Warta Kota EDISI III 2017

Pemko Latih Warga 

Sistem Komando Tanggap 

Darurat Bencana 

Sekda Jamu 

Forum Warek PTKIN 

1 

WARTA KOTA 

EDISI III/TAHUN VI/2017 

Semangat Perubahan 

Kerja Sama Sister City 

dan Bantuan Hibah 

WARTA KOTA EDISI III/2017

2 

REDAKSI 

Kutipan 

Pro Insani 

Prinsip 

Oleh: Prof. Dr. H. Syamsul Rijal, M.Ag 

Kecenderungan manusia yang tidak sabar dan jauh dari sikap bijak 

adalah membinasakan karakter kebaikan yang dimiliki hanya karena 

sebuah prinsip yang tidak terpenuhi, gagal ekonomi, gagal politik, gagal 

cita-cita dan gagal apapun jangan membuat sirna kebajikan yang ada 

- Salam kreatif menuju rumah masa depan! - 

Jika sudah menjadi sister 

city, tentu lebih banyak hal 

yang bisa dikerjasamakan 

kedua kota mulai dari 

bidang lingkungan hingga 

pendidikan. Bentuk 

kerjasamanya juga akan 

bisa lebih intens dan fokus. 

Saya siap menjembatani 

dan mempersiapkan segala 

dokumen atau berkas kerja 

sama sister city antara kotakota 

di Jepang dan Banda 

Aceh 

Ir. Bahagia, DiplSE 

Sekdakota Banda Aceh 

3 

6-7 

12-13 

Pentingnya Belajar Agar 

Memahami Perbedaan 

Bersama Pangdam, 

Illiza Bahas Pembebasan Lahan 

Pembangunan Underpass 

Pemko Gelar 

Sosialisasikan Perubahan 

Kebijakan DAK Fisik 

REDAKSI 

PENERBIT Bagian Humas Sekretariat Daerah Kota Banda Aceh | PEMBINA Walikota Banda Aceh - 

Wakil Walikota Banda Aceh | PENANGGUNG JAWAB Sekretaris Daerah Kota Banda Aceh | PENGA- 

RAH M. Nurdin, S.Sos | PEMIMPIN REDAKSI Dody Haikal | REDAKTUR PELAKSANA Evi Marlina | 

REDAKTUR Mahdi Andela - Hayatullah Pasee | KONSULTASI HUKUM Azmi, SH | REPORTER Hafid 

Junaidi- Afrizal Meukek - Abi Qanita | STAF REDAKSI Aulia Rachmana Putra - Syamsul Bahri, Yudhi 

Risman | FOTOGRAFER Irwansyah Putra S.Sos - Surya Mardiansyah-Tuwahed Lambada - Kikin | 

LAYOUTER Mulyadi | Diterbitkan berdasarkan keputusan Walikota Banda Aceh Nomor 55 Tahun 

2011, Tanggal 28 Februari 2011 


KHAZANAH 

Pentingnya Belajar Agar 

Memahami Perbedaan 

Oleh: Lutfi Sarif Hidayat 

(Direktur Lembaga Pembelajaran & Pengamalan Al-Quran (LPPQ) Darud Dakwah) 

Melihat fenomena adanya 

perbedaan di tengahtengah 

umat dalam 

memahami nash-nash 

sehingga berdampak pada perbedaan 

dalam mengamalkan masalah-masalah 

cabang ajaran Islam, maka dibutuhkan 

penyikapan yang benar. Sikap paling utama 

adalah saling memahami, menghargai dan 

menghormati perbedaan tersebut selama 

masih dalam koridor perbedaan syar’i. 

Bentuk menghargai, memahami dan 

menghormati ini bisa ditunjukkan dengan 

sikap tidak saling menyalahkan dan tidak 

eksklusif semisal harus shalat dengan 

imam yang sependapat, atau bahkan tidak 

mau mendengarkan ceramah dari merekamereka 

yang dinilai berbeda dalam 

madzhab atau pendapat. 

Penyikapan berikutnya adalah 

menjadi dorongan bagi semuanya untuk 

terus belajar. Karena tidak dipungkiri, 

ajaran Islam sangatlah luas dan ilmu-ilmu 

Islam (syar’i) sangat mungkin tersebar 

ke banyak tempat dan ulama, sehingga 

saling melengkapi. Selain itu kemampuan 

keilmuan yang berbeda jauh dengan para 

ulama-ulama yang terbukti dengan karyakaryanya. 

Pertanyaan sederhana, apakah sudah 

menguasi bahasa Arab, ilmu ushul fiqh, 

ulumul Quran, ulumul hadits, ilmu tafsir 

dan ilmu-ilmu lainnya yang menjadi syarat 

mutlak dimiliki dalam memahami nashnash 

syar’i?. Atau pertanyaan lain, sudah 

berapakah hadits yang dihafal? 

Al-Imam Ahmad bin Hanbal pernah 

mengatakan, bahwa seorang mujtahid 

harus hafal dan menguasai minimal 500 

ribu hadis. Dan jika membaca kitab-kitab 

hadis yang ada, ternyata kitab-kitab hadis 

tidak hanya seperti yang umumnya orang 

kenal, yaitu kutubus sittah atau kutubut 

tis’ah. Tercatat dalam khazanah keilmuan 

Islam, terdapat banyak sekali kitabkitab 

hadits yang di susun para ulama. 

Sehingga jika dijumlahkan bisa ratusan 

bahkan jutaan hadits yang ada, terlepas 

dari perbedaan status hadis menurut para 

ulama. 

Lalu berapa yang sudah dihafal? 

Oleh karena itu, sudah bukan zamannya 

menyalahkan jika berbeda pendapat, 

kecuali jika memang sudah masuk dalam 

penyimpangan dan lainnya. Itu pun harus 

dengan cara penyikapan yang benar 

sesuai Islam. Selain itu juga sudah tidak 

waktunya untuk membentur-benturkan 

antara ulama satu dengan ulama lain, 

misal membenturkan antara Al-Imam 

Asy-Syafi’i dengan Al-Imam Bukhari. 

Atau yang sering terjadi membenturkan 

pendapat ulama fiqh satu dengan hadits 

shahih, sehingga seakan ulama tersebut 

tidak mengikuti hadits shahih. Tentu ini 

adalah sikap berlebihan dan gegabah. 

Sebab, ulama-ulama fiqh pada zaman 

terdahulu, semisal Al-Imam Abu Hanifah, 

Al-Imam Malik, Al-Imam Asy-Syafi’i 

mereka menerima hadits melalui jalur 

masing-masing, yang kadang antara satu 

imam dengan imam lainnya berbeda 

dalam menemukan hadits. Dan ini tentu 

berdampak kepada perbedaan pendapat. 

Para ulama fiqh dulu pun banyak yang 

mempunyai kitab-kitab hadits sendiri 

yang dijadikan sebagai pegangan mereka, 

semisal Al-Imam Malik dengan Al- 

Muwatha, Al-Imam Asy-Syafi’i dengan 

Musnad Asy-Syafi’i, Al-Imam Ahmad 

dengan Musnad Ahmad-nya dan lain 

sebagainya. 

Oleh karena itu, tidak perlu 

membenturkan antara pendapat satu 

imam dengan Shahih Bukhari misalkan. 

Karena ulama-ulama fiqh bertanggung 

jawab terhadap pendapat mereka dengan 

hujjah dan pemahaman terhadap nashnash 

masing- masing. Dan jika diamati 

dari tahun wafat para ulama-ulama 

3 

fiqh ataupun ulama-ulama hadits, maka 

akan bisa disimpulkan bahwa perbedaan 

masa juga sangat menentukan perbedaan 

dalam menerima hadits Nabi Muhammad 

shalallahu ‘alaihi wa sallam. 

Al-ImamAbu Hanifah wafat sekitar tahun 

150 H, Al-Imam Malik wafat sekitar tahun 

179 H, Al-Imam Asy-Syafi’i wafat sekitar 

tahun 204 H, Al-Imam Ahmad wafat sekitar 

tahun 241 H, Al-Imam Bukhari wafat sekitar 

tahun 256 H, Al-Imam Muslim wafat sekitar 

tahun 261 H, Al-Imam Ibnu Majah wafat 

sekitar tahun 273 H, Al-Imam Abu Dawud 

wafat sekitar tahun 275 H, Al-Imam Tirmidzi 

wafat sekitar tahun 279 H, Al-Imam An- 

Nasa’i wafat sekitar tahun 303 H, Al-Imam 

Daruqutni wafat sekitar tahun 385 H dan Al- 

Imam Ibnu Hibban wafat sekitar tahun 478 

H. 

Kemudian jika membaca tentang 

sejarah khazanah keilmuan Islam, ulamaulama 

fiqh khususnya tidak hanya pendiri 

empat madzhab sebagaimana yang orang 

kenal. Masih banyak ulama-ulama ahli fiqh 

selain pendiri empat madzhab. Hanya saja 

memang kitab-kitab, murid-murid serta 

jalur keilmuan hingga sampai sekarang yang 

terkodifikasi dengan lengkap adalah empat 

madzhab. Mereka di antaranya Al-Imam 

Hasan Al-Bashri (w. 110 H), Al-Imam Sufyan 

Ats-Tsauri (w. 161 H), Al-Imam Al-Auza’i (w. 

157 H), Al-Imam Al-Laits bin Saad (w. 175 

H), Al-Imam Sufyan bin Uyainah (w. 198 H), 

Al-Imam Ishaq bin Rahawaih (w. 238 H), Al- 

Imam Abu Tsaur (w. 246 H), Al-Imam Ibnu 

Jarir At-Thabari (w. 310 H). 

Bahkan sebelum masa ulama-ulama ada 

masa sahabat/sahabiyah Nabi Muhammad 

shalallahu ‘alaihi wa sallam yang dari 

mereka juga banyak menjadi seorang ahli 

ilmu. Mereka diantaranya adalah Umar bin 

Khattab, Ali bin Abi Thalib, Ibnu Mas’ud, 

‘Aisyah, Zaid, Ibnu Abbas, Ibnu Umar, Abu 

bakar, Utsman, Ummu Salamah, Anas, Abu 

Said, Abu Hurairah, Abdullah bin Amr, Ibnu 

Zubair, Abu Musa, Jabir, Muadz bin Jabal, 

Saad bin Abi Waqqash, Salman, Abu ad- 

Darda’, Hasan, Husain, Ubay bin Kaab, Abu 

Ayyub, Asma’, Zaid bin Arqam, Tsauban dan 

Buraidah ridhwanullahi ‘alaihim. 

Oleh karena itu, benarlah dalam 

menyikapi perbedaan serta terus belajar 

hingga menjadi seorang muslim yang 

layak menjadi penghuni syurga Allah 

ta’ala. Wallahu a’lam bi ash-shawab. 

(Sumber: Republika) 


4 

LAPORAN UTAMA 

Kerja Sama Sister City 

dan Bantuan Hibah 

Konsul Muda di Konsulat 

Jenderal Jepang yang 

berkedudukan di 

Medan Daiki Yokoyama 

berkunjung ke Balai 

Kota Banda Aceh, Rabu 

(29/3/2017). Ia disambut 

Sekdako Banda Aceh 

Bahagia bersama sejumlah 

Kepala SKPK dan Kabag 

terkait di lingkungan 

Setdako Banda Aceh. 

Membuka pembicaraan, 

Yokoyama menyebutkan 

kedatangannya 

ke Banda Aceh untuk 

menjajaki hubungan kerja 

sama sister city antara beberapa 

ko ta di Jepang dan Banda Aceh. Selain 

itu, ia juga menjelaskan skema 

bantuan ekonomi dari Jepang berupa 

bantuan dana hibah. 

“Saya kemari untuk mencari 

informasi terkait potensi Banda Aceh 

yang berhubungan dengan tawaran 

kerja sama sister city dan bantuan 

hibah dari Pemerintah Jepang. Tugas 

saya mempromosikan informasi 

daerah-daerah di Indonesia kepada 

masyarakat Jepang. Kami juga 

menampilkan informasi mengenai 

Aceh di website kami dalam bahasa 

Jepang,” tuturnya. 

Menurutnya, semakin banyak terjadi 

people exchange maka sema kin 

bagus hubungan antar Indonesia dan 

Jepang. “Kebijakan sister city sangat 

bagus untuk meningkatkan hubungan 

ini. Sejak menjalin hubungan diplomatik 

pada 1958, beberapa kota antar 

kedua negara sudah menjalin kerja 

sama sister city, salah satunya Medan 

dan Ichikawa.” 

Masih menurut Yokoyama, salah 

satu kota yang mungkin cocok untuk 

menjadi sister city-nya Banda Aceh 

yakni Mano Town yang terletak 

di Sado Island dalam Prefektur 

Niigata. Mano Town merupakan daerah 

pesisir dan maju sektor pariwisatanya. 

“Jika sudah menjadi sister 

city, tentu lebih banyak hal yang 

bisa dikerjasamakan kedua kota 

mulai dari bidang lingkungan hingga 

pendidikan. Bentuk kerjasamanya 

juga akan bisa lebih intens dan 

fokus. Saya siap menjembatani dan 

mempersiapkan segala dokumen 

atau berkas kerja sama sister 

city antara kota-kota di Jepang dan 

Banda Aceh,” ungkapnya lagi. 

Sementara terkait bantuan dana 

hibah dari Pemerintah Jepang, Yokoyama 

menyebutkan setiap tahunnya 

Konsulat Jenderal Jepang di Medan 

dijatah empat proyek yang masingmasing 

bernilai maksimal Rp 1 

miliar. “Penerima bantuan hibah ini 

bisa pemerintah, yayasan, asosiasi, 

lembaga pendidikan atau lembaga 

lainnya yang berbadan hukum.” 

Target programnya antara lain 

menyangkut layanan kesehatan dan 

pen didikan dasar, pengentasan kemiskinan, 

penanggulangan pengungsi, 

dan perlindungan manusia dari 

kekerasan. “Termasuk proyek 

fisik seperti pembangunan gedung 

sekolah, pusat rehab Narkoba, pengadaan 

mobil Damkar dan ambulans, 

fasilitas air bersih dan 

irigasi.” 

“Nanti akan saya kirim via 

email informasi lengkapnya plus 

sejumlah formulir terkait bantuan 

dana hibah ini. Prosesnya cepat, 

setelah proposal diterima, langsung 

kami ajukan ke Tokyo,” pungkasnya 

seraya menyebut para pihak juga 

dapat mengakses informasi detail 

via website resmi mereka di http:// 


LAPORAN UTAMA 5 

Foto: dok. humas 

Sekdako Banda Aceh Bahagia, menyambut Konsul Muda di Konsulat Jenderal Jepang yang berkedudukan 

di Medan Daiki Yokoyama berkunjung ke Balai Kota Banda Aceh, Rabu (29/3/2017). 

www.medan.id.emb-japan.go.jp. 

Sementara itu, Sekda Bahagia 

me nyambut baik tawaran yang disam 

paikan oleh Yokoyama. “Kerja 

sama sister city akan memberi keuntungan 

bagi kedua belah pihak. 

Banda Aceh juga telah beberapa kali 

menjalin kerja sama serupa dengan 

beberapa kota di dunia seperti 

Apeldoorn-Belanda dan Samarkand- 

Uzbekistan.” 

“Kami sangat tertarik dengan 

tawaran ini, dan akan segera kita kaji 

bersama pihak terkait, kota mana yang 

cocok dengan Banda Aceh untuk kerja 

sama sister city. Adapun sektor kerja 

sama yang kita anggap penting antara 

lain sektor air bersih, transportasi, dan 

konsep pembangunan berbasis green/ 

smart city,” sebutnya. 

Hingga kini, sambung Sek da, Banda 

Aceh juga masih men jalin kerja sama 

dengan Kota Higashi matsushima- 

Jepang. “Khusus nya dalam bidang 

kebencana an meng ingat kedua kota 

pernah sama-sama luluh lantak akibat 

tsunami dan juga bidang pemberdayaan 

ekonomi masyarakat.” 

Terkait dengan bantuan dana 

hibah, Sekda mengatakan, pihaknya 

akan memilah terlebih dahulu program 

apa saja yang cocok dan dapat 

memenuhi skema yang telah 

ditentukan. “Banyak sekali program 

yang ditawarkan, nanti akan kami 

pilih mana yang cocok. Semoga kerja 

sama kita nantinya dapat berjalan 

dengan baik,” pungkas Sekda. 

Sister city (Kota kembar atau kota 

bersaudara) adalah konsep penggandengan 

dua kota yang ber beda 

lokasi dan administrasi po litik dengan 

tujuan menjalin hubungan budaya 

dan kontak sosial antarpenduduk. 

Hafid Junaidi 


6 INFO KOTA 

Bersama Pangdam, Illiza 

Bahas Pembebasan Lahan 

Pembangunan Underpass 

Walikota Banda Aceh Illiza Sa’aduddin Djamal bahas underpass bersama Pangdam Iskandar Muda, Mayjen TNI Tatang Sulaiman 


Walikota Banda Aceh Hj Illiza Sa’aduddin Djamal SE bertandang ke Markas 

Kodam Iskandar Muda di jalan Sri Ratu Safiatuddin, Banda Aceh, Senin 

(20/3/2017). 


INFO KOTA 

7 

Illiza yang datang bersama Sekdakota Banda Aceh Ir 

Bahagia DiplSE, Faisal dari Balai Besar Pelaksanaan 

Jalan Kementerian PU dan sejumlah pejabat SKPD 

jajaran Pemko diterima langsung oleh Pangdam 

Iskandar Muda, Mayjen TNI Tatang Sulaiman bersama 

Asisten Logistik IM, Kapendam IM, Kazidam IM dan Wakil 

Asisten Teritorial Kasdam IM. Hadir juga Dandim 0101/BS 

Letkol Inf Mahesa Fitriadi SAP. 

Illiza menyampaikan maksud kedatangannya untuk 

meminta izin lahan milik TNI AD yang digunakan 

untuk pembangunan Underpass Beurawe yang saat 

ini sedang dikerjakan. Lahan milik Kodam Iskandar 

Muda merupakan lahan yang terkena dampak 

dari pembangunan Underpass di jalan T Iskandar 

menuju Jalan T Hamzah. 

“Sebelumnya sudah kita komunikasikan soal 

lahan ini dan Pemko telah menyurati pihak Kodam. 

Lahan di sekitar asrama TNI Kuta Alam terkena 

dampak dari pembangunan ini. Kedatangan kami 

ingin membahas ini dengan Bapak Pangdam,” ujar 

Illiza. 

Lanjut Illiza, pembangunan Underpass direncanakan 

akan dipacu pengerjaannya mengingat pada 

Bulan Mei nanti Banda Aceh merupakan tuan rumah 

dari penyelenggaraan Pekan Nasional Kontak Tani 

Nelayan Andalan (PENAS KTNA). 

“Ada 50 ribu tamu dari seluruh Indonesia 

yang akan datang ke Banda Aceh saat event ini 

berlangsung dan direncanakan akan dibuka oleh 

Presiden Joko Widodo,” ungkap Illiza. 

Karenanya, Illiza berharap pihak Kodam dan 

Pemko secepat mungkin dapat membebaskan 

lahan tersebut agar pembangunan Underpass bisa 

dipacu dan lalu lintas saat event PENAS KTNA tidak 

terkendala. 

Sementara itu, Mayjen Tatang Sulaiman 

menyampaikan bahwa surat dari Pemko terkait 

permohonan pembebasan lahan tersebut telah 

difollow up ke KASAD. 

“Intinya Kasad telah merespon dan memerintahkan 

untuk ditelaah sesuai dengan prosedur. 

Dalam beberapa hari ini tim dari Mabes TNI 

akan turun untuk mengecek dan memverifikasi. 

Diharapkan akan selesai dalam seminggu,” ungkap 

Tatang Sulaiman. Afrzal Meukek 


8 

GALERI FOTO 

WARTA KOTA EDISI III/2017 


GALERI FOTO 9 

Walikota Banda Aceh 

Illiza Sa’aduddin Djamal 

bersama para SKPK 

terkait meninjau perbaikan 

pipa PDAM di 

lahan pembangunan fly 

over simpang Surabaya 

Banda Aceh. 




10 INFO KOTA 

Pemko Latih Warga 

Sistem Komando Tanggap 

Darurat Bencana 

Wali Kota Banda Aceh Illiza Sa’aduddin Djamal membuka 

Workshop dan Pelatihan Sistem Komando Tanggap Darurat 

Bencana yang digelar selama tiga hari di Auditorium RRI 

Banda Aceh, Senin (20/3/2017). Wali Kota Banda Aceh Illiza 

Sa’aduddin Djamal membuka Workshop dan Pelatihan Sistem 

Komando Tanggap Darurat Bencana yang digelar selama tiga 

hari di Auditorium RRI Banda Aceh, Senin (20/3/2017). 

Acara yang digagas PT HM 

Sampoerna Tbk bersama 

Disaster Management 

In stitute of Indonesia- 

Ak si Cepat Tanggap (DMII-ACT), 

Badan Nasional Penanggulangan 

Bencana (BNPD), dan Pemko Banda 

Aceh ini diikuti oleh puluhan peserta 

perwakilan dari masyarakat dan instansi 

pemerintah. 

Dalam sambutannya, Illiza 

menyampaikan rasa syukur dan terima 

kasihnya kepada para pihak yang 

telah memfasilitasi kegiatan ini yang 

menurutnya sangat penting dalam 

rangka mewujudkan Banda Aceh 

sebagai resilient city (kota tangguh). 

“Gempa bumi dan tsunami 2004 

menjadi pembelajaran berharga bagi 

kita semua. Bencana tidak bisa 

dihindari, kita hanya bisa mengurangi 

dampaknya. Karena itu, pelatihan 

sistem komando ini sangat penting 

agar kita dapat menguasai SOP dan 

tindak lanjut penanggulangan bencana 

di lapangan sehingga lebih terkoordinir 

dan terarah.” 

Illiza mengharapkan agar hubungan 

kerja sama Sampoerna dan ACT dengan 

Pemko Banda Aceh terus berlanjut di 

masa-masa mendatang. Ia juga berharap 

agar hasil workshop dan pelatihan 

ini lebih optimal, perlu juga diadakan 

simulasi penanggulangan bencana 

dengan melibatkan semua komponen 

kota seperti PMI, SAR, RAPI dan TNI/ 

Polri serta masyarakat umum. 

“Selain mempersiapkan diri dan 

sistem dalam menghadapi bencana, 

yang tak boleh dilupakan adalah 

mempersiapkan iman dan akidah kita. 

Sehingga ketika ujian itu datang maka 

akan selamat dengan kalimat syahadat. 

Semoga masyarakat kita mampu 

menjadi masyarakat yang mandiri 

serta tangguh di dunia dan akhirat,” 

pungkasnya. 

Di tempat yang sama, Wahyu 

Novyan Manager DMII-ACT menyebutkan 

program bertujuan untuk 

membangun Banda Aceh menjadi 

kota tangguh bencana. “Mengingat 

pembelajaran dari bencana 2004 

lalu, kita ingin dan berharap di masa 

depan kota ini dapat lebih tangguh 

dalam menghadapi bencana.” 

“Banda Aceh merupakan kota 

ketiga yang kami kunjungi dari 

enam kota di Indonesia. Road show 

sebelumnya telah dilangsungkan di 

Kota Bukittinggi dan Bengkulu. Selain 

workshop dan pelatihan selama tiga 

hari, pada hari terakhir nanti kami 

juga merencanakan penanaman 

pohon di Banda Aceh,” katanya. 

Hal senada diungkapkan Bonar 

Sitohang yang mewakili PT HM 

Sampoerna Tbk. Menurutnya, Sistem 

Komando Tanggap Darurat Bencana 

dibangun agar dapat terwujudnya 

kota yang tangguh bencana dengan 

meminimalisir impact negatif dari 

bencana itu sendiri. 

Ia juga menyebutkan sebagai 

perusahaan komersil, Sampoerna juga 

ingin berkontribusi dalam kehidupan 

sosial di Banda Aceh. “Sebelumnya 

kami juga telah berpartisipasi dalam 

bidang pendidikan yakni penyaluran 

beasiswa. Dan kami berharap ke depan 

hubungan dekat antara Sampoerna dan 

Pemko Banda Aceh terutama dalam 

program-program sosial dapat terus 

berlanjut,” ujarnya. Hafid Junaidi 


INFO KOTA 

11 

Walikota Banda Aceh Illiza Sa’aduddin Djamal 

menerima bingkisan dari Bonar Sitohang yang 

mewakili PT HM Sampoerna Tbk 



12 INFO KOTA 

Pemko Gelar Sosialisasikan 

Perubahan Kebijakan DAK Fisik 

Pada Tahun Anggaran 2017 ini, banyak terjadi perubahan kebijakan 

pada pengelolaan transfer ke daerah dan dana Desa, termasuk juga 

perubahan kebijakan pengelolaan Dana Alokasi Khusus (DAK), 

diantaranya perubahan postur DAK dalam APBN dan menekanisme 

penyaluran. Karenanya, Pemerintah Kota Banda Aceh bekerjasama 

dengan Kementerian Keuangan Republik Indonesia menggelar 

sosialisasi kebijakan pengelolaan dana alokasi khusus fisik di 

lingkungan Pemko Banda Aceh. Kegiatan ini dibuka oleh Sekdakota 

Banda Aceh, Ir Bahagia DiplSE, Kamis (16/3/2017) di Aula Lantai 

IV, Balaikota Banda Aceh. 

Kata Sekda, sebagaimana 

diketahui, Dana Alokasi 

Khusus (DAK), adalah 

alokasi dari Anggaran 

Pendapatan dan Belanja Negara 

kepada Provinsi/Kabupaten/Kota 

tertentu dengan tujuan mendanai 

kegiatan khusus yang merupakan 

urasan Pemerintahan Daerah dan 

sesuai dengan prioritas Nasional. 

“DAK termasuk Dana Per imbangan, 

disamping Dana Alokasi 


INFO KOTA 

13 

Sekdakota Banda Aceh, 

Ir Bahagia DiplSE membuka 

sosialisasi kebijakan 

pengelolaan dana alokasi 

khusus fisik di lingkungan 

Pemko Banda Aceh, Kamis 

(16/3/2017) di Aula Lantai 

IV, Balaikota Banda Aceh. 


Umum (DAU). Alokasi DAK 

dilak sanakan seiring dengan pelak 

sanaan otonomi darah sejak 

adanya Undang-undang Nomor 25 

Tahun 1999 Tentang Perimbangan 

Keuangan Pusat dan Daerah 

sebagaimana diubah dengan 

Undang-undang Nomor 33 Tahun 

2004 Tentang Perimbangan Keuangan 

Antara Pemerintah Pu sat 

dan Pemerintah Daerah,” ungkapnya. 

Terkait dengan adanya sejumlah 

perubahan kebijakan, Bahagia meminta 

kepada seluruh peserta yang 

terdiri dari para Kepala SKPD 

jajaran Pemko yang mengelola 

dana DAK, agar dapat mengikuti 

sosialisasi dengan sebaik-baiknya. 

“Sehingga perubahan kebijakan 

pengelolaan Dana Alokasi Khusus 

akan dapat diketahui, dan nantinya 

dapat diimplementasikan. Apabila 

ada hal-hal yang mengganjal atau 

belum dipahami, jangan sung kan 

untuk ditanyakan ke pada narasumber 

kita dari Kemen teri an,” 

pin ta Sekda. 

Sementara itu, Ketua panitia 

pelaksana yang juga Sekretaris 

Badan Pengelolaan Keuangan 

Kota (BPKK) Banda Aceh, Tarmizi 

menyampaikan maksud sosialisasi 

digelar adalah sebagai informasi 

kepada seluruh Kepala SKPD khusus 

nya pengelola keuangan, Badan 

Perencana dan SKPD pengelola 

DAK mengingat adanya perubahan 

pada postur DAK dalam APBN dan 

juga perubahan mekanisme penyaluran 

dan penyampaian laporan 

nya. 

“Tujuan kita untuk mendorong 

semua stakeholder lebih meningkatkan 

perhatian dan kinerja dalam 

merealisasikan kegitan yang di 

danai DAK,” tambahnya. 

Kegiatan ini berlangsung sehari 

di Aula lantai IV Balaikota 

Banda Aceh dan menghadirkan 

dua pemateri dari Kementerian 

Ke uangan RI, yakni Beny Trias Oktara 

dan Surya Horizonta. Afrizal 

Meukek 


14 

APRESIASI 

Sekda Jamu 

Forum Warek PTKIN 

Pemerintah Kota Banda Aceh 

menggelar jamuan makan 

malam bagi delegasi Forum 

Wakil Rektor/Wakil Ketua 

III Bidang Kemahasiswaan 

dan Kerjasama Perguruan 

Tinggi Keagamaan Islam 

Negeri (PTKIN) se-Indonesia, 

Rabu (15/3/2017) di Pendopo 

Wali Kota Banda Aceh. 



Kehadiran para Wakil Rektor 

PTKIN se-Indonesia ke 

Banda Aceh dalam rangka 

persiapan penyelenggaraan 

Pekan Ilmiah, Olahraga, Seni, 

dan Riset (PIONIR) bagi mahasiwa 

PTKIN. PIONIR VIII tersebut direncanakan 

akan diselenggarakan di 

UIN Ar-Raniry pada 26 April-1 Mei 

mendatang. 

Dari jajaran Pemko Banda Aceh 

hadir Sekretaris Daerah Bahagia 

bersama para Asisten dan Kabag di 

limgkungan Setdako Banda Aceh serta 

sejumlah Kepala SKPK. Sementara 

tamu undangan yang hadir antara 

lain Ketua Forum Warek PTKIN Agus 

Maimun, Rektor UIN Ar-Raniry Farid 

Wajdi dan para Warek UIN, IAIN, dan 

STAIN se-Indonesia. 

Dalam sambutannya, Sekda 

Bahagia mengucapkan terima kasih 

karena telah memilih Kota Banda 

Aceh sebagai tuan rumah bagi acara 

pertemuan Wakil Rektor III UIN, IAIN 

dan STAIN se-Indonesia. “Merupakan 

suatu kehormatan dan kebanggaan 

bagi kami menerima dan menjamu 

kedatangan bapak-ibu sekalian pada 

malam hari ini.” 

Ia mengharapkan pertemuan 

para wakil rektor ini dapat menjadi 

wadah saling sharing informasi terhadap 

berbagai potensi dan peluang

APRESIASI 

15 

Pemerintah Kota Banda Aceh berfoto bersama dengan delegasi Forum 

Wakil Rektor/Wakil Ketua III Bidang Kemahasiswaan dan Kerjasama 

Perguruan Tinggi Keagamaan Islam Negeri (PTKIN) se-Indonesia, Rabu 

(15/3/2017) di Pendopo Wali Kota Banda Aceh 


untuk meningkatkan kualitas dan 

kapasitas bersama khususnya di bidang 

pendidikan. “Kami juga sangat 

mengharapkan masukan dan saran 

dari Bapak-Ibu sekalian untuk menjadikan 

kota ini ke arah yang lebih 

baik lagi,” katanya. 

Sekda memaparkan, sejak 2012 

Kota Banda Aceh telah mencanangkan 

visi “Model Kota Madani” -suatu 

konsep pembangunan menyeluruh 

yang bernafaskan nilai-nilai Islam. 

Perjalanan untuk menemukan 

bentuk sempurna dari konsep yang 

digagas ini tak dapat dipungkiri menemukan 

banyak kekurangan dan 

rintangan. “Oleh karena itu kami 

akan terus belajar, dan kami berharap 

lembaga pendidikan, kajian dan riset 

Islam agar dapat ikut mengambil 

peran, serta memberi masukan dalam 

mengisi proses ini.” 

Tak ketinggalan, ia juga mengajak 

para tamu dari seluruh Indonesia 

tersebut untuk menjajal perjalanan 

wisata di Banda Aceh. “Bapak- 

Ibu dapat mengunjungi Museum 

Tsunami Aceh yang kami bangun 

sebagai bentuk pendokumentasian 

bencana. Ada pula Kapal PLTD Apung 

yang terdampar sejauh 18 KM dari 

laut setelah dihantam Tsunami dan 

sejumlah tempat menarik lainnya 

yang patut untuk dikunjungi.” 

“Mudah-mudahan Bapak-Ibu sekalian 

memiliki kesempatan un tuk 

mengunjungi dan menikmati berbagai 

kekhasan di kota kami. Akhir 

kata, sekali lagi kami ucapkan terima 

kasih atas kunjungannya dan 

selamat menikmati keramah-tamahan 

warga kota kami dengan segala 

kelebihan dan kekurangannya,” pungkas 

Sekda. 

Selain disuguhi beragam makanan 

khas Aceh, para tamu undangan juga 

dihibur dengan penampilan Tari 

Rapai Geleng yang dibawakan dengan 

apik oleh Sanggar Cit Ka Geunta. 

Hafid Junaidi 



16 

Mengenal Caraka 

Banda Aceh 

Meskipun perkembangan 

informasi dan teknologi 

tumbuh sangat cepat, 

namun kegiatan surat 

menyurat secara manual 

sepertinya masih 

memegang peranan yang 

sangat penting dalam 

komunikasi, baik itu 

untuk kepentingan pribadi 

maupun kelembagaan. 

Salah satu alasan mengapa 

kemudian surat masih tetap 

dipergunakan, mekipun 

kota-kota besar telah banyak 

melakukan pola komunikasi dengan 

online, dikarenakan pentingnya 

dokumentasi atau bukti untuk setiap 

kegiatan organisasi, khususnya 

di pemerintahan. Di samping 

memang masih ada hal-hal yang 

menjadi kelemahan tersendiri jika 

menggunakan komunikasi secara 

online. 

Berbicara surat menyurat maka 

hal itu tidak terlepas dari peran pihakpihak 

yang bertugas mengantar surat 

sehingga sampai pada tujuannya. 

Di Pemerintahan mereka disebut 

Caraka. 

Menurut Kamus Besar Bahasa 

Indonesia Caraka adalah messenger 

yaitu nama yang diberikan kepada 

pegawai tertentu dari bank dan 

lembaga perantara; fungsi utamanya 

adalah untuk mengumpulkan cek, 

warkat-warkat dan wesel yang 

tidak dikeluarkan oleh lembaga 

kliring untuk individu, pialang dan 

perusahaan, seperti wesel terima dan 


wesel yang dilampiri oleh saham atau 

obligasi; penagihan yang dilakukan 

oleh caraka seringkali dikenal dengan 

pengambilan langsung; sin. kurir. 

Di lingkungan Pemerintah Kota 

Banda Aceh sendiri setidaknya ada 

tiga orang yang bertugas sebagai 

Caraka, yang setiap harinya bertugas 

mengantarkan surat-surat yang 

jumlahnya berkisar puluhan hingga 

ratusan lembar. 

Diantara tiga caraka yang bertugas 

di Bagian Umum Sekretariat Daerah 

Kota Banda Aceh adalah Rajuaimin 

atau biasa dipanggil bang Raju. Dia 

adalah Caraka paling Senior, yang telah 

bertugas mengantar surat-surat di 

lingkungan Pemko Banda Aceh sejak 

tahun 2004 silam. 

“Kalau diangkat menjadi Pegawai 

Negeri pada tahun 2007 di bagian 

umum yang bertugas antar-antar surat. 

Sebelumnya dari 2004 juga honor di 

bagian umum, tugasnya juga antarantar 

surat,”ujar Raju. 

Ia mengaku tugas mengantar 

surat-surat yang 

terkadang 

mencapai 60-70 

lembar 

setiap hari sudah 

sangat 

dinikmatinya. Suratsurat 

yang diantar 

pun katanya tidak 

pernah terlambat, 

kecuali untuk suratsurat 

yang memang 

boleh ditunda untuk 

diantar. 

“Dari pagi sampai 

sore antar surat, tapi 

kalau memang tidak 

terlalu mendesak dan 

waktu sudah sore, maka 

saya antar besoknya,”lanjut 

dia. 

Surat yang diantar beragam, mulai 

untuk Walikota, Wakil Walikota, Sekda, 

PROFIL 

para asisten serta kantor-kantor 

SKPD-SKPD dilingkup kota Banda 

Aceh. 

“Kebetulan saya kalau untuk 

SKPD hanya yang dekat-dekat dengan 

Balai Kota saja, sedangkan kalau jauhjauh 

ada dua caraka lagi,”tambahnya. 

Tidak jarang juga kata Raju 

ada surat-surat yang harus diantar 

secepatnya, karena sifatnya penting 

dan mendesak, namun hal itu 

menurut Raju menjadi rutinitasnya. 

Tiga Caraka 

Kasubbag Umum Sekretariat 

Pimpinan dan Staf Ahli, Dedy Rezika, 

S.STP. menyebutkan tidak kurang 

dari 60 sampai 70 surat yang masuk 

atau diantarkan dalam satu harinya. 

Untuk membantu hal itu pihaknya, 

kata Dedy punya tiga orang Caraka, 

masing-masing Raju, Mahdi dan Dedi. 

“Tapi ada juga surat-surat yang 

tidak harus diantar karena sifatnya 

hanya undangan dan tembusan. 

Misalnya ada surat yang dikirimkan 

ke Satpol PP, sementara ke kita hanya 

tembusan,”ujarnya. 

Sementara untuk surat-surat 

kepada pihak ketiga seperti perusahaan 

yang tidak diketahui alamatnya, diakui 

dedy pihakakan mengirimkannya 

melalui PT Pos. Abi Qanita

Warta Kota EDISI III 2017

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?