bando Gestione Castello - Comune di Vinovo

COMUNE DI VINOVO (TO)
BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA RISTRETTA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE (art. 142 e
seg. Del D.Lgs 163/06 e s.m.i.) PER LA REALIZZAZIONE E GESTIONE DEL COMPLESSO TURISTICO-
RICETTIVO - CONGRESSUALE - POLO FORMATIVO DEL CASTELLO DELLA ROVERE IN VINOVO
1. Stazione appaltante: COMUNE di VINOVO, p.zza Marconi n. 1 - 10048, tel. 0119620402; fax 0119620443;
2. Modalità di determinazione del corrispettivo, criteri di aggiudicazione e anomalie:
• La gara si terrà con il sistema della procedura ristretta, con aggiudicazione mediante valutazione da parte della
commissione tecnica, dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. 163/06 e
s.m.i.
• Il contratto di gestione/concessione sarà disciplinato da quanto stabilito nel presente bando e pertinenti atti, dal
D.Lgs 163/06 e s.m.i. e in generale da quanto contenuto nel Codice Civile in quanto applicabile.
3. Importo a base di gara: riferito ai lavori di ultimazione del complesso da computarsi a misura applicando il prezziario
della Regione Piemonte (dic. 06): € 2.490.000,00 (€ 2.400.000,00 + spese).
Oggetto la gara prevede la progettazione esecutiva, l’esecuzione dei lavori di ultimazione del complesso e la gestione
dello stesso.
4. Luogo, descrizione:
L'immobile in oggetto come meglio descritto nelle planimetrie allegate, ha una superficie utile complessiva di circa mq.
5.107,00 e le destinazioni sono indicativamente come segue:
o Superficie utile: albergo (circa 50 camere) e/o polo formativo ad alta specializzazione….mq. 3.114
o Superficie utile: ristorante, mensa, bar, esposizione (piano terra; circa 300 posti),
enoteca /ristorante/ mensa commerciale (piano interrato)………………………………… mq 1.013
o Superficie utile: sale conferenze, cerimonie, esposizioni, formazione
(piano nobile) ………………………………………………………………………………….... mq 980
o Parte del parco adiacente al Castello: sud ovest nord.
Il concorrente può presentare domanda di partecipazione per la destinazione ricettiva, per la destinazione polo
formativo o per entrambe le attività.
Anche successivamente all’aggiudicazione della gara il Comune potrà consentire la variazione del complesso
immobiliare da destinazione ricettiva a polo formativo o viceversa.
La spesa per l’ultimazione dei lavori al secondo piano, terzo piano e alle torri sarà sostenuta integralmente dal
concessionario. La spesa prevista, di circa € 2.490.000,00 (€ 2.400.000,00 oltre spese tecniche presunte) sarà dedotta
dal canone di concessione. L’amministrazione concedente riconoscerà, sulle somme computate in conto anticipo
canone di concessione, una percentuale pari al valore EURIBOR calcolato semestralmente come riportato sul “Sole 24
Ore” o quotidiani equipollenti e rilevato tre giorni lavorativi antecedenti il 30 giugno e il 31 dicembre. Il costo
dell’investimento è del tutto indicativo e pertanto, il costo netto da inserire nel contratto tra le parti, sarà quello indicato
nel progetto esecutivo valutato secondo il prezziario della Regione Piemonte dic. 2006 al quale verrà applicato il ribasso
proposto in sede di gara.
I lavori di completamento del piano nobile, del ristorante-bar e delle aree esterne, saranno eseguiti a cura e spese del
Comune. I lavori dovranno essere ultimati entro 12 (dodici) mesi per il piano nobile e ristorante-bar e 18 (diciotto) mesi
per le aree esterne dalla sottoscrizione della concessione (v. anche il paragrafo “Tempi di realizzazione”).
Considerato che il costo delle opere al momento è presunto, il periodo contrattuale potrà essere ridefinito dalle parti
sulla base della effettiva esposizione economica. Resta fermo che la durata minima di anni 45 (30+15), è garantita e
che allo scadere della restituzione della somma investita (30 anni circa) il concessionario dovrà ovviamente versare il
canone di concessione.
Il soggetto concorrente, relativamente alla esecuzione dei lavori, deve possedere i requisiti di qualificazione e requisiti
generali per la realizzazione diretta degli stessi.
Ai sensi dell’art. 146 d.l.gs. 163/06 e s.m.i. il concorrente può indicare nell’offerta la percentuale di lavori oggetto della
concessione che intende eventualmente appaltare a terzi (che dovranno comunque essere in possesso delle adeguate
qualificazioni e dei requisiti richiesti dalla legge). Tale percentuale non potrà essere inferiore al 30% del valore globale
dei lavori, fatta salva la facoltà dei concorrenti di indicare una percentuale maggiore.
Categoria e Classificazione: "OG2" classificazione livello IV.
5. Canone di gestione/concessione, agevolazioni e tempi di avvio dell’attività e durata:
5.1 Il canone di gestione/concessione posto a base di gara è:
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o Canone per albergo o polo formativo ad alta specializzazione (piano nobile, primo,
secondo e torri: 85.000,00 €/anno;
o Canone ristorante bar ed enoteca:……………………………………………….. 35.000,00 €/anno;
o TOTALE CANONE CONCESSIONE:……………………………………………120.000,00 €/anno;
Le offerte riferite al canone dovranno, pena l’esclusione, essere in aumento, rispetto alla base d’asta proposta, non
saranno prese in
considerazione offerte al ribasso.
5.2 Il concessionario dovrà avviare e consentire l’utilizzo del Castello della Rovere, per quanto tecnicamente possibile
compatibilmente con le opere di ultimazione, salvo cause di forza maggiore e/o impedimenti tecnici (valutati dal
concessore) entro e non oltre dodici mesi dalla data di sottoscrizione della concessione.
5.3 Durata: l’affidamento ha decorrenza dalla data della stipula dell’atto di affidamento o di consegna anticipata e
durata pari a 45 anni (30+15).
Come precisato successivamente nei primi 30 anni di gestione il Comune non percepirà canone in quanto lo stesso è
esclusivamente finalizzato ad ammortizzare l’investimento per completare le opere.
Solo a decorrere dal 31° anno il Comune incasserà e ffettivamente le rate di canone e pertanto per un congruo periodo
(15 anni) si ritiene opportuno mantenere in vigore il contratto al fine di percepire un reddito reinvestibile ed evitare
periodi di inutilizzazione del bene.
Inoltre, da una verifica del mercato riferita ad assicurare il perseguimento dell’equilibrio economico-finanziario al
concessionario, è stato dedotto che la durata di soli 30 anni non garantisce tale equilibrio.
Per quanto tutto detto nel presente bando trova applicazione il comma 8 dell’art. 143 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. e il
periodo contrattuale è stato fissato a 45 anni (30+15).
All’importo per l’ultimazione delle opere di presunti € 2.490.000,00 (€ 2.400.000,00 oltre spese tecniche)
l’amministrazione concedente riconoscerà, sulle somme computate in conto anticipo canone di concessione, una
percentuale pari al valore EURIBOR calcolato semestralmente come riportato sul “Sole 24 Ore” o quotidiani equipollenti
e rilevato tre giorni lavorativi antecedenti il 30 giugno e il 31 dicembre.
Sia nel caso di concessione complessiva che in caso di concessione parziale, per agevolare l’avviamento dell’attività il
concessionario corrisponderà il canone come segue:
a) per i primi 12 mesi nessun canone di concessione;
b) per i successivi 12 mesi il 25%;
c) per i successivi 12 mesi il 50%;
d) per i successivi 12 mesi e seguenti il 100%;
Il canone di concessione (€ 120.000,00) annuo sarà rivalutato secondo l’indice ISTAT. Tale aumento verrà applicato
ogni 5 (cinque) anni a partire dal quinto anno dalla stipula del contratto o del verbale di consegna anticipata.
6. Stima dell’ammortamento del debito e dei canoni di concessione-proiezione presunta basata su dati stimati
Ipotizzando un tasso fisso del 4,50 % (EURIRS a trenta anni ribassato di 0,3 punti percentuali) applicato ad un capitale
di € 2.400.000,00 più spese, e considerando un canone di concessione fissato in € 120.000,00/anno e maggiorato
dell’indice ISTAT, pari a 1,6 % medio annuo (dato ISTAT luglio 2007), si ottiene sulla durata di trenta anni circa il
pareggio tra debito e credito.
Si precisa che il tasso EURIRS, così come ribassato, (tasso fisso a trenta anni), equivale all’incirca al tasso EURIBOR
(4,20 % variabile), considerato nel periodo di trenta anni ed applicato al presente bando.
Si precisa ancora che tali calcoli sono proiezioni presunte e finalizzate a visualizzare in linea di massima lo scenario,
resta quindi ovvio che al contratto saranno applicati (come già precisato) i parametri reali che sono:
1) il tasso EURIBOR come indicato precedentemente;
2) gli indici ISTAT da applicarsi al canone, così come varieranno ufficialmente nel tempo.
Nell’ipotesi di pareggio sopra indicata è stata considerata anche la riduzione dell’importo dei lavori derivante dal ribasso
medio praticato in appalti precedenti.
Si elencano di seguito i dati sulle ipotesi sopra esposte:
a) rata di ammortamento stimata per l’estinzione del debito in trenta anni è pari a circa 150.000,00 €/anno (quota
capitale più quota interessi)
b) canoni di concessione, riferiti al periodo contrattuale
- per ammortamento debito:
a. dal 1° anno al 5° anno, pari a 120.000,00 €
b. dal 6° anno al 10° anno, pari a 129.600,00 €
c. dal 11° anno al 15° anno, pari a 139.968,00 €
d. dal 16° anno al 20° anno, pari a 151.165,44 €
e. dal 21° anno al 25° anno, pari a 163.258,68 €
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f. dal 26° anno al 30° anno, pari a 176.319,37 €
- da versare al Comune:
a. dal 31° anno al 35° anno, pari a 190.424,92 €
b. dal 36° anno al 40° anno, pari a 205.658,91 €
c. dal 41° anno al 45° anno, pari a 222.111,63 €
Si stabilisce che le parti potranno eventualmente concordare in sede di contratto di concessione diverse modalità di
versamento del canone
7. Tempi di realizzazione
Le opere di ultimazione il cui costo presunto è di € 2.400.000,00 (oltre spese) dovranno essere eseguite nei tempi come
segue:
o progetto: elaborati completi muniti di tutti i pareri entro 100 giorni dalla data di sottoscrizione della concessione
salvo motivi tecnici e/o di causa maggiore;
o inizio lavori: entro 150 giorni dalla data di sottoscrizione della concessione salvo motivi tecnici e/o di causa
maggiore;
o fine lavori entro 24 mesi dalla data di sottoscrizione della concessione, salvo motivi tecnici e/o di causa
maggiore;
o collaudo entro 6 mesi dalla fine lavori
I ritardi non giustificati e imputabili direttamente ed esclusivamente al concessionario potranno essere motivo di
decadenza della concessione, previo contraddittorio tra le parti. In questo caso, fermi restando i danni da addebitare al
concessionario, l’amministrazione concedente dovrà restituire al concessionario le somme dallo stesso sostenute per
l’esecuzione dei lavori.
Al termine della gestione/concessione, anche nelle ipotesi di decadenza o comunque di risoluzione anticipata dei
rapporti tra le parti, non sarà riconosciuto al concessionario alcun corrispettivo ne eventuale valore aggiunto derivante
da opere di miglioria salvo per quelle espressamente autorizzate dall’amministrazione concedente in forma scritta.
8. Oneri a carico del concessionario:
• Fornitura arredi - Saranno a cura e spese del concessionario, tutti gli arredi e le attrezzature necessari per la
messa in funzione dell’attività.
• Esecuzione manutenzione ordinaria - La concessione comprende tutte le operazioni di manutenzione ordinaria,
manutenzione programmata, pulizia programmata delle aree oggetto della concessione e di pertinenza.
• Il progetto generale degli arredi dovrà essere condiviso dall’ufficio tecnico del Comune esclusivamente sotto
l’aspetto della compatibilità con l’edificio. Ciò per quanto attiene la tutela degli ambienti con particolare valore
artistico- architettonico. Nel corso della durata contrattuale tale parere dovrà essere richiesto solo nel caso di
ristrutturazione generale degli arredi.
• Volturazione delle utenze - Il bene viene locato, come detto all’inizio del presente avviso, nello stato di fatto e di
diritto in cui si trova; restano a carico del concessionario la volturazione delle utenze presso gli Enti erogatori
dei servizi, al proprio nominativo, o all’installazione diretta di nuovi contatori, se necessari; la manutenzione
ordinaria e straordinaria come definito negli atti;
• Manutenzione straordinaria o migliorativa - La manutenzione straordinaria è a carico del concessore, salvo
quanto previsto al punto seguente. In ragione della durata della concessione, il concessionario si impegna a
eseguire le opere di manutenzione straordinaria da concordare tra le parti; tale somma potrà essere dedotta dal
canone di concessione.
Ulteriori eventuali interventi migliorativi o di manutenzione straordinaria non compresi nel precedente comma
restano a carico dall’amministrazione concedente che dovrà comunque concordare con il concessionario tempi
e modi per la loro realizzazione. Il concessionario può proporre al concedente di provvedere alla loro
realizzazione. In tal caso dall’amministrazione concedente si riserva, valutata l’offerta, di concedere a tal fine un
contributo per le spese; tale contributo potrà essere pagato dal concedente sotto forma di sconto sul canone
della concessione.
Il concessionario ha l’obbligo di segnalare al concedente, ogni fatto o deterioramento rientrante nella
straordinaria manutenzione.
La responsabilità della mancata o trascurata manutenzione straordinaria, che possa incidere sulla regolarità
dell’attività, ricade sul soggetto competente all’esecuzione della stessa.
• Garanzie e assicurazioni – Il concessionario, a garanzia degli impegni assunti, dovrà presentare a pena dio
esclusione:
a) cauzione sull’importo, pari a due mensilità del canone di gestione proposto su tutto il periodo
contrattuale;
b) fideiussione definitiva pari al 10 % sull’importo dei lavori. Tale polizza dovrà essere prestata alla
sottoscrizione del contratto delle opere e svincolata successivamente al collaudo.
c) specifica Polizza RCT, per l’intero periodo dei lavori, per l’esercizio e le attività per le quali gli spazi
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sono conferiti, pari al 5% della somma assicurata con un minimo di 500.000,00 € e un massimo di
5.000.000,00 €. Tale polizza dovrà essere prestata alla sottoscrizione del contratto delle opere e
svincolata successivamente al collaudo.
• Eventuali opere di miglioria che il concessionario intenderà apportare ai fini di una corretta e sicura fruizione
dell’immobile, dovranno essere autorizzate preventivamente dall’U.T.C. e diverranno di proprietà
dell’amministrazione, senza che ne scaturisca automaticamente alcun un risarcimento o rimborso alcuno per il
concessionario;
• A fine contratto il Castello della Rovere dovrà essere lasciato in buono stato d’uso e il concedente si riserva la
facoltà di visionare i locali ogni anno per controllare lo stato d’uso e di manutenzione effettuando eventuali
contestazioni al concessionario.
• Il concessionario, nei termini prescritti dal concessore, deve oltre alla costituzione della cauzione:
- esibire, nel caso, i libri sociali del consorzio da cui risulti l’elenco aggiornato delle imprese socie e il numero
complessivo di tutti gli addetti delle imprese consorziate relativamente agli anni di riferimento;
- consegnare i Certificati della posizione contributiva INPS/INAIL, ed eventualmente, Cassa Edile;
- consegnare, qualora ricorra il caso, la certificazione di cui all’ art. 17 della Legge 68/99 dalla quale risulti
l’ottemperanza alle norme della suddetta Legge;
• Tutte le spese connesse al contratto di concessione sono poste a carico del concessionario;
9. Oneri a carico del concedente:
• Il concedente dovrà acquisire d’ufficio le seguenti certificazioni:
a) Certificato generale del casellario giudiziale riferito: per le imprese individuali, al titolare; ai soci delle società
in nome collettivo o delle società in accomandita semplice; agli amministratori con i poteri di rappresentanza per
gli altri tipi di società;
b) Certificato dei carichi pendenti riferito alle persone sopra indicate.
c) Certificato di iscrizione alla CCIAA/registro delle imprese contenente la dicitura antimafia e del tribunale
fallimentare.
• Il concedente, oltre a riservarsi la facoltà di procedere, ai sensi del d.lgs. n.445/2000, alle verifiche che riterrà
necessarie, provvederà alle verifiche ai sensi della normativa antimafia.
La stipulazione dell’atto di concessione, per atto pubblico amministrativo, dovrà avvenire entro 60 giorni dalla
comunicazione ufficiale dell’affidamento.
10. Opportunità promosse dal concedente e apposizione di vincoli:
Il concedente, al fine di sostenere lo sviluppo del complesso immobiliare, di concerto con il concessionario, parteciperà
a promuovere iniziative per la promozione del complesso e per gli eventi da organizzare nel piano nobile, per incontri
culturali e relazionali con la biblioteca (presente al piano terra), richieste congiunte di finanziamento per il
potenziamento del complesso (tali attività sono da intendersi senza obbligo di attuazione per le parti). I vantaggi
derivanti dall’ottenimento di eventuali contributi saranno equamente ripartiti.
Il concessionario, pur avendone la diretta gestione, dovrà consentire al Comune di utilizzare i locali situati al piano
nobile (“Salone degli Affreschi del Pinturicchio”, “Salone degli Stucchi”, loggiato di servizio per accedervi, reception e
servizi) secondo una programmazione mirata a salvaguardare gli interessi reciproci. A tal fine si stabilisce che:
11. Documentazione:
a) Le parti dell’inizio dell’anno (entro il 30 gennaio)concordano una programmazione dell’utilizzo dei
suddetti locali. Nel corso dell’anno, qualora il concessionario non abbia già impegnato i locali, il
concessore avrà la priorità sull’utilizzo degli stessi;
b) per quindici giorni annuali di utilizzo il Comune non dovrà contribuire a nessun costo per l’utilizzo; oltre i
quindici giorni il Comune dovrà corrispondere il 50% del prezzo di utilizzo dedotto dalla tabella
gestionale predisposta annualmente dal concessionario.
II disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla
gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed
alle procedure di aggiudicazione della concessione nonché gli elaborati tecnici è in visione presso l'Ufficio LL PP del
Comune di Vinovo il lunedì e il giovedì dalle ore 8,30 alle 12,30 e dalle 15,30 alle 16,30; è possibile acquistare una
copia dei documenti, fino a due giorni antecedenti il termine di presentazione delle domande di partecipazione,
l'eventuale rilascio di copie è subordinato al versamento della somma di € 5,00 per ciascun elaborato;
12. Termine, indirizzo di ricezione, modalità di presentazione e data di svolgimento della gara:
12.1.Termine di ricezione delle domande di partecipazione alla gara: entro le ore 12,00 del giorno24/09/07;
12.2.Termine di ricezione delle offerte: ore 12 del giorno lavorativo precedente a quello di gara;
12.3.Indirizzo: all'Amministrazione di Vinovo, p.zza Marconi n. 1 - 10048 Vinovo (TO);
12.4.Modalità: secondo quanto previsto nel disciplinare e bando di gara;
12.5.Svolgimento della gara il giorno 25/10/07 alle ore 9.00 presso la Sala Giunta del Comune di Vinovo.
13. Soggetti ammessi all'apertura delle offerte:
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I legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero soggetti uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita
dai suddetti legali rappresentanti.
14. Cauzione e versamento: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata a pena di esclusione:
a) da una cauzione provvisoria pari al 2% (due per cento) € 48.000,00 (quarantottomila/00) relativi ai lavori da
eseguire a cura del concessionario.
b) dichiarazione di un istituto bancario, ovvero di una compagnia di assicurazione, contenente l'impegno a
rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del concorrente, le garanzie e assicurazioni definitive,
in favore della stazione appaltante, così come stabilito nel punto 5 del bando di gara, senza il beneficio della
preventiva escussione del conduttore, a prima richiesta del Comune.
15. Condizioni minime di carattere economico-finanziario necessario per la partecipazione:
I concorrenti devono possedere il seguente requisito minimo: dichiarazione di almeno un primario istituto di credito che
attesti la solidità economico-finanziaria dell’impresa partecipante in riferimento all’investimento finanziario intrapreso
relativo alla selezione in oggetto e più precisamente in riferimento alla capacità economica di sostenere il costo di
completamento del secondo, terzo piano e torri per una somma stimata di € 2.490.000,00;
Qualificazione nella categoria "OG2" classificazione livello IV;
E’ consentito all’impresa partecipante l’avvalimento, ai sensi degli artt. 49 e 50 del D.Lgs 163/06 e s.m.i.
16. Termine di validità dell'offerta:
L'offerta è valida per 180 giorni dalla data dell'esperimento della gara.
17. Varianti:
Non sono ammesse offerte in variante.
18. Controversie e risoluzioni:
18.1 Controversie - La soluzione di ogni controversia verrà affidata ad un collegio di arbitri nominati uno dal
concessionario e uno dal Comune. Il Presidente sarà nominato di concerto tra i due arbitri. In caso di mancata
concertazione verrà chiesto nome al Presidente del Tribunale. Il collegio arbitrale dovrà decidere in due sedute, una
preliminare ed una definitiva, in un tempo massimo di giorni 30. E’ facoltà di entrambe le parti di declinare il ricorso
all’arbitrato adendo il giudice competente.
18.2 Risoluzione - Si avrà la risoluzione e comunque la decadenza della concessione nei seguenti casi:
a) Ripetute negligenze e deficienze nella conduzione dell’immobile complesso, quando la gravità e la frequenza delle
infrazioni sono formalmente accertate e contestate (oltre le dieci contestazioni/anno);
b) Quando il concessionario si rende colpevole di frodi nei confronti del Comune.
c) Per i ritardi non giustificati e imputabili direttamente ed esclusivamente al concessionario. In questo caso, fermo
restando le penalità, il concessore dovrà restituire le somme già versate dal concessionario per l’esecuzione dei
lavori.
19. Valore stimato per il calcolo della soglia di cui all’art. 28 D.Lgs 163/06 e s.m.i.:
Ai fini del calcolo della soglia comunitaria, la concessione di lavori pubblici (vedi D.Lgs 163/06 e s.m.i., art. 29, comma
1 punto “c” e “d” e comma 5 che recita “omissis… per le concessioni di lavori pubblici il calcolo del valore stimato tiene
conto dell’importo dei lavori stessi nonché del valore complessivo stimato delle forniture e dei servizi necessari
all’esecuzione dei lavori ………omissis”) è da riferirsi ai soli lavori (art. 28, comma 1 lett. c del D.Lgs 163/06).
Preso atto di quanto sopra, ai fini di un rigoroso rispetto della norma e in riferimento alla raccomandazione del comma
11 del citato art. 29,viene presa in considerazione anche l’attività prevalente tra lavoro e servizio.
a) Prevalenza – Nel presente bando, l’attività prevalente tra lavori e servizi è stata individuata nei lavori (le forniture non
sono presenti nel rapporto contrattuale mentre il canone di concessione viene considerato come servizio).
La valutazione è la seguente:
- la stima dei lavori valutati al momento del bando è pari a € 2.490.000,00;
- la stima del servizio sempre valutata al momento del bando tiene conto della somma dei canoni di concessione degli
ultimi 15 anni (120.000,00 €/anno) pari a € 1.800.000,00;
- il valore del canone dei primi 30 anni non viene considerato in quanto non viene pagato al concessore ma risulta
compensato dall’esecuzione dei lavori (l’art. 29 comma 1 del D.Lgs 163/06 e s.m.i. si riferisce all’importo totale
pagabile).
Per quanto sopra detto si stabilisce quindi che l’attività prevalente risulta essere il lavoro.
b) Calcolo della soglia – Nel caso in esame tale somma (€ 2.490.000,00 lavori e progettazione + 1.800.000,00 servizi) è
pari a 4.290.000,00 (per estrema cautela è stato sommato il servizio).
Tale importo è inferiore alla soglia comunitaria così come definita al comma 1 lettera “c” dell’art. 28 del D.Lgs 163/06 e
s.m.i.
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20. Altre informazioni:
a) Il Castello in oggetto attualmente non risulta utilizzato in modo organico e questo provoca gravi disagi e carenze
gestionali con possibili gravi danni al patrimonio, si fa inoltre presente che la prima gara espletata con asta pubblica è
risultata deserta.
La puntuale manutenzione anche in conseguenza alle limitazioni di bilancio non sempre è possibile eseguirla e pertanto
l’immobile è soggetto a danni considerevoli (allagamenti dovuti alla difficile gestione di pulizia del tetto, danni agli
impianti e soprattutto ai locali oggetto di controlli limitati che possono essere oggetto di atti vandalici che potrebbero
pregiudicare in particolare il patrimonio artistico e architettonico di pregio (tipo affreschi, ecc.).
Tale situazione, al fine della salvaguardia del rilevante patrimonio storico, ha indotto l’Amministrazione a chiedere
all’ufficio di procedere senza più nessun indugio all’affidamento.
Per quanto sopra risulta necessario affidare entro il più breve tempo possibile l’immobile e di conseguenza ai tempi di
pubblicazione viene applicata la procedura d’urgenza prevista dall’art. 122, comma 6 lett. g) del D.Lgs 163/06 e s.m.i.
A tal proposto si consideri inoltre che ai fini di dare ampia pubblicità alla gara, in data 14/08/07 è stato pubblicato un
avviso di preinformazione all’Albo pretorio e sul sito internet del Comune di Vinovo;
b) Il concessionario potrà richiedere al concedente, in caso di impedimento allo svolgimento dell’attività dovuto anche al
non raggiungimento degli obiettivi economici prefissati, il cambio di tipologia di attività.
c) Non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei requisiti generali stabiliti che saranno escluse dalla gara,
ai sensi dell’art. 45 della DIRETTIVA 2004/18/CE del 31 marzo 2004, le ditte condannate per uno o più reati di:
partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio;
d) L’importo presunto dei lavori di € 2.400.000,00, nell’ambito della successiva progettazione ed esecuzione potrà
aumentare al massimo del 15% (quindici per cento) eccetto particolari situazioni verificate ed approvate dal Comune.
e) sono garantite condizioni ugualmente favorevoli alle imprese europee e alle imprese extraeuropee appartenenti a
Paesi firmatari dell’accordo Gpa, ai sensi dell’art. 5 della DIRETTIVA 2004/18/CE del 31 marzo 2004;
f) la Stazione Appaltante sottopone a valutazione di congruità le offerte anormalmente basse;
Si procederà nella gara anche solo in presenza di una sola domanda di partecipazione valida;
g) si procederà all'aggiudicazione della gara e all’affidamento dei lavori e della concessione di costruzione e gestione
del complesso immobiliare, anche in presenza di una sola domanda di partecipazione e /o comunque una sola offerta
valida, purchè ritenuta congrua e conveniente per l’amministrazione;
h) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata;
i) gli importi dichiarati da imprese extraeuropee appartenenti a Paesi firmatari dell’accordo Gpa, qualora espressi in altra
valuta, dovranno essere convertiti in euro;
l) i corrispettivi saranno pagati alla presentazione della fattura da parte del concessionario,
m) il concorrente, con la partecipazione, consente il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della Legge
675/96 e s.m.i. per tutte le esigenze procedurali.
n) per prendere visione dell’immobile e dei documenti occorre presentarsi, previo appuntamento da fissare telefonando
al n. 0119620446, presso il Comune di Vinovo ufficio LL.PP. il lunedì e il giovedì dalle 8,30 alle 12,30 e dalle 15,30 alle
16,30;
o) Il progetto preliminare relativo ai lavori in questione è allegato dall’amministrazione alla documentazione di gara. Il
progetto definitivo sarà realizzato dall’amministrazione e consegnato al concessionario al momento della stipulazione
della concessione. La progettazione esecutiva sarà realizzata a spese e cure del concessionario.
O2) ai sensi dell’art. 8 Legge 241/90 e s.m.i. si informa che il responsabile del procedimento in oggetto è il Geom.
Miniace Luigi, Responsabile dell’Area Tecnico-Manutentiva,LL.PP. e Ambiente– Piazza Marconi n. 1 Vinovo (TO) Tel.
0119620402.
21. Gestione/concessione parziale:
Nel caso in cui nessun soggetto partecipante alla gara, presentasse offerta onnicomprensiva di gestione del complesso
turistico- ricettivo- congressuale – polo formativo, così come descritta al precedente punto 3, la Commissione
esaminatrice valuterà e aggiudicherà con le stesse procedure definite in precedenza, le eventuali offerte di gestione
parziale riferite alle seguenti singole macroattività:
Ristorante/bar/enoteca e aree esterne di pertinenza
In tal caso si stabilisce che i locali del Piano Nobile: “Salone degli Affreschi del Pinturicchio”, “Salone degli Stucchi” e
locali adiacenti, saranno gestiti direttamente dal concessore, e saranno concessi al concessionario a condizioni
particolarmente vantaggiose da stabilire tra le parti con una programmazione mirata a salvaguardare gli interessi
reciproci.
Resta inteso che il concessionario successivamente potrà aprire con il concessore una trattativa per la gestione dei
piani superiori (sale convegni e/o albergo o polo formativo) e per la gestione complessiva del Castello.
Canone ristorante bar ed enoteca:……………………………………………….. 35.000,00 €/anno;
Vinovo, settembre/07
II Responsabile del Procedimento
MINIACE Geom. Luigi
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