Tesi dottorato Jean-Paule Castagno_stampata - BOA Bicocca Open ...

CAPITOLO PRIMO – LA COOPERAZIONE GIUDIZIARIA IN MATERIA PENALE TRA I PAESI EUROPEI
SEZIONE PRIMA – La creazione di uno spazio giudiziario
europeo
1. LA COOPERAZIONE GIUDIZIARIA IN MATERIA PENALE:
RAGIONI GIUSTIFICATIVE
La necessità di una cooperazione giudiziaria in materia
penale nell’Unione europea si è manifestata fin dal
conseguimento dei primi successi raggiunti nell’ambito
della costruzione comunitaria e più che mai continua
indiscriminatamente a manifestarsi oggi atteso il dilagare
del crimine transnazionale.
Proprio la realizzazione del mercato unico 4 – e cioè, di
uno spazio senza frontiere interne, nel quale assicurare le
quattro libertà fondamentali (libera circolazione delle
merci, delle persone, dei servizi e dei capitali), – ha,
infatti, provocato una crescita esponenziale della
criminalità ed una sua estensione non solo quantitativa ma
soprattutto spaziale.
4 L’obiettivo del mercato unico era stato individuato durante i
lavori dalla Conferenza intergovernativa, iniziati, in Lussemburgo,
in data 9 settembre 1985, e terminati in data 28 febbraio 1986 con
l’adozione dell’Atto unico europeo – entrato in vigore il 1° luglio
1987 a seguito della ratifica da parte degli Stati membri (in Italia
con la legge n. 909 del 23 dicembre 1986). Nonostante l’inevitabile
difficoltà, principalmente derivante dalla necessità di procedere ad
una completa armonizzazione delle diverse legislazioni nazionali,
al fine di eliminare tutte le barriere (fisiche, tecniche e fiscali) che
si frapponevano al processo di integrazione, l’obiettivo è stato
raggiunto tanto che, a partire dal 1° gennaio 1993, tra i paesi
membri della Comunità europea sono caduti tutti gli ostacoli di
natura burocratica e tariffaria che ostacolavano la circolazione dei
beni e dei servizi.
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