il Presidente - Comune di Grassano

il Presidente:______ Avv. Nicoletta GENTILE 

il Segretario Comunale: 

________Dott.ssa Maria Antonietta Musco 

Certificato di pubblicazione 

Su conforme dichiarazione del messo 

comunale, che firma per conferma, certifico che 

la presente deliberazione viene affissa all'albo 

pretorio 

Il 25.08.2010 n°469 per rimanervi per quindici 

giorni consecutivi. 

il Messo Comunale: BONOMO Innocenzo 

lì, 25.08.2010 

Il Segretario Comunale 

____ Dott.ssa Maria Antonietta. Musco 

__________________________ 

******************* 

Certificato di esecutività 

[ ] La presente deliberazione, è stata pubblicata 

nelle forme di legge all’albo pretorio senza 

riportare denunce di vizi di legittimità o 

competenza, per cui la stessa è divenuta esecutiva, 

ai sensi del 3° comma dell’art.134, 

D.Lgsl.267/2000, il 

lì, 

Il Segretario Comunale 

__________________________ 

Comune di GRASSANO 

Provincia di Matera 

____________________________ 

Verbale di deliberazione di 

CONSIGLIO COMUNALE 

n°037/19.08.2010 

Oggetto: Modifica Regolamento Cimiteriale: allegato “Tariffa allegata 

al Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria”. 

L'anno duemiladieci, il giorno diciannove del mese di agosto dalle ore 

18:15 nella sala delle adunanze si riunisce il Consiglio Comunale. L’avv. 

Nicoletta GENTILE assume le funzioni di Presidente. Alla discussione sul 

punto in oggetto sono presenti i Consiglieri: 

presente assente 

Vito MAGNANTE Sindaco si no 

Giovanni BONELLI Consigliere no si 

Caterina SCHIAVONE Consigliere si no 

Filippo LUBERTO Consigliere si no 

Giuseppe VIGNOLA Consigliere si no 

Leonardo DARTIZIO Consigliere no si 

Nicola BOCHICCHIO Consigliere si no 

Pietro ABBATANGELO Consigliere no si 

Giuseppe ANNECCA Consigliere si no 

Antonello MALVINNI Consigliere si no 

Nicoletta GENTILE Presidente si no 

Angelo PISANO Consigliere si no 

Vittorio 

CARUSO Vice Pres. si no 

Pasquale PASCALE Consigliere no si 

Giacomo MAZZARELLA Consigliere si no 

Domenico ZACCHEI Consiliere si no 

Rocco DEGIACOMO Consigliere si no 

TOTALE 

13 4 

Partecipa alla seduta ai sensi dell’art. 97 TUEL 267/200 la dott.ssa Maria 

Antonietta MUSCO, Segretario Comunale, in qualità di ufficiale 

verbalizzante. ⇒ 

ORIGINALE 

Copia conforme all’originale 

integrale per estratto 

composta da pagine vergate n°____in A4, n°____ in A3. 

Grassano, lì _____________ il Resp. del Sett. Amm.vo Demog. 

____________________ 

L@Y:\Deliberazioni\CONSIGLIO 2010\DC037Modifica Regolamento Cimiteriale.doc*31/08/2010 12.56.40*1/9

Il Presidente introduce il punto n° 05 all’O.d.G. “Modifica Regolamento Cimiteriale: allegato Tariffa 

allegata al Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria”. 

Uditi gli interventi riportati nella trascrizione integrale effettuata da ditta esterna. Allegato 1 

Introduce il dibattito 

Il Consiglio Comunale 

a.- Premesso che la linea programmatica di questa Amministrazione è quella di dare maggiore 

funzionalità al cimitero, adeguando il blocco centrale dei loculi a quanto già realizzato con l’installazione n. 

24 loculi e n. 40 ossari con struttura provvisoria in alluminio ed acciaio; 

b.- Dato atto che si è reso necessario ed urgente procedere all’esecuzione dei lavori di 

manutenzione straordinaria degli ossari posti al lato nord-ovest dell’area cimiteriale, relativamente al ° 

blocco , stante l’assenza di loculi e la carenza di ossari; 

c.- Dato atto, altresì, che si sta provvedendo all’acquisto di attrezzature per rendere più 

agevole la fruizione di tutti i loculi comunali agli utenti, anche se collocati in alto, nonché per adeguare 

il servizio cimiteriale alle vigenti norme igienico-sanitarie e di sicurezza; 

d.- Considerato che i canoni di concessione d’uso oggi in vigore sono quelli stabiliti nella 

deliberazione di C.C. n. 011 del 31.05.2006, nell’allegato al Regolamento Cimiteriale; 

e.- Verificato che nel citato allegato, sono riportati, tra l’altro, gli importi delle concessioni del diritto 

d’uso di manufatti cimiteriali, costruiti dal Comune, a sistema di tumulazione, diversificati sia per i loculi, 

sia per gli ossari costruiti “a partire dal 2006” o di “vecchia realizzazione”; 

f.- Ravvisata la necessità di procedere ad un aggiornamento generalizzato delle tariffe relativamente 

alla concessione dell’uso dei loculi e degli ossari, considerati i costi di realizzazione, di manutenzione, di 

adeguamento alle norme igienico-sanitarie e di sicurezza e di quant’altro necessario a rendere più fruibile 

all’utenza il cimitero; 

g.- Ritenuto, altresì, uniformare l’importo delle concessioni del diritto d’uso sia dei loculi, sia degli 

ossari, senza alcuna distinzione; 

h.- Dato atto che la Giunta procederà, nell’ambito dei criteri generali assegnati con il presente 

provvedimento, ad approvare le nuove tariffe per il servizio cimiteriale tenendo conto di indagini di mercato 

svolte dal Responsabile del Settore Tecnico sulla base dei costi sostenuti e da sostenere per il servizio 

cimiteriale, nell’ambito dei seguenti importi minimi e massimi: 

• loculi minimo € 3.800,00 - massimo 4.000,00 (ognuno) per 30 anni 

• ossari minimo € 950,00 - massimo 1.100,00 (ognuno) per 20 anni; 

i.- Dato atto che i predetti manufatti saranno concessi nel rispetto dei criteri previsti nel Regolamento 

Cimiteriale vigente; 

j.- Visto il vigente Regolamento Cimiteriale; 

k.- Visto il D.P.R. 285/1990 e s.m.i.; 

l.- Visto l’art. 42 del D.L.gs 267/2000 e successive modificazioni; 

m.- Visto l’art. 4 D.lgs 165/2001; 

n.- Vista la L. 241/1990 come modificata dalla L. 15/2005 e s.m.i.; 

acquisiti sulla proposta i pareri favorevoli di cui all’art.49 del D.Lgs.267/2002, come da allegato 

“A”; 

con voti favorevoli 10 contrari 3, (Annecca, Pisano, Mozzarella) astenuti 0 su presenti 13; 

D E L I B E R A 

1. di modificare, per i motivi espressi in premessa, il Regolamento Cimiteriale vigente, abrogando 

l’allegato:“Tariffa allegata al Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria”; 

2. di dare atto che Giunta procederà con urgenza, nell’ambito dei criteri generali espressi con il 

presente provvedimento e delle norme di legge in materia vigenti, ad approvare le nuove tariffe per il 

servizio cimiteriale tenendo conto di indagini di mercato svolte dal Responsabile del Settore Tecnico sulla 

base dei costi sostenuti e da sostenere per il servizio cimiteriale, nell’ambito dei seguenti importi minimi e 

massimi: 

• loculi minimo € 3.800,00 - massimo 4.000,00 (ognuno) per 30 anni 

• ossari minimo € 950,00 - massimo 1.100,00 (ognuno) per 20 anni; 

3. di dare atto che i predetti manufatti saranno concessi nel rispetto dei criteri previsti nel 

Regolamento Cimiteriale vigente; 

4. di dare atto che l’abrogazione di cui al punto “1” è immediatamente efficace per i canoni di 

concessione d’uso di loculi e ossari, mentre per gli altri diritti nell’allegato previsti, sarà efficace a seguito di 

intervenuta eseguibilità della deliberazione giuntale di approvazione delle nuove tariffe; 

5. di dare atto che i Responsabili dei Settori interessati, porranno in essere gli atti gestionali 

competenti, in attuazione del presente indirizzo. 


Prima della votazione escono dall’aula i Consiglieri Annecca, Pisano, Mazzarella 

con voti favorevoli 10 contrari 0, astenuti 0 su presenti 10; 

D E L I B E R A 

1. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi del TUEL approvato con 

D.Lgs. n. 267/2000. 

 


ALLEGATO 1 

“Integrazione tariffa allegata al Regolamento di Polizia Mortuaria” 

PRESIDENTE: passiamo al quinto punto all’ordine del giorno: “Integrazione tariffa allegata al 

Regolamento di Polizia Mortuariai”. Prego Sindaco. 

[Interventi fuori microfono] Allora, il Consiglio Comunale delibera di modificare, per i motivi espressi in 

premessa, il regolamento cimiteriale vigente, abrogando l’allegata tariffa allegata al regolamento comunale di 

Polizia Mortuaria; di dare atto che la Giunta procederà con urgenza, nell'ambito dei criteri generali espressi 

con il presente provvedimento e delle norme di legge in materia vigenti, ad approvare le nuove tariffe per il 

servizio cimiteriale, tenendo conto di indagini di mercato svolte dal responsabile del settore tecnico sulla 

base dei costi sostenuti e da sostenere per il servizio cimiteriale, nell'ambito dei seguenti importi, minimi e 

massimi: loculi: minimo 3.800 €; massimo 4.000 €, ognuno per trent’anni; gli ossari: minimo 950 €; 

massimo 1.100 €, ognuno per vent’anni. 

Di dare atto che i predetti manufatti… [Interruzioni] Consiglieri, il brusio è antipatico! Di dare atto che i 

predetti manufatti saranno concessi nel rispetto dei criteri previsti nel regolamento cimiteriale vigente; di 

dare atto che l’abrogazione di cui al punto 1 è immediatamente efficace per i canoni di concessione d’uso di 

loculi e ossari, mentre per gli altri diritti nell’allegato previsti sarà efficace a seguito di intervenuta 

eseguibilità della deliberazione giuntale di approvazione delle nuove tariffe. Di dare atto che i responsabili 

dei settori interessati porranno in essere gli atti gestionali competenti in attuazione del presente indirizzo. 

Si apre la discussione. Consigliere Annecca, prego. 

CONSIGLIERE G. ANNECCA: dalla relazione che stava leggendo lei, Presidente, vorrei un attimino 

capire per quale motivo si è messo un minimo e un massimo, se lì gli oculi quelli sono, non è che è il garage, 

che in base ai metri quadrati, metti la macchina e paghi in base ai metri quadrati; il loculo quello è! A mio 

avviso bisogna determinare una somma precisa, non minimo e massimo; gli ossari quelli sono, per quale 

motivo c’è questa forbice di tariffe e non si determina la tariffa applicabile e unica? Credo che sia una 

discordanza, anche perché i loculi quelli sono, non è che si pagherà se uno abita in via Meridionale o se abita 

fuori dal centro abitato, è una cosa un po' curiosa questa. 

PRESIDENTE: Sindaco, prego. 

SINDACO V. MAGNANTE: allora, per quanto riguarda il discorso dei loculi innanzitutto l’aumento dei 

canoni o la diminuzione è un atto che si decide in Giunta, quella lì è una cosa che non doveva neanche venire 

in Consiglio Comunale, sono stato io che ho voluto portare la discussione in Consiglio Comunale, il 

problema cimitero. Il problema cimitero che tutti quanti abbiamo a cuore e a cui tutti quanti cerchiamo di 

trovare soluzioni. La soluzione che abbiamo trovato in questo momento è quella di fare quei loculi 

prefabbricati al posto di quel colombario che aveva bisogno di urgente manutenzione, come pure il restante 

intervento si dovrà fare a carico del colombario attivo e trasformare eventualmente anche quell’altro in 

loculi, se sarà possibile, per far fronte alle esigenze urgenti che noi abbiamo quotidianamente e alle richieste 

dei cittadini che vogliono i loculi. 

Il discorso della forbice di questa è dovuto a un motivo molto semplice: siccome praticamente 

l’amministrazione ha deciso che innanzitutto bisogna creare… bisogna comperare soprattutto quella scala 

mobile per poter infilare le bare nei loculi, perché quella che c’è è assolutamente antiquata e non sicura; in 

più creare proprio una passerella per permettere ai familiari di poter andare a porre i fiori in alto, esistono 

proprio delle scale adatte per fare queste cose. In più c’è da fare anche ordinaria manutenzione ad altre cose 

sul cimitero, dove non si mettono soldi da tanto tempo, anche e soprattutto per quanto riguarda la 

tumulazione in terra; cercare di acquistare appena possibile un attrezzo meccanico, che possa impedire 

ancora all’operaio del cimitero di scavare a mano e tante e tante di quelle altre strutture. 

Per cui, siccome per il momento non è stato possibile fare immediatamente un preventivo, cioè dire che devo 

comprare questo, comprare quest’altro, fare questo, fare quest’altro, ci vuole tanto!, per questo abbiamo 

messo una forbice, ma molto probabilmente in Giunta si porterà il prezzo a quattromila euro per i loculi e 

mille euro per i colombari. 

Il discorso della forbice: la forbice si è fatta per un motivo tecnico, perché quando si fanno questi preventivi 

bisogna sempre mettere un minimo e un massimo, poi in base alla relazione tecnica tu … dici: “io aumento i 

loculi perché devo fare questo, questo e quest’altro, allora consumerò tot”; per cui poi si farà… è un 

problema tecnico. I cittadini lo sapranno appena facciamo la delibera di Giunta, perché il Consiglio non 

autorizza niente, sarà la Giunta che stabilirà se i loculi costeranno quattromila o tremila e otto o duemila, non 

volta per volta, ma una volta per tutte! 

[Interventi fuori microfono] 

PRESIDENTE: parlate al microfono! 

SINDACO V. MAGNANTE: lo abbiamo portato in Consiglio per farti sapere che dobbiamo aumentare il 

costo dei loculi, se non lo vuoi sapere, fai conto che non esiste! Possiamo anche ritirare, non c’è problema. 

Apriamo la discussione, questo è il motivo, ma il vero problema non è il prezzo, perché i problemi possono 

essere tanti, capisci? … [Interventi fuori microfono] Cosa non ti è chiaro? 


PRESIDENTE: Consigliere Pisano. 

CONSIGLIERE A. PISANO: Presidente, chiedo una cortesia: la tabella è un allegato del regolamento 

cimiteriale o di quale atto fa parte questa tabella che ci è stata portata? La tabella che ci è stata portata fa 

parte del regolamento cimiteriale oppure di qualche altro atto? 

PRESIDENTE: la tabella fa parte del regolamento che abbiamo approvato nel 2006. 

CONSIGLIERE A. PISANO: allora se è del regolamento è di competenza del Consiglio Comunale, non 

più della Giunta. Quindi se è di competenza del Consiglio Comunale, noi chiediamo solamente una cosa: di 

stabilire l’importo fisso, per non dare adito a nessuno di applicare l’importo a piacere. 

SINDACO V. MAGNANTE: … la maggioranza propone che sia di quattromila euro il loculo e di mille 

euro il colombario. 

PRESIDENTE: Assessore Zacchei, prego. 

ASSESSORE D. ZACCHEI: [Fuori microfono] le tariffe saranno uguali per tutti. Nei quattromila euro e 

nei mille euro saranno compresi di accessori, non è che noi andiamo a dare solo il loculo, quattromila euro, e 

poi il cittadino… [Interruzioni] 

SINDACO V. MAGNANTE: siccome noi abbiamo anche vari prezzi a seconda dei loculi, noi abbiamo i 

loculi vecchi, che si pagava mille e “dispari” euro e le lapidi erano a carico dei cittadini; poi abbiamo avuto i 

loculi nuovi, gli ultimi loculi fatti, che il prezzo era di tremila a loculo; ora noi abbiamo pensato di 

uniformare tutti quanti i loculi e portare tutti quanti a quattromila, sia quelli vecchi, sia gli ultimi, sia questi 

altri prefabbricati che andiamo a realizzare. Uniformarli, perché mentre prima in quelli di mille e “dispari” 

c’era il discorso della lapide a carico del cittadino, ora le lapidi sono tutte a carico del Comune, in più 

mettiamo sulla lapide anche due portafiori e un portafotografie e portiamo tutti quanti a quattromila euro, per 

rendere uniformi tutti quanti i loculi, sempre nel principio che noi manteniamo valido, che è quello che è 

espresso nel regolamento cimiteriale, dove dice che i loculi vengono concessi soltanto al morto, cioè: appena 

capita il morto i familiari che vogliono il loculo fanno richiesta e se c’è disponibilità il loculo viene assegnato 

a quel cittadino. Per cui non esiste più neanche la differenza di prezzo che c’era nel vecchio regolamento, 

dove si diceva che quello che stava sotto pagava una cifra, quello che stava al piano di sopra pagava un’altra 

cifra. Ora, in base al regolamento è stabilito che il loculo viene assegnato con un determinato criterio, di fatti 

c’è una indicazione precisa di come vengono assegnati i loculi, per cui ogni loculo ha lo stesso prezzo, sia 

che si trovi in alto, sia che si trovi in basso. Proprio per questo noi prevediamo di acquistare subito quelle 

scale e quelle altre strutture che servono per poter accedere facilmente anche ai loculi più in alto. 

PRESIDENTE: Consigliere, microfono! 

CONSIGLIERE G. ANNECCA: io non voglio essere polemico, però i prezzi che si vendono giù, gli altri 

loculi, quelli fatti lungo il muro di cinta. Quanto costano questi? … [Interventi fuori microfono] Quelli che 

sono ancora liberi e si trovano in quella zona lì, attualmente oggi… [Interruzioni] Non ci sono più quelli? 

… [Fuori microfono] Per cui, in pratica, tutti i lotti che saranno assegnati, anche quelli piccoli ristrutturati, 

perché comunque, voglio dire, non è che siano il massimo, in pratica pagheranno i cittadini anche 

quattromila euro, giusto? Non vi sembra che sia una somma un po' eccessiva rispetto a quello che può essere 

anche l’aspetto ottico, se facciamo un paragone tra una parte e l’altra? [Interventi fuori microfono] 

SINDACO V. MAGNANTE: sì, ma tu non hai visto ancora niente, perché quello è soltanto lo scheletro, 

quello viene tutto rivestito di marmo e in più viene fatto un tetto; esteticamente io li ho visti già realizzati e 

sono molto belli. È chiaro, se tu vedi così, soltanto lo scheletro, ma quello è lo scheletro, noi li abbiamo già 

iniziati a dare perché c’era richiesta dai cittadini, per cui, visto che si potevano già mettere i morti era peccato 

non utilizzarli. È già stato predisposto il marmo che devono venire a montare a giorni. 

CONSIGLIERE G. ANNECCA: giusto un’altra domanda, siamo in tema: mi è stato detto che è stato 

tumulato una persona, nell’arco di pochi giorni fa, in un loculo che non è ancora ultimato; volevo capire se è 

vero o è bugia questa cosa qua. 

SINDACO V. MAGNANTE: [Fuori microfono] … costruiti sono questi qua che stavano nei colombari, 

che è stato già tumulato un cittadino. 

CONSIGLIERE G. ANNECCA: [Fuori microfono] 

SINDACO V. MAGNANTE: quelli là sono già stati collaudati, perché quelli là sono prefabbricati dove 

c’hanno la garanzia, c’hanno tutto, è soltanto il marmo intorno che non è stato messo, ma il marmo è soltanto 

un fattore estetico. E la copertura, che verrà fatta prima delle piogge. [Interventi fuori microfono] Come? … 

Non è propedeutico, che c’entra? 

ASSESSORE: [Fuori microfono] 

PRESIDENTE: microfono Assessore! 

ASSESSORE F. LUBERTO: la certificazione di tutta la struttura è certificata per quella che è adesso la 

struttura, per abbellire la struttura si fa un rivestimento in marmo con la copertura alla struttura. Ma l’intera 

struttura dei loculi, dove ospitano i loculi, è certificata e quella è, noi la dobbiamo soltanto ultimare con 

l’abbellimento, dove verrà fatto, ed è stato già predisposto dal marmista, il rivestimento in marmo dei 

frontali, dell’intera struttura, ma il loculo, la struttura dei loculi è già certificata da questa ditta, che è una 

ditta che ha questo brevetto in particolare per la costruzione e la posa in opera di questa struttura, appunto. I 


loculi sono venticinque e sono già tecnicamente, dati dalla ditta, in disponibilità dell’Amministrazione 

Comunale. Io su questo apro anche una parentesi: molto probabilmente non è che l’amministrazione si 

permette di aumentare giusto per lo sfizio di aumentare; noi sappiamo bene quella che è la situazione del 

Comune di Grassano, che è una situazione molto, molto critica. Allora, se l’amministrazione ha la possibilità 

di poter, come ha trovato il Sindaco, questa soluzione temporanea, dove noi andiamo a costruire, andiamo a 

posare questi loculi che sono certificati e brevettati e danno la possibilità alla comunità di Grassano di non 

arrivare al momento particolare della morte di un proprio caro e vedersi non in disponibilità dei loculi. 

Oggi con questo atto che è stato volutamente portato in Consiglio Comunale tutti noi ci assumiamo delle 

responsabilità, ma diamo anche delle risposte all’intera comunità di Grassano per far sì che ogni Consigliere, 

visto che più volte abbiamo sollecitato la questione del cimitero e dei loculi, la soluzione per poter dare 

spazio all’intera comunità, questa è l’unica, anche perché è stata adottata e viene adottata in tanti paesi vicini 

ed è una soluzione dove tutti sappiamo, non possiamo costruire opere e non possiamo appesantire l’area 

cimiteriale perché è interessata dal dissesto idrogeologico e ha R4. Con i lavori che stiamo facendo come 

amministrazione stiamo facendo la realizzazione della regimentazione delle acque proprio per realizzare e 

per poter portare da R4 e tentare a R2 e poter comunque dare dignità a questi loculi. 

Però alla domanda la risposta è che i loculi sono certificati e sono già in disponibilità di chi ne facesse uso 

all’amministrazione. Non c’è situazione particolare, purtroppo a chi capita che ha questa disgrazia l’unica 

possibilità, l’unico vantaggio è che l’amministrazione ha messo in disponibilità con tempi celeri la 

disponibilità dei venticinque loculi che sono stati assegnati e sono stati assegnati secondo prassi regolare che 

viene fatta per tutti, non c’è alcun privilegio e non c’è alcuna situazione particolare. Purtroppo nel momento 

in cui muore qualcuno la disgrazia è capitata che muore all’Assessore Luberto e può capitare come se sembra 

che è stato fatto apposta o che c’è una forzatura, ma le dico che è stato rispettato il calendario di come 

vengono assegnati i loculi comunali. Questo lo diciamo a tutti, ce lo diciamo tutti quanti, proprio per 

stemperare e per far capire alla comunità che non ci sono particolarità, la particolarità purtroppo la stabilisce 

il Signore dove capita la disgrazia e alla fine diamo questa disponibilità. Grazie. 

CONSIGLIERE G. ANNECCA: è possibile che un loculo prima che venga fatta la ultimazione dei lavori 

possa essere messo in uso e prima che vengano messi chiusi i lavori e prima che vengano pagati a fatta la 

ultimazione dei lavori e il collaudo definitivo? Questa è la domanda che le faccio, Segretaria; siccome lei in 

pratica è responsabile anche dei dipendenti, voglio capire come è stato possibile affidare o assegnare un 

loculo dove non è ultimato, non c’è la ultimazione dei lavori! Se è possibile voglio che lo dica la Segretaria, 

deve essere registrato, per cui ognuno poi si assume le proprie responsabilità. È possibile, Segretaria, le 

faccio la domanda: è possibile assegnare un loculo in una struttura che è in corso di lavoro, non è ancora 

ultimata, manca il tetto, mancano tutta una serie di norme igienico-sanitarie per allocare comunque il 

defunto? Ed è possibile prima che sia stato pagato e fatto il saldo di ultimazione dei lavori e collaudata la 

struttura, che possa essere utilizzata? Questa è la domanda, a prescindere, noi non vogliamo essere contrari a 

nessuno, noi facciamo una battaglia sulla normalizzazione e sull’utilizzo dei loculi, che vengano assegnati 

nella maniera normale e corretta. Poi, voglio dire, a prescindere dall’utilizzo, uno vorrebbe che laggiù 

nessuno utilizzasse i loculi, ma se ci sono le normative e le regole per quanto riguarda gli appalti pubblici, 

devono essere rispettate. 

Per cui, Segretaria, se è così gentile da rispondermi a questa cosa qua. 

PRESIDENTE: volevo solo prendere un attimo la palla al balzo dicendo che è vero che si fanno le domande 

alla Segretaria comunale perché in questo momento è lei la nostra rappresentante dal punto di vista legale, 

però ha anche detto che la Segretaria è responsabile dei dipendenti, per cui la domanda non và in questo 

momento fatta alla Segretaria comunale e neanche al Sindaco, se abbiamo un responsabile di un’area tecnica. 

Per cui invito la Segretaria a fare la stessa domanda al responsabile dell’area tecnica e al prossimo Consiglio 

Comunale avrà la risposta direttamente dal responsabile, o per iscritto dal tecnico. Perché in questo 

momento… ripeto, è vero che la figura della Segretaria è il legale in questo momento del Consiglio, però ha 

anche detto che è responsabile dei dipendenti, per cui è anche giusto in questo momento rivolgere la stessa 

domanda al responsabile che in qualche modo ha curato tutta la vicenda; al prossimo Consiglio Comunale si 

porterà direttamente il responsabile e si porterà anche una risposta scritta e tutte le domande che volete fare, 

perché in questo momento non mi sembra proprio il caso di fare una domanda a chi non è assolutamente 

responsabile, se non da un punto di vista prettamente giuridico, perché è responsabile del dipendente. 

CONSIGLIERE G. ANNECCA: [Fuori microfono] se la struttura non è collaudata, non è ultimata… 

PRESIDENTE: non confondete… [Interventi sovrapposti] Un attimo, vuole intervenire il Consigliere 

Vignola. 

CONSIGLIERE G. VIGNOLA: ancora una volta purtroppo dobbiamo prendere atto di come la minoranza 

interviene su questioni di principio, su questioni legali e non sul merito. Anziché ringraziare 

l’amministrazione, il Sindaco e la Giunta per aver risolto finalmente un problema annosissimo del cimitero, 

che ci trasciniamo da decenni e di poter dire con soddisfazione che il cimitero oggi è dignitoso, è decoroso, 

ha acquisito un grado di sicurezza che può far dormire sogni tranquilli un po' tutti quanti noi, soprattutto 

coloro i quali riposano, ci attardiamo sulle questioni… Certo, questa maggioranza si è assunta la 


esponsabilità di fronte all’emergenza di dare il loculo a chi ha necessità, senza guardare il cognome, perché 

il loculo, come ha ripetuto il Sindaco, viene assegnato alla persona che muore, chiunque esso sia! Ed è un 

problema che è stato vissuto sulla pelle, perché dire ai familiari che non ci sono loculi, che non possiamo 

concedere i loculi, è un dramma che solo chi l’ha vissuto in prima persona può capire. 

Adesso finalmente il problema è stato risolto e di questo dobbiamo prendere atto, perché portare il costo a 

quattromila euro? Io come Consigliere chiederei alla Giunta un impegno ad utilizzare i soldi che vengono 

ricavati, non certo per fare speculazione, ma per migliorare il servizio, per renderlo più efficiente e più 

dignitoso, come abbiamo detto. Allora, tutto quello che viene incamerato sotto questa voce non deve essere 

utilizzato per altre ragioni, ma deve essere utilizzato esclusivamente per rendere più efficiente, più decoroso 

e più dignitoso il nostro cimitero. Questo è l’impegno che chiediamo! 

Nel contempo come Capogruppo del PD sono orgoglioso di esprimere il plauso e la soddisfazione per aver 

risolto, non in maniera definitiva, ma quasi, perché, l’Assessore lo ha accennato, ma tra qualche giorno 

avremo anche la ditta che dovrà eseguire il muro di cinta orientale e quindi sarà un altro tassello che si 

aggiunge a rendere più stabile e sicuro il cimitero, dopo di che noi ci auguriamo e speriamo di poter 

continuare a realizzare nuovi loculi e a poter dare risposte positive ai cittadini che ne fanno richiesta. 

Naturalmente bisogna rispettare… ognuno di noi ha fatto una scelta per quanto riguarda l’al di là, c’è chi 

preferisce la cremazione, come il Sindaco, come il sottoscritto sottoterra, c’è chi preferisce il loculo; noi 

come amministratori dobbiamo garantire a tutti la dignità, la possibilità di avere la soluzione che ritiene più 

opportuna e su questo io penso che la minoranza una volta tanto possa dare atto e riconoscere che da parte di 

questa maggioranza e di questa amministrazione e di questo Sindaco e di questa Giunta sia stata trovata una 

soluzione che pone fine ad un dramma, un dramma che secondo me non và né banalizzato, né sminuito con 

delle polemiche sterili. 

Io invito quindi i Consiglieri rimasti della minoranza una volta tanto a guardare alla sostanza e non alle 

formalità. Grazie. 

PRESIDENTE: dichiarazione di voto Consigliere Pisano? 

CONSIGLIERE A. PISANO: … ha tutto il mio appoggio la lamentela del Consigliere Annecca, perché 

giustamente ha vissuto un dramma otto mesi fa e non ha avuto questa possibilità. Quattro mesi fa noi 

Consiglieri Comunali abbiamo avuto una lettera da parte del direttore del distretto sanitario, nella quale 

lamentava una grave inadempienza da parte del Comune di Grassano: “si rileva la presenza di un consistente 

numero di loculi in concessione a privati che non ne hanno bisogno”. In questa lettera sono state fatte gravi 

affermazioni e quindi c’è gente che non ha avuto risposta, tra cui il Consigliere Annecca, questo nonostante 

quanto affermato dal direttore del distretto sanitario. 

Quindi quanto dice Annecca non è questione di lana caprina e quindi ha fatto bene a chiedere al Segretario 

Comunale se sia stato rispettato il codice degli appalti; il codice degli appalti prevede una serie di 

adempimenti prima di rendere fruibile un bene, in assenza di questi adempimenti sostanzialmente, perché 

manca il tetto, perché mancano i marmi, quindi se manca il tetto e mancano i marmi, manca il collaudo della 

struttura e senza il collaudo della struttura è stata utilizzata. Quindi Annecca chiedeva se legalmente si può 

fare questo e visto che parliamo di una legge, il Segretario Comunale è il nostro rappresentante legale e ci 

può dire se questa legge è stata rispettata o meno! 

PRESIDENTE: allora, mi costringete per forza ad intervenire, per un semplice motivo: perché io capisco 

che il cimitero, all'interno di questa amministrazione, all'interno del Consiglio, per tutta l’intera cittadinanza è 

un nervo scoperto sempre, ogni qual volta si dice: “Dobbiamo mettere la luce votiva a nord o a sud?”, 

questioni, perché è un nervo scoperto! Però tutte queste questioni che ora state ponendo e mi costringete a 

fare sempre più la formalista che colei che vuole portare in dirittura di arrivo il Consiglio, queste questioni 

esulano completamente dal punto all’ordine del giorno. Noi stiamo deliberando… tutte le domande che 

volete fare successivamente siamo qui, non ce ne scappiamo subito dopo il Consiglio, vogliamo approvare la 

modifica allegata delle tariffe, rispetto al prezzo che abbiamo stabilito? 

Tra l’altro vi devo dire la verità: questo punto all’ordine del giorno doveva andare dritto-dritto in Giunta… 

[Interruzioni] Un attimo, Consigliere Pisano! È stato, e lo posso davvero verificare, è stata la volontà 

estrema del Sindaco di portare questo punto all’ordine del giorno al Consiglio Comunale, per portare l’intero 

Consiglio Comunale a decidere, a riflettere, a dire la sua su questo punto all’ordine del giorno. Tant’è vero 

che siamo andati durante la discussione a dire e ad approvare quello che già il Sindaco con l’intera Giunta 

avrebbe fatto in Giunta, questo perché lo scopo è stato veramente raggiunto rispetto a quella che era 

l’intenzione iniziale del Sindaco, che era quella di rendere edotto l’intero Consiglio Comunale rispetto ad 

una decisione che già si stava prendendo in Giunta e lui ha detto: “Alt! Non si và in Giunta, ma si và in 

Consiglio, per rendere tutti i Consiglieri partecipi di questa decisione”. 

Detto questo, premesso che siamo… e la Segretaria non se ne scappa!, siamo disponibili a rispondere a tutte 

le domande che state facendo, che esulano completamente dal punto all’ordine del giorno, invito ora i 

Consiglieri a votare sul punto all’ordine del giorno e successivamente dopo un minuto, chiudiamo la seduta, 

venite qui e rispondiamo a tutte le domande. 

Chi è favorevole rispetto alla modifica? 


CONSIGLIERE G. ANNECCA: devo fare la dichiarazione di voto. 

PRESIDENTE: rispetto al punto all’ordine del giorno, che è “modifica al regolamento cimiteriale”. Altre 

questioni non c’entrano, le tolgo la parola! Prego, Consigliere Annecca. 

CONSIGLIERE G. ANNECCA: io prendo atto che il Sindaco ha voluto renderci omaggio di questa 

scelta… 

PRESIDENTE: non ironizzi, non è un omaggio! Non è un omaggio, è una correttezza che ha voluto il 

Sindaco. 

CONSIGLIERE G. ANNECCA: … se il regolamento prevede di portarlo in Consiglio Comunale, lo 

portate! Se non lo portate… perché le modifiche le fate comunque a maggioranza. Poi, tra l’altro, voglio 

dire… [Interruzioni] Tra l’altro io diciamo che tutto sommato apprezzo la decisione di portarlo, portandolo 

al massimo di quelle che sono le tariffe, al massimo rispetto a quello che si paga oggi, le portate al massimo e 

quindi a discapito dei cittadini ancora una volta, come avete aumentato l’IRAP, la mondezza e tutto il resto, 

adesso vi accanite anche sul cimitero! 

Tra l’altro però, voglio dire, è vero che io mi devo attenere a quelle che sono le regolamentazioni del 

Consiglio Comunale, però noto un atteggiamento omertoso da parte comunque della Segretaria comunale a 

non voler rispondere a una domanda legittima su un regolamento di un appalto, su una questione legata 

esclusivamente a una norma se si possono concedere una casa in affitto se questa casa in affitto non ha 

l’abilità del Comune; se si può trasferire una persona in una casa che tra l’altro non ha avuto il collaudo, o 

non ha avuto ancora… e qui c’è un geologo vicino a me!, se non ha avuto la perizia geologica. È fuori dal 

mondo! 

Per cui quando ci sono queste situazioni, al di là dell’intervento del Consigliere Vignola, che ha detto che 

comunque avete sanato una questione, state sanando una questione, sono vent’anni che state portando avanti 

il discorso del Camposanto, forse state facendo delle ottime azioni, io non le conosco, perché tra l’altro sono 

così limitate, io ho una visione diversa, quella di trasferire il Camposanto, non di buttare i soldi su quella 

questione lì, però ognuno fa le scelte sue… 

PRESIDENTE: dichiarazione di voto! 

CONSIGLIERE G. ANNECCA: alla fine su una risposta legittima da parte di un Consigliere Comunale su 

una questione, voi potete trincerarvi dietro il silenzio assoluto, ma noi faremo una richiesta per iscritto, dove 

comunque sia la Segretaria, sia il dipendente e sia l’Assessore al ramo risponderanno, perché devono dirci se 

hanno rispettato quelle che sono le procedure, al di là di chi sia… [Interruzioni] Non ho ancora finito, 

perché sono dieci minuti per fare la dichiarazione di voto… cinque minuti! [Interruzioni] Vedo che avete 

fretta, mi piace questa cosa. 

Il problema di fondo qual è? Io gradisco semplicemente delle risposte. Quando in pratica noi vediamo che 

l’Amministrazione si attiva alla risoluzione dei problemi non vogliamo infierire sulla gente, lì tutti quanti ci 

passeremo, tutto ha un inizio e una fine, ma se ci sono applicazioni diverse delle normative non mi sembra 

neanche il caso, è nelle regole, nel rispetto della convivenza civile. Grazie. 

PRESIDENTE: allora, passiamo alla votazione. Chi è favorevole? … Dichiarazione di voto del Consigliere 

Vignola e subito dopo l’Assessore Bochicchio. 

CONSIGLIERE G. VIGNOLA: allora, nell’esprimere, come ho già detto prima, con soddisfazione il voto 

favorevole del Partito Democratico, mi corre l’obbligo di chiarire alcune cose: per quanto riguarda il 

regolamento la questione letta dal Consigliere Pisano, sa benissimo che c’era un errore grossolano di quel 

regolamento, per questo il regolamento… [Interruzioni] 

PRESIDENTE: silenzio Consiglieri! 

CONSIGLIERE G. VIGNOLA: per questo il regolamento è stato variato e d’ora in avanti c’è massima 

trasparenza, i loculi vengono assegnati quando sono necessari, quando è utile farlo, non ci sarà più la 

speculazione che c’è stata. Noi con questi provvedimenti abbiamo bandito a Grassano la speculazione del 

loculo, che esisteva. 

Per quanto riguarda invece eventuali, e ribadisco eventuali, mancanze dal punto di vista legale 

sull’assegnazione del loculo, i Consiglieri della minoranza dimenticano che c’è un problema di emergenza, 

c’è una situazione gravissima, con molto rispetto io posso… faccio notare che se sei o sette mesi fa ci fosse 

stata questa risposta, l’atteggiamento del Sindaco sarebbe stato lo stesso o diverso? Io questo mi sarei 

chiesto. Allora, se invece noi andiamo alla sostanza, io, ripeto ancora una volta, mi auguro che da parte di chi 

ascolta, da parte della gente, prenda atto che c’è stato un lampo di genio, perché, Consigliere Annecca, lì non 

c’è una costruzione ex novo, lì si tratta di sostituire quello che c’era con un qualcosa di più leggero e più 

resistente dal punto di vista della struttura vera e propria, già brevettato e già sperimentato in altri luoghi. Per 

cui da questo punto di vista io credo che il Sindaco e la Giunta possano dormire sogni tranquilli, noi invece, 

come Consiglieri, non possiamo fare a meno di esprimere ancora una volta la soddisfazione per aver risolto il 

problema. 

PRESIDENTE: chi altri deve fare l’intervento? Pisano, prego. 

CONSIGLIERE A. PISANO: io come dichiarazione di voto voterò contrario, perché? Innanzitutto non ci è 

stato dato il punto, io mi sono recato dalla signora Cornacchia, il giorno 18 alle ore una e mi diceva che su 


indicazione del Sindaco, poi ha chiamato lei, Presidente, per dirle che stava ancora elaborando la proposta e 

quindi non ci poteva ancora dare… cioè, non abbiamo avuto la documentazione, la proposta, tutto quanto 

necessario per poter oggi dire che quello che viene discusso ha la giusta valenza. 

Quindi, ripeto, rispetto a quanto già fatto in precedenza, dove non ci avete mai dato documenti e quant’altro, 

voterò voto contrario, perché, appunto, i punti all’ordine del giorno, ripeto ancora una volta, devono essere 

adeguatamente istruiti prima della convocazione del Consiglio Comunale, come recita il regolamento; quindi 

non possiamo venire qui impreparati e non poter dare il nostro giusto contributo. 

Per quanto riguarda poi la questione prima citata, alla Segretaria e a quant’altri faremo una richiesta scritta e 

chiederemo un parere per iscritto sull’intera questione. 

PRESIDENTE: il voto? Voto contrario, già l’ha detto? 

CONSIGLIERE A. PISANO: sì! 

PRESIDENTE: Assessore Bochicchio, prego. 

ASSESSORE N. BOCHICCHIO: intanto è sicuramente scorretto l’atteggiamento avuto da qualche 

Consigliere nei confronti della Segretaria comunale, che rappresenta un intero ente. Per quanto riguarda la 

questione cimitero, non appena arriveranno le domande porteremo tutti gli articoli che qualcuno ha 

pubblicato che non c’erano loculi; adesso i loculi ci sono e si vota contrario nel Consiglio Comunale. Chissà 

perché? Questo motivo non si capisce! Allora faremo una bacheca, dove i cittadini leggeranno gli articoli 

fatti e il voto dato, poi saranno loro a giudicare quello che è stato fatto, perché tutti abbiamo combattuto per 

avere i loculi comunali e finalmente i loculi sono arrivati. Purtroppo, forse qualcuno non lo digerisce perché 

non è merito suo che sono arrivati i loculi comunali al cimitero e mi fermo! 

PRESIDENTE: dichiarazione di voto, Assessore. 

ASSESSORE N. BOCHICCHIO: favorevole sicuramente. Grazie. 

PRESIDENTE: grazie, Assessore. Votiamo! Favorevoli? Vignola, Malvinni, De Giacomo, Luberto, 

Magnante, Schiavone, Bochicchio, Zacchei, Caruso, Gentile. 

Contrari? Tre: Annecca, Pisano, Mazzarella. 

(SI PROCEDE ALLA VOTAZIONE, PER ALZATA DI MANO, DEL 5° PUNTO ALL’O.d.G.) 

FAVOREVOLI: 10 

CONTRARI: 3 

APPROVATO! 

PRESIDENTE: per l’immediata eseguibilità. Favorevoli? Dieci. Contrari? Zero perché si sono allontanati. 

[Si assentano i Consiglieri Annecca, Pisano, Mazzarella – Presenti: 10] 

(SI PROCEDE ALLA VOTAZIONE, PER ALZATA DI MANO, 

PER L’IMMEDIATA ESECUTIVITA’) 

FAVOREVOLI: 10 

APPROVATA! 

PRESIDENTE: la seduta è sciolta.

il Presidente - Comune di Grassano

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?