Stati Uniti e Francia tra due Rivoluzioni costituzionali (1776-1792)*

si accompagnava la redazione per iscritto
dell’intero sistema dei poteri pubblici e di
un complesso insieme di garanzie giurisdizionali
(minuziosamente regolate) a favore
dei cittadini degli Stati Uniti.
Sùbito tradotti in lingua francese, i testi
fondanti il costituzionalismo statunitense
(Bills of Rights, costituzioni, Federalist Papers,
costituzione di Philadelphia, etc.) si
prestano immediatamente a una pluralità
di operazioni e piani di lettura. Intanto
– molto prima del 1789, già a ridosso del
1776 americano – a Parigi “salta” il sistema
di censura sulle pubblicazioni (che, senza
venir formalmente meno, si velocizza lasciando
passare praticamente tutto): non è
infatti credibile che si vieti la circolazione
dei documenti ufficiali statunitensi, approvati
dalle autorità legali di una neonata
Potenza con cui si stava per sottoscrivere un
formale trattato di alleanza.
Gli uomini forti del governo di Luigi
XVI – Maurepas alla Marina, Vergennes agli
Esteri e Necker al Controllo generale – dovettero
porsi il problema, non senza imbarazzi.
Ma poi, considerando che nessuno
statista ha mai rinunciato a sostenere che
la “sua” fosse una guerra “giusta”, per poter
avallare l’intrinseca bontà della causa degli
Insurgents, quei ministri hanno dovuto anche
consentire la diffusione delle idee americane,
ammorbidendo o rendendo inefficaci
le maglie della censura.
In secondo luogo, caffè e salotti nel corso
degli anni Settanta sarebbero immediatamente
diventati gli ambìti palcoscenici dove
calibrare e incentivare la circolazione delle
nuove idee, attraverso i mille strumenti
messi a fuoco dalla sociabilità urbana, nel
secolo di cui l’opinion éclairée era ormai una
regina che aveva deciso di mettere il diritto
pubblico comparato al centro della scena.
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Fondamenti
Ma qui entra in gioco un terzo elemento,
accompagnato da un nutrito gruppo di
comprimari. Bills, costituzioni e scritti di
circostanza èditi oltreoceano non si limitano
a formalizzare un sistema di diritti e
un assetto di poteri pubblici statali, confederali
e poi, dopo il 1787, federali. Questi
documenti usano un linguaggio tecnico
(quello del nascente diritto pubblico moderno),
mettono a fuoco categorie interpretative,
disciplinano istituti tipici di un
sistema rappresentativo: la delega basata su
elezioni periodiche, la rotazione delle cariche,
Legislativi bicamerali, garanzie procedurali
per i cittadini processati. L’opinion
éclairée è chiamata a confrontarsi con tutto
questo.
2.2. Far meglio degli Americani
I documenti costituzionali nordamericani,
rapidamente letti, commentati e criticati,
stimolano il cartesianismo francese imbevuto
di esprit géometrique. Se gli Americani
avevano messo per iscritto un compiuto
sistema di istituzioni rappresentative,
legittimate dal basso mediante frequenti
consultazioni elettorali, non sarebbe stato
possibile fare di meglio e cioè costruire
un sistema costituzionale perfetto? E se
per arrivare a questo risultato, si fosse reso
necessario scomporre, cioè smontare, gli
originari edifici costruiti dagli ingegneri
costituzionali americani (al fine di recuperarne
“mattoni” da riutilizzare al meglio),
chi avrebbe potuto contestare la bontà
dell’operazione?
Condorcet e i suoi amici, a mio avviso,
si muovono proprio in quest’ottica fin dalla
metà degli anni Settanta; come, del resto,