. Haldar Abdul Aziz. Kedua-dua tertuduh tidak diwakili peguam.KUALA LUMPUR – Ahli politik <strong>Malaysia</strong> dari semua parti mesti mempunyai kepercayaan dan keyakinan terhadapusaha <strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (SPRM) untuk melaksanakan tugas yang telahdipertanggungjawabkan kepada mereka.Bekas Pesuruhjaya <strong>Suruhanjaya</strong> Bebas Menentang <strong>Rasuah</strong> Hong Kong (ICAC) Bertrand de Speville menegaskan bahawaSPRM harus dibenarkan untuk meneruskan tugas mereka dalam melaksanakan strategi anti rasuah kebangsaantanpa perlu berhadapan dengan sebarang campur tangan politikWalaupun ahli-ahli politik boleh mempersoalkan Laporan Tahunan SPRM di Parlimen, mereka tidak seharusnyamempertikaikan tindakan SPRM dalam menjalankan siasatan terhadap mana-mana kes tertentu, kata de Speville.“Tindakan sedemikian akan menjejaskan kebebasan dan autonomi siasatan SPRM dan ini akan memudaratkannegara,” tambah beliau.Sejak meninggalkan jawatannya sebagai Pesuruhjaya ICAC Hong Kong pada tahun 1996, de Speville telah memberikankhidmat nasihat kepada kerajaan-kerajaan dan organisasi-organisasi antarabangsa mengenai pelbagai aspekdasar dan amalan anti rasuah.Dari tahun 1997-2003, beliau adalah penasihat kepada Council of Europe’s MultidisciplinaryGroup on Corruption.de Speville memuji SPRM kerana bertanggungjawab kepada wakil orangawam dan beliau menyatakan bahawa ianya sangat penting bagi SPRMuntuk mempunyai rakan kalangan masyarakat setempat.Beliau menjelaskan bahawa ahli Lembaga Penasihat <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong>berkhidmat sebagai duta kepada orang awam kerana merekaadalah saksi pertama kepada inisiatif-inisiatif yang diambil oleh SPRM.Lembaga Penasihat <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> bukan sahaja berperanan sebagaisumber nasihat tetapi ia juga berfungsi dalam memberi keseimbangan(check and balance) kepada SPRM.Lembaga ini berperanan untuk memantau SPRM bagi pihak masyarakatdan ahli lembaga dapat mengukur tahap prestasi SPRM,” kata de Spevillesemasa lawatan ke SPRM baru-baru ini.Ini akan membantu dalam mendapatkan dan mengekalkan sokonganorang awam dalam apa jua tindakan yang diambil oleh SPRM untukmemperolehi kejayaan dalam memerangi rasuah, katanya24Sejak meninggalkan jawatannya sebagai Pesuruhjaya ICAC Hong Kong padatahun 1996, de Speville telah memberikan khidmat nasihat kepada kerajaan-kerajaandan organisasi-organisasi antarabangsa mengenai pelbagai aspek dasardan amalan anti rasuah. Dari tahun 1997-2003, beliau adalah penasihat kepadaCouncil of Europe’s Multidisciplinary Group on Corruption.25


RenunganYang MenarikPerang ke atas <strong>Rasuah</strong>Mendapat Sokongan Awam diTerengganuBESUT - Pengarah SPRM TerengganuMd Yusof Md Zin berkata kempenkesedaran SPRM yang melibatkanceramah dan taklimat kepadapertubuhan-pertubuhan bukan kerajaandan parti-parti politik di negeri ini telahmembuahkan hasil. Hampir 20 peratusdaripada penjawat awam di sini telahmembuat laporan terhadap merekayang cuba memberi rasuah.Menurut Md Yusof, peniaga danpekedai yang dipaksa untuk membayarwang perlindungan juga digesa untukmembuat laporan terhadap pelakudengan SPRM.Timbalan Ketua Pesuruhjaya (<strong>Pencegahan</strong>) SPRM, Datuk Sutinah Sutanmenyempurnakan pelancaran ‘Kempen Perangi <strong>Rasuah</strong> Melalui Teksi’Pemandu Teksi KL Bantu Sebar Mesej Anti <strong>Rasuah</strong>KUALA LUMPUR - SPRM telah mendapatkan bantuan daripada pemandu teksi diKuala Lumpur untuk menyebarkan mesej anti rasuah kepada orang awam di LembahKlang. Di bawah ‘Kempen Perangi <strong>Rasuah</strong> Melalui Teksi’ yang telah dilancarkanoleh Timbalan Ketua Pesuruhjaya (<strong>Pencegahan</strong>) SPRM, Datuk Sutinah Sutan padabulan September lepas. Kempen ini melibatkan 450 teksi dari Syarikat V2 Innovatesyang menjadi duta kecil bagi mempromosikan kempen SPRM menerusi ‘sticker’yang dilekatkan di bahagian belakang teksi dengan slogan ‘Anda Boleh LakukanPerubahan Perangi <strong>Rasuah</strong>’, ‘www.sprm.gov.my’ dan ‘1-800-88-6000’. Kempenberlangsung untuk tempoh 3 bulan dari September hingga November 2012.Inisiatif Anti <strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> Peroleh PengiktirafanAntarabangsa26<strong>Rasuah</strong> adalah lebih buruk daripada pelacuran,pelacuran membahayakan moral individu;manakala rasuah membahayakan moralseluruh negara.Karl Kraus (1874-1936)Penulis satira, drama dan penyair AustriaPengarah SPRM TerengganuMd Yusof Md ZinModul Integriti AkanDiperkenalkan Di SekolahKUALA LUMPUR - SPRM telahmembentangkan cadangan supayamodul integriti dan pencegahan rasuahdimasukkan ke dalam kurikulum bagimata pelajaran pendidikan agama,sivik dan moral di sekolah rendahdan menengah tahun depan. Modulini bertujuan untuk memupuk nilainilaimurni seperti kejujuran, amanah,keikhlasan dan integriti serta mencegahpelajar daripada terlibat dalam amalanrasuah apabila mereka mula bekerjakelak.SPRM juga telah berbincang denganInstitut Pendidikan Guru bagimenubuhkan Sekretariat <strong>Pencegahan</strong><strong>Rasuah</strong> (SPR-IPG) di 27 pusat latihanguru di seluruh negara bagi menyediakanguru dengan sokongan penuh untukkelancaran proses pengajaran danpembelajaran mengenai integriti danpencegahan rasuah.PETALING JAYA - Inisiatif anti rasuah<strong>Malaysia</strong> telah menerima pengiktirafansebagai model untuk usaha anti rasuaholeh pengasas bersama TransparencyInternational Michael J. Hershman.Dalam artikel yang disiarkan diHuffington Post pada 22 Jun, Hershmanmencadangkan bahawa <strong>Malaysia</strong> sesuaidijadikan model oleh negara-negaraTimur Tengah dan lain-lain negara yangberisiko tinggi jika mereka serius dalammenangani budaya rasuah.“Sistem anti rasuah <strong>Malaysia</strong> yangkomprehensif, merupakan komponenutama program pembaharuan PerdanaMenteri Datuk Seri Najib Tun Razakuntuk kerajaan dan ekonomi, dalammenangani kegagalan dengan carayang unik melalui penubuhan agensitetap,” kata Hershman dalam artikelnya.Walau bagaimanapun, Hershmanmemberi amaran bahawa isu-isuseperti sumber kewangan, kempenyang tidak dikawal dan undang-undangkebebasan maklumat yang belummencukupi masih perlu ditangani.Pengasas bersama TransparencyInternational Michael J. HershmanElemen integriti dan pencegahan rasuah akandimasukkan ke dalam kurikulum sekolah27


Langkah Anti <strong>Rasuah</strong> Felda DipujiKUALA LUMPUR - Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (Felda) dan Felda Global VenturesHoldings Berhad (FGVH) April lepas telah menandatangani Ikrar Integriti Korporat (CIP) danPersepakatan Integriti (IP) dengan <strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (SPRM).Menurut Tan Sri Isa Abdul Samad selaku Pengerusi Felda berkata langkahmenandatangani CIP dan IP tersebut adalah selaras hasrat Felda yang menyokongBidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) untuk membanteras rasuah.CIP dan IP itu ditandatangani Pemangku Pengurus Besar Felda Datuk SuhaimiZainuddin, Presiden Kumpulan FGVH Datuk Sabri Ahmad dan Ketua Pesuruhjaya SPRM DatukSeri Abu Kassim Mohamed.Majlis disaksikan Perdana Menteri Datuk Seri Najib Tun Razak. Hadir samaPengerusi Felda Tan Sri Isa Abdul Samad dan Timbalan Menteri di Jabatan PerdanaMenteri Datuk Ahmad Maslan.SISTEM GANJARAN KEPADA KONTRAKTORCEGAH RASUAH DI KALANGAN PETUGASSPNBKUALA LUMPUR -- Sistem ganjaran Syarikat Perumahan NegaraBerhad (SPNB) kepada kontraktor yang memberi maklumatberhubung gejala rasuah di kalangan petugasnya berupayamencegah kegiatan itu, kata Pengerusi SPNB Datuk Idris Haron.Beliau berkata sejak diperkenalkan pada 2010 hingga hariini, SPNB tidak menerima sebarang laporan mengenai kegiatanrasuah membabitkan petugasnya selepas perlaksanaansistem ganjaran, yang menghendaki kontraktor melapor terusgejala rasuah kepada beliau atau pengurusan tertinggi SPNB.“Sebagai ganjaran, mereka akan mendapat kerja baharu danmenjadi kontraktor tetap kami kerana integriti mereka.“Sistem ini juga memberi kesan terhadap nilai integriti petugasSPNB dengan tidak terbabit dalam sebarang gejala rasuah,”katanya kepada pemberita selepas majlis menandatanganiIkrar Integriti Korporat antara Pengarah Urusan SPNB DatukDr Kamarul Rashdan Salleh dan Ketua Pesuruhjaya <strong>Suruhanjaya</strong><strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (SPRM) Datuk Seri AbuKassim Mohamed.“Janji saya, jika ada bukti yang cukup dan sahih bahawa petugasSPNB melakukan amalan rasuah di tapak kerja, kita akanberi mereka ganjaran. Akhir- akhir ini, kita menerima responsyang baik daripada kontraktor bahawa persepsiitu berjaya diubah,” katanya.Idris berkata bagi menangani gejala rasuah di peringkat dalaman,SPNB mewujudkan satu pasukan khas bagi memantausecara dekat setiap proses kerja.“Ia bagi memastikan sebarang kelonggaran dalam proseskerja seperti penyediaan kertas kerja, bahan kerja, pemantauankerja dan penyelarasan kerja dapat disingkatkan bagimengelakkan ruang yang boleh menjurus kepada amalanrasuah,” katanya.Beliau berkata SPNB akan mengadakan ikrar persepakatanintegriti sebelum hujung tahun ini bersama kira-kira 5,000vendor SPNB bagi melaksanakan program pencegahan rasuahdengan lebih berkesan.Sementara itu, Abu Kassim berkata SPRM menjalin kerjasamadengan syarikat seperti Tenaga Nasional Berhad dan Telekom<strong>Malaysia</strong> bagi menyediakan kursus kepada vendor, kontraktormahupun pembekal berhubung amalan serta kegiatanrasuah.“Kursus ini bertujuan memberi pendedahan mengenai undang-undangberkaitan rasuah manakala pihak syarikatmemperkenalkan dasar dan kod etika syarikat dalam prosesmendapatkan kerja, dan ini ditetapkan sebagai satu proseduryang harus dilalui mereka sekiranya ingin memperbaharuilesen,” katanya.“Perdana Menteri Datuk Seri Najib Tun Razak (tiga dari kanan) menyaksikan pertukaranperjanjian persefahaman (MoU) antara Pemangku Pengurus Besar FeldaDatuk Suhaimi Zainuddin (kanan) dan Ketua Pesuruhjaya SPRM Datuk Seri AbuKassim Mohamed (tiga dari kiri). Hadir sama Timbalan Menteri di Jabatan PerdanaMenteri Datuk Ahmad Maslan (dua dari kiri), Pengerusi FELDA Tan Sri Isa Abdul Samad(dua dari kanan) dan Presiden Kumpulan FGVH Datuk Sabri Ahmad (kiri). Foto:FotoBERNAMA HAK CIPTA TERPELIHARAPengerusi SPNB Datuk Idris Haron (tengah) menyaksikan pertukaran perjanjianantara Pengarah Urusan SPNB Datuk Dr Kamarul Rashdan Salleh dan KetuaPesuruhjaya SPRM Datuk Seri Abu Kassim Mohamed (kiri) selepas majlismenandatangani perjanjian persefahaman Ikrar Integriti Korporat baru-baru“ini. Foto: FotoBERNAMA HAK CIPTA TERPELIHARA2829


Point toRenunganPONDER30<strong>Rasuah</strong> Cemari Liga Bola Sepak <strong>Malaysia</strong>Sikap Tamak Punca Gejala <strong>Rasuah</strong> Bola SepakKUALA LUMPUR - Sikap tamak haloba sesetengah pemainuntuk memperoleh pendapatan lumayan dalam masa singkatmenjadi punca mengapa gejala rasuah boleh sepak masihberlaku dalam liga tempatan, demikian luahan pengkritik sukantanah air Profesor Emeritus Tan Sri Khoo Kay Kim.Kay Kim yang juga seorang pensyarah di salah sebuah InstitutPengajian Tinggi Awam (IPTA) berkata selain sikap tamakhaloba, kegagalan pihak berkuasa untuk memantau kegiatanbookie dalam sukan tersebut menjadi penyebab mengapabola sepak negara masih dibelenggu dengan gejala tidak sihatitu.Beliau bagaimanapun memuji inisiatif Persatuan Bola Sepak<strong>Malaysia</strong> (FAM) yang telah menubuhkan pasukan petugaskhas yang diletakkan di bawah Jawatankuasa Pemeriksaan,Pemantauan dan Ketelusan dan dipengerusikan oleh Tan SriAseh Che Mat. bagi menangani rasuah dan caturan perlawanan(match fixing) baru-baru ini.Melalui jawatankuasa tersebut, FAM akan bekerjasama dengan<strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (SPRM) danPolis Diraja <strong>Malaysia</strong> (PDRM) dalam menangani rasuah denganmenggunakan pendekatan 3E (Pendidikan, Pembabitandan Penguatkuasaan).“Dulu SPRM dan PDRM tidak menumpukan perhatian dalamhal ini kerana beranggapan ianya bukan masalah besar. Tetapibila ia sudah jelas tidak boleh dikawal, tindakan yang diambiloleh pihak berkuasa untuk menangani perkara ini jelastepat pada masanya sebelum prestasi sukan ini terus merosot,”kata Kay Kim. Gejala rasuah kembali menghantui bolaKUALA TERENGGANU - Penjaga gol utama Terengganu, Mohd Sharbinee Allawee Ramli meluahkan rasa lega apabila disahkanbebas daripada dakwaan ‘menjual perlawanan’ ketika skuad Penyu menentang Kedah dalam saingan Piala <strong>Malaysia</strong>, pada 1Sept lalu. Keputusan <strong>Suruhanjaya</strong> <strong>Pencegahan</strong> <strong>Rasuah</strong> <strong>Malaysia</strong> (SPRM) tersebut, sekali gus merungkai segala persoalan danmembersihkan nama penjaga gol Terengganu itu.“Saya sangat berterima kasih kepada semua orang yang membantu dalam membersihkan nama saya. Sejak mula lagi, sayatelah bertegas tidak terlibat dan dengan keputusan ini, ia membuktikan saya bersih. “Selain itu, saya juga berpuas hati dengansiasatan yang dilakukan secara terperinci dan menyeluruh SPRM,” katanya kepada pemberita ketika ditemui di pejabat PersatuanBolasepak Negeri Terengganu (PBSNT) baru-baru ini. Rentetanitu, bekas penjaga gol kebangsaan itu turut berharap agarorang ramai tidak ‘menghukum’ dengan sewenang-wenangnyasebelum siasatan terperinci dilakukan. Beliau yang dijangka meninggalkanskuad Penyu berkata segala keputusan untuk keluardari kem Terengganu itu diteliti dan dinilai terlebih dahulu, sebelummembuat keputusan muktamad. Sementara itu Presiden PB-SNT, Datuk Che Mat Jusoh berkata beliau bersyukur apabila MohdSharbinee didapati bebas daripada dakwaan tersebut.“Bagaimanapun, Mohd Sharbinee meminta untuk dilepaskan daripadaskuad Terengganu dan saya faham situasinya serta kita bersetujudia ambil angin di tempat lain dan ingin melihat dia berjayadalam karier,” katanya.sepak negara apabila beberapa pemainPerlis disoal siasat oleh SPRM kerana dikatakanterlibat dalam skandal mengaturperlawanan sehingga menyebabkankekalahan pasukan tersebut kepada MPMuar, 2-7, Januari lepas.FAM sebagai badan induk bola sepaknegara yang mahu menyekat perkaratersebut daripada terus menular dalamliga tempatan mengambil tindakan tegasdengan mengumumkan penggantunganseumur hidup ke atas bekas jurulatih skuadPiala Presiden Negeri Sembilan YusarmanYusof.Selain Yusarman, 11 bekas pemain skuadtersebut turut digantung antara setahunsehingga lima tahun selain tidak dibenarkanterlibat dalam sebarang aktiviti bolasepak berkuatkuasa Nov 2011. Pegawaidan pemain-pemain skuad Piala PresidenSDM Navy 2011, skuad Piala Presiden MPMuar FC 2011 serta skuad Piala Presiden T-Team 2010 turutmenerima padah apabila digantung sementara menunggukeputusan mesyuarat Jawatankuasa Tatatertib FAM dalammasa terdekat.Aseh juga mendedahkan tiga pasukan Liga Super sedang disiasatoleh FAM kerana dikatakan terlibat dalam mengaturperlawanan musim ini.Sharbinee Bebas Daripada Tuduhan Menjual PermainanMohd Sharbinee bersih selepas lulus ujian polygraph yangdijalankan oleh SPRMSifat tamak pemaindan kegagalan pihakberkuasa untuk memantauaktiviti ‘bookies’telah membawa kepadapenularan rasuah bolasepak di <strong>Malaysia</strong>, kataProfesor Emeritus TanSri Khoo Kay KimSeseorang One must itu harus beware berhatihatiof terhadap people mereka who can yang dotidakboleh nothing berbuat without apa-apa money, tanpaand wang, those dan mereka who want yang to mahu doeverything melakukan segala-galanyawith money.dengan Indira Gandhi wang.Indira Gandhi15 31

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!