istruttoria demaniale per l'accertamento - COTRONEInforma

Questo grave provvedimento sarà adottato in caso di fallimento di ogni tentativo di componimento bonario delle
questioni possessorie e quando, ovviamente, non viene contestata la natura demaniale (la qualitas soli) dei beni. In
quest’ultimo caso compete al magistrato (Commissario per gli usi civici) pronunciarsi preventivamente in merito.
Le spese relative alla reintegra sono tutte a carico degli occupatori abusivi.
Tali spese, ovviamente a carico dell’occupatore, dovranno essere aumentate dei “frutti non percetti” dalla comunità nel
periodo dell’occupazione abusiva.
La eventuale riduzione in pristino dell’area occupata è pure a carico dell’occupatore.
Nell’eventuale acquisizione al demanio delle “migliorie” apportate al fondo, di qualsiasi tipo esse siano, da parte del
Comune, queste dovranno essere computate a favore dell’occupatore, ma solo nel loro “costo”, detratto della loro
vetustà.
- Utente (definizione). Il diritto di uso civico, oltre ad essere un diritto di condominio (come precisato dalla costante
giurisprudenza della Corte di Cassazione, anche a Sezioni unite), è legato all’incolato, cioè alla residenza anagrafica.
Pertanto ogni diritto sulla fruizione dei beni viene meno con la perdita della residenza.
Resta ferma la possibilità del Comune di regolamentare autonomamente la materia, potendo stabilire un determinato
tempo necessario per l’acquisizione del titolo di utente.
- Conciliazione. L’art.29 della legge fondamentale prevede che in ogni fase dei procedimenti di sistemazione degli usi
civici, quando insorga conflittualità, possa esser promosso un esperimento di conciliazione, anche su iniziativa delle
parti interessate (Comune e occupatore).
Questo procedimento, che dovrà riportare l’approvazione della Regione, pena la sua nullità, si rileva spesso lo
strumento migliore, se non unico, per la definizione di lunghi e costosi contenziosi.