L'area “ex Perfosfati” - Comune di Portogruaro

Il capannone “ex Perfosfati” ed il contesto nel quale si colloca
A ridosso del centro storico di Portogruaro, nella parte nord
occidentale della città, è presente un grande capannone industriale
della fine degli anni Quaranta del Novecento, unico edificio superstite
di uno stabilimento industriale dismesso, la ex fabbrica Perfosfati.
L’area in cui si colloca ne evidenzia il valore strategico: è delimitata a
nord dalla linea ferroviaria Venezia-Trieste, a est dalla strada
provinciale n. 251, asse di penetrazione urbana che collega le
Autostrade A4 e A28 alla città, e a sud da via Stadio, strada che
costituisce parte della circonvallazione urbana per l’accesso al centro
storico.
Il centro storico di Portogruaro e l’area ex Perfosfati dal satellite
Il centro storico di Portogruaro
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L’area ha una superficie di circa 9 ettari in parte a parco, dominata
nell’impatto visivo dalla presenza del fabbricato principale, un
capannone, che merita attenzione per una serie di motivi: motivi di
ordine architettonico per la complessità e l’articolazione delle forme
che ne caratterizzano l’insieme, giustificate non solo da motivazioni
tecniche, ma anche da una sensibilità difficilmente riscontrabile nei
fabbricati ad uso industriale; motivi di ordine tecnico-costruttivo per le
soluzioni adottate, allora certamente d’avanguardia, come la
prefabbricazione degli elementi d’arco che accompagnano la
struttura.
Ma oltre al capannone, l’intera area che lo accoglie offre
un’occasione per certi versi unica per la città, data dal fatto che
quest’area, che agli inizi del secolo scorso è stata così fortemente
connotata da una realtà industriale che all’epoca significava lavoro,
sviluppo, modernizzazione, può oggi, dopo la dismissione della
fabbrica, tornare ad essere fonte di lavoro, sviluppo e
modernizzazione.
Nel segno di questa continuità tra vecchia e nuova vocazione
dell’area, i progetti ideati per il recupero della stessa mirano a
conservare, pur nella necessaria trasformazione delle funzioni alcuni
segni della memoria della sua originaria funzione.
Significativo in questo senso è l’intervento proposto per il capannone
principale che verrà trasformato in “parco archeologico”, nel quale la
struttura sarà parzialmente conservata e considerata come rovina, in
una sistemazione di parco a terrazzamenti, con alberi e gradoni di
pietra in un giusto equilibrio tra ciò che concretamente è possibile
immaginare di poter conservare e ciò che non è più recuperabile; il
tutto armoniosamente inserito nel nuovo contesto urbanistico.
Un intervento di natura urbanistica dunque che ha anche i connotati
di una operazione culturale volta a salvaguardare per quanto
possibile la storicità del nostro territorio anche là dove le originarie
funzioni di un’area si esauriscano e quindi si trasformano, un segno
quindi di sensibilità e di rispetto nei confronti un’eredità significativa
della nostra storia locale.
L’area ex Perfosfati nel 1996
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Notizie storiche
L’area industriale della Perfosfati è sorta nel 1900 e la sua attività è
sempre stata collegata alla produzione di concimi chimici con un
unico impianto ed un’unica linea di produzione.
E’ verosimile che la nascita di questa fabbrica, come quella di altre
che sorsero all’inizio del secolo scorso nel Nord Italia, fosse resa
possibile dai risparmi e dalle rendite che provenivano dallo
sfruttamento della terra e del lavoro agrario.
La Fabbrica Perfosfati agli inizi della sua attività
La fabbrica Perfosfati a Portogruaro era una struttura che ben si
armonizzava con quella essenzialmente agraria della zona. Il
mercato del lavoro era senz’altro favorevole data la diffusa
disoccupazione e l’imperante miseria, per cui era garantita
manodopera a buon mercato e in abbondanza. All’epoca, inoltre,
Portogruaro era già discretamente dotata dal punto di vista delle
infrastrutture viarie, delle canalizzazioni e per la presenza della
ferrovia che collegava Venezia a Trieste.
E’ datato 13 luglio 1900 il documento ufficiale con il quale la Fabbrica
di Perfosfati – Società Anonima Cooperativa chiede alla Giunta
Municipale di Portogruaro l’autorizzazione per l’impianto di una
“Fabbrica di acido Solforico e di Perfosfati nella località Belvedere
nella frazione San Nicolò”. Nell’istanza, firmata dal conte Camillo
Valle, promotore principale del progetto e membro della Associazione
Agraria Portogruarese, vengono fornite interessanti informazioni in
merito alle disposizioni che si intendevano adottare “perché
l’esercizio non torni d’incomodo ai vicinati”. Dai documenti depositati
presso l’Archivio Storico Comunale risulta infatti che l’Autorità
municipale fu allora chiamata ad assicurare la legittimità
dell’ubicazione della fabbrica rispetto alla zona abitativa, in relazione
al problema igienico.
Alla richiesta di autorizzazione segue il 16 agosto 1900
l’approvazione della Giunta Municipale all’avvio dei lavori di
costruzione della fabbrica, che iniziarono nei primi giorni del mese di
settembre per opera dell’impresa Fontana.
La fabbrica ha subito un decollo positivo tanto che, a due anni
dall’avvio della produzione, questa già si aggira sugli 80.000 quintali
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di concimi all’anno e si incomincia a parlare di un ampliamento
dell’impianto per un raddoppio dell’attività.
Originariamente lo stabilimento si componeva di due edifici
rettangolari staccati fra loro, di dimensioni diverse, costruiti in
allineamento verso nord. Dei due edifici quello più grande
corrispondeva alla fabbrica originaria e all’ampliamento del 1902,
realizzato sicuramente costruendo delle nuove campate in aderenza
al fabbricato originario, mentre quello più piccolo riguardava un
ulteriore ampliamento realizzato tra il 1903 e il 1925, che comportò la
costruzione di un nuovo edificio.
Il 29 settembre 1904 viene richiesta l’approvazione per l’edificazione
di “una casa in prossimità al Viale dei Platani”, che ottiene il parere
favorevole della Commissione di Ornato il 3 ottobre 1904.
Nel periodo compreso tra il 1925 ed il 1938 la fabbrica Perfosfati ha
un ulteriore sviluppo economico, che si traduce, dal punto di vista
edilizio, nella costruzione di nuovi manufatti (magazzini, tettoie,
rivestimenti di facciate, nuova palazzina in stile liberty, ecc.) e
nell’organizzazione più articolata degli spazi interni all’insediamento.
Il capannone: descrizione e stato di conservazione
Il capannone ancora visibile al centro dell’area è un deposito
industriale risalente al 1949, realizzato dalla Società di Costruzioni
ing. Andreotti di Cremona, su progetto dell’ing. Guido Ceruti per
conto dell’Associazione Agraria Friulana, allora proprietaria dell’intero
complesso industriale per la produzione di concimi chimici.
Nel progetto originario si trattava di sostituire gradualmente un
vecchio deposito con una nuova costruzione, senza interrompere le
operazioni di immagazzinaggio, di macinazione, di imballo e di
spedizione normalmente eseguite nell’edificio da abbattere.
Tutto ciò rappresentò per i tecnici dell’epoca una sfida e portò alla
scelta di adottare una struttura in cemento interamente prefabbricata,
di nuova concezione per l’epoca.
Il capannone del 1949
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La costruzione è divisa in due navate contigue, rispettivamente di 90
e 70 metri di lunghezza, larghe complessivamente 70 metri, per una
superficie coperta di 6.150 metri quadrati. La struttura portante del
capannone è formata da due file parallele di archi incastrati alle
fondamenta che si incrociano al centro del deposito definendo un
unico grande volume di circa 85.000 metri cubi utili. Tali archi
raggiungono un’altezza massima di 28 metri all’estradosso della
copertura e consentono di ottenere un’altezza utile interna, valutata
alla catena inferiore degli stessi, di 15 metri.
La navata più lunga è sostenuta da 8 archi (in realtà sono 16 archi a
due a due accoppiati) posti ad un interasse di 12 metri uno dall’altro.
Quella più corta è composta da 6 archi più due semiarchi o archi
rampanti che funzionano come due grandi mensole.
Ad un’altezza di 4 metri dalla pavimentazione, sui lati esterni del
deposito, gli archi sono collegati da travi orizzontali sulle quali si
appoggia la nervatura secondaria costituita da arcate più sottili che
contribuiscono a sostenere la copertura e fanno da supporto al
tamponamento delle facciate laterali.
Al centro del deposito le nervature secondarie si fermano alla quota
di 15 metri dove, appoggiandosi ad una trave reticolare che collega
tra loro gli archi principali, trasmettono ad essi il carico della
copertura.
L’insieme della struttura è quindi notevolmente irrigidito da un
sistema di catene trasversali che, poste alla quota di 15 metri tra i
nodi della travatura reticolare degli archi, rendono questi ultimi molto
solidali tra loro.
Il montaggio degli archi in calcestruzzo armato
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Interno del capannone negli anni di attività dello stabilimento
A quote diverse si collegano ad ogni singolo arco delle mensole a
sostegno delle gronde, che proteggono, lungo tutto il perimetro, gli
accessi al deposito, le fonti di luce e di ventilazione.
Grandi vetrate, realizzate tra la gronda inferiore e quella superiore
con telai in cemento armato prefabbricati, anch’esse a forma d’arco,
garantiscono un’ottima illuminazione naturale del deposito e ne
completano e armonizzano le facciate laterali.
Dei due fronti dell’edificio solo la facciata ovest è stata completata. E’
realizzata anch’essa in cemento armato, sostenuta da pilastri posti ad
un interasse di 5 metri, che sorreggono, oltre al tamponamento della
facciata stessa, due gronde in continuazione di quelle delle facciate
laterali.
Tra pilastro e pilastro il fronte si presenta completamente aperto fino
a 4 metri di altezza e chiuso da grandi vetrate tra la gronda inferiore e
quella superiore.
Da quest’ultima fino all’estradosso della copertura la superficie è
tamponata in calcestruzzo, ad esclusione di una striscia di vetrate più
ridotte a livello della catena inferiore degli archi e di due bocche di
ventilazione poste sotto i lucernari.
La sala motori dello stabilimento
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Il capannone “ex Perfosfati” in un’immagine recente
Una struttura quella descritta, molto avanzata quanto a tecnica
costruttiva per un’epoca in cui la prefabbricazione in edilizia iniziava
appena ad affacciarsi nel campo dell’ingegneria in Italia e non solo.
Una tecnica quella usata dal progettista, nel suo specifico, con
grande capacità ingegneristica ed una evidente sensibilità
progettuale.
Proprio per questo, acquisita l’area, il Comune di Portogruaro si è
posto fin dall’inizio il tema del possibile recupero di questo edificio,
affidando a specialisti del settore l’analisi dello stato di conservazione
delle strutture, aggredite in maniera pesante dal tempo e dagli agenti
chimici contenuti nei materiali prodotti dallo stabilimento.
L’esito finale di dette analisi, di recente ulteriormente approfondite, ha
evidenziato un quadro di profondo degrado della gran parte delle
strutture, irrecuperabili per almeno due terzi del loro sviluppo.
Anche per questo il Comune ha accelerato l’iter relativo ad un
intervento di recupero finalizzato a conservare almeno quegli
elementi d’arco che, pur con costose tecniche di restauro, possono
essere mantenuti, al fine di lasciare una memoria di una struttura
simbolo per la città e di una tecnica costruttiva che ne ha guidato la
realizzazione.
Attualmente, oltre al capannone, del complesso che costituiva lo
stabilimento restano anche due palazzine, destinate ad abitazione del
Direttore della fabbrica e ad uffici.
Dismissione e bonifica dell’area
L’attività della fabbrica Perfosfati è proseguita fino al 1989, anno della
sua completa dismissione, quando l’intero stabilimento faceva parte
del gruppo Enichem, settore agricoltura.
Nel 1996 il Comune di Portogruaro acquista l’area dalla suddetta
Società proprietaria.
Nel 1997 comincia subito per l’area l’opera di bonifica, seguendo due
tipi di metodologie: la prima mediante scavo, allontanamento e
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smaltimento in impianti autorizzati del materiale inquinato da ceneri di - numerosissimi dibattiti consigliari e non ed atti amministrativi
pirite, la seconda mediante la messa in sicurezza delle aree inquinate
attraverso interventi di cinturazione e capping. Parallelamente parte
specifici.
delle strutture e degli impianti di produzione inutilizzabili vengono Nessun altra area comunale è mai stata interessata da una così
demoliti.
estesa molteplicità di soggetti coinvolti o interessati a vario titolo:
Attualmente risulta completata circa il 70% della bonifica dell’area.
- Comune di Portogruaro;
Per il suo completamento, finalizzato alla riconversione urbanistica in
- Regione del Veneto (Direzione Ambiente, Direzione Lavori
area dedicata ai servizi per il cittadino, a usi residenziali e direzionali,
Pubblici, Direzione Viabilità e Trasporti, Direzione
saranno necessari altri due stralci di lavori.
Programmazione, ARPAV);
- Provincia di Venezia (Settore Ambiente, Settore Lavori
Riflessioni e prospettive sull’area
Pubblici);
- Rete Ferroviaria Italiana;
A partire dai primi anni del Duemila, parallelamente allo svolgersi
- Conferenza dei Sindaci del Veneto Orientale;
degli interventi di bonifica, l’attenzione e l’impegno del Comune si
- Soprintendenza per i Beni Architettonici ed il Paesaggio del
sono concentrati anche su altri versanti: quello del progressivo
Veneto Orientale;
utilizzo delle aree che venivano risanate e quello degli
- Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici del
approfondimenti di natura urbanistica e delle tematiche connesse.
Veneto;
La strategicità e l’importanza di quest’area per l’intero territorio, ma
- Genio Civile Regionale;
anche il lavoro che è stato svolto in funzione della sua riconversione,
- Consorzio di Bonifica Pianura Veneta tra Livenza e
sono attestati, tra l’altro, dai molteplici studi di cui è stata oggetto nel
Tagliamento;
corso degli anni:
- Azienda Trasporti del Veneto Orientale;
- pubblici convegni, - Privati cointeressati da aree ricomprese o legate al
- concorsi di idee,
comparto.
- tesi di laurea,
- piani urbanistici direttori (Master Plan),
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PIAZZA
STAZIONE
NUOVA STAZIONE
AUTOCORRIERE
FUTURO
PARCHEGGIO
INTERSCAMBIO
DA 166 POSTI
AUTO
PARCHEGGIO
DA 170 POSTI
AUTO
Il Master Plan dell’area “ex Perfosfati” e gli interventi collegati a S.F.M.R. e ai servizi a scala sovracomunale
A CAPANNONE EX STABILIMENTO PERFOSFATI
A
NUOVE SEDI
CORPI DI
POLIZIA
NUOVA SEDE
CONFERENZA
DEI SINDACI
ROTATORIA
BORGO SAN
NICOLO’
NUOVA SEDE
UFFICI
DECENTRATI
DELLA
PROVINCIA DI
VENEZIA
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Nel 2003, in particolare, viene redatto uno strumento urbanistico
direttore, Master Plan, utile a fornire informazioni di maggior dettaglio
sulla riconversione/riorganizzazione dell’area rispetto a quanto già
previsto dal Piano Regolatore Generale Comunale, prevedendo la
restituzione ad uso pubblico di parte delle aree risanate.
Vengono infatti realizzate grandi opere per la viabilità e nuove aree di
sosta a servizio della stazione e del centro storico.
Nel frattempo nuove prospettive e riflessioni si aprono sull’area “Ex
Perfosfati” alla luce dei progetti in fase di attuazione da parte della
Regione Veneto e di Rete Ferroviaria Italiana.
Il primo di questi, che è anche una straordinaria opportunità non solo
per Portogruaro ma per tutto il territorio, è il nuovo Sistema
Ferroviario Metropolitano Regionale (S.F.M.R.), progetto di
infrastrutturazione tra i più importanti per la Regione Veneto,
finalizzato a migliorare le prestazioni del nodo ferroviario dell’area
centrale veneta e a costruire un sistema di trasporto col più alto livello
di complementarietà tra ferro e gomma, in grado di ridurre
significativamente la congestione delle strade, l’inquinamento
atmosferico e acustico, l’incidentalità, garantendo collegamenti veloci,
confortevoli e sicuri.
L’obiettivo che il progetto persegue è quello di creare le condizioni
per l’attestazione a Portogruaro di tale Sistema, in una nuova
stazione ferroviaria rinnovata, più moderna e funzionale, un progetto
che può realizzarsi grazie alla disponibilità delle aree del vicino
comparto pubblico della “ex fabbrica Perfosfati”. Qui infatti troveranno
spazio nuovi parcheggi scambiatori, una nuova viabilità di
collegamento ed una nuova stazione autocorriere.
Contemporaneamente la Conferenza dei Sindaci del Veneto
Orientale punta sull’area “ex Perfosfati” per altri progetti dalla stessa
ritenuti strategici per il territorio. Sono attualmente terminati i lavori di
ristrutturazione di una delle due palazzina dell’ex stabilimento
Perfosfati, destinata ad ospitare il Gruppo di Azione Locale (G.A.L.),
la Conferenza dei Sindaci del Veneto Orientale, l’A.P.T. e alcuni uffici
decentrati della Provincia di Venezia.
L’attestazione dei binari S.F.M.R. a Portogruaro
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Si fa dunque strada un disegno più ambizioso, che tende a porre le
basi per la nascita nell’ambito “ex Perfosfati” di un’area di servizi
integrati a carattere comprensoriale finalizzati a dare spazi adeguati
alle funzioni di governo e presidio del territorio. Nasce così il progetto
per la nuova “Cittadella della Sicurezza”, un centro di servizi di
presidio e sicurezza del territorio che andrà ad occupare un’area di
circa 6.000 mq già risanata e disponibile proprio a ridosso della
nuova stazione ferroviaria. Qui si collocheranno la nuova Caserma
della Guardia di Finanza, il Commissariato di Pubblica Sicurezza ed il
Comando della Polstrada.
La valenza che viene ad assumere quest’area è assolutamente
strategica non solo per la città di Portogruaro, ma per tutta la Venezia
Orientale. I servizi che troveranno spazio in quest’area accrescono il
ruolo e l’importanza della città, facendola diventare punto di
riferimento e centro del mandamento e del territorio.
Una città che è il secondo polo scolastico della Provincia di Venezia,
da anni sede di corsi universitari, proprio a ridosso di spiagge
importanti, come Bibione e Caorle, ed essa stessa località turistica
con il suo centro storico medievale ancora integro.
Alla luce di questi nuovi progetti nel 2006 viene aggiornato il Master
Plan dell’area “ex Perfosfati”, con l’intento di recepire le nuove
esigenze e prospettive maturate fino a questo momento.
Tra gli obiettivi più importanti che si propone questo strumento vi
sono:
- Realizzazione di un percorso che colleghi in modo diretto la
Stazione Ferroviaria con il centro storico della città, fiancheggiato
da attività commerciali, residenza, servizi collettivi, aree verdi.
Una vera addizione al centro storico che cerca l’integrazione,
anche morfologica, con il tessuto antico, di cui ambisce
riprodurre, con un linguaggio contemporaneo, la varietà di
prospettive, la molteplicità di funzioni e la presenza di piazze,
sempre considerando essenziale il ruolo del pedone.
- Realizzazione di un sistema di verde pubblico di notevole
estensione e varietà, integrando il parco esistente presso l’antico
ingresso allo stabilimento Perfosfati con l’area del capannone,
recuperato a parco archeologico attrezzato e collegato alla rete
dei percorsi ciclabili e pedonali di accesso al centro storico ed alla
stazione ferroviaria.
- Realizzazione di un sistema di nuovi parcheggi coinvolgendo
anche l’attigua Piazza Castello.
- Sviluppo di una nuova rete di percorsi basata su una circolazione
veicolare perimetrale esterna.
Dei 100.000 metri quadrati di superficie dell’area, meno di un terzo è
destinata ad interventi di iniziativa privata, da avviare mediante
cessione delle aree, mentre per il resto si tratta di spazi pubblici,
articolati in strade, piazze, parchi, verde attrezzato, parcheggi ed
interventi edilizi destinati a servizi.
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In questo quadro generale, un ruolo centrale è quello assunto dal - le prescrizioni, concordate con la Soprintendenza dei Beni
capannone dell’ex stabilimento Perfosfati, sia per le sue valenze Architettonici e Monumentali del Veneto Orientale, per il recupero
storiche sia per la forte caratterizzazione che imprime allo skyline integrale e/o parziale delle strutture esistenti;
cittadino. - la necessità di bonifica chimico-fisica preliminare;
Nelle previsioni progettuali esso dovrà essere trasformato in un parco - la difficile realizzazione tecnica delle reti impiantistiche;
archeologico, attraverso la parziale conservazione della struttura - le esigenze strutturali e di messa in sicurezza dei de-
originaria, a memoria dell’impianto architettonico industriale dell’area.
consolidamenti controllati di alcuni sistemi gravemente
Per le scelte progettuali da tempo è stata coinvolta la Soprintendenza ammalorati.
per i Beni Architettonici e Paesaggistici di Venezia, nell’intento di Nel contesto del “Parco archeologico” il progetto prevede:
pervenire a soluzioni mirate e che hanno trovato una sintesi condivisa 1. Sotto l’aspetto edilizio-architettonico la riproposizione del valore
nel progetto che di seguito si descrive.
simbolico del capannone quale segno forte della modernità
industriale, nel paesaggio urbano di Portogruaro :
Il progetto per il nuovo parco archeologico
- la conservazione integrale della prima metà, orientata a sudovest,
delle sette campate di cui si compone il capannone a due
Le finalità degli interventi di recupero dell’edificio di maggiore navate; la prima arcata composta da due telai principali e
rilevanza e qualità architettonica, il vecchio ex stabilimento Enichem controventature secondarie in calcestruzzo armato prefabbricate,
per la produzione di perfosfati a Portogruaro, rientrano in un più vasto posti ad interasse di circa 12 metri, in discrete condizioni statiche,
ed articolato progetto di valorizzazione ed utilizzo delle aree su cui con la sua copertura in laterizio, i suoi tamponamenti murari, le
insiste l’ex opificio.
sue vetrate e pensiline a sbalzo, sarà oggetto di restauro
Il quadro degli interventi tra loro complementari destinati a filologico e rinforzo strutturale con fibre di carbonio e resina
trasformare tali aree e volumi in “Parco archeologico” è dettato, nel epossidica;
suo complesso, da esigenze e studi interdisciplinari a cui - la ristrutturazione ripropositiva, per oggettive ragioni tecniche ed
rimandiamo:
economiche, di altre tre arcate poste a sud, quale “estrusione”
- le indicazioni dello strumento urbanistico direttore-Master Plan del semplificata del precedente volume, in modo da sottolineare
28.11.2006 ;
l’originario ingombro del capannone e l’audace–ripetitiva forma
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strutturale dei doppi telai, matrice ed identità dell’opera originaria;
la riproposizione di una copertura vetrata e trasparente esalta il
fascino del grande spazio interno plasmato dall’intersezione delle
volte ;
- la de-costruzione parziale dei telai in calcestruzzo armato
gravemente ammalorati ed il mantenimento (attraverso il restauro
strutturale) di monconi di arco laterali e centrali della porzione
inferiore dei telai principali fino alla quota dell’incrocio e
dell’imposta delle controventature, riservando a questi manufatti
“una funzione didattico-illustrativa di ciò che si vuole trasformare
come memoria storica” dell’ex Opificio.
Progetto per il parco archeologico
La sicurezza d’insieme posta alle strutture, a fronte delle varie
sollecitazioni prevedibili quali vento, neve, sisma ecc., è stata affidata
al nucleo delle tre campate centrali esistenti, che si prevede di
“smontare e ricostruire in carpenteria metallica” utilizzando l’acciaio
corten.
2. Sotto l’aspetto delle connessioni urbanistiche il progetto prevede
la formazione di una zona che segni la relazione tra il Centro
Storico e la Ferrovia, quale vera e nuova porta a nord-ovest della
città, atta a raccogliere funzioni ed immagini rappresentative a
valenza comprensoriale.
Il progetto nella sua unità compositiva è concepito per parti finite
riconducibili a distinte operazioni:
- la costruzione di una piazza coperta a molteplici funzioni come la
piazza mercato, che disegna il centro del sistema attraverso
coperture opache e trasparenti, aprendosi su spazi definiti dai
nuovi previsti volumi residenziali e di servizio “raro”;
- la formazione di spazi verdi e percorsi pedonali prospicienti
l’accesso alle nuove stazioni ferroviarie ed automobilistiche, nella
forma di piazze-giardini tematici, con la funzione di filtro ed invito
sfumato tra le differenti parti del costruito;
- la realizzazione di una piazza-corso d’acqua come origine e luogo
notevole della storia della città e della terra del Veneto Orientale.
Le zone più prossime alla ferrovia vanno acquisendo sempre
maggiore importanza economica e strategica in relazione alla
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mobilità crescente e a un accresciuto ruolo di centralità all’interno
di dinamiche di ri-qualificazione della città.
3. Sotto l’aspetto del corredo urbano il progetto prevede la
riqualificazione attraverso un insieme sistematico di opere in
un’area di circa 10.000 mq, di cui 2.500 circa coperta dalle
strutture del capannone riorganizzato.
I criteri generali di intervento sono strettamente legati alla
struttura insediativa delineata e si propongono la valorizzazione
del contesto con la realizzazione ex-novo di sottoservizi,
pavimentazioni, illuminazione e verde ambientale.
La metodologia esecutiva delle lavorazioni e dei materiali
prescelti si può così riassumere:
- reti tecnologiche: smaltimento delle acque meteoriche e nere,
impianto di pubblica illuminazione, allacciamento e distribuzione
dell’acquedotto per l’acqua potabile e l’irrigazione delle aree
verdi, completamento linee elettriche e telefoniche;
- riporti e sottopavimentazioni: formazione di massicciata in
materiale arido riciclato per la messa in quota di avvallamenti e
riempimenti, e soletta in calcestruzzo armato a supporto della
sovrastante pavimentazione secondo andamenti già predisposti
dall’intervento di bonifica preventiva;
- pavimentazioni: realizzazione di pavimentazioni di “tipo
industriale” in calcestruzzo colorato al quarzo per circa 3.000 mq,
in pietra naturale per circa 1.500 mq con posa entro campiture
regolari, di cm 6 di spessore, di lastre a spacco in porfido chiaro,
di lastre in Grigio d’Oriente fiammate attraversate da listature in
Giallo d’Istria bocciardate, per dare il necessario contrappunto e
allineamento visivo;
- opere a verde: stesa di terreno vegetale per la formazione di circa
3.000 mq di aree e aiuole, idrosemina di graminacee e
leguminose per tappeto erboso, messa a dimora di essenze
arboree e arbustive autoctone a pronto effetto, estensione
dell’impianto di sub-irrigazione;
- opere di arredo: realizzazione di elementi funzionali in materiale
lapideo, riproposizione totemica e simbolica della ciminiera in
metallo, passerella in legno, vasca e fontana a riciclo d’acqua.
-
Progetto per il parco archeologico
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Conclusioni
Richiamati tutti gli elementi di valutazione su un manufatto, che ha
segnato un’epoca per il territorio, e il dibattito che lo stesso ha
suscitato nell’opinione pubblica locale, si apre ora per
l’Amministrazione comunale la fase per dare attuazione ai progetti
predisposti.
Forti infatti risultano le aspettative in tal senso, anche alla luce
dell’imminente avvio dei lavori di infrastrutturazione dell’area e di
riqualificazione dell’attigua stazione ferroviaria da parte della Regione
Veneto e di Rete Ferroviaria Italiana nell’ambito del progetto
S.F.M.R..
In questo nuovo sistema il rapporto del manufatto con la stazione
ferroviaria, nel suo assetto rinnovato in funzione della Metropolitana
di superficie, appare forte e marcato. Esso rappresenterà un segno di
riconoscibilità e di richiamo, un importante simbolo per il territorio,
della cui storia costituisce un segno tangibile; una porta di accesso
ad un territorio alla continua ricerca di mediazioni tra memoria e
futuro, tra vecchie e nuove vocazioni.
L’importanza e la qualità dei progetti che sull’area si concentrano
sono attestate anche dalle ingenti risorse economiche che sono state
preventivate da parte dei molteplici soggetti ed enti, coinvolti a vario
titolo nel processo di riconversione dell’ambito, e che ammontano a
quasi 30 milioni di Euro.
Per quanto riguarda le opere che competono al Comune di
Portogruaro, per la realizzazione del progetto di ristrutturazione del
capannone, nell’ambito del parco archeologico dell’area “ex
Perfosfati”, è stato stimato un costo complessivo di Euro 4.500.000.
Per la copertura di tale somma, l’Amministrazione intende ricorrere
per una quota al concorso dei privati, con la vendita delle aree del
comparto, per una quota a risorse proprie e per un ulteriore 50%
circa dell’importo a finanziamenti pubblici, visto l’interesse generale
manifestato per l’opera di riconversione dell’area.
Accanto al reperimento delle risorse necessarie, è altrettanto
fondamentale per l’Amministrazione comunale riuscire a portare a
termine in tempi ragionevoli anche tutte le procedure di ottenimento
dei provvedimenti di interesse culturale previsti per l’intervento sul
capannone. A tal fine da tempo è stata coinvolta la competente
Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici di Venezia e
la Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici del Veneto.
Il positivo accoglimento del progetto di ristrutturazione del
capannone, valutati il profondo degrado delle strutture e le difficoltà di
un recupero totale delle stesse, portano ad auspicare il
raggiungimento di un esito favorevole dell’iter procedurale previsto.
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