Casa dolce casa - Acido Politico

ANNO III, NUMERO 19 - GENNAIO 2008 

Mensile universitario di politica, cultura e società

4 

Copertina 

Casa 

dolce casa 

di Flavio Bini 

9 

Università 

Nuove regole alle 

prossime lauree? 

di L.B. 

11 

Reportage 

Albania, 

anno zero 

dall’inviato Leonard Berberi 

16 

L’analisi 

La grande confusione 

elettorale 

di Antonio Bisignano 

18 

Dossier 

Le conseguenze 

sull’allargamento UE 

di Dario Luciano Merlo 

20 

Focus 

Colombia, il conflitto 

taciuto 

di Ana Victoria Arruabarrena 

22 

Russia 

Le elezioni farsa e il 

futuro della Russia 

di Debora Pignotti 

23 

Turchia 

Il GAP tra acqua e 

minoranze etniche 

di Claudia Robustelli 

26 

Commento 

Il regresso 

del progresso 

di Luca Fontana 

LE RUBRICHE 

1 Editoriale 

2 Scienze Politiche 

3 Numeri 

26 Pensieri & Parole 

30 International 

31 Sciuscià 

31 Parole in libertà 

32 Cinema 

Cartoline dall’Inferno 

Cazzario 

Comitato di Garanzia 

Un comitato costituito da docenti della Facoltà 

di Scienze Politiche si è assunto ‐ su richiesta 

della Direzione e della Redazione di “Acido 

Politico” ‐ il compito di garantire la libertà e la 

correttezza sul piano legale del contenuto del 

periodico, senza peraltro interferire sui suoi 

orientamenti e contenuti e senza pertanto 

garantirne in alcun modo la bontà. Il comitato è 

composto dai prof. Antonella Besussi, 

Francesco Camilletti, Ada Gigli Marchetti, 

Marco Leonardi, Lucia Musselli, Michele 

Salvati e Pietro Ichino, il quale assume, ai fini 

della legge sulla stampa, la funzione di 

direttore responsabile. 

MENSILE UNIVERSITARIO 

DI POLITICA, CULTURA E SOCIETÀ 

DIRETTO DA 

FLAVIO BINI 

LEONARD BERBERI 

CAPOREDATTORE 

GABRIELE GIOVANNINI 

IN REDAZIONE 

ANA VICTORIA ARRUABARRENA 

DANIELA BALIN 

ANTONIO BISIGNANO 

ALESSANDRO CASOLI 

LUCA CERIANI 

BENEDETTA DE MARTE 

ARMANDO DITO 

LUCA FONTANA 

MARCO FONTANA 

JACOPO GANDIN 

GABRIELE GIOVANNINI 

DANIELE KESHK 

MARZIA LAZZARI 

DARIO LUCIANO MERLO 

CLAUDIA ROBUSTELLI 

FRANCESCO RUSSO 

COLLABORATORI 

MARCO ANDRIOLA 

MIRKO ANNUNZIATA 

DANILO APRIGLIANO 

LUCA SILVIO BATTELLO 

DANIELA BELLANI 

PIETRO BESOZZI 

MARCO BRUNA 

FRANCESCO CACCHIOLI 

ALESSANDRO CAPELLI 

STEFANIA CARUSI 

GIULIANA CATALANO 

ALESSANDRO CHIATTO 

SERGIO DEMONTE 

FILIPPO FACCO 

GIULIA LAURA FERRARI 

MATTEO FORCINITI 

ANDREA FUMAGALLI 

STEFANO GASPARRI 

CHIARA JACINI 

LORENZA MARGHERITA 

DEBORA PIGNOTTI 

MIRKO PIRALLA 

GILBERTO ROSSI 

LAURA TAVECCHIO 

IMPAGINAZIONE & GRAFICA 

LEONARD BERBERI 

VIGNETTE 

FLAMINIA SPARACINO 

CONTATTI 

redazione@acidopolitico.com 

SITO WEB 

www.acidopolitico.com 

WEBMASTER 

ALESSANDRO LEOZAPPA 

STAMPA 

“Zetagraf Snc” 

Via Pomezia, 12 - Milano 

Stampato con il contributo 

derivante dai fondi previsti dalla 

Legge n. 429 del 3 Agosto 1985 

Registrato al Tribunale di Milano, 

n. 713 del 21 novembre 2006 

DIRETTORE RESPONSABILE 

PIETRO ICHINO 

Numero chiuso il 4 gennaio 2008

a nostra Costituzione compie 60 anni. Acido Politico vuole dedicare lo spazio in genere riserva‐ 

to all’Editoriale per rendere omaggio ad un testo ancora urgente e di straordinaria modernità. 

La selezione degli articoli che segue non risponde ad un criterio di importanza, impossibile da 

sostenere, ma alla volontà di evidenziare i punti di maggiore attualità di un testo che deve rappresen‐ 

tare sempre il punto di riferimento dell’agire politico e della convivenza civile. 

L’Italia è una Repubblica democratica, fondata sul 

1 lavoro. 

La sovranità appartiene al popolo, che la esercita nelle 

forme e nei limiti della Costituzio‐ 

ne. 

2 La 

Repubblica riconosce e 

garantisce i diritti inviola‐ 

bili dell’uomo, sia come singolo 

sia nelle formazioni sociali ove 

si svolge la sua personalità, e ri‐ 

chiede l’adempimento dei doveri 

inderogabili di solidarietà politica, 

economica e sociale. 

3 Tutti 

i cittadini hanno pari 

dignità sociale e sono eguali 

davanti alla legge, senza distin‐ 

zione di sesso, di razza, di lin‐ 

gua, di religione, di opinioni politiche, di 

condizioni personali e sociali. 

È compito della Repubblica rimuovere gli osta‐ 

coli di ordine economico e sociale, che, limitando 

di fatto la libertà e l’eguaglianza dei cittadini, im‐ 

pediscono il pieno sviluppo della persona umana e 

l’effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all’orga‐ 

nizzazione politica, economica e sociale del Paese. 

4 La 

Repubblica riconosce a tutti i cittadini il diritto 

al lavoro e promuove le condizioni che rendano 

effettivo questo diritto. 

Ogni cittadino ha il dovere di svolgere, secondo le pro‐ 

prie possibilità e la propria scelta, un’attività o una 

funzione che concorra al progresso materiale o spiritua‐ 

le della società. 

7 Lo 

11 

Stato e la Chiesa cattolica sono, ciascuno nel 

proprio ordine, indipendenti e sovrani. (…) 

L’Italia ripudia la guerra come strumento di 

offesa alla libertà degli altri popoli e come mez‐ 

zo di risoluzione delle controversie internazionali 

13 

18 

La libertà personale è inviolabile. (…) 

I cittadini hanno diritto di associarsi libera‐ 

mente, senza autorizzazione, per fini che non 

sono vietati ai singoli dalla legge penale. 

Sono proibite le associazioni segrete e quelle che perse‐ 

guono, anche indirettamente, scopi politici mediante 

organizzazioni di carattere militare. 

19 

Tutti hanno diritto di professare liberamente la 

propria fede religiosa in qualsiasi forma, indivi‐ 

duale o associata, di farne propaganda e di esercitarne 

in privato o in pubblico il culto, purché non si tratti di 

riti contrari al buon costume. 

21 

Tutti hanno diritto di manifestare liberamente 

il proprio pensiero con la parola, lo scritto e 

ogni altro mezzo di diffusione. 

La stampa non può essere soggetta ad autorizzazioni o 

censure. (…) 

27 

La responsabilità penale è personale. 

L’imputato non è considerato colpevole sino 

alla condanna definitiva. (…) 

29 

La Repubblica riconosce i diritti della famiglia 

come società naturale fondata sul matrimonio. 

Il matrimonio è ordinato sull’eguaglianza morale e giu‐ 

ridica dei coniugi, con i limiti stabiliti dalla legge a 

garanzia dell’unità familiare. 

32 

La Repubblica tutela la salute come fondamen‐ 

tale diritto dell’individuo e interesse della col‐ 

lettività, e garantisce cure gratuite agli indigenti. 

34 

La scuola è aperta a tutti. (...) 

I capaci e meritevoli, anche se privi di mezzi, 

hanno diritto di raggiungere i gradi più alti degli studi. 

36 

Il lavoratore ha diritto ad una retribuzione pro‐ 

porzionata alla quantità e qualità del suo lavoro 

e in ogni caso sufficiente ad assicurare a sé e alla fami‐ 

glia un’esistenza libera e dignitosa. 

37 

La donna lavoratrice ha gli stessi diritti e, a pa‐ 

rità di lavoro, le stesse retribuzioni che spettano 

al lavoratore. Le condizioni di lavoro devono consenti‐ 

re l’adempimento della sua essenziale funzione fami‐ 

liare e assicurare alla madre e al bambino una speciale 

adeguata protezione. 

42 

(...) La proprietà privata è riconosciuta e garan‐ 

tita dalla legge, che ne determina i modi di ac‐ 

quisto, di godimento e i limiti allo scopo di assicurarne 

la funzione sociale e di renderla accessibile a tutti. 

Tutti sono tenuti a concorrere alle spese pubbli‐ 

53 che in ragione della loro capacità contributiva. 

Il sistema tributario è informato a criteri di progressivi‐ 

tà. 

139 

La forma repubblicana non può essere og‐ 

getto di revisione costituzionale. 

redazione@acidopolitico.com

SCIENZE POLITICHE 

Forse non tutti 

sanno che... 

i parla spesso delle 

scarse agevolazioni 

offerte agli studenti, 

con particolare riferimento 

alle iniziative culturali. E se 

invece queste possibilità ci 

fossero, soltanto celate nei 

meandri del sito 

www.unimi.it? E’ il caso 

del cinema per esempio. In 

pochi sanno infatti che l’U‐ 

niversità ha stretto una 

convenzione con Spazioci‐ 

nema (titolare di due Multi‐ 

sala a Milano, Apollo e 

Anteo, e quattro a Monza 

per un totale di 17 sale) che 

consente l’accesso al cine‐ 

ma a tariffe vantaggiose. 

Biglietto ridotto (5€ anziché 

7,50) per tutti gli spettacoli 

il lunedì e per lo spettacolo 

delle 22.30 dalla Domenica 

al giovedì. Inoltre sconto 

sull’acquisto della tessera 

AGIS‐Amici del cinema e 

molte alte altre agevolazio‐ 

ni. Per maggiori informa‐ 

zioni: http://www.unimi.it/ 

c a t a l o g h i / 

divisione_economato/ 

C o l l a b o r a z i o ‐ 

ne_spaziocinema.pdf (F.B.) 

Inviate i vostri articoli e le 

vostre lettere all’indirizzo di 

posta elettronica: 

redazione@acidopolitico.com 

Tutti i testi pervenuti do‐ 

vranno essere originali e fir‐ 

mati. La direzione si riserva il 

diritto di apporre qualsiasi 

correzione o modifica, nonché 

la decisione finale in merito 

alla pubblicazione. Il contenu‐ 

to del singolo articolo non 

definisce il pensiero di tutta la 

redazione. 

*** 

COPYRIGHT Le condizioni 

di utilizzo di testi e immagini in 

questo numero, laddove è stato 

possibile, sono state concordate 

con gli autori. Se ciò non è stato 

possibile, l’editore si dichiara 

pronto a riconoscere un giusto 

compenso. 


MONDOBLOG 

ILANO ‐ «Solari cambia pusher» 

M scrive uno studente sul blog del 

professore di Organizzazione delle Risorse 

Umane presso la Facoltà di Scienze Politi‐ 

che, Luca Solari (http://web.mac.com/ 

luca_solari/Luca_Solari/Benvenuto.html). La 

frase è di uno studente in risposta ad un 

post del professore sugli attacchi che il 

responsabile dell’informatica di 

Facoltà, il prof. Stefano Iacus, ha 

ricevuto nei mesi di novembre e 

dicembre. La polemica è nata 

quando il sito web della nostra 

rivista ha rivelato che ‐ per l’enne‐ 

sima volta ‐ sarebbero cambiate le 

regole presso il Polo di Calcolo, la 

struttura che consente di effettua‐ 

re le stampe comprando solo una risma di 

carta: da due mesi il limite massimo di 

fogli stampabili è di 500 all’anno (con de‐ 

roghe per chi si deve laureare). 

«Un episodio ha suscitato in me molta 

rabbia ‐ scrive il prof. Solari ‐, preoccupa‐ 

zione e in fondo, anche se è una parola 

molto forte, disgusto ed è accaduto entro i 

confini della mia università. Vorrei che 

tutti lo conoscessero per reagire. Prima che 

sia troppo tardi. Un mio collega ed amico, 

Stefano Iacus che ha senza nessun vantag‐ 

gio accettato di supportare la gestione del‐ 

via conservatorio 

l’informatica di facoltà, è stato oggetto di 

un attacco personale molto grave a base di 

falsità evidenti e con uno stile che perso‐ 

nalmente giudico terroristico da parte di 

un gruppuscolo di studenti che si permet‐ 

tono di quando in quando, supportati da 

qualche giornalista compiacente e forse 

fiancheggiati da qualche quadro (nel senso 

anche inglese di squared...) di 

estrema sinistra anche di occupa‐ 

re la Presidenza di Facoltà nell’in‐ 

differenza di tutti (anche se, sempre 

sul sito di “Acido Politico”, ne è stata 

data informazione immediata, ndr). 

(…) Personalmente non sopporto 

più che questo possa essere tolle‐ 

rato; a mio avviso aggredire ver‐ 

balmente le persone senza elementi speci‐ 

fici e con toni da brigatisti qualifica come 

brigatisti, perché le parole sono l’antica‐ 

mera delle azioni. (…) Chiedo a chi ha il 

coraggio, di provare a contro‐organizzarsi 

e metterli chiaramente in minoranza. Lo 

stesso chiedo ai miei colleghi. Prima che 

sia troppo tardi...» 

Una sola domanda vorremmo fare, però, 

al prof. Solari: essendo noi di “Acido 

Politico” gli unici a fare informazione su 

Scienze Politiche, chi sarebbe questo 

«giornalista compiacente»? 

IMMATRICOLATI NELL’ANNO ACCADEMICO 2007‐2008 (suddivisione per sesso) 

IMMATRICOLATI NELL’ANNO ACCADEMICO 2007‐2008 (suddivisione per origine) 

IMMATRICOLATI NELL’ANNO ACCADEMICO 2007‐2008 (voto di maturità)

PORTAFOGLIO 

Per l’anno che si è appena concluso, le 

regioni hanno stanziato delle somme con‐ 

siderevoli per le spese di rappresentanza. 

Prima, in classifica, la seconda regione più 

piccola d’Italia, il Molise. Con 400mila 

euro ‐ stando ai bilanci preventivi pubbli‐ 

cati dal quotidiano “Italia Oggi” ‐ la regio‐ 

ne guidata dal forzista Michele Iiorio svet‐ 

ta sopra tutte le altre. 

Seconda la Sardegna (357mila euro) segui‐ 

ta dalla Toscana (332.500), Calabria 

(300mila), Campania (278.700), Valle D’A‐ 

osta (200mila), Liguria (198mila), Basilica‐ 

ta (165.800), Abruzzo (163mila), Friuli Ve‐ 

nezia Giulia (155mila), Umbria (92.700), 

Trentino Alto Adige (90mila). Stona, in 

tutto questo, l’Emilia Romagna che ha 

stanziato “solo” 23mila euro. 

FREDDURE 

«Sempre più confusa la si‐ 

tuazione delle intercettazio‐ 

ni: ieri Berlusconi avrebbe 

telefonato ad Ancelotti per 

proporgli di ingaggiare, al 

posto di Dida, una certa Ele‐ 

na Russo» 

www.gago.splinder.com 

COSA NE PENSATE? 

Tra poco verranno installati dei cancelli per 

impedire che i ragazzi possano sostare nel 

corridoio di fianco alle aule 10 e 11 e fumare, 

creando così fastidio durante le lezioni. Voi siete 

favorevoli o contrari? 

Il Preside, per evitare quanto successo in 

seguito ai festeggiamenti di laurea nel mese 

scorso (leggi l’articolo a pag. 9), propone di 

dividere il momento della discussione 

dell’elaborato finale (la bozza è solo per le lauree triennali) dal momento della 

proclamazione (che dovrebbe avvenire il sabato, per tutti i neo‐laureati). Cosa 

ne pensate? 

DITE LA VOSTRA SUL FORUM DEL NOSTRO SITO WEB 

ALTRAINFORMAZIONE 

AMERICA 

CANADA ‐ Tempi duri per gli immi‐ 

grati che vogliono trasferirsi nella regio‐ 

ne del Quebec. La cittadina di Hérou‐ 

xville, realtà francofona e cattolica che 

non ha nessun residente di origine stra‐ 

niera, ha deciso di imporre ai nuovi ar‐ 

rivati un codice di condotta ‐ come ri‐ 

porta un articolo del “New York Ti‐ 

mes”. Tra i punti di questo codice, il 

divieto di indossare il velo per le donne 

(ad eccezione di Halloween), e della 

punizione corporale in pubblico. 

L’iniziativa ha dato il via ad un ampio 

dibattito (che dura ormai da un anno) 

tra comunità musulmana canadese e 

cittadini del Quebec. Tanto che il primo 

ministro della regione, Jean Charest, ha 

deciso di istituire una speciale commis‐ 

sione (Commission on Accomodation Prac‐ 

tices Related to Cultural Differences, nda) 

per redigere un rapporto. Il tutto si è 

trasformato, però, in una campagna xe‐ 

nofoba da parte della destra estrema e 

dei male informati. Campagna che ha 

coinvolto anche i canadesi di cultura 

ebraica (sempre più oggetto di attacchi 

da parte dei razzisti). Sameer Zuberi, 

coordinatore dei diritti umani del 

“Consiglio canadese sui rapporti Ameri‐ 

cano‐islamici” ha affermato che “le per‐ 

sone sono oggi più divise di quanto lo 

fossero un anno fa, questo è fuori di‐ 

scussione”. 

NUMERI 

7.368.000 

I giovani celibi e nubili 

(età 18‐34 anni) che vivo‐ 

no insieme ad almeno un 

genitore (fonte: ISTAT) 

72,1 

La percentuale delle fa‐ 

miglie italiane che abita 

in una casa di proprietà 

(fonte: ISTAT) 

82,3 

La percentuale delle fa‐ 

miglie che possiede al‐ 

meno un telefono cellu‐ 

lare (fonte: ISTAT) 

22,7 

La percentuale della po‐ 

polazione italiana supe‐ 

riore ai 14 anni che affer‐ 

ma di fumare (fonte: ISTAT) 

13,4 

Il numero medio giorna‐ 

liero delle sigarette fu‐ 

mate da un italiano 

(fonte: ISTAT) 

94,2 


polazione italiana supe‐ 

riore ai 3 anni che guarda 

la tv (fonte: ISTAT) 

33,1 


polazione superiore ai 14 

anni che si informa di 

politica (fonte: ISTAT) 

www.acidopolitico.com / redazione@acidopolitico.com a cura di Leonard Berberi

Il comune mette in vendita 

centinaia di immobili di sua 

proprietà. Sedi di 

associazioni, appartamenti 

storici, negozi e uffici. Lo 

scopo: incassare tanto e 

subito. Nel frattempo, lo 

scandalo degli “affitti di 

lusso” 

di Flavio Bini 

ILANO ‐ Agenda fitta di impegni, questo me‐ 

se, per il Comune di Milano. Si avvia la speri‐ 

mentazione annuale dell’Ecopass, la grande 

scommessa politica del sindaco Moratti che dovrebbe 

portare, secondo le stime di palazzo Marino, ad una ridu‐ 

zione del 10% della congestione nella zona centrale e del 

30% dell’inquinamento atmosferico. Facile prevedere che 

i riflettori della stampa saranno puntati sull’iniziativa, la 

prima di portata rilevante messa in atto sul territorio ita‐ 

liano. Ecopass quindi, ma non solo. Il Comune infatti 

attende anche risposte importanti dalla Corte dei Conti 

in merito a questioni altrettanto delicate. La prima quella 

dei derivati finanziari che, dopo la messa in onda della 

puntata di Report nell’ottobre scorso, ha messo in allar‐ 

me l’opposizione che ha segnalato, proprio a causa del‐ 

l’utilizzo di questi strumenti finanziari, il rischio di pe‐ 

santi indebitamenti con le banche. Sempre la Corte dei 

Conti, tuttavia, si dovrà esprimere su un’altra vicenda 

che ha visto chiamato in causa il sindaco nelle settimane 

passate: lo scandalo delle consulenze d’oro. L’ex ministro 

dell’istruzione è accu‐ 

sata infatti di avere 

sostituito, all’indomani 

della vittoria elettorale, 

decine di dirigenti pub‐ 

blici con uomini di fi‐ 

ducia, molti dei quali 

candidati non eletti 

nelle liste dei partiti 

che la sostengono. 

All’ombra di tutto 

questo però, un’altra 

importante questione si 

presenta all’agenda 

comunale per il nuovo 

anno: il tema immobi‐ 

liare. 

«Il 25 settembre la 

Giunta approva il 

Piano di 

valorizzazione degli 

immobili, attraverso 

il quale il Comune 

vende una grossa 

fetta del proprio 

patrimonio 

immobiliare» 

Nel numero di Aprile 2007 ci eravamo occupati dei 

rapporti tra privati e amministrazione comunale e di co‐ 

me quest’ultima non si dimostrasse sempre in grado di 

difendere l’interesse pubblico di cui è rappresentante. 

I mesi di ottobre e novembre sono però stati segnati da 

una questione diversa, quella cioè degli immobili di pro‐ 

prietà comunale, ed in particolare da due vicende che, 

seppur distinte, si sono sovente incrociate. Per compren‐ 

dere tuttavia le ragioni di tale intersezione occorre ripar‐ 

tire dal principio. 

Il 25 settembre la Giunta approva il Piano di valorizza‐ 

zione degli immobili, attraverso il quale il Comune ven‐ 

de una grossa fetta del proprio patrimonio immobiliare. 

Il provvedimento non interessa la cosiddetta edilizia resi‐ 

denziale pubblica (ERP) dal momento che la legge ne 

vieta l’alienazione se non a determinate condizioni. Il 

patrimonio demaniale non è tuttavia composto soltanto 

da case popolari. Ci sono innanzitutto le abitazioni, circa 

1850 quelle gestite ancora dal comune. A queste si ag‐ 

giungono gli immobili cosiddetti ad uso diverso come ne‐ 

gozi e uffici ma anche magazzini e box; su questi ultimi 

però non esistono cifre ufficiali. Torniamo alle case. Nel 

corso delle amministrazioni passate molti di questi im‐ 

mobili vengono concessi dal comune, proprietario, a pri‐

COPERTINA 

vati spesso con canoni di locazione, e 

quindi affitti, molto più bassi del prez‐ 

zo di mercato. Fin qui tuttavia nulla di 

illecito: tra comune e affittuari viene 

siglato infatti un regolare contratto di 

locazione. 

La domanda però sorge spontanea: 

per quale motivo il Comune affitta per 

anni i propri immobili, alcuni anche in 

zone centrali se non centralissime, a 

prezzi quasi risibili? Non avrebbe forse 

tutto l’interesse di monetizzare al mas‐ 

simo dagli affitti degli immobili di sua 

proprietà, dal momento che non si trat‐ 

ta di case popolari ma di abitazioni o 

addirittura negozi nel pieno centro di 

Milano? 

La questione viene sollevata con sin‐ 

golare tempestività a metà del mese di 

Ottobre, un occhio in particolare al ca‐ 

lendario aiuta a comprendere meglio le 

tappe della vicenda. 

I primi giorni del mese scoppia la 

polemica attorno agli appartamenti di 

proprietà del Policlinico, altro ente pub‐ 

blico dotato di un patrimonio immobi‐ 

liare consistente. Grazie ai lasciti dei 

suoi ex pazienti e ad altre donazioni, 

esso può vantare, attraverso la fonda‐ 

zione omonima, la proprietà di 1596 

abitazioni più altre 500 nell’hinterland. 

I quotidiani evidenziano come molti di 

questi immobili siano stati concessi in 

affitto a tariffe molto più basse del 

prezzo di mercato. 

Il Presidente della Fondazione, l’ex 

sindaco Carlo Tognoli, rispedisce al 

mittente tutte le critiche: «Abbiamo 

anche stipulato un accordo con il Co‐ 

mune per riservare il 60 per cento delle 

«Il patrimonio 

demaniale non è 

tuttavia composto 

soltanto da case 

popolari. Ci sono 

innanzitutto le 

abitazioni, circa 1850 

quelle gestite ancora 

dal comune» 

abitazioni che si liberano ogni anno agli 

sfrattati. Le tariffe, in questo caso, sono 

agevolate». E conclude: «L´accordo è 

stato stipulato dal 2001. Se ci sono state 

in passato corsie preferenziali queste 

non esistono più da alcuni anni. Se è 

successo in passato non è una responsa‐ 

bilità nostra». 

La polemica si spegne in fretta, anche 

perché c’è molta altra carne al fuoco che 

sta per essere servita. Il 5 ottobre infatti 

il Sindaco Letizia Moratti e l’assessore 

alla casa Gianni Verga chiedono di ef‐ 

fettuare un audit interno sui criteri di 

assegnazione del patrimonio abitativo e 

non abitativo comunale e sulla gestione 

amministrativo‐contabile dei contratti. 

Quando si aprono i fascicoli relativi ai 

contratti di locazione, siglati nel corso 

degli anni dalle diverse amministrazio‐ 

ni, scoppia lo scandalo Affittopoli. 

Sulle pagine dei quotidiani si molti‐ 

plicano gli articoli in merito ai cosiddet‐ 

ti “affitti di lusso”. 205 metri quadri in 

Piazza Duomo per soli 412 euro al me‐ 

se, 342 per un appartamento in Via Ugo 

Foscolo, a due passi dalla Galleria. 

“Libero” e “Il Giornale” sono i primi a

parlarne, il 16 Ottobre. I dati, però, non 

sarebbero pubblici, ma accessibili sol‐ 

tanto ai consiglieri comunali. Chiamia‐ 

mo la divisione Demanio e Patrimonio, 

che a fronte della nostra richiesta di 

consultare gli stessi dati ci ribadisce 

quello che già sapevamo: non si tratta 

di documenti pubblici, per consultarli 

occorre una formale richiesta di accesso 

agli atti. Auguri, i tempi sono lunghissi‐ 

mi. 

Se i dati non sono pubblici come han‐ 

no fatto i giornali a pubblicarli? Sempli‐ 

ce, sono stati passati sottobanco dai 

consiglieri, il mestiere più antico del 

mondo, e forse non il più illegittimo; il 

diritto di cronaca è anche questo. Ciò 

che importa è che il giorno dopo i dati 

sono di tutti, o meglio alcuni di questi, 

sempre gli stessi, pubblicati su Repub‐ 

blica, Corriere, Leggo e decine di altri 

quotidiani. 

E’ il 17 Ottobre, e lo scandalo Affitto‐ 

poli non poteva trovare giorno migliore 

per far parlare di sé. Il 17 Ottobre è an‐ 

che il giorno infatti della convocazione 

del Consiglio Comunale per votare la 

delibera 121, quella relativa alla vendita 

del patrimonio immobiliare di proprie‐ 

tà comunale, il Piano di valorizzazione 

approvato in Giunta a settembre. Set‐ 

tantasei Lotti di natura mista. Il 30% 

del portafoglio in vendita è composto 

da unità residenziali occupate (circa 

550 alloggi), il 20% da immobili resi‐ 

denziali liberi (220 unità), il 35% da 

immobili ad uso diversi (uffici, negozi e 

magazzini), la restante parte da box e 

autorimesse. Il tutto viene messo in 

vendita in blocco, attraverso la creazio‐ 

«Ci sono anche edifici 

importanti come la sede 

dell’ANPI, 

l’Associazione 

Nazionale Partigiani 

d’Italia, che 

difficilmente potrà 

permettersi un affitto a 

prezzi di mercato a due 

passi dal centro» 

COPERTINA 

ne di un fondo di investimento. Lo sco‐ 

po è quello di incassare dalla vendita in 

blocco degli immobili una cifra non 

inferiore a 240 milioni di euro e dispor‐ 

re di una liquidità immediata( 120 mi‐ 

lioni entreranno immediatamente nelle 

casse di Palazzo Marino) a scapito di 

una più efficace valorizzazione dei sin‐ 

goli immobili. Sulla scelta di tale stru‐ 

mento vengono avanzate alcune obie‐ 

zioni. 

Nel corso di un’intervista il consiglie‐ 

re comunale Basilio Rizzo (Lista Fo) 

afferma: «Contesto questo modo di o‐ 

perare, perchè farà avvantaggiare qual‐ 

che operatore finanziario che anticiperà 

i soldi al comune di Milano e dopo pen‐ 

serà di riguadagnare sulla rivendita di 

questi alloggi. E il comune ‐ conclude 

Rizzo ‐ trarrà il vantaggio dalla vendita 

al dettaglio al massimo al 50% degli 

utili». 

Il Comune, dunque, vende. Ma che 

legame c’è tra il Piano di valorizzazio‐ 

ne, vendita di immobili, e lo scandalo 

degli affitti che viene sapientemente 

fatto esplodere a ridosso della votazio‐ 

ne della delibera in consiglio comuna‐

COPERTINA 

le? Poco in realtà, a parte il sospetto che 

le due vicende siano state fatte intrec‐ 

ciare di proposito per giustificare, an‐ 

che agli occhi dei cittadini, la vendita 

più consistente del patrimonio immobi‐ 

liare che Milano ricordi in tempi recen‐ 

ti. Come spiega Rizzo infatti: «Questa 

giunta ha fatto una cosa, peraltro meri‐ 

toria, e cioè aprire questi archivi (degli 

“affitti di lusso” ndr) però l’ha fatto, e 

questo è lo scandalo nello scandalo, allo 

scopo di giustificare il fatto che doveva 

vendere». 

Una domanda, a questo punto, sorge 

spontanea: che cosa viene messo in 

vendita? Gli elenchi, questa volta pub‐ 

blici, messi a disposizione del Comune 

evidenziano alcuni dati interessanti. Si 

tratta di edifici che rappresentano realtà 

molto diverse le une delle altre. Ci sono 

i palazzi di Via Lanzone, Via Pantano e 

Via Santa Sofia, edifici che già erano 

comparsi nella vicenda degli “affitti di 

lusso”. 

Ci sono anche edifici importanti come 

la sede dell’ANPI, l’Associazione Na‐ 

zionale Partigiani d’Italia, che difficil‐ 

mente potrà più permettersi un affitto a 

prezzi di mercato a due passi dal cen‐ 

tro. C’è la casa di Via Morigi 8, storica 

casa autogestita a due passi dai resti 

romani di via Brisa e quella al numero 4 

di Piazza Santa Maria del Suffragio, 

dove alloggia anche una comunità di 

cingalesi. 

Ci sono sedi di associazioni, come 

Saman, in Via Ortica 19, impegnata per 

il recupero di tossicodipendenti, che 

non ha avuto la stessa fortuna toccata 

ad altre associazioni come i Lions, E‐ 

mergency, l’Associazione Ornitologica 

(tutte concentrate nel palazzo di Via 

Bagutta 12) o partiti come Verdi (Via 

Fiamma), Lega (Piazza 24 Maggio) e 

UDC (Via Silvio Pellico) che hanno con‐ 

servato le loro sedi con affitti equocano‐ 

ne. 

Nella lunga lista di edifici interessati 

dalla delibera ci sono infine altri immo‐ 

bili. Sono i palazzi di Corso XXII Mar‐ 

zo, Via Cicco Simonetta e Via Cesaria‐ 

no. Interi edifici restaurati a spese del 

Comune e lasciati completamente vuoti 

per anni, premurandosi anzi di pagare 

qualcuno per custodirli dalle occupa‐ 

zioni abusive. Le occupazioni abusive, 

altra croce con cui il Comune deve con‐ 

frontarsi. 

A Milano sono 2833 gli abusivi in case 

popolari e rappresentano il 6,3% di tutti 

gli inquilini in edilizia residenziale 

pubblica. Comunque la si pensi in meri‐ 

to, lasciare interi palazzi vuoti non sem‐ 

bra una strategia particolarmente bril‐ 

lante, soprattutto alla luce delle 14.191 

famiglie che a Milano hanno fatto ri‐ 

chiesta di un alloggio popolare, molte 

delle quali hanno disperato bisogno di 

una casa. 157 abitazioni sarebbero 

pronte anche nel grande edificio di 

Piazzale Dateo, la cui storia è ormai 

quasi parte della storia stessa della cit‐ 

tà. L’edificio però non rientra nell’elen‐ 

co degli immobili interessati dal Piano 

di valorizzazione. 

Il Comune, dopo aver perso la pro‐ 

pria battaglia con il comitato inquilini 

che si era appellato al Consiglio di Sta‐ 

to, ha dovuto accettare l’impossibilità 

di mettere in vendita un edificio che 

avrebbe fatto gola a non pochi specula‐ 

tori. Il suo valore era stato stimato in‐ 

fatti attorno ai 70 milioni di euro, poco 

più di un terzo del valore di tutti e set‐ 

tantasei lotti messi in vendita dal Co‐ 

mune a ottobre. 

Oggi vi alloggiano temporaneamente, 

in affitto, le 35 famiglie che hanno visto 

le proprie case distrutte dal disastro di 

Via Lomellina, le altre 122 abitazioni 

sono chiuse a chiave. Il Comune ha get‐ 

tato la spugna ed il destino di questo 

palazzo è, nei piani dell’amministrazio‐ 

ne, quello di farne una residenza per 

famiglie a reddito basso(sotto i 14 mila 

euro) e reddito medio‐basso( fino a 23 

mila), con affitti commisurati alle di‐ 

sponibilità degli inquilini. 

E i 205 metri quadrati in Piazza Duo‐ 

mo? Gli affitti stracciati in Galleria? Per 

il momento non si toccano, magari fra 

qualche anno arriverà anche il loro tur‐ 

no. 

In molti si domandano tuttavia se di 

tutti questi immobili, patrimonio non 

degli amministratori comunali ma dei 

cittadini milanesi, non fosse il caso di 

mantenere la proprietà allineando gli 

affitti ai prezzi di mercato, o almeno 

commisurandoli alla disponibilità eco‐ 

nomica degli inquilini. 

Dunque continuare ad affittare, ma al 

giusto prezzo, piuttosto che vendere e 

liberarsi per sempre dei propri immobi‐ 

li. Il rischio di un’operazione come 

quella che si sta mettendo in atto è di 

scegliere in funzione di cosa fa guada‐ 

gnare di più, subito. 

Salvo poi, fra qualche amministrazio‐ 

ne, estinta o dispersa la liquidità deri‐ 

vante dalla vendita e rimessa in discus‐ 

sione quest’ultima, allargare le braccia e 

dire: “Non è colpa nostra, ha deciso chi 

c’era prima di noi”. Questo ritornello sì, 

un pezzo di storia milanese. 

Flavio Bini

Scienze Politiche invasa 

dalle bottiglie di spumante 

Il preside: basta! 

Dopo l’ultima sessione, quella di Dicembre, e le 

conseguenze inqualificabili che hanno fatto seguito 

ai festeggiamenti per i neo-laureati, il prof. Checchi 

ha detto “Basta!”. Così, per evitare che si ripeta, 

vuole separare la discussione dalla proclamazione 

MILANO ‐ Bottiglie di spumante, resi‐ 

dui di dolci e cibi salati, tracce di be‐ 

vande sui muri, sul pavimento e fogli 

che annunciavano la laurea di qualcu‐ 

no. Questo appariva a chi fosse passato 

nella sede di via Conservatorio alle set‐ 

te di sera di mercoledì 19 dicembre, 

dopo una giornata intensa di discussio‐ 

ni di laurea. 

Uno “spettacolo” – evidentemente – 

oltre i limiti consentiti. 

Così il preside Checchi, alle 14.30 del 

giorno successivo ha convocato i quat‐ 

tro esponenti principali delle liste stu‐ 

dentesche in Facoltà, Enrico Sbolli 

(Sinistra Universitaria), Francesco Cac‐ 

chioli (Obiettivo Studenti), Marco Pro‐ 

copio (Azione Universitaria) e Alberto 

Garbo (Unicentro), per valutare alterna‐ 

tive possibili che possano evitare lo 

schiamazzo quotidiano delle sessioni di 

laurea (cori, festeggiamenti, ecc) e le 

conseguenze «inqualificabili». 

«Ho ricevuto una ventina di mail di 

docenti che si sono lamentati per il ru‐ 

more di ieri – ha esordito il preside – e 

ritengo che quello che è successo non 

debba più ripetersi. Sono stati riempiti 

tre grossi sacchi neri dell’immondizia 

con solo bottiglie di spumante vuote. 

Ieri c’era gente che agitava le bottiglie 

manco fossimo in Formula Uno e anda‐ 

va a versarlo addosso alle persone! – ha 

proseguito quasi sconsolato ‐. Per non 

IL SONDAGGIO 

Sul sito della rivista, 

www.acidopolitico.com, potete 

votare la proposta del Preside 

che mira a dividere in due mo‐ 

menti separati la discussione 

dell’elaborato finale (quindi per 

le lauree triennali) dall’atto della 

proclamazione (che dovrà svol‐ 

gersi in un altro giorno, preferi‐ 

bilmente il sabato mattina, insie‐ 

me a tutti gli altri laureati). Voi 

che ne pensate? Siete d’accordo o 

no sulla proposta? Votate il no‐ 

stro sondaggio! 

VIA CONSERVATORIO 

parlare dello sporco e del pavimento 

imbrattato di alcolici e altro. Tutto que‐ 

sto, ovviamente, comporta spese per la 

pulizia». 

«Abbiamo raccolto qualcosa come 400 

bottiglie vuote – ha riferito il dott. Ver‐ 

recchia, responsabile strutture di Facol‐ 

tà ‐. Nessuno impedisce di festeggiare, 

ma cosa costa evitare di sporcare per 

terra e di buttare l’immondizia nei ce‐ 

stini appositi?». 

Ed ecco la soluzione proposta dal di‐ 

rigente: «de‐enfatizzare le lauree trien‐ 

nali». L’ipotesi sarebbe quella di sepa‐ 

rare la discussione dalla proclamazione. 

Quindi, ci dovrebbe essere un giorno di 

discussione dell’elaborato finale e un 

altro giorno per la proclamazione con 

anche pronunciamento del voto di lau‐ 

rea. Proclamazione che avverrebbe il 

sabato mattina per tutti gli studenti che 

si sono laureati all’appello relativo 

(nell’ipotesi, solo quelli del triennio). 

Così si eviterebbero schiamazzi (il saba‐ 

to di solito ci sono esami e non lezioni) 

ed i festeggiamenti si concentrerebbero 

solo in quella mattinata. 

Nelle intenzioni, il preside in persona 

dovrebbe proclamare uno ad uno i neo‐ 

laureati (magari consegnando loro un 

papiro di riconoscimento) e in seguito 

si può festeggiare. Ma sempre con mo‐ 

derazione, ovviamente. Del resto, «con 

mille laureati ogni anno in questa facol‐ 

tà diventa difficile controllare i ragazzi 

durante i festeggiamenti» ha constatato 

il prof. Checchi. 

I rappresentanti degli studenti hanno 

concordato sul fatto che dovesse essere 

posto un limite ai festeggiamenti e si 

sono impegnati a dare una mano al 

preside per evitare che nelle prossime 

sessioni si verifichi quello che succede 

sempre più spesso nelle ultime sessioni. 

«Questo fenomeno si manifesta da 

quando ci sono le lauree triennali – è 

intervenuto il prof. Ballarino, anch’egli 

presente – e succede soprattutto quan‐ 

do a laurearsi sono studenti che poi 

proseguono gli studi nella stessa Facol‐ 

tà». 

Il preside ha concluso dicendo che a 

breve invierà una mail a tutti gli stu‐ 

denti di Facoltà lamentando quanto 

successo nella speranza che non succe‐ 

da mai più. Nel frattempo, vi chiedia‐ 

mo: siete d’accordo sul dividere in due 

momenti la laurea triennale? Votate il 

sondaggio che trovate sul nostro sito. 

L.B. 


redazione@acidopolitico.com

dal nostro inviato Leonard Berberi 

IRANA – Quello che ti colpisce 

subito dell’Albania, appena 

atterrati all’aeroporto “Madre 

Teresa”, è la presenza impressionante 

di cartelloni che pubblicizzano una 

banca o l’altra. “Ottime notizie per gli 

emigrati” reca scritto un annuncio. 

“Deposita i tuoi risparmi nella banca 

del tuo paese” consiglia un altro 6x3. 

Peccato che, come ammette Ardian 

Fullani, governatore della Banca d’Al‐ 

bania, i conti del paese non è che goda‐ 

no di ottima salute. Tanto per rendere 

l’idea, negli ultimi nove mesi dell’anno 

appena concluso, il deficit commerciale 

è stato di 1,2 miliardi di euro. E, come 

se non bastasse, alla fine di dicembre, 

lo stesso governatore ha rivelato che 

quasi il 40% degli albanesi vive grazie 

ai soldi che i parenti emigrati in Grecia 

e Italia inviano in patria. Senza questi, 

REPORTAGE 

Il governo di centro-destra guarda all’Unione Europea. Ma la crisi economica 

rilevante, la disoccupazione, la corruzione, la legislazione ancora tutta da definire ed 

il black out energetico allontanano sempre di più dall’obiettivo il “paese delle Aquile” 

infatti, un milione e duecentomila per‐ 

sone sarebbero costrette a sopravvive‐ 

re con meno di due dollari al giorno. 

A undici anni esatti dal terribile 1997, 

quando il paese si trasformò in feudo 

di improvvisati signori di guerra e 700 

milioni di euro (buona parte dei rispar‐ 

mi albanesi) sparirono insieme alle 

banche piramidali “Vefa Holding”, 

“Gjallica” e “Kamberi” (le quali pro‐ 

mettevano interessi sui depositi anche 

del 400% al mese), la situazione è so‐ 

stanzialmente rimasta la stessa. Anzi, a 

ben vedere, sembra sia peggiorata. 

Politologi, sociologi ed economisti al‐ 

banesi l’hanno chiamata “la crisi silen‐ 

ziosa”. La corruzione (nel 2007 il presi‐ 

dente del Consiglio ha ricevuto qualco‐ 

sa come tredicimila segnalazioni), il 

clientelismo, l’inflazione a livelli sem‐ 

pre più allarmanti (4,4% su base an‐

REPORTAGE 

nua, almeno il doppio secondo le asso‐ 

ciazioni dei consumatori), la crisi ener‐ 

getica, l’imposizione fiscale, la reces‐ 

sione economica, la legislazione caren‐ 

te, i problemi di attribuzione della pro‐ 

prietà terriera e la sfiducia sul futuro 

hanno trasformato un paese dalle in‐ 

credibili potenzialità in uno staterello 

di terzo, quarto mondo. A tutto questo 

si deve aggiungere un fenomeno degli 

ultimi anni: i delitti in famiglia, i quali, 

aumentati in modo esponenziale, ogni 

anno portano via centinaia di vite 

(quasi tutte donne) senza un filo con‐ 

duttore logico. 

*** 

Altri tempi, quelli della prima metà 

degli anni Novanta, quando la transi‐ 

zione verso un regime democratico – 

ancora in corso d’opera – fece vivere al 

“paese delle Aquile” un vero e proprio 

boom economico. Poi vennero le ban‐ 

che piramidali le quali, approfittando 

dei silenzi del governo democratico 

capeggiato da Sali Berisha (attuale 

premier) e dell’ottimismo albanese 

fecero crollare il denaro in circolazione 

quindi i consumi quindi l’economia 

intera. A distanza di undici anni il pae‐ 

se non si è ancora ripreso. Troppi i pro‐ 

blemi strutturali che non le consentono 

di emergere, nonostante la politica – 

definita “spericolata” dalle organizza‐ 

zioni internazionali – lanciata da Beri‐ 

sha nel settembre del 2006 chiamata 

“Albania 1 euro” (un euro per l’affitto 

di un ettaro di terra dove far costruire 

le fabbriche, un euro la spesa per av‐ 

viare un’impresa, ecc) volta ad attirare 

gli investimenti stranieri. Piano fallito. 

Le imprese straniere non si fidano più 

delle promesse, così come di una legi‐ 

slazione che troppo spesso viene inter‐ 

pretata in modo soggettivo dalle varie 

corti. Per non parlare di un problema 

mai risolto: quello della determinazio‐ 

ne della proprietà. Un terzo del territo‐ 

rio albanese è oggetto di dispute legali 

circa i veri proprietari degli appezza‐ 

menti di terreno. Succede così che, 

stando al catasto, quello stesso lotto di 

terra appartiene a due, tre o dieci pro‐ 

prietari diversi 

*** 

Gli albanesi si aspettano tanto per il 

2008. L’ingresso nella NATO è diven‐ 

tato una sorta di invito per l’ammissio‐ 

ne all’Unione Europea. Ma gli stessi 

sanno bene che l’Europa è ancora mol‐ 

to lontana. 

Per l’ennesimo inverno, la popolazio‐ 

ne sta patendo il black‐out energetico, 

il freddo ed un rialzo dei prezzi preoc‐

cupante. I primi dieci mesi dell’anno 

sono trascorsi senza che una sola goc‐ 

cia d’acqua sia caduta dal cielo. Le ri‐ 

serve idriche si sono drasticamente 

ridotte e questo ha comportato l’inter‐ 

ruzione dell’energia elettrica già in 

estate. Quest’inverno, poi, le interru‐ 

zioni in città hanno raggiunto le otto 

ore. Nelle campagne si sono toccati 

picchi di venti ore. 

Attualmente, il paese importa dall’e‐ 

stero – pagando prezzi esorbitanti – 

l’85% del fabbisogno giornaliero di 

energia elettrica. Questo significa – 

come ammette il KESH (l’ente energe‐ 

tico albanese) – che ci sarà un aumento 

sulle bollette nel 2008 di circa il 38%. 

Tutto questo ha influito – e influirà 

ancora – sull’andamento dei prezzi. 

Nell’anno appena trascorso, l’aumento 

dei prezzi dei prodotti del paniere base 

considerato dall’INSTAT (l’Istituto di 

Statistica) è stato di 7 volte superiore 

all’aumento medio dei prezzi negli 

ultimi sei anni. Per fare un esempio 

significativo, il pane ed i cereali sono 

aumentati, in soli nove mesi, del 21%. 

*** 

Così basta aggirarsi per i mercati di 

Tirana per vedere gli effetti. Fino a due 

anni fa erano sempre pieni di persone 

pronte a comprare. Negli ultimi venti‐ 

quattro mesi si acquista solo l’indi‐ 

spensabile. A Natale e Capodanno è 

andato peggio. «Abbiamo pensato tutti 

che col passare del tempo le cose sa‐ 

rebbero migliorate – confessa Paskal, 

fruttivendolo da dieci anni a sud‐ovest 

della capitale ‐, la realtà è che stiamo 

andando sempre più a fondo. La gente 

non compra più niente perché non ha 

più soldi da spendere. E io non posso 

nemmeno abbassare i prezzi, altrimen‐ 

REPORTAGE 

ti dovrei chiudere». A confermare le 

parole di Paskal, l’ultimo rapporto 

della “Banca Europea per la Ricostru‐ 

zione e lo Sviluppo” (BERS), scrive che 

«l’economia albanese è sonnolenta e vi 

è una totale assenza di politiche econo‐ 

miche». 

Diana, un’insegnante trentenne alle 

elementari, passa tra i banchi frutta e 

verdura che danno su una strada traffi‐ 

cata di Kavaje, quaranta chilometri a 

sud‐ovest di Tirana. «Con questi prezzi 

non riesco a comprare nulla – dice ‐, 

non capisco perché i fruttivendoli si 

ostinino ad alzare i prezzi quando non 

ci sono soldi». Il contadino che sta ven‐ 

dendo sente le lamentele e risponde 

che deve mangiare anche lui. Ne nasce 

una discussione animata che finisce in 

uno sconto fatto alla donna su melan‐ 

zane e peperoni. 

Eppure a Tirana si lavora. Palazzi alti 

decine di metri sorgono come funghi 

in centro così come in periferia, i grat‐ 

tacieli cominciano a delineare una città 

dinamica, spinta verso l’Occidente 

grazie ad un sindaco, Edi Rama, che 

sogna di diventare primo ministro. Le 

discoteche ed i pub sono sempre pieni 

e gli appartamenti hanno raggiunto 

prezzi non dissimili da quelli di una 

città italiana della fascia medio‐alta . 

Insomma, una città europea. Ma mol‐ 

ti abitanti della capitale parlano di una 

modernità e prosperità di facciata. 

«Raschiando i vetri scintillanti – confi‐ 

da il cinquantaquattrenne Hajdar – 

trovi la povertà». 

Nelle altre città, invece, non hai biso‐ 

gno di “raschiare”. La realtà ti si palesa 

davanti agli occhi: la disoccupazione 

costringe centinaia di uomini a trascor‐ 

rere lunghe giornate nei bar bevendo 

caffè, facendo colazione col riso pilaf e 

qofte (polpette di manzo), leggendo i 

quotidiani sportivi (per un giornale 

d’informazione se ne vendono sei 

sportivi), compilando schede per le 

scommesse sportive. 

Nella sola città di Kavaje, quaranta‐ 

mila abitanti circa, il 28% delle famiglie 

riceve un misero sussidio di disoccu‐ 

pazione. Non va meglio nelle altre cit‐ 

tà. Ed è così che il miraggio italiano 

ritorna in voga. Elton, un ventunenne 

di Durazzo, mira al Belpaese: «Là c’è 

lavoro, ci sono i soldi e... – ride – ci 

sono anche le belle donne e le belle 

macchine!». Anche Daniel, un ragazzo 

tipicamente albanese, con gli occhi 

azzurri ed i capelli biondi, vuole an‐ 

darsene dall’Albania perché «non si 

fanno abbastanza soldi» e perché «con

REPORTAGE 

trecentomila lek al mese (la moneta 

locale, circa 230 euro, nda) non ti puoi 

permettere niente». Ma scordatevi i 

gommoni, cancellate dalla vostra me‐ 

moria i mercantili stracolmi di albanesi 

che agli inizi degli anni Novanta inva‐ 

devano il porto di Bari. Questa volta in 

Italia si va con un visto (regolare o me‐ 

no). Possibilmente in aereo. 

*** 

“Transparency International”, nel 

suo ultimo rapporto, colloca l’Albania 

al 111° posto per indice di percezione 

della corruzione, insieme a Guatemala, 

Kazakhstan, Laos, Nicaragua, Para‐ 

guay, Timor Est, Vietnam, Yemen, 

Zambia. Gli albanesi non sono poi così 

sorpresi: «Dov’è la novità? E’ da quan‐ 

do se n’è andato Enver Hoxha che in 

questo paese te la cavi e vai avanti solo 

a colpi di mazzette» sbotta Qamil, un 

settantenne in attesa di farsi visitare al 

QSUT, il Centro ospedaliero universi‐ 

tario di Tirana. «In questo paese devi 

sempre augurarti che non succeda nul‐ 

la alla tua salute – prosegue – altrimen‐ 

ti devi prepararti a sborsare un bel po’ 

di denaro! Devi dare soldi al poliziotto 

che fa da guardia all’ingresso dell’o‐ 

spedale, devi dare soldi all’infermiera 

per far sì che lei chiami il dottore il 

prima possibile, devi dare qualcosa 

anche al medico che ti deve visitare, 

altrimenti non ti visita mica! Poi devi 

sborsare migliaia di lek per comprare i 

medicinali in farmacia. Mi spieghi co‐ 

me faccio io con 80mila lek di pensione 

al mese a permettermi tutto questo?». 

Il caso di Qamil non è un caso isola‐ 

to. «Diciamo che è diventato una sorta 

di modus operandi, un gesto da com‐ 

piere perché è entrato a far parte della 

nostra cultura – rivela un alto funzio‐ 

nario del Ministero della Difesa che 

preferisce rimanere anonimo – e se 

succede a livelli “popolari”, figurati ai 

piani alti!» ride malizioso. La spiega‐ 

zione di come vadano le cose da queste 

parti è preoccupante: «Tu credi che chi 

sale ai vertici del potere lo faccia per 

amore di patria? La realtà è che nel 

momento in cui uno ha una parte del 

potere decisionale in mano, non fa al‐ 

tro che massimizzare la carica assunta. 

Per questo le mazzette, i favori, sono 

bene accetti. Si fa politica per guada‐ 

gnare tanto e starsene in pace per tutto 

il resto della vita. Così, se un domani 

qualcuno dovesse venire ad offrirmi 

del denaro in cambio di un’agevolazio‐ 

ne, non mi farei problemi ad accettare 

l’“offerta”. Non sono mica un fesso! 

Così fanno tutti!». 

Il funzionario si spinge oltre: «Lavoro 

qui da un bel po’ e posso dirti che ho 

assistito personalmente a casi di corru‐ 

zione di giudici prima di una sentenza. 

Io ovviamente non parlo, ho dei figli 

da mantenere!». 

CARTA D’IDENTITA’ 

SUPERFICIE 

28.748 kmq. 

POPOLAZIONE 

3.200.000 abitanti 

DENSITA’ 

125 ab. / kmq. 

PIL (2006) 

17.965 milioni di dollari 

PIL PRO CAPITE (2006) 

5.405 dollari 

DIRITTI POLITICI / LIBERTA’ CIVILI* 

3 / 3 ‐ Paese parzialmente libero 

(*Valore massimo: 5; fonte: Freedom House, 2007) 

Quando gli chiediamo se la Polizia si 

sia mai accorta dei minorenni che gira‐ 

no per le altre città (esclusa Tirana, 

dove il sindaco ha da tempo intrapreso 

un’opera “educativa”) guidando auto 

di lusso e non solo, sfrecciando per il 

centro nella più totale anarchia, lo stes‐ 

so funzionario ammette la propria im‐ 

potenza e quella dei colleghi: «Se tu 

sequestri la macchina al figlio del si‐ 

gnor X e questo è parente o amico di 

qualcuno che conta, il poliziotto che ha 

osato applicare semplicemente la legge 

rischia il posto di lavoro. Allora si pre‐ 

ferisce chiudere un occhio. Ti dico di 

più: è successo che il figlio minorenne 

di un personaggio che ha amicizie in 

alto ha investito, uccidendola, una ma‐ 

dre di tre figli. Il giorno dopo, questo 

stesso ragazzino, circolava tranquilla‐ 

mente guidando la stessa macchina». 

La domanda sorge spontanea: così 

pensate di chiedere all’UE di entrare a 

farne parte? «Penso che gli albanesi 

non vogliano davvero l’ingresso. Ve‐ 

diamo quello che stanno facendo gli 

zingari da voi. Già maltrattiamo i rom 

nati in Albania, figurati dover soppor‐ 

tare l’ingresso libero di altri provenien‐ 

ti dalla Romania. Storicamente siamo 

sempre stati un popolo isolato e per 

quanto possa pensare Berisha, stiamo 

facendo il contrario di quello che Bru‐ 

xelles ci chiede». 

*** 

La risposta ha un tono sereno, perché 

di fatto, parlando con decine di perso‐ 

ne, sono sereni tutti gli albanesi. Non è 

la serenità di chi si sveglia ogni matti‐ 

na per andare a lavorare, di chi sa di 

avere dallo Stato le condizioni minime 

per vivere. È, invece, la serenità di chi 

da tempo ha rinunciato al futuro, di 

chi non spera in niente di buono. La 

serenità di chi, sotto sotto, rimpiange 

la dittatura, che era pur sempre «dura 

– come dice Shaban –, ma almeno si 

lavorava, si mangiava, le città erano 

pulite, ci si voleva tutti bene e si torna‐ 

va a casa sicuri di aver realizzato qual‐ 

cosa di buono per la società». 

Mentre governo e opposizione si 

danno battaglia ogni giorno, fuori dal‐ 

le mura della politica sopravvive una 

nazione condannata al limbo istituzio‐ 

nale ed al malcostume diffuso. Dove 

porterà tutto questo nessuno lo sa, an‐ 

che se Shaban ha già la risposta: «si 

ripeterà un nuovo 1997, sarà l’anarchia 

totale!». E vedi in lui risuonare il detto 

«si stava meglio quando si stava peg‐ 

gio». 

Leonard Berberi

FRAMMENTI 

NUOVI COLLABORATORI CERCASI 

© FRANCESCO FERDINANDO TROTTA, 2007 - “Da Agira a Palermo”

L’ANALISI 

La grande 

confusione 

elettorale 

are un punto sulla situazione del‐ 

la riforma del sistema elettorale 

italiano è ora come ora un po’ 

un’impresa titanica. Nel panorama par‐ 

titico italiano regna una tale confusione 

sul sistema da adottare alle prossime 

elezioni politiche che tirare le somme di 

questo processo di cambiamento rischia 

di portare ad una confusione di idee che 

potrebbe far rimpiangere l’assoluta i‐ 

gnoranza. 

È bene sottolineare, prima di incomin‐ 

ciare, che in Italia manca la premessa 

principale di un processo di riforma 

elettorale: il sistema partitico italiano 

deficita di un’idea chiara su quello che 

vuole fare e soprattutto di quello che 

vuole ottenere da tale sistema. Le varie 

posizioni dei soggetti partitici, attori 

fondamentali che ci piaccia o no di tale 

processo, portano più a posizioni diver‐ 

genti che a posizioni consensuali. I se‐ 

gnali evidenti di tale disgregazione di 

proposte sono chiari. 

Potremmo dividere l’ampissimo pano‐ 

rama di proposte atte a riformare la leg‐ 

ge elettorale in due grandi famiglie. La 

prima, sostenuta dai partiti maggiori, 

consta di riforme in senso più o meno 

maggioritario atte a diminuire il numero 

dei partiti, sottorappresentando i partiti 

minori e sovra rappresentando, invece, 

le formazioni più grandi. Il secondo 

gruppo è quello rappresentato da quelle 

proposte che fingono di andare in senso 

maggioritario ma che minuziosamente 

costruite sono mirate a lasciare la solu‐ 

zione così com’è. In questo grande cal‐ 

derone sfugge forse un particolare che 

non dovrebbe invece passare in secondo 

piano. 

Per ottenere una riforma appartenente 

alla famiglia del primo gruppo c’è biso‐ 

gno del consenso di coloro i quali vor‐ 

rebbero una riforma del secondo grup‐ 

po, e viceversa. Ciò è falso solo nel caso 

ci si trovi di fronte ad un grande consen‐ 

so tra le formazioni partitiche maggiori, 

ma con un Senato così “delicato” al go‐ 

verno Prodi tale possibilità non convie‐ 

ne più di tanto. Il risultato è un processo 

di riforma che rimane ingessato. Tale 

di Antonio Bisignano 

ingessatura è doppiamente pericolosa. 

Primo perché denota che i partiti italiani 

pensano solo a loro stessi e non al bene 

del Paese (situazione che tra l’altro ci è 

già ben chiara da tempo). Secondo per‐ 

ché la bomba ad orologeria del referen‐ 

dum elettorale pian piano si avvicina al 

momento in cui non potrà più essere 

ignorata dai nostri politicanti. 

I quesiti del referendum elettorale, che 

seppur presi singolarmente appaiono 

positivi, nel complesso del sistema elet‐ 

torale destano parecchie perplessità 

perché sono disegnati per inserirsi per‐ 

fettamente in un sistema partitico che si 

modella come i referendari vogliono che 

si modelli, in caso contrario il danno che 

si creerebbe sarebbe ancor più grande di 

quello che il “Porcellum” creò nell’Apri‐ 

le 2006. Il primo quesito assegnando il 

premio di maggioranza al singolo parti‐ 

to che ottiene in ogni singola circoscri‐ 

zione il più alto numero di suffragi anzi‐ 

ché alla coalizione è un fortissimo incen‐ 

tivo per i singoli partiti a unirsi in gran‐ 

di piattaforme partitiche. 

Se questo processo non porta alla forma‐ 

zione di due grandi partiti “all’inglese” 

ma configura (come effettivamente il 

sistema partitico italiano in questi mesi 

si sta strutturando)invece due partiti 

maggiori, ma non grandissimi, e due 

minori, ma non piccolissimi, si rischie‐ 

rebbe di avere il partito che riceve più 

voti fortemente rappresentato in Parla‐ 

mento e gli altri tre fortemente sotto‐ 

rappresentati. 

Se aggiungiamo poi la possibilità che 

uno dei tre partiti che sono usciti sotto‐ 

rappresentati dalle urne si possa alleare 

col partito maggiore che ha ricevuto il 

premio di maggioranza la situazione 

alla Camera dei Deputati porterebbe 

una maggioranza molto ampia da una 

parte ed un’opposizione molto ristretta 

dall’altra, risultato agli antipodi del voto 

popolare. Insomma, se si vuole creare 

una maggioranza solida è bene farlo con 

altri metodi. 

Il secondo quesito, assegnando il pre‐ 

mio di maggioranza su base regionale ai 

singoli partiti che ottengono più voti in 

ciascuna regione, così come è pensato 

dai referendari non risolve il problema 

che si aveva col “Porcellum”. 

La patata bollente è solo spostata dalle 

coalizioni ai singoli partiti, e nell’idea 

referendaria di due grandi partiti la pos‐ 

sibilità di un Senato della Repubblica 

“traballante” come quello attuale non è 

spazzata via. Il terzo quesito, eliminan‐ 

do le candidature plurime (in diverse 

circoscrizioni), è senz’altro positivo, 

andando a correggere un’anomalia tutta 

italiana. Il referendum però non risolve 

il problema delle liste bloccate e dona 

un premio di maggioranza fin troppo 

generoso in certe condizioni di struttu‐ 

razione partitica. Uno sforzo in più i 

referendari potevano anche farlo, sarà 

per la prossima volta. 

La proposta Vassallo‐Veltroni è proba‐ 

bilmente il metodo più opportuno tra 

quelli finora proposti per creare una via 

di mezzo che non annulli completamen‐ 

te i partiti più piccoli e che dia ai partiti 

maggiori un risultato elettorale gestibile 

in numero di seggi per poter governare. 

Il territorio italiano viene diviso in colle‐ 

gi da due seggi ciascuno, i quali sono 

raggruppati in circoscrizioni da 12,14 o 

16 seggi. Nella scheda elettorale si ha 

sotto il simbolo del partito il nome del 

candidato che si presenta in ogni singo‐

lo collegio e poco più in basso la lista 

dei nomi che il partito presenta nella 

circoscrizione. L’elettore dà un singolo 

voto, quello al partito (e quindi automa‐ 

ticamente al candidato di collegio e alla 

lista di circoscrizione collegati). Vengo‐ 

no dichiarati eletti i candidati che nel 

loro collegio hanno ottenuto il maggior 

numero di voti. 

La ripartizione dei seggi avverrà però in 

ambito circoscrizionale stabilendo a 

quanti seggi, nel totale 

(uninominale+lista), ha diritto ciascun 

partito su base proporzionale. Si proce‐ 

de all’assegnazione dei seggi e se un 

partito ha un numero di candidati vinci‐ 

tori maggiore del numero dei seggi otte‐ 

nuto col computo del totale dei voti su 

base proporzionale li mantiene e si pro‐ 

cede ad una nuova ripartizione. Nella 

ripartizione i seggi ulteriori (dopo quelli 

assegnati ai candidati vincitori nei colle‐ 

gi) vengono assegnati, su base propor‐ 

zionale, anzitutto ai migliori perdenti 

nei collegi uninominali. 

Le liste bloccate di nomi vengono prese 

in considerazione solo nel caso in cui un 

partito abbia diritto, su base proporzio‐ 

nale, a più del 50% dei seggi disponibili 

nella circoscrizione, caso rarissimo. Per‐ 

tanto tutto il sistema elettorale, sebbene 

basato su un computo di voti su base 

proporzionale e circoscrizionale, è con‐ 

centrato sui nomi dei collegi uninomina‐ 

li. 

Tale sistema avvantaggia in maniera 

significativa i grandi partiti a vocazione 

maggioritaria e pone per tutti i partiti 

una soglia implicita di voti che si attesta 

attorno al 4‐5% in ogni circoscrizione. I 

partiti medi (dal 5 al 12%) otterrebbero 

qualche seggio in meno rispetto al 

“Porcellum” ma non sarebbero costretti 

ad allearsi con altre formazione politi‐ 

che per formare coalizioni. La mancanza 

di soglia di sbarramento è giustificata 

dalla presenza di circoscrizioni piccole e 

dall’utilizzo del metodo d’Hondt per la 

ripartizione su base proporzionale. 

A mettere una soglia di sbarramento al 

sistema proposto dal prof. Vassallo ci 

pensa la proposta/bozza Bianco. 

La bozza del Sen. Bianco prevede un 

sistema elettorale che modifica in parte 

la proposta Vassallo inserendo una so‐ 

glia di sbarramento per i singoli partiti 

del 5% a livello nazionale o del 7% in 

almeno cinque circoscrizioni e asse‐ 

gnando i seggi per metà con i collegi 

uninominali e per metà con le liste su 

base proporzionale (mentre nel Vassal‐ 

lum i seggi rimanenti dopo l’assegnazio‐ 

ne ai candidati vincenti in ogni collegio 

venivano assegnati ai migliori perdenti, 

L’ANALISI 

sempre dei collegi uninominali della 

circoscrizione). 

E’ bene notare che con la proposta Bian‐ 

co le circoscrizioni elettorali dovrebbero 

diventare trentadue, un numero inferio‐ 

re a quelle della proposta Vassallo che 

invece prevede un numero di circoscri‐ 

zioni (con seicentotrenta deputati) che si 

dovrebbe attestare intorno a quaranta‐ 

cinque. Ciò è indice che con circoscrizio‐ 

ni più grandi la proposta Bianco attenua 

la sua vocazione maggioritaria, vocazio‐ 

ne che rimane solo con la soglia di sbar‐ 

ramento che, con dovuti calcoli, sarebbe 

facilmente aggirabile dai partiti “in bili‐ 

co”. 

Il Referendum, il Vassallum e la propo‐ 

sta Bianco sono le tre più importanti 

iniziative (una popolare e le altre due 

politiche) che sembrano poter scuotere il 

panorama partitico italiano e che posso‐ 

no delineare un buon punto di partenza 

verso un processo di riforma. 

I partiti italiani negli ultimi mesi hanno 

concepito un così alto numero di propo‐ 

ste che sembrano stiano quasi esauren‐ 

do tutte le possibilità di sistema elettora‐ 

le italiano che una mente umana possa 

concepire; ma, ahinoi, siamo ben consa‐ 

pevoli che tale furia creativa si continue‐ 

rà ad esprimere anche nelle successive 

settimane, anziché venir utilizzata per 

altre tematiche in cui la vena innovatrice 

e moderna della politica italiana sembra 

sia rimasta agli anni ottanta. Per esem‐ 

pio, giovani e lavoro, istruzione, welfa‐ 

re, ambiente… 

Di sicuro se si vogliono avere risultati 

soddisfacenti è bene accantonare l’idea 

del premio di maggioranza concentran‐ 

dosi soprattutto su collegi uninominali 

e/o circoscrizioni piccole. 

Sarebbe opportuno obbligare a priori i 

partiti ad un sistema di primarie laddo‐ 

ve si vogliono introdurre i collegi unino‐ 

minali e inserire le liste aperte (con pos‐ 

sibilità di preferenza,sbloccate) laddove 

si voglia introdurre lo scrutinio propor‐ 

zionale. 

Una vera svolta in senso maggioritario 

purtroppo non si potrà avere fino a 

quando i partiti minori avranno la pos‐ 

sibilità di ricattare Prodi nel far cadere il 

Governo. 

Di ciò l’intera classe politica è consape‐ 

vole ma forse questa situazione di stallo 

fa un po’ comodo a tutti. Per continuare 

a rimandare in futuro una situazione in 

cui finalmente una forza politica dovrà 

assumersi la responsabilità e l’onere, 

avendone i mezzi, di ideare, costruire e 

portare avanti, quelle riforme e quegli 

interventi strutturali di cui il Paese ha 

bisogno ormai da troppo tempo.

DOSSIER 

di Dario Luciano Merlo 

Quali conseguenze 

sull’allargamento UE? 

L’Europa allargata è un’opportunità politica rilevante. Ma le preoccupazioni 

sui flussi migratori e i finanziamenti allargano il fronte degli scettici 

MILANO ‐ Poco più di un anno fa, le 

repubbliche di Romania e Bulgaria fe‐ 

steggiavano lʹadesione allʹUnione Euro‐ 

pea, con grandiose celebrazioni e feste 

nelle piazze di Bucarest e Sofia in occa‐ 

sione del capodanno che sanciva il loro 

formale ingresso tra i membri dellʹUnio‐ 

ne. Lʹentusiasmo dei cittadini di quei 

Paesi era sicuramente giustificato dalle 

prospettive di crescita e dalle agevolazio‐ 

ni di cui tutti i cittadini europei possono 

usufruire, in particolare la libertà di cir‐ 

colazione in tutti i Paesi membri. Un en‐ 

tusiasmo, tuttavia, non condiviso dal 

resto dei cittadini europei, spesso scettici 

e dubbiosi verso un così rapido allarga‐ 

mento dei confini verso est. Come chiari‐ 

sce il prof. Spaventa in un articolo su 

AffariInternazionali.it, la maggior parte 

dei dubbi riguardavano il probabile au‐ 

mento del flusso di immigrati da parte 

dei due Paesi balcanici, il cui reddito pro‐ 

capite è pari a circa un decimo di quello 

della zona Euro, ma anche i timori di 

alcuni tra i Paesi fondatori che vedono 

dirottati verso oriente i fondi di coesione 

e sviluppo ai quali per la maggior parte 

contribuiscono proprio i Paesi più ricchi. 

Entrambe le critiche, però, sono in qual‐ 

che modo sopravvalutate e non tali da 

rendere sconsigliabile lʹingresso di nuovi 

Stati in futuro, come la Croazia, i cui ne‐ 

goziati per lʹingresso nellʹUnione sono 

già a buon punto. 

Il problema dei finanziamenti è sicura‐ 

mente meno evidente per i cittadini ri‐ 

spetto a quello dellʹimmigrazione, ma 

spesso artefice di forti contrasti, come 

quello che portò nel 1984 ad istituire un 

rimborso per la Gran Bretagna, che stori‐ 

camente aveva ricevuto molti meno soldi 

di quanti ne aveva versati nelle casse 

dellʹUE. Eʹ utile ricordare, innanzitutto, 

che i fondi di coesione e sviluppo sono 

erogati per aiutare la crescita delle regio‐ 

ni più povere e rendere più omogenea la 

qualità della vita e le opportunità in tutto 

il territorio europeo, oppure per la co‐ 

struzione di quelle infrastrutture che 

rendano lʹEuropa unʹunica grande nazio‐ 

ne, accorciando i tempi di trasporto e di 

comunicazione. 

Le recenti indicazioni, presenti nel pro‐ 

gramma 2007‐2013 vedono ancora il 49% 

dei fondi destinati ai quindici Paesi già 

membri dellʹUnione prima del 2004 e la 

restante parte ai Paesi di nuova adesione, 

nonostante questi ultimi siano general‐ 

mente più bisognosi di grandi opere e 

contributi finanziari. In particolare, la 

Romania riceverà poco più di 17 miliardi 

di euro e la Bulgaria circa 6 miliardi men‐ 

tre, per fare un confronto, la sola Italia ne 

riceverà quasi 26, destinati per la mag‐ 

gior parte alle regioni del Sud, dove 

spesso non vengono utilizzati per gli 

scopi a cui sono destinati. Di recente lʹeu‐

odeputato Giulietto Chiesa ha denuncia‐ 

to che nel 2006 in Italia vi sono stati 1221 

casi denunciati, con truffe accertate per 

318 milioni e 104 mila euro. La famosa 

inchiesta “Why Not” che ha visto coin‐ 

volti anche il Presidente del Consiglio e il 

Ministro della Giustizia Clemente Ma‐ 

stella, riguardava lʹoccultamento di deci‐ 

ne di miliardi di fondi europei nel corso 

di diverse legislature. 

Il problema, quindi, non è per ora la di‐ 

stribuzione dei fondi a livello europeo, 

ma piuttosto la loro gestione corretta ed 

efficiente a livello statale. 

Tornando alla questione dellʹimmigrazio‐ 

ne, si tratta di preoccupazioni già sorte 

nel 2004 con lʹingresso della Polonia e di 

nove altri Paesi. 

I flussi di immigrati, da allora, sono sì 

aumentati, ma in maniera controllata, 

senza che si creassero difficoltà e tensio‐ 

ni, anzi spesso i cittadini polacchi sono 

ormai tra i meglio integrati negli Stati che 

li hanno ospitati e lo stesso possiamo 

aspettarci da parte dei cittadini di Bulga‐ 

ria e Romania nel medio periodo. 

Un flusso controllato di immigrati per‐ 

mette alle imprese di coprire quelle posi‐ 

zioni per cui in Italia è difficile reperire 

manodopera, in particolare per quanto 

riguarda i lavori di fatica e altri social‐ 

mente svalutati, che i cittadini italiani 

non accettano di buon grado. 

Dallʹaltro lato la possibilità per le aziende 

italiane di delocalizzare la propria pro‐ 

duzione nei Paesi di nuova adesione, 

abbassando i costi e sfruttando conve‐ 

nientemente la manodopera presente in 

loco. Un espediente già utilizzato da 

molte imprese italiane ed europee, come 

FIAT, che con il nuovo stabilimento di 

Tychy in Polonia, ha superato gli stan‐ 

dard di qualità di tutti gli altri stabili‐ 

menti del gruppo. Quello che spaventa, 

però, soprattutto in Italia, è lʹaumento 

della criminalità conseguente allʹaumen‐ 

to del numero di immigrati, che attirati 

dalla ricchezza e dalle opportunità, si 

ritrovano poi senza lavoro. Un fenomeno 

acuito da fatti che, seppur gravi, alcune 

forze politiche hanno strumentalizzato 

per attirare voti, tra cui alcuni omicidi 

avvenuti per mano di immigrati romeni 

e i frequenti episodi di intolleranza di 

alcuni residenti di città del Nord verso i 

campi rom. Una intolleranza a volte giu‐ 

stificata, ma che dovrebbe rivolgersi ver‐ 

so le istituzioni, che pur avendo gli stru‐ 

menti e i mezzi per risolvere queste si‐ 

tuazioni decidono di non agire e mante‐ 

nere lo status quo, un comportamento 

spesso tenuto dai governi poco coraggio‐ 

si che si succedono in Italia da ormai più 

di ventʹanni. La normativa comunitaria, 

come ben spiegato da Paola Mariani su 

“lavoce.info”, prevede infatti, che anche i 

cittadini comunitari possano rimanere 

In alto, il parlamento europeo a Strasburgo. 

Nella cartina, in grigio scuro, i paesi membri 

dell’Unione Europea 

più di tre mesi in uno Stato membro solo 

a patto di essere lavoratori autonomi o 

dipendenti, avere risorse economiche 

sufficienti e stipulare unʹassicurazione 

malattia. In mancanza di queste condi‐ 

zioni, è possibile espellere il cittadino 

comunitario con trenta giorni di preavvi‐ 

so. In alternativa lʹespulsione è possibile 

anche immediatamente, per motivi di 

ordine pubblico, sicurezza pubblica o 

sanità pubblica, intendendo con questa la 

necessità di non pesare ingiustamente sul 

sistema di welfare nazionale. Lʹespulsio‐ 

ne, in questo caso, è affidata ai prefetti 

che sul territorio hanno una maggiore 

DOSSIER 

competenza e controllo. Eʹ 

chiaro che garantire la 

sicurezza significa effettua‐ 

re ordinari controlli sulle 

persone che rappresentano 

un pericolo per la comuni‐ 

tà e unʹespulsione forzata 

di chi si rifiutasse di adem‐ 

piere agli obblighi di legge. 

Si tratta di un lavoro che 

spetta ai governi, che pos‐ 

sono eventualmente deci‐ 

dere con quanta fermezza 

applicare le direttive, ma 

non di demandare alle 

istituzioni europee i pro‐ 

blemi che da soli non rie‐ 

scono a risolvere. 

A livello comunitario, sarà piuttosto ne‐ 

cessario contribuire alla sorveglianza dei 

nuovi confini dellʹUnione, che con lʹallar‐ 

gamento dellʹarea Schengen, lʹarea senza 

valichi di frontiera e controllo dei docu‐ 

menti, che è avvenuta dal 21 Dicembre 

2007 che si è spostata ad Est, inglobando 

nove nuovi Stati, non sempre in grado di 

garantire lʹimpenetrabilità dei loro im‐ 

mensi confini. 

I confini dellʹarea Schengen diventano a 

questo punto davvero importanti perché 

oltrepassarli, per chi non ne avesse il 

diritto, significherebbe poter circolare 

attraverso ventisette Stati senza essere 

sottoposto virtualmente a nessun con‐ 

trollo. 

PER SAPERNE DI PIU’ 

http://europa.eu/index_it.htm 

http://ue.eu.int/ 

http://eur‐lex.europa.eu/it/treaties/index.htm 

http://european‐convention.eu.int/index.asp 

http://consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/CharteIT.pdf 

http://www.interculturaldialogue2008.eu/

FOCUS 

di Ana Victoria Arruabarrena 

MILANO ‐ Niente da festeggiare. Pur‐ 

troppo anche il 2008 nasce accompagnato 

da diversi scenari di guerra e se si voles‐ 

sero mappare i maggiori conflitti odierni 

un buon indice per rilevarli potrebbe 

essere il numero di rifugiati dato dall’Al‐ 

to Commissariato per le Nazioni Unite. 

Al primo e al terzo posto troveremmo 

senza molta sorpresa l’Afghanistan e 

l’Iraq, e al secondo un paese per molti 

forse impensabile. Non è la Cecenia, non 

è in Medioriente, né in Africa. Eppure è 

un conflitto che dura da circa mezzo se‐ 

colo, con la diretta ingerenza politica e 

militare delle diverse amministrazioni 

USA come ai tempi del Plan Condor. 

Una guerra che porta da allora terrore, 

stragi, morte a più di tre generazioni. 

La sua principale caratteristica ormai da 

tempo, parrebbe essere quella di essere 

un conflitto silenzioso e sconosciuto. Non 

per caso certo. 

Benvenuti in Colombia 

Alla chiusura di questo numero il presi‐ 

dente del Venezuela Hugo Chavez in 

compagnia del regista Oliver Stone do‐ 

vrebbero essere in partenza verso la Co‐ 

lombia per conversare con le FARC e 

portare nella Repubblica Bolivariana due 

prigionieri ora in mano degli insorti. Il 

tutto viene mostrato come il frutto del‐ 

l’impegno di Sarkozy per liberare Ingrid 

Betancourt. 

Ma questo messaggio, cioè quello della 

liberazione della moglie di un diplomati‐ 

co francese, non è un contributo alla 

soluzione del conflitto in Colombia. An‐ 

zi, è un’ulteriore provocazione perché 

nega l’esistenza di una guerra decennale, 

legittima un Governo che porta avanti il 

terrorismo di Stato in modo sistematico e 

non riconosce, come invece l’ONU fa, le 

FARC (forze armate rivoluzionarie) come 

un gruppo insorgente e non come un 

gruppo terroristico. 

In una lettera a Sarkozy l’intellettuale 

statunitense James Petras scrive: 

“Il Suo drammatico e molto pubblicizzato 

intervento ha attirato l’attenzione dell’opi‐ 

nione pubblica mondiale sui prigionieri dete‐ 

nuti dalle FARC, ma non menziona la diffici‐ 

le situazione dei colombiani prigionieri politi‐ 

ci del governo, torturati e trattati brutalmen‐ 

te da un Presidente i cui soci congressisti più 

prossimi sono in attesa di essere processati 

per i loro legami, di vecchia data, con gli 

squadroni della morte paramilitari e narco‐ 

trafficanti”. 

E il nucleo della questione è proprio qui, 

nonostante le FARC abbiano tutti i requi‐ 

siti per essere riconosciute come soggetto 

di diritto internazionale in quanto eserci‐ 

tano un controllo effettivo su quasi la 

Colombia, il 

conflitto taciuto 

All’ombra del sequestro di Ingrid Betancourt si staglia il 

ritratto di un paese in guerra da oltre 40 anni. Dove impunità, 

sequestri e torture sono all’ordine del giorno. E dove si 

perpetua un conflitto civile con l’intervento diretto politico e 

militare degli USA che a molti fa comodo non riconoscere. 

metà del territorio, possiedono un appa‐ 

rato organizzativo e un livello di intensi‐ 

tà costante negli anni, molti Stati si osti‐ 

nano a considerarle come un gruppo 

terroristico (vedi Posizione Comune 200‐ 

6/725/PESC del Consiglio). Questo per‐ 

ché come ben ci ricorda il professor Cas‐ 

sese “la Comunità internazionale è divi‐ 

sa sotto il profilo ideologico e politico”, e 

quindi mossa da profondi interessi eco‐ 

nomici e geo strategici. 

Da parte dell’UE e degli Usa viene dun‐ 

que interpretata come una lotta al terrori‐ 

smo, quando invece il riconoscimento di 

belligeranza consentirebbe che al conflitto 

in corso venissero applicate le norme del 

“Diritto dei conflitti armati internaziona‐ 

li” e che i diversi attori dello stesso venis‐ 

sero riconosciuti come destinatari dei 

diritti e degli obblighi discendenti dallo 

jus bello, diritto questo che deve regolare 

lo scambio di prigionieri, la presenza 

delle comunità di pace, gli accordi di 

pace, le tregue. 

In questa cornice si devono collocare i 

27.146 prigionieri politici rinchiusi nelle 

carceri del governo (membri delle FARC, 

contadini, studenti, lavoratori, intellet‐ 

tuali) e anche quello di Betancourt, quel‐ 

lo dei 3 agenti della CIA catturati in se‐ 

guito all’abbattimento di un aereo, e de‐ 

43 milioni di abitanti 

31% indigente 

64.2% al di sotto della soglia di 

povertà 

13% tasso disoccupazione 

40% tasso di sottoccupazione 

2° paese per rifugiati con 2.5 

milioni, dopo l’Afghanistan e 

prima dell’Iraq (dati del UNHCR 

Alto Commissariato per le nazioni 

Unite, 2006 ) 

4% tasso di crescita (FMI) 

120mila morti in 30 anni di conflitto 

Elezioni 2006: potenziali votanti 

26.731700, voti ottenuti da Uribe 

7.362278, astenuti 14.677967. 

Prigionieri politici: 3000 in mano 

delle FARC (stima), 27146 nelle 

prigioni del governo 

(dati: NU, UNHCR, La Jornada, 

Rapporto ICE-Colombia 2007) 

gli altri prigionieri politici in mano delle 

FARC. 

Perché ciò non avviene? 

Perché “interessa” la Colombia? 

Così come occorre ricordarsi di chiedersi 

perchè tutti i capi di Stato dei paesi del‐ 

l’UE, che si fanno difensori dei diritti 

umani, continuano a stringere la mano 

all’omologo di uno Stato che ha stermi‐ 

nato più della metà della popolazione 

cecena, allo stesso modo occorre porsi la 

domanda nei confronti di un presidente, 

Uribe, che già al terzo mandato conta tra 

i suoi deputati il 30% tra paramilitari e 

narcotrafficanti, e affligge i suoi conna‐ 

zionali insieme alla collaborazione di 

Washington un guerra senza codici. 

Nel primo caso la risposta potrebbe esse‐ 

re data dalla dipendenza dell’Italia dal 

gas russo. 

Nel caso della Colombia invece si può 

facilmente analizzare una serie di dati: 

innanzitutto gli USA sono il primo par‐ 

tner commerciale della Colombia e la 

Colombia è il secondo partner commer‐ 

ciale italiano della regione. Il paese pos‐

siede infine il 10% di tutta la biodiversità 

terrestre. 

L’importanza strategica della biodiver‐ 

sità e la militarizzazione dell’area 

La biodiversità è uno degli anelli centrali 

per comprendere la problematica colom‐ 

biana. Se per gli Usa l’appropriamento 

del petrolio in altre latitudini è un pro‐ 

getto a breve termine, quello di nuove 

risorse in virtù di una crisi di acqua e di 

energia prevista per il 2030 è all’ordine 

del giorno. Anzi appartiene, come sem‐ 

pre, alla loro sicurezza nazionale. 

Le risorse biologiche e i prodotti della 

natura sono alla base di numerose attivi‐ 

tà industriali quali l’agricoltura, la co‐ 

smesi, la farmaceutica, l’industria carta‐ 

ria, lʹorticoltura e la costruzione. E se 

come già si delinea, il XXI secolo sarà 

quello della biotecnologia e dell’ingegne‐ 

ria genetica, chi avrà controllo su queste 

risorse dominerà ancora per tempo. 

Nonostante ciò, la biodiversità non basta 

per spiegare l’accanimento contro questo 

paese. 

All’inizio del 2006 su Foreign Affairs è 

stato pubblicato un articolo dal titolo 

“Washington sta perdendo l’America 

Latina?”, ed effettivamente da molti pun‐ 

ti del continente, oltre ad una storica 

resistenza anti‐yankee, arrivano chiari 

segnali non solo di resistenza alle impo‐ 

sizioni neoliberiste USA, e ai trattati di 

libero commercio come ALCA, ma nuovi 

movimenti contadini, indigeni, e anche 

cittadini che tornano a parlare di distri‐ 

buzione delle terre, riforma agraria, rina‐ 

zionalizzazione di risorse vitali come 

l’acqua e il gas svendute a multinazionali 

europee che operano in modo monopoli‐ 

stico. 

In questo contesto gli Usa, dopo aver 

“perso” il Venezuela nonostante il feroce 

colpo di Stato da loro organizzato ai dan‐ 

ni del Governo di Chavez nel 2002 e i 

continui discrediti nei confronti del pro‐ 

cesso rivoluzionario bolivariano, non 

a Colombia vive un a guerra da più di 

L 40 anni. L’origine di questo conflitto 

risale alla storica ostilità tra conservatori e 

liberali e trova il suo punto più critico nell’a‐ 

prile del 1948 quando viene assassinato il 

lider liberale Gaitan a Bogotà mentre è al 

governo il partito conservatore. L’assassinio 

coincide con la nascita dellʹOEA (OSA), il 

cui atto viene sottoscritto dai vari ambascia‐ 

tori in un garage di Bogotá a causa del solle‐ 

vamento popolare, il Bogotazo, che vede i 

ʺgaitanistiʺ liberali affrontare le brigate pa‐ 

ramilitari. 

Trecentomila morti dopo, la dittatura del 

generale Rojas Pinilla (1953‐57) non è meno 

RIQUADRO STORICO 

possono permettersi di perdere anche la 

Colombia non solo per la sua importanza 

in risorse naturali ma anche dal punto di 

vista geostrategico confinando con Pana‐ 

ma e il Venezuela. Ed è proprio per non 

perdere la propria egemonia sulla regio‐ 

ne è in atto ormai da anni il Plan Colom‐ 

bia. 

Ideato dagli Usa ed attuato insieme al 

Governo di Uribe, il Plan Colombia giu‐ 

stifica la sua esistenza come lotta al terro‐ 

rismo e al narcotraffico. 

Le principali azioni sono, come ricorda lo 

stesso europarlamentare Agnoletto nel 

corso di una conferenza stampa, l’elimi‐ 

nazione dell’appoggio sociale attraverso 

il massacro di civili (anche di quelle co‐ 

munità, per esempio S. Josè de Aprtadò 

che si dichiarano “Comunità di pace” e 

quindi neutrali) e la distruzione delle 

coltivazioni di coca mediante costanti 

fumigazioni. Queste fumigazioni, attra‐ 

verso l’uso del glisofato, avvelenano non 

solo i campi che non saranno più coltiva‐ 

bili, ma l’acqua, la fauna, e costringono i 

contadini a numerose migrazioni per la 

sopravivenza. L’obbiettivo reale è di‐ 

struggere fisicamente, piegare, sconfigge‐ 

re, un movimento organizzato ed armato 

come le FARC (e il loro immenso radica‐ 

mento popolare) che si oppone ai Trattati 

di Libero Commercio (TLC), applica la 

riforma agraria all’interno dei suoi terri‐ 

tori e potrebbe seguire in tempi di pace 

una strada simile a quella in atto in Ve‐ 

nezuela. Sul piano logistico sono presenti 

numerosi eliporti nel cuore della selva 

base degli elicotteri da guerra Black 

Hawk, diversi palloni aerostatici d’intel‐ 

ligence nel sud amazzonico colombiano. 

I paramilitari 

Per completare il quadro, è essenziale 

conoscere il quarto attore di questa tra‐ 

gica guerra, dopo Usa, FARC e governo. 

Sono i paramilitari, che combattono di 

fianco al Governo, ma si occupano del 

dura ed il suo abbattimento porta allʹ 

ʹalternanzaʹ liberale‐conservatrice dei 12 

anni seguenti. A metà degli anni ’60 in piena 

guerra fredda, con le stesse rivendicazioni 

degli altri movimenti rivoluzionari latinoa‐ 

mericani (riforma agraria, distribuzione delle 

ricchezze, e socialismo) nascono le FARC, 

movimento di liberazione nazionale, come 

risposta alla violenza lanciata dallo Stato 

durante la sua applicazione del Plan LASO 

(Latin American Security Operation). 

Nel 1985 nasce l’Union Patriotica come 

frutto degli accordi di cessate il fuoco tra il 

Governo di Belisario Betancourt e le FARC. 

Esprime una tregua mediante la quale le 

FOCUS 

“lavoro sporco”. 

Per mano loro sono tristemente ricorrenti 

le torture, i massacri di villaggi (nel 2000 

uno ogni 2 giorni), dove per massacri 

Agnoletto intende “decapitazioni col 

machete e squartamento con le motose‐ 

ghe”, numerose fosse comuni, il furto di 

milioni di ettari agricoli, il traffico di ar‐ 

mi e di droga. 

Il governo di Uribe nel 2005 ha promul‐ 

gato la legge “Giustizia e pace” che ha 

permesso hai paramilitari consegnando 

le armi (simbolicamente anche solo un’u‐ 

nica pistola), di pulire la loro fedina pe‐ 

nale senza essere in futuro mai più giudi‐ 

cati per i crimini commessi. Di questa 

legge si sono avvalsi molti narcotraffi‐ 

canti, spacciatisi per paramilitari. 

Soluzioni del conflitto 

A breve termine la liberazione dei prigio‐ 

nieri in mano delle FARC come per e‐ 

sempio Ingrid Betancourt, dipende da un 

do ut des (dare per ricevere), ossia dalla 

liberazione dei combattenti della resi‐ 

stenza delle FARC imprigionati nelle 

carceri dello Stato colombiano. 

Per questo l’Unione Europea può vera‐ 

mente giocare un ruolo fondamentale. 

Innanzitutto riconoscendo che in Colom‐ 

bia vi è una vera e propria guerra, rico‐ 

noscendo gli insorti come interlocutori in 

quanto soggetti di diritto internazionale 

e non banditi, denunciando i gravissimi 

abusi nel campo dei diritti umani da par‐ 

te dei paramilitari e di Uribe, dissenten‐ 

do dall’ingerenza militare e politica di‐ 

retta degli USA nella regione, ma soprat‐ 

tutto includendo delle clausole che obbli‐ 

ghino la Colombia a rispettare certe rego‐ 

le al fine di proseguire gli accordi com‐ 

merciali in atto. 

Per quanto riguarda il futuro dei colom‐ 

biani purtroppo o per fortuna non ci re‐ 

sta che riprendere una frase del loro 

grande lider Bolivar: non vi è metodo per 

raggiungere la libertà che lottare per 

essa. Forse prendendo proprio spunto 

dai loro vicini venezuelani. 

FARC lasciano le armi, e il Governo si impe‐ 

gna a rispettarli. 

L’Union Patriottica conta fra le sue file anche 

membri delle FARC, del PC colombiano, 

liberali, socialisti, sindacalisti, e lottatori per i 

diritti umani. Si presenta nel 1985 alle ele‐ 

zioni, al seguito delle quali non vince a livello 

nazionale ma ottiene molti seggi in Parla‐ 

mento e nei diversi consigli comunali. Tra 

l’86 e l’87 saranno uccisi i primi 3 dirigenti e 

negli anni seguenti assassinati quasi tutti i 

parlamentari dell’UP, i militanti, i simpatiz‐ 

zanti fino ad arrivare al 1992 con una stima 

di 4000 omicidi. Di conseguenza le FARC si 

riorganizzano e riprendono le armi. (a.v.a.)

RUSSIA 

di Debora Pignotti 

ussia Unita, il partito di Putin, ha 

R vinto le elezioni parlamentari del 2 

dicembre 2007 con il 64,2 % dei voti. Il 

leader Gryzlov ha annunciato la conqui‐ 

sta della Duma da lui presieduta e l’in‐ 

tenzione di RU di governare autonoma‐ 

mente. 

La maggioranza di 315 seggi su 450 (di 

cui uno occupato da Putin stesso) per‐ 

metterà al partito di approvare qualun‐ 

que decisione, inclusi emendamenti co‐ 

stituzionali per i quali è necessaria la 

maggioranza qualificata (301 voti). RU è 

inoltre sostenuta dagli ultranazionalisti 

“liberaldemocratici”di Zhirinovskij (8,2 

%) e da Russia Giusta di Mironov, presi‐ 

dente della Camera Alta (7,8 %). Solo i 

comunisti guidati da Zyuganov (11,6 %) 

potrebbero osteggiare RU: infatti ‐ assie‐ 

me ai partiti agrario, democratico e libe‐ 

rale rimasti esclusi dallo sbarramento al 7 

% del nuovo sistema proporzionale ‐ 

hanno denunciato irregolarità nelle ope‐ 

razioni di voto. 

I quotidiani sovietici Novaya Gazeta, 

Izvestija e Pravda sono concordi con l’‐ 

opposizione nel definire le elezioni una 

farsa: “Putin diventerà leader nazionale, 

considerando che in Germania per leader 

nazionale si intende Führer (Latynina), 

“il nostro è uno Stato atrofizzato in mano 

agli agenti di polizia [..] che ci hanno 

obbligati ad interessarci ad una politica 

antiquata, [inoltre] gli intenti ufficiali 

sono ben altra cosa dagli intenti rea‐ 

li” (Ryabov); Voshanov ha perfino intito‐ 

lato un suo articolo “E’ possibile esser 

orgogliosi della propria vittoria di elezio‐ 

ni senza alternativa?”. 

Indipendentemente dal risultato, Putin si 

è dimesso alla scadenza del mandato. In 

attesa delle presidenziali del marzo 2008 

(alle quali Putin non si potrà presentare, 

sempre che la costituzione non venga 

modificata ad hoc), il 24 dicembre sono 

state rese pubbliche in via ufficiosa le 

candidature: Medvedev per RU (che pre‐ 

merà per l’elezione di Putin a Primo Mi‐ 

nistro e che ha già il 45% dei consensi 

dato lo stretto legame col presidente u‐ 

scente), Zyuganov e Zhirinovskij. 

La propaganda elettorale è stata massic‐ 

cia e pervasiva, con le città tirate a festa e 

colorate di bianco, rosso e blu (i colori 

della patria e di Russia Unita) e le elezio‐ 

ni sarebbero avvenute in un clima intimi‐ 

datorio: sono stati visti pacchi di schede 

infilati nelle urne, studenti e militari fare 

il giro di più seggi e le pazienti incinte di 

un ospedale degli Urali sono state co‐ 

strette a votare per non rischiare la di‐ 

missione forzata. Molti sono stati anche 

gli incentivi: in Siberia occidentale un 

governatore ha promesso la costruzione 

di appartamenti al paese che avesse avu‐ 

Le elezioni farsa e il 

futuro della Russia 

Le elezioni parlamentari sembrano far 

trasparire un cliché già visto: niente pluralismo 

e chiusura verso l’Occidente 

to più votanti. L’affluenza del 60 % era 

scontata, anche se le percentuali sono 

state maggiori nelle periferie e il picco 

del 99,3 % in Cecenia la dice lunga sui 

sistemi di persuasione adottati. 

Mosca ha osteggiato l’invio degli osser‐ 

vatori OSCE ma alla fine ha dovuto cede‐ 

re e le delegazioni nazionali sono riuscite 

a seguire le operazioni di voto. L’Italia 

non ha ravvisato palesi irregolarità e al 

Ministero degli Esteri è prevalsa la linea 

della non ingerenza. Ufficialmente la 

Russia è ritenuta una democrazia giova‐ 

ne bisognosa di ulteriori test democratici 

e, dati i problemi col mondo arabo e gli 

impegni europei, sarebbe da irresponsa‐ 

bili da parte dell’Italia aprire un’ulteriore 

area di crisi. In realtà ci sono ragioni di 

natura economica: la dipendenza dal 

petrolio russo rende tutta l’Europa, e non 

solo l’Italia, molto debole. Nonostante ciò 

il premier britannico Brown ha chiesto a 

Mosca di tranquillizzare la comunità 

internazionale e il cancelliere tedesco 

Merkel ha giudicato il voto non aderente 

agli standard europei. Solo il presidente 

francese Sarkozy si è apertamente com‐ 

plimentato con Putin. Gli USA hanno 

reagito duramente ed hanno esortato 

Mosca ad indagare sulle accuse di brogli. 

Come prevedibile, gli osservatori di Ka‐ 

zakhstan e Asia centrale hanno dichiara‐ 

to che le elezioni sono state perfettamen‐ 

te regolari. 

E’ però vero che alcune regole sono di‐ 

scutibili: madre e figlia possono entrare 

assieme nella cabina elettorale; il docu‐ 

mento d’identità viene visionato molto 

velocemente e restituito prima dell’in‐ 

gresso nella cabina al proprietario, il qua‐ 

le teoricamente può andarsene con la 

scheda senza alcun controllo; c’è stato un 

passaggio di poteri sul controllo delle 

operazioni di voto dalla polizia ordinaria 

ai servizi segreti del FSB, apparentemen‐ 

te inspiegabile e il sospetto di falsificazio‐ 

ni precedenti alle operazioni di voto ri‐ 

mane forte. Ciò può far capire quanto la 

democrazia russa sia ancora immatura 

rispetto alle democrazie europee.

Il progetto GAP: tra acqua 

e minoranze etniche 

La Turchia, attraverso le risorse idriche, vuole 

regolare il flusso d’acqua del Tigri e l’Eufrate. Ma 

gran parte della zona è abitata dall’etnia curda 

a Turchia ha inserito nelle proprie 

L strategie di progresso la realizzazio‐ 

ne di un progetto noto con il nome di 

Great Anatolian Project (Gap) o 

Southeastern Anatolia Project. Il Gap è 

nato sulla base delle immense risorse 

idriche di cui la Turchia dispone e che 

conferiscono al progetto stesso anche una 

valenza stategica. Esse infatti sono 

dislocate per lo più nella regione 

sudorientale della Turchia, area a 

maggioranza curda. Il Gap 

permetterebbe quindi al governo di 

Ankara di esercitare un maggior 

controllo sull’area di residenza di questa 

minoranza irredentista e, al tempo stesso, 

di realizzare una proficua gestione delle 

risorse idriche, indispensabili per tutti i 

Paesi circostanti. Un ruolo di primo 

piano è infatti ricoperto dai fiumi Tigri 

ed Eufrate che hanno le proprie sorgenti 

nell’area sudorientale della penisola 

anatolica e che attraversano entrambi 

Turchia ed Iraq, mentre l’Eufrate 

interessa anche il territorio siriano. Dal 

1999 ha preso il via il Gap: attraverso di 

di Claudia Robustelli 

esso la Turchia, Stato upstreamer, vuole 

regolare il flusso dell’acqua di questi due 

grandi fiumi e, a tal, fine, ha realizzato 24 

dighe in 7 anni. Le prime ad essere state 

costruite sono state quelle di Birecik e 

Karkamus, poste a valle dell’opera 

idraulica Ataturk. La posizione di tale 

infrastruttura è stategica in quanto si 

trova a pochi kilometri dalla frontiera 

con la Siria, la quale dipende in misura 

sempre più crescente dalle acque 

dell’Eufrate. A queste è seguita la 

realizzazione di numerose altre dighe nel 

bacino del Tigri, tra le quali si possono 

annoverare quelle di Batman e Dicle. 

TURCHIA 

Questo progetto idrografico pemette alla 

Turchia di appianare le diversità 

topografiche che la caratterizzano. Essa, 

infatti, presenta un territorio con 

caratteristiche fisiche duali: nelle regioni 

settentrionali e meridionali il territorio è 

montagnoso, con l’unica eccezione di 

un’area umida lungo le coste bagnate dal 

Mar Nero; la parte centrale e 

sudorientale della penicola è invece 

semiarida. Una gestione razionale e 

controllata dele risorse idriche 

permetterebbe ad Ankara di agire in 

modo tale da rendere coltivabili anche 

quelle aree oggi caratterizzate 

dall’aridità. Il Great Anatolian Project è 

volto infatti ad apportare un 

miglioramento alla capacità agricola del 

territorio da esso interessato, nonchè a 

fornire input per la creazione di industrie 

agroalimentari e lo sfuttamento delle 

potenzialità energetiche dell’acqua. Che 

lo sviluppo della Turchia dovesse 

passare attraverso le risorse idriche del 

Paese era già evidente al Padre della 

Patria, Kemal Ataturk, il quale aveva 

visto in queste risorse lo strumento per 

elettrificare la neonata Repubblica turca 

così da promuoverne 

l’industrializzazione e la 

modernizzazione. Fu così che nel 1938 

iniziò il processo di realizzazione delle 

numerose opere idrauliche sul territorio 

anatolico. Ultima ma non meno 

importante è la riorganizzazione etnica 

resa possibile dalla messa in atto del 

Gap. Il progetto, infatti, si estende su 

gran parte del territorio occupato dalla 

minoranza curda e quindi al confine con 

l’Iraq e la Siria. In questa regione il 

governo turco ha da sempre stanziato 

numerose forze armate al fine di 

ostacolare l’irredentismo curdo e le 

azioni del Pkk. Tale situazione ha fatto sì 

che lo sviluppo dell’area fosse ostacolato 

dalla presenza militare e che si 

verificasse il fenomeno dell’emigrazione. 

Tuttavia, la popolazione curda nell’area 

risulta essere ancora numerosa in quanto 

il tasso di natalità è molto alto. La 

popolazione vive quindi in uno stato di 

continua tensione e ingerenze militari e 

statali. In quest’ottica, Ankara vorrebbe 

utilizzare il Gap per creare sviluppo e 

apportare miglioramenti per quanto 

riguarda il livello di vita al fine di ridurre 

l’ostilità curda nei confronti del governo 

centrale. 

Il Gap, quindi, andrebbe ad investire 

anche i rapporti tra Ankara e Baghdad 

sia dal punto di vista idrico ( si ricordi 

infatti che l’Iraq è un paese downsreamer 

che dipende per lo più dalle acque del 

Tigri) e sia sotto il punto di vista etnico, 

essendo anch’esso interessato dal 

problema irredentista curdo, come è 

stato rivelato dai fatti di quest’autunno.

CORSI E RICORSI 

I Laogai e la storia 

che si ripete 

Sono dei veri e propri campi di concentramento 

cinesi (se ne contano circa mille) dove sono 

costretti a lavorare bambini, donne e uomini 

lcuni avvenimenti ci fanno capire 

A cosa possa esserci dietro la democra‐ 

tic façade di uno stato e come le politiche 

di potenza possano celare per molti anni 

eventi tragici e disumani. 

Harry Wu della Fondazione Laogai è un 

dissidente ed ex detenuto nei Laogai 

cinesi da dove è fuggito con altri ex pri‐ 

gionieri negli USA. Wu ricorda i milioni 

di persone detenute in questi campi, co‐ 

strette a lavorare 18 ore al giorno in con‐ 

dizioni disumane senza salario, private 

dei diritti civili e spesso a contatto con 

materiali tossici. Chi non rispetta le diret‐ 

tive dei campi subisce una politica di 

denutrizione e tortura a scopo coercitivo; 

esecuzioni di massa con vendita di orga‐ 

ni freschi; sfruttamento dei bambini sot‐ 

toposti ai lavori forzati; rappresaglie nei 

confronti delle varie Chiese; aborti e ste‐ 

rilizzazioni forzate. 

Secondo Amnesty International, in molte 

istituzioni statali cinesi sono perpetrate 

torture e maltrattamenti quali ʺcalci, per‐ 

cosse, scosse elettriche, sospensione per 

gli arti superiori, incatenamento in posi‐ 

zioni dolorose e privazione del cibo e del 

sonnoʺ. 

La tortura nei Laogai è testimoniata dai 

praticanti del Falun Gong, che riportano 

di Michele Capaccioli 

numerosi altri metodi. Pratiche dello 

stesso tipo sono documentate negli anni 

ʹ90 da Harry Wu e nel 1958 dal Libro 

bianco sul lavoro forzato nella Repubbli‐ 

ca Popolare Cinese della Commissione 

Internazionale contro il regime concen‐ 

trazionario. 

Philip Williams e Yenna Wu spiegano 

che i metodi di tortura recenti differisco‐ 

no di poco da quelli tradizionali, applica‐ 

ti durante la dinastia Qing. Il libro Huo 

diyu di Li Baojia del 1906 descrive e mo‐ 

stra graficamente tali metodi. 

La Repubblica Popolare Cinese definisce 

i Laogai come “un processo di riforma 

dei criminali attraverso il lavoro, essen‐ 

zialmente un metodo efficace per elimi‐ 

nare i criminali e i controrivoluzionari”. 

Il Tifa, che elenca i vocaboli utilizzabili in 

Cina, afferma che è illegale chiamare i 

Laogai “campi di concentramento” o 

semplicemente “campi”, perché si riferi‐ 

scono solamente ai campi nazisti, sovieti‐ 

ci o della Cina nazionalista. Ma, come 

vedremo, è la Cina a commettere qualco‐ 

sa di illegale, manipolando la realtà dei 

fatti al mondo intero. 

Molte sono state le denunce della comu‐ 

nità internazionale: 

‐ il Congresso degli Stati Uniti a grande 

maggioranza approvò il 16 dicembre 

2005 la mozione 294 per condannare i 

Laogai quale strumento di repressione 

del Governo cinese, proibendo l’importa‐ 

zione di tutti i prodotti provenienti dai 

lavori forzati nei campi di concentramen‐ 

to cinesi e richiamando l’appoggio del 

Parlamento dell’Unione Europea affinché 

una simile risoluzione venisse approvata 

dalla Commissione per i Diritti Umani 

dell’ONU. 

‐ il 7 settembre del 2006 il Parlamento 

Europeo ha approvato una risoluzione 

non legislativa a scopo di critica delle 

violazioni delle libertà religiose, del ri‐ 

corso alla tortura ecc, chiedendo il rila‐ 

scio di tutti i prigionieri politici. L’UE ha 

anche espresso la preoccupazione nei 

confronti dell’accondiscendenza mostra‐ 

ta da Yahoo e Google verso la politica di 

censura del Governo cinese; 

‐ il Bundestag tedesco il 7 marzo 2007 

approva a larghissima maggioranza la 

mozione 16/5146 presentata da esponenti 

di CDU/CSU, FDP, SPD e Verdi e dive‐ 

nuta successivamente risoluzione il 10 

maggio, quale strumento di condanna 

dei Laogai; 

‐ nel giugno del 2004 il Ministero per il 

Commercio ed Affari Esteri australiano 

in un documento commerciale inerente 

alla Cina, dedica un intero capitolo al 

“China’s Prison Labour System – the 

Laogai”, dove si paragonano i Laogai ai 

campi sovietici, stimandone tra i 1000 e 

6000 con un numero di prigionieri tra 10 

e 20 milioni. Inoltre, viene affermato che 

“... la Cina è uno stato a partito unico con 

un forte apparato di sicurezza che non 

ammette il dissenso politico. In un paese 

di 1,2 miliardi di abitanti si può presu‐ 

mere che molti siano incarcerati per una 

varietà di ragioni ‐ la dura repressione 

dei Falun Gong negli ultimi anni è un 

esempio. È pratica normale della politica 

cinese far lavorare i prigionieri, è proba‐ 

bile che questi prigionieri producano 

beni di consumo e che alcuni di questi 

giungano anche sui mercati internaziona‐ 

li”. 

Non esiste la perfezione, ma chi usa la 

diplomazia, affermando che non è possi‐ 

bile interferire negli affari interni di un 

Paese, dovrebbe essere messo di fronte 

alla proprie responsabilità. Come direbbe 

il Manzoni, “A noi poverelli le matasse 

paion più imbrogliate, perché non sap‐ 

piamo trovarne il bandolo”. E’ quindi 

giunto il momento che la comunità inter‐ 

nazionale, sicuramente al corrente della 

situazione meglio di noi, dia alla Cina un 

aut aut per riflettere di più sul “come 

viviamo”. Infatti, come diceva Abrahm 

Lincoln, “Potete ingannare tutti per qual‐ 

che tempo e alcuni per tutto il tempo, ma 

non potete ingannare tutti per tutto il 

tempo”.

di Chiara Jacini 

nche il progetto di Martti Ahti‐ 

saari per lo statuto futuro del 

Kosovo non ha avuto successo, 

ricevendo il rifiuto da parte della Serbia. 

Questo ennesimo fallimento di accordo 

fra Belgrado e Pristina rende la situazio‐ 

ne sempre più rischiosa, andando a raf‐ 

forzare l’idea espressa da Zivkovic (ex 

primo ministro serbo), che “Fin dai tempi 

del principe Lazar chiunque abbia af‐ 

frontato il problema del Kosovo ha mise‐ 

ramente fallito”. 

Il piano di Martti Ahtisaari, inviato spe‐ 

ciale del Segretario Generale dell’Onu 

per la definizione dello statuto del Koso‐ 

vo, prevedeva un’indipendenza della 

regione ma a condizione di importanti 

riforme costituzionali da attuare sotto il 

controllo della comunità internazionale, 

che avrebbe provveduto alla salvaguar‐ 

dia dei diritti delle enclaves serbe. 

Proponeva una decentralizzazione in sei 

nuove municipalità nelle zone serbe fino‐ 

ra inglobate in più vaste municipalità 

controllate da maggioranza albanese, 

attribuendo loro competenze. 

Il progetto di Ahtisaari di mettere in pra‐ 

tica il modello di democrazia multietnica 

era una sfida abbastanza ardua, ma dato 

gli episodi di violenza che si sono susse‐ 

guiti negli ultimi decenni e l’eliminazio‐ 

ne dei diritti, non solo politici ma anche 

civili, della maggioranza albanesi,dal 

1990 in poi, ha portato a pensare che l’i‐ 

potesi di una sostanziale autonomia del 

Kosovo fosse del tutto velleitaria. 

Secondo Athisaari provare a fare convi‐ 

vere le due etnie attraverso un sistema di 

integrazione e partecipazione delle co‐ 

munità serbe ai vari livelli istituzionali 

secondo il principio di sussidiarità, a‐ 

vrebbe portato a lungo termine risultati 

migliori che una soluzione separatista 

come quella proposta dai vertici di Bel‐ 

grado. 

La Serbia proponeva invece una sparti‐ 

zione territoriale che oltre ad essere forte‐ 

mente antitetica alla multietnicità, avreb‐ 

be portato all’esodo in massa dei non 

albanesi o comunque avrebbe lasciato le 

comunità serbe al di fuori del proprio 

territorio in mano al loro destino. 

Il rifiuto di Belgrado è parso a molti au‐ 

tolesionista al cospetto degli effettivi 

vantaggi che il piano Ahtisaari avrebbe 

BALCANI 

Kosovo, la prima sfida del 2008 

Bocciata la proposta Ahtisaari, falliti i tentativi di soluzione della Trojka, 

l’indipendenza della regione si trasforma nella prima sfida per l’Europa 

portato a tutte le comunità serbe, ma, se 

si possono intuire le ragioni interne, do‐ 

vute al bisogno di captare consensi elet‐ 

torali, non sono chiare le intenzioni futu‐ 

re per alleviare le tensioni; non si capisce 

come la Serbia pensa di poter gestire nel 

territorio le competenze di una sovranità 

residua in una provincia al novanta per‐ 

cento albanese, se non con l’utilizzo di 

forze militari per proteggere le minoran‐ 

ze serbe. 

Bisogna però precisare che neanche il 

governo di Pristina era fiducioso riguar‐ 

do al progetto proposto da Ahisaari; si 

era infatti espresso disponibile a quello 

che definiva “un difficile ma accettabile 

compromesso” solo nel momento in cui 

si era assicurato il rifiuto da parte di Bel‐ 

grado. 

Ovviamente il mancato accordo fra Bel‐ 

grado e Pristina ha messo in moto pesan‐ 

ti interferenze da parte della comunità 

internazionale in generale, ma soprattut‐ 

to dei suoi maggiori esponenti, che han‐ 

no cercato di strumentalizzare il proble‐ 

ma per favorire i propri interessi. 

Tra la spinta russa verso un atteggiamen‐ 

to intransigente nei confronti dei kosova‐ 

ri e le pressioni statunitensi verso un’in‐ 

dipendenza kosovara forse chi avrebbe 

potuto esercitare un forza risolutrice era 

l’Europa, la quale, invece, trovatasi divi‐ 

sa al suo interno, non ha potuto esercita‐ 

re quel ruolo centrale nella politica balca‐ 

nica, designata al vertice di Salonicco nel 

2003 con l’impegno per il processo di 

stabilizzazione e associazione. 

Inizialmente l’Unione Europea aveva 

perorato il piano Athisaari ma dopo il 

rifiuto della Serbia, si è sfaldata in diver‐ 

se posizioni: i paesi europei come, Spa‐ 

gna, Slovacchia, Grecia, Cipro, Romania, 

caratterizzati anche loro da tensioni etni‐ 

che interne hanno cambiato posizione 

per paura che l’ondata di seccessione 

arrivasse fino dalle loro parti. 

Il fallimento coinvolge anche la comunità 

internazionale; il Consiglio di Sicurezza, 

infatti, non è riuscito a superare i contra‐ 

sti e si è trovato nuovamente a non saper 

gestire questo focolaio balcanico. 

Un occasione persa anche per l’Unione 

Europea che una volta di più non è riu‐ 

scita a trovare una posizione univoca e 

quindi ad assumere un ruolo decisivo 

sullo scacchiere internazionale, neanche 

riguardo a un problema che si presenta 

in casa propria.

l lavoro nobilita l’uomo, ma 

qualche volta va anche oltre e lo 

uccide. 

In Italia gli incidenti sul lavoro non 

accennano a diminuire e in molti 

casi, come accaduto recentemente, 

assumono connotazioni tragiche ed 

irreparabili. La radice di queste tra‐ 

gedie è da ricercarsi nel capovolgi‐ 

mento di valori e significati attribuiti 

al lavoro, capovolgimento causato da 

molteplici fattori che rendono quasi 

esercizio ozioso trovare colpevoli e 

responsabili, costringendoci a partire 

dalla consapevolezza che stiamo as‐ 

sistendo alla frana di un sistema che 

fatica a reggersi in piedi. Nella scala 

dei valori è avvenuta un’inversione 

dove la produzione ed il profitto 

hanno definitivamente scavalcato la 

centralità delle persone. 

Le imprese italiane sono sempre più 

orientate al raggiungimento del mas‐ 

simo guadagno costrette a fronteg‐ 

giare con difficoltà i nuovi mercati e 

tendono a cercare competitività nella 

direzione ossessiva del taglio dei 

costi. 

Le conseguenze sono immediata‐ 

mente visibili. Scarsa qualità, tempi 

di esecuzione sempre più contratti, 

aridità dʹinvestimenti nella ricerca, 

nella tecnologia e purtroppo anche 

nella sicurezza, con un utilizzo di 

lavoratori troppo spesso non ade‐ 

guatamente preparati rispetto alle 

mansioni assegnate. 

Scavando poi nei settori dove il som‐ 

merso ed il lavoro nero la fanno da 

padrone, come nel caso delle piccole 

imprese edili, la questione sicurezza 

diventa un grosso punto interrogati‐ 

vo. 

I lavoratori sono con l’acqua alla gola 

e, sempre più concentrati nel difficile 

obiettivo di arrivare alla fine del me‐ 

ENSIERI AROLE 

I fatti d’attualità commentati dai ragazzi 

Il regresso 

del progresso 

di Luca Fontana 

se e di conservare il posto di lavoro, 

tendono ad accettare condizioni e 

richieste che un tempo sarebbero 

state oggetto quantomeno di un’at‐ 

tenta valutazione. 

Il sindacato, dal canto suo, non forni‐ 

sce sempre la sensazione di mirare 

correttamente i bersagli da colpire, 

disperdendo energie preziose da uti‐ 

lizzare, ad esempio, nel fare della 

sicurezza un punto comune impre‐ 

scindibile della contrattazione collet‐ 

tiva. 

«La repressione ed il 

controllo devono essere 

accompagnati dalla 

promozione dell’attività 

di prevenzione che non 

può non passare 

attraverso una nuova 

cultura del lavoro da 

inculcare a imprese e 

lavoratori partendo dalle 

più giovani generazioni» 

Gli incidenti sul lavoro rappresenta‐ 

no un campanello d’allarme ancora 

più assordante se pensiamo che oggi, 

nel terzo millennio, esistono leggi 

valide rispetto al passato e che il pro‐ 

gresso e la tecnologia forniscono, in 

teoria, gli strumenti necessari per 

lavorare in discreta sicurezza. Invece 

le cifre ci raccontano un’altra storia, 

intrisa di tragici capitoli che un paese 

civile non dovrebbe essere costretto 

ad ascoltare. Come arginare il pro‐ 


blema in tempi brevissimi? 

Ovviamente si potranno inasprire le 

pene per chi infrange le leggi, ma è 

inutile ricercare con un colpo di bac‐ 

chetta magica la soluzione urlata, il 

rimpallo di responsabilità, il solito 

voltare pagina senza che cambi nulla 

dettato, come sempre accade in Ita‐ 

lia, dagli spruzzi dell’onda emotiva. 

Non è di questo che abbiamo biso‐ 

gno. 

Le famiglie delle vittime ed i lavora‐ 

tori che da domani per ogni giorno 

fino alla pensione timbreranno nuo‐ 

vamente il cartellino non vogliono 

vendette sporadiche, vogliono solo 

giustizia e la certezza di poter ab‐ 

bracciare la sera i propri cari. Si ri‐ 

spettino e si facciano rispettare le 

leggi già in vigore, con un contributo 

di serietà e impegno da parte di tutti. 

Politica, impresa e sindacato. 

La repressione ed il controllo devono 

essere accompagnati dalla promozio‐ 

ne dell’attività di prevenzione che 

non può non passare attraverso una 

nuova cultura del lavoro da inculca‐ 

re a imprese e lavoratori partendo 

dalle più giovani generazioni. 

La politica può fare la sua parte ado‐ 

perandosi con l’attività ispettiva e di 

controllo da svolgere con maggiore 

efficacia anche se la struttura produt‐ 

tiva italiana composta di piccole, 

piccolissime imprese, non rende la 

vita semplice agli ispettori che natu‐ 

ralmente non sono presenti sul terri‐ 

torio in numero sufficiente. 

Il governo deve però moltiplicare gli 

sforzi iniziati in questi mesi, perché 

in un paese civile si può vivere per 

lavorare o lavorare per vivere, secon‐ 

do i punti di vista di ognuno, ma non 

si dovrebbe mai lavorare per morire 

o morire per lavorare. Il tempo delle 

parole è scaduto.

Un governo bipartitico 

all’orizzonte 

he Berlusconi non sia nuovo ai 

colpi di scena è un fatto risaputo. 

Venuto fuori dalle ceneri di tan‐ 

gentopoli nei primi anni novanta è ormai 

il padrone assoluto della scena politica 

italiana: amato e odiato leader politico, 

galvanizzatore di masse, retorico populi‐ 

sta e grande comunicatore, ha presieduto 

ben tre governi ed è tra i responsabili 

dell’attuale sistema bipolare. 

Attualmente è il capo dell’opposizione e 

negli ultimi mesi è ritornato sotto i riflet‐ 

tori rielaborando il sistema operativo del 

suo partito e sancendo la fine della coali‐ 

zione che lo ha portato al governo nella 

scorsa legislatura. Traspare lucidamente 

che le sue recenti azioni siano mosse da 

obbiettivi e volontà ben precise e che 

nella sua immaginazione sia già raffigu‐ 

rato in maniera definita il futuro politico 

del paese. Certamente lui ha i numeri 

per poter cambiare le carte in tavola. 

In ogni modo le sue mosse sembrano 

determinate. A sinistra nasce il Pd in 

risposta a quel cambiamento politico 

ormai invocato da anni e Berlusconi, per 

non restare indietro, trasforma Forza 

Italia in Partito delle libertà annuncian‐ 

done la nascita dal predellino di una 

macchina in mezzo a una folla osannante 

e senza tenere in alcun conto gli alleati. 

Successivamente sancisce la fine della 

Casa delle libertà facendo sapere di voler 

dire addio ai “vecchi parrucconi della 

politica” (è ovvio che un trapianto di 

capelli è molto meglio!) e aprendo, intan‐ 

to, il dialogo con Veltroni sulla legge 

elettorale. Appare chiaro che l’intesa non 

si cerca solo su questa ipotesi di riforma 

ma va ben più in là e c’è chi paventa la 

formazione di un futuro governo biparti‐ 

to, ipotesi sicuramente da non escludere, 

anzi! 

Ma proviamo ad analizzare questo possi‐ 

bile scenario. Veltroni non vede l’ora di 

mandare a casa Prodi e diventare leader 

di un futuro governo. Ha ben capito però 

che il centrosinistra attuale sta ormai 

esalando i suoi ultimi respiri e sa che se 

il Pd non cerca nuove alleanze o non 

realizza concretamente la sua vocazione 

maggioritaria (il che è alquanto improba‐ 

bile) potrà dire addio a Palazzo Chigi. 

Le soluzioni a ben vedere non sono mol‐ 

te e un’alleanza col Cavaliere sembrereb‐ 

be la strada più praticabile. 

di Danilo Aprigliano 

«Per quanto riguarda il 

destino politico del 

nostro Paese è certo 

che un governo 

bipartitico potrebbe 

risolvere alcune delle 

anomalie nei governi 

di casa nostra» 

Dal canto suo Berlusconi sa che il centro‐ 

destra non gode di ottima salute e deside‐ 

rerebbe presiedere un governo un po’ 

meno vincolante. Che tra i due ci siano 

intenzioni di avvicinamento sembra ab‐ 

bastanza chiaro. A parte certe frequenta‐ 

zioni e i dialoghi nei cantieri tra Veltroni 

e Letta, basti pensare ai silenzi del Pd 

sugli ultimi problemi giudiziari del 

leader dell’opposizione e agli attacchi più 

soft che quest’ultimo riserva all’ala mode‐ 

rata della maggioranza. 

Per quanto riguarda il destino politico del 

nostro Paese è certo che un governo bi‐ 

partitico potrebbe risolvere alcune delle 

anomalie nei governi di casa nostra. In‐ 

nanzitutto sparirebbero le ali estreme 

delle coalizioni e non avremmo più ese‐ 

cutivi ricattati da partiti come Rifondazio‐ 

ne comunista, la Lega nord o, peggio, 

l’Udeur. Ci si accorderebbe più facilmen‐ 

te nell’attività di governo e si potrebbe 

anche tentare qualche riforma seria e ra‐ 

dicale (sempre che ce ne sia la volontà tra 

i vari responsabili) e magari qualche azio‐ 

ne a vocazione liberale (non certo laica 

comunque). 

Resterebbero sicuramente varie incognite, 

a partire dal conflitto di interessi del Ca‐ 

valiere e dalla possibilità di autoritarismo 

bipartitico (il che, comunque, non appor‐ 

terebbe sostanziali cambiamenti nella 

partitocrazia italiana), un’invasione mo‐ 

dello piovra di tutti gli apparati di potere, 

un ritorno in grande stile della Democra‐ 

zia Cristiana. Sono comunque solo dei 

rischi e, considerando la situazione attua‐ 

le, chissà che non valga la pena di correr‐ 

li. 

PENSIERI & PAROLE 

PAROLE & POLITICA 

LE FRASI DI GIANCARLO GENTILINI 

“Bisognerebbe vestirli da leprotti 

per fare pim pim pim col fucile” 

Sugli immigrati “perdigiorno” 

Il Messaggero, 09.08.2007 

**************************** 

“Siamo in guerra, i gommoni degli 

immigrati devono essere affondati a 

colpi di bazooka. Occorre puntare ad 

altezza uomo” 

“Tutte le sparate del pro sindaco”, 

Il Messaggero, 09.08.2007 

**************************** 

“Ho dato disposizioni alla coman‐ 

dante dei vigili urbani affinché faccia 

pulizia etnica dei culattoni... Qui a 

Treviso non cʹè nessuna possibilità 

per culattoni e simili” 

La Repubblica, 09.08.2007 

**************************** 

“Io non ho nulla contro i gay, le pro‐ 

stitute, le lesbiche: ognuno è arbitro 

del proprio corpo. Non tollero però 

che queste esibizioni amorose, o al‐ 

tro, avvengano nella provincia di 

Treviso. Pulizia etnica quindi signifi‐ 

ca tabula rasa” 

L’Unità, 09.08.2007

BOTTA & RISPOSTA 

«Il paese delle “assurde” meraviglie» 

Dopo la nostra inchiesta sul “Ku Klux Klan Italia”, una replica 

piccata degli “Ufficiali del Reame” pubblicata sul loro blog 

tenta di smentire quanto scritto sulla nostra rivista 

are dellʹAmore verso Dio, la Cristianità 

e lʹOccidente il proprio primo principio 

di vita sembra essere per alcuni 

ʺIstigare alla Guerra Santaʺ. 

Così sembra pensarla tale ʺL. B.ʺ, gestore del 

sito/blog ʺAcido Politicoʺ, che in un suo re‐ 

cente articolo dalle esilaranti finiture inerente 

al Reame dʹItalia della White Legion Knights 

of the Ku Klux 

Klan, ha espressa‐ 

mente istigato alla 

repressione immoti‐ 

vata (In puro stile 

STATO DI POLI‐ 

ZIA) di tutti coloro 

a lui non congeniali 

per Fede o veduta 

politica. 

Ebbene si, perchè il 

confuso articolo in 

q u e s t i o n e 

(Evidentemente 

costruito sulla base di va‐ 

sta ignoranza in materia), è un minestrone di 

interpretazioni personali, un mix esplosivo in 

cui vengono tirati in causa persone del tutto 

estranee al Klan (Spesso da lui definiti 

ʺMEMBRIʺ nel corso del travagliato testo), 

persone addirittura a noi avverse in quanto 

sostenitori del più criminale fondamentali‐ 

smo islamico e altre che hanno sfoggiato una 

discreta conoscenza della natura evolutiva 

del KKK ma ancora non del tutto sufficiente. 

Tutte persone ʺpescateʺ e spiate in puro stile 

ʺJames Bondʺ da Blog in giro per la rete. 

La lettura del suddetto articolo (che ci è stato 

prontamente segnalato) si è rivelata una vera 

e propria gita in un mondo fantastico e irrea‐ 

le dove i passi della Sacra Bibbia vengono 

costantemente tacciati di criminosità e razzi‐ 

smo, dove lʹessere Cristiani devoti significa 

essere politicanti estremisti, dove il Klan è 

divenuto ANTISICILIANO (Sebbene qualche 

meridionale lo abbiamo pure) dove compiere 

errori di scrittura (del tutto normali per chi 

scrive ore e ore sul web) sono sintomo di 

velato analfabetismo, dove amare la propria 

religione, le Proprie Tradizioni e la propria 

Gente significa mirare allo 

sterminio indiscriminato delle altre razze e 

popoli, dove magari postare articoli di crona‐ 

ca nera è sintomo di odio e non dʹinformazio‐ 

ne benevola. 

E lì, sovrastante una montagna di fantastiche‐ 

rie farcite da un apparente intellettualismo, 

ecco il sommo sovrano ʺL.B.ʺ regnare 

ʺsputandoʺ sentenze unidirezionali, condan‐ 

nando pensieri e persone ed esigendone la 

repressione ingiustificata. 

Ma non finisce lì! 

Eh, già! Poichè sembra che il nostro dotto 

oratore sia giudice non solo delle genti, ma 

anche delle FEDI. Egli infatti dichiara indiret‐ 

tamente di essere in possesso delle ʺVERITAʹ 

DELLA BIBBIAʺ tacciando di fasullità e di‐ 

storsione le ʺLettureʺ a lui non congeniali. 

(Anche se non è 

ben chiaro quale 

secondo lui sia 

lʹinterpretazione 

dottrinale Cristia‐ 

na corretta). 

E ora con sommo 

dispiacere e scon‐ 

volgimento per 

tutti i credenti nel 

ʺVecchio Testa‐ 

mentoʺ (Cristiani 

e non) precisiamo che il ʺnostro 

incontestabile autoreʺ ha espressamente 

dichiarato che il Deuteronomio e la Genesi 

sono da considerarsi intrisi di Passi MALVA‐ 

GI e quindi da sopprimere… 

a quanto pare ʺL.B. DEVE AVERE SEMPRE 

RAGIONEʺ (Convinto lui...)… 

Ebbene noi non obblighiamo certo il signore 

in questione ad approvare, condividere o 

sostenere la nostra Chiesa ma per il rispetto 

del Credo dellʹintera Cristianità lo preghiamo 

di rivolgere le sue critiche/offese altrove e 

non alle Sacre Scritture. 

Gli Ufficiali di Reame 

________________________________________ 

ari “Ufficiali di Reame”, 

se aveste davvero letto l’inchiesta 

pubblicata sullo scorso numero di 

“Acido Politico”, vi sareste risparmiati que‐ 

sta figuraccia. Va bene cercare di “smontare” 

un articolo, ma addirittura stravolgere quan‐ 

to di più palese ci possa essere (cioè quello 

che è stato scritto), ha il sapore della presa 

per i fondelli. Per questo, non ha senso cor‐ 

reggere punto per punto la Vostra presa di 

posizione ufficiale. Quanto alle offese gratui‐ 

te rivolte alla mia persona, lascio ai lettori 

giudicare. 

Per inciso, non sono il “gestore” di “Acido 

Politico”, ma uno dei quasi cinquanta ragaz‐ 

zi che si impegnano a realizzare questo pro‐ 

getto editoriale. Anche questa piccola, quanto 

significativa imprecisione dimostra che la 

Vostra attenzione è stata prossima allo zero. 

Leonard Berberi 

PROMEMORIA 

gni volta che devo parlare 

della vicenda Europa 7 lo 

faccio con un misto di 

sentimenti che oscillano tra la rab‐ 

bia e la tristezza. In un paese nor‐ 

male una vicenda come quella di 

cui vi esorterò ad informarvi a‐ 

vrebbe suscitato lo scalpore e l’in‐ 

dignazione di un gran numero di 

cittadini ma in Italia ciò non avvie‐ 

ne ed il tutto passa, come altri ac‐ 

cadimenti altrettanto stucchevoli, 

in maniera completamente natura‐ 

le in un silenzio assordante. Non è 

mia intenzione indagare in questa 

pagina i motivi per i quali si arriva 

ad una situazione del genere, an‐ 

che perché molto probabilmente 

non basterebbero neanche tutte le 

pagine di questo giornale. Ed inol‐ 

tre più ne parlo e più mi irrito. 

La voce “Europa 7” di Wikipedia 

spiega perfettamente, in maniera 

chiara e ordinata, il susseguirsi di 

fatti di cui si costruisce questa vi‐ 

cenda, che tutti dovrebbero sapere 

ma che purtroppo pochi conosco‐ 

no. 

Vi esorto a leggere quella voce di 

wikipedia, così come vi invito a 

digitare su Youtube sempre 

“Europa 7” e a vedere l’intervista a 

Di Stefano. Non penso di poter 

aggiungere nulla di più di quello 

che potete trovare in queste due 

straordinarie fonti d’informazione 

che la tecnologia ci sta donando e 

che stridono in positivo in con‐ 

fronto all’appiattimento omologa‐ 

to e manipolato dell’informazione 

televisiva e del panorama giornali‐ 

stico (tranne alcuni rari casi) italia‐ 

no. 

Per tutelare l’informazione gover‐ 

nativa e controllata si va contro 

una sentenza della Corte Costitu‐ 

zionale (sentenza 466/2002), contro 

la legge italiana (art. 3, comma 6 e 

7, della legge 31/07/97, n. 249 ; 

Decr.Min. del 28/07/99), contro il 

Consiglio d’Europa (risoluzione 

Giugno 2004). 

In attesa di una sentenza della 

Corte Giustizia Europea Europa 7 

continua a rimanere non operati‐ 

va, ormai da più di otto anni. Una 

scelta bi‐partisan e largamente 

condivisa che, anche se illegale, 

non può non mettere tutti d’accor‐ 

do, o sbaglio? 

Antonio Bisignano

E 

INCISO 

’ invisibile, come l’altra faccia della luna. 

Si chiama ‘Ndrangheta e rappresenta la 

criminalità organizzata calabrese: una tra 

le più forti e pericolose organizzazioni criminali 

del mondo. Secondo le forze dell’ordine in Calabria 

sono attualmente operanti 150 clan locali 

che affiliano circa 6000 mafiosi. 

La mafia calabrese ha un potere enorme, in 

molte zone d’Italia ha ormai raggiunto un controllo 

considerevole, è praticamente ovunque: 

dalla Valle d’Aosta al litorale laziale, dal Veneto 

al Piemonte. 

E nella ricca Lombardia? L’hinterland milanese 

è il paradiso degli affari: non c’è solo il traffico 

di cocaina, ma anche costruzioni, negozi, discoteche. 

Sta crescendo una nuova generazione 

della mafia che cambia stile per diventare più 

forte. A Buccinasco (la Platì del Nord) si preferisce 

far finta di niente, eppure solo pochi anni fa 

l’ex sindaco Maurizio Carbonera riceveva diversi 

atti intimidatori. 

La ‘ndrangheta, però, non la troviamo solo in 

Italia, è presente o traffica in oltre 40 paesi del 

mondo, soprattutto in Australia, Canada e Germania. 

Molteplici sono i suoi interessi: appalti edilizi, 

estorsioni, sfruttamento della prostituzione, 

tangenti, riciclaggio di denaro, smaltimento di 

rifiuti tossici, traffico di armi e di droga. 

Nel 2004 si stima che la ‘ndrangheta abbia guadagnato 

solo dal traffico di droga 22 miliardi e 

340 milioni di euro e la fonte principale di tali 

guadagni è senza dubbio la cocaina: è il petrolio 

bianco il vero miracolo del capitalismo moderno, 

una gigantesca ragnatela mondiale gestita 

assieme alla camorra. Nel traffico delle 

armi il guadagno è di 2 miliardi e 353 milioni di 

euro, mentre 4 100 milioni di euro è il giro d’affari 

nell’usura. Questa ovviamente è solo una 

parte dei suoi guadagni: secondo dati Eurispes 

la ‘ndrangheta nel 2004 ha avuto un giro d’affari 

stimato di 36 miliardi di euro. 

In Italia si può parlare di mafia in maniera 

spettacolare, cinematografica, ma quando si 

dice qualcosa di pesante per l’opinione pubblica 

c’è un rifiuto totale. Sono diverse le zone del 

meridione soggette a situazioni disperate 

(come Reggio Calabria), ma tutto ciò non attira 

attenzione perché non ci sono stragi, non ci 

sono morti. Non ci sono stragi perché ormai 

non c’è più bisogno di sparare e tale è il controllo 

che non c’è bisogno di ammazzare. 

In Calabria hanno smesso di sparare perché 

hanno vinto. Esiste un’emergenza mafiosa solo 

di fronte alla visibilità del fenomeno e, nella 

normalità della pax mafiosa, l’indifferenza degli 

organi d’informazione è totale, l’indifferenza 

dell’opinione pubblica segue. Il potere dell’informazione 

è notevole: loro vogliono proprio il 

silenzio, vogliono che questa situazione non 

arrivi a livello nazionale, perché se non arriva a 

diventare un problema nazionale il controllo del 

territorio, per loro, è garantito. 

Quanti servizi avete visto in televisione o avete 

letto sui giornali (a parte l’eccezione dell’inchiesta 

di Curzio Maltese su Repubblica e pochi 

altri) sulla ‘ndrangheta in Calabria? Perché tutto 

questo silenzio dei media? Perché si preferisce 

parlar d’altro quando abbiamo la più grave emergenza 

per l’intero paese? E lo Stato? Per il 

momento si preferisce togliere l’inchiesta al pm 

De Magistris che indagava su collusioni tra mafia, 

politica e altri poteri occulti. 

Lo stato può (e deve) combattere la mafia, ha 

tutti gli strumenti necessari per farlo. Ma siamo 

sicuri che lo stia facendo? 

Matteo Forciniti 

MILANO ‐ Alla parola islam vengo‐ 

no associate tante immagini: violen‐ 

za, intolleranza, arretratezza, l’immo‐ 

bilismo sociale di una religione che 

per molti ha solo il volto dell’inte‐ 

gralismo alla Bin Laden. 

Ma non c’è solo questo. I venti di 

modernità soffiano anche in questo 

mondo in apparenza solo retrogrado. 

Dalla fine del XIX secolo, in tutte le 

regioni del mondo islamico, emerge 

l’esistenza di una questione femmini‐ 

le e i riformisti individuano nell’ade‐ 

guamento della condizione giuridica 

della donna la sfida cruciale. 

La questione della donna mussulma‐ 

na è diversa da quella 

della donna in genere. I 

modernisti sanno che si 

scontrano con un mon‐ 

do dove l’inferiorità 

femminile è sacralizza‐ 

ta. Il Corano stabilisce 

“gli uomini sono prepo‐ 

sti alle donne, perché 

Dio ha prescelto alcuni 

esseri su gli altri e per‐ 

ché essi donano dei loro 

beni per mantenerle”. 

Dio consacra la donna 

a questa condizione di “eterna mino‐ 

renne” tenuta all’obbedienza al mari‐ 

to, priva di diritto di divorzio, espo‐ 

sta al ripudio, tenuta ad accettare la 

poligamia come strumento di prote‐ 

zione femminile. Su di lei si fonda 

l’onore e anche il disonore dei paren‐ 

ti maschi. 

La sua virtù è la sua castità, segno 

ambivalente di distinzione e rispetto 

quanto di segregazione e oppressio‐ 

ne. In Marocco il movimento femmi‐ 

nile dal 1980 chiede la riforma del 

codice dello statuto personale la Mu‐ 

dawwana fondato sulla Shari’a. 

Union de l’Action femminine riven‐ 

dica uguaglianza tra coniugi, la pos‐ 

sibilità per la donna maggiorenne di 

sposarsi senza ricorrere al tutore ma‐ 

trimoniale, pari diritti e doveri per i 

coniugi, diritto di divorzio, abolizio‐ 

ne della poligamia, diritto di tutela 

sui propri figli e considerare lavoro e 

studio diritti inalienabili per le don‐ 

SOCIETA’ 

Venti di modernità 

soffiano sull’Islam 

La questione femminile viene posta al centro 

del dibattito riformista dai musulmani 

di Stefania Carusi 

ne. Sono gli anni novanta e la revisio‐ 

ne della Mudawwana è sempre più 

necessaria all’interno di in Paese che 

cerca di affermare una democrazia, 

inattuabile la dove la metà della po‐ 

polazione è in condizione di evidente 

inferiorità. Le femministe marocchine 

raccolgono una petizione di otre un 

milione di firme provocando la vio‐ 

lenta reazione degli islamisti che le 

accusano di andare contro la lettera 

dell’islam. La riforma del 93 è insod‐ 

disfacente. 

Le donne marocchine comprendono 

che questa battaglia non può combat‐ 

tersi lontano dal terreno religioso ma 

continuano a lottare. Nel 95 alla IV 

conferenza Mondiale delle nazioni 

Unite sulla donna il 

movimento trova nuovi 

slanci. Si crea un cordi‐ 

namento transnazionale 

tra i vari movimenti 

femminili del Maghreb. 

Viene proposto un nuo‐ 

vo Codice di famiglia. 

Molti sono i sostegni 

internazionali e in Ma‐ 

rocco nel 98 sale al pote‐ 

re il blocco democratico 

e il re Mohammed VI. 

Viene presentato un 

progetto di legge per L’integrazione 

femminile. Immediata la reazione 

degli islamisti. Il conflitto si sposta 

nelle piazze di Rabat e Casablanca 

80.0000 modernisti contro 500.000 

islamisti. Il progetto di legge passa 

nelle mani del re l 8 marzo 2001. La 

riforma si conclude nel 10 ottobre 

del 2003 secondo un interpretazione 

evolutiva dei testi sacri è conforme 

all’islam, viene emanata 2004. la 

vittoria e un traguardo che è solo 

l’inizio. 

Una legge non può scardinare le con‐ 

vinzioni di una società ancora gelosa‐ 

mente attaccata ad una tradizione 

religiosa lenta nell’evolvere. La legge 

votata secondo principi democratici 

tesa verso un orizzonte maggiormen‐ 

te laico è il risultato di un mondo 

femminile deciso a svestire i veli del‐ 

l’oppressione. 

www.acidopolitico.com

UNITED STATES 

DES MOINES — The Democratic and 

Republican presidential candidates 

are navigating a far different set of 

issues as they approach the Iowa 

caucuses on Thursday than when 

they first started campaigning here a 

year ago, and that is likely to change 

even more as the campaigns move 

to New Hampshire and across the 

country. 

Even though polls show that Iowa 

Democrats still consider the war in 

Iraq the top issue facing the country, 

the war is becoming a less defining 

issue among Democrats nationally, 

and it has moved to the back of the 

stage in the rush of campaign rallies, 

town hall meetings and speeches 

that are bringing the caucus competition 

to an end. Instead, candidates 

are being asked about, and are increasingly 

talking about, the mortgage 

crisis, rising gas costs, health 

care, immigration, the environment 

and taxes. 

The shift suggests that economic 

anxiety may be at least matching 

national security as a factor driving 

the 2008 presidential contest as the 

voting begins. 

The campaigns are moving to recalibrate 

what they are saying amid 

signs of this changing backdrop; gone 

are the days when debates and 

television advertisements were filled 

with references to Iraq. 

Senator Hillary Rodham Clinton of 

New York recently produced a television 

advertisement that attacked the 

Bush administration for failing to 

deal with “America’s housing crisis.” 

Mitt Romney, the Massachusetts Republican, 

has begun talking about 

expanding health care coverage, an 

issue of particular concern in New 

Hampshire. 

“People say that health care is a Democratic 

issue,” he said. “Baloney.” 

John Edwards of North Carolina has 

a ready answer when asked about 

immigration at rallies here — a subject 

that rarely if ever came up at 

Democratic gatherings a year ago. 

He drew cheers at a New Year’s Day 

rally in Ames when he said that while 

he would support a path to citizenship 

for illegal immigrants, he 

would insist that none could become 

naturalized “until they learned to 

speak English.” 

Part of the shift appears to stem 

from the reduction in violence in Iraq 

after President Bush’s decision to 

send more troops there last year. 

Mrs. Clinton, who once faced intense 

opposition from her party’s left over 

her vote to authorize the war, now is 

NEW YORK TIMES 

Domestic issues now 

outweigh Iraq 

rarely pressed on it, though Democrats 

say it continues be a drag on 

her in this state. Senator John 

McCain, a strong proponent of increased 

troop levels, is off of the defensive 

and now positions himself as 

having been prescient about what 

would work to quell the violence. 

“You see much more concern about 

the economy,” said Mark Penn, Mrs. 

Clinton’s chief strategist. “You see 

much more concern about health 

care. When we started it was principally 

concern about the war, and 

now it’s a mix of war, the economy 

and health care.” 

Alex Castellanos, a senior strategist 

for Mr. Romney, said much the same 

thing was happening on the Republican 

side and suggested that it may 

have contributed to the success of 

Mike Huckabee, the Republican former 

governor of Arkansas. 

“As concern in the economy grows, 

you’ve seen in both parties this populist 

strain of appealing to voters,” 

Mr. Castellanos said. 

The shift in emphasis is also a reflection 

of the fact that New Hampshire 

is, politically, a very different place 

from Iowa, especially for Republicans. 

A central part of the Republican 

appeal here has been to social 

conservatives on issues like abortion 

and same-sex marriage; they have 

far less sway in New Hampshire. 

In that state, where the primary is 

held Jan. 8, Mr. McCain, Mr. Romney 

and Mrs. Clinton have begun 

broadcasting advertisements that 

talk about cutting taxes and reducing 

government spending. Both 

those issues have historically proved 

to have great resonance with New 

Hampshire voters, and particularly 

with independents who are allowed 

to vote in either primary. 

This is not to suggest that Iraq is no 

longer a pressing issue for many 

voters. Senator Barack Obama 

points to his unwavering opposition 

to the war in a television advertisement 

being broadcast in the final 

hours here, and Mr. McCain is pointing 

to his early advocacy of increasing 

troop levels in Iraq as evidence 

that he had more national security 

credentials than Mr. Romney. 

What has changed, though, is that 

the war in Iraq is far from the only 

issue driving this election, the result 

of the decline in carnage there and 

daily reports that the nation’s economy 

might be in trouble. 

“I still think the war is a real important 

issue,” said David Axelrod, a 

senior strategist for Mr. Obama. “But 

the sense of economic insecurity has 

grown and pushed those other issues 

up on the list of concerns.” 

That has become increasingly evident 

in what the candidates are hearing 

from voters. Mrs. Clinton and 

Mr. Obama were pressed on Social 

Security, gaps in Medicare coverage, 

the economic threat to middle class 

from the alternative minimum tax 

and rising energy costs. All the candidates 

are hearing, at virtually every 

stop, questions about immigration 

and trade deals. 

And it was increasingly evident in 

what the candidates were choosing 

to say at a time when they were enjoying 

as big as a stage as they will 

during this caucus season. In his 

speeches, Mr. Obama is spending 

less time speaking about the war 

than he once did, instead talking 

about a “retirement system that is in 

tatters,” and the loss of jobs to Mexico. 

Mr. McCain talked about Iraq 

and Pakistan, but moved to on to 

talk about education, health care 

and global warming. 

“There are a number of challenges 

facing us domestically,” Mr. McCain 

said Wednesday in Londonderry, 

N.H. 

Mrs. Clinton is devoting a long portion 

of her closing speech to health 

care. Mr. Huckabee’s closing stump 

speech is devoted to economic anxiety, 

as he criticizes Wall Street and 

hedge funds managers and says that 

the wealthy cannot understand the 

concerns of everyday people. 

And Mr. Edwards on Wednesday seized 

on the news that oil prices had 

reached $100 a barrel to reprise the 

populist message that long ago eclipsed 

the war as the central thrust 

of the campaign. “Today’s report 

that the price of oil has reached 

$100 a barrel is just another example 

of how corporate greed is squeezing 

the middle class,” he said. 

Adam Nagourney

10 years later, 

Chiapas 

massacre still 

haunts Mexico 

by Marc Lacey 

ACTEAL, Mexico — It was 10 

years ago that gunmen crept down 

the hillside into the center of this 

impoverished Indian village in 

Chiapas State. By the time they fled 

hours later, the attackers had lit‐ 

tered the ground with bullet cas‐ 

ings and killed 45 innocent people, 

including 21 women and 15 chil‐ 

dren. 

Since the Acteal massacre, on Dec. 

22, 1997, dozens of people have 

been arrested and convicted. But 

the case remains as foggy as the 

community, which is so high in the 

hills that clouds sometimes linger 

at ground level and the lush vege‐ 

tation can disappear into the haze. 

Then‐President Ernesto Zedillo, 

reacting to international outrage 

over the killings, ordered an ag‐ 

gressive investigation. What prose‐ 

cutors found was ugly: While local 

government officials and police 

officers had not wielded the weap‐ 

ons that day, they had allowed the 

slaughter to occur and tampered 

with the crime scene afterward. 

The killers had been members of 

the then‐ruling Institutional Revo‐ 

lutionary Party, or PRI. The victims 

were Roman Catholic advocates 

from a group called Las Abejas, or 

The Bees, who sympathized with 

the Zapatista rebels who were in 

open revolt in Chiapas. 

All involved were poor Tzotzil 

Indians, many of them related. 

A decade after the massacre, the 

Tzotzil live side by side but divi‐ 

ded. In one group, the one that 

backs the PRI, many of the men 

have been sent to prison for the 

killings. The others, from the Abe‐ 

jas group, who live down the road, 

insist that even more killers are at 

large. 

Meanwhile, Mexico’s courts strug‐ 

gle to handle what has grown into 

one of the country’s longest and 

most complex cases. A dozen ju‐ 

dges have been involved in the 

trials and, now, the appeals of their 

convictions. 

Articolo pubblicato sul “New York Times” 

Versione integrale sul sito nytimes.com 

INTERNATIONAL / INTERNACIONAL 

La justicia reconoce el 

derecho a la huelga de los 

“sin papeles” 

Julio M. Lázaro 

El Pleno del Tribunal Constitucional ha reconocido el 

derecho de huelga a los inmigrantes sin papeles que 

estén trabajando en España en situación irregular, incluso 

a pesar de que, al no estar autorizados a permanecer 

en España, tampoco están autorizados para trabajar. La 

aparente contradicción la salva el alto tribunal significando 

que el derecho de huelga es un derecho fundamental 

reconocido a los trabajadores "en defensa de sus 

intereses", entre los que puede estar "el de la regularidad 

de su situación administrativa, pese a la irregularidad 

de la misma". 

La sentencia recuerda que el derecho de huelga de los 

trabajadores para la defensa de sus intereses es un derecho 

fundamental reconocido en el artículo 28.2 de la 

Constitución, el cual no realiza distinción alguna en 

cuanto a los sujetos titulares del derecho, por lo que se 

reconoce de manera general a todos ellos, independientemente 

de la legalidad o ilegalidad de su situación. El 

Tribunal argumenta que la carencia de la autorización 

para trabajar no invalida el contrato de trabajo respecto 

a los derechos del trabajador extranjero. Tales derechos 

se atribuyen a la persona sólo por el hecho de ser trabajador 

y, como tal, entre sus derechos básicos está el de 

huelga. Así, no es constitucionalmente admisible que se 

le prive de una protección para la defensa de sus intereses. 

En consecuencia, la sentencia declara inconstitucional 

del inciso "cuando estén autorizados a trabajar" del 

artículo 1.9 de la Ley de Extranjería. (EL PAIS) 

L’alcova triste 

di Giuliana Catalano 

Ognuno prende ciò di cui ha bisogno 

Lo scarnifica con indifferenza 

Ciascuno ignora l’altrui necessità 

Si nutre di un’altra carne 

di un altro alito 

di un altro umore. 

Si scalda 

In quel tiepido abbraccio 

Che lo trasporta in un altrove 

Ignoto all’altro, 

Che lo culla in una dimensione 

Dove quel calore 

Portava senso 

Bruciava sulla pelle 

Contorceva le budella 

Faceva salire le lacrime agli occhi 

Muoveva ogni cosa. 

La notte soleva portare con sé un canto, una danza 

Ora è immota e silenziosa. 

Solo gli occhi vagano confusi, 

l’animo appannato, 

al di là di questa stretta aliena, 

valicano la bugia. 

di Leonard Berberi 

i dice spesso che il gior‐ 

nalismo anglosassone 

sia il migliore, anche se 

per alcuni (soprattutto italiani) 

non è così. 

Onestamente non ho mai 

capito il vero motivo, ma mi è 

bastato vedere un programma 

radiofonico della BBC il 31 Di‐ 

cembre (trasmesso anche sulla 

tv BBC World) per arrivare alla 

conclusione che sì, il giornali‐ 

smo anglosassone sia il miglio‐ 

re. Non perché più professiona‐ 

le, ma perché più “freddo”, 

meno patetico (qui nel senso di 

commuovente) e, soprattutto, 

con un punto di vista per nien‐ 

te localistico e molto globale. 

Un’ora circa di dibattito su 

quanto successo nel 2007 e su‐ 

gli scenari futuri che si poteva‐ 

no presentare nell’anno appena 

iniziato con molti “punti caldi” 

quali il Kosovo, il Medio Orien‐ 

te, l’Iraq, il Pakistan, la Cina, il 

Kenia, l’America Latina. Ma a 

parlare non erano politologi o 

professori, bensì gli stessi corri‐ 

spondenti e giornalisti dell’e‐ 

mittente all‐news britannica. 

Ne è venuto fuori un dibattito 

ampio, approfondito, con pa‐ 

recchi risvolti interessanti. E, 

cosa che non succede mai da 

noi, un programma che ha vi‐ 

sto spesso i giornalisti e 

“colleghi di banco” discutere e 

non concordare con le tesi degli 

altri. 

Inutile scrivere che non si è 

minimamente accennato al 

delitto di Perugia (dove è coin‐ 

volta una ragazza britannica). 

Cosa che su quasi tutti i siti 

d’informazione nostrana, appa‐ 

riva come una delle notizie più 

rilevanti dell’anno. 

Forse è questa la differenza 

tra giornalismo italiano e quel‐ 

lo anglosassone: da noi domina 

ancora la mentalità provinciale. 

I britannici (ma anche gli ame‐ 

ricani) hanno capito che il cen‐ 

tro di oggi è il mondo, non il 

nostro quartiere. 

E’ l’unico modo per compren‐ 

dere perché un minimo battito 

d’ali di farfalla sia in grado di 

provocare un uragano dall’al‐ 

tra parte del mondo.

CINEMA 

visto da Marco Fontana 

«Haggis ha voluto portare 

alla luce uno dei lati più 

crudeli della guerra: 

il ritorno a casa» 

na ragazza russa muore dando 

U alla luce un figlio. Lʹostetrica, 

Anna, ne traduce il diario alla ricerca 

dei parenti cui dare in affido il bam‐ 

bino. Scoprirà inquietanti rapporti 

con la mafia russa, giri di prostitu‐ 

zione e criminalità che rapidamente 

la stringono in una pericolosa rete. 

David Cronenberg per la prima volta 

si allontana dal suo Canada per rac‐ 

contare un film in cui, dopo “A hi‐ 

story of violence”, torna a dirigere 

Viggo Mortensen. 

Un thriller che rispetta tutti i canoni 

del noir e racconta con incisività il 

peso che hanno le scelte sulla vita 

dell’uomo. La pellicola è costruita 

intorno a due elementi: l’ostetrica 

Naomi Watts e il figlio del boss Vin‐ 

cet Cassel che deve accettare le leggi 

che la malavita gli impone pur an‐ 

ank Deerfield (Tommy Lee Jo‐ 

H nes), veterano del Vietnam ma‐ 

niaco dellʹordine e patriota devoto, 

parte alle ricerca del figlio Mike, tor‐ 

nato dallʹIraq da appena una settima‐ 

na e misteriosamente scomparso. 

Grazie allʹaiuto dellʹispettore Emily 

Sanders (Charlize Theron) il cadave‐ 

re del giovane soldato viene ritrova‐ 

to in una zona militare, fatto brutal‐ 

mente a pezzi e con segni visibili di 

bruciature. Man mano che la verità 

sul delitto viene a galla le convinzio‐ 

ni etiche e morali del militare vengo‐ 

no minate alla base. 

Dopo il successo e i due premi Oscar 

ottenuti con ʺCrashʺ, il regista cana‐ 

dese Paul Haggis prova con un film 

di denuncia e ci riesce alla perfezio‐ 

ne. Haggis ha voluto portare alla 

luce uno dei lati più crudeli della 

guerra: il ritorno a casa. Milioni di 

ragazzi vengono mandati al fronte 

ma sono molti meno quelli che ritor‐ 

nano, e quasi tutti soffrono della co‐ 

Nella valle di Elah 

siddetta PTSD, cioè sindrome da 

stress post traumatico. 

Il regista riesce bene ad evidenziare 

il fatto che quei ragazzi, plagiati dal 

regime e dalla disciplina militare, 

credono ciecamente in ciò che fanno. 

Ma quando si trovano davanti allʹor‐ 

rore in loro scatta un meccanismo di 

difesa che li porta a confondere la 

realtà. Compiono atti atroci senza 

rendersene conto, non riescono più a 

distinguere il bene dal male, ciò che 

è divertente da ciò che è disumano. 

La storia della bibbia che riguarda il 

giovane Davide, mandato a combat‐ 

tere il gigante Golia con solo una 

fionda (nella Valle di Elah appunto), 

per Haggis riassume lʹincoscienza 

dei governi che mandano tanti gio‐ 

vani a combattere contro qualcosa di 

più grande di loro, qualcosa di in‐ 

comprensibile e terribile, con la sola 

arma del patriottismo. 

Voto 8 

La promessa dell’assassino visto da Marco Fontana 

dando contro quelli che sarebbero i 

suoi veri ideali: amicizia, onore e 

rispetto. Tra i due fa da ponte, da 

legame, un bravissimo e enigmatico 

Viggo Mortensen. Al centro della 

riflessione di Cronenberg, come ac‐ 

cadeva in A history of violence, la 

questione morale: il comportamento 

di un uomo nel momento in cui il 

suo mondo, quello malavitoso, si 

scontra con quello cosiddetto norma‐ 

le. 

Film complesso, teso, e sostanzial‐ 

mente bellissimo. Cronenberg firma 

un altro avvincente, ma non facile, 

film sull’incapacità di operare in un 

unico modo sulla propria vita e su 

quella degli altri. 

Voto 9 

«Film complesso, teso, sostanzialmente bellissimo»

DIO, PATRIA, FAMIGLIA 

Un militare accompagna 

Rachel Guy-Latham a vedere 

il corpo del marito, il 

sergente Thomas Lee Latham, 

23 anni, ucciso in 

uno scontro a Baghdad 

(ANTHONY SUAU - TIME MAGAZINE) 

SALVATE IL SOLDATO RYAN 

Soldati americani proteggono da un attacco 

un loro collega ferito a Qubah, Iraq, in 

attesa che arrivi l’elicottero di soccorso 

(YURI KOZYREV - NOOR) 

UN TRANQUILLO WEEK 

END DI PAURA 

Somali scappati dai combattimenti 

di Mogadisho, si rifugiano 

nel campo di Baletwayne, 

Somalia 

(MARCUS BLEADSDALE)

New York 

‐ è vietato tenere un gelato in tasca di domenica mentre si passeggia per le strade della capitale; 

‐ è vietato, ed è prevista una multa salatissima per chi non ottempera al precetto, addormentar‐ 

si dal parrucchiere sotto il casco; 

‐ è legale attraversare la strada distrattamente ma non se lo si fa in diagonale; 

‐ è illegale trasportare bevande gassate; 

‐ è illegale sparare a una lepre da un tram; 

Stato di Washington 

‐ la legge vieta qualsiasi tipologia di maratona di ballo o maratona di saltello anche se la si pra‐ 

tica scivolando, slittando, rotolando o strisciando; 

‐ è illegale prendere un pesce scagliandogli contro una pietra; 

‐ si può essere multati fino a 500 dollari per aver rimosso o deturpato lʹetichetta su un cuscino; 

‐ a Seattle è vietato portare unʹarma nascosta che superi i 180 centimetri di lunghezza 

‐ sempre a Seattle sono proibiti i lecca‐lecca; 

‐ è fatto obbligo ad un automobilista con intenzioni criminali di fermarsi ai confini della città e 

telefonare al capo della polizia per avvertirlo che sta entrando in città; 

‐ unʹautomobile guidata di notte deve essere preceduta per circa un centinaio di metri da un 

uomo con lanterna; 

Pennsylvania 

‐ I veicoli che viaggiano in strade di campagna di notte, devono lanciare un razzo ogni miglio, 

quindi aspettare dieci minuti perché la strada sia sgombra. 

‐ Se un autista vede un gruppo di cavalli, deve mettersi su un lato della strada e coprire la sua 

vettura con una coperta o uno strato di polvere che sia colorata per confondersi con il paesag‐ 

gio. 

‐ Nel caso in cui un cavallo rifiuti di superare una vettura lungo la strada, il proprietario deve 

mettere la sua macchina da un lato ed occultarsi nei cespugli. 

‐ ad Hazelton la legge proibisce ad una persona di sorseggiare una bevanda gassata mentre tie‐ 

ne discorsi a studenti in un auditorio scolastico; 

‐ una speciale ordinanza di pulizia vieta alle casalinghe di nascondere immondizia e polvere 

sotto i tappeti di unʹabitazione; 

‐ nessun uomo può acquistare alcolici senza il permesso scritto di sua moglie; 

‐ è illegale avere oltre 16 donne che abitano insieme in una casa perché ciò costituisce un bor‐ 

dello... dʹaltra parte, fino a 120 uomini possono vivere insieme senza infrangere la legge; 

‐ una legge dello Stato proibisce di cantare nella vasca da bagno. 

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