vol 5 final
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
adalah persentase yang lebih kecil<br />
dari penduduk kota di negara lain<br />
pada tingkat perkembangan<br />
ekonomi yang sama.<br />
Hal Ini seharusnya tidak lah<br />
mengejutkan kebijakan negara ini<br />
sejak akhir 1950an telah<br />
d i r a n c a n g k h u s u s u n t u k<br />
mendemobilisasi tenaga kerja di<br />
pedesaan.<br />
Alat yang paling penting dalam<br />
mengelola pergerakan manusia<br />
adalah hukou, atau sistem<br />
registrasi rumah tangga. Hukou<br />
adalah penghubung penyediaan<br />
layanan sosial, sehingga akses<br />
terhadap pendidikan, perumahan,<br />
perawatan kesehatan, dan<br />
pensiun bersubsidi, tidak akan<br />
d i j a m i n j i k a s e s e o r a n g<br />
meninggalkan kampung halaman<br />
mereka yang terdaftar secara<br />
resmi.<br />
Transformasi kapitalis Tiongkok<br />
dilakukan di daerah perkotaan,<br />
yang berarti bahwa ratusan juta<br />
orang harus meninggalkan tempat<br />
pendaftaran hukou mereka untuk<br />
m e n d a p a t k a n p e k e r j a a n .<br />
Mendapatkan hukou di daerah<br />
perkotaan adalah sesuatu yang<br />
mungkin, namun pemerintah kota<br />
sendiri menetapkan syarat bagi<br />
m e r e k a y a n g i n g i n<br />
mendapatkannya. Hal ini telah<br />
mOleh: e n g h Eli a s i Friedman<br />
l k a n r e z i m<br />
kependudukan yang bertingkat<br />
secara spasial dimana kaum<br />
migran sering diserahkan<br />
sepenuhnya kepada kehendak<br />
pasar di wilayah di mana<br />
mereka bekerja.<br />
Di bawah rencana baru<br />
tersebut, yang mereka sebut<br />
dengan "kota ekstra besar"<br />
dengan populasi lebih dari lima<br />
juta orang adalah untuk<br />
mempertahankan kontrol<br />
populasi yang ketat dengan<br />
t e r u s m e m b a t a s i a k s e s<br />
terhadap hukou lokal. Kotakota<br />
ekstra besar ini, bukan<br />
kebetulan, adalah yang paling<br />
dinamis secara ekonomi dan<br />
menawarkan layanan sosial<br />
terbaik. Rencana tersebut<br />
membayangkan sebagian besar<br />
penduduk kota yang baru<br />
menetap di kota-kota dengan<br />
ukuran kecil dan menengah<br />
yang miskin dalam segala<br />
bidang dengan populasi kurang<br />
dari satu juta orang.<br />
Jadi, kita mendapatkan metode<br />
urbanisasi yang pertama:<br />
d e n g a n m e l o n g g a r k a n<br />
persyaratan hukou di kota-kota<br />
dengan ukuran kecil dan<br />
menengah, harapannya adalah<br />
orang akan meninggalkan mimpi<br />
" m e g a c i t y " m e r e k a d a n<br />
menetap di di kota yang<br />
ukuranya setara dengan kota<br />
Omaha, Albany, atau Boise.<br />
Mereka mungkin bukan tempat<br />
59