Documento 3 - Sistema informativo sovracomunale - Alto Milanese

Piano di Governo del Territorio 

COMUNE DI TURBIGO (PROVINCIA DI MILANO) 

STUDIO DI INCIDENZA PER I SITI DELLA RETE EUROPEA 

NATURA 2000 

Arch. Moris Antonio Lorenzi 

OTTOBRE 2010

COMUNE DI TURBIGO PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 

STUDIO DI INCIDENZA. DEL P.G.T. 

INDICE 

1 IL QUADRO DI RIFERIMENTO NORMATIVO ................................................................................................. 4 

1.1 Premessa........................................................................................................................................................ 4 

1.2 Aspetti normativi dello Studio di Incidenza ................................................................................................... 5 

1.2.1 Unione Europea: ............................................................................................................................................ 6 

1.2.2 Stato Italiano: ................................................................................................................................................. 7 

1.2.3 Regione Lombardia: ....................................................................................................................................... 7 

1.3 Modalità procedurali per l‟applicazione della Valutazione di Incidenza ai sensi della D.G.R. 8 Agosto 

2003 n. 7/14106 - Sezione I Piani ................................................................................................................. 9 

1.4 I rapporti tra Valutazione Ambientale Strategica e Valutazione di Incidenza ...........................................11 

1.5 Il rapporto con il Piano Territoriale di Coordinamento del Parco Regionale della Valle del Ticino .........17 

2 IL PGT DI TURBIGO ........................................................................................................................................ 22 

2.1 Inquadramento territoriale ...........................................................................................................................22 

2.2 Il PGT del Comune di Turbigo .....................................................................................................................27 

2.3 Gli orientamenti, gli obiettivi e le azioni del PGT nel Documento di Piano ...............................................31 

2.4 L‟Azzonamento previsto ..............................................................................................................................39 

2.5 Il Piano dei Servizi........................................................................................................................................51 

2.6 Il Piano delle Regole ....................................................................................................................................54 

2.7 Le caratteristiche dell‟area di studio. Sensibilità, Vulnerabilità, Criticità ...................................................58 

2.8 Quadro interpretativo sullo stato dell‟ambiente a Turbigo .........................................................................60 

2.9 Il sistema di gestione delle acque ...............................................................................................................66 

3 I SITI DELLA RETE EUROPA NATURA 2000 ............................................................................................... 70 

3.1 I Siti della Rete Europea Natura 2000 presenti sul territorio di Turbigo e nelle vicinanze.......................70 

3.1.1 Premessa .................................................................................................................................................... 70 

3.1.2 Sito di Importanza Comunitaria e Zona di Protezione Speciale IT1150001 “Valle del Ticino” ........................... 70 

3.1.3 Sito di Importanza Comunitaria IT2010014 “Turbigaccio, Boschi di Castelletto e Lanca di Bernate) ................ 79 

3.1.4 Zona di Protezione Speciale IT2080301 “Boschi del Ticino” ......................................................................... 124 

4 LA PIANIFICAZIONE SOVRAORDINATA .................................................................................................... 135 

4.10 Il Piano Stralcio delle fasce fluviali del P.A.I............................................................................................ 135 

4.11 La Rete Ecologica Regionale ................................................................................................................... 137 

4.11.1 Indicazioni per l‟attuazione della Rete Ecologica Regionale: ........................................................................ 138 

4.12 Il Piano faunistico venatorio della Provincia di Milano ............................................................................ 141 

4.13 Il Piano ittico della Provincia di Milano..................................................................................................... 141 

4.14 Il Piano Territoriale d‟Area Malpensa ....................................................................................................... 142 

4.15 Piano Territoriale di Coordinamento del Parco Lombardo della Valle del Ticino e del Parco Naturale 

................................................................................................................................................................... 142 

4.16 La Rete Ecologica del Parco del Ticino: .................................................................................................. 158 

4.17 Regolamento di pesca del Parco lombardo della Valle del Ticino ......................................................... 160 

4.18 L‟Indice di Funzionalità Fluviale del Ticino .............................................................................................. 162 

5 LE INTERFERENZE INDOTTE DAL PIANO SUL SISTEMA AMBIENTALE IN RELAZIONE A RETE 

NATURA 2000 .............................................................................................................................................. 176 

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5.1 Le pressioni potenziali indotte dal PGT sui siti della Rete Natura 2000 ................................................ 176 

5.2 Le pressioni attuali .................................................................................................................................... 176 

5.3 Pressioni e impatti attesi dalle previsioni del Documento di Piano ........................................................ 177 

5.4 Gli effetti delle previsioni del Piano dei Servizi ........................................................................................ 184 

5.5 Gli effetti del Piano delle Regole .............................................................................................................. 184 

5.6 Indicazioni di mitigazioni specifiche ......................................................................................................... 184 

5.7 Congruità delle azioni e delle previsioni di Piano rispetto alle norme gestionali previste nelle misure di 

conservazione o nel piano di gestione dei Siti ........................................................................................ 185 

6 MONITORAGGIO .......................................................................................................................................... 186 

7 ALLEGATI ...................................................................................................................................................... 187 


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1 IL QUADRO DI RIFERIMENTO NORMATIVO 

1.1 Premessa 

Il presente documento costiuisce studio ai fini della valutazione di incidenza ambientale del Piano di Governo 

del Territorio (L.R. n. 12/2005) di Turbigo. Il Comune ha avviato il processo di elaborazione degli atti del PGT 

(Documento di Piano, Piano delle Regole; Piano dei Servizi) ed ha altresì avviato il processo di Valutazione 

Ambientale Strategica (VAS) del documento di Piano nel 2010. 

Al PGT di Turbigo vengono pertanto applicate le disposizioni di cui al punto 7.2.1 degli Indirizzi Generali per la 

Valutazione Ambientale di Piani e Programmi (articolo 4 dellaL.R. 11 marzo 2005, n. 12 (DCR 13 marzo 

2007), in quanto il piano interessa territorialmente aree ricadenti nel sistema Rete natura 2000, e 

precisamente: 

ZPS IT2080301 “Boschi del Ticino” proposta con D.G.R. 15 ottobre 2004 n. 7/19018 “Procedure per 

l‟applicazione della valutazione di incidenza alle Zone di Protezione Speciale (ZPS) ai sensi della 

Direttiva 79/409/CEE, contestuale presa d‟atto dell‟avvenuta classificazione di 14 ZPS ed 

individuazione dei relativi soggetti gestori ”; 

SIC IT2010014 “Turbigaccio, Boschi di Castelletto e Lanche di Benate” proposto con D.G.R. 8 Agosto 

2003 n. 7/14106 e approvato con Decisione della Commissione Europea del 7 dicembre 2004, che ha 

stabilito, ai sensi della Direttiva “Habitat” 92/43/CEE, l‟elenco di Siti di Importanza Comunitaria per la 

regione biogeografica continentale. 

La Regione Lombardia con la D.G.R. 8 Agosto 2003 n. 7/14106 ha individuato i soggetti gestori, definito le 

modalità procedurali per l‟applicazione della valutazione di incidenza e fornito i contenuti minimi dello studio 

per la valutazione d‟incidenza sui SIC e pSIC. 

Per l‟ambito di Turbigo va considerato anche il SIC/ZPS IT1150001 “Valle del Ticino”, ricadente in territorio 

piemontese ma confinante con l‟ambito di Turbigo. 


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1.2 Aspetti normativi dello Studio di Incidenza 

L‟Unione Europea ha recepito i principi internazionali in merito alla conservazione della natura, emanando 

alcune direttive tra cui le più significative in materia di biodiversità sono: 

la Direttiva 79/409/CEE (nota come Direttiva “Uccelli”), che sancisce la conservazione di tutte le 

specie di uccelli selvatici europei, delle loro uova, dei nidi e degli habitat e prevede l‟istituzione delle 

Zone di Protezione Speciale (ZPS) per il raggiungimento di tali obiettivi. Le misure prevedono da una 

parte l‟individuazione di una serie di azioni per la conservazione di numerose specie di uccelli indicate 

nei relativi allegati e dall‟altra l‟individuazione, da parte degli Stati membri dell‟UE, di aree destinate 

alla conservazione di tali specie, le Zone di Protezione Speciale (ZPS); Il 30 novembre 2009 viene 

appovata la nuova versione della Direttiva sulla conservazione degli uccelli selvatici: la Direttiva 

2009/147/CE. Nell‟allegato VII è fornita una tabella di concordanza che elenca i cambiamenti rispetto 

la precedente Direttiva del 1979 annunciata nell‟articolo 18. Lo scopo principale della direttiva Uccelli 

è la conservazione a lungo termine, la gestione e la disciplina dello sfruttamento di tutte le specie di 

uccelli selvatici nel territorio europeo degli Stati membri cui si applica il trattato, compresi i nidi, le uova 

e gli habitat (articolo 1).Tra le minacce principali per la conservazione dell‟avifauna c'è il degrado e la 

perdita dei loro habitat; gli Stati membri per preservare, mantenere e ripristinare i biotopi e gli habitat 

devono: 

a. istituire zone di protezione; 

b. provvedere al mantenimento e alla sistemazione conforme alle esigenze ecologiche degli 

habitat situati all‟interno e all‟esterno delle zone di protezione; 

c. provvedere al ripristino dei biotopi distrutti; 

d. attivarsi per la creazione di biotopi. 

Nell‟articolo 4 vengono indicate 194 specie e sottospecie di uccelli vulnerabili (elencate nell‟allegato I) 

particolarmente vulnerabili per la cui conservazione gli Stati membri devono designare come Zone di 

Protezione Speciale (ZPS) i territori più importanti per queste specie. La stessa salvaguardia deve 

essere posta per tutte le specie migratrici non elencate nell'allegato I, tenendo in particolare conto le 

zone umide e specialmente quelle di importanza internazionale (vedi Convenzione di Ramsar). 

I siti ZPS fanno parte della rete ecologica europea denominata Natura 2000 che conta più del 10% del 

territorio europeo. Gli Stati membri (articolo 5) devono proteggere tutte le specie di uccelli selvatici 

vietando le attività che minacciano direttamente i volatili con particolare riferimento alla loro uccisione 

o cattura (qualsiasi sia il metodo), alla distruzione o danneggiamento dei nidi e delle uova e alla 

raccolta di queste ultime, al disturbo deliberato degli uccelli e alla detenzione delle specie di cui è 

vietata la caccia e la cattura. 

La Direttiva Uccelli (articolo 6) vieta la vendita e la detenzione per fini commerciali degli uccelli, vivi o 

morti, nonché di qualsiasi loro parte o prodotto. Sono però previste alcune eccezioni alla detenzione e 

al commercio di alcune specie, elencate nell'allegato III, purché gli uccelli siano stati uccisi, catturati o 

acquisiti in modo lecito. 

La legittimità della caccia è riconosciuta dalla Direttiva Uccelli (articolo 7) per le specie elencate 

nell'allegato II; specie che comunque non possono essere cacciate nelle fasi critiche del ciclo vitale 

quali la migrazione di ritorno e l'intero periodo della riproduzione. Inoltre (articolo 8) gli Stati membri 

devono vietare la cattura o l‟uccisione in massa o non selettiva degli uccelli ponendo l‟accento su 

alcuni metodi elencati nell‟allegato IV. 

Deroghe al divieto di caccia della Direttiva sono consentite a tutti gli Stati membri, sempre che non 

esistano altre soluzioni soddisfacenti, per le finalità esposte nell‟articolo 9: come nel caso d‟interesse 

della salute pubblica, per scopi scientifici, educativi e di conservazione. 


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L‟articolo 10 impone agli Stati membri di realizzare lavori di ricerca per la protezione, la gestione e 

l‟utilizzazione delle popolazioni di uccelli, con priorità alle ricerche e ai lavori il cui argomento rientra tra 

quelli elencati nell‟allegato V della direttiva. 

la Direttiva 92/43/CEE (nota come Direttiva “Habitat”), che rappresenta la normativa di recepimento a 

livello europeo della Convenzione sulla Biodiversità di Rio de Janeiro e ha l‟obiettivo di salvaguardare 

la biodiversità attraverso la conservazione degli habitat naturali, della flora e della fauna selvatica nel 

territorio europeo. Essa fornisce elenchi di habitat naturali (allegato I) e di specie animali e vegetali 

(allegato II) di interesse comunitario e si propone l‟obiettivo di costruire, per la loro tutela, una rete di 

zone speciali di conservazione. In un primo momento gli Stati Membri sono chiamati ad effettuare una 

ricognizione sul loro territorio circa la presenza e lo stato di conservazione di tali specie ed habitat, 

indicando quindi una serie di siti. 

La Commissione Europea designa, quindi, tra i siti proposti e con riferimento alle diverse regioni 

biogeografiche, i Siti di Importanza Comunitaria (SIC). Gli Stati Membri istituiscono, entro i siti 

designati, Zone Speciali di Conservazione, in cui siano applicate misure di gestione atte a mantenere 

un soddisfacente stato di conservazione della specie e degli habitat presenti. 

La Direttiva “Habitat” introduce all‟articolo 6, comma 3, la procedura di “Valutazione di Incidenza” con 

lo scopo di salvaguardare l'integrità dei siti attraverso l‟esame delle interferenze di piani e progetti non 

direttamente connessi alla conservazione degli habitat e delle specie per cui essi sono stati individuati, 

ma in grado di condizionarne l‟equilibrio ambientale. 

Con DPR 8 settembre 1997 n. 357 (successivamente modificato dal DPR 12 marzo 2003 n. 120), lo 

Stato Italiano ha emanato il Regolamento di recepimento ed attuazione della Direttiva Habitat, 

assegnando alle regioni il compito di definire specifici indirizzi, in materia di Rete Natura 2000 e di 

Valutazione di Incidenza, per il proprio territorio di competenza. 

In base all‟art. 6 del DPR n. 120/2003, comma 1, sono da sottoporre a Valutazione di Incidenza 

(comma 3), tutti i Piani, Programmi e Progetti non direttamente connessi e necessari al mantenimento 

in uno stato di conservazione soddisfacente delle specie e degli habitat presenti in un sito Natura 

2000, ma che possono avere incidenze significative sul sito stesso, singolarmente o congiuntamente 

ad altri interventi. 

La Regione Lombardia con la D.G.R. 8 Agosto 2003 n. 7/14106 ha individuato i soggetti gestori, 

definito le modalità procedurali per l‟applicazione della valutazione di incidenza e fornisto i contenuti 

minimi dello studio per la valutazione d‟incidenza di Piani, Programmi e Progetti sui SIC e pSIC, 

presenti nel territorio regionale. 

Con D.G.R. 15 ottobre 2004 n. 7/19018, la Regione Lombardia ha stabilito che, nel caso il Piano, 

Programma o Progetto in analisi interessi ambiti in cui si evidenzi una sovrapposizione di ZPS con 

SIC o pSIC, lo Studio di Incidenza sia unico. 

Segue l‟elenco dei principali riferimenti normativi in materia di Rete Natura 2000 e Valutazione di Incidenza. 

1.2.1 UNIONE EUROPEA: 

Direttiva europea n. 79/409/CEE “Uccelli - Conservazione degli uccelli selvatici” (sostituita dalla nuova 

Direttiva 2009/147/CE) e Direttiva n. 92/43/CEE “Habitat - Conservazione degli habitat naturali e 

seminaturali e della flora e della fauna selvatiche” con le quali si prevede che, al fine di tutelare le 

specie animali e vegetali, nonché gli habitat, indicati negli Allegati I e II, gli Stati membri classifichino in 

particolare come SIC (Siti di Importanza Comunitaria) e come ZPS (Zone di Protezione Speciale) i 

territori più idonei al fine di costituire una rete ecologica, definita "Rete Natura 2000"; 


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Direttiva 2001/42/CEE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001 in materia di 

Valutazione Ambientale Strategica; 

Decisione europea 7 dicembre 2004 che stabilisce, ai sensi delle Direttiva comunitaria 92/43/CEE 

sopra citata l‟Elenco dei Siti di Importanza Comunitaria per la regione biogeografica continentale; 

Documento “Guida all‟interpretazione dell‟articolo 6 della Direttiva Habitat 92/43/CEE”, pubblicato nel 

2000 dalla Commissione Europea. 

1.2.2 STATO ITALIANO: 

DPR 8 settembre 1997, n. 357 “Regolamento recante attuazione della Direttiva 92/43/CEE relativa 

alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche”, 

successivamente modificato dal DPR 12 marzo 2003, n. 120, con i quali si da applicazione in Italia 

alle suddette direttive comunitarie; 

DM 3 settembre 2002 che approva le “Linee guida per la gestione dei siti Natura 2000” predisposte 

dal Ministero dell‟Ambiente e Tutela del Territorio; 

DM 25 marzo 2005 che approva l‟“Elenco delle Zone di Protezione Speciale (ZPS) classificate ai sensi 

della Direttiva 79/409/CEE”; 

DM 25 marzo 2005 che approva l‟“Elenco dei Siti di Importanza Comunitaria (SIC) per la regione 

biogeografica continentale, ai sensi della Direttiva 92/43/CEE”; 

D.Lgs 3 aprile 2006, n. 152 “Norma in materia ambientale” Parte II (VIA, VAS e IPPC); 

D.Lgs 16 gennaio 2008, n. 4 recante “Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del D.lgs 3 aprile 

2006, n. 152, recante norma in materia ambientale”; 

DM 17 ottobre 2007, n. 184 “Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione 

relative a Zone speciali di conservazione (ZSC) e a Zone di protezione speciale (ZPS)”. 

DM 22 gennaio 2009 “Modifica del decreto 17 ottobre 2007, concernente i criteri minimi uniformi per la 

definizione di misure di conservazione relative a Zone Speciali di Conservazione (ZSC) e Zone di 

Protezione Speciale (ZPS); 

DM 19 giugno 2009 che approva l‟“Elenco delle zone di protezione speciale (ZPS) classificate ai sensi 

della direttiva 79/409/CEE”. 

1.2.3 REGIONE LOMBARDIA: 

D.G.R. 8 agosto 2003, n. 7/14106 “Elenco dei proposti siti di importanza comunitaria ai sensi della 

direttiva 92/43/CEE per la Lombardia, individuazione dei soggetti gestori e modalità procedurali per 

l‟applicazione della valutazione d‟incidenza” (3° Suppl. Straordinario Bollettino ufficiale della Regione 

Lombardia n. 37 del 12 settembre 2003); 

D.G.R. 15 dicembre 2003, n. 7/15648 “Revoca delle deliberazioni 7/2572 dell‟11 dicembre 2000 e 

7/11707 del 23 dicembre 2002 e contestualmente individuazione di 17 Z.P.S. (Zone di Protezione 

Speciale) ai sensi dell‟art. 4 della direttiva 79/409/CEE concernente la conservazione degli uccelli 

selvatici”; 

D.G.R. luglio 2004, n. 7/18453 “Individuazione degli enti gestori dei proposti Siti di Importanza 

Comunitaria (pSIC) e dei Siti di Importanza Comunitaria (SIC) non ricadenti in aree naturali protette, e 

delle zone di protezione speciale (ZPS), designate dal Decreto del Ministero dell‟Ambiente 3 aprile 

2000” (S.O. Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia n. 32 del 2 agosto 2004); 

D.G.R. 15 ottobre 2004, n. 7/19018 “Procedure per l‟applicazione della valutazione di incidenza alle 

Zone di Protezione Speciale (Z.P.S. ai sensi della direttiva 79/409/CEE, contestualmente alla presa 

d‟atto dell‟avvenuta classificazione di 14 Z.P.S. ed individuazione dei relativi soggetti gestori)” (2° 

Suppl. Straordinario Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia n. 44 del 28 ottobre 2004); 


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D.G.R. 8 febbraio 2006, n. 8/1876 “Rete Natura 2000 in Lombardia: trasmissione al Ministero 

dell‟Ambiente della proposta di aggiornamento della banca dati, istituzione di nuovi siti e modificazione 

del perimetro di siti esistenti” (1° Suppl. Straordinario Bollettino Ufficiale della regione Lombardia n. 21 

del 23 maggio 2006); 

D.G.R. 2 maggio 2006, n. 8/2486 “Parziale rettifica alla D.G.R. n. 8/1876 dell‟8 febbraio 2006 “Rete 

Natura 2000 in Lombardia: trasmissione al Ministero dell‟Ambiente della proposta di aggiornamento 

della Banca Dati, istituzione di nuovi siti e modificazione del perimetro di siti esistenti” (1° Suppl. 

Straordinario Bollettino Ufficiale della regione Lombardia n. 21 del 23 maggio 2006); 

D.G.R. 13 dicembre 2006, n. 8/3798 “Rete Natura 2000: modifiche e integrazioni alle dd.gg.rr. n. 

14106/03, n.19018/04 e n.1791/06, aggiornamento della banca dati Natura 2000 ed individuazione 

degli enti gestori dei nuovi SIC proposti”; 

D.G.R. 28 febbraio 2007, n. 8/4197 “Individuazione di aree ai fini della loro classificazione quali ZPS 

(Zone di Protezione Speciale) ai sensi dell‟art. 4 della direttiva 79/409/CEE integrazione D.G.R. 

3624/2006”; 

D.G.R. 18 luglio 2007, n. 8/5119 “Rete Natura 2000: determinazioni relative all‟avvenuta 

classificazione come ZPS delle aree individuate con dd.gg.rr. 3624/06 e 4197/07 e individuazione dei 

relativi enti gestori”; 

D.G.R. 27 dicembre 2007, n. VIII/6420 “Ulteriori adempimenti di disciplina in attuazione dell‟art. 4 della 

LR 12/05 e della D.C.R. VIII/351”; 

D.C.R. 13 marzo 2007, n. VIII/351 “Indirizzi generali per la valutazione di piani e programmi (articolo 4, 

comma 1, L.R. 11 marzo 2005, n. 12)”; 

D.G.R. 20 febbraio 2008, n.VIII/ 6648 “Nuova classificazione delle Zone di Protezione Speciale (ZPS) 

e individuazione di relativi divieti, obblighi e attività, in attuazione degli articoli 3, 4, 5 e 6 del d.m. 17 

ottobre 2007, n. 184 “Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a 

Zone Speciali di Conservazione (ZSC) e a Zone di Protezione Speciale (ZPS)”; 

D.G.R. 30 luglio 2008, n. 8/7884 “Misure di conservazione per la tutela delle ZPS lombarde ai sensi 

del d.m. 17 ottobre 2007, n.184 - Integrazione alla d.g.r. n.6648/2008”; 

D.G.R. 8 aprile 2009, n. 8/9275 “Determinazioni relative alle misure di conservazione per la tutela 

delòle ZPS lombarde in attuazione alla Direttiva 92/43/CEE e del D.P.R. 357/97 ed ai sensi degli 

articoli 3, 4, 5, 6 del D.M. 17 ottobre 2007, n. 184 – Modificazioni alla D.G.R. n. 7884/2008”. 


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1.3 Modalità procedurali per l’applicazione della Valutazione di Incidenza ai sensi della D.G.R. 8 

Agosto 2003 n. 7/14106 - Sezione I Piani 

Articolo 1 - Contenuti dei piani in relazione ai SIC o pSIC 

1. I proponenti di piani territoriali, urbanistici e di settore, ivi compresi i piani agricoli e faunistico-venatori e le 

loro varianti, predispongono uno studio per individuare e valutare gli effetti che il piano può avere sul sito, 

tenuto conto degli obiettivi di conservazione del medesimo. Tale studio deve illustrare gli effetti diretti o indiretti 

che le previsioni pianificatorie possono comportare sui siti evidenziando le modalità adottate per rendere 

compatibili le previsioni con le esigenze di salvaguardia. Lo studio dovrà comprendere le misure di mitigazione 

e di compensazione che il piano adotta o prescrive di adottare da parte dei soggetti attuatori. 

2. Lo studio, di cui al comma 1, dovrà avere i contenuti minimi di cui all‟Allegato D - sez. Piani della presente 

deliberazione redatti ai sensi dell‟allegato G del D.P.R. 357/97. 

3. Qualora i SIC o pSIC ricadano all‟interno di aree protette ai sensi della Legge 394/91, si applicano le misure 

di conservazione per queste previste dalla normativa vigente, come previsto dal D.P.R. 357/97. 

Articolo 2 - Procedure di valutazione di incidenza 

1. Gli atti di pianificazione, sono presentati, nel caso di piani di rilevanza regionale, provinciale e comunale, 

fatto salvo quanto previsto al comma 6, corredati di istanza e unitamente allo studio di cui all‟art. 1, pena 

l‟inammissibilità, alla Regione Lombardia - D.G. Qualità dell‟Ambiente, quale Autorità Competente che, 

mediante l‟istruttoria, valuta gli effetti che il piano può avere sui siti, tenuto conto degli obiettivi di 

conservazione dei medesimi e formalizza l‟esito della valutazione d‟incidenza. Gli elaborati di piano e lo studio 

dovranno essere consegnati in numero di quattro copie di cui una su supporto informatico. 

2. L‟istruttoria per la valutazione d‟incidenza, da effettuarsi sulla base degli elementi contenuti nell'atto di 

pianificazione, unitamente allo studio di cui all'art. 1, è finalizzata ad evitare che l'attuazione delle previsioni di 

piano pregiudichi l'integrità dei siti, tenuto conto degli obiettivi di conservazione degli habitat e delle specie 

presenti. 

3. La Regione Lombardia - D.G. Qualità dell‟Ambiente, si esprime, nei termini previsti dal D.P.R. 357/97 e 

successive modificazioni, mediante atto dirigenziale. La D.G. Qualità dell‟Ambiente può chiedere una sola 

volta integrazioni. Nel caso in cui siano richieste integrazioni, il termine per la valutazione d‟incidenza decorre 

nuovamente dalla data in cui le integrazioni pervengono alla D.G. Qualità Ambiente. 

4. L‟Amministrazione competente all‟approvazione dei piani di cui al comma 1 acquisisce preventivamente la 

valutazione d‟incidenza espressa dalla D. G. Qualità dell‟Ambiente ed individua le modalità più opportune per 

la consultazione del pubblico. 

5. Qualora il PTC provinciale sia stato approvato, secondo le procedure previste dai commi precedenti con 

valutazione d‟incidenza positiva, la valutazione d‟incidenza dei piani regolatori generali comunali è effettuata 

dalla Provincia competente in sede di verifica di compatibilità ai sensi dell‟art. 3 commi 18 e 19 della l.r. 5 

gennaio 2000 n. 1. 

6. In assenza di P.T.C.P. approvati con valutazione d‟incidenza positiva, l‟approvazione del P.R.G. comunale 

dovrà tenere conto del parere in merito alla valutazione d‟incidenza espresso dalla D.G. Qualità dell‟Ambiente. 

7. Nel caso di piani che interessino siti di SIC o pSIC, ricadenti in tutto o in parte all'interno di aree protette ai 

sensi della l.r. 86/83, la valutazione d‟incidenza di cui ai commi precedenti viene espressa previo parere 

obbligatorio dell‟Ente di gestione dell'area protetta. 

8. La valutazione dell‟incidenza delle varianti a PRG comunali, ai sensi della L.R. 23 giugno 1997 n. 23, che 

interessino SIC o pSIC, è effettuata dal Comune. L‟esito di tale valutazione dovrà essere espressa nell‟atto di 

approvazione della variante stessa, tenuto conto del comma precedente. 


9


Articolo 3 - Effetti della valutazione di incidenza sui piani 

1. L‟approvazione dei piani, per le parti contenenti le previsioni di cui all‟art 1, è condizionata all‟esito positivo 

della valutazione di incidenza espresso a seguito dell‟applicazione della procedura di cui all‟art. 2, tranne nei 

casi e con le modalità previsti dall‟art. 4. 

2. La D.G. Qualità dell‟Ambiente, nell‟atto dirigenziale: 

a) può impartire le opportune prescrizioni relative alle modalità di progettazione e di realizzazione degli 

interventi, previsti dallo strumento di pianificazione, così ammessi; 

b) specifica, anche sulla base del livello di approfondimento degli atti di pianificazione e dello studio di cui 

all‟art.1, quali interventi e/o previsioni del piano siano o meno soggetti a valutazione di incidenza. 

3. L‟adeguamento dei P.R.G. ai piani sovracomunali, approvati con valutazione d‟incidenza positiva, non è 

soggetto a valutazione di incidenza. 

Articolo 4 - Conclusioni negative della valutazione di incidenza 

Qualora, nonostante le conclusioni negative della valutazione di incidenza sul sito ed in mancanza di soluzioni 

alternative possibili, il piano debba essere realizzato per motivi di rilevante interesse pubblico, inclusi motivi di 

natura sociale ed economica, le amministrazioni competenti adottano ogni misura compensativa necessaria 

per garantire la coerenza globale della rete “Natura 2000”, coadiuvate dalla D.G. Qualità dell‟Ambiente che 

potrà fornire indicazioni in tal senso, e ne danno comunicazione al Ministero dell‟ambiente e della tutela del 

territorio. 

Allegato D - Contenuti minimi dello studio per la valutazione d’incidenza sui SIC e pSIC - Sezione piani 

Lo studio deve fare riferimento ai contenuti dell‟allegato G del DPR 357/97 e succ. mod. e possedere gli 

elementi necessari ad individuare e valutare i possibili impatti sugli habitat e sulle specie di cui alle Dir. 

92/43/CEE e 79/409/CEE e loro successive modifiche, per la cui tutela il sito è stato individuato, tenuto conto 

degli obiettivi di conservazione dei medesimi. Inoltre deve indicare le misure previste per la compatibilità delle 

soluzioni che il piano assume, comprese le mitigazioni e/o compensazioni. 

Lo studio dovrà in particolare: 

1. contenere elaborati cartografici in scala minima 1:25.000 dell‟area interessata dal o dai SIC o pSIC, con 

evidenziata la sovrapposizione degli interventi previsti dal piano, o riportare sugli elaborati la perimetrazione di 

tale area. 

2. descrivere qualitativamente gli habitat e le specie faunistiche e floristiche per le quali i siti sono stati 

designati, evidenziando, anche tramite una analisi critica della situazione ambientale del sito, se le previsioni 

di piano possano determinare effetti diretti ed indiretti anche in aree limitrofe. 

3. esplicitare gli interventi di trasformazione previsti e le relative ricadute in riferimento agli specifici aspetti 

naturalistici. 

4. illustrare le misure mitigative, in relazione agli impatti stimati, che si intendono applicare e le modalità di 

attuazione (es. tipo di strumenti ed interventi da realizzare, aree interessate, verifiche di efficienza ecc.) 

5. indicare le eventuali compensazioni, ove applicabili a fronte di impatti previsti, anche di tipo temporaneo. Le 

compensazioni, perché possano essere valutate efficaci, devono di norma essere in atto al momento in cui il 

danno dovuto al piano è effettivo sul sito di cui si tratta, tranne se si possa dimostrare che questa simultaneità 

non è necessaria per garantire il contributo del sito alla Rete Natura 2000. Inoltre dovranno essere 

funzionalmente ed ecologicamente equivalenti alla situazione impattata, nello stato antecedente all‟impatto. 

Lo studio dovrà essere connotato da un elevato livello qualitativo dal punto di vista scientifico. 


10


1.4 I rapporti tra Valutazione Ambientale Strategica e Valutazione di Incidenza 

La VAS si accosta ad altri strumenti di valutazione ambientale, quale la Valutazione di Impatto Ambientale dei 

progetti e la Valutazione di incidenza, riferiti ai siti di Natura 2000, costituendo un sistema nel quale l‟intero 

ciclo della decisione viene valutato nel suo compiersi. 

Quando ne ricorre il caso, come per il P.G.T. del Comune di Turbigo, che interessa siti delle Rete Natura 

2000, si presenta l‟obbligo di effettuare valutazioni ambientali del piano derivanti da differenti normative 

comunitarie; in particolare le normative sono quelle relative alla Valutazione Ambientale Strategica (Direttiva 

2001/42/CE) e alla Valutazione di incidenza (Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992 relativa 

alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, che prevede la 

costituzione di una rete ecologica europea di zone speciali di conservazione (ZSC), denominata Natura 2000, 

comprendente anche le zone di protezione speciale (ZPS) classificate a norma della Direttiva 79/409/CEE del 

Consiglio del 2 aprile 1979 concernente la conservazione degli uccelli selvatici). 

La Direttiva 2001/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001 concernente la 

valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull‟ambiente prevede (Art. 11) procedure coordinate 

tra VAS e procedure valutative previste da altre normative comunitarie. In particolare: 

Direttiva 2001/42/CE 27 giugno 2001 

Art 11 - Relazione con le altre disposizioni della normativa comunitaria. 

1. La valutazione ambientale effettuata ai sensi della presente direttiva lascia impregiudicate le disposizioni 

della direttiva 85/337/CEE e qualsiasi altra disposizione della normativa comunitaria. 

2. per i piani e i programmi in merito ai quali l‟obbligo di effettuare una valutazione dell‟impatto ambientale 

risulta contemporaneamente dalla presenta direttiva e da altre normative comunitarie, gli Stati membri 

possono prevedere procedure coordinate o comuni per soddisfare le prescrizioni della pertinente normativa 

comunitaria, tra l‟altro al fine di evitare duplicazioni della valutazione. 

Deliberazione di Consiglio Regionale n. VIII/0351 del 13 marzo 2007 “Indirizzi generali per la 

valutazione di piani e programmi (art. 4 comma 1 L.R. 11 marzo 2005 n. 12)” 

Art 7.0 Raccordo con le altre procedure (disposizioni). 

La VAS si applica a P/P per i quali l‟obbligo risulta contemporaneamente dalle seguenti normative comunitarie: 

direttiva 2001/42/CE del 27 giugno 2001, direttiva 85/337/CEE del 27 giugno 1985, direttiva 97/11/CE del 3 

marzo 1997, direttiva 92/43/CEE, direttiva 79/409/CEE; 

Per i P/P che interessano S.I.C., p.S.I.C. e Z.P.S., rientranti nella disciplina di cui alla direttiva 2001/42/CE si 

applicano le disposizioni seguenti: 

in presenza di P/P soggetti a verifica di esclusione in sede di conferenza di verifica, acquisito il parere 

obbligatorio e vincolante dell‟autorità preposta, viene espressa la valutazione di incidenza; 

in presenza di P/P soggetti a VAS in sede di conferenza di valutazione, acquisito il parere obbligatorio 

e vincolante dell‟autorità preposta, viene espressa la valutazione di incidenza; 

A tal fine il rapporto ambientale è corredato della documentazione prevista per la valutazione di incidenza 

Allegato G del D.P.R. 8 settembre 1997 n. 357 (Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE 

relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche) e 

Allegato D – sezione piani della D.G.R. 8 agosto 2003 n. VII/14106, concernente l‟elenco dei proposti siti di 

importanza comunitaria, ai sensi della direttiva 92/42/CEE. 


11


La D.G.R VIII/6420 del 27/12/2007 esplicita i passi procedurali per operare un “procedimento di valutazione 

ambientale coordinato nel quale accanto ai contenuti dei singoli studi trovino spazio modalità di integrazione 

nella elaborazione, valutazione e monitoraggio del piano/programma/progetto”. 

La Regione Lombardia, D.G. Sistemi Verdi e Paesaggio, Parchi e Rete natura 2020, Valorizzazione delle aree 

protette e biodiversità, al fine di coordinare la procedura di Valutazione di Incidenza con quella di Valutazione 

Ambientale Strategica e con quella relativa alle fasi di adozione e approvazione del PGT; ha ritenuto utile 

fornire alcune prime indicazioni alle Provincie competenti in materia. Infatti, l‟art. 32 della L.R. 7/2010, ha 

inserito nella L.R. 86/1983 l‟art. 25 bis, che individua la Provincia quale soggetto che effettua la valutazione di 

incidenza di tutti gli atti del PGT e relative varianti in sede di valutazione di compatibilità con il PTCP. 

Gli atti di PGT, comprensivi dello studio di incidenza, vanno pertanto trasmessi, successivamente alla loro 

adozione, alla Provincia per la verifica di compatibilità con il PTCP e per la valutazione d‟Incidenza ed agli Enti 

gestori dei Siti, tenuti a trasmettere il proprio parere alla stessa Provincia, per l‟istruttoria di competenza 

relativa alla Valutazione di Incidenza. Il Settore provinciale competente poi, tenuto conto del parere espresso 

dagli Enti gestori dei Siti Natura 2000, esprime con proprio decreto la valutazione di incidenza, che dovrà 

essere a sua volta recepita nel parere di compatibilità con il PTCP, da formalizzare, ai sensi della l.r. 12/2005, 

entro 120 giorni, e nel parere motivato finale di VAS. La valutazione di incidenza positiva e le eventuali 

prescrizioni sono accolte in sede di approvazione del PGT, quale elemento vincolante, e contestualmente 

pubblicate. 

Il Piano oggetto della Valutazione di Incidenza è il PGT del Comune di Turbigo previsto dalla LR 12/05 per il 

governo del territorio; i contenuti di maggiore rilevo ai fini della valutazione di Incidenza degli strumenti del 

PGT sono: 

Art. 8. Documento di Piano 

Ha una validità di 5 anni, non contiene previsioni che producono effetti diretti sul regime giuridico dei suoli. Il 

Documento di Piano definisce 

il quadro conoscitivo del territorio comunale, come risultante dalle trasformazioni avvenute, 

individuando i grandi sistemi territoriali, il sistema della mobilità, le aree a rischio o vulnerabili, le aree 

di interesse archeologico e i beni di interesse paesaggistico o storico-monumentale, e le relative aree 

di rispetto, i siti interessati da habitat naturali di interesse comunitario, gli aspetti socioeconomici, 

culturali, rurali e di ecosistema, la struttura del paesaggio agrario e l‟assetto tipologico del tessuto 

urbano e ogni altra emergenza del territorio che vincoli la trasformabilità del suolo e del sottosuolo: 

individua gli obiettivi di sviluppo, miglioramento e conservazione che abbiano valore strategico per la 

politica territoriale, indicando i limiti e le condizioni in ragione dei quali siano ambientalmente 

sostenibili e coerenti con le previsioni ad efficacia prevalente di livello sovracomunale; 

determina gli obiettivi quantitativi di sviluppo complessivo del PGT; nella definizione di tali obiettivi il 

documento di piano tiene conto della riqualificazione del territorio, della minimizzazione del consumo 

del suolo in coerenza con l‟utilizzazione ottimale delle risorse territoriali, ambientali ed energetiche, 

della definizione dell‟assetto viabilistico e della mobilità, nonché della possibilità di utilizzazione e 

miglioramento dei servizi pubblici e di interesse pubblico o generale, anche a livello sovracomunale; 

individua, anche con rappresentazioni grafiche in scala adeguata, gli ambiti di trasformazione, 

definendone gli indici urbanistico-edilizi in linea di massima, le vocazioni funzionali e i criteri di 

negoziazione, nonché i criteri di intervento, preordinati alla tutela ambientale, paesaggistica e storico– 

monumentale, ecologica, geologica, idrogeologica e sismica, laddove in tali ambiti siano comprese 

aree qualificate a tali fini nella documentazione conoscitiva; 


12


individua, anche con rappresentazioni grafiche in scala adeguata, le aree di cui all‟articolo 1, comma 

3-bis, determinando le finalità del recupero e le modalità d‟intervento, anche in coerenza con gli 

obiettivi dell‟articolo 88, comma 2; 

individua i principali elementi caratterizzanti il paesaggio ed il territorio, definendo altresì specifici 

requisiti degli interventi incidenti sul carattere del paesaggio e sui modi in cui questo viene percepito; 

determina le modalità di recepimento delle previsioni prevalenti contenute nei piani di livello 

sovracomunale e la eventuale proposizione, a tali livelli, di obiettivi di interesse comunale; 

definisce gli eventuali criteri di compensazione, di perequazione e di incentivazione. 

Art. 9. Piano dei Servizi 

Non ha limiti di validità, è sempre modificabile ed ha cogenza conformativa dei suoli. 

I comuni redigono ed approvano il piano dei servizi al fine di assicurare una dotazione globale di aree 

per attrezzature pubbliche e di interesse pubblico e generale, le eventuali aree per l‟edilizia 

residenziale pubblica e da dotazione a verde, i corridoi ecologici e il sistema del verde di connessione 

tra territorio rurale e quello edificato; 

Il piano dei servizi esplicita la sostenibilità dei costi di cui al comma 3, anche in rapporto al programma 

triennale delle opere pubbliche, nell‟ambito delle risorse comunali e di quelle provenienti dalla 

realizzazione diretta degli interventi da parte dei privati. 

Il piano dei servizi può essere redatto congiuntamente tra più comuni confinanti e condiviso a livello 

operativo e gestionale. 

Sono servizi pubblici e di interesse pubblico o generale i servizi e le attrezzature pubbliche, realizzati 

tramite iniziativa pubblica diretta o ceduti al comune nell‟ambito di piani attuativi, nonché i servizi e le 

attrezzature, anche privati, di uso pubblico o di interesse generale, regolati da apposito atto di 

asservimento o da regolamento d‟uso, redatti in conformità alle indicazioni contenute nel piano dei 

servizi, ovvero da atto di accreditamento dell‟organismo competente in base alla legislazione di 

settore, nella misura in cui assicurino lo svolgimento delle attività cui sono destinati a favore della 

popolazione residente nel comune e di quella non residente eventualmente servita. 

Art. 10. Piano delle Regole 

Non ha limiti di validità, è sempre modificabile ed ha cogenza conformativa dei suoli. Individua: 

le aree destinate all‟agricoltura; 

le aree di valore paesaggistico-ambientale ed ecologiche; 

le aree non soggette a trasformazione urbanistica 

negli ambiti del tessuto urbano consolidato identifica i seguenti parametri da rispettare negli interventi 

di nuova edificazione o sostituzione: a)caratteristiche tipologiche, allineamenti, orientamenti e 

percorsi; b) consistenza volumetrica o superfici lorde di pavimento esistenti e previste; c) rapporti di 

copertura esistenti e previsti; d) altezze massime e minime; e) modi insediativi che consentano 

continuità di elementi di verde e continuità del reticolo idrografico superficiale; f) destinazioni d‟uso 

non ammissibili; g) interventi di integrazione paesaggistica, per ambiti compresi in zone soggette a 

vincolo paesaggistico ai sensi del decreto legislativo n. 42 del 2004; h) requisiti qualitativi degli 

interventi previsti e mitigazione delle infrastrutture della viabilità con elementi vegetali tipici locali; i) 

requisiti di efficienza energetica. 

Il piano delle regole: a) per le aree destinate all‟agricoltura: 1) detta la disciplina d‟uso, di 

valorizzazione e di salvaguardia, in conformità con quanto previsto dal titolo terzo della parte seconda; 

2) recepisce i contenuti dei piani di assestamento, di indirizzo forestale e di bonifica, ove esistenti; 3) 

individua gli edifici esistenti non più adibiti ad usi agricoli, dettandone le normative d‟uso. b) per le aree 


13


di valore paesaggistico-ambientale ed ecologiche detta ulteriori regole di salvaguardia e di 

valorizzazione in attuazione dei criteri di adeguamento e degli obiettivi stabiliti dal piano territoriale 

regionale, da piano paesaggistico territoriale regionale e dal piano territoriale di coordinamento 

provinciale; c) per le aree non soggette a trasformazione urbanistica individua gli edifici esistenti, 

dettandone la disciplina d‟uso e ammette in ogni caso, previa valutazione di possibili alternative, 

interventi per servizi pubblici, prevedendo eventuali mitigazioni e compensazioni agro-forestali e 

ambientali. 

Art. 11. Compensazione, perequazione ed incentivazione urbanistica 

Sulla base dei criteri definiti dal documento di piano, i piani attuativi e gli atti di programmazione negoziata con 

valenza territoriale possono ripartire tra tutti i proprietari degli immobili interessati dagli interventi i diritti 

edificatori e gli oneri derivanti dalla dotazione di aree per opere di urbanizzazione mediante l‟attribuzione di un 

identico indice di edificabilità territoriale, confermate le volumetrie degli edifici esistenti, se mantenuti. 

Ai fini della realizzazione della volumetria complessiva derivante dall‟indice di edificabilità attribuito, i predetti 

piani ed atti di programmazione individuano gli eventuali edifici esistenti, le aree ove è concentrata 

l‟edificazione e le aree da cedersi gratuitamente al comune o da asservirsi, per la realizzazione di servizi ed 

infrastrutture, nonché per le compensazioni urbanistiche in permuta con aree di cui al comma 3. 

2. Sulla base dei criteri di cui al comma 1, nel piano delle regole i comuni, a fini di perequazione urbanistica, 

possono attribuire a tutte le aree del territorio comunale, ad eccezione delle aree destinate all‟agricoltura e di 

quelle non soggette a trasformazione urbanistica, un identico indice di edificabilità territoriale, inferiore a quello 

minimo fondiario, differenziato per parti del territorio comunale, disciplinandone altresì il rapporto con la 

volumetria degli edifici esistenti, in relazione ai vari tipi di intervento previsti. In caso di avvalimento di tale 

facoltà, nel piano delle regole è inoltre regolamentata la cessione gratuita al comune delle aree destinate nel 

piano stesso alla realizzazione di opere di urbanizzazione, ovvero di servizi ed attrezzature pubbliche o di 

interesse pubblico o generale, da effettuarsi all‟atto della utilizzazione dei diritti edificatori, così come 

determinati in applicazione di detto criterio perequativo. 

Il documento di piano può prevedere, a fronte di rilevanti benefici pubblici, aggiuntivi rispetto a quelli dovuti e 

coerenti con gli obiettivi fissati, una disciplina di incentivazione in misura non superiore al 15% della volumetria 

ammessa per interventi ricompresi in piani attuativi finalizzati alla riqualificazione urbana e in iniziative di 

edilizia residenziale pubblica, consistente nell‟attribuzione di indici differenziati determinati in funzione degli 

obiettivi di cui sopra. Analoga disciplina di incentivazione può essere prevista anche ai fini della promozione 

dell‟edilizia bioclimatica e del risparmio energetico, in coerenza con i criteri e gli indirizzi regionali previsti 

dall‟articolo 44, comma 18, nonché ai fini del recupero delle aree degradate o dismesse, di cui all‟articolo 1, 

comma 3-bis, e ai fini della conservazione degli immobili di interesse storico-artistico ai sensi del decreto 

legislativo n. 42 del 2004. 

Art. 12. Piani attuativi comunali 

L‟attuazione degli interventi di trasformazione e sviluppo indicati nel documento di piano avviene attraverso i 

piani attuativi comunali, costituiti da tutti gli strumenti attuativi previsti dalla legislazione statale e regionale. 

Il documento di piano connette direttamente le azioni di sviluppo alla loro modalità di attuazione mediante i 

vari tipi di piani attuativi comunali con eventuale eccezione degli interventi pubblici e di quelli di interesse 

pubblico o generale di cui all‟articolo 9, comma 10. 

Le previsioni contenute nei piani attuativi e loro varianti hanno carattere vincolante e producono effetti diretti 

sul regime giuridico dei suoli. 


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Art. 43. Contributo di costruzione 

Gli interventi di nuova costruzione che sottraggono superfici agricole nello stato di fatto sono assoggettati ad 

una maggiorazione percentuale del contributo di costruzione, determinata dai comuni entro un minimo dell'1,5 

ed un massimo del 5 per cento, da destinare obbligatoriamente a interventi forestali a rilevanza ecologica e di 

incremento della naturalità. La Giunta regionale definisce, con proprio atto, linee guida per l‟applicazione della 

presente disposizione. 

Art. 44. Oneri di urbanizzazione 

Gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria sono determinati dai comuni, con obbligo di aggiornamento 

ogni tre anni, in relazione alle previsioni del piano dei servizi e a quelle del programma triennale delle opere 

pubbliche, tenuto conto dei prevedibili costi delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria, incrementati 

da quelli riguardanti le spese generali. 

Gli oneri di urbanizzazione primaria sono relativi alle seguenti opere: strade, spazi di sosta o di parcheggio, 

fognature, rete idrica, rete di distribuzione dell‟energia elettrica e del gas, cavedi multiservizi e cavidotti per il 

passaggio di reti di telecomunicazioni, pubblica illuminazione, spazi di verde attrezzato. 

Gli oneri di urbanizzazione secondaria sono relativi alle seguenti opere: asili nido e scuole materne, scuole 

dell‟obbligo e strutture e complessi per l‟istruzione superiore all‟obbligo, mercati di quartiere, presidi per la 

sicurezza pubblica, delegazioni comunali, chiese e altri edifici religiosi, impianti sportivi di quartiere, aree verdi 

di quartiere, centri sociali e attrezzature culturali e sanitarie, cimiteri. 

I comuni possono prevedere l‟applicazione di riduzioni degli oneri di urbanizzazione in relazione a interventi di 

edilizia bioclimatica o finalizzati al risparmio energetico. Le determinazioni comunali sono assunte in 

conformità ai criteri e indirizzi deliberati dalla Giunta regionale entro un anno dall‟entrata in vigore della 

presente legge. 

Qualora gli interventi previsti dalla strumentazione urbanistica comunale presentino impatti significativi sui 

comuni confinanti, gli oneri di urbanizzazione possono essere utilizzati per finanziare i costi di realizzazione di 

eventuali misure mitigative o compensative. 

Art. 45. Scomputo degli oneri di urbanizzazione 

A scomputo totale o parziale del contributo relativo agli oneri di urbanizzazione, gli interessati possono essere 

autorizzati a realizzare direttamente una o più opere di urbanizzazione primaria o secondaria, nel rispetto 

dell‟articolo 2, comma 5, della legge 11 febbraio 1994, n. 109 (Legge quadro in materia di lavori pubblici). I 

comuni determinano le modalità di presentazione dei progetti, di valutazione della loro congruità tecnicoeconomica 

e di prestazione di idonee garanzie finanziarie nonché le sanzioni conseguenti in caso di 

inottemperanza. Le opere, collaudate a cura del comune, sono acquisite alla proprietà 

Comunale. 

Art. 46. Convenzioni dei piani attuativi 

È prevista la cessione gratuita, entro termini prestabiliti, delle aree necessarie per le opere di urbanizzazione 

primaria, nonché la cessione gratuita delle aree per attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale 

previste dal piano dei servizi; qualora l‟acquisizione di tali aree non risulti possibile o non sia ritenuta 

opportuna dal comune in relazione alla loro estensione, conformazione o localizzazione, ovvero in relazione ai 

programmi comunali di intervento, la convenzione può prevedere, in alternativa totale o parziale della 

cessione, che all'atto della stipulazione i soggetti obbligati corrispondano al comune una somma commisurata 

all'utilità economica conseguita per effetto della mancata cessione e comunque non inferiore al costo 

dell‟acquisizione di altre aree. I proventi delle monetizzazioni per la mancata cessione di aree sono utilizzati 

per la realizzazione degli interventi previsti nel piano dei servizi, ivi compresa l‟acquisizione di altre aree a 

destinazione pubblica. 


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Art. 47. Cessioni di aree per opere di urbanizzazione primaria 

Ove occorra, il titolo abilitativo alla edificazione, quale sua condizione di efficacia, è accompagnato da una 

impegnativa unilaterale, da trascriversi a cura e spese degli interessati, per la cessione al comune, a valore di 

esproprio o senza corrispettivo nei casi specifici previsti dalle normative vigenti, delle aree necessarie alla 

realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria pertinenti all‟intervento. È comunque assicurata la 

disponibilità degli spazi necessari per l‟installazione della rete dei servizi strumentali all‟esecuzione della 

costruzione o dell‟impianto oggetto del titolo abilitativo. 


16


1.5 Il rapporto con il Piano Territoriale di Coordinamento del Parco Regionale della Valle del 

Ticino 

Il Parco della Valle del Ticino è stato istituito con la Legge Regionale n. 31 del 12.12.2002. Il Consorzio Parco 

Lombardo della Valle del Ticino è stato costituito in attuazione della legge regionale 9 gennaio 1974, n. 2. Ai 

sensi della stessa legge, fanno parte del Consorzio 47 comuni e 3 province (Varese, Milano e Pavia). 

Il Territorio del Parco è governato attraverso un Piano Territoriale di Coordinamento (PTC), attraverso il quale 

l‟intera area sottoposta a tutela viene indirizzata verso un modello di sviluppo ecocompatibile. Secondo questo 

tipo di pianificazione le diverse aree del Parco sono così individuate: 

Le zone di Riserva Integrale ed Orientata (A e B) proteggono i siti ambientali di maggior pregio 

ambientale. Queste coincidono quasi per intero con l‟alveo del fiume e con la sua valle, spesso sino al 

limite del terrazzo principale. In queste aree si trovano gli ultimi lembi di foresta planiziale e vivono 

comunità animali e vegetali uniche per numero e complessità biologica. 

Le Zone Agricole Forestali (C e G) comprendono le aree situate tra la valle fluviale ed i centri abitati. 

Il Parco della Valle del Ticino si compone di due documenti di pianificazione e gestione del territorio: 

il PTC del Parco Regionale approvato il 2/08/2001 con Deliberazione della Giunta Regionale n. 7/5983 

il PTC del Parco Naturale approvato il 26/11/2003 con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 

VII/919 

Il territorio del comune di Turbigo risulta compreso nella sua totalità all‟interno del Parco Regionale. A livello 

azzonativo è suddiviso dal PTC in 9 zone omogenee che a loro volta possono essere distinte tra quelle 

afferenti la protezione assoluta delle sponde del Ticino e le rimanenti che si riferiscono al territorio circostante 

l‟urbanizzato. Nel territorio di Turbigo ricadono le seguenti zone: 

1. Zona B1 (zone naturalistiche orientate) situata in un‟ampia fascia lungo le sponde del fiume Ticino. 

Sono aree ove sono in atto interventi di naturalizzazione e valorizzazione e nelle quali non sono 

ammesse edificazioni. 

2. Zona B2 (zone naturalistiche di interesse botanico-forestale) situata anch‟essa non distante dal fiume 

Ticino a ridosso della precedente zona. In tali zone sono incoraggiate attività di rinaturalizzazione e 

bonifica di siti degradati e sono pertanto escluse attività edilizie fatte salve quelle volte al recupero di 

eventuali manufatti già presenti sul territorio. 

3. Zone B3 (zone di rispetto delle zone naturalistiche perifluviali) situate in una piccola porzione di 

territorio a ridosso della zona B1. Sono aree di connessione e filtro tra la parte di territorio a tutela 

assoluta e il restante ambito del Parco. In queste aree, oltre gli interventi di rinaturalizzazione, è 

ammessa l‟attività agricola, soprattutto se orientata a metodologie agronomiche eco-compatibili, 

purché essa non influisca negativamente sulle emergenze paesaggistiche e naturalistiche. Non sono 

ammesse nuove edificazioni, ma sono consentite le opere di recupero e restauro delle edificazioni già 

presenti connesse all‟attività agricola. 

4. Zona C1 (zone agricole e forestali a prevalente interesse faunistico) situata est della zona B2, attorno 

al Naviglio e a contatto con le aree artigianali-industriali e centrale termoelettrica. Anche in tali aree 

l‟attività agricola è consentita nel rispetto dei valori paesaggistici (in particolare di rilevanza storica) 

che il territorio esprime. Non è consentita la realizzazione di edifici a carattere produttivo (ad 

eccezione di quelli connessi all‟attività rurale), mentre sono consentite operazioni di recupero e 

parziale ampliamento delle aziende agricole (secondo quanto stabilito dalle norme del PTC). È 

ammesso altresì il recupero delle strutture produttive esistenti ad usi residenziali, a scopi sociali o per 

strutture per il tempo libero, purché non venga realizzata nuova volumetria e vengano predisposti 


17


interventi di mitigazione ambientale. Viene imposta la tutela delle aree boscate già esistenti con la 

prescrizione di piantumare nuova vegetazione in sostituzione di quella eventualmente prelevata. 

5. Zona C2 (zone agricole e forestali a prevalente interesse paesaggistico) corrispondente ad una 

porzione di terriorio posta a sud est lungo confini con il territorio comunale di Robecchetto con Induno. 

Nelle zone C2 il territorio è destinato prevalentemente all‟attività agricola nel rispetto degli elementi di 

caratterizzazione paesistica, di conseguenza sono ammessi tutti gli interventi edilizi inerenti la 

conduzione dei fondi agricoli e/o il mantenimento delle strutture zootecniche esistenti. È ammesso 

altresì il recupero delle strutture produttive esistenti ad usi residenziali, a scopi sociali o per strutture 

per il tempo libero, purché non venga realizzata nuova volumetria e vengano predisposti interventi di 

mitigazione ambientale. Viene imposta la tutela delle aree boscate già esistenti con la prescrizione di 

piantumare nuova vegetazione in sostituzione di quella eventualmente prelevata. 

Al fine di una maggiore definizione di dettaglio, funzionale ad una più organica tutela e gestione dell‟area 

protetta, il PTC individua inoltre, sul territorio comunale di Turbigo, le seguenti ulteriori zone ed aree: 

la zona di iniziativa comunale orientata (Zona IC), comprendente l‟aggregato urbano principale. In 

questa zona (art. 12 delle n.t.a. del PTC) le decisioni in materia di pianificazione urbanistica all‟interno 

di tali zone sono demandate dal PTC agli strumenti urbanistici comunali, che possono anche definirne 

la relative delimitazioni per portarle a coincidere con suddivisioni reali rilevabili sul terreno, ovvero su 

elaborati cartografici in scala maggiore, senza che ciò costituisca variante al PTC stesso. Il PTC indica 

i seguenti criteri metodologici da osservare “tendenzialmente” nella pianificazione urbanistica 

comunale: a) contenimento della capacità insediativa, orientata prevalentemente al soddisfa-cimento 

dei bisogni della popolazione esistente e cioè: 1. al saldo naturale della popolazione; 2. Al fabbisogno 

abitativo documentato da analisi; 3. ad eventi di carattere socio-economico extraresidenziale valutabili 

ed auspicabili dall‟Amministrazione comunale; b) l‟aggregato urbano dovrà tendere ad essere definito 

da perimetri continui al fine di diminuire gli oneri collettivi di urbanizzazione e conseguire una migliore 

economia nel consumo del territorio e delle risorse territoriali. Dovrà essere prioritariamente previsto il 

riutilizzo del patrimonio edilizio esistente; nel caso di nuove zone d‟espansione queste dovranno 

essere aggregate all‟esistente secondo tipologie compatibili con l‟ambiente evitando la formazione di 

conurbazioni; gli indici urbanistici e le altezze massime dovranno tener conto delle caratteristiche 

morfologiche del contesto, rispettando soprattutto nei tessuti storici consolidati la continuità delle 

cortine edilizie e l‟andamento dei tracciati storici anche in relazione alla conferma e valorizzazione dei 

rapporti visuali tra i diversi luoghi. 

Due aree di promozione economica e sociale (Zone D), una localizzata ad ovest del territorio edificato, 

a circa 500 m dal Fiume, in località Tre Salti e l‟altra, posta più a sud in riva al Fiume, corrispondente 

alla Colonia Elioterapica. Queste zone (art. 10 delle n.t.a. del PTC): sono dal PTC ritenute aree “già 

modificate da processi di antropizzazione dovuti ad un uso storicizzato delle stesse conseguente allo 

svolgimento di attività socio-ricreative esercitate dalle collettività locali e per la tradizionale fruizione 

del fiume esercitata dai visitatori”. 

L‟area di divagazione del Fiume Ticino (Area F) costituita dal territorio interessato dall‟evoluzione del 

Fiume in cui si persegue l‟obiettivo di consentire il naturale evolvere della dinamica fluviale. Il PTC 

definisce tale l‟area costituita dall‟insieme dei territori interessati dall‟evoluzione del fiume ed 

identificati cartograficamente in base agli studi effettuati sulle divagazioni e sulle piene fluviali 

storicamente documentate. In tale area è perseguito l‟obiettivo di consentire il naturale evolversi dei 

fenomeni della dinamica fluviale e degli ecosistemi da questa sostenuti. 

Un‟area degradata da recuperare (Area R), coincidente con l‟area denominata Vita Mayer. Ai sensi 

dell‟art. 11 delle n.t.a., il PTC individua come “aree degradate” quelle porzioni di territorio nelle quali 

pregresse situazioni di degrado, compromissione o incompatibilità - nella destinazione d‟uso - con 


18


l‟ambiente e il paesaggio circostante, vengono indirizzate ad un recupero compatibile con le esigenze 

generali di tutela ambientale e paesaggistica del Parco. Destinazioni ammesse (fra le seguenti: 

naturalistica, agricolo-forestale, ricreativa e turistica), finalità dell‟intervento e criteri dell‟intervento 

sono stabiliti caso per caso in apposite schede, denominate “Schede aree R”, allegate alle n.t.a. del 

PTC del Parco. Nel territorio comunale il PTC individua una sola area R, individuata come area “R 34” 

coincidente con l‟area “Vita Mayer”, alla quale viene assegnata la destinazione naturalistico-ricreativa. 

Su detta area è già in corso di attuazione un progetto di recupero e valorizzazione redatto d‟intesa col 

Parco. 

Stralcio dell’azzonamento del PTC del Parco della Valle del Ticino per l’ambito in cui ricade Turbigo 


19


Legenda della tavola di azzonamento del PTC del Parco della Valle del Ticino 

Il PTC individua altri indirizzi generali che devono essere accolti dai PGT: 

a) fissare dei vincoli di inedificabilità nei terreni storicamente soggetti ad allagamenti, spagliamenti dei 

corsi d‟acqua e straripamenti; 

b) ridurre e contenere le aree impermeabilizzate; 

c) ripristinare la permeabilità delle aree compromesse da interventi antropici; 

d) nelle zone in cui e` consentita, mantenere e sostenere l‟attività agricola; in particolare i cambi di 

destinazione d‟uso di territori agricoli, quando eventualmente concessi, dovranno garantire un 

interesse collettivo dominante, un impatto ambientale inferiore o pari a quello derivante dall‟attività 

agricola e la non compromissione delle valenze ambientali, non solo dei fondi oggetto di intervento 

ma anche di quelli contigui; 

e) realizzare le infrastrutture perseguendo obiettivi di minimizzazione del consumo di suolo e di 

mitigazione degli effetti negativi sull‟intorno. Nel caso di opere riguardanti l‟attraversamento del 

Ticino il progetto dovrà prioritariamente cercare di evitare il passaggio nelle zone A e B1. 

Per quanto riguarda lo Studio di Incidenza previsto dalla D.G.R. 8 Agosto 2003 n. 7/14106, il suo campo di 

applicazione è il piano; in mancanza di indicazioni di maggiore precisazione la procedura di Valutazione di 

Incidenza è quindi da intendersi applicata ai tre atti (Documento di Piano, Piano dei Servizi e Piano delle 

Regole) costituenti il Piano di Governo del Territorio (PGT). 


20


Ciò deriva dalla necessità dello studio di incidenza di dover discutere dell‟impatto eventualmente causato dalle 

azioni di piano rispetto sia all‟incidenza diretta con i SIC e/o ZPS sia rispetto al sistema delle relazioni esterne 

ad un sito Natura 2000 ma funzionali al mantenimento della sua integrità. 

Lo studio di incidenza quindi considererà tutto il territorio comunale (senza limitarsi ai confini amministrativi) 

nel quale si manifestano le potenziali vie critiche generate dalle azioni di piano in grado di colpire gli oggetti di 

rilevanza per lo studio di incidenza. 


21


2 IL PGT DI TURBIGO 

2.1 Inquadramento territoriale 

Il Comune di Turbigo (sup. 8 kmq – altezza slm. 146 m) è situato ai confini nord-occidentali della provincia di 

Milano, ai confini con Castano Primo, Robecchetto con Induno e, in sponda piemontese del Fiume Ticino, con 

i comuni di Galliate e Cameri. Dista circa 40 km da Milano. Il territorio di Turbigo risulta sostanzialmente 

pianeggiante tranne le scarpate fluviali del Ticino e due zone sopraelevate denominate rispettivamente 

“Belvedere” e “Arbusta”. 

Il territorio è fortemente segnato dai corsi d‟acqua, che lo attraversano con andamento prevalentemente nord– 

sud, il Fiume Ticino, il Naviglio Grande, il Canale Industriale e, in direzione nord–sud/est, il canale Villoresi. 

L‟ambiente geografico è caratterizzato da una profonda piana alluvionale, su cui si innalzano tre 

terrazzamenti, i quali determinarono anticamente la formazione di due insediamenti “in costa”, probabilmente 

lungo tratturi protostorici paralleli alla Valle del Ticino. Turbigo è situato nel primo terrazzamento della Valle del 

Ticino, qui assai ampia, entro il territorio protetto dal Parco del Ticino. 

Il territorio presenta un elevato grado di naturalità, presente soprattutto nelle aree non urbanizzate lungo il 

fiume, dove si trovano i siti della Rete Europea Natura 2000: 

ZPS IT2080301 “Boschi del Ticino”; 

SIC IT2010014 “Turbigaccio, Boschi di Castelletto e Lanche di Benate”; 

SIC/ZPS IT1150001 “Valle del Ticino” (in territorio piemontese). 

Turbigo ha rivestito notevole importanza nel campo industriale conciario, tessile e meccanico, oltre che essere 

un importante polo, a livello nazionale, per la produzione di energia elettrica. La crisi dell‟industria conciaria 

degli anni Ottanta e il mancato sviluppo dell‟industria meccanica hanno notevolmente influito sull‟assetto 

economico-sociale del paese che ora è basato essenzialmente sulla presenza della centrale termoelettrica, su 

poche industrie di richiamo e sull‟aeroporto della Malpensa, sito una decina di chilometri a nord. 

Lo sviluppo urbano si è storicamente articolato attorno al nucleo centrale. La sua posizione territoriale dal 

punto di vista delle relazioni di traffico e la presenza della Stazione ferroviaria F.N.M. (per motivi di lavoro) 

porta Turbigo a mantenere una relazione sia con il sistema milanese che novarese. Quindi lungo la direttrice 

ovest-est si è sviluppato l‟insediamento nella direzione maggiore, e la conseguente forma urbana lineare. 

Punto nevralgico delle attività commerciali turbighesi è l' Allea Comunale contornata da una serie di negozi ed 

uffici. 

La Valle del Ticino è la più importante ed estesa fra le aree naturali residue dell‟intera Pianura Padana. Sin 

dall‟antichità, per le particolari condizioni geomorfologiche, il suo territorio è stato abbondantemente sfruttato 

e oggi è una delle valli maggiormente antropizzate e di grande sviluppo urbano e industriale. Ciononostante, 

questa porzione di terra, che negli anni Settanta è divenuta una dei maggiori Parchi fluviali europei attraverso 

l‟istituzione del Parco Lombardo della Valle dei Ticino (1974) e del Parco Naturale della Valle del Ticino 

piemontese (1978), resta ancora una delle aree più pregiate, sia per le varietà paesaggistiche, sia per la 

ricchezza degli ecosistemi presenti. 

Dal punto di vista ecologico e biogeografico, la Valle fluviale del Ticino costituisce uno straordinario corridoio 


22


biologico e la sua tutela ha contribuito notevolmente alla conservazione attiva degli ambienti naturali e dei 

complessi e minacciati ecosistemi che la caratterizzano. 

Confini del SIC “Turbigaccio, Boschi di Cstelletto e Lanca di Bernate” a Turbigo 


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Confini della ZPS “Boschi del Ticino” a Turbigo 

Confini del SIC “Turbigaccio, Boschi di Cstelletto e Lanca di Bernate” e della ZPS “Boschi del Ticino” a Turbigo 


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Confini del SIC e ZPS piemontesi “Valle del Ticino” presso Turbigo 


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Carta degli habitat del SIC “Turbigaccio, Boschi di Cstelletto e Lanca di Bernate” a Turbigo 


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2.2 Il PGT del Comune di Turbigo 

La Legge Regionale n. 1/2000 e smi ha modificato profondamente il ruolo delle autonomie locali, introducendo 

parole chiave quali “delega”, “cooperazione gerarchica”, “copianificazione”, creando le premesse perché con la 

successiva Legge Regionale 11-03-2005 n. 12 si potesse disegnare un quadro completamente nuovo sul 

tema del governo del territorio, concretizzando anche alcune definizioni contenute nel titolo V della 

Costituzione (riforma Legge 2/2001) dove si parlava per la prima volta di “Governo del Territorio” con funzioni 

amministrative in capo ai comuni, e con abolizione di molteplici controlli. 

La legge di riforma della pianificazione urbanistica, prefigura per l‟ambito comunale un nuovo strumento di 

gestione: il Piano di Governo del Territorio (PGT). Il PGT definisce l‟assetto dell‟intero territorio comunale ed è 

articolato nei seguenti atti: 

Documento di Piano; 

Piano dei Servizi; 

Piano delle Regole. 

Con la DGR n. 8/8138 del 01/10/2008, riguardante le determinazioni in merito al Piano di governo del 

Territorio dei comuni con popolazione compresa tra 2001 e 15000 abitanti (caso in cui ricade Turbigo), in 

attuazione dell'art. 7, comma 3, della legge regionale 11 marzo 2005, n. 12 sono stati definiti i seguenti criteri: 

a) Il Documento di Piano ha il compito di: 

- Individuare gli obiettivi strategici di sviluppo, miglioramento e conservazione per il Comune, 

essenzialmente dimostrandone la compatibilità alla luce dei seguenti criteri: 1) coerenza con 

eventuali previsioni/disposizioni ad efficacia prevalente contenute in atti di programmazione e/o 

pianificazione sovraordinata; 2) sostenibilità ambientale; 3) efficacia in termini di salvaguardia, 

valorizzazione e riqualificazione paesaggistica; 4) coerenza con gli obiettivi individuati nella proposta 

del PTR. 

- Determinare gli obiettivi quantitativi di sviluppo complessivo del PGT, dimostrandone la compatibilità 

rispetto ai seguenti principi: 1) riqualificazione di parti del territorio degradato o sotto utilizzato; 2) 

minimizzazione del consumo di suolo libero; 3) utilizzazione ottimale delle risorse territoriali, 

paesaggistiche, ambientali ed energetiche; 4) ottimizzazione dell‟assetto viabilistico e della mobilità; 

5) ottimizzazione del sistema dei servizi pubblici e di interesse pubblico generale. 

- Formulare politiche di intervento e linee di azione per i sistemi funzionali della residenza, delle 

attività produttive primarie, secondarie, terziarie, ecc., verificandole alla luce dei seguenti criteri: 1) 

coerenza rispetto agli obiettivi strategici individuati; 2) coerenza di eventuali previsioni di rilevanza 

sovra comunale rispetto ai livelli di gerachia urbana riconoscibili nel contesto territoriale di 

riferimento; 3) compatibilità con l‟assetto viabilistico e della mobilità (esistente e prtevisto); 4) ricerca 

della razionalizzazione complessiva degli insediamenti; 5) realizzazione di effetti sinergici positivi tra 

le diverse politiche settoriali; 6) compatibilità con la distribuzione del sistema dei servizi pubblici e di 

interesse pubblico generale. 

- Individuare puntualmente gli ambiti di trasformazione attraverso rappresentazioni grafiche in scala 

adeguata verificandoli alla luce dei seguenti criteri: 1) coerenza rispetto agli obiettivi strategici 

individuati, nonché alla definizione delle politiche di intervento per i sistemi funzionali della residenza, 

delle attività produttive primarie, secondarie, terziarie, ecc.; 2) interessamento di parti di città o di 

territorio caratterizzate da processi di dismissione già conclusi o in atto; 3) interessamento di parti di 

città o di territorio caratterizzate da uno stato di abbandono o di degrado urbanistico e/o 

paesaggistico. 


27


Inoltre in ciascun ambito di trasformazione dovranno essere determinate le modalità attuative, evidenziando in 

particolare: 1) gli indici urbanistico-edilizi applicabili; 2) le vocazioni funzionali insediabili fissando le relative 

percentuali massime nell‟ipotesi di realizzazione di mix funzionali; 3) i cirteri per la tutela e la valorizzazione 

paesaggistica, storico-monumentale ed ecologica, nonché le linee di intervento per la riqualificazione e/o il 

recupero paesaggistico; 4) i requisiti di qualità edilizia e di efficienza energetica; 5) l‟applicazione di eventuali 

elementi di premialità; 6) le principali connotazioni di assetto urbano; 7) i criteri di negoziazione per la 

concreta attuazione degli interventi. 

Il Documento di Piano potrà altresì individuare ambiti di trasformazione di limitata estensione che, in quanto 

già dotati di tutte le opere di urbanizzazione , potranno essere assoggettati a semplice permesso di costruire.Il 

Documento di Piano avrà anche il compito di definire specifici criteri di applicazione nel caso in cui sia previsto 

l‟utilizzo della compensazione, della perequazione e dell‟incentivazione urbanistica. 

Il Piano dei Servizi concorre al perseguimento degli obiettivi dichiarati nel Documento di Piano per realizzare 

un coertente disegno di pianificazione sotto l‟aspetto della corretta dotazione di aree per attrezzature 

pubbliche nonché per assicurare, attraverso il sistema dei servizi, l‟integrazione tra le diverse componenti del 

tessuto edificato e garantire così un‟adeguata e omogenea accessibilità ai diversi servizi da parte di tutta la 

popolazione comunale. 

Il Piano dei Servizi dovrà porre la massima attenzione: 

- alla preservazione, al mantenimento o alla creazione di corridoi ecologici e alla progettazione del 

verde di connessione tra territorio rurale e territorio edificato; 

- alla previsione di eventuali aree per l‟edilizia residenziale pubblica e del verde attrezzato; 

- alla considerazione dei servizi a supporto dell‟attività turistica. 

Il Piano delle Regole si connota come uno strumento di programmazione e controllo della qualità urbana e 

territoriale. È infatti lo strumento che deve consentire e promuovere un coerente disegno di pianificazione 

sotto l‟aspetto insediativo, tipologico e morfologico nonché il miglioramento della qualità edilizia e 

paesaggistica delle diverse parti del territorio urbano e extraurbano. Inoltre, in coerenza e sintonia con il Piano 

dei Servizi, deve disciplinare, sotto l‟aspetto tipologico e morfologico, anche le aree e gli edifici destinati a 

servizi, al fine di assicurare l‟integrazione tra le diverse componenti del tessuto edificato e tra questo ed il 

territorio rurale. 

Per quanto riguarda gli ambiti del tessuto urbano consolidato, questi potranno essere oggetto di disciplina 

tipologica e funzionale attraverso: 

- la specifica individuazione dei nuclei di antica formazione , cui dovranno corrispondere adeguate 

analisi per riconoscerne la valenza storica e documentale e conseguente puntuale normativa in ordine 

alle modalità di recupero, ai criteri di riqualificazione e valorizzazione, alle condizioni di ammissibilità 

per eventuali interventi integrativi o sostitutivi; 

- l‟individuazione delle altre parti del tessuto urbano consolidato riconosciute per ambiti in relazione alle 

caratteristiche prevalenti tipologiche o funzionali e per le quali il Piano delle Regole dovrà precisare: a) 

consistenza volumentrica o superifici lorde di pavimento; b) percentuale di occupazione di suolo e di 

permeabilizzazione; c) altezza massima degli edifici; d) destinazioni d‟uso funzionali; e) requisiti 

qualitativi degli interventi, ivi compresi quelli di integrazione paesaggistica e di efficienza energetica; 

- la verifica degli interventi in funzione delle classi di fattibilità geologica e delle aree soggette ad 

amplificazione sismica locale individuate nello studio geologico. 


28


Per quanto riguarda la disciplina del territorio non urbanizzato, il Piano delle Regole dovrà identificare: 

- le aree destinate all‟esercizio dell‟attività agricola prestando attenzione: 

alla preservazione dei suoli a più elevato valore agroforestale e a favorire la contiguità e la 

continuità intercomunale dei sistemi agroforestali; 

all‟individuazione di specifiche strategie per la destinazione d‟uso e la valorizzazione delle aree 

intercluse nell‟urbanizzato e per le aree di frangia; 

alla necessità di contrastare i processi di ulteriore frammentazione dello spazio rurale e del 

sistema poderale delle aziende agricole concorrendo così ad incrementare la compattezza 

complessiva del tessuto urbano; 

alla conservazione e alla valorizzazione ambientale e paesaggistica, alla difesa dal dissesto 

idrogeologico e dal degrado del territorio; 

- le aree di valore paesaggistico-ambientale ed ecologiche; 

- le aree non soggette ad interventi di trasformazione urbanistica; 

- i vincoli e le classi di fattibilità delle azioni di piano scondo i “Criteri ed indirizzi per la definizione della 

componente geologica, idrogeologica e sismica del Piano di Governo del Territorio, in attuazione 

all‟art. 57 della L.R. 12/2005”, ad integrazione e a maggior detatglio rispetto alle indicazioni 

sovraordinate; 

- le aree e gli edifici a rischio di compromissione o degrado, che richiedono una particolare attenzione 

manutentiva ed una disciplina degli interventi di recupero e valorizzazione. 

Inoltre, il Documento di Piano dei Comuni che si relazionano con il sistema territoriale della pianura irrigiua 

dovrà definire obiettivi di governo del territorio coerenti con: 

- il mantenimento della competitività, basata essenzialmente sull‟equilibrio tra produttività agricola, 

qualità dell‟ambiente e fruizione antropica; 

- la conservazione e valorizzazione delle aree naturalistiche e delle aree prioritarie per la biodiversità 

(parchi fluviali, zone umide, ecc.) importanti per la costruzione della rete del verde regionale; 

- la tutela e la valorizzazione delle aree agricole, delle tessiture verdi e della rete idrografica artificiale 

che le innervano, quali elementi connotativi della pianura, presidio del paesaggio rurale lombardo, 

fonte di valori culturali ed identitari delle popolazioni e del consolidato rapporto tra sviluppo antropico e 

gestione delle acque; 

- il recupero e la valorizzazione dell‟ingente patrimonio culturale e paesaggistico rappresentatoo dai 

nuclei rurali e dal sistema delle cascine, quali componenti del sistema insediativo storico, 

sapientemente integrato nel paesaggio e testimonianza della cultura materiale locale; 

- la necessità di evitare insediamenti nelle aree di naturale esondazione dei fiumi, indispensabili per il 

contenimento e la laminazione delle acque in piena, a salvaguardia del territorio e premessa per la 

valorizzazione e riqualificazione dei sistemi fluviali; 

- l‟applicazione sistematica di modalità di progettazione integrata, che assumano la qualità paesisticoculturale, 

la tutela delle risorse naturali e l‟efficienza energetica nel settore edilizio, come opportunità 

di qualificazione progettuale. 

Il Documento di Piano è stato redatto con i contenuti e gli elaborati previsti dall‟art. 8 della L.R. n. 12/2005 e 

smi. È costituito dalle seguenti tavole aventi carattere rispettivamente illustrativo (I) e prescrittivo (P): 

DdP1 Quadro conoscitivo e programmatico: 

- DdP1.1. Sistema delle infrastrutture (I) 

- DdP1.2. Sistema ambientale (I) 

- DdP1.3. Insediamenti e commercio (I) 


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- DdP1.4. Strumenti di pianificazione sovraordinata (I) 

DdP2 Quadro conoscitivo del territorio comunale: 

Sistema urbano 

- DdP2.1. Infrastrutture e mobilità (I) 

- DdP2.2. Insediamenti e destinazioni funzionali (I) 

- DdP2.3. Ambiente e paesaggio. Elementi di interesse storico, architettonico e paesaggistico (I) 

Caratteri storici e paesaggistici 

- DdP2.4. Evoluzione storica (I) 

- DdP2.5. Uso del suolo (I) 

- DdP2.6. Sensibilità paesistiche, unità di paesaggio naturale e antropico (P) 

- DdP2.7. Aree Dimesse (I) 

DdP3 Quadro programmatico di riferimento comunale: 

- DdP3.1. Sintesi PRG e piani di settore (I) 

- DdP3.2. Vincoli sovralocali e locali (I) 

- DdP3.3. Istanze, suggerimenti e proposte (I) 

Agli elaborati cartografici, si aggiunge il volume primo della Relazione Illustrativa (DdP0). 

Il Piano delle Regole è stato redatto secondo quanto disposto dall‟art. 10 della LR n. 12/2005 e secondo i punti 

4.1., 4.2., 4.3., 4.4. e 4.5. delle Modalità per la pianificazione comunale secondo la Regione Lombardia. È 

composto dai seguenti elaborati: 

- PdR.2.0 Relazione illustrativa 

- PdR.2.1 Città storica e città consolidata. Uso degli edifici 

- PdR.2.2 Città storica e città consolidata. Tipologie degli edifici 

- PdR.2.3 Città storica e città consolidata. Altezze degli edifici. 

Il Piano dei Servizi, infine, è costituito dai seguenti elaborati: 

- Relazione Illustrativa 

- Ps.01. Allegato 1 – Schede dei servizi esistenti 

Allegato 2 – Standard 

Allegato 3 – Relazione questionario 

- Ps.1.1. Ricognizione generale dell‟offerta dei servizi. 


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2.3 Gli orientamenti, gli obiettivi e le azioni del PGT nel Documento di Piano 

Gli orientamenti per lo sviluppo di Turbigo e gli obiettivi strategici sono stati illustrati nel Rapporto Ambientale 

della VAS e discussi in seno alle Conferenze di Valutazione. In riferimento ai caratteri distintivi del territorio 

comunale, alle sensibilità specifiche sia paesaggistiche che naturalistiche, e agli aspetti critici (attuali 

e/opotenziali) evidenziati, sono stati individuati criteri generali, da adottare nella definizione di obiettivi e 

strategie progettuali per il Piano di Governo del Territorio. 

Le linee di orientamento dettate e gli obiettivi strategici indicati per il processo di PGT, finalizzati allo scenario 

di sviluppo ipotizzato per Turbigo sono stati riorganizzati, nel Rapporto Ambientale, in obiettivi e 

successivamente in azioni, alla luce delle azioni individuate nel processo di pianificazione e di valutazione. In 

coerenza quindi con la situazione definita dalle condizioni di carattere naturalistico e paesistica del territorio e 

dalle condizioni socio economiche del paese gli orientamenti generali del PGT sono come di seguito 

riassumibili: 

l‟avvio di un processo di conoscenza e di valorizzazione del proprio territorio finalizzato al 

raggiungimento di obiettivi di qualità per l‟intera comunità, in accordo con i dettami della pianificazione 

alla scala sovra comunale cui fare espresso riferimento per le grandi scelte ricadenti su Turbigo; 

l‟individuazione alla scala comunale della normativa sovraordinata del PTC del Parco del Ticino; 

la minimizzazione del consumo del suolo con l‟individuazione solo di alcune aree soggette a 

trasformazione e/o a pianificazione attuativa a carattere residenziale e/o produttiva entro i limiti stabiliti 

dal PTCP, prevedendo in gran parte il recupero di ambiti dismessi; 

l‟applicazione dei principi di perequazione, così come individuati dalla L.R. n. 12/2005 e smi. 

Nel Documento di Piano è individuato il disegno strategico progettato per lo sviluppo di Turbigo. Inoltre, 

avendo il DdP anche valenza paesaggistica, relativamente al paesaggio il PGT assume anche nella zona 

esterna al Parco, urbana e non, gli indirizzi individuati dal Piano Territoriale di Coordinamento del Parco della 

Valle del Ticino. 

I grandi temi sui cui il Documento di Piano pone attenzione sono: 

A - Progettazione e pianificazione urbana: 

A1 - sviluppo di una variegata offerta di abitazioni che risponda positivamente alla differenziazione della 

domanda abitativa in ordine sia alle possibilità economiche dei richiedenti, sia alle nuove forme di vita familiare 

e di convivenza, sia al mutato rapporto tra residenza e lavoro; 

A2 - salvaguardare il mix occupazionale attraverso il ripensamento dei rapporti tra i luoghi della produzione 

e quelli della residenza, dove vengono armonizzate le esigenze del lavoro e quelle dell‟abitare, garantendo 

compatibilità ambientale ed energetica per chi lavora e per chi risiede. 

B - Tessuto urbano: 

B1 – Ampliamento di politiche di welfare urbano che offrano maggiori sicurezze, servizi efficienti 

diffusi sul territorio e di prossimità per le fasce anziane, economicamente accessibili, a sostegno in 

particolare delle fasce deboli e non autosufficienti; 

B2 – Realizzazione di un sistema di welfare orientato a facilitare l’accesso alla casa, attraverso l’offerta 

di abitazioni, in proprietà o in locazione, a prezzi accessibili per contrastare la tendenza all‟emigrazione, 

soprattutto delle giovani coppie. Un sistema di welfare che coadiuva le famiglie nella cura dei bambini e degli 

anziani, quali importanti risorse per la città e che sostiene il processo di autonomia giovanile; 


31


B3 – La crescita dell‟immigrazione straniera, nel quadro del rispetto di diritti e doveri, deve procedere nel 

contesto di efficaci proposte di attenzione ai problemi ed alle necessità, anche per ciò che riguarda il 

fabbisogno abitativo e di servizi. 

B4 – Recupero delle aree dismesse: il territorio di Turbigo è fortemente caratterizzato dalla presenza di aree 

in dismissione. Tale presenza può rappresentare una potenzialità per lo sviluppo economico del comune se si 

creano i presupposti in grado di favorire un certo tipo di attività e di progettualità del settore. La possibilità da 

parte dell‟amministrazione comunale di ridurre gli oneri può rappresentare uno strumento efficace e utile 

nell‟ottica di una strategia di rilancio dell‟economia. 

B5 – Individuazione di due ambiti di trasformazione strategica (M1 e M2). 

B6 – Individuazione di tessuti strategici di riqualifiacazione in ambito urbano. 

B7 – Individuazione di ambito da assoggettare a Piano di Recupero. 

B8 – Interventio di recupero, riqualificazione urbanistica e ambientale di aree dismesse. 

B9 – Tutela e valorizzazione del centro storico. 

C - Attrattività e marketing territoriale: 

C1 – Favorire la crescita di spazi e funzioni che assicurano la qualità ai residenti: commercio di vicinato, 

artigianato di servizio, spazi pubblici di qualità, limitando l‟espandersi di attività a carattere monofunzionale; 

C2 – Potenziare e incentivare la città come luogo per fare e fruire cultura, in un ambiente 

ecosostenibile (qualità dell‟aria e inquinamento acustico compatibile); 

C3 – Porre attenzione alla creazione e/o alla riqualificazione di spazi di relazione per favorire reti di 

prossimità e pratiche d‟uso condivise, alla base del senso di identità di un territorio tra passato e presente. Ciò 

comporta l‟urgenza di moderare il consumo di suolo per mantenere le preesistenti qualità ambientali, 

salvaguardare la varietà del tessuto urbano naturale, culturale e storico, intervenendo anche attraverso il riuso 

di patrimoni edilizi dismessi; 

C4 – Individuare progetti di trasformazione urbana, agendo su aree ed ambiti già compromessi, in 

grado di arricchire qualitativamente il sistema delle attività economiche attraverso l‟insediamento di funzioni 

pregiate e di qualità. 

D – Viabilità: 

D1 – Variante alla S.S.n.341 Gallaratese, tra Castano Primo e Turbigo (al confine con la provincia di 

Novara): dove la strada risulta più esterna alle aree urbane, è ipotizzata la riqualifica in sede del tracciato 

esistente, con raccordo diretto al nuovo collegamento Malpensa-Boffalora-Magenta e sistemazione del ponte 

sul Ticino. L‟Amministrazione Comunale ha al riguardo espresso parere negativo rispetto alla realizzazione 

dell‟infrastruttura- 

D2 – Raddoppio della linea FNM Novara-Vanzaghello: l‟intervento nel suo complesso costituisce l‟ultimo 

tassello del potenziamento della direttrice ferroviaria Saronno-Novara, finalizzato, da un lato, al potenziamento 

del servizio locale e al miglioramento delle connessioni con l‟aeroporto di Malpensa anche per le provenienze 

da sud, dall‟altro, alla creazione di un sistema di gronde ferroviarie per il trasporto delle merci più esterno 

rispetto alla congestionata area centrale milanese. 

D3 – Stazione di Turbigo: riattivazione dell‟incrocio riattivando il 1° binario e utilizzando il 2° come corretto 

tracciato, senza sostanziali modifiche geometriche. 

D4 – La mobilità ciclopedonale: il sistema infrastrutturale della ciclabilità, verrà implementato grazie alle 

revisioni del Piano MiBici. 

E- Ambiente e paesaggio: 


32


E1 – Potenziamento della rete ecologica nel territorio comunale e connessioni ai serbatoi di naturalità 

esterni all‟edificato e individuazione di un ambito di valorizzazione strategica nel settore sud-est del territorio 

comunale. 

E2 – Recupero della fruibilità visiva del paesaggio. 

E3 – Valorizzazione dell’asse del Naviglio. 

E4 – Individuazione di uno scenario strategico della trasformazione naturalistica nel Parco del Ticino. 

Le azioni specifiche relative al sistema dei Servizi, trovano di fatto attuazione del Piano dei Servizi; le azioni 

afferenti ai sistemi ambientale paesaggistico e della mobilità, trovano riferimenti nelle norme di Documento di 

Piano e attuazione in sede di definizione di pianificazione urbanistica attuativa. 

Si ricorda che nell‟ambito del processo di VAS del Documento di Piano, sono previste le modalità per il 

monitoraggio dell‟attuazione del Piano di Governo del Territorio, con le seguenti finalità: 

verificare periodicamente l‟attuazione del Piano; 

valutare gli effetti delle singole politiche/azioni sul quadro del sistema ambientale. 

Si fa inoltre presente che l‟art. 84 “Consumo del suolo non urbanizzato” e la tabella 3 “Classi di consumo di 

suolo e relativi incrementi percentuali ammessi di superficie urbanizzata” del PTCP della Provincia di Milano 

indicano le modalità per il computo della dimensione complessiva delle espansioni nei nuovi strumenti 

urbanistici. 

Il PTCP specifica che per superficie urbanizzata si intende la somma delle superfici esistenti e di quelle 

programmate con piano attuativo – ad uso residenziale, extraresidenziale, per infrastrutture di mobilità, per 

servizi ed attrezzature pubbliche urbane, nonché per attrezzature di interesse generale, ad esclusione dei 

parchi urbani e territoriali - misurata alla data di adozione dello strumento urbanistico. 

La disposizione non si applica a previsioni di aree per interventi di rilevanza sovracomunale di cui all‟art. 81 del 

PTCP, in quanto soggetti a preventiva redazione di piano attuativo di interesse sovracomunale o a strumento 

di pianificazione e programmazione negoziata cui partecipano la Provincia, le amministrazioni dei comuni 

contermini e le altre amministrazioni interessate. 

Il Prg vigente risulta inattuato nella gran parte delle previsioni insediative, pertanto il nuovo PGT non 

comporta nuovo consumo di suolo. La capacità insediativa residenziale teorica è pari a n. 9.773 

abitanti, confermando quanto già previsto in sede di PRG, nel rispetto delle indicazioni stabilite dal 

PTCP. 

Il Documento di Piano fornisce informazioni le informazioni circa il dimensionamento di Piano che tiene conto 

della situazione vigente. Esso, definisce in modo indicativo gli Ambiti della Trasformazione Strategica, 

riconoscendo per ciascuno di essi una differente vocazione urbanistica non solo in termini di destinazione 

d‟uso prevalente ma soprattutto in termini di possibilità di sviluppo strategico ed economico del territorio 

comunale. Ciascun Ambito della Trasformazione Strategica è individuato con apposito perimetro e numero 

nella tavola “DdP4.1 Strategie e progettualità”. 

L‟attuazione degli interventi previsti negli Ambiti della Trasformazione Strategica indicati dal Documento di 

Piano, avviene mediante piani attuativi o atti di programmazione negoziata nel rispetto dei criteri e degli 

indirizzi del Documento di Piano. 


33


Il Documento di Piano definisce per ogni ambito individuato gli obiettivi e i criteri di intervento (indici urbanistici, 

carico insediativo, funzioni e dotazioni territoriali di servizi pubblici o di interesse pubblico). Le quantità e gli 

indici urbanistico-edilizi indicati per ciascun Ambito della Trasformazione Strategica si intendono definiti in 

linea di massima; l‟edificabilità delle aree soggette a trasformazione sarà conseguente alla effettiva 

misurazione topografica dei luoghi e al relativo calcolo della superficie territoriale in sede di pianificazione 

attuativa, laddove verranno articolati, precisati e dettagliati indici urbanistici e modalità di intervento. 

Inoltre, in sede di pianificazione attuativa o di programmazione negoziata la progettazione relativa a ciascun 

Ambito della Trasformazione dovrà prestare particolare attenzione: 

- al disegno e alla articolazione tra spazi e servizi pubblici e/o di uso pubblico ed aree di concentrazione 

dell‟edificabilità, al fine di ricercare soluzioni morfologiche e progettuali in grado di garantire continuità ed 

unitarietà al sistema degli spazi collettivi; 

- allo studio e alla definizione delle tipologie edilizie ed urbanistiche più idonee e coerenti con il contesto 

territoriale di riferimento affinché possano essere favorite soluzioni architettoniche e funzionali di qualità, 

articolate e differenziate in funzione della domanda esistente, e soluzioni morfologiche tali da dare 

attuazione ad una significativa integrazione tra spazi pubblici e spazi privati; 

- alla definizione di un progetto di paesaggio che favorisca la migliore integrazione delle trasformazioni 

rispetto al tessuto edificato e al patrimonio delle risorse naturali e paesistiche insite nei grandi spazi aperti 

che connotano il territorio comunale. 

All‟interno dei perimetri degli Ambiti della Trasformazione Strategica, in assenza di iniziativa dei proprietari, o 

in caso di loro mancato accordo, l‟Amministrazione Comunale potrà proporre un piano attuativo di iniziativa 

pubblica. 

Gli Ambiti di trasformazione strategica previsti sono i seguenti: 

ATS M1 “conceria cedrati”: l‟ambito si colloca lungo il Naviglio Grande (in sponda destra) all‟incrocio con 

Via Roma, un tempo adibito all‟attività conciaria ed attualmente dismesso. Si tratta di aree individuate dal 

PTCP vigente che le qualifica come “area di intervento di rilevanza sovracomunale” caratterizzando come 

segue l‟intervento previsto: “L’intervento riguarda le aree dismesse e relative pertinenze occupate dall’ex 

conceria Cedrati, localizzate in zona semicentrale rispetto al centro abitato, nelle vicinanze del Naviglio. 

Obiettivo generale dell’ambito è la realizzazione di un insediamento polifunzionale con destinazione 

prevalentemente commerciale (formula dell’Outlet) oltre che ricettiva, residenziale e servizi” che permetta di 

rafforzare l’immagine di Turbigo “città nel parco / parco nella città”. 

Condizione essenziale dell‟intervento è, infatti, da un lato la qualificazione ambientale di un ambito già 

circoscritto dall‟infrastrutturazione e già urbanizzato a seguito in relazione alle attività economiche ivi svolte, 

dall‟altro il potenziamento della dotazione di spazi, servizi ed attrezzature destinate a rispondere ai bisogni che 

i cittadini via via manifestano ed alla necessità di imprimere un diverso impulso all‟economia stagnasnte della 

città di Turbigo. 

In questa direzione, il Piano prevede che in questo ambito trovino concentrazione le attività economiche e di 

servizio all‟intera città con la realizzazione di un insediamento polivalente di rilevanza sovracomunale. Insieme 

alla predominanza degli spazi verdi, la progettazione di questo ambito strategico dovrà portare alla creazione 

e valorizzazione delle connessioni cosiddette “lente”. 


34


Da un lato, infatti, dovrà essere conseguita la valorizzazione delle eccellenze architettoniche e paesaggistiche 

esistenti da assumere ad elemento di forte caratterizzazione dell‟ambito stesso, dall‟altro connotare il 

comparto con elementi architettonici, e non solo, di qualità e “contemporaneità”. La volontà di garantire 

unitarietà alla trasformazione porta ad ipotizzare entro questo ambito anche nuove soluzioni viabilistiche che 

potranno interessare il nucleo consolidato di Turbigo. 

La progettazione e la realizzazione di nuovi servizi dovrà avvenire contestualmente all‟intervento residenziale 

e con questo integrarsi sia dal punto di vista degli accessi, sia per quanto riguarda i “materiali” e 

l‟“equipaggiamento” che andranno a caratterizzare entrambi, senza però pregiudicare l‟apertura visiva verso il 

territorio naturale ma, al contrario, valorizzandone alcune particolari direttrici. 

In sede di pianificazione attuativa dovrà, infine, salvaguardare dall‟edificazione le aree limitrofe all‟area dei 

navigli al fine di garantire continuità con il sistema paesistico, naturale ed ecologico che si sviluppa in quella 

parte del territorio comunale. Nello specifico la trasformazione dovrà prevedere adeguate opere di 

rinaturalizzazione e di riqualificazione ecologica nonché di mitigazione paesaggistico e ambientale 

permettendo il facile passaggio tra le aree del sistema navigli e l‟insediamento stesso. 

ATS M2 “Magazzini Generali Doganali”: l‟ambito si colloca lungo la linea ferroviaria (cui è funzionalmente 

connesso) sul lato sud della stessa, e quasi adiacente alla parte più antica dell‟abitato (zona A+ e zona A). 

Si tratta di aree individuate dal PTCP vigente (Relazione Generale, scheda allegata relativa agli esiti del 

Tavolo Interistituzionale del Castanese) che le qualifica come a “Cittadella per gli studi (istituti superiori e poli 

decentrati di università e ricerca)”. 

L‟individuazione dell‟ambito deriva dall‟obiettivo più generale di: 

- tutelare l‟attività in essere fino al suo permanere; 

- impedire che, in caso di cessazione della stessa, il complesso venga adibito ad attività suscettibili di 

comportare un impatto negativo dei mezzi pesanti sulla viabilità locale (segnatamente le attività 

produttive industriali e quelle connesse alla logistica); 

- favorire, di conseguenza, l‟insediarsi di destinazioni compatibili con la localizzazione del complesso, 

ed in particolare, con riferimento alla destinazione accennata nel PTCP vigente: attività scolastiche 

dell‟obbligo, di livello medio superiore ed universitario, attività di ricerca, attività complementari, 

accessorie e compatibili; 

- favorire, contestualmente a detta conversione d‟uso, il miglioramento della qualità urbanistico 

architettonica del complesso al fine di un suo migliore inserimento nel contesto abitativo circostante; 

- dotare Turbigo di strutture orientate al rafforzamento del ruolo della cosiddetta “città pubblica” in 

termini di dotazione quantitativa ma, soprattutto, in termini di qualità e fruibilità degli spazi già 

disponibili. 

La trasformazione dovrà, dunque, consentire di dare ordine e ricucire entro un disegno comune degli spazi 

pubblici i diversi interventi insediativi che hanno interessato questo territorio negli ultimi anni, operando nella 

direzione di un complessivo miglioramento della distribuzione viaria interna e della disponibilità di spazi per la 

sosta degli autoveicoli amche in considerazione della particolare localizzazione delle aree di cui trattasi e dalla 

linea di confine costituita dalla limitrofa rete ferroviaria. 

Per localizzazione e contesto, la destinazione prevalente è di tipo residenziale con possibilità di insediare 

funzioni compatibili a servizio della residenza. Sono escluse da questo ambito tutte le attività produttive e 


35


terziario commerciali, comprese le attività di media e grande distribuzione. Sono invece ammessi gli esercizi di 

vicinato e le attività compatibili con la funzione prevalente. 

Gli scenari strategici della trasformazione: si tratta di ambiti riferibili ad obiettivi di media/lunga scadenza 

sia per lo stato attuale dei luoghi coinvolti e deputati ad una possibile trasformazione, sia per la molteplicità 

delle competenze coinvolte nella loro definizione puntuale e, successivamente, nella fase più propriamente 

attuativa. Quanto il Piano indica quale Scenario Strategico della Trasformazione è, infatti, inserito all‟interno 

del territorio del Parco del Ticino e dunque sottoposto alla disciplina del vigente Piano Territoriale di 

Coordinamento. 

Attraverso gli scenari strategici della trasformazione il piano individua un ambito molto esteso sui quali 

prospetta la realizzazione di interventi che condividono con le trasformazioni strategiche gli stessi obiettivi di 

valorizzazione delle risorse e di promozione della fruibilità turistica del territorio. 

Il piano individua tale scenario in base alla vocazione dell‟ambito coinvolto, lo Scenario Strategico della 

Trasformazione Naturalistica (SSTN), relativo ad ampie distese di territorio, totalmente incluse nel Parco del 

Ticino Ambiti dagli equilibri particolarmente delicati ma dalle forti potenzialità di sviluppo strategico ed 

economico. 

Per questa tipologia di scenario strategico, il Documento di Piano ipotizza una trasformazione di tipo 

strettamente naturalistico e paesaggistico, da attuarsi congiuntamente con il Parco del Ticino a partire 

dall‟obiettivo prioritario e fondamentale di una continua e costante valorizzazione dei territori e delle risorse 

che caratterizzano il parco stesso. 

Questo significa che i progetti relativi agli Scenari Strategici della Trasformazione Naturalistica dovranno 

innanzitutto confrontarsi con le previsioni di carattere generale contenute nel PTC del Parco del Ticino ed 

entro i contenuti delineati dal Parco, definire il disegno, la forma e le finalità che potranno assumere i singoli 

interventi di trasformazione e valorizzazione. 

L‟intervento su queste aree dovrà avvenire attraverso l‟istituto del piano attuativo o con atti di programmazione 

negoziata, da definire di concerto con l‟Ente Parco, nei quali si dia seguito alla ricostruzione e valorizzazione 

dell‟ambiente naturale e degli ecosistemi in esso presenti, prioritariamente attraverso interventi di ingegneria 

naturalistica e mediante una ridefinizione delle destinazioni d‟uso delle stesse aree. 

Con riferimento agli obiettivi strategici che devono indirizzare gli interventi è possibile ricondurre 

sostanzialmente entro due grandi macro categorie le trasformazioni ammesse ed auspicate. Da un lato, 

trasformazioni volte a riqualificare l‟intero comparto e a ricreare condizioni atte a sviluppare e valorizzare la 

biodiversità insita in questi territori anche attraverso le seguenti azioni: istituzione di nuove riserve, 

realizzazione di fasce boscate, realizzazione di interventi di miglioramento forestale e di rinaturalizzazione, 

realizzazione di corridoi ecologici che, proseguendo anche in aree esterne al Parco, consentano di dare 

continuità fisica ed ambientale al sistema delle aree protette. Dall‟altro, trasformazioni destinate alla 

valorizzazione e al consolidamento del sistema della fruizione, in grado di ampliarne l‟offerta sul territorio pur 

nel rispetto della diversità degli spazi e dei valori naturali, culturali e paesistici che lo caratterizzano e lo 

contraddistinguono. 

Sotto il profilo delle possibili destinazioni future, il Documento di Piano identifica le seguenti alternative in 

ragione delle caratteristiche e delle singolarità presenti nei diversi ambiti individuati: 


36


- destinazioni d‟uso di tipo naturalistico, ovvero aree da destinare all‟evoluzione naturale con particolare 

riferimento alla forestazione naturalistica ed alla ricostruzione dell‟ambiente naturale; 

- destinazioni d‟uso di tipo agricolo-forestale con l‟obiettivo di ricostituire siti interessanti anche da un 

punto di vista di economia agricola; 

- destinazioni d‟uso di tipo ricreativo, volte alla realizzazione di opere e strutture a servizio della 

fruizione, purché di basso impatto ambientale e paesaggistico; 

- destinazioni d‟uso di tipo turistico che contemplino la possibilità di realizzare opere e strutture ricettive, 

purché non di tipo alberghiero intensivo, o attrezzature sportive a basso impatto ambientale. 

Con particolare riferimento alle attività ricreative o turistiche da realizzarsi nello Scenario Strategico della 

Trasformazione Naturalistica occorre sottolineare i criteri a cui dovranno conformarsi gli interventi, richiamando 

brevemente che: 

a. il progetto deve prevedere la realizzazione di superfici boschive o comunque piantumate (quinte verdi, 

filari, siepi) da realizzarsi nel rispetto delle caratteristiche paesistiche del contesto; 

b. deve essere garantita una dotazione di aree adeguate per le infrastrutture ad uso pubblico in 

particolare: aree a verde, parcheggi, punti di raccolta rifiuti, servizi igienici. Deve essere inoltre 

garantita la funzionalità di tali infrastrutture; 

c. deve essere perseguito l‟obiettivo del recupero e della riqualificazione degli edifici eventualmente 

esistenti ove fossero di pregio. L‟eventuale demolizione con ricostruzione è ammessa unicamente per 

quegli edifici o parti di essi privi di valore storico-architettonico e deve garantire l‟inserimento 

ambientale mediante ricorso a tipologie architettoniche tipiche della zona circostante; 

d. per ogni intervento proposto, anche da privati, devono essere previste, già in fase di progettazione, 

tutte le opere necessarie per l‟inserimento ambientale e per la prevenzione degli inquinamenti, in 

particolare per quanto concerne la depurazione delle acque, l‟inquinamento atmosferico, acustico e 

visivo. La realizzazione di dette opere deve precedere la realizzazione di qualsiasi tipo di 

trasformazione avente finalità ricettive. 

Gli Ambiti della Valorizzazione Strategica: si tratta di ampie distese di suolo, caratterizzate dalla presenza 

di terrazzamenti e orli di terrazzi per lo più naturali corrispondenti alle scarpate dei terrazzamenti morfologici. 

Tale Ambito, indicato graficamente nell‟elaborato di PGT n. 06.2. “Estratto delle previsioni del Piano 

Territoriale di Coordinamento della Provincia di Milano” in scala 1 : 5.000, in prevalenza ai margini dei territori 

sottoposti alla disciplina del Parco del Ticino e incuneati nell‟abitato della città di Turbigo. 

Per queste aree il piano non prevede trasformazioni di tipo insediativo. In virtù delle loro caratteristiche, gli 

ambiti di valorizzazione sono, infatti, prioritariamente volti all‟attuazione di azioni ed interventi di tutela 

ambientale e paesaggistica, ovvero alla realizzazione di “progetti di paesaggio” che, nel rispetto delle 

disposizione contenute nel Piano Territoriale di Coordinamento del Parco del Ticino, favoriscano la 

valorizzazione di percorsi, visuali ed elementi propri del paesaggio agricolo. 

L‟individuazione di tali ambiti all‟interno del sistema delle trasformazioni è connessa all‟importanza strategica 

che l‟Amministrazione Comunale attribuisce a queste aree nella direzione di un rafforzamento della fruibilità 

dello spazio aperto e del potenziamento della vocazione turistica e ricettiva, condizioni ed attitudini già in parte 

manifeste che tuttavia assumono maggior significato in quanto potenziale su cui può giocarsi il ruolo che 

questo territorio potrà assumere nel prossimo futuro. 


37


Entro questi ambiti il Documento di Piano definisce un‟edificabilità di tipo “virtuale”, derivata dall‟applicazione di 

un indice territoriale di compensazione di prassi pari a It(c) – 0,1 mc/mq - che tuttavia non va a compromettere 

l‟integrità di questo territorio che rimane non edificabile. I diritti edificatori che vengono ipotizzati per queste 

aree non potranno produrre nuove quantità volumetriche da realizzare in loco ma potranno essere trasferiti 

entro gli Ambiti della Trasformazione Strategica o versati quali aree a standard in sede di pianificazione 

attuativa in ragione della quantità di aree che i proprietari si impegneranno a cedere gratuitamente 

all‟Amministrazione Comunale. 

Piani di Recupero: qualunque intervento, con esclusione della manutenzione ordinaria e straordinaria e del 

restauro conservativo, negli ambiti A+ e A (centro storico) e dove esista apposita perimetrazione il PGT 

prevede interventi attraverso Piani di Recupero, conformemente all'art. 27 della legge 5 agosto 1978, n. 457. 

Qualunque intervento di Piano di Recupero è assoggetato a preventivo parere della commissione per il 

paesaggio. 

Le zone di recupero comprendono, oltre a edifici di particolare pregio e meritevoli di conservazione, altri edifici 

che possono costituire, individualmente o nel contesto in cui sono situati, testimonianza ambientale 

storicamente significativa. Gli interventi in tali zone saranno tesi alla conservazione della tipo-morfologia dei 

complessi esistenti, nel rispetto delle indicazioni contenute nelle seguenti norme, nel Repertorio e nella 

Relazione del Piano delle Regole allegati al PGT. 

Il Piano di Recupero può essere “perimetrato”, e in questo caso comporta la pianificazione unitaria dell‟intero 

comparto su cui è operativo; è previsto invece il Piano di Recupero “diffuso” per tutti i nuclei di antica 

formazione composti da edifici e sistemi urbani di interesse storico e culturale. 


38


2.4 L’Azzonamento previsto 

Gli ambiti territoriali cui si compone il PGT sono stati come di seguito definiti: 

A+ Nuclei di antica formazione 

A Tessuto di valore storico-ambientale 

B1 Tessuto consolidato 

B2 Tessuto a media densità 

C Tessuto strategico di riqualifiacazione urbana perimetrato 

PMC Ambito delle attività economiche consolidato 

PMA Ambito delle attività economiche aperto 

Vp Ambito per verde privato vincolato 

Va Ambito agricolo 

PTC1 Zone naturalistiche orientate (art. 6B1 N.T.A. del PTC del Parco Naturale) 

PTC2 Zone naturalistiche di interesse botanico forestale (art. 6B2 N.T.A. del PTC del Parco Naturale) 

PTC3 Aree di rispetto delle zona naturalistiche perifluviali (art. 6B3 N.T.A. del PTC del Parco Naturale) 

PTC4 Zone agricole e forestali a prevalente interesse faunistico (art. 7 N.T.A. del PTC del Parco Naturale) 

PTC5 Zone agricole e forestali a prevalente interesse paesaggistico (art. 8 N.T.A. del PTC del Parco 

Regionale) 

PTC6 Fiume Ticino (art. 6T N.T.A. del PTC del Parco Naturale) 

PAE Ambito di valore paesaggistico-ambientale-ecologico 

Segue una sommaria descrizione di detti ambiti. 

A+ Nuclei di antica formazione: sono ambiti storici consolidati e circoscritti, all‟interno dei quali sono ben 

riconoscibili edifici e sistemi relazionali di valore artistico, documentale e culturale essenziali all‟identità stessa 

dei centri abitati o di particolare pregio ambientale.Tali agglomerati sono: 

- l‟agglomerato anticamente formatosi intorno al Castello; 

- l‟agglomerato anticamente formatosi intorno al ponte sul Naviglio Grande. 

È indispensabile perseguire il più possibile il mantenimento degli edifici e i sistemi insediativi, conservandone 

aspetto, materiali e tecniche costruttive, anche attraverso indagini storiche volte a recuperare apparati e 

strutture originali. 

A Tessuto di valore storico ambientale: rappresenta la “massa critica” del centro storico. È il costruito 

storico, che presenta tratti tipici dell‟edilizia del centro più antico, anche se privo di connotati unici e particolari 

artistici di pregio. Si configura come edificato “diffuso” e comune, del quale è comunque importante conservare 

la memoria delle caratteristiche peculiari degli edifici e delle spazi aperti e di relazione. Appartengono ai Nuclei 

di antica formazione. 

Sono comprese nella zona A anche aree libere da edificazione poste in stretta connessione con le parti 

edificate, che possono pertanto considerarsi parte integrante delle medesime. La zona comprende anche 

edifici ed aree che il Piano dei Servizi computa ai fini della dotazione di aree standard per attrezzature 

pubbliche e di interesse pubblico o generale al servizio degli insediamenti residenziali”, e precisamente: 

- l‟area a verde attrezzato lungo il Naviglio Grande, in Via Roma; 

- la piazza 1° Maggio; 

- il Municipio; 

- l‟Allea comunale (esclusa sede stradale); 


39


- la piazza San Francesco. 

Detti edifici ed aree sono assoggettati, ai fini degli interventi ammessi, alla disciplina della Zona A. Per tale 

zona l‟obiettivo prevalente perseguito è quello di tutelare, conservare e valorizzare l‟impianto urbanistico e gli 

elementi tipologici, morfologici e stilistici del patrimonio edilizio, che presentano caratteri originari di unitarietà. 

B1 Tessuto consolidato: è il tessuto residenziale di salvaguardia delle caratteristiche morfologiche del 

tessuto edilizio stesso; si tratta di zone quasi sempre caratterizzate da edifici a cortina di due o tre piani fuori 

terra ad uso prevalentemente residenziale. Alla cortina edilizia corrisponde, quasi sempre, un cortile interno. 

La qualità edilizia è differente nei diversi punti del paese, passando la stessa da una edilizia rurale ad una 

edilizia di certa qualità e decoro più cittadino. 

La qualità principale di questa zona è la chiarezza morfologica (fronti allineati sullo spazio pubblico, retri più 

articolati sui cortili) che definisce interi brani omogenei. In esso sono, altresì ricomprese porzioni dell‟edificato 

residenziale esistente nelle quali l‟edificazione è avvenuta in attuazione dei precedenti strumenti urbanistici 

generali, dando luogo ad edifici aventi prevalentemente tipologia a schiera, a palazzina, alti pluripiano in serie 

aperta o a blocco isolato. 

Per tali zone l‟obiettivo prevalente del P.G.T. è quello della salvaguardia della qualità principale con il 

mantenimento dello stato di fatto e riqualificazione delle zone con interventi sullo spazio pubblico. 

L‟incremento del volume esistente è ammesso per realizzare nuove costruzioni volte a completare cortine 

edilizie prospicienti la pubblica via. 

B2 Tessuto a media densità: si tratta in linea di massima del costruito residenziale edificato dagli anni 

‟60 ad oggi. Il tessuto edificato, caratterizzato da una media densità abitativa e tipologie a bassa 

aggregazione, ormai stabile, senza possibilità di ulteriori estese trasformazioni se non in modo tale da aver 

saturato la possibilità edificatoria dei singoli lotti. 

Gli obiettivi del PGT sono: 

- di mantenere gli edifici esistenti con la possibilità di migliorare le loro complessive qualità ambientali e 

la loro vivibilità anche attraverso interventi di ampliamento; 

- di mantenere la quantità e qualità complessiva del verde privato esistente; 

- di completare le aree libere, garantendo soluzioni urbanisticamente ed ambientalmente corrette 

attraverso il ricorso a Piani attuativi. 

- di privilegiare l‟insediamento di servizi a piccola scala. 

C Tessuto strategico di riqualificazione urbana perimetrato: trattasi di: 

- porzioni dell‟edificato interessate dalla consistente presenza di insediamenti produttivi dismessi e 

spesso degradati, in prevalenza ex-concerie; 

- aree individuate dal P.R.G. previgente quali aree per lo sviluppo e la riorganizzazione del tessuto 

residenziale; 

Obiettivo del PGT è la riqualificazione – preceduta da pianificazione attuativa – a favore di nuove destinazioni 

d‟uso, prevalentemente residenziali, oltre alla realizzazione di nuovi comparti insediativi residenziali dotati 


40


delle necessarie infrastrutture urbanizzative, contraddistinti da elevata qualità urbanistico-architettonica ed 

ambientale. 

PMC Ambito delle attività economiche consolidato: trattasi di aree caratterizzate dalla presenza di 

attività economiche di vario genere sia produttivo che terziario o a questi assimilabili per tipo di attività, ubicati 

anche in ambiti residenziali. Parte dell‟ambito è interessato da insediamenti storici dell‟industria del paese ed è 

caratterizzata da manufatti anche di pregio tipologico ed architettonico. 

Per tale zona il PGT intende perseguire i seguenti obiettivi: 

a) il mantenimento dell‟attività in essere fino al suo permanere, provvedendo, ove possibile, un sensibile 

miglioramento del costruito finalizzato alla razionalizzazione sotto il profilo: 

- dell‟uso industriale; 

- dell‟organizzazione degli spazi inedificati e degli spazi a parcheggio pertinenziale; 

b) consentire, ove possibile e compatibilmente con la destinazione delle aree limitrofe, la possibilità di 

completamento dell‟edificazione; 

c) il miglioramento dell‟affaccio dei fabbricati esistenti sullo spazio pubblico; 

d) migliorare la dotazione delle infrastrutture urbanizzative, garantendo in particolare la realizzazione di 

quelle relative ai completamenti edificatori di maggiore consistenza (attraverso il ricorso alla 

pianificazione attuativa); 

e) il controllo delle nuove attività che potrebbero subentrare a quelle attualmente in essere in caso di 

cessazione delle medesime, onde prevenire i problemi che potrebbero derivare dall‟insediarsi di 

attività incompatibili coi circostanti insediamenti residenziali. 

In caso di cessazione dell‟attività in essere e di subentro di nuova attività, sono ammesse, fra le attività 

industriali e artigianali, esclusivamente quelle per le quali ricorrano contemporaneamente i seguenti requisiti: 

a) non risultino incluse nell‟elenco delle industrie insalubri di prima classe approvato - ai sensi e per gli 

effetti dell‟art. 216 del R.D. 27 luglio 1934, n. 1265 (Testo Unico delle Leggi Sanitarie) - con d.m. 5 

settembre 1994; 

b) non risultino incluse nell‟elenco delle industrie insalubri di seconda classe approvato col citato d.m. 5 

settembre 1994, con l‟eccezione delle attività incluse nell‟elenco di cui all‟allegato 1 (Elenco delle 

attività ad inquinamento atmosferico poco significativo) o nell‟elenco di cui all‟allegato 2 (Elenco delle 

attività a ridotto inquinamento atmosferico) al d.P.R. 25 luglio 1991 (Modifiche dell'atto di indirizzo e 

coordinamento in materia di emissioni poco significative e di attività a ridotto inquinamento atmosferico, 

emanato con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 21 luglio 1989), pubblicato sulla 

G.U. 27 luglio 1991 n.175; 

c) sia dimostrata, per mezzo di idonea documentazione tecnica, l‟osservanza delle norme in materia di 

impatto ambientale acustico; 

d) non risulti violata alcuna altra norma in materia di emissioni solide, liquide, aeriformi, acustiche e di 

produzione di vibrazioni suscettibili di disturbare gli insediamenti residenziali adiacenti e vicini; 

e) la nuova attività risulti di fatto compatibile, a parere dell‟ASL e dell‟ARPA (per gli aspetti di rispettiva 

competenza), con le abitazioni - esistenti e previste – situate nelle immediate vicinanze 

dell‟insediamento produttivo. 

Compete in ogni caso all‟Autorità Comunale, visto il parere dell‟ASL, stabilire l‟ammissibilità della nuova 

attività. 


41


PMA Ambito delle attività economiche aperto: trattasi di aree libere e prive di edificazione e di 

urbanizzazioni, intercluse o adiacenti agli agglomerati produttivi esistenti ovvero di aree già parzialmente o 

totalmente edificate (o in corso di edificazione), sulle quali insistono edifici (attualmente adibiti ad altre 

destinazioni o privi di destinazione). 

Attraverso l‟edificazione e la correlata urbanizzazione di dette aree (con ricorso generalizzato alla 

pianificazione attuativa) si persegue la finalità di confermare e consolidare il carattere delle zone, 

migliorandone: 

- la complessiva dotazione di infrastrutture urbanizzative e servizi; 

- la qualità paesistico ambientale. 

Favorendo ove possibile l‟insediamento di attività terziare e di distribuzione di beni di largo consumo. 

VA Ambito agricolo: sono così denominate le porzioni del territorio adibite o vocate all‟agricoltura. 

L‟obiettivo primario è la tutela del territorio e del paesaggio, attraverso il perseguimento di azioni mirate ad uno 

sviluppo agricolo sostenibile, al potenziamento delle attività agricole tipiche del territorio ed alla conservazione 

della capacità di mantenere gli ecosistemi. 

Le linee strategiche per il conseguimento dell‟obiettivo si sviluppano attraverso: 

la promozione e la conversione di pratiche agricole e zootecniche verso forme e metodi di gestione 

più efficienti ed efficaci riguardo all‟uso di risorse idriche, energetiche e di sostanze di sintesi o naturali 

in uso; 

la promozione di metodi colturali e di allevamento biologici certificati; 

la gestione delle aree marginali ai coltivi in modo coerente con l‟obiettivo di favorire il collegamento tra 

ecosistemi boscati, nonché mediante la manutenzione e la realizzazione di siepi, filari, fasce naturali a 

maggiore biodiversità; 

la gestione delle aree ripariali del reticolo idrografico naturale e artificiale orientate al collegamento tra 

gli ecosistemi boscati attraverso la manutenzione e la realizzazione di siepi, filari, fasce naturali a 

maggiore biodiversità e nel rispetto della sicurezza secondo le Linee Guida di Polizia Idraulica (BURL 

del 7/9/2007 – 3° supplemento straordinario) e secondo quanto disciplinato all‟art. 35 “norme di tutela 

idrologica e idrogeologica”; 

la gestione delle zone di transizione tra ecosistema agricolo ed ecosistema naturalistico orientata alla 

realizzazione di una fascia tampone boscata; 

il mantenimento, in specifiche situazioni, di forme di agricoltura di elevato significato storico e valore 

paesistico; 

la creazione di condizioni per una crescente integrazione fra l‟esercizio dell‟attività agricola e la 

fruizione dello spazio rurale da parte della geocomunità, anche attraverso l‟incentivazione dell‟attività 

agrituristica e la sottoscrizione di convenzioni con le imprese agricole; 

la preservazione del territorio agricolo dalla frammentazione dei fondi a seguito di interventi 

infrastrutturali, orientando l‟eventuale recupero mediante l‟accorpamento delle aree di risulta e 

favorendo forme progettuali che riducano l‟impatto sugli appezzamenti agricoli e sulle economie di 

scala dell‟azienda. 

Nella zona si applicano, in generale, le disposizioni del titolo III “norme in materia di edificazione nelle aree 

destinate all‟agricoltura” della legge 11/3/2005 n. 12 (art. 59, 60, 61, 62 e 62 bis). 


42


Le nuove costruzioni sono ammesse previo parere del competente servizio della provincia di Milano che ne 

attesti la comprovata esigenza. Le nuove costruzioni devono, inoltre, rispettare le seguenti prescrizioni: 

a. di norma devono essere effettuate in prossimità ed a completamento di insediamenti agricoli 

preesistenti, salvo documentate esigenze; 

b. i progetti presentati devono essere corredati dalla documentazione del verde circostante; 

c. i manufatti agricoli realizzati nell'ambito delle preesistenti costruzioni agricole devono conformarsi alle 

tipologie costruttive tipiche della zona del Castanese; 

d. per quanto riguarda le tipologie residenziali è preferibile, qualora esse siano accompagnate da altri 

manufatti necessari alla gestione dell'azienda, che le abitazioni si inseriscano in un sistema 

architettonico complessivo che si rifaccia alle corti tipiche delle cascine lombarde; 

e. la tipologia dei manufatti agricoli (capannoni, tettoie, stalle, ecc.) può essere realizzata con sistemi di 

costruzione prefabbricati a condizione che siano accompagnati da interventi di inserimento ambientale 

e paesaggistico; 

f. i rivestimenti esterni e la colorazione degli edifici devono uniformarsi ai manufatti tipici dell'architettura 

rurale, con valori cromatici riconducibili ai colori delle terre naturali. 

Le recinzioni possono essere realizzate mediante siepi o rete metallica e siepe soltanto per esigenze di tutela 

di aree edificate e impianti e relative pertinenze, nonché per attività orto-florovivaistiche e di allevamento. 

Deve essere garantita la continuità e l‟efficienza della rete idrica, conservandone i caratteri di naturalità e 

ricorrendo ad opere idrauliche artificiali (canalizzazioni, sifonature, ecc.) solo ove ciò sia imposto da dimostrate 

esigenze di carattere tecnico. 

Il transito e la sosta con mezzi motorizzati sono vietati fuori dalle strade statali, provinciali e comunali e dalle 

strade vicinali gravate da servitù di pubblico passaggio, fatta eccezione per i mezzi di servizio e per quelli 

occorrenti all‟attività agricola e forestale. 

Sono raccomandati gli interventi di tutela, qualificazione e ricostruzione degli elementi compositivi della trama 

del paesaggio agrario, quali l‟eventuale rete irrigua, le alberature di ripa, gli edifici rurali e il relativo reticolo 

storico di connessione. 

È inoltre raccomandato il mantenimento e l'impianto di colture tradizionali, nonché l‟orientamento delle pratiche 

agrarie conseguenti al set-aside verso usi che non determinino impoverimento della qualità paesistica dei 

luoghi. 

Zona PTC1 Zone naturalistiche orientate (art. 6B1 N.T.A. del PTC del Parco Naturale): sono così 

denominate le parti del territorio comunale incluse nel perimetro del Parco Naturale della Valle del Ticino 

istituito con L.R. 12 dicembre 2002 n. 31, facenti parte, secondo il relativo Piano Territoriale di Coordinamento 

(PTC) delle “Zone naturalistiche perifluviali” e specificamente classificate come “Zone naturalistiche orientate” 

(“Zone B1”). 

In questa zona trovano integrale applicazione le norme tecniche di attuazione del Piano Territoriale di 

Coordinamento del Parco Naturale della Valle del Ticino approvate con DCR 26 novembre 2003 n. VII/919, in 

particolare l‟articolo 6, norme tecniche. 


43


Ogni intervento edilizio – qualora ammesso – dovrà inoltre essere progettato ed effettuato in conformità al 

regolamento “Abaco delle tipologie rurali del Parco del Ticino” approvato dal C.d.A. del Parco Lombardo della 

Valle del Ticino con deliberazione n. 129 del 29 ottobre 2003. 

Zona PTC2 Zone naturalistiche di interesse botanico forestale (art. 6B2 N.T.A. del PTC del Parco 

Naturale): sono così denominate le parti del territorio comunale incluse nel perimetro del Parco Naturale della 

Valle del Ticino istituito con L.R. 12 dicembre 2002 n. 31, facenti parte, secondo il relativo Piano Territoriale di 

Coordinamento (PTC) delle “Zone naturalistiche perifluviali” e specificamente classificate come “Zone 

naturalistiche di interesse botanico forestale” (“Zone B2”). 



particolare l‟articolo 6. 




Zona PTC3 Aree di rispetto delle zone naturalistiche perifluviali (art. 6B3 N.T.A. del PTC del Parco 

Naturale): sono così denominate le parti del territorio comunale incluse nel perimetro del Parco Naturale della 

Valle del Ticino istituito con L.R. 12 dicembre 2002 n. 31, classificate dal relativo Piano Territoriale di 

Coordinamento (PTC) come “Aree di rispetto delle zone naturalistiche perifluviali” (“Zone B3”). 







Zona PTC4 Zone agricole e forestali a prevalente interesse faunistico (art. 7 N.T.A. del PTC del 

Parco Naturale): sono così denominate le parti del territorio comunale incluse nel perimetro del Parco 

Naturale della Valle del Ticino istituito con L.R. 12 dicembre 2002 n. 31, facenti parte, secondo il relativo Piano 

Territoriale di Coordinamento (PTC) dell‟“ambito di protezione delle Zone naturalistiche Perifluviali” e 

specificamente classificate come “Zone agricole e forestali a prevalente interesse faunistico” (“Zone C1”). 








44


Zona PTC5 Zone agricole e forestali a prevalente interesse paesaggistico (art. 8 N.T.A. del PTC del 

Parco Regionale): sono così denominate le parti del territorio comunale incluse nel perimetro del Parco 

Regionale Lombardo della Valle del Ticino istituito con L.R. 9 gennaio 1974 n. 2, all‟esterno della “Zona di 

iniziativa comunale orientata” (“Zona IC”), facenti parte, secondo il relativo Piano Territoriale di Coordinamento 

(PTC), dell‟“ambito di protezione delle Zone naturalistiche Perifluviali” e specificamente classificate come 

“Zone agricole e forestali a prevalente interesse paesaggistico” (“Zone C2”). 


Coordinamento (P.T.C.) del Parco Regionale Lombardo della Valle del Ticino approvato con DGR 2 agosto 

2001 n. 7/5983 modificata con DGR. 14 settembre 2001 n. 7/6090, in particolare l‟articolo 8. 




Zona PTC6 Fiume Ticino (art. 6T N.T.A. del PTC del Parco Naturale): sono così denominate le parti del 

territorio comunale incluse nel perimetro del Parco Naturale della Valle del Ticino istituito con L.R. 12 dicembre 

2002 n. 31, classificate, dal relativo Piano Territoriale di Coordinamento (PTC), come “Ambito del fiume Ticino” 

(“Zona T”). 




PAE Ambito di valore paesaggistico-ambientale-ecologico: è l‟ambito non edificato, incuneato 

nell‟abitato della città di Turbigo costituito dagli orli di terrazzi corrispondenti alle scarpate dei terrazzamenti 

morfologici e che rappresentano contesti di pregio, in grado di svolgere positive azioni di salvaguardia 

ambientale, valorizzazione dei centri abitati e tutela degli ambiti naturali. 

Devono agire come aree di compensazione ambientale e paesaggistico esse trovano giustificazione si nel loro 

essere emergenza ambientale e morfologica ma anche nel rappresentare una opportunità di connotazione 

paesaggistico ambientale ad un pezzo importante di città. 

Gli interventi ammissibili sono: 

- piantumazione e imboschimento, con essenze autoctone; 

- eventuali percorsi pedonali devono essere autorizzati e il loro tracciato deve comportare una minima 

alterazione dell'assetto naturale; 

Le delimitazioni di proprietà devono essere realizzate con siepi; sono ammesse reti metalliche purché non più 

alte di m 1,2 e schermate da siepi. Per le piantumazioni devono essere privilegiate essenze tipiche della 

vegetazione ripariale locale. 

Valgono i divieti previsti per gli ambiti Va (Verde Agricolo), con in più: 

- Insediamento di serre e tunnel anche temporanei; 


45


- l‟apposizione di cartelli e manufatti pubblicitari di qualsiasi natura, ad eccezione della segnaletica di 

pubblica utilità e di divieto dell‟attività venatoria prevista dalla L.R. 26/93, nonché per l‟individuazione 

delle aziende agricole esistenti; 

- l‟insediamento di campi solari fotovoltaici e termici destinati alla produzione di energia; 

- lo sbancamento ed il livellamento di terrazzamenti e declivi, lo spietramento o la distruzione dei muri a 

secco di contenimento e dei terrazzamenti artificiali; 

- l‟attività di escavazione non soggetta alla normativa sulle cave, nonché attività di tale genere legata 

all‟itticoltura e alla pesca sportiva; 

- la realizzazione di qualsiasi manufatto, anche provvisorio. 

Si ricorda infine che l‟articolo n. 59 della Norme Tecniche del Piano richiama espressamente le previsioni 

contenute nel vigente Piano Territoriale di Coordinamento del Parco Regionale Lombardo della Valle del 

Ticino approvato con DGR 2 agosto 2001 n. 7/5983 modificata con DGR 14 settembre 2001 n. 7/6090 e del 

Piano Territoriale di Coordinamento del Parco Naturale della Valle del Ticino”(parco naturale istituito con L.R. 

12 dicembre 2002 n. 31 - disciplina del PTC approvata con DCR 26 novembre 2006 n. VII/919). 

In esso si fa inoltre espresso riferimento ai Siti della Rete Natura 2000 e si prevede che nell‟ambito del PGT: 

a) tutti i progetti e tutti gli strumenti urbanistici ricadenti in area SIC devono essere corredati dello studio 

di incidenza ai fini della valutazione di incidenza ai sensi del DPR 8 settembre 1997 n. 357 e della 

DGR 8 agosto 2003 n. 7/14106; 

b) riferendosi al vigente PRG, per le aree contraddistinte coi numeri 13, 14 e 17 nell‟ “Allegato 1” allo 

«Studio per la Valutazione di incidenza Zona di Protezione Speciale (ZPS) “Boschi del Ticino” e Sito di 

Importanza Comunitaria (SIC) “Turbigaccio, Boschi di Castelletto e Lanca di Bernate”» l‟attuazione 

delle previsioni del presente P.G.T. è in ogni caso subordinata - a prescindere dalle indicazioni 

grafiche contenute nell‟azzonamento di PGT - a preventiva Pianificazione Attuativa, a sua volta 

sottoposta a valutazione di incidenza (vedi immagine sotto con gli ambiti previsti dal PGT evidenziati 

in colore rosso); 


46


c) ogni atto di pianificazione ed ogni intervento che possa avere incidenze significativa sul Sito di 

Importanza Comunitaria “Turbigaccio, Boschi di Castelletto e Lanca di Bernate”, identificato con 

codice IT2010014, deve essere sottoposti a valutazione di incidenza ai sensi del DPR 8 settembre 

1997 n. 357 e della DGR 8 agosto 2003 n. 7/14106. 

Circa la Rete Ecologica, l‟art. 63 cREP “Corridoi della ricostruzione ecosistemica polivalente” delle 

norme tecniche fa riferimento ad aree connotate dalla presenza di particolari attività economiche o dalla 

ricchezza di elementi naturali o paranaturali che determinano, in ragione della loro natura, particolari assetti 

eco-sistemici (eco-mosaici) di potenziale rilievo ai fini della rete ecologica. 

La fascia di territorio posta a nord-est rispetto al Naviglio Grande è caratterizzata da una forte presenza 

insediativa ed infrastrutturale che determinano una elevata criticità. In questo ambito risulta necessario il 

recupero del territorio attraverso la conservazione, la ricostruzione e valorizzazione dei beni e dei differenti 

contesti territoriali in quanto potenziali risorse paesistico – ambientali, il mantenimento di un equilibrato 

rapporto fra aree edificate e infrastrutturate e territorio libero, il ripristino dei degradi artificiali e naturali, 

l‟arricchimento delle componenti che possono assumere un ruolo attivo nella ricostruzione del paesaggio. 

Mentre la fascia di territorio posta a sud-ovest rispetto al Naviglio Grande è caratterizzata da una bassissima 

presenza insediativa ed infrastrutturale che consente di ipotizzare un corridoio ecologico ampio e 

soddisfacente sotto tutti i punti di vista. In questo ambito risulta necessario, pertanto la valorizzazione dei 

percorsi (corridoi) esistenti e la loro manutenzione attraverso la conservazione e valorizzazione dei beni e dei 

differenti contesti territoriali in quanto potenziali risorse paesistico – ambientali, il mantenimento di un 

equilibrato rapporto fra il fiume, le aree edificate e infrastrutturate e il territorio libero, l‟arricchimento delle 

componenti che possono assumere un ruolo attivo nella valorizzazione del paesaggio. 

Gli obiettivi della Rete Ecologica sono: 

a) il recupero del territorio attraverso la conservazione, la ricostruzione e valorizzazione dei beni e dei 

differenti contesti territoriali in quanto potenziali risorse paesistico - ambientali; 

b) il mantenimento di un equilibrato rapporto fra aree edificate e infrastrutturate e territorio libero, il 

ripristino dei degradi artificiali e naturali, l‟arricchimento delle componenti che possono assumere un 

ruolo attivo nella ricostruzione del paesaggio. 

Per tali ambiti la norma individua le seguenti raccomandazioni: 

1. Generali 

a) contenimento del consumo di suolo attraverso la limitazione di aree di trasformazione permanente del 

territorio; 

b) tutela delle acque, sia superficiali che sotterranee, da potenziali fenomeni di inquinamento; 

c) tutela dei paesaggi agrari e naturali di particolare pregio e delle risorse naturalistiche; 

d) tutela delle aree agricole di rilevanza paesistica. 

e) i progetti di realizzazione di nuove opere devono essere soggette ad una specifica Valutazione di 

Incidenza che verifichi il mantenimento della qualità e della funzionalità ecologica; devono essere 

previste idonee misure di mitigazione che evitino i consumi indebiti di ambiente naturale e la sua 

frammentazione; devono essere previste compensazioni significative sul piano quantitativo e 

qualitativo; 


47


2. Specifiche per gli “orli”: 

a) i recuperi, i ripristini e la valorizzazione dovranno avvenire sulla base di specifici progetti finalizzati a 

garantire la compatibilità ambientale e paesaggistica favorendo la rinaturalizzazione e la 

valorizzazione degli elementi naturali e geologici esistenti. Tali progetti dovranno considerare l'intera 

area interessata dagli “orli” e promuovere il miglioramento della qualita‟ dei mosaici ecosistemici di 

livello locale attraverso l‟uso ed il corretto posizionamento di nuove unita' naturali e di elementi del 

paesaggio storico; 

b) la Provincia ed il Comune promuovono la valorizzazione, la fruizione di tali ambiti e la tutela degli “orli” 

nel caso in cui presentino significative caratteristiche eco sistemiche. 

3. Colture agricole di frangia: 

a) contenimento delle trasformazioni e del consumo di suolo per trasformazioni urbane non 

ecocompatibili; 

b) mantenimento degli elementi tipici dell'organizzazione agrario/forestale che ne caratterizzano la 

tipicità, l'unitarietà e il significato; deve anche essere conservata la compattezza delle aree agricole e 

delle aree naturalistiche esistenti evitando che interventi per nuove infrastrutture o impianti tecnologici 

comportino la frammentazione di porzioni di territorio di rilevante interesse agricolo/naturalistico; 

c) predisposizione di un programma di azioni per il miglioramento della qualità dei mosaici ecosistemici 

di livello locale, attraverso l‟uso ed il corretto posizionamento di nuove unita naturali e di elementi del 

paesaggio storico (siepi e filari,ecc.); 

d) conservazione e mantenimento in buono stato della viabilità poderale ed interpoderale, quale 

elemento caratterizzante il paesaggio agrario, per l‟efficiente transito dei mezzi agricoli; va incentivata, 

anche in un‟ottica di interconnessione al sistema ciclopedonale anche a scopo turistico e più in 

generale fruitivo della campagna agricola che ancora presenta visuali di interesse paesaggistico; 

e) i progetti di nuova edificazione lungo le fasce a confine con le aree da tutelare, dovranno 

comprendere specifici elaborati che rendano conto dell‟ inserimento ecosistemico e paesistico 

dell‟opera nel contesto delle relazioni insediato/agricolo/naturale; 

f) preferenza, rispetto a forme di intervento edilizio episodiche o isolate, ad accordi fra soggetti privati 

e/o pubblici che dichiarino obiettivi realizzativi orientati anche alla razionalizzazione funzionale, 

morfologica ed ambientale delle aree di frangia. 

La Provincia, in accordo con i soggetti pubblici e privati: 

a) promuove la certificazione di qualità del settore agricolo attraverso il ricorso alla certificazione 

territoriale e delle imprese (in particolare EMAS II) in modo che nei criteri e negli strumenti usati siano 

effettivamente compresi anche gli aspetti di carattere territoriale ed ecologico, come previsto dalle 

norme di settore; 

b) promuove l‟attivazione, all‟interno dei programmi generali di settore, di uno specifico programma di 

azione per l‟agriturismo; 

c) promuove la riqualificazione e l‟incremento delle unita ecosistemiche naturali e paranaturali per la 

maggiore protezione delle produzioni dall‟inquinamento e per il miglioramento degli habitat e di 

sostegno per la biodiversita‟ dei luoghi anche attraverso il coordinamento delle politiche di settore; 

d) favorisce la coltivazione secondo il metodo biologico; l‟impiego della lotta biologica, guidata e integrata 

e comunque le pratiche a basso impatto ambientale; 

e) attiva un sistema di controlli e monitoraggi sulla qualità naturalistica ed ecologica delle aree in oggetto, 

attraverso indicatori generali di qualità dell‟ecosistema (ornitofauna, mappe licheniche ecc.), e specie 

guida (minacciate, di valore fruitivo, infestanti); 


48


Il Comune, a sua volta, definisce modalità di intervento in modo che le trasformazioni consentite non 

pregiudichino gli obiettivi. 

Per quanto attiene alla mobilità, al fine di incentivare e privilegiare la mobilità pedonale e ciclabile all'interno 

del nucleo abitato e verso le aree verdi circostanti sono previste, nella tavola di azzonamento, i tracciati di 

percorsi pedonali e ciclabili autonomi ed opportunamente svincolati dalla rete veicolare. 

Stralcio della tavola delle Strategie e progettualità del Documento di Piano, dove sono evidenziate in colore 

rosso puntinato le piste ciclo-pedonali esistenti (lungo il Naviglio Grande) e di progetto, nel comparto 

territoriale che si insinua a sud verso la Valle del Ticino 

L‟unica infrastruttura viaria di rilevanza è la Variante alla S.S. n. 341 “Gallaratese”, al confine comunale con 

Robecchetto dove, è ipotizzata la riqualifica in sede del tracciato esistente, con raccordo diretto al nuovo 

collegamento Malpensa-Boffalora-Magenta e sistemazione del ponte sul Ticino, per la realizzazione della 

quale l‟Amministrazione Comunale si è opposta. 


49


Si ricorda anche l‟intervento per il raddoppio della linea FNM Novara-Vanzaghello; l‟intervento nel suo 

complesso costituisce l‟ultimo tassello del potenziamento della direttrice ferroviaria Saronno-Novara, 

finalizzato, da un lato, al potenziamento del servizio locale e al miglioramento delle connessioni con 

l‟aeroporto di Malpensa anche per le provenienze da sud, dall‟altro, alla creazione di un sistema di gronde 

ferroviarie per il trasporto delle merci più esterno rispetto alla congestionata area centrale milanese. 

Potenziamento linea F.N.M. Novara-Vanzaghello; stralcio sull’abitato di Turbigo (fonte: F.N.M. Ingegneria. 

Progetto definitivo) 


50


2.5 Il Piano dei Servizi 

Il Piano dei Servizi ha il fine di assicurare: 

- una dotazione globale di aree per attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale; 

- eventuali aree per l‟edilizia residenziale pubblica; 

- dotazioni a verde, corridoi ecologici e sistema del verde di connessione tra territorio rurale e quello 

edificato; 

- una loro razionale distribuzione sul territorio comunale, a supporto delle funzioni insediate e previste. 

Nel quadro del programma di azioni strategiche per il governo e la gestione del territorio, il Piano dei Servizi si 

propone di raggiungere i seguenti obiettivi: 

- analizzare, quantificare e qualificare i servizi di livello comunale e sovra comunale presenti sul 

territorio, di carattere pubblico e privato, con particolare attenzione agli aspetti economico-gestionali; 

- definire la dotazione globale di spazi ed attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale, in 

rapporto alla capacità insediativa, come risultato della somma delle capacità insediative delle aree 

residenziali, produttive-artigianali, commerciali e terziario-direzionali previste dal PGT, somma che 

deriva dall‟analisi dell'intera armatura urbana comunale; 

- definire quantitativamente e qualitativamente la funzione ambientale degli spazi verdi, all‟interno ed 

all‟esterno del perimetro del Parco del Ticino; 

- proporre un quadro strategico di interventi finalizzati a migliorare, quantitativamente e 

qualitativamente, il livello di servizi presenti sul territorio comunale; 

- definire le forme, le modalità, le risorse ed i tempi per dotare la realtà urbana di Turbigo di una 

struttura di servizi efficiente ed efficace, nonché coerente con le indicazioni previste dalla normativa 

regionale; 

- individuare e valutare le capacità di risposta alle esigenze di livello sovracomunale, all'interno del 

contesto territoriale in cui è inserito Turbigo, anche in relazione alle iniziative programmatiche di 

importanza sovracomunale, attualmente in fase di definizione. 

I servizi a Turbigo sono come di seguito riassunti: 

a) il Comune è dotato di 30 aree a parcheggio interamente al servizio degli insediamenti residenziali, 

uniformemente distribuite all‟interno del centro abitato, mentre vi sono altre cinque aree di parcheggio 

funzionali agli insediamenti produttivi e localizzate all‟interno di P.L. industriali sia in via d‟attuazione 

che già realizzati (54.549 mq); 

b) nel territorio comunale vi sono 28 aree destinate a verde pubblico, la più ampia delle quali è costituita 

dall‟area Villaria (Vita Mayer), ubicata all‟interno del Parco del Ticino, sulla quale è stato avviato un 

progetto di recupero ambientale da parte dello stesso Parco (474.660 mq); 

c) il Comune è dotato, all‟interno del territorio comunale, di tutti i gradi di istruzione che coprono l‟età 

scolastica obbligatoria dai sei mesi fino ai 14 anni; per quanto concerne invece l‟assolvimento 

dell‟obbligo formativo (fino ai 16 anni) è necessario lo spostamento in altri territori; 

d) il Comune è dotato di un centro sportivo situato in una vasta area in Via Plati. Nel complesso “Casa 

del Giovane”, situato in Via Fredda, di proprietà della parrocchia di Turbigo, e convenzionato per l‟uso 

con il Comune ci sono altre attrezzature sportive; esso è però dichiarato in parte inagibile. La 

parrocchia gestisce anche il campo sportivo dell‟oratorio, con relative attrezzature e bar; nella scuola 

Media Don Gnocchi, in Via Trieste, sono localizzate attrezzature sportive utilizzabili anche al di fuori 

dell‟orario scolastico (60.239 mq); 

e) il Comune è dotato dei seguenti servizi assistenziali: 1) Presso la Casa del Giovane, in Via Fredda, la 

parrocchia, coordinata dalla Curia diocesana, gestisce, tramite personale volontario, due 

organizzazioni finalizzate all‟assistenza sociale: la CARITAS, che fornisce servizi ed aiuto alle persone 


51


bisognose, e l‟UNITALSI, che fornisce assistenza ad anziani e disabili oltre all‟organizzazione di 

pellegrinaggi e gite. 2) È attivo, presso la casa di riposo S. Edoardo (R.S.A.) in Via Monsignor Riboni, 

un servizio di ospitalità (casa di riposo) per persone anziane autosufficienti o parzialmente 

autosufficienti. La cooperativa sociale onlus Nuova Assistenza di Novara gestisce quest‟istituto, che 

può accogliere fino a 40 donne. 3) E‟ attivo presso il territorio di Turbigo l‟ADI (assistenza domiciliare 

integrata) gestito da ASL MI 1 tramite voucher socio sanitario. 4) E attivo un servizio integrato di 

prelievi (gestito da laboratorio Montesanto accreditato ASL Mi 1) e prestazioni infermieristiche (gestito 

da cooperativa su affidamento in economia da parte del Comune di Turbigo). La sede operativa è 

ubicata c/o l‟ambulatorio comunale di via Roma. 5) E‟ attivo un servizio assistenziale domiciliare che si 

compone di prestazioni assistenziali volte all‟igiene,cura e accompagnamento di utenti fragili 

anziani/disabili. E‟ gestito dall‟Azienda Sociale del castanese ed è fornito da cooperative accreditate 

dall‟azienda stessa. 6) L‟A.S.L. fornisce un servizio di tutela per minori il cui allontanamento dal nucleo 

famigliare sia stato stabilito con provvedimento dal Tribunale dei Minori. 7) I Soci del Centro Anziani, 

coordinatamente ai Servizi Sociali di Turbigo, gestiscono un centro diurno ricreativo per anziani. La 

struttura, localizzata in Vicolo dello Sport. 8) L‟Azienda Sociale fornisce sul territorio di Turbigo una 

serie di servizi rivolti ai portatori di handicap, più o meno gravi, e alle fasce deboli. Il servizio è affidato 

alla cooperativa Sodalitas con sede ad Arconate. 

f) Il Centro Diurno per persone con disabilità (CDD) è un servizio semiresidenziale che accoglie 

persone con disabilità grave di età superiore ai 18 anni e di norma fino ai 65 con notevole 

compromissione funzionale nell'ambito cognitivo e nell'area delle autonomie. Il servizio, ha due sedi, 

la prima localizzata a Magnago e l‟altra a Castano Primo: educatori ed ausiliari socio-assistenziali (1 

ogni 3 utenti), oltre a psicologi e fisioterapisti, seguono ragazzi ambosesso che necessitano di 

assistenza. Gli utenti turbighesi attuali sono n. 1 a Magnago e n.1 a Castano Primo. 

g) Servizio inserimento lavorativo: rivolto principalmente a disabili a persone appartententi alle categorie 

protette (es.: invalidi civili) ha sede c/o la sede di Azienda Sociale a Castano. 

h) Residenza Sanitaria Disabili: è gestito dall‟A.S.L. mediante la Fondazione Don Carlo Gnocchi con 

l‟obiettivo di ricreare un ambiente familiare e domestico per disabili medio-gravi, con età compresa tra 

i 14 e i 65 anni. La struttura è dotata di ambienti quali stanze da letto, sala da pranzo e soggiorno, 

all‟interno dei quali gli utenti attuali (20, di cui uno residente stabile) vengono seguiti dal personale 

addetto. 

i) Cooperativa “La Salute”: offre nell‟edificio della Casa del Giovane, un servizio poliambulatoriale grazie 

al qual è possibile effettuare visite ginecologiche, oculistiche, ortopediche, cardiologiche, 

pneumologiche, dermatologiche, urologiche, di chirurgia generale, medicina del lavoro e psicologia. 

j) La Biblioteca di Turbigo, ha sede in Via Roma nel palazzo De Cristoforis. 

k) Municipio: i servizi amministrativi sono attualmente localizzati in due sedi distinte, entrambe in Via 

Roma: quella ufficiale del Municipio è situata in Via Roma n. 1, anche se è quasi completamente 

inutilizzata a causa della necessità di lavori di ristrutturazione. 

l) Posta e Telegrafi: la Posta e Telegrafi è situata in Via Fredda, nell‟edificio Casa del Giovane. 

m) Centro Ricreativo diurno: Presso la colonia elioterapica fluviale, i Servizi alla Persona del Comune 

organizzano(in convenzione con il Comune di Galliate – 2008 e 2009 ) un centro ricreativo diurno 

affidandone la gestione a una cooperativa appaltatrice del servizio. Di norma il rapporto tra 

animatori/utenti è ogni 15 utenti per gli utenti con età compresa tra i 3 ed i 6 anni ed un animatore ogni 

20 utenti per gli utenti con età compresa tra i 6 ed i 16 anni. Il comune di Turbigo è proprietario della 

struttura. 

n) Asilo Nido: L‟asilo nido si configura come un servizio sociale a domanda individuale con una doppia 

valenza : di custodia dei minori ed educativa. Dal mese di Gennaio 2010 è attivo nel Comune di 

Turbigo il servizio di Asilo nido denominato “Villa Tatti” in concessione alla società Fata Turchina snc 


52


.La sede è presso la struttura di via XXV aprile ed è autorizzata dall‟ASL per 50 utenti. Gli utenti iscritti 

per l‟anno scolastico 2010/11 sono circa una trentina. Tramite una convenzione stipulata dalla società 

che gestisce il servizio con Azienda Sociale sono stati accreditati 27 posti nell‟ambito della 

programmazione triennale del Piano Nidi promosso dalla regione Lombardia. Tale convenzione 

permetterà ai cittadini turbighesi di usufruire di rette di frequenza calmierate rispetto alle tariffe 

attualmente in vigore. 

o) Integrazione scolastica trasporto disabili: L‟integrazione scolastica è servizio finalizzato a garantire agli 

allievi in situazione di disabilità un supporto alla crescita, alla capacità di socializzazione, alle 

autonomie relazionali e gestionali, atto a potenziare le opportunità e le risorse globali della scuola ed a 

sviluppare le potenzialità di ogni alunno nel campo dell‟autonomia personale e della comunicazione, 

con particolare attenzione allo sviluppo delle capacità cognitive, relazionali e funzionali. Inoltre tramite 

la cooperativa il naviglio sono attivi i servizi di accompagnamento verso strutture diurne socio sanitarie 

del territorio di alcuni residenti diversamente abili. 

p) Turbigo è attraversata, per tutto il territorio comunale da Nord-est a Sud-Ovest, dalla linea Milano- 

Saronno-Novara delle FNM (Ferrovie Nord Milano), con stazione a Turbigo. La frequenza giornaliera 

del servizio è di 17 treni in ogni direzione. 

q) È attivo un servizio interurbano su gomma gestito dalla società ATINOM che viene effettuato da lunedì 

a sabato e che collega Castano Primo, Nosate, Turbigo, Robecchetto, Malvaglio, Castelletto, 

Cuggiono, Casate, Bernate, Boffalora, Magenta e Corbetta. Le fermate urbane del servizio, in 

entrambe le direzioni, si trovano in Via Nosate, in Via Roma ed in Via Villoresi. Da evidenziare che il 

servizio collega Turbigo con i poli scolastici di Castano Primo e di Magenta, nonché con i presidi 

ospedalieri di Cuggiono e di Magenta. 

Per quanto attiene ai cosiddetti standard: 

Aree standard a servizio degli insediamenti residenziali: 

- aree standard esistenti: mq 642.652 

- aree standard complessivamente previste: mq 669.401,5 

- dotazione pro-capite prevista: mq 669.401,5/ab 9.733 = mq/ab 68,5 

Aree standard a servizio degli insediamenti produttivi industriali e artigianali: 

- aree standard esistenti: mq 27.681 

- aree standard complessivamente previste: mq 27.134,7 

- dotazione unitaria prevista: mq 27.134,7/ mq 255.854 = 10,61% 

Aree standard a servizio degli insediamenti terziari: 

- aree standard esistenti: mq 0 

- aree standard complessivamente previste: mq 0 

- dotazione unitaria prevista: 0% 

Aree standard a servizio degli insediamenti commerciali: 

- aree standard esistenti: mq 0 

- nuove aree standard previste: mq 16.347 

- dotazione unitaria prevista: mq 16.347,0/ mq 32.694 = 50% 


53


2.6 Il Piano delle Regole 

Il Piano delle Regole ha il compito di: 

- riconoscere la valenza storica di un insediamento (IGM prima levatura e successive soglie storiche); 

- definire la forma insediativa alle varie soglie storiche; 

- individuare le tipologie insediative (isolate, a schiera, a corte, …); 

- individuare gli spazi a verde o liberi da edificazione e i criteri di loro utilizzo e progettazione ai fini della 

salvaguardia e valorizzazione paesaggistica degli insediamenti storici; 

- riconoscere gli spazi pubblici e la gerarchia di strade, piazze, viali, ecc.; 

- individuare i beni storici e monumentali; 

- analizzare lo stato di conservazione e la destinazione d‟uso degli edifici; 

- definire le modalità di interventi per isolato o per singoli edifici e definire, per gli spazi inedificati, le 

scelte e le modalità di utilizzo; 

- definire, per gli interventi innovativi, integrativi e sostitutivi (nuove costruzioni, ampliamenti, 

ristrutturazioni con demolizione e ricostruzione, ecc.), da realizzare all‟interno dei centri di antica 

formazione, il nuovo assetto planivolumetrico, indicando i parametri funzionali e dimensionali. 

L’ambito di rilevanza paesistica: corrispondente a quella porzione del territorio comunale, parzialmente 

urbanizzata, di forma triangolare, grossomodo delimitata ad est dalla linea ferroviaria, ad ovest dalla S.S. 341 

e a nord dal Naviglio Grande. L‟ambito è in particolare caratterizzato da: 

- collocazione dell‟area in contesto prossimo al Ticino (da una parte) e al Naviglio Grande (dall‟altra); 

- adiacenza al centro storico verso nord; 

- adiacenza al “giardino storico” corrispondente all‟area della ex dogana austriaca; 

- presenza di un “insediamento rurale di interesse storico (Cascina Cedrati); 

- presenza di un insediamento di archeologia industriale all‟estremità sud, identificabile nella ex 

manifattura Rossari e Varzi; 

- adiacenza al Parco del Ticino (l‟area, compresa nel perimetro della zona IC, si incunea nel territorio 

del Parco). 

Il Piano delle Regole fa proprie le prescrizioni del vigente PRG, che possono essere come di seguito 

riassunte: 

- l‟area di pertinenza di ciascun insediamento produttivo dovrà essere contornata lungo tutto il perimetro 

da una cortina vegetale destinata a ridurre la percezione visiva dalle aree circostanti; 

- i manufatti idraulici non potranno in alcun modo essere alterati o occultati. Per gli stessi sono pertanto 

ammessi i soli interventi manutentivi; 

- parchi urbani o aree per la fruizione: trattasi di aree per la fruizione di prevista istituzione, di cui la 

prima localizzata ad ovest del territorio edificato in località Tre Salti, e l‟altra corrispondente all‟area del 

“Molino del Pericolo” sulla riva del Ticino. L‟Amministrazione Comunale curerà, mediante studio 

apposito, l‟istituzione delle due aree per la fruizione, con la contestuale creazione di un sistema di 

connessioni che mettano in relazione tali aree con il sistema dei parchi regionali e dei luoghi di 

interesse storico-architettonico; 

- insediamenti rurali di interesse storico: sono i due insediamenti corrispondenti alla Cascina Gatta, che 

sorge lungo la Costa Turbigina al confine con Robecchetto, e la Cascina Cedrati, che sorge 

all‟interno dell‟ “ambito di rilevanza paesistica”. Gli interventi dovranno tendere alla valorizzazione e 

al recupero del paesaggio agrario storico nelle sue strutture insediative e produttive edificate e nei 

rapporti con il contesto: l‟unità aziendale, la rete irrigua, le alberature, le strade agrarie. Gli edifici 

esistenti, con esclusione di quelli di costruzione recente, dovranno essere conservati nelle originarie 


54


caratteristiche tipologiche, morfologiche e stilistiche; su di essi potranno essere effettuati solo 

interventi di manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria, restauro e risanamento 

conservativo, ristrutturazione edilizia senza alterazione delle parti esterne. Eventuali nuove 

costruzioni, qualora ammesse potranno essere realizzate solo in caso di comprovata necessità. Le 

stesse devono inoltre rispettare le seguenti prescrizioni: a) di norma devono essere effettuate in 

prossimità ed a completamento dell‟insediamento preesistente, salvo documentate esigenze; b) i 

progetti devono essere corredati dalla documentazione del verde circostante; c) i progetti devono 

conformarsi alle tipologie costruttive presenti nell‟area del Castanese; d) le residenze saranno 

preferibilmente inserite nel sistema architettonico complessivo dell‟azienda anziché essere costituite 

da edifici isolati; e) i manufatti agricoli (capannoni, tettoie, stalle, ecc.) possono essere realizzati con 

sistemi di costruzione prefabbricati a condizione che siano accompagnati da interventi di inserimento 

ambientale e paesaggistico; f) i rivestimenti esterni e la colorazione degli edifici devono uniformarsi ai 

manufatti tipici dell‟architettura rurale, con valori cromatici riconducibili ai colori delle terre naturali. Le 

recinzioni possono essere realizzate mediante siepi o rete metallica e siepe soltanto per esigenze di 

tutela di aree edificate e impianti e relative pertinenze, nonché per attività orto-florovivaistiche e di 

allevamento. In relazione al paesaggio agrario, deve essere garantita la continuità e l'efficienza della 

rete idrica, conservandone i caratteri di naturalità e ricorrendo ad opere idrauliche artificiali 

(canalizzazioni, sifonature, ecc.) solo ove ciò sia imposto da dimostrate esigenze di carattere tecnico. 

Sono raccomandati gli interventi di tutela, qualificazione e ricostruzione degli elementi compositivi 

della trama del paesaggio agrario, quali la rete irrigua, le alberature di ripa, gli edifici rurali e il relativo 

reticolo storico di connessione; 

- manufatti e aree di particolare importanza: trattasi di manufatti di architettura militare, religiosa, civile 

non residenziale, civile residenziale, di archeologia industriale, giardini e parchi storici. Viene erseguita 

la tutela conservativa e la promozione del riutilizzo e del recupero. Per i giardini e parchi storici gli 

interventi dovranno tendere alla conservazione dell‟impianto distributivo originario, con l‟eliminazione 

di parti recenti incoerenti col medesimo; alla ricostituzione dell‟antico impianto, ove sia accertato che 

quello attuale – o parti dello stesso – sono del tutto estranee all‟impianto originario; alla 

conservazione dei manufatti o dei ruderi esistenti, sui quali potranno essere effettuati solo interventi 

appartenenti alle seguenti categorie: manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria, restauro e 

risanamento conservativo; alla cura delle essenze arboree ed arbustive esistenti e coerenti coi 

caratteri del giardino o parco; alla messa a dimora di essenze arboree ed arbustive coerenti con con 

detti caratteri; 

- percorsi d‟interesse paesistico: trattasi dei tracciati viari che costituiscono fondamento 

dell‟organizzazione storica del territorio, così come rilevato dalla cartografia storica dell‟IGM del 1888. 

Gli interventi su ciascun percorso, o in adiacenza o in prossimità del medesimo, dovranno tendere alla 

valorizzazione e conservazione del tracciato e dei caratteri fisici, morfologici, vegetazionali o 

insediativi che costituiscono gli elementi di riconoscibilità del percorso; al mantenimento, lungo il 

percorso, dei luoghi da cui si godono viste panoramiche; alla preservazione dei relativi coni visuali; al 

mantenimento dei luoghi e dei beni di cui si gode la vista; 

- aree a rischio archeologico: comprendono una fascia di territorio che partendo dal castello include la 

parte più antica dell‟edificato, attraversa la centrale termoelettrica e prosegue verso sud fino a 

comprendere i prati di Basla. Altre limitate aree sono inoltre localizzate lungo il corso del Ticino e del 

Canale Scaricatore. In dette aree ogni tipo di scavo e o di movimento del suolo e del sottosuolo dovrà 

essere preventivamente segnalato, a cura del titolare del permesso di costruire (o comunque del 

committente dei lavori), alla competente Sopraintendenza ai Beni Archeologici. La prova dell‟avvenuta 

comunicazione costituisce condizione per il rilascio del titolo abilitativo all‟effettuazione delle opere; 


55


- aree a vincolo idrogeologico: gli interventi su dette aree sono soggetti alla procedura di cui al Regio 

Decreto 30 dicembre 1923, n. 3267; 

- pertinenze occupate dall‟ex conceria Cedrati, localizzate in zona semicentrale rispetto al centro 

abitato, nelle vicinanze del Naviglio. Si prevede la realizzazione su dette aree di un insediamento 

polifunzionale con destinazione prevalentemente commerciale (formula dell‟Outlet) oltre che ricettiva, 

residenziale e servizi, curando nel frattempo che sia garantita l‟eliminazione della contaminazione dei 

suoli e delle acque derivanti dalla precedente destinazione ad industria conciaria; 

- orli di terrazzi: corrispondono alle scarpate dei terrazzamenti morfologici. Obiettivo è la conservazione 

delle forme più evidenti in quanto soggette a trasformazione e ad eventuale instabilità morfologica. 

Nella fascia comprendente detti orli si applica la seguente disciplina: a) in una fascia, calcolata 

comprendendo la scarpata e – per una profondità pari all‟altezza della scarpata stessa – nei terreni 

rispettivamente all‟esterno del ciglio del terrazzo e del piede della scarpata, non sono ammessi né i 

movimenti di terra, ancorché connessi all‟uso agricolo, né la trasformazione dei prati permanenti in 

seminativi, né la messa a coltura delle aree boscate; in tale ambito il taglio della vegetazione arborea 

è consentito solo nei modi, con le cautele e con le autorizzazioni previste dalla vigente disciplina 

forestale; b) sulla scarpata morfologica non è consentita la realizzazione di nuovi manufatti edilizi, 

salvo quelli eventualmente necessari per il consolidamento del suolo e, ove risultino non altrimenti 

localizzabili, quelli costituenti parte di opere o di impianti pubblici o di interesse generale, dichiarati di 

pubblica utilità; c) sui manufatti e sugli edifici esistenti sono consentiti solo interventi di manutenzione 

ordinaria e straordinaria; 

- area in corso di caratterizzazione e/o di bonifica: corrisponde alla centrale termoelettrica e ad un‟area 

sita all‟incrocio fra la linea ferroviaria e la Roggia del Molino. In tali aree trovano integrale applicazione 

le norme in materia di bonifica dei suoli, ed in particolare il D.M. 25 ottobre 1999, n. 471 “Regolamento 

recante criteri, procedure e modalità per la messa in sicurezza, la bonifica e il ripristino ambientale dei 

siti inquinati, ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e successive 

modificazioni e integrazioni” (recante “attuazione delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui 

rifiuti pericolosi, e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio”); 

- impianto di depurazione comunale esistente: trattasi dell‟impianto di depurazione esistente a valle 

della zona industriale posta a sud ovest dell‟abitato. Al fine di una corretta gestione delle risorse 

idriche sotterranee e di tutto il ciclo idrogeologico, in caso di ampliamento dell‟impianto di depurazione 

esistente dovrà essere prevista, ove possibile, l‟adozione del trattamento terziario e di processi di 

fitodepurazione e di lagunaggio. Deve essere, inoltre, incentivato il riuso delle acque depurate. Sono 

fatte salve le norme in materia di realizzazione e ampliamento degli impianti di depurazione: in 

particolare detto ampliamento potrà avvenire solo a condizione che le strutture deputate al 

trattamento dei reflui (es. vasche di sedimentazione, ispessitori, fanghi, ecc.) non vengano poste a 

distanza inferiore a 100 m dagli edifici circostanti esistenti, ancorché aventi destinazione produttiva; 

- fascia di naturalità intermedia: detta fascia è finalizzata alla costituzione di una rete ecologica che nel 

PTCP “costituisce progetto strategico paesistico-territoriale di livello sovracomunale”. Gli interventi di 

trasformazione urbanistica, edilizia, morfologica e silvo-colturale da effettuare entro detta fascia, 

qualora consentiti dovranno essere effettuati secondo i seguenti criteri: a) i progetti di opere 

suscettibili di causare ulteriore frammentazione della rete ecologica, dovranno prevedere opere di 

mitigazione e di inserimento ambientale, ovvero di compensazione ambientale, indicativamente 

conformi a quanto contenuto nel “Repertorio B” del PTCP; b) le compensazioni ambientali dovranno 

favorire la realizzazione di nuove unità ecosistemiche, coerenti con le finalità del progetto di rete 

ecologica provinciale; 

- area a rischio molto elevato di tipo 1. Trattasi di area localizzata lungo il Ticino, corrispondente alla 

“zona I” del Piano Stralcio per l‟Assetto Idrogeologico (PAI) di cui alla Legge 18 maggio 1989, n. 183. 


56


In detta area trovano integrale applicazione le norme di attuazione del Piano Stralcio per l‟Assetto 

Idrogeologico (PAI) di cui alla Legge 18 maggio 1989, n. 183, art. 17, comma 6 ter, adottato con 

deliberazione del Comitato Istituzionale n. 18 in data 26 aprile 2001; 

- zona rientrante fra gli “stagni, lanche e zone umide estese”: trattasi di area posta in riva sinistra del 

Ticino nella parte nord del tratto attraversante il territorio Comunale. Per detta area si applicano le 

seguenti prescrizioni: a) è vietata l‟effettuazione di ogni intervento suscettibile di sopprimere, ridurre o 

modificare le componenti morfologiche, idrauliche, geologiche, ecologiche del sito riconducibili alla 

presenza di lanche o zone umide, anche se al momento non attive; b) sono ammessi esclusivamente 

gli interventi di naturalizzazione, purché non tali da interferire con l‟attività delle lanche e zone umide; 

c) deve essere incentivata la fruibilità di questi luoghi, con modalità non impattanti sugli equilibri 

ecologici; 

- complesso dei Magazzini Generali Doganali: trattasi del complesso dei Magazzini Generali Doganali, 

tutt‟ora in attività, situato lungo la linea ferroviaria (cui è funzionalmente connesso) sul lato sud della 

stessa, con accesso dalla Via Cotonificio Valle Ticino, e quasi adiacente alla parte più antica 

dell‟abitato. Per detto complesso il PTCP indica la destinazione a “Cittadella per gli studi (istituti 

superiori e poli decentrati di università e ricerca)”. 

Il Piano delle Regole, naturalmente, fa propri i contenuti del P.T.C. del Parco regionale Lombardo della Valle 

del Ticino. 


57


2.7 Le caratteristiche dell’area di studio. Sensibilità, Vulnerabilità, Criticità 

Si riporta in questo paragrafo il quadro interpretativo dello stato ambientale del territorio in esame, desunto dal 

Rapporto di VAS e vengono analizzati nel dettaglio gli aspetti ed i fattori ambientali di attenzione ai fini della 

valutazione di incidenza del piano. 

Nel Rapporto Ambientale al fine di definire un quadro sintetico interpretativo dello stato del territorio comunale, 

per la valutazione dei possibili sviluppi del piano, sono stati interpretati i dati contenuti nello stesso rapporto (al 

quale si rimanda per approfondimenti dei singoli argomenti); vengono qui rappresentati in un quadro sintetico, 

riferiti alle tematiche ambientali scelte per la lettura del territorio esaminato. 

Qui le informazioni sono aggregate in due categorie, sensibilità e pressioni, e interpretate come sistemi tra loro 

relazionati. Si evidenzia che tale la ricognizione di sensibilità e pressioni effettuata non intende costruire un 

quadro esaustivo della situazione, ma ha lo scopo di definire punti di attenzione prioritari per il PGT e per il 

monitoraggio futuro, in modo da evidenziare: 

- quali sono gli attuali elementi/fattori di valore e ci criticità; 

- come tali fattori possano condizionare la definizione del Piano; 

- come il Piano, per quanto di sua competenza, tenda a valorizzare/salvaguardare gli elementi di pregio 

e le valenze, e come tenda di risolvere le problematiche e criticità attuali; 

- quali sono gli elementi che potrebbero essere interferiti (più o meno direttamente) dalle scelte del 

Piano. 

In prima istanza possono essere evidenziati i seguenti aspetti: 

Sensibilità: 

1- Presenza del Parco Regionale della Valle del Ticino e del suo Parco Naturale; 

2- Presenza di siti della Rete Europea Natura 2000 che interessano una consistente porzione del 

territorio comunale in prossimità del fiume; 

3- Presenza del Fiume Ticino che individua il limite occidentale del territorio comunale; 

4- Presenza del Naviglio Grande; 

5- Presenza del Canale Villoresi; 

6- Presenza di un articolato sistema irriguo di superficie; 

7- Presenza del laghetto dell‟Arbusta; 

8- Presenza delle scarpate fluviali della Valle del Ticino; 

9- Presenza di un articolato sistema di aree boscate e prative nella Valle del Ticino; 

10- Presenza di elementi antropici di valore storico-testimoniale; 

Vulnerabilità: 

1- Il territorio presenta una connotazione naturale e paesaggistica molto forte; 

2- Presenza di elementi della tradizione agraria; 

3- Presenza di elementi di ingegneria idraulica; 

4- Presenza di un articolato sistema di siepi e vegetazione lineare; 

5- Presenza di un centro storico di interesse architettonico e paesaggistico rilevante; 

6- Presenza di falda idrica vulnerabile in alcuni settori del territorio comunale; 

Criticità: 

1- Vicinanza con le rotte aeree su Malpensa che passano oggi parallele e tangenti al centro abitato; 

2- Attuale commistione di funzioni urbanistiche non compatibili; 

3- Situazioni puntuali nel centro abitato; 

4- Rete viabilistica principale con presenza di nodalità a forte criticità 


58


5- Carenza di percorsi per la mobilità lenta; 

6- Distribuzione del verde pubblico eccessivamente frammentata; 

7- Scarsa riconoscibilità del ruolo del Parco del Ticino come area di fruizione a verde; 

8- Problematica di inquinamento acustico per la presenza di alcune sorgenti particolarmente impattanti, 

segnatamente la centrale termoelettrica e l‟aeroporto della Malpensa; 

9- Inquinamento luminoso (il Comune non è dotato di Piano di Illuminazione Pubblica Comunale); 

10- Previsione di viabilità alla scala sovra locale (provinciale); 

11- Insufficienza dei mezzi di trasporto pubblici su gomma; 

Il reticolo irriguo di superficie a Turbigo rappresentato sulla carta topografica IGMI 


59


2.8 Quadro interpretativo sullo stato dell’ambiente a Turbigo 

Durante il processo di VAS sono stati approfondite le indagini; di seguito si riporta il quadro riassuntivo delle 

principali criticità e degli aspetti di valore, sotto il profilo ambientale e territoriale attualmente interessanti il 

comune di Turbigo, desunte dalle analisi, suddivise per tema ambientale e territoriale, utili alle valutazioni 

successive, verso le quali il PGT deve relazionarsi. 

È importante sottolineare che questo non è un quadro esaustivo di tutti gli aspetti del territorio degni di 

attenzione sotto il profilo ambientale, ma di quelli emersi sulla base dei dati e delle informazioni disponibili. 

Quadro riassuntivo dello stato delle componenti e risorse ambientali 

Componente ambientale 

o risorsa 

Ambiente atmosferico 


Qualità della componente 

ambientale o della risorsa 

I valori soglia di PM10 vengono a volte 

superati 

Ambiente sonoro Non particolarmente problematica, 

fatta eccezione per gli ambiti lungo la 

S.S. n. 341, lungo alcune arterie 

prossime a obiettivi sensibili (scuole, 

casa di riposo) nel centro abitato e 

per i sorvoli legati all‟aeroporto della 

Malpensa 

Inquinamento luminoso Elevato inquinamento da fonti 

luminose 

Energia Forte consumo di risorse non 

rinnovabili; per contro, scarso utilizzo 

delle fonti energetiche rinnovabili 

Rifiuti Elevata produzione, peralto in linea 

con le dimaniche provinciali; buona 

Vegetazione 

Habitat 

d’interesse 

comunitario 

percentuale di raccolta differenziata 

L‟ecosistema fluviale del Ticino 

rappresenta a livello regionale uno 

dei principali corridoi ecologici , e 

conserva aspetti di vegetazione 

naturale relativamente estesi e di 

notevole importanza naturalisticoambientale. 

Si osserva un gradiente 

negativo nella distribuzione della 

vegetazione boschiva passando dal 

fiume ad ovest, verso est 

- SIC IT2010014 “Turbigaccio, Boschi 

di Castelletto e Lanche di Benate” 

- ZPS IT2080301 “Boschi del Ticino” 

- SIC/ZPS IT1150001 “Valle del 

Ticino” (Piemonte) 

Elementi condizionanti la 

disponibilità e qualità della 

componente ambientale o della 

risorsa 

Traffico stradale e presenza di 

impianti a combustione 

Il traffico veicolare può essere 

considerato il principale fattore di 

disturbo comportante perturbazioni 

sonore. Significativa anche la 

presenza dell‟aeroporto della 

Malpensa 

Presenza di sorgenti luminose non 

adeguate alla vigente normativa 

I consumi di energia elettrica risultano 

in costante contenuto aumento; il 

settore più energivoro è quello delle 

attività industriali 

- 

- 

Presenza di specie animali e 

habitat di interesse comunitario 

60


Paesaggio 


Il territorio di Turbigo presenta un 

livello di sensibilità paesaggistica 

giudicato da elevato a molto elevato 

nella tavole di PGT 

Risorse idriche Qualità delle acque del Ticino 

generalmente buone, qualità a volte 

minore per i corsi d‟acqua artificiali, 

per il sistema idrografico di superficie. 

Qualità delle acque sotterranee 

generalmente soddisfacente 

Suolo e sottosuolo Senza particolari problematiche i 

suolo della parte a est del territorio 

comunale, maggiormente sensibili al 

percolamento quelli della Valle del 

Ticino 

Radiazione elettromagnetica Presenza di numerosi elettrodotti, 

derivanti anche dalla presenza di 

centrali elettriche; le interferenze con 

il sistema insediativo non risultano 

problematiche 

Radon I livelli stimati per Turbigo rientrano 

entro i parametri di legge 

Presenza di elementi naturali 

di notevole importanza 

paesaggistica. 

Presenza di un tessuto urbano 

significativo a livello di centro storico 

con momunenti di interesse e 

presenza di morfologie di rilievo 

Presenza di reflui e inquinanti 

derivanti dall‟agricoltura 

Possibili fenomeni erosivi a livello 

degli orli di scarpata 

Possibili disturbi alla fauna ornitica 

per la presenza dei cavi 

Interpretando i sistemi territoriali (urbanizzato, reti di servizi tecnologici, rete infrastrutture per la mobilità, quali 

elementi di pressione sul sistema ambientale (interpretato come “sistema sensibile”) ne vengono di seguito 

analizzate, per estrema sintesi, le qualità. 

Sistemi territoriali 

Urbano 

Sistema 

- 

Stato del sistema Interferenze con il sistema 

ambientale 

Modello insediativo che ha mantenuto 

una relativa compattezza della forma 

dell‟abitato, sviluppatosi lungo la 

direzionalità da Castano Primo al 

ponte sul Ticino. Il paese si è 

sviluppato con vocazione 

prevalentemente residenziale e 

produttiva (concerie, manifatture, 

produzione energia), releganto 

l‟attività agricola ad aspetto 

marginale. Si assiste a una 

consistente dismissione delle attività 

produttive tradizionali 

L‟area a Parco naturale coincide 

con le ZPS (Zone di Protezione 

Speciale) e costituisce una 

consistente porzione del territorio 

comunale. Il settore ovest del 

territorio rientra all‟interno della Rete 

Europea Natura 2000. 

Praticamente l‟intero edificato è 

compreso all‟interno della zona IC; 

permangono amcora residui ambiti 

agricoli, specialmente lungo il confine 

con Robecchetto 

61


della Mobilità Principale arteria che attraversa 

l‟abitato è la S.S. n. 341, che 

presenta problematiche legate alla 

sezione, alla promiscuità del traffico, 

alla consistenza di quest ultimo. 

Carenza di piste ciclabili, fatto salvo il 

tracciato lungo il Naviglio Grande 

Presenza del rilevato ferroviario 


(FNM) 

dei Servizi Rete fognaria efficiente. 

Percentuale di raccolta differenziata 

elevato, attorno al 59 %, 

raggiungendo quasi l‟obiettivo posto 

al 2012 (65%). 

Discreta diffusione di esercizi di 

vicinato 

Attività economiche Attività agricola drasticamente ridotta. 

Vicinanza con ambiti estrattivi 

extracomunali in Castano Primo. 

Non sono presenti industrie RIR. 

Elevata dismissione per quanto 

attiene alle attività produttive storiche 

di Turbigo. 

Presenza di aree da bonificare 

Sociale (popolazione) Negli ultimi anni il trend demografico 

ha iniziato a registrare un modesto 

decremento. Se si scompone 

l‟andamento demografico 

complessivo nelle sue due 

componenti, naturale e migratoria, si 

rileva che la componente naturale è 

complessivamente negativa mentre la 

componente migratoria è invece 

complessivamente positiva. Si può 

pertanto affermare che il comune sta 

vivendo una fasi di sostanziale stasi 

demografica 

Interferenza significativa della S.S. n. 

341 rispetto ai contesti naturalistici 

presenti nella Valle del Ticino e nel 

piccolo comparto agricolo ancora 

esistente a nord-est dell‟abitato. 

Significativa interferenza del rilevato 

ferroviario nella Valle del Ticino, per 

un tratto in affiancamento alla statale 

Traffico indotto dagli spostamenti 

forzati dei cittadini 

Presenza delle Centrali elettriche. 

Fragilità strutturale dell‟agricoltura. 

Specializzazione settoriale 

caratterizzata dalla netta prevalenza 

delle attività industriali e, in 

particolare, dell'industria tessile e 

dell'abbigliamento e dell‟industria 

meccanica. 

Relativa despecializzazione nelle 

attività terziarie e, in particolare, nel 

terziario avanzato. 

Struttura dimensionale dell‟economia 

in larga misura basata su unità di 

piccole dimensioni, spesso 

specializzate in una fase della 

produzione e legate da rapporti di 

interrelazione che spesso sono 

gerarchici secondo il modello della 

subfornitura 

Aumento della pressione antropica 

generalizzata 

Di seguito si riportano tre stralci della Tavola DdP 3_2 relativa ai vincoli; gli elementi in essa riportati sono 

riferibili, ai fini del presente studio, a tre categorie: 

62


1) elementi sensibili: elementi areali, lineari e puntuali a cui può essere attribuito un significativo valore 

intrinseco sotto il profilo naturalistico o paesaggistico, o importanza per il sistema delle relazioni 

ecosistemiche: 

- corsi d‟acqua naturali (elementi della rete ecologica del Parco del Ticino) 

- formazioni vegetazionali con caratteristiche di naturalità elevate (lineari, a macchia) 

- punti di rilievo storico-culturale (architetture rurali di interesse, punti o percorsi panoramici, ecc.) 

2) elementi vulnerabili: elementi ambientali (areali, lineari e puntuali) ed antropici che presentano qualche 

grado di rilevanza ai fini delle valutazioni, e che risultano esposti a rischi di compromissione qualora si 

producano determinati fattori di pressione attualmente o potenzialmente presenti sul territorio 

esaminato, quali ad esempio il reticolo irriguo, la matrice agricola, ecc. 

3) elementi di pressione o di criticità: elementi (areali, lineari e puntuali) a cui può essere attribuito un 

livello più o meno significativo di indesiderabilità per la presenza di situazioni di degrado attuale, o in 

quanto sorgente di pressioni (attuali o potenziali) significative sull‟ambiente circostante: sistema urbano, 

infrastrutture viarie, reti e servizi tecnologici impattanti. 


Vincoli ambientali 

63


Vincoli antropici 


64


Vincoli infrastrutturali 


65


2.9 Il sistema di gestione delle acque 

Il territorio è fortemente disegnato dal complesso reticolo idrico superficiale, che ne condiziona lo sviluppo 

complessivo. Si possono individuare, dal punto di vista dell‟assetto dell‟idrografia superficiale, due aree con 

caratteri nettamente distinti il cui limite può essere fatto coincidere idealmente con il decorso del Naviglio 

Grande. I due settori possono così essere descritti: 

Settore nord orientale: in questa fascia è concentrata la quasi totalità della superficie urbanizzata. In 

tale settore, salvo per quanto riguarda la occorrenza del Canale Navigabile,la presenza di elementi 

idrografici degni di rilievo appare già in origine essere molto ridotta e comunque limitata a rami 

terminali di canali irrigui o fossi di scolo. Allo stato attuale permangono solo alcuni fossi secondari nel 

settore nord del territorio comunale, all‟interno delle aree agricole situate a ridosso del confine (Zona 

Cascina Scaldasole), nonché di alcune percorrenze di minore importanza sia nei terreni siti a est del 

cimitero che nel settore posto all‟estremo ovest del territorio comunale. Per quanto riguarda le 

percorrenze originariamente presenti nel settore posto indicativamente a ovest della Cascina 

Scaldasole, costituite da tratti terminali di canali e fossi di irrigazione, questi appaiono in gran parte 

caduti in disuso e parzialmente interrotti in quanto cancellati o presumibilmente intubati. 

Settore sud occidentale: tale fascia si localizza a quota più prossima al fondovalle del Fiume Ticino ed 

in area meno influenzata dallo sviluppo urbanistico, ed è caratterizzata da una maggiore presenza di 

reticolo idrico superficiale connesso sia con opere di derivazione dal fiume Ticino ad uso agricolo o 

industriale, che di bonifica di aree morfologicamente depresse. Tale settore appare essere peraltro 

compreso tra gli unici corsi d‟acqua riferibili al Reticolo Principale (Fiume Ticino) o individuati, 

nell‟ambito delle DGR 7/7868, quali facenti parte di Consorzi di Bonifica (Naviglio Grande). Per quanto 

riguarda le presenze di diverso ordine individuati all‟interno di tale settore, sono stati esclusi (in 

ragione dell‟individuazione del reticolo idrico minore) il Canale Navigabile, il Canale Scaricatore, 

Canale Turbighetto e il canale di scarico della Centrale, in quanto assimilabili a opere tecnologiche 

asservite a impianti industriali per la produzione di energia elettrica. 

Nell‟ambito dei restanti corsi d‟acqua, quelli di maggiore importanza possono così essere richiamati: 

Roggia Arno: il tratto iniziale della roggia si sviluppa entro un‟area boscata nella parte settentrionale del 

territorio comunale dove scorre in alveo naturale con direzione circa ortogonale al canale Scaricatore e contro 

il quale sembrerebbe interrompersi. L‟alveo ricompare certamente all‟uscita del complesso delle vasche in 

calcestruzzo situate a sud del predetto Canale Scaricatore da dove prosegue, sempre in alveo naturale e con 

discrete portate, verso sud-est con sviluppo pseudo-rettilineo. All‟incrocio con via Arno riceve i contributi della 

Roggia Pietra e di svariati fossi e da qui prosegue fino al limite di proprietà della centrale termica. Le mappe 

catastali ne indicano l‟originario proseguimento entro l‟area su cui oggi sorge la centrale; attualmente il suo 

ramo principale appare invece spostato verso sud-ovest, grosso modo a ridosso della Roggia Pietra con 

canale in fondo naturale e sponde in muratura e blocchi che riprende, che devia poi verso est lungo il bordo 

meridionale della centrale elettrica entro altro canale artificiale in uscita dalla centrale. 

Roggia Pietra (di competenza dell‟omonimo consorzio): sulle mappe catastali ne era indicata (fino agli anni 

‟60) l‟origine a monte del Canale Scaricatore: attualmente i rilievi di terreno hanno evidenziato in tale settore 

solo la occorrenza di una modesta roggia che scorre per piccola parte sub-parallela al canale. Al presente la 

Roggia Pietra ha origine come derivazione dal Naviglio Grande presso l‟intersezione fra questo e il Canale 

Scaricatore rispetto al quale corre parallelamente per circa 450 m, ad una quota di circa 3 metri inferiore. 

All‟altezza del ponte sul Canale Scaricatore devia bruscamente verso sud-est (da una sua derivazione si 


66


origina il canale Cavourino) dove prosegue con andamento pseudo-rettilineo. A nord di Cascina Cedrati 

(incrocio fra S.S. 341 e via Arno) buona parte della sua portata è deviata verso la Roggia Arno mentre il ramo 

che prosegue verso sud-est si riduce ad un canale di modesta entità con flussi idrici molto ridotti. 

Roggia del Molino: trae origine in località “Tre Salti” come derivazione dal Canale Scaricatore del quale 

segue parallelamente lo sviluppo per circa un centinaio di metri per poi deviare a gomito verso sinistra 

sottopassando il Canale Turbighetto (tratto in artificiale). Da qui in poi si sviluppa verso sud-est in alveo 

naturale, con un decorso assimilabile ad una spezzata entro aree coltivate o boschive (pioppeti). Superata la 

linea F.N.M. genera un ramo secondario che corre parallelamente al rilevato ferroviario. Lungo tutto il suo 

corso la roggia è caratterizzata da discrete portate. 

Roggia Lama: scorre nella parte meridionale del territorio comunale di Turbigo entro aree a copertura 

prevalentemente boschiva. Anche in questo caso le portate rilevate appaiono discrete. Relativamente agli altri 

elementi del reticolo idrico minore presenti in tale settore, come già avuto modo di anticipare, si tratta per lo 

più di piccole rogge, canali irrigui e fossi, spesso rettificati e con fondo e sponde in calcestruzzo, secchi per 

buona parte dell‟anno o percorsi da flussi ridotti, comunque controllati. 

Individuazione dei corsi d’acqua a Turbigo 


67


Sul territorio comunale di Turbigo è segnalata una emergenza idrica in località Boschi della Basla: si tratta, 

probabilmente, dell‟unico caso di fontanile presente sul territorio che deve la sua origine all‟affioramento della 

falda idrica sotterranea che, nell‟area compresa fra il Fiume Ticino e la base della scarpata della Costa 

Turbigina, viene intercettata dalla superficie topografica. 

Dall‟osservazione dell‟andamento della superficie piezometrica si considera quanto segue: 

- il valore di soggiacenza media del livello piezometrico in territorio di Turbigo è, mediamente, di 26.00 m - 

30.00 m ad est della Costa Turbigina e di 1.00 m - 5.00 m ad ovest della stessa; 

- la direzione di deflusso sotterraneo delle acque appare orientata in direzione nord-est – sud-ovest nella 

porzione orientale dell‟abitato mentre a sud ed a ovest dello stesso le isopieze si orientano 

perpendicolarmente al Fiume Ticino, evidenziando una direzione del deflusso nord-sud cioè parallela al 

fiume, a confermare l‟azione di drenaggio svolta dal fiume nei confronti delle acque sotterranee; 

- il gradiente medio della superficie piezometrica risulta pari allo 0.4% - 0.6%, con valori più bassi nella 

porzione nord-est dell‟area e più elevati nella porzione sud-ovest; 

- l‟andamento regolare delle curve isopiezometriche e, in particolare, l‟assenza di deformazioni delle curve 

medesime testimonia l‟assenza di zone di sovra-sfruttamento. 

Ai fini del presente lavoro si segnala la vulnerabilità intrinseca dell‟acquifero che si divide in: 

- elevata per la zona della Valle del Ticino 

- alta/elevata per la zona compresa tra il Naviglio Grande e il centro abitato 

- alta nel centro abitato e nelle altre zone del territorio comunale. 

La rete fognaria copre quasi interamente l‟area urbana raccogliendo le acque reflue e convogliandole al 

depuratore comunale. Risultano non servite da fognatura le seguenti aree urbane ed extraurbane: zona via 

Molinara - Belvedere; zona Arbusta; zona via Libertà - Cascina Gatta; Cascina Santa Maria; Molino del 

Pericolo; Colonia Elioterapica. 

Segue una carta relativa all‟uso del suolo per il territorio comunale di Turbigo dal quale si evince l‟estrema 

debolezza del tessuto agricolo e la prevalenza di ambiti forestali, accanto a consistenti zone incolte. 


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Carta dell’uso del suolo per il territorio comunale di Turbigo. Alla pagina precedente la legenda relativa 

Per tutti gli altri approfondimenti relativi allo stato delle varie componenti ambientali si rimanda sia al Rapporto 

Ambientale della VAS sia alla Relazione del Documento di Piano, nonché agli elaborati cartografici che 

compongono quest‟ultimo. 


69


3 I SITI DELLA RETE EUROPA NATURA 2000 

3.1 I Siti della Rete Europea Natura 2000 presenti sul territorio di Turbigo e nelle vicinanze 

3.1.1 PREMESSA 

Con l‟emanazione da parte della Comunità Europea delle già citate “Direttiva Uccelli” e “Direttiva Habitat” è 

stato introdotto nella legislazione un concetto fondamentale per la conservazione delle specie rare o 

minacciate, indicando come la salvaguardia di specie animali e vegetali non può prescindere dalla 

contemporanea conservazione degli habitat in cui queste specie vivono. 

Sulla base di queste indicazioni, i diversi Stati membri hanno provveduto ad identificare sul loro territorio i Siti 

di Interesse Comunitario (SIC), aree che rivestono interesse nella conservazione di ambienti naturali e specie 

animali e vegetali, inserite nella Direttiva Comunitaria “Habitat” 92/43/CEE, oltre alle Zone di Protezione 

Speciale (ZPS), aree che assumono particolare importanza nella conservazione dell‟avifauna, come indicato 

dalla Direttiva Comunitaria “Uccelli” 79/409/CEE (ora Dir. 2009/147/CE). 

Segue la descrizione dei Siti ricadenti sul territorio comunale di Turbigo e in sua prossimità. I dati sono tratti da 

materiali disponibili presso Regione Lombardia, Parco Regionale della Valle del Ticino (Lombardo), Regione 

Piemonte, Parco del Ticino piemontese. 

3.1.2 SITO DI IMPORTANZA COMUNITARIA E ZONA DI PROTEZIONE SPECIALE IT1150001 “VALLE DEL TICINO” 

Si tratta di un Sito della Rete Natura 2000 ricadente in territorio piemontese, esteso per 6.561 ha e 

un‟altitudine compresa tra 100 e 198 m slm. Interessa i territori comunali di: Castelletto sopra Ticino, Varallo 

Pombia, Pombia, Marano Ticino, Oleggio, Bellinzago Novarese, Cameri, Galliate, Romentino, Trecate, Cerano 

ed è gestito dal Parco del Ticino piemontese. 

Il territorio del sito coincide con quello del Parco del Ticino, situato a sud del Lago Maggiore, tra l‟uscita del 

fiume Ticino dal lago e il suo ingresso nel territorio lombardo. 

Il Parco Naturale della Valle del Ticino è esteso per 6.561 ettari, comprende 11 Comuni della Provincia di 

Novara e rappresenta una delle maggiori aree fluviali protette in Europa. La sua posizione centrale nella 

Pianura Padana fa si che il SIC rivesta un ruolo di grande importanza per la sosta di avifauna migratrice e per 

la sopravvivenza di uccelli svernanti. Inoltre è caratterizzato dalla presenza di diversi habitat di origine fluviale, 

come lanche, canali naturali, isole fluviali, di notevole interesse naturalistico. Alla notevole varietà degli habitat 

corrisponde una buona ricchezza floristica e faunistica, rappresentate da specie di ambiente umido nonché di 

interesse comunitario. In particolare la vegetazione rispecchia la diversificazione degli ambienti, le specie 

infatti si dispongono secondo le esigenze nei confronti della risorsa idrica, da specie sostanzialmente idrofile a 

specie marcatamente xerofile nelle fasce più esterne. Il Parco, inoltre, grazie alla sua elevata valenza 

naturalistica e paesaggistico-culturale, è stato designato “Riserva della Biosfera” nell‟ambito del Programma 

“Man And Biosphere” (MAB). 

Nel segmento iniziale, dove esercita una prevalente azione erosiva, il fiume scorre in mezzo a scarpate e 

pendii terrazzati ma ben presto l‟alveo si allarga in ampi greti. Le aree adiacenti sono periodicamente 

inondate, come dimostra la presenza di lanche e canali secondari di deflusso, anche a ramificazioni multiple, 

attivi solo durante le piene. 


70


Quasi la metà della superficie è occupata da un manto boschivo discontinuo, in cui si possono riconoscere 

varie categorie forestali. Partendo dalle sponde si riconoscono varie tipologie di boscaglie pioniere riparie, 

quindi le formazioni boschive più evolute e stabili del bosco planiziale rappresentate da querceti ed alneti; 

lontano dalle rive diventano più diffusi i robinieti e, sulle scarpate, i castagneti, entrambi strutturati in cedui 

solitamente poco estesi. Gli ambienti erbacei sono costituiti da prati stabili di pianura e da magre cenosi 

xerofile che colonizzano i greti consolidati. Le colture agrarie occupano vaste estensioni nelle zone più distanti 

dal fiume: sono presenti prati permanenti, seminativi irrigui, risaie ed impianti per l‟arboricoltura da legno, 

essenzialmente pioppeti. 

La Valle del Ticino, per la presenza di ambienti naturali estesi, ben conservati e distribuiti in modo pressoché 

continuo lungo tutta l‟asta fluviale, costituisce uno dei più importanti corridoi ecologici della Pianura padana 

nonchè un‟area di elevato pregio naturalistico. La vegetazione ripariale offre habitat ottimali per ospitare un 

ricco popolamento avifaunistico, la buona qualità delle acque del fiume permette l‟esistenza di una ittiofauna 

ricca e diversificata e le zone umide ospitano una delle erpetocenosi più ricche del Piemonte. 

Per quanto riguarda la vegetazione è da segnalare la presenza di interessanti cenosi acquatiche, localizzate 

prevalentemente nelle lanche, e di un‟interessante vegetazione xerofila che si sviluppa sui greti fluviali 

consolidati. Sui terrazzi fluviali più alti i boschi, costituiti prevalentemente da farnia (Quercus robur), ospitano 

specie arboree termofile come cerro (Quercus cerris), orniello (Fraxinus ornus), roverella (Quercus 

pubescens) e pino silvestre (Pinus sylvestris), specie, quest‟ultima, tipicamente collinare e montana che qui 

costituisce cenosi di discrete dimensioni a quote eccezionalmente basse. All‟interno delle cenosi forestali sono 

state individuate tre aree destinate alla raccolta del seme di farnia (Quercus robur), ontano nero (Alnus 

glutinosa) e ciliegio (Prunus avium) nonchè di alcune specie arbustive. 

Nel sito sono stati rilevati diversi ambienti di importanza comunitaria. Tra le cenosi boschive e arbustive riparie 

sono presenti i boschi misti ripari dei grandi fiumi di pianura (91F0), i boschi alluvionali di ontano nero, salice 

bianco e pioppi (91E0*) e i saliceti a Salix eleagnos (3240). Lontani dalla zona riparia o da quella interessata 

dalle dinamiche fluviali sono presenti i boschi di castagno (9260) ed i querco-carpineti (9160). 

Per ciò che riguarda le cenosi erbacee sono presenti, ai margini delle formazioni boschive riparie, formazioni 

di alte erbe igrofile (6430), prati stabili di pianura (6510) ed alcune zone a calluneto (4030); interessanti sono i 

pratelli aridi (6210) delle alluvioni ciottolose stabilizzate, a suolo assai superficiale, colonizzati da tappeti di 

licheni e muschi xerofili, dove sono presenti anche alcune specie mediterranee come Tuberaria guttata e 

alcune orchidee come Orchis tridentata e O. morio. 

Nelle zone riparie interessate dalla periodica dinamica fluviale si sviluppa la vegetazione tipica dei banchi 

fangosi (3270), caratterizzata da specie pioniere, annuali e nitrofile; tra gli ambienti igrofili si ricordano anche le 

cenosi acquatiche delle acque lente di fontanili e delle risorgive (3260), in cui si ritrovano specie quali 

Ranunculus trichophyllus, R. fluitans, Hottonia palustris (Lista rossa italiana e regionale), alcune specie del 

genere Potamogeton e il muschio Fontinalis antipyretica. 

Nel complesso sono segnalate per la fascia piemontese della Valle del Ticino oltre 600 specie di vegetali 

superiori, circa 280 specie di funghi e circa 50 di licheni. In riferimento alle specie della Direttiva Habitat, tra le 

piante vascolari, è segnalata la presenza di Myosotis rehsteineri (All. II), di cui il sito rappresenta una delle 

poche stazioni piemontesi note, quindi della felce acquatica Marsilea quadrifolia (All. II e IV) e di Lindernia 

palustris (All. IV), specie rara che vegeta su suoli umidi e fangosi. Tra le piante rare, si ricorda che nel sito 


71


sono state segnalate le presenze di Iris sibirica, Gladiolus imbricatus, Osmunda regalis, Geranium palustre, 

Samolus valerandi e Baldellia ranunculoides. 

Passando alla fauna, i mammiferi contano circa 30 specie, tra cui la martora (Martes martes), raramente 

segnalata in pianura, e alcune specie di chirotteri. Inoltre, è in atto il tentativo di reintroduzione della lontra 

(Lutra lutra, All. II e IV), mammifero acquatico per eccellenza, un tempo presente lungo fiumi, laghi e paludi, 

purchè pescosi. 

L‟avifauna è ricca: delle circa 190 specie segnalate, 90 risultano nidificanti certe o probabili, oltre 100 svernanti 

ed altrettante di passo. Ben 40 specie di uccelli sono inserite nell‟All. I della ex-Direttiva Uccelli; tra queste 

sono di particolare interesse il tarabuso (Botaurus stellaris), considerata prioritaria, e la rara cicogna nera 

(Ciconia nigra). 

L‟erpetofauna conta 10 specie di rettili e 10 di anfibi, tra le quali alcune sono particolarmente importanti poiché 

estremamente rare o localizzate. Le specie più minacciate sono indubbiamente il pelobate fosco (Pelobates 

fuscus insubricus, All. II), specie prioritaria, considerato uno degli anfibi europei a maggior rischio di 

estinzione, la lucertola campestre (Podarcis sicula, All. IV), comune in Italia ma a rischio di estinzione in 

Piemonte, dov‟è strettamente legata ai prati erbosi aridi perifluviali, e la rana di Lataste (Rana latastei, All. IV), 

originaria dei boschi padani e che si riproduce nelle lanche. 

Il ricco popolamento ittico comprende numerose specie autoctone e quasi tutte quelle piemontesi inserite negli 

Allegati della Direttiva Habitat. Tra le circa 45 specie segnalate sono particolarmente interessanti 

Knipowitschia punctatissima, piccolo ghiozzo endemico delle risorgive padane, dimenticato dopo la 

descrizione per circa un secolo e riscoperto da pochi anni, Lipophrys fluviatilis e Lota lota, rispettivamente 

l‟unico blennide e l‟unico merluzzo italiani d‟acqua dolce, presenti in Piemonte solo nel Lago Maggiore e lungo 

il Ticino; di rilievo anche il pigo (Rutilus pigus, All. II), segnalato negli anni recenti solo in queste acque e in 

quelle del Po, e lo storione cobice (Acipenser naccarii, All. II e IV), la cui presenza non è accertata nel territorio 

piemontese del Parco, ma che potrebbe risalire il Ticino arrivando dalla zona Pavese. 

L‟area è una delle meglio studiate del Piemonte dal punto di vista entomologico; tra i gruppi più numerosi si 

ricordano i coleotteri, di cui sono state censite oltre 580 specie, gli emitteri eterotteri (oltre 160 specie) e le 

libellule (39 specie, tra cui la rarissima Oxygastra curtisii), ma sono anche disponibili dati per imenotteri, 

efemerotteri e tricotteri; tra i lepidotteri diurni, circa 70 specie, Zerynthia polyxena e Lycaena dispar sono di 

interesse comunitario. 

Qualità e importanza 

Il sito risulta particolarmente interessante per la presenza di flora idrofila e di ricchi popolamenti avifaunistici, 

infatti presenta habitat fondamentali per la riproduzione delle specie di uccelli nidificanti (ad esempio le colonie 

di Ardeidi), per la sosta dei migratori e per la sopravvivenza delle popolazioni svernanti. Inoltre, l‟area riveste 

importanza per la particolare vegetazione xerofila con alcune specie rare, per lembi di bosco planiziale 

discretamente conservati, nonché per la discesa di specie montane a quote planiziali. È da sottolineare la 

presenza di una delle erpetocenosi più complete del Piemonte. 

Vulnerabilità 

Pur essendo un ambiente relativamente integro con buona qualità delle acque, la valle del Ticino è stata da 

millenni oggetto dell‟opera trasformatrice dell‟uomo, che ha utilizzato le sue acque per l‟agricoltura, l‟industria, i 

reflui fognari e la navigazione. Gli elementi di vulnerabilità che si ritrovano sono dovuti alla presenza di cave, 


72


sia civili che di tipo industriale, alla fruizione pubblica disordinata, alla presenza di discariche urbane e 

all‟invasione di Prunus serotina nei boschi e nei coltivi abbandonati. 

Localizzazione del SIC/ZPS “Valli del Ticino all’interno della provincia di Novara 

Gli habitat presenti 

Di seguito sono riportati gli habitat inseriti nell‟Allegato I della Direttiva 92/43/CEE, rinvenibili all‟interno del 

SIC/ZPS “Valli del Ticino”. Con l‟asterisco si individuano gli habitat di importanza prioritaria secondo la 

Direttiva. 

- 3240 Fiumi alpini con vegetazione riparia legnosa a Salix eleagnos 

- 3260 Fiumi delle pianure e montani con vegetazione del Ranunculion fluitantis e Callitricho-Batrachion 

- 3270 Fiumi con argini melmosi con vegetazione del Chenopodion rubri p.p. e Bidention p.p 

- 4030 Lande secche europee 

- 6430 Bordure planiziali, montane e alpine di megaforbie igrofile 

- 6510 Praterie magre da fieno a bassa altitudine (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis) 

- 9160 Querceti di farnia o rovere subatlantici e dell‟europa centrale del Carpinion betuli 

- 91E0* Foreste alluvionali di Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, 

Salicion albae) 

- 91F0 Foreste miste riparie dei grandi fiumi a Quercus robur, Ulmus laevis e Ulmus minor, Fraxinus 

excelsior o Fraxinus augustifolia (Ulmenion minoris) 

- 9260 Foreste di Castanea sativa 

L‟habitat prioritario 91E0* è rappresentato da boschi più o meno strettamente legati ai corsi d‟acqua. L‟alneto 

di ontano nero si insedia su suoli molto umidi, l‟alneto di ontano bianco lungo i torrenti montani, il saliceto di 


73


salice bianco su suoli sabbiosi con falda superficiale mentre il pioppeto su suoli più ricchi di ciottoli. Tali habitat 

sono stati fortemente ridotti dalle pratiche agricole e dalle regimazione delle acque. 

L‟habitat 91F0 rappresenta boschi ad alto fusto o a ceduo composto che si insediano lungo alvei fluviali 

soggetti a più o meno regolari esondazione; la regimazione delle acque e l‟espansione della robinia 

minacciano lo stato di conservazione generale di tale habitat. 

Le zone umide lungo il corso del Ticino rivestono grande importanza per la diversificazione degli habitat, si 

differenzia infatti la zona delle acque correnti con tappeti di Ranunculus fluitans e praterie sommerse di 

Potamogeton sp, Callitriche palustris e Elodea canadensis e la zona dei fontanili delle risorgive che delimitano 

il solco vallivo. Altre aree umide che completano il paesaggio fluviale sono lanche e mortizze, colonizzate da 

specie acquatiche che riescono a sopportare ambienti poveri di ossigeno. 

Le aree boscate sono caratterizzate da una successione vegetazionale che vede a ridosso dell‟acqua 

svilupparsi Salix alba e Populus sp., seguiti da Populus alba, P. nigra, P. tremula, Alnus glutinosa e Salix alba. 

Al limite delle piene si sviluppa la foresta planiziale composta da Ulmus minor e Carpinus betulus. 

Le specie 

Nella tabella che segue è riportato l‟elenco delle specie animali inserite nell‟Allegato I della ex-Direttiva 

79/409/CEE e nell‟Allegato II della Direttiva 92/43/CEE, presenti nel SIC/ZPS “Valle del Ticino”. Con l‟asterisco 

si indicano le specie di importanza prioritaria secondo le Direttive. Per ciascuna specie sono inoltre riportate 

alcune informazioni, quando disponibili, riferite a: 

- dimensione o densità della popolazione del SIC rispetto alla popolazione nazionale, ricorrendo alla 

valutazione di una percentuale “p” in classi di intervalli; 

- grado di conservazione degli elementi dell‟habitat importanti per la specie; 

- grado di isolamento della popolazione presente rispetto all‟area di ripartizione naturale della specie; 

- valore complessivo del sito per la conservazione della specie. 

Codice Nome 

Nome Popolazione Conservazione Isolamento Globale 

Scientifico Comune 

Uccelli 

A022 Ixobrychus 

minutus 

Tarabusino C B C B 

A023 Nycticorax 

nycticorax 

Nitticora C B C 

A024 Ardeola 

ralloides 

Sgarza ciuffetto C B B 

A026 Egretta garzetta Garzetta C B C 

A029 Ardea purpurea Airone rosso C B B 

A072 Pernis apivorus Falco 

pecchiaiolo 

C B C 

A073 Milvus migrans Nibbio bruno C B C 

A081 Circus 

aeruginosus 

Falco di palude C B C 

A082 Circus cyaneus Albanella reale D 

A094 Pandion 

heliateus 

Falco pescatore C B C 

A151 Philomachus 

pugnax 

Combattente C B C 

A193 Sterna hirundo Sterna comune C B C 

A195 Sterna albifrons Fraticello C B B 


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A197 Chlidonias niger Mignattino C B C 

A224 Caprimulgus 

europaeus 

Succiacapre C B C B 

A229 Alcedo atthis Martin 

pescatore 

C B C B 

A338 Lanius collurio Averla piccola C B C 

A379 Emberiza 

hortulana 

Ortolano C 

Anfibi e rettili 

B C 

1167 Triturus carnifex Tritone crestato A B C A 

1199* Pelobates Pelobate fosco 

B A A A 

fuscus 

insubricus 

insubrico 

1215 Rana latastei Rana di Lataste B A B B 

1220 Emys 

Testuggine 

C B C B 

urbicularis palustre 

Pesci 

1115 Chondrostoma 

genei 

Lasca C B C A 

1131 Leuciscus 

souffia 

Vairone C B C C 

1137 Barbus plebejus Barbo comune C B C A 

1149 Cobitis taenia Cobite comune C B C C 

1991 Sabanejewia Cobite 

C B C B 

larvata 

mascherato 

Invertebrati 

1016 Vertigo 

moulinsiana 

- B C C C 

1060 Lycaena dispar Licena delle 

paludi 

C A C C 

1071 Coenonympha 

oedippus 

- B B C B 

1078 

Legenda: 

Callimorpha 

quadripunctaria 

Euplagia C B C B 

Dimensione della popolazione: A: 100% ≥p>15%; B: 15% ≥p>2%; C: 2% ≥p>0%; D: popolazione non significativa. In questo ultimo 

caso i campi “Conservazione”, “Isolamento” e “Valutazione globale” non risultano compilati. 

Grado di conservazione: A: eccellente; B: buona; C: media o ridotta. 

Grado di isolamento: A: popolazione (in gran parte) isolata; B: popolazione non isolata ma ai margini dell‟area di distribuzione; C: 

popolazione non isolata all‟interno di una vasta fascia di distribuzione. 

Valutazione globale: A: valore eccellente; B: valore buono; C: valore significativo. 

Delle specie elencate, il Pelobate fosco insubrico e la Rana di Lataste sono classificate come endemiche 

italiane, ossia specie il cui areale di distribuzione è rispettivamente limitato all‟Italia o si estende anche ai 

territori vicini, nonché come specie minacciate secondo la Check List delle specie della fauna italiana. 

Per completezza si riporta inoltre l‟elenco di altre specie importanti di flora e fauna presenti nel SIC/ZPS “Valle 

del Ticino”. 

Piante: 

Aristolochia pallida 

Artemisia campestris 

Asarum europaeum 


75


Baldellia ranunculoides 

Caltha palustris 

Carex liparocarpos 

Ceratophyllum demersum 

Clematis recta 

Eleocharis palustris 

Fraxinus ornus 

Geranium sylvaticum 

Gypsophila repens 

Hottonia palustris 

Iris sibirica 

Lindernia procumbens 

Myricaria germanica 

Myriophyllum verticillatum 

Narcissus poeticus 

Nepeta nuda 

Osmunda regalis 

Orchis tridentata 

Oenanthe aquatica 

Orchis morio 

Polygonum bistorta 

Potamogeton nodosus 

Potamogeton perfoliatus 

Potamogeton natans 

Pinus sylvestris 

Prunus mahaleb 

Pseudolysmachion spicatum 

Ruscus aculeatus 

Salvia verbenaca 

Sparganium emersum 

Teesdalia coronopifolia 

Thelypteris palustris 

Scleranthus perennis 

Silene cretica 

Tuberaria guttata 

Valeriana dioica 

Vallisneria spiralis 

Viola mirabilis 

Invertebrati: 

Brenthis hecate 

Cupido argiades 

Cymindis axillaris 

Dendrophilus punctatus 

Gnatonchus schmidtii 

Helix pomatia 

Heteropterus morpheus 


76


Hirudo medicinalis 

Masoreus wetterhallii 

Mellicta britomartis 

Syntomus foveatus 

Unio elongatulus 

Anfibi: 

Bufo bufo 

Bufo viridis 

Hyla intermedia 

Rana dalmatina 

Rana esculenta 

Rana lessonae 

Triturus vulgaris 

Rettili: 

Anguis fragilis 

Coluber viridiflavus 

Coronella austriaca 

Elaphe longissima 

Lacerta muralis 

Lacerta bilineata 

Natrix tessellata 

Natrix natrix 

Podarcis sicula 

Vipera aspis 

Mammiferi: 

Erinaceus europaeus 

Glis glis 

Lepus europaeus 

Martes foina 

Muscardinus avellanarius 

Meles meles 

Mustela putorius 

Pipistrellus pipistrellus 

Sciurus vulgaris 

Sorex araneus 

Sorex minutus 

Seguono alcune informazioni relative alle diverse attività antropiche e ai processi naturali in atto all‟interno del 

SIC/ZPS e nelle aree circostanti, che possono esercitare un‟influenza, sia positiva che negativa, sulla 

conservazione e la gestione del sito: 

- Coltivazione: intensità debole (15% del territorio) 

- Uso di pesticidi intensità media (5% del territorio) 

- Altre forme semplici o complesse d‟inquinamento: intensità debole (5% del territorio). 


77


Il SIC/ZPS “Valle del Ticino” risulta situato all‟interno dell‟Ambito Territoriale di Caccia 1 – ATC 1 della 

Provincia di Novara. Per quanto riguarda gli istituti di tipo faunistico-venatorio, il sito confina nella sua parte 

sud-occidentale con le Aziende Agri-turistiche Venatorie di Romentino est e di San Martino. Inoltre il Piano 

Faunistico Venatorio della Provincia di Novara recepisce la presenza di fondi e aree chiuse, a gestione 

privata, confinanti con la parte nord-occidentale del SIC/ZPS. 

Il SIC/ZPS “Valle del Ticino” ricade interamente all‟interno del Parco Naturale della Valle del Ticino, in cui vige 

il divieto di caccia. Pertanto nessuna delle attività di tipo venatorio può essere svolta all‟interno del SIC/ZPS. 

L‟azienda Agri-turistica Venatoria di Romentino est si estende per una superficie di 500 ha sul territorio dei 

Comuni di Galliate, Romentino e Trecate ricadenti nella zona faunistico venatoria di pianura della Provincia di 

Novara. L‟azienda Agri-turistica venatoria di San Martino si estende per una superficie di 500 ha sul territorio 

dei Comuni di Romentino e Trecate ricadenti nella zona faunistico venatoria di pianura della Provincia di 

Novara. Le aziende agri-turistico-venatorie, istituite ai fini di impresa agricola, sono istituti privati nei quali è 

consentita l‟immissione e l‟abbattimento, esclusivamente nella stagione venatoria, di fauna selvatica di 

allevamento. Questo tipo di istituto è finalizzato ad incrementare la riproduzione naturale e all‟insediamento sul 

territorio di popolazioni selvatiche che trovano nell‟area il loro habitat adatto. La gestione faunistica prevede 

quindi operazioni di immissioni a scopo di ripopolamento artificale nonché di abbattimento di fauna selvatica di 

allevamento per tutta la durata della stagione venatoria. In tutte le aziende faunistiche è previsto 

l‟abbattimento di lepre, fagiano, starna, pernice rossa e germano. Inoltre, all‟interno delle aziende sono 

presenti zone per l‟addestramento, l‟allenamento e le prove dei cani da caccia. 

Non si effettuano operazioni di ripopolamento all‟interno del territorio del SIC in quanto ricadente in un‟area 

preclusa all‟attività venatoria. Per quanto concerne gli interventi di miglioramento ambientale, il territorio del 

SIC non è attualmente interessato da questo tipo di attività. Secondo quanto indicato dall‟elenco delle specie 

oggetto di prelievo all‟interno delle AATV è, infine, previsto che si svolgano attività di contenimento della volpe. 

Localizzazione delle previsioni pianificatorie in corrispondenza o in prossimità del SIC/ZPS 


78


3.1.3 SITO DI IMPORTANZA COMUNITARIA IT2010014 “TURBIGACCIO, BOSCHI DI CASTELLETTO E LANCA DI 

BERNATE) 

L‟area SIC IT2010014 “Turbigaccio, Boschi di Castelletto e Lanca di Bernate” risulta inclusa nell‟elenco dei Siti 

di Importanza Comunitaria (SIC) inserita nell'elenco dei proposti Siti di Importanza Comunitaria per la 

Lombardia ai sensi della Direttiva 92/43/CEE approvata con Deliberazione della Giunta Regionale 8 agosto 

2003, n. VII/14106 in cui si individuano anche gli Enti gestori e le modalità procedurali per l‟applicazione della 

valutazione d‟incidenza. Nella stessa DGR è stato anche individuato il Parco Lombardo della Valle del Ticino 

come soggetto gestore del Sito. La Deliberazione è stata successivamente rettificata dalla DGR VII/18454 del 

30 luglio 2004. 

Il SIC presenta una superficie di 2.481 ha e ricade all'interno dei Comuni di Lonate Pozzolo, Nosate, Castano 

Primo, Turbigo, Robecchetto con Induno, Cuggiono, Bernate Ticino e Boffalora sopra Ticino, secondo le 

percentuali di seguito riportate: 

Lonate Pozzolo, 7,6%; 

Nosate, 38,2%; 

Castano Primo, 5,1%; 

Turbigo, 31,9%; 

Robecchetto con Induno, 45,1%; 

Cuggiono, 29,4%; 

Bernate Ticino, 48,5 %; 

Boffalora sopra Ticino, 5,8%. 

Inoltre, è collocato interamente all‟interno del Parco Lombardo della Valle del Ticino di cui occupa una 

superficie pari a circa 2,7% e in buona parte all‟interno dei confini del Parco Naturale (L.R. 12 dicembre 2002 

n. 31). In particolare, i boschi e la lanca di Bernate vi sono inseriti come Riserva Naturale Orientata. 

Il SIC è incluso nell'elenco dei Siti di Importanza Comunitaria per la regione biogeografica continentale in Italia 

ai sensi della Dir. 92/43/CEE. 

Le tipologie di habitat che occupano il sito e per percentuali interessate sono: 

- “Foreste miste riparie di grandi fiumi a Quercus robur, Ulmus laevis e Ulmus minor, Fraxinus excelsior 

o Fraxinus angustifolia (91F0) per il 15,7%; 

- “Foreste alluvionali di Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior” (habitat 91E0*1), su una superficie del 

4,55%; 

- “Fiumi con argini melmosi con vegetazione del Chenopodion rubri p.p e Bidention p.p.” (habitat 3270) 

per 1,1%; 

- “Formazioni erbose secche seminaturali e facies coperte da cespugli su substrato calcareo (stupenda 

fioritura di orchidee)” (habitat 6210) per 0,92%; 

- “Querceti di farnia o rovere subatlantici e dell‟Europa centrale del Carpinion betuli” (habitat 9160) per 

0,62%; 

- “Fiumi delle pianure e montani con vegetazione del Ranunculion fluitantis e Callitricho-Batrachion” 

(habitat 3260) per 0,3%; 

- “Acque stagnanti, da oligotrofe a mesotrofe, con vegetazione dei Littorelletea uniflorae e/o degli 

Isoëto-Nanojuncetea“ (habitat 3130) per 0,17%; 

- “Laghi eutrofici naturali con vegetazione del Magnopotamion o Hydrocharition” (habitat 3150) per 

0,14%; 

- “Lande secche europee“ (habitat 4030) per 0,12%; 


79


- “Formazioni erbose rupicole calcicole o basofile dell‟Alysso-Sedion albi” (habitat 6110) per 0,01%. 

Individuazione dell’ambito del SIC IT2010014 “Turbigaccio, Boschi di Castelletto e Lanca di Bernate” 

all’interno del Parco del Ticino 

Vegetazione: 

Di seguito si riporta una descrizione delle principali tipologie forestali e formazioni vegetazionali presenti nel 

SIC in esame. Il codice di riferimento degli aggruppamenti vegetali si riferiscono all‟inquadramento degli stessi 

rispetto al Piano Boschi del Parco del Ticino. 

I boschi planiziali dal punto di vista potenziale, dovrebbero ospitare querceti meso-acidofili con farnia, rovere, 

carpino bianco e ciliegio selvatico, ascrivibili all‟alleanza Capinion betuli Issler 1931 Prunus avium. Nelle aree 

con ristagno idrico e palustri, le formazioni potenzialmente presenti sono costituite da formazioni azonali ad 

ontano, ascrivibili alla classe Alnetea glutinosae Br. Bl. Et Tüxen ex Westhoff et al. 1946, legate a suoli ricchi 

in acqua su substrati sciolti con falda freatica affiorante o quasi (alcuni alneti della Lombardia sono stati 

inquadrati da Zanotti Censoni e Corbetta (1981) nel Carici elongatae-Alnetum glutinosae Koch 1926, 

associazione che in Pianura Padana ha il suo limite meridionale). 

Boschi e foreste della piana alluvionale del fondovalle: all‟interno del SIC, si tratta di boschi dominati per lo più 

da Quercus robur e Carpinus betulus, con presenza più o meno sporadica di Prunus avium, Prunus padus e 

Quercus cerris, nonchè di Prunus serotina e Robinia pseudacacia. Tra le specie erbacee sono frequenti Vinca 

minor, Convallaria majalis e Polygonatum multiflorum. Questi boschi si sviluppano su suoli acidi, argillosi, con 


80


falda freatica a profondità variabile tra 2 e 3 m. Caratterizzazione fitosociologica: Ass. Polygonato multiflori- 

Quercetum roboris Sartori 1985. 

Boschi, boscaglie ed arbusteti mesofili e mesoigrofili: queste formazioni, all‟interno del SIC, occupano una 

superficie discreta; si tratta di popolamenti caratterizzati da vari stadi di evoluzione verso il querceto e che, 

quindi, manifestano aspetti sia delle formazioni mesofile che di quelle meso-xerofile. Per tali motivazioni 

queste formazioni sono difficilmente caratterizzabili dal punto di vista fitosociologico. Sono boschi dominati da 

Quercus robur, con presenza più o meno frequente di esotiche (Prunus serotina e Robinia pseudacacia). 

Caratterizzazione fitosociologica: All. Carpinion betuli Issler 1931. 

Boscaglie e arbusteti mesoxerofili: si tratta di formazioni costituite da uno strato erbaceo con alberi e/o arbusti 

più o meno radi. Tra le essenze arboree prevalgono Quercus robur e Fraxinus ornus, mentre tra le essenze 

arbustive prevalgono Ligustrum vulgare, Prunus spinosa, Rosa canina, Crataegus monogyna e Rhamnus 

catharticus. Tra le specie erbacee erbe sono frequenti Polygonatum odoratum, Dactylis glomerata, Teucrium 

chamaedrys, Bromus erectus, Melica nutans. Queste cenosi si sviluppano su substrati ricchi di scheletro, 

fortemente drenanti, che ne determinano una notevole aridità estiva. Caratterizzazione fitosociologica: All. 

Carpinion betuli Issler 1931. 

Boschi e boscaglie decisamente igrofile dominate da salici: si presentano come bordure lungo le diramazioni 

del Ticino e/o come formazioni che colonizzano le isole fluviali. Sono fisionomicamente dominate da Salix 

alba; talvolta possono essere presenti altre specie del genere Salix, quali S. eleagnos e S. purpurea. Spesso 

sono ricche di specie nitrofile, quali Urtica dioica, ed esotiche, quali Solidago gigantea, Reynoutria japonica, 

Sicyos angulatus e Humulus scandens. Si sviluppano su suoli generalmente sabbiosi, con falda freatica a 

profondità di circa 1 m. Caratterizzazione fitosociologica: All. Populion Albae Br.-Bl. ex Tchou 1948. 

Boschi e boscaglie di esotiche delle scarpate che delimitano la valle: sono boschi dominati fisionomicamente 

da robinia e/o prugnolo tardivo (Prunus serotina), distribuiti abbondantemente anche negli strati arbustivi; 

rappresentano una cenosi nemorale degradata floristicamente che sostituisce i boschi autoctoni 

precedentemente descritti. Queste cenosi, purtroppo, occupano estese superfici all‟interno del SIC. 

Boschi igrofili di ontano nero: si presentano come bordure lungo le diramazioni del Ticino, alla base delle 

scarpate di terrazzo e/o in corrispondenza di aree palustri interrate, testimonianti la presenza di meandri 

fluviali abbandonati. Sono dominate fisionomicamente da Alnus glutinosa. Tra le specie erbacee compaiono 

diverse specie del genere Carex, Iris pseudacorus, Thelypteris palustris, Osmunda regalis, Athyrium filixfoemina; 

spesso sono invase da rovi. Queste formazioni si sviluppano su suoli molto umidi, torbosi e spesso 

imbevuti d‟acqua per la presenza di una falda frequentemente affiorante. Caratterizzazione fitosociologica: All. 

Alno-Ulmion minoris Br.-Bl. et Tx 1943. 

Boscaglie e cespuglieti xerofili più o meno aperti (lande più o meno arbustate): si tratta di zone di radura 

all‟interno delle boscaglie mesoxerofile, caratterizzate dalla presenza di Calluna vulgaris, di diverse specie del 

genere Genista e, talvolta, di Cytisus scoparius, sporadicamente sono presenti Ligustrum vulgare, Crataegus 

monogyna, Rhamnus catharticus, Berberis vulgare, Prunus spinosa. Tra le erbe, sono frequenti Teucrium 

chamaedrys e, talvolta, T. scorodonia, Danthonia decumbens, Luzula multiflora, Festuca tenuifolia. Spesso 

rappresentano l‟evoluzione naturale di pratelli xerici, all‟interno dei quali si insediano specie legnose arboree 

ed arbustive. Si tratta di formazioni a tratti sottoposte a forti pressioni per la presenza di impianti tecnologici 

come gli elettrodotti, che, sottoposti a continue manutenzioni, favoriscono l‟ingresso di specie alloctone 

infestanti (in particolare il Prunus serotina e Ailanthus altissima). La colonizzazione delle specie alloctone 


81


indicate è comunque un carattere comune in queste formazioni vegetali. Caratterizzazione fitosociologica: All. 

Sarothamnion scoparii Tx. ex Oberd. 1957. 

Pratelli xerici: sono formazioni che si ritrovano su superfici ricche in scheletro e quindi molto drenanti, 

caratterizzate dalla presenza di Aira caryophyllea, Teucrium chaamedrys, Teesdalia nudicaulis, Vulpia 

myuros, Festuca tenuifolia, Carex caryophyllea e da diverse specie del genere Thymus. Data l‟aridità dei 

substrati su cui si sviluppano presentano il loro massimo sviluppo in primavera, appena dopo le piogge. 

Caratterizzazione fitosociologica: Ord. Brometalia erecti Br.-Bl. 36. 

Formazioni igrofile: sono costituite da fasce a carici e/o a cannuccia di palude (Phragmites australis) che si 

sviluppano in bassure umide. Sono presenti, piccole comunità composte da specie del genere Cyperus ed 

Eleocharis. Le cenosi descritte occupano una superficie limitata. Caratterizzazione fitosociologica: All. 

Phragmition australis Koch 1926. 

Vegetazione acquatica: comprende le formazioni a Ranunculus sp., Potamogeton sp. e Callitriche sp.. In 

corrispondenza di piccole aree in cui l‟acqua è ferma, si possono trovare anche formazioni a Lemna sp.. Sono 

presenti comunità a Nuphar luteum. Caratterizzazione fitosociologica: All. Ranunculion fluitantis Neuhäusl 

1959. 

Gli habitat presenti: 

La successiva tabella illustra gli habitat presenti all‟interno del Sito. 

Tipi di habitat 

Allegato I 

Foreste miste riparie di 

grandi fiumi a Quercus 

robur, Ulmus laevis e 

Ulmus minor, Fraxinus 

excelsior o Fraxinus 

angustifolia (Ulmenion 

minoris) 

Foreste alluvionali di 

Alnus glutinosa 

e Fraxinus excelsior 

(Alno-Padion, 

Alnion incanae, Salicion 

albae) 

Fiumi con argini melmosi 

con 

vegetazione del 

Chenopodion rubri 

p.p e Bidention p.p. 

Formazioni erbose 

secche seminaturali e 

facies coperte da 

cespugli su substrato 

calcareo 

(Festuco-Brometalia) 

Querceti di farnia o 

rovere subatlantici e 

dell‟Europa Centrale del 

Carpinion betuli 

Fiumi delle pianure e 

montani con 

vegetazione del 

Ranunculion 

fluitantis e Callitricho- 

Batrachion 


Codice % coperta Rappresentatività Superficie Grado di Valutazione 

Natura 2000 

relativa conservazione globale 

91F0 15,7 B C B B 

91E0* 4,55 A C B B 

3270 1,1 C C B B 

6210* 0,92 B C B C 

9160 0,62 B C B B 

3260 0,3 B C B B 

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Acque stagnanti, da 

oligotrofe a 

mesotrofe, con 

vegetazione dei 

Littorelletea uniflorae e/o 

degli 

Isoëto-Nanojuncetea 

Laghi eutrofici naturali 

con vegetazione del 

Magnopotamion o 

Hydrocharition 


3130 0,17 B C B B 

3150 0,14 B C B B 

Lande secche europee 4030 0,12 B C B B 

6110* 0,01 B B B 

Formazioni erbose 

rupicole calcicole 

o basofile dell‟Alysso- 

Sedion albi 

* habitat prioritario ai sensi dell‟Allegato I della Direttiva 92/43/CEE “Tipi di habitat naturali di interesse comunitario la cui 

conservazione richiede la designazione di aree speciali di conservazione. 

Conservazione: A: conservazione eccellente (elementi in condizioni eccellenti indipendentemente dalla notazione relativa alle 

possibilità di ripristino). B: buona conservazione (elementi ben conservati indipendentemente dalla notazione relativa alle possibilità 

di ripristino. Elementi in medio o parziale degrado e ripristino facile). C: conservazione media o limitata = tutte le altre combinazioni. 


Gli usi del suolo: 

L‟area SIC si estende quasi prevalentemente in sinistra idrografica del Fiume Ticino. Se si considera l‟area 

vasta, si tratta di ambiti fortemente antropizzati caratterizzati dalla presenza di infrastrutture lineari come 

strade (tra cui l‟autostrada A4) e linee ferroviarie (alta velocità e linea ferroviaria Milano – Novara). A nord 

dell‟area SIC è presente l‟Aeroporto della Malpensa. 

Di seguito si riporta la distribuzione della destinazione di uso del suolo in area SIC. 

Usi del suolo Area (ha) Distribuzione (%) 

A2 - Laghi, bacini, specchi d‟acqua 8 0,32 

A3 - Alvei fluviali e corsi d‟acqua artificiali 203 8,19 

AV1412 - Aree verdi incolte 1 0,04 

B1 - Boschi di latifoglie 1.152 46,44 

B7 - Rimboschimenti recenti 51 2,06 

L7 - Pioppeti 123 4,98 

L8 - Altre legnose agrarie 1 0,03 

N5 - Vegetazione dei greti 18 0,73 

N8 - Vegetazione arbustiva e cespuglieti 62 2,50 

P1 - Marcite 29 1,18 

P2 - Prati permanenti di pianura 23 0,91 

R4 - Ambiti degradati soggetti ad usi diversi 2 0,09 

R5 - Aree sabbiose, ghiaiose e spiagge 128 5,18 

S1 - Seminativo semplice 613 24,69 

U - Aree urbanizzate e infrastrutture 66 2,66 

Totale 2481 100 

Il ruolo fondamentale delle marcite: 

Le marcite rappresentano una modalità di gestione del prato permanente e costituiscono un elemento di 

valore ambientale e di tradizione da tutelare. Le valutazioni di carattere agronomico tuttavia confermano che le 

marcite sono sempre meno interessanti sul piano produttivo. 

83


La marcita è legata alla bonifica e all‟irrigazione: alla costruzione nel tempo di canali e navigli, è seguita quella 

di rogge che hanno portato l‟acqua per l‟irrigazione, fortemente legata alla produzione del prato marcitorio. 

L‟irrigazione si attua durante la stagione estiva da aprile a settempre e durante la stagione jemale corrente da 

novembre a febbraio/marzo; tra le due stagioni irrigue intercorrono due asciutte (una primaverile ed una 

autunnale). 

La gestione attuale le acque irrigue estive sono erogate mediante turni ripetuti che hanno un ciclo da 

settimanale a quindicinale a seconda delle caratteristiche dei terreni irrigui, delle colture praticate e delle 

distributive disponibili. L‟irrigazione estiva delle colture serve per l‟alimentazione e per il raffreddamento, 

invece le acque jemali sono erogate ai terreni in modo continuo in modo da mantenere la superficie degli erbai 

a temperature tali da evitare il congelamento e consentire tagli del foraggio anche durante l‟inverno. 

Come accennato, le marcite rivestono un ruolo fondamentale nel mantenimento di un‟elevata diversità 

ambientale, come dimostrato dal loro valore a fini faunistici. Con riferimento all‟erpetofauna, le marcite 

contribuiscono al mantenimento delle zone umide naturali contrastando così la loro globale diminuzione. Ciò è 

valido sia per la presenza della rete idrica direttamente collegata alle marcite, sia per le aree umide circostanti, 

che risentono positivamente dell‟innalzamento della falda freatica, dovuto all‟allagamento delle stesse. Le 

marcite ad allagamento primaverile consentono anche la riproduzione di un discreto numero di anfibi e 

fungono da territorio di caccia per le natrici. Infine, questo tipo di coltura ha basso impatto sull‟ambiente, non 

necessitando di trattamenti chimici e pesanti interventi mecanizzati. 

Con riferimento agli altri vertebrati, l‟importanza rivestita dalle marcite è sicuramente maggiore rispetto a quella 

per l‟erpetofauna: i canali di varie dimensioni collegati alle marcite vengono spesso utilizzati da diverse specie 

di pesci per la riproduzione; fra queste, di particolare pregio, è la presenza del luccio. Ancora più importante è 

il mantenimento delle marcite per l‟ornitofauna, in quanto questo ambiente è utilizzato a scopi alimentari da 

un‟ampia gamma di specie proprio durante i mesi invernali, quando maggiore è la scarsità di cibo. I gruppi più 

legati alle marcite sono gli ardeidi, i caradridi, gli scolopacidi, i motacillidi e, considerando anche i canali 

circostanti, gli anatidi e i rallidi. 

Nell‟ultimo trentennio la richiesta di acque irrigue invernali ha subito una drastica riduzione: i costi colturali 

elevati ha favorito il passaggio verso le colture maidicole (granella e foraggio) portando alla riduzione o 

contrazione della stagione estiva irrigua riducendola di fatto ai mesi estivi più caldi (giugno, luglio, agosto). 

Sin dal 1988 il Parco Lombardo della Valle del Ticino ha avviato il “Programma di mantenimento marcite”. 

Attualmente è in vigore il Regolamento di mantenimento delle Marcite vieta la trasformazione in seminativo, 

garantendo quindi il mantenimento della destinazione e dell‟uso del suolo, della gestione della superficie 

prativa, erogando allo stesso tempo un contributo per gli imprenditori agricoli per il mantenimento della 

destinazione del suolo. 

La fauna 

Uccelli: di seguito sono elencate le specie di avifauna inserite nel formulario standars (ultima versione 

aggiornata al febbraio 2009), alle voci 3.2.a. Uccelli elencati nell‟Allegato I della Direttiva 79/409/CEE e 3.2.b. 

Uccelli migratori abituali non elencati nell‟Allegato I della Direttiva 79/409/CEE. 


84


Uccelli elencati nell’Allegato I della Direttiva 79/409/CEE 

Note alla tabella: 

Popolazione stanziale/Migratoria: per ciascuna specie sono indicati, se noti, i dati esatti relativi alla 

popolazione. Se il numero esatto non è noto, si indica la fascia di popolazione (1-5, 6-10, 11-50, 51-100, 101- 

250, 251-500, 501-1000, 1001-10.000, >10.000). Con un suffisso si indica se la popolazione è stata 

conteggiata in coppie (p) o per singoli esemplari (i). Viene indicata la dimensione/densità della popolazione, 

specificando se la specie è comune (C), rara (R) o molto rara (V). In assenza di qualsiasi dato relativo alla 

popolazione, viene segnalata semplicemente la sua presenza sul sito (P). 

Popolazione: considerando la percentuale risultante dal rapporto tra la popolazione presente sul sito e quella 

sul territorio nazionale, si considerino le seguenti classi. A: 100% ≥ p > 15%; B: 15% ≥ p > 2%; C: 2% ≥ p > 

0%; D:popolazione non significativa. 

Conservazione: A: conservazione eccellente (elementi in condizioni eccellenti indipendentemente dalla 

notazione relativa alle possibilità di ripristino); B: buona conservazione (elementi ben conservati 

indipendentemente dalla notazione relativa alle possibilità di ripristino. Elementi in medio o parziale degrado e 

ripristino facile); C: conservazione media o limitata (tutte le altre combinazioni). 

Isolamento: A = popolazione (in gran parte) isolata; B = popolazione non isolata, ma ai margini dell’area di 

distribuzione; C = popolazione non isolata all’interno di una vasta fascia di distribuzione. 



85



Uccelli migratori abituali non elencati nell’Allegato 

I della Direttiva 79/409/CEE 

86


Mammiferi: di seguito sono elencate le specie di Mammiferi inserite nel formulario standard Natura 2000 

(ultima versione aggiornata al febbraio 2009), alle voci 3.2.c. Mammiferi elencati nell‟Allegato II della Direttiva 

92/43/CEE. 

Mammiferi elencati nell'Allegato II della Direttiva 92/43/CEE 

Rettili e Anfibi: di seguito sono elencate le specie di Anfibi e Rettili inserite nel formulario standard Natura 

2000 (ultima versione aggiornata al febbraio 2009), alle voci 3.2.d Anfibi e Rettili elencati nell‟Allegato II della 

Direttiva 92/43/CEE. 

Rettili e Anfibi elencati nell'Allegato II della Direttiva 92/43/CEE 

Pesci: nella pagina seguente sono elencate le specie di Pesci inserite nel formulario standard Natura 2000 

(ultima versione aggiornata al febbraio 2009), alle voci 3.2.e. Pesci elencati nell‟Allegato II della Direttiva 

92/43/CEE. 


87


Pesci elencati nell'Allegato II della Direttiva 92/43/CEE 

Invertebrati: di seguito sono elencate le specie di Invertebrati inserite nel formulario standard Natura 2000 

(ultima versione aggiornata al febbraio 2009), alle voci 3.2.f. Invertebrati elencati nell‟Allegato II della Direttiva 

92/43/CEE. 

Invertebrati elencati nell'Allegato II della Direttiva 92/43/CEE 

Altre specie faunistiche importanti: nella pagina seguente si riportano le tabelle relative alle specie elencate 

nel formulario standard in tabella 3.3. 


88


Mammiferi elencati nel Formulario Standard in tabella 3.3 

Anfibi e Rettili elencati nel Formulario Standard in tabella 3.3 


89


Pesci elencati nel Formulario Standard in tabella 3.3 

Invertebrati elencati nel Formulario Standard in tabella 3.3 

Il paesaggio 

L‟area del SIC si sviluppa in due ambiti di paesaggio di area vasta: 

1. il paesaggio delle fasce fluviali e delle colture foraggere, di seguito descritte anche secondo quanto 

riportato dal Piano Paesistico Regionale. Nel punto dove le valli fluviali escavate guadagnano il piano 

fondamentale della pianura, muta il paesaggio. I fiumi vi scorrono incavati, poi possono addirittura 

portare il loro letto a un livello pensile con il corredo antropico di continue e sinuose opere di 

arginatura e di contenimento. Scendono verso il fiume maggiore, il Po, con andamento sud-sudest; 

alcuni però, minori, confluiscono direttamente nei maggiori nella parte mediana della pianura. La rete 

di acque che essi formano ha intessuto largamente la pianura, delimitando ambiti geografici e 

insediamenti. I limiti di queste fasce sono netti se si seguono gli andamenti geomorfologici (la 

successione delle scarpate, il disporsi delle arginature) ma sono, al tempo stesso, variamente 

articolati considerando le sezioni dei vari tratti fluviali, minime in alcuni, massime in altre. In questi 

ambiti sono compresi, ovviamente, i fiumi, con scorrimento più o meno meandrato, i loro greti ghiaiosi 

o sabbiosi, le fasce golenali e le zone agricole intercluse, lievemente terrazzate. Gli insediamenti nella 

golena sono evidentemente rarefatti per i rischi che tale localizzazione comporterebbe. Molti invece si 


90


allineano sui bordi dei terrazzi laddove il fiume si mantiene ancora entro limiti naturali, altri invece 

sono custoditi da alti e ripetuti argini; 

2. il sistema irriguo, derivato dai fiumi e dai fontanili, è alla base della vocazione agricola, della sua 

organizzazione e, dunque, del paesaggio. Vi predomina in larga parte della sua sezione centrale, la 

cascina capitalistica, che si configurava fino a qualche anno fa come centro gestionale di grandi 

aziende a conduzione salariale. La „cassina‟ padana assumeva spesso il carattere di insediamento 

autosufficiente e popolato. L‟abbandono del presidio dei campi, con il degrado delle strutture e delle 

dimore contadine, ha avuto il suo corrispettivo nella crescita delle città e dei maggiori centri della 

pianura. Ma queste strutture sono pur sempre rimaste, talune malamente riattivate dalle più recenti 

riconversioni agricole. L‟introduzione di nuove colture e la meccanizzazione dei lavori nei campi ha 

gravemente impoverito la tessitura minuta del paesaggio agrario, con l‟eliminazione delle alberature, 

delle partizioni (il confronto fra una cartografia degli anni „50 e una attuale è estremamente indicativo 

in questo senso), della trama irrigua e di collegamento viario. Grande importanza non solo paesistica 

riveste la ben nota fascia delle risorgive associata in molti casi, residualmente, ai prati marcitori. In 

particolare, nel Sito IT2010014 ricadono i seguenti tracciati guida paesaggistici (cod. 37 e 3), 

individuati dal Piano Paesistico Regionale: 

- il sentiero europeo E1: è uno dei grandi sentieri escursionistici europei. Collega Capo Nord con 

Capo Passero in Sicilia. Attraversa la Lombardia da Porto Ceresio al Po seguendo l‟asta fluviale 

del Ticino, dove si diversifica anche con alcune varianti. È interamente segnalato. In alcuni tratti 

riprende il entiero del Giubileo, realizzato dalla Regione Lombardia nel 2000. 

- Greenway del Ticino e del Naviglio Grande milanese: si tratta della principale realizzazione 

attuata negli ultimi anni in Lombardia per lunghezza, frequentazione e importanza del territorio 

attraversato. Collega il Lago Maggiore (Sesto Calende) con Milano seguendo la storica via 

d‟acqua del Ticino e del Naviglio Grande. La strada lungo fiume e l‟argine del naviglio sono stati 

trasformati in pista ciclopedonale. Attualmente l‟itinerario rappresenta un‟ideale via d‟accesso per 

i milanesi che vogliono recarsi su due ruote nel Parco del Ticino. Buona parte del percorso 

coincide con i sentieri escursionistici Sentiero del Giubileo e Sentiero europeo E1. 

Le esigenze ecologiche degli habitat di interesse comunitario 

In questa sezione si rende conto delle caratteristiche ecologiche di ciascun habitat, evidenziando specie, 

distribuzione, minacce e stato di conservazione. 

Habitat 9160 Querceti di farnia o rovere subatlantici e dell’Europa centrale del Carpinion betuli 

Si tratta di una formazione che presenta struttura irregolare, a tratti disetaneiforme. È edificata da specie 

mesoxerofile e mesofile come Quercus robur, Fraxinus ornus e Carpinus betulus. Nei lembi con caratteristiche 

di maggiore xerofilia, è presente, seppur sporadicamente, Quercus pubescens e sono rinvenibili individui 

sporadici di Pinus sylvestris. Localmente Quercus cerris è presente e comune, in particolare nella Loc. Bosco 

delle Faggiole. Nel piano erbaceo si rinviene Polygonatum odoratum, Vinca minor, Carex pilosa. La presenza 

delle specie alloctone è stata rilevata sia nel piano dominante, dove è presente sporadicamente Quercus 

rubra, mentre dominato è presente Prunus serotina, Robinia pseudoacacia e Ailanthus altissima. 

Specie rinvenute: Acer campestre L.; Ailanthus altissima (Miller) Swingle; Ambrosia artemisiifolia L.; Anemone 

nemorosa L.; Asarum europaeum L.; Brachypodium sylvaticum (Hudson) Beauv.; Carex brizoides L.; Carex 

pilosa Scop.; Carex sylvatica Hudson; Carpinus betulus L.; Convallaria majalis L.; Cornus sanguinea L.; 

Corylus avellana L.; Crataegus monogyna Jacq.; Erythronium dens-canis L.; Euonymus europaeus L.; 

Euphorbia dulcis L.; Frangula alnus Miller; Fraxinus ornus L.; Geranium nodosum L.; Humulus lupulus L.; 


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Leucojum vernum L.; Luzula pilosa (L.) Willd.; Melampyrum pratense L.; Molinia arundinacea Schrank; 

Oplismenus undulatifolius (Ard.) Beauv.; Pinus sylvestris L.; Polygonatum multiflorum (L.) All.; Polygonatum 

odoratum (Miller) Druce; Prunus avium L.; Prunus padus L.; Prunus serotina Ehrh.; Pteridium aquilinum (L.) 

Kuhn; Pulmonaria officinalis L.; Quercus cerris L.; Quercus pubescens Willd.; Quercus robur L.; Quercus rubra 

L.; Ranunculus ficaria L. ; Reynoutria japonica Houtt.; Robinia pseudoacacia L.; Ruscus aculeatus L.; Salvia 

glutinosa L.; Sambucus nigra L.; Scilla bifolia L.; Solidago gigantea Aiton; Stellaria holostea L.; Symphytum 

tuberosum L.; Teucrium scorodonia L.; Vinca minor L. 

Distribuzione nel Sito: queste formazioni si rinvengo a tratti all‟interno dell'habitat 91F0, all‟interno dell'intero 

SIC. Cartograficamente localizzabili, per estensione, continuità e omogeneità, in Loc. Bosco delle Faggiole. 

Minacce principali e trend nel Sito: specie alloctone infestanti; oleodotto; gestione forestale non idonea alla 

rinnovazione delle farnia; sttato fitosanitario del popolamento compromesso, in particolare per la farnia. 

Stato di conservazione: non favorevole/inadeguato. 

Habitat 91F0 Foreste miste riparie di grandi fiumi a Quercus robur, Ulmus laevis e Ulmus minor, 

Fraxinus excelsior o Fraxinus angustifolia (Ulmenion minoris) 

Si tratta di formazioni a struttura irregolare, di tipo pluristratificata disetaneiforme caratterizzate dalla presenza, 

nel piano dominante, della farnia. La densità del piano dominante risulta per tratti, talora anche ampi, molto 

rada o quasi assente a causa delle pessime condizioni fitosanitarie in cui versa la farnia (piante assai 

ammalorate o morte in piedi). Le condizioni pedologiche in cui si sviluppa tale habitat comprendono ambienti 

da situazioni da mesoxerofilia a mesoigrofilia in aree depresse con livello di falda superficiale basso che ne 

condiziona l'assetto floristico compositivo: in condizioni di maggiore mesoxerofilia è favorita la presenza di 

orniello, ligustro e, sporadicamente, cerro mentre in situazioni di maggiore igrofilia delle precedenti si 

evidenzia la presenza di pioppo bianco, pioppo nero, carpino, ontano nero, olmo e pado. Sporadicamente si 

rinviene Prunus avium, Tilia cordata, Acer campestre e Viburnum opulus. Questo habitat, quindi, presenta 

corredo floristico che lo avvicina al 9160, da cui, a tratti, è sostituito, rendendo difficile la localizzazione 

cartografic e la netta separazione tra i due habitat. In prossimità di canali, sono presenti nuclei di Alnus 

glutinosa. Si segnala la diffusa presenza dell‟alloctona infestante Prunus serotina, di origine gamica e 

agamica: l'assenza di una copertura continua favorisce la diffusione della specie eliofila a elevata rusticità nel 

piano intermedio e inferiore, anche in quest'ultimo caso in fase di fruttificazione. Oltre all‟alloctona indicata, nel 

piano intermedio e inferiore si rinvengono: pioppo ibrido e robinia. Nello strato arbustivo sono presenti individui 

di Reynoutria japonica e, sporadicamente, di Buddleja davidii. All‟interno dell‟habitat, per la presenza di piante 

deperienti nel piano dominante, si evidenza la presenza di abbondante necromassa in piedi. 

Specie rinvenute: 

Acer campestre L.; Ailanthus altissima (Miller) Swingle; Alnus glutinosa (L.) Gaertner; Ambrosia artemisiifolia 

L.; Anemone nemorosa L.; Anemone ranunculoides L.; Aristolochia clematitis L.; Aristolochia pallida Willd.; 

Asarum europaeum L.; Asparagus tenuifolius Lam.; Athyrium filix foemina (L.) Roth; Brachypodium sylvaticum 

(Hudson) Beauv.; Buddleja davidii Franchet; Carex brizoides L.; Carex digitata L.; Carex pilosa Scop.; Carex 

sylvatica Hudson; Carpinus betulus L.; Circaea lutetiana L.; Clematis vitalba L.; Convallaria majalis L.; Cornus 

sanguinea L.; Corydalis cava (L.) Schweigg. et Koerte; Corylus avellana L.; Crataegus monogyna Jacq.; 

Equisetum hyemale L.; Euonymus europaeus L.; Euphorbia dulcis L.; Frangula alnus Miller; Fraxinus ornus L.; 

Galeopsis pubescens Besser; Geranium nodosum L.; Glechoma hederacea L.; Hedera helix L.; Humulus 

lupulus L.; Iris sibirica L.; Leucojum vernum L.; Ligustrum vulgare 

L.; Lonicera caprifolium L.; Lonicera japonica Thunb.; Luzula pilosa (L.) Willd.; Maianthemum bifolium (L.) 

Schmidt; Melica nutans L.; Oplismenus undulatifolius (Ard.) Beauv.; Oxalis acetosella L.; Parietaria officinalis 

L.; Paris quadrifolia L.; Phyllostachys viridis (Young) McClure; Phytolacca americana L.; Platanus hybrida 


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Brot.; Polygonatum multiflorum (L.) All.; Populus alba L.; Populus canescens (Aiton) Sm.; Populus nigra L.; 

Populus tremula L.; Populus x canadensis L.; Prunus avium L.; Prunus padus L.; Prunus serotina Ehrh.; 

Pulmonaria officinalis L.; Quercus robur L.; Quercus rubra L.; Reynoutria japonica Houtt.; Robinia 

pseudoacacia L.; Rubus caesius L.; Ruscus aculeatus L.; Salvia glutinosa L.; Sambucus nigra L.; Solidago 

gigantea Aiton; Symphytum tuberosum L. ; Tamus communis L.; Typhoides arundinacea (L.) Moench; Ulmus 

laevis Pallas; Ulmus minor Miller; Urtica dioica L.; Viburnum opulus L.; Vinca minor L.; Viola palustris L. 

Distribuzione nel Sito: questo habitat si colloca all'interno del SIC, lungo tutta la sua lunghezza e rappresenta il 

limite del margine del “territorio di pertinenza fluviale”. 

Minacce principali e trend nel Sito: deperimento della farnia, ma anche di robinia e carpino. Le condizioni 

fitosanitarie particolarmente compromesse della Farnia si riscontrano nei comuni di Lonate Pozzolo, Nosate, 

Castano Primo e Turbigo. Assenza di rigenerazione di specie tipiche, limitata ad olmo e carpino. Solo a brevi 

tratti, cerro. Diffusa presenza di esotiche, che riducono l‟affermazione della rinnovazione delle specie tipiche. 

Gestione forestale non idonea alla rinnovazione delle farnia. L‟habitat evolve verso le formazioni del quercocarpineto 

tipico di pianura (9160). 

Stato di conservazione: non favorefole/cattivo. 

Habitat 91E0* Foreste alluvionali di Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, 


Nel SIC queste formazioni assumo i caratteri dei sottotipi “Saliceti non mediterranei” e “Ontaneti e frassineti 

ripariali”. Il sottotipo “Saliceti non mediterranei” è costituito da un bosco ripariale a pioppi e salici con 

dominanza di Salix alba e Populus nigra, a cui si accompagnano, nello strato arbustivo, Salix eleagnos, S. 

purpurea e S. cinerea. Il sottotipo “Ontaneti e frassineti ripariali” vede la prevalenza di nuclei di ontano nero, 

dominante, e olmo oltre a specie erbacee spiccatamente igrofile come Equisetum arvense, Osmunda regalis, 

Caltha palustris. Talora è visibile l'evoluzione verso habitat più evoluti (91F0) con specie come Prunus avium, 

Quercus robur e Crataegus monogyna, ma anche specie non alloctone come il pioppo ibrido e platano 

orientale, che a tratti creano nuclei quasi monospecifici. Sono a volte frequenti situazioni di particolare 

degrado dovute alla presenza, anche abbondante, di Prunus serotina distribuito nel piano inferiore e in quello 

intermedio. La struttura del popolamento è variabile da una situazione di struttura biplana a disetaneiforme. 

Specie rinvenute: Ailanthus altissima (Miller) Swingle; Alnus glutinosa (L.) Gaertner; Amorpha fruticosa L.; 

Anemone nemorosa L.; Arundo donax L.; Caltha palustris L.; Cardamine amara L.; Carex acutiformis Ehrh.; 

Carex brizoides L.; Carex elata All.; Carex elongata L.; Carex pilosa Scop.; Carex remota L.; Carex riparia 

Curtis; Convallaria majalis L.; Crataegus monogyna Jacq.; Equisetum telmateja Ehrh.; Filipendula ulmaria (L.) 

Maxim.; Frangula alnus Miller; Hedera helix L.; Humulus lupulus L.; Iris pseudacorus L.; Leucojum vernum L.; 

Ligustrum sinense Lour.; Lonicera japonica Thunb.; Lysimachia nummularia L.; Lysimachia vulgaris L.; 

Maianthemum bifolium (L.) Schmidt; Osmunda regalis L.; Parthenocissus quinquefolia (L.) Planchon; 

;Phragmites australis (Cav.) Trin.; Platanus hybrida Brot.; Populus nigra L.; Populus x canadensis L.; Prunella 

vulgaris L.; Prunus avium L.; Prunus padus L.; Prunus serotina Ehrh.; Prunus spinosa L.; Quercus robur L.; 

Ranunculus ficaria L.; Reynoutria japonica Houtt.; Robiniapseudoacacia L.; Rorippa amphibia (L.) Besser; 

Rubus caesius L.; Salix alba L.; Salix cinerea L.; Salix eleagnos Scop.; Salix purpurea L.; Sambucus nigra L.; 

Scirpus sylvaticus L.; Solanum dulcamara L.; Solidago gigantea Aiton; Stellaria alsine Grimm; Thelypteris 

palustris Schott; Ulmus laevis Pallas; Ulmus minor Miller; Urtica dioica L.; Viburnum opulus L.; Vinca minor L. 

Distribuzione nel Sito: l‟habitat è localizzato a tratti più o meno estesi nell‟intera area SIC. 

Minacce principali e trend nel Sito: si tratta di formazioni talora in evoluzione verso bosco mesofilo di latifoglie 

in situazione di abbassamento di falda, con ingressione di specie legnose tipiche di habitat più evoluti (91F0). 

Rappresenta una minaccia il fenomeno della deperienza di specie tipiche come, nell‟habitat in esame, per 


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Salix alba. Presenza di alloctone infestanti, in particolare come già accennato di Prunus serotina. Presenti 

anche Lonicera japonica, Reynoutria japonica, Partenocissus quinquefolia, Ligustrum sinense, Arundo donax, 

Platanus hybrida e Robinia pseudoacacia. L‟oleodotto interessa tratti dell‟habitat e costituisce elemento di 

rischio per la conservazione dell‟habitat e dell‟intero ecosistema fluviale. 


Habitat 6210 Formazioni erbose secche seminaturali e facies coperte da cespugli su substrato 

calcareo (Festuco-Brometalia) 

Queste formazioni sono pratelli xerici spesso in fase di colonizzazione da parte delle specie legnose, 

purtroppo alle volte dai caratteri di elevata invasività, come nel caso di alloctone. Sono generalmente 

caratterizzate dalla presenza di Thymus spp., Sedum sexangulare, Dianthus carthusianorum, Calluna vulgaris, 

Rosa gallica, Sedum maximum, Anthericum liliago, Polygonatum odoratum, Stachys recta, Teucrium 

chamaedris, Armeria plantaginea. 

Specie rinvenute: Achillea tomentosa L.; Ailanthus altissima (Miller) Swingle; Ambrosia artemisiifolia L.; 

Anthericum liliago L.; Armeria plantaginea (All.) Willd.; Berberis vulgaris L.; Bromus erectus Hudson; Calluna 

vulgaris (L.) Hull; Campanula rapunculus L.; Carex caryophyllea La Tourr.; Centaurea scabiosa L.; Cerastium 

ligusticum Viv.; Clematis recta L.; Cornus sanguinea L.; Corylus avellana L.; Crataegus monogyna Jacq.; 

Dianthus carthusianorum L.; Filago germanica (L.) Hudson; Fraxinus ornus L.; Helianthemum nummularium 

(L.) Miller; Hieracium pilosella L.; Jasione montana L.; Lilium bulbiferum L.; Luzula campestris (L.) 

DC.;Melampyrum cristatum L.; Opuntia compressa (Salisb.) McBride; Orchis morio L.; Orchis ustulata L.; 

Peucedanum oreoselinum (L.) Moench; Phytolacca americana L.; Polygonatum odoratum (Miller) Druce; 

Populus nigra L.; Potentilla rupestris L.; Potentilla tabernaemontani Asch.; Prunus serotina Ehrh.; Prunus 

spinosa L.; Pulsatilla montana (Hoppe) Rchb.; Quercus pubescens Willd.; Quercus robur L.; Rhamnus 

catharticus L.; Robinia pseudoacacia L.; Rosa canina L.; Rosa gallica L.; Rubus caesius L.; Saponaria 

ocymoides L.; Sedum maximum (L.) Suter; Sedum sexangulare L.; Stachys recta L.; Teucrium chamaedrys L.; 

Thymus pulegioides L.; Tuberaria guttata (L.) Fourr.; Vincetoxicum hirundinaria Medicus. 

Distribuzione nel Sito: l‟habitat è localizzato nell'intera area SIC, quasi sempre con superfici di ridotte 

estensioni. 

Minacce principali e trend nel Sito: si tratta di habitat che a tratti sono in evoluzione verso boscaglie xerofile, 

caratterizzate dalla presenza di Ligustrum vulgare, Crataegus monogyna, Cornus sanguinea, Rosa canina, 

Rosa gallica e Rubus spp.. Sporadicamente sono presenti Quercus robur, Populus nigra e Corylus avellana. 

Oltre alle specie autoctone indicate, questi habitat sono sottoposti all‟invasione, in corso, di alloctone 

dall'invasività particolarmente elevata (Prunus serotina, Ailantus altissima, Robinia pseudoacacia e Ambrosia 

artemisiifolia). Sono diffusamente interessate dalla presenza di cinghiali. 


Habitat 4030 Lande secche europee 

Queste formazioni sono caratterizzate da vegetazione basso-arbustiva acidofila a prevalenza di Calluna 

vulgaris. 

Specie rinvenute: Achillea tomentosa L.; Ailanthus altissima (Miller) Swingle; Anthericum liliago L.; 

Anthoxanthum odoratum L.; Armeria plantaginea (All.) Willd.; Calluna vulgaris (L.) Hull; Chamaecytisus 

hirsutus (L.) Link; Cotinus coggygria Scop.; Cytisus scoparius (L.) Link; Filago germanica (L.) Hudson; 

Frangula alnus Miller; Fraxinus ornus L.; Genista tinctoria L.; Helianthemum nummularium (L.) Miller; 


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Hieracium pilosella L.; Jasione montana L.; Luzula campestris (L.) DC.; Molinia arundinacea Schrank; 

Peucedanum oreoselinum (L.) Moench; Pinus sylvestris L.; Populus tremula L.; Potentilla erecta (L.) Rauschel; 

Prunus serotina Ehrh.; Pteridium aquilinum (L.) Kuhn.; Quercus cerris L.; Quercus pubescens Willd.; Quercus 

rubra L.; Robinia pseudoacacia L.; Tuberaria guttata (L.) Fourr. 

Distribuzione nel Sito: l‟habitat è localizzato quasi esclusivamente all'interno del comuni di Lonate Pozzolo, 

quasi sempre con superfici di ridotte estensioni. 

Minacce principali e trend nel Sito: talora l‟habitat è in regressione perchè l‟habitat è in fase di evoluzione 

verso la boscaglia e cespuglieto xerofilo, come evidenziato dalla presenza di rinnovazione di Quercus cerris, 

Quercus pubescens e Fraxinus ornus. Al suo interno si diffondono le alloctone Prunus serotina, Ailantus 

altissima e Quercus rubra. Presenza di cinghiali. 


Habitat 3270 Fiumi con argini melmosi con vegetazione del Chenopodion rubri p.p. e Bidention p.p. 

In primavera e fino all‟inizio dell‟estate gli ambienti su cui si sviluppa questo habitat appaiono prive di 

vegetazione in quanto sommersi. Si tratta di comunità vegetali che si sviluppano sulle rive fangose, 

periodicamente inondate e ricche di nitrati, caratterizzati potenzialmente dalla presenza di Chenopodium 

rubrum, C. album, Bidens frondosa, B. cernua, B. tripartita, Xanthium sp., Polygonum lapathifolium, P. 

persicaria, P. hydropiper, Echinochloa crus-galli, Alisma plantago-aquatica, Mentha aquatica, Cyperus fuscus, 

C. glomeratus, C. Flavescens. 

Specie rinvenute: - 

Distribuzione nel Sito: l‟habitat è localizzato a tratti più o meno estesi nell'intera area SIC. 

Minacce principali e trend nel Sito: forte presenza di specie esotiche (Ambrosia artemisifolia, Reynoutria 

japonica, Humulus scandens, etc...) che può esercitare una forte concorrenza sulle specie autoctone 

prendendo il sopravvento. 

Stato di conservazione: sconosciuto. 

Habitat 3260 Fiumi delle pianure e montani con vegetazione del Ranunculion fluitantis e Callitricho- 

Batrachion 

Comunità acquatiche caratterizzate dalla presenza di idrofite. 

Specie rinvenute: Apium nodiflorum (L.) Lag.; Callitriche obtusangula Le Gall; Callitriche stagnalis Scop.; 

Cardamine amara L.; Ceratophyllum demersum L.; Elodea canadensis Michx.; Fontinalis antipyretica Hedw.; 

Glyceria maxima (Hartman) Holmberg; Groenlandia densa (L.) Fourr.; Myriophyllum spicatum L.; Myriophyllum 

verticillatum L.; Nasturtium officinale L.; Nuphar luteum (L.) S. et S.; Potamogeton crispus L.; Potamogeton 

lucens L.; Potamogeton natane L.; Potamogeton nodosus Poiret; Potamogeton pectinatus L.; Potamogeton 

perfoliatus L.; Ranunculus aquatilis L.; Ranunculus fluitans Lam.; Sparganium emersum Rehm.; Sparganium 

erectum L. ; Veronica anagallis-aquatica L. 

Distribuzione nel Sito: l‟habitat è localizzato a tratti più o meno estesi nell‟intera area SIC. 

Minacce principali e trend nel Sito: eutrofizzazione delle acque. Modifiche alla regimazione dei canali. Assenza 

di manutenzione che può portare, nel lungo periodo, all‟interramento della stazione. Esotiche infestanti come 

la peste d‟acqua (Elodea canadensis). 

Stato di conservazione: favorevole. 


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Altri tipi di habitat presenti 

Corine Biotope 53.1 Canneti a Phragmites 

Si ritrovano a tratti più o meno estesi lungo le rive dei corsi d'acqua, lanche e stagni; oltre a Phragmites 

australis altre specie presenti sono: Typha latifolia, Sparganium erectum, Scyrpus sylvaticus, Carex sp.. 

Corine Biotope 53.21 Vegetazione erbacea a grandi carici (Magnocaricion; Phragmition) 

Sono comunità di specie igrofile in cui sono presenti carici di grandi dimensioni (Carex elata All.), cui si 

ritrovano frammiste Phragmites australis (Cav.) Trin., Schoenoplectus lacustris (L.) Palla, Scirpus sylvaticus L.. 

In fase di evoluzione si insediano varie specie di Salix (in particolare S. cinerea L.), oltre ad altre legnose 

igrofile. 

Carta degli habitat del SIC IT2010014 (stralcio sulla zona interessante il territorio di Turbigo). Sono presenti 

sul territorio turbighese gli habitat 91F0 Foreste miste riparie di grandi fiumi a Quercus robur, Ulmus laevis e 

Ulmus minor, Fraxinus excelsior o Fraxinus angustifolia (Ulmenion minoris), evidenziati in colore marrone. È 

inoltre presente l’habitat 91E0* Foreste alluvionali di Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion 

incanae, Salicion albae)in colore verde e l’habitat 3270 Fiumi con argini melmosi con vegetazione del 

Chenopodion rubri p.p e Bidention p.p in colore senape a bande diagonali. Nella pagina successiva, la 

legenda 


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La fauna 

Rispetto alla fauna, le tipologie vegetazionali spontanee riscontrabili, la loro estensione, forma e struttura, 

nonché la composizione e la contiguità tra i vari ecosistemi, anche con quelli antropici ed in particolare con gli 

agroecosistemi, influenza la presenza delle diverse specie faunistiche e quindi il loro uso degli habitat. 

Nell‟area in esame sono per esempio presenti tre tipologie di habitat principali utilizzate dall‟ittiofauna: le 

acque lotiche del fiume Ticino e quelle dei canali e delle rogge che compongono il reticolo idrografico, che 

complessivamente comprendono anche gli Habitat 3260 e 3270, e le acque lentiche delle lanche e delle aree 

umide marginali. L‟asta principale del fiume è l‟unico habitat utilizzato da Acipenser naccarii, specie prioritaria, 

mentre le altre specie presenti frequentano, anche in relazione alla stagione, anche i canali e le lanche 

(Gandolfi et al., 1991; Zerunian, 2002). 

Gli anfibi utilizzano durante la fase riproduttiva vari tipi di zone umide, soprattutto lentiche. In questi ambienti 

sono deposte le uova e si svolge la fase di accrescimento precedente la metamorfosi. In fase terrestre 

utilizzano vari habitat a seconda delle specie considerate; in particolare le zone boschive (tra cui gli Habitat 

9160 e 91F0) sono usate in prevalenza da Triturus carnifex, Bufo bufo, Rana latastei e Rana dalmatina, 

mentre quelle più soleggiate e termofile (tra cui l‟Habitat 53.21) sono frequentate da Triturus carnifex, Hyla 

intermedia e Rana synklepton esculenta. 

I rettili utilizzano principalmente gli ecotoni, con particolare preferenza per i margini dei boschi meglio 

conservati (ad es. Habitat 91E0, 9160 e 91F0). Alcune specie, in particolare Elaphe longissima, frequentano 

anche le parti interne di questi boschi, soprattutto per esigenze trofiche. Altre specie, più termofile, come 

Podarcis muralis, Lacerta bilineata, Hierophis viridiflavus, Natrix natrix, Natrix tessellata e Vipera aspis 


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frequentano soprattutto le porzioni più aperte dei boschi sopra citati e, in parte le formazioni erbose secche, 

quali gli Habitat 6210 e 4030. Le due specie del genere Natrix e Emys orbicularis frequentano 

prevalentemente le zone umide di lanca o dell‟asta del fiume (Habitat 3260 e 3270), oltre ai grandi stagni. 

La presenza nel sito di mammiferi di interesse comunitario è legata soprattutto alla presenza di boschi ripariali 

maturi e ben strutturati, oltre che alla presenza di habitat acquatici caratterizzati da un alternarsi di zone con 

acque stagnanti e di acque correnti. Le specie di Chirotteri incluse nell‟Allegato II alla Direttiva 43/92/CEE, 

segnalate per il sito in questione, sono tutte specie legate agli ambienti boschivi planiziali o come habitat 

prevalente di caccia (Rhinolophus ferrumequinum e R. hipposideros) o come siti di rifugio (Myotis 

emarginatus), se non per entrambi (Barbastella barbastellus). La presenza di Lutra lutra, specie di recente 

reintroduzione, è sicuramente da mettere in relazione al mosaico di habitat acquatici e di habitat forestali 

presenti nel SIC, che consentono alla specie sia il reperimento di habitat di caccia sia di zone di rifugio. 

Per gli uccelli risultano poi fondamentali sia gli ambienti collegati al corso principale ed ai rami laterali (aree 

lentiche) del fiume, sia quelli forestali e di ecotono. Specie in allegato I della Direttiva Uccelli (79/409/CEE) 

come molti Ardeidi, Sternidi ed Alcedo atthis frequentano il corso del Ticino, le lanche e le zone umide interne, 

nonché rogge e canali per l‟alimentazione ed in parte per la riproduzione. Per quest‟ultima funzione i boschi 

idrofili e le foreste miste riparie sono importanti sia per gli aironi sia per il Martin pescatore. Nella valle del 

Ticino infatti quest‟ultima specie utilizza per la nidificazione arginelli e scarpate in prossimità dell‟acqua ma 

anche sovente la terra trattenuta tra le radici degli alberi caduti all‟interno del bosco. Boschi maturi sono 

utilizzati per l‟alimentazione e la riproduzione dai Picidi e dallo Sparviere, nonché per la sosta e la riproduzione 

da parte di altre due specie in Allegato I: Pernis apivorus (la cui nidificazione non è però certa) e Milvus 

migrans. 

Infine per quanto riguarda gli Insetti, data la vastità del sito nonché la ricchezza di habitat differenti è 

impossibile descrivere in dettaglio le relazioni tra entomofauna ed habitat. In generale si può dire che quasi 

tutte le tipologie di habitat planiziali, in special modo quelli umidi, sono ben rappresentati nel SIC, e sembrano 

di grande importanza ai fini della conservazione del contingente di specie stenotope ad essi legato. Di 

particolare interesse sono le foreste di farnia mature, le foreste alluvionali riconducibili ad ontaneti e saliceti, le 

acque poco profonde con vegetazione palustre, gli argini melmosi del fiume. La fauna del suolo più stenotopa 

e a minore mobilità, compresa quella saproxilica, è legata ad habitat forestali planiziali sufficientemente maturi. 

Oltre agli habitat di interesse comunitario, la sopravvivenza di molte specie è comunque legata ad ecosistemi 

di minor pregio ma comunque fondamentali, soprattutto in relazione a caratteristiche strutturali, morfologiche e 

di continuità delle unità ambientali. Per esempio molti canali secondari con acque pulite e ben conservate 

rivestono un ruolo di primaria importanza per la sopravvivenza delle specie ittiche più esigenti. 

Per la conservazione delle popolazioni di rettili è poi fondamentale il mantenimento di fasce ecotonali 

caratterizzate dalla presenza di arbusti bassi e fitti che forniscano un‟adeguata copertura a questi vertebrati e 

alle loro prede. In questo senso assumono particolare importanza le siepi e le bordure costituite da essenze 

quali Rubus sp., Ligustrum vulgare e Crataegus monogyna. Piccole spiagge sabbiose e limose tranquille e 

poco accessibili, così come la presenza di tronchi e altro materiale emerso dall‟acqua ma in continuità con 

essa, sono poi importanti come siti riproduttivi e di “basking” (termoregolazione) per Emys orbicularis. 

Gli habitat agricoli posti al margine del SIC hanno una grossa importanza per la conservazione dei Chirotteri e 

per molte specie ornitiche (es. Fasianidi, Irundinidi e Alaudidi) e una loro corretta gestione è di estrema 

importanza ai fini della conservazione di tali taxa. Si sottolinea come la presenza di cascine o altri edifici 


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storici costituisca un‟importante fonte di siti di rifugio per numerose specie. La presenza nell‟area delle due 

specie del genere Rhinolophus è da imputarsi certamente alla presenza di roost idonei all‟interno o nelle 

immediate vicinanze del sito. Di notevole importanza per tutte le specie di mammiferi, ma in particolare per i 

Chirotteri è la presenza nelle aree agricole di filari utilizzati da molte specie sia come habitat di caccia (ad 

esempio da Plecotus sp.), sia quali vie di spostamento tra i siti di rifugio diurno e gli habitat di caccia localizzati 

altrove. Anche la presenza di rogge e canali è per le specie acquatiche molto importante, in quanto 

garantiscono la presenza di acque libere da vegetazione sulla cui superficie è possibile cacciare. 

Dal punto di vista delle specie presenti e dello stato dei popolamenti questo SIC risulta essere il più ricco della 

provincia, subito seguito da quelli limitrofi sempre della valle del Ticino. In totale sono state individuate 

nell‟ambito del monitoraggio condotto dalla Regione nel 2003-2004 ben 442 specie, tra cui: 215 specie di 

insetti, 36 di Pesci, 6 di Anfibi, 8 di Rettili, 135 di Uccelli e 42 di Mammiferi. 

Questo SIC risulta essere, tra tutti quelli della provincia di Milano, quello più ricco di specie di insetti censite. 

Tale fatto, che incide notevolmente anche sul numero complessivo delle specie del SIC, tuttavia non è 

presumibilmente dovuto ad un‟effettiva particolare vocazionalità quanto ai dati disponibili. Dai dati di presenza 

accertati recentemente si segnala l'esistenza di varie specie di un certo interesse e considerabili almeno 

localmente minacciate, tre cui ne ricordiamo tre: 

- Cordulegaster boltoni: Odonato raro e localizzato, considerato minacciato per la scomparsa dei biotopi 

adatti allo sviluppo (grandi stagni di pianura); all'interno di questo SIC è stato rinvenuto a Boffalora Ticino 

(dati risalenti agli anni „90). 

- Somatochlora flavomaculata: Odonato localizzato e in forte rarefazione, considerato minacciato per la 

scomparsa dei biotopi adatti allo sviluppo (soprattutto stagni di pianura, prati inondati); all'interno di questo 

SIC è stato rinvenuto a Boffalora Ticino (dati risalenti agli anni „90). 

- Staphylinus erythropterus: Coleottero Stafilinide, microtermo e stenotopo, tipico di torbiere, paludi e boschi 

igrofili (saliceti ed ontaneti) con elevato grado di naturalità. Per la Pianura Padana (che rappresenta 

anche il limite SW del suo areale) sono note pochissime stazioni lungo il corso di alcuni affluenti di sinistra 

del Po e quella della Lanca di Bernate sembra la popolazione più grande e stabile (dati risalenti al 2001). 

Benché le segnalazioni a riguardo non siano precise e recenti, esistono tuttavia dati per il territorio di questo 

SIC per le seguenti specie inserite nella Direttiva Habitat, Allegato II: Lycaena dispar (Hawort, 1803), 

Euphydryas aurinia (Rottemburg, 1775), Coenonympha oedippus (Fabricius, 1787). In Allegato IV della 

stessa Direttiva si segnalano poi anche: Zerynthia polixena (Denis & Schiffermuller, 1775), Maculinea arion 

(Linnaeus, 1758). È inoltre presente attualmente nel SIC, proprio nella zona di Turbigo, la specie Lucanus 

cervus (Linnaeus, 1758), inserita nella Direttiva Habitat, Allegato II. Si ritiene inoltre molto probabile la 

presenza nel SIC della specie Cerambyx cerdo (Linnaeus, 1758), anch‟essa inserita nella Direttiva Habitat, 

Allegato II. 

Nel SIC sono segnalate 13 specie di pesci inclusi nell‟Allegato II della Direttiva Habitat: Acipenser naccarii, 

Barbus meridionalis, Barbus plebejus, Chondrostoma genei, Chondrostoma soetta, Cobitis taenia, Cottus 

gobio, Lethenteron zanandreai, Leuciscus souffia, Rutilus pigus, Rutilus rubidio, Sabanejewia larvata e Salmo 

marmoratus. Sono poi particolarmente rare nell‟area Acipenser naccarii, Barbus meridionalis, Barbus plebejus, 

Chondrostoma genei, Chondrostoma soetta, Cobitis taenia, Lethenteron zanandreai, Rutilus pigus, 

Sabanejewia larvata e Salmo marmoratus. Inoltre, Rutilus rubilio è una specie alloctona, in quanto esclusiva 

dell‟Italia centro-meridionale, pertanto non necessita di interventi di conservazione e si suggerisce di evitare 

ulteriori rilasci. 


99


Nell‟area sono segnalate tre specie di anfibi e rettili presenti nell‟Allegato II: Triturus carnifex, Rana latastei e 

Emys orbicularis. La rana di Lataste è ben distribuita nell‟area, mentre Triturus carnifex sembra essere più 

localizzato, anche in funzione della massiccia presenza di pesci nelle zone umide: le loro popolazioni 

appaiono in buona salute e numerose, svolgendo un ruolo importante nella tutela di queste specie a livello 

lombardo. La testuggine palustre europea è una specie estremamente elusiva in netto regresso numerico, 

ancora presente con popolazioni relitte e probabilmente riproduttive; gli ambienti presenti nel SIC si rivelano 

ancora idonei alla sua sopravvivenza (Scali & Gentilli, 2003) e durante i rilevamenti per il presente studio un 

esemplare è stato osservato in attività di termoregolazione presso la lanca di Bernate (Gariboldi, ined.). 

Tra le specie non riportate in allegato II della Direttiva Habitat si ritiene importante segnalare la presenza di 

Rana dalmatina, Hyla intermedia, Lacerta bilineata, Elaphe longissima e Vipera aspis. Tranne le ultime due 

specie, le altre sono tutte relativamente comuni nel territorio in esame, a conferma dell‟ottimo stato di 

conservazione dell‟ambiente. Queste specie sono da considerare importanti perché endemiche dell‟Italia (H. 

intermedia) oppure perché in forte regresso in Italia soprattutto nelle aree di pianura, a causa delle 

modificazioni ambientali di origine antropica (Gentilli & Scali, 1999; Bernini et al., 2004). 

La ricca e diversificata avifauna di questo SIC è in continuità con gli analoghi popolamenti ornitici presenti 

negli adiacenti SIC meridionali del Ticino delle provincie di Milano e Pavia ed è in buon parte conseguenza 

delle caratteristiche ambientali della valle nel tratto tra Bereguardo (PV) e Boffalora (MI), oltre che delle 

caratteristiche biogeografiche generali di questa valle fluviale. Infatti in questo lungo tratto la valle del Ticino 

esprime forse la massima diversità ambientale, sia ecosistemica sia strutturale. Dal corso principale, alle zone 

umide laterali, ai boschi e sino alle zone coltivate più esterne si susseguono una grande varietà di ambienti, 

con ampie disponibilità trofiche, di rifugio e nidificazione per specie mobili con egli uccelli. Mobilità che diventa 

ulteriore elemento di incremento della ricchezza specifica durante i periodi primaverili e soprattutto autunnali, 

quando anche questo SIC, come tutta la valle del Ticino, diventa un importante via di transito di numerose pe 

milioni di individui specie migratrici e che collega la valle del Po (e da essa l‟Appennino) ai laghi prealpini e 

quindi alle Alpi. Le specie coinvolte appartengono soprattutto al gruppo dei Passeriformi, con una una 

particolare rilevanza per quelle del genere Turdus (Tordo bottaccio, Tordo sassello). 

Sul fiume ogni anno si osserva il passaggio regolare di alcuni individui di Falco pescatore e, nelle zone 

agricole circostanti, di Cicogna bianca. Per le popolazioni di alcune specie poi questo territorio costituisce una 

vera e propria sorgente di irradiamento verso l‟esterno, fondamentale in questa parte della pianura Padana 

per la colonizzazione di altre zone. Tale funzione è risultata importante in particolare per specie come lo 

Sparviero, il Picchio rosso minore, il Picchio verde, il Rampichino, il Picchio muratore, il Luì verde, la Cincia 

bigia. 

La discreta qualità dei boschi e delle acque della rete idrica secondaria di questo SIC consentono inoltre un 

buon sviluppo delle popolazioni di numerose specie ornitiche forestali (es. Paridi, Picidi, Sparviere, Allocco, 

Nibbio bruno) e di Martin pescatore. Probabile la nidificazione di almeno una coppia di Falco pecchiaiolo. 

Lungo le rogge più ampie e sul corso del fiume sono comuni varie specie di aironi (es. Egretta garzetta, Ardea 

cinerea), anche grazie alla presenza di un‟importante garzaia in località “Peschiere di Robecchetto”, dove nel 

2003 hanno nidificato 160 coppie di Garzetta e 271 di Airone cenerino e nei pressi della quale è avvenuta 

anche la nidificazioen del Nibbio bruno. Tra i ghiareti del corso principale si segnala infine la nidificazione di 

alcune coppie sparse di Sterna hirundo, oggi poco comune per il Ticino. 


100


Da segnalare anche la nidificazione del 2004 di una colonia di circa 80-100 cp. di Riparia riparia in un arginello 

nei pressi del bosco del Fagiolo (Canovi, com.pers.); si tratta di una delle rarissime (e probabilmente la 

principale) colonie di questa specie sul Ticino. 

Complessivamente le specie di mammiferi rilevate all‟interno del SIC hanno distribuzione e abbondanza 

superiori a quelle riscontrate mediamente nelle altre zone planiziali lombarde, soprattutto per quanto concerne 

le specie forestali. La presenza di specie molto rare e con gravi problemi di conservazione in tutto il loro areale 

europeo quali Rhinolophus ferrumequinum, R. hipposideros e Barbastella barbastellus evidenziano 

l‟importanza di singole aree di presenza quale appunto il SIC in questione (Annoni, 2004). 

Di particolare interesse è poi la presenza di Pipistrellus nathusii, specie forestale caratterizzata da spostamenti 

migratori di oltre 1500 km e attualmente inclusa dal 1998 tra le specie, proposte nell‟ambito dell‟ “Agreement 

on the Conservation of Bats in Europe”. 

Importante la presenza del Moscardino, ritenuta una buona specie indicatrice delle condizioni degli habitat 

boschivi e della frammentazione del paesaggio. Importante anche la presenza di altre specie di interesse 

conservazionistico come la Puzzola e il Tasso. 

Dai dati sopra esposti, tratti dai monitoraggi eseguiti per conto di Regione Lombardia, si evince come la zona 

sia caratterizzata da un‟elevata diversità ambientale, con numerose zone umide lotiche e lentiche di ottima 

qualità e ampie zone boschive comprendenti anche numerosi habitat di interesse comunitario che, in assenza 

di future pesanti alterazioni ambientali di origine antropica, garantiscono una buona stabilità delle popolazioni 

di pesci, anfibi e rettili e la possibilità del mantenimento delle strutture di metapopolazione. 

I valori principali di questo SIC, come anche quelli adiacenti della valle del Ticino, sono da ritenersi senz‟altro 

di livello continentale, come ha confermato il recente inserimento di questo territorio tra i siti del Programma 

MAB dell‟UNESCO. In particolare, anche dal punto di vista faunistico, essi sono i seguenti: 

buone condizioni ambientali complessive, almeno nella fascia di Parco Naturale più vicina al fiume, 

anche in relazione alla pressione antropica del territorio; 

buona naturalità e soddisfacente livello di tutela formale; 

buona estensione, continuità e varietà degli ecosistemi naturali, che permette un„elevata disponibilità 

trofica e di siti idonei al rifugio, alla sosta ed alla nidificazione di moltissime specie animali; 

importante funzione di corridoio biologico; 

importante funzione di “sorgente” per l‟irradiamento e la colonizzazione verso siti esterni da parte di 

molte tra le specie più mobili (in particolare uccelli e mammiferi); 

mantenimento di discrete popolazioni di specie minacciate a livello europeo (es. Ardeidi); 

mantenimento di buone popolazioni di specie ornitiche svernanti; 

presenza di un‟attiva gestione faunistica unitaria (Parco Ticino). 

Per quanto riguarda la mammalofauna si rilevano poi nello specifico i seguenti aspetti positivi: 

dimensioni del SIC ed estensione degli habitat prioritari, soprattutto per quanto concerne il mosaico 

costituito dai boschi ripariali e dagli habitat acquatici. Poiché molte specie sono, in definitiva, legate 

alla presenza di boschi di grosse dimensioni, l‟estensione delle aree boscate all‟interno del sito 

garantiscono la presenza di specie anche molto esigenti dal punto di vista ambientale quali 

Barbastella barbastellus; 

connessione ad altri siti aventi caratteristiche analoghe. La connessione con ulteriori habitat forestali e 

acquatici da un lato aumenta l‟estensione di habitat non frammentato a disposizione della fauna e 


101


dall‟altro permette gli spostamenti di specie caratterizzate da movimenti su brevi distanze lungo 

“corridoi” di habitat idoneo; 

presenza di bosco con struttura eterogenea, presenza di alberi vetusti, presenza di alberi morti sia in 

piedi che a terra; la presenza di una struttura eterogenea del bosco favorisce la presenza di una ricca 

entomofauna che a posteriori si traduce in una ricca chirotterofauna; inoltre la presenza di alberi 

vetusti o morti permette la creazione di buchi, fessurazioni, scortecciamenti essenziali quali siti di 

rifugio per i Chirotteri forestali; 

esistenza di un ricco sottobosco che permette la presenza di numerose specie di mammiferi di piccole 

e medie dimensioni tra i quali il Moscardino. 

Tra le zone di maggior pregio faunistico all‟interno del SIC si segnalano ,oltre al corso principale del Ticino, la 

lanca di Bernate, e le aree limitrofe, importanti per la sopravvivenza delle popolazioni di Rana latastei, R. 

dalmatina e Emys orbicularis. Inoltre è importante anche la zona ad ovest di Turbigo e il Turbigaccio, dove, 

oltre alle precedenti specie di anfibi, si segnalano popolazioni di Elaphe longissima. Interessanti per la fauna 

anche le formazioni boschive del bosco dell‟Isolone e, benché ricco di specie alloctone, il bosco Americano. 

I principali fattori limitanti e di criticità per la fauna locale derivano come sempre dalle attività antropiche locali. 

In particolare di quelle che condizionano la disponibilità e la qualità degli ecosistemi naturali presenti. Tra 

queste spiccano quindi quelle che influenzano la disponibilità e la qualità delle acque del Ticino e della rete 

idrografica superficiale collegata: eccessive captazioni per uso irrigui e industriale (inclusa la produzione di 

energia elettrica) e immissione di scarichi civili ed di acque reflue non trattate dalle aree agricole circostanti. 

Ovviamente questi elementi di impatto condizionano in primis i popolamenti ittici, assieme all‟immissione di 

pesci alloctoni nelle zone umide che creano problemi di sopravvivenza anche agli anfibi. 

L‟area presenta poi altre fonti di disturbo antropico, in particolare la centrale di Turbigo e l‟autostrada Milano - 

Torino. A queste si aggiungerà in futuro la linea ferroviaria ad alta velocità, che si affiancherà alla suddetta 

autostrada, oltre all‟ampliamento di parte della rete stradale esistente (es. collegamento con l‟autostrada verso 

Boffalora) in relazione agli interventi collegati con il potenziamento del limitrofo aeroporto internazionale di 

Malpensa. 

Questi interventi presumibilmente aumenteranno la perdita di ambienti idonei soprattutto per la piccola fauna 

terrestre ed anfibia, incrementando altresì lo stato di degrado delle fasce ecotonali. La creazione od il 

potenziamento di nuove infrastrutture lineari (es. strade) aumenterà piuttosto il loro “effetto barriera” e le 

conseguenze negative legate alla frammentazione ecosistemica, soprattutto nei confronti di specie che 

compiono piccole migrazioni stagionali tra le aree riproduttive e quelle di svernamento muovendosi sul terreno 

(es. anfibi). Tra l‟altro lo sviluppo di queste barriere, che hanno un andamento prevalente nord-sud, riduce la 

possibilità di estendere verso l‟esterno della pianura milanese gli effetti positivi, in termini di irradiamento di 

specie selvatiche, legate alla presenza del Parco del Ticino, aumentandone di fatto l‟isolamento ecologico. 

Per i Mammiferi e per alcune specie ornitiche altre problematiche sono poi legate alla gestione delle zone 

agricole poste ai margini del SIC. La loro conduzione secondo pratiche di tipo industriale quali l‟eccessivo 

utilizzo di fitofarmaci possono determinare carenza di prede per quelle specie di Chirotteri che cacciano 

preferenzialmente lungo i margini del bosco, in corrispondenza delle zone aperte costituite dai campi. Oltre 

alla carenza di prede si sottolinea come i Chirotteri siano fortemente penalizzati dai fenomeni di bioaccumulo. 

Inoltre la qualità e la disponibilità delle acque, soprattutto negli ambiti in diretta connessione con il corso 

principale del Ticino, può non solo ridurre la presenza di prede per i Chirotteri, ma anche per la Lontra e 

specie ornitiche ittiofaghe (es. Aironi, Martin pescatore). 


102


Individuazione delle esigenze ecologiche delle specie faunistiche di interesse comunitario 

Uccelli: 

A021 Botaurus stellaris – Tarabuso: tradizionalmente il tarabuso nidifica in zone paludose d‟acqua dolce poco 

profonda e con folta vegetazione intercalata a specchi d‟acqua aperti, in particolare in vasti canneti (Fasola, 

2008a). Il Tarabuso è legato alle medie latitudini, dove occupa paludi a bassa quota (prevalentemente sotto i 

200 m slm), in aree pianeggianti, con abbondante acqua stagnante poco profonda e senza abbondanti 

fluttuazioni del livello idrico. Predilige aree con forte presenza di vegetazione emergente e soprattutto di 

canneti di Phragmites, in grado di fornire densa copertura vegetale in continuità con acque aperte quali chiari, 

canali, stagni, sia naturali che di origine antropica. Evita i tratti di canneto più vecchi ed asciutti; alberi ed 

arbusti sono poco tollerati se non sparsi (LIPU, 2009). Da circa una decina di anni, le colture in allagamento 

del riso hanno assunto per la specie un ruolo vicariante delle zone umide naturali. Durante lo svernamento 

frequenta una maggiore varietà di ambienti umidi (rive di fiumi, canali, fossati, stagni e cave), ma sempre con 

preferenza per aree inondate e vegetazione sufficientemente fitta. 

Nel SIC la nidificazione della specie non è mai stata documentata, pur essendo possibile, mentre è presente 

con elevata probabilità durante lo svernamento e le migrazioni. La specie è soggetta a forti minacce. La 

conservazione della specie risulta, infatti per gran parte dipendente dalla gestione agricola e risicola, piuttosto 

che dalla salvaguardia di ambiti umidi naturali, presenti all‟interno del Parco. Le principali minacce riguardano 

le interazioni con le attività agricole, la regimazione delle acque (cambi repentini del livello dell‟acqua in 

corrispondenza dei siti di nidificazione), le attività antropiche che possono arrecare disturbo. 

Stato di conservazione: non favorevole/cattivo. 

A022 Ixobrychus minutus – Tarabusino: la specie nidifica in presenza di idonei ambienti paludosi o corsi 

d‟acqua con acque lentiche, con presenza di fragmiteto, tifeto o saliceto. Ambienti idonei si possono 

riscontrare anche tra i coltivi irrigui e fasce di vegetazione lungo canali di irrigazione sottoposte a basso 

disturbo antropico (Fasola, 2008b). In Lombardia le aree di nidificazione sono maggiormente concentrate 

lungo le fasce golenali del Po e dei maggiori fiumi e nelle aree risicole. 

La specie risulta in forte regresso in tutto l‟areale europeo; anche a scala regionale si è notata una forte 

diminuzione della specie negli ultimi 20 anni, soprattutto in corrispondenza del paesaggio agricolo, dove la 

specie risulta attualmente molto localizzata. Il declino delle popolazioni è collegabile alla riduzione delle 

superfici e al deterioramento qualitativo delle zone umide di nidificazione e probabilmente anche delle zone di 

sosta nei quartieri africani di svernamento (Fasola, 2008b). Il mantenimento di fasce a vegetazione spontanea, 

anche di ridotta estensione (canneto e arbusti igrofili), è indispensabile per la conservazione. La specie risente 

anche delle variazioni del livello delle acque durante la nidificazione. Non è disponibile una stima del numero 

di coppie presenti all'interno del SIC. 


A023 Nycticorax nycticorax – Nitticora: nidifica in colonie, spesso plurispecifiche, in siti che rimangono 

occupati per molti anni, in assenza di alterazioni dell‟habitat. Mediamente le colonie ospitano 300-400 coppie 

(massimi fino a 3.000 coppie) e sono poste in zone umide (ontaneti, saliceti, boschi misti ripariali) prive di 

disturbo antropico e in boschetti asciutti (robinieti) circondati da risaie, con recente tendenza ad occupare 

piccoli pioppeti isolati nella campagna coltivata. In Lombardia la specie è ampiamente distribuita in pianura, 

con maggiori concentrazioni nella zona risicola e lungo i principali fiumi. 

Le popolazioni di nitticora, come quelle degli altri Ardeidi coloniali, vengono monitorate in Lombardia dal 1972 

mediante conteggi diretti dei nidi alle colonie. Durante gli anni „80 il numero di nidi era costantemente 

aumentato, ma una diminuzione negli anni „90 ha riportato le popolazioni nidificanti allo stesso livello dei primi 

anni „70. Dal 2000 al 2006 le popolazioni si sono mantenute stabili, con 35-37 colonie occupate e un totale di 


103


circa 6.000 nidi. Al di là dei problemi che la specie incontra nei quartieri di svernamento extra-europei, 

indubbiamente alcuni fattori nelle aree di nidificazione italiane rivestono un ruolo centrale nella conservazione 

della specie. La tutela degli ambienti sedi di garzaie e la gestione attiva degli stessi sono fondamentali per 

garantire alla Nitticora (e agli altri ardeidi coloniali) le condizioni idonee alla nidificazione (Bogliani et al. 2007). 

All‟interno del Sito è presente un‟importante garzaia in località “Peschiere di Robecchetto”, dove nel 2009 

hanno nidificato 110 coppie di nitticora. 


A026 Egretta garzetta – Garzetta: nidifica in colonie, quasi sempre miste con altri Ardeidi, situate in boschi di 

ontano, saliceti, boschi misti. Le colonie possono contare fino a 2.000 nidi, in media attorno ai 300 nidi. Sugli 

alberi di alto fusto nidifica a livelli intermedi, leggermente più in basso della nitticora. In Lombardia è 

ampiamente distribuita in tutta la bassa pianura, con maggiore concentrazione nella zona risicola e lungo i 

maggiori fiumi (Fasola, 2008d). 

A livello europeo la specie è stabile o in aumento. Le popolazioni di garzetta, come quelle degli altri aironi, 

sono state monitorate dal 1972 mediante conteggi diretti dei nidi. Dopo una sostanziale stabilità, il numero di 

nidi è aumentato, con una crescita rapida e regolare nel decennio dal 1986 al 1996, per stabilizzarsi in 

seguito. Il numero di nidi, circa 2.200 nel 1981, è cresciuto a 3.000 nel 1986 e si è assestato attorno a 9.000 

nidi negli anni 2000-2006, con 35-38 colonie occupate. Questo notevole incremento, oltre 4 volte la 

popolazione iniziale, è stato probabilmente causato da minori uccisioni per bracconaggio a partite dagli anni 

‟70-‟80, dall‟aumento delle temperature invernali che hanno permesso una maggiore sopravvivenza durante il 

delicato periodo di svernamento e dalla migliorata protezione delle colonie. All‟interno del Sito è presente 

un‟importante garzaia in località “Peschiere di Robecchetto”, dove nel 2003 hanno nidificato 160 coppie di 

Garzetta e 271 di Airone cenerino (Fasola, com. pers.), dove nel 2009 hanno nidificato 196 coppie di Garzetta 

(Fasola, com. pers.). 


A027 Casmerodius albus – Airone bianco maggiore: nidifica con gli altri aironi in colonie, situate in ambienti 

umidi con scarso disturbo antropico, ontaneti, saliceti a cespuglio, boschi misti. La specie è ancora in fase di 

colonizzazione in Lombardia, con 9 colonie occupate nel 2006. Una colonia contiene generalmente solo pochi 

nidi di questa specie (Fasola, 2008f). 

L‟airone bianco maggiore in Europa ha avuto una certa espansione dagli anni ‟70. In Lombardia, prima 

presente solo come svernante irregolare, è aumentato negli ultimi 20 anni. Dalla prima metà degli anni ‟80 è 

comparso come svernante regolare in numeri crescenti, nel 1994 è avvenuta la prima nidificazione, dal 1998 

le nidificazioni sono diventate regolari e dal 2003 il numero di nidi è aumentato a ritmo accelerato. Il numero 

totale di nidi sul territorio regionale, monitorato mediante conteggi diretti assieme agli altri aironi, negli anni dal 

2004 al 2006 è oscillato attorno alla trentina (Fasola, 2008f). La maggior parte delle colonie sono protette nelle 

Riserve o Monumenti naturali appositamente istituiti per la conservazione degli Ardeidi coloniali. Nel SIC la 

specie è presente come migratore e svernante. 


Milvus migrans – Nibbio bruno: il nibbio bruno mostra una spiccata predilezione per le aree nelle vicinanze di 

laghi e fiumi. Vengono evitate le aree forestali estese. I nidi sono posti spesso su pareti o falesie, nelle 

vicinanze di cespugli o alberi. In Pianura Padana la specie occupa siti boscati di discrete dimensioni, in 

particolare relitti boschi maturi (orno-ostrieti e boschi igrofili) che costituiscono isole o corridoi nella matrice 

agricola. A causa della limitata estensione delle aree boscate, non si osservano in pianura situazioni di 

colonialità, comuni per le prealpi. La specie è selettiva, durante la nidificazione, per alberi maturi e siti privi di 

disturbo. Nidifica fino a 1.000, con frequenze maggiori nella fascia tra 200 e 700 m. In Lombardia occupa la 


104


fascia prealpina e la pianura dove si concentra lungo le aste fluviali e nel settore orientale della Regione 

(Orioli, 2008a). 

Tra il 1970 e il 1990 si è registrato in Europa un declino significativo della popolazione, concentrato 

maggiormente nelle regioni orientali, contrastato solo da un aumento, nel decennio successivo, nelle regioni 

centrali (Francia e Germania). La specie, sebbene sia ubiquitaria e ben adattata alla presenza antropica, 

sembra aver risentito del deterioramento dei siti di riproduzione e di foraggiamento, dell‟inquinamento chimico, 

in particolare dei corpi idrici, e dell‟utilizzo di veleni. A livello nazionale e regionale le popolazioni sembrano 

stabili. La discreta qualità dei boschi e delle acque della rete idrica secondaria del SIC garantiscono le 

condizioni ideali per la presenza e la nidificazione della specie; dati certi della nidificazione di una coppia 

riguardano l‟area denominata “Peschiere di Robecchetto”, nei pressi della garzaia (Gariboldi et al., 2004). 


Circus aeruginosus – Falco di palude: il falco di palude nidifica in zone umide ricche di vegetazione fitta, 

soprattutto fragmiteti, lungo le principali aste fluviali e i canneti lacustri. Recentemente si è diffuso anche ai 

margini di zone boscose, dove i coltivi o i prati sono utilizzati come territori di caccia. In inverno utilizza 

ambienti simili a quelli di nidificazione. In Italia è presente nella Pianura Padana, fino alle zone costiere, 

mentre è localizzata ed irregolare nelle regioni centro-meridionali. In Lombardia si è verificata un‟espansione di 

areale, rispetto all‟unico sito di nidificazione conosciuto a fine anni ‟70, per la recente colonizzazione degli 

ambienti agricoli frammisti a zone umide, anche di estensione limitata, e delle aree palustri in prossimità dei 

principali fiumi e dei grandi laghi (Orioli, 2008b). 

Il falco di palude è in aumento in quasi tutto l‟areale sin dal 1970, tranne in alcuni paesi sudorientali dove la 

specie è diminuita nel decennio 1990-2000. A livello nazionale la popolazione ha evidenziato un andamento 

demografico in aumento e un‟espansione territoriale, che si sono presumibilmente verificati anche in 

Lombardia; attualmente, a scala regionale, la consistenza della popolazione, seppur difficilmente valutabile 

con accuratezza, potrebbe attestarsi tra le 200 e le 350 coppie. All‟interno del SIC la specie è presente come 

svernante e di passo; possibile è da ritenersi anche la nidificazione lungo le aree umide adatte lungo il corso 

del fiume. La principale minaccia per il falco di palude è rappresentata dal disturbo antropico e dalla 

frammentazione e distruzione degli habitat ottimali. Sono necessari perciò interventi volti alla conservazione e 

gestione delle zone umide e della vegetazione ripariale, soprattutto lungo le aste fluviali, dove la specie pare in 

espansione. Costituiscono una minaccia anche l‟utilizzo di pesticidi clororganici e le uccisioni illegali (Orioli, 

2008b). 


Pandion haliaetus - Falco pescatore: il falco pescatore è una specie a distribuzione subcosmopolita. In Italia 

risulta invece estinto come nidificante, anche se può essere presente nei mesi primaverili-estivi come 

estivante. Presenze più regolari sul territorio nazionale si hanno durante la migrazione che ha luogo tra agosto 

e l‟inizio di novembre e tra marzo e maggio. È presente anche come svernante. L‟habitat riproduttivo è 

caratterizzato dalla presenza di corpi idrici, dolci o salmastri, oppure colonizza coste marine con vegetazione 

forestale e acque poco agitate. Anche durante la migrazione frequenta ambienti ripariali, dove può reperire 

adeguate risorse alimentari, rappresentate da pesci di media taglia, catturati a pelo d‟acqua. 

La specie soffre delle uccisioni illegali, dell‟urbanizzazione costiera e dell‟eventuale contaminazione da 

mercurio e da organoclorurati. 


Sterna hirundo – Sterna comune: la sterna comune frequenta generalmente i grandi fiumi durante il periodo di 

nidificazione, in particolare le isolette di piccole dimensioni spoglie o comunque con scarsa presenza di 

vegetazione. In alcuni casi è possibile osservare la specie nidificare in ghiareti o nei sabbioni molto vasti 


105


collegati alla riva del fiume. Le aree privilegiate dalla specie sono inoltre caratterizzate da golene con acque 

basse, il che riflette la disponibilità di pesci dalle dimensioni predabili, e dall‟assenza di disturbo antropico. In 

Lombardia la sterna comune è strettamente legata ai grandi fiumi, soprattutto il Po, lungo il quale si hanno le 

maggiori consistenze di nidificanti, in particolare tra la confluenza del Sesia fino al confine regionale orientale, 

oltre che lungo il Ticino e nel Lago di Mantova (Pellitteri Rosa, 2008e). 

In Lombardia sono stimate circa 200-400 coppie nidificanti in colonie sparse, prevalentemente lungo il Po, con 

tendenza al generale decremento numerico (Pellitteri-Rosa, 2008). All‟interno del SIC la specie è presente sia 

durante le soste migratorie, sia come nidificante. Tra i ghiareti del corso principale si segnala infatti la 

nidificazione di alcune coppie sparse (3-4) (Gariboldi et al., 2004). La sterna comune è soggetta a fattori di 

disturbo lungo i greti fluviali durante il periodo di nidificazione (mezzi fuoristrada, pesca sportiva, escavazione 

ghiaia e sabbia), ma anche a problemi legati agli interventi di sistemazione degli alvei fluviali e del 

deterioramento delle golene, che hanno ridotto il successo riproduttivo della specie. Risente negativamente 

delle variazioni di livello delle acque in periodo riproduttivo (piene fluviali), della predazione da parte di ratti, 

animali randagi, Gabbiano reale e Corvidi, e di problemi ambientali nelle aree di svernamento (Brichetti e 

Fracasso, 2004). 


A224 Caprimulgus europaeus – Succiacapre: specie crepuscolare e notturna, nella nostra regione nidifica in 

zone ecotonali ove siano presenti foreste rade termo-xerofile a carpino nero, orniello e roverella, ricche di 

sottobosco, intercalate da radure, prati, o incolti. Predilige gli alberi isolati di media altezza per il riposo diurno 

e come posatoi di caccia e corteggiamento. Le aree più idonee in Lombardia sono rappresentate dagli ecotoni 

forestali dell‟Oltrepò pavese, della Valle del Ticino e dei versanti esposti a sud di Prealpi, Valtellina e Valle 

Camonica. Le quote di nidificazione sono comprese tra la pianura e 1.300 m s.l.m., con preferenza per i 

versanti collinari esposti a sud compresi tra 250 e 1.000 m slm(Massimino, 2008a). 

In Italia la specie è in diminuzione. In particolare, proprio la Pianura Padana ha visto, dagli anni ‟50-‟60, una 

progressiva contrazione dell‟areale e della popolazione. Locali incrementi ci sono stati nelle aree 

pedemontane delle province di Como e Lecco, dove sono stati effettuati interventi mirati di decespugliamento 

e sfalcio. La situazione locale rispecchia purtroppo la tendenza a scala continentale. Questa specie, infatti, è 

in lento ma continuo declino e contrazione dell‟areale europeo dalla metà del secolo scorso (Massimino, 

2008a). Le principali cause del declino del succiacapre sono probabilmente il degrado degli habitat e l‟uso di 

diserbanti e pesticidi. In particolare, la specie ha probabilmente sofferto della conversione di prati, incolti e 

brughiere in seminativi o in aree edificate. Inoltre, i pesticidi hanno ridotto le popolazioni di grandi insetti, in 

particolare di maggiolini. Per la conservazione sarebbe necessario mantenere mosaici di boschi ricchi di 

sottobosco e radure libere da vegetazione arbustiva. Il decespugliamento delle radure si è dimostrato utile in 

molti casi. Inoltre, si dovrebbe promuovere l‟uso più controllato di diserbanti e pesticidi e l‟adozione di pratiche 

agricole estensive o biologiche e delle misure agro-ambientali indicate dall‟Unione Europea (Massimino, 

2008a). la specie nel Sito è considerata una presenza piuttosto rara in periodo riproduttivo. 


A229 Alcedo atthis – Martin pescatore: il martin pescatore frequenta abitualmente ambienti d‟acqua lentici, 

con particolare predilezione per i fiumi e, secondariamente, per corsi d‟acqua minori come rogge, canali, 

torrenti e ruscelli. Da segnalare la sua presenza anche nei pressi di ampi bacini lacustri. Nidifica generalmente 

in prossimità di corsi d‟acqua, di zone umide palustri e di piccoli stagni, torbiere, cave e fossati posti a quote 

non superiori a 500 m. In certi casi sono stati osservati individui anche sopra i 1.000 m di quota, ma 

tendenzialmente durante il periodo estivo. La specie non è particolarmente influenzata dalla copertura 

arborea, mentre risente piuttosto marcatamente dell‟urbanizzazione. In Lombardia la presenza del martin 

pescatore è più continua e consistente nella parte centro-meridionale, sia in zona planiziale che collinare, 


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mentre in alta pianura e nei tratti prealpini la specie risulta scarsa o assente e legata ai grossi corsi d‟acqua e 

ai bacini lacustri. La specie è diffusa anche nell‟Oltrepò pavese collinare lungo i corsi d‟acqua minori con 

valide caratteristiche idriche e ambientali (Pellitteri Rosa, 2008h). 

In Italia si stima la presenza di 4.000-8.000 coppie, con andamento dell‟areale di nidificazione tendente a una 

marcata contrazione a causa della riduzione degli ambienti idonei per la nidificazione. In Lombardia non si 

hanno stime quantitative delle consistenze della popolazione, che dovrebbe essere compresa tra 1.500 e 

2.000 coppie; poche informazioni si hanno circa l‟andamento della popolazione. In generale la specie risulta 

più diffusa lungo i corsi d‟acqua maggiori che offrono migliori disponibilità trofiche e insediative (Ticino, Adda, 

Mincio). La densità della specie è sicuramente condizionata da fattori ecologici e climatici, con un probabile 

aumento dell‟abbondanza andando dai settori settentrionali verso sud (Pellitteri-Rosa, 2008). La discreta 

qualità dei boschi e delle acque della rete idrica secondaria del SIC consentono un buon sviluppo delle 

popolazioni di questa specie. All‟interno del SIC la specie è presente come sedentaria e nidificante. Nella valle 

del Ticino il Martin pescatore utilizza per la nidificazione arginelli e scarpate in prossimità dell‟acqua ma anche 

sovente la terra trattenuta tra le radici degli alberi caduti all‟interno del bosco. Il Martin pescatore è stato 

sottoposto negli ultimi anni ad alcuni fattori antropici di disturbo come l‟inquinamento delle acque, gli interventi 

di cementificazione delle sponde dei fiumi e la canalizzazione degli alvei, che hanno ridotto gli ambienti idonei 

alla nidificazione. La specie necessita quindi di interventi di conservazione connessi alla rinaturalizzazione 

delle rive dei fiumi e dei canali. (Pellitteri Rosa, 2008h). 


A338 Lanius collurio – Averla piccola: nidifica in ambienti ecotonali o mosaici caratterizzati da zone aperte 

(praterie, pascoli, seminativi) e vegetazione arborea o arbustiva (boschi di latifoglie, foreste ripariali, 

arboricolture, vigneti, frutteti, filari e siepi). In collina e montagna preferisce i versanti esposti a sud. È 

generalmente presente a basse densità, ma è più abbondante nelle fascia insubrica centro-orientale, lungo le 

principali vallate alpine (Valtellina, Val Chiavenna e Valle Camonica) e sull‟Appennino pavese. In Regione è 

presente dalla pianura fino a 1.900 m s.l.m., con frequenze maggiori tra 200 e 1-000 m slm(Bani, 2008b). 

In Lombardia l‟andamento demografico dell‟averla piccola evidenzia un forte declino della popolazione 

nidificante, con una diminuzione media annua del 10,2% tra il 1992 e il 2007 e un minimo di 2.200 coppie 

stimate nel 2003. Tra il 2004 e il 2007 sembra essersi verificato un modesto recupero e attualmente la 

popolazione si attesta a 14.000 coppie, un valore che è circa il 50% di quello del 1992. I principali motivi del 

declino sono verosimilmente imputabili alla distruzione ed al deterioramento degli habitat derivanti 

dall‟espansione delle aree coltivate e dall‟intensificazione delle pratiche agricole, che ha comportato, tra l‟altro, 

l‟incremento nell‟uso dei pesticidi. Anche il clima può essere un fattore che ha influenzato il declino e la 

contrazione dell‟areale in Europa occidentale, poiché estati più umide e fredde possono avere ridotto l‟attività 

e l‟abbondanza degli insetti di cui si nutre. La conservazione dell‟averla piccola è strettamente legata alla 

gestione degli habitat di nidificazione. Gli interventi dovrebbero favorire un‟agricoltura meno intensiva, con la 

conservazione di siepi e filari, unitamente a una riduzione dell‟uso di insetticidi, in modo da non ridurre 

drasticamente la presenza di specie preda. A scala globale le variazioni climatiche possono influire 

notevolmente sull‟andamento delle popolazioni regolando l‟abbondanza delle risorse trofiche sia nei quartieri 

di nidificazione sia in quelli di svernamento (Bani, 2008b). 


A004 Tachybaptus ruficollis – Tuffetto: il tuffetto nidifica solitamente in zone umide di acque ferme o in 

movimento, di origine naturale o artificiale, generalmente non molto profonde e di dimensioni anche ridotte. La 

vegetazione prescelta è generalmente costituita da fragmiteti ripari o piante galleggianti. Localmente è 

possibile osservarlo anche in canali di risaie, fossati, lagune, stagni salmastri e zone umide presenti su piccole 

isole o in ambiente urbano. La specie è diffusa soprattutto sino ai 500 m, anche se vi sono segnalazioni di 


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individui in Sicilia e in Abruzzo a circa 1300 m. Durante la migrazione frequenta acque dolci o lievemente 

salmastre e, in certe zone, si spinge in laghi urbani e montani sino ai 2300 m. In inverno preferisce aree umide 

costiere, canali di bonifica oltre che laghi e fiumi interni (Pellitteri Rosa, 2008i). 

In Lombardia ha una distribuzione discontinua, a causa della frammentazione dei residui ambienti acquatici di 

palude necessari per la nidificazione. Le presenze più consistenti si hanno nelle zone dei grandi e piccoli laghi 

prealpini e lungo i corsi dei maggiori fiumi di alta e bassa pianura, oltre che nelle rare zone palustri (Torbiere 

d‟Iseo e di Marcarla, Palude Brabbia, Valli del Mincio). Il tuffetto è stato sottoposto negli ultimi anni a diversi 

fattori antropici di disturbo come la distruzione, la trasformazione e la frammentazione degli habitat di 

nidificazione e svernamento, la ripulitura primaverile della vegetazione lungo le sponde delle aree umide, la 

presenza di reti da pesca nelle aree di alimentazione e il disturbo venatorio. Bisogna inoltre sottolineare le 

problematiche dovute alle variazioni dei livelli idrici durante la riproduzione, l‟inquinamento delle acque e la 

presenza della nutria nei siti riproduttivi (Pellitteri Rosa, 2008i). La specie è presente nel Sito sia come 

sedentaria e nidificante, sia come migratrice e svernante. 


A017 Phalacrocorax carbo – Cormorano: la specie nidifica in colonie, in corrispondenza di boschi igrofili fluviali 

e altre aree umide poco accessibili. Può occasionalmente nidificare anche in canneti, a terra o su pareti 

rocciose costiere. Durante lo svernamento, il cormorano risulta presente con continuità su tutta la rete 

idrografica interna della penisola. In Lombardia la specie è sedentaria parziale; sono attualmente note tre 

colonie: a sud del Lago di Varese, nel comune di Bereguardo (Pavia) e sul Lago Ceresio (CO) (Gagliardi, 

2008b). 

La popolazione europea ha mostrato un forte incremento nel ventennio 1970-1990 e anche nel decennio 

successivo la tendenza è rimasta positiva; la specie non necessita, allo stato attuale, di misure di tutela e 

conservazione differenti rispetto a quelle previste dalla legislazione vigente, considerata la tendenza della 

popolazione all‟espansione. Considerando i possibili contrasti che si verificano, i soggetti preposti alla gestione 

della fauna e le attività di pesca, risulta fondamentale incentivare e intensificare il monitoraggio, sia in periodo 

riproduttivo, sia durante lo svernamento, mediante censimenti ai dormitori (Gagliardi, 2008b). All‟interno del 

Sito la specie è presente sia come migratrice e svernante, sia come estivante. 


A028 Ardea cinerea – Airone cenerino: la specie nidifica in colonie e sporadicamente anche con nidi isolati. 

Alcune colonie sono monospecifiche, ma la maggioranza sono miste con le altre specie di aironi e, talvolta, 

cormorani. Le colonie occupano siti tradizionali, tipicamente boschi misti di alto fusto e ontaneti, di solito con 

scarso disturbo antropico ma, ove gli uccelli non siano molestati, anche parchi urbani. Vi è notizia di siti 

occupati per centinaia di anni. Le colonie possono contare fino a 1.000 di nidi, ma in media un centinaio negli 

anni recenti. Sugli alberi di alto fusto nidifica a livelli più elevati rispetto ad altri aironi. Durante la riproduzione 

si alimenta frequentemente in risaia, predando anfibi, larve di insetti e occasionalmente bisce d‟acqua, e sui 

fiumi in acque di profondità compatibile con l‟altezza delle sue zampe. Durante lo svernamento, oltre ai corsi 

d‟acqua, frequenta spesso coltivi, ove cattura anche piccoli mammiferi, seguendo anche le macchine agricole 

che mettono allo scoperto piccole prede (Fasola, 2008h). 

In Europa ha avuto un forte incremento dagli anni ‟70; dalla metà degli anni ‟80 la Regione Lombardia ha 

intrapreso iniziative per conservare le colonie di aironi, la maggioranza delle quali sono ora protette grazie a 

17 zone appositamente istituite, Riserve o Monumenti Naturali, mentre altre colonie sono incluse in Parchi 

Regionali. Queste zone protette sono gestite con interventi di sistemazione forestale in modo da mantenere gli 

ambienti umidi idonei alla nidificazione delle varie specie di aironi e le norme di conservazione sono 

compatibili con usi agricoli, turistici e anche venatori. Importante, per l‟airone cenerino, che ha un basso tasso 

riproduttivo, è la protezione dalle uccisioni per bracconaggio o per controllo agli allevamenti di pesce. 


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Attualmente nel Sito la specie frequenta il corso del Ticino, le lanche e le zone umide interne, nonché rogge e 

canali per l‟alimentazione ed in parte per la riproduzione. La specie è presente come nidificante nella garzaia 

in località “Peschiere di Robecchetto”, dove nel 2003 hanno nidificato 271 coppie (255 coppie nel 2009 - 

Fasola, com. pers.). 


A052 Anas crecca – Alzavola: l‟alzavola frequenta specchi d‟acqua dolce non molto profondi, naturali o 

artificiali, ricchi di vegetazione riparia, erbacea, cespugliosa e arborea. Localmente è possibile osservarla 

anche in aree di torbiera e in bacini lacustri montani, mentre durante la migrazione è presente anche in 

lagune, estuari e aree costiere marine. Nelle zone interne tende a svernare in fiumi con acqua bassa, ricchi di 

lanche e canali caratterizzati dalla presenza di arbusti e alberi. 

L‟alzavola è stata sottoposta negli ultimi anni a diversi fattori antropici di disturbo come la distruzione e la 

trasformazione degli habitat di nidificazione e alimentazione e le variazioni dei livelli delle acque durante la 

riproduzione (Pellitteri Rosa, 2008d). La specie risulta presente nel Sito come migratrice e svernante. Grosse 

concentrazioni invernali riguardano le aree umide del Parco del Ticino, anche se con notevoli fluttuazioni 

annuali. 


A055 Anas querquedula – Marzaiola: la marzaiola frequenta generalmente specchi d'acqua interni e costieri, 

con preferenza per le acque poco profonde e ricche di vegetazione. È solita nidificare in zone umide di acqua 

dolce, naturali o artificiali, di dimensioni anche ridotte, caratterizzate da sponde cespugliate, con presenza di 

erbe basse e alberi maturi. Si trova spesso in cave dismesse, risaie, incolti, canali e prati umidi, mentre è 

piuttosto rara in acque costiere salmastre, se non durante le migrazioni, durante le quali è possibile osservare 

locali assembramenti diurni. Il limite altitudinale della specie è attorno ai 300 m, con massimi rilevati a 500 m 

(Pellitteri Rosa, 2008f). 

Negli ultimi anni la popolazione ha mostrato un andamento piuttosto instabile nelle aree marginali, con recente 

tendenza al decremento numerico generalizzato e areale frammentato. In Italia sono state stimate 350-500 

coppie, quasi tutte concentrate nelle regioni settentrionali, ma anche in questo caso la popolazione presenta 

un generale decremento, con incrementi rilevati solamente a livello locale. In Lombardia la popolazione 

stimata è inferiore alle 50 coppie. La marzaiola è stata sottoposta negli ultimi anni a diversi fattori antropici di 

disturbo come la distruzione e la trasformazione degli habitat di nidificazione e alimentazione, la 

meccanizzazione agricola nei siti riproduttivi e le uccisioni illegali durante il periodo primaverile. Bisogna inoltre 

sottolineare le problematiche ambientali nelle aree africane di svernamento e i casi di avvelenamento dovuto 

ai metalli pesanti (Pellitteri Rosa, 2008f). Nel Sito la specie è presente come nidificante nel periodo estivo. 


Accipiter gentilis – Astore: l‟astore nidifica in ambienti forestali di conifere e misti a latifoglie, non soggetti a 

manutenzione, da circa 200 a 2300 m. Generalmente frequenta boschi maturi, lariceti e peccete o boschi misti 

mesofili di faggete e conifere, anche artificiali. Nelle aree planiziali predilige i boschi misti o puri a pino 

silvestre, anche in aree piuttosto urbanizzate, e localmente in impianti artificiali. La predazione avviene sia tra 

la vegetazione forestale sia in ambienti aperti, quali radure, prati e campi. La dieta è costituita 

prevalentemente da giovani uccelli e piccoli mammiferi. 

La popolazione europea ammonta a 160.000-210.000 coppie nidificanti ed è considerata stabile, poiché i cali 

demografici nei paesi centro-settentrionali sono stati compensati da aumenti rilevanti in Francia e nelle regioni 

orientali. In Italia si stimano 500-800 coppie, stabili o caratterizzate da decrementi locali, di cui meno di 50 

nidificanti in Lombardia. La specie risulta presente nel SIC prevalentemente durante le migrazioni e i mesi 

invernali. Le popolazioni di astore sono particolarmente minacciate dalla distruzione e frammentazione degli 


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habitat idonei, nonostante i locali adattamenti a impianti boschivi artificiali. La specie sarebbe favorita da 

interventi di conservazione volti a coordinare la gestione forestale, evitando tagli e altri disturbi nel periodo 

riproduttivo. Altre minacce sono costituite dalle uccisioni illegali e dall‟utilizzo di prodotti fitosanitari che 

vengono accumulati tramite l‟alimentazione. 


A087 Buteo buteo – Poiana: la poiana nidifica in ambienti forestali e boscosi eterogenei, nelle fasce marginali, 

in prossimità di aree aperte che utilizza come territorio di caccia. Nei settori collinari e montani nidifica in 

boschi maturi di faggio e castagno, con radure erbose e affioramenti rocciosi. In pianura la specie si è diffusa 

nei pioppeti coltivati in prossimità delle golene dei corsi fluviali o in aree con alberi sparsi di grandi dimensioni. 

La distribuzione altimetrica è compresa tra la pianura e i 2.230 m, con concentrazioni maggiori tra 300 e 1.500 

m (Orioli, 2008). 

In Lombardia la specie è ampiamente presente sull‟arco alpino e prealpino, fino al limite della vegetazione 

arborea, e sull‟Appennino, mentre è piuttosto localizzata in pianura, dove gli ambienti ottimali sono distribuiti 

principalmente lungo i corsi fluviali del settore occidentale e lungo il Po. La specie risulta comune nel Sito 

come nidificante, prensente anche durante le migrazioni e nei mesi invernali. La poiana ha subito una drastica 

riduzione demografica durante il XX secolo, a causa dell‟ampio uso di pesticidi e della persecuzione per 

mezzo di sostanze nocive. L‟intensità di tali minacce è diminuita ma non cessata negli ultimi trenta anni. La 

presenza della specie è inoltre fortemente condizionata dalle fluttuazioni demografiche delle specie predate e 

dalla diminuzione degli ambienti forestali di pianura (Orioli, 2008). 


Falco tinnunculus – Gheppio: il gheppio nidifica negli ambienti più disparati, da quelli rupestri a quelli forestali 

aperti, fino alle zone rurali o urbane purché ricchi di passeriformi. Per la presenza della specie sono necessari 

ampi spazi aperti, pressoché senza alberi (quali praterie, pascoli, incolti, brughiere, ecc.), come territorio di 

caccia. In Lombardia la specie è sedentaria e nidificante mentre risulta migratrice o svernante alle quote 

maggiori. 

La specie è sedentaria nel Sito. Motivi di un evidente declino della specie sono da ricercare nell‟alterazione 

degli habitat necessari alla specie, nell‟espansione dell‟agricoltura intensiva che comporta l‟uso di pesticidi, 

nell‟abbandono delle aree erbose con conseguente avanzamento della vegetazione arborea e arbustiva, 

nell‟abbattimento illegale e nella morte per collisione con cavi aerei. La protezione della specie passa 

attraverso la salvaguardia delle zone di transizione tra boschi e zone aperte e dall‟incentivazione di 

un‟agricoltura più rispettosa che minimizzi l‟uso di pesticidi e salvaguardi aree incolte che rappresentano 

possibili territori di caccia (Moiana, 2008). 


A099 Falco subbuteo – Lodolaio: il lodolaio nidifica nelle fasce marginali di ambienti boschivi, generalmente a 

quote inferiori ai 1.000 m, in prossimità di ambienti aperti, che sfrutta per la caccia delle prede, costituite, 

durante il periodo riproduttivo, da piccoli uccelli (rondini, rondoni, balestrucci e topini). Come altri rapaci utilizza 

nidi abbandonati, spesso di cornacchia grigia o gazza, su alberi alti di boschi naturali di latifoglie, conifere o 

misti, di boschi ripariali e frequentemente di pioppeti coltivati. 

In Italia è diffuso nelle regioni settentrionali, dove occupa la Pianura Padana occidentale e le fasce collinari. In 

Lombardia gli habitat ottimali sono distribuiti lungo le aree golenali dei corpi fluviali della Pianura Padana 

(Ticino, Po, Serio, Adda, Oglio) e in parte nelle brughiere del pianalto, in aree poco antropizzate. È presente 

anche sull‟Appennino pavese. L‟ultima stima per la Lombardia risale agli anni ‟80 e consisteva in 100-500 

coppie, tuttavia l‟espansione di areale dovuta alla colonizzazione dei pioppeti coltivati in aree golenali, nel 

decennio seguente, suggerisce un aumento della popolazione nidificante. La specie è segnalata come 


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migratrice e nidificante nel Sito. Non sono disponibili dati di presenza della specie sufficienti a delineare lo 

stato di conservazione nel Sito. 


A155 Scolopax rusticola – Beccaccia: specie migratrice, svernante e occasionalmente nidificante, la beccaccia 

predilige formazioni boscose di diversa composizione, sia boschi di latifoglie misti (castagno, nocciolo, faggio) 

o conifere, sia misti latifoglie e conifere, con radure, purché il sottobosco sia diversificato, umido e ricco di 

lettiera, fra i 500 e i 1.500-2.000 m di quota, può utilizzare anche ambienti più diversificati (marcite, boschi 

ripariali, filari, ambienti agricoli diversificati). 

Specie rara in Italia come nidificante, mentre appare più abbondante in inverno. In Lombardia è presente sia 

come nidificante, probabilmente con soggetti sedentari, sia come svernante, con individui in gran parte 

provenienti dall‟Europa centro-orientale. Presente nel Sito come migratrice regolare e svernante e 

probabilemnte anche come nidificante. La informazioni disponibili sulla specie tuttavia non sono sufficienti a 

delineare lo stato di conservazione nel Sito. La principale minaccia è rappresentata dalla perdita di habitat, 

legata principalmente alla perdita di diversità ambientale, sia in ambiente agricolo che selvicolturale. Il prelievo 

venatorio, se non è effettuato in condizioni di sostenibilità (trend delle popolazioni negativo) ha una notevole 

incidenza. Le popolazioni possono trarre vantaggio da una oculata gestione venatoria e dai miglioramenti 

ambientali a fini faunistici. 


A162 Tringa totanus – Pettegola: la specie frequenta in tutte le stagioni diverse tipologie di zone umide, 

purché aperte, intrise d‟acqua, con bassa vegetazione erbacea e disponibilità di substrati nudi in prossimità di 

corpi d‟acqua bassa. Durante le migrazioni e in inverno mostra una spiccata preferenza per i siti umidi costieri. 

In Italia è parzialmente sedentaria e nidificante in alto Adriatico, ma si è avuta una recente colonizzazione di 

zone interne della Pianura Padana (Brichetti & Fracasso, 2004). 

La specie migra regolarmente durante il periodo estivo, con qualche sporadica osservazione anche nelle risaie 

della Lombardia. Nel sito è presente limitatamente al periodo delle migrazioni. Le principali minacce per la 

conservazione sono rappresentate dalla trasformazione degli habitat di sosta e alimentazione, dal disturbo 

antropico, dal disturbo venatorio e dalle uccisioni illegali (Brichetti & Fracasso, 2004). 


A165 Tringa ochropus – Piro piro culbianco: in migrazione e svernamento frequenta zone umide d‟acqua 

dolce, preferibilmente interne,compresi canali di bonifica, fiumi, rogge, cave, pozze, torbiere, risaie, marcite e 

appostamenti per acquatici; è localmente frequente in ambienti eutrofici, come canali di scarico di liquami 

agricoli e bacini di decantazione. In inverno le maggiori presenze si rinvengono sull‟acqua. In Italia è migratrice 

regolare estivante, con alcune osservazioni di individui singoli o di piccoli gruppi in Pianura Padana interna, 

soprattutto in primavera nelle aree a risaia. Sverna regolarmentecon distribuzione frammentata e presenze più 

consistenti e regolari in alto Adriatico e Pianura Padana centro-occidentale (Brichetti & Fracasso, 2004). 

Le principali minacce per la conservazione del piro piro culbianco sono rappresentate dalla trasformazione 

degli habitat di sosta e alimentazione, dalle arginature fluviali, dal disturbo antropico e venatorio e dalle 

uccisioni illegali (Brichetti & Fracasso, 2004). Nel sito è presente limitatamente al periodo delle migrazioni. 


A221 Asio otus - Gufo comune: il gufo comune nidifica in una certa varietà di ambienti, tutti però caratterizzati 

dalla compresenza di alberi e di aree aperte. In pianura predilige boschi ripariali, pioppeti e filari. In Lombardia 

le aree più idonee si trovano in pianura lungo le aste fluviali, in Oltrepò pavese, sulle basse Prealpi e lungo le 

principali valli alpine. 


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L‟areale comprende molte aree temperate e boreali di Europa, Asia e America settentrionale. In 

Presente più comunemente come migratore e svernante; segnalato anche come nidificante nel Sito, ma non 

sono disponibili dati quantitativi che possano permettere di definire lo stato di conservazione della popolazione 

presente. Per la conservazione del gufo comune è necessario gestire correttamente il paesaggio agricolo, 

mantenendo e ripristinando gli elementi di diversificazione quali i filari e le macchie arboree necessari per la 

nidificazione ed evitando l‟uso eccessivo di pesticidi e rodenticidi che rischiano di accumularsi nei tessuti, 

come accade in tutti i rapaci che foraggiano in ambienti agricoli. L‟agricoltura biologica sarebbe da preferire 

ove possibile. Anche la protezione diretta dei siti riproduttivi sarebbe necessaria nei casi in cui essi siano in 

luoghi a rischio. 


A233 Jynx torquilla – Torcicollo: si riproduce in boschi decidui frammentati, lungo i margini o nei pressi delle 

radure, ma anche in parchi, giardini, frutteti ed aree ad agricoltura estensiva ricche di filari o alberi sparsi. Si 

nutre quasi esclusivamente di formiche che cattura sul terreno nudo o nei prati con erba bassa. Nidifica in 

cavità, sfruttando spesso quelle scavate dal picchio rosso maggiore. Gli ambienti prediletti nelle aree 

pianeggianti della Lombardia sono i boschi planiziali relitti lungo i fiumi principali e le zone agricole con filari di 

vecchi alberi. 

Le aree più idonee si trovano quindi in Oltrepò pavese, lungo i fiumi principali, nella fascia pedemontana e 

collinare, in Valtellina e in Valle Camonica. 

In Lombardia l‟andamento demografico della popolazione di torcicollo non mostra nel complesso tendenze 

statisticamente significative. Si evidenzia però un lento declino dal 1992, inizio del periodo di studio, fino al 

2006, seguito da una ripresa nel 2007, anno in cui la popolazione regionale è stata stimata in 6.500 coppie 

nidificanti, valore sostanzialmente uguale a quello del 1992. Presente all‟interno del Sito come rara nidificante 

e migratrice regolare. È probabile che la specie abbia risentito negativamente della rarefazione degli ambienti 

idonei alla nidificazione. Le principali cause di declino sono la riduzione dell‟abbondanza di prede, soprattutto 

formiche, e di siti idonei di nidificazione. Le prime diminuiscono sia per la trasformazione dei prati in seminativi 

sia per l‟eccessivo uso di pesticidi, mentre i siti per la nidificazione scompaiono a causa dell‟abbattimento di 

alberi vetusti nelle aree agricole. Per la sua conservazione nei quartieri di riproduzione è necessario ridurre 

l‟uso di pesticidi, mantenere i filari e gli alberi vetusti sparsi nelle aree agricole, conservare prati e frutteti ed 

impedire la loro conversione in seminativi. 


A249 Riparia riparia – Topino: il topino è un irundinide caratteristico dei banchi sabbiosi e degli argini dei fiumi. 

I suoi siti naturali di nidificazione si fanno via via più rari nei fiumi di oggi, soggetti a intensa gestione; d‟altro 

canto, le cave di sabbia e di ghiaia offrono nuovi siti artificiali idonei. Nel complesso la specie è soggetta a una 

notevole dinamica annuale anche in relazione all‟erosione fluviale. 

La popolazione italiana è alquanto modesta, non superiore alle 10.000 coppie, per la maggior parte localizzate 

in ambienti fluviali della Pianura Padana e, in misura minore, della parte settentrionale e centrale della 

penisola. In Lombardia le colonie sono concentrate essenzialmente nella parte meridionale della Regione, 

lungo il Po e i suoi affluenti, con una popolazione di 1.000-2.000 coppie. Laddove la dinamica demografica di 

questa specie è stata studiata si è scoperto che essa è soggetta a forti fluttuazioni, probabilmente associate 

con la natura transitoria della maggior parte dei siti idonei alla nidificazione nonché con gli episodi di siccità. 

All‟interno del SIC è stata accertata nel 2004 la nidificazione di una colonia di circa 80-100 coppie di topino in 

un arginello nei pressi del bosco del Fagiolo (Canovi, com. pers.); si tratta di una delle rarissime (e 

probabilmente la principale) colonie di questa specie sul Ticino. Per la conservazione della specie può essere 

utile l‟utilizzo di tecniche di ingegneria naturalistica per la sistemazione degli alvei fluviali. 


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A251 Hirundo rustica – Rondine: la rondine è un passeriforme insettivoro la cui distribuzione è limitata dalla 

presenza di siti idonei alla nidificazione e da adeguate risorse trofiche. La specie nidifica, spesso in forma 

coloniale, in posti riparati di pareti verticali (naturali o di fabbricati) in aree dove sia possibile reperire terreno 

umido da utilizzare per la costruzione del nido, mentre si ciba di insetti catturati in volo. La specie evita 

soltanto gli ambienti aridi e quelli forestali, così come i centri urbani delle grandi città, mentre predilige i piccoli 

insediamenti rurali dove nidifica all‟interno delle cascine, sotto i portici, nei ballatoi o nelle stalle. L‟habitat è 

caratterizzato da una dominanza di seminativi o di aree agricole estensive, ancorché sia tollerata una discreta 

presenza di superficie urbana, dalla pianura fino a circa 1.000 m, anche se, localmente, può arrivare a 1.800 

m, dove trova adeguate condizioni ambientali e il clima non è troppo freddo e umido. 

In Lombardia la rondine è molto diffusa e comune in pianura e nelle valli. In Lombardia, l‟analisi demografica 

evidenzia una netta tendenza negativa, che ha condotto alla perdita di circa il 60% della popolazione tra il 

1992 e il 2007, con un decremento medio annuo del 4%. Nel 1992 la popolazione regionale ammontava a 

quasi 200.000 coppie, mentre attualmente è ridotta a circa 80.000 coppie. Presente nel Sito come migratrice 

regolare e nidificante. Tra le misure da adottare appare sicuramente auspicabile l‟avvio di progetti di 

educazione e sensibilizzazione per limitare la persecuzione diretta della specie nei siti di nidificazione, ma 

anche l‟adozione di misure che incentivino la tutela dei siti stessi e nello stesso tempo favoriscano l‟adozione 

di pratiche agricole a basso impatto (es. limitato uso di insetticidi). 


A288 Cettia cetti – Usignolo di fiume: l‟usignolo di fiume è un silvide che vive in ambienti piuttosto eterogenei, 

caratterizzati da fitta copertura di vegetazione erbacea ed arbustiva, anche di limitata estensione. Nidifica 

generalmente in folti arbusti che fiancheggiano i corpi acquatici, nelle tipiche associazioni vegetazionali degli 

ambienti palustri e nel fitto sottobosco di boschetti e filari. Occupa anche ambienti agricoli aridi o fortemente 

degradati, dove sfrutta le aggregazioni arbustive isolate (Orioli, 2008f). 

In Lombardia la specie è sedentaria, migratrice parziale, presumibilmente in relazione alle rigide condizioni 

meteorologiche invernali, e svernante, con individui provenienti dall‟Europa centroorientale. Le capacità di 

adattamento ad ambienti di origine antropica e ad ambienti naturali degradati favorisce la stabilità dell‟usignolo 

di fiume, che non necessita perciò di particolari interventi di conservazione. È opportuno comunque 

sottolineare l‟importanza della gestione degli ambienti agricoli estensivi che costituiscono il 30% degli habitat 

ottimali per la specie (Orioli, 2008f). 


A298 Acrocephalus arundinaceus – Cannareccione: il cannareccione è uno dei più tipici uccelli dei canneti nei 

quali nidifica normalmente presso l‟acqua, su canne molto alte, solide e verticali. Le sue preferenze vanno per 

le canne di almeno due anni di età delle specie Phragmites australis e Typha angustifolia con un diametro non 

inferiore ai 6,5 mm e con una densità non superiore ai 34-62 steli per metro quadrato. In questi ambienti i 

cannareccioni possono raggiungere densità di popolazione notevoli: fino a 18 nidi attivi per ettaro (Massa, 

2008g). 

Questa specie è legata all‟esistenza di canneti estesi e di buona qualità. Le minacce per la sua conservazione 

vengono pertanto ricondotte alla riduzione delle aree coperte da canneti, all‟eutrofizzazione di laghi e stagni, 

alla meccanizzazione dell‟agricoltura e alla riduzione degli artropodi utilizzati come cibo (Massa, 2008g). 



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Sylvia borin – Beccafico: questa è una specie caratteristica dei climi freschi che raggiunge l‟Italia del nord e la 

Lombardia al limite meridionale della sua area di distribuzione e che pertanto frequenta, nel nostro Paese, 

ambienti alquanto diversi da quelli che le sono congeniali in Europa centrale e settentrionale. In quei paesi è 

tipica dei boschi decidui e della macchia rada con copertura bassa piuttosto densa ma chioma aperta. In 

Europa centrale è associata soprattutto con il biancospino e il prugnolo mentre da noi si insedia soprattutto in 

montagna, nelle zone a ontano verde, di transizione tra faggeta e prateria alpina oppure ai margini delle 

faggete e dei lariceti; le poche coppie che scendono in pianura scelgono soprattutto i boschi golenali a salice e 

ontano nero con fitto substrato cespuglioso. 

In Italia nidifica quasi esclusivamente sull‟arco alpino ma compare anche per riprodursi nell‟Appennino toscoemiliano 

e, con poche coppie isolate anche sul Gran Sasso. La popolazione europea di questa specie è molto 

abbondante, per l‟Italia la stima è di 10.000-50.000 coppie, mentre la popolazione regionale dovrebbe oscillare 

tra 2.500 e 5.000 coppie nidificanti. La tendenza registrata quasi dappertutto è alla stabilità. La specie è 

presente nel Sito come migratrice regolare e probabilmente come nidificante. Questa specie nidifica in 

Lombardia in zone poco disturbate da attività antropiche e quindi non necessita di interventi particolari al di 

fuori di una razionale gestione delle zone montane. 


Regulus regulus – Regolo: il regolo è una specie strettamente legata alle foreste di conifere e il suo habitat 

elettivo è rappresentato da peccete fitte e umide, faggete miste ad abete rosso e formazioni miste a larice e 

cembro; è più raro nelle formazioni a pino silvestre e talvolta frequenta anche i parchi con presenza di 

aghifoglie ornamentali. In inverno si comporta in modo gregario unendosi ad altri individui della stessa o di 

altre specie come fiorrancino, codibugnolo, rampichini e cince. 

In Lombardia la distribuzione nel periodo riproduttivo è condizionata dalla presenza di foreste di conifere e, 

pertanto, il regolo è più frequente tra i 600 e i 2.000 m, fascia entro la quale le foreste di resinose sono 

maggiormente rappresentate. In autunno e inverno compie movimenti dispersivi verso quote inferiori, 

scendendo nelle zone collinari e di pianura. In questo periodo mostra una minore selettività ambientale, 

ancorché sia più frequente laddove vi siano conifere, occupando anche le brughiere dell‟alta pianura e i parchi 

urbani e suburbani. In Lombardia l‟andamento demografico della specie non evidenzia una tendenza 

significativa a lungo termine, quanto piuttosto forti oscillazioni interannuali, verosimilmente in parte imputabili 

ad avverse condizioni meteorologiche. È noto infatti che inverni particolarmente freddi possono determinare 

forti tracolli della popolazione; in particolare sono le brinate durature e le gelate intense a colpire duramente la 

specie, mentre meno dannose appaiono le nevicate. La popolazione nidificante regionale oscilla più 

frequentemente tra 25.000 e 50.000 coppie, con un paio di picchi di oltre 60.000 coppie nel 1996 e di 90.000 

coppie nel 2002. Attualmente si stima una popolazione regionale nidificante di 30.000 coppie. La specie è 

presente nel Sito come svernante. Vista l‟elevata disponibilità di ambienti idonei alla presenza della specie, la 

moderata selettività ambientale e la sostanziale stabilità delle sue popolazioni non si evincono motivazioni per 

l‟adozione di specifici piani di conservazione. 


Regulus ignicapilla – Fiorrancino: il fiorrancino frequenta tipicamente formazioni forestali di aghifoglie; tuttavia 

pure i boschi misti con piccole percentuali di conifere (anche ornamentali) frammiste a latifoglie possono 

costituire ambienti idonei alla sua presenza. In Lombardia, pur essendo meno selettivo per le formazioni di 

conifere pure, sembra essere piuttosto sensibile alla struttura forestale, preferendo formazioni mature. 

L‟ambiente preferito è rappresentato da peccete, abetine e boschi misti di faggio e peccio; per tale motivo la 

specie è più frequente tra gli 800 e i 1.300 m, seppur è rilevabile dalla pianura sino al limite del bosco. 

In Italia, come in Lombardia, è specie migratrice a corto e medio raggio, nidificante e localmente sedentaria. In 


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Lombardia è diffuso sulle Alpi e sulle Prealpi, mentre è più localizzato nell‟Oltrepò pavese. L‟andamento 

demografico della specie evidenzia una sostanziale stabilità delle popolazioni nidificanti, che è confermata 

anche a livello europeo e italiano. Alcune significative fluttuazioni interannuali possono essere in parte 

imputabili a condizioni meteorologiche particolarmente avverse nel corso del periodo invernale. A causa degli 

ampi intervalli di confidenza della stima di popolazione è difficile fare una valutazione accurata della sua 

consistenza che, attualmente, dovrebbe ammontare a circa 26.000 coppie. La popolazione nidificante per 

l‟intero periodo considerato oscilla tra 11.000 coppie (1992) e 45.000 coppie (2001). La specie è presente nel 

Sito come svernante. Alla luce della sostanziale stabilità delle popolazioni e delle limitate modificazioni 

ambientali a cui possono essere soggetti gli ambienti all‟interno dei quali il fiorrancino seleziona il proprio 

habitat non si evincono motivazioni per l‟adozione di specifiche azioni di conservazione, se non il 

mantenimento di una quota di alberi maturi all‟interno delle formazioni forestali. 


Muscicapa striata – Pigliamosche: l‟habitat della specie è molto vario; si può trovare in ambienti di foreste 

cedue non fitte, in orti alberati, frutteti e vigneti. Elementi necessari sono la presenza di spazi aperti e punti 

sopraelevati. Di preferenza occupa zone di recente apertura in foreste mature, dove può trovare cavità per 

nidificare, ma è anche noto per la sua adattabilità e resistenza al disturbo umano potendo nidificare in zone 

suburbane, nelle città in giardini e parchi con essenze di grandi dimensioni su rami e biforcazioni. Evita gli 

ambienti molto chiusi o privi di supporto per la nidificazione. Occupa fasce inferiori a 700-800 m, spingendosi 

solo raramente fino a 1.100-1.300 m con il massimo, registrato in Valtellina, di 1.800 m. 

Migratore trans-sahariano è presente in Lombardia soltanto durante il periodo di migrazione e di riproduzione, 

generalmente con basse densità. Nidifica su vasti territori planiziali, collinari e nelle vallate alpine alle quote più 

basse (Valtellina, Valle Camonica). In Lombardia le zone più idonee per la specie sono rappresentate dalla 

zona insubrica, dalle fasce fluviali e dall‟Appennino. In Lombardia la popolazione nidificante è stimata in 

14.000-78.000 coppie con una tendenza alla stabilità, con fluttuazioni consistenti tra gli anni. Le conoscenze 

attuali non consentono di identificare un pericolo specifico per la specie, ma sembra che il declino sia legato a 

fattori locali; ciò detto si ipotizza che la perdita di alberi maturi, la degradazione dell‟habitat e l‟aumento di 

estati fredde possano aver causato il declino. 


Poecile (Parus) palustris - Cincia bigia: la cincia bigia è strettamente legata alle foreste mature di latifoglie di 

cui sfrutta le cavità (naturali o scavate dai picchi) dei vecchi alberi per nidificare. Utilizza sia i querco-carpineti 

di pianura e del pianalto, sia i castagneti e i querco-betulleti delle Prealpi, spingendosi talvolta anche a quote 

superiori nei boschi di faggio. Molto più raramente è reperibile nei boschi di conifere, in frutteti, parchi e 

giardini suburbani. Tendenzialmente è più abbondante nelle parti interne del bosco rispetto ai margini. 

In Lombardia nidifica prevalentemente in Valtellina, Val Chiavenna, province di Como e Varese, Parco del 

Ticino e Appennino pavese.Nella nostra Regione è essenzialmente sedentaria. Può comunque compiere 

movimenti altitudinali che la portano a svernare in situazioni con clima meno rigido. In Lombardia la tendenza 

demografica è significativamente positiva, con un incremento medio annuo del 11,5%. Questa forte crescita è 

probabilmente dovuta, almeno in parte, alla diminuzione dello sfruttamento economico di molte foreste che ha 

permesso un aumento della maturità forestale e, quindi, un incremento dei siti di nidificazione. Oggi la 

popolazione nidificante in Lombardia è stimata in poco più di 15.000 coppie, con poche significative 

oscillazioni interannuali. La specie potrebbe beneficiare di interventi silvicolturali volti alla conversione dei 

boschi cedui in fustaie mature, così come di tecniche di sfruttamento del bosco che prevedono il 

mantenimento di una quota di alberi maturi (matricine). 



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Lophophanes (Parus) cristatus - Cincia dal ciuffo: la cincia dal ciuffo è una tipica specie delle foreste di 

conifere che predilige le peccete pure o miste a larice, dove spesso convive con la cincia mora. Nidifica anche 

negli impianti artificiali e nei boschi di pino silvestre puri o misti a latifoglie. Il nido è collocato prevalentemente 

in cavità di piante, nei nidi di picchio abbandonati, ma anche in buchi tra le radici o del terreno. 

La mappa di distribuzione quantitativa evidenzia un‟elevata abbondanza della specie non solo nei comprensori 

alpini ma anche nelle aree dell‟alta pianura coperte da boschi di pino silvestre puri o misti a latifoglie.I dati 

della Lombardia indicano che la specie ha densità maggiori nelle peccete del Bresciano e dell‟Alta Valtellina 

tra 1.200 e 2.000 m, ma è presente anche negli ambienti idonei delle Prealpi, dell‟alta pianura (Pineta di 

Appiano Gentile e Tradate, Brughiera Briantea, Groane) e dell‟Oltrepò pavese. Piuttosto sedentaria, in inverno 

compie spostamenti verso valle e la si può ritrovare anche in parchi e giardini dove siano presenti conifere 

ornamentali. La popolazione lombarda non evidenzia una tendenza significativa a lungo termine, quanto 

piuttosto marcate fluttuazioni, anche se con intervalli di confidenza piuttosto ampi. Oggi la popolazione 

nidificante regionale è stimata in circa 13.000 coppie (con una forbice che va da 6500 a 27.500 coppie). 

Queste forti oscillazioni potrebbero essere in parte imputabili a condizioni climatiche particolarmente avverse 

nel corso del periodo di svernamento (gelate persistenti) che limitano le possibilità di raggiungere i semi di 

aghifoglie. È presente nel Sito comunemente lungo tutto l‟arco annuale. Una particolare attenzione dovrebbe 

essere posta nella gestione forestale: la cincia dal ciuffo necessita infatti di alberi morti entro i quali trovare 

cavità adatte alla nidificazione e dove reperire risorse alimentari adeguate (larve di insetti) in particolare 

durante la stagione riproduttiva. 


Periparus (parus) ater - Cincia mora: in tutto il suo areale la cincia mora è strettamente associata con le 

foreste di conifere di varia composizione e struttura, nelle quali è una delle specie più comuni. Predilige le 

peccete e, sulle Alpi, anche le pinete e le abetine, mentre è più scarsa nei lariceti. In Lombardia frequenta sia i 

boschi di conifere naturali, sia quelli di impianto artificiale, ma si può rinvenire anche su conifere ornamentali 

situate nei parchi e nei giardini delle città pedemontane. Nelle Prealpi e nell‟Appennino pavese nidifica anche 

in boschi misti di faggio e peccio. I siti di nidificazione sono rappresentati da differenti tipologie di cavità, quali 

buchi nei tronchi, nei muri e nel terreno. 

La popolazione nidificante lombarda è valutata oggi in 80.000 coppie, con poche significative variazioni 

interannuali. Presente nel Sito comunemente lungo tutto l‟arco annuale. Vista l‟elevata disponibilità di ambienti 

idonei alla presenza della specie, la moderata selettività ambientale e la sostanziale stabilità delle sue 

popolazioni, non esistono motivazioni per l‟adozione di specifici piani di conservazione. 


Certhia brachydactyla – Rampichino: il rampichino normalmente frequenta foreste umide con prevalenza di 

acero, frassino, castagno, nonché castagneti da frutto, parchi urbani e suburbani, ma ci sono segnalazioni 

anche in pinete di pino silvestre sulle Alpi occidentali e in conifere alloctone in Liguria. Nidificando in cavità, 

necessita di fustaie mature o formazioni boschive governate a ceduo composto, in cui siano presenti alberi 

sufficientemente maturi. A quote superiori è presente in formazioni miste di conifere caducifoglie. Preferisce i 

boschi estesi, ma tollera un certo grado di urbanizzazione. Negli habitat idonei è presente dalla pianura sino a 

circa 1.300 m. 

Il rampichino in Lombardia è prevalentemente sedentario. Nel territorio regionale le aree più idonee sono 

situate nella fascia insubrica nord-occidentale, in Valtellina e nell‟Oltrepò Pavese, mentre l‟idoneità tende a 

diminuire fortemente nelle aree forestali centrali e orientali delle province di Bergamo e Brescia. In pianura la 

sua distribuzione è limitata ai boschi ripariali del fiume Ticino. In Lombardia il rampichino è considerato 

abbondante e la stima della popolazione è di 8.000-12.000 con una possibile tendenza all‟aumento. A livello 

locale la specie risulta ben distribuita nelle fasce boscate del SIC. La specie, essendo comune e stabile, non 


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necessita di particolari interventi volti alla sua conservazione. Considerata la sensibilità del rampichino alla 

struttura forestale, la specie è favorita dalla tutela dei boschi maturi, attraverso regolamentazione delle attività 

di taglio che tenga conto delle esigenze di questa e di molte altre specie 


Oriolus oriolus – Rigogolo: il rigogolo frequenta habitat forestali anche aperti o con radure, con preferenza per 

boschi misti mesofili, meglio se adiacenti ai corsi d‟acqua. Durante il periodo produttivo frequenta boschi 

ripariali, pioppeti maturi e boschi a latifoglie del settore collinare. L‟altezza degli alberi è fondamentale, poiché i 

nidi vengono costruiti sulle fronde ad altezze superiori a 15-20 m. La quota preferita da questa specie non 

supera generalmente i 400 m, con nidificazioni occasionali fino a 600 m. Le aree più idonee comprendono la 

pianura fino all‟inizio della regione collinare e prealpina con valori molto più alti nelle vicinanze dei corsi 

d‟acqua. 

In Lombardia la popolazione di rigogolo è stata stimata in 8600 coppie nidificanti. Le minacce per la specie 

sono legate principalmente alla distruzione degli habitat di nidificazione. Si è infatti dimostrata una sensibilità 

al taglio dei pioppeti che servono alla specie per nidificare. Presente nel SIC come migratore regolare e 

nidificante. Data la tendenza stabile della popolazione non è necessario mettere in atto particolari misure di 

conservazione anche se la specie potrà certamente beneficiare del mantenimento di alcune pioppete mature e 

della protezione dei boschi golenali, che dovrebbero venire gestiti in maniera da consentire la crescita di alberi 

alti atti alla nidificazione. 


Serinus serinus – Verzellino: l‟habitat originario del verzellino è costituito dai margini e dalle radure delle 

foreste; nidifica in zone bene assolate con copertura arborea rada o a mosaico. Si è però ben adattato a 

nidificare in incolti, giardini, frutteti, vigneti, cimiteri e vivai dal piano collinare a quello montano anche se evita 

comunque aree con grande diradamento e urbanizzazione. Nelle zone agricole la sua presenza sembra 

subordinata all‟esistenza di alberi sparsi o filari, con preferenza per le conifere in zone secche e soleggiate. 

Nella nostra Regione le aree più idonee alla specie sono quelle di pianura e i fondivalle delle grandi vallate 

alpine, a prova della capacità della specie di nidificare in ambienti modificati dall‟uomo. 

In Italia è considerato sedentario, nidificante e migratore parziale. In Lombardia svernano anche individui 

provenienti dall‟Europa orientale. Nella nostra Regione ha una distribuzione disomogenea dovuta alla 

diversificazione degli ambienti frequentati ed è più abbondante lungo la fascia insubrica, nell‟alta pianura e 

nell‟Oltrepò pavese. In Lombardia l‟andamento demografico della specie evidenzia un incremento medio 

annuo del 6,4%. Oggi la popolazione nidificante è valutata in 47.000 coppie nidificanti. La specie risulta 

stabilmente presente nel Sito. Vista la stabilità a livello europeo e la crescita della popolazione nazionale e 

regionale non si ritengono necessarie particolari misure di conservazione per questa specie. 


Carduelis chloris – Verdone: l‟habitat originario del verdone è costituito da margini di foreste e da arbusteti, ma 

oggi la specie nidifica in molte aree agricole dove ci siano alberi o densi arbusti atti per costruirvi il nido. In 

Lombardia frequenta soprattutto formazioni forestali aperte, zone agricole con alberi sparsi, parchi urbani, 

giardini e viali alberati. 

Specie migratrice parziale a media distanza con concentrazioni invernali nell‟area mediterranea, è presente in 

Lombardia, come nel resto d‟Italia, in tutto l‟arco dell‟anno come sedentario e nidificante, migratore parziale e 

svernante. Nella nostra Regione è abbondante nella fascia collinare, in quella pedemontana e nell‟alta 

pianura; appare invece un po‟ meno abbondante nella bassa pianura e nell‟Oltrepò pavese, mentre sulle Alpi è 

essenzialmente relegato ai fondivalle. Durante l‟inverno le popolazioni locali tendono a spostarsi verso la 

pianura e a loro si aggiungono individui migratori a medio raggio provenienti da oltralpe, che si muovono nel 

corso dei mesi di ottobre e novembre. La migrazione primaverile ha invece luogo tra marzo e aprile. In 


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Lombardia l‟andamento demografico della specie evidenzia un importante declino, pari al 60% tra il 1992 e il 

2007, con un decremento medio annuo del 6%. La popolazione regionale nidificante attuale è pertanto 

quantificata in 27.000 coppie, valore drasticamente più basso rispetto a quello di 64.000 coppie censito nel 

1992. La specie costituisce una presenza comune nel Sito sia come sedentaria e nidificante, sia durante le 

migrazioni e in periodo riproduttivo. La forte tendenza negativa della specie fa ritenere opportuno l‟adozione di 

uno specifico progetto di monitoraggio atto a verificare gli attuali fattori di minaccia e a definire azioni di 

conservazione mirate. 


Carduelis carduelis – Cardellino: l‟habitat originario del cardellino è costituito da radure e margini forestali ben 

esposti, ma oggi la specie frequenta gran parte delle aree coltivate dell‟Europa, nidificando sugli alberi dei 

filari, nei frutteti e nei parchi urbani. È prevalentemente una specie di pianura, ma si può trovare anche in 

montagna sulle praterie alpine ed altre zone aperte. Lo si vede spesso cantare sugli alberi o altri posatoi 

oppure cibarsi di semi di cardo o altre piante caratteristiche degli incolti. 

In Lombardia nidifica con densità maggiori in incolti, frutteti e vigneti. È ampiamente diffuso in tutta la Regione 

sia nel periodo riproduttivo, che va da maggio a luglio, sia in quello invernale. Alle popolazioni locali, che nel 

corso dell‟inverno si spostano verso i fondivalle e la pianura, nella stagione fredda si aggiungono numerosi 

individui provenienti da oltralpe. In Lombardia l‟andamento demografico della specie evidenzia un importante e 

significativo declino, con perdita del 52% degli effettivi dal 1992 al 2007 e un decremento medio annuo del 

4,8%. La principale flessione demografica del cardellino sembra essere avvenuta più recentemente, ossia 

dopo il 2001. La popolazione di cardellino attualmente nidificante in Lombardia è valutata in circa 26.000 

coppie, storicamente una delle più basse, insieme a quella del 2006 (23.000 coppie), mentre tra il 1992 e il 

2001 la popolazione oscillava tra circa 45.000 e poco meno di 70.000 coppie. Nel Sito la specie risulta 

presente durante tutto l‟arco annuale. Vista la tendenza negativa a lungo termine e l‟attuale ridotta consistenza 

delle popolazioni, è auspicabile l‟avvio di uno specifico programma di monitoraggio volto a identificare i fattori 

di minaccia e a definire azioni di conservazione mirate. 


Carduelis spinus – Lucherino: il lucherino è una specie essenzialmente nordica che occupa le foreste di 

conifere, con preferenza per l‟abete rosso, nella zona boreale e in quella temperata. È anche considerata una 

specie “invasiva” che, nelle sue migrazioni autunno-invernali dai quartieri settentrionali, può capitare in numeri 

estremamente variabili da un anno all‟altro. L‟habitat riproduttivo tipico è costituito da peccete o peccio-lariceti 

con radure, ma anche le altre formazioni a conifere sono utilizzate. In inverno, nella nostra Regione, tende a 

concentrarsi presso i boschetti di betulla e specialmente di ontano dei cui frutti si nutre in questa stagione. 

In Lombardia, la sua presenza più consistente come uccello nidificante è rilevata in Valle Camonica, in 

Valtellina e nel settore Orobico. La popolazione nidificante in Lombardia è stimabile in 400-800 coppie. 

All‟interno del Sito la specie è presente in particolare durante i mesi invernali e durante le migrazioni. 

Attualmente la specie non sembra necessitare di particolari misure di gestione e conservazione. 


Emberiza citrinella - Zigolo giallo: lo zigolo giallo nidifica in situazioni ecotonali tra ambienti boschivi e ambienti 

aperti. Gli habitat ottimali sono costituiti da margini forestali, piantagioni, arbusteti, brughiere e vegetazione 

pioniera in zone ben soleggiate, siepi e filari in aree agricole, in prossimità di praterie, pascoli, incolti e parchi. 

Il nido viene deposto in cespuglieti bassi o tra la vegetazione erbacea, che fornisce risorse trofiche per i 

nidiacei (artropodi). Alle nostre latitudini frequenta soprattutto le aree montane, ma in Lombardia e in Piemonte 

ci sono nidificazioni anche nella Pianura Padana occidentale, negli incolti lungo le aste fluviali e presso i 

boschi planiziali. 


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In Italia la specie ha subito un leggero calo demografico, che ha verosimilmente interessato anche la 

Lombardia, in conseguenza della contrazione degli areali planiziali: rispetto alle indagini precedenti, infatti, nel 

periodo di studio non sono stati rilevati casi di nidificazione nella pianura orientale e lungo il corso del Ticino. 

Tale tendenza è confermata per il settore sud-occidentale nel recente atlante della provincia di Varese. La 

popolazione lombarda dovrebbe oscillare tra 2.000 e 3.000 coppie. Nel sito la specie risulta presente durante 

le migrazioni, non è invece provata la nidificazione all‟interno del territorio del SIC. Sarebbe opportuna 

un‟indagine approfondita per verificarne la presenza in pianura e per identificare le cause di un‟eventuale 

rarefazione nella Valle del Ticino e lungo il Po. È probabile che anche lo zigolo giallo risenta negativamente 

della rarefazione delle aree aperte e degli ambienti marginali ecotonali, a fronte di una avanzata degli ambienti 

chiusi boschivi. 


Emberiza schoeniclus - Migliarino di palude: il migliarino di palude nidifica in zone umide, canneti riparali, 

paludi e torbiere. In questi ambienti l‟habitat riproduttivo è costituito dal tipico biotopo palustre in vari stadi 

evolutivi: fragmiteti e cariceti parzialmente allagati o misti ad arbusti; fragmiteti asciutti con scarsa copertura 

arborea, misti a cespuglieti. Nelle aree agricole caratterizzate da vegetazione a mosaico e piccoli ambienti 

palustri, sfrutta, ove presenti, gli stessi habitat, anche in corrispondenza di argini artificiali. 

In Lombardia presenta una distribuzione discontinua, dovuta alla localizzazione dei siti idonei alla 

nidificazione. Nel settore prealpino è presente presso le principali zone umide, aree palustri e torbiere dei 

grandi laghi. In pianura è presente lungo le principali aste fluviali (Po, Ticino, Lambro, Adda, Oglio e Mincio) e i 

laghi mantovani. In Lombardia si riscontrano comportamenti fenologici misti, giungendo nel periodo invernale, 

attraverso le Alpi orientali e probabilmente la Valle del Ticino, individui dell‟Europa centro-settentrionale, che si 

aggiungono alla popolazione sedentaria. Il contingente svernante, stimato in 80.000-330.000 individui, risulta 

comunque legato alla presenza di zone umide e di ambienti agricoli che offrono risorse trofiche per la dieta 

invernale, principalmente granivora. La specie risulta presente nel Sito sia durante le migrazioni, sia come 

nidificante. La conservazione della popolazione di migliarino di palude è strettamente legata a una corretta 

gestione delle zone umide e degli ambienti palustri marginali in ambienti agricoli. La diffusione e la 

conservazione dell‟agricoltura estensiva risulta oltretutto fondamentale per il contingente svernante. 


Mammiferi: 

Myotis emarginatus – Vespertilio emarginato: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Rhinoluphus hipposideros - Rinolofo minore: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Rhinoluphus ferrumequinum - Rinolofo maggiore: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Rettili: 

1220 Emys orbicularis - Testuggine palustre europea: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Anfibi: 

1167 Triturus carnifex - Tritone crestato italiano: stato di conservazione nel Sito, favorevole. 

1215 Rana latastei - Rana di Lataste: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Pesci: 

Lethentheron zanandreai - Lampreda padana: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Barbus plebejus - Barbo comune: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Barbus meridionalis - Barbo canino: stato di conservazione nel Sito, non favorevole/cattivo. 


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Chondrostoma soetta – Savetta: stato di conservazione nel Sito, non favorevole/cattivo. 

Cottus gobio – Scazzone: stato di conservazione nel Sito, non favorevole/inadeguato. 

Leuciscus souffia – Vairone: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Cobitis taenia - Cobite europeo: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Sabanejewia larvata - Cobite mascherato: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Salmo trutta marmoratus - Trota marmorata: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Acipenser naccarii - Storione cobice: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Rutilus pigus – Pigo: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Rutilus rubilio – Rovella: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Chondrostoma genei – Lasca: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Invertebrati: 

Austropotamobius pallipes – Gambero di fiume: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Cerambyx cerdo - Cerambice delle querce: stato di conservazione nel Sito, favorevole. 

Lycaena dispar - Licena delle paludi: stato di conservazione nel Sito, non favorevole/inadeguato. 

Lucanus cervus – Cervo volante: stato di conservazione nel Sito, favorevole. 

Euphydryas aurinia: stato di conservazione nel Sito, non favorevole/cattivo. 

Coenonympha oedippus - Ninfa delle torbiere: stato di conservazione nel Sito, sconosciuto. 

Oxygastra curtisii - Smeraldo a macchie arancio: stato di conservazione nel Sito, favorevole. 

Fattori di pressione relativi agli habitat e alla flora 

All'interno dell‟area SIC è evidente il fenomeno del deperimento dei popolamenti in particolare di farnia, ma 

anche altre specie come carpino bianco, salice bianco e, infine, robinia mostrano evidenti segni di 

deperimento. 

Con riferimento alla farnia, il fenomeno è particolarmente avanzato ed evidente nella porzione centrosettentrionale 

dell'area, in particolare fino ai querceti in comune di Turbigo: vaste sono le aree in cui sono 

presenti piante morte in piedi o in avanzato stato di deperimento, con chioma ridotta o con branche intere 

morte. 

Il salice bianco può presentare, nei soggetti adulti, riduzione della chioma e mortalità di intere branche. 

Analoghi sintomi sono segnalati nelle vicine aree golenali dei fiumi Po e Sesia. Anche alcuni individui di 

carpino bianco presentano segni di deperimento, con riduzione della chioma, alterazioni dell‟apparato fogliare 

e, a volte, morte di branche. Infine, sono anche presenti individui di Robinia pseudoacacia con microfillia 

(foglie di piccole dimensioni) e segni di deperimento (Furlanetto et al., 2008). 

All‟interno del SIC un fattore di minaccia è rappresentato dalla presenza di specie vegetali esotiche, 

classificabili, come previsto dalla normativa regionale (DGR n. 8/7736 del 24 luglio 2008) come appartenenti 

alla lista nera delle specie vegetali esotiche. Queste sono: 

- Ligustrum sinense 

- Parthenocissus quinquefolia 

- Pinus strobus 

- Platanus hybrida 

- Populus canadensis 

- Acer negundo 


120


- Ailanthus altissima 

- Ambrosia artemisiifolia 

- Amorpha fruticosa 

- Bidens frondosa 

- Buddleja davidii 

- Elodea canadensis 

- Humulus scandens 

- Lonicera japonica 

- Prunus serotina 

- Quercus rubra 

- Reynoutria japonica 

- Robinia pseudoacacia 

- Sycios angulatus 

- Solidago gigantea 

Nella porzione sud dell‟area SIC è presente un'area produttiva per la trasformazione di inerti in Loc. Ponte 

autostrada, in prossimità di C.na Gambarina classificata, come già detto, come area R - aree degradate da 

recuperare dal Piano Territoriale del parco. L‟area attualmente costituisce fattore di disturbo ma si pone in 

evidenza che la finalità futura individuata dal Parco del Ticino per l‟area prevede l‟eliminazione delle strutture 

produttive con finalità compatibili naturalistico/ricreativo; impianti dichiarati incompatibili ai sensi dell‟art. 9 R7 

del PTC, con recupero delle volumetrie esistenti anche con possibilità di demolizione e ricostruzione. 

La presenza degli elettrodotti determinano alterazione e frammentazione di habitat; la periodica manutenzione 

della fascia arbustiva riduce la concorrenza esercitata dalle specie esotiche infestanti che emettono polloni 

subito dopo il taglio. 

I danni provocati dal cinghiale possono essere raggruppati in due tipologie: nei confronti delle specie forestali 

e delle colture agrarie. Nei confronti delle specie forestali e degli ecosistemi non esistono studi approfonditi. Il 

danno maggiormente rilevabile causato da questa specie è rappresentato dallo scortecciamento, ovvero la 

rimozione dello strato più esterno del tronco di una pianta, che mettendo a nudo la porzione xilematica, rende 

la pianta indifesa e di conseguenza più suscettibile di attacchi da parte di marciumi e carie. Accanto allo 

scortecciamento, vanno considerati i danni da scalzamento radicale e da grufolamento. L‟azione di 

grufolamento da parte degli animali, per la ricerca di semi, tuberi e piccoli animali presenti sotto lo strato 

fogliare caduto a terra, provoca l‟alterazione degli strati superficiali del sottobosco favorendo l‟azione erosiva 

delle acque meteoriche che creano problemi maggiori nelle aree caratterizzate da una pendenza più spinta. 

Uno dei principali fattori di criticità del SIC è costituito dalla presenza di diverse specie di origine alloctona, sia 

tra le diverse classi di Vertebrati, sia tra gli Invertebrati. Tra i Vertebrati sono presenti all‟interno del SIC: nutria, 

minilepre o silvilago, scoiattolo grigio (tra i Mammiferi); testuggini palustri americane (tra i Rettili); Siluro (tra i 

Pesci); colino della Virginia (tra gli Uccelli). 

La valle del Ticino, grazie in particolare alla presenza dell‟aeroporto internazionale di Malpensa, rappresenta la 

principale zona lombarda di ingresso di specie alloctone, anche tropicali, di Insetti. Il fenomeno più volte ha 

comportato vere e proprie invasioni (es. Metcalpha sp.) e vari impatti negativi su specie vegetali autoctone, 

anche di interesse colturale (es. Diabrotica virgifera virgifera). 


121


Tra le fonti di disturbo antropico aIl‟interno del territorio del SIC particolare attenzione merita la presenza 

attuale e l‟eventuale potenziamento di alcune infrastrutture, quali, ad esempio, strade a traffico veicolare 

intenso (Autostrada A4), linea ferroviaria ad alta velocità, aree caratterizzate da forti alterazioni degli habitat 

naturali (aree urbanizzate, agroecosistemi, ecc.), corpi idrici canalizzati e/o con presenza di sbarramenti. Tali 

elementi rappresentano cause di interruzione parziale o totale della connnettività ecosistemica, sia in 

ambiente terrestre, sia in ambiente acquatico. In ambiente terrestre tale frammentazione influisce 

negativamente soprattutto nei confronti di specie di piccole dimensioni che compiono spostamenti stagionali o 

legati al ciclo biologico muovendosi sul terreno (es. Anfibi, alcuni invertebrati); in ambiente acquatico gli 

sbarramenti lungo il corso del fiume impediscono le migrazioni riproduttive e per scopi trofici di alcune specie 

di ittiofauna. 

Tra le attività di origine antropica che maggiormente condizionano l‟integrità del Sito e la qualità degli 

ecosistemi naturali presenti si evidenziano quelle legate alle attività agricole. Le zone agricole poste ai margini 

del SIC sono gestite secondo pratiche agricole di tipo industriale e intensivo, che prevedono l‟utilizzo 

massiccio di fitofarmaci, i quali determinano, come effetto diretto, una diminuzione delle prede (Insetti) che 

costituiscono la base dell‟alimentazione per alcune componenti faunistiche di pregio (Chirotteri, specie 

ornitiche insettivore). Un effetto secondario, ma non trascurabile, dell‟impiego di fitofarmaci in agricoltura è 

costituito dal fenomeno di bioaccumulo nei predatori. 

Un altro elemento legato alle attività agricole e industriali che può fortemente penalizzare alcune componenti 

della fauna è costituito dal fenomeno delle captazioni idriche (ad esempio per uso irriguo e per la produzione 

di energia elettrica), che condiziona il mantenimento del Deflusso Minimo Vitale. Questi fenomeni possono 

condizionare fortemente le specie maggiormente legate agli ambienti acquatici, come le popolazioni delle 

diverse specie di ittiofauna e di Anfibi; in particolare, per questi ultimi si possono creare problemi per la 

sopravvivenza delle larve se si verificano fenomeni di carenza idrica prima che venga completato lo sviluppo. 

L‟immissione di scarichi civili e acque reflue non trattare provenienti dalle aree agricole circostanti il SIC 

possono similmente compromettere la qualità degli ecosistemi naturali presenti. 

L‟interferenza delle linee elettriche con gli spostamenti dell‟avifauna è dovuta essenzialmente a due cause: 

elettrocuzione, ovvero fulminazione per contatto di elementi conduttori (fenomeno legato quasi 

esclusivamente alle linee elettriche a media tensione, MT); 

collisione in volo con i conduttori (fenomeno legato soprattutto a linee elettriche ad alta tensione, AT). 

L‟elettrocuzione si può produrre qualora un uccello tocchi contemporaneamente, con due o più parti del corpo, 

specie se bagnate, due elementi elettrici che presentano fra loro una differenza di potenziale. La massima 

probabilità che questo avvenga si ha quando l‟animale si posa su un palo di sostegno o parte di esso, quando 

effettua movimenti delle ali o del corpo oppure quando tale contatto si verifica attraverso l‟espulsione degli 

escrementi (che negli uccelli sono sotto forma liquida). Sui rapaci si è visto che 12 milliampère di corrente 

provocano convulsioni, mentre 17-20 milliampère causano la morte. Con le linee ad alta tensione, vista la 

maggior distanza tra i conduttori, non può verificarsi la folgorazione per contatto. 

Il problema della collisione interessa, invece, sia le linee a MT, sia quelle ad AT. Essa avviene generalmente 

lontano dalle strutture di sostegno qualora l‟uccello non s‟accorga della presenza dei cavi sospesi. Particolari 

conformazioni geografiche del paesaggio attorno all‟elettrodotto possono accentuare questo problema. 

Le condizioni atmosferiche influenzano in modo considerevole l‟impatto sull‟avifauna degli elettrodotti: si è 

visto che la direzione del vento prevalente è un fattore molto importante, così come la sua intensità. Come è 

ovvio immaginare, la ridotta visibilità può accentuare il rischio di morte per collisione e, in minor misura, per 


122


folgorazione. Pioggia e neve, bagnando il piumaggio, possono aumentare il rischio di elettrocuzione 

specialmente se al riapparire del sole l‟uccello spiega le ali per asciugarle. L‟area in esame è potenzialmente 

suscettibile di rischio “elettrico” per l‟avifauna, soprattutto in ragione del fatto che il sito è attraversato da 

elettrodotti in varie porzioni. 

La presenza dello scalo aereo di Malpensa a pochi chilometri dal Sito implica delle evidenti criticità: il rumore, 

un sensibile aumento del traffico sulla viabilità principale di accesso, ma anche sulla viabilità secondaria. Non 

bisogna trascurare l‟inquinamento luminoso dovuto alle segnalazioni e delimitazioni dell‟aeroporto e delle 

strade di collegamento. L‟illuminazione notturna della stazione aeroportuale determina in particolare un effetto 

attrattivo sugli uccelli in migrazione attiva. Una delle principali criticità rappresentate dalla presenza 

dell‟aeroporto di Malpensa, riguarda infatti gli effetti sul sistema di migrazione degli uccelli, non solo a livello 

locale (relativo al territorio del SIC in oggetto), ma più in generale, a livello della Valle del Ticino. 

L‟aeroporto si colloca nell‟area dove si intersecano due dei principali tragitti migratori che attraversano la 

regione Lombardia: la via parallela alle Prealpi, che in autunno conduce grandi quantitativi di uccelli da estnord-est 

a ovest-sud-ovest, e quella parallela al corso del fiume, diretta da nord a sud. In sintesi, gli uccelli 

migratori notturni che si trovano in migrazione attiva nei pressi dell‟aeroporto di Malpensa vengono attratti 

dall‟illuminazione dell‟aeroporto; tale attrattiva porta a una perturbazione del sistema di orientamento e, in 

generale, a compiere soste impreviste nei pressi dell‟aeroporto, talvolta in aree inadatte dal punto di vista della 

possibilità di reperimento delle risorse trofiche. Considerando che la probabilità per un migratore di terminare il 

proprio viaggio dipende dal proprio stato energetico, tali soste forzate in habitat di scarsa qualità dal punto di 

vista dell‟offerta di fonti trofiche rappresentano un vero rischio per il successo della migrazione di intere 

popolazioni. In aggiunta, è anche possibile che gli aerei in transito e il relativo inquinamento acustico 

rappresentino delle concause della scarsa efficacia della sosta da parte dei migratori in vicinanza 

dell‟aeroporto. 


123


3.1.4 ZONA DI PROTEZIONE SPECIALE IT2080301 “BOSCHI DEL TICINO” 

La ZPS “Boschi del Ticino” si estende da Sesto Calende alla confluenza tra Ticino e Po, lungo un‟area larga 

da poche decine di metri ad alcuni chilometri che affianca i 110 km di corso del fiume compresi tra il Lago 

Maggiore e la sua immissione nel Po, e comprende zone caratterizzate da una discreta eterogeneità climatica 

e geo-morfologica oltre che da un buon livello di biodiversità. 

Dal punto di vista delle specie presenti e dello stato dei popolamenti la ZPS in analisi risulta infatti essere tra le 

più ricche della provincia nonché dell‟intera Lombardia pianeggiante. 

La Regione Lombardia non ha prodotto una cartografia degli Habitat di interesse comunitario presenti 

all‟interno delle Zone di Protezione Speciale, a differenza di quanto fatto per i Siti di Interesse Comunitario. E 

non è ancora disponibile un Piano di Gestione per questa ZPS. 

Nella Zona di Protezione Speciale “Boschi del Ticino” sono presenti numerosi Habitat d‟interesse comunitario, 

di cui due di importanza prioritaria (*), di seguito elencati. 

3130 Acque stagnanti, da oligotrofe a mesotrofe, con vegetazione dei Littorelletea uniflorae e/o degli 

Isoeto-Nanojuncetea 

3150 Laghi eutrofici naturali con vegetazione del Magnopotamion o Hydrocharition 

3260 Fiumi delle pianure e montani con vegetazione del Ranunculion fluitantis e Callitricho-Batrachion 

3270 Fiumi con argini melmosi con vegetazione del Chenopodion rubri p.p. e Bidention p.p. 

4030 Lande secche europee 

6110* Formazioni erbose di detriti calcarei dell'Alysso-Sedion albi 

6210 Formazioni erbose secche seminaturali e facies coperte da cespugli su substrato calcareo 

(Festuco Brometalia) 

6220 Percorsi substeppici di graminacee e piante annue dei Thero-Brachypodietea 

6430 Bordure planiziali, montane e alpine di megaforbie idrofile 

8230 Rocce silicee con vegetazione pioniera del Sedo-Scleranthion o del Sedo albi-Veronicion-dillenii 

9160 Querceti di farnia o rovere subatlantici e dell'Europa centrale del Carpinion betuli 

9190 Vecchi querceti acidofili delle pianure sabbiose con Quercus robur 

91E0* Foreste alluvionali di Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, 


91F0 Foreste miste riaparie di grandi fiumi a Quercus robur, Ulmus laevis e Ulmus minor, Fraxinus 

excelsior o Fraxinus angustifolia (Ulmenion minoris) 

Tra gli habitat non segnalati dalla direttiva 92/43/CEE ma indicati dalla Regione Lombardia come Habitat 

Corine di particolare rilevanza naturalistica, sono state rilevate le seguenti tipologie: 

22.4311 - Comunità idrofile ancorate sul fondo a foglie larghe a Nymphaea alba, Nuphar lutea 

53.21 - Vegetazione erbacea a grandi carici. 

Questa ultima tipologia di vegetazione si trova a tratti lungo i corsi d‟acqua e/o in piccole radure che si aprono 

sia nelle aree ad ontaneto, sia in quella a saliceto arbustivo. 

La relazione tecnica relativa al monitoraggio del 2004/2005 relativa al SIC “Basso corso e sponde del Ticino”, 

inoltre, riporta anche la presenza della tipologia 44.921 (Formazioni igrofile a Salix cinerea) e di alcuni habitat 

a distribuzione localizzata e frammentata: 

3150 - Laghi eutrofici naturali con vegetazione dei Magnopotamion o Hydrocharition 

3270 - Fiumi con argini melmosi con vegetazione del Chenopodion rubri p.p. e Bidention p.p. 


124


- 4030 - Lande secche europee 

- 6431- Comunità di margine igro-nitrofile. 

Le specie vegetali presenti all‟interno della ZPS “Boschi del Ticino” incluse nell‟Allegato II della “Direttiva 

Habitat” sono: 

- Myosotis rehsteineri Wartm. (Nontiscordardimé delle paludi) 

- Gladiolus palustris (Gladiolo palustre) 

La ricchezza di invertebrati nel Territorio del parco del Ticino è testimoniata da parecchi studi. Nell‟elenco 

sottostante sono riportate le specie inserite nel formulario standard della ZPS IT2080301 “Boschi del Ticino”, 

aggiornato a maggio 2005 (Invertebrati elencati nell'Allegato II della Direttiva 92/43/CEE). 

- 1016 Vertigo moulinsiana 

- 1037 Ophiogomphus cecilia 

- 1041 Oxygastra curtisii 

- 1060 Lycaena dispar 

- 1065 Euphydryas aurinia 

- 1071 Coenonympha oedippus 

- 1082 Graphoderus bilineatus 

- 1083 Lucanus cervus 

- 1084 Osmoderma eremita 

- 1088 Cerambyx cerdo 

- 1092 Austropotamobius pallipes 

Un quadro relativo all‟attuale interesse conservazionistico delle specie ittiche potenzialmente presenti nell‟area 

di studio può essere derivato dai seguenti elementi: condizione di endemismo o sub endemismo (quest‟ultimo 

termine si riferisce alle specie, semispecie o sottospecie che, pur non esclusive del nostro Paese, presentano 

la maggior parte del loro areale in territorio italiano); inserimento negli Allegati alla Direttiva 92/43/CEE 

(“Habitat”); classificazione nelle categorie di rischio proposte dall‟IUCN secondo la Lista rossa dei Pesci 

d‟acqua dolce indigeni in Italia (Zerunian, 2002); priorità di conservazione individuate dalla D.G.R. n. 7/4345 

(“Approvazione del Programma Regionale per gli interventi di conservazione e gestione della fauna selvatica 

nelle aree protette e del protocollo di attività per gli interventi di reintroduzione di specie faunistiche nelle aree 

protette della Regione Lombardia”). 

Segue l‟elenco dei taxa che possono essere considerati di interesse conservazionistico; questi comprendono 

gli endemismi e i subendemismi e le entità in condizione di minaccia e di vulnerabilità secondo la 

classificazione IUCN. La fauna ittica del fiume Ticino, benchè ancora abbastanza ricca e varia, ha visto nel 

corso degli ultimi anni l‟estinzione di alcune specie di grande interesse faunistico (Bogliani & Furlanetto 1995). 

Come ad esempio lo storione comune (Acipenser sturio), verosimilmente estinto dal bacino padano, e dello 

storione ladano (Huso huso). Delle tre specie di Acipenseridi originariamente presenti nel Ticino, l‟unico 

sopravvissuto è lo storione cobice (Acipenser naccari), recentemente oggetto di un progetto Life Natura 

gestito dal Parco Lombardo della Valle del Ticino. La sua presenza riveste un notevole interesse scientifico e 

faunistico, amplificato dall‟ipotesi che la specie, tipicamente migratrice, abbia assunto nel Ticino carattere 

stanziale; la popolazione land locked, impedita da decenni nella rimonta dall‟Adriatico dallo sbarramento sul 

Po di Isola Serafini, ha infatti continuato ad evidenziare la presenza di stadi giovanili e di riproduttori, facendo 

ritenere assolutamente probabile, benchè non ancora scientificamente provato, lo svolgimento in acque dolci 

dell‟intero ciclo vitale: a questa caratteristica è presumibilmente legata la sua sopravvivenza (Bogliani & 


125


Furlanetto 1995), mentre la condizione obbligata di migratori anadromi ha parallelamente compromesso la 

permanenza delle altre specie di storioni. 

Elenco dei taxa che possono essere considerati di interesse conservazionistico: 

- Lampetra zanandraei - lampreda padana 

- Salmo (trutta) marmoratus - trota marmorata 

- Thymallus thymallus - temolo 

- Acipenser naccarii - storione cobice 

- Rutilus erythrophtalmus -triotto 

- Rutilus pigus - pigo 

- Leuciscus souffia muticellus - vairone 

- Alburnus alburnus alborella - alborella 

- Barbus meridionalis - barbo canino 

- Barbus plebejus barbo - comune 

- Chondrostoma genei - lasca 

- Chondrostoma soetta - savetta 

- Cobitis tenia bilineata - cobite comune 

- Sabanejewia larvata - cobite mascherato 

- Gasterosteus aculeatus - spinarello 

- Cottus gobio - scazzone 

- Padogobius martensii - ghiozzo padano 

- Knipowitschia punctatissima - panzarolo 

Negli ultimi anni il corso del fiume è stato oggetto di altre azioni a sostegno di specie ittiche vulnerabili. Il 

Consorzio Parco Lombardo della Valle del Ticino ha realizzato un progetto Life Natura per l‟individuazione 

delle minacce e la definizione delle azioni volte alla conservazione della trota mormorata (Salmo marmoratus) 

e del pigo (Rutilus pigus). Entrambe le specie sono endemiche del bacino padano e hanno subito negli ultimi 

anni una drastica riduzione numerica, tale che al momento attuale vanno considerate rare nel territorio 

(Grimaldi et al. 1999). 

Tra le altre specie di interesse quelle che appaiono in condizioni di maggiore vulnerabilità sono la lasca, la 

savetta, il cobite comune, il cobite mascherato, lo spinarello, il panzarolo e la lampreda padana; quest‟ultima in 

realtà non è un pesce ma un ciclostoma, vertebrato acquatico eterotermo con scheletro cartilagineo senza 

mascelle né narici pari. 

La presenza del barbo canino e dello scazzone è da considerarsi “naturalmente” sporadica nella particolare 

tipologia ambientale rappresentata dal fiume e dai suoi sistemi laterali, mentre al momento non destano 

particolari preoccupazioni le condizioni del triotto, del vairone, dell‟alborella, del ghiozzo padano e del barbo 

comune. 

Per il cobite comune, il cobite mascherato, la lampreda padana, lo spinarello e il panzarolo la principale 

minaccia è il progressivo degrado di alcuni sistemi laterali dove le specie trovano i loro habitat elettivi. Per i 

Cobitidi a ciò va aggiunto il fattore di pressione dovuto all‟introduzione e all‟acclimatazione dell‟esotico cobite 

di stagno orientale (Misgurnus anguillicaudatus), che in un decennio si è ampiamente diffuso in tutti gli 

ambienti acquatici di questa parte del fiume, sostituendosi in gran parte alle due specie indigene endemiche. 

Le popolazioni di lasca e savetta, un tempo abbondantissime, hanno subito un consistente declino, già 

nell‟ultimo ventennio del secolo scorso per la lasca, più recentemente per la savetta; quest‟ultima, data la 


126


condizione di specie legata agli ambienti dei grandi fiumi di pianura, può oggi considerarsi in condizione di 

marcata vulnerabilità. 

Le particolari esigenze biologiche degli anfibi (vita larvale e adulta caratterizzate da dieta, abitudini, ecc. 

diverse) e la loro marcata sensibilità alle alterazioni degli habitat li rendono degli ottimi indicatori della qualità 

degli ambienti che frequentano. In particolare, la presenza degli anfibi è strettamente legata alla disponibilità di 

acqua, fondamentale per le fasi riproduttive. 

Anfibi e rettili elencati nell'Allegato II della Direttiva 92/43/CEE: 

- Triturus carnifex - Tritone crestato 

- Pelobates fuscus - insubricus Pelobate fosco insubrico 

- Rana latastei - Rana di Lataste 

- Emys orbicularis - Testuggine palustre europea 

La rana di Lataste (Rana latastei) ed il tritone crestato (Triturus carnifex), sono due specie comprese in 

allegato II della Direttiva Habitat la cui presenza è registrata nella zona. La rana di Lataste è una specie 

endemica padana originaria dei boschi umidi planiziali, la cui distribuzione è localizzata nei lembi residui di 

foresta planiziale con presenza di aree umide. La rana di Lataste frequenta l‟acqua quasi esclusivamente per 

la riproduzione, che avviene in ambienti di lanca, cavi secondari con acque quasi ferme, e pozze stagnanti di 

ridotte dimensioni. Al di fuori di questo periodo gli adulti vivono in condizioni di elevata umidità del suolo e 

della lettiera. La specie soffre la predazione da parte di pesci ed anatidi e le oscillazioni del livello idrico che 

potrebbero lasciare in secca le ovature (Barbieri & Gentilli, 2002). 

Il tritone crestato vive a contatto diretto con l‟acqua per buona parte dell‟anno frequentando varie tipologie di 

ambienti umidi sia naturali che artificiali meglio se ricchi di vegetazione acquatica e senza pesci. La specie 

mostra una notevole plasticità ecologica, prediligendo zone aperte e ambienti boschivi, prevalentemente di 

latifoglie; durante la fase di vita terrestre gli individui svolgono attività notturna, necessitando di umidità al 

suolo e di copertura aboreo-arbustiva, mentre durante il giorno si possono rinvenire in rifugi costituiti da 

microambienti umidi; per la riproduzione Triturus carnifex predilige corpi d‟acqua temporanei, di dimensioni 

medio-piccole, non molto profondi con acqua limpida, soleggiati ubicati in prossimità di aree boscate. La 

specie è comunemente presente nel parco del Ticino, specie nella porzione centro-meridionale. La sua 

presenza è condizionata dalla pressione antropica (Barbieri & Gentilli, 2002). 

Per quanto attiene all’avifauna e ad ulteriori considerazioni circa gli aspetti faunistici si faccia riferimento alla 

sezione di questo Studio dedicato al SIC IT2010014 che contiene dati aggiornati per il settore della ZPS in 

argomento ricadente entro il territorio di Turbigo, anche alla luce del fatto che i due Siti per ampi tratti 

coincidono. 

Le misure di conservazione di cui alla D.G.R. 8 aprile 2009, n. 8/9275 

Alla ZPS si applicano le Misure di conservazione contenute all‟interno della D.G.R. 8 aprile 2009, n. 8/9275 

“Determinazioni relative alle misure di conservazione per la tutela delle ZPS lombarde in attuazione della 

Direttiva 92/43/CEE e del D.P.R. 357/97 ed ai sensi degli articoli 3, 4, 5, 6 del D.M. 17 ottobre 2007, n. 184 – 

Modificazioni alla D.G.R. n. 7884/2008”. 


127


Di seguito si riportano i Divieti, obblighi e ulteriori disposizioni per tutte le tipologie di ZPS insistenti sul territorio 

lombardo (All. A) e quelle previste per la tipologia ambientale degli ambienti fluviali-ambienti agricoli, così 

come classificata in All. B la ZPS indicata. 

Divieti: 

a) effettuazione della preapertura dell‟attività venatoria, con l‟eccezione della caccia di selezione agli 

ungulati; 

b) esercizio dell‟attività venatoria in deroga ai sensi dell'art. 9, paragrafo 1, lettera c), della Direttiva n. 

79/409/CEE; 

c) utilizzo di munizionamento a pallini di piombo all‟interno delle zone umide, quali laghi, stagni, paludi, 

acquitrini, lanche e lagune d‟acqua dolce, salata, salmastra, nonché nel raggio di 150 m dalle rive più 

esterne a partire dalla stagione venatoria 2009/2010; 

d) attuazione della pratica dello sparo al nido nello svolgimento dell‟attività di controllo demografico delle 

popolazioni di corvidi; il controllo demografico delle popolazioni di corvidi è comunque vietato nelle aree 

di presenza del lanario (Falco biarmicus); 

e) effettuazione di ripopolamenti faunistici a scopo venatorio, ad eccezione di quelli con soggetti 

appartenenti a sole specie e popolazioni autoctone provenienti da allevamenti nazionali, o da zone di 

ripopolamento e cattura, o dai centri pubblici e privati di riproduzione della fauna selvatica allo stato 

naturale insistenti sul medesimo territorio; 

f) abbattimento di esemplari appartenenti alle specie pernice bianca (Lagopus mutus), combattente 

(Philomacus pugnax), moretta (Aythya fuligula); 

g) svolgimento dell‟attività di addestramento di cani da caccia prima del 1° settembre e dopo la chiusura 

della stagione venatoria. Sono fatte salve le zone di cui all‟art. 10, comma 8, lettera e), della legge n. 

157/1992 sottoposte a procedura di valutazione positiva ai sensi dell‟art. 5 del D.P.R. 8 settembre 1997, 

n. 357, e smi; 

h) costituzione di nuove zone per l‟allenamento e l‟addestramento dei cani e per le gare cinofile, nonché 

ampliamento di quelle esistenti fatte salve quelle sottoposte a procedura di valutazione positiva ai sensi 

dell‟art. 5 del D.P.R. 8 settembre 1997, n. 357 e smi; 

i) distruzione o danneggiamento intenzionale di nidi e ricoveri di uccelli; 

j) realizzazione di nuove discariche o nuovi impianti di trattamento e smaltimento di fanghi e rifiuti nonché 

ampliamento di quelli esistenti in termine di superficie, fatte salve le discariche per inerti; 

k) realizzazione di nuovi impianti eolici, fatti salvi gli impianti per i quali, alla data di emanazione del 

presente atto, sia stato avviato il procedimento di autorizzazione mediante deposito del progetto; gli enti 

competenti dovranno valutare l‟incidenza del progetto, tenuto conto del ciclo biologico delle specie per 

le quali il sito è stato designato, sentito l‟INFS; sono inoltre fatti salvi gli interventi di sostituzione e 

ammodernamento, anche tecnologico, che non comportino un aumento dell‟impatto sul sito in relazione 

agli obiettivi di conservazione della ZPS, nonché gli impianti per autoproduzione con potenza 

complessiva non superiore a 20 kw; 

l) realizzazione di nuovi impianti di risalita a fune e nuove piste da sci, ad eccezione di quelli previsti negli 

strumenti di pianificazione generali e di settore vigenti alla data di emanazione del presente atto, a 

condizione che sia conseguita la positiva valutazione d'incidenza dei singoli progetti ovvero degli 

strumenti di pianificazione generali e di settore di riferimento dell‟intervento, nonché di quelli previsti 

negli strumenti adottati preliminarmente e comprensivi di valutazione d‟incidenza; sono fatti salvi gli 

impianti per i quali sia stato avviato il procedimento di autorizzazione, mediante deposito del progetto 

esecutivo comprensivo di valutazione d‟incidenza, nonché interventi di sostituzione e ammodernamento 


128


anche tecnologico e modesti ampliamenti del demanio sciabile che non comportino un aumento 

dell‟impatto sul sito in relazione agli obiettivi di conservazione della ZPS; 

m) apertura di nuove cave e ampliamento di quelle esistenti, ad eccezione di quelle previste negli strumenti 

di pianificazione generali e di settore vigenti alla data di emanazione del presente atto o che verranno 

approvati entro il periodo di transizione, prevedendo altresì che il recupero finale delle aree interessate 

dall‟attività estrattiva sia realizzato a fini naturalistici e a condizione che sia conseguita la positiva 

valutazione di incidenza dei singoli progetti ovvero degli strumenti di pianificazione generali e di settore 

di riferimento dell‟intervento; in via transitoria, per 18 mesi dalla data di emanazione del presente atto, in 

carenza di strumenti di pianificazione o nelle more di valutazione d'incidenza dei medesimi, è consentito 

l‟ampliamento delle cave in atto, a condizione che sia conseguita la positiva valutazione d'incidenza dei 

singoli progetti, fermo restando l‟obbligo di recupero finale delle aree a fini naturalistici; sono fatti salvi i 

progetti di cava già sottoposti a procedura di valutazione d'incidenza, in conformità agli strumenti di 

pianificazione vigenti e sempreché l‟attività estrattiva sia stata orientata a fini naturalistici; 

n) svolgimento di attività di circolazione motorizzata al di fuori delle strade, fatta eccezione per i mezzi 

agricoli e forestali, per i mezzi di soccorso, controllo e sorveglianza, per i mezzi degli aventi diritto, in 

qualità di proprietari, gestori e lavoratori e ai fini dell'accesso agli appostamenti fissi di caccia,definiti 

dall‟art. 5 della legge n. 157/1992, da parte delle persone autorizzate alla loro utilizzazione e gestione, 

esclusivamente durante la stagione venatoria; 

o) eliminazione degli elementi naturali e seminaturali caratteristici del paesaggio agrario con alta valenza 

ecologica individuati dalla regione o dalle amministrazioni provinciali; 

p) eliminazione dei terrazzamenti esistenti, delimitati a valle da muretto a secco oppure da una scarpata 

inerbita, sono fatti salvi i casi regolarmente autorizzati di rimodellamento dei terrazzamenti eseguiti allo 

scopo di assicurare una gestione economicamente sostenibile; 

q) esecuzione di livellamenti non autorizzati dall‟ente gestore; sono fatti salvi i livellamenti ordinari per la 

preparazione del letto di semina e per la sistemazione dei terreni a risaia; 

r) conversione della superficie a pascolo permanente ai sensi dell‟art. 2, punto 2 del regolamento (CE) n. 

796/2004 ad altri usi, salvo quanto diversamente stabilito dal piano di gestione del sito; 

s) bruciatura delle stoppie e delle paglie, nonché della vegetazione presente al termine dei cicli produttivi 

di prati naturali o seminati, sulle superfici specificate ai punti seguenti: 

o superfici a seminativo ai sensi dell'art. 2, punto 1 del regolamento (CE) n. 796/2004, 

comprese quelle investite a colture consentite dai paragrafi a) e b) dell‟art. 55 del regolamento 

(CE) n. 1782/2003 ed escluse le superfici di cui al successivo punto 2); 

o superfici a seminativo soggette all‟obbligo del ritiro dalla produzione (set-aside) e non coltivate 

durante tutto l'anno e altre superfici ritirate dalla produzione ammissibili all‟aiuto diretto, 

mantenute in buone condizioni agronomiche e ambientali a norma dell‟art. 5 del regolamento 

(CE) n. 1782/03. Sono fatti salvi, in ogni caso, gli interventi di bruciatura connessi ad 

emergenze di carattere fitosanitario prescritti dall‟autorità competente o a superfici investite a 

riso e salvo diversa prescrizione della competente autorità di gestione. 

Obblighi: 

a) messa in sicurezza, rispetto al rischio di elettrocuzione e impatto degli uccelli, di elettrodotti e linee 

aeree ad alta e media tensione di nuova realizzazione o in manutenzione straordinaria o in 

ristrutturazione; 

b) sulle superfici a seminativo soggette all'obbligo del ritiro dalla produzione (set-aside) e non coltivate 

durante tutto l‟anno e altre superfici ritirate dalla produzione ammissibili all‟aiuto diretto, mantenute in 

buone condizioni agronomiche e ambientali a norma dell‟art. 5 del regolamento (CE) n. 1782/2003, 

garantire la presenza di una copertura vegetale, naturale o artificiale, durante tutto l‟anno e di attuare 


129


pratiche agronomiche consistenti esclusivamente in operazioni di sfalcio, trinciatura della vegetazione 

erbacea, o pascolamento sui terreni ritirati dalla produzione sui quali non vengono fatti valere titoli di 

ritiro, ai sensi del regolamento (CE) 1782/03. Dette operazioni devono essere effettuate almeno una 

volta all'anno, fatto salvo il periodo di divieto annuale di intervento compreso fra il 15 marzo e il 15 

agosto di ogni anno, ove non diversamente disposto dal piano di gestione del sito e comunque non 

inferiore a 150 giorni consecutivi. In deroga all‟obbligo della presenza di una copertura vegetale, 

naturale o artificiale, durante tutto l‟anno sono ammesse lavorazioni meccaniche sui terreni ritirati dalla 

produzione nei seguenti casi: 

o pratica del sovescio, in presenza di specie da sovescio o piante biocide; 

o terreni interessati da interventi di ripristino di habitat e biotopi; 

o colture a perdere per la fauna, ai sensi dell'articolo 1, lettera c), del decreto del Ministero delle 

politiche agricole e forestali del 7 marzo 2002; 

o nel caso in cui le lavorazioni siano funzionali all'esecuzione di interventi di miglioramento 

fondiario; 

o sui terreni a seminativo ritirati dalla produzione per un solo anno o, limitatamente all'annata 

agraria precedente all'entrata in produzione, nel caso di terreni a seminativo ritirati per due o 

più anni, lavorazioni del terreno allo scopo di ottenere una produzione agricola nella 

successiva annata agraria, comunque da effettuarsi non prima del 15 luglio dell'annata 

agraria precedente all‟entrata in produzione; sono fatte salve diverse prescrizioni della 

competente autorità di gestione. 

c) monitoraggio delle popolazioni delle specie ornitiche protette dalla Direttiva 79/409/CEE e in particolare 

quelle dell'Allegato I della medesima direttiva o comunque a priorità di conservazione. 

Attività da promuovere e incentivare: 

a) la repressione del bracconaggio; 

b) la rimozione dei cavi sospesi di impianti di risalita, impianti a fune ed elettrodotti dismessi; 

c) l‟informazione e la sensibilizzazione della popolazione locale e dei maggiori fruitori del territorio sulla 

rete Natura 2000; 

d) l‟agricoltura biologica e integrata con riferimento ai Programmi di Sviluppo Rurale; 

e) le forme di allevamento e agricoltura estensive tradizionali; 

f) il ripristino di habitat naturali quali ad esempio zone umide, temporanee e permanenti, e prati tramite la 

messa a riposo dei seminativi; 

g) il mantenimento delle stoppie e delle paglie, nonchè della vegetazione presente al termine dei cicli 

produttivi dei terreni seminati, nel periodo invernale almeno fino alla fine di febbraio. 

Divieti, obblighi, regolamentazioni e ulteriori disposizioni per la tipologia ambientale “ambienti 

fluviali”: 

Per le ZPS caratterizzate dalla presenza di ambienti fluviali le regolamentazioni individuate dalla DGR sono le 

seguenti. 

Divieti: 

- è vietata la captazione idrica nella stagione riproduttiva delle specie ornitiche caratteristiche della 

tipologia ambientale, ai sensi del d.m. 17 ottobre 2007 n. 184, fatto salvo autorizzazione dell‟ente 

gestore, dalle zone umide perifluviali che ospitano specie caratteristiche della tipologia ambientale o 

habitat di interesse comunitario; 


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- è vietata la realizzazione di nuove infrastrutture che prevedano la modifica dell‟ambiente fluviale e del 

regime idrico, ad esclusione delle opere idrauliche finalizzate alla difesa del suolo; 

- è vietata l‟immissione o il ripopolamento con specie alloctone; 

- è vietato il taglio dei pioppeti occupati da garzaie nel periodo di nidificazione; 

- è vietata l‟irrorazione dell‟area; 

- nelle aree umide e nei canneti sono vietati le attività di taglio e i lavori di ordinaria gestione nel periodo 

dall‟1 marzo al 10 agosto; 

- è vietata la distruzione dei formicai. 

Obblighi: 

A) Nelle aree del demanio idrico fluviale e pertinenze idrauliche e demaniali, oggetto di concessione rilasciata 

successivamente all‟entrata in vigore della presente deliberazione, l‟impianto e il reimpianto di pioppeti può 

essere effettuato nella misura massima dell‟85% della superficie al netto dei boschi pre-esistenti e delle 

“emergenze naturali” di seguito definiti. All‟ente gestore della ZPS deve inoltre essere presentato un progetto 

di gestione finalizzato alla formazione di una rete ecologica locale mediante realizzazione di nuovi impianti 

boschivi la cui superficie viene calcolata al netto dei boschi pre-esistenti e delle “emergenze naturali” di 

seguito definiti. Tale progetto, che è soggetto ad autorizzazione dell‟ente gestore stesso, identifica, utilizzando 

tavole cartografiche su base possibilmente di ortofoto, di CTR o di altra carta tecnica, in scala adeguata ad 

una lettura chiara ed inequivocabile: 

1) i boschi pre-esistenti e le “emergenze naturali” di seguito definite al successivo punto C); 

2) i nuovi impianti boschivi: 

i. nuclei boscati; 

ii. fasce boscate riparie; 

iii. corridoi boscati periferici; 

individuando, laddove possibile, una fascia di vegetazione boscata continua lungo la riva del fiume. 

B) I nuovi impianti boschivi, di cui al precedente punto A2 – che devono avere le caratteristiche di bosco di cui 

all‟art. 42 della L.R. 31/2008 ed essere realizzati con le modalità di cui agli articoli 49 e seguenti del R.R. 

5/2007 – saranno effettuati, preferibilmente contestualmente all‟impianto del pioppeto e comunque 

obbligatoriamente entro un anno dallo stesso, a pena di revoca della concessione e previa diffida, a cura e a 

spese del destinatario della concessione, che dovrà anche effettuare le necessarie cure colturali e il 

risarcimento delle fallanze per i successivi 5 anni. 

C) Sono considerate “emergenze naturali”: 

1) formazioni arboree o arboreo-arbustive, non classificate bosco, tipiche della regione fluviale 

(saliceti, querco-ulmeti, querco-carpineti, ontaneti); 

2) formazioni erbacee a dominanza di specie autoctone (quali le praterie aridofile di alcuni terrazzi 

fluviali o le formazioni a terofite delle barre sabbiose o ghiaiose); 

3) morfologie tipiche quali lanche, rami abbandonati, paleoalvei, sponde fluviali naturali e simili; 

4) zone umide, formazioni erosive locali e simili; 

5) ambiti di nidificazione dell‟avifauna e altri habitat segnalati ai sensi della Direttiva 92/43/CEE. 

D) Il concessionario può comunque chiedere contributi pubblici per la copertura parziale o totale delle spese 

legate alla realizzazione o alla manutenzione dei nuovi impianti boschivi (es. misure 221A e 223 del Reg. CE 

1968/2005, albo delle opportunità di compensazione, proventi delle sanzioni sulla normativa forestale come da 

art. 18, comma 2, del R.R. 5/2007, aiuti per i “sistemi verdi”). 


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E) Nel resto dei terreni in concessione è possibile realizzare, oltre che nuovi boschi, anche pioppeti, impianti di 

arboricoltura da legno a ciclo lungo e colture erbacee. 

F) Le previsioni di cui ai precedenti punti da A) a E) si applicano in sede di prima concessione e non in sede di 

successivo rinnovo della concessione medesima. 

G) L‟impianto dei pioppeti è vietato nelle aree di nuova formazione a seguito degli spostamenti dei corsi 

d‟acqua e all‟interno di isole fluviali. 

H) A far data dall‟1 ottobre 2010, i pioppeti possono essere realizzati solo se adottano un sistema di 

certificazione forestale a carattere ambientale riconosciuto dalla Regione ai sensi dell‟art. 50, comma 2 della 

L.R. 31/2008. 

I) L‟impianto di arboricoltura da legno a ciclo lungo, può essere realizzato solo utilizzando specie autoctone, 

preferibilmente di provenienza locale; sono tuttavia utilizzabili cloni di pioppo nella misura di massimo 90 

esemplari per ettaro. 

L) Per le concessioni demaniali rilasciate dopo l‟approvazione della presente deliberazione, alla scadenza 

delle concessioni stesse, i terreni devono risultare liberi da pioppeti e altre legnose agrarie a ciclo breve, 

eseguendo all‟occorrenza il taglio e l‟eliminazione delle colture esistenti da parte dei concessionari uscenti; il 

taglio della vegetazione spondale della rete irrigua deve essere effettuato solo su una delle due sponde in 

modo alternato nel tempo e nello spazio, al fine di garantire la permanenza di habitat idonei a specie vegetali 

e animali. 

Ulteriori disposizioni: 

I piani di gestione devono: 

a) perseguire la conservazione delle aree aperte, anche incolte, e agricole, regolamentando 

l‟urbanizzazione, l‟antropizzazione e la realizzazione di infrastrutture, nelle aree di pregio naturalistico; 

b) perseguire un‟attenta conservazione di tutte le zone umide, prestando particolare attenzione ai canneti 

in acqua e in asciutta o periodicamente sommersi, alle anse fluviali con corrente più debole protette 

dal disturbo, alle rive non accessibili via terra e alle lanche fluviali. La conservazione di queste aree si 

realizza attraverso il divieto di trasformazioni ambientali, bonifiche, mutamenti di destinazione d‟uso 

del suolo, attraverso il ripristino e la creazione di ambienti umidi naturali e attraverso la creazione e la 

tutela di aree “cuscinetto”. L‟eventuale gestione dei canneti attraverso pirodiserbo deve essere 

sottoposta a valutazione di incidenza e in ogni caso effettuata su superfici limitate e a rotazione; 

c) regolamentare le attività forestali in merito alla conservazione di alberi morti in piedi e una proporzione 

di legna morta a terra, pe un mantenimento di una massa di legna morta sufficiente a d una buona 

conservazione della fauna, con riferimento a quanto descritto in letteratura scientifica e nei piani di 

assestamento forestali; 

d) regolamentare il transito ed il pascolo ovino; in assenza di piano di gestione l‟attività deve essere 

autorizzata dall‟ente gestore; 

e) perseguire, a fini faunistici: 

- l‟incremento di essenze da frutto selvatiche; 

- la conservazione del sottobosco e dello strato arbustivo; 

- la conservazione in generale delle essenze autoctone, non solo baccifere, anche attraverso 

progetto di sostituzione delle formazioni a prevalenza di essenze non autoctone; 

f) disporre il controllo, nei siti di sosta migratoria, della presenza di randagi e animali domestici liberi; 


132


g) prevedere attività di sensibilizzazione sugli agricoltori per la salvaguardia dei nidi, con particolare 

attenzione a quelli di Tarabuso, Cicogna bianca e Albanella minore; 

h) prevedere attività di educazione, informazione e incentivazione per limitare, nelle pratiche agricole, 

l‟utilizzo di pesticidi, formulati tossici, diserbanti, concimi chimici, favorendo l‟agricoltura biologica e 

integrata e la certificazione ambientale. 

Attività da favorire: 

a) la conservazione delle essenze autoctone, non solo baccifere, anche attraverso progetto di 

sostituzione delle formazioni a prevalenza di essenze non autoctone, come Robinia pseudoacacia, 

Ailanthus altissima e Prunus serotina; 

b) la messa a riposo a lungo termine dei seminativi, nonché conversione dei terreni da pioppeto in boschi 

di latifoglie autoctone o in praterie sfalciabili, per ampliare biotopi relitti e per creare zone umide 

gestite per scopi ambientali all'interno delle golene; 

c) la creazione e mantenimento di fasce tampone a vegetazione erbacea (spontanea o seminata) o 

arboreo-arbustiva di una certa ampiezza tra le zone coltivate e le zone umide; 

d) la riduzione dei nitrati immessi nelle acque superficiali nell‟ambito di attività agricole; 

e) la rinaturalizzazione dei corsi d'acqua; 

f) la realizzazione di sistemi per la fitodepurazione; 

g) la riduzione del carico e dei periodi di pascolo nelle aree golenali; 

h) la gestione periodica degli ambiti di canneto, da realizzarsi solamente al di fuori del periodo 

riproduttivo dell‟avifauna, con sfalci finalizzati alla diversificazione strutturale, al ringiovanimento, al 

mantenimento di specchi d‟acqua liberi, favorendo i tagli a rotazione per parcelle ed evitando il taglio 

raso; 

i) misure di conservazione attiva di prati, con una particolare attenzione ai prati umidi; il periodo di 

sfalcio va posticipato oltre il periodo di nidificazione delle specie prative; 

j) l‟adozione, attraverso il meccanismo della certificazione ambientale, di pratiche ecocompatibili nella 

pioppicoltura, tra cui il mantenimento della vegetazione erbacea durante gli stadi avanzati di crescita 

del pioppeto, il mantenimento di strisce non fresate anche durante le lavorazioni nei primi anni di 

impianto, il mantenimento di piccoli nuclei di alberi morti, annosi o deperienti. 

Divieti, obblighi, regolamentazioni e ulteriori disposizioni per la tipologia ambientale “ambienti 

agricoli”: 

Per le ZPS caratterizzate dalla presenza di ambienti agricoli le regolamentazioni individuare dalla DGR sono le 

seguenti. 

Divieti: 

- è vietata l‟irrorazione aerea; 

- è vietato il taglio di pioppeti occupati da garzaie nel periodo di nidificazione. 

Obblighi: 

- il taglio della vegetazione spondale della rete irrigua deve essere effettuato solo su una delle due 

sponde in modo alternato nel tempo e nello spazio, al fine di garantire la permanenza di habitat idonei 

a specie vegetali e animali. 


I Piani di gestione devono: 


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a) perseguire la conservazione delle aree aperte, anche incolte, e agricole, regolamentando 

l‟urbanizzazione, l‟antropizzazione e la realizzazione di infrastrutture, nelle aree di pregio naturalistico; 

b) regolamentare delle epoche e metodologie degli interventi di controllo, della gestione della 

vegetazione spontanea, arbustiva ed erbacea. Per particolari tipologie colturali dovrà essere posta 

attenzione ai periodi di taglio, trinciatura e diserbo, in relazione al periodo riproduttivo delle specie 

presenti caratteristiche della tipologia ambientale, ai sensi del d.m. 17 ottobre 2007 n. 184; 

c) regolamentare all‟utilizzo di diserbanti per il controllo della vegetazione della rete idraulica artificiale; 

d) regolamentare dell‟utilizzazione e limitazione nell‟uso di fanghi di depurazione; 

e) disporre il controllo, nei siti di sosta migratoria, della presenza di randagi e animali domestici liberi; 

f) prevedere attività di sensibilizzazione sugli agricoltori per la salvaguardia dei nidi, con particolare 

attenzione a quelli di Tarabuso. 


a) la messa a riposo a lungo termine dei seminativi per creare zone umide (temporanee epermanenti) e 

prati arbustati gestiti esclusivamente per la flora e la fauna selvatica, in particolare nelle aree contigue 

alle zone umide e il mantenimento (tramite corresponsione di premi ovvero indennita) dei terreni 

precedentemente ritirati dalla produzione dopo la scadenza del periodo di impegno; 

b) il mantenimento ovvero ripristino di elementi di interesse ecologico e paesaggistico tra cui siepi, 

frangivento, arbusti, boschetti, residui di sistemazioni agricole, vecchi frutteti e vigneti, maceri, laghetti; 

c) il mantenimento ovvero creazione di margini o bordi dei campi, quanto più ampi possibile, lasciati 

incolti, mantenuti a prato, o con essenze arboree e arbustive non trattati con principi chimici e sfalciati 

fuori dal periodo compreso tra l‟1 marzo e il 31 agosto; 

d) l‟adozione di altri sistemi di riduzione o controllo nell‟uso dei prodotti chimici in relazione: alle tipologie 

di prodotti a minore impatto e tossicità, alle epoche meno dannose per le o specie selvatiche (autunno 

e inverno), alla protezione delle aree di maggiore interesse per i selvatici (ecotoni, bordi dei campi, 

zone di vegetazione semi-naturale, eccetera); 

e) il mantenimento quanto più a lungo possibile delle stoppie o dei residui colturali prima delle lavorazioni 

del terreno; 

f) l‟adozione delle misure più efficaci per ridurre gli impatti sulla fauna selvatica delle operazioni di sfalcio 

dei foraggi (come sfalci, andanature, ranghinature), di raccolta dei cereali e delle altre colture di pieno 

campo (mietitrebbiature); 

g) metodi di agricoltura biologica e integrata; 

h) l‟adozione, attraverso il meccanismo della certificazione ambientale, di pratiche ecocompatibili nella 

pioppicoltura, tra cui il mantenimento della vegetazione erbacea durante gli stadi avanzati di crescita 

del pioppeto, il mantenimento di strisce non fresate anche durante le lavorazioni nei primi anni di 

impianto, il mantenimento di piccoli nuclei di alberi morti, annosi o deperienti; 

i) la conservazione delle essenze autoctone, non solo baccifere, anche attraverso progetti di 

sostituzione delle formazioni a prevalenza di essenze non autoctone, come Ailanthus altissima e 

Prunus serotina. 


134


4 LA PIANIFICAZIONE SOVRAORDINATA 

4.10 Il Piano Stralcio delle fasce fluviali del P.A.I. 

Le opzioni di fondo del Piano stralcio sono riconducibili ai seguenti punti: 

1) definire il limite dell‟alveo di piena e delle aree inondabili e individuare gli interventi di protezione dei 

centri abitati, delle infrastrutture e delle attività produttive che risultano a rischio; 

2) stabilire condizioni di equilibrio tra le esigenze di contenimento della piena, al fine della sicurezza della 

popolazione e dei luoghi, e di laminazione della stessa, in modo tale da non incrementare i deflussi 

nella rete idrografica a valle; 

3) salvaguardare e ampliare le aree naturali di esondazione; 

4) favorire l‟evoluzione morfologica naturale dell‟alveo, riducendo al minimo le interferenze antropiche 

sulla dinamica evolutiva; 

5) favorire il recupero e il mantenimento di condizioni di naturalità, salvaguardando le aree sensibili e i 

sistemi di specifico interesse naturalistico e garantendo la continuità ecologica del sistema fluviale. 

L‟ambito territoriale di riferimento del piano stralcio è costituito dal sistema idrografico dell‟asta del Po e dei 

suoi affluenti, quali specificati nell‟Allegato 1 costituente parte integrante delle Norme del piano stralcio stesso. 

La classificazione delle fasce fluviali, evidenziata da apposito segno grafico nelle tavole cartografiche a 

corredo del piano stralcio stesso, è la seguente: 

Fascia di deflusso della piena (Fascia A), costituita dalla porzione di alveo che è sede prevalente del 

deflusso della corrente per la piena di riferimento, come definita nell‟Allegato 3 facente parte 

integrante delle Norme, ovvero che è costituita dall'insieme delle forme fluviali riattivabili durante gli 

stati di piena. 

Fascia di esondazione (Fascia B), esterna alla precedente, costituita dalla porzione di alveo 

interessata da inondazione al verificarsi della piena di riferimento come definita nell‟Allegato 3. Il limite 

di tale fascia si estende fino al punto in cui le quote naturali del terreno sono superiori ai livelli idrici 

corrispondenti alla piena di riferimento ovvero sino alle opere idrauliche esistenti o programmate di 

controllo delle inondazioni (argini o altre opere di contenimento). Il Pianoindica con apposito segno 

grafico, denominato “limite di progetto tra la fascia B e la fascia C”, le opere idrauliche programmate 

per la difesa del territorio. Allorché dette opere saranno realizzate, i confini della Fascia B si 

intenderanno definiti in conformità al tracciato dell‟opera idraulica eseguita e la delibera del Comitato 

Istituzionale di presa d‟atto del collaudo dell‟opera varrà come variante automatica del piano stralcio 

delle fasce fluviali, per il tracciato di cui si tratta. 

Area di inondazione per piena catastrofica (Fascia C), costituita dalla porzione di territorio esterna alla 

precedente (Fascia B), che può essere interessata da inondazione al verificarsi di eventi di piena più 

gravosi di quella di riferimento, come definita nell‟Allegato 3. 


135


Le fasce del Piano stralcio in rapporto al Sito Natura 2000 (settore nord) 

Le fasce del Piano stralcio in rapporto al Sito Natura 2000 (settore sud) 


136


4.11 La Rete Ecologica Regionale 

Con la Delibera n. 8/8515 del 26 novembre 2008 “Modalità per l'attuazione della Rete Ecologica Regionale in 

raccordo con la programmazione territoriale degli Enti locali” è stata approvata la seconda fase della Rete 

Ecologica Regionale. La RER è stata costruita con i seguenti obiettivi generali: 

4) fornire al Piano Territoriale Regionale un quadro delle sensibilità prioritarie naturalistiche esistenti, ed 

un disegno degli elementi portanti dell‟ecosistema di riferimento per la valutazione di punti di forza e 

di debolezza, di opportunità e minacce presenti sul territorio governato; 

5) aiutare il PTR a svolgere una funzione di coordinamento rispetto a piani e programmi regionali di 

settore, aiutandoli ad individuare le priorità ed a fissare target specifici in modo che possano tenere 

conto delle esigenze di riequilibrio ecologico; 

6) fornire alle autorità regionali impegnate nei processi di VAS, VIA e Valutazione d‟incidenza uno 

strumento coerente per gli scenari ambientali di medio periodo da assumere come riferimento per le 

valutazioni; 

7) consolidare e potenziare adeguati livelli di biodiversità vegetazionale e faunistica, attraverso la tutela 

e la riqualificazione di biotopi ed aree di particolare interesse naturalistico; 

8) riconoscere le “Aree prioritarie per la biodiversità”; 

9) individuare un insieme di aree (elementi primari e di secondo livello) e azioni per i programmi di 

riequilibrio ecosistemico e di ricostruzione naturalistica, attraverso la realizzazione di nuovi 

ecosistemi o di corridoi ecologici funzionali all‟efficienza della rete, anche in risposta ad eventuali 

impatti e pressioni esterni; 

10) fornire uno scenario ecosistemico di riferimento su scala regionale e i collegamenti funzionali per: 

- l‟inclusione dell‟insieme dei SIC e delle ZPS nella Rete Natura 2000 (Direttiva Comunitaria 

92/43/CE); 

- il mantenimento delle funzionalità naturalistiche ed ecologiche del sistema delle Aree Protette 

regionali e nazionali; 

- l‟individuazione delle direttrici di connettività ecologica verso il territorio esterno rispetto a 

queste ultime; 

11) prevedere interventi di deframmentazione mediante opere di mitigazione e compensazione per gli 

aspetti ecosistemici, e più in generale identificare gli elementi di attenzione da considerare nelle 

diverse procedure di Valutazione Ambientale; 

12) riconoscere le reti ecologiche di livello provinciale e locale e fornire strumenti alle Amministrazioni di 

competenza per futuri aggiornamenti e integrazioni. 

L‟idea di realizzare una Rete Ecologica Regionale (RER) per la Pianura Padana lombarda e l‟Oltrepò pavese 

nasce infatti con un duplice intento: 

- cercare di uniformare gli strumenti a disposizione delle Amministrazioni per la pianificazione e la 

gestione del territorio relativamente al tema delle reti ecologiche; 

- armonizzare le indicazioni contenute nelle Reti Ecologiche Provinciali (REP), caratterizzate da una 

certa variabilità sia per quanto riguarda l‟interpretazione data agli elementi che la compongono sia per 

quanto riguarda i criteri adottati per la progettazione. 

Nell‟ambito in esame ricade il “Codice Settore 12 – Ticino di Turbigo”: area interamente inclusa nel Parco 

regionale della Valle del Ticino che include un tratto del Fiume Ticino, caratterizzato da ambienti di greto, 

fasce boscate, aree agricole di notevole valore naturalistico ricche di prati stabili, siepi, boschetti e filari. Il 

fiume Ticino rappresenta il complesso ambientale più esteso e meglio conservato della Pianura Padana e ne 

racchiude gran parte della diversità ambientale. 


137


Un inventario parziale di alcuni fra i gruppi tassonomici studiati fino ad ora ha portato ad elencare circa 5.000 

specie fra piante, funghi e animali. Il fiume Ticino è oggi anche l‟unico biotopo dell‟Italia settentrionale nel 

quale sia presente una popolazione riproduttiva di Lontra, specie estintasi nella seconda metà del secolo 

scorso e recentemente reintrodotta. 

Nell‟angolo nord-orientale del settore rientra una vasta area a brughiera, tra le più significative su scala 

regionale (importante per l‟avifauna nidificante, che comprende Succiacapre, Averla piccola e Canapino, e per 

l‟erpetofauna, inclusa Lucertola campestre), mentre le aree agricole e boscate dell‟angolo sud – orientale sono 

percorse da alcune rogge. 

A sud dell‟area a brughiera sono localizzate vasche di decantazione di acque reflue (Vasche del torrente Arno) 

che risultano di notevole interesse naturalistico, soprattutto per l‟avifauna acquatica nidificante (ad es. 

Cavaliere d‟Italia) e svernante, ma presentano un elevato tasso di inquinamento delle acque. 

4.11.1 INDICAZIONI PER L‟ATTUAZIONE DELLA RETE ECOLOGICA REGIONALE: 

Favorire in generale la realizzazione di nuove unità ecosistemiche e di interventi di deframmentazione 

ecologica che incrementino la connettività: 

- verso nord e verso sud lungo l‟asta del fiume Ticino; 

- verso est con le aree relitte a bosco e brughiera del pianalto milanese. 

Corridoio primario della RER individuato lungo il Ticino nella zona di Turbigo 


138


Elementi primari nell’area prioritaria per la biodiversità n. 31 Valle del Ticino: 

a) Corso principale e zone umide perifluviali: 

- definizione di un coefficiente naturalistico del DMV, con particolare attenzione alla regolazione del 

rilascio delle acque nei periodi di magra (diga della Miorina); 

- conservazione e ripristino delle lanche; 

- mantenimento delle aree di esondazione; 

- mantenimento del letto del fiume in condizioni naturali, evitando la costruzione di difese spondali a 

meno che non si presentino problemi legati alla pubblica sicurezza (ponti, abitazioni); 

- favorire la connettività trasversale della rete minore; 

- creazione di piccole zone umide perimetrali per anfibi e insetti acquatici; 

- mantenimento dei siti riproduttivi dei pesci e degli anfibi; 

- contrastare l‟immissione e eseguire interventi di contenimento ed eradicazione delle specie alloctone 

(es. Nutria, Siluro); 

- regolamentazione, in certe aree e/o periodi dell'anno, di: balneazione, raccolta di frutti del sottobosco, 

navigazione; 

- studio e monitoraggio di specie ittiche di interesse conservazionistico (es. Storione, Pigo) e del Siluro. 

b) Reticolo idrografico minore: 

- mantenimento di fasce per la cattura degli inquinanti; 

- collettamento degli scarichi fognari non collettati; 

- creazione di piccole zone umide perimetrali (soprattutto per anfibi e insetti acquatici); 

- mantenimento/miglioramento della funzionalità ecologica e naturalistica; 

- controllo degli scarichi abusivi; 

- mantenimento di piante morte anche in acqua ed eventuale ripristino di legnaie (nursery per pesci). 

c) Boschi: 

- attuazione di pratiche di selvicoltura naturalistica; 

- mantenimento della disetaneità del bosco; 

- controllo dell‟invasione da parte di specie alloctone (es. Ciliegio tardivo); 

- disincentivare la pratica dei rimboschimenti con specie alloctone; 

- mantenimento delle piante vetuste; 

- creazione di cataste di legna; 

- conservazione della lettiera; 

- prevenzione degli incendi; 

- conversione a fustaia; 

- conservazione di grandi alberi; 

- creazione di alberi-habitat (creazione cavità soprattutto in specie alloctone). 

d) Ambienti agricoli e ambienti aperti: 

- conservazione e ripristino degli elementi naturali tradizionali dell‟agroecosistema e incentivazione 

della messa a riposo a lungo termine dei seminativi per creare praterie alternate a macchie e filari 

prevalentemente di arbusti gestite esclusivamente per la flora e la fauna selvatica; 

- incentivazione del mantenimento e ripristino di elementi naturali del paesaggio agrario quali siepi, 

filari, stagni, ecc.; 

- mantenimento dei prati stabili polifiti; 

- incentivi per il mantenimento delle tradizionali attività di sfalcio e concimazione dei prati stabili; 

- mantenimento di radure prative in ambienti boscati; 

- mantenimento e incremento di siepi e filari con utilizzo di specie autoctone; 

- mantenimento delle piante vetuste; 


139


- incentivazione e attivazione di pascolo bovino ed equino gestito e regolamentato in aree a prato e 

radure boschive; 

- incentivazione del mantenimento di bordi di campi mantenuti a prato o a incolto (almeno 3 m di 

larghezza); 

- gestione delle superfici incolte e dei seminativi soggetti a set-aside obbligatorio con sfalci, trinciature, 

lavorazioni superficiali solo a partire dal mese di agosto; 

- incentivazione delle pratiche agricole tradizionali e a basso impiego di biocidi, primariamente 

l‟agricoltura biologica; 

- capitozzatura dei filari; 

- incentivi per il mantenimento delle marcite e della biodiversità floristica (specie selvatiche, ad es. in 

coltivazioni cerealicole); 

- studio e monitoraggio dell‟avifauna e della lepidotterofauna degli ambienti agricoli e delle praterie. 

e) Dorsale Verde Nord Milano: 

- è un progetto in corso di realizzazione da parte della Provincia di Milano che prevede la ricostruzione 

della continuità delle reti ecologiche della pianura a nord del capoluogo milanese, dal Ticino all‟Adda. 

Si sviluppa collegando tra loro PLIS, SIC, ZPS, aree agricole e margini dei nuclei urbani presenti in 

questa porzione di territorio. 

f) Aree urbane: 

- mantenimento dei siti riproduttivi, nursery e rifugi di chirotteri; 

- adozione di misure di attenzione alla fauna selvatica nelle attività di restauro e manutenzione di edifici, 

soprattutto di edifici storici; 

g) Varchi: 

- necessario intervenire attraverso opere sia di deframmentazione ecologica che di mantenimento dei 

varchi presenti al fine di incrementare la connettività ecologica. 

Elementi di secondo livello: nessuno 

Aree soggette a forte pressione antropica inserite nella rete ecologica: 

a) Superfici urbanizzate: 

- favorire interventi di deframmentazione; 

- mantenere i varchi di connessione attivi; 

- migliorare i varchi in condizioni critiche; 

- evitare la dispersione urbana. 

b) Infrastrutture lineari: 

- prevedere, per i progetti di opere che possono incrementare la frammentazione ecologica, opere di 

mitigazione e di inserimento ambientale. 

- prevedere opere di deframmentazione lungo Canale Villoresi e Naviglio Grande. 

Le criticità più rilevanti sono: 

Infrastrutture lineari: si segnalano in particolare il Canale Villoresi e il Naviglio Grande lungol‟asse 

Nord-Sud; 

Urbanizzato: presenza di piccoli nuclei urbani, il più significativo dei quali è costituito da Turbigo; 

Cave, discariche e altre aree degradate: nel settore sono presenti alcune cave di sabbia e ghiaia 

anche di notevoli dimensioni, le più significative nei pressi di Tornavento e della brughiera di Castano 

Primo. Dovranno essere soggette ad interventi di rinaturalizzazione a seguito delle attività di 

escavazione. Le ex cave possono svolgere un significativo ruolo di stepping stone qualora fossero 


140


oggetto di oculati interventi di rinaturalizzazione, in particolare attraverso la realizzazione di aree 

umide con ambienti prativi e fasce boscate ripariali. 

4.12 Il Piano faunistico venatorio della Provincia di Milano 

In provincia di Milano è attualmente in vigore il “Piano Faunistico Venatorio 2005-2009” (Provincia di Milano, 

2005), sottoposto a valutazione di incidenza nel 2005. L‟area del SIC che rientra all‟interno della provincia di 

Milano è inserita nell‟Ambito Territoriale di Caccia n. 2 “Milano Ovest.” 

All‟interno del SIC non sono presenti Oasi di protezione, né zone di ripopolamento e cattura, né di 

addestramento cani. Non sono altresì presenti aziende faunisitico-venatorie, né aziende agrituristicovenatorie. 

All‟interno del Piano Faunistico Venatorio la Provincia di Milano ha individuato l‟area a Parco Naturale del 

Parco Lombardo della Valle del Ticino, già classificata come ZPS, come area a silenzio venatorio, in quanto 

zona di protezione per le rotte di migrazione dell‟avifauna, in ottemperanza dell‟Art. 1 della L. 157/92 e L.R. 

26/93, in attuazione della Direttiva 79/409/CEE. 

4.13 Il Piano ittico della Provincia di Milano 

Il Piano Ittico è lo strumento guida per l‟intervento della Provincia nel settore della gestione del patrimonio 

ittico e della pesca. Esso, tramite l‟analisi delle caratteristiche attuali e potenziali degli ecosistemi fluviali e 

delle popolazioni ittiche compiuta dalla Carta Ittica Provinciale, deve mirare in primo luogo ai seguenti obiettivi: 

- il mantenimento e l‟incremento delle popolazioni ittiche di pregio soggette a pressione di pesca; 

- la tutela delle specie ittiche di interesse conservazionistico; 

- lo sviluppo di attività di pesca dilettantistica; 

- la valorizzazione e razionalizzazione della pesca professionale (dove presente); 

- la pianificazione della gestione delle acque tutelando la sopravvivenza e la riproduzione della fauna 

ittica. 

L‟attività di pesca sportiva è regolamentata dalla L.R.12 del 30 luglio 2001 e dal Regolamento di applicazione 

n. 9 del 22/05/2003. In aggiunta alle disposizioni regionali, è data facoltà alle Province di adottare misure 

regolamentari ulteriormente restrittive, così come possono dottare regolamenti restrittivi sulle disposizioni 

regionali e provinciali anche i gestori di diritti esclusivi di pesca, ovviamente in modo limitato alle rispettive 

acque di competenza. 

Il fatto che il Ticino sia interessato territorialmente da tre province lombarde (alle quali se ne aggiunge una 

piemontese), e che il fiume sia completamente interessato da numerosi diritti esclusivi di pesca, fa sì che le 

norme che regolano l‟attività di pesca sportiva siano estremamente frammentate e diversificate anche in tratti 

relativamente brevi. Questo aspetto gestionale è stato recentemente approfondito dal Parco del Ticino che è 

attualmente impegnato nella promozione di un regolamento condiviso di pesca che possa essere adottato da 

tutte le province lombarde territorialmente interessate. Il Piano ittico della Provincia di Milano, presa visione del 

regolamento di pesca condiviso proposto dal Parco del Ticino per il Fiume Ticino e per la sua rete idrica 

collegata, afferma la sua totale condivisione e ne suggerisce l‟adozione. 


141


4.14 Il Piano Territoriale d’Area Malpensa 

Il Piano Territoriale d‟Area Malpensa costituisce lo strumento di programmazione e di coordinamento delle 

strategie per lo sviluppo economico-sociale e la valorizzazione ambientale del territorio interessato 

all'insediamento dell'aeroporto intercontinentale di Malpensa 2000. La redazione tecnica del Piano è stata 

delegata dalla Regione Lombardia alla Provincia di Varese, la quale ha approvato la proposta di Piano 

Territoriale d'Area Malpensa con D.C.P. n.75 del 24 luglio 1997, successivamente entrato in vigore con L.R. 

n.10 del 12 aprile 1999 “Piano Territoriale d'Area Malpensa. Norme speciali per l'aerostazione 

intercontinentale Malpensa 2000”. 

I comuni coinvolti dal Piano sono diciassette tra cui compare Castano Primo, Lonate Pozzolo, Nosate, 

Robecchetto con Induno e Turbigo: l‟area individuata da tali comuni viene definita “ambito territoriale prioritario 

e integrato” per lo sviluppo della Regione. Il Piano d‟Area ha efficacia per dieci anni dalla data di entrata in 

vigore. 

4.15 Piano Territoriale di Coordinamento del Parco Lombardo della Valle del Ticino e del Parco 

Naturale 

Il Piano Territoriale di Coordinamento del Parco Lombardo della Valle del Ticino è stato approvato, nella sua 

Variante generale, con D.G.R. 2 agosto 2001 n. 7/5983 (rettificata dalla D.G.R. 14 settembre 2001, n. 6090). 

L‟azzonamento è coincidente con quanto previsto dal Piano Territoriale di Coordinamento del Parco Naturale. 

Nei Siti Natura 2000 sono individuabili i seguenti azzonamenti: 

- zona A - zona naturalistica integrale: zone nelle quali l‟ambiente naturale viene conservato nella sua 

integrità; 

- zona B1 - zone naturalistiche orientate: zone che individuano complessi ecosistemici di elevato valore 

naturalistico; 

- zona B2 - zone naturalistiche di interesse botanico-forestale: zone che individuano complessi 

botanico-forestali di rilevante interesse; 

- zona B3 - zone di rispetto delle zone naturalistiche: zone che per la loro posizione svolgono un ruolo 

di completamento rispetto a tali ecosistemi, alla fascia fluviale del Ticino e di connessione funzionale 

tra queste e le aree di protezione; 

- zona C1 - ambito di protezione delle zone naturalistiche perifluviali: svolge un ruolo di protezione 

dell‟ambito del Fiume Ticino, costituito dalle zone agricole e forestali di protezione a prevalente 

interesse faunistico; 

- zona C2 - zone agricole e forestali a prevalente interesse paesaggistico; 

- area F - area di divagazione del fiume Ticino (F): costituite dall‟insieme dei territori interessati 

dall‟evoluzione del Fiume in cui si persegue l‟obiettivo di consentire il naturale evolvere della dinamica 

fluviale; 

- bene di rilevante interesse naturalistico B.N. costituito da singolo elemento di eccezionale valore 

naturalistico e paesaggistico (Platano del Motta); 

Sono inoltre individuati dal PTC del Parco Naturale: 

- area d2 e d1 - aree già utilizzate a scopo socio-ricreativo; 

- area R - aree degradate da recuperare. Si tratta di un‟area produttiva della superficie di 2,5 ha per la 

trasformazione di inerti in Località Ponte autostrada, in prossimità di Cascina Gambarina. Si prevede 

la eliminazione delle strutture produttive atrribuendo destinazioni a carattere naturalistico/ricreativo. 


142


Di seguito si riporta quanto contemplato nella disciplina del Piano Territoriale di Coordinamento del Parco 

Naturale della Valle del Ticino, come da D.G.R. n. VII/919 del 26 novembre 2003. 

Articolo 6 - Ambito del fiume Ticino (T), area di divagazione fluviale del Ticino (F), Zone naturalistiche 

perifluviali (A, B1, B2), zone di rispetto delle zone naturalistiche perifluviali (B3): 

Nelle zone T, A, B1, B2 e B3 e nell‟area F è vietato: 

a. svolgere attività pubblicitaria; 

b. accendere fuochi salvo autorizzazione degli organi competenti; 

c. introdurre specie animali o vegetali alloctone o non previste dai Piani di Settore; 

d. transitare con qualsiasi veicolo motorizzato, fatta eccezione per i mezzi utilizzati per l‟eserciziodelle 

attività ammesse e per i mezzi di servizio e per i portatori di handicap e/o autorizzati dal Parco. Nelle 

zone B2 e B3 i Comuni, di concerto con il Parco, potranno individuare, su percorsi esistenti, accessi al 

fiume per i ciclomotori; 

e. allestire complessi ricettivi all‟aria aperta ovvero attendamenti o campeggi fatti salvi i campeggi 

temporanei previsti dall‟articolo 14, legge regionale 13 aprile 2001, n. 7, che possono essere autorizzati 

previo parere dell‟Ente gestore da emanarsi ai sensi dell‟articolo 10 della legge regionale 9 giugno 

1997, n. 18; 

f. esercitare il pascolo; nelle zone B3 il divieto riguarda esclusivamente le specie ovine e caprine; 

g. abbandonare e stoccare i rifiuti e costituire depositi di materiali, anche temporanei e controllati, di 

qualsiasi genere ad eccezione del letame da impiegare in agricoltura; 

h. introdurre cani se non al guinzaglio, fatta eccezione per le aree classificate D dal presente P.T.C. di 

parco naturale dove gli stessi sono ammessi sotto il diretto controllo e responsabilità del proprietario 

tranne nelle zone A e B1 in cui il divieto è assoluto; 

i. sorvolare con qualsiasi tipo di aeromobile ad una quota inferiore ai 100 m fatta eccezione per i mezzi 

utilizzati per l‟esercizio di attività di vigilanza e soccorso, di controllo di impianti e infrastrutture e/o 

autorizzati dal Parco. 

Nelle zone A, B1, B2 e B3 è vietato: 

a. produrre rumori, suoni e luci fatti salvi quelli causati dall‟esercizio delle attività ammesse; 

b. raccogliere o manomettere rocce, minerali, cristalli, fossili; 

c. danneggiare, disturbare, catturare o uccidere animali, raccogliere o distruggere i loro nidi, 

danneggiare o distruggere i loro ambienti, appropriarsi di animali rinvenuti morti o di parti di essi; 

d. esercitare l‟allevamento; nelle zone B2 il divieto riguarda esclusivamente l‟allevamento suinicolo e 

avicolo; nelle zone B3 il divieto riguarda esclusivamente i nuovi allevamenti suinicoli e avicoli. 

Nelle zone A e B1 è vietato asportare o danneggiare piante, frutti e fiori; nelle zone T ed F è vietato asportare 

e danneggiare le piante e i fiori; nelle zone B2 è vietato asportare e danneggiare i fiori. 

Nella zona T e nell‟area F è vietato: 

a. navigare con motori di potenza massima di esercizio superiore a 20 HP, con scooters acquatici, con 

howercraft. È comunque vietata la navigazione con qualsiasi mezzo motorizzato da un‟ora dopo il 

tramonto a un‟ora prima del sorgere del sole, nonché durante i periodi di piena ordinaria (900 mc/sec) 

o superiori; 

b. aprire nuove darsene. 

Nelle zone A, B1, è vietato: 

a. uscire dalle strade e dai sentieri ammessi; 


143


b. costruire gallerie, sbancamenti, strade, oleodotti e gasdotti, linee elettriche, telefoniche e tecnologiche 

in genere, operare modificazioni morfologiche; 

c. introdursi nei corpi idrici interclusi con imbarcazioni o in qualsiasi altro modo. 

Nelle zone A, B1, B2 è vietato organizzare manifestazioni folcloristiche, praticare lo sport agonistico. 

Nelle zone A, B1, B2, B3 le recinzioni di nuovo impianto sono vietate. Nella zona A per le recinzioni esistenti 

sono consentite solo le operazioni necessarie alla loro demolizione. Nelle zone B1, B2, B3 la sostituzione delle 

recinzioni esistenti è ammessa solo se realizzata con staccionate in legno permeabili alla fauna. Sono 

ammesse solo recinzioni relative alle pertinenze degli edifici necessarie per motivi di sicurezza o previste da 

specifiche norme di legge; in tali casi le recinzioni non possono essere in muratura e devono essere realizzate 

preferibilmente in legno e/o con siepi naturali. Le opere di recinzione sono comunque vietate nei tratti 

interessati dalla viabilità, anche pedonale, del Parco. 

Nelle zone A, B1, B2, è vietato costruire nuovi edifici. 

Nelle zone A, B1, B2 e B3 gli interventi ammessi sugli edifici, costruiti sulla base di regolare provvedimento 

amministrativo, sono: manutenzione ordinaria; manutenzione straordinaria; restauro e risanamento 

conservativo; ristrutturazione, senza demolizione dei manufatti esistenti che non comporti aumenti di 

volumetria o di superficie o modifiche di sagoma o delle destinazioni d‟uso. Nelle zone B2 e B3 sono ammesse 

altresì le opere inerenti la potabilità delle acque e gli interventi per realizzare o integrare i servizi igienico – 

sanitari e tecnologici con aumento, una tantum, del 10% della superficie utile. 

Nelle zone B1 è consentita la realizzazione di strutture al servizio del Parco (recinti di acclimatazione, voliere, 

osservatori faunistici, percorsi didattici attrezzati, il prelievo di acqua a scopo potabile etc.); è altresì possibile 

ristrutturare immobili, se la destinazione d‟uso è finalizzata agli scopi di visita e studio della zona naturalistica 

orientata (laboratori, musei, centri di visita, etc.). 

Nella zona B3 è consentito l‟ampliamento degli edifici adibiti ad attività produttive agricole e la realizzazione di 

nuove costruzioni rurali; è altresì ammesso l‟ampliamento degli edifici adibiti ad abitazione rurale. L‟indice di 

edificabilità per tali interventi è pari a 0,02 mc/mq, sino ad un massimo di mc 500 per nucleo familiare 

dell'imprenditore agricolo o del titolare dell'azienda agricola, per le abitazioni e 0,01 mq/mq per le strutture di 

servizio (stalle, silos, ecc.). Nel rispetto dell‟obiettivo prioritario della tutela delle caratteristiche naturali, 

ambientali, paesaggistiche e storiche del territorio, al fine di consentire il riuso del patrimonio edilizio rurale 

esistente e dei fabbricati agricoli dismessi, sono consentiti previo convenzionamento con il Parco: 

- nelle zone A e B1 gli interventi per la realizzazione di strutture a servizio del Parco e per la visita e 

lo studio; 

- nelle zone B2 e B3 le trasformazioni d‟uso degli edifici in strutture aventi funzione sociale di 

interesse collettivo, intendendo con tale termine quegli interventi in cui l‟uso delle strutture è a 

preminente scopo sociale quali ad esempio centri parco, scuole, centri di vacanza, case di riposo, 

centri sociali e strutture assimilabili alle suddette tipologie anche di iniziativa privata. Non sono 

consentite trasformazioni in chiave turistico sportiva dei fondi. Gli interventi suddetti sono 

subordinati all‟individuazione da parte dei Comuni degli insediamenti rurali dismessi nell‟ambito 

dello strumento urbanistico generale. Tale individuazione, se non già effettuata, dovrà avvenire 

all‟atto dell‟adeguamento dei propri strumenti urbanistici in coerenza con le indicazioni delle 

norme di P.T.C. di Parco naturale. 


144


Nelle zone B2 e B3 sono consentiti: 

a. gli interventi di manutenzione di corpi idrici artificiali e della viabilità in funzione agricola e forestale; 

b. gli interventi di gestione del patrimonio forestale finalizzati all‟attività silvocolturale naturalistica 

secondo le modalità di cui al successivo articolo 17; 

c. la realizzazione di linee tecnologiche purché sia dimostrata l‟impossibilità di percorsi alternativi. La 

realizzazione di tali linee dovrà avvenire tenendo conto delle indicazioni di ripristino, inserimento 

ambientale, nonché di compensazione ambientale formulate dal Parco e regolate attraverso rapporto 

convenzionale con i soggetti proponenti, così come definite al successivo articolo 22. 

I principi di salvaguardia delle aree T, F, A, B1, B2, B3 costituiscono elementi di tutela generale del paesaggio. 

Nella zona T e nell‟area F per conseguire il mantenimento e il miglioramento delle caratteristiche del 

paesaggio: 

a. nel caso di costruzione di infrastrutture tecnologiche quali elettrodotti, gasdotti, oleodotti, strade e 

ferrovie, dovrà essere privilegiato quel tracciato che consenta il mantenimento dell‟uniformità ed 

armonia del paesaggio del fiume e dei coni visuali orientati rispetto alla sezione principale del percorso 

fluviale; 

b. l‟Abaco del territorio del Parco Ticino a fini paesistici del Parco del Ticino costituisce elemento di 

indirizzo progettuale per tutti gli interventi di ordinaria e straordinaria manutenzione degli edifici rurali e 

residenziali civili e nelle ristrutturazioni; 

c. potranno essere attuati interventi finalizzati alla mascheratura, all‟inserimento ambientale, od alla 

rilocalizzazione delle strutture ed infrastrutture presenti lungo il corso del fiume, adottando 

preferibilmente tecniche e materiali di basso impatto ambientale; 

d. potranno inoltre essere attuati interventi finalizzati alla ricostruzione, al restauro o al mantenimento di 

ambienti ed ecosistemi naturali. 

Zone A: Zone naturalistiche Integrali 

Sono individuate, con apposito segno grafico, come Zone naturalistiche Integrali (A), quelle parti del territorio 

del parco che sono di rilevante interesse naturalistico e scientifico per la presenza di manifestazioni vegetali, 

zoologiche, geomorfologiche e idrogeologiche. Nelle Zone naturalistiche Integrali non sono ammesse 

utilizzazioni; il loro scopo è la salvaguardia dell‟evoluzione naturale, evitando al massimo interferenze di tipo 

antropico e promuovendo studi di controllo ed indagini scientifiche finalizzate alla comprensione delle azioni 

naturali interagenti. Le aree di proprietà privata classificate come Zona naturalistica Integrale rivestono il 

carattere di priorità di acquisizione in proprietà pubblica per gli usi necessari al conseguimento delle finalità del 

Parco, ai sensi dell‟articolo 17, comma 4, lettera c) della legge regionale 30 novembre 1983, n. 86. Nelle Zone 

naturalistiche Integrali è vietato effettuare lavori agricoli e forestali, salvo opere di manutenzione e tagli 

colturali. 

Zone B1: Zone naturalistiche orientate 

Sono individuate, con apposito segno grafico, come Zone naturalistiche orientate (B1) quelle parti del territorio 

del parco costituite da complessi ecosistemici di elevato valore naturalistico. Nelle zone B1 gli interventi 

antropici sono finalizzati al recupero e alla qualificazione naturalistica nelle sue massime espressioni; l‟attività 

antropica nelle aree boscate e nelle aree intercluse attualmente di minor pregio naturalistico è orientata al 

raggiungimento dell‟equilibrio ecosistemico. Le aree di proprietà privata classificate come zone B1 rivestono 

carattere di priorità di acquisizione in proprietà pubblica, per gli usi necessari al conseguimento delle finalità 

del Parco ai sensi dell‟articolo 17, comma 4, lettera c) della legge regionale 30 novembre 1983, n. 86. Sono 


145


ammessi interventi di gestione del patrimonio forestale finalizzati al recupero vegetazionale e naturalistico, e la 

raccolta dei funghi epigei così come regolamentata dal Parco. 

Zone B2: Zone naturalistiche di interesse botanico-forestale 

Sono individuate con apposito segno grafico come Zone naturalistiche di Interesse botanico-forestale (B2) 

quelle parti del territorio del Parco costituite da complessi ecosistemici a prevalente carattere botanicoforestale 

di rilevante interesse; in tali aree gli interventi sono finalizzati alla gestione del patrimonio arboreo e 

al recupero di eventuali zone degradate intercluse. È ammesso l‟utilizzo del compost classificato come 

tipologia “compost fresco” o “compost di 1ª qualità”, definito nelle linee guida sugli impianti di produzione del 

compost di cui alla deliberazione Giunta regionale n. 44263/99. È vietato effettuare sbancamenti con 

asportazione di materiale, anche se con reimpiego, a scopo di bonifica agraria. Per le aree attualmente a 

pioppeto il parco potrà incentivare la riconversione delle stesse a bosco. Tale riconversione sarà incentivata 

anche applicando le norme e le leggi regionali, statali e comunitarie ed andrà effettuata con modalità e tempi 

da definire secondo gli strumenti di piano. 

Zone B3: Zone di Rispetto delle Zone naturalistiche Perifluviali 

Sono individuate, con apposito segno grafico, come Zone di rispetto delle Zone naturalistiche Perifluviali (B3) 

quelle parti di territorio del Parco costituite da aree a forte vocazionalità naturalistica in quanto, per la loro 

posizione, svolgono un ruolo di completamento funzionale alle zone naturalistiche A, B1 e B2 e all‟area di 

divagazione fluviale del Ticino (F), costituendo altresì elemento di connessione tra queste e le zone di 

protezione (C). Nelle zone B3, pur permanendo obiettivo del Parco la restituzione del territorio alla sua 

massima espressione naturalistica, essendosi consolidate nel tempo attività agricole, le stesse devono essere 

preferibilmente indirizzate secondo metodologie agronomiche eco-compatibili. Nelle zone B3 ogni attività 

agricola deve tendere all‟obiettivo di conservare e migliorare i caratteri naturalistici, ambientali e paesaggistici 

dell‟ambito delle zone naturalistiche perifluviali, avendo anche particolare riguardo agli elementi di 

caratterizzazione storica del territorio. 

È vietato: 

a. effettuare sbancamenti con asportazione di materiale, anche se con reimpiego, a scopo di bonifica 

agraria; 

b. modificare la maglia fondiaria attraverso interventi di accorpamento di appezzamenti, ad eccezione 

delle pertinenze aziendali; 

c. reimpiantare i pioppeti ad una distanza inferiore a m. 4 dalla sponda e dal bosco, se adiacenti e 

operare qualsiasi modificazione morfologica dei corpi idrici minori naturali o naturalizzati. 

Nelle zone B3: 

a. al fine di conseguire il mantenimento delle caratteristiche del paesaggio è fatto divieto di attuare 

interventi di modifica degli elementi morfologici caratteristici esistenti, ivi compresa la rete viaria 

interpoderale esistente, fatte salve le pertinenze aziendali. La destinazione attuale delle aree occupate 

da boschi, alberi isolati o in filare, siepi e mareschi, va mantenuta inalterata, fatti salvi gli usi 

tradizionali di coltivazione degli stessi ivi compreso il prelievo di materiale legnoso. Per evitare danni 

all‟equilibrio naturale e al paesaggio derivanti dal taglio contemporaneo di filari e ripe boscate il Parco 

può stabilire che i tagli ed i conseguenti reimpianti avvengano gradualmente nel tempo e nello spazio. 

Eventuali deroghe alle previsioni del presente punto potranno essere concesse dal Parco; 

b. per il miglioramento delle caratteristiche del paesaggio sono previsti i seguenti interventi: 

- i nuovi collegamenti delle linee elettriche a bassa e media tensione e telefoniche o la 

ristrutturazione di quelli esistenti, devono essere interrati o, in subordine, in presenza di particolari 

difficoltà di realizzazione, attuati su pali in legno ovvero realizzati con forme, colori e materiali tali 

da poter essere inseriti armoniosamente nel paesaggio circostante; tali collegamenti dovranno 


146


comunque avvenire, preferibilmente, lungo le direttrici viarie esistenti; la realizzazione di tali 

collegamenti dovrà avvenire tenendo conto delle indicazioni di ripristino, inserimento ambientale 

nonché di compensazione ambientale, formulate dal Parco e regolate attraverso rapporto 

convenzionale con i soggetti proponenti; 

- l‟Abaco del territorio del Parco Ticino a fini paesistici del Parco del Ticino costituisce elemento di 

indirizzo progettuale per tutti gli interventi di ordinaria e straordinaria manutenzione degli edifici e 

nelle nuove edificazioni e ristrutturazioni; 

- la ricostituzione dell‟arredo vegetale di campagna e dell‟assetto del reticolo idrografico e del suolo 

sono attuati secondo le direttive del Parco. 

Potranno essere stipulate convenzioni tra il Consorzio e gli agricoltori, prevedendo contributi che siano da 

incentivo per il raggiungimento delle finalità del P.T.C. di Parco naturale. La relativa documentazione e 

l‟istruttoria saranno svolte dal Parco stesso. 

Area di divagazione fluviale del Ticino 

È definita Area di divagazione fluviale del Ticino (F) l‟area costituita dall‟insieme dei territori interessati 

dall‟evoluzione del fiume ed identificati cartograficamente in base agli studi effettuati sulle divagazioni e sulle 

piene fluviali storicamente documentate. In tale area è perseguito l‟obiettivo di consentire il naturale evolversi 

dei fenomeni della dinamica fluviale e degli ecosistemi da questa sostenuti. Nell‟area F, si applicano le 

seguenti disposizioni: 

a. non sono consentiti interventi di modificazione del suolo, salvo quelli che abbiano finalità di 

conservazione degli ecosistemi perifluviali (lanche, mortizze, etc.), di restituzione di caratteri di 

naturalità in situazioni di preesistente degrado o legati all‟attività agricola; 

b. non è consentita l'escavazione in alveo. È consentita la realizzazione di opere di regimazione idraulica 

finalizzate al mantenimento ed alla messa in sicurezza di: 

- strutture pubbliche di attraversamento del fiume; 

- strutture autorizzate connesse alla navigazione; 

- strutture di difesa di centri abitati; 

- infrastrutture di interesse pubblico; 

c. le opere di iniziativa pubblica relative a difese spondali o comunque a regimazione idraulica devono 

essere motivate dalla necessità di difendere insediamenti civili, agricoli o produttivi esistenti dei quali 

sia dimostrata la compatibilità della permanenza nella fascia fluviale; 

d. gli interventi di regimazione idraulica ed ogni altro intervento, nel rispetto dei criteri di cui alle lettere 

precedenti, devono essere eseguiti con modalità compatibili con l‟ambiente fluviale, preferibilmente 

adottando le tecniche di bioingegneria secondo la direttiva, i criteri e gli indirizzi dettati dalla 

deliberazione di Giunta regionale 19 dicembre 1995, n. 6/6586 e dalle deliberazioni di Giunta 

regionale 1 luglio 1997, n. 6/29567 e 27 dicembre 2000, n. 7/2571 nel rispetto della morfologia 

caratteristica dei luoghi ed ove possibile utilizzando materiali reperiti sul posto. Dovrà inoltre essere 

utilizzato come riferimento il Quaderno Opere Tipo di Ingegneria Naturalistica approvato con 

deliberazione di Giunta regionale 29 febbraio 2000, n. 6/48740. Devono essere in ogni caso messi in 

atto gli opportuni accorgimenti affinché gli interventi si inseriscano nell‟ambiente senza turbative per gli 

ecosistemi ed i valori paesistici, provvedendo perciò a semine, protezioni in vivo, piantumazioni ed 

ogni altro ripristino che le circostanze richiedano. Allo scopo il Parco può concorrere, mediante il 

proprio personale tecnico, alla progettazione e realizzazione di opere sperimentali, in collaborazione 

con gli organismi pubblici competenti per legge. 


147


Il territorio del Parco è interessato dal Piano Stralcio delle Fasce Fluviali (P.S.F.F.) approvato con D.P.C.M. del 

28 luglio 1998 e pubblicato sulla G.U. n. 262 del 9 novembre 1998 e dal Piano Stralcio di Assetto 

idrogeologico (PAI) approvato con d.p.c.m. del 24 maggio 2001, pubblicato sulla G.U. n. 183 dell‟8 agosto 

2001. I vincoli e le prescrizioni dettati dai suddetti Piani Stralcio integrano le presenti norme e prevalgono sulle 

stesse ad eccezione di quanto previsto dal comma 7 dell‟art. 1 delle Norme di attuazione del PAI e dal comma 

5 dell‟art. 4 delle Norme di attuazione del P.S.F.F.. L‟Ente Parco si attiene alle disposizioni immediatamente 

vincolanti dei Piani Stralcio sopraccitati ed alle relative misure di salvaguardia e provvede a far adeguare il 

presente P.T.C. di Parco naturale alle disposizioni dei suddetti piani secondo le modalità ed i tempi previsti 

dall'articolo 17, comma 4, della legge 183/1989. 

Con riferimento al P.S.F.F. e al P.A.I., il Parco: 

a. concorre, nell‟ambito delle proprie competenze, di concerto con l‟Autorità idraulica competente, alla 

determinazione del ciglio della sponda di cui all‟articolo 6, comma 2, lettera c) delle N.d.A. del 

P.S.F.F.; 

b. esercita, con formale motivata ed esplicita approvazione espressa con atto del Consiglio Direttivo del 

Parco, il diritto di prelazione previsto dalla legge 5 gennaio 1994, n. 37, relativo alla concessione delle 

aree del demanio fluviale; 

c. concorre, nell‟ambito delle proprie competenze, alla definizione dei programmi di intervento in 

attuazione alla pianificazione di bacino; 

d. esprime parere, nell‟ambito delle proprie competenze, circa gli interventi previsti dalla 

programmazione di cui sopra; 

e. partecipa, nell‟ambito delle proprie competenze, agli accordi di programma, contratti, intese per 

l‟attuazione della pianificazione di bacino. 

Nella zona F, relativamente alle superfici agricole ed ai pioppeti, il Parco nel rispetto delle attività agricole in 

atto persegue l‟obiettivo della rinaturalizzazione e riforestazione delle aree, anche mediante acquisizioni, 

convenzioni, concessione di contributi ed indennizzi. 

Articolo 7 – Zone C: ambito di protezione delle Zone naturalistiche Perifluviali: 

zone agricole e forestali a prevalente interesse faunistico (C1) 

L‟ambito di protezione delle Zone naturalistiche perifluviali (C1) è definito dal territorio nel quale, pur in 

presenza di significative emergenze di valore naturalistico, prevalgono gli elementi di valore storico e 

paesaggistico. In tale territorio, in armonia con le finalità istitutive ed in conformità ai criteri generali fissati dal 

Parco, con particolare riferimento agli elementi di caratterizzazione storica e paesistica, vengono sostenute le 

attività agricole e forestali. 

Con apposito segno grafico sono individuate le zone agricole e forestali a prevalente interesse faunistico (C1), 

che svolgono un ruolo di protezione all‟ambito del fiume Ticino e delle zone naturalistiche perifluviali. Nelle 

zone C1 la conduzione agricola e forestale avviene nel rispetto degli elementi di caratterizzazione paesistica e 

le attività antropiche sono tese a conservare e migliorare i caratteri agronomici, faunistici e ambientali del 

Parco con riguardo anche al mantenimento dell‟uso dei suoli e degli elementi di caratterizzazione storica del 

paesaggio. 

Nelle zone C1 (e in generale nelle zone C) è vietato: 

a. realizzare nuovi edifici adibiti ad attività produttive ad eccezione degli edifici rurali e di servizio utili 

all‟attività lavorativa dell‟imprenditore agricolo singolo o associato; 


148


b. abbandonare e/o stoccare rifiuti, localizzare e realizzare discariche controllate e impianti di 

smaltimento in genere, costituire depositi, anche temporanei, di materiali di qualsiasi genere ad 

eccezione dei prodotti agronomici da impiegare in agricoltura; 

c. posizionare cartelli e/o strutture analoghe finalizzate all‟esercizio di attività pubblicitaria; 

d. transitare con mezzi motorizzati al di fuori dalle strade, fatta eccezione per i mezzi autorizzatiper 

l‟esercizio delle attività ammesse o per i portatori di handicap; sostare e parcheggiare nei campi e nei 

boschi e parcheggiare lungo le strade, fatta eccezione per le aree adibite a parcheggio ed 

appositamente contrassegnate; 

e. accendere fuochi fatto salvo quanto previsto dal Piano Settore Boschi e dalle vigenti leggi forestali; 

f. allestire campeggi ad eccezione dei campeggi temporanei, di cui all'articolo 14 della legge regionale 

13 aprile 2001, n. 7. I campeggi temporanei, di cui al summenzionato articolo, sono comunque 

soggetti ad autorizzazione paesaggistica. 

Nelle zone C1 è vietato effettuare sbancamenti, con asportazione e commercializzazione di materiale, fatte 

salve le opere di livellamento che rientrano nelle pratiche agricole. È ammesso l‟utilizzo del compost 

classificato come tipologia “compost fresco” o “compost di 1ª qualità”, definito nelle linee guida sugli impianti di 

produzione del compost di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 44263/99. 

Nelle zone C1 è consentita la realizzazione di nuovi edifici destinati ad abitazioni rurali e la ristrutturazione, 

anche in ampliamento, di quelli esistenti annessi alle aziende agricole, purché in funzione della conduzione del 

fondo e connessi ad accertate esigenze dell‟imprenditore agricolo singolo o associato; le porzioni di edifici 

rurali adibiti storicamente ad uso residenziale possono essere recuperate a residenza civile ed è inoltre 

ammessa la realizzazione delle attrezzature e delle infrastrutture produttive quali stalle, silos, serre, magazzini, 

locali per la lavorazione e la conservazione e vendita dei prodotti agricoli, il tutto secondo previsto dalle NTA di 

attuazione del PTCP del Parco Naturale della Valle del Ticino. 

Nelle zone C1 non sono consentite trasformazioni in chiave turistico-sportiva dei fondi. Gli interventi suddetti 

sono subordinati all‟individuazione da parte dei Comuni degli insediamenti rurali dismessi nell‟ambito dello 

strumento urbanistico generale, secondo quanto previsto dalle NTA di attuazione del PTCP del Parco Naturale 

della Valle del Ticino. 

Nelle zone C1 sugli edifici residenziali esistenti sono consentiti interventi di restauro, di risanamento 

conservativo, di ristrutturazione e di ampliamento concessi sino al raggiungimento dei 200 mc. assentibili per 

nucleo familiare ivi residente. Gli interventi devono avvenire rispettando le prescrizioni riportate nelle NTA di 

attuazione del PTCP del Parco Naturale della Valle del Ticino. 

Nelle zone C1 per le strutture esistenti adibite ad attività commerciali, direzionali, ricettive (alberghi e ristoranti) 

e produttive in attività sono ammessi gli interventi edilizi di manutenzione ordinaria, straordinaria, restauro e 

risanamento conservativo, ristrutturazione edilizia. È altresì ammesso l‟ampliamento degli edifici esistenti solo 

se finalizzati alla realizzazione dei seguenti obiettivi: 

- risanamento ed adeguamento delle strutture produttive e tecnologiche esistenti; 

- documentate esigenze produttive ed occupazionali. 

In particolare il progetto che prevede un ampliamento dovrà essere redatto nel rispetto delle prescrizioni 

riportate nelle NTA di attuazione del PTCP del Parco Naturale della Valle del Ticino. 

Nelle zone C1 le recinzioni dei fondi agricoli e boschivi sono vietate salvo quelle dettate da esigenze di 

allevamento al pascolo, di stabulazione all‟aperto e di attività ortoflorovivaistiche. In tali casi queste ultime 


149


dovranno essere esclusivamente realizzate in legno. Sono anche consentite le recinzioni di orti purché 

realizzate con le stesse modalità di cui sopra. 

Nelle zone C1 l‟introduzione di nuovi allevamenti, nonché l‟ampliamento di quelli esistenti è subordinato alla 

presentazione all‟amministrazione comunale dove ha sede il centro aziendale, del piano di utilizzazione 

agronomica come previsto dalla legge regionale 15 dicembre 1993, n. 37. 

Nelle zone C1 la trasformazione di marcite e di prati marcitori potrà essere concessa solo per quegli 

appezzamenti non classificati di rilevante valore storico, naturalistico e paesaggistico così come previsto nel 

Regolamento per il mantenimento delle marcite. 

Nelle zone C1 eventuali interventi sui fossi irrigui, con l'esclusione di quelli di pertinenza aziendale, potranno 

essere consentiti previo parere di conformità rilasciato dal Parco. Gli interventi di ristrutturazione del sistema 

irriguo principale potranno essere consentiti solo se approvati da Consorzi di bonifica o assimilabili. 

I principi di salvaguardia delle zone C1 così come formulati costituiscono elementi di tutela generale del 

paesaggio. All‟interno delle grandi unità di paesaggio sono individuate, nell‟allegata cartografia, coni visuali 

principali riferiti all‟identificazione di punti e percorsi panoramici particolarmente sensibili per la tutela dei quali 

tutti gli interventi consentiti dalle precedenti normative sono subordinati anche a salvaguardia esteticopaesaggistica. 

Gli interventi relativi alla realizzazione di nuove strade, linee tecnologiche, di nuovi edifici e la 

ristrutturazione e ampliamento degli edifici esistenti, devono pertanto adeguare posizioni, volumetrie, altezze, 

forme e colori, ad una valutazione di compatibilità estetico-paesaggistica. Per meglio determinare tale 

compatibilità, il proponente del progetto di intervento dovrà fornire adeguata documentazione fotografica e 

cartografica nella richiesta di autorizzazione paesistica. 

Inoltre: 

a. al fine di conseguire il mantenimento delle caratteristiche del paesaggio è fatto divieto di attuare 

interventi di modifica degli elementi morfologici caratteristici esistenti, ivi compresa la rete viaria 

interpoderale, fatte salve le pertinenze aziendali. La destinazione attuale delle aree occupate da 

boschi, alberi isolati o in filare, siepi e mareschi va mantenuta inalterata, fatti salvi gli usi tradizionali di 

coltivazione degli stessi, ivi compreso il prelievo di materiale legnoso. I suddetti prelievi se attuati su 

alberi isolati, filari e siepi, potranno essere eseguiti ed a condizione che sia messo a dimora un 

adeguato numero di specie vegetali autoctone a compensazione del quantitativo prelevato. Per 

evitare danni all‟equilibrio naturale e al paesaggio derivanti dal taglio contemporaneo di filari e ripe 

boscate il Parco può stabilire che i tagli ed i conseguenti reimpianti avvengano gradualmente nel 

tempo e nello spazio. 

b. per il miglioramento delle caratteristiche del paesaggio si attuano le seguenti prescrizioni: 

- i nuovi collegamenti delle linee elettriche a media e bassa tensione e telefoniche, o la 

ristrutturazione di quelli esistenti, devono essere interrati o, in subordine, in presenza di particolari 

difficoltà di realizzazione, attuati su pali in legno ovvero realizzati con forme, colori e materiali tali 

da poter essere inseriti armoniosamente nel paesaggio circostante. Tali collegamenti dovranno 

comunque avvenire, preferibilmente, lungo le direttrici viarie esistenti. La realizzazione di tali linee 

dovrà avvenire tenendo conto delle indicazioni di ripristino, inserimento ambientale, nonché di 

compensazione ambientale formulate dal Parco e regolate attraverso rapporto convenzionale con 

soggetti proponenti; 

- l‟Abaco del territorio del Parco Ticino a fini paesistici del Parco del Ticino costituisce elemento di 

indirizzo progettuale per tutti interventi di ordinaria e straordinaria manutenzione degli edifici rurali 

e residenziali civili e nelle ristrutturazioni; 


150


- la ricostituzione dell‟arredo vegetale di campagna e dell‟assetto del reticolo idrografico e del suolo 

sono attuati secondo le direttive del Parco stabilite attraverso l‟applicazione delle normative 

comunitarie, nazionali e regionali in tema di forestazione e/o estensivizzazione di sistemi di 

conduzione agraria. 

Articolo 8 - Aree D1 e D2: aree di promozione economica e sociale 

Sono definite aree di promozione economica e sociale (D1, D2) quelle parti del territorio del Parco naturale già 

modificate da processi di antropizzazione dovuti ad un uso storicizzato delle stesse conseguente allo 

svolgimento di attività socio-ricreative esercitate dalle collettività locali e per la tradizionale fruizione del fiume 

esercitata dai visitatori; in queste zone sono consentite attività compatibili con le finalità istitutive del Parco e 

finalizzate al miglioramento paesaggistico ed ambientale, nonché all‟organizzazione e miglioramento degli 

aspetti legati alla vita socio-ricreativa delle collettività locali ed alla fruizione del Parco da parte dei visitatori. 

Con apposito segno grafico e con riferimento numerico progressivo, sono individuate: 

a. le aree D1, già utilizzate a scopo socio-ricreativo, nelle quali si conferma il tradizionale uso socioricreativo 

da parte delle popolazioni locali; 

b. le aree D2, già utilizzate a scopo turistico-sportivo, nelle quali si conferma il tradizionale uso turisticosportivo. 

Nelle aree D1 e D2 sono consentiti interventi di riqualificazione paesaggistica, igienica e ambientale finalizzati: 

a. all‟adeguamento igienico-funzionale delle eventuali strutture esistenti, anche con demolizioni delle 

parti incompatibili con il contesto circostante e con eventuali ampliamenti realizzati unicamente per 

necessità igienicofunzionali; 

b. all‟individuazione dei percorsi e delle aree di accesso e di sosta del pubblico, ivi compresi parcheggi 

ed aree picnic, adeguatamente dimensionati ed arredati in modo da favorirne il migliore inserimento 

possibile nell‟ambiente circostante. 

Nelle aree D2 è inoltre consentito attuare ampliamenti per motivi di adeguamento igienico funzionale pari al 

10% della superficie coperta della struttura consolidata esistente e confermata nelle allegate schede indicative 

di progetto, a cui ogni intervento si dovrà attenere. Gli interventi di cui ai punti precedenti potranno essere 

proposti mediante richiesta di concessione edilizia convenzionata, ai sensi della legge regionale 15 gennaio 

2001, n. 1, nel rispetto dello schema tipologico indicativo di progetto, come da allegate "Schede aree D1" e “ 

Schede aree D2”. 

Nelle aree D1 e D2, fatte salve le attività consentite di cui ai commi precedenti, valgono i divieti e le 

prescrizioni della zona su cui insistono. 

Le allegate “Schede aree D1” e “Schede aree D2” potranno essere aggiornate ed integrate mediante appositi 

regolamenti d‟uso da approvarsi ai sensi degli articoli 20, comma 3, e 21, comma 1, lettera a), della legge 

regionale 30 novembre 1983, n. 86. 

Articolo 9 - Aree R: aree degradate da recuperare 

Sono individuate, con apposito segno grafico e con riferimento numerico progressivo, come aree degradate da 

recuperare (R), quelle porzioni di territorio nelle quali pregresse situazioni di degrado, compromissione o 

incompatibilità nella destinazione d‟uso con l‟ambiente e il paesaggio circostante, vengono indirizzate ad un 

recupero compatibile con le esigenze generali di tutela ambientale e paesaggistica del Parco. 


151


Nelle aree R il recupero programmato viene finalizzato alle seguenti destinazioni: 

a. naturalistica, ovvero aree da destinare ad una evoluzione naturale con particolare riferimento alla 

forestazione naturalistica ed alla ricostruzione di zone umide; 

b. agricolo-forestale, ovvero aree da destinare alla ricostituzione di siti agronomicamente produttivi, ivi 

comprese le destinazioni a piscicoltura ed a forestazione produttiva; 

c. ricreativa, ovvero aree da destinare alla realizzazione di opere e strutture di servizio a basso impatto 

ambientale e paesaggistico; 

d. turistica, ovvero aree da destinare alla realizzazione di opere e strutture quali: complessi ricettivi 

all‟aria aperta e/o campeggi ai sensi delle leggi regionali 10 dicembre 1981, n. 71, 13 aprile 2001, n. 

7, alberghi, ristoranti, attrezzature sportive così come regolamentati ai successivi commi 9.R. 

Le destinazioni di cui al precedente comma 9.R.2 sono individuate, caso per caso, nelle allegate “Schede aree 

R” secondo i seguenti criteri: 

a. nelle aree con maggior valenza naturalistica sono consentite unicamente le destinazioni a recupero 

geomorfologico ed idrogeologico con uso naturalistico, agricolo-forestale e ricreativo; 

b. nelle restanti aree sono consentite tutte le destinazioni d‟uso precisate al comma 9.R.2. 9.R.4 Le 

destinazioni di cui al precedente comma 9.R.2 devono perseguire i seguenti obiettivi: 

o razionalizzare e riorganizzare le utenze del Parco, definendo destinazione, limiti e possibilità 

d‟uso del territorio; 

o indirizzare nuove utenze del Parco in aree già compromesse consentendo così di alleggerire 

la pressione antropica sui territori contermini di maggior pregio naturalistico-ambientale; 

o far cessare attività incompatibili con l‟assetto ambientale della zona, sostituendole o 

riconvertendole ad attività compatibili e sostenibili. 9.R.5 Le zone individuate nelle allegate 

“Schede aree R” possono essere recuperate a cura del Parco, delle altre Amministrazioni 

Pubbliche, nonché di privati, previa presentazione di progetti esecutivi che contengano: 

relazione, che definisca la portata degli interventi di recupero e la loro compatibilità con le 

destinazioni d‟uso stabilite nelle allegate “Schede Aree R”; 

elaborati grafici, fotografie e relazioni tecniche specifiche che rappresentino in scala 

adeguata lo stato di fatto; 

elaborati grafici e relazioni che analizzino tempi e modi di realizzazione degli interventi; 

bozza di convenzione che regoli il rapporto tra Parco, altri Enti Pubblici eventualmente 

competenti e privati, con la quale vengano definiti gli impegni assunti, ivi comprese 

eventuali fideiussioni, cessioni ed opere accessorie da realizzare quale compensazione 

ambientale; 

piano finanziario dell‟intervento, al fine di consentire la verifica della realizzabilità sul 

piano economico dello stesso. 

Gli interventi andranno preferibilmente attuati con tecniche di ingegneria naturalistica, secondo le modalità 

definite al comma 6.F.2, lettera d). 

Per le strutture definite “incompatibili” di cui alle allegate “Schede aree R”, il Parco definisce con apposita 

convenzione sottoscritta dalle parti interessate, ai sensi e per gli effetti delle previsioni in tal senso dettate dal 

successivo articolo 15, i tempi ed i metodi di gestione delle infrastrutture, le eventuali mitigazioni ambientali da 

mettere in atto affinché l'attività risulti tollerabile, nonché le modifiche degli impianti consentibili e i tempi e le 

modalità di cessazione; in ogni caso non potranno essere previsti aumenti di volumetria rispetto all‟esistente. 

Le allegate “Schede aree R” potranno essere aggiornate ed integrate mediante appositi regolamenti d‟uso da 

approvarsi ai sensi degli artt. 20, comma 3, e 21, comma 1, lettera a), della legge regionale 30 novembre 


152


1983, n. 86. Sulle aree “R”, fatte salve le attività censite nelle schede, sia che esse siano ritenute compatibili o 

incompatibili, continuano a valere tutti i divieti e le prescrizioni delle zone su cui le aree “R” stesse insistono. A 

pieno recupero delle aree o a cessazione delle incompatibilità il Parco dichiarerà tale stato di fatto con 

conseguente annullamento delle previsioni contenute nella “Scheda R” e totale reintegro dell‟area recuperata 

nella zona di appartenenza. 

Gli interventi finalizzati ad attività ricreative e/o turistiche da realizzarsi nelle aree R, qualora previsti e 

consentiti dalle apposite schede allegate al presente Piano, possono essere proposti mediante richiesta di 

concessione edilizia convenzionata conforme ai seguenti criteri: 

a. a titolo di compensazione ambientale, il progetto esecutivo deve prevedere la realizzazione nelle 

immediate adiacenze dell‟edificio di superfici forestali o comunque piantumate (quinte verdi, filari, 

siepi) da realizzarsi nel rispetto delle caratteristiche paesistiche del contesto da destinare a verde 

fruibile dal pubblico pari ad almeno due volte la superficie globale dell‟insediamento, ivi comprese 

corti e pertinenze. Nel caso sia impossibile realizzare tale verde nelle immediate adiacenze 

dell‟edificio, lo stesso potrà essere reperito anche in aree diverse e distanti dall‟intervento proposto; 

b. deve essere garantita una dotazione di aree adeguate per le infrastrutture ad uso pubblico in 

particolare: aree a verde, parcheggi, punti di raccolta rifiuti, servizi igienici. Deve essere inoltre 

garantita la funzionalità di tali infrastrutture; 

c. deve essere perseguito l‟obiettivo del recupero e della riqualificazione degli edifici esistenti. La 

demolizione con ricostruzione è ammessa unicamente per quegli edifici o parti di essi privi di valore 

storico-architettonico e deve garantire l‟inserimento ambientale mediante ricorso a tipologie 

architettoniche tipiche della zona circostante facendo riferimento all‟Abaco del territorio del Parco 

Ticino a fini paesistici del Parco del Ticino; 

d. per ogni insediamento proposto devono essere previste, già in fase di progettazione, tutte le opere 

necessarie per l‟inserimento ambientale e per la prevenzione degli inquinamenti, in particolare per 

quanto concerne la depurazione delle acque. La realizzazione di dette opere deve precedere la 

realizzazione dell‟insediamento; 

e. le strutture ricreative realizzate o gestite da privati devono prevedere forme di convenzionamento 

con il Parco tese alla realizzazione di progetti finalizzati al miglioramento ambientale di aree 

adiacenti. La convenzione deve prevedere l‟assunzione a carico dei privati che realizzano 

l‟intervento, di tutti gli oneri per le infrastrutture viabili, i servizi e le tecnologie di smaltimento di rifiuti 

e antinquinamento di cui al punto precedente. 

Gli interventi potranno prevedere sia il recupero di eventuali complessi edilizi esistenti, sia la realizzazione di 

nuove costruzioni. In quest‟ultimo caso l‟indice volumetrico di utilizzazione territoriale sarà di 0,03 mc/mq. 

salvo maggiori volumetrie esistenti. Le strutture di supporto all‟attività ricreativa quali punti di ristorazione, sale 

giochi coperte, residenze del o dei custodi, non potranno superare il 10% della superficie coperta degli 

immobili. 

Articolo 16 - La tutela delle risorse idriche 

Sui corpi idrici non compresi nella fascia F sono consentiti, purché effettuati nel rispetto della legge regionale 

27 luglio 1977, n. 33, i seguenti interventi: 

a) messa in asciutta; 

b) sfalcio; 

c) ripristino delle sponde; 

d) spurgo; 

e) apposizione o eliminazione di prese e derivazioni; 

f) apposizione o eliminazione di soglie. 


153


Articolo 17 - Tutela e conservazione dei boschi e della flora spontanea 

La gestione dei boschi nel Parco del Ticino, fermo restando quanto previsto all‟articolo 3 dalla legge regionale 

27 gennaio 77, n. 9, ha obiettivi di valorizzazione e recupero dei caratteri naturalistici dei siti così come di 

seguito graduata. 

Nelle zone A è vietato qualsiasi intervento sulla vegetazione, ivi compresi i miglioramenti forestali ed i 

rimboschimenti; in tali zone si potranno esercitare attività di studio e di monitoraggio scientifico che 

eventualmente definiranno specifici interventi forestali finalizzati unicamente alla conservazione. 

Nelle zone B, così definite ai sensi dagli articoli 6.B1., 6.B2. e 6.B3., l‟obiettivo da realizzare consiste nel 

recupero e valorizzazione della foresta di specie autoctone, da gestire in armonia con gli aspetti faunistici ed 

idrogeologici ivi presenti. 

Nelle zone C1, così definite ai sensi dell‟articolo 7.C.2, l‟obiettivo previsto è analogo a quello previsto per le 

zone B, ma viene conseguito anche attraverso la valorizzazione degli aspetti produttivi di fruizione del bosco. 

Norme Tecniche di attuazione del PTC del Parco Regionale Lombardo della Valle del Ticino (D.G.R. 2 

agosto 2001 n. 7/5983) 

Articolo 8 - Zona C2 - zone agricole e forestali a prevalente interesse paesaggistico 

Nelle zone C2 il territorio è destinato prevalentemente all‟attività agricola nel rispetto degli elementi di 

caratterizzazione paesistica. Nelle zone C2 valgono gli stessi divieti vigenti in zona C1 di cui al punto 7C4. 

Nelle zone C è consentita la realizzazione di nuovi edifici destinati ad abitazioni rurali e la ristrutturazione, 

anche in ampliamento, di quelli esistenti annessi alle aziende agricole; nelle zone C le porzioni di edifici rurali 

adibiti storicamente ad uso residenziale possono essere recuperate a residenza civile, secondo quanto 

previsto dalle NTA di attuazione del PTC del Parco Lombardo della Valle del Ticino. 

Nel rispetto dell‟obiettivo prioritario della tutela delle caratteristiche naturali, ambientali, paesaggistiche e 

storiche del territorio, al fine di consentire il riuso del patrimonio edilizio esistente, nelle zone C è ammessa la 

trasformazione d‟uso degli immobili ad uso residenziale civile e/o ad uso sociale di interesse collettivo, 

intendendo con tale termine quegli interventi in cui l‟uso delle strutture è a preminente scopo sociale quali ad 

esempio: centri parco, scuole, centri di vacanza, case di riposo, centri sociali e strutture assimilabili alle 

suddette tipologie, anche di iniziativa privata. Nelle zone C2 sono altresì consentite le trasformazioni d‟uso 

degli edifici in strutture per il tempo libero e lo sport. In particolare, l‟uso può essere attuato sia attraverso 

iniziative pubbliche che private, mediante interventi di manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria, 

restauro e risanamento conservativo, ristrutturazione, senza demolizione, che non comportino aumento di 

superfici utili e dei volumi. Gli interventi edilizi sono tesi alla salvaguardia e la valorizzazione dei caratteri 

distintivi degli insediamenti, viene pertanto escluso il recupero volumetrico di portici e avamportici. 

Nelle zone C2 le strutture destinate ad attività ricettive, di ristorazione e di residenza degli addetti, devono 

essere contenute nel limite del 30% della superficie utile dell‟intervento; il rimanente 70% della superficie utile 

degli edifici sottoposti ad intervento, deve essere destinato alle attrezzature ed alle necessità relative al tempo 

libero ed allo sport. 

Nelle zone C2 nei fondi agricoli di pertinenza sono consentiti gli usi e la realizzazione di strutture di supporto 

per l‟esercizio delle attività sportive all‟aperto e ricreative quali ad esempio: podismo, ciclismo, tennis, tiro con 


154


l‟arco, nuoto, equitazione e giochi con palla. Le porzioni di fondo utilizzabili a supporto delle attività di tempo 

libero devono essere non superiori al doppio della superficie globale dell‟insediamento esistente. Le rimanenti 

porzioni di fondo dovranno essere mantenute all‟uso agricolo o forestale. Gli interventi suddetti sono 

subordinati all‟individuazione da parte dei Comuni degli insediamenti rurali dismessi nell‟ambito dello 

strumento urbanistico generale. Tale individuazione è specificata dalle NTA di attuazione del PTC del Parco 

Lombardo della Valle del Ticino. 

Nelle zone C2 gli interventi da realizzare dovranno altresì rispettare i seguenti criteri: 

1. dovrà essere perseguito l‟obiettivo del recupero e della riqualificazione degli edifici esistenti. La 

demolizione con ricostruzione e` ammessa unicamente per quegli edifici o parti di essi privi di valore 

storico-architettonico e deve garantire l‟inserimento ambientale mediante ricorso a tipologie 

architettoniche tipiche della zona circostante facendo riferimento all‟Abaco del territorio del Parco 

Ticino a fini paesistici del Parco del Ticino; 

2. per ogni insediamento proposto dovranno essere previste, gia` in fase di progettazione, tutte le opere 

necessarie per l‟inserimento ambientale e per la prevenzione degli inquinamenti, in particolare per 

quanto concerne la depurazione delle acque. La realizzazione di dette opere deve precedere la 

realizzazione dell‟insediamento; 

3. le strutture ricreative realizzate o gestite da privati dovranno prevedere forme di convenzionamento 

con il Parco, tese alla realizzazione di progetti finalizzati al miglioramento ambientale di aree adiacenti 

o altri obiettivi concordati di volta in volta. La convenzione deve prevedere l‟assunzione a carico dei 

privati che realizzano l‟intervento, di tutti gli oneri per le infrastrutture viabili, i servizi e le tecnologie di 

smaltimento di rifiuti e antinquinamento di cui al punto precedente. 

Nelle zone C sugli edifici residenziali esistenti sono consentiti interventi di restauro, di risanamento 

conservativo, di ristrutturazione e di ampliamento concessi sino al raggiungimento dei 200 mc. assentibili per 

nucleo familiare ivi residente. Gli interventi devono avvenire rispettando le prescrizioni riportate nelle NTA di 

attuazione del PTC del Parco Lombardo della Valle del Ticino. 

Nelle zone C per le strutture esistenti adibite ad attività commerciali, direzionali, ricettive (alberghi e ristoranti) 

e produttive in attività sono ammessi gli interventi edilizi di manutenzione ordinaria, straordinaria, restauro e 

risanamento conservativo, ristrutturazione edilizia. È altresì ammesso l‟ampliamento degli edifici esistenti solo 

se finalizzati alla realizzazione dei seguenti obiettivi: 

risanamento ed adeguamento delle strutture produttive e tecnologiche esistenti; 

documentate esigenze produttive ed occupazionali. 

In particolare il progetto che prevede un ampliamento dovrà essere redatto nel rispetto delle prescrizioni 

riportate nelle NTA di attuazione del PTC del Parco Lombardo della Valle del Ticino. 

Nelle zone C2 per le attività turistico, ricreative e/o sportive esistenti sono ammessi interventi edilizi di 

manutenzione ordinaria, straordinaria, restauro, risanamento conservativo, ristrutturazione edilizia e 

ampliamento fino al 20% della superficie coperta esistente e secondo i criteri riportati nelle NTA di attuazione 

del PTC del Parco Lombardo della Valle del Ticino. 

Nelle zone C le recinzioni dei fondi agricoli e boschivi sono vietate salvo quelle dettate da esigenze di 

allevamento al pascolo, di stabulazione all‟aperto e di attività ortoflorovivaistiche. In tali casi queste ultime 

dovranno essere esclusivamente realizzate in legno. Sono anche consentite le recinzioni di orti purché 

realizzate con le stesse modalità riportate nelle NTA. 


155


Nelle zone C l‟introduzione di nuovi allevamenti, nonché l‟ampliamento di quelli esistenti è subordinato alla 

presentazione all‟amministrazione comunale dove ha sede il centro aziendale, del piano di utilizzazione 

agronomica come previsto dalla legge regionale 15 dicembre 1993, n. 37. 

Nelle zone C la trasformazione di marcite e di prati marcitori potrà essere concessa solo per quegli 

appezzamenti non classificati di rilevante valore storico, naturalistico e paesaggistico così come previsto nel 

Regolamento per il mantenimento delle marcite. 

Nelle zone C eventuali interventi sui fossi irrigui, con l‟esclusione di quelli di pertinenza aziendale, potranno 

essere consentiti previo parere di conformità rilasciato dal Parco. Gli interventi di ristrutturazione del sistema 

irriguo principale potranno essere consentiti solo se approvati da Consorzi di bonifica o assimilabili. 

Per i principi di salvaguardia delle zone C si rimanda a quanto già riportato per le zone C1. 

Articolo 16 - Altri istituti di tutela ambientale, paesaggistica e storica 

Sono definiti Beni di rilevante interesse naturalistico singoli elementi e piccole superfici di eccezionale valore 

naturalistico e scientifico che devono essere conservati nella loro integrità. È vietato distruggere, arrecare 

danno o comunque compromettere l‟assetto dei Beni di rilevante interesse naturalistico. Ogni intervento sugli 

stessi, anche ai fini della conservazione e miglioramento, è concordato con il Parco. Il Parco potrà predisporre 

apposito regolamento. 

Regolamento per bonifiche agrarie ed altri interventi minori 

Articolo 2 - Zona A (Zone naturalistiche integrali) secondo la D.C.R.26/11/2003 - n. 7/919. Non sono ammessi 

lavori di bonifica, spianamento, livellamento di alcun tipo. Non è ammesso l‟uso di fanghi. 

Articolo 3 - Zona B1 (Zone naturalistiche orientate) secondo la D.C.R. 26/11/2003 - n. 7/919. Non sono 

ammessi lavori di bonifica. Non è ammesso il riporto di terreno dall‟esterno. Non sono ammessi anche 

interventi di spianamento e livellamento; eventuali deroghe al divieto di effettuare livellamenti potranno essere 

concesse solo per interventi di piccole entità su porzioni di suolo già storicamente coltivato, sempre che 

l‟obbiettivo dell‟intervento sia conforme alla finalità di zona. Non è ammesso l‟uso di fanghi. 

Articolo 4 - Zona B2 (Zone naturalistiche di interesse botanico-forestale) secondo la D.C.R. 26/11/2003 - n. 

7/919. Non è ammesso l‟uso di fanghi. Non è ammesso il riporto di terreno dall‟esterno. Sono ammessi solo 

lavori di spianamento (previa acquisizione di autorizzazione paesaggistica) e livellamento, purché attuati 

all‟interno di singoli appezzamenti. 

Articolo 5 - Zona B3 (Zone di Rispetto delle Zone naturalistiche Perifluviali) secondo la D.C.R. 26/112003 - n. 

7/919. Non è ammesso il riporto di terreno dall‟esterno. Sono ammessi solo lavori di spianamento (previa 

acquisizione di autorizzazione paesaggistica) e livellamento. Non è ammesso l‟utilizzo di fanghi. 

Articolo 6 - Zona C1 (Zone agricole e forestali a prevalente interesse faunistico) secondo la D.C.R. 26/11/2003 

- n. 7/919. Sono ammessi lavori livellamento. Sono ammessi, previa acquisizione di autorizzazione 

paesaggistica, lavori di spianamento e di sbancamento con reimpiego di materiale. Non è ammesso il riporto 

di terreno dall‟esterno. Non è consentito lo sbancamento con asportazione di materiale. Non è ammesso 

l‟utilizzo di fanghi. 

Articolo 7 - Zona C2 (Ambito di protezione delle Zone naturalistiche perifluviali) secondo la D.G.R. 2/8/2001 – 

n. 7/5983. Sono ammessi lavori livellamento. Sono ammessi, previa acquisizione di autorizzazione 

paesaggistica, lavori di spianamento e di sbancamento con reimpiego di materiale. Sono ammessi, previa 

autorizzazione provinciale e parere del Parco, lavori di sbancamento con asportazione di materiale. Il riporto di 

terreno dall‟esterno deve essere considerato intervento di natura eccezionale, ritenuto ammissibile solo per 

modeste quantità, previa autorizzazione paesaggistica, quando supportato da evidenti limitazioni agronomiche 


156


a cui non si possa sopperire attraverso interventi di sterro e riporto. In ogni caso non potrà essere attuato 

congiuntamente ad altri interventi e la qualità del terreno, necessariamente di coltura vegetale con 

caratteristiche fisiche omogenee rispetto all‟area di riporto , dovrà essere accertata mediante analisi previste 

dalla normativa vigente. E‟ ammesso l‟utilizzo di fanghi in zona C2 nel rispetto della normativa vigente. 

Articolo 11 - Z.P.S. (Zone di Protezione Speciale) secondo la D.G.R. 2/8/2001 – n. 7/5983. Sono ammessi 

interventi di spianamento, purché con interventi nelle sole pertinenze aziendali, e livellamento. Non è 

ammesso il riporto di terreno dall‟esterno. Ogni altro intervento deve essere sottoposto alla preventiva 

valutazione di incidenza prevista dalla normativa vigente. Non è ammesso l‟utilizzo di fanghi. 

Articolo 12 - S.I.C. (Siti di importanza Comunitaria) secondo la D.G.R. 2/8/2001 – n. 7/5983. Sono ammessi 

interventi di spianamento, purché con interventi nelle sole pertinenze aziendali, e livellamento. Non è 

ammesso il riporto di terreno dall‟esterno. Ogni altro intervento deve essere sottoposto alla preventiva 

valutazione di incidenza prevista dalla normativa vigente. Non è ammesso l‟utilizzo di fanghi. 

Articolo 14 – Analisi dei contenuti dell‟articolo 16 - “Altri istituti di tutela ambientale, paesaggistica e storica” 

secondo la D.G.r. 2/8/2001 – n. 7/5983. Tali istituti di tutela si sovrappongono all‟azzonamento primario. 

Saranno possibili gli interventi previsti per la zona di appartenenza delle aree interessate, purché ogni 

intervento venga positivamente valutato anche ai sensi di quanto specificato all‟art. 16. Non è comunque 

ammesso il riporto di terreno dall‟esterno, ad eccezione di eventuali interventi di ripristino e/o recupero. 

Regolamento delle aree “D” ed “R”site nel territorio di competenza del Consorzio Parco Lombardo 

della Valle del Ticino 

Le destinazioni d‟uso ammesse nelle aree “R” sono quelle indicate nelle schede. È consentito il riutilizzo degli 

edifici con destinazione residenziale, già esistenti alla data di approvazione del P.T.C. del Parco Regionale, 

certificata catastalmente. 

Art. 2 bis: ai sensi degli artt. 8 e 9 della D.C.R. n. VII/919 e degli artt. 10 e 11 della D.G.R. n. 7/5983, il 

Consiglio di Amministrazione del Parco potrà, sulla base di un esame ricognitivo sul territorio, aggiornare 

l‟elenco delle schede delle aree “D1”, “D2” ed “R”, mediante l‟individuazione di nuove aree finalizzata alla 

riqualificazione ed al miglioramento ambientale e paesaggistico delle stesse. Tale individuazione dovrà 

avvenire mediante l‟approvazione da parte del Consiglio di Amministrazione di un progetto preliminare 

completato da una relazione paesaggistica, ambientale e forestale che giustifichi la richiesta di istituzione di 

una nuova area “D” o “R”. Nel caso in cui la nuova area ricada all‟interno di un SIC o di una ZPS, la proposta 

di individuazione dovrà essere corredata dallo Studio di Incidenza”. 

Art. 3: gli interventi nelle aree “D” e “R”, al fine di un corretto inserimento paesaggistico e ambientale, 

dovranno garantire la qualità dell‟insediamento mediante l‟adozione di tecniche di impianto, tipologie 

costruttive, uso di materiali e colori che meglio possano inserirsi nel contesto paesaggistico e naturalistico 

circostante. 2. Nelle aree “D” e “R” ricomprese nelle zone a Parco Naturale dovranno essere previsti interventi 

di carattere ingegneristico ambientale contenuti nella Delibera di Giunta Regionale 29 febbraio 2000 – n. 

6/48740 “Approvazione direttiva «Quaderno opere tipo di ingegneria naturalistica»”, salvo motivati casi che 

impediscono la possibilità di fare ricorso a tali tecniche. Nella realizzazione di strutture per il tempo libero 

(bacheche, tavoli, panche, chioschi ecc.) deve essere preferito l‟uso di materiali legnosi e cannicciate con 

coperture “leggere”. Laddove possibile si deve far ricorso alla reversibilità degli interventi anche mediante l‟uso 

di manufatti prefabbricati da posare solo stagionalmente. È consentito l‟uso di manufatti in cemento e/o laterizi 

unicamente in caso di inderogabile necessità. Nell‟uso dei colori si dovranno scegliere toni che si inseriscono 

nell‟ambiente vegetale e naturale circostante. Si dovranno utilizzare i verdi e i marroni per le parti a terra, gli 

azzurri e i grigi per le parti aeree o che comunque superino in altezza la fascia degli arbusti e/o degli alberi 

circostanti. Nelle aree “R”, laddove insistono impianti produttivi con le relative pertinenze da riqualificare, 


157


dovranno essere adottate tutte le soluzioni di mitigazione e compensazione ambientale delle strutture e degli 

edifici affinché siano meglio inseriti nell‟ambiente circostante, senza inficiare i processi produttivi. 

Art. 5: nelle zone “D” l‟adeguamento igienico-funzionale-ambientale delle strutture esistenti di cui all‟art. 10.D. 

3a) della D.G.R. 2 agosto 2001 n. 7/5983, ovvero art. 8.D.3 della Delibera del Consiglio Regionale 26 

novembre 2003 – n. VII/919, deve intendersi per quegli interventi che necessitino di un aumento di volumetrie 

per interventi strutturali e impianti tecnologici (servizi igienici, cucine, impianti di riscaldamento, etc.) o per 

interventi che prevedono la demolizione con ricostruzione ridotta dell‟esistente. 

4.16 La Rete Ecologica del Parco del Ticino: 

Lo studio effettuato dal Parco del Ticino ha previsto la definizione di una Rete ecologica potenziale 

consentendo di: 

- individuare le aree e le fasce a naturalità residua, le principali barriere infrastrutturali e le situazioni di 

maggior criticità; 

- valutare i vari livelli di permeabilità ambientale sia all‟interno dell‟Area Protetta sia nell‟ottica di una 

connessione ecologica con le aree naturali esterne ad essa (in particolare Parchi e Riserve adiacenti); 

- fornire indicazioni utili ad azioni di pianificazione e progettazione al fine di garantire il rispetto 

dell‟ambiente in tutte le sue componenti, il riequilibrio dell‟assetto ecosistemico del territorio, la tutela 

delle aree naturali residue. 

Le principali componenti della Rete ecologica sono: 

- Matrice Principale del Fiume Ticino: è la matrice naturale primaria in grado di costituire sorgente di 

diffusione per elementi di interesse ai fini di tutela e diffusione della biodiversità. È la zona in cui 

l‟ambiente naturale ha caratteristiche di elevata estensione, di differenziazione degli habitat presenti, 

di continuità tra le unità ecosistemiche presenti; rappresenta l‟habitat naturale di un elevato numero di 

specie animali e vegetali. In questa zona deve esser mantenuta una connettività ecologica diffusa; 

- Aree a naturalità significativa (core areas). Sono le aree naturali o paranaturali di complemento alla 

matrice naturale primaria che sono a diretto contatto con essa o che spesso costituiscono nuclei 

anche di ampie proporzioni entro il territorio urbanizzato. Queste aree sono da considerarsi gangli 

importanti per l‟area considerata e per questodevono essere mantenute e in molti casi riqualificate; 

possono svolgere significativi ruoli di base per possibili colonizzazioni del territorio antropizzato da 

parte di specie di interesse naturalistico. 

- Barriere infrastrutturali significative. Sono rappresentate dalle Autostrade e superstrade, dai canali 

artificiali e dalle altre strade a viabilità elevata. Sono fonte di disturbo (rumore, fari di illuminazione, 

ecc.) e possono rappresentare causa indiretta di mortalità della fauna (per investimento). Mentre la 

zona nord, in particolare l‟intorno di Malpensa, è caratterizzata da un reticolo particolarmente fitto di 

strade, il livello di infrastrutturazione della zona a sud è relativamente contenuto anche se sono 

comunque presenti alcuni importanti elementi di frammentazione (autostrada A7, raccordo 

Bereguardo-Pavia, S.S. 494). 

- Tratti di barriere infrastrutturali particolarmente significative. Sono i tratti stradali che costituiscono 

barriera di particolare rilievo per gli spostamenti animali per le loro caratteristiche di invalicabilità, 

nonché i tratti di barriere infrastrutturali (strade, canali, ferrovie) che entrano in conflitto con le fasce 

territoriali individuate come corridoi ecologici e con i gangli della rete, interrompendone la continuità. 


158


- Fasce per consolidare o promuovere corridoi ecologici principali. Sono state individuate alcune 

direttrici pressoché continue lungo cui mantenere e/o potenziare la permeabilità ambientale all‟interno 

dell‟area di studio; si tratta di fasce continue ad elevata naturalità che collegano in modo lineare e 

diffuso le core areas tra loro e con le altre componenti della rete. 

- Fasce per consolidare o promuovere corridoi ecologici secondari. Oltre ai precedenti, è essenziale 

prevedere un sistema di corridoi ecologici complementari che utilizzano le favorevoli situazioni 

esistenti per migliorare la connessione potenziale tra aree differenti. È fondamentale la loro 

salvaguardia in quanto spesso sopravvivono in condizioni di particolare criticità ed in posizioni 

strategiche per il mantenimento e il rafforzamento dei corridoi ecologici principali. 

- Corridoi fluviali. L‟ecosistema fluviale del Ticino rappresenta sicuramente un importante corridoio 

ecologico di connessione a livello regionale, sovraregionale e addirittura europeo (basti pensare ai 

flussi migratori di avifauna che lo attraversano). Di supporto a questo sono stati individuati alcuni corsi 

d‟acqua che possono costituire, se correttamente gestiti e/o riqualificati, dei corridoi fluviali a scala 

locale, fasce da potenziare con funzioni ecologiche polivalenti. 

- Zone agricole. Le aree agricole in alcuni ambiti appaiono come aree cuscinetto tra bosco e aree 

edificate; in altre separano, spesso per brevi tratti, le aree urbanizzate. Nelle diverse aree agricole 

esistono matrici relativamente ricche di siepi, filari e macchie arboree ed altre, al contrario, poco 

dotate di tali elementi di continuità. Un accenno meritano le marcite, classificate fra le più importanti 

opere di ingegneria rurale, tramandate nei secoli fino ai giorni nostri, che sono in genere, 

caratterizzate da una struttura ad ala doppia e da una serie di canali adacquatori e di deflusso, che 

permettendo il continuo scorrimento dell‟acqua mantengono il suolo ad una temperatura tra gli 8- 

12°C; questo favorisce di conseguenza lo sviluppo di erba (piuma di marcita) anche con temperature 

esterne molto rigide e lo scioglimento di eventuali precipitazioni nevose. 

- Aree urbanizzate o sottoposte a particolare pressione antropica. Sono rappresentate da tutte le aree 

urbanizzate, dal sedime di Malpensa, dalle cave, dagli insediamenti artigianali, produttivi, commerciali 

o di servizio ai centri urbani. 

- Punti critici di conflitto. Sono stati individuati i principali punti di conflitto con il sistema infrastrutturale 

da governare. Tale sistema entra in conflitto con le fasce territoriali individuate come corridoi ecologici 

venendone a pregiudicare la continuità. Le situazioni di criticità possono essere risolte con 

provvedimenti appositi o legati nel tempo alla programmazione di nuovi interventi. 

- Varchi di permeabilità ecologica. Sono stati individuati i varchi residui presenti tra le aree edificate. Si 

tratta di varchi che risultano più o meno permeabili alle diverse specie faunistiche e che devono 

essere preservati dalla saldatura degli edificati. 

Nell‟area indagata, o lungo i suoi confini, sono individuati i seguenti elementi della Rete ecologica del Parco 

Lombardo della Valle del Ticino: 

Elementi della Rete ecologica di riferimento: 

- matrice principale del Fiume Ticino che interessa gran parte dell‟area Natura 2000; 

- tratti di barriere infrastrutturali particolarmente significative: canale scaricatore e S.S. 341 in 

territorio di Turbigo, A4 in territorio di Bernate Ticino, S.S.11 in territorio di Boffalora sopra Ticino; 

- fasce per consolidare e promuovere corridoi ecologici principali, in Castano Primo, in comune di 

Turbigo lungo il Canale Turbighetto e i prati della Basla al confine con Robecchetto con Induno, 

area umida “isola crocetta” in comune di Bernate Ticino e Cuggiono, tratto di Naviglio Grande tra 

Bernate Ticino e Boffalora sopra Ticino; 

- fasce per consolidare e promuovere corridoi ecologici secondari, lungo la roggia Pietra in comune 

di Turbigo fino a ricongiungersi con la fascia per consolidare e promuovere corridoi ecologici 

principali sopra indicati individuati nei prati della Basla, in territorio di Bernate Ticino a circondare la 


159


parte occidentale dell‟abitato, al confine tra Bernate Ticino e Boffalora sopra Ticino a circondare 

l‟abitato di quest‟ultimo da nord (Molinetto) a sud; 

- zone agricole da consolidare come aree cuscinetto (buffer zone) e in cui realizzare corridoi 

ecologici di connessione; 

- punti critici di conflitto con le infrastrutture lineari; 

- zone agricole; 

- aree naturali e para-naturali da considerare in qualità di nuclei o gangli funzionali della Rete 

ecologica: tra queste aree rientra anche la valle del Torrente Arno che costituisce un corridoio 

ecologico potenziale in grado di garantire continuità ecologica del territorio. Il corridoio mantiene 

permeabilità ecologica potenziale con i boschi del ciglione di Malpensa e di Samarate. 

Elementi dell‟attuale assetto ecosistemico: 

- Fiume Ticino; 

- acque lentiche e principali canali naturaliformi; 

- canali artificiali. 

4.17 Regolamento di pesca del Parco lombardo della Valle del Ticino 

La pesca sportiva nei Diritti Esclusivi del Parco è permessa ai titolari di licenza di pesca governativa e di 

permesso di pesca del Parco Ticino, ad eccezione delle zone individuate e tabellate come “Zone di protezione 

ittica – Divieto di pesca”, in cui la pesca è sempre vietata. 

Art. 4: la pesca può essere esercitata con una sola canna, con o senza mulinello, armata con un massimo di 

cinque ami. È vietata la pesca con piombo radente il fondo (“camolera”) dalla prima domenica di ottobre al 30 

giugno. La pesca con bilancia è permessa solo ai titolari di Permesso annuale, nei soli giorni di sabato, 

domenica, lunedì e giovedì. La bilancia è vietata nel periodo 1 aprile – 30 giugno. La maglia della rete della 

bilancia non può essere inferiore a mm 20. La pesca con bilancia nelle lanche è sempre vietata. La pesca con 

il pesce vivo è consentita solo utilizzando le seguenti specie: alborella, gobione, vairone, triotto, scardola, 

cobite comune. Nei rispettivi periodi di divieto di cattura delle specie di cui sopra, è permessa la sola 

detenzione di un numero massimo di 5 esemplari per specie. È vietata ogni forma di pasturazione. 

Art. 5: sino a nuove disposizioni è vietata la pesca delle seguenti specie ittiche: 

- Storione cobice 

- Storione comune 

- Storione ladano 

- Temolo 

- Trota marmorata 

- Barbo canino 

- Lasca 

- Pigo 

- Scazzone 

- Lampreda padana 

In caso di cattura accidentale di qualcuna di queste specie è obbligatorio reimmettere il pesce in acqua nel più 

breve tempo possibile, bagnandosi le mani ed operando con la massima cura. Per alcune di esse è comunque 

prevista la segnalazione nel tesserino segna-catture, a fini scientifici. 


160


Art. 6: sono previste le seguenti misure minime di cattura e i seguenti periodi di divieto: 

Specie Misura minima Periodo di divieto 

Anguilla (Anguilla anguilla) 40 - 

Luccio (Esox lucis) 60 1 gennaio - 31 marzo 

Pesce persico (Perca fluviatilis) 20 1 aprile - 31 maggio 

Savetta (Chondrostoma soetta) 25 15 aprile - 15 giugno 

Vairone (Leuciscus muticellus) - 15 aprile - 15 maggio 

Carpa (Cyprinus carpius) 35 1 maggio - 30 giugno 

Barbo (Barbus plebejus) 25 15 maggio - 15 giugno 

Cavedano (Leuciscus cephalus) 25 15 maggio - 15 giugno 

Tinca (Tinca tinca) 25 15 maggio - 30 giugno 

Alborella (Alburnus alburnus 

alborella) 

- 15 maggio - 15 giugno 

Triotto (Rutilus aula) - 15 maggio - 15 giugno 

Art. 7: sono previste le seguenti limitazioni al numero di catture: 

- Luccio: 1 capo al giorno / 10 capi all‟anno 

- Anguilla: 2 capi al giorno / 10 capi all‟anno 

- Barbo comune: 5 capi al giorno 

- Carpa: 3 capi al giorno 

- Tinca: 3 capi al giorno 

- Alborella/Vairone/Triotto: 1 Kg al giorno complessivo 

Art. 8: per le seguenti specie ittiche esotiche invasive non sono previste limitazioni di sorta ed è vietato 

reimmetterle in acqua: 

- Abramide (Abramis brama) 

- Acerina o Pope (Gymnocephalus cernuus) 

- Aspio (Aspius aspius) 

- Blicca (Blicca bjoerkna) 

- Carassio (Carassius carassius) 

- Carassio dorato (Carassius auratus) 

- Cobie di stagno orientale (Misgurnus anguillicaudatus) 

- Pesce gatto (Ictalurus melas) 

- Pesce gatto americano (Ictalurus punctatus) 

- Rodeo amaro (Rhodeus sericeus) 

- Pseudorasbora (Pseudorasbora parva) 

- Siluro (Silurus glanis) 

Art. 9: la pesca notturna è limitata all‟anguilla e al siluro, e può essere esercitata sino alle ore 24.00 nel 

periodo compreso fra il 1° aprile ed il 31 ottobre. 

Zone di protezione ittica: nell‟ambito dei Diritti esclusivi di pesca sono individuate le seguenti Zone di 

protezione ittica, nelle quali è vietata ogni forma di pesca: 

1. Ramo Morto per tutto il suo corso; 

2. Lanca di Turbigo, lungo l‟intero corso sulla sola sponda orografica destra; 

3. Ramo Delizia, per l‟intero tratto di competenza; 


161


4. Fiume Ticino da 100 m a monte del ponte di Vigevano a 100 m a valle dello stesso ponte; 

5. Canale Nasino per l‟intero tratto di competenza. 

Zone di pesca a mosca: sono previste due zone riservate alla pesca a mosca: 

- il Ramo dei Prati, per il quale è previsto uno specifico tesserino ed un apposito regolamento; 

- Il Fiume Ticino a Turbigo, in sponda sinistra, dalla filarola del Langosco alla confluenza del Canale dei 

Tre Salti, con obbligo di rilascio (no-kill); non vi sono costi aggiuntivi; 

- il Fiume Ticino nel tratto posto a valle del ponte di Turbigo, in sponda sinistra, da 250 m circa a valle 

del ponte (Canottieri) fino al confine del Diritto di Turbigo, per il quale vale il presente regolamento e 

non sono previsti costi aggiuntivi. 

4.18 L’Indice di Funzionalità Fluviale del Ticino 

L‟applicazione dell‟Indice di Funzionalità Fluviale (IFF) sul Ticino e altri corsi d‟acqua minori, è stata effettuata 

dal Parco del Ticino nel biennio 2001 – 2002, nell‟ambito di un progetto realizzato dalla Fondazione Lombardia 

per l‟Ambiente. 

L‟IFF si propone di valutare lo stato complessivo dell‟ambiente fluviale e la sua funzionalità, intesi come: 

capacità di ritenzione e ciclizzazione della sostanza organica fine e grossolana; 

funzione tampone, svolta dall‟ecotono ripario; 

struttura morfologica che garantisce un habitat idoneo per comunità biologiche diversificate. 

La funzionalità fluviale viene valutata mediante un indice in cinque livelli: dal I, corrispondente ad un livello 

elevato, sino al V, al quale viene associato un livello pessimo; i livelli intermedi sono complessivamente nove. 

L‟IFF consente di capire quali siano le situazioni dove risulta maggiormente critica la funzionalità lungo un 

corso d‟acqua e ne evidenzia le ragioni. La fascia perifluviale, ossia quella fascia di territorio localizzata 

topograficamente lungo un corso d‟acqua, immediatamente esterna all‟alveo di morbida, riveste una notevole 

importanza: 

per la capacità di abbattere, insieme alla comunità biologica, i nutrienti sia per via superficiale che 

iporreica del territorio circostante (scorrimento idrico interstiziale, di subalveo); 

perché garantisce un corridoio utile alla conservazione della continuità biologica da monte a valle, sia 

come forma ombreggiante sia come apporto di materiale organico per le comunità biologiche, 

costituisce elemento di rifugio per specie animali terricole e ornitiche e riveste un ruolo importante nei 

processi di transizione e di propagazione di tali specie, favorendo la connessione e la percolazione 

ecotonale, ovvero la diffusione di animali tra i diversi ambienti ecologici; 

per il valore ricreativo, infatti le fasce perifluviali costituiscono spazi con diverso grado di naturalità che 

si contrappongono alle aree urbane e semiurbane e sono sovente elementi di fruibilità ricreativa. 

Relativamente al regime idrico, il Fiume Ticino presenta carattere prevalentemente turbolento per 69,2 km 

(pari al 62,3%), contro 41,9 km (pari al 37,7%) a carattere laminare; per quanto riguarda i corsi d‟acqua minori 

la caratterizzazione del regime idraulico presenta 41,5 km (13,8%) come turbolenti e ben 218,5 km (86,2%) 

come laminari. 


162


Livelli di funzionalità e relativo giudizio e colore di riferimento 

Il Fiume Ticino scorre in un territorio prevalentemente boscato (72%). Discretamente rappresentati sono i tratti 

in cui gli alberi si alternano a sporadici coltivi o incolti (15%), mentre le coltivazioni intensive (6%) nonché le 

zone urbanizzate (7%) risultano poco frequenti. 

Le fasce perifluviali sono principalmente primarie; le zone caratterizzate dalla presenza di vegetazione 

all‟interno di alvei artificiali sono pari al 18% del totale; i tratti privi di vegetazione arborea o arbustiva sono 

scarsi. La copertura vegetale è in prevalenza riparia; i tratti colonizzati da Robinia pseudoacacia sono il 31%; i 

tratti con vegetazione arbustiva riparia o canneto sono pari al 14%. 

Le fasce perifluviali sono molto estese, il 78% del totale presenta ampiezza superiore al limite minimo di 30 m 

e il 13% ampiezza compresa tra 5 e 30 m; globalmente la fascia perifluviale superiore a 5 m copre il 91% del 

totale. I tratti alberati con limitato sviluppo (6%) e quelli privi di vegetazione arborea o arbustiva (3%) sono 

poco rappresentati. 

In riferimento alla continuità della vegetazione riparia, si osserva che i tratti senza interruzioni coprono il 61% 

del totale e quelli con sporadiche interruzioni il 24% che insieme determinano una situazione di buona 

continuità per l‟85% del totale. Le zone frequentemente interrotte sono pari solo al 13%, mentre irrilevanti (2%) 

sono quelle con suolo nudo. 

Alveo bagnato e di morbida hanno larghezze relativamente simili nel 61% dei casi. I tratti con fluttuazioni 

frequenti (25%) o stagionali (14%) della larghezza dell‟alveo bagnato sono comunque rilevanti. Le rive sono 

caratterizzate da vegetazione arborea per il 33%, erbe e arbusti per il 25%, sottile strato erboso per il 22% e 

rive nude per il 20%. 

Le strutture che assicurano un‟efficace ritenzione degli apporti trofici sono presenti in modo prevalente (68%), 

mentre le situazioni con fondo mobile e libero con le piene raggiungono solo il 24%. Scarsi sono i tratti 

sabbiosi che coprono in totale solo l‟8%. I fenomeni erosivi sono, nell‟ordine, molto evidenti o con presenza di 

difese spondali (28%), frequenti con scavo delle rive e delle radici (26%), presenti solamente nelle curve o 

nelle strettoie (25%) e non rilevanti (21%). 


163


La sezione trasversale è prevalentemente naturale con lievi interventi artificiali (69%). I tratti completamente 

naturali si osservano nel 28% dei casi, mentre quelli artificiali con elementi naturali sono trascurabili (3%) e 

quelli completamente artificiali sono rappresentati da situazioni che non sono state considerate in quanto 

inferiori al Tratto Minimo Rilevabile. 

Il fondo dell‟alveo risulta quasi sempre movibile a tratti (93%) o, in alternativa, diversificato e stabile (7%). Il 

percorso del fiume si presenta discretamente diversificato con raschi, pozze e meandri che si alternano in 

maniera irregolare (82%). Poco rilevanti risultano i tratti scarsamente diversificati (6%) o raddrizzati (12%). 

In relazione alla componente vegetale in alveo bagnato si osserva che i tratti con periphyton 1 poco sviluppato 

e scarsa copertura di macrofite tolleranti rappresentano il 43% del totale; le zone che presentano segni di 

alterazione nella vegetazione in alveo sono il 33%; quelle con leggere alterazioni del comparto sono il 19%; i 

tratti con periphyton spesso sono pari al 5%. La composizione del detrito è quasi esclusivamente fibrosa 

(70%) o fibropolposa (30%). Le comunità macrobentoniche sono relativamente costanti e sufficientemente 

diversificate ma con struttura alterata rispetto all‟atteso (92%). I tratti con comunità macrobentoniche poco 

equilibrate risultano pari all‟8%. 

Le conclusioni dello studio effettuato sono le seguenti: 

Dall‟Osteria Ticino fino alla confluenza del Canale del Latte (1,8 km) la fascia di vegetazione 

perifluviale si presenta primaria arborea riparia con un‟ampiezza maggiore di 30 m e senza 

interruzioni in sponda destra, mentre è secondaria arborea non riparia con ampiezza da 5 a 30 m e 

frequenti interruzioni in sponda sinistra. Le rive sono coperte da vegetazione arborea in sponda 

destra, mentre in sponda sinistra sono nude. Il livello di funzionalità è III in sponda sinistra e II in 

destra. 

Dal Canale del Latte fino al Bosco delle Faggiole per 2,2 km, si osservano boschi anche in sponda 

sinistra, mentre la fascia di vegetazione perifluviale è primaria in sponda destra e secondaria in 

sinistra, con presenza di specie arbustive riparie estese per più di 30 m e senza interruzioni. Le rive 

sono nude e caratterizzate da frequenti fenomeni erosivi sia in sponda destra sia in sinistra. Questi 

fattori determinano un II-III livello di funzionalità per entrambe le sponde. 

La valutazione del tratto di fiume in località Bosco delle Faggiole (1,2 km) rileva una condizione di alta 

naturalità con un I livello di funzionalità. Il territorio circostante si presenta ricco di boschi e con 

un‟ampia vegetazione perifluviale senza particolari interruzioni. L‟ampiezza dell‟alveo si riduce a poco 

più di 100 m ma migliorano le condizioni idriche: si passa da un punteggio intermedio del tratto 

precedente a un punteggio massimo che garantisce una comunità macrobentonica ben diversificata. 

La sezione dell‟alveo è naturale e il corso presenta raschi, pozze e meandri con successione 

irregolare. 

1 Tale termine è ormai entrato nell‟uso comune per indicare genericamente una complessa comunità di microrganismi che vivono 

aderenti a substrati immersi di diversa natura. È in uso definire come facenti parte del periphyton sia gli organismi che aderiscono al 

substrato sia quelli che penetrano o si muovono all‟interno della maglia costituita degli altri organismi sessili. Fanno parte del 

periphyton, microalghe, funghi, batteri e protozoi. Per feltro perifitico ci si riferisce allo strato di periphyton visibile o, quantomeno, 

rilevabile al tatto presente su ciottoli e substrati stabilmente immersi. Le alghe macroscopiche (es. ciuffi di alghe filamentose) di 

norma non vengono incluse nel periphyton, ma nelle idrofite in senso lato, o nelle macrofite acquatiche. Esse, tuttavia, ai fini dell‟IFF, 

vengono considerate appartenenti al periphyton. 


164


A valle del ponte di Turbigo per 1,2 km il territorio circostante il fiume si presenta senza boschi: in 

sponda destra prevalgono gli arativi, mentre la sponda sinistra è penalizzata dalla presenza 

dell‟abitato di Turbigo. La funzionalità risente dell‟assenza di una fascia perifluviale primaria 

consolidata e continua; le condizioni dell‟alveo si mantengono buone favorendo così una comunità 

ben strutturata come nei tratti adiacenti. Le rive in sponda destra sono coperte da vegetazione 

arborea, mentre in sponda sinistra sono nude: in entrambe si osserva la presenza di macerie. La 

sezione è in parte artificiale e il fondo dell‟alveo è stabile e ben diversificato. Il livello di funzionalità è 

III per la sponda sinistra e II per la destra. 

Il tratto compreso tra il ponte di Turbigo e il Bosco Vedro è lungo 2,3 km e presenta alcuni 

miglioramenti: l‟ampiezza dell‟alveo di morbida è di quasi 400 m, il territorio circostante è ricco di 

boschi su entrambe le sponde e la fascia perifluviale, pur essendo secondaria in sponda sinistra a 

causa della presenza di difese spondali, appare molto ampia e senza particolari interruzioni. In 

sponda sinistra le rive sono nude e erose, mentre in destra sono presenti sia vegetazione arborea che 

massi. Le caratteristiche biologiche si mantengono pressoché invariate rispetto al tratto precedente. In 

sponda destra si ottiene un II livello di funzionalità, in sinistra un II-III. 

Nel tratto successivo (1,7 km) dal Bosco Vedro fino alla località Casa delle Barche, la vegetazione 

perifluviale è costituita da specie riparie che contribuiscono a mantenere un II livello di funzionalità 

della sponda destra e ad aumentare quello della sponda sinistra. Le rive si presentano sempre in 

buone condizioni con erosione solamente nelle curve dove si riscontrano interventi artificiali. La 

conformazione dell‟alveo, a tratti movibile con grossi massi e rami, e la presenza di raschi, pozze e 

meandri creano ambienti diversificati che danno la possibilità di sviluppo di macrobenthos ben 

strutturato. L‟ampiezza dell‟alveo di morbida è maggiore del triplo dell‟alveo bagnato, mentre la 

presenza di periphyton discreto rivela la presenza di carico organico. 

Il tratto fino alla derivazione del Naviglio Grande è lungo oltre 7 km e presenta una fascia di 

vegetazione arborea non riparia maggiore di 30 m ma con interruzioni; la larghezza dell‟alveo bagnato 

è inferiore al triplo dell‟alveo di morbida; è presente un‟erosione molto evidente con rive scavate per 

entrambe le sponde; la sezione è naturale con qualche elemento artificiale, il detrito è composto da 

frammenti vegetali riconoscibili e fibrosi, mentre la comunità macrobentonica è sufficientemente 

diversificata. In sponda sinistra il livello di funzionalità è II-III, mentre in destra il livello è III. 


165


Valori dell’IFF per il tratto di Fiume Ticino compreso tra il ponte della S.S. 11 e Turbigo 


166


Valori dell’IFF per il tratto di Fiume Ticino compreso tra Turbigo e la derivazione del Naviglio Grande 


167


La Roggia del Molino è un altro corso d‟acqua interessante il territorio di Turbigo al quale è stato applicato 

l‟IFF. Detta roggia è stata suddivisa negli anni Cinquanta e Sessanta in due parti all.altezza della località Tre 

Salti (Comune di Robecchetto con Induno). 

La porzione superiore nasce da una derivazione del Naviglio Grande Vecchio in Comune di Nosate e 

scorre per circa 4 km prima di gettarsi nel Ticino in località Tre Salti. La quota di scorrimento è 

compresa tra 142 e 136 m s.l.m., il flusso è prevalentemente laminare, l‟alveo di morbida è sempre 

coincidente con quello bagnato. Il tratto (900 m) che va dalla confluenza con il Ticino fino alla lanca in 

sponda destra presenta una larghezza media dell‟alveo di morbida di circa 25 m. Il territorio 

circostante è caratterizzato da boschi in sponda destra e da prati in sponda sinistra, le fasce di 

vegetazione perifluviale sono ampie, continue e costituite da vegetazione arborea riparia. Le rive, con 

erbe e arbusti e zone di canneto, assicurano una buona ritenzione degli apporti trofici, l‟erosione è 

assente, il percorso poco meandrizzato, la sezione trasversale dell‟alveo è naturale; il fondo è a tratti 

movibile con un discreto periphyton, il detrito è misto, la comunità macrobentonica è sufficientemente 

diversificata. Il livello di funzionalità è II. 

Il tratto successivo (600 m) arriva fino alla Cascina Molino Vecchio e presenta una situazione del 

territorio circostante e delle fasce perifluviali praticamente immutata. La larghezza media dell‟alveo di 

morbida si riduce a 3 m, mentre a livello delle rive scompare il canneto con una conseguente scarsa 

capacità ritentiva. Il flusso è turbolento, il percorso sufficientemente meandrizzato, la sezione 

trasversale è naturale, il fondo è a tratti movibile con scarso periphyton, il detrito è fibroso e la 

comunità macrobentonica è sufficientemente diversificata. Il livello di funzionalità è ancora II. 

Il tratto (1,2 km) che arriva fino alla Cascina Ponte Castano ha flusso laminare, mentre la larghezza 

media dell‟alveo bagnato è di circa 3 m. Il territorio circostante presenta numerosi campi coltivati; le 

fasce perifluviali, di ampiezza inferiore a 5 m, sono costituite da vegetazione arborea non riparia con 

numerose interruzioni in sponda destra. Le rive coperte da erbe e arbusti sono caratterizzate da lievi 

segni di erosione, la sezione trasversale è naturale, il percorso raddrizzato. Il fondo è facilmente 

movibile, scarsi sono le macrofite e il periphyton, il detrito è fibroso e la comunità macrobentonica è 

sufficientemente diversificata. Il livello di funzionalità è III. 

Il tratto successivo (400 m) arriva fino all‟immissione dello scaricatore del Canale Marinone e presenta 

flusso laminare con larghezza media dell‟alveo di morbida di circa 4 m; qui si assiste a un 

miglioramento dello stato del territorio circostante, costituito da boschi e prati. Le fasce perifluviali di 

vegetazione arborea riparia di ampiezza superiore a 30 m sono continue; le rive con erbe e arbusti 

presentano leggeri episodi erosivi, la sezione trasversale è naturale, il percorso poco meandrizzato, il 

fondo a tratti movibile, la componente vegetale in alveo scarsa, il detrito fibroso, la comunità 

macrobentonica sufficientemente strutturata. Il livello di funzionalità è II. 

L‟ultimo tratto (400 m) termina alla paratoia di derivazione dal Naviglio Grande Vecchio, il flusso è 

laminare, la larghezza media dell‟alveo bagnato di circa 5 m. Il territorio circostante presenta prati e 

boschi in sponda destra, mentre i campi coltivati caratterizzano la sponda sinistra; le fasce perifluviali, 

di vegetazione arborea riparia, sono continue e in sponda destra hanno un‟ampiezza inferiore a 30 m, 

mentre in sponda sinistra sono inferiori a 5 m. Le rive sono nude e artificiali, la sezione trasversale è 

artificiale con elementi naturali, il fondo è a tratti movibile, la componente vegetale in alveo è scarsa, il 

detrito è fibroso, la comunità macrobentonica è sufficientemente strutturata. Il livello è III. 


168


Valori dell’IFF per il tratto alto della Roggia Molino 


169


La porzione bassa della Roggia del Molino origina in località Tre Salti, scorre per circa 4 km nel territorio del 

Comune di Robecchetto con Induno e si immette nel Ramo Morto del Ticino. Per tutto il corso l‟alveo di 

morbida è sempre inferiore al triplo dell‟alveo bagnato con un.ampiezza di 5 m. Le quote di scorrimento vanno 

da 134 a 127 m slm. 

Il tratto (1,3 km) dall‟immissione del Ramo Morto fino all‟inizio dei Prati della Basla scorre in un 

territorio ricco di boschi in sponda sinistra e di prati e arativi in sponda destra. La fascia di vegetazione 

perifluviale è ricca di specie arboree riparie con un.ampiezza maggiore di 30 m e senza particolari 

interruzioni. L‟alveo, il cui fondo è facilmente movibile, presenta grossi rami incassati che facilitano la 

ritenzione degli apporti trofici; le rive presentano vegetazione arborea e sono erose solamente nelle 

curve e nelle strettoie. La sezione è naturale, ma il corso presenta pochi raschi e meandri. Il 

periphyton è scarsamente sviluppato e anche la copertura macrofitica è limitata, i frammenti vegetali 

sono polposi e la comunità macrobentonica è solo sufficientemente diversificata. Si ottiene un II livello 

di funzionalità per entrambe le sponde. 

Il tratto successivo è lungo 400 m e scorre in località Prati della Basla a 131 m slm vicino a un‟area 

urbanizzata soprattutto in sponda sinistra. La vegetazione perifluviale primaria presenta formazioni 

arboree riparie senza interruzioni ed è ampia da 1 a 5 m in sponda sinistra, mentre in sponda destra è 

costituita da specie erbacee. Le rive, erose solamente nelle curve e nelle strettoie, presentano una 

vegetazione arborea in riva sinistra ed erbe e arbusti in riva destra. Il fondo è facilmente movibile e ci 

sono depositi di sedimento per la presenza in alveo di rami e massi. Il corso è naturale con lievi 

interventi artificiali e presenta pochi raschi e meandri. La componente biologica presenta le stesse 

caratteristiche del tratto precedente. Si ottiene per entrambe le sponde un II livello di funzionalità. 

Il terzo tratto è lungo 500 m a monte dei Prati della Basla fino alla S.S. 341. Migliorano le condizioni 

della sponda destra che presenta una vegetazione della fascia perifluviale arborea riparia, ma si 

mantiene un III livello di funzionalità. 

L‟ultimo tratto è lungo 1,4 km dalla S.S. 341 fino all‟origine in località Tre Salti. Il livello della sponda 

sinistra si mantiene come nei tratti precedenti, mentre le condizioni della sponda destra migliorano 

ulteriormente; il territorio circostante è costituito da boschi, la vegetazione perifluviale è arborea 

riparia, con un‟ampiezza maggiore di 30 m e senza interruzioni; anche le rive si presentano con 

vegetazione arborea e con frequente erosione. Il fondo dell‟alveo è a tratti movibile e il percorso è 

quasi raddrizzato; il periphyton è scarsamente sviluppato, i frammenti vegetali sono riconoscibili e 

fibrosi e la comunità macrobentonica è sufficientemente diversificata. La sponda sinistra ottiene un III 

livello di funzionalità, mentre la sponda destra un II livello. 


170


Valori dell’IFF per il tratto basso della Roggia Molino 


171


Altro corso d‟acqua interessante il territorio di Turbigo, al quale è stato applicato l‟IFF è il Colatore Arno, il 

quale origina da una derivazione del Naviglio Grande in Comune di Turbigo che scorre parallela allo 

Scaricatore Tre Salti e si getta, dopo un percorso di circa 4 km, nel Ramo Morto del Ticino in Comune di 

Robecchetto con Induno. Una parte di corso forma prima della confluenza un piccolo tratto di acqua stagnante 

collegato direttamente al Ticino. La larghezza dell‟alveo bagnato, quasi coincidente con quello di morbida, è 

compresa tra 3 e 6 m. La quota slm va da 128 a 142 m. Il regime è laminare, a eccezione del tratto più a valle, 

turbolento. Caratteristiche comuni a tutto il corso sono la presenza di un discreto feltro perifitico, di detrito 

composto da frammenti in prevalenza polposi e di una comunità macrobentonica poco equilibrata. 

Il tratto (400 m) dalla confluenza con il Ramo Morto del Ticino fino allo scolmatore del Canale del Latte 

è fiancheggiato da foreste e boschi e presenta un‟ampia fascia di vegetazione perifluviale riparia 

senza interruzioni. Le rive sono coperte da alberi, mentre il fondo dell.alveo, costituito da piccoli 

ciottoli, appare movibile a tratti ma con scarsa capacità di ritenzione degli apporti trofici. L‟erosione è 

poco evidente, la sezione trasversale è nel complesso naturale, il percorso poco diversificato. Il livello 

di funzionalità è II. 

Il tratto (700 m) fino a 200 m a monte del ponte sterrato presenta in sponda destra una situazione 

simile a quella del tratto precedente, a eccezione del fondo dell‟alveo, facilmente movibile e coperto 

da macrofite acquatiche. In sponda sinistra, invece, il territorio circostante è costituito da vecchi 

pioppeti e incolti e la vegetazione perifluviale presenta una stretta fascia di arbusti non ripari. La 

sezione risulta nel complesso naturale con interventi artificiali. Il livello di funzionalità è II a destra e III 

a sinistra. 

Il tratto (500 m) fino alla fine del bosco (in sponda sinistra) presenta entrambe le sponde con 

vegetazione perifluviale arborea riparia in continuità con il bosco retrostante. Le rive sono coperte da 

alberi. Le strutture di ritenzione sono costituite principalmente da massi e rami, il fondo è 

prevalentemente sabbioso. L‟erosione è poco evidente, la sezione trasversale è naturale, il percorso è 

discretamente diversificato per la presenza di meandri in successione non regolare. Il livello di 

funzionalità è II. 

Il tratto (400 m) fino all‟inizio del Canale del Latte scorre da ambo i lati in un territorio costituito da 

boschi, incolti e pochi arativi. La fascia perifluviale arborea riparia è sottile a sinistra e intermedia a 

destra. In entrambi i casi sono presenti interruzioni. Le rive sono coperte da erbe e arbusti, sono 

presenti idrofite con discreta efficacia ritentiva, mentre il fondo dell‟alveo rimane sabbioso e facilmente 

movibile. L‟erosione è poco evidente, la sezione trasversale è naturale. Il percorso è poco 

diversificato. Il livello di funzionalità è III in sponda sinistra, II-III a destra. 

Il tratto (1,2 km) dall‟inizio del Canale del Latte fino alla tombatura del corso presso la centrale 

termoelettrica di Turbigo è caratterizzato da un drastico peggioramento della funzionalità. Il territorio 

circostante è costituito a destra da campi coltivati, mentre a sinistra si può osservare la presenza della 

centrale. La vegetazione perifluviale è assente, le rive sono costituite da massi cementati tra loro e si 

osservano impermeabilizzazioni del fondo. Sono presenti idrofite che fungono da discrete strutture di 

ritenzione. La sezione trasversale è artificiale, il percorso è raddrizzato. Il livello di funzionalità è V. 

Il tratto (400 m) a monte della tombatura fino al ponte di Cascina Cedrani scorre in un territorio 

urbanizzato e presenta una sottile fascia di vegetazione perifluviale arbustiva riparia (in terrotta a 

sinistra e con forti interruzioni a destra) che cresce all.interno di difese spondali. Le rive sono coperte 


172


a sinistra da erbe e arbusti e da massi cementati. A destra i massi cementati e nudi sono la 

componente predominante. Le idrofite presenti fungono da discrete strutture di ritenzione. La sezione 

trasversale è artificiale con elementi naturali, il fondo è sabbioso e facilmente movibile, il percorso è 

raddrizzato. Il livello di funzionalità è IV. 

Il tratto (400 m) fino all‟origine del corso è fiancheggiato da coltivazioni. La fascia perifluviale è 

costituita da essenze arboree riparie con ampiezza intermedia. Le rive appaiono coperte da erbe e 

arbusti. Il fondo dell‟alveo è sabbioso e facilmente movibile con presenza di idrofite. L‟erosione è poco 

evidente, la sezione trasversale è considerata naturale, il percorso è poco diversificato. Il livello di 

funzionalità è III. 


Valori dell’IFF per il Colatore Arno 

173


Infine il Canale del Latte, che ha inizio da una derivazione del Colatore Arno in Comune di Turbigo e si getta 

nel Fiume Ticino in Comune di Cuggiono dopo un percorso di circa 4 km; la quota di scorrimento va da 136 a 

130 m slm, l‟alveo di morbida ha un‟ampiezza media di circa 3 m e coincide sempre con l‟alveo bagnato. Il 

Canale del Latte è inoltre caratterizzato per tutto il percorso da una sezione trasversale naturale, da rive con 

erbe e arbusti e da una comunità macrobentonica poco equilibrata. 

Il tratto (500 m) dall‟immissione nel Fiume Ticino fino al centralino ENEL dismesso scorre con flusso 

turbolento. Il territorio circostante è caratterizzato in sponda sinistra dalla presenza di prati, mentre in 

sponda destra prevalgono i boschi; le fasce perifluviali sono costituite da vegetazione arborea riparia 

senza interruzioni, con un‟ampiezza inferiore a 5 m in sponda sinistra e superiore a 30 m in sponda 

destra. Le strutture di ritenzione degli apporti trofici sono libere e mobili con le piene, il fondo dell‟alveo 

è a tratti movibile, l‟erosione è assente, il percorso è meandrizzato, il periphyton è scarsamente 

sviluppato, il detrito è misto. Il livello di funzionalità è II. 

Il tratto successivo (2 km) presenta flusso laminare e arriva fino all‟immissione del Canale 

Sant‟Antonio; il territorio circostante è costituito da campi coltivati in sponda sinistra, da prati e boschi 

in sponda destra. La fascia di vegetazione perifluviale è limitata a un sottile strato erboso in sponda 

sinistra, mentre in sponda destra la fascia di vegetazione è arborea riparia, senza interruzioni e con 

ampiezza inferiore a 30 m. Le strutture di ritenzione degli apporti trofici sono costituite da macrofite, 

l‟erosione è limitata alle strettoie, il percorso è raddrizzato; la copertura di macrofite tolleranti è 

significativa, il detrito è polposo e il fondo dell‟alveo è facilmente movibile. Il livello è III-IV. 

Il tratto (1,2 km) compreso tra l‟immissione del Canale Sant‟Antonio e il ponte del Dosso è 

caratterizzato da un flusso laminare; il territorio circostante è costituito da boschi e prati, mentre le 

fasce di vegetazione perifluviale arborea non riparia sono continue e di ampiezza superiore a 30 m. Le 

strutture di ritenzione degli apporti trofici sono libere e mobili con le piene, l‟erosione è evidente, il 

fondo dell‟alveo è facilmente movibile; il percorso raddrizzato, il periphyton poco sviluppato e il detrito 

misto completano il quadro descrittivo. Il livello di funzionalità è III. 

L‟ultimo tratto (400 m) scorre con flusso laminare e termina alla derivazione dal Colatore Arno; il 

territorio circostante è dominato da prati e boschi. Le fasce perifluviali sono costituite da vegetazione 

arborea riparia che in sponda sinistra è di ampiezza inferiore a 30 m, con interruzioni, mentre in 

sponda destra risulta continua e di ampiezza superiore a 30 m. Le strutture di ritenzione degli apporti 

trofici sono costituite principalmente da macrofite tolleranti, l‟erosione non è evidente, il fondo 

dell‟alveo è facilmente movibile, il percorso è raddrizzato, il detrito è misto. Il livello di funzionalità è II- 

III in sponda sinistra, mentre è II in sponda destra. 


174


Valori dell’IFF per il Canale del Latte 


175


5 LE INTERFERENZE INDOTTE DAL PIANO SUL SISTEMA AMBIENTALE IN RELAZIONE A RETE 

NATURA 2000 

5.1 Le pressioni potenziali indotte dal PGT sui siti della Rete Natura 2000 

Le pressioni potenziali che un PGT potrebbe indurre sui SIC e la ZPS in esame possono essere sintetizzate 

nelle seguenti: 

- modifica della struttura ecosistemica con conseguenze sugli habitat importanti per le specie di 

interesse dei SIC ZPS; 

- modifica delle relazioni ecosistemiche di sistema che concorrono alla buona funzionalità dei SIC ZPS. 

5.2 Le pressioni attuali 

I fenomeni, sia interni sia esterni al sito, si riferiscono a tutte le attività umane e ai processi naturali che 

possono avere un'influenza, sia positiva sia negativa, sulla conservazione e la gestione del sito. I principali 

fattori determinanti pressioni dirette e indirette sia sugli elementi costituenti il SIC e la ZPS, sia sull‟integrità dei 

siti, riguardano per la maggior parte all‟agricoltura/selvicoltura, al prelievo e alla raccolta della flora, alla 

presenza insediamenti antropici, alla presenza di infrastrutture viarie/ferroviarie che determinano 

frammentazione degli ecosistemi locali, alla frequentazione antropica (svolgimento di attività sportive, attività 

turistica, ecc.), alla presenza di carichi inquinanti nelle acque e in atmosfera, all‟artificilizzazione del reticolo 

idrico, ed in genere pressioni sui processi naturali, biotici e abiotici, in atto negli ambienti naturali nei siti. 

L‟influenza sui siti risulta media oppure forte per determinate categorie. 

Nel SIC coinvolto, che si rammenta è esteso e in gran parte incluso nella ZPS, tra gli elementi di vulnerabilità 

elencati nel formulario che interessano la porzione in esame, si trova: presenza di canali artificiali e la centrale 

termoelettrica. 

Di interesse generale e dunque anche per Turbigo: si sottolinea la necessità di non estendere le opere di 

difesa spondale, presenti in alcuni tratti del fiume, di limitare l'inquinamento delle acque, di mettere in atto 

appropriati interventi di conservazione delle lanche e di limitare i prelievi di acqua del fiume. 

Relativamente alle vulnerabilità della ZPS nel formulario è riportato genericamente: l aree risentono di una 

elevata pressione antropica, in particolare ensità di popolazione dell‟intera Unione Europea). 

Per quanto riguarda il SIC-ZPS Valle del Ticino (Piemonte), il formulario standard riporta quanto segue: “area 

minaciata da attività estrattiva (cave) e inquinamenti localizzati delle acque per scarichi urbani e industriali, e, 

più di rado da pesticidi in uso in agricoltura. Fruizione pubblica disordinata.Presenza di discariche urbane 

pregresse da recuperare. Invasione di Prunus serotina nei boschi e nei coltivi abbandonati”. 


176


5.3 Pressioni e impatti attesi dalle previsioni del Documento di Piano 

Le scelte del PGT prevedono la localizzazione di interventi di ottimizzazione della pianificazione urbanistica 

che espletano i propri effetti unicamente entro le aree individuate dal perimetro di Iniziativa Comunale (IC), ai 

sensi del PTC del Parco Lombardo della Valle del Ticino. 

Il PGT, inoltre, stante la pressoché totale in attuazione del PRG vigente, si limita a confermare le precedenti 

previsioni urbanistiche non introducendo sostanziali modificazioni del quadro previsionale urbanistico. Fa 

eccezione la variante alla S.S. n. 341, che deriva però da previsione sovra comunale (il PGT la recepisce 

come tale). 

Possono pertanto essere formulate le seguenti considerazioni: 

1) Tutte le aree comprese entro il perimetro di Iniziativa Comunale ricadono al di fuori delle aree 

individuate quale ZPS “Boschi del Ticino”. Si ha viceversa una coincidenza areale tra i limiti dei due 

ambiti. 

2) L‟area individuata quale SIC “Turbigaccio, Boschi di Castelletto e Lanca di Bernate” appare invece 

localizzarsi in gran parte a significativa distanza rispetto al limite di zona IC del Comune di Turbigo. 

Unica porzione di territorio in sovrapposizione tra le due entità si evidenzia in corrispondenza della 

parte meridionale delle aree entro cui ricade la Centrale Termoelettrica ENEL. 

3) Salvo quanto attiene alla specifica situazione della Centrale Termoelettrica ENEL, tutte le restanti 

situazioni di contiguità tra il limite delle zone protette esistenti e la zona di Iniziativa Comunale 

interessata dalle nuove previsioni urbanistiche sono contraddistinte dalla occorrenza di strutture 

antropiche di primaria importanza quali la S.S. n. 341, il rilevato ferroviario, il Canale Navigabile, che 

costituiscono anche una importante barriera morfologica ed ecologica di divisione rispetto al vicino 

ambito urbano. 

4) Per quanto attiene invece al caso specifico della Centrale Termoelettrica ENEL, le previsioni di PGT 

non hanno oeprato alcuna indicazione di mutamento o ampliamento dello status esistente, venendo 

a recepire unicamente quale “uso di pubblico interesse” le aree già attualmente asservite e quindi 

comprese antro il sedime della citata Centrale. In tal senso si precisa che anche le aree di 

pertinenza della Centrale, comprese entro l‟area SIC, erano già azzonate come zona per la 

produzione dell‟energia elettrica. 

Per quanto attiene alla previsioni pianificatorie di cui al Documento di Piano, queste consistono 

essenzialmente nella ottimizzazione dell‟edificato esistente sia con riferimento agli aspetti normativi, sia con 

riferimento alla definizione di più ampie possibilità di recupero, mantenimento e completamento dell‟esistente. 

Le previsioni di progetto prevedono la conferma delle indicazioni del vigente PRG che, seppure in maniera 

limitata, aveva attivato alcuni nuovi comparti edificatori finalizzati alla saturazione di lotti relitti totalmente o 

parzialmente interclusi o comunque siti immediatamente a ridosso dell‟edificato esistente in aree già 

compromesse dall‟attività antropica. 

Tutte le aree per le quali è stata prevista la possibilità di nuova edificazione si localizzano all‟interno del 

perimetro di Iniziativa Comunale, e comunque al di fuori delle aree individuate come SIC o come ZPS (si 

faccia all‟uopo riferimento alla Tavola del Documento di Piano DdP4_1 “Strategie e progettualità” che 

evidenziano in modo chiaro quanto appena asserito. Se ne riporta lo stralcio nella pagina seguente. 


177



178


In particolare si deve rilevare che gran parte delle previsioni di urbanizzazione si localizzano all‟intero o a 

ridosso del nucleo abitato interessando il terrazzo morfologico superiore nettamente separato, sia 

morfologicamente che realmente rispetto alle aree protette in esame. 

Per tali aree, anche in relazione alla totale assenza di possibilità di continuità ecologica con i Siti Natura 2000 

in esame, le possibili interferenze esercitate sono di fatto nulle. Per quanto riguarda i comparti di previsione 

urbanistica più vicini a detti Siti Natura 2000, in quanto localizzati nel settore compreso tra la S.S. n. 341 e la 

ferrovia, si deve osservare in primo luogo che essi appaiono essere fisicamente divisi da questi ultimi dalla 

presenza di rilevanti barrire morfologiche ed ecologiche costituite dagli stessi assi viari e ferroviari citati. 

Anche in questo caso, pertanto, in relazione all‟assenza di significativa continuità ecologica, le possibili 

influenze sulle vicine aree protette appaiono meno pesanti di quanto lo sarebbero in assenza di dette 

infrastrutture. Occorre tuttavia fare presente che data la vicinanza ai confini della ZPS e all‟estrema prossimità 

ai confini del SIC, lo Studio di Incidenza sui progetti appare atto irrinunciabile, in quanto occorrerò valutare le 

effettive scelte progettuali, le localizzazioni dei cantieri, l‟entità e la durata dei lavori, il periodo in cui questi 

avverranno. 

Le stesse norme di PGT obbligano, giustamente, alla predisposizione di Studi di Incidenza per detto ambito in 

riferimento alle progettualità future ivi previste. Occorrerà in questo caso concertare con i competenti 

uffici del Parco Lombardo della Valle del Ticino gli aspetti di dettaglio relativi alle stagioni in cui i lavori 

dovranno essere effettuati, alla dislocazione dei cantieri, al traffico indotto in fase di cantierizzazione e 

a regime, agli impatti sulle componenti ambientali (segnatamente: atmosfera, ambiente sonoro, suolo, 

sottosuolo, ambiente idrico, ambiente luminoso) in fase di esecuzione dei lavori e a opere ultimate, 

nonché le compensazioni ambientali da realizzare e le mitigazioni a livello di comparto edificatorio da 

realizzare. Detti Studi di Incidenza, in ragione della complessità dei quadri conoscitivi ambientali di 

dettaglio dovranno essere predisposti da professionisti esperti, eventualmente coadiuvati da 

professionalità specifiche nei campi naturalistico, biologico e agronomico-forestale. 

Confronto tra le previsioni di PRG (a sinistra) e quelle del nuovo PGT (a destra) che, di fatto, le riconfermano 


14 

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13 

179


Avendo il PGT sostanzialmente riproposto quanto il PRG aveva definito per tale ambito territoriale, si procede 

ad una caratterizzazione ambientale di massima ai fini della valutazione della sussistenza o meno di 

potenziali elementi di significatività ambientale. Si farà pertanto riferimento alle aree che il vecchio PRG 

indicava con i numeri 13, 14, 17. 

Area n. 13: confina a nord con la strada comunale Via Centrale Termica; a est con la stessa strada, con la 

massicciata della ferrovia; a sud sono presenti aree agricole (maiscoltura); a ovest è presente la Roggia 

Pietra, ambiti agricoli (maiscoltura) ed edifici rurali. Il confine con la Roggia Pietra è caratterizzato da 

formazioni prevalentemente lineari di Robinia pseudoacacia, Alnus glutinosa, Salix spp., senza connessioni 

rispetto alle aree interessate dai Siti Natura 2000. 

Veduta aerea della zona denominata Area 13 

Area n. 14: confina a nord con la zona del depuratore, da quest‟ultimo seprato da un piccolo campo a 

seminativo. A ovest confina con la S.S. n. 341 e a est con il rilevato ferroviario. Si tratta di un‟area mosaico 

composta da una parte coltivata a mais e da un ambito incolto (a ridosso della ferrovia) e per il resto costituita 

da edfici produttivi dismessi e loro pertinenze. L‟aerea risulta segregata rispetto alle superfici dei Siti Natura 

2000 dal limite dato dalle infrastrutture citate. 


180


Veduta aerea della zona denominata Area 13, dalla forma triangolare 

Area n. 17: confina a nord con fabbricati rurali e con il Naviglio Grande; a est confina con un‟area edificata, a 

sud con una strada comunale e ad ovest con la S.S. n. 341. Si tratta di un‟area prevalentemente utilizzata per 

coltivazioni erbacee da pieno campo, divisa dalla S.S. n. 341 da un filare di Robinia pseudoacacia; presenta a 

sud della Roggia Pietra una formazione boscata di specie igrofile ad Alnus glutinosa, Salix spp. e Platanus 

hybrida intercalati da Corylus avellana. Abbondante piano erbaceo a graminacee. 

Per queste aree, oltre allo Studio di Incidenza sul progetto, sarà opportuno prevedere opere di 

mitigazione ambientale e compensazione, che potrebbero consistere nel potenziamento di piccole 

connessioni vegetazionali con le aree interessate dai Siti Natura 2000 al fine di potenziare 

l’ecomosaico locale unitamente a interventi tesi a sostituire le specie alloctone con esemplari arborei e 

arbustivi tipici del luogo, in accordo con gli uffici del Parco Lombardo della Valle del Ticino. 

Nel complesso, si può affermare che le tre aree di cui sopra evidenziano una significatività piuttosto modesta, 

essendo perlopiù dominate da seminativi ed incolti e solo marginalmente interessate da formazioni lineari, 

anch‟esse in parte destrutturate. Ciò nonostante il progetto che verrà proposto avrà l‟obbligo di considerare 

non solo la funzionalità dei nuovi insediamenti ma anche, con pari dignità, la riqualificazione naturalistica di 

parte del territorio oggetto di progettualità al fine di strutturare ambienti oggi parzialmente degradati e 


181


potenziare il livello di biodiversità, tentando di superare, per quanto possibile, la frammentazione ecologica 

oggi esistente. 

Veduta aerea della zona denominata Area 17, immediatamente a sud del Naviglio Grande 

In questo senso si può affermare che le scelte indicate nel Documento di Piano non si pongono in contrasto 

con le finalità istitutive dei Siti Natura 2000 presenti sul territorio, ma possono addirittura essere l‟occasione 

per una ricucitura ambientale e una eliminazione di fattori di degrado oggi esistenti. La proposta urbanistica 

presentata si può pertanto considerare ad incidenza positiva (ovvero non arreca effetti negativi 

sull’integrità dei Siti) con le prescrizioni-indicazioni riportate nel presente Studio. 

Per quanto riguarda la Centrale ENEL, ove si registra una parziale sovrapposizione con la parte estrema nord 

dell‟area SIC in esame, si deve osservare che le previsioni di Piano non hanno operato alcuna previsione di 

mutamento o ampliamento dello status esistente, venedo a recepire unicamente quale “uso di pubblico 

interesse” le aree già attualmente asservite e quindi comprese entro il sedime della citata Centrale. Anche per 

tale situazione si deve quindi ritenere che, rispetto a quanto già esistente, la proposta urbanistica presentata è 

ad incidenza positiva, ovvero non arreca effetti negativi sull’integrità dei Siti. 


182


Per quanto attiene alle possibili forme di incidenza indiretta, queste ultime sono risultate di fatto assenti in 

relazione ai seguenti elementi: 

- distanza di gran parte delle nuove aree di pevisione edificatoria rispetto alle aree protette in esame; 

- segregazione fisica tra le aree più prossime e le aree SIC/ZPS in esame; 

- limitato incremento della popolazione previsto dal PGT che conferma quanto già previsto dal vigente 

PRG; 

- assenza di previsione di nuove opere di servizio (ferrovie, depuratori, ecc), ad eccezione della 

Variante alla S.S. 341, recepita peraltro da previsione urbanistica sovra comunale, e che in ogni caso, 

per quanto attiene a Turbigo, presenta un tracciato assai distante dai Siti Natura 2000 in esame; 

- assenza di previsione di nuova viabilità urbana al servizio delle aree di previsione edificatoria in 

quanto la rete esistente appare già sufficiente; 

- limitazione alla possibilità di insediamento produttivo con specifica esclusione di attività ritenute 

pericolose o particolarmente insalubri/inquinanti. In particolare sono sempre state escluse le attività di 

cui all‟elenco delle industrie insalubri di I classe (D.M. 05 settembre 1974). Per le rimanenti tipologie di 

attività produttive vengono comunque sempre poste idonee limitazioni al fine di garantire l‟assenza di 

significativi impatti indotti sia per quanto riguarda le emissioni atmosferiche che sonore e lo scarico 

delle acque e dei reflui; 

- previsione di mantenimento e di tutela della rete idrografica di superficie (reticolo idrico minore) 

rispetto al quale è stata anche prevista l‟introduzione di specifiche fasce di rispetto. 


183


5.4 Gli effetti delle previsioni del Piano dei Servizi 

Le previsioni relative al sistema dei servizi che potrebbero influire sui siti sono relative all‟adeguatezza e 

l‟efficienza del sistema di raccolta e depurazione delle acque reflue, peraltro oggi in stato di efficienza 

soddisfacente. 

Dalla previsione di nuovo verde abbinato alle trasformazioni sono attesi effetti positivi generalizzati. Per 

quanto riguarda gli altri interventi, l‟adeguamento di alcuni ambiti urbani e la realizzazione della Variante alla 

S.S. n. 341 e del raddoppio della linea ferroviaria (già in parte attuato) non si prevedono particolari effetti sui 

Siti in esame. 

5.5 Gli effetti del Piano delle Regole 

Le norme di Piano delle Regole sono relative al consolidato urbano; dalla loro applicazione non sono attesi 

potenziali interferenze negative sui siti. 

5.6 Indicazioni di mitigazioni specifiche 

Essendo gli unici due ambiti di trasformazione collocati all‟interno del perimetro del Parco della valle del Ticino, 

vale quanto indicato all‟interno del PTC del parco all‟articolo 12 riguardante le zone di iniziativa comunale 

orientata (IC). 

In particolare, per le trasformazioni di tipo residenziale: tutti i piani attuativo dovranno prevedere sui lati 

adiacenti al territorio agricolo, delle superfici a verde alberate continue. Gli standard urbanistici dovranno 

essere necessariamente pari a 18 mq per abitante sia per i P.A. a carattere residenziale che per i Piani di 

Recupero (con facoltà per l‟Amministrazione Comunale di chiedere la monetizzazione ai sensi dell‟art. 46 , 

comma c.1 lettera a) della L.R. 12/2005). Inoltre, ai sensi della DGR n. 8/8757, gli interventi di nuova 

costruzione sulle aree dei sopra richiamati Piani Attuativi sono soggetti ad una maggiorazione del contributo di 

costruzione determinata dal Comune entro un minimo del 1,5% e un massimo del 5%, da destinare a 

interventi forestali a rilevanza ecologica e di incremento della naturalità. 

Per le trasformazioni di tipo artigianale e produttivo, per ogni intervento dovrà essere dimostrata e garantita, 

anche mediante l‟impiego di appropriate tecnologie, la mancanza di nocività per l‟ambiente sia per quanto 

riguarda le immissioni solide, liquide e aeriformi, che per quanto riguarda la rumorosità; al fine di verificare la 

sussistenza dei suddetti requisiti di non nocività, si avrà riguardo alle norme statali, regionali in matria nonché 

al parere degli organi preposti. Il requisito di non nocività per l‟ambiente è la condizione primaria per la 

autorizzabilità degli insediamenti produttivi. Le aree di espansione industriale contigue alle aree residenziali 

dovranno garantire, in sede di stesura di Piano Attuativo, una adeguata fascia di rispetto adibita a verde 

alberato. I restanti lati dovranno avere una superficie alberata continua con diverse specie ad alto fusto. 

Si ritiene inoltre di suggerire quanto segue: 

- al fine di migliorare la funzionalità ecologica generale sul territorio, gli interventi di mitigazione a verde 

dovranno essere progettati secondo criteri ecologici, concordati col parco e/o col gestore dei siti, in 

modo da associare alla funzione paesaggistica una valenza ecologica; 

- di applicare le indicazioni per ulteriori mitigazioni fornite nel RA di VAS. 


184


5.7 Congruità delle azioni e delle previsioni di Piano rispetto alle norme gestionali previste nelle 

misure di conservazione o nel piano di gestione dei Siti 

La DGR n. 8/6648 del 20 febbraio 2008 “Nuova classificazione delle Zone di Protezione Speciale (ZPS) e 

individuazione di relativi divieti, obblighi e attività, in attuazione degli articoli 3,4,5 e 6 del D.M. 17 ottobre 2007, 

n.184 Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a Zone Speciali di 

Conservazione (ZSC) e Zone di Protezione Speciale (ZPS)”, segnala, per la ZPS “Boschi del Ticino”, la 

presenza di ambienti fluviali e ambienti agricoli per i quali fornisce specifiche indicazioni alle quali va 

necessariamente fatto riferimento. 

Tra i divieti di interesse complessivo per le ZPS lombarde, di potenziale interesse per il PGT del comune di 

Turbigo si segnalano: 

- svolgimento di attività di circolazione motorizzata al di fuori delle strade, con alcune eccezioni (All. A 

punto e); 

- l‟eliminazione degli elementi naturali e seminaturali caratteristici del paesaggio agrario con alta 

valenza ecologica individuati dalla regione o dalle amministrazioni provinciali (All. A punto f). 

Tra gli obblighi individuati relativamente agli ambienti fluviali si segnala l‟indicazione di conservazione di tutte 

le zone umide (All. C). 

Tra le attività da promuovere e incentivare si segnala il ripristino di habitat naturali (All. A punto f). 

Tra le ulteriori disposizioni individuate nell‟All. C della delibera si segnala l‟indicazione che gli strumenti 

urbanistici e di gestione con valore pianificatorio prevedano la conservazione delle aree aperte, anche incolte, 

e agricole regolamentando l‟urbanizzazione, l‟antropizzazione, la realizzazione di infrastrutture e la 

forestazione nelle aree di pregio naturalistico. 

Tra le attività da favorire individuate nel medesimo allegato, si evidenziano: 

- la conservazione delle essenze autoctone anche attraverso progetti di sostituzione delle formazioni a 

prevalenza di essenze non autoctone; 

- la creazione e il mantenimento di fasce tampone a vegetazione erbacea o arboreo-arbustiva di una 

certa ampiezza tra zone coltivate e zone umide; 

- la rinaturalizzazione dei corsi d‟acqua; 

- la realizzazione di sistemi per la fitodepurazione; 

- il mantenimento ovvero il ripristino di elementi di interesse ecologico e paesaggistico tra cui siepi, 

frangivento, arbusti, boschetti ecc. 

Le previsioni di PGT di Turbigo risultano coerenti con le norme generali relativi a divieti e disposizioni 

specifiche; gli atti di PGT, non prevedono azioni specifiche tra quelle individuate tra le attività da favorire. 

Nessuna azione né norma di PGT risulta incoerente con le previsioni, indirizzi e prescrizioni del PTC del Parco 

relativamente agli ambienti naturali. 


185


6 MONITORAGGIO 

Non essendo state individuate incidenze dirette su SIC e ZPS, considerate le modalità insediative e le 

prescrizioni relative all‟effettuazione degli Studi di Incidenza sui progetti per i comparti più prossimi ai Siti in 

esame, si ritiene che il controllo degli effetti derivati dalla attuazione delle azioni di PGT che hanno rilevanza 

rispetto alla struttura ecosistemica del territorio possa essere attuata nell‟ambito del monitoraggio del PGT 

stesso. 

Gli indicatori per il monitoraggio del PGT individuati in ambito di VAS sono: 

- indicatori prestazionali in riferimento agli obiettivi di piano, per la per la misura dei risultati prestazionali 

attesi (grado di raggiungimento degli obiettivi ambientali del Piano) 

- indicatori descrittori di stato per il controllo degli effetti derivanti dall‟attuazione delle scelte di piano 

sull‟ambiente 

In fase di confronto con il gestore dei siti, sempre in ambito di VAS (conferenze di valutazione ed incontri 

tecnici) potranno essere evidenziati nel Piano di Monitoraggio gli indicatori più significativi per il controllo della 

struttura ecosistemica complessiva del territorio. 

Elementi di attenzione, per le ricadute sulla qualità delle acque superficiali, e indirettamente delle acque 

sotterranee, si ritiene debbano essere la capacità depurativa, (lo stato attuale delle reti fognarie per 

(estensione ed efficienza è soddisfacente), la modalità di raccolta e trattamento reflui civili degli insediamenti 

spersi. 

Considerata la previsione di impianto di nuovi alberi associato alle espansioni residenziali nelle norme di 

Piano, altro aspetto di interesse generale per la funzionalità ecologica generale del territorio è la densità di 

elementi vegetati. 


186


7 ALLEGATI 

Allegato 1 – Formulario Standard SIC IT2010014 “Turbigaccio, Boschi di Castelletto e Lanca di Bernate”, 

Allegato 2 – Formulario Standard ZPS IT2080301 “Boschi del Ticino” 

Allegato 3 – Formulario standard SIC-ZPS IT1150001 “Valle del Ticino” 

Allegato 4 – DGR n. 7884/2008 



Allegato 7 – DGR n. 6648/2008 Allegato A 

Allegato 8 – DGR n. 6648/2008 Allegato B 

Allegato 9 – DGR n. 6648/2008 Allegato C 


187

Codice Sito IT2010014 

NATURA 2000 Data Form 

NATURA 2000 

FORMULARIO STANDARD 

PER ZONE DI PROTEZIONE SPECIALE (ZPS) 

PER ZONE PROPONIBILI PER UNA IDENTIFICAZIONE COME SITI 

D’IMPORTANZA COMUNITARIA (SIC) 

E 

PER ZONE SPECIALI DI CONSERVAZIONE (ZSC) 

1.5. RAPPORTI CON ALTRI SITI NATURA 2000 

NATURA 2000 CODICE SITO 

1. IDENTIFICAZIONE DEL SITO 

1.1. TIPO 1.2. CODICE SITO 1.3. DATA COMPILAZIONE 1.4. AGGIORNAMENTO 

K IT2010014 199511 200807 

IT2080301 

IT2050005 

1.6. RESPONSABILE(S): 

Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare - Direzione 

Conservazione della Natura, Via Capitan Bavastro 174, 00147 Roma 

1.7. NOME SITO: 

Turbigaccio, Boschi di Castelletto e Lanca di Bernate 

1.8. CLASSIFICAZIONE SITE E DATE DI DESIGNAZIONE / CLASSIFICAZIONE 

DATA PROPOSTA SITO COME SIC: 

199506 

DATA CLASSIFICAZIONE SITO COM 

Stampato il : 06/08/2008 

DATA CONFIRMA COME SIC: 

DATA DESIGNAZIONE SITO COME ZSC: 

1/17



2.1. LOCALIZZAZIONE CENTRO SITO 

LONGITUDINE 

E 8 44 15 45 31 4 

W/E (Greenwish) 

2.2. AREA (ha): 

2481,00 

2.4. ALTEZZA (m): 

Alpina 

MIN 

2. LOCALIZZAZIONE SITO 

112 151 

2.5. REGIONE AMMINITRATIVE: 

CODICE NUTS 

Atlantica 

NOME REGIONE 

2.6. REGIONE BIO-GEOGRAFICA: 

Boreale 

MAX 

Continentale 

LATITUDINE 

2.3. LUNGHEZZA SITO (Km): 

Macaronesica 

MEDIA 

Mediterranea 

% COPERTA 

IT2 LOMBARDIA 100 


2/17



TIPI DI HABITAT ALLEGATO I: 

CODICE 

% 

COPERTA 

3. INFORMAZIONI ECOLOGICHE 

3.1. Tipi di HABITAT presenti nel sito e relativa valutazione del sito: 

RAPPRESENTATIVITA 

SUPERFICE 

RELATIVA 

GRADO 

CONSERVAZIONE 

VALUTAZIONE 

GLOBALE 

91F0 15,7 B 

C B B 

91E0 4,55 A 

C B B 

3270 1,1 C 

C B B 

6210 0,92 B 

C B C 

9160 0,62 B 

C B B 

3260 0,3 B 

C B B 

3130 0,17 B 

C B B 

3150 0,14 B 

C B B 

4030 0,12 B 

C B B 

6110 0,01 B 

B B 


3/17




3.2. SPECIE 

di cui all'Articolo 4 della Direttiva 79/409/CEE 

e 

elencate nell'Allegato II della Direttiva 92/43/CEE 

e 

relativa valutazione del sito in relazione alle stesse 

4/17



CODIC 

E 

NOME 

3.2.a. Uccelli migratori abituali non elencati dell'Allegato 1 della Direttiva 

79/409/CEE 

Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 

VALUTAZIONE SITO 

Conservazione Isolamento 

3.2.b. Uccelli migratori abituali non elencati nell'Allegato I della Direttiva 

79/409/CEE 

Globale 

A021 Botaurus stellaris 

V 

C C C C 

A022 Ixobrychus minutus R 

C B C B 


nycticorax 

R P 

C B C B 

A026 Egretta garzetta 

P P P 

C B C B 

A027 Casmerodius albus 

R 

C B C C 

A031 Ciconia ciconia 

P 

D 

A060 Aythya nyroca 

P P 

C B A B 

A072 Pernis apivorus 

R 

D 

A073 Milvus migrans 

P 

P 

C B C A 

A081 Circus aeruginosus 

P 

C B C B 

A082 Circus cyaneus 

P 

D 

A094 Pandion haliaetus 

R 

C B C B 

A103 Falco peregrinus 

V 

D 

A193 Sterna hirundo 

P 

C B C B 

A195 Sterna albifrons 

P 

D 

A222 Asio flammeus 

V 

D 


europaeus 

R 

C B A B 

A229 Alcedo atthis 

C 

C B C B 

A338 Lanius collurio 

P 

C B C B 

CODIC 

E 

NOME 

Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 



Globale 

A004 Tachybaptus 

ruficollis 

R 

C 

C C C C 

A017 Phalacrocorax 

carbo 

P 

C B C C 

A028 Ardea cinerea 

C 

C B C C 

A052 Anas crecca 

P 

C B C B 

A055 Anas querquedula 

P 

C B C B 

A059 Aythya ferina 

P 

C B C B 

A085 Accipiter gentilis P 

C B C B 

A086 Accipiter nisus 

P 

P P 

D 

A087 Buteo buteo 

P 

P P 

C B C B 

A096 Falco tinnunculus P 

C B C B 

A099 Falco subbuteo 

P 

C B C B 

A118 Rallus aquaticus P 

D 

A136 Charadrius dubius 

P 

D 

A145 Calidris minuta 

P 

D 

A147 Calidris 

ferruginea 

P 

D 

A155 Scolopax rusticola P 

P P 

C B C B 


5/17



A162 Tringa totanus 

P 

C C C C 

A165 Tringa ochropus 

P 

C C C C 

A168 Actitis hypoleucos 

C R C 

D 

A213 Tyto alba 

P 

D 

A218 Athene noctua 

P 

D 

A219 Strix aluco 

P 

D 

A221 Asio otus 

P 

P 

C B C B 

A232 Upupa epops 

P 

P 

D 

A233 Jynx torquilla 

P 

P 

C B C B 

A235 Picus viridis 

P 

D 

A237 Dendrocopos major P 

D 

A240 Dendrocopos minor C 

D 

A249 Riparia riparia 

80-100p 

C B B A 

A251 Hirundo rustica 

P 

P 

C B C B 

A253 Delichon urbicum 

P 

P 

D 

A261 Motacilla cinerea 

P 

D 

A262 Motacilla alba 

P 

D 

A265 Troglodytes 

troglodytes 

P 

D 


troglodytes 

P P P P 

D 

A266 Prunella modularis 

P P 

D 

A269 Erithacus rubecula P P P P 

D 

A271 Luscinia 

megarhynchos 

P 

P 

D 

A288 Cettia cetti 

C 

C A C B 

A296 Acrocephalus 

palustris 

P 

C C C C 


arundinaceus 

P 

C C C C 

A310 Sylvia borin 

P 

C B C B 

A311 Sylvia atricapilla P P P P 

D 

A314 Phylloscopus 

sibilatrix 

P 

D 


collybita 

P P P P 

D 

A317 Regulus regulus 

P 

C B C C 

A318 Regulus 

ignicapillus 

P 

C B C C 

A319 Muscicapa striata 

P 

P 

C B C C 

A325 Parus palustris 

P 

C B C B 

A327 Parus cristatus 

P 

C B C C 

A328 Parus ater 

P 

C B B B 

A329 Parus caeruleus 

P 

D 

A330 Parus major 

P 

D 

A332 Sitta europaea 

C 

D 

A335 Certhia 

brachydactyla 

P 

P 

C B C B 

A337 Oriolus oriolus 

C 

P 

C B C B 

A361 Serinus serinus 

P 

C B C B 

A363 Carduelis chloris C 

P P 

C B C B 

A364 Carduelis 

carduelis 

C P 

C B C B 

A365 Carduelis spinus P 

P P 

C B C B 


cannabina 

P P 

D 

A373 Coccothraustes 

coccothraustes 

R 

D 

A376 Emberiza 

citrinella 

P 

C B C B 

A381 Emberiza 

schoeniclus 

P 

C B C B 


6/17



CODIC 

E 

NOME 

3.2.c. MAMMIFERI elencati nell'Allegato II della Direttiva 92/43/CEE 

Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 

3.2.d. ANFIBI E RETTILI elencati nell'Allegato II della Direttiva 92/43/CEE 

3.2.e. PESCI elencati nell'Allegato II della Direttiva 92/43/CEE 



1303 Rhinolophus 

hipposideros 

V 

C B C B 


ferrumequinum 

V 

C B C B 

1308 Barbastella 

barbastellus 

V 

C B B B 

1321 Myotis emarginatus V 

C B C B 

CODIC 

E 

NOME 

Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 



Globale 

Globale 

1167 Triturus carnifex P 

C B C B 

1215 Rana latastei 

C 

C B C B 

1220 Emys orbicularis V 

C C A C 

CODIC 

E 

NOME 

Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 



Globale 

1137 Barbus plebejus 

C 

C B C B 

1138 Barbus 

meridionalis 

R 

C C B B 


soetta 

C 

C B C B 

1149 Cobitis taenia 

C 

C B B B 

1163 Cottus gobio 

V 

C C A C 

1991 Sabanejewia 

larvata 

V 

C B C B 

1097 Lethenteron 

zanandreai 

V 

C B B B 

1100 Acipenser naccarii V 

B B A B 

1107 Salmo marmoratus R 

B B B B 

1114 Rutilus pigus 

R 

B B B B 

1115 Chondrostoma genei C 

C B B B 

1131 Leuciscus souffia C 

C A C B 

1136 Rutilus rubilio 

P 

C B C B 


7/17



CODIC 

E 

NOME 

3.2.f. INVERTEBRATI elencati nell'Allegato II Direttiva 92/43/EEC 

Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 



3.2.g. PIANTE elencate nell'Allegato II della Direttiva 92/43/EEC 

Globale 

1092 Austropotamobius 

pallipes 

P 

C A C B 

1088 Cerambyx cerdo 

P 

C B C B 


oedippus 

P 

C C C C 

1065 Euphydryas aurinia P 

C C C C 

1083 Lucanus cervus 

P 

C B C B 

1060 Lycaena dispar 

P 

C C A B 

1041 Oxygastra curtisii P 

B B C B 

CODIC 

E 

NOME 

1670 Myosotis 

rehsteineri 


POPOLAZIONE 

Popolazione 



Globale 

P B A B B 

8/17



GRUPPO 

B M A R F I P 

3.3 Altre specie importanti di Flora e Fauna 

NOME SCIENTIFICO 

POPOLAZIONE 

MOTIVAZIONE 

P Armeria plantaginea P D 

P Asarum europaeum P D 

P Bidens cernua P D 

A Bufo bufo R C 

F Alburnus alburnus alborella P B 

P Butomus umbellatus P D 

P Callitriche obtusangula P D 

P Callitriche stagnalis P D 

P Campanula ranunculoides P D 

P Campanula rapunculus P D 

P Campanula trachelium P D 

M Capreolus capreolus C D 

P Carex brizoides P D 

P Carex remota P D 

P Centaurea deusta P D 

P Cephalanthera longifolia P C 

P Ceratophyllum demersum P D 

P Convallaria majalis P D 

I Cordulegaster boltoni R D 

I Zerynthia polyxena P C 

M Crocidura suaveolens P C 

P Anarrhinum bellidifolium P D 

P Anemone nemorosa P D 

P Anemone ranunculoides P D 

P Apium nodiflorum P D 

P Dianthus carthusianorum P D 

P Dianthus seguieri P D 

R Elaphe longissima P C 

M Eptesicus serotinus R C 

M Erinaceus europaeus C C 

P Erythronium dens-canis P D 

F Esox lucius P D 

P Fragaria vesca P D 

P Gladiolus imbricatus P D 

P Glyceria maxima P D 

F Gobio gobio P A 

P Gratiola officinalis P D 

R Hierophis viridiflavus P C 

P Hottonia palustris P D 

A Hyla intermedia C C 

P Iris pseudacorus P D 

P Iris sibirica P D 

R Lacerta bilineata P C 

P Lemna trisulca P D 

F Leuciscus cephalus P D 

P Leucojum aestivum P D 

P Leucojum vernum P D 

P Lilium bulbiferum croceum P D 

P Linaria angustissima P D 


9/17



P Listera ovata P C 

I Maculinea arion P C 

M Martes foina P C 

P Matteuccia struthiopteris P D 

M Meles meles P C 

M Micromys minutus P A 

M Muscardinus avellanarius P C 

P Muscari botryoides P D 

M Mustela nivalis P C 

M Mustela putorius P C 

P Myosotis scorpioides P D 

M Myotis daubentonii P C 

M Myotis mystacinus R C 

M Myotis nattereri R C 

M Myoxus glis P C 

P Narcissus poeticus P D 

P Nasturtium officinale P D 

R Natrix natrix P C 

R Natrix tessellata P C 

M Neomys fodiens P C 

P Nuphar lutea P D 

M Nyctalus leisleri R C 

P Oplismenus undulatifolius P D 

P Orchis militaris P C 

P Orchis morio P C 

P Orchis tridentata P C 

P Orchis ustulata P C 

P Osmunda regalis P D 

F Padogobius martensii P B 

M Pipistrellus kuhlii P C 

M Pipistrellus nathusii R C 

M Pipistrellus pipistrellus C C 

P Platanthera bifolia P D 

M Plecotus auritus P C 

M Plecotus sp. C C 

R Podarcis muralis C C 

R Podarcis sicula P C 

P Pseudolysimachion spicatum P D 

P Pulsatilla montana P D 

A Rana dalmatina P C 

A Rana synklepton esculenta C C 

P Ranunculus fluitans P D 

P Ranunculus lingua P D 

P Ranunculus trichophyllus P D 

P Rorippa amphibia P D 

P Rumex hydrolapathum P D 

P Ruscus aculeatus P D 

F Rutilus aula P B 

P Sagittaria sagittifolia P A 

F Salmo gairdneri P D 

F Salmo trutta P A 

P Saxifraga bulbifera P D 

M Sciurus vulgaris P C 

I Somatochlora flavomaculata R A 

M Sorex araneus P C 

M Sorex minutus P C 

P Spirodela polyrrhiza P D 

P Stachys palustris P D 

I Staphylinus erytropterus R D 

M Tadarida teniotis R C 


10/17



P Thelypteris palustris P D 

F Thymallus thymallus V C 

A Triturus vulgaris P C 

P Typha latifolia P D 

R Vipera aspis P C 

(U = Uccelli, M = Mammiferi, A = Anfibi, R = Rettili, P = Pesci, I = Invertebrati, V = Vegetali) 


11/17



4.1. CARATTERISTCHE GENERALI SITO: 


4. DESCRIZIONE SITO 

% coperta 

Pelouses Dry grassland, sèches, Steppes 1 

Other Autres land terres (including (incluant Towns, les Zones Villages, urbanisées Roads, et Waste industrielles, 

places, Mines, 

Industrial Routes, Décharges, sites) Mines) 

6 

Artificial Forêt artificielle forest monoculture en monoculture (e.g. (ex: Plantations of de poplar peupliers or Exotic ou 

trees) d'Arbres exotiques) 

6 

Broad-leaved Forêts caducifoliées deciduous woodland 41 

Improved Prairies grassland ameliorées 

14 

Extensive Cultures céréalières cereal cultures extensives (including (incluant Rotation les cultures with en rotation regular 

fallowing) 

avec une jachère régulière) 

15 

Humid Prairies grassland, semi-naturelles Mesophile humides, grassland Prairies mésophiles améliorées 

1 

Landes, Heath, Scrub, Broussailles, Maquis and Recrus, Garrigue, Maquis Phygrana et Garrigues, Phrygana 

3 

Marais Bogs, Marshes, (vegetation Water de fringed ceinture), vegetation, Bas-marais, FensTourbières, 1 

Eaux Inland douces water intérieures bodies (Standing (Eaux stagnantes, water, Running Eaux water) courantes) 

12 

Copertura totale habitat 

100 % 

Altre caratteristiche sito 

Presenti i seguenti Habitat Corine: 53.21



alcuni tratti del fiume, di limitare l'inquinamento delle acque, di mettere in 

atto appropriati interventi di conservazione delle lanche e di limitare i 

prelievi di acqua del fiume (Naviglio Langosco). 

4.4. DESIGNAZIONE DEL SITO 

4.5. PROPRIETÁ 

4.6. DOCUMENTAZIONE 

"TOSI G., ZILIO A., AUCI E., BARATELLI D., CHIARENZI B., PICCININI S., PREATONI 

D. G., RAIMONDI B., SCHERINI G.C., VIGANÒ A., 1999. Conoscenza delle risorse 

ambientali della Provincia di Varese - ""Progetto SIT-FAUNA"" - Relazione 

definitiva II Anno. Università degli Studi di Milano - Sede di Varese, Provincia 

di Varese - Sezione Caccia, Pesca e Agricoltura: 283 pp. AA. VV., 2002. Atlante 

della Biodiversità nel Parco Ticino. Voll. 1 e 2. Consorzio Lombardo Parco della 

Valle del Ticino. Ed. Il Guado. Piano di settore boschi del parco lombardo della 

valle del Ticino (Deliberazione del consiglio regionale del 20 marzo 1990 – 

n.IV/1929) Bogliani G., Bontardelli L.,Giordano V.,Lazzarini M.,Rubolini D., 

2003. Biodiversità animale degli ambienti terrestri nei parchi del Ticino.Ed. Il 

Guado, Corbetta (MI)." 


13/17



4.7. STORIA 



14/17



5.1. TIPO DI PROTEZIONE A LIVELLO Nazionale e Regionale: 

CODICE 

5. STATO DI PROTEZIONE DEL SITO E RELAZIONE 

CON CORINE: 

%COPERTA 

IT04 100 

5.2. RELAZIONE CON ALTRI SITI: 

designatI a livello Nationale o Regionale: 

designati a livello Internazionale: 

5.3. RELAZIONE CON SITI "BIOTOPI CORINE": 

CODICE SITO CORINE 

SOVRAPPOSIZIONE TIPO 

300100374 - 


%COPERTA 

15/17



6. FENOMENI E ATTIVITÀ NEL SITO E NELL'AREA 

CIRCOSTANTE 

6.1. FENOMENI E ATTIVITÀ GENERALI E PROPORZIONE DELLA SUPERFICIE 

DEL SITO INFLUENZATA 

FENOMENI E ATTIVITÁ nel sito: 

CODICE INTENSITÀ %DEL SITO INFLUENZA 

150 2 

A B C + 0 - 

320 2 

A B C + 0 - 

910 2 

A B C + 0 - 

512 5 

A B C + 0 - 

512 5 

A B C + 0 - 

701 5 

A B C + 0 - 

702 5 

A B C + 0 - 

890 5 

A B C + 0 - 

403 10 

A B C + 0 - 

410 10 

A B C + 0 - 

501 10 

A B C + 0 - 

502 10 

A B C + 0 - 

954 18 

A B C + 0 - 

250 20 

A B C + 0 - 

970 50 

A B C + 0 - 

160 55 

A B C + 0 - 

400 60 

A B C + 0 - 

FENOMENI E ATTIVITÁ NELL'AREA CIRCOSTANTE IL sito: 

CODICE INTENSITÁ INFLUENZA 

400 A B C + 0 - 

410 A B C + 0 - 

419 A B C + 0 - 

505 A B C + 0 - 

6.2. GESTIONE DEL SITO 

ORGANISMO RESPONSABILE DELLA GESTIONE DEL SITO 

GESTIONE DEL SITO E PIANI: 

Piani di settore e PTC del Parco 


16/17



Mappa 

Fotografie aeree allegate 

7. MAPPA DEL SITO 

NUMERO MAPPA 

NAZIONALE 

SCALA PROIEZIONE DIGITISED FORM AVAILABLE (*) 

A5c5 10000 Gauss-Boaga I confini in formato 

digitale sono disponibili 

presso l'U.O.O. 

Pianificazione faunistica e 

Venatoria della regione 

Lombardia 

U.O.O. Pianificazione 

Faunistica e Venatoria. 

Regione Lombardia 

Direzione Generale Qualità 

dell'Ambiente, via Taramelli 

12 Milano. Regione Lombardia 

(*) CONFINI DEL SITO SONO DISPONIBILI IN FORMATO DIGITALE? (fornire le refernze) 


8. DIAPOSITIVE 

17/17



NATURA 2000 



PER ZONE PROPONIBILI PER UNA IDENTIFICAZIONE COME SITI 

D’IMPORTANZA COMUNITARIA (SIC) 

E 






J IT2080301 200401 200807 

IT1150001 

IT2010502 

IT2010010 

IT2010012 

IT2010013 

IT2010014 

IT2050005 

IT2080002 

IT2080014 

IT2080015 

IT2080019 





Boschi del Ticino 


DATA PROPOSTA SITO COME SIC: DATA CONFIRMA COME SIC: 


1/23




200401 



2/23




LONGITUDINE 

E 8 49 35 45 26 28 


2.2. AREA (ha): 

20553,00 


Alpina 

MIN 


LATITUDINE 


60 280 100 


CODICE NUTS 


Atlantica 

NOME REGIONE 

Boreale 

MAX 

Continentale 

Macaronesica 

MEDIA 

Mediterranea 

% COPERTA 

IT2 LOMBARDIA 100 


3/23




CODICE 

% 

COPERTA 




SUPERFICE 

RELATIVA 

GRADO 

CONSERVAZIONE 

VALUTAZIONE 

GLOBALE 

9160 20 B 

C B B 

91E0 10 B 

C B B 

6220 5 B 

C B B 

4030 5 B 

C B B 

3260 3 B 

C B B 

91F0 2 B 

C B B 

6430 2 B 

C B B 

6210 2 B 

C B B 

9190 1 B 

C B B 

8230 1 B 

C B B 

3270 1 C 

C B B 

3150 1 B 

C B B 

3130 1 B 

C B B 

6110 0,08 B 

C B B 


4/23




3.2. SPECIE 


e 


e 


5/23



CODIC 

E 

NOME 


79/409/CEE 

Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 



Globale 

A255 Anthus campestris 

P 

D 

A321 Ficedula 

albicollis 

P 

D 


R 

C 

C C C C 

A379 Emberiza hortulana 

R 

C C B C 

A030 Ciconia nigra 

P 

C B A C 

A031 Ciconia ciconia 

1-5p R P B B A B 

A034 Platalea 

leucorodia 

P 

D 


P P 

D 


P 

C 

C B B B 


P 

P 

C B B B 

A074 Milvus milvus 

P 

C B B B 


R P 

C B C B 


C 

C B C B 

A084 Circus pygargus 

V P 

C B C B 

A090 Aquila clanga 

R 

C B C B 


C 

C B B B 

A097 Falco vespertinus 

C 

C B C B 

A098 Falco columbarius 

P 

C B C B 

A103 Falco peregrinus 

R C 

C B C B 

A119 Porzana porzana 

P 

D 

A120 Porzana parva 

P 

D 

A121 Porzana pusilla 

R 

D 

A127 Grus grus 

P 

D 

A131 Himantopus 

himantopus 

P 

C B B B 

A140 Pluvialis 

apricaria 

R R 

C B C B 

A151 Philomachus pugnax 

P 

C B C B 

A154 Gallinago media 

R 

D 

A166 Tringa glareola 

C 

C B C B 

A177 Larus minutus 

P 

C B C B 


11-50p 

C 

C B B B 


P 

C 

C B B B 

A196 Chlidonias 

hybridus 

P 

C B B B 

A197 Chlidonias niger 

P 

C B B B 


europaeus 

R 

C 

C B C B 


C 

C 

C B C B 

A231 Coracias garrulus 

R 

D 

A243 Calandrella 

brachydactyla 

R 

C C B C 

A246 Lullula arborea 

R P 

C B C B 

A001 Gavia stellata 

R 

D 

A002 Gavia arctica 

R 

D 

A003 Gavia immer 

R 

D 


P P 

C B B B 

A022 Ixobrychus minutus 

C 

C B C B 


nycticorax 

101-250p P 

B A C A 

A024 Ardeola ralloides 

1-5p 

C B B B 


6/23



A026 Egretta garzetta 

501-1000p C 

B A C A 

A027 Casmerodius albus 

R C C B B B B 

A029 Ardea purpurea 

R P 

C C B C 

CODIC 

E 

NOME 

3.2.b. Uccelli migratori abituali non elencati nell'Allegato I della Direttiva 

79/409/CEE 

Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 



Globale 

A343 Pica pica 

C 

C B C B 

A347 Corvus monedula 

P 

C B C B 

A348 Corvus frugilegus 

C 

C B C B 

A349 Corvus corone 

C 

C B C B 

A351 Sturnus vulgaris C 

C A C A 

A354 Passer domesticus C 

C A C A 

A356 Passer montanus 

C 

C B C B 

A359 Fringilla coelebs 

C C C 

C A C A 

A360 Fringilla 

montifringilla 

C C 

C A C A 

A361 Serinus serinus 

C 

C B C B 

A363 Carduelis chloris C 

C B C B 


carduelis 

C 

C B C B 

A365 Carduelis spinus 

C C 

C A C A 


cannabina 

P P 

C B C B 

A369 Loxia curvirostra 

R 

D 

A372 Pyrrhula pyrrhula 

R R 

C B C B 

A373 Coccothraustes 

coccothraustes 

C R 

C B C B 

A376 Emberiza 

citrinella 

P P P 

C B C B 

A377 Emberiza cirlus 

P 

D 

A378 Emberiza cia 

R P 

C C C C 

A381 Emberiza 

schoeniclus 

R R R 

C B C B 

A383 Miliaria calandra R 

C C B C 

A459 Larus cachinnans 

51-100i C 

C A C A 


schoenobaenus 

P 

C C B B 


palustris 

C 

P 

C B C B 


scirpaceus 

P 

P 

C B C B 


arundinaceus 

R 

P 

C B C B 

A299 Hippolais icterina 

P 

C B C B 

A300 Hippolais 

polyglotta 

C 

P 

C B C B 

A304 Sylvia cantillans 

R 

D 

A308 Sylvia curruca 

P 

C B C B 

A309 Sylvia communis 

R 

R 

C C C C 

A310 Sylvia borin 

R 

C 

C B B B 

A311 Sylvia atricapilla 

C C C 

C A C A 


bonelli 

R 

D 


sibilatrix 

R 

P 

C B C B 


7/23




collybita 

C C C 

C B C B 


trochilus 

C 

C A C A 

A317 Regulus regulus 

C C 

C B C B 

A318 Regulus 

ignicapillus 

R R 

C B C B 

A319 Muscicapa striata 

R 

R 

C B C B 

A322 Ficedula hypoleuca 

C 

C A C A 

A323 Panurus biarmicus 

R 

D 

A324 Aegithalos 

caudatus 

C 

C A C A 

A325 Parus palustris 

C 

C B C B 

A327 Parus cristatus 

P 

C B B B 

A329 Parus caeruleus 

C 

C A C A 

A330 Parus major 

C 

C A C A 

A332 Sitta europaea 

C 

C B C B 

A333 Tichodroma muraria 

R 

D 

A335 Certhia 

brachydactyla 

C 

C B C B 

A336 Remiz pendulinus R 

C B C B 

A337 Oriolus oriolus 

C 

C 

C B C B 

A340 Lanius excubitor 

R R 

C B C B 

A341 Lanius senator 

V 

R 

D 

A342 Garrulus 

glandarius 

C 

C B C B 

A235 Picus viridis 

C 

C A C A 

A237 Dendrocopos major C 

C A C A 

A240 Dendrocopos minor C 

C B B B 

A244 Galerida cristata 

R R 

C B C B 

A247 Alauda arvensis 

C C C 

C B C B 

A249 Riparia riparia 

C 

C B C B 

A251 Hirundo rustica 

C 

C 

C B C B 

A253 Delichon urbicum 

C 

C 

C B C B 

A256 Anthus trivialis 

C 

C C C C 

A257 Anthus pratensis 

C C 

C B C B 

A259 Anthus spinoletta 

C R 

C A C A 

A260 Motacilla flava 

C 

C B C B 

A261 Motacilla cinerea 

C C C 

C A C A 

A262 Motacilla alba 

C C C 

C A C A 

A264 Cinclus cinclus 

R R 

D 


troglodytes 

C C C 

C A C A 

A266 Prunella modularis 

C C 

C B C B 

A269 Erithacus rubecula 

C C C 

C A C A 

A270 Luscinia luscinia 

R 

D 

A271 Luscinia 

megarhynchos 

C 

C 

C A C A 

A273 Phoenicurus 

ochruros 

C 

C B C B 

A274 Phoenicurus 

phoenicurus 

C 

C 

C B C B 

A275 Saxicola rubetra 

R 

D 

A276 Saxicola torquata C 

C C C C 

A283 Turdus merula 

C 

C B C B 

A284 Turdus pilaris 

C C 

C B C B 

A285 Turdus philomelos 

R R C 

C B B B 

A286 Turdus iliacus 

R C 

C B C B 

A287 Turdus viscivorus 

R R 

C B C B 

A288 Cettia cetti 

C 

C A C A 

A289 Cisticola juncidis R 

C B B B 

A290 Locustella naevia 

C 

C B C B 


8/23



A292 Locustella 

luscinioides 

R 

C B B B 

A146 Calidris 

temminckii 

R 

D 

A147 Calidris 

ferruginea 

R 

D 

A149 Calidris alpina 

C 

C B C B 

A152 Lymnocryptes 

minimus 

R C 

C B C B 

A153 Gallinago 

gallinago 

C C 

C B C B 

A155 Scolopax rusticola 

P P P 

C B B B 

A156 Limosa limosa 

R 

C B C B 

A158 Numenius phaeopus 

R 

D 

A160 Numenius arquata 

R R 

C B C B 

A161 Tringa erythropus 

R 

D 

A162 Tringa totanus 

C 

C B C B 

A163 Tringa stagnatilis 

R 

D 

A164 Tringa nebularia 

C 

C B C B 

A165 Tringa ochropus 

R R 

C B C B 

A168 Actitis hypoleucos 

C R C 

C A C B 

A179 Larus ridibundus 

001-1000 C 

C A C A 

A182 Larus canus 

11-50i C 

C A C A 

A183 Larus fuscus 

R 

D 

A198 Chlidonias 

leucopterus 

P 

C B C B 

A207 Columba oenas 

P 

C B A B 

A208 Columba palumbus 

C C C 

C B C A 

A209 Streptopelia 

decaocto 

C 

C B C B 

A210 Streptopelia 

turtur 

C 

C 

C B C B 

A212 Cuculus canorus 

C 

C 

C B C B 

A213 Tyto alba 

P 

C C C C 

A214 Otus scops 

R 

C C B C 

A218 Athene noctua 

C 

C B C B 

A219 Strix aluco 

C 

C B C B 

A221 Asio otus 

C 

C B C B 

A226 Apus apus 

C 

C 

C A C A 

A228 Apus melba 

R 

R 

C B B B 

A230 Merops apiaster 

P 

P 

C B B C 

A232 Upupa epops 

P 

P 

C C B C 

A233 Jynx torquilla 

P 

P 

C C C C 

A004 Tachybaptus 

ruficollis 

C 

C B C B 

A017 Phalacrocorax 

carbo 

C 

C A C A 

A028 Ardea cinerea 

C C C C 

C B C B 

A039 Anser fabalis 

V 

D 

A043 Anser anser 

V 

D 

A050 Anas penelope 

R 

C B C C 

A051 Anas strepera 

R 

C B C C 


P 

C B C B 

A054 Anas acuta 

R 

C B C C 

A055 Anas querquedula 

P 

C B C C 

A056 Anas clypeata 

R 

C B C C 

A059 Aythya ferina 

P 

C B C B 

A061 Aythya fuligula 

101-250i C 

C B C B 

A062 Aythya marila 

R 

C B C B 

A067 Bucephala clangula 

P 

C B C B 

A070 Mergus merganser 

R 

C B C B 

A085 Accipiter gentilis R 

P C 

C B B B 

A086 Accipiter nisus 

C 

C B B B 


9/23



A087 Buteo buteo 

C 

C C 

C B C B 

A096 Falco tinnunculus C 

C C 

C B C B 


C 

C 

C B B B 

A113 Coturnix coturnix 

C 

C 

C C C C 

A115 Phasianus 

colchicus 

C 

C B C B 

A118 Rallus aquaticus 

P P P 

C B B B 

A123 Gallinula 

chloropus 

C 

C A C A 

A125 Fulica atra 

R C C 

C B C B 

A136 Charadrius dubius 

C 

C 

C A C B 

A137 Charadrius 

hiaticula 

C 

C A C B 

A141 Pluvialis 

squatarola 

R 

D 

A142 Vanellus vanellus 

R C C 

C B C B 

A143 Calidris canutus 

R 

D 

A145 Calidris minuta 

C 

C B C B 

CODIC 

E 

NOME 


Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 




Globale 


hipposideros 

P 

C B C B 


ferrumequinum 

P 

C B C B 


euryale 

P 

C B C B 

1307 Myotis blythii 

P 

C B C C 

1308 Barbastella 

barbastellus 

V 

C B B B 

1310 Miniopterus 

schreibersi 

P 

D 

1321 Myotis emarginatus P 

C B C B 

1324 Myotis myotis 

P 

D 

CODIC 

E 

NOME 

Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 



1167 Triturus carnifex R 

C B C B 

1199 Pelobates fuscus 

insubricus 

P 

C B C B 


C 

C B C B 

1220 Emys orbicularis R 

C C A B 


10/23 

Globale



CODIC 

E 

NOME 


Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 





Globale 


zanandreai 

V 

C B B B 


B B A B 

1101 Acipenser sturio P 

C B C B 

1107 Salmo marmoratus R 

C B B B 


V 

C B B B 

1115 Chondrostoma genei C 

C B B B 


C A C B 

1136 Rutilus rubilio 

P 

C B C B 


C 

C B C B 

1138 Barbus 

meridionalis 

R 

C C B B 


soetta 

C 

C B C B 


C 

C B B B 


R 

C C B C 


larvata 

V 

C B C B 

CODIC 

E 

NOME 

Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 



Globale 


pallipes 

P 

C A C B 

1088 Cerambyx cerdo 

P 

C B C B 


oedippus 

P 

C C C C 

1065 Euphydryas aurinia P 

C C C C 

1082 Graphoderus 

bilineatus 

P 

D 


P 

C B C B 


P 

C C C C 

1037 Ophiogomphus 

cecilia 

P 

C C C C 

1084 Osmoderma eremita P 

C C C C 


B B C B 

1016 Vertigo 

moulinsiana 

P 

D 

CODIC 

E 

NOME 


POPOLAZIONE 

Popolazione 


Conservazione Isolamento Globale 

11/23



E 

4096 Gladiolus 

palustris 

1670 Myosotis 

rehsteineri 


Popolazione 

Conservazione 

Isolamento 

Globale 

P B B A B 

P B A B B 

12/23



GRUPPO 

B M A R F I P 



POPOLAZIONE 

MOTIVAZIONE 

P Armeria plantaginea P D 

M Arvicola terrestris P D 

P Asarum europaeum P D 

P Asphodelus albus P D 

P Bidens cernua P D 

P Bryum rubens P A 

A Bufo bufo P C 

A Bufo viridis P C 

I Agonum livens P D 

F Alburnus alburnus alborella P B 

P Butomus umbellatus P D 

P Calamagrostis canescens P D 

P Callicladium haldanianum P A 

P Callitriche obtusangula P D 

P Callitriche stagnalis P D 

I Calosoma sycophanta P D 

P Caltha palustris P D 

P Campanula ranunculoides P D 

P Campanula rapunculus P D 

P Campanula trachelium P D 

P Campylopus oerstedianus P A 

M Capreolus capreolus C D 

I Carabus convexus P D 

P Carex brizoides P D 

P Carex remota P D 

P Carex riparia P D 

P Centaurea deusta P D 

P Cephalanthera longifolia P C 

P Ceratophyllum demersum P D 

M Clethrionomys glareolus P D 

P Convallaria majalis P D 

I Cordulegaster boltoni R D 


R Coronella austriaca P C 

R Coronella girondica P A 

M Crocidura leucodon P C 

M Crocidura suaveolens P C 

I Cychrus caraboides P D 

P Cyclamen purpurascens P D 

P Alisma lanceolatum P D 

P Allium angulosum P A 

I Amara aenea P D 

P Amaranthus cruentus P D 

P Anarrhinum bellidifolium P D 

P Anemone nemorosa P D 

P Anemone ranunculoides P D 

F Anguilla anguilla C D 

R Anguis fragilis P C 

I Apatura ilia P D 


13/23



P Apium nodiflorum P D 

M Apodemus agrarius P D 

M Apodemus sylvaticus C D 

P Dianthus carthusianorum P D 

P Dianthus seguieri P D 

P Dicranodontium denudatum P A 

P Dicranum fulvum P A 

P Dicranum montanum P A 

P Dicranum tauricum P A 

P Didymodon cordatus P A 

P Ditrichum cylindricum P A 

P Ditrichum lineare P A 

P Dryopteris carthusiana P D 


M Eptesicus serotinus P C 

M Erinaceus europaeus C C 

P Erythronium dens-canis P D 

F Esox lucius P A 

I Euplagia quadripunctaria P D 

P Fissidens rivularis P A 

P Fossombronia wondraczekii P A 

P Fragaria vesca P D 

P Galanthus nivalis P C 

F Gasterosteus aculeatus P A 

P Gladiolus imbricatus P D 

P Glyceria maxima P D 

F Gobio gobio P A 

P Gratiola officinalis P D 

P Grimmia elatior P A 

P Haplohymenium triste P A 


P Homalia trichomanoides P A 

P Hottonia palustris P D 

P Hydrocharis morsus-ranae P D 

P Hygrohypnum luridum P A 

A Hyla intermedia C C 

P Hypnum pallescens P A 

M Hypsugo savii P C 

P Iris pseudacorus P D 

P Iris sibirica P D 

I Ithytrichia lamellaris P D 

F Knipowitschia punctatissima P A 


P Lemna trisulca P D 

M Lepus europaeus C C 

F Leuciscus cephalus P D 

P Leucobryum juniperoideum P A 

P Leucojum aestivum P D 

P Leucojum vernum P D 

P Lilium bulbiferum croceum P D 

P Listera ovata P C 

P Ludwigia palustris P A 

P Lythrum portula P D 


P Mannia fragrans P A 

M Martes foina C C 

P Matteuccia struthiopteris P D 


P Metzgeria furcata P A 



14/23



M Microtus savii P D 

M Microtus subterraneus P D 

M Muscardinus avellanarius P A 

P Muscari botryoides P D 


M Mustela putorius P A 

P Myosotis scorpioides P D 

M Myotis daubentonii P C 

M Myotis mystacinus P C 

M Myotis nattereri P C 

M Myoxus glis P C 

P Narcissus poeticus P D 

P Nasturtium officinale P D 

R Natrix natrix C C 



P Nuphar luteum P D 

M Nyctalus leisleri P C 

M Nyctalus noctula P C 

P Nymphaea alba P D 

I Oiceoptoma thoracicum P D 

P Oplisemnus hirtellus P D 

P Oplismenus undulatifolius P D 

P Orchis militaris P C 

P Orchis morio P C 

P Orchis tridentata P C 

P Orchis ustulata P C 

P Orthotrichum obtusifolium P A 

M Oryctolagus cuniculus P D 

P Osmunda regalis P D 

F Padogobius martensii P A 

P Paraleucobryum longifolium P A 

F Perca fluviatilis P A 

P Peucedanum palustre P D 

F Phoxinus phoxinus P A 

P Physcomitrium pyriforme P A 

P Physospermum cornubiense P D 


M Pipistrellus nathusii P C 

M Pipistrellus pipistrellus P A 

P Plagiothecium ruthei P A 

P Plagiothecium succulentum P A 

P Platanthera bifolia P D 

P Platanthera chlorantha P D 


M Plecotus austriacus P C 

P Pleuridium acuminatum P A 

R Podarcis muralis P C 

R Podarcis sicula P C 

I Poecilus cupreus P D 

P Pohlia proligera P A 

P Polygonum hydropiper P D 

P Potamogeton nodosus P A 

P Potamogeton obtusifolius P D 

P Pottia intermedia P A 

P Pseudolysimachion spicatum P D 

P Ptycomitrium incurvum P A 

P Pulsatilla montana P D 

P Racomitrium aquaticum P A 



15/23



A Rana synklepton esculenta C C 

P Ranunculus fluitans P D 

P Ranunculus lingua P D 

P Ranunculus reptans P D 

P Ranunculus serpens P D 

P Ranunculus trichophyllus P D 

P Rhodobryum roseum P A 

P Riccia beyrichiana P A 

P Riccia ligula P A 

P Rorippa amphibia P D 

P Rosa gallica P D 

P Rumex hydrolapathum P D 

P Ruscus aculeatus P D 

F Rutilus aula P B 

P Saelenia glaucescens P A 

P Sagittaria sagittifolia P A 

F Salaria fluviatilis P C 

F Salmo gairdneri P D 

F Salmo trutta P A 

P Salvinia natans C D 

I Satyrium pruni P A 

P Saxifraga bulbifera P D 

F Scardinius erythrophthalmus P D 

P Schistostega pennata P A 

P Schoenoplectus palustris P D 

P Schoenoplectus supinus P A 

P Schoenoplectus triqueter P D 

M Sciurus vulgaris P A 

P Sematophyllum demissum P A 

I Somatochlora flavomaculata R A 



P Sphagnum centrale P A 

P Sphagnum fimbriatum P A 

P Spirodela polyrrhiza P D 

P Stachys palustris P D 

I Staphylinus erytropterus R D 

I Strymonidia pruni P A 

I Stylurus (Gomphus) flavipes P C 

M Tadarida teniotis R C 

P Teesdalia nudicaulis P D 

P Thelypteris palustris P D 

F Thymallus thymallus P A 

F Tinca tinca P D 

P Trapa natans C D 

A Triturus vulgaris P A 

P Typha angustifolia P D 

P Typha latifolia P D 

I Unio elongatulus P D 

P Utricularia australis P D 

P Utricularia intermedia P D 

P Utricularia minor P D 

P Vallisneria spiralis P D 

I Vanessa atalanta P D 

P Veronica scutellata P D 

P Viola palustris P D 

R Vipera aspis R C 

I Xystichus robustus P D 



16/23






% coperta 

Autres Other land terres (including (incluant Towns, les Zones Villages, urbanisées Roads, et Waste industrielles, 


Routes, Industrial Décharges, sites) Mines) 

4 

Inland Rochers rocks, intérieurs, Screes, Eboulis Sands, rocheux, Permanent Dunes Snow intérieures, and ice Neige ou 

glace permanente 

9 

Forêt Artificial artificielle forest monoculture en monoculture (e.g. (ex: Plantations of de poplar peupliers or Exotic ou 

d'Arbres trees) exotiques) 

1 


Ricefields Rizières 

1 

Alpine Pelouses and alpine sub-Alpine et sub-alpine grassland 3 

Tidal Rivières rivers, et Estuaires Estuaries, soumis Mud à flats, la marée, Sand Vasières flats, Lagoons et bancs (including de sable, 

saltwork Lagunes basins) (incluant les bassins de production de sel) 

6 


100 % 


4.2. QUALITÁ E IMPORTANZA 

Si tratta del più grande parco fluviale d'Europa, inserito in posizione centrale 

nella Pianura Padana, dove salvaguarda frammenti di habitat fondamentali per la 

riproduzione delle specie di uccelli nidificanti (ad esempio le colonie di 

Ardeidi), per la sosta dei migratori e per la sopravvivenza delle popolazioni 

svernanti. Le aree individuate come ZPS ospitano una diversità biologica senza 

confronti in tutta l'area planiziale dell'Italia settentrionale. 

4.3. VULNERABILITÁ 

Le aree risentono di una elevata pressione antropica, in particolare sotto forma 

di escursionismo, a causa del contesto geografico in cui si trova immersa (una 

delle aree a maggior densità di popolazione dell'intera Unione Europea). 




Bogliani G., Bontardelli L., Giordano V., Lazzarini M., Rubolini D. (2003). 

Biodiversità animale negli ambienti terrestri del Parco del Ticino. Consorzio 

Parco Lombardo della Valle del Ticino. 

Fornasari L. (ed.) (2003). La migrazione degli uccelli nella Valle del Ticino e 

l'impatto di Malpensa. Consorzio Parco Lombardo della Valle del Ticino. 

Furlanetto (ed.) (2002). Atlante della biodiversità nel Parco del Ticino - Volume 

1 - Elenchi sistematici. Consorzio Parco Lombardo della Valle del Ticino. 


17/23




18/23



4.7. STORIA 



19/23




CODICE 


CON CORINE: 

%COPERTA 

IT04 100 






20/23




CIRCOSTANTE 





250 2 

A B C + 0 - 

400 3 

A B C + 0 - 

910 7 

A B C + 0 - 

170 10 

A B C + 0 - 

830 10 

A B C + 0 - 

941 10 

A B C + 0 - 

130 20 

A B C + 0 - 

110 25 

A B C + 0 - 

100 30 

A B C + 0 - 

120 30 

A B C + 0 - 

622 30 

A B C + 0 - 

966 30 

A B C + 0 - 

972 30 

A B C + 0 - 

180 40 

A B C + 0 - 

950 40 

A B C + 0 - 

500 50 

A B C + 0 - 

160 50 

A B C + 0 - 

850 70 

A B C + 0 - 






21/23



Mappa 


NUMERO MAPPA 

NAZIONALE 


A6d4,A6d5,A6e5,A7d1 10000 Gauss-Boaga I confini in formato 





Lombardia 







A7e1,A7e2,A7e3,A7e4 10000 Gauss-Boaga I confini in formato 





Lombardia 







B7a3,B7a4,B7b4,B7c4 10000 Gauss-Boaga I confini in formato 





Lombardia 







B7b5,B7c5 10000 Gauss-Boaga I confini in formato 





Lombardia 







A5a1,A5b1,A5b2,A5b3 10000 Gauss-Boaga I confini in formato 





Lombardia 








22/23



A5c3,A5b4,A5c4,A5c5 10000 Gauss-Boaga I confini in formato 





Lombardia 







A6c1,A6c2,A6d2,A6d3 10000 Gauss-Boaga I confini in formato 





Lombardia 











23/23



NATURA 2000 



PER ZONE PROPONIBILI PER UNA IDENTIFICAZIONE COME SITI D 

’IMPORTANZA COMUNITARIA (SIC) 

E 






C IT1150001 199512 200904 

IT2010014 

IT2010013 

IT2050005 

IT2080002 

IT2080301 





Valle del Ticino 


DATA PROPOSTA SITO COME SIC: 

199509 


200610 


DATA CONFIRMA COME SIC: 


1/15




LONGITUDINE 

E 8 43 0 45 33 3 


2.2. AREA (ha): 

6597,00 


Alpina 

MIN 


LATITUDINE 


94 299 153 


CODICE NUTS 


Atlantica 

NOME REGIONE 

Boreale 

MAX 

Continentale 

Macaronesica 

MEDIA 

Mediterranea 

% COPERTA 

IT11 Piemonte 100 


2/15





CODICE 

% 

COPERTA 



SUPERFICE RELATIVA 

GRADO 

CONSERVAZIONE 

VALUTAZIONE 

GLOBALE 

9160 20,8 A 

C B B 

91E0 9,3 B 

C B A 

6510 4,6 B 

C B B 

3150 2 B 

C B B 

6430 2 B 

C B B 

9260 1,7 C 

C B C 

4030 1 B 

C B B 

91F0 0,8 B 

C B B 

3240 0,2 B 

C B B 

6210 0,1 B 

C B C 

3260 0,1 B 

C B C 

3270 0,1 A 

C B B 


3/15




3.2. SPECIE 


e 


e 


4/15



CODIC 

E 

NOME 


79/409/CEE 

Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 




P 

P 

C C C B 

A246 Lullula arborea 

P 

D 


C 

C A C B 


nycticorax 

P 

C A C B 


P 

D 


P 

P 

C A C B 

A151 Philomachus pugnax 

P 

D 


P 

P 

D 


P 

P 

C A C B 

A166 Tringa glareola 

P 

D 


P P P 

C A C B 

A029 Ardea purpurea 

P 

C A C B 

A024 Ardeola ralloides 

P 

D 


R 

C B C B 


P 

C B C B 


europaeus 

C 

C A C B 

A197 Chlidonias niger 

P 

D 

A030 Ciconia nigra 

P 

C A C B 


P 

C A C B 


P 

C A C B 

A027 Egretta alba 

P 

C A C B 

A026 Egretta garzetta P P P P 

C A C B 

A379 Emberiza hortulana 

P 

C B C B 

A098 Falco columbarius 

P 

C A C B 

A095 Falco naumanni 

R 

D 

A097 Falco vespertinus 

P 

P 

C A C B 

A321 Ficedula 

albicollis 

P 

C A C B 

A131 Himantopus 

himantopus 

P 

C A C B 

A022 Ixobrychus minutus 

P 

C A C B 

A339 Lanius minor 

P 

D 

CODIC 

E 

3.2.b. Uccelli migratori abituali non elencati nell'Allegato I della Direttiva 79/409/CEE 

NOME 

Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 



A340 Lanius excubitor 

P 

D 

A005 Podiceps cristatus P 

C B C B 

A118 Rallus aquaticus P 

C B C B 


P 

D 

A050 Anas penelope 

P 

D 


5/15 

Globale 

Globale



A039 Anser fabalis 

P 

D 


P 

D 

CODIC 

E 

NOME 



Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 




1167 Triturus carnifex P 

C B C B 

1199 Pelobates fuscus 

insubricus 

P 

A A A B 


P 

B A A A 

CODIC 

E 

NOME 

Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Roprod. 

Svern. 

Stazion. 

Popolazion 

e 




Globale 

Globale 


zanandreai 

P 

C B C B 


D 

1107 Salmo marmoratus V 

D 


R 

D 

1115 Chondrostoma genei R 

C B C C 


C B C A 


C 

C B C A 

1138 Barbus 

meridionalis 

V 

D 


soetta 

R 

D 


larvata 

V 

D 


C 

C B C C 


P 

C B C B 

CODIC 

E 

NOME 


Roprod. 

POPOLAZIONE 

Migratoria 

Popolazion 

e 



6/15 

Globale



Roprod. 

Svern. 

Stazion. 


C B C B 

1016 Vertigo 

moulinsiana 

P 

B C C C 


P 

B B C B 


P 

C B C B 


pallipes 

P 

C B C C 

CODIC 

E 

NOME 

1670 Myosotis 

rehsteineri 



POPOLAZIONE 

Popolazione 

e 



P A C A A 

7/15 

Globale



GRUPPO 

B M A R F I P 



POPOLAZIONE 

MOTIVAZIONE 

R Anguis fragilis P C 

M Apodemus agrarius P D 

I Brenthis hecate P C 

A Bufo bufo P C 

A Bufo viridis P C 

I Cupido argiades P D 

I Cymindis axillaris P D 

M Dama dama P C 

I Dendrophilus punctatus P D 


M Eptesicus serotinus P C 

M Erinaceus europaeus P C 

P Gagea pratensis (Pers.) Dumort. P D 

P Gladiolus imbricatus L. P D 

M Glis glis P C 

I Gnatonchus schmidtii P D 

I Helix pomatia P C 

I Heteropterus morpheus P A 


I Hirudo medicinalis P C 

P Hottonia palustris L. P A 

A Hyla intermedia P C 

P Iris sibirica L. P A 


M Lepus europaeus P C 

P Lindernia procumbens (Krocker) Phil C A 

M Martes foina P C 

I Masoreus wetterhallii P D 


I Mellicta britomartis P C 


M Microtus arvalis P D 

M Microtus savii P B 

M Muscardinus avellanarius P C 


M Mustela putorius P C 

R Natrix natrix P C 



P Osmunda regalis L. P D 


M Pipistrellus pipistrellus P C 


R Podarcis muralis P C 


A Rana esculenta P C 

A Rana lessonae P C 

M Sciurus vulgaris P C 



8/15




I Syntomus foveatus P D 

A Triturus vulgaris P C 

I Unio elongatulus P C 

P Vallisneria spiralis L. P D 





9/15






% coperta 

Autres Other land terres (including (incluant Towns, les Zones Villages, urbanisées Roads, et Waste industrielles, 


Routes, Industrial Décharges, sites) Mines) 

3 

Inland Eaux douces water intérieures bodies (Standing (Eaux stagnantes, water, Running Eaux water) courantes) 

4 

Heath, Landes, Scrub, Broussailles, Maquis and Recrus, Garrigue, Maquis Phygrana et Garrigues, Phrygana 

1 

Dry Pelouses grassland, sèches, Steppes 1 

Humid Prairies grassland, semi-naturelles Mesophile humides, grassland Prairies mésophiles améliorées 

5 

Extensive Cultures céréalières cereal cultures extensives (including (incluant Rotation les cultures with en rotation regular 

avec fallowing) une jachère régulière) 

1 

Ricefields Rizières 

1 

Other Autres arable terres land arables 

25 


Coniferous Forêts de résineux woodland 6 

Mixed Forêts woodland mixtes 

1 

Artificial Forêt artificielle forest monoculture en monoculture (e.g. (ex: Plantations of de poplar peupliers or Exotic ou 

d'Arbres trees) exotiques) 

2 

Inland Rochers rocks, intérieurs, Screes, Eboulis Sands, rocheux, Permanent Dunes Snow intérieures, and ice Neige ou 

glace permanente 

4 


100 % 


Ampia valle fluviale con presenza di boschi ripariali, ampi greti e differenti 

ambienti acquatici ben conservati sia di acque correnti che stagnanti. 

4.2. QUALITÁ E IMPORTANZA 

Buona qualità, in genere, delle acque del fiume, di elevata valenza come 

corridoio ecologico. Presenza di lanche con interessante flora idrofila e ricchi 

popolamenti avifaunistici. Greti a vegetazione xerofila con alcune specie rare e 

lembi discretamente conservati di bosco planiziale con partecipazione, sui 

terrazzi, di cerro e orniello. Discesa a quote planiziali di specie montane. E' 

presente una delle erpeto-cenosi più complete del Piemonte. 

4.3. VULNERABILITÁ 

Area minaciata da attività estrattiva (cave) e inquinamenti localizzati delle 

acque per scarichi urbani e industriali, e, più di rado da pesticidi in uso in 

agricoltura. Fruizione pubblica disordinata.Presenza di discariche urbane 

pregresse da recuperare. Invasione di Prunus serotina nei boschi e nei coltivi 

abbandonati. 



Pubblica %: 11; Privata %: 89; 


10/15




Barartelli C., 2000 – Studio di una unità di paesaggio fluviale all'interno del 

Parco del Ticino (tra Cameri e Turbigo) secondo i principi di ecologia del 

paesaggio. Tesi di Laurea. Università degli Studi di Milano, Facoltà di Scienze 

Matematiche, Fisiche e Naturali; Barbieri F., Fasola M., Pazzuconi A., 1975 - 

Censimento della popolazione di uccelli nidificanti in un bosco ripariale del 

Ticino. Riv. ital. Orn.; Boano G., Sindaco R., 1992 - Distribuzione e status di 

Rana latastei in Piemonte. Quad. Civ. Staz. Idrobiol.; Fasola M., Gariboldi A., 

1987 - Il Colino della Virginia, Colinus virginianus, in Italia. Riv. Ital. 

Ornit.; Forneris G., Merati F., Pascale M., Perosino G. C., 2005 – Materiali e 

metodi per i campionamenti e monitoraggi dell’ittiofauna. Determinazione della 

qualità delle comunità ittiche: indice ittico nel bacino occidentale del Po. 

Regione Piemonte. Direzione Pianificazione risorse idriche; Fortina R., Marocco 

R., 1994 - Distribuzione del Pelobate insubrico, Pelobates fuscus insubricus 

Cornalia, in Piemonte. Riv. Piem. St. Nat. 15: 117-126; Galeotti P., 1981 - Gli 

uccelli del Parco del Ticino; GPSO, 1982/1995 - Resoconto ornitologico per la 

Regione Piemonte - Valle d'Aosta. Riv. Piem. St. Nat. N° 3, 4, 5, 6, 

7,8,9,11,12,13,14,15; I.P.L.A, 1988 – Piano di Assestamento forestale Parco 

Naturale Valle del Ticino. Regione Piemonte, Assessorato alla Programmazione 

Economica e alla Pianificazione del Territorio. (redatto); Mingozzi T., Boano G., 

Pulcher C. e collab., 1988 - Atlante degli uccelli nidificanti in Piemonte e Val 

d'Aosta 1980 – 1984. (Monografie VIII) Mus. Reg. Scienze Nat., Torino; Monzini 

V., 1986 - Reperti inediti nel Parco del Ticino. Boll. Soc. Ent. Ital. Genova; 

Pescarolo R., 1985 - Alcuni interessanti coleotteri del Piemonte. Riv. Piem. St. 

Nat., 6: 261-268; Pescarolo R., 1990 - Ricerche sui coleotteri della Valle del 

Ticino. Riv. Piem. St. Nat., 11: 81-104; Pescarolo R., 1991 - Alcuni interessanti 

coleotteri del Piemonte. Riv. Piem. St. Nat., 12: 39-46; Regione Piemonte, 

Assessorato alla Programmazione Economica e alla Pianificazione del Territorio, 

1988 - Piano dell'Area Parco Naturale della Valle Ticino; Regione Piemonte. 

Assessorato Caccia e Pesca, 1991 - Carta ittica relativa al territorio della 

regione piemontese; Regione Piemonte. Direzione Pianificazione delle Risorse 

Idriche, 2004 – Rilievi ittiofauna per Carta Ittica Regionale. 


11/15



4.7. STORIA 



12/15




CODICE 


CON CORINE: 

%COPERTA 

IT04 100 

IT13 7 






13/15




CIRCOSTANTE 





100 15 

A B C + 0 - 

110 5 

A B C + 0 - 

709 5 

A B C + 0 - 

503 5 

A B C + 0 - 

301 1 

A B C + 0 - 


CODICE INTENSITÁ INFLUENZA 

100 A B C + 0 - 

110 A B C + 0 - 

709 A B C + 0 - 

301 A B C + 0 - 





14/15



Mappa 

NUMERO MAPPA 

NAZIONALE 




094, 095, 117, 118 10000 Gauss-Boaga true 




15/15

Anno XXXVIII - N. 176 - Poste Italiane - Spedizione in abb. postale - 45% - art. 2, comma 20/b - Legge n. 662/1996 - Filiale di Varese 

35 

REPUBBLICA ITALIANA 

BOLLETTINO UFFICIALE 

MILANO - MARTEDÌ, 26 AGOSTO 2008 

1º SUPPLEMENTO STRAORDINARIO 

C) GIUNTA REGIONALE E ASSESSORI 

Sommario 

Deliberazione Giunta regionale 30 luglio 2008 - n. 8/7884 

[5.3.0] 

Misure di conservazione per la tutela delle ZPS lombarde ai sensi del d.m. 17 ottobre 2007, 

n. 184 – Integrazione alla d.g.r. n. 6648/2008 . . . . . . . . . . . . 3 

5.3.0 AMBIENTE E TERRITORIO / Ambiente

Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia Y– 3– 


[BUR2008031] [5.3.0] 

D.g.r. 30 luglio 2008 - n. 8/7884 

Misure di conservazione per la tutela delle ZPS lombarde ai 

sensi del d.m. 17 ottobre 2007, n. 184 – Integrazione alla 

d.g.r. n. 6648/2008 

LA GIUNTA REGIONALE 

Visti: 

– la Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992 

(c.d. direttiva Habitat), relativa alla conservazione degli habitat 

naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, 

che prevede la costituzione di una rete ecologica europea 

di Zone Speciali di Conservazione (ZSC), denominata 

Natura 2000, comprendente anche le zone di protezione speciale 

(ZPS) classificate a norma della direttiva 79/409/CEE 

del Consiglio del 2 aprile 1979 (c.d. direttiva Uccelli), concernente 

la conservazione degli uccelli selvatici; 

– il d.P.R. 8 settembre 1997, n. 357 «Regolamento recante attuazione 

della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione 

degli habitat naturali e seminaturali nonché della flora e 

della fauna selvatiche»; 

– il decreto del Ministero dell’Ambiente 3 settembre 2002, 

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 24 settembre 

2002, con il quale sono state dettate le Linee Guida per la 

gestione dei siti Natura 2000; 

– il decreto del Ministero dell’Ambiente 5 luglio 2007 «Elenco 

delle zone di protezione speciale (ZPS) classificate ai sensi 

della Direttiva 79/409/CEE», pubblicato sul Supplemento 

Ordinario n. 167 alla Gazzetta Ufficiale n. 170 del 24 luglio 

2007; 

– il decreto del Ministero dell’Ambiente 17 ottobre 2007, 

n. 184, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 258 del 6 novembre 

2007, che stabilisce i criteri minimi uniformi per la 

definizione di misure di conservazione relative a Zone Speciali 

di Conservazione (ZSC) e a Zone di Protezione Speciale 

(ZPS); 

Richiamati: 

– l’articolo 24-ter della l.r. 27 luglio 1977, n. 33, che detta disposizioni 

per la definizione, la regolamentazione e la gestione 

della rete europea Natura 2000; 

– la deliberazione della Giunta regionale 8 agosto 2003, 

n. 7/14106 «Elenco dei proposti Siti di Importanza Comunitaria 

ai sensi della Direttiva 92/43/CEE per la Lombardia, 

individuazione dei soggetti gestori e modalità procedurali 

per l’applicazione della valutazione d’incidenza» e successive 

modifiche; 

– la deliberazione della Giunta regionale 30 luglio 2004 

n. 18453 «Individuazione degli enti gestori dei proposti siti 

di importanza Comunitaria (pSIC) e dei siti di importanza 

Comunitaria (SIC), non ricadenti in aree naturali protette, e 

delle Zone di Protezione Speciale (ZPS), designate dal decreto 

del Ministro dell’Ambiente 3 aprile 2000»; 

– la deliberazione della Giunta regionale 15 ottobre 2004, 

n. 7/19018 «Procedure per l’applicazione della valutazione di 

incidenza alle Zone di Protezione Speciale (ZPS) ai sensi della 

Dir. 79/409/CEE, contestuale presa d’atto dell’avvenuta 

classificazione di 14 ZPS ed individuazione dei relativi soggetti 

gestori», con la quale si è altresì stabilito che alle ZPS 

classificate si applichi la disciplina prevista dagli Allegati B, 

C e D della deliberazione della Giunta regionale 14106/2003; 

– la deliberazione della Giunta regionale 25 gennaio 2006, 

n. 1791 «Rete Europea Natura 2000: individuazione degli 

enti gestori di 40 Zone di Protezione Speciale (ZPS) “già 

classificate” e delle misure di conservazione transitorie per 

le ZPS e definizione delle procedure per l’adozione e l’approvazione 

dei piani di gestione dei siti»; 

– la deliberazione della Giunta regionale 13 dicembre 2006, 

n. 3798 «Rete Natura 2000: modifiche e integrazioni procedurali 

alle dd.gg.rr. n. 14106/03, n. 19018/04 e n. 1791/06, 

aggiornamento della banca dati Natura 2000 ed individuazione 

degli enti gestori dei nuovi SIC proposti»; 

– la deliberazione della Giunta regionale 18 luglio 2007, 

n. 5119 «Rete Natura 2000: determinazioni relative all’avvenuta 

classificazione come ZPS delle aree individuate con 

1º Suppl. Straordinario al n. 35 - 26 agosto 2008 

dd.gg.rr. 3624/06 e 4197/07 e individuazione dei relativi enti 

gestori»; 

– la deliberazione della Giunta regionale 20 febbraio 2008 

n. 6648 «Nuova classificazione delle Zone di Protezione Speciale 

(ZPS) e individuazione di relativi divieti, obblighi e attività, 

in attuazione degli articoli 3, 4, 5 e 6 del d.m. 17 ottobre 

2007, n. 184 “Criteri minimi uniformi per la definizione di 

misure di conservazione relative a Zone Speciali di Conservazione 

(ZSC) e a Zone di Protezione Speciale (ZPS)”»; 

– la legge regionale 30 luglio 2001, n. 12 «Norme per l’incremento 

e la tutela del patrimonio ittico e l’esercizio della pesca 

nelle acque della Regione Lombardia»; 

– la legge regionale 28 ottobre 2004 n. 27 «Tutela e valorizzazione 

delle superfici, del paesaggio e dell’economia forestale»; 

– la legge regionale 31 marzo 2008, n. 10 «Disposizioni per la 

tutela e la conservazione della piccola fauna, della flora e 

della vegetazione spontanea»; 

– la legge regionale 18 giugno 2008, n. 17 «Assestamento al 

bilancio per l’esercizio finanziario 2008 ad al bilancio pluriennale 

2008/2010 a legislazione vigente e programmatico 

– I provvedimento di variazione con modifiche di leggi regionali»; 

Dato atto che il d.m. n. 184/07 prevede che le Regioni adottino 

o adeguino le misure di conservazione per le ZPS sulla base dei 

criteri minimi in esso contenuti ed assegnino ciascuna ZPS ad 

una o più delle tipologie ambientali previste dall’art. 4, comma 

1, del d.m. stesso; 

Preso atto che con d.g.r. 6648/2008 si è: 

– approvata la nuova classificazione tipologica delle ZPS in 

base a quanto previsto dal d.m. n. 184/07, contenuta nell’Allegato 

B della suddetta deliberazione; 

– stabiliti divieti ed obblighi operanti per tutte le tipologie di 

Zone di Protezione Speciale (ZPS) regionali, contenuti nell’Allegato 

A della suddetta deliberazione; 

– stabiliti divieti, obblighi e ulteriori disposizioni specifiche operanti 

per ogni tipologia ambientale di Zone di Protezione 

Speciale (ZPS), contenuti nell’Allegato C della suddetta deliberazione; 

– rinviato a tempestivo adeguamento normativo, da attuarsi 

nei tempi compatibili all’avvio della stagione venatoria, le 

disposizioni di cui agli articoli 5, comma 1, lett. a – b – c – 

d–e–f–g–h–i–je6,commi 8 e 13, del d.m. n. 184/07, 

limitatamente agli aspetti connessi all’attività venatoria 

stessa; 

– differito a successivi provvedimenti l’adozione delle regolamentazioni 

previste agli articoli 5e6deld.m. 184/07; 

– stabilito che, limitatamente ai profili oggetto dei «Criteri di 

gestione obbligatoria e delle buone condizioni agronomiche 

e ambientali (Reg. CE 1782/2003 Disciplina del regime di 

condizionalità dei pagamenti diretti della PAC)» concernente 

il quadro degli impegni previsti per le aziende agricole 

ricadenti in Zone di Protezione Speciale, gli effetti della suddetta 

deliberazione sono differiti al 1º gennaio 2009; 

– richiamata l’applicazione delle disposizioni di vigilanza e di 

applicazione delle sanzioni previste dalla legge regionale 27 

luglio 1977 n. 33, dal d.lgs. 22 gennaio 2004 n. 42, dalla legge 

regionale 11 marzo 2005 n. 12, dalla legge regionale 30 novembre 

1983, n. 86 e, in via residuale, dal d.P.R. 6 giugno 

2001 n. 380, ai fini dell’osservanza dei divieti ed obblighi di 

cui agli Allegati A e C, sulla base della classificazione di cui 

all’Allegato B della suddetta deliberazione; 

Visti i verbali delle riunioni istruttorie svolte in data 28 maggio 

2008, 23 giugno 2008, 4 luglio 2008, che danno conto dell’attività 

condotta a livello regionale e con la partecipazione di esperti del 

settore, per disporre la regolamentazione di attività, opere e interventi 

da limitare o da interdire per la conservazione della biodiversità 

ovvero da promuovere e incentivare per pervenire agli 

obiettivi di conservazione; 

Rilevato che, dell’attività istruttoria svolta dalla Direzione Generale 

Qualità dell’Ambiente, così come riportato nei verbali sopra 

citati, è emersa l’esigenza di integrare la classificazione tipologica 

delle ZPS regionali, già redatta in base alle indicazioni del 

d.m. n. 184/07, e quindi di modificare l’elenco di cui all’Allegato 

B della d.g.r. 6648/2008; 

Preso atto che l’art. 1, punto b, della l.r. 17/2008, a modifica


dell’art. 43 della legge regionale 16 agosto 1993, n. 26 (Norme per 

la protezione della fauna selvatica e per la tutela dell’equilibrio 

ambientale e disciplina dell’attività venatoria), recepisce a protezione 

della fauna selvatica e disciplina venatoria nelle ZPS di rete 

Natura 2000 i divieti e gli obblighi di cui all’articolo 2, comma 4, 

lettera i), all’articolo 5, comma 1, lettere da a) a j) e all’articolo 

6, commi 8, 12 e 13 del d.m. n. 184/07; 

Preso atto che alcuni obblighi e disposizioni previsti dal presente 

atto, riguardanti la tutela del patrimonio ittico e l’esercizio 

della pesca, sono già contemplati dal r.r. 22 maggio 2003 n. 9 e 

dalla d.g.r. 20557/2005 e per essi, in caso di trasgressione o di 

inosservanza, si applicano le sanzioni amministrative e pecuniarie 

previste dall’art. 51 della legge regionale 30 luglio 2001, n. 12 

«Norme per l’incremento e la tutela del patrimonio ittico e l’esercizio 

della pesca nelle acque della Regione Lombardia»; 

Preso atto che alcuni obblighi e disposizioni previsti dalla presente 

deliberazione sono già contemplati dalle Norme Forestali 

Regionali (regolamento regionale n. 5/2007) e pertanto, in caso 

di trasgressione o di inosservanza degli stessi, si applicano le 

sanzioni amministrative e pecuniarie previste dall’art. 23 della 

legge regionale 28 ottobre 2004 n. 27 «Tutela e valorizzazione 

delle superfici, del paesaggio e dell’economia forestale»; 

Ritenuto pertanto di formulare le misure di conservazione per 

la tutela delle ZPS lombarde a definitiva attuazione degli articoli 

5 e 6 del d.m. 184/07, a seguito dell’attività istruttoria svolta; 

Ritenuto opportuno altresì apportare i necessari aggiornamenti 

agli allegati costituenti parte integrante della d.g.r. 6648/2008, 

al fine di fornire al territorio ed ai soggetti gestori delle ZPS misure 

di conservazione e regolazione delle attività da limitare, interdire 

ovvero da promuovere, in grado di sostituire, integrandole, 

le disposizioni di prima applicazione di cui alla d.g.r. 

6648/2008; 

Ritenuto che i piani di gestione delle singole ZPS, quali strumenti 

previsti dal d.m. 3 settembre 2002 e dalle deliberazioni 

della Giunta regionale n. 14106/2003, n. 19018/2004 e approvati 

secondo le procedure di cui alla deliberazione n. 1791/2006, possono 

integrare le misure di conservazione contenute negli allegati 

alla presente deliberazione, nel rispetto delle norme comunitarie 

e nazionali; 

Ritenuto necessario stabilire che, nelle porzioni di ZPS ricadenti 

all’interno delle aree naturali protette, le misure di conservazione 

di cui al presente provvedimento e di cui agli eventuali 

piani di gestione sono da considerarsi integrative delle misure di 

salvaguardia e delle previsioni normative definite dai rispettivi 

strumenti di regolamentazione e pianificazione vigenti; 

Richiamato l’articolo 1 del d.m. n. 184/2007, che stabilisce che 

per ragioni connesse alla salute dell’uomo e alla sicurezza pubblica 

o relative a conseguenze positive di primaria importanza 

per l’ambiente, si può provvedere all’autorizzazione di interventi 

o progetti eventualmente in contrasto con le misure di conservazione 

di cui agli Allegati alla presente deliberazione, in ogni caso 

previa valutazione di incidenza ai sensi dell’art. 5 del d.P.R. 

357/97 e s.m., adottando ogni misura compensativa necessaria 

per garantire che la coerenza globale di Natura 2000 sia tutelata; 

Ritenuto necessario, nelle more della definizione legislativa del 

sistema sanzionatorio correlato alla salvaguardia dei siti di Rete 

Natura 2000 in territorio lombardo, richiamare: 

– le funzioni di vigilanza e di comminazione delle sanzioni 

delle autorità amministrative preposte alla osservanza dei 

divieti e delle prescrizioni in materia di tutela e conservazione 

della piccola fauna, della flora e della vegetazione spontanea, 

a norma degli articoli 13 e 14 della legge regionale 31 

marzo 2008, n. 10; 

– le funzioni di vigilanza delle autorità amministrative preposte 

alla tutela paesaggistica dei beni individuati a norma del 

d.lgs. 22 gennaio 2004 n. 42 (articolo 134) per l’applicazione 

delle sanzioni previste dall’articolo 167 in caso di violazioni 

perpetrate nel territorio di ZPS, con l’applicazione più rigorosa 

delle sanzione pecuniaria prevista dall’articolo 83, legge 

regionale 11 marzo 2005 n. 12 «Legge di governo per il territorio»; 

– le funzioni di vigilanza e di comminazione delle sanzioni 

delle autorità amministrative preposte alla osservanza dei 

divieti e delle prescrizioni in materia di tutela dell’ambiente 

nei parchi, nelle riserve e nei monumenti naturali, a norma 

degli articoli 26 e seguenti della legge regionale 30 novembre 

1983, n. 86 per le parti di territorio delle ZPS relative; 


Rilevata, infine, la necessità di provvedere alla pubblicazione 

sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia della presente 

deliberazione; 

A voti unanimi espressi nelle forme di legge 

DELIBERA 

1. Di integrare con il presente provvedimento la deliberazione 

della Giunta regionale 20 febbraio 2008 n. 6648 avente contenuti 

di prima attuazione del decreto ministeriale di cui al punto 1, 

dando completa attuazione al quadro delle misure minime da 

applicarsi per assicurare un soddisfacente stato di conservazione 

alle ZPS lombarde e quindi fornire al territorio ed ai soggetti 

gestori delle ZPS misure aggiornate di conservazione e regolazione 

delle attività da limitare, interdire ovvero da promuovere. 

2. Di approvare a fini ricognitivi gli Allegati A, BeCdella presente 

deliberazione, costituenti sua parte integrante e sostanziale. 

3. Di stabilire, per tutte le tipologie di ZPS l’applicazione delle 

disposizioni di cui all’Allegato A della presente deliberazione che 

recepisce le prescrizioni della l.r. 17/2008 e, per ogni tipologia 

ambientale, come riportata nell’Allegato B, la cogenza dei divieti, 

obblighi e ulteriori disposizioni specifiche di cui all’Allegato C. 

4. Di stabilire che i piani di gestione delle singole ZPS, come 

definiti in premessa, possono ulteriormente dettagliare e integrare 

le misure di conservazione di cui agli allegati alla presente 

deliberazione, nel rispetto delle norme comunitarie e nazionali. 

5. Di stabilire che le misure di conservazione previste dal presente 

provvedimento e dai piani di gestione, per le ZPS ricadenti, 

in tutto o in parte, in aree naturali protette integrano le misure 

di salvaguardia e le previsioni normative derivanti dagli strumenti 

di regolamentazione e pianificazione vigenti. 

6. Di stabilire che, limitatamente ai profili oggetto dei «Criteri 

di gestione obbligatoria e delle buone condizioni agronomiche e 

ambientali (Reg. CE 1782/2003 Disciplina del regime di condizionalità 

dei pagamenti diretti della PAC)» concernente il quadro 

degli impegni previsti per le aziende agricole ricadenti in Zone di 

Protezione Speciale, gli effetti della presente deliberazione sono 

differiti al 1º gennaio 2009. 

7. Di stabilire che, nelle more dell’approvazione della nuova 

legislazione regionale in tema di aree protette e di tutela della 

biodiversità e della entrata in vigore del sistema di vigilanza e di 

comminazione delle sanzioni mirato alla salvaguardia dei siti di 

Rete Natura 2000, si applicano le disposizioni previste dagli articoli 

13 e 14 della legge regionale 31 marzo 2008, n. 10, del combinato 

disposto degli articoli 134 e 167 del d.lgs. 22 gennaio 2004 

n. 42 e degli articoli 26 e seguenti della legge regionale 30 novembre 

1983, n. 86, ai fini dell’osservanza dei divieti ed obblighi ed 

ulteriori disposizioni di cui agli Allegati A e C di cui alla presente 

deliberazione, sulla base della classificazione in Allegato B della 

medesima. 

8. Di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale 

della Regione Lombardia e di darne la massima diffusione. 

Il segretario: Pilloni 

——— • ———


Allegato A 

DIVIETI, OBBLIGHI E ULTERIORI DISPOSIZIONI 

PER TUTTE LE TIPOLOGIE DI ZPS 

INSISTENTI SUL TERRITORIO LOMBARDO 

DIVIETI: 

a) esercizio dell’attività venatoria nel mese di gennaio, con l’eccezione 

della caccia da appostamento fisso e temporaneo e in 

forma vagante per due giornate, prefissate dal calendario venatorio, 

alla settimana, nonché con l’eccezione della caccia agli ungulati; 

b) effettuazione della preapertura dell’attività venatoria, con 

l’eccezione della caccia di selezione agli ungulati; 

c) esercizio dell’attività venatoria in deroga ai sensi dell’art. 9, 

paragrafo 1, lettera c), della direttiva n. 79/409/CEE; 

d) utilizzo di munizionamento a pallini di piombo all’interno 

delle zone umide, quali laghi, stagni, paludi, acquitrini, lanche e 

lagune d’acqua dolce, salata, salmastra, nonché nel raggio di 150 

metri dalle rive più esterne a partire dalla stagione venatoria 

2008/2009; 

e) attuazione della pratica dello sparo al nido nello svolgimento 

dell’attività di controllo demografico delle popolazioni di corvidi. 

Il controllo demografico delle popolazioni di corvidi è comunque 

vietato nelle aree di presenza del lanario (Falco biarmicus); 

f) effettuazione di ripopolamenti faunistici a scopo venatorio, 

ad eccezione di quelli con soggetti appartenenti a sole specie e 

popolazioni autoctone provenienti da allevamenti nazionali, o da 

zone di ripopolamento e cattura, o dai centri pubblici e privati 

di riproduzione della fauna selvatica allo stato naturale insistenti 

sul medesimo territorio; 

g) abbattimento di esemplari appartenenti alle specie pernice 

bianca (Lagopus mutus), combattente (Philomacus pugnax), moretta 

(Aythya fuligula); 

h) svolgimento dell’attività di addestramento di cani da caccia 

prima del 1º settembre e dopo la chiusura della stagione venatoria. 

Sono fatte salve le zone di cui all’art. 10, comma 8, lettera 

e), della legge n. 157/1992 sottoposte a procedura di valutazione 

positiva ai sensi dell’art. 5 del d.P.R. 8 settembre 1997, n. 357, e 

successive modificazioni, entro la data di emanazione dell’atto di 

cui all’art. 3, comma 1; 

i) costituzione di nuove zone per l’allenamento e l’addestramento 

dei cani e per le gare cinofile, nonché ampliamento di 

quelle esistenti; 

j) distruzione o danneggiamento intenzionale di nidi e ricoveri 

di uccelli; 

k) realizzazione di nuove discariche o nuovi impianti di trattamento 

e smaltimento di fanghi e rifiuti nonché ampliamento di 

quelli esistenti in termine di superficie, fatte salve le discariche 

per inerti; 

l) realizzazione di nuovi impianti eolici, fatti salvi gli impianti 

per i quali, alla data di emanazione del presente atto, sia stato 

avviato il procedimento di autorizzazione mediante deposito del 

progetto. Gli enti competenti dovranno valutare l’incidenza del 

progetto, tenuto conto del ciclo biologico delle specie per le quali 

il sito è stato designato, sentito l’INFS. Sono inoltre fatti salvi gli 

interventi di sostituzione e ammodernamento, anche tecnologico, 

che non comportino un aumento dell’impatto sul sito in relazione 

agli obiettivi di conservazione della ZPS, nonché gli impianti 

per autoproduzione con potenza complessiva non superiorea20kw; 

m) realizzazione di nuovi impianti di risalita a fune e nuove 

piste da sci, ad eccezione di quelli previsti negli strumenti di 

pianificazione generali e di settore vigenti alla data di emanazione 

del presente atto, a condizione che sia conseguita la positiva 

valutazione d’incidenza dei singoli progetti ovvero degli strumenti 

di pianificazione generali e di settore di riferimento dell’intervento, 

nonché di quelli previsti negli strumenti adottati preliminarmente 

e comprensivi di valutazione d’incidenza; sono fatti 

salvi gli impianti per i quali sia stato avviato il procedimento di 

autorizzazione, mediante deposito del progetto esecutivo comprensivo 

di valutazione d’incidenza, nonché interventi di sostituzione 

e ammodernamento anche tecnologico e modesti ampliamenti 

del demanio sciabile che non comportino un aumento dell’impatto 

sul sito in relazione agli obiettivi di conservazione della 

ZPS; 

n) apertura di nuove cave e ampliamento di quelle esistenti, 


ad eccezione di quelle previste negli strumenti di pianificazione 

generali e di settore vigenti alla data di emanazione del presente 

atto o che verranno approvati entro il periodo di transizione, 

prevedendo altresì che il recupero finale delle aree interessate 

dall’attività estrattiva sia realizzato a fini naturalistici e a condizione 

che sia conseguita la positiva valutazione di incidenza dei 

singoli progetti ovvero degli strumenti di pianificazione generali 

e di settore di riferimento dell’intervento; in via transitoria, per 

18 mesi dalla data di emanazione del presente atto, in carenza 

di strumenti di pianificazione o nelle more di valutazione d’incidenza 

dei medesimi, è consentito l’ampliamento delle cave in 

atto, a condizione che sia conseguita la positiva valutazione d’incidenza 

dei singoli progetti, fermo restando l’obbligo di recupero 

finale delle aree a fini naturalistici; sono fatti salvi i progetti di 

cava già sottoposti a procedura di valutazione d’incidenza, in 

conformità agli strumenti di pianificazione vigenti e sempreché 

l’attività estrattiva sia stata orientata a fini naturalistici; 

o) svolgimento di attività di circolazione motorizzata al di fuori 

delle strade, fatta eccezione per i mezzi agricoli e forestali, 

per i mezzi di soccorso, controllo e sorveglianza, nonché ai fini 

dell’accesso al fondo e all’azienda da parte degli aventi diritto, in 

qualità di proprietari, lavoratori e gestori; 

p) eliminazione degli elementi naturali e seminaturali caratteristici 

del paesaggio agrario con alta valenza ecologica individuati 

dalla regione o dalle amministrazioni provinciali; 

q) eliminazione dei terrazzamenti esistenti, delimitati a valle 

da muretto a secco oppure da una scarpata inerbita, sono fatti 

salvi i casi regolarmente autorizzati di rimodellamento dei terrazzamenti 

eseguiti allo scopo di assicurare una gestione economicamente 

sostenibile; 

r) esecuzione di livellamenti non autorizzati dall’ente gestore; 

sono fatti salvi i livellamenti ordinari per la preparazione del letto 

di semina e per la sistemazione dei terreni a risaia; 

s) conversione della superficie a pascolo permanente ai sensi 

dell’art. 2, punto 2 del Regolamento (CE) n. 796/2004 ad altri usi, 

salvo diversamente stabilito dal piano di gestione del sito; 

t) bruciatura delle stoppie e delle paglie, nonché della vegetazione 

presente al termine dei cicli produttivi di prati naturali o 

seminati, sulle superfici specificate ai punti seguenti: 

1) superfici a seminativo ai sensi dell’art. 2, punto 1 del Regolamento 

(CE) n. 796/2004, comprese quelle investite a colture 

consentite dai paragrafi a) e b) dell’art. 55 del Regolamento 

(CE) n. 1782/2003 ed escluse le superfici di cui al 

successivo punto 2); 

2) superfici a seminativo soggette all’obbligo del ritiro dalla produzione 

(set-aside) e non coltivate durante tutto l’anno e altre 

superfici ritirate dalla produzione ammissibili all’aiuto diretto, 

mantenute in buone condizioni agronomiche e ambientali 

a norma dell’art. 5 del Regolamento (CE) n. 1782/03. 

Sono fatti salvi, in ogni caso, gli interventi di bruciatura connessi 

ad emergenze di carattere fitosanitario prescritti dall’autorità 

competente o a superfici investite a riso e salvo diversa prescrizione 

della competente autorità di gestione; 

OBBLIGHI: 

a) Messa in sicurezza, rispetto al rischio di elettrocuzione e 

impatto degli uccelli, di elettrodotti e linee aeree ad alta e media 

tensione di nuova realizzazione o in manutenzione straordinaria 

o in ristrutturazione. 

b) Sulle superfici a seminativo soggette all’obbligo del ritiro 

dalla produzione (set-aside) e non coltivate durante tutto l’anno 

e altre superfici ritirate dalla produzione ammissibili all’aiuto diretto, 


a norma dell’art. 5 del Regolamento (CE) n. 1782/2003, garantire 

la presenza di una copertura vegetale, naturale o artificiale, durante 

tutto l’anno e di attuare pratiche agronomiche consistenti 

esclusivamente in operazioni di sfalcio, trinciatura della vegetazione 

erbacea, o pascolamento sui terreni ritirati dalla produzione 

sui quali non vengono fatti valere titoli di ritiro, ai sensi del 

Regolamento (CE) 1782/03. Dette operazioni devono essere effettuate 

almeno una volta all’anno, fatto salvo il periodo di divieto 

annuale di intervento compreso fra il 15 marzo e il 15 agosto di 

ogni anno, ove non diversamente disposto dal piano di gestione 

del sito e comunque non inferiore a 150 giorni consecutivi. 

In deroga all’obbligo della presenza di una copertura vegetale, 

naturale o artificiale, durante tutto l’anno sono ammesse lavorazioni 

meccaniche sui terreni ritirati dalla produzione nei seguenti 

casi:


1) pratica del sovescio, in presenza di specie da sovescio o 

piante biocide; 

2) terreni interessati da interventi di ripristino di habitat e biotopi; 

3) colture a perdere per la fauna, ai sensi dell’articolo 1, lettera 

c), del decreto del Ministero delle politiche agricole e forestali 

del 7 marzo 2002; 

4) nel caso in cui le lavorazioni siano funzionali all’esecuzione 

di interventi di miglioramento fondiario; 

5) sui terreni a seminativo ritirati dalla produzione per un solo 

anno o, limitatamente all’annata agraria precedente all’entrata 

in produzione, nel caso di terreni a seminativo ritirati 

per due o più anni, lavorazioni del terreno allo scopo di 

ottenere una produzione agricola nella successiva annata 

agraria, comunque da effettuarsi non prima del 15 luglio 

dell’annata agraria precedente all’entrata in produzione. 

Sono fatte salve diverse prescrizioni della competente autorità 

di gestione. 

c) Monitoraggio delle popolazioni delle specie ornitiche protette 

dalla Direttiva 79/409/CEE e in particolare quelle dell’Allegato 

I della medesima direttiva o comunque a priorità di conservazione. 

ATTIVITÀ DA PROMUOVERE E INCENTIVARE: 


b) la rimozione dei cavi sospesi di impianti di risalita, impianti 

a fune ed elettrodotti dismessi; 

c) l’informazione e la sensibilizzazione della popolazione locale 

e dei maggiori fruitori del territorio sulla rete Natura 2000; 

d) l’agricoltura biologica e integrata con riferimento ai Programmi 

di Sviluppo Rurale; 


f) il ripristino di habitat naturali quali ad esempio zone umide, 

temporanee e permanenti, e prati tramite la messa a riposo dei 

seminativi; 

g) il mantenimento delle stoppie e delle paglie, nonché della 

vegetazione presente al termine dei cicli produttivi dei terreni 

seminati, nel periodo invernale almeno fino alla fine di febbraio. 

1º Suppl. Straordinario al n. 35 - 26 agosto 2008

ALLEGATO B 

CLASSIFICAZIONE TIPOLOGICA DELLE ZONE DI PROTEZIONE SPECIALE IN REGIONE LOMBARDIA 

CODICE ZPS NOME ZPS ENTE GESTORE ZPS AREA PROTETTA TIPOLOGIA AMBIENTALE COMUNI INTERESSATI PROV. 

IT2010007 PALUDE BRABBIA PROVINCIA DI VARESE RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE CASALE LITTA, CAZZAGO BRABBIA, INARZO, VA 

PALUDE BRABBIA TERNATE, VARANO BORGHI 

IT2010401 PARCO REGIONALE CAMPO CONSORZIO PARCO CAMPO PARCO REGIONALE CAMPO DEI AMBIENTI FORESTALI ALPINI – BARASSO, BEDERO VALCUVIA, BRINZIO, CASTELLO VA 

DEI FIORI DEI FIORI FIORI AMBIENTI APERTI ALPINI – ZONE UMIDE CABIAGLIO, COCQUIO-TREVISAGO, COMERIO, CUVIO, 

GAVIRATE, INDUNO OLONA, LUVINATE, ORINO, 

VALGANNA, VARESE 

IT2010501 LAGO DI VARESE PROVINCIA DI VARESE ZONE UMIDE AZZATE, BARDELLO, BIANDRONNO, BODIO LOMNAGO, 

BUGUGGIATE, CAZZAGO BRABBIA, GALLIATE 

LOMBARDO, GAVIRATE, VARESE 

VA 

IT2010502 CANNETI DEL LAGO PROVINCIA DI VARESE ZONE UMIDE ANGERA, BESOZZO, BREBBIA, ISPRA, MONVALLE, VA 

MAGGIORE RANCO, SESTO CALENDE 

IT2020301 TRIANGOLO LARIANO ERSAF RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FORESTALI ALPINI – CANZO, VALBRONA, VALMADRERA CO LC 

SASSO MALASCARPA AMBIENTI APERTI ALPINI 

IT2020302 MONTE GENEROSO ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI – 

AMBIENTI APERTI ALPINI 

LANZO D’INTELVI, PELLIO INTELVI CO 

IT2020303 VALSOLDA ERSAF RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FORESTALI ALPINI – VALSOLDA CO 

VALSOLDA AMBIENTI APERTI ALPINI 

IT2030301 MONTE BARRO CONSORZIO PARCO MONTE PARCO REGIONALE MONTE AMBIENTI FORESTALI ALPINI – GALBIATE, MALGRATE, VALMADRERA, PESCATE LC 

BARRO BARRO AMBIENTI APERTI ALPINI – VALICHI MONTANI 

IT2030601 GRIGNE PROVINCIA DI LECCO PARCO REGIONALE GRIGNA AMBIENTI FORESTALI ALPINI – ABBADIA LARIANA, BALLABIO, CORTENOVA, ESINO LC 

SETTENTRIONALE AMBIENTI APERTI ALPINI LARIO, MANDELLO DEL LARIO, PASTURO 

IT2040016 MONTE DI SCERSCEN – PROVINCIA DI SONDRIO AMBIENTI FORESTALI ALPINI – LANZADA SO 

GHIACCIAIO DI SCERSCEN – 

MONTE MOTTA 


IT2040017 DISGRAZIA – SISSONE PROVINCIA DI SONDRIO AMBIENTI FORESTALI ALPINI – 


CHIESA IN VALMALENCO SO 

IT2040018 VAL CODERA COMUNITÀ MONTANA AMBIENTI FORESTALI ALPINI – NOVATE MEZZOLA SO 

VALCHIAVENNA AMBIENTI APERTI ALPINI 

IT2040021 VAL DI TOGNO – PIZZO PROVINCIA DI SONDRIO AMBIENTI FORESTALI ALPINI – MONTAGNA IN VALTELLINA, SPRIANA SO 

SCALINO AMBIENTI APERTI ALPINI 

IT2040022 LAGO DI MEZZOLA E PIAN DI CONSORZIO R.N. PIAN DI RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI DUBINO, GERA LARIO, NOVATE MEZZOLA, SORICO, CO SO 

SPAGNA SPAGNA E LAGO DI MEZZOLA LAGO DI MEZZOLA E PIAN DI 

SPAGNA 

VERCEIA 

IT2040044 PARCO NAZIONALE DELLO COMITATO DI GESTIONE PER PARCO NAZIONALE DELLO AMBIENTI FORESTALI ALPINI – BORMIO, LIVIGNO, PONTE DI LEGNO, SONDALO, BS SO 

STELVIO LA PARTE LOMBARDA DEL STELVIO AMBIENTI APERTI ALPINI – VALICHI MONTANI TEMÙ, VALDIDENTRO, VALDISOTTO, VALFURVA, 

PARCO NAZIONALE DELLO 

STELVIO 

VEZZA D’OGLIO, VIONE 

IT2040401 PARCO REGIONALE OROBIE CONSORZIO PARCO OROBIE PARCO REGIONALE OROBIE AMBIENTI FORESTALI ALPINI – ALBAREDO PER SAN MARCO, ALBOSAGGIA, ANDALO SO 

VALTELLINESI VALTELLINESI VALTELLINESI AMBIENTI APERTI ALPINI – VALICHI MONTANI VALTELLINO, APRICA, BEMA, CAIOLO, CEDRASCO, 

COLORINA, COSIO VALTELLINO, DELEBIO, FAEDO 

VALTELLINO, FORCOLA, GEROLA ALTA, PEDESINA, 

PIATEDA, PIANTEDO, PONTE IN VALTELLINA, RASURA, 

TEGLIO, FUSINE, ROGOLO, TARTANO 

IT2040402 RISERVA REGIONALE BOSCO C.M. VALTELLINA DI SONDRIO RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FORESTALI ALPINI ALBOSAGGIA, FAEDO VALTELLINO, MONTAGNA IN SO 

DEI BORDIGHI BOSCO DEI BORDIGHI VALTELLINA 

IT2040403 RISERVA REGIONALE C.M. ALTA VALTELLINA RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE – AMBIENTI FORESTALI ALPINI VALDISOTTO SO 

PALUACCIO DI OGA PALUACCIO DI OGA 

IT2040601 BAGNI DI MASINO – PIZZO PROVINCIA DI SONDRIO AMBIENTI FORESTALI ALPINI – ARDENNO, BUGLIO IN MONTE, VAL MASINO SO 

BADILE – VAL DI MELLO – VAL 

TORRONE – PIANO DI PREDA 

ROSSA 





IT2040602 VALLE DEI RATTI - CIME DI C.M. VALCHIAVENNA AMBIENTI FORESTALI ALPINI – NOVATE MEZZOLA, VERCEIA SO 

GAIAZZO AMBIENTI APERTI ALPINI 

IT2050006 BOSCO DI VANZAGO WWF ITALIA RISERVA NATURALE REGIONALE 

BOSCO WWF DI VANZAGO 

ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI ARLUNO, POGLIANO MILANESE, VANZAGO MI 

IT2050401 RISERVA REGIONALE PROVINCIA DI MILANO RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI BAREGGIO MI 

FONTANILE NUOVO FONTANILE NUOVO 

IT2060006 BOSCHI DEL GIOVETTO DI ERSAF RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FORESTALI ALPINI AZZONE, BORNO BG BS 

PALINE BOSCHI DEL GIOVETTO DI 

PALLINE 

IT2060015 BOSCO DE L’ISOLA CONSORZIO PARCO OGLIO RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI ORZINUOVI, ROCCAFRANCA, SONCINO, TORRE BG BS 

NORD BOSCO DE L’ISOLA PALLAVICINA CR 

IT2060301 MONTE RESEGONE ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI – 


BRUMANO, LECCO BG LC 

IT2060302 COSTA DEL PALLIO ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI – 


BRUMANO, MORTERONE BG LC 

IT2060304 VAL DI SCALVE ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI – 


ANGOLO TERME BS 

IT2060401 PARCO REGIONALE OROBIE CONSORZIO PARCO OROBIE PARCO REGIONALE OROBIE AMBIENTI FORESTALI ALPINI – ARDESIO, AVERARA, AZZONE, BRANZI, CAMERATA BG 

BERGAMASCHE BERGAMASCHE BERGAMASCHE AMBIENTI APERTI ALPINI – VALICHI MONTANI CORNELLO, CARONA, CASSIGLIO, CUSIO, DOSSENA, 

FOPPOLO, GANDELLINO, GORNO, GROMO, ISOLA DI 

FONDRA, LENNA, MEZZOLDO, MOIO DÈ CALVI, OLMO 

AL BREMBO, OLTRE IL COLLE, OLTRESSENDA ALTA, 

ONETA, ORNICA, PARRE, PIAZZA BREMBANA, 

PIAZZATORRE, PIAZZOLO, PREMOLO, RONCOBELLO, 

ROVETTA, SAN GIOVANNI BIANCO, SANTA BRIGIDA, 

SCHILPARIO, SERINA, TALEGGIO, VALBONDIONE, 

VALGOGLIO, VALLEVE, VALNEGRA, VALTORTA, 

VEDESETA, VILMINORE DI SCALVE 

IT2060506 BELVISO BARBELLINO AFV VALBELVISO BARBELLINO PARCO REGIONALE OROBIE AMBIENTI FORESTALI ALPINI – VALBONDIONE BG 

BERGAMASCHE AMBIENTI APERTI ALPINI 

IT2070020 TORBIERE D’ISEO CONSORZIO PER LA GESTIONE RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE CORTE FRANCA, ISEO, PROVAGLIO D’ISEO BS 

DELLE TORBIERE DEL SEBINO TORBIERE D’ISEO 

IT2070301 FORESTA DI LEGNOLI ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI ONO SAN PIETRO BS 

IT2070302 VAL CAFFARO ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI BAGOLINO BS 

IT2070303 VAL GRIGNA ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI – BERZO INFERIORE, BIENNO, BOVEGNO, DARFO BS 

VALICHI MONTANI BOARIO TERME, ESINE, GIANICO 

IT2070401 PARCO NATURALE ADAMELLO C.M. VALLE CAMONICA PARCO REGIONALE ADAMELLO AMBIENTI FORESTALI ALPINI – BRAONE, BRENO, CEDEGOLO, CETO, CEVO, BS 

AMBIENTI APERTI ALPINI CIMBERGO, EDOLO, NIARDO, PASPARDO, PONTE DI 

LEGNO, TEMÙ, SAVIORE DELL’ADAMELLO, SONICO, 


IT2070402 PARCO NATURALE ALTO C.M. PARCO ALTO GARDA PARCO REGIONALE ALTO GARDA AMBIENTI FORESTALI ALPINI – GARGNANO, MAGASA, TIGNALE, TOSCOLANO BS 

GARDA BRESCIANO BRESCIANO BRESCIANO AMBIENTI APERTI ALPINI – VALICHI MONTANI MADERNO, TREMOSINE, VALVESTINO 

IT2080017 GARZAIA DI PORTA CHIOSSA PROVINCIA DI PAVIA RISERVA NATURALE REGIONALE 

GARZAIA DI PORTA CHIOSSA 

ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI – RISAIE SAN GENESIO ED UNITI, SANT’ALESSIO CON VIALONE PV 

IT2080018 GARZAIA DELLA CAROLA PROVINCIA DI PAVIA RISERVA NATURALE REGIONALE 

GARZAIA DELLA CAROLA 

ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI – RISAIE SAN GENESIO ED UNITI PV 

IT2080023 GARZAIA DI CASCINA PROVINCIA DI PAVIA MONUMENTO NATURALE ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI – RISAIE ROGNANO PV 

VILLARASCA GARZAIA DELLA CASCINA 

VILLARASCA 




IT2080301 BOSCHI DEL TICINO CONSORZIO PARCO DEL PARCO REGIONALE VALLE DEL AMBIENTI FLUVIALI – AMBIENTI AGRICOLI ABBIATEGRASSO, BEREGUARDO, BERNATE TICINO, MI PV 

TICINO TICINO BESATE, BOFFALORA SOPRA TICINO, BORGO SAN VA 

SIRO, CARBONARA AL TICINO, CASSOLNOVO, 

CASTANO PRIMO, CUGGIONO, GAMBOLÒ, GARLASCO, 

GOLASECCA, GROPPELLO CAIROLI, LINAROLO, 

LONATE POZZOLO, MAGENTA, MEZZANINO, 

MORIMONDO, MOTTA VISCONTI, NOSATE, OZZERO, 

PAVIA, ROBECCHETTO CON INDUNO, ROBECCO SUL 

NAVIGLIO, SAN MARTINO SICCOMARIO, SESTO 

CALENDE, SOMMA LOMBARDO, TRAVACÒ 

SICCOMARIO, TORRE D’ISOLA, TURBIGO, VALLE 

SALIMBENE, VIGEVANO, VIZZOLA TICINO, ZERBOLÒ 

IT2080501 RISAIE DELLA LOMELLINA PROVINCIA DI PAVIA M.N. GARZAIA DI CELPENCHIO, RISAIE – AMBIENTI AGRICOLI BREME, CANDIA LOMELLINA, CASTELLO D’AGOGNA, PV 

M.N GARZAIA DELLA CASTELNOVETTO, CERETTO LOMELLINA, COZZO, 

VERMINESCA, R.N. PALUDE FRASCAROLO, GAMBARANA, LANGOSCO, LOMELLO, 

LOJA, M.N. GARZAIA DELLA MEDE, PIEVE DEL CAIRO, ROSASCO, SANTANGELO 

CASCINA NOTIZIA, M.N. GARZAIA LOMELLINA, SARTIRANA LOMELLINA, SEMIANA, 

DI SARTIRANA, R.N. ABBAZIA SUARDI, TORRE BERETTI E CASTELLARO, VALLE 

ACQUALUNGA, R.N. GARZAIA LOMELLINA, VELEZZO LOMELLINA, VILLA BISCOSSI, 

BOSCO BASSO, R.N. GARZAIA 

CASCINA ISOLA, R.N. GARZAIA 

VILLA BISCOSSI 

ZEME 

IT2080701 PO DA ALBAREDO ARNABOLDI PROVINCIA DI PAVIA AMBIENTI FLUVIALI ALBAREDO ARNABOLDI, ARENA PO, BELGIOIOSO, PV 

AD ARENA PO PORTALBERA, SAN CIPRIANO PO, SAN ZENONE PO, 

SPESSA, ZERBO 

IT2080702 PO DI MONTICELLI PAVESE E 

CHIGNOLO PO 

PROVINCIA DI PAVIA AMBIENTI FLUVIALI MONTICELLI PAVESE, CHIGNOLO PO PV 

IT2080703 PO DI PIEVE PORTO MORONE PROVINCIA DI PAVIA AMBIENTI FLUVIALI PIEVE PORTO MORONE PV 

IT2090001 MONTICCHIE COMUNE DI SOMAGLIA RISERVA NATURALE REGIONALE 

MONTICCHIE 

ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI SOMAGLIA LO 

IT2090501 SENNA LODIGIANA PROVINCIA DI LODI AMBIENTI FLUVIALI GUARDAMIGLIO, SAN ROCCO AL PORTO, SENNA 

LODIGIANA, SOMAGLIA 

LO 

IT2090502 GARZAIE DEL PARCO ADDA CONSORZIO PARCO ADDA SUD PARCO REGIONALE ADDA SUD AMBIENTI FLUVIALI – AMBIENTI AGRICOLI CREDERA RUBBIANO, TURANO LODIGIANO, ZELO CR LO 

SUD BUON PERSICO 

IT2090503 CASTELNUOVO BOCCA D’ADDA PROVINCIA DI LODI AMBIENTI FLUVIALI CASTELNUOVO BOCCA D’ADDA LO 

IT2090701 PO DI SAN ROCCO AL PORTO PROVINCIA DI LODI AMBIENTI FLUVIALI SAN ROCCO AL PORTO LO 

IT2090702 PO DI CORTE S. ANDREA PROVINCIA DI LODI AMBIENTI FLUVIALI ORIO LITTA, SENNA LODIGIANA LO 

IT20A0005 LANCA DI GABBIONETA CONSORZIO PARCO OGLIO RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE GABBIONETA BINANUOVA CR 

NORD LANCA DI GABBIONETA 

IT20A0008 ISOLA UCCELLANDA CONSORZIO PARCO OGLIO RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE AZZANELLO, GENIVOLTA, VILLACHIARA BS CR 

NORD ISOLA UCCELLANDA 

IT20A0009 BOSCO DI BARCO CONSORZIO PARCO OGLIO RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI ORZINUOVI, SONCINO, BS CR 

NORD BOSCO DI BARCO 

IT20A0401 RISERVA REGIONALE BOSCO PROVINCIA DI CREMONA RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI PIEVE D’OLMI, SAN DANIELE PO, STAGNO LOMBARDO CR 

RONCHETTI BOSCO RONCHETTI 

IT20A0402 RISERVA REGIONALE LANCA PROVINCIA DI CREMONA RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE MOTTA BALUFFI, TORRICELLA DEL PIZZO CR 

DI GEROLE LANCA DI GEROLE 

IT20A0501 SPINADESCO PROVINCIA DI CREMONA PARCO REGIONALE ADDA SUD AMBIENTI FLUVIALI CREMONA, CROTTA D’ADDA, SPINADESCO CR 

IT20A0502 LANCA DI GUSSOLA PROVINCIA DI CREMONA ZONE UMIDE GUSSOLA CR 

IT20A0503 ISOLA MARIA LUIGIA PROVINCIA DI CREMONA AMBIENTI FLUVIALI GUSSOLA, MARTIGNANA DI PO, TORRICELLA DEL 

PIZZO 

CR 




IT20B0006 ISOLA BOSCONE COMUNE DI CARBONARA DI RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI BORGOFRANCO SUL PO, CARBONARA DI PO MN 

PO ISOLA BOSCONE 

IT20B0007 ISOLA BOSCHINA ERSAF RISERVA NATURALE REGIONALE 

ISOLA BOSCHINA 

AMBIENTI FLUVIALI OSTIGLIA MN 

IT20B0008 PALUDI DI OSTIGLIA COMUNE DI OSTIGLIA RISERVA NATURALE REGIONALE 

PALUDE DI OSTIGLIA 

ZONE UMIDE OSTIGLIA MN 

IT20B0009 VALLI DEL MINCIO CONSORZIO PARCO DEL RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI CURTATONE, MANTOVA, PORTO MANTOVANO, MN 

MINCIO VALLI DEL MINCIO RODIGO 

IT20B0010 VALLAZZA CONSORZIO PARCO DEL RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI MANTOVA, VIRGILIO MN 

MINCIO VALLAZZA 

IT20B0011 BOSCO FONTANA C.F.S. RISERVA NATURALE STATALE 

BOSCO FONTANA 

AMBIENTI FORESTALI ALPINI MARMIROLO MN 

IT20B0401 PARCO REGIONALE OGLIO CONSORZIO PARCO OGLIO PARCO REGIONALE OGLIO SUD AMBIENTI FLUVIALI – AMBIENTI AGRICOLI ACQUANEGRA SUL CHIESE, BORGOFORTE, BOZZOLO, CR MN 

SUD SUD CALVATONE, CANNETO SULL’OGLIO, CASALROMANO, 

COMMESSAGGIO, DRIZZONA, GAZZUOLO, ISOLA 

DOVARESE, MARCARIA, MOTTEGGIANA, OSTIANO, 

PESSINA CREMONESE, PIADENA, SAN MARTINO 

SULL’ARGINE, SUZZARA, VIADANA, VOLONGO 

IT20B0402 RISERVA REGIONALE GARZAIA RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI POMPONESCO MN 

DI POMPONESCO GARZAIA DI POMPONESCO 

IT20B0501 VIADANA, PORTIOLO SAN PROVINCIA DI MANTOVA PARCO REGIONALE OGLIO SUD, AMBIENTI FLUVIALI BAGNOLO SAN VITO, BORGOFORTE, MN 

BENEDETTO PO E OSTIGLIA RISERVA NATURALE GARZAIA DI CASALMAGGIORE, DOSOLO, MARCARIA, 

POMPONESCO MOTTEGGIANA, OSTIGLIA, PIEVE DI CORIANO, 

POMPONESCO, QUINGENTOLE, REVERE, SAN 

BENEDETTO PO, SERRAVALLE A PO, SUZZARA, 

VIADANA 




Allegato C 

DIVIETI, OBBLIGHI, REGOLAMENTAZIONI E ULTERIORI 

DISPOSIZIONI PER CIASCUNA TIPOLOGIA AMBIENTALE 

Tipologia: AMBIENTI APERTI ALPINI 

Divieti: 

• presso valichi alpini più importanti per la migrazione è vietata 

l’edificazione, la realizzazione di infrastrutture, e la costruzione 

di elettrodotti; 

• è vietata la realizzazione di nuove infrastrutture che prevedano 

la modifica dell’ambiente fluviale e del regime idrico, 

ad esclusione delle opere idrauliche finalizzate alla difesa del 

suolo, alle derivazioni d’acqua superficiali destinate all’approvvigionamento 

idropotabile, o ad uso idroelettrico con 

potenza nominale di concessione non superiore a 30 kW e 

potenza installata inferiore a 100 kW, le quali sono sottoposte 

a valutazione di incidenza tenendo conto dell’effetto cumulativo 

con le altre opere esistenti ed in progetto; 

• le pareti con nidi di Aquila reale, Gipeto, Gufo reale e Pellegrino 

sono vietate ai rocciatori, ai free-climber, agli escursionisti 

e all’attività di volo libero; 

• in prossimità di siti ospitanti nidi di Aquila reale, Gufo reale 

e Gipeto è vietata la realizzazione di nuovi piloni, linee elettriche 

e il passaggio di cavi sospesi; 

• i siti di nidificazione e le arene di canto sono vietate ai fotografi 

naturalisti; 

• presso i rifugi alpini, è vietata l’alimentazione artificiale dei 

Corvidi e di tutti gli altri animali selvatici; 

• per finalità turistico-sportive è vietato l’utilizzo di elicottero; 

• è vietato l’utilizzo di motoslitte al di fuori delle strade; 

• è vietata la realizzazione di nuove strade permanenti e l’asfaltatura 

delle strade agro-silvo-pastorali e delle piste forestali 

salvo che per ragioni di sicurezza e incolumità pubblica 

ovvero di stabilità dei versanti; 

• è vietata l’attività di rimboschimento su pascoli, versanti erbosi 

e nelle aree con prati stabili (come già previsto dalla 

regolamentazione forestale), arbusteti e brughiere. 

Obblighi: 


e Gipeto è obbligatoria la messa in sicurezza di piloni, linee 

elettriche e cavi sospesi; 

• gli impianti di risalita dismessi devono essere rimossi e le 

attività di ripristino e manutenzione degli stessi debbono esercitarsi 

al di fuori dei periodi di nidificazione delle specie 

caratteristiche della tipologia ambientale, ai sensi del d.m. 

17 ottobre 2007 n. 184; 

• è obbligatorio, per i gestori dei rifugi alpini, informare i fruitori 

del divieto di alimentazione artificiale dei Corvidi e di 

tutti gli altri animali selvatici. 

Ulteriori disposizioni 


• perseguire la conservazione delle aree aperte, anche incolte, 

e agricole, regolamentando l’urbanizzazione, l’antropizzazione 

e la realizzazione di infrastrutture, nelle aree di pregio 


• regolamentare l’attività di escursionismo e le attività sportive; 

• regolamentare la manutenzione della aree ad arbusteto, in 

particolare quelli riconducibili alla presenza di Rododendro, 

Mirtillo, Ontano verde, Sorbo, Ginepro, Ericacee e Pino 

mugo, in funzione delle esigenze delle specie caratteristiche 

della tipologia ambientale, ai sensi del d.m. 17 ottobre 2007 

n. 184; 

• perseguire, a fini faunistici: 

– l’incremento di essenze da frutto selvatiche; 

– la conservazione del sottobosco e dello strato arbustivo; 

– la conservazione in generale delle essenze autoctone, non 

solo baccifere, anche attraverso progetti di sostituzione 

delle formazioni a prevalenza di essenze non autoctone; 

• disporre il controllo, nei siti di sosta migratoria, della presenza 

di randagi e animali domestici liberi; 

• prevedere attività di educazione, informazione e incentiva- 


zione per limitare, nelle pratiche agricole, l’utilizzo di pesticidi, 

formulati tossici, diserbanti, concimi chimici, favorendo 

l’agricoltura biologica e integrata e la certificazione ambientale. 


• il mantenimento delle attività agrosilvopastorali estensive e 

in particolare il recupero e la gestione delle aree aperte a 

vegetazione erbacea; 

• il mantenimento e recupero delle aree a prato pascolo; 

• la pastorizia, evitando il sovrapascolo; 

• misure di conservazione attiva di prati, con una particolare 

attenzione ai prati umidi; il periodo di sfalcio va posticipato 

oltre il periodo di nidificazione delle specie prative; 

• l’attività tradizionale di coltivazione dei prati magri di media 

montagna; 

• la manutenzione, senza rifacimento totale, dei muretti a secco 

e dei manufatti in pietra esistenti e realizzazione di nuovi 

attraverso tecniche costruttive tradizionali. 

Tipologia: AMBIENTI FORESTALI ALPINI 

Divieti: 







suolo, alle derivazioni d’acqua superficiali destinate all’approvvigionamento 

idropotabile, o ad uso idroelettrico con 


potenza installata inferiore a 100 kW, le quali sono sottoposte 

a valutazione di incidenza tenendo conto dell’effetto cumulativo 

con le altre opere esistenti ed in progetto; 







regolamentazione forestale), arbusteti e brughiere; 

• è vietata la distruzione dei formicai (come già previsto dalla 

regolamentazione forestale); 




• per finalità turistico-sportive è vietato l’utilizzo di elicottero. 


Gli strumenti di gestione forestale devono garantire il mantenimento 

di una presenza adeguata di piante morte, annose o deperienti, 

utili alla nidificazione ovvero all’alimentazione dell’avifauna; 







– l’incremento di piante da frutto selvatiche; 

– la conservazione del sottobosco e dello strato arbustivo 

(fornendo indicazioni per la puntuale osservanza delle 

prescrizioni di cui alla regolamentazione forestale); 

• prevedere il ripristino delle piste forestali e delle altre infrastrutture 

forestali temporanee, ai sensi della normativa già 

vigente; 

• indicare la necessità di ridurre la stagione silvana, ai sensi 

della normativa vigente e del d.m. 17 ottobre 2007 n. 184, al 

fine di tutelare la nidificazione delle specie caratteristiche 


n. 184, con l’inclusione del periodo delle parate nuziali nelle 

arene di canto di Fagiano di monte e Gallo cedrone; in 

assenza di piano di gestione e di pianificazione forestale che 

abbia avuto valutazione di incidenza positiva, i tagli sono 

soggetti a valutazione di incidenza con riferimento alla rego-


lamentazione vigente ed alle indicazioni fornite nelle allegate 

Tabelle AeB; 

• regolamentare le attività forestali con particolare riferimento 

all’eventuale rilascio di matricine nei boschi cedui, alla 

eventuale indicazione di provvigioni minime da rilasciare o 

riprese massime, alla durata della stagione silvana, ai tagli 

intercalari; 


• prevedere attività di educazione, informazione e incentivazione 

per limitare, nelle pratiche agricole, l’utilizzo di pesticidi, 




• la conservazione del sottobosco; 

• la conservazione delle specie autoctone, non solo baccifere, 

anche attraverso progetti di sostituzione delle formazioni a 

prevalenza di specie esotiche a carattere infestante, dannose 

per la conservazione della biodiversità ed individuate dalla 

normativa regionale; 

• attività agrosilvopastorali in grado di mantenere una struttura 

disetanea dei soprassuoli e la presenza di radure e chiarie 

all’interno delle compagini forestali; 

• la conservazione all’interno del bosco di prati anche di 

medio/piccola estensione, di pascoli ed aree agricole, anche 

a struttura complessa, nei pressi delle aree forestali; 

• il mantenimento di una presenza adeguata di piante morte, 

annose o deperienti, utili alla nidificazione ovvero all’alimentazione 

dell’avifauna (come già previsto dalla regolamentazione 

forestale); 

• il mantenimento degli elementi forestali, nei pressi di bacini 

idrici naturali e artificiali; 







Tipologia: ZONE UMIDE 

Divieti: 

• èvietato l’esercizio dell’attività venatoria in data antecedente 

al 1º ottobre, con l’eccezione della caccia agli ungulati; 

• è vietata la bonifica idraulica delle zone umide naturali; 

• è vietata l’irrorazione aerea; 

• nelle aree umide e nei canneti sono vietati le attività di taglio 

e i lavori di ordinaria gestione nel periodo dall’1 marzo al 

10 agosto; 

• è vietata la captazione idrica nella stagione riproduttiva delle 

specie ornitiche caratteristiche della tipologia ambientale, 

ai sensi del d.m. 17 ottobre 2007 n. 184, fatto salvo autorizzazione 

dell’ente gestore, dalle zone umide che ospitano specie 

caratteristiche della tipologia ambientale o habitat di interesse 

Comunitario; 

• è vietata l’immissione o il ripopolamento con specie alloctone; 

• è vietato il taglio di pioppeti occupati da garzaie nel periodo 

di nidificazione; 

• è vietata la pesca con nasse e trappole, come già previsto 

dalla normativa regionale di settore. 

Obblighi: 

• il taglio della vegetazione spondale della rete irrigua deve 

essere effettuato solo su una delle due sponde in modo alternato 

nel tempo e nello spazio, al fine di garantire la permanenza 

di habitat idonei a specie vegetali e animali; 

• il trattamento delle acque reflue dei bacini di ittiocoltura 

intensiva o semi intensiva deve perseguire gli indirizzi per 

la tutela delle caratteristiche qualitative e quantitative delle 

acque definiti dalla normativa regionale di settore. 








• perseguire un’attenta conservazione di tutte le zone umide, 

prestando particolare attenzione ai canneti in acqua e in asciutta 

o periodicamente sommersi, alle anse fluviali con 

corrente più debole protette dal disturbo, alle rive non accessibili 

via terra e alle lanche fluviali. La conservazione di queste 

aree si realizza attraverso il divieto di trasformazioni ambientali, 

bonifiche, mutamenti di destinazione d’uso del suolo, 

attraverso il ripristino e la creazione di ambienti umidi 

naturali e attraverso la creazione e la tutela di aree «cuscinetto»; 



• prevedere interventi di sostituzione delle formazioni a prevalenza 

di essenze non autoctone, come Robinia pseudoacacia, 

Ailanthus altissima e Prunus serotina, con specie autoctone, 

anche baccifere; 

• escludere l’attività di rimboschimento nelle aree con prati 

stabili, arbusteti, brughiere; 

• prevedere il monitoraggio del livello idrico delle zone umide, 

in particolar modo durante la stagione riproduttiva delle 

specie ornitiche presenti, al fine di evitare eccessivi sbalzi 

del medesimo; 

• prevedere attività di sensibilizzazione sugli agricoltori per la 

salvaguardia dei nidi, con particolare attenzione a quelli di 

Tarabuso, Cicogna bianca e Albanella minore; 






• la riduzione dei nitrati immessi nelle acque superficiali nell’ambito 

di attività agricole; 

• la messa a riposo a lungo termine dei seminativi, nonché la 

conversione dei terreni da pioppeto in boschi di latifoglie 

autoctone o in praterie sfalciabili o per creare zone umide o 

per ampliare biotopi relitti e gestiti per scopi ambientali nelle 

aree contigue a lagune costiere, valli, torbiere e laghi; 

• il mantenimento e coltivazione ecocompatibile delle risaie 

nelle aree adiacenti le zone umide; 

• la creazione e mantenimento di fasce tampone a vegetazione 

erbacea (spontanea o seminata) o arboreo-arbustiva di una 

certa ampiezza tra le zone coltivate e le zone umide; 

• la creazione di zone a diversa profondità d’acqua con argini 

e rive a ridotta pendenza; 

• il mantenimento ovvero ripristino del profilo irregolare (con 

insenature e anfratti) dei contorni della zona umida; 

• il mantenimento ovvero ripristino della vegetazione sommersa, 

natante ed emersa e dei terreni circostanti l’area umida; 

• la creazione di isole e zone affioranti idonee alla nidificazione 

in aree dove questi elementi scarseggiano a causa di 

processi di erosione, subsidenza, mantenimento di alti livelli 

dell’acqua in primavera; 

• la realizzazione di sistemi per la fitodepurazione; 

• la gestione periodica degli ambiti di canneto, da realizzarsi 

esclusivamente al di fuori del periodo di riproduzione dell’avifauna, 

con sfalci finalizzati alla diversificazione strutturale, 

al ringiovanimento, al mantenimento di specchi d’acqua liberi, 

favorendo i tagli a rotazione per parcelle ed evitando il 

taglio raso; 

• il ripristino di prati stabili, zone umide temporanee o permanenti, 

ampliamento di biotopi relitti gestiti per scopi esclusivamente 

ambientali, in particolare nelle aree contigue 

a lagune costiere, valli, torbiere, laghi tramite la messa a 

riposo dei seminativi; 




• colture a basso consumo idrico e individuazione di fonti di 

approvvigionamento idrico, tra cui reflui depurati per tamponare 

le situazioni di stress idrico estivo;


• l’adozione, attraverso il meccanismo della certificazione ambientale, 

di pratiche ecocompatibili nella pioppicoltura, tra 

cui il mantenimento della vegetazione erbacea durante gli 

stadi avanzati di crescita del pioppeto, il mantenimento di 

strisce non fresate anche durante le lavorazioni nei primi 

anni di impianto, il mantenimento di piccoli nuclei di alberi 

morti, annosi o deperienti; 

• metodi di agricoltura biologica. 

Tipologia: AMBIENTI FLUVIALI 

Divieti: 




dell’ente gestore, dalle zone umide perifluviali che 

ospitano specie caratteristiche della tipologia ambientale o 





suolo; 




• nelle aree del demanio idrico fluviale e pertinenze idrauliche 

e demaniali è vietato l’impianto e il reimpianto di pioppeti. 

È consentita la sostituzione del pioppeto con impianti di forestazione 

o l’impianto produttivo di arboricoltura mista 

con specie autoctone; 




10 agosto; 

• è vietata la distruzione dei formicai. 

Obblighi: 




di habitat idonei a specie vegetali e animali. 















naturali e attraverso la creazione e la tutela di aree «cuscinetto». 

L’eventuale gestione dei canneti attraverso pirodiserbo 

deve essere sottoposta a valutazione di incidenza e in 

ogni caso effettuata su superfici limitate e a rotazione; 

• regolamentare le attività forestali in merito alla conservazione 

di alberi morti in piedi e una proporzione di legna morta 

a terra, per un mantenimento di una massa di legna morta 

sufficiente ad una buona conservazione della fauna, con riferimento 

a quanto descritto in letteratura scientifica e nei piani 

di assestamento forestali; 

• regolamentare il transito ed il pascolo ovino; in assenza di 

piano di gestione l’attività deve essere autorizzata dall’ente 

gestore; 


















• la conservazione delle essenze autoctone, non solo baccifere, 


prevalenza di essenze non autoctone, come Robinia pseudoacacia, 


• la messa a riposo a lungo termine dei seminativi, nonché 


autoctone o in praterie sfalciabili, per ampliare biotopi relitti 

e per creare zone umide gestite per scopi ambientali all’interno 

delle golene; 






• la rinaturalizzazione dei corsi d’acqua; 


• la riduzione del carico e dei periodi di pascolo nelle aree 

golenali; 


solamente al di fuori del periodo riproduttivo dell’avifauna, 

con sfalci finalizzati alla diversificazione strutturale, al ringiovanimento, 

al mantenimento di specchi d’acqua liberi, favorendo 

i tagli a rotazione per parcelle ed evitando il taglio 

raso; 










morti, annosi o deperienti. 

Tipologia: AMBIENTI AGRICOLI 

Divieti: 



di nidificazione. 

Obblighi: 











• regolamentare delle epoche e metodologie degli interventi di 

controllo, della gestione della vegetazione spontanea, arbustiva 

ed erbacea. Per particolari tipologie colturali dovrà essere 

posta attenzione ai periodi di taglio, trinciatura e diserbo, 

in relazione al periodo riproduttivo delle specie presenti 


17 ottobre 2007 n. 184; 

• regolamentare all’utilizzo di diserbanti per il controllo della 

vegetazione della rete idraulica artificiale; 

• regolamentare dell’utilizzazione e limitazione nell’uso di 

fanghi di depurazione;






Tarabuso. 


• la messa a riposo a lungo termine dei seminativi per creare 

zone umide (temporanee e permanenti) e prati arbustati gestiti 

esclusivamente per la flora e la fauna selvatica, in particolare 

nelle aree contigue alle zone umide e il mantenimento 

(tramite corresponsione di premi ovvero indennita) dei terreni 

precedentemente ritirati dalla produzione dopo la scadenza 

del periodo di impegno; 

• il mantenimento ovvero ripristino di elementi di interesse 

ecologico e paesaggistico tra cui siepi, frangivento, arbusti, 

boschetti, residui di sistemazioni agricole, vecchi frutteti e 

vigneti, maceri, laghetti; 

• il mantenimento ovvero creazione di margini o bordi dei 

campi, quanto più ampi possibile, lasciati incolti, mantenuti 

a prato, o con essenze arboree e arbustive non trattati con 

principi chimici e sfalciati fuori dal periodo compreso tra l’1 

marzo e il 31 agosto; 

• l’adozione di altri sistemi di riduzione o controllo nell’uso 

dei prodotti chimici in relazione: alle tipologie di prodotti a 

minore impatto e tossicità, alle epoche meno dannose per le 

specie selvatiche (autunno e inverno), alla protezione delle 

aree di maggiore interesse per i selvatici (ecotoni, bordi dei 

campi, zone di vegetazione semi-naturale, eccetera); 

• il mantenimento quanto più a lungo possibile delle stoppie 

o dei residui colturali prima delle lavorazioni del terreno; 

• l’adozione delle misure più efficaci per ridurre gli impatti 

sulla fauna selvatica delle operazioni di sfalcio dei foraggi 

(come sfalci, andanature, ranghinature), di raccolta dei cereali 

e delle altre colture di pieno campo (mietitrebbiature); 

• metodi di agricoltura biologica e integrata; 










prevalenza di essenze non autoctone, come Ailanthus altissima 

e Prunus serotina. 

Tipologia: RISAIE 

Divieti: 

• nelle aree del demanio idrico fluviale e pertinenze idrauliche 


È consentita la sostituzione del pioppeto con impianti di forestazione 

o l’impianto produttivo di arboricoltura mista 

con specie autoctone; 




Obblighi: 





• in caso di asciutta, in seguito alla prima sommersione della 

camera di risaia dopo la semina, deve essere garantito il 

mantenimento di una quantità d’acqua «ferma», all’interno 

della camera di risaia, sufficiente a garantire condizioni idriche 

adeguate alla sopravvivenza degli organismi acquatici. 

Tale obiettivo può essere raggiunto con la creazione di canali 

interni alla risaia, profondi minimo 40 centimetri e larghe 

almeno 60 centimetri, lungo uno dei lati del campo e preferibilmente 

in prossimità di una bocchetta di uscita, che non 

intralcino il movimento dei mezzi agricoli, o, qualora le condizioni 

geopedologiche ostacolino tale realizzazione, con altri 

interventi adeguati. 








• regolamentare la captazione idrica nel periodo estivo dalle 

zone umide di pregio, che può causare l’abbassamento eccessivo 

del livello dell’acqua e la contemporanea concentrazione 

di sostanze inquinanti o eutrofizzanti negli specchi 

d’acqua; 

• prevedere e attuare il controllo e il contenimento di specie 

predatrici invasive (tra le quali molti pesci alloctoni e le testuggini 

americane appartenenti al genere Trachemys), di altre 

specie alloctone invasive (Myocastor coypus), di specie 

vegetali infestanti alloctone; 











• nelle aree in cui il livello idrico è soggetto a regimentazione, 

il mantenimento di una quantità d’acqua costante o comunque 

sufficiente a garantire condizioni favorevoli e costanti 

durante il periodo di nidificazione; 

• la conservazione ed eventualmente il ripristino delle marcite; 


attenzione ai prati umidi, con periodo di sfalcio posticipato 


• la riduzione e controllo delle sostanze inquinanti di origine 

agricola; 

• il mantenimento delle stoppie nella stagione invernale; 

• il mantenimento dell’acqua nelle risaie nel periodo autunnale 

ed invernale; 


zone umide, sia temporanee che permanenti, e prati arbustati 

gestiti esclusivamente per la flora e la fauna selvatica, 

in particolare nelle aree contigue alle risaie; 

• la conservazione delle risaie, in particolare di quelle situate 

nei pressi delle principali garzaie esistenti; 

• la gestione delle risaie con metodo tradizionale e agricoltura 

biologica, in ogni caso disincentivando il livellamento al laser, 

la «falsa semina» e le coltivazioni «in asciutta». 

VALICHI MONTANI 

Divieti: 

• èvietato l’esercizio dell’attività venatoria in data antecedente 

al 1º ottobre, con l’eccezione della caccia agli ungulati. 


• la riduzione dell’inquinamento luminoso.


ALLEGATO: 


TABELLA A – Specie caratteristiche degli Ambienti forestali alpini e corrispondente periodo riproduttivo nel quale non è 

opportuno effettuare tagli selvicolturali (il periodo considerato va dalle fasi di corteggiamento fino all’involo 

dei giovani). 

Specie Nome Comune Periodo riproduttivo 

Pernis apivorus Falco pecchiaiolo 15 maggio-15 settembre 

Bonasa bonasia Francolino di monte 1 aprile-31 luglio 

Tetrao tetrix tetrix Gallo forcello 15 marzo-15 agosto 

Tetrao urogallus Gallo cedrone 15 febbraio-15 agosto 

Glaucidium passerinum Civetta nana 1 aprile-15 agosto 

Aegolius funereus Civetta capogrosso 15 febbraio-15 agosto 

Picus canus Picchio cenerino 15 aprile-31 luglio 

Dryocopus martius Picchio nero 15 marzo-31 luglio 

TABELLA B – Specie non elencate tra quelle caratteristiche degli Ambienti forestali alpini, ma che possono frequentare 

ambienti (ad esempio habitat arbustivi) in cui vengono effettuati lavori forestali. 

Specie Nome Comune Periodo riproduttivo 

Milvus migrans Nibbio bruno 1 aprile-15 agosto 

Circaetus gallicus Biancone 1 aprile-31 agosto 

Circus pygargus Albanella minore 1 maggio-31 luglio 

Alectoris graeca saxatilis Coturnice 1 aprile-31 agosto 

Caprimulgus europaeus Succiacapre 15 maggio-31 agosto 

Lullula arborea Tottavilla 15 marzo-31 agosto 

Anthus campestris Calandro 1 maggio-15 agosto 

Sylvia nisoria Bigia padovana 1 maggio-15 luglio 

Lanius collurio Averla piccola 1 maggio-15 luglio 

Emberiza hortulana Ortolano 1 maggio-31 luglio



Anno XXXIX - N. 82 - Poste Italiane - Spedizione in abb. postale - 45% - art. 2, comma 20/b - Legge n. 662/1996 - Filiale di Varese 

16 

REPUBBLICA ITALIANA 

BOLLETTINO UFFICIALE 

MILANO - GIOVEDÌ, 23 APRILE 2009 

4º SUPPLEMENTO STRAORDINARIO 


Sommario 

Deliberazione Giunta regionale 8 aprile 2009 - n. 8/9275 

[5.3.0] 

Determinazioni relative alle misure di conservazione per la tutela delle ZPS lombarde in 

attuazione della Direttiva 92/43/CEE e del d.P.R. 357/97 ed ai sensi degli articoli 3, 4, 5, 6 

del d.m. 17 ottobre 2007, n. 184 – Modificazioni alla d.g.r. n. 7884/2008 . . . . . 26 

5.3.0 AMBIENTE E TERRITORIO / Ambiente



[BUR2008031] [5.3.0] 

D.g.r. 8 aprile 2009 - n. 8/9275 

Determinazioni relative alle misure di conservazione per la 

tutela delle ZPS lombarde in attuazione della Direttiva 

92/43/CEE e del d.P.R. 357/97 ed ai sensi degli articoli 3, 4, 5, 

6 del d.m. 17 ottobre 2007, n. 184 – Modificazioni alla d.g.r. 

n. 7884/2008 

LA GIUNTA REGIONALE 

Visti: 

– la Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992 

(c.d. direttiva Habitat), relativa alla conservazione degli habitat 

naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, che 

prevede la costituzione di una rete ecologica europea di Zone 

Speciali di Conservazione (ZSC), denominata Natura 2000, comprendente 

anche le Zone di Protezione Speciale (ZPS) classificate 

a norma della direttiva 79/409/CEE del Consiglio del 2 aprile 

1979 (c.d. direttiva Uccelli), concernente la conservazione degli 

uccelli selvatici; 

– il d.P.R. 8 settembre 1997, n. 357 «Regolamento recante attuazione 

della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli 

habitat naturali e seminaturali nonché della flora e della fauna 

selvatiche»; 

– il decreto del Ministero dell’Ambiente 3 settembre 2002, 

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 24 settembre 2002, 

con il quale sono state dettate le linee guida per la gestione dei 

Siti Natura 2000; 

– il decreto del Ministero dell’Ambiente 17 ottobre 2007, 

n. 184, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 258 del 6 novembre 

2007, che stabilisce i criteri minimi uniformi per la definizione 

di misure di conservazione relative a Zone Speciali di Conservazione 

(ZSC) e a Zone di Protezione Speciale (ZPS); 

– l’articolo 32 delle Norme di attuazione del Piano stralcio per 

l’Assetto Idrogeologico (PAI), adottato con deliberazione del Comitato 

Istituzionale n. 11 del 18 marzo 2008; 

– il decreto del Ministero dell’Ambiente 22 gennaio 2009, pubblicato 

nella Gazzetta Ufficiale n. 33 del 10 febbraio 2009, che 

modifica il decreto 17 ottobre 2007, concernente i criteri minimi 

uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a 

Zone Speciali di Conservazione (ZSC) e Zone di Protezione Speciale 

(ZPS); 

Richiamati: 

– l’art. 24-ter della l.r. 27 luglio 1977, n. 33, che detta disposizioni 

per la definizione, la regolamentazione e la gestione della 

Rete Natura 2000; 

– la l.r. 30 novembre 1983 n. 86 «Piano generale delle aree 

regionali protette. Norme per l’istituzione e la gestione delle riserve, 

dei parchi e dei monumenti naturali, nonché delle aree di 

particolare rilevanza naturale e ambientale»; 

– la d.g.r. 8 agosto 2003 n. 7/14106 «Elenco dei proposti siti 

d’importanza comunitaria ai sensi della direttiva 92/43/CEE per 

la Lombardia, individuazione dei soggetti gestori e modalità procedurali 

per l’applicazione della valutazione d’incidenza» e successive 

modificazioni; 

– la deliberazione della Giunta regionale 18 luglio 2007 

n. 8/5119 «Rete Natura 2000: determinazioni relative all’avvenuta 

classificazione come ZPS delle aree individuate con dd.gg.rr. 

3624/06 e 4197/07 e individuazione dei relativi enti gestori»; 

– la d.g.r. 6 marzo 2008 n. 8/6648 «Nuova classificazione delle 

Zone di Protezione Speciale (ZPS) e individuazione di relativi 

divieti, obblighi e attività, in attuazione degli articoli 3, 4, 5 e 6 

del d.m. 17 ottobre 2007, n. 184 «Criteri minimi uniformi per la 

definizione di misure di conservazione relative a Zone Speciali 

di Conservazione (ZSC) e a Zone di Protezione Speciale (ZPS)»; 

– la d.g.r. 30 luglio 2008 n. 8/7884 «Misure di conservazione 

per la tutela delle ZPS lombarde ai sensi del d.m. 17 ottobre 

2007, n. 184 – Integrazione alla d.g.r. n. 6648/2008»; 

– la d.g.r. 26 novembre 2008 n. 8/8515 «Approvazione degli 

elaborati finali relativi alla Rete Ecologica Regionale e del documento 

Rete Ecologica Regionale e programmazione territoriale 

degli enti locali»; 

– il decreto n. 15484 del 22 dicembre 2008 «Linee guida per i 

piani di gestione dei Siti Natura 2000 del fiume Po»; 

Verificata la presenza di un errore materiale nell’allegato B 

4º Suppl. Straordinario al n. 16 - 23 aprile 2009 

«Classificazione tipologica delle zone di protezione speciale in 

Regione Lombardia» della deliberazione di Giunta regionale 30 

luglio 2008 n. 8/7884, consistente nell’attribuzione della ZPS 

IT20B0011 «Bosco Fontana» alla tipologia ambientale «Ambienti 

forestali alpini» anziché alla tipologia ambientale «Ambienti 

fluviali»; 

Verificata altresì la presenza di un errore materiale nell’elenco 

dei divieti relativi alla tipologia di ZPS «ZONE UMIDE» nell’allegato 

C «Divieti, obblighi, regolamentazioni e ulteriori disposizioni 

per ciascuna tipologia ambientale» della deliberazione di 

giunta regionale 30 luglio 2008 n. 8/7884, occorso nel recepimento 

della l.r. 17/2008 e consistente nell’introduzione del divieto «è 

vietato l’esercizio dell’attività venatoria in data antecedente al 1º 

ottobre, con l’eccezione della caccia agli ungulati» anziché del 

divieto «è vietato l’abbattimento, in data antecedente al 1º ottobre, 

di esemplari appartenenti alle specie codone (Anas acuta), 

marzaiola (Anas querquedula), mestolone (Anas clypeata), alzavola 

(Anas crecca), canapiglia (Anas strepera), fischione (Anas penelope), 

moriglione (Aythya ferina), folaga (Fulica atra), gallinella 

d’acqua (Gallinago gallinago), beccaccia (Scolopax rusticola), 

frullino (Lymnocryptes minimus), pavoncella (Vanellus vanellus)», 

come riportato nel d.m. 17 ottobre 2007, n. 184; 

Dato atto che il decreto del Ministero dell’Ambiente 22 gennaio 

2009, apporta alcune modifiche al decreto 17 ottobre 2007, concernente 

i criteri minimi uniformi per la definizione di misure di 

conservazione relative a Zone Speciali di Conservazione (ZSC) e 

Zone di Protezione Speciale (ZPS), che devono necessariamente 

essere recepite nell’ambito delle «Misure di conservazione per la 

tutela delle ZPS lombarde ai sensi del d.m. 17 ottobre 2007, 

n. 184» approvate con la suddetta d.g.r. 30 luglio 2008 n. 8/7884; 

Considerato che, dopo una prima applicazione del dispositivo 

introdotto dalla deliberazione di giunta regionale 30 luglio 2008 

n. 8/7884, il monitoraggio degli effetti sulle categorie sociali e 

produttive presenti sui territorio ha evidenziato la necessità di 

meglio conciliare, per alcuni aspetti trattati dalla suddetta deliberazione, 

le esigenze di tutela ambientale con quelle del mondo 

produttivo, come anche confermato da specifiche istanze espresse: 

a) sia con riguardo a divieti introdotti per le ZPS appartenenti 

alle categorie «AMBIENTI APERTI ALPINI» e di «AM- 

BIENTI FORESTALI ALPINI», ed in particolare i seguenti: 

«È vietata la realizzazione di nuove infrastrutture che prevedano 


ad esclusione delle opere idrauliche finalizzate alla difesa 

del suolo, alle derivazioni d’acqua superficiali destinate 

all’approvvigionamento idropotabile, o ad uso idroelettrico 

con potenza nominale di concessione non superiore a 30 

kW e potenza installata inferiore a 100 kW, le quali sono 

sottoposte a valutazione d’incidenza tenendo conto dell’effetto 

cumulativo con le altre opere esistenti ed in progetto.» 

e«Èvietato l’utilizzo di motoslitte al di fuori delle strade»; 

b) sia con riguardo al divieto di impianto e reimpianto di 

pioppeti nelle aree del demanio idrico fluviale e pertinenze 

idrauliche demaniali, introdotto per le ZPS appartenenti 

alle categorie «AMBIENTI FLUVIALI» e «RISAIE»; 

c) sia con riguardo all’obbligo «in caso di asciutta, in seguito 

alla prima sommersione della camera di risaia dopo la semina, 

deve essere garantito il mantenimento di una quantità 

d’acqua “ferma”, all’interno della camera di risaia, sufficiente 

a garantire condizioni idriche adeguate alla sopravvivenza 

degli organismi acquatici. Tale obiettivo può essere 

raggiunto con la creazione di canali interni alla risaia, profondi 

minimo 40 centimetri e larghe almeno 60 centimetri, 

lungo uno dei lati del campo e preferibilmente in prossimità 

di una bocchetta di uscita, che non intralcino il movimento 

dei mezzi agricoli, o, qualora le condizioni geopedologiche 

ostacolino tale realizzazione, con altri interventi adeguati», 

introdotto per le ZPS appartenenti alla categoria 

«RISAIE»; 

Considerato che la maggior parte di ZPS interessate dal divieto 

sono localizzate lungo l’asta del fiume Po e sono quindi interessate 

dal Progetto Strategico Speciale «Valle del fiume Po», approvato 

con delibera C.I.P.E. del 2 aprile 2008; 

Esaminato il «Progetto di rinaturazione e riqualificazione ambientale 

delle fasce fluviali del fiume Po» redatto dall’Autorità di 

Bacino del fiume Po, nella versione aggiornata del febbraio 2008, 

e assunto quale riferimento per l’attuazione della linea di azione 

2 del PSS «Promuovere la conservazione dell’integrità ecologica


della fascia fluviale e della risorsa idrica del Po» e in particolare 

dell’obiettivo operativo 2A «Aumento della biodiversità e creazione 

di una rete ecologica a scala di asta fluviale»; 

Considerato che tale progetto propone all’obiettivo 1 «Incremento 

della biodiversità» la strutturazione della rete ecologica, 

segnalando quali potenziali elementi della rete ecologica: nuclei 

ad alta biodiversità; formazioni boscate «allungate» esistenti; fasce 

vegetate ripariali; corpi idrici isolati o parzialmente attivi; 

Ritenuto altresì che nei Siti Natura 2000 gli obiettivi di gestione 

delle pertinenze idriche demaniali, indicati dall’art. 32 del 

PAI, di ricostituzione di un ambiente fluviale diversificato e la 

promozione dell’interconnessione ecologica di aree naturali nel 

contesto di un progressivo recupero della complessità e biodiversità 

della regione fluviale, debbano essere massimamente perseguiti 

nello spirito dell’applicazione delle direttive comunitarie; 

Ritenuto importante garantire la completa ed efficace informazione 

circa la concessioni demaniali in scadenza, ai sensi della 

l. 37/1994, e il taglio ed eliminazione di eventuali colture in atto 

nelle aree interessate alla scadenza della concessione; 

Dato atto inoltre che l’efficacia sostanziale della prescrizione 

indicata dall’art. 32 del PAI di prevedere percentuali minime di 

superficie da destinare ad eventuali interventi di conservazione 

può essere vanificata dall’inserimento nel conteggio di aree prevalentemente 

naturaliformi già presenti e risulta pertanto necessario 

introdurre un meccanismo compensativo che porti ad investire 

direttamente nella ricostruzione di aree naturali; 

Dato atto che l’adozione di meccanismi di certificazione ambientale 

migliorerebbe l’ecocompatibilità della pioppicoltura, 

come già riconosciuto dalla d.g.r. 30 luglio 2008 n. 8/7884, che 

le inserisce tra le attività da favorire; 

Ritenuto più aderente all’obiettivo di garantire la sopravvivenza 

degli organismi acquatici nelle zone a risaia in caso di asciutta, 

sostituire l’obbligo introdotto per le ZPS appartenenti alla categoria 

«RISAIE» con una specifica misura di incentivazione da 

introdursi nella programmazione di sviluppo rurale ed applicabile 

in generale nelle aree coltivate a riso quindi anche all’esterno 

delle ZPS; 

Ritenuto pertanto di considerare le istanze ricevute e di modificare 

conseguentemente i divieti citati previsti dalla deliberazione 

di Giunta regionale 30 luglio 2008 n. 8/7884, All. C, sia con 

riguardo alle ZPS appartenenti alle categorie «AMBIENTI APER- 

TI ALPINI» e di «AMBIENTI FORESTALI ALPINI», sia con riguardo 

alle ZPS appartenenti alle categorie «AMBIENTI FLU- 

VIALI» e «RISAIE»; 

Ritenuto di procedere: 

a) con riguardo ai divieti introdotti per le ZPS appartenenti 

alle categorie «AMBIENTI APERTI ALPINI» e di «AM- 

BIENTI FORESTALI ALPINI», inserendo tra le attività autorizzabili 

in deroga ai divieti l’alimentazione degli impianti 

di innevamento artificiale; aumentando a 50 kW il limite 

di potenza nominale concedibile ed a 150 kW il limite di 

potenza installata concedibile in quanto più adeguato al 

fabbisogno degli strumenti elettrici presenti nei rifugi, 

strutture ricettive e strutture a servizio dell’allevamento del 

bestiame in alpeggio; prevedendo la possibilità di una concessione 

cumulativa, per strutture ricettive ed agricole, con 

valore di potenza pari al fabbisogno complessivo delle diverse 

strutture servite, in deroga a questi limiti e con prescrizione 

di interramento delle relative linee di alimentazione; 

precisando che il divieto all’uso delle motoslitte al di 

fuori delle strade non riguarda le aree sciabili, per ragioni 

di servizio, ed i rifugi, limitatamente al trasporto dei clienti 

ed all’approvvigionamento delle derrate alimentari e dei 

materiali d’uso corrente; 

b) con riguardo alle ZPS appartenenti alle categorie «AM- 

BIENTI FLUVIALI» e «RISAIE», modificando la previsione 

di divieto di impianto e reimpianto di pioppeti nelle aree 

del demanio idrico fluviale e pertinenze idrauliche demaniali, 

in adeguamento agli indirizzi previsti per la linea di 

azione 2 del PSS «Valle del fiume Po» e garantendo nel 

contempo la necessaria flessibilità temporale che permetta, 

secondo un calendario realistico, l’evoluzione delle pratiche 

agricole verso modalità ambientalmente più compatibili e 

quindi ad esempio la diversificazione clonale, prevista dai 

protocolli di certificazione esistenti; 

c) con riguardo alle ZPS appartenenti alla categoria «RI- 

SAIE», eliminando l’obbligo «in caso di asciutta, in seguito 


alla prima sommersione della camera di risaia dopo la semina, 

deve essere garantito il mantenimento di una quantità 

d’acqua “ferma”, all’interno della camera di risaia, sufficiente 

a garantire condizioni idriche adeguate alla sopravvivenza 

degli organismi acquatici. Tale obiettivo può essere 

raggiunto con la creazione di canali interni alla risaia, profondi 

minimo 40 centimetri e larghe almeno 60 centimetri, 

lungo uno dei lati del campo e preferibilmente in prossimità 

di una bocchetta di uscita, che non intralcino il movimento 

dei mezzi agricoli, o, qualora le condizioni geopedologiche 

ostacolino tale realizzazione, con altri interventi adeguati», 

introdotto per le ZPS appartenenti alla categoria 

«RISAIE»; 

Rilevata, infine, la necessità di provvedere alla pubblicazione 

sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia della presente 

deliberazione nonché della d.g.r. 30 luglio 2008 n. 8/7884 «Misure 

di conservazione per la tutela delle ZPS lombarde ai sensi 

del d.m. 17 ottobre 2007, n. 184 – Integrazione alla d.g.r. 

n. 6648/2008» così come modificata dalla presente deliberazione; 


DELIBERA 

1. Di modificare la deliberazione di Giunta regionale 30 luglio 

2008 n. 8/7884 «Misure di conservazione per la tutela delle ZPS 

lombarde ai sensi del d.m. 17 ottobre 2007, n. 184 – Integrazione 

alla d.g.r. n. 6648/2008», Allegato A «Divieti, obblighi e ulteriori 

disposizioni per tutte le tipologie di ZPS insistenti sul territorio 

lombardo» come segue: 

– la lettera a) dell’elenco DIVIETI è soppressa; 

– alla lettera d) dell’elenco DIVIETI, ultimo periodo, le parole 

«2008/2009» sono sostituite da «2009/2010»; 

– alla lettera h) dell’elenco DIVIETI, all’ultimo periodo, le parole 

«, entro la data di emanazione dell’atto di cui all’art. 3, 

comma 1» sono soppresse; 

– alla lettera i) dell’elenco DIVIETI, all’ultimo periodo, dopo la 

parola «esistenti», sono aggiunte le parole «fatte salve quelle 

sottoposte a procedura di valutazione positiva ai sensi dell’art. 

5 del d.P.R. 8 settembre 1997, n. 357 e successive modificazioni»; 

– alla lettera o) dell’elenco DIVIETI, il periodo «nonché ai fini 

dell’accesso al fondo e all’azienda da parte degli aventi diritto, 

in qualità di proprietari, lavoratori e gestori» è sostituito 

da «per i mezzi degli aventi diritto, in qualità di proprietari, 

gestori e lavoratori e ai fini dell’accesso agli appostamenti 

fissi di caccia, definiti dall’art. 5 della legge n. 157/1992, da 

parte delle persone autorizzate alla loro utilizzazione e gestione, 

esclusivamente durante la stagione venatoria». 

2. Di modificare la deliberazione di giunta regionale 30 luglio 



alla d.g.r. n. 6648/2008», Allegato B «Classificazione tipologica 

delle zone di protezione speciale in Regione Lombardia», attribuendo 

la ZPS IT20B0011 «Bosco Fontana» alla tipologia ambientale 

«Ambienti fluviali». 

3. Di modificare la deliberazione di giunta regionale 30 luglio 



alla d.g.r. n. 6648/2008», Allegato C «Divieti, obblighi, regolamentazioni 

e ulteriori disposizioni per ciascuna tipologia ambientale», 

come segue: 

a) per la tipologia «ZONE UMIDE» il divieto «è vietato l’esercizio 

dell’attività venatoria in data antecedente al 1º ottobre, 

con l’eccezione della caccia agli ungulati» è sostituito 

dal divieto «è vietato l’abbattimento, in data antecedente al 

1º ottobre, di esemplari appartenenti alle specie codone 

(Anas acuta), marzaiola (Anas querquedula), mestolone 

(Anas clypeata), alzavola (Anas crecca), canapiglia (Anas 

strepera), fischione (Anas penelope), moriglione (Aythya ferina), 

folaga (Fulica atra), gallinella d’acqua (Gallinago gallinago), 

beccaccia (Scolopax rusticola), frullino (Lymnocryptes 

minimus), pavoncella (Vanellus vanellus)»; 

b) per le tipologie «AMBIENTI APERTI ALPINI» e «AMBIEN- 

TI FORESTALI ALPINI» il divieto: 



ad esclusione delle opere idrauliche finalizzate alla dife-


sa del suolo, alle derivazioni d’acqua superficiali destinate 

all’approvvigionamento idropotabile, o ad uso idroelettrico 


kW e potenza installata inferiore a 100 kW, le quali sono 

sottoposte a valutazione di incidenza tenendo conto dell’effetto 

cumulativo con le altre opere esistenti ed in progetto.» 

è sostituito dal divieto: 



ad esclusione, e previa valutazione di incidenza che tenga 

conto dell’effetto cumulativo con le altre opere esistenti 

ed in progetto, delle opere idrauliche finalizzate: alla difesa 

del suolo; alle derivazioni d’acqua superficiali destinate all’approvvigionamento 

idropotabile o ad uso idroelettrico 


kW e potenza installata inferiore a 150 kW; alle derivazioni 

d’acqua superficiali destinate all’approvvigionamento ad 

uso idroelettrico per eventuali concessioni idroelettriche 

cumulative, a servizio di strutture ricettive e agricole, con 

valore di potenza pari al fabbisogno complessivo delle diverse 

strutture servite e condizionate all’interramento delle 

relative linee di alimentazione; alle derivazioni d’acqua superficiali 

finalizzate all’alimentazione degli impianti di innevamento 

artificiale nei demani sciabili a servizio di piste 

già esistenti o per le quali sia stato avviato il procedimento 

di autorizzazione comprensivo di valutazione di incidenza 

alla data del 6 novembre 2007 (data di pubblicazione del 

d.m. 184/07)»; 

c) per la tipologia «AMBIENTI APERTI ALPINI» il divieto: 

«è vietato l’utilizzo di motoslitte al di fuori delle strade»; 

è sostituito dal divieto: 

«è vietato l’utilizzo di motoslitte e battipista al di fuori delle 

strade, fatti salvi l’utilizzo per ragioni di servizio nelle aree 

sciabili e in rapporto all’attività dei rifugi, limitatamente al 

trasporto dei clienti e all’approvvigionamento delle derrate 

alimentari e dei materiali d’uso corrente;»; 

d) per le tipologie «AMBIENTI FLUVIALI» e «RISAIE» il divieto: 

«Nelle aree del demanio idrico fluviale e pertinenze idrauliche 


È consentita la sostituzione del pioppeto con impianti 

di forestazione o l’impianto produttivo di arboricoltura mista 

con specie autoctone.» 

è sostituito dal seguente obbligo: 

«A) Nelle aree del demanio idrico fluviale e pertinenze idrauliche 

e demaniali, oggetto di concessione rilasciata 

successivamente all’entrata in vigore della presente deliberazione, 

l’impianto e il reimpianto di pioppeti può essere 

effettuato nella misura massima dell’85% della superficie al 

netto dei boschi pre-esistenti e delle «emergenze naturali» 

di seguito definiti. 

All’ente gestore della ZPS deve inoltre essere presentato un 

progetto di gestione finalizzato alla formazione di una rete 

ecologica locale mediante realizzazione di nuovi impianti 

boschivi la cui superficie viene calcolata al netto dei boschi 

pre-esistenti e delle «emergenze naturali» di seguito definiti. 

Tale progetto, che è soggetto ad autorizzazione dell’ente gestore 

stesso, identifica, utilizzando tavole cartografiche su 

base possibilmente di ortofoto, di CTR o di altra carta tecnica, 

in scala adeguata ad una lettura chiara ed inequivocabile: 

1) i boschi pre-esistenti e le «emergenze naturali» definite 

al successivo punto C); 


– nuclei boscati; 

– fasce boscate riparie; 

– corridoi boscati periferici; 

individuando, laddove possibile, una fascia di vegetazione 

boscata continua lungo la riva del fiume. 

B) I nuovi impianti boschivi, di cui al precedente punto A2 

– che devono avere le caratteristiche di bosco di cui all’art. 

42 della l.r. 31/2008 (Testo Unico delle leggi regionali in 

materia di agricoltura, foreste, pesca e sviluppo rurale) ed 

essere realizzati con le modalità di cui agli articoli 49 e 


seguenti del r.r. 5/2007 (Norme Forestali Regionali) – saranno 

effettuati, preferibilmente contestualmente all’impianto 

del pioppeto e comunque obbligatoriamente entro 

un anno dallo stesso, a pena di revoca della concessione e 

previa diffida, a cura e a spese del destinatario della concessione, 

che dovrà anche effettuare le necessarie cure colturali 

e il risarcimento delle fallanze per i successivi 5 anni. 

C) Sono considerate «emergenze naturali»: 

1) formazioni arboree o arboreo-arbustive, non classificate 

bosco, tipiche della regione fluviale (saliceti, 

querco-ulmeti, querco-carpineti, ontaneti); 

2) formazioni erbacee a dominanza di specie autoctone 

(quali le praterie aridofile di alcuni terrazzi fluviali o 

le formazioni a terofite delle barre sabbiose o 

ghiaiose); 

3) morfologie tipiche quali lanche, rami abbandonati, 

paleoalvei, sponde fluviali naturali e simili; 


5) ambiti di nidificazione dell’avifauna e altri habitat 

segnalati ai sensi della direttiva 92/43/CEE. 

D) Il concessionario può comunque chiedere contributi 

pubblici per la copertura parziale o totale delle spese legate 

alla realizzazione o alla manutenzione dei nuovi impianti 

boschivi (es. misure 221A e 223 del Reg. CE 1968/2005, albo 

delle opportunità di compensazione, proventi delle sanzioni 

sulla normativa forestale come da art. 18, comma 2, del 

r.r. 5/2007, aiuti per i «sistemi verdi»). 

E) Nel resto dei terreni in concessione è possibile realizzare, 

oltre che nuovi boschi, anche pioppeti, impianti di arboricoltura 

da legno a ciclo lungo e colture erbacee. 

F) Le previsioni di cui ai precedenti punti da A) a E) si 

applicano in sede di prima concessione e non in sede di 

successivo rinnovo della concessione medesima. 

G) L’impianto dei pioppeti è vietato nelle aree di nuova formazione 

a seguito degli spostamenti dei corsi d’acqua e all’interno 

di isole fluviali. 

H) A far data dall’1 ottobre 2010, i pioppeti possono essere 

realizzati solo se adottano un sistema di certificazione forestale 

a carattere ambientale riconosciuto dalla Regione ai 

sensi dell’art. 50, comma 12, della l.r. 31/2008. 

I) L’impianto di arboricoltura da legno a ciclo lungo, può 

essere realizzato solo utilizzando specie autoctone, preferibilmente 

di provenienza locale; sono tuttavia utilizzabili 

cloni di pioppo nella misura di massimo 90 esemplari per 

ettaro. 

L) Per le concessioni demaniali rilasciate dopo l’approvazione 

della presente deliberazione, alla scadenza delle concessioni 

stesse, i terreni devono risultare liberi da pioppeti 

e altre legnose agrarie a ciclo breve, eseguendo all’occorrenza 

il taglio e l’eliminazione delle colture esistenti da parte 

dei concessionari uscenti.»; 

e) per la tipologia «RISAIE» è soppresso l’obbligo «in caso di 

asciutta, in seguito alla prima sommersione della camera 

di risaia dopo la semina, deve essere garantito il mantenimento 

di una quantità d’acqua “ferma”, all’interno della camera 

di risaia, sufficiente a garantire condizioni idriche adeguate 

alla sopravvivenza degli organismi acquatici. Tale 

obiettivo può essere raggiunto con la creazione di canali 

interni alla risaia, profondi minimo 40 centimetri e larghe 

almeno 60 centimetri, lungo uno dei lati del campo e preferibilmente 

in prossimità di una bocchetta di uscita, che non 

intralcino il movimento dei mezzi agricoli, o, qualora le 

condizioni geopedologiche ostacolino tale realizzazione, 

con altri interventi adeguati», introdotto per le ZPS appartenenti 

alla categoria «RISAIE»; 

f) per la tipologia «VALICHI MONTANI», è soppresso il divieto 

«è vietato l’esercizio dell’attività venatoria in data antecedente 

al 1º ottobre, con l’eccezione della caccia agli ungulati», 

fermo restando quanto previsto dall’art. 21, comma 3, 

della legge n. 157/1992 e successive modifiche ed integrazioni. 

4. Di stabilire che, per le finalità della presente deliberazione 

ed ai sensi della l. 37/1994, i competenti uffici della Giunta provvedono 

ad informare circa le concessioni demaniali in scadenza, 

con comunicazione scritta un anno prima del termine della scadenza 

stessa, gli enti gestori di aree protette e di Siti Natura 2000


e provvedono altresì al rigoroso rispetto del Regolamento attuativo 

dell’art. 32, comma 4 delle Norme di Attuazione del PAI, per 

l’espressione del parere relativo alla gestione delle pertinenze idriche 

demaniali. 

5. Di pubblicare la presente deliberazione, nonché gli allegati 

della d.g.r. 30 luglio 2008 n. 8/7884 «Misure di conservazione per 

la tutela delle ZPS lombarde ai sensi del d.m. 17 ottobre 2007, 

n. 184 – Integrazione alla d.g.r. n. 6648/2008» così come modificati 

dalla presente deliberazione, sul Bollettino Ufficiale della Regione 

Lombardia e di darne la massima diffusione. 

Il segretario: Pilloni 

——— • ——— 


Allegati alla d.g.r. 30 luglio 2008, n. 8/7884, modificati dalla 

d.g.r. 8 aprile 2009, n. 8/9275 

Allegato A 

DIVIETI, OBBLIGHI E ULTERIORI DISPOSIZIONI 

PER TUTTE LE TIPOLOGIE DI ZPS 

INSISTENTI SUL TERRITORIO LOMBARDO 

DIVIETI: 

a) effettuazione della preapertura dell’attività venatoria, con 

l’eccezione della caccia di selezione agli ungulati; 

b) esercizio dell’attività venatoria in deroga ai sensi dell’art. 9, 

paragrafo 1, lettera c), della direttiva n. 79/409/CEE; 

c) utilizzo di munizionamento a pallini di piombo all’interno 

delle zone umide, quali laghi, stagni, paludi, acquitrini, lanche e 

lagune d’acqua dolce, salata, salmastra, nonché nel raggio di 150 

metri dalle rive più esterne a partire dalla stagione venatoria 

2009/2010; 

d) attuazione della pratica dello sparo al nido nello svolgimento 

dell’attività di controllo demografico delle popolazioni di corvidi. 

Il controllo demografico delle popolazioni di corvidi è comunque 

vietato nelle aree di presenza del lanario (Falco biarmicus); 

e) effettuazione di ripopolamenti faunistici a scopo venatorio, 

ad eccezione di quelli con soggetti appartenenti a sole specie e 

popolazioni autoctone provenienti da allevamenti nazionali, o da 

zone di ripopolamento e cattura, o dai centri pubblici e privati 

di riproduzione della fauna selvatica allo stato naturale insistenti 

sul medesimo territorio; 

f) abbattimento di esemplari appartenenti alle specie pernice 

bianca (Lagopus mutus), combattente (Philomacus pugnax), moretta 

(Aythya fuligula); 

g) svolgimento dell’attività di addestramento di cani da caccia 

prima del 1º settembre e dopo la chiusura della stagione venatoria. 

Sono fatte salve le zone di cui all’art. 10, comma 8, lettera 

e), della legge n. 157/1992 sottoposte a procedura di valutazione 

positiva ai sensi dell’art. 5 del d.P.R. 8 settembre 1997, n. 357, e 

successive modificazioni; 

h) costituzione di nuove zone per l’allenamento e l’addestramento 

dei cani e per le gare cinofile, nonché ampliamento di 

quelle esistenti fatte salve quelle sottoposte a procedura di valutazione 

positiva ai sensi dell’art. 5 del d.P.R. 8 settembre 1997, 

n. 357 e successive modificazioni; 

i) distruzione o danneggiamento intenzionale di nidi e ricoveri 

di uccelli; 

j) realizzazione di nuove discariche o nuovi impianti di trattamento 

e smaltimento di fanghi e rifiuti nonché ampliamento di 

quelli esistenti in termine di superficie, fatte salve le discariche 

per inerti; 

k) realizzazione di nuovi impianti eolici, fatti salvi gli impianti 

per i quali, alla data di emanazione del presente atto, sia stato 

avviato il procedimento di autorizzazione mediante deposito del 

progetto. Gli enti competenti dovranno valutare l’incidenza del 

progetto, tenuto conto del ciclo biologico delle specie per le quali 

il sito è stato designato, sentito l’INFS. Sono inoltre fatti salvi gli 

interventi di sostituzione e ammodernamento, anche tecnologico, 

che non comportino un aumento dell’impatto sul sito in relazione 

agli obiettivi di conservazione della ZPS, nonché gli impianti 

per autoproduzione con potenza complessiva non superiorea20kw; 

l) realizzazione di nuovi impianti di risalita a fune e nuove 

piste da sci, ad eccezione di quelli previsti negli strumenti di 

pianificazione generali e di settore vigenti alla data di emanazione 

del presente atto, a condizione che sia conseguita la positiva 

valutazione d’incidenza dei singoli progetti ovvero degli strumenti 

di pianificazione generali e di settore di riferimento dell’intervento, 

nonché di quelli previsti negli strumenti adottati preliminarmente 

e comprensivi di valutazione d’incidenza; sono fatti 

salvi gli impianti per i quali sia stato avviato il procedimento di 

autorizzazione, mediante deposito del progetto esecutivo comprensivo 

di valutazione d’incidenza, nonché interventi di sostituzione 

e ammodernamento anche tecnologico e modesti ampliamenti 

del demanio sciabile che non comportino un aumento dell’impatto 

sul sito in relazione agli obiettivi di conservazione della 

ZPS; 

m) apertura di nuove cave e ampliamento di quelle esistenti,


ad eccezione di quelle previste negli strumenti di pianificazione 

generali e di settore vigenti alla data di emanazione del presente 

atto o che verranno approvati entro il periodo di transizione, 

prevedendo altresì che il recupero finale delle aree interessate 

dall’attività estrattiva sia realizzato a fini naturalistici e a condizione 

che sia conseguita la positiva valutazione di incidenza dei 

singoli progetti ovvero degli strumenti di pianificazione generali 

e di settore di riferimento dell’intervento; in via transitoria, per 

18 mesi dalla data di emanazione del presente atto, in carenza 

di strumenti di pianificazione o nelle more di valutazione d’incidenza 

dei medesimi, è consentito l’ampliamento delle cave in 

atto, a condizione che sia conseguita la positiva valutazione d’incidenza 

dei singoli progetti, fermo restando l’obbligo di recupero 

finale delle aree a fini naturalistici; sono fatti salvi i progetti di 

cava già sottoposti a procedura di valutazione d’incidenza, in 

conformità agli strumenti di pianificazione vigenti e sempreché 

l’attività estrattiva sia stata orientata a fini naturalistici; 

n) svolgimento di attività di circolazione motorizzata al di fuori 

delle strade, fatta eccezione per i mezzi agricoli e forestali, per 

i mezzi di soccorso, controllo e sorveglianza, per i mezzi degli 

aventi diritto, in qualità di proprietari, gestori e lavoratori e ai 

fini dell’accesso agli appostamenti fissi di caccia, definiti dall’art. 

5 della legge n. 157/1992, da parte delle persone autorizzate alla 

loro utilizzazione e gestione, esclusivamente durante la stagione 

venatoria; 

o) eliminazione degli elementi naturali e seminaturali caratteristici 

del paesaggio agrario con alta valenza ecologica individuati 

dalla regione o dalle amministrazioni provinciali; 

p) eliminazione dei terrazzamenti esistenti, delimitati a valle 

da muretto a secco oppure da una scarpata inerbita, sono fatti 

salvi i casi regolarmente autorizzati di rimodellamento dei terrazzamenti 

eseguiti allo scopo di assicurare una gestione economicamente 

sostenibile; 

q) esecuzione di livellamenti non autorizzati dall’ente gestore; 

sono fatti salvi i livellamenti ordinari per la preparazione del letto 

di semina e per la sistemazione dei terreni a risaia; 

r) conversione della superficie a pascolo permanente ai sensi 

dell’art. 2, punto 2 del Regolamento (CE) n. 796/2004 ad altri usi, 

salvo diversamente stabilito dal piano di gestione del sito; 

s) bruciatura delle stoppie e delle paglie, nonché della vegetazione 

presente al termine dei cicli produttivi di prati naturali o 

seminati, sulle superfici specificate ai punti seguenti: 

1) superfici a seminativo ai sensi dell’art. 2, punto 1 del Regolamento 

(CE) n. 796/2004, comprese quelle investite a colture 

consentite dai paragrafi a) e b) dell’art. 55 del Regolamento 

(CE) n. 1782/2003 ed escluse le superfici di cui al 

successivo punto 2); 

2) superfici a seminativo soggette all’obbligo del ritiro dalla produzione 

(set-aside) e non coltivate durante tutto l’anno e altre 

superfici ritirate dalla produzione ammissibili all’aiuto diretto, 


a norma dell’art. 5 del Regolamento (CE) n. 1782/03. 

Sono fatti salvi, in ogni caso, gli interventi di bruciatura connessi 

ad emergenze di carattere fitosanitario prescritti dall’autorità 

competente o a superfici investite a riso e salvo diversa prescrizione 

della competente autorità di gestione; 

OBBLIGHI: 

a) Messa in sicurezza, rispetto al rischio di elettrocuzione e 

impatto degli uccelli, di elettrodotti e linee aeree ad alta e media 

tensione di nuova realizzazione o in manutenzione straordinaria 

o in ristrutturazione. 

b) Sulle superfici a seminativo soggette all’obbligo del ritiro 

dalla produzione (set-aside) e non coltivate durante tutto l’anno 

e altre superfici ritirate dalla produzione ammissibili all’aiuto diretto, 


a norma dell’art. 5 del Regolamento (CE) n. 1782/2003, garantire 

la presenza di una copertura vegetale, naturale o artificiale, durante 

tutto l’anno e di attuare pratiche agronomiche consistenti 

esclusivamente in operazioni di sfalcio, trinciatura della vegetazione 

erbacea, o pascolamento sui terreni ritirati dalla produzione 

sui quali non vengono fatti valere titoli di ritiro, ai sensi del 

Regolamento (CE) 1782/03. Dette operazioni devono essere effettuate 

almeno una volta all’anno, fatto salvo il periodo di divieto 

annuale di intervento compreso fra il 15 marzo e il 15 agosto di 

ogni anno, ove non diversamente disposto dal piano di gestione 

del sito e comunque non inferiore a 150 giorni consecutivi. 


In deroga all’obbligo della presenza di una copertura vegetale, 

naturale o artificiale, durante tutto l’anno sono ammesse lavorazioni 

meccaniche sui terreni ritirati dalla produzione nei seguenti 

casi: 

1) pratica del sovescio, in presenza di specie da sovescio o 

piante biocide; 


3) colture a perdere per la fauna, ai sensi dell’articolo 1, lettera 

c), del decreto del Ministero delle politiche agricole e forestali 

del 7 marzo 2002; 

4) nel caso in cui le lavorazioni siano funzionali all’esecuzione 

di interventi di miglioramento fondiario; 

5) sui terreni a seminativo ritirati dalla produzione per un solo 

anno o, limitatamente all’annata agraria precedente all’entrata 

in produzione, nel caso di terreni a seminativo ritirati 

per due o più anni, lavorazioni del terreno allo scopo di 

ottenere una produzione agricola nella successiva annata 

agraria, comunque da effettuarsi non prima del 15 luglio 

dell’annata agraria precedente all’entrata in produzione. 

Sono fatte salve diverse prescrizioni della competente autorità 

di gestione. 

c) Monitoraggio delle popolazioni delle specie ornitiche protette 

dalla Direttiva 79/409/CEE e in particolare quelle dell’Allegato 

I della medesima direttiva o comunque a priorità di conservazione. 

ATTIVITÀ DA PROMUOVERE E INCENTIVARE: 

a) La repressione del bracconaggio; 

b) la rimozione dei cavi sospesi di impianti di risalita, impianti 

a fune ed elettrodotti dismessi; 

c) l’informazione e la sensibilizzazione della popolazione locale 

e dei maggiori fruitori del territorio sulla rete Natura 2000; 

d) l’agricoltura biologica e integrata con riferimento ai Programmi 

di Sviluppo Rurale; 


f) il ripristino di habitat naturali quali ad esempio zone umide, 

temporanee e permanenti, e prati tramite la messa a riposo dei 

seminativi; 

g) il mantenimento delle stoppie e delle paglie, nonché della 

vegetazione presente al termine dei cicli produttivi dei terreni 

seminati, nel periodo invernale almeno fino alla fine di febbraio.

ALLEGATO B 

CLASSIFICAZIONE TIPOLOGICA DELLE ZONE DI PROTEZIONE SPECIALE IN REGIONE LOMBARDIA 


IT2010007 PALUDE BRABBIA PROVINCIA DI VARESE RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE CASALE LITTA, CAZZAGO BRABBIA, INARZO, VA 

PALUDE BRABBIA TERNATE, VARANO BORGHI 

IT2010401 PARCO REGIONALE CAMPO CONSORZIO PARCO CAMPO PARCO REGIONALE CAMPO DEI AMBIENTI FORESTALI ALPINI – BARASSO, BEDERO VALCUVIA, BRINZIO, CASTELLO VA 

DEI FIORI DEI FIORI FIORI AMBIENTI APERTI ALPINI – ZONE UMIDE CABIAGLIO, COCQUIO-TREVISAGO, COMERIO, CUVIO, 

GAVIRATE, INDUNO OLONA, LUVINATE, ORINO, 


IT2010501 LAGO DI VARESE PROVINCIA DI VARESE ZONE UMIDE AZZATE, BARDELLO, BIANDRONNO, BODIO LOMNAGO, 

BUGUGGIATE, CAZZAGO BRABBIA, GALLIATE 

LOMBARDO, GAVIRATE, VARESE 

VA 

IT2010502 CANNETI DEL LAGO PROVINCIA DI VARESE ZONE UMIDE ANGERA, BESOZZO, BREBBIA, ISPRA, MONVALLE, VA 

MAGGIORE RANCO, SESTO CALENDE 

IT2020301 TRIANGOLO LARIANO ERSAF RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FORESTALI ALPINI – CANZO, VALBRONA, VALMADRERA CO LC 

SASSO MALASCARPA AMBIENTI APERTI ALPINI 

IT2020302 MONTE GENEROSO ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI – 


LANZO D’INTELVI, PELLIO INTELVI CO 

IT2020303 VALSOLDA ERSAF RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FORESTALI ALPINI – VALSOLDA CO 

VALSOLDA AMBIENTI APERTI ALPINI 

IT2030301 MONTE BARRO CONSORZIO PARCO MONTE PARCO REGIONALE MONTE AMBIENTI FORESTALI ALPINI – GALBIATE, MALGRATE, VALMADRERA, PESCATE LC 

BARRO BARRO AMBIENTI APERTI ALPINI – VALICHI MONTANI 

IT2030601 GRIGNE PROVINCIA DI LECCO PARCO REGIONALE GRIGNA AMBIENTI FORESTALI ALPINI – ABBADIA LARIANA, BALLABIO, CORTENOVA, ESINO LC 

SETTENTRIONALE AMBIENTI APERTI ALPINI LARIO, MANDELLO DEL LARIO, PASTURO 

IT2040016 MONTE DI SCERSCEN – PROVINCIA DI SONDRIO AMBIENTI FORESTALI ALPINI – LANZADA SO 

GHIACCIAIO DI SCERSCEN – 

MONTE MOTTA 


IT2040017 DISGRAZIA – SISSONE PROVINCIA DI SONDRIO AMBIENTI FORESTALI ALPINI – 


CHIESA IN VALMALENCO SO 

IT2040018 VAL CODERA COMUNITÀ MONTANA AMBIENTI FORESTALI ALPINI – NOVATE MEZZOLA SO 

VALCHIAVENNA AMBIENTI APERTI ALPINI 

IT2040021 VAL DI TOGNO – PIZZO PROVINCIA DI SONDRIO AMBIENTI FORESTALI ALPINI – MONTAGNA IN VALTELLINA, SPRIANA SO 

SCALINO AMBIENTI APERTI ALPINI 

IT2040022 LAGO DI MEZZOLA E PIAN DI CONSORZIO R.N. PIAN DI RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI DUBINO, GERA LARIO, NOVATE MEZZOLA, SORICO, CO SO 

SPAGNA SPAGNA E LAGO DI MEZZOLA LAGO DI MEZZOLA E PIAN DI 

SPAGNA 

VERCEIA 

IT2040044 PARCO NAZIONALE DELLO COMITATO DI GESTIONE PER PARCO NAZIONALE DELLO AMBIENTI FORESTALI ALPINI – BORMIO, LIVIGNO, PONTE DI LEGNO, SONDALO, BS SO 

STELVIO LA PARTE LOMBARDA DEL STELVIO AMBIENTI APERTI ALPINI – VALICHI MONTANI TEMÙ, VALDIDENTRO, VALDISOTTO, VALFURVA, 

PARCO NAZIONALE DELLO 

STELVIO 


IT2040401 PARCO REGIONALE OROBIE CONSORZIO PARCO OROBIE PARCO REGIONALE OROBIE AMBIENTI FORESTALI ALPINI – ALBAREDO PER SAN MARCO, ALBOSAGGIA, ANDALO SO 

VALTELLINESI VALTELLINESI VALTELLINESI AMBIENTI APERTI ALPINI – VALICHI MONTANI VALTELLINO, APRICA, BEMA, CAIOLO, CEDRASCO, 

COLORINA, COSIO VALTELLINO, DELEBIO, FAEDO 

VALTELLINO, FORCOLA, GEROLA ALTA, PEDESINA, 

PIATEDA, PIANTEDO, PONTE IN VALTELLINA, RASURA, 

TEGLIO, FUSINE, ROGOLO, TARTANO 

IT2040402 RISERVA REGIONALE BOSCO C.M. VALTELLINA DI SONDRIO RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FORESTALI ALPINI ALBOSAGGIA, FAEDO VALTELLINO, MONTAGNA IN SO 

DEI BORDIGHI BOSCO DEI BORDIGHI VALTELLINA 

IT2040403 RISERVA REGIONALE C.M. ALTA VALTELLINA RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE – AMBIENTI FORESTALI ALPINI VALDISOTTO SO 

PALUACCIO DI OGA PALUACCIO DI OGA 

IT2040601 BAGNI DI MASINO – PIZZO PROVINCIA DI SONDRIO AMBIENTI FORESTALI ALPINI – ARDENNO, BUGLIO IN MONTE, VAL MASINO SO 

BADILE – VAL DI MELLO – VAL 

TORRONE – PIANO DI PREDA 

ROSSA 



4º Suppl. Straordinario al n. 16 - 23 aprile 2009


IT2040602 VALLE DEI RATTI - CIME DI C.M. VALCHIAVENNA AMBIENTI FORESTALI ALPINI – NOVATE MEZZOLA, VERCEIA SO 

GAIAZZO AMBIENTI APERTI ALPINI 

IT2050006 BOSCO DI VANZAGO WWF ITALIA RISERVA NATURALE REGIONALE 

BOSCO WWF DI VANZAGO 

ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI ARLUNO, POGLIANO MILANESE, VANZAGO MI 

IT2050401 RISERVA REGIONALE PROVINCIA DI MILANO RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI BAREGGIO MI 

FONTANILE NUOVO FONTANILE NUOVO 

IT2060006 BOSCHI DEL GIOVETTO DI ERSAF RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FORESTALI ALPINI AZZONE, BORNO BG BS 

PALINE BOSCHI DEL GIOVETTO DI 

PALLINE 

IT2060015 BOSCO DE L’ISOLA CONSORZIO PARCO OGLIO RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI ORZINUOVI, ROCCAFRANCA, SONCINO, TORRE BG BS 

NORD BOSCO DE L’ISOLA PALLAVICINA CR 

IT2060301 MONTE RESEGONE ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI – 



IT2060302 COSTA DEL PALLIO ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI – 


BRUMANO, MORTERONE BG LC 

IT2060304 VAL DI SCALVE ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI – 



IT2060401 PARCO REGIONALE OROBIE CONSORZIO PARCO OROBIE PARCO REGIONALE OROBIE AMBIENTI FORESTALI ALPINI – ARDESIO, AVERARA, AZZONE, BRANZI, CAMERATA BG 

BERGAMASCHE BERGAMASCHE BERGAMASCHE AMBIENTI APERTI ALPINI – VALICHI MONTANI CORNELLO, CARONA, CASSIGLIO, CUSIO, DOSSENA, 

FOPPOLO, GANDELLINO, GORNO, GROMO, ISOLA DI 

FONDRA, LENNA, MEZZOLDO, MOIO DÈ CALVI, OLMO 

AL BREMBO, OLTRE IL COLLE, OLTRESSENDA ALTA, 

ONETA, ORNICA, PARRE, PIAZZA BREMBANA, 

PIAZZATORRE, PIAZZOLO, PREMOLO, RONCOBELLO, 

ROVETTA, SAN GIOVANNI BIANCO, SANTA BRIGIDA, 

SCHILPARIO, SERINA, TALEGGIO, VALBONDIONE, 

VALGOGLIO, VALLEVE, VALNEGRA, VALTORTA, 

VEDESETA, VILMINORE DI SCALVE 

IT2060506 BELVISO BARBELLINO AFV VALBELVISO BARBELLINO PARCO REGIONALE OROBIE AMBIENTI FORESTALI ALPINI – VALBONDIONE BG 

BERGAMASCHE AMBIENTI APERTI ALPINI 

IT2070020 TORBIERE D’ISEO CONSORZIO PER LA GESTIONE RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE CORTE FRANCA, ISEO, PROVAGLIO D’ISEO BS 

DELLE TORBIERE DEL SEBINO TORBIERE D’ISEO 

IT2070301 FORESTA DI LEGNOLI ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI ONO SAN PIETRO BS 


IT2070303 VAL GRIGNA ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI – BERZO INFERIORE, BIENNO, BOVEGNO, DARFO BS 

VALICHI MONTANI BOARIO TERME, ESINE, GIANICO 

IT2070401 PARCO NATURALE ADAMELLO C.M. VALLE CAMONICA PARCO REGIONALE ADAMELLO AMBIENTI FORESTALI ALPINI – BRAONE, BRENO, CEDEGOLO, CETO, CEVO, BS 

AMBIENTI APERTI ALPINI CIMBERGO, EDOLO, NIARDO, PASPARDO, PONTE DI 

LEGNO, TEMÙ, SAVIORE DELL’ADAMELLO, SONICO, 


IT2070402 PARCO NATURALE ALTO C.M. PARCO ALTO GARDA PARCO REGIONALE ALTO GARDA AMBIENTI FORESTALI ALPINI – GARGNANO, MAGASA, TIGNALE, TOSCOLANO BS 

GARDA BRESCIANO BRESCIANO BRESCIANO AMBIENTI APERTI ALPINI – VALICHI MONTANI MADERNO, TREMOSINE, VALVESTINO 

IT2080017 GARZAIA DI PORTA CHIOSSA PROVINCIA DI PAVIA RISERVA NATURALE REGIONALE 

GARZAIA DI PORTA CHIOSSA 

ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI – RISAIE SAN GENESIO ED UNITI, SANT’ALESSIO CON VIALONE PV 

IT2080018 GARZAIA DELLA CAROLA PROVINCIA DI PAVIA RISERVA NATURALE REGIONALE 

GARZAIA DELLA CAROLA 

ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI – RISAIE SAN GENESIO ED UNITI PV 

IT2080023 GARZAIA DI CASCINA PROVINCIA DI PAVIA MONUMENTO NATURALE ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI – RISAIE ROGNANO PV 

VILLARASCA GARZAIA DELLA CASCINA 

VILLARASCA 




IT2080301 BOSCHI DEL TICINO CONSORZIO PARCO DEL PARCO REGIONALE VALLE DEL AMBIENTI FLUVIALI – AMBIENTI AGRICOLI ABBIATEGRASSO, BEREGUARDO, BERNATE TICINO, MI PV 

TICINO TICINO BESATE, BOFFALORA SOPRA TICINO, BORGO SAN VA 

SIRO, CARBONARA AL TICINO, CASSOLNOVO, 

CASTANO PRIMO, CUGGIONO, GAMBOLÒ, GARLASCO, 

GOLASECCA, GROPPELLO CAIROLI, LINAROLO, 

LONATE POZZOLO, MAGENTA, MEZZANINO, 

MORIMONDO, MOTTA VISCONTI, NOSATE, OZZERO, 

PAVIA, ROBECCHETTO CON INDUNO, ROBECCO SUL 

NAVIGLIO, SAN MARTINO SICCOMARIO, SESTO 

CALENDE, SOMMA LOMBARDO, TRAVACÒ 

SICCOMARIO, TORRE D’ISOLA, TURBIGO, VALLE 

SALIMBENE, VIGEVANO, VIZZOLA TICINO, ZERBOLÒ 

IT2080501 RISAIE DELLA LOMELLINA PROVINCIA DI PAVIA M.N. GARZAIA DI CELPENCHIO, RISAIE – AMBIENTI AGRICOLI BREME, CANDIA LOMELLINA, CASTELLO D’AGOGNA, PV 

M.N GARZAIA DELLA CASTELNOVETTO, CERETTO LOMELLINA, COZZO, 

VERMINESCA, R.N. PALUDE FRASCAROLO, GAMBARANA, LANGOSCO, LOMELLO, 

LOJA, M.N. GARZAIA DELLA MEDE, PIEVE DEL CAIRO, ROSASCO, SANTANGELO 

CASCINA NOTIZIA, M.N. GARZAIA LOMELLINA, SARTIRANA LOMELLINA, SEMIANA, 

DI SARTIRANA, R.N. ABBAZIA SUARDI, TORRE BERETTI E CASTELLARO, VALLE 

ACQUALUNGA, R.N. GARZAIA LOMELLINA, VELEZZO LOMELLINA, VILLA BISCOSSI, 

BOSCO BASSO, R.N. GARZAIA 

CASCINA ISOLA, R.N. GARZAIA 


ZEME 

IT2080701 PO DA ALBAREDO ARNABOLDI PROVINCIA DI PAVIA AMBIENTI FLUVIALI ALBAREDO ARNABOLDI, ARENA PO, BELGIOIOSO, PV 

AD ARENA PO PORTALBERA, SAN CIPRIANO PO, SAN ZENONE PO, 

SPESSA, ZERBO 

IT2080702 PO DI MONTICELLI PAVESE E 

CHIGNOLO PO 

PROVINCIA DI PAVIA AMBIENTI FLUVIALI MONTICELLI PAVESE, CHIGNOLO PO PV 

IT2080703 PO DI PIEVE PORTO MORONE PROVINCIA DI PAVIA AMBIENTI FLUVIALI PIEVE PORTO MORONE PV 

IT2090001 MONTICCHIE COMUNE DI SOMAGLIA RISERVA NATURALE REGIONALE 

MONTICCHIE 

ZONE UMIDE – AMBIENTI AGRICOLI SOMAGLIA LO 

IT2090501 SENNA LODIGIANA PROVINCIA DI LODI AMBIENTI FLUVIALI GUARDAMIGLIO, SAN ROCCO AL PORTO, SENNA 

LODIGIANA, SOMAGLIA 

LO 

IT2090502 GARZAIE DEL PARCO ADDA CONSORZIO PARCO ADDA SUD PARCO REGIONALE ADDA SUD AMBIENTI FLUVIALI – AMBIENTI AGRICOLI CREDERA RUBBIANO, TURANO LODIGIANO, ZELO CR LO 

SUD BUON PERSICO 

IT2090503 CASTELNUOVO BOCCA D’ADDA PROVINCIA DI LODI AMBIENTI FLUVIALI CASTELNUOVO BOCCA D’ADDA LO 

IT2090701 PO DI SAN ROCCO AL PORTO PROVINCIA DI LODI AMBIENTI FLUVIALI SAN ROCCO AL PORTO LO 

IT2090702 PO DI CORTE S. ANDREA PROVINCIA DI LODI AMBIENTI FLUVIALI ORIO LITTA, SENNA LODIGIANA LO 

IT20A0005 LANCA DI GABBIONETA CONSORZIO PARCO OGLIO RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE GABBIONETA BINANUOVA CR 

NORD LANCA DI GABBIONETA 

IT20A0008 ISOLA UCCELLANDA CONSORZIO PARCO OGLIO RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE AZZANELLO, GENIVOLTA, VILLACHIARA BS CR 

NORD ISOLA UCCELLANDA 

IT20A0009 BOSCO DI BARCO CONSORZIO PARCO OGLIO RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI ORZINUOVI, SONCINO, BS CR 

NORD BOSCO DI BARCO 

IT20A0401 RISERVA REGIONALE BOSCO PROVINCIA DI CREMONA RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI PIEVE D’OLMI, SAN DANIELE PO, STAGNO LOMBARDO CR 

RONCHETTI BOSCO RONCHETTI 

IT20A0402 RISERVA REGIONALE LANCA PROVINCIA DI CREMONA RISERVA NATURALE REGIONALE ZONE UMIDE MOTTA BALUFFI, TORRICELLA DEL PIZZO CR 

DI GEROLE LANCA DI GEROLE 

IT20A0501 SPINADESCO PROVINCIA DI CREMONA PARCO REGIONALE ADDA SUD AMBIENTI FLUVIALI CREMONA, CROTTA D’ADDA, SPINADESCO CR 


IT20A0503 ISOLA MARIA LUIGIA PROVINCIA DI CREMONA AMBIENTI FLUVIALI GUSSOLA, MARTIGNANA DI PO, TORRICELLA DEL 

PIZZO 

CR 




IT20B0006 ISOLA BOSCONE COMUNE DI CARBONARA DI RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI BORGOFRANCO SUL PO, CARBONARA DI PO MN 

PO ISOLA BOSCONE 

IT20B0007 ISOLA BOSCHINA ERSAF RISERVA NATURALE REGIONALE 

ISOLA BOSCHINA 


IT20B0008 PALUDI DI OSTIGLIA COMUNE DI OSTIGLIA RISERVA NATURALE REGIONALE 

PALUDE DI OSTIGLIA 


IT20B0009 VALLI DEL MINCIO CONSORZIO PARCO DEL RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI CURTATONE, MANTOVA, PORTO MANTOVANO, MN 

MINCIO VALLI DEL MINCIO RODIGO 

IT20B0010 VALLAZZA CONSORZIO PARCO DEL RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI MANTOVA, VIRGILIO MN 

MINCIO VALLAZZA 

IT20B0011 BOSCO FONTANA C.F.S. RISERVA NATURALE STATALE 

BOSCO FONTANA 

AMBIENTI FLUVIALI MARMIROLO MN 

IT20B0401 PARCO REGIONALE OGLIO CONSORZIO PARCO OGLIO PARCO REGIONALE OGLIO SUD AMBIENTI FLUVIALI – AMBIENTI AGRICOLI ACQUANEGRA SUL CHIESE, BORGOFORTE, BOZZOLO, CR MN 

SUD SUD CALVATONE, CANNETO SULL’OGLIO, CASALROMANO, 

COMMESSAGGIO, DRIZZONA, GAZZUOLO, ISOLA 

DOVARESE, MARCARIA, MOTTEGGIANA, OSTIANO, 

PESSINA CREMONESE, PIADENA, SAN MARTINO 

SULL’ARGINE, SUZZARA, VIADANA, VOLONGO 

IT20B0402 RISERVA REGIONALE GARZAIA RISERVA NATURALE REGIONALE AMBIENTI FLUVIALI POMPONESCO MN 

DI POMPONESCO GARZAIA DI POMPONESCO 

IT20B0501 VIADANA, PORTIOLO SAN PROVINCIA DI MANTOVA PARCO REGIONALE OGLIO SUD, AMBIENTI FLUVIALI BAGNOLO SAN VITO, BORGOFORTE, MN 

BENEDETTO PO E OSTIGLIA RISERVA NATURALE GARZAIA DI CASALMAGGIORE, DOSOLO, MARCARIA, 

POMPONESCO MOTTEGGIANA, OSTIGLIA, PIEVE DI CORIANO, 

POMPONESCO, QUINGENTOLE, REVERE, SAN 

BENEDETTO PO, SERRAVALLE A PO, SUZZARA, 

VIADANA 




Allegato C 

DIVIETI, OBBLIGHI, REGOLAMENTAZIONI E ULTERIORI 

DISPOSIZIONI PER CIASCUNA TIPOLOGIA AMBIENTALE 

Tipologia: AMBIENTI APERTI ALPINI 

Divieti: 







conto dell’effetto cumulativo con le altre opere esistenti ed 

in progetto, delle opere idrauliche finalizzate: alla difesa del 

suolo; alle derivazioni d’acqua superficiali destinate all’approvvigionamento 

idropotabile o ad uso idroelettrico con 


potenza installata inferiore a 150 kW; alle derivazioni d’acqua 

superficiali destinate all’approvvigionamento ad uso idroelettrico 

per eventuali concessioni idroelettriche cumulative, 

a servizio di strutture ricettive e agricole, con valore di 

potenza pari al fabbisogno complessivo delle diverse strutture 

servite e condizionate all’interramento delle relative linee 

di alimentazione; alle derivazioni d’acqua superficiali finalizzate 

all’alimentazione degli impianti di innevamento artificiale 

nei demani sciabili a servizio di piste già esistenti o 

per le quali sia stato avviato il procedimento di autorizzazione 

comprensivo di valutazione di incidenza alla data del 6 

novembre 2007 (data di pubblicazione del d.m. 184/07); 





e Gipeto è vietata la realizzazione di nuovi piloni, linee elettriche 

e il passaggio di cavi sospesi; 

• i siti di nidificazione e le arene di canto sono vietate ai fotografi 

naturalisti; 

• presso i rifugi alpini, è vietata l’alimentazione artificiale dei 

Corvidi e di tutti gli altri animali selvatici; 

• per finalità turistico-sportive è vietato l’utilizzo di elicottero; 

• è vietato l’utilizzo di motoslitte e battipista al di fuori delle 

strade, fatti salvi l’utilizzo per ragioni di servizio nelle aree 

sciabili e in rapporto all’attività dei rifugi, limitatamente al 

trasporto dei clienti e all’approvvigionamento delle derrate 

alimentari e dei materiali d’uso corrente; 







regolamentazione forestale), arbusteti e brughiere. 

Obblighi: 


e Gipeto è obbligatoria la messa in sicurezza di piloni, linee 

elettriche e cavi sospesi; 

• gli impianti di risalita dismessi devono essere rimossi e le 

attività di ripristino e manutenzione degli stessi debbono esercitarsi 

al di fuori dei periodi di nidificazione delle specie 


17 ottobre 2007 n. 184; 

• è obbligatorio, per i gestori dei rifugi alpini, informare i fruitori 

del divieto di alimentazione artificiale dei Corvidi e di 

tutti gli altri animali selvatici. 








• regolamentare la manutenzione della aree ad arbusteto, in 


particolare quelli riconducibili alla presenza di Rododendro, 

Mirtillo, Ontano verde, Sorbo, Ginepro, Ericacee e Pino 

mugo, in funzione delle esigenze delle specie caratteristiche 


n. 184; 














• il mantenimento delle attività agrosilvopastorali estensive e 

in particolare il recupero e la gestione delle aree aperte a 

vegetazione erbacea; 

• il mantenimento e recupero delle aree a prato pascolo; 

• la pastorizia, evitando il sovrapascolo; 




• l’attività tradizionale di coltivazione dei prati magri di media 

montagna; 




Tipologia: AMBIENTI FORESTALI ALPINI 

Divieti: 







conto dell’effetto cumulativo con le altre opere esistenti ed 

in progetto, delle opere idrauliche finalizzate: alla difesa del 

suolo; alle derivazioni d’acqua superficiali destinate all’approvvigionamento 

idropotabile o ad uso idroelettrico con 


potenza installata inferiore a 150 kW; alle derivazioni d’acqua 

superficiali destinate all’approvvigionamento ad uso idroelettrico 

per eventuali concessioni idroelettriche cumulative, 

a servizio di strutture ricettive e agricole, con valore di 

potenza pari al fabbisogno complessivo delle diverse strutture 

servite e condizionate all’interramento delle relative linee 

di alimentazione; alle derivazioni d’acqua superficiali finalizzate 

all’alimentazione degli impianti di innevamento artificiale 

nei demani sciabili a servizio di piste già esistenti o 

per le quali sia stato avviato il procedimento di autorizzazione 

comprensivo di valutazione di incidenza alla data del 6 

novembre 2007 (data di pubblicazione del d.m. 184/07); 







regolamentazione forestale), arbusteti e brughiere; 

• è vietata la distruzione dei formicai (come già previsto dalla 

regolamentazione forestale); 




• per finalità turistico-sportive è vietato l’utilizzo di elicottero. 


Gli strumenti di gestione forestale devono garantire il mantenimento 

di una presenza adeguata di piante morte, annose o depe-


rienti, utili alla nidificazione ovvero all’alimentazione dell’avifauna. 







– l’incremento di piante da frutto selvatiche; 

– la conservazione del sottobosco e dello strato arbustivo 

(fornendo indicazioni per la puntuale osservanza delle 

prescrizioni di cui alla regolamentazione forestale); 

• prevedere il ripristino delle piste forestali e delle altre infrastrutture 

forestali temporanee, ai sensi della normativa già 

vigente; 

• indicare la necessità di ridurre la stagione silvana, ai sensi 

della normativa vigente e del d.m. 17 ottobre 2007 n. 184, al 

fine di tutelare la nidificazione delle specie caratteristiche 


n. 184, con l’inclusione del periodo delle parate nuziali nelle 

arene di canto di Fagiano di monte e Gallo cedrone; in 

assenza di piano di gestione e di pianificazione forestale che 

abbia avuto valutazione di incidenza positiva, i tagli sono 

soggetti a valutazione di incidenza con riferimento alla regolamentazione 

vigente ed alle indicazioni fornite nelle allegate 

Tabelle AeB; 

• regolamentare le attività forestali con particolare riferimento 

all’eventuale rilascio di matricine nei boschi cedui, alla 

eventuale indicazione di provvigioni minime da rilasciare o 

riprese massime, alla durata della stagione silvana, ai tagli 

intercalari; 







• la conservazione del sottobosco; 

• la conservazione delle specie autoctone, non solo baccifere, 


prevalenza di specie esotiche a carattere infestante, dannose 

per la conservazione della biodiversità ed individuate dalla 

normativa regionale; 

• attività agrosilvopastorali in grado di mantenere una struttura 

disetanea dei soprassuoli e la presenza di radure e chiarie 

all’interno delle compagini forestali; 

• la conservazione all’interno del bosco di prati anche di 

medio/piccola estensione, di pascoli ed aree agricole, anche 

a struttura complessa, nei pressi delle aree forestali; 

• il mantenimento di una presenza adeguata di piante morte, 

annose o deperienti, utili alla nidificazione ovvero all’alimentazione 

dell’avifauna (come già previsto dalla regolamentazione 

forestale); 

• il mantenimento degli elementi forestali, nei pressi di bacini 

idrici naturali e artificiali; 







Tipologia: ZONE UMIDE 

Divieti: 

• è vietato l’abbattimento, in data antecedente al 1º ottobre, 

di esemplari appartenenti alle specie codone (Anas acuta), 

marzaiola (Anas querquedula), mestolone (Anas clypeata), alzavola 

(Anas crecca), canapiglia (Anas strepera), fischione 

(Anas penelope), moriglione (Aythya ferina), folaga (Fulica 

atra), gallinella d’acqua (Gallinago gallinago), beccaccia 

(Scolopax rusticola), frullino (Lymnocryptes minimus), pavoncella 

(Vanellus vanellus) 


• è vietata la bonifica idraulica delle zone umide naturali; 




10 agosto; 




dell’ente gestore, dalle zone umide che ospitano specie 

caratteristiche della tipologia ambientale o habitat di interesse 

Comunitario; 




• è vietata la pesca con nasse e trappole, come già previsto 

dalla normativa regionale di settore. 

Obblighi: 





• il trattamento delle acque reflue dei bacini di ittiocoltura 

intensiva o semi intensiva deve perseguire gli indirizzi per 

la tutela delle caratteristiche qualitative e quantitative delle 

acque definiti dalla normativa regionale di settore. 















naturali e attraverso la creazione e la tutela di aree «cuscinetto»; 



• prevedere interventi di sostituzione delle formazioni a prevalenza 

di essenze non autoctone, come Robinia pseudoacacia, 

Ailanthus altissima e Prunus serotina, con specie autoctone, 

anche baccifere; 

• escludere l’attività di rimboschimento nelle aree con prati 

stabili, arbusteti, brughiere; 

• prevedere il monitoraggio del livello idrico delle zone umide, 

in particolar modo durante la stagione riproduttiva delle 

specie ornitiche presenti, al fine di evitare eccessivi sbalzi 

del medesimo; 











• la messa a riposo a lungo termine dei seminativi, nonché la 


autoctone o in praterie sfalciabili o per creare zone umide o 

per ampliare biotopi relitti e gestiti per scopi ambientali nelle 

aree contigue a lagune costiere, valli, torbiere e laghi; 

• il mantenimento e coltivazione ecocompatibile delle risaie 

nelle aree adiacenti le zone umide; 

• la creazione e mantenimento di fasce tampone a vegetazione




• la creazione di zone a diversa profondità d’acqua con argini 

e rive a ridotta pendenza; 

• il mantenimento ovvero ripristino del profilo irregolare (con 

insenature e anfratti) dei contorni della zona umida; 

• il mantenimento ovvero ripristino della vegetazione sommersa, 

natante ed emersa e dei terreni circostanti l’area umida; 

• la creazione di isole e zone affioranti idonee alla nidificazione 

in aree dove questi elementi scarseggiano a causa di 

processi di erosione, subsidenza, mantenimento di alti livelli 

dell’acqua in primavera; 



esclusivamente al di fuori del periodo di riproduzione dell’avifauna, 

con sfalci finalizzati alla diversificazione strutturale, 

al ringiovanimento, al mantenimento di specchi d’acqua liberi, 

favorendo i tagli a rotazione per parcelle ed evitando il 

taglio raso; 

• il ripristino di prati stabili, zone umide temporanee o permanenti, 

ampliamento di biotopi relitti gestiti per scopi esclusivamente 

ambientali, in particolare nelle aree contigue 

a lagune costiere, valli, torbiere, laghi tramite la messa a 

riposo dei seminativi; 




• colture a basso consumo idrico e individuazione di fonti di 

approvvigionamento idrico, tra cui reflui depurati per tamponare 

le situazioni di stress idrico estivo; 








• metodi di agricoltura biologica. 

Tipologia: AMBIENTI FLUVIALI 

Divieti: 




dell’ente gestore, dalle zone umide perifluviali che 

ospitano specie caratteristiche della tipologia ambientale o 





suolo; 







10 agosto; 

• è vietata la distruzione dei formicai. 

Obblighi: 

• A) Nelle aree del demanio idrico fluviale e pertinenze idrauliche 

e demaniali, oggetto di concessione rilasciata successivamente 

all’entrata in vigore della presente deliberazione, 

l’impianto e il reimpianto di pioppeti può essere effettuato 

nella misura massima dell’85% della superficie al netto dei 

boschi pre-esistenti e delle «emergenze naturali» di seguito 

definiti. 














– nuclei boscati; 







42 della l.r. 31/2008 (Testo Unico delle leggi regionali in materia 

di agricoltura, foreste, pesca e sviluppo rurale) ed essere 

realizzati con le modalità di cui agli articoli 49 e seguenti 

del r.r. 5/2007 (Norme Forestali Regionali) – saranno effettuati, 

preferibilmente contestualmente all’impianto del pioppeto 

e comunque obbligatoriamente entro un anno dallo 

stesso, a pena di revoca della concessione e previa diffida, a 

cura e a spese del destinatario della concessione, che dovrà 

anche effettuare le necessarie cure colturali e il risarcimento 

delle fallanze per i successivi 5 anni. 








ghiaiose); 




5) ambiti di nidificazione dell’avifauna e altri habitat segnalati 

ai sensi della direttiva 92/43/CEE. 

D) Il concessionario può comunque chiedere contributi pubblici 

per la copertura parziale o totale delle spese legate alla 

realizzazione o alla manutenzione dei nuovi impianti boschivi 

(es. misure 221A e 223 del Reg. CE 1968/2005, albo 


sulla normativa forestale come da art. 18, comma 2, del r.r. 

5/2007, aiuti per i «sistemi verdi»). 




F) Le previsioni di cui ai precedenti punti da A) a E) si applicano 

in sede di prima concessione e non in sede di successivo 

rinnovo della concessione medesima. 










di provenienza locale; sono tuttavia utilizzabili cloni 

di pioppo nella misura di massimo 90 esemplari per ettaro. 



stesse, i terreni devono risultare liberi da pioppeti e 

altre legnose agrarie a ciclo breve, eseguendo all’occorrenza 

il taglio e l’eliminazione delle colture esistenti da parte dei 

concessionari uscenti; 







• perseguire la conservazione delle aree aperte, anche incolte,













naturali e attraverso la creazione e la tutela di aree «cuscinetto». 

L’eventuale gestione dei canneti attraverso pirodiserbo 

deve essere sottoposta a valutazione di incidenza e in 

ogni caso effettuata su superfici limitate e a rotazione; 

• regolamentare le attività forestali in merito alla conservazione 

di alberi morti in piedi e una proporzione di legna morta 

a terra, per un mantenimento di una massa di legna morta 

sufficiente ad una buona conservazione della fauna, con riferimento 

a quanto descritto in letteratura scientifica e nei piani 

di assestamento forestali; 

• regolamentare il transito ed il pascolo ovino; in assenza di 

piano di gestione l’attività deve essere autorizzata dall’ente 

gestore; 



















prevalenza di essenze non autoctone, come Robinia pseudoacacia, 


• la messa a riposo a lungo termine dei seminativi, nonché 


autoctone o in praterie sfalciabili, per ampliare biotopi relitti 

e per creare zone umide gestite per scopi ambientali all’interno 

delle golene; 






• la rinaturalizzazione dei corsi d’acqua; 


• la riduzione del carico e dei periodi di pascolo nelle aree 

golenali; 


solamente al di fuori del periodo riproduttivo dell’avifauna, 

con sfalci finalizzati alla diversificazione strutturale, al ringiovanimento, 

al mantenimento di specchi d’acqua liberi, favorendo 

i tagli a rotazione per parcelle ed evitando il taglio 

raso; 










morti, annosi o deperienti. 


Tipologia: AMBIENTI AGRICOLI 

Divieti: 




Obblighi: 











• regolamentare delle epoche e metodologie degli interventi di 

controllo, della gestione della vegetazione spontanea, arbustiva 

ed erbacea. Per particolari tipologie colturali dovrà essere 

posta attenzione ai periodi di taglio, trinciatura e diserbo, 

in relazione al periodo riproduttivo delle specie presenti 


17 ottobre 2007 n. 184; 

• regolamentare all’utilizzo di diserbanti per il controllo della 

vegetazione della rete idraulica artificiale; 

• regolamentare dell’utilizzazione e limitazione nell’uso di 

fanghi di depurazione; 





Tarabuso. 



zone umide (temporanee e permanenti) e prati arbustati gestiti 

esclusivamente per la flora e la fauna selvatica, in particolare 

nelle aree contigue alle zone umide e il mantenimento 

(tramite corresponsione di premi ovvero indennita) dei terreni 

precedentemente ritirati dalla produzione dopo la scadenza 

del periodo di impegno; 

• il mantenimento ovvero ripristino di elementi di interesse 

ecologico e paesaggistico tra cui siepi, frangivento, arbusti, 

boschetti, residui di sistemazioni agricole, vecchi frutteti e 


• il mantenimento ovvero creazione di margini o bordi dei 

campi, quanto più ampi possibile, lasciati incolti, mantenuti 

a prato, o con essenze arboree e arbustive non trattati con 

principi chimici e sfalciati fuori dal periodo compreso tra l’1 

marzo e il 31 agosto; 

• l’adozione di altri sistemi di riduzione o controllo nell’uso 

dei prodotti chimici in relazione: alle tipologie di prodotti a 

minore impatto e tossicità, alle epoche meno dannose per le 

specie selvatiche (autunno e inverno), alla protezione delle 

aree di maggiore interesse per i selvatici (ecotoni, bordi dei 

campi, zone di vegetazione semi-naturale, eccetera); 

• il mantenimento quanto più a lungo possibile delle stoppie 

o dei residui colturali prima delle lavorazioni del terreno; 

• l’adozione delle misure più efficaci per ridurre gli impatti 

sulla fauna selvatica delle operazioni di sfalcio dei foraggi 

(come sfalci, andanature, ranghinature), di raccolta dei cereali 

e delle altre colture di pieno campo (mietitrebbiature); 

• metodi di agricoltura biologica e integrata; 










prevalenza di essenze non autoctone, come Ailanthus altissima 

e Prunus serotina.


Tipologia: RISAIE 

Divieti: 




Obblighi: 

• A) Nelle aree del demanio idrico fluviale e pertinenze idrauliche 

e demaniali, oggetto di concessione rilasciata successivamente 

all’entrata in vigore della presente deliberazione, 

l’impianto e il reimpianto di pioppeti può essere effettuato 

nella misura massima dell’85% della superficie al netto dei 

boschi pre-esistenti e delle «emergenze naturali» di seguito 

definiti. 













– nuclei boscati 







42 della l.r. 31/2008 (Testo Unico delle leggi regionali in materia 

di agricoltura, foreste, pesca e sviluppo rurale) ed essere 

realizzati con le modalità di cui agli articoli 49 e seguenti 

del r.r. 5/2007 (Norme Forestali Regionali) – saranno effettuati, 

preferibilmente contestualmente all’impianto del pioppeto 

e comunque obbligatoriamente entro un anno dallo 

stesso, a pena di revoca della concessione e previa diffida, a 

cura e a spese del destinatario della concessione, che dovrà 

anche effettuare le necessarie cure colturali e il risarcimento 

delle fallanze per i successivi 5 anni. 








ghiaiose); 




5) ambiti di nidificazione dell’avifauna e altri habitat segnalati 

ai sensi della direttiva 92/43/CEE. 

D) Il concessionario può comunque chiedere contributi pubblici 

per la copertura parziale o totale delle spese legate alla 

realizzazione o alla manutenzione dei nuovi impianti boschivi 

(es. misure 221A e 223 del Reg. CE 1968/2005, albo 


sulla normativa forestale come da art. 18, comma 2, del r.r. 

5/2007, aiuti per i «sistemi verdi»). 




F) Le previsioni di cui ai precedenti punti da A) a E) si applicano 

in sede di prima concessione e non in sede di successivo 

rinnovo della concessione medesima. 











di provenienza locale; sono tuttavia utilizzabili cloni 

di pioppo nella misura di massimo 90 esemplari per ettaro. 



stesse, i terreni devono risultare liberi da pioppeti e 

altre legnose agrarie a ciclo breve, eseguendo all’occorrenza 

il taglio e l’eliminazione delle colture esistenti da parte dei 

concessionari uscenti; 











• regolamentare la captazione idrica nel periodo estivo dalle 

zone umide di pregio, che può causare l’abbassamento eccessivo 

del livello dell’acqua e la contemporanea concentrazione 

di sostanze inquinanti o eutrofizzanti negli specchi 

d’acqua; 

• prevedere e attuare il controllo e il contenimento di specie 

predatrici invasive (tra le quali molti pesci alloctoni e le testuggini 

americane appartenenti al genere Trachemys), di altre 

specie alloctone invasive (Myocastor coypus), di specie 

vegetali infestanti alloctone; 











• nelle aree in cui il livello idrico è soggetto a regimentazione, 

il mantenimento di una quantità d’acqua costante o comunque 

sufficiente a garantire condizioni favorevoli e costanti 

durante il periodo di nidificazione; 

• la conservazione ed eventualmente il ripristino delle marcite; 


attenzione ai prati umidi, con periodo di sfalcio posticipato 


• la riduzione e controllo delle sostanze inquinanti di origine 

agricola; 

• il mantenimento delle stoppie nella stagione invernale; 

• il mantenimento dell’acqua nelle risaie nel periodo autunnale 

ed invernale; 


zone umide, sia temporanee che permanenti, e prati arbustati 

gestiti esclusivamente per la flora e la fauna selvatica, 

in particolare nelle aree contigue alle risaie; 

• la conservazione delle risaie, in particolare di quelle situate 

nei pressi delle principali garzaie esistenti; 

• la gestione delle risaie con metodo tradizionale e agricoltura 

biologica, in ogni caso disincentivando il livellamento al laser, 

la «falsa semina» e le coltivazioni «in asciutta». 



• la riduzione dell’inquinamento luminoso.



Delibera n. 6648 del 20 febbraio 2008 

Nuova classificazione delle Zone di Protezione Speciale (ZPS) e individuazione di relativi divieti, 

obblighi e attività, in attuazione degli articoli 3, 4, 5 e 6 del d.m. 17 ottobre 2007, n. 184 

"Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a Zone Speciali di 

Conservazione (ZSC) e a Zone di Protezione Speciale (ZPS)" 

VISTI 

- la Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992 (c.d. direttiva Habitat), relativa 

alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, 

che prevede la costituzione di una rete ecologica europea di zone speciali di conservazione 

(ZSC), denominata Natura 2000, comprendente anche le zone di protezione speciale (ZPS) 

classificate a norma della direttiva 79/409/CEE del Consiglio del 2 aprile 1979 (c.d. 

direttiva Uccelli), concernente la conservazione degli uccelli selvatici; 

- il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 «Regolamento recante 

attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e 

seminaturali nonché della flora e della fauna selvatiche»; 

- il decreto del Ministero dell’ambiente 3 settembre 2002, pubblicato nella Gazzetta ufficiale 

n. 224 del 24 settembre 2002, con il quale sono state dettate le linee guida per la gestione 

dei siti Natura 2000; 

- il decreto del Ministero dell’Ambiente 17 ottobre 2007, n. 184, pubblicato nella Gazzetta 

ufficiale n.258 del 6 novembre 2007, che stabilisce i criteri minimi uniformi per la 

definizione di misure di conservazione relative a Zone speciali di conservazione (ZSC) e a 

Zone di protezione speciale (ZPS); 

RICHIAMATI 

- la legge regionale 27 luglio 1977, n. 33 «Provvedimenti in materia di tutela ambientale ed 

ecologica», ed in particolare l’articolo 24-ter, che detta disposizioni per la definizione, la 

regolamentazione e la gestione della rete europea Natura 2000; 

- il Decreto Ministeriale 3 aprile 2000, che ha riconosciuto 8 Zone di Protezione Speciale 

cosiddette “storiche” trattandosi di Zone Umide di Importanza Internazionale ai sensi della 

Convenzione di Ramsar (1971), e del Parco Nazionale dello Stelvio; 

- la deliberazione della Giunta regionale 8 agosto 2003, n. 7/14106 «Elenco dei proposti Siti 

di Importanza Comunitaria ai sensi della direttiva 92/43/CEE per la Lombardia, 

individuazione dei soggetti gestori e modalità procedurali per l’applicazione della 

valutazione d’incidenza» e successive modifiche; 

- la deliberazione della Giunta regionale 30 luglio 2004 n. 18453 “Individuazione degli enti 

gestori dei proposti siti di importanza comunitaria (pSIC) e dei siti di importanza 

comunitaria (SIC), non ricadenti in aree naturali protette, e delle zone di protezione 

speciale (ZPS), designate dal Decreto del Ministro dell'Ambiente 3 aprile 2000”; 

- la deliberazione della Giunta regionale 15 ottobre 2004, n. 7/19018 “Procedure per 

l’applicazione della valutazione di incidenza alle Zone di Protezione Speciale (Z.P.S.) ai 

sensi della Dir. 79/409/CEE, contestuale presa d’atto dell’avvenuta classificazione di 14 

Z.P.S. ed individuazione dei relativi soggetti gestori”, con la quale si è altresì stabilito che 

alle ZPS classificate si applichi la disciplina prevista dagli allegati B, C e D della 

deliberazione della giunta regionale 14106/2003; 

- la deliberazione della giunta regionale 25 gennaio 2006, n.1791 “Rete Europea Natura 

2000: individuazione degli enti gestori di 40 Zone di Protezione Speciale (ZPS) “già 

classificate” e delle misure di conservazione transitorie per le ZPS e definizione delle 

procedure per l’adozione e l’approvazione dei piani di gestione dei siti”; 

- la deliberazione della Giunta regionale 13 dicembre 2006, n. 3798 “Rete Natura 2000: 

modifiche e integrazioni procedurali alle dd.gg.rr. n.14106/03, n.19018/04 e n. 1791/06, 

aggiornamento della banca dati Natura 2000 ed individuazione degli enti gestori dei nuovi 

SIC proposti”;

- la deliberazione della Giunta regionale 18 luglio 2007, n. 5119 “Rete Natura 2000: 

determinazioni relative all’avvenuta classificazione come ZPS delle aree individuate con 

dd.gg.rr. 3624/06 e 4197/07 e individuazione dei relativi enti gestori”; 

PREMESSO che in Regione Lombardia vigono le “Misure di conservazione transitorie per le 

ZPS”, approvate con d.g.r. 1791/06, che si differenziano in relazione a cinque tipologie 

ambientali di riferimento; 

DATO ATTO che il DM n.184/07 prevede che le Regioni adottino o adeguino le misure di 

conservazione per le ZPS sulla base dei criteri minimi in esso contenuti ed assegnino ciascuna 

ZPS ad una o più delle tipologie ambientali previste dall’art.4, comma 1, del DM stesso; 

ACCERTATO che delle 13 tipologie ambientali individuate dal DM citato, sono presenti in 

Regione Lombardia, le seguenti 7 tipologie: 

- ambienti aperti alpini; 

- ambienti forestali alpini; 

- zone umide; 

- ambienti fluviali; 

- ambienti agricoli; 

- risaie; 

- valichi montani, isole e penisole rilevanti per la migrazione dei passeriformi e di altre 

specie ornitiche. 

CONSTATATO, altresì, che i divieti di cui agli articoli 5, comma 1, lett.) a-b-c-d-e-f-g-h-i-j e 

6, commi 8 e 13, del DM n.184/07, limitatamente agli aspetti connessi all’attività venatoria, 

attengono a disposizioni normative regionali di settore e necessitano, pertanto, di un 

conseguente adeguamento tramite espressa modifica legislativa, che sarà attuata 

tempestivamente e comunque in tempi utili e compatibili con l’avvio della stagione venatoria; 

VALUTATO che l’assegnazione di ciascuna ZPS ad una o più delle suddette tipologie 

ambientali interviene sulla base dei dati conoscitivi contenuti nei Formulari Standard, 

aggiornati al settembre 2007, che descrivono le caratteristiche di ciascuna ZPS lombarda; 

RITENUTO di individuare per ciascuna ZPS una o più tipologie ambientali di riferimento in 

applicazione di quanto previsto dal DM n.184/07, sulla base della classificazione di cui 

all’Allegato B; 

ATTESO che la Giunta regionale, nelle more dell’adeguamento delle “Misure di Conservazione 

transitorie” approvate con d.g.r. 25 gennaio 2006, n.1791, sulla base degli indirizzi espressi 

dal DM, ha provveduto ad approvare i “Criteri di gestione obbligatoria e delle buone condizioni 

agronomiche e ambientali (Reg. CE 1782/2003 Disciplina del regime di condizionalità dei 

pagamenti diretti della PAC) – Modifiche e integrazioni alla d.g.r. 4196/2007” con d.g.r. 5 

dicembre 2007 n.5993, individuando, tra i criteri di gestione obbligatori, l’impegno di rispettare 

per le aziende agricole ricadenti in Zone di Protezione Speciale le suddette “Misure di 

Conservazione transitorie”; 

PRESO ATTO che la disciplina del regime di condizionalità dei pagamenti diretti della PAC in 

Lombardia per l’annata 2008, approvata con la d.g.r. 5 dicembre 2007 n.5993, è stata 

ampiamente divulgata presso le imprese agricole che a tale disciplina devono assoggettarsi; 

RITENUTO pertanto di mantenere inalterato, limitatamente ai profili oggetto dei “Criteri di 

gestione obbligatoria e delle buone condizioni agronomiche e ambientali (Reg. CE 1782/2003 

Disciplina del regime di condizionalità dei pagamenti diretti della PAC)” il quadro degli impegni 

previsti per le aziende ricadenti in Zone di Protezione Speciale con la d.g.r. 5 dicembre 2007 

n.5993, al fine di evitare gli effetti negativi che un’ulteriore modifica del regime comporterebbe 

alle aziende;

PRESO ATTO che alcuni obblighi e disposizioni previsti dalla presente deliberazione sono già 

contemplati dalle Norme Forestali Regionali (Regolamento Regionale n.5/2007) e pertanto, in 

caso di trasgressione o di inosservanza degli stessi, si applicano le sanzioni amministrative e 

pecuniarie previste dall’art.23 della legge regionale 28 ottobre 2004 n. 27 “Tutela e 

valorizzazione delle superfici, del paesaggio e dell'economia forestale”; 

RITENUTO necessario, ai fini dell’osservanza dei divieti e degli obblighi di cui agli Allegati A e 

C, avvalersi in via principale delle funzioni di sorveglianza in capo agli enti gestori delle ZPS 

regionali ed al personale puntualmente individuato, a norma del combinato disposto degli 

articoli 24/ter e 27 della legge regionale 27 luglio 1977 n. 33 ‘Provvedimenti in materia di 

tutela ambientale ed ecologica’; 

RITENUTO, altresì, necessario, nelle more della definizione legislativa del sistema 

sanzionatorio correlato alla salvaguardia dei siti di Rete Natura 2000 in territorio lombardo, 

richiamare: 

- le funzioni di vigilanza delle autorità amministrative preposte alla tutela paesaggistica 

dei beni individuati a norma del Decreto Legislativo 22 gennaio 2004 n.42 (articolo 134) 

per l’applicazione delle sanzioni previste dall’articolo 167 in caso di violazioni perpetrate 

nel territorio di ZPS, con l’applicazione più rigorosa delle sanzione pecuniaria prevista 

dall’ articolo 83, legge regionale 11 marzo 2005 n.12 “Legge di governo per il 

territorio”; 

- le funzioni di vigilanza e di comminazione delle sanzioni delle autorità amministrative 

preposte alla osservanza dei divieti e delle prescrizioni in materia di tutela dell’ambiente 

nei parchi, nelle riserve e nei monumenti naturali, a norma degli articoli 26 e seguenti 

della legge regionale 30 novembre 1983, n.86 per le parti di territorio delle ZPS 

relative; 

- le funzioni di vigilanza sull’attività urbanistico edilizia e la relativa responsabilità 

sanzionatoria degli uffici comunali, ai sensi dell’articolo 27 e seguenti del DPR 6 giugno 

2001 n. 380 “Testo unico dell’edilizia”, per le parti di territorio delle ZPS esterne al 

perimetro di parchi, riserve e monumenti naturali; 

VALUTATO di differire a successivi provvedimenti l’adozione delle regolamentazioni previste 

agli artt. 5 e 6 del DM n.184/06 per ogni singola tipologia di ZPS, in ragione degli 

approfondimenti in corso sulle caratteristiche territoriali e sulle peculiarità naturalistiche 

specifiche delle zone stesse; 

RILEVATA, infine, la necessità di provvedere alla pubblicazione sul BURL della presente 

deliberazione; 


D E L I B E R A 

1. Di stabilire per tutte le tipologie di Zone di Protezione Speciale (ZPS) regionali l’operatività 

dei divieti e degli obblighi contenuti nell’Allegato A della presente deliberazione, 

costituente sua parte integrante e sostanziale. 

2. Di approvare la nuova classificazione tipologica delle ZPS, come riportata nell’Allegato B, 

costituente parte integrante e sostanziale della presente deliberazione. 

3. Di stabilire per ogni tipologia ambientale di Zone di Protezione Speciale (ZPS) l’operatività 

dei divieti, obblighi e ulteriori disposizioni specifiche, come riportate nell’Allegato C, 

costituente parte integrante e sostanziale della presente deliberazione. 

4. Di stabilire che l’Allegato C di cui al punto 3 sostituisce il medesimo allegato C alla d.g.r. 

1791/06.

5. Di stabilire che, limitatamente ai profili oggetto dei “Criteri di gestione obbligatoria e delle 

buone condizioni agronomiche e ambientali (Reg. CE 1782/2003 Disciplina del regime di 

condizionalità dei pagamenti diretti della PAC)” concernente il quadro degli impegni previsti 

per le aziende agricole ricadenti in Zone di Protezione Speciale, gli effetti della presente 

deliberazione sono differiti al 1 gennaio 2009. 

6. Di rinviare a tempestivo adeguamento normativo, da attuarsi nei tempi compatibili all’avvio 

della stagione venatoria, le disposizioni di cui agli articoli 5, comma 1, lett.) a-b-c-d-e-f-gh-i-j 

e 6, commi 8 e 13, del DM n.184/07, limitatamente agli aspetti connessi all’attività 

venatoria stessa. 

7. Di richiamare l’applicazione delle disposizioni di vigilanza e di applicazione delle sanzioni 

previste dalla legge regionale 27 luglio 1977 n. 33, dal Decreto Legislativo 22 gennaio 2004 

n. 42, dalla legge regionale 11 marzo 2005 n. 12, dalla legge regionale 30 novembre 1983, 

n. 86 e, in via residuale, dal DPR 6 giugno 2001 n. 380, ai fini dell’osservanza dei divieti ed 

obblighi di cui agli Allegati A e C, sulla base della classificazione di cui all’allegato B. 

8. Di differire a successivi provvedimenti l’adozione delle regolamentazioni previste agli 

articoli 5 e 6 del DM 184/07. 

9. di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia e di 

darne la massima diffusione. 

IL SEGRETARIO

Delibera n. 6648 del 20/02/2008 - All. A 

DIVIETI, OBBLIGHI E ULTERIORI DISPOSIZIONI PER TUTTE LE TIPOLOGIE DI ZPS INSISTENTI SUL 

TERRITORIO LOMBARDO 

DIVIETI 

a) realizzazione di nuove discariche o nuovi impianti di trattamento e smaltimento di 

fanghi e rifiuti nonche' ampliamento di quelli esistenti in termine di superficie, fatte salve le 

discariche per inerti; 

b) realizzazione di nuovi impianti eolici, fatti salvi gli impianti per i quali, alla data di 

emanazione del presente atto, sia stato avviato il procedimento di autorizzazione mediante 

deposito del progetto. Gli enti competenti dovranno valutare l'incidenza del progetto, 

tenuto conto del ciclo biologico delle specie per le quali il sito e' stato designato, sentito l'INFS. 

Sono inoltre fatti salvi gli interventi di sostituzione e ammodernamento, anche tecnologico, 

che non comportino un aumento dell'impatto sul sito in relazione agli obiettivi di conservazione 

della ZPS, nonche' gli impianti per autoproduzione con potenza complessiva non superiore a 

20 kw; 

c) realizzazione di nuovi impianti di risalita a fune e nuove piste da sci, ad eccezione di 

quelli previsti negli strumenti di pianificazione generali e di settore vigenti alla data di 

emanazione del presente atto, a condizione che sia conseguita la positiva valutazione 

d'incidenza dei singoli progetti ovvero degli strumenti di pianificazione generali e di 

settore di riferimento dell'intervento, nonche' di quelli previsti negli strumenti adottati 

preliminarmente e comprensivi di valutazione d'incidenza; sono fatti salvi gli impianti per i 

quali sia stato avviato il procedimento di autorizzazione, mediante deposito del progetto 

esecutivo comprensivo di valutazione d'incidenza, nonche' interventi di sostituzione e 

ammodernamento anche tecnologico e modesti ampliamenti del demanio sciabile che non 

comportino un aumento dell'impatto sul sito in relazione agli obiettivi di conservazione della 

ZPS; 

d) apertura di nuove cave e ampliamento di quelle esistenti, ad eccezione di quelle previste 

negli strumenti di pianificazione generali e di settore vigenti alla data di emanazione del 

presente atto o che verranno approvati entro il periodo di transizione, prevedendo altresi' 

che il recupero finale delle aree interessate dall'attivita' estrattiva sia realizzato a fini 

naturalistici e a condizione che sia conseguita la positiva valutazione di incidenza dei singoli 

progetti ovvero degli strumenti di pianificazione generali e di settore di riferimento 

dell'intervento; in via transitoria, per 18 mesi dalla data di emanazione del presente atto, in 

carenza di strumenti di pianificazione o nelle more di valutazione d'incidenza dei medesimi, e' 

consentito l'ampliamento delle cave in atto, a condizione che sia conseguita la positiva 

valutazione d'incidenza dei singoli progetti, fermo restando l'obbligo di recupero finale 

delle aree a fini naturalistici; sono fatti salvi i progetti di cava gia' sottoposti a procedura 

di valutazione d'incidenza, in conformita' agli strumenti di pianificazione vigenti e sempreche' 

l'attivita' estrattiva sia stata orientata a fini naturalistici; 

e) svolgimento di attivita' di circolazione motorizzata al di fuori delle strade, fatta eccezione 

per i mezzi agricoli e forestali, per i mezzi di soccorso, controllo e sorveglianza, nonche' ai fini 

dell'accesso al fondo e all'azienda da parte degli aventi diritto, in qualita' di proprietari, 

lavoratori e gestori; 

f) eliminazione degli elementi naturali e seminaturali caratteristici del paesaggio 

agrario con alta valenza ecologica individuati dalla regione o dalle amministrazioni 

provinciali; 

g) eliminazione dei terrazzamenti esistenti, delimitati a valle da muretto a secco oppure da 

una scarpata inerbita, sono fatti salvi i casi regolarmente autorizzati di rimodellamento dei 

terrazzamenti eseguiti allo scopo di assicurare una gestione economicamente sostenibile; 

h) esecuzione di livellamenti non autorizzati dall'ente gestore; sono fatti salvi i livellamenti 

ordinari per la preparazione del letto di semina e per la sistemazione dei terreni a risaia; 

1

i) conversione della superficie a pascolo permanente ai sensi dell'art. 2, punto 2 del 

regolamento (CE) n. 796/2004 ad altri usi, salvo diversamente stabilito dal piano di gestione del 

sito; 

l) bruciatura delle stoppie e delle paglie, nonche' della vegetazione presente al termine 

dei cicli produttivi di prati naturali o seminati, sulle superfici specificate ai punti seguenti: 

1) superfici a seminativo ai sensi dell'art. 2, punto 1 del regolamento (CE) n. 

796/2004, comprese quelle investite a colture consentite dai paragrafi a) e b) dell'art. 55 

del regolamento (CE) n. 1782/2003 ed escluse le superfici di cui al successivo punto 2); 

2) superfici a seminativo soggette all'obbligo del ritiro dalla produzione (set-aside) e non 

coltivate durante tutto l'anno e altre superfici ritirate dalla produzione ammissibili 

all'aiuto diretto, mantenute in buone condizioni agronomiche e ambientali a norma 

dell'art. 5 del regolamento (CE) n. 1782/03. 

Sono fatti salvi, in ogni caso, gli interventi di bruciatura connessi ad emergenze di 

carattere fitosanitario prescritti dall'autorita' competente o a superfici investite a riso e 

salvo diversa prescrizione della competente autorita' di gestione; 

OBBLIGHI: 

a) messa in sicurezza, rispetto al rischio di elettrocuzione e impatto degli uccelli, di 

elettrodotti e linee aeree ad alta e media tensione di nuova realizzazione o in 

manutenzione straordinaria o in ristrutturazione; 

b) sulle superfici a seminativo soggette all'obbligo del ritiro dalla produzione (set-aside) 

e non coltivate durante tutto l'anno e altre superfici ritirate dalla produzione 

ammissibili all'aiuto diretto, mantenute in buone condizioni agronomiche e ambientali a 

norma dell'art. 5 del regolamento (CE) n. 1782/2003, garantire la presenza di una 

copertura vegetale, naturale o artificiale, durante tutto l'anno e di attuare pratiche 

agronomiche consistenti esclusivamente in operazioni di sfalcio, trinciatura della 

vegetazione erbacea, o pascolamento sui terreni ritirati dalla produzione sui quali 

non vengono fatti valere titoli di ritiro, ai sensi del regolamento (CE) 1782/03. Dette 

operazioni devono essere effettuate almeno una volta all'anno, fatto salvo il periodo di 

divieto annuale di intervento compreso fra il 15 marzo e il 15 agosto di ogni anno, ove 

non diversamente disposto dal piano di gestione del sito e comunque non inferiore a 150 

giorni consecutivi. 

In deroga all'obbligo della presenza di una copertura vegetale, naturale o artificiale, 

durante tutto l'anno sono ammesse lavorazioni meccaniche sui terreni ritirati dalla 

produzione nei seguenti casi: 

1) pratica del sovescio, in presenza di specie da sovescio o piante biocide; 


3) colture a perdere per la fauna, ai sensi dell'articolo 1, lettera c), del decreto 

del Ministero delle politiche agricole e forestali del 7 marzo 2002; 

4) nel caso in cui le lavorazioni siano funzionali all'esecuzione di interventi di 

miglioramento fondiario; 

5) sui terreni a seminativo ritirati dalla produzione per un solo anno o, 

limitatamente all'annata agraria precedente all'entrata in produzione, nel caso 

di terreni a seminativo ritirati per due o piu' anni, lavorazioni del terreno allo 

scopo di ottenere una produzione agricola nella successiva annata agraria, 

comunque da effettuarsi non prima del 15 luglio dell'annata agraria precedente 

all'entrata in produzione; 

Sono fatte salve diverse prescrizioni della competente autorita' di gestione; 

c) monitoraggio delle popolazioni delle specie ornitiche protette dalla Direttiva 79/409/CEE 

e in particolare quelle dell'Allegato I della medesima direttiva o comunque a priorita' di 

conservazione. 

ATTIVITA’ DA PROMUOVERE E INCENTIVARE: 


2

) la rimozione dei cavi sospesi di impianti di risalita, impianti a fune ed elettrodotti 

dismessi; 

c) l'informazione e la sensibilizzazione della popolazione locale e dei maggiori fruitori del 

territorio sulla rete Natura 2000; 

d) l'agricoltura biologica e integrata con riferimento ai Programmi di Sviluppo Rurale; 


f) il ripristino di habitat naturali quali ad esempio zone umide, temporanee e permanenti, e 

prati tramite la messa a riposo dei seminativi; 

g) il mantenimento delle stoppie e delle paglie, nonche' della vegetazione presente al 

termine dei cicli produttivi dei terreni seminati, nel periodo invernale almeno fino alla fine 

di febbraio. 

3

CODICE ZPS 

IT2010007 PALUDE BRABBIA PROVINCIA DI VARESE 

IT2010401 

PARCO REGIONALE 

CAMPO DEI FIORI 

All. B - Classificazione tipologica delle Zone di Protezione Speciale in Regione Lombardia 

CONSORZIO PARCO 


RISERVA NATURALE 

REGIONALE PALUDE 

BRABBIA 



ZONE UMIDE 

AMBIENTI FORESTALI ALPINI - 


IT2010501 LAGO DI VARESE PROVINCIA DI VARESE ZONE UMIDE 

IT2010502 

IT2020301 

CANNETI DEL LAGO 

MAGGIORE 

TRIANGOLO 

LARIANO 

PROVINCIA DI VARESE ZONE UMIDE 

ERSAF 

IT2020302 MONTE GENEROSO ERSAF 

IT2020303 VALSOLDA ERSAF 

IT2030301 MONTE BARRO 


MONTE BARRO 

IT2030601 GRIGNE PROVINCIA DI LECCO 

IT2040016 

MONTE DI 

SCERSCEN - 

GHIACCIAIO DI 

SCERSCEN - MONTE 

MOTTA 

PROVINCIA DI SONDRIO 

IT2040017 

NOME ZPS 

DISGRAZIA - 

SISSONE 

ENTE GESTORE ZPS 


AREA PROTETTA 


REGIONALE SASSO 

MALASCARPA 


REGIONALE VALSOLDA 


MONTE BARRO 


GRIGNA 

SETTENTRIONALE 

1 

TIPOLOGIA AMBIENTALE 








AMBIENTI APERTI ALPINI - VALICHI 

MONTANI 







COMUNI INTERESSATI 

CASALE LITTA, CAZZAGO 

BRABBIA, INARZO, TERNATE, 

VARANO BORGHI 

BARASSO, BEDERO VALCUVIA, 

BRINZIO, CASTELLO CABIAGLIO, 

COCQUIO-TREVISAGO, COMERIO, 

CUVIO, GAVIRATE, INDUNO 

OLONA, LUVINATE, ORINO, 


AZZATE, BARDELLO, 

BIANDRONNO, BODIO LOMNAGO, 

BUGUGGIATE, CAZZAGO BRABBIA, 

GALLIATE LOMBARDO, GAVIRATE, 

VARESE 

ANGERA, BESOZZO, BREBBIA, 

ISPRA, MONVALLE, RANCO, SESTO 

CALENDE 

VA 

VA 

VA 

VA 

CANZO, VALBRONA, VALMADRERA CO LC 

LANZO D'INTELVI, PELLIO INTELVI CO 

VALSOLDA CO 

GALBIATE, MALGRATE, 

VALMADRERA, PESCATE 

ABBADIA LARIANA, BALLABIO, 

CORTENOVA, ESINO LARIO, 

MANDELLO DEL LARIO, PASTURO 

PROV. 

LC 

LC 

LANZADA SO 

CHIESA IN VALMALENCO SO

CODICE ZPS 

NOME ZPS 

IT2040018 VAL CODERA 

IT2040021 

IT2040022 

IT2040044 

IT2040401 

IT2040402 

IT2040403 

IT2040601 

IT2040602 

VAL DI TOGNO - 

PIZZO SCALINO 

LAGO DI MEZZOLA E 

PIAN DI SPAGNA 

PARCO NAZIONALE 

DELLO STELVIO 


OROBIE 

VALTELLINESI 

RISERVA 

REGIONALE BOSCO 

DEI BORDIGHI 

RISERVA 

REGIONALE 

PALUACCIO DI OGA 

BAGNI DI MASINO- 

PIZZO BADILE-VAL 

DI MELLO-VAL 

TORRONE-PIANO DI 

PREDA ROSSA 

VALLE DEI RATTI- 

CIME DI GAIAZZO 



COMUNITA' MONTANA 

VALCHIAVENNA 


CONSORZIO R.N. PIAN DI 

SPAGNA E LAGO DI 

MEZZOLA 

AREA PROTETTA 


REGIONALE LAGO DI 

MEZZOLA E PIAN DI 

SPAGNA 

COMITATO DI GESTIONE 

PER LA PARTE LOMBARDA PARCO NAZIONALE DELLO 

DEL PARCO NAZIONALE 

STELVIO 

DELLO STELVIO 


OROBIE VALTELLINESI 

C.M. VALTELLINA DI 

SONDRIO 

C.M. ALTA VALTELLINA 


CM VALCHIAVENNA 

IT2050006 BOSCO DI VANZAGO WWF ITALIA 

IT2050401 

IT2060006 

RISERVA 

REGIONALE 

FONTANILE NUOVO 

BOSCHI DEL 

GIOVETTO DI 

PALINE 

IT2060015 BOSCO DE L'ISOLA 

PROVINCIA DI MILANO 

ERSAF 

CONSORZIO PARCO OGLIO 

NORD 

IT2060301 MONTE RESEGONE ERSAF 

IT2060302 COSTA DEL PALLIO ERSAF 


OROBIE VALTELLINESI 


REGIONALE BOSCO DEI 

BORDIGHI 


REGIONALE PALUACCIO 

DI OGA 


REGIONALE BOSCO WWF 

DI VANZAGO 


REGIONALE FONTANILE 

NUOVO 


REGIONALE BOSCHI DEL 

GIOVETTO DI PALLINE 


REGIONALE BOSCO DE 

L'ISOLA 

2 






ZONE UMIDE - AMBIENTI AGRICOLI 





ALPINI 

AMBIENTI FORESTALI ALPINI 

ZONE UMIDE - AMBIENTI FORESTALI 

ALPINI 





ZONE UMIDE - AMBIENTI AGRICOLI 


PROV. 

NOVATE MEZZOLA SO 

MONTAGNA IN VALTELLINA, 

SPRIANA 

DUBINO, GERA LARIO, NOVATE 

MEZZOLA, SORICO, VERCEIA 

BORMIO, LIVIGNO, PONTE DI 

LEGNO, SONDALO, TEMU', 

VALDIDENTRO, VALDISOTTO, 

VALFURVA, VEZZA D'OGLIO, VIONE 

ALBAREDO PER SAN MARCO, 

ALBOSAGGIA, ANDALO 

VALTELLINO, APRICA, BEMA, 

CAIOLO, CEDRASCO, COLORINA, 

COSIO VALTELLINO, DELEBIO, 

FAEDO VALTELLINO, FORCOLA, 

GEROLA ALTA, PEDESINA, 

PIATEDA, PIANTEDO, PONTE IN 

VALTELLINA, RASURA, TEGLIO, 

FUSINE, ROGOLO, TARTANO 

ALBOSAGGIA, FAEDO VALTELLINO, 

MONTAGNA IN VALTELLINA 

SO 

CO SO 

BS SO 

SO 

SO 

VALDISOTTO SO 

ARDENNO, BUGLIO IN MONTE, VAL 

MASINO 

SO 

NOVATE MEZZOLA, VERCEIA SO 

ARLUNO, POGLIANO MILANESE, 

VANZAGO 

ZONE UMIDE - AMBIENTI AGRICOLI BAREGGIO MI 

AMBIENTI FORESTALI ALPINI AZZONE, BORNO BG BS 

AMBIENTI FLUVIALI 





ORZINUOVI, ROCCAFRANCA, 

SONCINO, TORRE PALLAVICINA 

MI 

BG BS CR 


BRUMANO, MORTERONE BG LC

CODICE ZPS 

NOME ZPS 



IT2060304 VAL DI SCALVE ERSAF 

IT2060401 

IT2060506 


OROBIE 

BERGAMASCHE 

BELVISO 

BARBELLINO 

IT2070020 TORBIERE D'ISEO 

IT2070301 

FORESTA DI 

LEGNOLI 


OROBIE BERGAMASCHE 

AFV VALBELVISO 

BARBELLINO 

CONSORZIO PER LA 

GESTIONE DELLE 

TORBIERE DEL SEBINO 

AREA PROTETTA 






REGIONALE TORBIERE 

D'ISEO 






MONTANI 



ZONE UMIDE 


PROV. 


ARDESIO, AVERARA, AZZONE, 

BRANZI, CAMERATA CORNELLO, 

CARONA, CASSIGLIO, CUSIO, 

DOSSENA, FOPPOLO, 

GANDELLINO, GORNO, GROMO, 

ISOLA DI FONDRA, LENNA, 

MEZZOLDO, MOIO DE' CALVI, 

OLMO AL BREMBO, OLTRE IL 

COLLE, OLTRESSENDA ALTA, 

ONETA, ORNICA, PARRE, PIAZZA 

BREMBANA, PIAZZATORRE, 

PIAZZOLO, PREMOLO, 

RONCOBELLO, ROVETTA, SAN 

GIOVANNI BIANCO, SANTA 

BRIGIDA, SCHILPARIO, SERINA, 

TALEGGIO, VALBONDIONE, 

VALGOGLIO, VALLEVE, VALNEGRA, 

VALTORTA, VEDESETA, 

VILMINORE DI SCALVE 

BG 

VALBONDIONE BG 

CORTE FRANCA, ISEO, 

PROVAGLIO D'ISEO 

ERSAF AMBIENTI FORESTALI ALPINI ONO SAN PIETRO BS 


3 

BS

CODICE ZPS 

NOME ZPS 



IT2070303 VAL GRIGNA ERSAF 

IT2070401 

IT2070402 

IT2080017 

IT2080018 

IT2080023 

PARCO NATURALE 

ADAMELLO 

PARCO NATURALE 

ALTO GARDA 

BRESCIANO 

GARZAIA DI PORTA 

CHIOSSA 

GARZAIA DELLA 

CAROLA 

GARZAIA DI 

CASCINA 

VILLARASCA 

IT2080301 BOSCHI DEL TICINO 

IT2080501 

IT2080701 

IT2080702 

RISAIE DELLA 

LOMELLINA 

PO DA ALBAREDO 

ARNABOLDI AD 

ARENA PO 

PO DI MONTICELLI 

PAVESE E 

CHIGNOLO PO 

C.M. VALLE CAMONICA 

C.M. PARCO ALTO GARDA 

BRESCIANO 

PROVINCIA DI PAVIA 



CONSORZIO PARCO DEL 

TICINO 


AREA PROTETTA 


ADAMELLO 

PARCO REGIONALE ALTO 

GARDA BRESCIANO 


REGIONALE GARZAIA DI 

PORTA CHIOSSA 


REGIONALE GARZAIA 

DELLA CAROLA 

MONUMENTO NATURALE 

GARZAIA DELLA CASCINA 

VILLARASCA 

PARCO REGIONALE VALLE 

DEL TICINO 

M.N. GARZAIA DI 

CELPENCHIO, M.N 

GARZAIA DELLA 

VERMINESCA, R.N. 

PALUDE LOJA, 

M.N.GARZAIA DELLA 

CASCINA NOTIZIA, M.N. 

GARZAIA DI SARTIRANA, 

R.N.ABBAZIA 

ACQUALUNGA, R.N. 

GARZAIA BOSCO BASSO, 

R.N. GARZAIA CASCINA 

ISOLA, R.N. GARZAIA 









MONTANI 

ZONE UMIDE 


BERZO INFERIORE, BIENNO, 

BOVEGNO, DARFO BOARIO 

TERME, ESINE, GIANICO 

BRAONE, BRENO, CEDEGOLO, 

CETO, CEVO, CIMBERGO, EDOLO, 

NIARDO, PASPARDO, PONTE DI 

LEGNO, TEMU', SAVIORE 

DELL'ADAMELLO, SONICO, VEZZA 

D'OGLIO, VIONE 

GARGNANO, MAGASA, TIGNALE, 

TOSCOLANO MADERNO, 

TREMOSINE, VALVESTINO 

SAN GENESIO ED UNITI, 

SANT'ALESSIO CON VIALONE 

ZONE UMIDE SAN GENESIO ED UNITI PV 

ZONE UMIDE ROGNANO PV 

AMBIENTI FLUVIALI - AMBIENTI 

AGRICOLI 

RISAIE - AMBIENTI AGRICOLI 

PROVINCIA DI PAVIA AMBIENTI FLUVIALI 

PROVINCIA DI PAVIA AMBIENTI FLUVIALI 

4 

ABBIATEGRASSO, BEREGUARDO, 

BERNATE TICINO, BESATE, 

BOFFALORA SOPRA TICINO, 

BORGO SAN SIRO, CARBONARA 

AL TICINO, CASSOLNOVO, 

CASTANO PRIMO, CUGGIONO, 

GAMBALO', GARLASCO, 

GOLASECCA, GROPPELLO 

CAIROLI, LINAROLO, LONATE 

POZZOLO, MAGENTA, MEZZANINO, 

MORIMONDO, MOTTA VISCONTI, 

NOSATE, OZZERO, PAVIA, 

ROBECCHETTO CON INDUNO, 

ROBECCO SUL NAVIGLIO, SAN 

MARTINO SICCOMARIO, SESTO 

CALENDE, SOMMA LOMBARDO, 

TRAVACO' SICCOMARIO, TORRE 

D'ISOLA, TURBIGO, VALLE 

SALIMBENE, VIGEVANO, VIZZOLA 

TICINO, ZERBOLO' 

BREME, CANDIA LOMELLINA, 

CASTELLO D'AGOGNA, 

CASTELNOVETTO, CERETTO 

LOMELLINA, COZZO, 

FRASCAROLO, GAMBARANA, 

LANGOSCO, LOMELLO, MEDE, 

PIEVE DEL CAIRO, ROSASCO, 

SANTANGELO LOMELLINA, 

SARTIRANA LOMELLINA, SEMIANA, 

SUARDI, TORRE BERETTI E 

CASTELLARO, VALLE LOMELLINA, 

VELEZZO LOMELLINA, VILLA 

BISCOSSI, ZEME 

ALBAREDO ARNABOLDI, ARENA 

PO, BELGIOIOSO, PORTALBERA, 

SAN CIPRIANO PO, SAN ZENONE 

PO, SPESSA, ZERBO 

MONTICELLI PAVESE, CHIGNOLO 

PO 

PROV. 

BS 

BS 

BS 

PV 

MI PV VA 

PV 

PV 

PV

CODICE ZPS 

IT2080703 

NOME ZPS 

PO DI PIEVE PORTO 

MORONE 

IT2090001 MONTICCHIE COMUNE DI SOMAGLIA 



AREA PROTETTA 

PROVINCIA DI PAVIA AMBIENTI FLUVIALI PIEVE PORTO MORONE PV 


REGIONALE MONTICCHIE 

IT2090501 SENNA LODIGIANA PROVINCIA DI LODI AMBIENTI FLUVIALI 

IT2090502 

IT2090503 

IT2090701 

IT2090702 

IT20A0005 

GARZAIE DEL 

PARCO ADDA SUD 

CASTELNUOVO 

BOCCA D'ADDA 

PO DI SAN ROCCO 

AL PORTO 

PO DI CORTE 

S.ANDREA 

LANCA DI 

GABBIONETA 

IT20A0008 ISOLA UCCELLANDA 

IT20A0009 BOSCO DI BARCO 

IT20A0401 

IT20A0402 

RISERVA 


RONCHETTI 

RISERVA 

REGIONALE LANCA 

DI GEROLE 

CONSORZIO PARCO ADDA 

SUD 

PARCO REGIONALE ADDA 

SUD 


ZONE UMIDE - AMBIENTI AGRICOLI SOMAGLIA LO 


AGRICOLI 


GUARDAMIGLIO, SAN ROCCO AL 

PORTO, SENNA LODIGIANA, 

SOMAGLIA 

CREDERA RUBBIANO, TURANO 

LODIGIANO, ZELO BUON PERSICO 

PROVINCIA DI LODI AMBIENTI FLUVIALI CASTELNUOVO BOCCA D'ADDA LO 

PROVINCIA DI LODI AMBIENTI FLUVIALI SAN ROCCO AL PORTO LO 

PROVINCIA DI LODI AMBIENTI FLUVIALI ORIO LITTA, SENNA LODIGIANA LO 


NORD 


NORD 


NORD 

PROVINCIA DI CREMONA 

PROVINCIA DI CREMONA 

IT20A0501 SPINADESCO PROVINCIA DI CREMONA 


REGIONALE LANCA DI 

GABBIONETA 


REGIONALE ISOLA 

UCCELLANDA 


REGIONALE BOSCO DI 

BARCO 



RONCHETTI 


REGIONALE LANCA DI 

GEROLE 

PARCO REGIONALE ADDA 

SUD 

PROV. 

LO 

CR LO 

ZONE UMIDE GABBIONETA BINANUOVA CR 

ZONE UMIDE 

AZZANELLO, GENIVOLTA, 

VILLACHIARA 

BS CR 

AMBIENTI FLUVIALI ORZINUOVI, SONCINO, BS CR 


ZONE UMIDE 


PIEVE D'OLMI, SAN DANIELE PO, 

STAGNO LOMBARDO 

MOTTA BALUFFI, TORRICELLA DEL 

PIZZO 

CREMONA, CROTTA D'ADDA, 

SPINADESCO 


IT20A0503 ISOLA MARIA LUIGIA PROVINCIA DI CREMONA AMBIENTI FLUVIALI 

IT20B0006 ISOLA BOSCONE 

COMUNE DI CARBONARA DI 

PO 

IT20B0007 ISOLA BOSCHINA ERSAF 

IT20B0008 PALUDI DI OSTIGLIA COMUNE DI OSTIGLIA 

IT20B0009 VALLI DEL MINCIO 

IT20B0010 VALLAZZA 


MINCIO 


MINCIO 

IT20B0011 BOSCO FONTANA C.F.S. 

IT20B0401 

IT20B0402 


OGLIO SUD 

RISERVA 

REGIONALE 

GARZAIA DI 

POMPONESCO 


SUD 



BOSCONE 



BOSCHINA 


REGIONALE PALUDE DI 

OSTIGLIA 


REGIONALE VALLI DEL 

MINCIO 


REGIONALE VALLAZZA 


STATALE BOSCO 

FONTANA 


OGLIO SUD 


REGIONALE GARZAIA DI 

POMPONESCO 

5 


GUSSOLA, MARTIGNANA DI PO, 

TORRICELLA DEL PIZZO 

BORGOFRANCO SUL PO, 

CARBONARA DI PO 




CURTATONE, MANTOVA, PORTO 

MANTOVANO, RODIGO 

AMBIENTI FLUVIALI MANTOVA, VIRGILIO MN 

AMBIENTI AGRICOLI MARMIROLO MN 


AGRICOLI 

ACQUANEGRA SUL CHIESE, 

BORGOFORTE, BOZZOLO, 

CALVATONE, CANNETO 

SULL'OGLIO, CASALROMANO, 

COMMESSAGGIO, DRIZZONA, 

GAZZUOLO, ISOLA DOVARESE, 

MARCARIA, MOTTEGGIANA, 

OSTIANO, PESSINA CREMONESE, 

PIADENA, SAN MARTINO 

SULL'ARGINE, SUZZARA, VIADANA, 

VOLONGO 

CR 

CR 

CR 

CR 

MN 

MN 

CR MN 

AMBIENTI FLUVIALI POMPONESCO MN

CODICE ZPS 

IT20B0501 

NOME ZPS 

VIADANA, 

PORTIOLO SAN 

BENEDETTO PO E 

OSTIGLIA 



PROVINCIA DI MANTOVA 

AREA PROTETTA 


OGLIO SUD, RISERVA 

NATURALE GARZAIA DI 

POMPONESCO 

6 




BAGNOLO SAN VITO, 

BORGOFORTE, CASALMAGGIORE, 

DOSOLO, MARCARIA, 

MOTTEGGIANA, OSTIGLIA, PIEVE 

DI CORIANO, POMPONESCO, 

QUINGENTOLE, REVERE, SAN 

BENEDETTO PO, SERRAVALLE A 

PO, SUZZARA, VIADANA 

PROV. 

MN

Delibera n. 6648 del 20/02/2008 - All. C 

Divieti, obblighi e ulteriori disposizioni per ciascuna tipologia ambientale. 

Tipologia: ambienti aperti alpini. 

Divieti: 

• le pareti interessate da nidi di Aquila reale, Gipeto, Gufo reale e Pellegrino devono essere 

vietate a rocciatori, free-climber, escursionisti e al volo libero; 

• i siti di nidificazione e le arene di canto devono essere vietate ai fotografi naturalisti; 

• è necessario vietare l’alimentazione artificiale dei Corvidi in particolare e degli animali 

selvatici in generale presso i rifugi alpini, soprattutto attraverso attività di informazione e 

sensibilizzazione di fruitori e gestori; 

• i valichi alpini più importanti per la migrazione debbono essere soggetti a divieti di 

edificazione, di realizzazione di infrastrutture, di costruzione di elettrodotti; 

Obblighi: 

• in caso di realizzazione di piloni, linee elettriche o comunque della sistemazione di cavi 

sospesi, occorre evitare localizzazioni antistanti pareti rocciose, in particolare in prossimità 

di siti conosciuti per ospitare nidi di Aquila reale, Gufo reale e Gipeto; le linee esistenti 

vanno messe in sicurezza; 

• gli impianti di risalita dismessi devono essere rimossi; 

• le attività di ripristino e manutenzione debbono esercitarsi, di norma, nel mese di 

settembre; 

• occorre conservare gli arbusteti di quota, in particolare quelli riconducibili alla presenza di 

Rododendro, Mirtillo, Ontano verde, Sorbo, Ginepro, Ericacee e Pino mugo;. 

• nei piani di gestione floristica e forestale particolare attenzione deve essere dedicata: 

- all’incremento di essenze da frutto selvatiche; 

- alla conservazione del sottobosco e dello strato arbustivo; 

- alla conservazione in generale delle essenze autoctone, non solo baccifere, anche 

attraverso progetti di sostituzione delle formazioni a prevalenza di essenze non 

autoctone. 


• si eviti l’attività di rimboschimento su pascoli,versanti erbosi e nelle aree con prati stabili, 

arbusteti e brughiere; 

• è necessario, nei siti di sosta migratoria, controllare la presenza di animali domestici 

randagi, cani e animali domestici liberi; 

• gli strumenti urbanistici e di gestione con valore pianificatorio dovrebbero prevedere la 

conservazione delle aree aperte, anche incolte, e agricole, regolamentando 

l’urbanizzazione, l’antropizzazione e la realizzazione di infrastrutture, nelle aree di pregio 


• attraverso attività di educazione, informazione e incentivazione, occorre mettere in atto 

misure per limitare, nelle pratiche agricole, l’utilizzo di pesticidi, formulati tossici, 

diserbanti, concimi chimici, favorendo l’agricoltura biologica e integrata e la certificazione 

ambientale. 


• mantenimento delle attivita' agrosilvopastorali estensive e in particolare il recupero e la 

gestione delle aree aperte a vegetazione erbacea; 

• mantenimento e recupero delle aree a prato pascolo; 

• misure di conservazione attiva di prati, con una particolare attenzione ai prati umidi; il 

periodo di sfalcio va posticipato oltre il periodo di nidificazione delle specie prative; 

1

• pastorizia, evitando il sovrapascolo; 

• attivita' tradizionale di coltivazione dei prati magri di media montagna. 

• manutenzione e ripristino dei muretti a secco esistenti e realizzazione di nuovi attraverso 

tecniche costruttive tradizionali e manufatti in pietra; 

• mantenimento e recupero delle aree a vegetazione aperta; 

• pastorizia estensiva nei pascoli marginali di media e bassa quota. 

Tipologia: ambienti forestali alpini. 

Divieti: 

• le pareti interessate da nidi di Aquila reale, Gipeto, Gufo reale e Pellegrino devono essere 

vietate a rocciatori, free-climber, escursionisti e al volo libero; 

• i valichi più importanti per la migrazione debbono essere soggetti a divieti di edificazione, 

di realizzazione di infrastrutture, di costruzione di elettrodotti. 

Obblighi: 

• nelle attività di taglio, gestione e manutenzione è necessario dedicare particolare 

attenzione alla conservazione dei formicai; 

• gli strumenti di gestione forestale devono garantire il mantenimento di una presenza 

adeguata di piante morte, annose o deperienti, utili alla nidificazione ovvero 

all'alimentazione dell'avifauna; 

• nei piani di gestione floristica e forestale particolare attenzione deve essere dedicata 

all’incremento di essenze da frutto selvatiche e alla conservazione del sottobosco e dello 

strato arbustivo. 









ambientale; 

• si eviti l’attività di rimboschimento nelle aree con prati stabili, arbusteti, brughiere. 

Attivita' da favorire: 

• conservazione del sottobosco; 

• attivita' agrosilvopastorali in grado di mantenere una struttura disetanea dei soprassuoli 

e la presenza di radure e chiarie all'interno delle compagini forestali; 

• conservazione di prati all'interno del bosco anche di medio/piccola estensione e di 

pascoli ed aree agricole, anche a struttura complessa, nei pressi delle aree forestali; 



• mantenimento di una presenza adeguata di piante morte, annose o deperienti, utili alla 

nidificazione ovvero all'alimentazione dell'avifauna; 

• mantenimento degli elementi forestali, nei pressi di bacini idrici naturali e artificiali; 

• manutenzione, senza rifacimento totale, dei muretti a secco e dei manufatti in pietra 

esistenti e realizzazione di nuovi attraverso tecniche costruttive tradizionali; 

• gestione forestale che favorisca l'evoluzione all'alto fusto e la disetaneita' e l'aumento della 

biomassa vegetale morta; 

• conservazione di radure e chiarie all'interno delle compagini forestali; 

2

• mantenimento degli elementi forestali, anche di parcelle di ridotta estensione, nei 

pressi di bacini idrici naturali e artificiali. 

• È necessario incentivare la conservazione delle essenze autoctone, non solo baccifere, anche 

attraverso progetti di sostituzione delle formazioni a prevalenza di essenze non autoctone, 

come Ailanthus altissima e Prunus serotina; 

Tipologia: zone umide. 

Divieti: 

• di bonifica idraulica delle zone umide naturali. 

• è necessario evitare l’irrorazione di qualsiasi sostanza con aerei; 

• nelle aree umide e nei canneti occorre evitare le attività di taglio e i lavori di ordinaria 

gestione nel periodo dal 1 marzo al 10 agosto; 

Obblighi: 

• monitoraggio del livello idrico delle zone umide, in particolar modo durante la stagione 

riproduttiva delle specie ornitiche presenti, al fine di evitare eccessivi sbalzi del 

medesimo; 

• occorre prevedere un’attenta conservazione di tutte le zone umide, prestando particolare 

attenzione ai canneti in acqua e in asciutta o periodicamente sommersi, alle anse fluviali 

con corrente più debole protette dal disturbo, alle rive non accessibili via terra e alle 

lanche fluviali. La conservazione di queste aree si realizza attraverso il divieto di 

trasformazioni ambientali, bonifiche, mutamenti di destinazione d’uso del suolo, attraverso 

il ripristino e la creazione di ambienti umidi naturali e attraverso la creazione e la tutela di 

aree “cuscinetto”. L’eventuale gestione dei canneti attraverso pirodiserbo deve essere 

sottoposta a valutazione di incidenza e in ogni caso effettuata su superfici limitate e a 

rotazione; 

• nelle aree in cui il livello idrico è soggetto a regimentazione, occorre mantenere una 

quantità d’acqua costante o comunque sufficiente a garantire condizioni favorevoli e 

costanti sia durante il periodo di nidificazione, sia per garantire l’alimentazione delle 

specie oggetto di tutela, in particolare le anatre tuffatrici; 

• è necessario limitare la captazione idrica nel periodo estivo dalle zone umide di pregio, che 

può causare l’abbassamento eccessivo del livello dell’acqua e la contemporanea 

concentrazione di sostanze inquinanti o eutrofizzanti negli specchi d’acqua; 

• le garzaie devono essere soggette a rigorosa tutela, in particolare durante il periodo 

riproduttivo (inizio marzo – fine giugno), impedendo anche i tagli di boschi da reddito in 

quel periodo se occupati da nidi di aironi a le normali attività di manutenzione; eventuali 

operazioni manutentive in canneto, compreso il pirodiserbo, debbono essere effettuati al di 

fuori dello stesso periodo; questi obiettivi debbono prevedere anche una fase educativa che 

passi attraverso la sensibilizzazione degli agricoltori. 


• è necessario condurre attività di sensibilizzazione sui risicoltori per la salvaguardia dei nidi, 

con particolare attenzione a quelli di Tarabuso; 






3



diserbanti, concimi chimici, favorendo l’agricoltura biologica e la certificazione ambientale. 

• è opportuno sensibilizzare gli agricoltori alla salvaguardia dei nidi, con un particolare 

riferimento a quelli di Cicogna bianca e Albanella minore; 

• sono necessari interventi che mirino a controllare il numero di animali randagi, cani e 

animali domestici liberi in aree di pregio naturalistico; 

• è opportuno prevedere interventi di sostituzione delle formazioni a prevalenza di essenze 

non autoctone, come Robinia pseudoacacia, Ailanthus altissima e Prunus serotina, con specie 

autoctone, anche baccifere. 


• riduzione dei nitrati immessi nelle acque superficiali nell'ambito di attivita' agricole; 

• messa a riposo a lungo termine dei seminativi, nonche' la conversione dei terreni da 

pioppeto in boschi di latifoglie autoctone o in praterie sfalciabili o per creare zone 

umide o per ampliare biotopi relitti e gestiti per scopi ambientali nelle aree contigue a 

lagune costiere, valli, torbiere e laghi; 

• mantenimento e coltivazione ecocompatibile delle risaie nelle aree adiacenti le zone 

umide; 

• incentivazione dei metodi di agricoltura biologica; 

• creazione e mantenimento di fasce tampone a vegetazione erbacea (spontanea o 

seminata) o arboreo-arbustiva di una certa ampiezza tra le zone coltivate e le zone umide; 

• creazione di zone a diversa profondita' d'acqua con argini e rive a ridotta pendenza; 

• mantenimento ovvero ripristino del profilo irregolare (con insenature e anfratti) dei 

contorni della zona umida; 

• mantenimento ovvero ripristino della vegetazione sommersa, natante ed emersa e dei 

terreni circostanti l'area umida; 

• interventi di taglio delle vegetazione, nei corsi d'acqua con alveo di larghezza superiore 

ai 5 metri, effettuati solo su una delle due sponde in modo alternato nel tempo e nello 

spazio, al fine di garantire la permanenza di habitat idonei a specie vegetali e animali; 

• creazione di isole e zone affioranti idonee alla nidificazione in aree dove questi elementi 

scarseggiano a causa di processi di erosione, subsidenza, mantenimento di alti livelli 

dell'acqua in primavera; 

• trasformazione ad agricoltura biologica nelle aree agricole esistenti contigue alle zone 

umide; 

• realizzazione di sistemi per la fitodepurazione; 

• gestione periodica degli ambiti di canneto, da realizzarsi esclusivamente al di fuori del 

periodo di riproduzione dell'avifauna, con sfalci finalizzati alla diversificazione 

strutturale, al ringiovanimento, al mantenimento di specchi d'acqua liberi, favorendo i 

tagli a rotazione per parcelle ed evitando il taglio raso; 

• ripristino di prati stabili, zone umide temporanee o permanenti, ampliamento di biotopi 

relitti gestiti per scopi esclusivamente ambientali, in particolare nelle aree contigue a 

lagune costiere, valli, torbiere, laghi tramite la messa a riposo dei seminativi; 



• conversione dei terreni adibiti a pioppeto in boschi di latifoglie autoctone; 

• colture a basso consumo idrico e individuazione di fonti di approvvigionamento idrico, tra 

cui reflui depurati per tamponare le situazioni di stress idrico estivo; 

• adozione, attraverso il meccanismo della certificazione ambientale, di pratiche 

ecocompatibili nella pioppicoltura, tra cui il mantenimento della vegetazione erbacea 

durante gli stadi avanzati di crescita del pioppeto, il mantenimento di strisce non fresate 

anche durante le lavorazioni nei primi anni di impianto, il mantenimento di piccoli nuclei di 

alberi morti, annosi o deperienti. 

4

• la gestione agricola (non risicola), soprattutto entro un raggio di 5 km dalle aree di 

nidificazione, dovrebbe essere incentivata prevedendo azioni in favore degli Ardeidi 

coloniali tra cui: 

- gestione delle superfici incolte e dei seminativi soggetti a set-aside obbligatorio con 

operazioni colturali superficiali solo dal mese di agosto fino a fine febbraio; 

- limitazione delle operazioni di pulitura e sfalcio manutentivo solo alle situazioni di 

effettiva necessità e al periodo che va da agosto fino a fine febbraio; 

- incentivo alla conservazione attiva di prati, con una particolare attenzione ai prati 

umidi. 

Tipologia: ambienti fluviali. 

Divieti: 


• nelle aree umide e nei canneti occorre evitare le attività di taglio e i lavori di ordinaria 

gestione nel periodo dal 1 marzo al 10 agosto. 

Obblighi: 

• le attività di taglio, gestione e manutenzione debbono conservare alberi morti in piedi e 

una proporzione di legna morta a terra, per un mantenimento di una massa di legna morta 

sufficiente ad una buona conservazione della fauna, con riferimento a quanto descritto in 

letteratura scientifica e nei piani di assestamento forestali; 

• nelle attività di taglio, gestione e manutenzione è necessario dedicare particolare 

attenzione alla conservazione dei formicai; 

• nei piani di gestione floristica e forestale particolare attenzione deve essere dedicata 

all’incremento di essenze da frutto selvatiche e alla conservazione del sottobosco e dello 

strato arbustivo; 






passi attraverso la sensibilizzazione degli agricoltori; 

• occorre prevedere un’attenta conservazione di tutte le zone umide, prestando particolare 

attenzione ai canneti in acqua e in asciutta o periodicamente sommersi, alle anse fluviali 

con corrente più debole protette dal disturbo, alle rive non accessibili via terra e alle 

lanche fluviali. La conservazione di queste aree si realizza attraverso il divieto di 

trasformazioni ambientali, bonifiche, mutamenti di destinazione d’uso del suolo, attraverso 

il ripristino e la creazione di ambienti umidi naturali e attraverso la creazione e la tutela di 

aree “cuscinetto”. L’eventuale gestione dei canneti attraverso pirodiserbo deve essere 

sottoposta a valutazione di incidenza e in ogni caso effettuata su superfici limitate e a 

rotazione; 

• nelle aree in cui il livello idrico è soggetto a regimentazione, occorre mantenere una 

quantità d’acqua costante o comunque sufficiente a garantire condizioni favorevoli e 

costanti durante il periodo di nidificazione; 



concentrazione di sostanze inquinanti o eutrofizzanti negli specchi d’acqua. 




5

l’urbanizzazione, l’antropizzazione, la realizzazione di infrastrutture e la forestazione, 

nelle aree di pregio naturalistico; 




ambientale; 


riferimento a quelli di Cicogna bianca e Albanella minore; 






- Gestione delle superfici incolte e dei seminativi soggetti a set-aside obbligatorio con 


- Limitazione delle operazioni di pulitura e sfalcio manutentivo solo alle situazioni di 


- Incentivo alla conservazione attiva di prati, con una particolare attenzione ai prati 

umidi; 

• è necessario condurre attività di sensibilizzazione sui risicoltori per la salvaguardia dei nidi, 

con particolare attenzione a quelli di Tarabuso; 



• incentivare la conservazione delle essenze autoctone, non solo baccifere, anche attraverso 

progetti di sostituzione delle formazioni a prevalenza di essenze non autoctone, come 

Robinia pseudoacacia, Ailanthus altissima e Prunus serotina; 

• messa a riposo a lungo termine dei seminativi, nonche' conversione dei terreni da ioppeto 

in boschi di latifoglie autoctone o in praterie sfalciabili, per ampliare biotopi relitti e per 

creare zone umide gestite per scopi ambientali all'interno delle golene; 

• creazione e mantenimento di fasce tampone a vegetazione erbacea (spontanea o 

seminata) o arboreo-arbustiva di una certa ampiezza tra le zone coltivate e le zone umide; 

• riduzione dei nitrati immessi nelle acque superficiali nell'ambito di attivita' agricole; 

• rinaturalizzazione dei corsi d'acqua; 

• interventi di taglio della vegetazione, nei corsi d'acqua con alveo di larghezza superiore 



• realizzazione di sistemi per la fitodepurazione; 

• riduzione del carico e dei periodi di pascolo nelle aree golenali; 

• gestione periodica degli ambiti di canneto, da realizzarsi solamente al di fuori del 

periodo riproduttivo dell'avifauna, con sfalci finalizzati alla diversificazione strutturale, al 

ringiovanimento, al mantenimento di specchi d'acqua liberi, favorendo i tagli a rotazione 

per parcelle ed evitando il taglio raso; 

• ripristino di prati stabili, zone umide temporanee o permanenti, ampliamento di biotopi 

relitti gestiti per scopi esclusivamente ambientali, in particolare nelle aree contigue a 

lagune costiere, valli, torbiere, laghi tramite la messa a riposo dei seminativi; 



• conversione dei terreni adibiti a pioppeto in boschi di latifoglie autoctone; 



durante gli stadi avanzati di crescita del pioppeto, il mantenimento di strisce non 

fresate anche durante le lavorazioni nei primi anni di impianto, il mantenimento di 

piccoli nuclei di alberi morti, annosi o deperienti. 

6

Tipologia - ambienti agricoli. 

Divieti: 


Obblighi: 



quel periodo se occupati da nidi di aironi e le normali attività di manutenzione; eventuali 



passi attraverso la sensibilizzazione degli agricoltori. 


• operare attività di sensibilizzazione sui risicoltori per la salvaguardia dei nidi, con 

particolare attenzione a quelli di Tarabuso; 




conservazione delle aree aperte, regolamentando l’urbanizzazione, l’antropizzazione e la 

realizzazione di infrastrutture, nelle aree di pregio naturalistico; 



diserbanti, concimi chimici, favorendo l’agricoltura biologica e la certificazione ambientale. 


• messa a riposo a lungo termine dei seminativi per creare zone umide (temporanee e 

permanenti) e prati arbustati gestiti esclusivamente per la flora e la fauna selvatica, 

in particolare nelle aree contigue alle zone umide e il mantenimento (tramite 

corresponsione di premi ovvero indennita) dei terreni precedentemente ritirati dalla 

produzione dopo la scadenza del periodo di impegno; 

• mantenimento ovvero ripristino di elementi di interesse ecologico e paesaggistico tra cui 

siepi, frangivento, arbusti, boschetti, residui di sistemazioni agricole, vecchi frutteti e 


• mantenimento ovvero creazione di margini o bordi dei campi, quanto piu' ampi 

possibile, lasciati incolti, mantenuti a prato, o con essenze arboree e arbustive non 

trattati con principi chimici e sfalciati fuori dal periodo compreso tra l'1 marzo e il 31 

agosto; 

• adozione dei sistemi di coltivazione dell'agricoltura biologica; 

• adozione di altri sistemi di riduzione o controllo nell'uso dei prodotti chimici in 

relazione: alle tipologie di prodotti a minore impatto e tossicita', alle epoche meno 

dannose per le specie selvatiche (autunno e inverno), alla protezione delle aree di 

maggiore interesse per i selvatici (ecotoni, bordi dei campi, zone di vegetazione seminaturale, 

eccetera); 

• mantenimento quanto piu' a lungo possibile delle stoppie o dei residui colturali prima 

delle lavorazioni del terreno; 

• adozione delle misure piu' efficaci per ridurre gli impatti sulla fauna selvatica delle 

operazioni di sfalcio dei foraggi (come sfalci, andanature, ranghinature), di raccolta dei 

cereali e delle altre colture di pieno campo (mietitrebbiature); 




7

• riduzione e controllo delle sostanze inquinanti di origine agricola; 

• mantenimento di bordi di campi gestiti a prato per almeno 50 centimetri di larghezza; 

• agricoltura biologica e integrata; 



durante gli stadi avanzati di crescita del pioppeto, il mantenimento di strisce non 

fresate anche durante le lavorazioni nei primi anni di impianto, il mantenimento di 

piccoli nuclei di alberi morti, annosi o deperienti. 

• è necessario incentivare la conservazione delle essenze autoctone, non solo baccifere, anche 

attraverso progetti di sostituzione delle formazioni a prevalenza di essenze non autoctone, 

come Ailanthus altissima e Prunus serotina; 

Tipologia: risaie. 

Divieti: 


Obblighi: 






passi attraverso la sensibilizzazione degli agricoltori; 



conservazione delle aree aperte e agricole, regolamentando l’urbanizzazione, 

l’antropizzazione e la realizzazione di infrastrutture, nelle aree di pregio naturalistico; 




ambientale; 


riferimento a quelli di Cicogna bianca e Albanella minore. 

• sono necessari interventi che mirino a controllare il numero cani randagi in aree di pregio 




concentrazione di sostanze inquinanti o eutrofizzanti negli specchi d’acqua; 

• operare attività di sensibilizzazione sui risicoltori per la salvaguardia dei nidi, con 

particolare attenzione a quelli di Tarabuso; 

• occorre prevedere e attuare il controllo e il contenimento di specie predatrici invasive (tra 

le quali molti pesci alloctoni e le testuggini americane appartenenti al genere Trachemys), 

di altre specie alloctone invasive (Myocatsor coypus), di specie vegetali infestanti alloctone. 


• nelle aree in cui il livello idrico è soggetto a regimentazione, occorre incentivare il 

mantenimento di una quantità d’acqua costante o comunque sufficiente a garantire 

condizioni favorevoli e costanti durante il periodo di nidificazione; 

• le marcite devono essere conservate e, eventualmente, ripristinate; 

8




- gestione delle superfici incolte e dei seminativi soggetti a set-aside obbligatorio con 


- limitazione delle operazioni di pulitura e sfalcio manutentivo solo alle situazioni di 


- incentivo alla conservazione attiva di prati, con una particolare attenzione ai prati 

umidi; 


periodo di sfalcio va posticipato oltre il periodo di nidificazione delle specie prative. 

• riduzione e controllo delle sostanze inquinanti di origine agricola; 

• mantenimento delle stoppie nella stagione invernale; 

• mantenimento dell'acqua nelle risaie nel periodo autunnale ed invernale; 

• gestione idrica, in modo da garantire in alcune aree il mantenimento dell'acqua 

durante tutto l'anno e, in particolare, nel periodo autunnale e invernale; 




• creazione di zone umide prati umidi su seminativi ritirati dalla produzione; 

• messa a riposo a lungo termine dei seminativi per creare zone umide, sia temporanee 

che permanenti, e prati arbustati gestiti esclusivamente per la flora e la fauna 

selvatica, in particolare nelle aree contigue alle risaie; 

• mantenimento delle stoppie nella stagione invernale; 

• creazione all'interno delle risaie di canali profondi al minimo 40 centimetri e larghi al 

minimo 60 centimetri disposti in modo da non intralciare il movimento dei mezzi per 

garantire la sopravvivenza degli organismi acquatici anche nei periodi di asciutta; 

• conservazione delle risaie, in particolare di quelle situate nei pressi delle principali garzaie 

esistenti; 

• gestione delle risaie con metodo tradizionale e agricoltura biologica, in ogni caso 

disincentivando il livellamento al laser, la "falsa semina" e le coltivazioni "in asciutta". 

9

Documento 3 - Sistema informativo sovracomunale - Alto Milanese

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