I649 - PRODUTTORI DI PANNELLI TRUCIOLARI IN LEGNO ...

BOLLETTINO N. 20 DEL 5 GIUGNO 2007
fino a pareggiarle tra loro. Una volta raggiunto l’obiettivo del pareggio, le imprese partecipanti ai Tavoli
avrebbero acquistato il legno dall’estero attraverso un Consorzio a tal fine costituito62 .
3. GLI OBIETTIVI DELLA CONCERTAZIONE
a) La cristallizzazione delle quote di mercato
89. Dalla documentazione agli atti emerge come l’obiettivo finale dei Tavoli fosse quello di
cristallizzare le posizioni di mercato dei partecipanti all’intesa risultanti nel periodo settembre 2003 -
gennaio 2004. Secondo quanto evidenziato dalle parti nel corso del procedimento, infatti, “(…) il
periodo di riferimento individuato ai tavoli per le posizioni che le singole imprese dovevano rispettare
era individuato nelle quote/vendite realizzate nel periodo settembre 2003 - gennaio 2004, periodo in cui
non esisteva alcun tipo di accordo tra i produttori e che per questo fu preso come riferimento iniziale, e
tale dato doveva essere confrontato con le quote dei periodi successivi” 63 .
A tale proposito, il gruppo Trombini nel corso del procedimento ha precisato che una tale decisione era
riconducibile al gruppo Saviola il quale avendo avviato un’attività di produzione di mobili, era quello
maggiormente a rischio di perdere quote di mercato essendo entrato in conflitto con gran parte dei suoi
clienti. Per evitare che questi, a parità di condizioni, preferissero acquistare dai concorrenti, il gruppo
Saviola impose quindi che venissero “blindate” le quote di mercato acquisite sino al momento di
apertura dei tavoli64 .
90. La determinazione della quota di mercato assegnata a ciascuna impresa partecipante al cartello, in
quanto vincolante, è stata oggetto di tensioni tra le imprese per “(…) qualche opposizione da parte di
operatori minori che non accettavano di buon grado di vedersi ostacolata la crescita attraverso la
cristallizzazione della propria posizione di mercato (…)” 65 , come dimostra il fatto che “Quando c’è
stata l’esigenza di definire le quote di mercato delle aziende e verificare la loro evoluzione, di comune
accordo il tavolo ha deciso di far certificare i dati di vendita a due società di revisione. In particolare le
due società furono individuate da Saviola e da Trombini. In attesa di avere i risultati di tali
certificazioni, tuttavia, il tavolo decise di autodichiarare tali dati. Il doc. 32.2. testimonia il confronto
tra i dati dichiarati e quelli in seguito certificati66 ”.
Nel documento commentato nel corso dell’audizione con gli uffici, in effetti, compaiono due tabelle -
rispettivamente relative al pannello truciolare grezzo e nobilitato - in cui si riportano per Fantoni, Frati,
Saib, Saviola e Trombini i dati delle vendite (rispettivamente in mc e mq) con cadenza quadrimestrale
relativi al periodo settembre 2003 - gennaio 2005 e la quota di mercato corrispondente. Proprio a tale
proposito, nel corso di una riunione del 21 luglio 2005 “si propone la certificazione dei dati dichiarati a
proposito delle quote da parte di società di revisione” […] “tutti accettano il controllo. Sono incaricati
Gozzi [Saviola] e Gioli [Trombini] di contattare le società di revisione. [omissis]: Falco, Annovati, Saib
e Frati” e “X→[omissis]: Sacic, Sit, Sia, Sama, Fantoni” 67 .
La riunione risulta anche da un documento reperito presso la sede di Annovati68 nel quale emerge
chiaramente l’obiettivo dell’incontro: la “redistribuzione delle quote in maniera equa”. In relazione a
tale obiettivo “Saviola è disposto a rendere in % quanto acquisito in più”. “Per effettuare tutto ciò si
deve essere disposti ad essere certificati nei controlli”. “Saviola chiede a Frati di non farsi giustizia da
sola”. In tale ottica si decide che il criterio di verifica sarà basato sull’analisi dei dati di vendita di ogni
produttore dal 1/09/2003 al 30/06/2005 in termini di mq e mc venduti in Italia. Vengono quindi
individuati i soggetti deputati ad effettuare le revisioni e si decide che “dopo la revisione saranno
ridistribuite le quote di mercato”.
62 Docc. 28.2, 29.2 e 30.2.
63 Verbale di audizione Saviola, doc. 608.14. In tal senso, cfr. anche verbali di audizione Saib e Trombini, docc. 582.12 e 542.12.
64 Doc. 542.12.
65 Verbale di audizione del gruppo Frati, doc. 546.12.
66 Verbale audizione del gruppo Saviola, doc. 608.14.
67 Doc. 39.2.
68 Doc. 443.10.
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