Capitolato Camere Mortuarie e Metadone - Fare

Struttura Complessa Economato
Via Botticelli 151
10154 Torino
011/240.2616/2613
Fax 011/2402686
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Codice Fiscale/Partita Iva 09737190018
Sede legale: C.so Svizzera, 164 - 10149 Torino
011/4393111
AFFIDAMENTO SERVIZI ECONOMALI VARI:
LOTTO 1: GESTIONE DELLE CAMERE MORTUARIE DEI PRESIDI OSPEDALIERI DELL’
ASL TO 2 DI TORINO. NUMERO C.I.G.: 0644763B3F
LOTTO 2: GESTIONE DELLE ATTIVITA’ AMBULATORIALI E DOMICILIARI CONNESSE AL
TRATTAMENTO FARMACOLOGICO DI SOGGETTI TOSSICODIPENDENTI SEGUITI DAL
DIPARTIMENTO DI PATOLOGIA DELLE DIPENDENZE 2 DELL’AZIENDA SANITARIA
LOCALE TO2. NUMERO C.I.G. : 064489040F
Al fine di una corretta presentazione delle offerte si invitano le imprese partecipanti a
verificare di essere in possesso di tutta la documentazione di gara e prenderne attenta
visione.

PARTE I
ART. 1 – OGGETTO DELL’APPALTO
ART. 2 – CARATTERISTICHE DEI SERVIZI
ART. 3 – DURATA IMPORTO PRESUNTO E DECORRENZA DELL’APPALTO
ART. 4 – PERSONALE E ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO
ART. 5 – ADEMPIMENTI DEL SOGGETTO AGGIUDICATARIO
ART. 6 - NORME DI PREVENZIONE E SICUREZZA SUL LUOGO DI LAVORO EX D. LGS.
81/08
ART. 7 – CONTROLLI
ART. 8 – SCIOPERO E CAUSE DI FORZA MAGGIORE
ART. 9 – PERIODO DI PROVA
ART. 10 – POLIZZA ASSICURATIVA
ART. 11 – PENALITA’
ART. 12 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
ART. 13 – RECESSO DEL CONTRATTO
ART. 14 – ADEGUAMENTO PREZZO
ART. 15 – DEPOSITO CAUZIONALE
ART. 16 – SUBAPPALTO CESSIONE DEL CONTRATTO ED AVVALIMENTO
ART. 17 – FATTURE E PAGAMENTI
PARTE II
ART. 18 – MODALITA’ DI GARA
ART. 19 – SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
ART. 20 – CHIARIMENTI
ART. 21 – MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E FORMULAZIONE DELL’ OFFERTA
ART. 22 – MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE E DISCIPLINA DI GARA
ART. 23 – VERIFICA DEL CONTENUTO DELLE DICHIARAZIONI AUTOCERTIFICATE
ART. 24 – IRREGOLARITA’ DEI DOCUMENTI D’OFFERTA E RISERVATEZZA DELLE
INFORMAZIONI
ART. 25 – ADEMPIMENTI SUCCESSIVI E STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
ART .26 – CESSIONE DEL CREDITO
ART. 27 – SPESE
ART. 28 – TRASPARENZA AMMINISTRATIVA E DIRITTO D’ACCESSO
ART. 29 – RINVIO AD ALTRE NORME E FORO COMPETENTE
ART. 30 – ALLEGATI
SPECIFICHE TECNICHE LOTTO 1:
Ospedale Maria Vittoria
Ospedale San Giovanni Bosco
Ospedale Amedeo di Savoia Birago di Vische
SPECIFICHE TECNICHE LOTTO 2:
ART. 1 - ATTIVITA’ E PRESTAZIONI RICHIESTE
ART. 2 - DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALMENTE SVOLTO
ART. 3 – PERSONALE
ART. 4 - REQUISITI DEL PERSONALE ADDETTO
ART. 5 - CONTINUITA’ DEL SERVIZIO E SOSTITUZIONE DEL PERSONALE
ART. 6 - ONERI DI GESTIONE
ART. 7 - NORME A TUTELA DEL LAVORATORE
ART. 8 - NORME DI COMPORTAMENTO DEL PERSONALE
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PARTE I
ART. 1 – OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente appalto ha per oggetto i seguenti servizi suddivisi in 2 lotti ad
aggiudicaione separata:
LOTTO 1: Affidamento del servizio di gestione delle Camere Mortuarie dei Presidi
Ospedalieri dell’ ASL TO 2 .
LOTTO 2: gestione delle attività ambulatoriali e domiciliari connesse ai trattamenti
farmacologici di soggetti tossicodipendenti in carico al Dipartimento di Patologia delle
Dipendenze 2 dell’ASL TO2 di Torino, presso le sedi site nel territorio delle Circoscrizioni 6
e 7.
ART. 2 - CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO
Le specifiche e le caratteristiche tecniche deI servizi sono dettagliatamente riportate nei
Disciplinari Tecnici.
ART. 3 - DURATA, IMPORTO PRESUNTO E DECORRENZA DELL’APPALTO
L’appalto ha durata di 36 + 24 mesi con decorrenza dal primo giorno del mese successivo
alla deliberazione di affidamento.
Decorsi 36 mesi dall’avvio del servizio l’Azienda verificherà comunque l’opportunità di
proseguire il rapporto contrattuale per gli ulteriori 24 mesi, mediante riaffidamento con
procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell’art. 57
comma 5, lettera b) del D.lgs. 163/2006.
L’avvio del procedimento di riaffidamento verrà comunicato almeno tre mesi prima della
scadenza del triennio iniziale.
In caso di riaffidamento saranno rinegoziati a favore di questa azienda i prezzi praticati.
L’Azienda sanitaria ha facoltà di prorogare il contratto per ulteriori mesi sei, alle medesime
condizioni contrattuali, qualora nel termine ordinario di scadenza del contratto non sia stato
possibile concludere il nuovo procedimento di gara.
LOTTO 1:
Importo presunto annuo:
€ 403.524,00 IVA esclusa
Importo complessivo per 36 mesi €. 1.210.572,00 IVA esclusa
Importo in caso di riaffidamento per ulteriori 24
€. 2.017.620,00 IVA esclusa
mesi (cinque anni complessivi)
LOTTO 2:
Importo presunto annuo: € 192.000,00 IVA esclusa
Importo complessivo per 36 mesi € 576.000,00 IVA esclusa
Importo in caso di riaffidamento per ulteriori 24
€ 960.000,00 IVA esclusa
mesi (cinque anni complessivi)
Qualora modifiche normative o variazioni nell'organizzazione interna aziendale
rendano non necessario o parzialmente necessario il servizio oggetto dell'appalto,
l'amministrazione si riserva il diritto di sospendere o ridurre il ricorso al servizio in
questione con preavviso di giorni 30 senza che alla ditta aggiudicataria spetti alcun
ulteriore compenso o risarcimento.
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ART. 4 – PERSONALE E ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO
Nessun rapporto di lavoro viene ad instaurarsi tra l’Azienda ed il personale addetto
all’espletamento delle prestazioni assunte dalla Ditta aggiudicataria.
Il soggetto aggiudicatario è sottoposta a tutti gli obblighi, verso i propri dipendenti, risultanti
dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni
sociali, nonché di sicurezza sul lavoro ed assume a suo carico tutti gli oneri relativi.
Tutto il personale addetto al Servizio deve essere professionalmente qualificato e
costantemente aggiornato.
Le figure professionali con responsabilità direttive e/o organizzative potranno essere
sostituite solo in caso di stretta necessità e, comunque,solo con altro personale avente
analoghe qualifiche professionali.
L’Azienda si riserva, inoltre, il diritto di chiedere all’Impresa la sostituzione del personale
ritenuto inidoneo al servizio per comprovati motivi.
L’Amministrazione appaltante in caso di violazione dei contratti collettivi e delle norme sugli
obblighi contributivi, previa comunicazione alla Ditta dell’eventuale inadempienza
riscontrata, potrà sospendere l’emissione di mandati di pagamento per un ammontare
corrispondente al dovuto ai dipendenti, fino a quando non verrà ufficialmente saldato il
debito verso i lavoratori. Per tale sospensione la Ditta aggiudicataria non potrà opporre
eccezione alcuna.
ART. 5 ADEMPIMENTI DEL SOGGETTO AGGIUDICATARIO
L’aggiudicatario nei confronti del personale si impegna:
ad applicare il vigente contratto di lavoro, stipulato con le Organizzazioni Sindacali
maggiormente rappresentative a livello nazionale ed i meccanismi di adeguamento o
revisione prezzi in misura fissa, in rapporto all’indice Istat ed ai maggiori costi derivanti dal
rinnovo del CCNL sottoscritto dalle organizzazioni maggiormente rappresentative a livello
nazionale e dagli accordi integrativi per gli operatori del settore;
ad assicurare lo svolgimento del servizio nel rispetto di tutte le norme in materia di
prevenzione infortuni ed igiene del lavoro;
ad assumersi qualsiasi responsabilità ed onere nei confronti dell’Ente o dei terzi nel caso di
mancata adozione di quei provvedimenti utili alla salvaguardia delle persone e degli
strumenti coinvolti e non nella gestione del servizio;
a garantire adeguati meccanismi di sostituzione del personale in caso di congedi, ferie,
malattia, previa comunicazione alla Direzioni Sanitarie.
L’aggiudicatario per tutta la durata del contratto, deve garantire la copertura assicurativa dei
propri operatori, per infortuni e responsabilità civile. L’aggiudicatario è responsabile dei
danni che dovessero occorrere agli utenti, agli operatori o a terzi, nel corso dello
svolgimento dell’attività ed imputabili a colpa dei propri operatori o derivanti da gravi
irregolarità o carenze nelle prestazioni.
L’aggiudicatario dovrà dotarsi di una polizza assicurativa per la responsabilità civile verso
terzi e per le prestazioni di lavoro, con massimali idonei. L’aggiudicatario è pienamente
consapevole che ogni solidarietà con l’ASL TO2 per tali danni è esclusa.
L’aggiudicatario deve inoltre garantire che i propri operatori siano in possesso dei requisiti
di sana e robusta costituzione fisica nonché di quelli di buona condotta civile e morale.
Dovrà trasmettere pertanto, all’atto dell’immissione in servizio, certificato di sana e robusta
costituzione per ogni operatore addetto al servizio.
Essa dovrà garantire la formazione del personale in ambito igienistico specifico ( HA CCP),
per quanto attiene all’attività domestico alberghiera.
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La ditta e, per essa, il suo personale dipendente deve uniformarsi a tutte le norme di
educazione che definiscono i criteri di un comportamento civile e di correttezza nel lavoro.
In particolare deve:
svolgere il servizio negli orari prestabiliti: non sono ammesse variazioni dell'orario di lavoro
se non preventivamente concordate con le Direzioni Sanitarie;
non prendere visione di documenti dell'A.S.L., mantenere il segreto d'ufficio su fatti e
circostanze concernenti l'organizzazione e l'andamento dell'A.S.L. medesima;
in caso di scioperi del personale della ditta o di altre cause di forza maggiore (non saranno
considerati tali le ferie, le aspettative, le malattie) deve essere assicurato un servizio di
emergenza che va, comunque, concordato con la Direzioni Sanitarie.
La ditta dovrà provvedere all’espletamento del servizio con proprio personale assunto nel
rispetto della normativa vigente.
La responsabilità di tale personale ricade direttamente sulla ditta aggiudicataria.
La ditta aggiudicataria è tenuta a sostituire il personale messo a disposizione, qualora non
sia ritenuto idoneo dall’Azienda, a semplice richiesta.
L’aggiudicatario dovrà provvedere alla sostituzione del personale assente per ferie, malattia
etc. con personale addestrato o in affiancamento per un adeguato periodo di tempo, che
dovrà essere concordato con i Responsabili delle Direzioni Sanitarie.
L’aggiudicatario dovrà garantire la copertura dei turni dei lavoratori.
L’aggiudicatario si obbliga altresì ad applicare nei confronti dei propri dipendenti le
condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi ed
integrativi di lavoro applicabili alla categoria.
La documentazione relativa al personale impiegato dovrà pervenire alle Direzioni Sanitarie
dei P.O. prima dell’inserimento in servizio di ciascun operatore; la programmazione mensile
e le eventuali variazioni saranno concordate con Direzioni del Dipartimento
L’aggiudicatario dovrà dimostrare il regolare adempimento degli oneri contributivi,
previdenziali, assicurativi ed assistenziali nei confronti dei lavoratori.
ART. 6 – NORME DI PREVENZIONE E SICUREZZA SUL LUOGO DI LAVORO EX
D.LGS. 81/08
Il soggetto aggiudicatario ha l’obbligo di rispettare tutte le norme inerenti la tutela della
salute dei propri lavoratori; in particolare deve predisporre la valutazione dei rischi redatta
ai sensi dell’ art. 28 del D. Lgs. 81/08 e s.m.i. .
L’aggiudicatario, e per esso il suo personale dipendente dovrà svolgere la propria attività
lavorativa nel pieno rispetto di tutte le normative vigenti in materia di tutela della salute e
della sicurezza sul lavoro al fine di tutelare la propria ed altrui sicurezza.
L’aggiudicatario dovrà informare i propri lavoratori sui rischi per la sicurezza e salute
connessi all’attività svolta in generale e procedere alla formazione ed addestramento all’uso
delle attrezzature di lavoro necessarie allo svolgimento delle attività oggetto del servizio.
L’ASL TO2 potrà richiedere la sostituzione del personale dipendente dell’impresa
aggiudicataria che non si sia comportato nel rispetto delle prescrizioni di prevenzione per la
sicurezza e salute dei propri luoghi di lavoro.
Il committente e l’appaltatore coopereranno all’attuazione delle misure di prevenzione e di
protezione dei rischi sul lavoro incidenti sull’attività lavorativa oggetto dell’appalto e
dovranno coordinare gli interventi di protezione e prevenzione dei rischi cui sono esposti i
lavoratori informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare i rischi dovuti alle
interferenze.
L’ASL TO2 si impegna a comunicare all’aggiudicatario in fase di collaborazione e
coordinamento le informazioni sui rischi specifici negli ambienti della committenza e le
misure di prevenzione adottate ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs 81/08.
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Prima dell’inizio del servizio la ditta aggiudicataria si impegna ad effettuare un incontro, in
data da concordare tra le parti, con il Responsabile del Servizio di Prevenzione e
Protezione dell’ASL TO 2 per completare le informazioni sui rischi specifici contenute nel
Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze che costituisce parte integrante
del capitolato speciale.
Qualora durante lo svolgimento dell’appalto dovessero emergere rischi di natura diversa da
quelli già considerati si procederà all’aggiornamento del DUVRI.
ART. 7 – CONTROLLI
LOTTO 1: L’ Azienda Sanitaria può disporre in qualsiasi momento mediante le Direzioni
Sanitarie Ospedaliere e Territoriali competenti, di tutti gli accertamenti ed i controlli sulle
modalità operative del servizio onde verificarne l’esatta rispondenza a quanto stabilito nel
contratto e dalla normativa vigente.
L’Azienda si riserva inoltre di valutare la qualità del servizio e il gradimento dell’utenza
tramite apposito strumento di indagine.
LOTTO 2: Controlli periodici sull’attuazione delle prescrizioni di cui al presente capitolato
saranno effettuati dal Direttore del Dipartimento di Patologia delle Dipendenze, dal
Direttore del Distretto o da loro delegati.
ART. 8 – SCIOPERO E CAUSE DI FORZA MAGGIORE
Essendo il servizio oggetto dell’appalto di “pubblica utilità”, la Ditta appaltatrice per nessuna
ragione può sopprimerlo o non eseguirlo in tutto o in parte.
Qualora ciò si verificasse, l’ASL potrà procedere alla risoluzione del contratto.
In caso di sciopero del personale dell’Appaltatore o di altra causa di forza maggiore
(escluse ferie, aspettative, infortuni, malattie), dovrà essere assicurato un servizio di
emergenza.
A questo riguardo, la Ditta aggiudicataria dovrà predisporre, un Piano di Emergenza dal
quale risultino i vari interventi da attivare al verificarsi dello specifico evento. Il piano
accettato dalle Direzioni Sanitarie dei Presidi Ospedalieri dovrà essere considerato parte
integrante del contratto.
L’interruzione ingiustificata del servizio di cui al presente articolo comporta responsabilità
penale in capo all’appaltatore, ai sensi dell’art. 355 del Codice Penale, ed è qualificata
come possibile causa di risoluzione contrattuale.
ART. 9 – PERIODO DI PROVA
Per i primi sei mesi dalla data di effettivo inizio del servizio l’appalto si intenderà conferito a
titolo di prova al fine di consentire all’ASLTO2 una valutazione ampia e complessiva del
servizio. Qualora durante tale periodo l’esecuzione della prestazione abbia sortito esito
negativo l’ASLTO2 procederà alla risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1456 del
Codice Civile. Inoltre in caso di risoluzione del contratto per mancato superamento della
prova la Ditta aggiudicataria dovrà impegnarsi ad assicurare l’esecuzione del servizio fino
al subentro del nuovo contraente. In tal caso l’Amministrazione dell’ASL potrà avvalersi
della graduatoria di gara.
ART. 10 - POLIZZA ASSICURATIVA
L’Impresa è responsabile di ogni danno che possa derivare a persone o a cosa sia
dell’ASLTO2 sia a e/o di terzi, nell’espletamento del servizio oggetto del presente
Capitolato.
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L’Impresa è tenuta ad assicurare il personale alle proprie dipendenze contro gli infortuni,
nonché a renderlo edotto riguardo ai rischi ai quali può essere esposto.
L’Impresa sarà altresì responsabile per gli eventuali danni, di qualsiasi natura, che i propri
dipendenti o collaboratori, nello svolgimento dell’attività di servizio, dovessero arrecare a
beni o persone (ad es. dipendenti dell’Azienda o utenti dell’Ospedale).
L’Impresa è altresì responsabile di eventuali danni, di qualsiasi natura, che dovessero
incorrere ai propri dipendenti nello svolgimento dell’attività del servizio, o per cause ad
essa inerenti.
L’Impresa aggiudicataria ha l’obbligo di stipulare, prima dell’inizio del servizio (ovvero di
essere titolare di eventuale polizza già stipulata) idonea polizza assicurativa che preveda
la copertura di tutti i rischi da responsabilità civile (polizza RCT) nei confronti dell’ASLTO2
di Torino, derivanti dall’attività svolta dall’impresa, dal suo personale dipendente, dai suoi
consulenti e collaboratori, dai sub affidatari e dal relativo personale, con massimale unico
di almeno Euro 5.000.000,00 (cinquemilioni/00) per sinistro, oltre che di una polizza
assicurativa per i dipendenti dell’appaltatore, ovvero dei sub affidatari soggetto ad INAIL
(polizza RCO), con massimale di almeno 5.000.000,00 (cinquemilioni/00) per sinistro, e
durata pari a quella dell’appalto, ovvero producendo, ad ogni scadenza, documentazione
attestante i pagamenti dei premi per il rinnovo della copertura.
Nella polizza (o in apposita appendice, nel caso in cui essa sia già stata stipulata) dovrà
essere esplicitamente indicato che la Stazione appaltante ovvero l’ASLTO2 di Torino
debba essere considerata “terzi” a tutti gli effetti.
Copia delle succitate polizze dovrà essere allegata al contratto.
L’Impresa è tenuta ad informare, formalmente e con tempestività l’ASLTO2 di Torino di
ogni danno, anche scarsamente rilevante, che dovesse verificarsi nel corso di esecuzione
dell’appalto ed a tenere informata la stessa in caso di eventuali controversie insorte con
terzi.
Il risarcimento dei predetti danni potrà essere effettuato a mezzo rimborso dell’importo
risultante dalla apposita nota stilata dagli uffici dell’Amministrazione dell’Azienda
competenti in materia.
Qualora l’Impresa aggiudicataria, o chi per essa, non dovesse provvedere al risarcimento
o alla riparazione del danno, nel termine fissato nella relativa lettera di notifica, l’Azienda
resta autorizzata a provvedere direttamente alla riparazione o risarcimento del danno
subito, addebitando il relativo importo all’Impresa Aggiudicataria stessa.
.
ART. 11 - PENALITÀ
L’ASLTO2 si riserva di applicare penalità variabili da € 500,00 ad € 2.500,00, a seconda
della gravità delle irregolarità, del danno arrecato al normale funzionamento del servizio e
del ripetersi delle inadempienze, fatti salvi gli ulteriori eventuali danni conseguenti e le
maggiori spese eventualmente sostenute.
L’importo della penalità, compresa la rifusione di spese e/o danni, è addebitato sui crediti
del soggetto aggiudicatario derivanti dal presente contratto o da altri contratti con l’Azienda;
in caso di insufficienza, l’importo è addebitato sulla garanzia fideiussoria definitiva, senza
bisogno di diffide o formalità di sorta.
La S.C. Economato provvederà, con comunicazione scritta a contestare le inadempienze
di cui sopra. La Ditta aggiudicataria potrà presentare le controdeduzioni entro cinque giorni
dalla data di ricevimento della predetta comunicazione. In caso di mancate o insufficienti
controdeduzioni, l’ASL procederà all’applicazione delle penali, di cui sarà data notifica a
mezzo lettera raccomandata con ricevuta di ritorno.
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La Ditta dovrà emettere nota di accredito per l’importo della penale applicata che sarà
contabilizzata in sede di liquidazione delle fatture in corso al momento del ricevimento della
nota di accredito
In ogni caso la Ditta aggiudicataria, oltre a corrispondere la penale, dovrà rendersi
immediatamente disponibile ad eseguire nuovamente il servizio, senza pretendere alcun
corrispettivo.
L’applicazione delle penali non esclude in ogni caso il risarcimento degli eventuali danni né
qualsiasi altra azione legale che l’ASL intenda eventualmente intraprendere.
L’applicazione delle penali non esclude qualsiasi altra azione legale che l’azienda intenda
eventualmente intraprendere.
ART. 12 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Dopo tre inadempienze, anche non consecutive, da parte della Ditta aggiudicataria, da
notificarsi per iscritto, riguardanti le modalità di svolgimento del servizio appaltato,
l’Azienda procederà, previa formale contestazione scritta, non seguita da regolarizzazione
entro termine, alla risoluzione del contratto, trattenendo a titolo di risarcimento danni il
deposito cauzionale, senza che occorra citazione in giudizio, pronuncia del giudice od
altra formalità.
L’Azienda può procedere all’immediata risoluzione del contratto (clausola risolutiva
espressa), unicamente comunicando alla Ditta aggiudicataria la propria decisione, senza
con ciò rinunciare al diritto di chiedere il risarcimento dei danni eventualmente subiti:
a. non superamento del periodo di prova
b. qualora non vengano rispettati da parte della Ditta aggiudicataria, i patti sindacali in
vigore ed in genere le norme relative al lavoro, alla sicurezza sui luoghi di lavoro, alle
assicurazioni sociali, prevenzioni infortuni, ecc.;
c. per grave negligenza o frode nell’esecuzione degli obblighi contrattuali;
d. cessione azienda, cessazione attività, oppure in caso di concordato preventivo, di
fallimento, di stato di moratoria a carico dell’aggiudicatario;
e. cessione totale o parziale del contratto o subappalto non autorizzati dall’ASL;
f. qualora il servizio venga sospeso o interrotto per motivi non dipendenti da cause di
forza maggiore;
g. in qualsiasi momento per pubblica necessità, adeguatamente motivata dall’ASL
Nei suddetti casi l’ASL sarà tenuta a corrispondere soltanto il corrispettivo contrattuale del
servizio effettuato fino al giorno della risoluzione, dedotte le eventuali penalità e le spese
sostenute , nonché gli eventuali danni conseguenti all’inadempimento stesso.
Il contratto si risolverà altresì di diritto, ai sensi dell’art. 1456 c.c., qualora le transazioni
non siano eseguite a mezzo di banche o della società Poste Italiane S. p.A. .
ART. 13 – RECESSO DEL CONTRATTO
L’Azienda Sanitaria ha il diritto di recedere unilateralmente dal contratto, in tutto o in parte,
in qualsiasi momento, con preavviso di almeno 30 gg. Solari, da comunicarsi all’Impresa
aggiudicataria fornitore con lettera raccomandata R.R. nei seguenti casi:
• giusta causa;
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• mutamenti di carattere organizzativo, quali, a titolo meramente esemplificativo e non
esaustivo, accorpamento o soppressione o trasferimento uffici;
• qualora disposizioni legislative, regolamentari ed autorizzative non ne consentano la
prosecuzione in tutto o in parte;
Si conviene che per giusta causa si intendono, a titolo meramente esemplificativo e non
esaustivo, i seguenti casi:
• concordato preventivo, di fallimento o di atti di sequestro o di pignoramento a carico
del soggetto aggiudicatario;
• qualora il fornitore perda i requisiti minimi richiesti per l’affidamento di forniture ed
appalti di servizi pubblici e, comunque, quelli previsti dalla lettera di invito, dal
Capitolato Generale, dal Capitolato Tecnico e dal Disciplinare di gara;
• qualora taluno dei componenti l’organo di amministrazione o l’amministratore
delegato o il direttore generale o il responsabile tecnico del fornitore siano
condannati, con sentenza passata in giudicato, per uno dei delitti dai quali
consegua l’incapacità a contrattare con la pubblica amministrazione;
• ogni altra fattispecie che faccia venir meno il rapporto di fiducia sottostante il
contratto e/o ogni singolo rapporto attuativo.
Dalla data di efficacia del recesso l’Impresa aggiudicataria dovrà cesare tutte le prestazioni
contrattuali, assicurando che tale cessazione non comporti fanno alcuno per l’Azienda
Ospedaliera. In caso di recesso l’Impresa aggiudicataria ha diritto al pagamento delle
prestazioni eseguite, purché correttamente ed a regola d’arte, secondo il corrispettivo e le
condizioni contrattuali rinunciando espressamente, ora per allora, a qualsiasi ulteriore
eventuale pretesa anche di natura risarcitoria ed a ogni ulteriore compenso o indennizzo
e/o rimborso delle spese.
ART. 14 - ADEGUAMENTO DEL PREZZO
I prezzi offerti in sede di gara dovranno restare fissi ed invariati per tutta la durata
dell’appalto, salvo quanto previsto dall’art. 115 del codice dei Contratti.
All’affidatario del servizio sarà riconosciuto, se richiesto dopo il primo anno di vigenza
contrattuale, un adeguamento economico annuo pari al tasso di inflazione programmata.
ART. 15 – DEPOSITO CAUZIONALE
La cauzione definitiva è fissata nella misura del 10% dell’importo contrattuale ridotto del
50% in ragione del possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme
europee UNI EN ISO 9001/2000 rilasciata da soggetti accreditati ex artt. 75 e 39 comma 7
del D.L.vo 163/2006.
La fideiussione, a scelta dell’offerente, può essere bancaria od assicurativa e dovrà
espressamente prevedere la clausola cosiddetta di “pagamento a semplice richiesta”
prevedendo espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale.
In caso di R.T.I. il deposito cauzionale dovrà essere intestato alla Società capogruppo in
qualità di mandataria del raggruppamento/consorzio (con espressa indicazione delle ditte
mandanti), oppure a tutte le società facenti parte del raggruppamento/consorzio.
La cauzione rilasciata, garantisce tutti gli obblighi specifici assunti dalla Ditta aggiudicataria,
anche quelli a fronte dei quali è prevista l’applicazione di penali e pertanto resta
espressamente inteso che l’ASL ha diritto di rivalersi direttamente sulla cauzione per
l’applicazione delle penali. Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto
dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, la ditta aggiudicataria dovrà
provvedere al reintegro della stessa.
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ART. 16 - SUBAPPALTO, CESSIONE DEL CONTRATTO ED AVVALIMENTO
E’ consentito il subappalto nel rispetto della normativa vigente e nel rispetto del limite del
30% dell’importo complessivo di contratto. Il subappalto è regolato dall’art. 118 del D.Lgs
163/2006. Il ricorso a tale istituto dev’essere dichiarato, a pena di esclusione, in fase di
presentazione dell’offerta con l’indicazione di quali parti del servizio si intenda subappaltare
e la misura percentuale delle medesime.
Sono vietate la cessione ed il subappalto del contratto senza il consenso scritto da parte
dell’ASLTO2.
In caso di subappalto autorizzato resta ferma la responsabilità dell’Impresa contraente che
continua a rispondere di tutti gli obblighi contrattuali verso l’ASLTO2.
Per l’istituto dell’avvalimento si richiama l’art. 49 del D.Lgs. 163/06 e s.m.
ART. 17 - FATTURE E PAGAMENTI
LOTTO 1: Le fatture saranno emesse dalla Ditta aggiudicataria con cadenza mensile, i
pagamenti saranno effettuati entro 90 giorni dalla data di registrazione al Protocollo
Generale dell’Amministrazione committente.
Mensilmente il soggetto aggiudicatario emetterà fattura relativa al servizio di competenza
per ogni singolo Presidio Ospedaliero.
Le fatture così redatte,saranno controllate e liquidate rispettivamente dalle Direzioni
Sanitarie dei tre Presidi Ospedalieri.
Le fatture dovranno essere inoltrate al seguente indirizzo:
ASL TO2
C.so Svizzera, 164
10149 Torino
In caso di contestazione alla Ditta di inadempienze contrattuali, o in caso di accertato
inadempimento del contratto, o mancanza od insufficienza o erroneità della
documentazione accompagnatoria della fattura o della fattura stessa, il termine si intende
sospeso dall’invio della contestazione fino al 45° giorno dopo la ricezione da parte
dell’Azienda della comunicazione del fornitore, di accettazione della contestazione o delle
notizie aggiuntive che consentano di dichiarare la prestazione fornita e/o la fattura
conforme alle disposizioni contrattuali. Ove il pagamento non avvenga nel termine stabilito,
l’Azienda si riserva la facoltà di concordare il pagamento di interessi di mora nella misura
non superiore al tasso legale.
Il Fornitore assume gli obblighi di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010 n. 136 in materia
di tracciabilità dei flussi finanziari.
LOTTO 2: Le fatture saranno emesse dalla Ditta aggiudicataria con cadenza mensile, i
pagamenti saranno effettuati entro 90 giorni dalla data di registrazione al Protocollo
Generale dell’Amministrazione committente.
Mensilmente il soggetto aggiudicatario emetterà fattura relativa al servizio di competenza.
Le fatture così redatte,saranno controllate e liquidate rispettivamente dal Dipartimento di
Patologia delle Dipendenze.
Le fatture dovranno essere inoltrate al seguente indirizzo:
ASL TO2
C.so Svizzera, 164
10149 Torino
Dovranno riportare il seguente codice conto: 3.10.04.77.
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In caso di contestazione alla Ditta di inadempienze contrattuali, o in caso di accertato
inadempimento del contratto, o mancanza od insufficienza o erroneità della
documentazione accompagnatoria della fattura o della fattura stessa, il termine si intende
sospeso dall’invio della contestazione fino al 45° giorno dopo la ricezione da parte
dell’Azienda della comunicazione del fornitore, di accettazione della contestazione o delle
notizie aggiuntive che consentano di dichiarare la prestazione fornita e/o la fattura
conforme alle disposizioni contrattuali. Ove il pagamento non avvenga nel termine stabilito,
l’Azienda si riserva la facoltà di concordare il pagamento di interessi di mora nella misura
non superiore al tasso legale.
Il Fornitore assume gli obblighi di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010 n. 136 in materia
di tracciabilità dei flussi finanziari.
PARTE II
ART. 18 - MODALITA’ DI GARA
L’appalto si svolgerà secondo la procedura negoziata di cui all’art. 20 del D.Lgs. 163/06 e
s.m.i. a, nel rispetto delle norme del codice civile delle norme sia nazionali che regionali in
materia, nonché del capitolato speciale.
L’aggiudicazione avverrà per singolo lotto a favore dell’offerta che avrà presentato il
prezzo più basso, al netto dell’IVA, per ciascun lotto.
La partecipazione alla gara presuppone da parte del concorrente, la perfetta conoscenza
ed accettazione delle condizioni contenute nel presente capitolato speciale , nonché delle
norme di legge e regolamenti in materia.
ART. 19 - SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Le imprese partecipanti alla gara dovranno risultare in possesso di tutti i seguenti requisiti,
previsti espressamente dal D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i.:
Requisiti di ordine generale
1) insussistenza, nei confronti di tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza
dell’impresa, di alcuna causa di esclusione dalla partecipazione ad appalti pubblici di cui
all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i;
Requisiti di carattere economico/finanziario
1) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante del Concorrente, ai sensi del D.P.R.
n. 445/2000 (con allegata fotocopia del documento di identità del dichiarante), in cui si
attesti il fatturato globale realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi rispetto alla
data di indizione della gara ovvero nel più breve periodo dall’avvio della propria attività,
indicando anche i relativi fatturati annui, secondo quanto previsto dall’articolo 41 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. che non potrà essere inferiore ad € 1.200.000,00;
2) fatturato specifico per servizi nel settore oggetto della gara dettagliato per gli ultimi tre
esercizi rispetto alla data di indizione della gara ovvero nel più breve periodo dall’avvio
della propria attività, indicando anche i relativi fatturati annui, secondo quanto previsto
dall’art. 41 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m.i.; l’importo globale dei servizi del soggetto
offerente nel triennio dovrà essere di valore complessivo non inferiore al valore annuo del
lotto per il quale si partecipa;
3) almeno due referenze bancarie dalle quali risulti che il soggetto concorrente ha sempre
fatto fronte ai suoi impegni con puntuale regolarità e che è in possesso delle capacità
finanziarie ed economiche per far fronte all’espletamento del servizio;
11

Requisiti di carattere tecnico
1) elenco dei principali servizi analoghi prestati negli ultimi tre anni rispetto alla data di
indizione della gara, ovvero nel più breve periodo dall’avvio della propria attività, con
l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati dei servizi stessi.
Nel caso di sorteggio ex art. 48 comma 1 del D. Lgs 163/06, entro 10 giorni dalla data di
richiesta, la documentazione da presentarsi per la dimostrazione del possesso dei requisiti
tecnico economici è la seguente:
- per il requisito di capacità economica: almeno due referenze bancarie dalle quali risulti
che il soggetto concorrente ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con puntuale regolarità
e che è in possesso delle capacità finanziarie ed economiche per far fronte
all’espletamento del servizio;
- per il requisito di capacità tecnica almeno 2 certificati di buona esecuzione rilasciati e
vistati dalle Pubbliche Amministrazioni o degli altri enti privati.
I documenti di cui sopra dovranno essere prodotti in originale o in copia conforme; qualora
essi siano già stati inseriti in originale o copie conformi nella busta contenente la
documentazione amministrativa in fase di presentazione dell’offerta, gli stessi si
intenderanno già acquisiti dall’Amministrazione.
ART. 20 - CHIARIMENTI
Eventuali richieste di chiarimento dovranno essere formulate in forma scritta ed inviate non
oltre 10 giorni dal termine fissato per la presentazione delle offerte a mezzo fax al numero
011-2402686 o al seguente indirizzo e-mail area.economato@aslto2nord.it , indicando
oggetto della gara e numero CIG. Le relative risposte saranno estese a tutti i partecipanti e
pubblicate sul sito www.aslto2nord.it almeno 6 giorni prima della scadenza del termine
fissato per presentare le offerte.
Sul sito medesimo saranno pubblicate inoltre eventuali ulteriori informazioni o
delucidazioni, in ordine all’ appalto, che l’ASLTO2 riterrà opportuno diffondere. Gli
interessati sono pertanto invitati a consultare il sito fino alla data di scadenza fissata per
l’apertura delle buste contenenti le offerte economiche.
ART. 21 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E FORMULAZIONE DELL’OFFERTA
L’ offerta dovrà essere redatta in lingua italiana ed essere confezionata in un plico chiuso,
siglato e controfirmato sui lembi di chiusura (SENZA L’UTILIZZO DI CERALACCA)
riportante all’esterno, sul frontespizio, oltre al nominativo della Ditta offerente, la seguente
dicitura:
“OFFERTA DI GARA PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI ECONOMALI VARI:
LOTTO 1: GESTIONE DELLE CAMERE MORTUARIE DEI PRESIDI OSPEDALIERI DELL’
ASL TO 2 DI TORINO. NUMERO C.I.G. :
LOTTO 2: GESTIONE DELLE ATTIVITA’ AMBULATORIALI E DOMICILIARI CONNESSE
AL TRATTAMENTO FARMACOLOGICO DI SOGGETTI TOSSICODIPENDENTI SEGUITI
DAL DIPARTIMENTO DI PATOLOGIA DELLE DIPENDENZE 2 DELL’AZIENDA
SANITARIA LOCALE TO2. NUMERO C.I.G. :”
I soggetti concorrenti potranno presentare offerta per un solo lotto o tutti i lotti.
Nel caso in cui il soggetto concorrente partecipi a tutti i lotti all’interno del plico dovrà
essere inserita offerta separata per ciascun lotto.
12

Il plico dovrà pervenire tassativamente entro le ore 12 del giorno indicato nella lettera di
invito all’Ufficio Protocollo dell’Azienda Sanitaria Locale al seguente indirizzo: ASLTO2
C.so Svizzera n. 164 – 10149 Torino, in uno dei seguenti modi :
con Raccomandata A.R. a mezzo del Servizio Postale;
a mezzo di agenzia di recapito autorizzato, con ricevuta di ritorno;
consegna a mano;
Si precisa che l’orario per il ricevimento dei plichi è il seguente:
dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 16,00.
Il termine di consegna è perentorio, pertanto le offerte pervenute oltre il termine saranno
considerate nulle e quindi non aperte ma conservate agli atti.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente.
Per termine di presentazione dell’offerta deve intendersi quello di effettivo ricevimento del
plico da parte dell’ASLTO2 – Protocollo Generale.
TALE PLICO DOVRA’:
riportare all’esterno sul frontespizio
• l’intestazione del mittente (ragione sociale, indirizzo, numero di telefono, numero di fax e
indirizzo mail) specificando se trattasi di ATI o di Consorzio;
la dicitura:
“OFFERTA DI GARA PER L’ AFFIDAMENTO DI SERVIZI ECONOMALI VARI:
LOTTO 1: GESTIONE DELLE CAMERE MORTUARIE DEI PRESIDI OSPEDALIERI DELL’
ASL TO 2 DI TORINO. NUMERO C.I.G. :
LOTTO 2: GESTIONE DELLE ATTIVITA’ AMBULATORIALI E DOMICILIARI CONNESSE
AL TRATTAMENTO FARMACOLOGICO DI SOGGETTI TOSSICODIPENDENTI SEGUITI
DAL DIPARTIMENTO DI PATOLOGIA DELLE DIPENDENZE 2 DELL’AZIENDA
SANITARIA LOCALE TO2.” NUMERO C.I.G. :
• si avvertono i soggetti concorrenti che qualora il plico fosse sprovvisto della suddetta
dicitura, non sarà possibile identificare a quale oggetto si riferisce l’offerta comportandone
pertanto l’esclusione dalla gara.
• contenere al suo interno n. 2 (due) buste riportanti il nominativo della Ditta offerente,
chiuse e controfirmate sui lembi di chiusura (no ceralacca) secondo le modalità di seguito
indicate:
Busta A recante la dicitura “Documentazione Amministrativa”
Busta B recante la dicitura “Offerta economica”
La mancanza di una o più buste comporterà l’esclusione dalla gara.
La documentazione dovrà essere in lingua italiana, dovrà essere datata e firmata dal
legale rappresentante della Ditta che dovrà datare e firmare ogni eventuale informazione
fornita come allegato.
Il contenuto delle due buste dovrà essere il seguente
La busta A, “ Documentazione Amministrativa” dovrà contenere a pena d’esclusione :
1. Dichiarazione, datata timbrata e firmata dal legale rappresentante, di accettare tutte le
disposizioni previste nel capitolato e relativi allegati ed accettare incondizionatamente
tutte le prescrizioni ivi contenute. Nel caso di R.T.I. la dichiarazione dovrà essere
sottoscritta dal legale rappresentante di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento
medesimo;
13

2. Dichiarazione a corredo dell’offerta allegato “A”, debitamente compilata e
sottoscritta, con allegata copia di un documento di identità del sottoscrittore.
3. Istanza di partecipazione, modello allegato “B”, debitamente compilata e sottoscritta,
con allegata copia di un documento di identità del sottoscrittore
4. Copia degli eventuali chiarimenti richiesti, timbrati e firmati per accettazione su ogni
foglio. In caso di raggruppamento temporaneo d’imprese e consorzi tali chiarimenti
dovranno essere firmati da tutte le imprese raggruppate/consorziate.
5. Certificato di iscrizione alla competente C.C.I.A.A. od analogo registro professionale
di Stato Europeo, non anteriore a mesi sei dalla data fissata per la gara e munito di
dicitura antimafia o dichiarazione predisposta ai fini del rilascio delle comunicazioni e
delle informazioni antimafia (D.P.R. 3/6/98, n.252), nel caso in cui il certificato C.C.I.A.A.
non contenga la dicitura antimafia. In caso di A.T.I. detto certificato deve essere
presentato da tutte le ditte facenti parte del raggruppamento.
6. Autorizzazione del soggetto offerente all’utilizzo del fax per le comunicazioni ex art.
79, comma 5, del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i. e indicazione del numero del fax stesso che
l’amministrazione utilizzerà per le comunicazioni relative la presente gara. Si richiede di
precisare altresì il domicilio eletto. In caso di ATI le indicazioni di cui sopra sono da
intendersi riferite alla capogruppo.
7. Ricevuta di avvenuto pagamento dei contributi di partecipazione alle gare,
trasmessa dal nuovo sistema di Riscossione, in caso di versamento on line mediante
carta di credito, oppure scontrino in originale, in caso di versamento avvenuto tramite
Lottomatica Servizi.
Questa stazione appaltante è tenuta, ai fini dell’esclusione della gara del partecipante, al
controllo dell’avvenuto pagamento, dell’esattezza dell’importo e della rispondenza del
CIG riportato sulla ricevuta del versamento con quello assegnato alla procedura in corso.
In ossequio a quanto previsto dalla Deliberazione Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture in materia di “Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266 “ le ditte concorrenti sono tenute al pagamento
della contribuzione quale condizione di ammissibilità alla procedura di selezione del
concorrente.
Con riferimento al codice identificativo della gara (CIG), il pagamento della contribuzione
deve avvenire con le seguenti modalità:
a. mediante versamento on line con carta di credito dei circuiti Visa - MasterCard –
Diners – American Express, collegandosi al portale web “ Sistema Riscossione “
all’indirizzo http://riscossione.avlp.it seguendo le istruzioni disponibili sul portale;
b. mediante versamento in contanti, utilizzando l’apposito modello di pagamento
rilasciato dal Servizio di riscossione, presso la rete dei tabaccai lottisti abilitati al
pagamento di bollette e bollettini. La causale del versamento deve riportare
esclusivamente:
- il codice fiscale/partita IVA del partecipante;
- il CIG che identifica il/i lotto/i.
14

Per eseguire il pagamento indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, è
necessario iscriversi on-line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio servizio, al nuovo
“servizio di Riscossione raggiungibile dalla Home page sul sito web dell’Autorità
(www.Avcp.it), sezione “Contributi in sede di gara” oppure settore “Servizi”.
Per i soli operatori esteri, sarà possibile effettuare i pagamenti anche tramite bonifico
bancario internazionale sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte
dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 0103003200000004806788), (BIC: PASCITMMROM)
intestato all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture: la
causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali
utilizzato dal paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica
la procedura alla quale si intende partecipare.
8. Ricevuta o titolo comprovante la costituzione del deposito cauzionale provvisorio, ai
sensi dell’art. 75 del D.Lgs. del D. Lgs. 12 aprile n. 163, pari al 2% dell’importo presunto
del lotto o della somma dei lotti cui il Soggetto offerente intende partecipare I.V.A.
esclusa;
9. Certificazione del sistema di qualità di cui all’art. 75 – comma 7 del D. Lgs. 163/2006
da inserire se si intende richiedere la fruizione della riduzione del 50% sulla cauzione
(pena di esclusione di tale beneficio);
10. Dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione o di
un intermediario iscritto all’elenco speciale di cui all’art. 107 – D. Lgs. 385/1993,
contenente l’impegno in favore della stazione appaltante, qualora l’oferente risultasse
aggiudicatario, una fideiussione bancaria ovvero una polizza fidejussoria assicurata a
garanzia definitiva per l’esecuzione del contratto, valido per almeno 180 (centottanta)
giorni dalla data di presentazione dell’offerta. L’uso dei modelli di cui al D.M. 123/2004
(tipo 1. 1. – schema 1. 1. ) rende non necessaria tale dichiarazione.
11. Dichiarazione di aver tenuto in debito conto, nella determinazione dei prezzi, di ogni
elemento di fatto e di diritto che possa incidere nella esecuzione del contratto e di aver
valutato gli oneri di qualunque natura e specie che dovrà sostenere per assicurare la
corretta, completa e puntuale esecuzione del contratto alle condizioni stabilite nel
capitolato di gara
12. Dichiarazione che il soggetto concorrente applica ai propri dipendenti (e/o soci
lavoratori) condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dal vigente
CCNL di riferimento del settore.
13. Almeno due attestazioni di corretta esecuzione di servizio nei tre anni di riferimento
indicati, rilasciate da enti o società pubbliche e/o private.
14. Almeno due idonee referenze bancarie dalle quali risulti che il soggetto concorrente
ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con puntuale regolarità e che è in possesso delle
capacità finanziaria ed economica per far fronte alla fornitura del servizio.
15. DUVRI preliminare (allegato al presente CSA) debitamente sottoscritto dal legale
rappresentante.
16. L’elenco dei documenti presentati nello stesso ordine sopra indicato.
15

Sono ammesse a presentare offerta, oltre alle singole imprese anche imprese
appositamente e temporaneamente raggruppate in A.T.I. o consorziate secondo quanto
previsto dalle disposizioni di cui all’art. 37 del D.Lgs 163/2006 e s.m.:
L’offerta deve essere sottoscritta da tutte le Imprese raggruppate;
L’offerta deve contenere l’impegno delle Imprese, in caso di aggiudicazione, a
costituire il raggruppamento e a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza
ad una Impresa capogruppo (mandataria);
La documentazione e le dichiarazioni richieste dovranno essere presentate
singolarmente dalle Ditte in A.T.I., specificando la ragione sociale della ditta mandataria e
delle mandanti, con l’indicazione della parte di fornitura che ogni singola Ditta si impegna
ad eseguire; la documentazione comprovante la costituzione del deposito cauzionale
provvisorio dovrà essere intestata a tutto il raggruppamento.
La documentazione amministrativa non deve contenere, a pena di esclusione dalla gara,
alcun riferimento ad elementi di prezzo. In caso di scarsa o incompleta presentazione di
quanto sopra riportato, l’ASL TO 2 si riserva di chiedere l’integrazione della
documentazione, ai sensi dell’art. 46 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i..
Alle dichiarazioni deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un
documento di identità del/dei sottoscrittore/i in corso di validità.
Si rammenta che la falsa dichiarazione comporta sanzioni penali (art. 76 del D.P.R. n.
445/2000).
La mancanza, l’incompletezza o la difformità della documentazione di cui ai punti
precedenti o la carenza dei requisiti di ammissibilità determina l’esclusione dalla gara in
corso, fermo restando quanto previsto dall’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. in
ordine alla richiesta di chiarimenti sulla documentazione presentata.
Ogni documento deve essere numerato mantenendo lo stesso ordine dell’elenco sopra
riportato.
La busta B “ Offerta Economica” dovrà contenere a pena di esclusione
L’ offerta economica redatta, sull’apposita scheda allegata, in ogni sua parte, datata e
sottoscritta dal legale rappresentante della Ditta concorrente con il relativo numero di
C.I.G.
L’offerta così determinata dovrà intendersi comprensiva di ogni costo ed onere fiscale,
esclusa solo l’IVA . Il prezzo indicato dovrà essere comprensivo di tutti i costi derivanti
dal servizio come descritto nel presente capitolato.
Sono inammissibili offerte nelle quali il costo del lavoro previsto sia inferiore al costo
stabilito dal C.C.N.L. di categoria vigente all’atto dell’offerta e dalle leggi previdenziali e
assistenziali.
Non sono ammesse offerte condizionate, espresse in modo indeterminato o con
semplice riferimento ad altra offerta, propria o altrui.
Le offerte dovranno avere una validità di almeno 180 giorni a partire dalla data fissata
per la presentazione dell’offerta.
Trascorso tale termine senza che sia intervenuta l’aggiudicazione il soggetto
concorrente con espressa dichiarazione scritta da inviare al medesimo indirizzo indicato
per la presentazione dell’offerta, può recedere dall’offerta stessa. In caso di mancato
esercizio di tale possibilità il partecipante non avrà alcuna possibilità di eccepire o
16

contestare i termini di aggiudicazione come di stipulazione del contratto o di effettivo
inizio dell’esecuzione di quest’ultimo.
L’offerta sarà immediatamente vincolante per il soggetto aggiudicatario che si impegna,
per il solo fatto di aver presentato offerta, mentre L’Azienda appaltante è libera di non
procedere all’aggiudicazione senza che i concorrenti in gara possano pretendere
compensi in denaro, rimborsi, spese o altro.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo d’impresa, non ancora formalmente
costituito deve essere presentata un’unica offerta congiunta sottoscritta da tutte le
imprese raggruppate ai sensi dell’art. 37 del DF. Lgs. n. 163/2006.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo d’impresa, già formalmente costituito
nell’offerta economica è sufficiente la sottoscrizione da parte del legale rappresentante
dell’impresa mandataria ( capogruppo ).
ART. 22 - MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE E DISCIPLINA DI GARA
L’aggiudicazione avverrà in seduta pubblica, con l’apertura delle buste contenenti le
offerte economiche, nel giorno e nell’ora stabiliti in apposita comunicazione scritta
inviata alle ditte concorrenti.
L’aggiudicazione avverrà per singolo lotto a favore della Ditta che avrà offerto il prezzo
più basso.
In caso si verifichi parità di offerta, il Presidente avrà facoltà di far eseguire richiesta di
miglioria esclusivamente alle Ditte interessate. In caso di ulteriore parità si procederà ad
estrazione a sorte. Non verranno prese in considerazione le offerte economiche che non
quotino tutte le voci richieste. L’Azienda si riserva la facoltà di aggiudicare il servizio anche
in presenza di una sola offerta purchè siano soddisfatte pienamente tutte le condizioni
previste dal Capitolato, ovvero, a non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna delle
offerte presentate risponda ai requisiti richiesti.
L’Azienda si riserva inoltre la facoltà di procedere ad aggiudicazione parziale dell’appalto
qualora situazioni organizzative sopravvenute non consentano la totale realizzazione di
quanto previsto nel presente capitolato.
Chiunque sarà ammesso a presenziare allo svolgimento della gara per le sedute
pubbliche, ma solo i titolari delle Ditte concorrenti, che avranno presentato offerta entro il
termine di scadenza, o i rappresentanti legali o persone munite di procura speciale e/o
apposita delega, hanno diritto di parola e di chiedere dichiarazione a verbale.
- Modalita’ di aggiudicazione
L’aggiudicazione avverrà in seduta pubblica nel luogo e nell’ora comunicati con apposite
note scritte almeno nelle 48 ore precedenti.
La Commissione di gara procederà pubblicamente all’apertura dei plichi pervenuti ed al
controllo della regolarità e completezza della documentazione contenuta nelle buste
contrassegnate rispettivamente dalle lettere A e B. Potranno assistere alla seduta i titolari
dei concorrenti o, in rappresentanza degli stessi, persone munite di idonea procura (
saranno ammessi ad assistere massimo 2 rappresentanti per ciascun partecipante ).
L’aggiudicazione avverrà a favore del soggetto concorrente che abbia raggiunto il
maggior punteggio qualità/prezzo.
Ai sensi dell’ art. 55 comma 4 del D. Lgs. 163/2006 si procederà all’aggiudicazione del
servizio di che trattasi anche in presenza di una sola offerta valida ammessa.
Nel caso in cui due o più soggetti concorrenti si trovino in condizioni di parità, si
procederà ad una richiesta di miglioria ed in caso ed in caso di ulteriori parità
l’aggiudicazione avverrà mediante sorteggio.
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L’Amministrazione si riserva di non procedere ad aggiudicazione ove l’offerta non sia
rispondente alle caratteristiche richieste o comunque in ogni caso di sopravvenute cause
di pubblica utilità.
- Disciplina di gara
Chiunque sarà ammesso a presenziare allo svolgimento della gara per le sedute
pubbliche, ma solo i titolari delle Ditte concorrenti, che avranno presentato offerta entro il
termine di scadenza, o i rappresentanti legali o persone munite di procura speciale e/o
apposita delega, hanno diritto di parola e di chiedere dichiarazione a verbale.
a) Apertura documentazione amministrativa
Nella data e nell’ora fissata nella lettera di invito, presso la Sede Amministrativa di
quest’ASL TO 2 Via Botticelli 151, 10152 Torino, la gara si svolgerà secondo le seguenti
modalità:
- apertura in seduta pubblica dei plichi pervenuti entro i termini e secondo le modalità
previste dal CSA; la commissione procederà all’apertura dei plichi pervenuti, accerterà
l’esistenza e la regolare formazione del loro contenuto, ovvero, le due buste contenenti
rispettivamente la documentazione amministrativa e l’offerta economica.
Accantonate le buste contenenti le offerte economiche si procederà all’apertura delle
buste contenenti la documentazione amministrativa per verificare la presenza della
documentazione richiesta dal CSA e successiva ammissione alla fase di gara. La
mancanza, l’incompletezza o la difformità della documentazione amministrativa o la
carenza di requisiti di ammissibilità, determina l’esclusione della gara in corso, fermo
restando quanto previsto dall’art. 46 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. in ordine alla richiesta di
chiarimenti sulla documentazione presentata. Saranno ammesse alle successive fasi di
gara in corso solo i concorrenti che dall’esame dei documenti contenuti nella “BUSTA A”,
risulteranno in regola con tutte le prescrizioni del presente CSA.
La Commissione aggiudicatrice prima di procedere all’apertura delle buste delle offerte
presentate, provvederà, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., a richiedere, a
un numero di offerenti non inferiore al 10% delle offerte presentate, arrotondato all’unità
superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare, entro dieci giorni dalla data della
richiesta, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnicoorganizzativa:
1. qualora i soggetti estratti abbiano prodotto i documenti di cui all’art. 20 del CSA, non
si procederà alla sospensione della seduta per i tempi previsti dall’art. 48 D. Lgs.
163/2006 e si procederà con l’apertura dei plichi sigillati e delle busta A delle restanti ditte
concorrenti, ( non viene aperta la busta B contenente l’offerta economica );
2. qualora i soggetti estratti non abbiano prodotto tutti i succitati documenti, si procederà
alla sospensione della seduta per i tempi previsti dall’art. 48 D. Lgs. 163/2006, in attesa
che la documentazione mancante venga prodotta;
3. qualora la verifica abbia esito negativo, si procederà all’esclusione del concorrente
della gara, alla escussione della relativa cauzione provvisoria ed alla segnalazione del
fatto all’Autorità per i provvedimenti di cui all’art. 6, co 11, del D. Lgs. 163/2006.
Tale Autorità dispone altresì la sospensione del soggetto candidato da uno a dodici mesi
dalla partecipazione alle procedure di affidamento.
Il Presidente della Commissione di Gara provvederà a controllare la completezza della
documentazione amministrativa e ad ammettere alla fase di apertura delle offerte
economiche i soggetti concorrenti che hanno presentato la documentazione richiesta
completa e conforme a quanto prescritto nel presente C.S.A. .
La mancanza, l’incompletezza o la difformità della documentazione amministrativa o la
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carenza dei requisiti di ammissibilità determina l’esclusione dalla gara in corso, fermo
restando quanto previsto dall’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. in ordine alla
richiesta di chiarimenti sulla documentazione presentata.
b) Apertura offerte economiche
Nella stessa seduta (qualora i documenti siano già stati presentati dalla Ditta sorteggiata)
il Presidente della Commissione di Gara procederà all’apertura delle buste economiche
(Busta B), presentate dai soggetti concorrenti che siano stati ammessi alla fase
successiva di gara e si procederà quindi alla definizione della graduatoria di
aggiudicazione e a proclamare l’aggiudicatario provvisorio.
Verrà data comunicazione almeno 48 ore prima dalla ditta di apertura delle offerte
economiche qualora le Ditte sorteggiate non abbiano presentato già in seduta di gara i
documenti di cui all’art. 20 del C.S.A.
c) Congruità dell’offerta
L’Amministrazione si riserva di verificare la congruità dell’offerta ex art. 86 comma 1 D.Lgs.
163/06, sulla base delle indicazioni fornite dall’art. 87 comma 2 D.Lgs 163/06.
ART. 23 – VERIFICA DEL CONTENUTO DELLE DICHIARAZIONI AUTOCERTIFICATE
L’ ASLTO2 si riserva di accertare, in qualsiasi momento del procedimento la veridictà delle
dichiarazioni autocertificate attraverso l’acquisizione della documentazione originale o con
le altre modalità consentite dalla legge. Per il soggetto aggiudicatario tale adempimento è
propedeutico alla stipulazione del contratto.
Qualora, a seguito delle verifiche disposte, l’Azienda accerti che il soggetto aggiudicatario
ha fornito false dichiarazioni, darà avvio al procedimento di esclusione dalla gara.
ART. 24 – IRREGOLARITA’ DEI DOCUMENTI D’OFFERTA E RISERVATEZZA DELLE
INFORMAZIONI
Le irregolarità formali dovranno essere regolarizzate, a pena di esclusione, entro il termine
perentorio che sarà comunicato dall’ASLTO2. L’ Azienda, infatti ha interesse a non
escludere i concorrenti dalla gara per motivi formali.
E’ onere del concorrente segnalare e motivare all’Azienda l’esistenza di ragioni che si
oppongano alla divulgazione di dati, in quanto la loro diffusione potrebbe essere lesiva
delle leggi, dei propri interessi, o comunque della concorrenza.
ART. 25 - ADEMPIMENTI SUCCESSIVI E STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
Il soggetto aggiudicatario, entro venti giorni, decorrenti dalla data di avvenuta
comunicazione dell’aggiudicazione, deve far pervenire all’ Azienda Sanitaria la seguente
documentazione:
c. copia del certificato di iscrizione del soggetto candidato ammesso presso la
C.C.I.A.A., corredato dell’apposita “dicitura antimafia” (art.9 D.P.R.
3/6/1998, n.252);
d. dichiarazione predisposta ai fini del rilascio delle comunicazioni e delle
informazioni antimafia (D.P.R. 3/6/98, n. 252), nel caso in cui il certificato
C.C.I.A.A. non contenga la dicitura antimafia;
e. modello GAP, debitamente compilato, datato e sottoscritto nella parte di
competenza;
f. copia della documentazione probatoria a conferma di quanto dichiarato in sede di
offerta (documentazione relativa a principali forniture effettuate durante gli ultimi
tre anni);
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g. a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, del risarcimento
di danni derivanti dall’inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché del
rimborso dei maggiori oneri economici sostenuti dall’Azienda, in caso di ricorso a
terzi, sarà richiesto all’aggiudicatario il versamento di un deposito cauzionale
definitivo pari al 10% dell’importo presunto di affidamento. Le modalità di
costituzione della cauzione sono quelle previste dal D.Lgs. 163/2006, art.113.
h. La fideiussione o la polizza assicurativa devono espressamente prevedere la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia
all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice Civile, nonché l’operatività
della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell’A.S.L. TO
2.La mancata costituzione della garanzia fidejussoria determina la revoca
dell’affidamento.
i. Certificato del Casellario Giudiziale di data non anteriore a sei mesi da quella
fissata per la gara, riferito:
al Titolare se trattasi di impresa individuale;
a tutti i Legali Rappresentanti per le Società, Cooperative e Consorzi.
j. Polizza assicurativa.
k. Nominativo del Responsabile della Sicurezza Prevenzione Protezione.
l. Estratto del Documento di Valutazione dei rischi aziendali relativo ad eventuali
rischi individuati o tutela del proprio personale durante le attività previste nel
presente capitolato o qualsiasi altra documentazione l’Amministrazione intenda
utile.
m. DURC con validità non anteriore a tre mesi dalla data del rilascio.
In caso di aggiudicazione ad un raggruppamento d’impresa in ATI:
a. Atto notarile della costituzione
b. Documenti di cui al punto 5 unicamente dell’Impresa mandataria
designata capogruppo
c. Documenti di cui ai punti 1 e 7 da ciascuna delle imprese.
ART. 26 - CESSIONE DEL CREDITO
Ciascun concorrente, con la semplice partecipazione alla gara, si impegna ad escludere la
cedibilità dei crediti ovvero a costituirla, se necessario, a norma dell’art. 117 del D.Lgs
163/2006, con efficacia liberatoria esclusivamente dalla data di accettazione scritta da
parte dell’Amministrazione;
ART. 27 - SPESE
Tutte le spese occorrenti e consequenziali alla stipulazione del contratto (bolli, carte
bollate, tasse di registrazione, ecc.), nessuna esclusa od eccettuata, sono a carico della
Ditta aggiudicataria.
ART. 28 - TRASPARENZA AMMINISTRATIVA E DIRITTO DI ACCESSO
Le domande per l’esercizio del diritto di accesso a norma della Legge 7 Agosto 1990 n. 241
e dell’art. 13 del D.Lgs. n. 163/2006, devono essere inoltrate al seguente indirizzo: Azienda
Sanitaria Locale To2, C.so Svizzera 164 10149 Torino.
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ART. 29 - RINVIO AD ALTRE NORME E FORO COMPETENTE
Per tutto quanto non espressamente previsto dal presente Capitolato Speciale, si fa
riferimento al Codice Civile ed alle disposizioni legislative vigenti in materia. Per
qualunque controversia che dovesse insorgere tra Ditta aggiudicataria e l’ASLTO2, sarà
esclusivamente competente il Foro di Torino.
ART. 30 - ELENCO ALLEGATI
Sono allegati al presente capitolato speciale i seguenti documenti:
1) Modello istanza di partecipazione
2) Modello dichiarazione sostitutiva di Certificazioni e dell’atto di notorietà
3) Schema di offerta
4) D.U.V.R.I.
SPECIFICHE TECNICHE
LOTTO 1: GESTIONE DELLE CAMERE MORTUARIE DEI PRESIDI
OSPEDALIERI DELL’ ASL TO 2 DI TORINO.
OSPEDALE MARIA VITTORIA
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio Camere Mortuarie si occupa prevalentemente della gestione della salma, dalla
presa in carico dal reparto fino all’ora di partenza del feretro per l’espletamento delle
esequie funebri.
Tale servizio è operativo tutti i giorni della settimana compresi i festivi, con la garanzia della
presenza costante di un minimo di 2 operatori, nel rispetto della seguente articolazione
Ospedale Maria Vittoria
- 2 Operatori dal lunedì al sabato dalle 7,00 alle 15,00
- 1 Operatore dal lunedì al sabato 15,00 alle 19,00
- 1 Operatore domenica e festivi dalle 7,00 alle 13,00
- Turno di reperibilità dalle ore 15,00 alle ore 7,00 del giorno successivo, dal lunedì al
sabato.
- Turno di reperibilità dalle ore 7,00 alle ore 7,00 del giorno successivo, domenica e festivi
L’Azienda potrà autorizzare eventuali variazione dei predetti orari secondo le esigenze che
interverranno. Eventuali temporanee variazioni dei predetti orari potranno essere disposte
dalla rispettiva Direzione Sanitaria di Presidio per motivi contingenti. È richiesta la
trasmissione alle stesse dei turni di servizio e dei turni di reperibilità mensili entro e non
oltre il 27 del mese precedente.
E’ cura del personale sanitario dipendente addetto all’assistenza consegnare la salma,
previo ritiro di eventuali oggetti di valore da restituire ai familiari, in condizioni igieniche
idonee a consentirne le successive operazioni di gestione della salma.
Copia delle chiavi delle Camere Mortuarie devono essere depositate presso il Servizio di
Portineria del Presidio Ospedaliero.
La salma viene trasportata dal reparto alle Camere Mortuarie a cura del personale della
ditta aggiudicataria utilizzando un’apposita barella; successivamente viene collocata in un
locale dedicato per accogliere i parenti dei defunti che potranno accompagnare la salma e
sostare vicino ad essa, all’interno dell’orario di visita. Se non deve essere effettuato il
21

iscontro diagnostico, si procede alla vestizione e alla cura del corpo del defunto e non
appena viene consegnata la cassa funebre da parte dell’Impresa di Onoranze Funebri o dal
Comune, la salma viene deposta al suo interno e preparata per l’esposizione in Camera
Ardente.
Se viene richiesto il riscontro diagnostico o l’autopsia sulla salma, la ditta affidataria deve
garantire la presenza di personale addetto alla Sala Settoria, (Tecnico di Laboratorio) che
espleterà le attività inerenti alla preparazione del materiale necessario, alla preparazione
della salma e all’assistenza chirurgica al medico anatomo patologo. A fine riscontro, la ditta
affidataria provvederà con proprio personale alla pulizia del corpo del defunto e alla pulizia
delle attrezzature e del locale.
E’ previsto inoltre il trasporto in Camera Mortuaria delle parti anatomiche riconoscibili, in
seguito a segnalazione da parte del personale di Sala Operatoria, secondo quanto definito
dai relativi Protocolli Aziendali. Le stesse devono essere inserite in appositi contenitori per
poi essere trasportate periodicamente ai Servizi Cimiteriali competenti, attivando le
specifiche procedure da parte dell’Ufficio Stato Civile.
Le Camere Mortuarie devono essere aperte al pubblico tutti i giorni della settimana,
compresi i festivi, secondo i seguenti orari stabiliti:
Ospedale Maria Vittoria
dal lunedì al sabato dalle ore 7.30 alle ore 18.30
domenica e festivi dalle ore 7.300 alle ore 12.30
L’Azienda Sanitaria potrà modificare e/o incrementare, a seconda delle esigenze gli attuali
orari.
Durante l’apertura al pubblico deve essere assicurata la presenza continua di personale sia
nei locali del servizio, onde assicurare la custodia degli stessi, dei beni e delle salme, sia
del punto di accoglienza.
La possibilità di visitare i defunti ancora da vestire da parte dei parenti dovrà essere
assicurata secondo gli orari stabiliti.
La partenza dei feretri per le esequie è normalmente programmata tutti i giorni della
settimana dal lunedì al sabato dalle ore 7.00 alle ore 14.00
Il giorno precedente il funerale, dalle ore 12.00, le salme dovranno essere esposte nelle
Camere Ardenti; l’assegnazione del n° di camera dovrà avvenire in base all’ora di partenza
del feretro per le esequie; è fatto divieto di assegnare le camere in esposizione sulla base
di altri criteri.
Eventuali casi particolari dovranno essere valutati singolarmente e autorizzate dalla
Direzione Sanitaria del Presidio Ospedaliero.
Nel periodo dell’anno che intercorre tra maggio e settembre, il giorno precedente il funerale
le salme dovranno essere portate nelle celle frigorifere o in locali idonei a fine orario di
visita ed essere riesposte il giorno successivo alle ore 7.30. Nel giorno programmato per la
partenza del feretro, i parenti potranno sostare accanto alla salma dalle ore 7.30.
GESTIONE DEL PERSONALE
L’ASL TO 2 si riserva la facoltà previa comunicazione all’aggiudicatario, di richiedere la
sospensione dello svolgimento delle attività di operatori non ritenuti adeguati alle
caratteristiche del Servizio.
Per il personale neo-inserito si deve prevedere almeno un periodo di 2 giorni di
affiancamento a carico della ditta aggiudicataria con relativa valutazione espressa
dall’Azienda vincolante per la conferma dell’operatore.
La ditta aggiudicataria dovrà garantire la continuità dei servizi ed in caso di sostituzione
dovrà essere assicurato il livello di conoscenze e di capacità richieste.
22

E’ interesse dell’amministrazione che gli operatori in servizio presso le proprie strutture non
siano sottoposti ad orari individuali talmente gravosi da compromettere la qualità del
servizio e pertanto i turni procapite dovranno essere di regolare non superiori alle 8 ore con
eventi eccezionali e comprovati nei quali l’orario individuale non superi comunque le 12 ore
consecutive.
LOCALI ASSEGNATI ALL’IMPRESA
L’ASL TO2 consegna all’Impresa, in comodato i locali, gli impianti e le attrezzature
esistenti.
L’Impresa pertanto sarà responsabile del corretto uso dei locali, impianti ed attrezzature
predetti.
L’ASL TO2 avrà facoltà in qualsiasi momento di procedere, con proprio personale, al
controllo sul corretto uso dei locali, degli impianti e delle attrezzature messe a disposizione.
I locali assegnati dovranno essere mantenuti puliti ed esteticamente accoglienti; a tale
proposito l’ASL TO2, tramite i propri incaricati, si riserva il diritto di accedervi, in presenza
del Responsabile d’appalto o di suo sostituto, al fine di controllare lo stato di manutenzione
e di pulizia dei locali medesimi.
ONERI A CARICO DELL’IMPRESA APPALTATRICE
Si individuano di seguito gli oneri a carico dell’impresa aggiudicataria che non hanno diritto
a compenso aggiuntivo rispetto al pagamento del servizio; alcuni punti saranno approfonditi
nei paragrafi successivi:
1. predisposizione di un punto di accoglienza dell’utenza all’ingresso del servizio
mortuario del Presidio Ospedaliero Maria Vittoria, aperto al pubblico negli orari di
visita,presidiato da personale adeguatamente formato, che permetta di
assicurare un’adeguata informazione verbale e scritta a parenti e visitatori;
2. fornitura del personale tecnico necessario all’espletamento ed al coordinamento
dei servizi mortuari, opportunamente informato circa le procedure aziendali, in
servizio secondo le modalità orarie di seguito indicate e sostituito in caso di
assenza; comprensiva di una figura di coordinamento di riferimento per l’Azienda;
3. fornitura del personale tecnico necessario all’assistenza all’anatomo patologo
durante l’espletamento dei riscontri autoptici da svolgersi presso le sale settorie
del Presidio. Per il suddetto servizio sono previsti interventi, della durata media di
n° 2 ore circa, e per ciascun intervento è richiesta la presenza di un operatore
adeguatamente formato che sarà contattato con un preavviso di 24 ore;
4. esecuzione delle pulizie ordinarie al termine dell’attività in tutti i locali del servizio
mortuario e delle pulizie straordinarie del Servizio secondo la metodologia ed i
protocolli aziendali.;
5. fornitura di attrezzature, di materiali e di prodotti occorrenti per la pulizia, la
detersione, la disinfezione e la disinfestazione (carrelli, multiuso, secchielli,
insetticidi, detergenti, disinfettanti, etc.), atti ad assicurare l’efficace e tempestiva
esecuzione delle pulizie dei locali nel rispetto della piena sicurezza dell’operatore
addetto del Presidio;
6. fornitura di carrelli adeguati (trespoli portapacchi, carrello armadio per la
movimentazione dei rifiuti) per lo smaltimento dei rifiuti sanitari e no, del Presidio,
mentre la fornitura dei materiali di raccolta occorrenti, nonché il servizio per lo
smaltimento rimane a carico della ditta preposta;
7. conferimento dei rifiuti negli appositi contenitori secondo le metodologie e i
protocollo aziendali;
23

8. fornitura di sacchetti in materiale impermeabile, biodegradabile al 100%, adatto
all’incenerimento e di contenitori di cellulosa per lo smaltimento delle parti
anatomiche riconoscibili inviate a cremazione e di cassette di legno sigillabili per
lo smaltimento di quelli destinati all’inumazione;
9. acquisto, approvvigionamento e sostituzione dopo l’utilizzo del materiale di
consumo (sanitario e prodotti per la pulizia) necessario all’espletamento del
servizio per il Presidio;
10. pulizia degli strumenti chirurgici del servizio (ferri, attrezzature chirurgiche,
arcelle, catini, etc.) come descritto sulle procedure specifiche Aziendali;
11. fornitura, al personale adibito al servizio, delle divise necessarie per quantità e
foggia, di calzature comode realizzate in materiale isolante e facilmente lavabile
(da concordare con la Direzione Sanitaria del Presidio), di distintivo di
riconoscimento recante nominativo e fotografia del dipendente, nonché
denominazione della Ditta appaltatrice; inoltre dovranno essere assicurati il
lavaggio, la stiratura, i piccoli lavori di sartoria relativamente alle suddette divise
(da eseguirsi nel rispetto delle norme vigenti in materia di igiene ospedaliera) e
l’eventuale loro sostituzione;
12. fornitura a tutto il personale, di qualsiasi materiale e/o attrezzatura occorrente alla
protezione individuale ed alla prevenzione degli infortuni, secondo le norme
vigenti previste del D.Lgs n. 81/2008 e s.m.i., al fine di garantire la completa
sicurezza durante l’esercizio dei lavori e l’incolumità delle persone addette ai
lavori stessi (scarpe, mascherine, tute protettive, visiere, camici, calzari, guanti di
varie tipologie, etc.).
COMPITI DEL PERSONALE DELLA DITTA AGGIUDICATARIA
Questo servizio è svolto autonomamente da personale ausiliario. I compiti relativi
all’espletamento di tale servizio sono in gran parte desunti dal DPR n° 285 del 10/9/1990
“APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO DI POLIZIA MORTUARIA”, che dovranno essere
assolti in ogni suo punto, anche rispetto a eventuali successive modifiche e integrazioni.
Il personale dovrà:
essere dotato di divisa e di apposita tessere di riconoscimento come previsto dalla
normativa vigente;
rapportarsi in maniera corretta con i parenti dei defunti, con gli operatori delle Strutture
del P.O. e degli uffici nelle procedure del settore;
limitare i rapporti con le imprese di onoranze funebri alle sole situazioni necessarie ai fini
organizzativi;
limitare l’accesso ai locali del servizio al solo personale autorizzato dalla Direzione
provvedere al controllo degli interventi di sanificazione e mantenere l’ordine ambientale
dei locali e delle attrezzature presenti (es. barelle, celle frigorifere) ripristinando il materiale
d’uso necessario nei vari locali;
u tilizzare i locali del servizio secondo la destinazione d’uso prevista;
pplicare correttamente i protocolli aziendali nonché il Regolamento Aziendale del
Servizio di Onoranze Funebri;
registrare su apposito registro cartaceo/informatizzato i seguenti dati identificativi della
salma: numero progressivo, cognome e nome, data di nascita, reparto di provenienza,
giorno e ora di morte, richiesta di riscontro diagnostico o autopsia Giudiziaria ed inoltre,
nominativo dell’Impresa funebre che espleterà le esequie, giorno e ora previsti per
l’espletamento delle esequie ed eventuale trattamento antiputrefattivo: a tal proposito la
ditta appaltatrice, a seguito dell’affidamento del servizio, ai sensi dell’art. 29 del “ Codice in
24
Preferred Customer 2/12/10 15:30
Commento: Questi due commi sono solo nella
parte relativa il Maria Vittoria

materia di protezione dei dati personali” ( D. Lgs. 196/2003) sarà nominata responsabile del
trattamento dati;
Informare i congiunti e il personale delle imprese di onoranze funebri circa la sequenza
delle fasi di preparazione della salma;
Accogliere i congiunti e visitatori dei defunti;
Ritirare gli indumenti per la vestizione del defunto;
Garantire l’apertura e chiusura del servizio al pubblico secondo gli orari previsti;
Assicurare l’aggiornamento attraverso l’affissione in bacheca delle disposizioni Aziendali.
RITIRO E TRASPORTO DI PARTI ANATOMICHE RICONOSCIBILI DALLE SALE
OPERATORIE
Ritiro puntuale delle parti anatomiche riconoscibili dalle Sale Operatorie e conservazione
presso la Camera Mortuaria .
Verifica dell’avvenuta apposizione dei dati identificativi, da parte del personale sanitario
aziendale, sul sacchetto contenente la parte anatomica: cognome, nome, reparto di
provenienza, data intervento, denominazione della parte anatomica;
Ritiro e trasporto della parte anatomica in Camera Mortuaria, secondo quanto definito dal
Protocollo Aziendale;
Composizione della parte anatomica in contenitore di cartone biodegradabile conforme, per
l’inumazione dei resti mortali o per l’invio degli stessi al forno crematorio, a quanto stabilito
dalla Circolare del Ministero della Sanità n° 10 del 31/7/1998, e s.m.i.
Trasporto del contenitore di cellulosa tipo Sanibox, non appena completo di più arti
destinati alla cremazione o della cassetta di legno per l’arto destinato all’inumazione, agli
uffici cimiteriali di competenza (SOCREM) o servizio di inumazione cimiteriale, unitamente
alla documentazione relativa.
Trasporto dei contenitori presso il Cimitero Monumentale di Torino con mezzi autorizzati
per tale attività.
RITIRO E TRASPORTO DI PRODOTTI DEL CONCEPIMENTO (FETI E NATI MORTI
DALLA 20 ALLA 28 SETTIMANA GESTAZIONALE)
Ritiro, entro la mezz’ora dalla chiamata e secondo quanto definito dal protocollo
aziendale, e trasporto puntuale del feto o nato morto dalla S.C. Ostetricia e
Ginecologia o dalla Sala Operatoria o dal Pronto Soccorso e conservazione presso
la Camera Mortuaria;
Verifica dell’avvenuta apposizione dei dati identificativi, da parte del personale
sanitario aziendale;
Verifica presso l’Ufficio Stato Civile della volontà espressa dai genitori (cremazione o
inumazione);
Trasporto del contenitore di cellulosa tipo Sanibox, contenente un unico prodotto del
concepimento (nel caso di cremazione) o del feretrino di legno (nel caso di
inumazione) agli uffici cimiteriali di competenza (SOCREM) o servizio di inumazione
cimiteriale, unitamente alla documentazione relativa;
Trasporto dei contenitori presso il Cimitero Monumentale di Torino con mezzi
autorizzati per tale attività.
TRASPORTO DELLE SALME IN CAMERA MORTUARIA
Ritiro della salma dal reparto richiedente utilizzando 1(uno) apposito carrello portasalme,
garantendo il servizio secondo le modalità indicate e comunque entro mezz’ora dalla
chiamata, salvo specifiche richieste da parte dei reparti stessi;
Verifica dell’avvenuta esecuzione del tanatogramma;
25

Verifica della presenza dei dati identificativi della salma (cognome, nome, giorno e ora di
morte, reparto di provenienza), dell’igiene del defunto, dell’assenza di effetti personali, della
rimozione di eventuali protesi, gessi, cannule, cateteri e altri presidi sanitari;
Verifica della chiusura della bocca e delle palpebre del defunto.
TRASPORTO DELLE SALME, CON MEZZO MESSO A DISPOSIZIONE DALLA DITTA
AGGIUDICATARIA DAL SERVIZIO CAMERE MORTUARIE DELL’OSPEDALE MARIA
VITTORIA AL SERVIZIO CAMERE MORTUARIE COMPRENSORIO OSPEDALIERO
AMEDEO DI SAVOIA /BIRAGO DI VISCHE NEL CASO DI RISCONTRI IN DECESSI PER
SOSPETTE CAUSE INFETTIVE (LA NECESSITA’ DELL’OSPEDALE E DI CIRCA 4 CASI
ALL’ANNO).
Verifica presso l’Ufficio Stato Civile dell’orario concordato per il trasporto;
Ritiro presso l’Ufficio Stato Civile dell’autorizzazione al trasporto salma a firma della
Direzione Sanitaria;
Trasferimento della salma dalla barella alla cassa funebre;
Trasporto della salma dal servizio Camere Mortuarie dall’Ospedale Maria Vittoria a
quello del Comprensorio Ospedaliero Amedeo di Savoia/Birago di Vische per
l’esecuzione del riscontro con mezzi autorizzati per tale attività;
Trasporto della salma dal servizio Camere Mortuarie del Comprensorio Amedeo di
Savoia/Birago di Vische a quello dell’Ospedale Maria Vittoria, con mezzi autorizzati
per tale attività, nel caso in cui i parenti del defunto abbiano espresso volontà che il
servizio funebre avvenga in sede.
PREPARAZIONE DEL DEFUNTO PER LE ESEQUIE
Igiene accurata del defunto, adozione delle misure preventive di fuoriuscita di liquidi dalle
cavità naturali del corpo (aspirazione e tamponamento) e successiva sistemazione della
salma su apposita barella;
Trattamento antiputrefattivo alle salme, nei casi previsti dal Regolamento di Polizia
mortuaria vigente;
Vestizione e cura del corpo del defunto (compresa l’eventuale rasatura), presso il locale
dedicato;
Collocazione delle salme nelle celle frigorifere;
Trasferimento della salma dalla barella alla cassa funebre, avendo cura di rispettare il
defunto, di provvedere ad eventuali successivi interventi di tamponamento degli orifizi
naturali e di assicurare la composizione decorosa sul letto funebre;
Esposizione delle salme nelle Camere Ardenti il giorno precedente il funerale, avendo cura
di rispettare l’estetica ambientale; nel periodo maggio-settembre e al termine dell’orario di
visita dei parenti, i defunti dovranno essere trasferiti nelle celle frigorifere, per poi essere
riesposti il giorno del funerale alle ore 7.30 .
Cura della corretta e completa compilazione del cartellino di riconoscimento della salma,
dati identificativi/braccialetto e sua apposizione sulla porta della cella frigorifera e al letto
funebre.
ATTIVITÀ INERENTE I RISCONTRI AUTOPTICI
Verificare e predisporre i DPI necessari al riscontro (mascherine , camici, calzari, visiera,
guanti, guanti antitaglio, guanti in gomma, teli garze etc.). Tutto il materiale DPI è a carico
del P.O..
Preparazione dei contenitori per la decontaminazione degli strumenti;
Preparazione dei ferri chirurgici (su apposito carrello in prossimità del tavolo settorio).
Preparazione della bilancia (su piano d’appoggio dedicato);
Preparazione dei dispositivi medici e delle attrezzature;
26

Trasferimento della salma dalla barella al tavolo settorio;
Igiene e preparazione del cadavere per il riscontro;
Preparazione con il patologo a “cielo aperto” della zona interessata all’ispezione;
Collaborazione durante le attività (disposizione dei telini, posizionamento nei contenitori di
tessuti e/o organi, pesatura di organi, trasferimento strumenti, aspirazione di liquidi);
Ricomposizione, chiusura ed igiene della salma con i riferimenti normativi previsti (art. 37 –
DPR 285/90);
Smaltimento degli aghi e taglienti monouso negli appositi contenitori rigidi;
Identificazione dei campioni e utilizzazione degli appositi fissativi;
Trasporto dei campioni presso il Servizio di Anatomia Patologica;
Decontaminazione degli strumenti e dei ferri chirurgici e invio in Centrale di Sterilizzazione;
Disinfezione delle attrezzature.
IGIENE AMBIENTALE E DEI MATERIALI (RIF. PROTOCOLLI AZIENDALI):
Pulizia e disinfezione ordinaria della Sala Settoria al termine di ogni procedura autoptica;
Pulizia e disinfezione quotidiana di tutti i piani di lavoro, delle barelle, delle celle frigorifere,
delle attrezzature, dei sanitari, e la pulizia periodica degli arredi etc, pulizia e disinfezione
ordinaria quotidiana di tutti i locali del servizio mortuario ad eccezione della zone esterne e
di passaggio. Smaltimento corretto dei rifiuti in applicazione alle procedure Aziendali.
Raccolta della biancheria sporca negli appositi sacchi in dotazione.
GESTIONE DEL MATERIALE DI CONSUMO E DELLE ATTREZZATURE:
Verifica quotidiana del funzionamento dei dispositivi medici e delle attrezzature;
Controllo quotidiano del quantitativo di materiale di consumo presente, ivi compreso il
materiale utilizzato per il trattamento antiputrefattivo;
Richiesta fornitura (Reintegro) settimanale del materiale di consumo e per trattamenti
antiputreffativi;
Richiesta di manutenzione delle attrezzature e degli arredi;
Fornitura e distribuzione ai reparti di degenza dei braccialetti di identificazione della salma.
PREVISIONE BUDGET ORE E ARTICOLAZIONE ORARIA
Attività di gestione delle camere mortuarie
TOTALE ORE MENSILI
27
- 2 Operatori dal lunedì al sabato dalle 7,00
alle 15,00
- 1 Operatore dal lunedì al sabato 15,00 alle
19,00
- 1 Operatore domenica e festivi dalle 7,00
alle 13,00
- Turno di reperibilità dalle ore 15,00 alle ore
7,00 del giorno successivo, dal lunedì al
sabato.
- Turno di reperibilità dalle ore 7,00 alle ore
7,00 del giorno successivo, domenica e
festivi
550 ore di servizio attivo
526 ore di reperibilità

OSPEDALE SAN GIOVANNI BOSCO
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio Camere Mortuarie si occupa prevalentemente della gestione della salma, dalla
presa in carico dal reparto fino all’ora di partenza del feretro per l’espletamento delle
esequie funebri.
Tale servizio è operativo tutti i giorni della settimana compresi i festivi, con la garanzia della
presenza costante di un minimo di 2 operatori, nel rispetto della seguente articolazione
oraria per Presidio Ospedaliero S.G.Bosco:
- dal lunedì al sabato dalle 7.30 alle 16,00
- domenica e festivi dalle ore 8.30 alle 15,00.
L’Azienda potrà autorizzare eventuali variazione dei predetti orari secondo le esigenze che
interverranno.
E’ cura del personale sanitario dipendente addetto all’assistenza consegnare la salma,
previo ritiro di eventuali oggetti di valore da restituire ai familiari, in condizioni igieniche
idonee a consentirne le successive operazioni di gestione della salma.
Copia delle chiavi delle Camere Mortuarie devono essere depositate presso il Servizio di
Portineria del Presidio Ospedaliero.
La salma viene trasportata dal reparto alle Camere Mortuarie a cura del personale della
ditta aggiudicataria utilizzando un’apposita barella; successivamente viene collocata in un
locale dedicato per accogliere i parenti dei defunti che potranno accompagnare la salma e
sostare vicino ad essa, all’interno dell’orario di visita. Si procede alla vestizione e alla cura
del corpo del defunto e non appena viene consegnata la cassa funebre da parte
dell’Impresa di Onoranze Funebri o dal Comune, la salma viene deposta al suo interno e
preparata per l’esposizione in Camera Ardente.
Se viene richiesto il riscontro diagnostico o l’autopsia sulla salma, la ditta affidataria deve
garantire la presenza di personale addetto alla Sala Settoria, (Tecnico di Laboratorio) che
espleterà le attività inerenti.
E’ previsto inoltre il trasporto in Camera Mortuaria delle parti anatomiche riconoscibili, in
seguito a segnalazione da parte del personale di Sala Operatoria, secondo quanto definito
dai relativi Protocolli Aziendali. Le stesse devono essere inserite in appositi contenitori per
poi essere trasportate periodicamente ai Servizi Cimiteriali competenti, attivando le
specifiche procedure da parte dell’Ufficio Stato Civile.
Le Camere Mortuarie devono essere aperte al pubblico tutti i giorni della settimana,
compresi i festivi, secondo i seguenti orari stabiliti:
P.O S.G.Bosco:
28

dal lunedì al sabato dalle ore 8.00 alle ore 16.00
domenica e festivi dalle ore 9.00 alle ore 15.00
L’Azienda Sanitaria potrà modificare e/o incrementare, a seconda delle esigenze gli attuali
orari.
Durante l’apertura al pubblico deve essere assicurata la presenza continua di personale sia
nei locali del servizio, onde assicurare la custodia degli stessi, dei beni e delle salme, sia
del punto di accoglienza.
La possibilità di visitare i defunti ancora da vestire da parte dei parenti dovrà essere
assicurata secondo gli orari stabiliti.
La partenza dei feretri per le esequie è normalmente programmata tutti i giorni della
settimana dal lunedì al sabato dalle ore 8.00 alle ore 14.00.
Il giorno precedente il funerale, dalle ore 12.00, le salme dovranno essere esposte nelle
Camere Ardenti; l’assegnazione del numero di camera dovrà avvenire in base all’ora di
partenza del feretro per le esequie; è fatto divieto di assegnare le camere in esposizione
sulla base di altri criteri.
Eventuali casi particolari dovranno essere valutati singolarmente e autorizzate dalla
Direzione Sanitaria del Presidio Ospedaliero.
Nel periodo dell’anno che intercorre tra maggio e settembre, il giorno precedente il funerale
le salme dovranno essere portate nelle celle frigorifere o in locali idonei a fine orario di
visita ed essere riesposte il giorno successivo alle ore 8,00. Nel giorno programmato per la
partenza del feretro, i parenti potranno sostare accanto alla salma dalle ore 8,00.
GESTIONE DEL PERSONALE
L’ASL TO 2 si riserva la facoltà previa comunicazione all’aggiudicatario, di richiedere la
sospensione dello svolgimento delle attività di operatori non ritenuti adeguati alle
caratteristiche del Servizio.
Per il personale neo-inserito si deve prevedere almeno un periodo di 2 giorni di
affiancamento a carico della ditta aggiudicataria con relativa valutazione espressa
dall’Azienda vincolante per la conferma dell’operatore.
La ditta aggiudicataria dovrà garantire la continuità dei servizi ed in caso di sostituzione
dovrà essere assicurato il livello di conoscenze e di capacità richieste.
E’ interesse dell’amministrazione che gli operatori in servizio presso le proprie strutture non
siano sottoposti ad orari individuali talmente gravosi da compromettere la qualità del
servizio e pertanto i turni procapite dovranno essere di regolare non superiori alle 8 ore con
eventi eccezionali e comprovati nei quali l’orario individuale non superi comunque le 12 ore
consecutive.
COMPITI DEL PERSONALE DELLA DITTA AGGIUDICATARIA
Questo servizio è svolto autonomamente da personale ausiliario. I compiti relativi
all’espletamento di tale servizio sono in gran parte desunti dal DPR n° 285 del 10/9/1990
“APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO DI POLIZIA MORTUARIA”, che dovranno essere
assolti in ogni suo punto, anche rispetto a eventuali successive modifiche e integrazioni.
Il personale dovrà:
1. Essere dotato di divisa e di apposita tessere di riconoscimento come previsto dalla
normativa vigente;
2. Rapportarsi in maniera corretta con i parenti dei defunti, con gli operatori delle
Strutture del P.O. e degli uffici nelle procedure del settore;
3. Limitare i rapporti con le imprese di onoranze funebri alle sole situazioni necessarie
ai fini organizzativi;
29

4. Limitare l’accesso ai locali del servizio al solo personale autorizzato dalla Direzione
Sanitaria;
5. Provvedere al controllo degli interventi di sanificazione e mantenere l’ordine
ambientale dei locali e delle attrezzature presenti (es. barelle, celle frigorifere)
ripristinando il materiale d’uso necessario nei vari locali;
6. Utilizzare i locali del servizio secondo la destinazione d’uso prevista;
7. Applicare correttamente i protocolli aziendali nonché il Regolamento Aziendale del
Servizio di Onoranze Funebri;
8. Registrare su apposito registro cartaceo/informatizzato i seguenti dati identificativi
della salma: numero progressivo, cognome e nome, data di nascita, reparto di
provenienza, giorno e ora di morte, richiesta di riscontro diagnostico o autopsia
Giudiziaria ed inoltre, nominativo dell’Impresa funebre che espleterà le esequie,
giorno e ora previsti per l’espletamento delle esequie ed eventuale trattamento
antiputrefattivo: a tal proposito la ditta appaltatrice, a seguito dell’affidamento del
servizio, ai sensi dell’art. 29 del “ Codice in materia di protezione dei dati personali” (
D. Lgs. 196/2003) sarà nominata responsabile del trattamento dati;
9. Informare i congiunti e il personale delle imprese di onoranze funebri circa la
sequenza delle fasi di preparazione della salma;
10. Accogliere i congiunti e visitatori dei defunti;
11. Ritirare gli indumenti per la vestizione del defunto;
12. Garantire l’apertura e chiusura del servizio al pubblico secondo gli orari previsti;
13. Assicurare l’aggiornamento attraverso l’affissione in bacheca delle disposizioni
Aziendali.
14. Garantire le procedure di video sorveglianza e di gestione delle relative
apparecchiature installate assicurando il rispetto della normativa vigente in merito al
trattamento dei dati sensibili.
RITIRO E TRASPORTO DI PARTI ANATOMICHE RICONOSCIBILI DALLE SALE
OPERATORIE
Ritiro puntuale delle parti anatomiche riconoscibili dalle Sale Operatorie e conservazione
presso la Camera Mortuaria .
Verifica dell’avvenuta apposizione dei dati identificativi, da parte del personale sanitario
aziendale, sul sacchetto contenente la parte anatomica: cognome, nome, reparto di
provenienza, data intervento, denominazione della parte anatomica.
Ritiro e trasporto della parte anatomica in Camera Mortuaria, entro mezz’ora dalla chiamata
e secondo quanto definito dal Protocollo specifico.
Composizione della parte anatomica in contenitore di cartone biodegradabile conforme, per
l’inumazione dei resti mortali o per l’invio degli stessi al forno crematorio, a quanto stabilito
dalla Circolare del Ministero della Sanità n° 10 del 31/7/1998, e s.m.i.
Trasporto del contenitore di cellulosa tipo Sanibox, non appena completo di più arti
destinati alla cremazione o della cassetta di legno per l’arto destinato all’inumazione, agli
uffici cimiteriali di competenza (SOCREM) o servizio di inumazione cimiteriale, unitamente
alla documentazione relativa.
Trasporto dei contenitori presso il Cimitero Monumentale di Torino con mezzi autorizzati
per tale attività.
RITIRO E TRASPORTO DI PRODOTTI DEL CONCEPIMENTO (FETI E NATI MORTI
DALLA 20 ALLA 28 SETTIMANA GESTAZIONALE)
Ritiro, entro la mezz’ora dalla chiamata e secondo quanto definito dal protocollo
aziendale, e trasporto puntuale del feto o nato morto dalla S.C. Ostetricia e
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Preferred Customer 2/12/10 15:30
Commento: Mandare a Dott Gatto per la parte di
propria competenza

Ginecologia o dalla Sala Operatoria o dal Pronto Soccorso e conservazione presso
la Camera Mortuaria;
Verifica dell’avvenuta apposizione dei dati identificativi, da parte del personale
sanitario aziendale;
Verifica presso l’Ufficio Stato Civile della volontà espressa dai genitori (cremazione o
inumazione);
Trasporto del contenitore di cellulosa tipo Sanibox, contenente un unico prodotto del
concepimento (nel caso di cremazione) o del feretrino di legno (nel caso di
inumazione) agli uffici cimiteriali di competenza (SOCREM) o servizio di inumazione
cimiteriale, unitamente alla documentazione relativa;
Trasporto dei contenitori presso il Cimitero Monumentale di Torino con mezzi
autorizzati per tale attività.
TRASPORTO DELLE SALME IN CAMERA MORTUARIA
Ritiro della salma dal reparto richiedente utilizzando 1(uno) apposito carrello portasalme,
garantendo il servizio secondo le modalità indicate e comunque entro mezz’ora dalla
chiamata, salvo specifiche richieste da parte dei reparti stessi.
Verifica dell’avvenuta esecuzione del tanatogramma.
Verifica della presenza dei dati identificativi della salma (cognome, nome, giorno e ora di
morte, reparto di provenienza), dell’igiene del defunto, dell’assenza di effetti personali, della
rimozione di eventuali protesi, gessi, cannule, cateteri e altri presidi sanitari.
Verifica della chiusura della bocca e delle palpebre del defunto.
TRASPORTO DELLE SALME, CON MEZZO MESSO A DISPOSIZIONE DALLA DITTA
AGGIUDICATARIA DAL SERVIZIO CAMERE MORTUARIE DELL’OSPEDALE SAN
GIOVANNI BOSCO AL SERVIZIO CAMERE MORTUARIE COMPRENSORIO
OSPEDALIERO AMEDEO DI SAVOIA /BIRAGO DI VISCHE NEL CASO DI RISCONTRI
IN DECESSI PER SOSPETTE CAUSE INFETTIVE (LA NECESSITA’ DELL’OSPEDALE
E DI CIRCA 4 CASI ALL’ANNO).
Verifica presso l’Ufficio Stato Civile dell’orario concordato per il trasporto;
Ritiro presso l’Ufficio Stato Civile dell’autorizzazione al trasporto salma a firma della
Direzione Sanitaria;
Trasferimento della salma dalla barella alla cassa funebre;
Trasporto della salma dal servizio Camere Mortuarie dall’Ospedale San Giovanni
Bosco a quello del Comprensorio Ospedaliero Amedeo di Savoia/Birago di Vische
per l’esecuzione del riscontro con mezzi autorizzati per tale attività;
Trasporto della salma dal servizio Camere Mortuarie del Comprensorio Amedeo di
Savoia/Birago di Vische a quello dell’Ospedale San Giovanni Bosco, con mezzi
autorizzati per tale attività, nel caso in cui i parenti del defunto abbiano espresso
volontà che il servizio funebre avvenga in sede.
PREPARAZIONE DEL DEFUNTO PER LE ESEQUIE
Igiene accurata del defunto, adozione delle misure preventive di fuoriuscita di liquidi dalle
cavità naturali del corpo (aspirazione e tamponamento) e successiva sistemazione della
salma su apposita barella.
Trattamento antiputrefattivo alle salme, nei casi previsti dal Regolamento di Polizia
mortuaria vigente.
Vestizione e cura del corpo del defunto (compresa l’eventuale rasatura), presso il locale
dedicato.
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Collocazione delle salme nelle celle frigorifere.
Trasferimento della salma dalla barella alla cassa funebre, avendo cura di rispettare il
defunto, di provvedere ad eventuali successivi interventi di tamponamento degli orifizi
naturali e di assicurare la composizione decorosa sul letto funebre.
Esposizione delle salme nelle Camere Ardenti il giorno precedente il funerale, avendo cura
di rispettare l’estetica ambientale; nel periodo maggio-settembre e al termine dell’orario di
visita dei parenti, i defunti dovranno essere trasferiti nelle celle frigorifere, per poi essere
riesposti il giorno del funerale alle ore 8.00.
Cura della corretta e completa compilazione del cartellino di riconoscimento della salma,
dati identificativi/braccialetto e sua apposizione sulla porta della cella frigorifera e al letto
funebre.
ATTIVITÀ INERENTE I RISCONTRI AUTOPTICI
Verificare e predisporre i DPI necessari al riscontro (mascherine , camici, calzari, visiera,
guanti, guanti antitaglio, guanti in gomma, teli garze etc.). Tutto il materiale DPI è a carico
del P.O..
Preparazione dei contenitori per la decontaminazione degli strumenti.
Preparazione dei ferri chirurgici (su apposito carrello in prossimità del tavolo settorio).
Preparazione della bilancia (su piano d’appoggio dedicato).
Preparazione dei dispositivi medici e delle attrezzature.
Trasferimento della salma dalla barella al tavolo settorio.
Igiene e preparazione del cadavere per il riscontro.
Preparazione con il patologo a “cielo aperto” della zona interessata all’ispezione.
Collaborazione durante le attività (disposizione dei telini, posizionamento nei contenitori di
tessuti e/o organi, pesatura di organi, trasferimento strumenti, aspirazione di liquidi).
Ricomposizione, chiusura ed igiene della salma con i riferimenti normativi previsti (art. 37 –
DPR 285/90).
Smaltimento degli aghi e taglienti monouso negli appositi contenitori rigidi.
Identificazione dei campioni e utilizzazione degli appositi fissativi.
Trasporto dei campioni presso il Servizio di Anatomia Patologica.
Decontaminazione degli strumenti e dei ferri chirurgici e invio in Centrale di Sterilizzazione.
Disinfezione delle attrezzature.
IGIENE AMBIENTALE E DEI MATERIALI (RIF. PROTOCOLLI AZIENDALI):
Pulizia e disinfezione ordinaria della Sala Settoria al termine di ogni procedura autoptica;
Pulizia e disinfezione quotidiana di tutti i piani di lavoro, delle barelle, delle celle frigorifere,
delle attrezzature, dei sanitari, e la pulizia periodica degli arredi etc, pulizia e disinfezione
ordinaria quotidiana di tutti i locali del servizio mortuario ad eccezione della zone esterne e
di passaggio. Smaltimento corretto dei rifiuti in applicazione alle procedure Aziendali.
Raccolta della biancheria sporca negli appositi sacchi in dotazione.
GESTIONE DEL MATERIALE DI CONSUMO E DELLE ATTREZZATURE:
Verifica quotidiana del funzionamento dei dispositivi medici e delle attrezzature;
Controllo quotidiano del quantitativo di materiale di consumo presente, ivi compreso il
materiale utilizzato per il trattamento antiputrefattivo.
Richiesta fornitura settimanale del materiale di consumo e per trattamenti antiputreffativi.
Richiesta di manutenzione delle attrezzature e degli arredi.
Fornitura e distribuzione ai reparti di degenza dei braccialetti di identificazione della salma.
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PREVISIONE BUDGET ORE E ARTICOLAZIONE ORARIA
Attività di gestione delle camere mortuarie dal lunedì al Sabato dalle ore 8.00
alle ore 16,00
domenica e festivi dalle ore 9,00 alle
ore 15,00
TOTALE ORE MENSILI 550
OSPEDALE AMEDEO DI SAVOIA BIRAGO DI VISCHE
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio Camere Mortuarie si occupa prevalentemente della gestione della salma, dalla
presa in carico dal reparto fino all’ora di partenza del feretro per l’espletamento delle
esequie funebri.
Tale servizio è operativo tutti i giorni della settimana compresi i festivi, con la garanzia della
presenza di un minimo di 2 operatori nel primo turno gg feriali e 1 operatore (secondo turno
e turni festivi), nel rispetto della seguente articolazione oraria per Presidio:
OSPEDALE AMEDEO DI SAVOIA
- dal lunedì al sabato dalle 7 alle 15 (due operatori) dalle 15 alle 19
(1 operatore)
- domenica e festivi dalle ore 7 alle 13 (un operatore)
- attualmente garantito turno di reperibilità dalle ore 15 alle ore 7 del mattino successivo.
L’Azienda potrà autorizzare eventuali variazione dei predetti orari secondo le esigenze che
interverranno.
E’ cura del personale sanitario dipendente addetto all’assistenza consegnare la salma,
previo ritiro di eventuali oggetti di valore da restituire ai familiari, in condizioni igieniche
idonee a consentirne le successive operazioni di gestione della salma.
Copia delle chiavi delle Camere Mortuarie devono essere depositate presso il Servizio di
Portineria del Presidio Ospedaliero.
La salma viene trasportata dal reparto alle Camere Mortuarie a cura del personale della
ditta aggiudicataria con apposita barella ed utilizzando un automezzo di proprietà dell’ ASL
TO con caratteristiche idonee, in comodato d’uso; successivamente viene collocata in un
locale dedicato per accogliere i parenti dei defunti che potranno accompagnare la salma e
sostare vicino ad essa, all’interno dell’orario di visita. Si procede alla vestizione e alla cura
del corpo del defunto e non appena viene consegnata la cassa funebre da parte
dell’Impresa di Onoranze Funebri o dal Comune, la salma viene deposta al suo interno e
preparata per l’esposizione in Camera Ardente.
Se viene richiesto il riscontro diagnostico o l’autopsia sulla salma, la ditta affidataria deve
garantire la presenza di personale addetto alla Sala Settoria, (Tecnico di Laboratorio) che
espleterà le attività inerenti.
E’ previsto inoltre il trasporto in Camera Mortuaria delle parti anatomiche riconoscibili, in
seguito a segnalazione da parte del personale di Sala Operatoria, secondo quanto definito
dai relativi Protocolli Aziendali. Le stesse devono essere inserite in appositi contenitori per
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poi essere trasportate periodicamente ai Servizi Cimiteriali competenti, attivando le
specifiche procedure da parte dell’Ufficio Stato Civile.
Le Camere Mortuarie devono essere aperte al pubblico tutti i giorni della settimana,
compresi i festivi, secondo i seguenti orari stabiliti:
Per Ospedale Amedeo di Savoia
dal lunedì al sabato dalle ore 7.30 alle ore18.30
domenica e festivi dalle ore 7.30 alle ore 12.30
L’Azienda Sanitaria potrà modificare e/o incrementare, a seconda delle esigenze gli attuali
orari.
Durante l’apertura al pubblico deve essere assicurata la presenza continua di personale sia
nei locali del servizio, onde assicurare la custodia degli stessi, dei beni e delle salme, sia
del punto di accoglienza.
La possibilità di visitare i defunti ancora da vestire da parte dei parenti dovrà essere
assicurata secondo gli orari stabiliti.
La partenza dei feretri per le esequie è normalmente programmata tutti i giorni della
settimana dal lunedì al sabato dalle ore 8.00 alle ore 14.00.
Il giorno precedente il funerale, dalle ore 12.00, le salme dovranno essere esposte nelle
Camere Ardenti; l’assegnazione del n° di camera dovrà avvenire in base all’ora di partenza
del feretro per le esequie; è fatto divieto di assegnare le camere in esposizione sulla base
di altri criteri.
Eventuali casi particolari dovranno essere valutati singolarmente e autorizzate dalla
Direzione Sanitaria del Presidio Ospedaliero.
Nel periodo dell’anno che intercorre tra maggio e settembre, il giorno precedente il funerale
le salme dovranno essere portate nelle celle frigorifere o in locali idonei a fine orario di
visita ed essere riesposte il giorno successivo alle ore 8,00. Nel giorno programmato per la
partenza del feretro, i parenti potranno sostare accanto alla salma dalle ore 8,00.
Il servizio comprende l’esecuzione delle pulizie in tutti i locali del servizio mortuario,
compresa la sala settoria, secondo i protocolli aziendali
La ditta fornisce inoltre tutto il materiale necessario all’esecuzione del servizio, fatta
eccezione per il materiale di sala Settoria (esecuzione del riscontro e pulizia straordinaria).
GESTIONE DEL PERSONALE
L’ASL TO 2 si riserva la facoltà previa comunicazione all’aggiudicatario, di richiedere la
sospensione dello svolgimento delle attività di operatori non ritenuti adeguati alle
caratteristiche del Servizio.
Per il personale neo-inserito si deve prevedere almeno un periodo di 2 giorni di
affiancamento a carico della ditta aggiudicataria con relativa valutazione espressa
dall’Azienda vincolante per la conferma dell’operatore.
La ditta aggiudicataria dovrà garantire la continuità dei servizi ed in caso di sostituzione
dovrà essere assicurato il livello di conoscenze e di capacità richieste.
E’ interesse dell’amministrazione che gli operatori in servizio presso le proprie strutture non
siano sottoposti ad orari individuali talmente gravosi da compromettere la qualità del
servizio e pertanto i turni procapite dovranno essere di regolare non superiori alle 8 ore con
eventi eccezionali e comprovati nei quali l’orario individuale non superi comunque le 12 ore
consecutive.
COMPITI DEL PERSONALE DELLA DITTA AGGIUDICATARIA
Questo servizio è svolto autonomamente da personale ausiliario. I compiti relativi
all’espletamento di tale servizio sono in gran parte desunti dal DPR n° 285 del 10/9/1990
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Preferred Customer 2/12/10 15:30
Commento: Da valutare se inserito nella gara
delle pulizie

“APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO DI POLIZIA MORTUARIA”, che dovranno essere
assolti in ogni suo punto, anche rispetto a eventuali successive modifiche e integrazioni.
Il personale dovrà:
1. Essere dotato di divisa e di apposita tessere di riconoscimento come previsto dalla
normativa vigente;
2. Rapportarsi in maniera corretta con i parenti dei defunti, con gli operatori delle
Strutture del P.O. e degli uffici nelle procedure del settore;
3. Limitare i rapporti con le imprese di onoranze funebri alle sole situazioni necessarie
ai fini organizzativi;
4. Limitare l’accesso ai locali del servizio al solo personale autorizzato dalla Direzione
Sanitaria;
5. Provvedere al controllo degli interventi di sanificazione e mantenere l’ordine
ambientale dei locali e delle attrezzature presenti (es. barelle, celle frigorifere)
ripristinando il materiale d’uso necessario nei vari locali;
6. Utilizzare i locali del servizio secondo la destinazione d’uso prevista;
7. Applicare correttamente i protocolli aziendali nonché il Regolamento Aziendale
vigente;
8. Registrare su apposito registro cartaceo/informatizzato i seguenti dati identificativi
della salma: numero progressivo, cognome e nome, data di nascita, reparto di
provenienza, giorno e ora di morte, richiesta di riscontro diagnostico o autopsia
Giudiziaria ed inoltre, nominativo dell’Impresa funebre che espleterà le esequie,
giorno e ora previsti per l’espletamento delle esequie ed eventuale trattamento
antiputrefattivo: a tal proposito la ditta appaltatrice, a seguito dell’affidamento del
servizio, ai sensi dell’art. 29 del “ Codice in materia di protezione dei dati personali”
( D. Lgs. 196/2003) sarà nominata responsabile del trattamento dati;
9. Informare i congiunti e il personale delle imprese di onoranze funebri circa la
sequenza delle fasi di preparazione della salma;
10. Accogliere i congiunti e visitatori dei defunti;
11. Ritirare gli indumenti per la vestizione del defunto;
12. Garantire l’apertura e chiusura del servizio al pubblico secondo gli orari previsti;
13. Assicurare l’aggiornamento attraverso l’affissione in bacheca delle disposizioni
Aziendali.
RITIRO E TRASPORTO DI PARTI ANATOMICHE RICONOSCIBILI DALLE SALE
OPERATORIE
Ritiro puntuale delle parti anatomiche riconoscibili dalle Sale Operatorie e conservazione
presso la Camera Mortuaria .
Verifica dell’avvenuta apposizione dei dati identificativi, da parte del personale sanitario
aziendale, sul sacchetto contenente la parte anatomica: cognome, nome, reparto di
provenienza, data intervento, denominazione della parte anatomica;
Ritiro e trasporto della parte anatomica in Camera Mortuaria, entro mezz’ora dalla chiamata
e secondo quanto definito dal Protocollo Aziendale;
Composizione della parte anatomica in contenitore di cartone biodegradabile conforme, per
l’inumazione dei resti mortali o per l’invio degli stessi al forno crematorio, a quanto stabilito
dalla Circolare del Ministero della Sanità n° 10 del 31/7/1998, e s.m.i.
Trasporto del contenitore di cellulosa tipo Sanibox, non appena completo di più arti
destinati alla cremazione o della cassetta di legno per l’arto destinato all’inumazione, agli
uffici cimiteriali di competenza (SOCREM) o servizio di inumazione cimiteriale, unitamente
alla documentazione relativa.
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Trasporto dei contenitori presso il Cimitero Monumentale di Torino con mezzi autorizzati
per tale attività.
TRASPORTO DELLE SALME IN CAMERA MORTUARIA
Ritiro della salma dal reparto richiedente utilizzando 1(uno) apposito carrello portasalme,
garantendo il servizio secondo le modalità indicate e comunque entro mezz’ora dalla
chiamata, salvo specifiche richieste da parte dei reparti stessi;
Verifica dell’avvenuta esecuzione del tanatogramma;
Verifica della presenza dei dati identificativi della salma (cognome, nome, giorno e ora di
morte, reparto di provenienza), dell’igiene del defunto, dell’assenza di effetti personali, della
rimozione di eventuali protesi, gessi, cannule, cateteri e altri presidi sanitari;
Verifica della chiusura della bocca e delle palpebre del defunto.
PREPARAZIONE DEL DEFUNTO PER LE ESEQUIE
Igiene accurata del defunto, adozione delle misure preventive di fuoriuscita di liquidi dalle
cavità naturali del corpo (aspirazione e tamponamento) e successiva sistemazione della
salma su apposita barella;
Trattamento antiputrefattivo alle salme, nei casi previsti dal Regolamento di Polizia
mortuaria vigente;
Vestizione e cura del corpo del defunto (compresa l’eventuale rasatura), presso il locale
dedicato;
Collocazione delle salme nelle celle frigorifere;
Trasferimento della salma dalla barella alla cassa funebre, avendo cura di rispettare il
defunto, di provvedere ad eventuali successivi interventi di tamponamento degli orifizi
naturali e di assicurare la composizione decorosa sul letto funebre;
Esposizione delle salme nelle Camere Ardenti il giorno precedente il funerale, avendo cura
di rispettare l’estetica ambientale; nel periodo maggio-settembre e al termine dell’orario di
visita dei parenti, i defunti dovranno essere trasferiti nelle celle frigorifere, per poi essere
riesposti il giorno del funerale alle ore 8.00;
Cura della corretta e completa compilazione del cartellino di riconoscimento della salma,
dati identificativi/braccialetto e sua apposizione sulla porta della cella frigorifera e al letto
funebre;
ATTIVITÀ INERENTE I RISCONTRI AUTOPTICI
Verificare e predisporre i DPI necessari al riscontro (mascherine , camici, calzari, visiera,
guanti, guanti antitaglio, guanti in gomma, teli garze etc.). Tutto il materiale DPI è a carico
del P.O..
Preparazione dei contenitori per la decontaminazione degli strumenti;
Preparazione dei ferri chirurgici (su apposito carrello in prossimità del tavolo settorio).
Preparazione della bilancia (su piano d’appoggio dedicato);
Preparazione dei dispositivi medici e delle attrezzature;
Trasferimento della salma dalla barella al tavolo settorio;
Igiene e preparazione del cadavere per il riscontro;
Preparazione con il patologo a “cielo aperto” della zona interessata all’ispezione;
Collaborazione durante le attività (disposizione dei telini, posizionamento nei contenitori di
tessuti e/o organi, pesatura di organi, trasferimento strumenti, aspirazione di liquidi);
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Ricomposizione, chiusura ed igiene della salma con i riferimenti normativi previsti (art. 37 –
DPR 285/90);
Smaltimento degli aghi e taglienti monouso negli appositi contenitori rigidi;
Identificazione dei campioni e utilizzazione degli appositi fissativi;
Trasporto dei campioni presso il Servizio di Anatomia Patologica;
Decontaminazione degli strumenti e dei ferri chirurgici e invio in Centrale di Sterilizzazione;
Disinfezione delle attrezzature.
IGIENE AMBIENTALE E DEI MATERIALI
Pulizia e disinfezione ordinaria della Sala Settoria al termine di ogni procedura autoptica;
Pulizia e disinfezione quotidiana di tutti i piani di lavoro, delle barelle, delle celle frigorifere,
delle attrezzature, dei sanitari, e la pulizia periodica degli arredi etc, pulizia e disinfezione
ordinaria quotidiana di tutti i locali del servizio mortuario ad eccezione della zone esterne e
di passaggio. Smaltimento corretto dei rifiuti in applicazione alle procedure Aziendali.
Raccolta della biancheria sporca negli appositi sacchi in dotazione.
GESTIONE DEL MATERIALE DI CONSUMO E DELLE ATTREZZATURE
In base al protocollo aziendale:
Verifica quotidiana del funzionamento dei dispositivi medici e delle attrezzature;
Controllo quotidiano del quantitativo di materiale di consumo presente, ivi compreso il
materiale utilizzato per il trattamento antiputrefattivo;
Richiesta fornitura settimanale del materiale di consumo e per trattamenti antiputreffativi;
Richiesta di manutenzione delle attrezzature e degli arredi;
Fornitura e distribuzione ai reparti di degenza dei braccialetti di identificazione della salma.
PREVISIONE BUDGET ORE E ARTICOLAZIONE ORARIA
Attività di gestione delle camere mortuarie
TOTALE ORE MENSILI 550
37
dal lunedì al sabato dalle ore 8,00 alle ore
16,00
domenica e festivi dalle ore 9,00 alle ore
15,00

LOTTO 2: GESTIONE DELLE ATTIVITA’ AMBULATORIALI E DOMICILIARI
CONNESSE AL TRATTAMENTO FARMACOLOGICO DI SOGGETTI
TOSSICODIPENDENTI SEGUITI DAL DIPARTIMENTO DI PATOLOGIA DELLE
DIPENDENZE 2 DELL’AZIENDA SANITARIA LOCALE TO2.
ART. 1- ATTIVITA’ E PRESTAZIONI RICHIESTE
Somministrazione del farmaco in ambulatorio e a domicilio
La Ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla gestione e all’organizzazione del servizio
delle attività ambulatoriali connesse al trattamento farmacologico dei soggetti seguiti dal
Dipartimento di Patologia delle Dipendenze 2.
Inoltre dovrà provvedere alla somministrazione al domicilio del farmaco prescritto per i
soggetti seguiti, ma impossibilitati a recarsi di persona presso l’ambulatorio. Per
l’espletamento di suddetto servizio la Ditta aggiudicataria disporrà di apposito automezzo
a disposizione dei propri dipendenti. Spese assicurative, di bollo, di carburante e di
manutenzione sono altresì a carico della Ditta.
E’ altresì a carico della Ditta aggiudicataria la fornitura dei boccetti plastificati addibiti agli
affidi del farmaco (circa 100.000 nel 2009) e dei bicchieri di plastica necessari per la
somministrazione del farmaco stesso (circa 73.000 nel 2009).
Al personale infermieristico adibito dalla ditta aggiudicataria è affidato il compito di
somministrare il trattamento farmacologico prescritto o comunque autorizzato dai Medici
del Dipartimento di Patologia delle Dipendenze 2 dell’A.S.L. To 2 o, per i pazienti in
transito, prescritto dai medici proponenti e autorizzato dai medici del Dipartimento
Patologia delle Dipendenze 2 nei modi e nei tempi da questi indicati.
Il suddetto personale infermieristico dovrà inoltre farsi carico, per quanto di competenza
professionale, di tutto ciò che è collegato alla responsabile gestione dei farmaci
(annotazione sulle schede cliniche del dosaggio somministrato e conservazione della
relativa documentazione; compilazione o stampa quotidiana del registro di carico e scarico
degli stupefacenti; utilizzo e custodia delle apparecchiature in dotazione all’ambulatorio, in
particolare del dispensatore computerizzato usato per la somministrazione dei farmaci
38

stupefacenti ; conservazione degli stessi e di tutto il materiale in uso nell’ambulatorio). Il
personale infermieristico dovrà inoltre, nei casi in cui sia prescritto o indicato, verificare la
condizione di assunzione antecedente o recente di sostanze psicoattive attraverso
l’osservazione infermieristica o l’uso di adeguata strumentazione messa a disposizione
dall’ASL TO2 e riferire, quando necessario, al Medico reperibile per l’eventuale
valutazione.
Il numero di passaggi giornalieri per l’assunzione del farmaco è mediamente di 300 utenti
dal lunedì al venerdì, di 200 utenti il sabato e la domenica .
La ditta aggiudicataria avrà il compito di formare gli operatori in merito agli interventi da
effettuare.
L’aggiudicatario dovrà garantire il coordinamento del servizio e degli operatori attraverso
una figura di Referente coordinatore che avrà il compito di mantenere rapporti
organizzativi con la Direzione del Dipartimento.
Nell’orario di apertura al pubblico è assicurata dall’ASL TO 2 la presenza di una guardia
giurata.
Pulizie locali
La Ditta aggiudicataria dovrà garantire la pulizia e il riordino quotidiano dei locali
ambulatoriali oggetto della presente gara (due passaggi al giorno intorno alle ore 11.30 e
alle ore 19.30 con svuotamento cestini, scopatura e lavaggio manuale dei pavimenti,
sanificazione superfici e arredi).
Quotidianamente deve essere garantita anche la raccolta dei rifiuti urbani, di quelli
assimilabili agli urbani e il loro conferimento negli appositi raccoglitori situati negli spazi
dell’attiguo presidio ospedaliero S. G. Bosco.
Con cadenza bimestrale la Ditta deve provvedere al lavaggio degli infissi, dei vetri e dei
termosifoni tra i mesi di ottobre ed aprile.
Semestralmente si dovrà provvedere al lavaggio a fondo delle ventole, delle pareti
piastrellate, degli infissi, delle superfici e degli arredi.
La Ditta dovrà provvedere anche alla derattizzazione, deblattizzazione e la disinfestazione
da eseguirsi nei locali di pertinenza interni e sulle aree esterne, nonché lo sgombero neve
e spandimento sale sugli accessi e camminamenti, oltre che sui marciapiedi di pertinenza
della struttura.
L’approvvigionamento del materiale necessario per le suddette attività è a carico della
Ditta aggiudicataria.
La Ditta dovrà fornire anche la fornitura del detergente e carta/asciugamani per l’igiene
delle mani.
Manutenzione
Le prestazioni di natura manutentiva ordinaria preventiva programmata e/o emergente,
sono funzionali a mantenere la piena efficienza delle singole parti, componenti e impianti
di cui l’ambulatorio è dotato. Si intendono pertanto tutte quelle prestazioni finalizzate a
contenere il normale degrado d’uso, nonché a far fronte ad eventi accidentali che
comportino la necessità di primi interventi, che comunque non modifichino la struttura o la
loro destinazione d’uso. Tali prestazioni a carico della Ditta aggiudicataria.
39

Nel caso di manutenzione ordinaria emergente alle strutture ed agli impianti, gli interventi
di riparazione dovranno essere eseguiti sollecitamente e in modo da non interrompere la
continuità funzionale del servizio
Sono a carico dell’A.S.L. gli interventi di manutenzione straordinaria (c.d. manutenzione
correttiva), ovvero tutti gli interventi finalizzati a correggere difetti e malfunzionamenti,
quando essi si verificano. Restano esclusi dagli oneri dell’A.S.L. e posti a carico della
Ditta, tutti gli eventuali danni che dovessero verificarsi per negligenza, ovvero per l’uso
improprio delle strutture, impianti ed arredi, da parte del personale dipendente della Ditta
medesima. Nel caso di interventi di manutenzione straordinaria fino ad un limite massimo
di € 5.000, per singolo intervento, la Ditta dovrà provvedere direttamente, previa
autorizzazione da parte della competente Struttura Complessa Tecnico dell’A.S.L., con
successivo rimborso della spesa sostenuta.
Le predette prestazioni se non svolte da idoneo personale in organico alla Ditta, dovranno
essere svolte contrattualmente da Ditte qualificate e/o specializzate, in possesso degli
idonei requisiti previsti dalle normative vigenti. Si sottolinea che dovranno essere
accuratamente osservati gli obblighi normativi in merito alla sicurezza dei lavoratori delle
Ditte medesime e, conseguentemente e diligentemente, poste in atto le procedure e gli
apprestamenti necessari alla salvaguardia della sicurezza e incolumità degli utenti e degli
operatori. Si precisa inoltre che la Ditta in qualità di gestore della struttura è soggetto
designato all’osservanza (committente) dei disposti del D. Lgs. 14 agosto 1996, n. 494 e
s.m.e i., fermo restando gli obblighi normativi in virtù della soggezione al D.Lgs. 19
settembre 1994, n. 626 e successive modifiche ed integrazioni.
Si evidenzia inoltre che l’A.S.L. potrà in ogni tempo eseguire, sia all’interno sia all’esterno
dell’immobile, tutti gli interventi alle strutture ed impianti che riterrà opportuni a suo
insindacabile giudizio, con proprio personale o per il tramite di Ditte esterne, senza obbligo
di compenso di sorta a favore del gestore.
ART. 2 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALMENTE SVOLTO
L’attività si articola su 7 giorni la settimana per 12 mesi all’anno.
Nelle seguenti tabelle sono indicati gli orari di apertura del servizio e il personale
presente.
Giorni feriali dal lunedì al venerdi
Orario n.operatori Numero medio di passaggi giornalieri
6,30-13,00 2 Infermieri
13,45-19,00 2 infermieri
300
Sabato
Orario n.operatori Numero medio di passaggi giornalieri
6,30-13,30 2 Infermieri 200
Domenica e festività
Orario n.operatori Numero medio di passaggi giornalieri
7,30-13,30 2 Infermieri 200
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Gli orari di servizio e gli orari di apertura al pubblico sono definiti dal Direttore del
Dipartimento e potranno subire successive modifiche.
Qualora si rendesse necessario attivare l’espletamento di attività aggiuntive per il
verificarsi di eventi imprevisti e ad oggi non programmabili, l’aggiudicatario dovrà garantire
tempestivamente il servizio nei modi, nei tempi e nei luoghi indicati dal Direttore del
Dipartimento.
ART. 3 – PERSONALE
La Ditta aggiudicataria dovrà mettere a disposizione il personale infermieristico che, al fine
di facilitare il coordinamento delle attività, l’addestramento e l’aggiornamento
professionale, dovrà mantenere la continuità presso il servizio; eventuali avvicendamenti
dovranno rivestire carattere di eccezionalità ed essere comunque comunicati alla
Direzione di Dipartimento con un congruo preavviso.
L’ ASL TO 2 si riserva la facoltà, previa adozione di provvedimento motivato, di richiedere
l’allontanamento dal servizio del personale non ritenuto adeguato allo svolgimento delle
attività specifiche.
L’ASL TO 2 non accetterà in servizio personale per il quale non sia stata esibita e valutata
positivamente dall’ASL, in precedenza, la documentazione inerente i requisiti richiesti.
La durata del servizio espletato quotidianamente dall’operatore dovrà essere conforme
alle norme vigenti, pertanto conteggiata al netto della pausa di recupero psico – fisico.
Chiunque tra il personale stesso, non sia di gradimento al committente dovrà essere
sostituito a richiesta della medesima.
ART. 4- REQUISITI DEL PERSONALE ADDETTO
1.1. Il personale infermieristico che l’aggiudicatario utilizzerà per il servizio dovrà essere in
possesso dei seguenti requisiti:
1. laurea di Infermiere o equipollente, specificando che per i professionisti non italiani
dovrà essere presentato il riconoscimento del titolo mediante delibera ministeriale ;
il personale non italiano dovrà possedere una buona conoscenza della lingua
italiana;
2. iscrizione all’Albo Professionale;
3. autocertificazione di non essere dipendente da strutture pubbliche;
4. copertura assicurativa;
5. conoscenze di base nell’uso del computer.
La documentazione relativa al personale impiegato dovrà pervenire alla Direzione del
Dipartimento di Patologia delle Dipendenze 2, prima dell’inserimento in servizio di ciascun
operatore; la programmazione mensile e le eventuali variazioni saranno concordate con la
Direzione del Dipartimento di Patologia.
L’aggiudicatario dovrà individuare una figura di coordinatore dello staff ai fini del
coordinamento dei turni degli operatori e delle eventuali sostituzioni.
Il coordinatore della ditta aggiudicataria trasmetterà mensilmente alla Direzione del
Dipartimento :
- entro l’ultimo giorno del mese precedente , copia della programmazione dei turni di
presenza degli operatori
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- entro il giorno 07 del mese successivo, copia del cartellino di presenza degli
operatori.
ART . 5 CONTINUITA’ DEL SERVIZIO E SOSTITUZIONE DEL PERSONALE
Deve essere garantita l’effettiva e costante presenza degli operatori senza diminuzione;
risulta pertanto necessario predisporre un adeguato meccanismo di sostituzioni per ferie,
malattie, sciopero, congedi, tale da non comportare alcuna diminuzione del personale
preposto.
Nel caso di assenza del personale, a qualunque causa imputabile, sarà onere e cura della
Ditta provvedere alla sua immediata sostituzione, con personale avente pari requisiti. La
sostituzione deve essere previamente comunicata alla Direzione di Dipartimento, che
provvederà alla verifica dei requisiti richiesti.
Qualora la Ditta non provveda all’immediata sostituzione del proprio personale assente,
l’ASL provvederà ad imputare alla Ditta aggiudicataria una penale prevista all’art. 7 del
presente capitolato.
L’aggiudicatario dovrà dotarsi di adeguati strumenti per la rilevazione delle presenze del
personale.
Particolare attenzione dovrà essere posta alla stabilità dell'equipe infermieristica: tale
stabilità dovrà essere garantita dalla Ditta aggiudicataria attraverso la limitazione del turnover
che non potrà comunque superare il limite del 25% annuo. La Ditta dovrà presentare
apposito piano organizzativo/descrittivo da cui risultino gli strumenti individuati per
garantire tale stabilità. Inoltre tra l’operatore uscente (per dimissione, maternità o altro) e al
subentrante dovrà essere garantito un affiancamento di almeno 10 giorni lavorativi, per
favorire la necessaria conoscenza degli assistiti e dell’organizzazione di lavoro.
ART. 6 ONERI DI GESTIONE
Sono a carico dell’i.a. le spese relative all’aggiornamento e formazione permanente per il
personale addetto, che dovrà effettuarsi in orari diversi da quelli previsti per il servizio
oggetto del presente capitolato.
ART. 7 NORME A TUTELA DEL LAVORATORE
La ditta aggiudicataria. utilizzerà, per l’esecuzione delle prestazioni contrattuali, proprio
personale dipendente regolarmente assunto e per il quale solleverà l’ASL TO 2 da
qualsiasi obbligo e responsabilità per retribuzioni, contributi assicurativi e previdenziali,
assicurazioni, infortuni, tutela dei lavoratori sui luoghi di lavoro.
La ditta aggiudicataria. riconosce che l’ASL TO 2 risulta estranea a qualsiasi vertenza
economica e/o giuridica tra l’impresa stessa e il proprio personale dipendente.
Per lo svolgimento dei servizi oggetto del presente capitolato la ditta aggiudicataria dovrà
impiegare esclusivamente personale per il quale siano stati regolarmente adempiuti gli
obblighi previsti dalle vigenti leggi in materia di assicurazioni sociali, previdenziali,
assistenziali ed antinfortunistiche ed in regola con quanto previsto dalle norme vigenti in
materia di igiene pubblica.
E’ fatta salva la facoltà dell’ASL TO 2 di richiedere all’aggiudicataria la documentazione
probatoria di tutti gli adempimenti sopracitati, ivi comprese le probatorie dei versamenti
contributivi.
In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nel presente articolo, l’ASL TO 2
comunicherà alla ditta aggiudicataria e, se del caso, anche all’Ispettorato del Lavoro di
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Preferred Customer 3/12/10 11:46
Commento: Chiedere a se è stato eliminato

Torino, l’inadempienza accertata e procederà alla sospensione dei pagamenti, destinando
le somme così accantonate a garanzia dell’adempimento degli obblighi relativi alle
contribuzioni sociali.
ART. 8 - NORME DI COMPORTAMENTO DEL PERSONALE
Il personale dell’aggiudicataria deve garantire riservatezza assoluta relativamente a tutto
ciò di cui viene a conoscenza nel rapporto con i pazienti, operando nel rispetto del Decreto
Legislativo 196/2003. Al personale è fatto assoluto divieto di accettare alcuna forma di
compenso di qualsiasi natura esso sia, da parte degli utenti.
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