Volume dei Pre-Atti - Università degli Studi di Sassari

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI SASSARI
I CONFERENZA DI ATENEO
SULLA DIDATTICA
DOCUMENTI
Sassari, 12-13 febbraio 2004

Si ringraziano Giulio Arca, Antonello Cadau, Piera Canu, Paola
Cossu, Sandra Cossu, Lucia Anna Delogu, Salvo Floris, Andrea
Maiorca, Mariangela Marras, Francesco Mulas, Paola Murru, Paola
Pirani, Nino Pinna, Savio Regaglia, Francesco Sircana,Antonfranco
Temussi e tutto il personale delle Presidenze di Facoltà e del Nucleo
di Valutazione che ha collaborato alla realizzazione di questo
volume ed ha provveduto all’organizzazione della Conferenza.
Cofinanziamento del Progetto CampusOne - Azioni di Ateneo
Stampato presso la Tipografia TAS di Sassari
nel gennaio 2004
a cura del Centro Orientamento
dell’Università degli Studi di Sassari.

PRESENTAZIONE
Questo volumetto, stampato per iniziativa del Centro Orientamento,
contiene i documenti preparatori alla I Conferenza di Ateneo sulla didattica,
che il Senato Accademico ed il Consiglio di Amministrazione hanno
fortemente voluto e che si svolgerà nel complesso didattico di Via Vienna
tra il 12 ed il 13 febbraio prossimi.
Si tratta di un appuntamento fondamentale dal quale vogliamo partire
per costruire un’università più efficiente e più competitiva, per rispondere
alla sfida della riforma degli ordinamenti didattici e per migliorare la
qualità della formazione nel nostro Ateneo: un Ateneo collocato in un’isola
antica, che però non vuole restare isolato ma vuole aprirsi sempre di
più verso l’esterno, favorendo la mobilità e gli scambi, creando nuove opportunità
di rapporti scientifici internazionali, adottando nuove tecniche
che migliorino in modo consistente il prodotto finale. Ci auguriamo che
la Conferenza - che è stata preparata con una ampia raccolta di dati e preceduta
da una fase di autovalutazione quanto mai puntuale - sia un incontro
reale, non formale, animato dagli interventi dei nostri studenti, che
saranno chiamati ad esprimersi sullo stato di salute delle singole Facoltà
e dei singoli Corsi di laurea.
Se guardiamo ai problemi della didattica un poco a distanza dobbiamo
constatare che sono numerose le iniziative sul piano dell’offerta
formativa, già realizzate nell’Università di Sassari, in corso e programmate.
Esse comprendono: il potenziamento dell’organico; i corsi di studio
attivati; l’orientamento e il tutorato; il modello Campus One; i tirocini e gli
stages; la mobilità; l’offerta linguistica ed informatica; il servizio bibliotecario;
il recupero dei fuori corso; gli ausili didattici e le strutture di supporto
nei confronti dei disabili; l’attività museale; l’archivistica; la formazione
permanente del personale; le attività ricreative collaterali.
Forse poche Università hanno utilizzato le opportunità offerte dalle varie
normative sul reclutamento di personale docente come ha saputo fare il
nostro Ateneo, che ha sfruttato ogni risorsa per potenziare l’organico e migliorare
lo status dei docenti in servizio; valga ad es. il finanziamento sulla
L.R. 26/1997 “Promozione e valorizzazione della cultura e della lingua

4 Alessandro Maida
della Sardegna”, sulla cui base sono stati avviati ben 20 concorsi.
Sono state bandite 272 valutazioni comparative: 68 per professori di
prima fascia, 98 per seconda fascia e 106 per ricercatori (di cui 23 riservati
a tecnici laureati già in servizio nell’Ateneo); sono quasi 90 le idoneità
conseguite da docenti dell’Ateneo in concorsi banditi da altre sedi o come
ulteriore idoneità in concorsi banditi da questa Università: la quasi totalità
ha già ottenuto la chiamata presso Facoltà dell’Ateneo, qualcuno è stato
chiamato in altra sede e solo pochi sono ancora in attesa di chiamata; 56
sono le chiamate di esterni per mobilità, attraverso le quali si è riusciti a
recuperare buona parte del budget sottratto dalla Legge finanziaria 1994;
per la prima volta l’Ateneo ha acquisito un docente per chiara fama; si
sono avuti avanzamenti di fascia per il 35% del contingente già in servizio
nell’Ateneo: 33% fra Assistenti e Ricercatori (passati a seconda o prima
fascia) e 37% fra Associati, che sono passati a prima fascia.
Il numero dei docenti in servizio è passato dai 613 del 1999 agli attuali
694 (196 docenti di prima fascia, 229 di seconda fascia, 237 ricercatori, 24
assistenti e 8 stabilizzati) con un incremento del 13%, ed è in via di rapido
aumento in rapporto agli 89 concorsi in atto o già completati ed i cui vincitori
sono in attesa di assumere servizio (27 per la prima fascia, 45 per la
seconda fascia e 17 per ricercatore): è stato realizzato anche un certo riequilibrio
del corpo docente fra le varie Facoltà a seguito del suo potenziamento
in alcune di quelle che presentavano le maggiori carenze, in ciò
agevolati dalla possibilità di utilizzare un finanziamento ministeriale finalizzato
allo scopo.
L’aumentato organico di docenti ha favorito la politica di allargamento
del ventaglio formativo previsto dal D.M. 509/1999. Esso si è concretizzato
nell’istituzione della Facoltà di Architettura e nell’attivazione
dei nuovi Corsi di laurea triennali (in numero di 42), di una ulteriore laurea
specialistica, di due nuove Scuole di specializzazione (che passano a
47, con 1.007 iscritti, di cui 650 con borsa di studio), di alcuni master di 1°
livello, di 25 dottorati di ricerca con sede amministrativa Sassari (con 263
iscritti, di cui 151 con borsa di studio), di convenzioni con altre sedi per
l’istituzione di 33 dottorati con sede amministrativa diversa da Sassari,
cui partecipano 34 iscritti (tutti con borsa di studio) e di 114 assegni di ricerca,
nella partecipazione a numerosi Corsi di I.F.T.S. e nella formazione
permanente di varie professioni.
L’aumentata offerta formativa ha favorito le immatricolazioni ai
Corsi di laurea ed il record di iscrizioni all’Ateneo che è stato raggiunto
nell’anno 2002-03.

Presentazione 5
Per studenti, specializzandi, dottorandi e assegnisti di ricerca l’Ateneo
ha potuto porre a disposizione le strutture didattiche e di ricerca a cui si è
dato forte impulso in questi ultimi anni e che sono in corso di ulteriore
potenziamento:
- aule e laboratori didattici, dotati di attrezzature moderne per la didattica
formale e teorico-pratica e per l’autoapprendimento e forniti di
sistemi di informatizzazione che consentono il collegamento a distanza
con Centri a livello internazionale;
- un sistema bibliotecario di Ateneo articolato per poli affini, nel quale
stanno progressivamente confluendo tutte le strutture bibliotecarie,
per dare vita ad un’organizzazione sistemica della quale sono stati
anche definiti gli standard minimi di funzionamento; essa è dotata di
un nuovo sistema di automazione che ha consentito di realizzare:
a - il catalogo unico di Ateneo, accessibile su Internet attraverso molteplici
canali di ricerca;
b - l’automazione delle biblioteche che non l’avevano.
c - una prima razionalizzazione dell’acquisizione del materiale bibliografico;
d - l’omogeneizzazione e semplificazione delle procedure di gestione di
alcuni servizi; ed anche:
e - l’attivazione del servizio risorse elettroniche, che consente l’accesso,
da qualsiasi computer collegato alla rete, ad oltre 3000 periodici elettronici
full text, che va progressivamente arricchendosi;
f -
forme di partnership con altri settori dell’Ateneo, in particolare CED,
CISD, segreterie studenti;
g - forme di cooperazione con scambi di informazioni bibliografiche e
prestito esterno con altre Università ed Istituzioni;
h - l’apertura continuata per 12 ore nella giornata;
i -
l -
l’aumento di forza contrattuale nei confronti dei produttori di editoria
elettronica per migliori condizioni di accesso;
l’assegnazione a Sassari del coordinamento nazionale della rete italiana
dei Centri di documentazione europea;
- il moderno centro linguistico di Ateneo - con i suoi laboratori multimediali
e per l’autoapprendimento ed il laboratorio per la produzione
e l’acquisizione di un consistente fondo librario e di materiale
multimediale per la didattica delle lingue straniere - che verrà completato
con laboratori linguistici presso le Facoltà distanti dal Centro;
- laboratori informatici volti a favorire l’apprendimento delle tecnologie
informatiche e delle loro applicazioni nelle diverse discipline;

6 Alessandro Maida
f -
- iniziative per la formazione a distanza, per la quale l’Ateneo potenzierà
le strutture necessarie, anche avvalendosi di un consistente finanziamento
ottenuto a valere sul PON 2000-2006, misura II.2;
- costituzione del Museo della Scienza e della tecnica, che procede speditamente
e che troverà adeguata collocazione, ordinata in forma didattica,
in spazi del polo naturalistico di Piandanna; è in corso di elaborazione
una Storia dell’Università di Sassari, con un’attenzione
particolare ai Maestri e alle tradizionali aree di ricerca;
- il “Progetto orientamento”, come strumento di collegamento fra
mondo della Scuola e mondo del lavoro, mezzo per la facilitazione
dei rapporti con strutture pubbliche e private accreditate per frequenze
e tirocini pratici degli studenti e per il miglioramento dell’apprendimento
pratico orientato verso prevedibili professioni future.
Ormai stabilmente strutturato, il Centro di orientamento e servizi per
gli studenti:
a - promuove la diffusione della conoscenza dell’offerta formativa dell’Ateneo
e favorisce una scelta rispondente alle aspettative e alle predisposizioni
individuali;
b - favorisce la continuità dei percorsi formativi anche attraverso servizi
di counseling e di supporto psicopedagogici volti ad incrementare la
produttività degli studenti e a fornire un adeguato supporto motivazionale
all’apprendimento;
c - attiva servizi di tutorato tramite studenti e laureati;
d - organizza conferenze, seminari e videoconferenze formative e corsi
specialistici di orientamento multimediale finalizzati ad una parziale
integrazione didattica;
e - promuove il dialogo con le forze sociali ed incontri con Enti e Istituzioni
formative;
favorisce l’accesso al mercato del lavoro e la cultura imprenditoriale,
con particolare riguardo alle problematiche occupazionali femminili,
attraverso la promozione di tirocini e stages presso Istituzioni e imprese,
il supporto psico-attitudinale, l’inserimento on line dei dati sui
laureati in banche dati nazionali e internazionali;
g - coordina il progetto di recupero e prevenzione dei fuori corso, sul
quale gli Organi di governo dell’Ateneo confidano per una sensibile
riduzione di un fenomeno che interessa le Facoltà, in particolare alcune,
con tassi largamente superiori alle medie nazionali;
h - coordina il Progetto Campus One, organizzato dalla CRUI con l’obiettivo
di fornire sostegno alle Università nel processo di applica-

Presentazione 7
i -
l -
zione della riforma didattica, incentivando la sperimentazione di
azioni di sistema e di attività formative innovative, con particolare attenzione
alla professionalità nei settori delle tecnologie dell’informazione
e della comunicazione, della nuova economia e dei servizi a
rete. L’Ateneo vi partecipa con tre Corsi di laurea, avvantaggiandosi
di un cofinanziamento di 1,3 milioni di euro;
consente agli studenti l’attingimento di servizi (man mano più estesi),
anche attraverso numeri verdi, collegamenti internet e badge elettronico;
la mobilità di studenti, tirocinanti, dottorandi, specializzandi, docenti,
che ha registrato negli ultimi tempi un notevole incremento e che è
oggetto di una forte attività promozionale da parte dell’Ateneo anche
attraverso rilevanti facilitazioni economiche;
m - gli ausili didattici e le strutture per gli studenti disabili, come registratori
e computer portatili con idonei programmi per non udenti, postazioni
per ipovedenti e sistemi per non vedenti dotati di sintesi vocale,
banchi speciali, servizio di tutorato individuale, idoneo materiale informatico,
fruizione di un ufficio dedicato, apposito sito web; in collaborazione
con l’ERSU, un servizio trasporto da casa alle sedi universitarie;
n - iniziative culturali, attività ricreative e sportive, associazionismo degli
studenti a cui l’Ateneo dà sensibile sostegno.
L’Ateneo dovrà, in collaborazione con varie Istituzioni pubbliche e
private, procedere con celerità all’individuazione di altre iniziative formative
(in particolare Corsi di laurea specialistica) che rispondano alle esigenze
di professionalità espresse dal territorio e insieme coerenti con le
scelte politiche di sviluppo adottate dal Governo regionale, mirando sia a
dare risposte funzionali alla grave situazione occupazionale sia alla domanda
di formazione di una classe dirigente aperta all’innovazione e allo
sviluppo, ai valori, alle ragioni, al sentire della grande cultura europea
moderna.
In questo percorso - forse anche sulla base di una incipiente riforma
degli ordinamenti didattici e dello stato giuridico dei docenti - l’Ateneo
dovrà tenere conto, modificandole, di alcune iniziative che hanno dato
luogo ad un’eccessiva frammentazione degli ambiti formativi, ad alcune
sovrapposizioni fra corsi, a perplessità sulla reale rispondenza di alcuni
corsi alle richieste dal mondo del lavoro, a dispersione delle risorse didattiche,
ad incremento dei costi. Quest’ultimo è un aspetto che non va sottovalutato,
soprattutto alla luce:

8 Alessandro Maida
- del forte potenziamento del corpo docente, cui è corrisposto (con un
trend in continua ascesa) un pesante impegno economico dell’Ateneo,
in dipendenza (almeno finora) della mancata partecipazione
dello Stato al pagamento degli incrementi degli oneri stipendiali conseguenti
ad aumenti per legge, per CCNL o per anzianità di servizio;
- della politica finora perseguita dagli Organi di governo dell’Ateneo,
e condivisa da tutti, di ricorrere all’incremento delle tasse studentesche
solo come ultima ratio e comunque solo in presenza sia di sensibili
miglioramenti nella qualità dei servizi connessi alla didattica (miglioramenti
che sono certamente cominciati ad arrivare, ma che si vogliono
ancora più efficienti) sia di una migliore (e allo stesso tempo
meno costosa) offerta di servizi ricettivi e di supporto logistico, che si
spera di avere in un futuro molto prossimo a seguito delle iniziative
in corso da parte dell’ERSU;
- del fatto che - malgrado il consistente sostegno economico fornito
dalla Regione agli Atenei sardi in vari settori (formazione, ricerca, assistenza
sanitaria) - le due Università non riescono a trovare nel territorio
quel supporto finanziario che altre ricevono in aree economicamente
più ricche;
- dei requisiti minimi richiesti dal Ministero per l’attivazione di corsi
che possano essere valutati positivamente (e pertanto incentivati economicamente
da parte dello Stato).
Occorrerà verosimilmente perseguire quindi la via del contenimento
del numero di lauree triennali e di una buona programmazione di master
di 1° livello, lauree specialistiche, master di 2° livello e scuole di specializzazione
in modo da garantire:
- un adeguato numero di docenti (e non solo quello previsto dai requisiti
minimi) per i corsi di laurea triennale, in grado di dare solidità ai
corsi stessi;
- un consistente numero di studenti che legittimi i corsi di studi successivi,
in particolare master e lauree specialistiche;
- una maggiore flessibilità e, conseguentemente, un miglior impiego dei
docenti;
- un migliore rapporto docenti/studenti ed un migliore impiego delle
altre figure di supporto didattico (tutors e personale tecnico), che
contribuiscano a prevenire il preoccupante fenomeno dei fuori corso,
che non accenna a diminuire malgrado il progressivo potenziamento
delle strutture e del numero dei docenti e verso cui è stato avviato un
“Progetto di recupero e prevenzione dei fuori corso”;

Presentazione 9
- l’applicazione progressiva a tutti i Corsi del modello sperimentale di
conduzione dei Corsi di studio Campus One, al momento svolto,
come già detto, solo in tre Corsi di laurea con finanziamento ministeriale;
- un rigoroso sistema di valutazione della efficienza e della qualità
della didattica che va ad aggiungersi a quello già esistente per la valutazione
della gestione amministrativa, della ricerca e degli interventi
di sostegno al diritto allo studio.
Non va trascurata l’opportunità di avviare l’attivazione di un Istituto
per l’alta formazione e la ricerca. Per l’alto valore formativo in vista della
preparazione finalizzata all’inserimento dei giovani nel mondo del lavoro
e della ricerca ma anche come valido mezzo per l’addestramento e il
reclutamento dei futuri ricercatori e docenti, l’Ateneo dovrà provvedere
ad una più organica programmazione dei dottorati di ricerca in linea con
i criteri deliberati da Senato accademico e Consiglio di amministrazione.
Analogo comportamento di serietà andrà adottato nei confronti dell’attivazione
degli assegni di ricerca, degli obblighi connessi al ruolo ed in occasione
delle valutazioni per il rinnovo.
Molti altri temi sono sul tappeto come è possibile riscontrare sfogliando
questo volume ed osservando il programma della “Conferenza”
alla cui realizzazione stanno collaborando in particolare i Presidi delle
Facoltà, il Direttore generale del MIUR, il Nucleo di Valutazione, il Presidente
della Consulta, i Delegati rettorali, i Presidenti di Corsi di laurea, i
Direttori di Scuole di Specializzazione, il Direttore Amministrativo, i Dirigenti
e Funzionari dell’Ateneo, i Rappresentanti degli studenti, l’Ente
Regionale per il diritto allo Studio, i Sindaci dei Comuni sedi delle attività
formative dell’Università di Sassari e gli Amministratori dei Consorzi.
Ringrazio il Prorettore prof. Attilio Mastino, che ha assicurato un coordinamento
e che ha presieduto la commissione incaricata di promuovere
questa iniziativa, della quale facevano parte anche i manager del CampusOne.
Mi sia consentito di rivolgere un caloroso augurio di un felice anno
nuovo a tutti i nostri docenti, al personale tecnico amministrativo ed in
particolare ai nostri studenti ed alle loro famiglie, che vorremmo fossero i
veri protagonisti di questa Conferenza.
Sassari, gennaio 2004.
Prof.Alessandro Maida
Rettore dell’Università di Sassari

LA DIDATTICA
NELL’UNIVERSITÀ DI SASSARI

L’ALTA FORMAZIONE NELL’UNIVERSITÀ DI SASSARI
a cura di Attilio Mastino
Crates, cum indoctum puerum vidisset,
paedagogum eius percussit.
Quintiliano, Institutio Oratoria, I, 9, 5.
Il Presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi nel suo solenne
messaggio di fine anno ha posto come obiettivo alla Scuola italiana ed
anche all’Università, quello di dimezzare nei prossimi anni il numero
degli abbandoni, quello di perseguire con efficacia il successo formativo
e di migliorare la qualità dell’insegnamento.
Vogliamo oggi raccogliere quell’invito e mi consentirete di spiegare
perché abbiamo deciso di porre sul frontespizio del volume dei pre-atti
di questa I Conferenza di Ateneo sulla didattica una frase riportata
nell’Institutio Oratoria di Quintiliano a proposito del filosofo greco vissuto
nel II secolo a.C. Cratete di Mallo in Cilicia, capo della Biblioteca
di Pergamo, che avendo trovato in una scuola pubblica un ragazzo assolutamente
ignorante, decise di punire non l’allievo ma il suo maestro,
percuotendolo con una verga: Crates, cum indoctum puerum vidisset,
paedagogum eius percussit.
Vogliamo allora subito rendere chiaro che gli interventi per il diritto
allo studio e per migliorare il livello dell’alta formazione in Sardegna
passano non solo attraverso un impegno dei nostri studenti, dei nostri
specializzandi e dei nostri dottorandi ma soprattutto attraverso una
profonda riflessione anche autocritica della classe docente, che ha necessità
di progettare per il futuro, di impostare nuove forme di insegnamento
che privilegino l’apprendimento, di sostenere la tensione creata
dall’entrata a pieno regime della riforma degli ordinamenti didattici,
con i suoi mille problemi ancora irrisolti ma anche con la sua sfida verso
l’innovazione, sfida che intendiamo raccogliere.
Aprendo l’anno scorso la I Conferenza di Ateneo mi ero permesso
un’altra citazione latina, quella dalla Magna Charta universitatum, la so-

14 Attilio Mastino
lenne dichiarazione dei Rettori europei riuniti a Bologna nell’ottobre
1988, che indicava tra i principia ac fundamenta come pilastro dell’Universitas
l’insegnamento, con linguaggio ciceroniano la docendi ratio oppure
la discipulorum institutio, posta accanto e strettamente congiunta
alla scientiae pervestigatio, alla ricerca scientifica: in universitatibus docendi
rationem necesse est cum scientiae pervestigationem coniunctam
esse ut usus moresque mutantes et procedentes sequatur. L’insegnamento
costituisce il principium, l’elemento che giustifica l’esistenza dell’Universitas
e che è reso vitale dal fecondo apporto della ricerca scientifica:
qui a Sassari siamo consapevoli che le forme dell’insegnamento sono insieme
espressione di una tradizione di studi secolare, ma anche debbono
profondamente rinnovarsi, per inserirsi sempre più in un grande circuito
europeo ed internazionale.
Nella Carta dei doveri e dei diritti delle Università italiane approvata
nel marzo 2001 i Rettori hanno richiamato il ruolo dell’Università nella
società della conoscenza, quale risorsa strategica del Paese, al centro dei
processi sociali e culturali, capace di creare ricchezza e sviluppo. Nell’attuale
fase di trasformazione del Paese, il quadro complessivo appare ormai
sempre più articolato ed è caratterizzato da: una maggiore rilevanza
della dimensione sovrannazionale, l’avvento della società della conoscenza
e della comunicazione, un velocissimo progresso tecnologico,
l’affermarsi di nuove tecnologie informatiche, la globalizzazione delle
dinamiche economiche e finanziarie, il mutamento delle professioni
nuove e vecchie, l’aumento del benessere e dei consumi, ma anche la
permanenza di sacche di miseria e di degrado, l’innovazione continua
che richiede una formazione continua. È il tempo delle nuove produzioni
basate sul lavoro intellettuale, mentale, immateriale. L’Università
non è solo il possibile motore della crescita economica, in quanto è in
grado di influire profondamente sui costumi, sui comportamenti, sui
modi di pensare, sullo stato della cultura, per combattere il provincialismo
culturale. L’Università è il grande bacino nel quale vengono elaborati
modelli concettuali, esperienze intellettuali, i saperi fondamentali
che defluiscono nella società: la responsabilità dell’Università in Sardegna
è dunque particolarmente rilevante, perché gli interventi innovativi
nell’Università avranno riflessi positivi sull’intera società isolana.
Del resto l’Università non deve solo raccogliere i bisogni che emergono
dalla società ma dev’essere capace di guardare a questi bisogni con
un punto di vista nuovo, contribuendo ad immaginare nuovi scenari e

L’alta formazione nell’Università di Sassari 15
nuovi orizzonti per la cultura nazionale, anche per la capacità di anticipare
le tendenze anziché inseguirle.
La vitalità dell’Ateneo sassarese è legata alle sue radici secolari, alla
sua tradizione culturale, alle sue risorse ed alle sue energie interne, che
possono veramente trasformare l’Università nel luogo delle identità culturali,
del sapere disinteressato che oggi non può però ignorare la pervasività
dei saperi tecnici. In questo senso l’Università arriva in ritardo a
confrontarsi con l’innovazione e ciò soprattutto nel Mezzogiorno ed in
Sardegna: eppure il punto di partenza deve essere quello del riconoscimento
del valore della diversità, che diventa capitale culturale, valore
aggiunto. Noi ci portiamo dietro tradizioni di studi che fanno parte della
nostra identità di uomini d’oggi e che possono costituire il lievito e la
componente originale del nostro entrare nel mondo delle nuove tecnologie.
All’interno del bacino del Mediterraneo l’Università di Sassari
può svolgere ancor più che in passato un ruolo da protagonista: impegnata
in una cooperazione con la riva Sud, che favorisca un confronto
culturale e che abbatta vecchi e nuovi steccati e che combatta la divaricazione
che quasi inesorabilmente il mondo sta drammaticamente vivendo
dopo l’11 settembre 2001.
Nel documento dei Rettori tra i doveri dei docenti è indicata l’adozione
di politiche di formazione e di ricerca sempre più aperte alle esigenze
della società che deve considerare l’università come una risorsa: si
impone il superamento di logiche corporative e individualistiche a favore
degli interessi condivisi delle comunità universitarie; occorre perseguire
l’affermazione di una nuova deontologia della professione docente
e la crescita di un nuovo rapporto docenti-studenti; va messa a
fuoco la centralità dei diritti degli studenti nelle attività didattiche degli
atenei; va promossa la difesa della qualità, senza deroghe, nella didattica,
nella ricerca e nel reclutamento del personale; occorre mettere a
punto la valutazione costante ed accurata del rispetto degli obiettivi
prefissati in coerenza con la missione delle università per garantire un
effettivo diritto allo studio con forme adeguate ed efficaci di supporto
agli studenti ed alle loro famiglie; infine, si deve ricercare l’efficienza, la
trasparenza ed i comportamenti innovativi nella gestione; e ancora l’attenzione
al territorio, il rispetto della persona e delle diversità per diventare
veramente luogo di confronto e di crescita; l’adozione di adeguati
strumenti per un modello innovativo di organizzazione del lavoro
e di gestione del personale. Diventano infine un diritto le strategie nazionali
di valutazione degli atenei, che debbono essere sempre più pre-

16 Attilio Mastino
cise e trasparenti, dirette a riconoscere e garantire la loro qualità.
Gli studenti sono allora una componente essenziale dell’Università,
giacché costituiscono la ragione stessa dell’esistenza delle istituzioni formative
ed è attraverso gli studenti che le Università diffondono la conoscenza
nella società, se è vero che gli studenti formeranno le classi dirigenti
del domani e se dal destino professionale degli studenti dipende
strettamente la reputazione, l’immagine, il peso delle singole Università.
La partecipazione dei cittadini all’istruzione superiore è certamente un
fondamentale fattore di sviluppo: il numero degli iscritti alle Università
nei tempi della formazione di massa è certamente ancora basso, se in Italia
ad esempio il tasso di scolarità cioè la percentuale di immatricolati sul
totale dei diciannovenni non supera il 45% e se in Sardegna solo il 31%
dei giovani tra i 19 ed i 25 anni sono iscritti all’Università, ed anzi nell’ultimo
anno il numero degli immatricolati è crollato del 14% a Cagliari e
dell’11,6 % a Sassari, un dato ben al di sopra del calo demografico. Tutto
ciò può forse significare che la propensione a proseguire gli studi, dopo la
scuola superiore, ha ormai toccato il suo massimo fisiologico e che i giovani
stanno cercando alternative per un inserimento anticipato nel mercato
del lavoro. Ma non va escluso che si sia creato un vuoto tra le aspettative
dei giovani e ciò che offre il mondo dell’università, un vuoto che
può essere colmato solo se gli studenti diventano il parametro fondamentale
sul quale verificare l’efficacia dei cambiamenti.
Ancor più preoccupante è il fatto che sono ancora pochi i giovani italiani
che si laureano, almeno in rapporto alle medie di altri paesi europei.
Il male più grande del nostro sistema è costituito dalla sua “scarsa produttività”,
certificata dall’ingente numero di abbandoni degli studi universitari,
soprattutto dopo il I anno, con un livello che a Sassari è cresciuto
nell’ultimo anno ed arriva a sfiorare il 25%. L’Italia è l’ultima nel
mondo occidentale per percentuale degli iscritti che riescono a concludere
il proprio ciclo di studi: più del 60% rinunzia infatti al sogno della
laurea. Del resto l’Università svolge anche il ruolo di parcheggio, per i
giovani in attesa del primo posto di lavoro oppure delude i propri studenti,
che non trovano nell’insegnamento le risposte attese o debbono
affrontare difficoltà che possono apparire insormontabili, soprattutto a
causa di scelte che spesso non sono adeguatamente orientate e motivate.
È un fatto che nella tradizione universitaria italiana gli studenti sono
considerati come qualcosa di cui i professori non si debbono prendere
cura, al di là dell’impegno dei docenti di impartire un numero minimo di
lezioni. È come se gli studenti dovessero prendersi cura di se stessi; il

L’alta formazione nell’Università di Sassari 17
fatto che imparino o non imparino, che superino o meno gli esami, è un
problema che ha finora riguardato loro e non i docenti, anche se il fallimento
degli studenti equivale di fatto al fallimento dell’Università tutta.
Noi oggi affermiamo che intendiamo assumere un nuovo punto di vista
e che vogliamo mettere al centro della vita dell’Università la figura
degli studenti, riconsiderando la struttura e l’organizzazione interna dell’Ateneo
in tale ottica, dai servizi amministrativi al calendario delle attività,
dall’acquisto dei libri all’organizzazione dei laboratori.Tutto ciò diventa
ancor più necessario quanto più gli studenti e le loro famiglie, anche
iniziando da questa Conferenza, prenderanno coscienza dei propri
diritti e verificheranno se vi sia un rapporto reale tra l’entità delle spese
sostenute e la qualità dei servizi erogati. Un tempo gli studenti sceglievano
l’università in cui studiare sulla base di criteri come la vicinanza
geografica, la tradizione familiare o locale, l’entità della spesa da sostenere,
e così via, ritenendo che quello che contava in definitiva fosse solo
il conseguimento del titolo. Oggi invece tutto sta cambiando e gli studenti
sceglieranno sempre di più l’università dove studiare sulla base dei
servizi erogati, della qualità della vita della città in cui si recheranno,
della qualità dell’offerta didattica e del valore del “marchio” della sede
in cui la loro formazione si è realizzata. Con uno slogan, i Rettori osservavano
che di fronte alla formazione superiore i giovani hanno diritto
all’”accesso”, ma ancor più e ancora meglio hanno diritto al “successo”.
L’Università di Sassari intende dunque valorizzare il rapporto con gli
studenti non solo per un’alta ragione etica, ma anche per motivi concreti,
per assolvere meglio alla propria missione storica, come nel passato,
ma anche per accrescere il proprio prestigio e garantirsi così una
posizione competitiva a livello nazionale. Oggi il confronto con altre
realtà universitarie è più facile, grazie all’imponente scambio di informazioni
in rete, ai viaggi di istruzione, alla mobilità internazionale
ERASMUS, ai contratti di cooperazione internazionale che vedono
coinvolta la quasi totalità dei nostri dottorandi e dei nostri specializzandi.
I modelli esterni impongono ogni giorno un confronto che spesso
rischia di essere perdente soprattutto per realtà fin qui chiuse come
quelle isolane.
Lo studente, che è stato storicamente un “utente in ostaggio” a causa
della rigidità della domanda, associata al carattere monopolistico dell’offerta
degli atenei, diventa ora un “cittadino-cliente” che sceglierà
dove studiare tra le diverse città e tra le offerte diverse delle Università,
che ormai sono in competizione tra loro. Di conseguenza, se è vero che

18 Attilio Mastino
sopravvive il valore legale del titolo di studio, sempre più avrà un peso il
prestigio della sede, l’esistenza di scuole, di tradizioni di studi, di gruppi
di ricerca riconosciuti a livello internazionale.
Molta strada abbiamo fatto in questi anni verso una valutazione dell’Ateneo
e sono stati messi a punto strumenti di autovalutazione che
hanno riguardato settori di punta come i corsi di laurea del CampusOne
(particolarmente apprezzabile l’ultimo rapporto di autovalutazione del
Corso di laurea in scienze delle professioni educative di base) o intere
aree, come l’anagrafe della ricerca informatizzata, l’anagrafe delle attività
degli 87 assegnisti in servizio e dei dottorandi, strumenti che hanno
dato una piena visibilità alle nostre attività e di cui siamo orgogliosi. I
dottorati di ricerca che aspirano al finanziamento europeo sono stati
sottoposti in questi giorni ad un rigoroso processo di autovalutazione.
Un contributo fondamentale è stato dato dal Nucleo di Valutazione e
dall’Ufficio di supporto, che hanno rinnovato profondamente l’approccio
ai problemi ed hanno raccolto con pazienza dati e informazioni che
certificano talvolta il deterioramento della qualità della didattica nel nostro
Ateneo, indicando aree di eccellenza e disfunzioni di settore. Un
passaggio fondamentale è stato rappresentato dalla raccolta dei questionari
sulla didattica ed in particolare sul grado di soddisfazione degli studenti,
che è stato organizzato con crescente efficienza a livello di Ateneo,
ma anche autonomamente a livello di Facoltà, come per la Facoltà
di Scienze Politiche. Non sono mancate Facoltà come Medicina e Chirurgia
o Lettere e Filosofia che hanno condotto finissime indagini mirate
sulla produttività dei docenti o sui problemi dell’organizzazione
della didattica, con puntuali analisi della concorrenza.
L’Università deve imparare ad ascoltare e ad ascoltarsi: ascoltare la
società in tutte le sue espressioni ed ascoltarsi al proprio interno. Ascoltare
i cittadini-utenti in quanto interlocutori giudicanti. Gli studenti e le
loro famiglie in molti casi sono in condizione di compiere scelte alternative:
un fenomeno nuovo deve essere colto. I cittadini considerano ormai
l’università e la pubblica amministrazione come una risorsa collettiva
e sono pronti ad intervenire attivamente per migliorarla. Ma chiedono
efficacia ed efficienza, ai servizi pubblici come a quelli privati, e se
insoddisfatti dispongono di un necessario spirito critico per modificare i
loro pareri. Tanto più quando le famiglie devono scegliere strutture e
servizi che riguardano la formazione e la cultura dei figli. Se gli studenti
non sono una massa unica ed indifferenziata ma si distinguono per caratteristiche
ed aspettative individuali, significa che essi vogliono essere
capiti, vogliono essere ascoltati, vogliono essere aiutati.

L’alta formazione nell’Università di Sassari 19
Il 25 settembre scorso nella Parco della musica a Roma abbiamo
ascoltato la solenne Prima Relazione sullo Stato delle Università italiane
tenuta dal Presidente della CRUI Piero Tosi, che ci ha ricordato come le
Università si siano realizzate fin dalle loro origini come “comunità del
sapere”, istituite e sostenute perché la società ha bisogno di nuove conoscenze,
di classi dirigenti aggiornate, di cittadini informati, di competenze
tecniche e professionali, di certificazioni e accreditamenti. Queste
sono le loro funzioni essenziali, i contributi specifici che esse debbono
fornire in base al contratto non scritto che lega i cittadini allo Stato.
Hanno dunque una responsabilità grande: quella di garantire e di promuovere
il lavoro intellettuale per la produzione e la trasmissione del
sapere. Questa responsabilità diventa missione ed obiettivo; si traduce
in guida allo sviluppo socio-economico ed ha come riferimento non solo
l’orizzonte internazionale delle varie comunità scientifiche e quello nazionale
dello sviluppo del Paese, ma anche lo specifico territorio in cui
l’Università insiste. Nei tempi del cambiamento, nei tempi della formazione
di massa, della globalizzazione e della competizione, l’Università
mantiene la sua caratteristica originaria più specifica, quella di essere
una comunità educante, ma insieme si distingue dalla formazione professionale
per il nesso tra ricerca e insegnamento, tra laboratori ed aule;
solo così essa diviene il luogo della cultura, la casa del metodo critico,
dove si rifugge dal conflitto tra le discipline e si mira all’interdisciplinarietà.
Cambia l’ambiente sociale nel quale i giovani vivono, cambia il loro
modo di rapportarsi con le istituzioni e insieme cambia il ruolo dell’Università:
lo studente potrà scegliere dove studiare, orientandosi fra le offerte
formative dei diversi Atenei, quando avrà assicurato dallo Stato un
reale diritto allo studio, che gli consenta una mobilità legata alle scelte.
Non è detto che l’insularità possa continuare ad aiutare le due Università
sarde a mantenere i propri clienti, dato che oggi quasi l’86% degli
studenti sardi si immatricola in Sardegna. Il confronto con l’Europa ci
vede lontanissimi dalla media nella distribuzione delle borse di studio e
dei posti alloggio per i bisognosi ed i meritevoli, che in Italia sono
all’1,7% del numero degli studenti, a fronte del 20% della Danimarca.
Sassari arriva appena all’1% e solo di recente sta correggendo questo ritardo
grazie all’azione dell’ERSU.
Il primo impatto della riforma degli ordinamenti didattici è stato positivo
sul numero delle iscrizioni: la riforma ha potuto essere applicata
perché i docenti ed il personale tecnico amministrativo hanno imparato

20 Attilio Mastino
da soli, a loro spese, come farlo. Ma è chiaro che della riforma occorre
cogliere il senso più profondo, che è appunto quello di promuovere e
spingere verso l’alto tutte le professionalità, ad ogni livello.
La riforma non può essere solo un riassetto delle carte secondo le
esigenze del mercato: deve essere il regno dell’invenzione e della progettazione
del futuro. I contenuti dell’insegnamento nei corsi di studio
non possono basarsi sulla contrapposizione tra quantità e qualità: abbassando
la qualità avremmo un ben magro ed effimero risultato né ci si
può limitare ad usare il numero dei laureati ed i tempi delle lauree come
indici di qualità. L’innovazione ha già portato a diversificare l’offerta didattica
da Ateneo ad Ateneo: tutte le offerte dovranno riuscire a legare
saperi e creatività, indispensabili per forgiare uomini e donne europei
colti, capaci di continuare ad imparare durante l’arco dell’intera vita;
donne e uomini che, sottratti alle meccaniche leggi del mercato, siano
capaci di confrontarsi criticamente con esso. Il modello che ci viene proposto
è quello della formazione mista, che superi la querelle tra scienze
antiche e nuove, tra saperi alti e bassi. Non è utopico pensare che l’uomo
del futuro sappia programmare il computer ed anche leggere Kant; che
ci siano manager con un titolo in economia e che abbiano nel loro bagaglio
culturale la genetica o l’antropologia. È appunto un problema di
contenuti, che solo l’autonomia universitaria saggiamente esercitata
può risolvere.
La riforma della didattica non è ancora compiutamente attuata.
Deve essere sperimentata perché se ne possano giudicare pregi e difetti
e per esser resa ancor più flessibile, per valutare se ha saputo incidere
positivamente sulle attuali inefficienze, quali l’abbandono degli studi da
parte di un considerevole numero di giovani ed i tempi di laurea troppo
lunghi, influenzati comunque dal crescente numero di studenti lavoratori
(oltre il 50% degli studenti) i quali si laureano quattro anni più tardi
rispetto a chi non ha fatto esperienze lavorative. Tra i dati positivi raggiunti
nell’ultimo triennio dalle Università italiane sono da segnalare:
- l’aumento del numero dei laureati rispetto agli immatricolati, passato
dal 38% al 52%;
- la riduzione degli abbandoni passati dal 62% al 48% e ciò anche se
non si è messo in opera un nuovo rapporto Scuola-Università, che
consentisse alla Scuola di orientare formando e di preparare ai diversi
corsi di studio universitario;
- l’aumento del numero dei laureati cresciuto nell’ultimo decennio di
oltre il 60%;

L’alta formazione nell’Università di Sassari 21
- l’inserimento dei laureati nel mondo del lavoro, certificato da Alma
Laurea.
Si rende ora necessario un maggior dialogo con le Parti Sociali, in
merito all’inserimento professionale dei laureati ed al rapporto tra curricula
ed inquadramento negli ordini professionali: la ridefinizione degli
accessi alle professioni ed il loro adattamento ai nuovi titoli di studio
non può non accompagnarsi alla revisione degli aspetti ordinamentali
delle professioni.
Se l’obiettivo è quello di rendere centrale l’apprendimento, professori
e studenti sono chiamati a ripensare il loro modo, rispettivamente,
di insegnare e di imparare. L’obiettivo è un’educazione che formi oltre
le nozioni e che si proietti nella realtà sociale. Eviteremo così che le Università
diventino grandi magazzini della conoscenza, magari con angoli
delle occasioni o boutique di lusso, ove la comunità accademica sarebbe
frantumata in gruppi corporativi e si trasformerebbe in una holding di
centri di consulenza. Così anche alla giusta domanda di formazione permanente
e ricorrente, e di formazione a distanza, occorre che risponda
l’Università, che affianca insegnamento e ricerca, creazione di competenze
specifiche e capacità di muoversi nel più vasto mondo della produzione
e della cultura. È fondamentale per tutto questo un nuovo
modo di insegnare, una più intensa interazione fra docenti e studenti, un
tutoraggio critico e aperto: gioca un ruolo dirimente la disponibilità dei
docenti verso le nuove forme dell’insegnamento, ma anche il loro numero,
che deve garantire un efficace rapporto studenti/docenti, che comunque
in Italia è assolutamente squilibrato, nettamente più alto che in
altri paesi europei.
Con molta sincerità i Rettori ricordano come talora i professori oscillino
ancora oggi tra il sentimento dell’assoluta indipendenza e quello
della frustrazione o peggio ancora del lamento. Non emerge ancora con
sufficiente forza la consapevolezza che il professore non è il centro ma
una parte del sistema, il quale funziona meglio se tutte le componenti
concorrono al buon andamento del meccanismo generale dell’Istituzione.
Alcuni invece preferiscono ancora considerarsi parte di un sistema
tolemaico, all’interno del quale i vari pianeti (studenti, lezioni,
corsi, ecc.) ruotano intorno a loro, piuttosto che - come in un moderno
sistema galileiano - sentirsi parte di un’organizzazione che ha altrove il
suo fulcro. E la percezione che ha di sé ciascun professore universitario -
il suo essere in un modo o nell’altro - non costituisce per nulla un affare
privato, ma ha enormi ripercussioni, positive o negative, sull’efficacia del

22 Attilio Mastino
suo insegnamento. Non si può non riconoscere però che si tratta di una
mentalità e di una cultura ormai al tramonto, come dimostra l’impegno
nell’interpretazione e nella difficile realizzazione della riforma della didattica:
né va dimenticata l’esigenza di non distrarre i docenti dai compiti
istituzionali.
Guardiamo con interesse verso l’orizzonte europeo, rivendicando
con orgoglio il ruolo avuto dagli Atenei italiani nel processo di armonizzazione
del modello degli studi, un processo che prese l’avvio dall’ormai
storica dichiarazione di Bologna. L’Italia ha dimostrato, fino a questo
momento, di avere onorato i propri impegni internazionali ed il ruolo
che allora si assunse. La recentissima dichiarazione di Berlino ribadisce
e conferma quella scelta, della quale viene riconosciuto l’alto valore sociale.
Viene, in particolare, confermata la necessità che il sistema educativo
dei diversi paesi sia articolato su due cicli primari e su un terzo ciclo
di approfondimento, che è il Dottorato di ricerca; che i modelli degli
studi siano basati su titoli non standardizzati ma comparabili e compatibili;
infine, che i titoli siano descritti in termini di carico didattico, di risultati
conoscitivi, di competenze e di profili, tenendo conto delle necessità
del mondo del lavoro e della società.
I Rettori europei hanno di recente ribadito il convincimento che si
debba procedere con sempre maggior lena verso la realizzazione di uno
spazio comune della formazione superiore, nel quale l’unione delle nostre
diversità e delle nostre culture contribuisca alla creazione di un sistema
integrato, in cui si attui la mobilità degli studenti e docenti grazie
alla compatibilità dei modelli. Se è vero che sarà necessario ancora del
tempo per raggiungere una politica europea, lo Spazio comune dell’alta
formazione e della Ricerca - l’Europa delle Università - sarà la strada
più certa per creare i cittadini europei. Le Università sono impegnate a
raggiungere questo obiettivo, per rispondere al ripetuto appello del Presidente
della Repubblica di contribuire all’affermazione della realtà europea,
un evento che segna una nuova era per tutte le Università del
vecchio continente.
Centrale diventa il tema dell’autonomia e dell’autogoverno degli
Atenei sia a livello di contenuti che di forme e di strumenti, verso un
modello avanzato che non ignori certo l’esigenza di un coordinamento
nazionale e insieme fissi obiettivi condivisi, garantisca il monitoraggio
delle prestazioni universitarie, la valutazione, l’incentivazione dei comportamenti
virtuosi.
I Rettori insistono sulla necessità di rivedere lo stato giuridico dei

L’alta formazione nell’Università di Sassari 23
docenti e insieme riaffermano il valore primario della libertà della
scienza e del suo libero insegnamento: la libertà di insegnamento deve
trovare però il suo giusto sviluppo nella programmazione didattica dei
corsi di studio - elaborata collegialmente ed impegnativa per tutti - così
come incontrare i propri limiti nella necessaria coerenza con gli obiettivi
formativi dei corsi stessi e nell’equilibrio interno tra le singole discipline.
Alla libertà di insegnamento, intesa come diritto fondamentale,
sono inscindibilmente connessi i doveri dei docenti universitari, che
sono quelli di svolgere attività didattica, di orientamento, di tutorato e,
in generale, di supporto agli studenti secondo le regole specifiche stabilite
dagli Atenei e dai relativi corsi di studio; di svolgere in modo continuativo
attività di ricerca scientifica, sottoposta a valutazioni periodiche;
di partecipare attivamente alla gestione degli Atenei e delle loro
strutture interne. I Rettori discutono l’attuale disciplina dei concorsi,
propongono correttivi, ma non si illudono che disfunzioni ed abusi possano
essere eliminati cambiando semplicemente i metodi di selezione:
molto rimane affidato alla probità ed alla capacità delle persone; non c’è
ingegneria istituzionale che possa funzionare se manca la tensione etica.
L’Università è dunque un settore nel quale il Paese deve investire in
maniera consistente: nell’ultimo decennio tutte le riforme, compresa la
riforma didattica, sono state fatte a costo zero, anche se il costo del personale
è cresciuto di oltre il 70% per gli incrementi stipendiali, per le assunzioni
del personale docente che spesso sono state possibili solo grazie
alla riduzione del numero del personale tecnico e amministrativo.
Gli investimenti in edilizia universitaria in Italia non superano annualmente
i 150 euro per studente, mentre le risorse attualmente assegnate
alle Università italiane non raggiungono neppure lo 0,8% del PIL contro
la media europea dell’1,2%. Sono dati che nel Mezzogiorno ed in
Sardegna sono ancora drammaticamente più bassi e che si accompagnano
ad un’evidente contrazione dei finanziamenti per la ricerca. Esiste
dunque, gravissimo, un problema di risorse e di allargamento delle
fonti di finanziamento, proprio nel momento in cui aumenta la competizione
tra Atenei e con la Riforma didattica si rischia di trasformare l’Università
in un cantiere permanente.
L’Università di Sassari
Il documento triennale di programmazione approvato dal Consiglio
di Amministrazione della nostra Università, il convergente programma
rettorale del prof. Alessandro Maida per il prossimo triennio e la rela-

24 Attilio Mastino
zione sul bilancio, tentano di calare i principi sulla nostra realtà concreta.
L’incremento del personale docente dell’Ateneo di Sassari nell’ultimo
triennio è stato veramente consistente: nel complesso sono state
effettuate ben 201 nuove collocazioni, tramite concorsi esterni e progressioni
di carriera (54 ordinari, 69 associati, 56 ricercatori, 22 ricercatori
riservati). Le Facoltà che hanno maggiormente beneficiato di tale
strumento sono Medicina (con 63 assunzioni), Lettere (27), Agraria
(24), Scienze MMFFNN (19). Seguono: Giurisprudenza (15), Lingue
(14), Veterinaria (12), Scienze politiche (11), Farmacia (9), Economia
(6), Architettura (1). A ciò vanno aggiunte le chiamate di idonei e le assunzioni
cofinanziate nell’ambito della mobilità e la prossima presa di
servizio di una ventina di ricercatori e di numerosi professori idonei già
chiamati dalle rispettive Facoltà. Nel complesso alla data di oggi sono in
servizio 196 professori di I fascia, 229 di II fascia, 217 ricercatori, 24 assistenti
ordinari, 8 incaricati esterni per un totale di 674 docenti. Più precisamente
tra il 1999 ed il 2003 Medicina è passata da 164 a 171 docenti,
Agraria da 82 a 93, Scienze MMFFNN da 85 ad 88, Lettere da 62 a 68,
Giurisprudenza da 62 a 60, Veterinaria è rimasta stabile su 44 posti, Farmacia
da 48 a 45, Scienze Politiche da 25 a 36, Economia da 23 a 31, Lingue
da 13 a 23, Architettura da 0 a 12 posti. All’interno le Facoltà sono
profondamente mutate con un aumento dei professori di I fascia (passati
da 140 a 194) e degli associati (passati da 194 a 228) ed una riduzione
del numero dei ricercatori (passati da 236 a 217, per quanto una
ventina di ricercatori sarà assunta all’inizio di gennaio 2004).
A fronte delle restrizioni connesse con la politica del Governo e con
la contrazione del Fondo di Funzionamento Ordinario proprio in coincidenza
con l’incremento del numero dei docenti e con la necessità di garantire
con risorse locali gli incrementi stipendiali, il Consiglio di Amministrazione
ha recentemente deciso il blocco dei concorsi per due sessioni,
con deroghe che riguarderanno esclusivamente le Facoltà con un
basso rapporto docenti-studenti e con un numero di professori nettamente
al di sotto degli standards minimi. Saranno tenute presenti le specifiche
esigenze di assistenza sanitaria per le Facoltà mediche. Il Senato
Accademico ha preso l’impegno per il potenziamento di aree disciplinari
di comune interesse che sono al momento poco coperte (p.es. Lingue
straniere, settori scientifico-disciplinari di base per Facoltà scientifico-sperimentali:
matematica, fisica, genetica, informatica ecc) ed ha
programmato una lungimirante politica di reclutamento dei giovani, ad-

L’alta formazione nell’Università di Sassari 25
destrati attraverso dottorati di ricerca, assegni di ricerca ed altre forme
similari, con periodi di frequenza all’estero.
L’entrata a pieno regime della riforma degli ordinamenti didattici
(D.M. n. 509 del 3 novembre 1999) già nell’anno accademico 2001-2002,
ha segnato un momento di crisi delle Università italiane e quindi anche
dell’Università di Sassari, con un tumultuoso allargamento del numero
dei corsi di laurea passati a livello nazionale a 3034 corsi, che già in
prima applicazione sono risultati generalmente al di sotto degli standards
minimi fissati dal Comitato Nazionale per la valutazione per
quanto riguarda il numero dei docenti ed il numero di studenti. Le profonde
trasformazioni strutturali, l’organizzazione per cicli (laurea triennale
professionalizzante, laurea specialistica biennale, dottorati, specializzazioni,
master), la nascita di una formazione estesa per l’intero arco
della vita hanno reso più ampie le responsabilità e più pressanti gli impegni
dei docenti.
Qui a Sassari, la nascita dell’undicesima Facoltà, Architettura ad Alghero,
il ruolo regionale delle Facoltà di Agraria e di Medicina Veterinaria,
l’istituzione dei nuovi 38 corsi di laurea triennali, il prossimo avvio
dei corsi di laurea specialistici, la diffusione sul territorio delle attività
formative, l’organizzazione didattica articolata per crediti rendono necessario
un approfondimento sull’efficienza della didattica, tema sul
quale il Nucleo di Valutazione continua a sollecitare una riflessione profonda,
sia in relazione ai molteplici aspetti che richiedono a livello di
ateneo interventi correttivi sulla qualità dell’insegnamento, che vadano
al di là della visione settoriale e di Facoltà, sia in relazione alle assegnazioni
ministeriali del Fondo di funzionamento ordinario, sempre di più
influenzate dai dati negativi sulla durata media degli studi e sull’incremento
degli studenti fuori corso. Per rispondere a tali preoccupazioni si
è iniziato a ridurre il numero dei corsi di laurea soprattutto in sede gemmata
ad Oristano e nella Facoltà di Lettere e Filosofia.
Esiste intanto un problema di distribuzione degli studenti, prevalentemente
concentrati nelle 5 facoltà umanistiche mentre i docenti sono
prevalentemente concentrati nelle 6 facoltà scientifico-sperimentali articolati
in ben 48 corsi di laurea attivi (tra triennali, specialistici biennali
e specialistici a ciclo unico): su un totale di 17548 studenti iscritti nell’anno
accademico 2002-03, il maggior numero di iscritti si concentra
nelle Facoltà di Lettere (3270 iscritti), Giurisprudenza (3202 iscritti),
Economia (2146 iscritti), Scienze Politiche (1701 iscritti), Lingue e letterature
straniere (1413 iscritti),Agraria (1336 iscritti), Scienze MMFFNN

26 Attilio Mastino
(1233 iscritti), Medicina e Chirurgia (1284 iscritti). Le Facoltà con il minor
numero di iscritti sono Veterinaria (710 studenti), Farmacia (678
studenti), Architettura (127 studenti). I tre corsi interfacoltà hanno 446
iscritti.
Tale fenomeno si ripropone per il 2003-2004 se al 31 dicembre 2003 il
maggior numero di iscritti si concentra nelle Facoltà di Lettere (2793
iscritti, più 41 dell’ex Magistero), Giurisprudenza (2760 iscritti), Economia
(1820 iscritti), Scienze Politiche (1390 iscritti), Lingue e letterature
straniere (1273 iscritti), Scienze MMFFNN (1171 iscritti), Agraria (1179
iscritti), Medicina e Chirurgia (1062 iscritti); le Facoltà con il minor numero
di iscritti sono Farmacia (619 studenti), Veterinaria (598 studenti),
Architettura arrivata al secondo anno (215 studenti). I tre corsi interfacoltà
hanno 406 iscritti: Biotecnologie 170, Restauro e conservazione dei
Beni Culturali 30, Servizio sociale ad indirizzo europeo 206.
I vecchi 19 corsi di laurea ed i 13 diplomi universitari ad esaurimento
(un dato stabile negli ultimi anni) sono stati affiancati da nuovi corsi di
laurea triennali istituiti (una cinquantina) e dai nuovi corsi di laurea effettivamente
attivati: sono stati attivati ben 38 (poi ridotti a 36) Corsi di
laurea su 23 delle 42 classi delle lauree. Dobbiamo ammettere che la
consultazione avviata nel territorio con le Istituzione e le Forze Sociali
per la nascita dei corsi di laurea non è stata seguita da un impegno delle
autorità regionali e locali per sostenere in maniera efficace le iniziative
formative sul territorio, in particolare quelle localizzate nella città di Sassari.
Vanno inoltre segnalate alcune duplicazioni che occorre sottoporre
a verifica (nella classe 7 urbanistica, nella classe 14 Scienze della comunicazione,
nella classe 17 Scienze dell’economia e della gestione aziendale,
nella classe 20 Scienze e tecnologie agrarie con 6 corsi di laurea, nella
classe 24 Scienze e tecnologie farmaceutiche, nella classe 27 Scienze e
tecnologie per l’ambiente e la natura con quattro corsi di cui uno ad
esaurimento), mentre non sono stati sdoppiati alcuni corsi di laurea che
superano il numero massimo di studenti (Giurisprudenza). Non sono
pochi i Corsi di laurea che non rispettano i requisiti minimi fissati dal
Comitato Nazionale di valutazione per quanto riguarda il numero dei
docenti (p.es. Architettura, Lettere, Scienze Politiche, Economia, Agraria,
Veterinaria) e ancor più per quanto riguarda la distribuzione nei settori
disciplinari (quasi tutti i corsi della Facoltà di Lettere e Filosofia).
Eppure si deve segnalare un certo riequilibrio nell’offerta formativa,
che in passato vedeva una netta prevalenza delle Facoltà scientifiche
che presentavano più corsi di laurea (11 su 19) e la quasi totalità dei di-

L’alta formazione nell’Università di Sassari 27
plomi (12 su 13), oltre che delle Scuole di specializzazione (45 su 46) e
dei corsi di perfezionamento (14 su 16): al momento attuale le 6 Facoltà
scientifiche vedono attivati 18 corsi di laurea più 8 di Medicina, le 5 Facoltà
umanistiche 16 corsi di laurea.
L’Università di Sassari ha fin qui rinunciato ad attivare ben 19 classi,
come ad esempio la classe 16 scienze della terra; la classe 23 scienze e
tecnologie delle arti figurative, della musica, dello spettacolo e della
moda; la classe 25 scienze e tecnologie fisiche; la classe 26 scienze e tecnologie
informatiche; la classe 30 scienze geografiche; la classe 32
scienze matematiche; la classe 33 scienze delle attività motorie e sportive;
la classe 34 scienze e tecniche psicologiche; la classe 35 scienze sociali
per la cooperazione, lo sviluppo, la pace; la classe 36 scienze sociologiche;
la classe 38 scienze storiche; la classe 39 scienze del turismo (anche
se per alcuni è stato avviato l’iter istitutivo). Tre sono i corsi di laurea
interfacoltà, che non sempre hanno potuto dimostrare una continuità
nel tempo (Biotecnologie, Restauro e conservazione dei Beni Culturali,
Servizio sociale ad indirizzo europeo).
Per le professioni sanitarie tecniche, sono stati istituiti otto corsi di
laurea (Infermiere, Ostetrica, Fisioterapista, Logopedista, Igienista dentale,
tecnico audiometrista, tecnico audioprotesista, tecnico di laboratorio
biomedico), purtroppo sospesi nell’ultimo anno.
Tra i corsi di laurea specialistica sono attivi 5 corsi a ciclo unico e più
precisamente: classe 14/S Farmacia e Farmacia industriale; classe 46/S
Medicina e chirurgia; classe 47/S Veterinaria; classe 52/S Odontoiatria.
Sono invece pochi i corsi di laurea specialistica biennali fin qui attivati
sulle 104 classi di laurea specialistica (tra essi almeno quello della
classe 22/S Giurisprudenza), anche se nei prossimi giorni il Senato Accademico
dovrebbe completare l’offerta per l’a.a. 2004-05, chiudendo un
iter che ha visto un’ampia consultazione del territorio.
Tra le Scuole di specializzazione (prevalentemente mediche, una per
le Facoltà di Farmacia, di Veterinaria, di Scienze MMFFNN), si ricorderà
la particolare situazione della Scuola di specializzazione per insegnanti
della Scuola secondaria, che sarà illustrata in questa sede dal direttore
prof.Tonino Delogu.
Tra i corsi di perfezionamento si segnaleranno a parte i 12 di area
medica, i master di Agraria (biotecnologie agro-veterinarie), di Scienze
MMFFNN (impatto ambientale) ed i due master di Scienze politiche
(Economia e marketing del turismo, tecniche della comunicazione).
Di conseguenza le risorse finanziarie da mettere in campo per soste-

28 Attilio Mastino
nere la riforma debbono essere misurate sulla base delle esigenze, per
coprire le spese di docenza (supplenze, contratti, nuovi concorsi, trasferimenti),
in relazione alla programmazione tradizionale, che ha previsto
anche per il passato un rigido sistema di contenimento delle spese. Di
fronte alle difficoltà di quadratura del bilancio, il Senato Accademico è
stato costretto a tagliare completamente i fondi delle supplenze ed ha
avviato un ripensamento sulle supplenze fuori sede.
Una profonda riflessione deve essere svolta, d’intesa con il Nucleo di
Valutazione, per calare i “Requisiti minimi” di cui ai documenti dell’ottobre
2002 del Comitato nazionale per la valutazione del sistema universitario
in particolare per la Facoltà di Medicina Veterinaria ed alla
nota del Ministro del 3 luglio 2003 in attuazione del DM 8 maggio 2001 e
24 aprile 2002, in particolare per quanto riguarda gli interventi volti a ridurre
i tassi di abbandono, ad aumentare il numero degli studenti attivi,
ridurre i tempi necessari per il conseguimento dei titoli di studio, rafforzare
la coerenza tra formazione erogata e fabbisogni del mercato del lavoro
e aumentare la mobilità nazionale ed internazionale degli studenti
e dei docenti. Questo ultimo documento definisce il quadro delle ulteriori
informazioni da inserire nella Banca-dati ministeriale dell’offerta
formativa, fissa i requisiti minimi per i corsi di laurea e per i corsi di laurea
specialistica biennale ed a ciclo unico, modifica il rapporto studentidocenti
e studenti-tutor, introduce sistemi di verifica dei requisiti minimi,
degli standars e dei risultati del processo.
Gli adempimenti che ricadono sull’Università sono impegnativi e i
tempi per metterli in atto piuttosto ristretti. La recente Legge 370/99
consentiva agli Atenei l’utilizzazione di strumenti innovativi per far
fronte al maggior onere che ricade sul corpo docente, ma dobbiamo ammettere
che l’istituto delle incentivazioni non è stato gestito in maniera
efficace in tutto il Paese, tanto che le risorse saranno destinate in futuro
ai servizi agli studenti. Anche il personale tecnico-amministrativo è
stato chiamato a contribuire al conseguimento degli obiettivi di riforma
e contemporaneamente è stato messo in opera, a livello nazionale e degli
Atenei, un rigoroso sistema di valutazione della efficienza e della
qualità della didattica (con riferimento ai risultati, al numero degli
esami, al voto medio, ecc.) che andrà ad aggiungersi a quello già esistente
per la valutazione della gestione amministrativa, della ricerca e
degli interventi di sostegno al diritto allo studio.
A differenza dell’autonomia statutaria e di quella finanziaria, che
hanno coinvolto solo marginalmente docenti e studenti, l’autonomia di-

L’alta formazione nell’Università di Sassari 29
dattica incide su tutte le componenti universitarie, primi fra tutti professori
e studenti, «che saranno chiamati a ripensare il loro modo di insegnare
e di imparare». Per i docenti si imporrà un cambiamento di abitudini
e di tecniche didattiche consolidate nel tempo. Nella salvaguardia e
nella valorizzazione della nostra tradizione culturale si dovranno rivedere
metodi di insegnamento e praticare sentieri finora poco esplorati,
come l’orientamento e il tutorato; ci sarà (nelle Commissioni paritetiche
miste previste dalla L. 370/99) una stretta collaborazione docenti-studenti
per l’esame dei problemi relativi allo svolgimento delle attività didattiche
presso le diverse strutture.
La riforma va letta nel quadro più generale della ristrutturazione del
sistema formativo italiano sia con riferimento alla Scuola, sia con riferimento
alla formazione integrata superiore a livello regionale
(F.I.S./I.F.T.S.). Al riguardo è attivabile tutta la materia dei corsi di perfezionamento
scientifico e dell’alta formazione permanente successiva
alla laurea, con il conseguente rilascio di titoli di Master. Solo nell’ultimo
anno l’Ateneo ha partecipato ad almeno 34 progetti di IFTS in collaborazione
con la Scuola a Sassari, Porto Torres, Tempio Pausania, Olbia,
Nuoro,Alghero, Oristano, Bosa, Selargius e Siniscola.
Gli obiettivi generali indicati nei documenti di programmazione dell’Ateneo
sono i seguenti:
- una politica di incremento degli strumenti per il reclutamento di docenti
che preveda anche il riequilibrio nella distribuzione del numero
dei docenti, attualmente concentrati nella misura del 70,9%, 481 su
705, nelle sei Facoltà scientifiche, che assorbono il 30% degli studenti
(rispetto al 29,1% dei docenti, 224 su 705, ed al 70% degli studenti
delle cinque Facoltà umanistiche). Tale distorsione è stata parzialmente
corretta sulla base degli interventi di riequilibrio a favore delle
Facoltà umanistiche in corso di attuazione ed a seguito dei concorsi e
delle chiamate di idonei.
- miglioramento del rapporto studenti-docenti e correzione degli squilibri.
Tra gli indicatori di risorse, il dato calcolato dal Nucleo di valutazione
per la dotazione di docenti per studente in corso vede un progressivo
miglioramento del rapporto (in relazione anche con la riduzione
del numero degli studenti iscritti), per cui si può calcolare che il
rapporto tra i 604 docenti e gli 8198 studenti in corso in regola con il
pagamento delle tasse equivale a 13,6 iscritti in corso per docente (a
fronte del 17,6 a livello nazionale). Nel corso dell’anno accademico
2002-03 le Facoltà con un numero di studenti in rapporto ai docenti

30 Attilio Mastino
più alto della media nazionale erano Lingue (32 studenti per docente,
pari ad un deficit del 54% rispetto alla media nazionale), Scienze Politiche
(28 sudenti per docente, pari ad un deficit del 27,9%), Medicina
Veterinaria (9,2 studenti per docente, pari ad un deficit del
22,5%), Agraria (8,35 studenti per docente, pari ad un deficit del
11,4%), Economia (24,8 studenti per docente pari ad un deficit del
9,4%), Lettere e Filosofia (21,9 studenti per docente, pari ad un deficit
del 2,5%). Hanno un rapporto studenti-docenti più alto della media
nazionale le seguenti Facoltà: Scienze MMFFNN (8,9 studenti
per docente, pari ad un’eccedenza del 9,5%), Medicina e chirurgia
(4,9 studenti per docente, pari ad un’eccedenza del 35%), Giurisprudenza
(19,30 studenti per docente, pari ad un’eccedenza del 38%),
Farmacia (3,2 studenti per docente, pari ad un’eccedenza di ben il
47,2%). Tali distorsioni sono state parzialmente corrette attraverso
l’utilizzo del finanziamento ministeriale consolidato ed attraverso l’istituto
delle deroghe per le Facoltà carenti. Più in generale, il Senato
ha ribadito l’impegno per una crescita equilibrata di tutte le Facoltà
dell’Ateneo, sia nei settori umanistici e giuridico-economico-politici
sia in quelli scientifici. La crescita dovrà riguardare tutti i settori di
pertinenza, didattici, di ricerca, assistenziali; le strutture governate in
proprio dall’Università e quelle aziendalizzate (Policlinico ed altre
eventuali); sia nella sede di Sassari sia in quelle gemmate.
- correzione degli squilibri finanziari attuali, che vedono crescere i costi
e le risorse assegnate all’offerta didattica scientifica, rispetto ai ricavi
correlati (tasse di iscrizione e finanziamenti statali).
- interventi di sostegno alla domanda formativa, che negli ultimi tre
anni si è notevolmente estesa, mentre negli anni precedenti era sostanzialmente
stabile, con 17.785 iscritti nell’anno 1999-2000 (17.094
ai soli corsi di laurea e di diploma): in particolare crescono nel triennio
le Facoltà di Agraria, Farmacia, Lingue, Lettere, Agraria, Medicina
e Veterinaria: la riforma didattica ha determinato fin dal primo
anno (2001-02) una consistente crescita del numero degli iscritti fino
a 18.499 studenti, di cui 17.060 nei corsi di laurea (3.082 immatricolati,
7189 in corso, 6.789 fuori corso) e 192 nei diplomi. Nel 2002-03 gli
immatricolati sono aumentati in modo consistente, arrivando a 3307
immatricolati, con un incremento del 35,15%, quasi doppia rispetto a
quella nazionale (17,23%). Si è già detto che nel 2003-04 tale incremento
si è ridotto, ma in misura meno consistente rispetto all’Ateneo
cagliaritano. Gli iscritti alle scuole di specializzazione medica sono

L’alta formazione nell’Università di Sassari 31
stati nel 2003 431, di cui 391 con borsa; il fondo regionale per le 90
borse di studio di Medicina e Chirurgia è stato nel 2003 di oltre un
milione di Euro; si arriva a 601 iscritti di cui 465 con borsa se aggiungiamo
le scuole di biochimica clinica, di chirurgia odontostomatologica,
di microbiologia, di chimica, di ispezioni degli alimenti, di sanità
animale, di patologia clinica, di scienze dell’alimentazione, di professioni
legali e SSISS; infine i corsi di perfezionamento riguardano 108
iscritti ed i masters 47 iscritti, di cui 15 con borsa: tra essi si segnalano
il master sviluppo locale turismo e ambiente, il master in statistica applicata,
il master in tecnologie della comunicazione ed il Fiabamed. I
dottorandi sono arrivati nel 2003 a ben 257 iscritti, di cui 171 borsisti.
I laureati nel 2001 sono stati 1331, i diplomati 82, gli specializzati 100,
i dottori di ricerca 45. Tali dati positivi sono contenuti, forse perché
condizionati dai permanenti fattori demografici negativi: in prospettiva
il riconoscimento dei crediti precedenti consentirà l’iscrizione di
laureati ai corsi di laurea specialistica, favorirà le iscrizioni ai corsi
triennali e ridurrà i tempi di permanenza. È stata consentita l’iscrizione
all’ateneo e il recupero dei crediti ancora attuali anche per gli
studenti fuori corso con oltre 8 anni di interruzione della carriera.
- incremento dell’indice di rilevanza regionale che nel 2001-2002 è arrivato
al 9,41% (rispetto al 22,37% di Cagliari), sia pure con un calo
percentuale di -4% sulla popolazione tra i 19 ed i 25 anni residente in
Sardegna (17461 iscritti rispetto ai 160.858 giovani sardi censiti).
- iniziative per stimolare le iscrizioni, che attualmente vedono crescere
il peso femminile (64%) mentre si riduce ulteriormente il numero
dei maschi; esiste certamente un problema di stimolare le iscrizioni
maschili all’università; l’intero dato relativo agli immatricolati è comunque
in calo dell’1,23% nell’anno 2000-01 ed è stato collegato con
un deterioramento dell’efficienza didattica e con una diminuzione
del potere di attrazione dell’ateneo;
- iniziative almeno a carattere regionale per favorire l’iscrizione dalle
province di Cagliari e Oristano, dal momento che le iscrizioni attualmente
hanno un’origine prevalentemente locale, se si pensa che il
75% degli iscritti sono residenti in provincia di Sassari, il 25% nelle
altre province sarde (il 17,7% in provincia di Nuoro, 4% Oristano, 4,5
Cagliari) e solo 1,2% sono residenti in altra regione (0,5%) o all’estero
(0,7%). Tra gli oltre 10.000 studenti universitari della provincia
di Nuoro il 27% va a Sassari ed il 49% a Cagliari. Tra i circa 5000 studenti
residenti in provincia di Oristano, Sassari assorbe il 14% e Ca-

32 Attilio Mastino
gliari il 70%. Di conseguenza si istituzionalizzeranno gli interventi
promozionali sulla stampa locale già sperimentati, si pubblicheranno
guide di Facoltà e di Ateneo, si definiranno ulteriori iniziative nel settore
dell’orientamento, in collegamento con la scuola e l’IRRE, si
esamineranno le eventuali cause di disaffezione e di insoddisfazione
degli studenti, si favoriranno alcune mirate gemmazioni sul territorio.
Il Nucleo di valutazione ha segnalato l’incremento negli ultimi anni
dell’indice di rilevanza locale dell’ateneo (calcolato sui giovani in età
tra 19 e 25 anni), passato dal 7 al 10%: se volessimo valutare positivamente
tale dato, dovremmo osservare che cresce la vocazione locale
dell’Ateneo e che aumentano le responsabilità nei confronti dell’ambiente
socio-economico di riferimento. In realtà, se si effettua un confronto
con l’Università di Cagliari (che riesce ad intercettare oltre il
21% della potenziale domanda di istruzione regionale) si riduce progressivamente
nel tempo il grado di attrazione dell’Università di Sassari,
dal momento che il calo degli immatricolati negli ultimi anni
(escluso il 2001-02 ed il 2002-03 che fanno testo a sé e che segnalano
un aumento vicino al 20%) è stato superiore al calo demografico. Gli
immatricolati nell’anno 2001-02 erano 3082; nel 1999-2000 erano
2239, pari al 14% degli iscritti, un dato più positivo di quello dell’Ateneo
di Cagliari (12%), ma inferiore a quello nazionale (17%). Il calo
degli immatricolati in passato ha penalizzato l’Ateneo di Sassari, che
ha visto diminuire gli immatricolati rispetto agli iscritti in corso
(- 4,21%); a livello nazionale il calo degli immatricolati è stato contenuto
al 3,24%. La suddetta riduzione della capacità di attrazione
delle Facoltà dell’Università di Sassari (superiore alla riduzione che
contemporaneamente si è verificata in tutto il Paese) ha posto problemi
di immagine e di qualità che l’Ateneo ha iniziato ad affrontare
negli ultimi anni con l’avvio dei nuovi corsi.
- incremento del numero degli studenti sardi che si iscrivono presso l’Università
di Sassari. Attualmente l’Ateneo intercetta una quota di
mercato pari al 25,5% degli studenti sardi, rispetto al 61,19% di Cagliari;
per il restante 14%, gli Atenei di Roma La Sapienza, Pisa, Bologna
e Firenze assorbono il 7% degli studenti sardi; il 2% va a Torino
Politecnico, Genova, Milano Politecnico; il 5% ad altri Atenei. La
quota degli iscritti sardi in Atenei continentali è, su base provinciale,
del 7% in provincia di Cagliari, del 17% in provincia di Sassari, del
24% in provincia di Nuoro e del 17% in provincia di Oristano.
- interventi a favore della qualità, finalizzati ad intercettare gli studenti

L’alta formazione nell’Università di Sassari 33
migliori, che attualmente spesso scelgono altre strade: l’indice di attrazione
degli studenti migliori è attualmente in crescita. Le Facoltà
che più attraggono gli studenti migliori sono Medicina, Veterinaria,
Agraria, Economia.
- necessità di coltivare le eccellenze, definendo curricula particolarmente
adatti per chi ha particolari capacità di approfondimenti concettuali
e metodologici e contemporaneamente ha la volontà di impegnarsi
severamente negli studi, ben al di là della media, con eventuali
accelerazioni del percorso didattico.
- aumento della flessibilità nella formulazione dei percorsi didattici individuali,
anche attraverso itinerari “misti”, il che significa un arricchimento
culturale rispetto a percorsi di specializzazione disciplinare.
- accettazione da parte dell’Università di Sassari della competitività
come fatto assolutamente naturale, in cui la scelta congiunta da parte
dello studente e del mercato del lavoro dimostra il grado di aderenza
dell’Ateneo all’obiettivo finale, che è il successo formativo.
- un più stretto collegamento tra Università e Scuola secondaria, per
contenere il problema dei debiti formativi che attualmente non vengono
accertati o, se accertati, non vengono pagati se non in misura insufficiente,
innescando con ciò anche i meccanismi perversi dell’aumento
degli abbandoni e dell’allungamento della durata degli studi.
- aumento dell’internazionalizzazione, nel senso di capacità di attrarre
studenti stranieri e insieme assoluta necessità di un miglioramento
dell’indice relativo all’attrazione extraregionale (solo 8 immatricolati
su 2203 provengono da altre regioni e solo 28 dall’estero): al di là dei
propositi velleitari, le nuove offerte didattiche potranno consentire
per alcune aree disciplinari l’apertura a studenti provenienti da altre
regioni, da altri paesi ed in particolare dal Magreb, su una linea che
attualmente vede distinguersi soltanto le Facoltà di Lingue, Giurisprudenza
e Farmacia. Si richiamerà la Regione Sarda a realizzare il
Collegio Mediterraneo previsto nella L.R. 26 dell’ 8 luglio 1996.
- processo di regolamentazione delle nuove procedure, a valle del Regolamento
didattico di Ateneo: dovranno essere approvati i regolamenti
didattici delle Facoltà e dei Corsi di laurea, i regolamenti per i
test di ammissione e di accesso, dovranno essere definite le diverse tipologie
di studenti (a tempo pieno ed a tempo parziale) e le corrispondenti
specifiche forme di apprendimento e di controllo della preparazione;
dovrà essere regolamentata l’eventuale (parziale o integrale)
articolazione modulare dei corsi ufficiali e dei seminari ed una

34 Attilio Mastino
moderata ma significativa flessibilità curriculare; dovrà essere approfondito
il tema del contratto formativo individuale con i singoli studenti;
sarà favorita la pubblicazione di guide come quella recentemente
messa in circolazione dal Corso di laurea in Scienze delle professioni
educative di base per la redazione delle tesi e per le prove finali.
- ulteriori interventi di servizi agli studenti, ad iniziare dai terminali informatici
per le certificazioni, dal pieno utilizzo delle tessere magnetiche
anche per la registrazione degli esami, dal miglioramento dei
siti Web dell’Ateneo (in cantiere per la didattica) e di tutte le singole
Facoltà.
Il Senato Accademico ed il Consiglio di Amministrazione in occasione
dell’approvazione del bilancio 2003 hanno fissato i seguenti obiettivi
ed hanno raccomandato la correzione delle inefficienze nel settore
della didattica per quanto riguarda alcuni risultati ed alcuni processi:
a) tra gli indicatori di risultato il tasso di laurea nel triennio risulta stabile,
ma crolla nell’ultimo anno rilevato: il dato complessivo (41%
degli studenti si laureano entro un massimo di due anni di fuori
corso) continua a rimanere assolutamente insoddisfacente, anzi è
peggiorato nell’anno 2000. Il ritardo appare particolarmente grave
nelle Facoltà di Scienze MMFFNN (19,6%), Giurisprudenza (39%),
Agraria (33,7%), Lingue (39,8%). Tali dati sono destinati a migliorare
appena concluso il ciclo delle lauree triennali.
b) il tasso di laurea in corso è incredibilmente basso, al 2,5% nei corsi
di laurea, con risultati più positivi solo nella Facoltà di Medicina
(78,1%). Sotto l’unità: Agraria, Economia, Giurisprudenza, Lettere,
Lingue, Scienze politiche, che sostanzialmente non hanno laureati in
corso. Se il confronto si estende a livello nazionale, tutte le Facoltà
(escluse Medicina,Veterinaria, Scienze MMFFNN e Lettere) hanno
un tasso di laurea in corso più basso di quello nazionale. Su 1183
laureati nel 2000 (1010 laureati nel 1999) solo il 3,6% erano in
corso; il ritardo era di un anno per il 9% degli studenti, di 2 anni per
il 16,3%, di 3 anni per il 16%, di 4 anni per il 14% (oltre il 59,6% degli
studenti ha un ritardo superiore ai 4 anni, con un miglioramento
rispetto al 63% dell’anno precedente). C’è una coda negativa, se oltre
il 18,6% degli studenti è iscritto fuori corso da oltre 7 anni. Sui 74
diplomati, era in corso il 47,3% degli studenti; il 20% ha terminato
con un anno di ritardo, il 9,5% con due anni. Sono stati di conse-

L’alta formazione nell’Università di Sassari 35
guenza studiati interventi mirati a livello di Facoltà anche attraverso
l’utilizzo dei fondi per la promozione della didattica ed il sostegno
finanziario alle attività di tutorato, per ridurre i ritardi, significativi
soprattutto negli attuali corsi di laurea e per tagliare i tempi di preparazione
delle tesi; verrà promosso il rafforzamento e l’estensione
del servizio di tutorato anche nei confronti degli studenti a tempo
parziale, attraverso la stipula di contratti di diritto privato con
esperti o giovani studiosi.
c) tempo medio di laurea: si tratta di un indicatore di processo che negli
ultimi anni si è perennemente deteriorato, a dimostrazione di
una scarsa efficienza soprattutto in alcune aree disciplinari. La media
dell’ateneo è di 7,74 anni di permanenza; più precisamente i
corsi con durata legale di 4 anni hanno una durata di 8,7 anni (e
sono in fase di peggioramento); i corsi di 5 anni durano di media 8,3
anni (si registra un miglioramento rispetto all’anno precedente); i
corsi di 6 anni durano 9,6 anni, i diplomi di 3 anni durano 4,4 anni. I
tempi di laurea peggiori sono quelli dei corsi di Giurisprudenza,
Scienze dell’educazione, Scienze politiche e Lingue che presentano
un tempo medio di laurea di circa 9 anni. Anche altre Facoltà conoscono
un deterioramento nel tempo. Certamente la riforma degli
ordinamenti didattici dovrebbe rispondere a questi problemi, ma
l’Ateneo deve intervenire con iniziative mirate (azioni di tutorato,
riduzione dei carichi, “alleggerimento” delle tesi di laurea, iniziative
di monitoraggio per alcuni ambiti disciplinari) per favorire una correzione
sostanziale dell’attuale ritardo. Una tale situazione richiede
interventi urgenti mirati, con lo studio di progetti di recupero finanziati
attraverso il meccanismo delle incentivazioni
d) riduzione degli abbandoni dopo il I anno, che attualmente rappresentano
il 30% degli iscritti, un dato ben più alto del dato 1999 pari
al 25% (dunque 1/4 degli iscritti): il dato risulta nettamente superiore
a Sassari rispetto alla media nazionale (21,3%), a dimostrazione
di una scarsa efficienza delle strutture didattiche. Ci si propone
di estendere l’attività di orientamento e di monitorare il fenomeno,
che appare particolarmente grave nelle Facoltà di Scienze
MMFFNN (48,4%), di Scienze politiche (40,4%), di Giurisprudenza
(37%), di Agraria (33%). Di conseguenza l’Ateneo non ha beneficiato
dei fondi a disposizione per le Università che avessero registrato
una percentuale di abbandoni tra il I ed il II anno inferiore al
valore mediano nazionale.

36 Attilio Mastino
e) riduzione degli studenti fuori corso: il numero degli studenti fuori
corso negli ultimi anni è aumentato in tutte le Facoltà (tranne Lingue),
arrivando ad oltre il 48% degli iscritti cioè a 7616 studenti
fuori corso sul totale di 15814 (nel 1999 il dato era pari al 44% degli
iscritti); tale dato è superiore di 4 punti rispetto al dato nazionale
(44%); la quota dei fuori corso è enorme nella Facoltà di Giurisprudenza
(65% degli iscritti), Lettere (52%), Economia (51%), Scienze
biologiche, Scienze naturali e Scienze politiche (48%). Il dato dell’Ateneo
relativo agli studenti in corso (52%) è più basso del dato
nazionale (56%); gli studenti regolari sono solo il 33% per Giurisprudenza,
il 48% per Economia, il 51% per Lettere; ciò rende l’Università
di Sassari scarsamente competitiva a livello nazionale, in
relazione ad una marcata inefficienza. Si conosce il dato dell’a.a.
1999-2000: 9849 iscritti in corso su 16911 iscritti totali, 2656 immatricolati,
7062 fuori corso.
f) aumento del numero di esami nel I anno di iscrizione: il dato, che influisce
sulla quota di riequilibrio, appare positivo per il fatto che a
Sassari oltre il 19% delle matricole non dà neppure un esame (a
fronte del 25,5% a livello nazionale). Il dato appare nettamente migliorato
rispetto a quello dell’anno precedente solo per il nuovo
modo di calcolo, effettuato sugli studenti in regola col pagamento
delle tasse. L’anno precedente il 35% delle matricole non aveva
dato neppure un esame (a fronte del 27,5% in campo nazionale). Di
conseguenza l’Ateneo di solito incassa fondi aggiuntivi sulla quota
di riequilibrio del FFO per la riduzione del numero delle matricole
che non hanno dato esami.
g) aumento dell’efficienza didattica attraverso il miglioramento di alcuni
indicatori di processo, come il tasso di completamento degli
studi (che rende conto della quantità di esami sostenuti dagli studenti):
tale dato è attualmente in via di miglioramento, tranne che
nelle Facoltà di Agraria, Lettere, Veterinaria e Scienze MMFFNN.
Sono molto negativi e distanti dalle medie nazionali i dati delle Facoltà
di Giurisprudenza, Veterinaria, Economia, Farmacia, Scienze
politiche. Sono molto positivi con dati superiori a quelli nazionali i
risultati delle Facoltà di Medicina e di Lingue, che portano il dato
complessivo dell’Ateneo (53,16%) vicino al dato nazionale
(54,61%).Tale rapporto peggiora se si considerano gli studenti equivalenti
totali anziché i soli studenti in corso.
h) mantenimento degli interventi finanziari a favore degli studenti,

L’alta formazione nell’Università di Sassari 37
come le borse per attività a tempo parziale, le borse per mobilità internazionale,
i fondi per il miglioramento della didattica. Tale intervento
verrà approfondito e sottoposto a verifica, anche in relazione
alla sostanziale stabilità delle tasse studentesche, che sono state incrementate
negli ultimi sei anni soltanto del valore legato all’aumento
del costo della vita e che certamente occorrerà rivedere, almeno
per finanziare borse di studio per gli studenti meritevoli e bisognosi.
Verranno migliorati i servizi per la didattica (viaggi di
istruzione, laboratori, arredamento aule, attrezzature, innovazione
didattica, insegnamento a distanza, teledittatica, corsi di specializzazione
e di perfezionamento), con superamento dei ritardi nel trasferimento
dei fondi da parte dell’Università centrale verso le Facoltà
i) È stata stabilizzata la spesa per le attività a tempo parziale degli studenti
e collaborazioni studentesche (150 ore), per un totale di oltre
0,6 milioni di euro, il che pone l’Università di Sassari tra i primi posti
in Italia, nel 2001 con 798 collaborazioni attivate rispetto alle
1282 domande (il 62,2% dei richiedenti ha prestato effettivamente
servizio): le relative graduatorie dovranno essere compilate con criteri
che possano essere confrontabili con quelli delle borse di studio
ERSU e Università, in particolare con riferimento al reddito familiare.
l) Verrà sostenuta la mobilità internazionale ERASMUS-SOCRA-
TES con un aumento del numero degli studenti beneficiari anche
grazie al finanziamento regionale che nel 2003 ha raggiunto i 630
mila Euro: nel 2001 sono partiti 119 studenti (1,30% degli studenti
in corso), con una spesa di oltre 361 milioni; sono entrati solo 45 studenti:
nonostante le ottime performances delle Facoltà di Lettere
(33 uscite e 17 arrivi) e Lingue (28 uscite e 6 arrivi), Agraria (20
uscite, 7 arrivi), Scienze Politiche (10 uscite, 3 arrivi), Medicina Veterinaria
(9 uscite, 5 arrivi), il fenomeno continua a svilupparsi troppo
lentamente rispetto a quanto sarebbe necessario e non viene soddisfatta
neppure la metà delle domande pervenute. Irrisori sono i dati
ERASMUS relativi alle Facoltà di Economia, Farmacia, Giurisprudenza.
m) tasse studentesche: verrà riformata la materia delle tasse studentesche,
con una verifica degli esoneri e degli scali di fascia, che hanno
provocato un notevole mancato introito per l’ateneo. La commissione
insediata dal Consiglio di Amministrazione intende verificare
se tale politica ha veramente premiato i meritevoli privi di mezzi o

38 Attilio Mastino
sia solo un riflesso delle scelte dell’ERSU. Sulla base del reddito attualmente
gli studenti sono divisi in quattro fasce e la media dei pagamenti
delle tasse e dei contributi va da un minimo di 683.000 lire
ad un massimo di 1.212.000 lire. Nell’anno 2000-01 il 37% degli studenti
era nella I fascia, il 33% nella seconda, solo il 14,5% ed il
15,4% nelle due fasce superiori, che pure assorbono un numero di
studenti crescente nell’ultimo quinquennio. Negli ultimi sei anni il
numero degli esoneri totali è stato raddoppiato passando da 916
esoneri del 1995 a 1908 esoneri del 2001. Gli esoneri parziali sono
passati dai 625 esoneri del 1995 ai soli 84 esoneri del 2001. Gli esoneri
sono aumentati del 15% nell’ultimo anno. Quasi il 12% degli
studenti iscritti gode di un esonero totale o, più raramente, parziale.
Gli scali di fascia hanno riguardato nel 2000-01 191 studenti, cioè
l’1,14% degli iscritti. Tali scelte hanno avuto un onere notevole ed
hanno limitato la possibilità di istituire borse di studio e di concedere
prestiti d’onore. In attuazione del DPCM 3 novembre 1999 nr.
509 sul diritto allo studio, l’Ateneo intende rivedere l’intero sistema,
calcolando i costi effettivi del servizio e garantendo gli esoneri totali
ai soli casi di studenti meritevoli e bisognosi; dovrà riequilibrarsi il
rapporto tra esoneri totali ed esoneri parziali. Il Nucleo di Valutazione
ha calcolato in un miliardo e cento milioni di lire il mancato
gettito derivante nel 2000-01 dagli esoneri e scali di fascia e quasi 7
miliardi il costo dell’attuale politica per fasce, ricavandone la conclusione
che in alternativa l’Ateneo potrebbe istituire un numero di
borse analogo a quello dell’ERSU: nel 2001 sono state concesse
1785 borse da 4,7 a 2,1 milioni, con una media di 3,6 milioni (la media
nazionale è di 4,4 milioni) al 74% dei richiedenti, con una spesa
complessiva di 6,3 miliardi. Le domande per borse di studio sono
state 2789 e gli idonei 2114. Si rende necessario un maggiore coordinamento
tra ERSU e Università, anche al fine di aumentare il numero
degli studenti che godono di borsa di studio (fino 30% degli
studenti iscritti).
n) servizi agli studenti: l’Ateneo ha incoraggiato e sostenuto l’azione
del’ERSU per la nascita di nuovi posti letto e di una foresteria. Alcuni
dei risultati ottenuti (ristrutturazione casa dello studente,
nuovo collegio nell’ex Pastificio Pesce e Via Verona) sono legati all’impegno
del Rettore e dei rappresentanti dell’Ateneo, docenti e
studenti, all’interno del Consiglio di Amministrazione dell’ERSU.
Gli attuali 280 posti letto nelle residenza universitaria (a fronte di

L’alta formazione nell’Università di Sassari 39
ben 503 domande) passeranno ad oltre 600 nel prossimo biennio. Il
numero dei pasti erogati dalla mensa di Via dei mille è arrivato a
253 mila. Tutto ciò è ancora insufficiente, dal momento che il posizionamento
dei servizi del diritto allo studio universitario a Sassari
(e nelle sedi gemmate) in rapporto al valore nazionale e, anche, al
valore regionale è ancora deludente. Verrà promosso il miglioramento
delle condizioni ambientali (aree verdi, spazi di socializzazione,
ricreazione, attività culturali, spazi per scambi di informazioni,
caffetterie presso le Facoltà decentrate). Ci si propone di mantenere
il finanziamento delle attività culturali, ricreative e sportive
degli studenti (queste ultime anche attraverso convenzioni vantaggiose
con le strutture comunali) ai sensi dell’art. 9 dello statuto;
verrà estesa l’attività del Coro dell’Ateneo e le attività musicali degli
studenti; verrà pubblicato un giornale studentesco a cura del
Consiglio degli Studenti; verrà finanziato un ciclo di incontri-dibattito
e di concerti; verrà incrementato il fondo destinato agli scambi
internazionali ed alla cooperazione europea ed extra-europea;
viene assicurata la collaborazione con la “Nuova Sardegna” per la
pagina settimanale di informazione sulla vita universitaria e per il
mensile formato tabloid in 16 pagine Reporters palestra per gli
iscritti del Corso di laurea in giornalismo; verrà esteso il programma
di supporto a studenti in situazioni di disabilità; verrà migliorata la
polizza assicurativa per garantire in maniera adeguata gli studenti in
tutte le attività svolte, in sede e fuori sede, in Italia e all’estero.
o) servizi facilitanti la didattica: è in pieno sviluppo l’attività di orientamento
nel Centro di Piazza Duomo. L’Ateneo assume l’impegno di
pervenire in tempi rapidi alla stampa di un’unica guida didattica di
Ateneo, che verrà accompagnata da guide per le singole Facoltà.
Verrà verificato l’utilizzo dei fondi per la promozione della didattica
a livello centrale ed a livello di Facoltà, per l’acquisto di moderne attrezzature
per la didattica formale e teorico-pratica e per l’autoapprendimento
e di sistemi di informatizzazione che consentano il collegamento
con Centri di ricerca a livello internazionale; verrà costituito
un Centro di documentazione e produzione di materiale audiovisivo.
Verrà garantito il mantenimento e potenziamento della
rete informatica: la realizzazione di aule e laboratori didattici e postazioni
internet per studenti; il completamento della rete telematica
di Ateneo; i contratti di collaborazione; verrà potenziato il collegamento
a distanza con la sede di Nuoro, in attuazione di un

40 Attilio Mastino
primo programma di strutture per l’insegnamento a distanza fra
l’Ateneo e la sede gemmata; verrà sostenuta la nascita di particolari
strutture didattiche e di ricerca, già in via di realizzazione, come per
la Facoltà di agraria, l’ospedale veterinario, le aziende zootecniche,
l’azienda sanitaria, l’orto botanico; si perseguirà il miglioramento
delle strutture didattiche: aule, laboratori, sistema bibliotecario, centro
linguistico, sistema archivistico.
p) iniziative per gli studenti disabili: piena funzionalità dello sportello
di segreteria, interventi per l’abbattimento delle barriere architettoniche,
acquisto ascensori e piattaforme elevatrici, messa in opera di
scivoli, costruzione bagni per disabili, collegamento tra edifici di difficile
percorribilità, auto per studenti disabili, provvedimenti per
studenti non vedenti, e non udenti, tutorato, prestiti di strumenti informatici,
assistenza agli esami; per più ampi dettagli si rimanda alla
relazione del Presidente della commissione prof. Francesco Feo in
questa Conferenza.
q) impegno a promuovere l’immagine dell’Ateneo (già avviata con la
guida illustrata dell’ateneo e con la cartella illustrata che viene distribuita
agli ospiti, alle autorità, agli studenti in italiano, inglese ed
arabo) attraverso la stampa periodica di carta dei servizi, guide di
facoltà e di ateneo per gli studenti, annuario, anagrafe della ricerca
informatizzata, volume sull’Università di Sassari, bollettino ufficiale
bimestrale con due parti: atti regolamentari; provvedimenti,
delibere e decreti rettorali, potenziamento del sito Web.
r) servizi ITC di Ateneo: entrata in piena efficienza del nuovo sistema
informatico delle Segreterie studenti, la nuova procedura informatica
per la gestione dei dati sugli studenti (GISS), al fine di monitorare
in tutte le sue fasi il percorso formativo di ogni singolo studente,
anche allo scopo di recuperare i fuori corso
s) integrazione dell’offerta di formazione universitaria con iniziative di
altre agenzie formative (istituzioni scolastiche, regioni, Enti locali,
imprese), nel campo della formazione continua, anche attraverso
l’ingresso dell’Università in consorzi ed associazioni temporanee
d’impresa.
t) innalzamento dell’impegno orario dei singoli docenti in relazione ai
nuovi orientamenti nazionali. Si ribadisce già in questa sede la necessità
di pervenire ad una ulteriore regolamentazione dell’istituto
delle supplenze, tenendo conto sia del potenziamento della docenza
a seguito dei numerosi concorsi in tutte le Facoltà sia delle partico-

L’alta formazione nell’Università di Sassari 41
lari esigenze dei corsi gemmati che dovranno godere di risorse aggiuntive
da destinarsi anche alle spese generali di Ateneo: ciò porterà
sicuramente ad una migliore distribuzione delle risorse umane
disponibili ed eliminerà il fenomeno della moltiplicazione delle supplenze
ormai gratuite per singolo docente, fenomeno sul quale si
sollecita un’indagine da parte delle Facoltà.
u) saranno assicurate borse di studio per gli iscritti alle Scuole di specializzazione
dell’area medica e veterinaria, attraverso un consistente
finanziamento da parte dell’Assessorato regionale alla Sanità.
v) estensione delle procedure per la valutazione didattica da parte degli
studenti: nella relazione 2000 il Nucleo di valutazione ha ripetuto
l’esperimento del passato con risultati soddisfacenti, allargati a tutte
le Facoltà (di fatto hanno collaborato solo 5 Facoltà, Agraria, Economia,
Farmacia, Veterinaria e Scienze MMFFNN). Sono stati elaborati
2110 questionari (rispetto ai 712 dell’anno precedente) e
sono stati valutati 120 insegnamenti pari a meno di un terzo degli insegnamenti
attivati (l’anno precedente solo 27 insegnamenti). La
Facoltà di Scienze politiche ha svolto un’autonoma valutazione
della didattica. La valutazione degli studenti per gli insegnamenti
campione appare complessivamente positiva, per quanto gli studenti
lamentino soprattutto per la Facoltà di Economia la carenza di
aule, laboratori e relative attrezzature. Per quanto riguarda il carico
di lavoro, gli orari, il calendario degli esami, il risultato più negativo
è quello della Facoltà di Veterinaria; negativi i risultati anche di
Economia e Farmacia. I giudizi sulla didattica dei docenti e sulle
esercitazioni sono invece molto positivi, con ottimi risultati per
Scienze MMFFNN. Il giudizio complessivo sull’insegnamento e
sulla sua collocazione formativa è ugualmente apprezzabile. I Presidi
sono stati informati dei risultati insoddisfacenti per gli insegnamenti
per i quali gli studenti denunciano carenze, limiti e insufficienze.
L’indagine di Scienze Politiche riguarda 572 questionari e 40
insegnamenti su 51: si segnala il voto negativo di alcuni insegnamenti
per quanto riguarda l’attinenza delle lezioni al programnma,
l’integrazione dei contenuti del corso con altri insegnamenti e la capacità
di fare collegamenti con altre materie. Anche l’indagine sulla
soddisfazione dei laureandi compiuta dal Nucleo è di una certa utilità
e per un’analisi di dettaglio si rinvia al documento originale: si
può osservare che ha risposto il 52% dei laureati cioè 633 laureati su

42 Attilio Mastino
1213, che hanno segnalato soprattutto i limiti del percorso fornativo
in rapporto alla professionalizzazione degli studenti. Eppure la
grande maggioranza degli intervistati si riscriverebbe allo stesso
corso di studi (81%) o comunque allo stesso Ateneo (75%).
x) avvio degli stages formativi finanziati dall’Assessorato Regionale
alla formazione e lavoro (con la disponibilità di un miliardo di lire)
y) impegno per presentare entro il mese di ottobre 2004 la domanda
per la concessione del marchio ECTS da parte della Commissione
Europea.
Il Progetto orientamento
L’Ateneo ha adottato programmaticamente il tema dell’Orientamento,
che è stato collocato tra gli obiettivi prioritari dell’Amministrazione,
d’intesa con le autorità scolastiche ed i singoli Istituti. Il “Progetto
orientamento”, finanziato in modo consistente dal Fondo Sociale
Europeo, prevede un investimento nel quadriennio di 4 milioni di Euro
e sarà indirizzato all’assunzione di un ruolo reale di collegamento fra
mondo della Scuola e mondo del lavoro; alla facilitazione di rapporti
con strutture pubbliche e private accreditate (in riferimento alle specifiche
esigenze formative) per frequenze e tirocini pratici degli studenti; al
miglioramento dell’apprendimento pratico orientato verso prevedibili
professioni future.
Esso si articola nelle seguenti iniziative:
1. un Centro orientamento e Servizi per gli studenti, inaugurato nel corso
del 2001, con un “Call Center” (cui possono essere richieste informazioni
di carattere generale), un servizio di tutoraggio di orientamento
in entrata ed in itinere, un “Salone permanente dello Studente” che
organizza percorsi informativi e visite guidate presso le Facoltà per
gli studenti delle ultime due classi della scuola superiore;
2. l’adesione ad una banca dati nazionale di laureati (“Alma laurea”),
attivata presso l’Università di Bologna ed alla quale aderiscono diverse
Università italiane, collegate per la elaborazione dati al CI-
NECA: su 866 laureati ben 771 hanno compilato il questionario proposto.
Ben il 79% dei laureati a distanza di tre anni dal conseguimento
del titolo presso l’Università di Sassari è presente in Alma
Laurea. Il voto medio di laurea per Sassari è di 104,3 su 110 e su cento
laureati 7 hanno concluso in corso, 7 hanno lavorato stabilmente nel
corso degli studi, 17 hanno compiuto studi all’estero, 25 hanno realizzato
un tirocinio o strage durante gli studi.

L’alta formazione nell’Università di Sassari 43
3. l’organizzazione (“Orientamento in uscita”) di una banca dati locale
dei laureati e diplomati del nostro Ateneo, in collegamento con varie
istituzioni della regione, in particolare con l’Associazione degli Industriali,
con cui è stato firmato un protocollo d’intesa per facilitare
l’immissione nel mondo del lavoro (Atelier d’impresa); altre convenzioni
per iniziative di avviamento al lavoro che entreranno in piena
attività sono quelle con l’Apisarda.
4. Nuovi Masters.
Il “progetto”, in piena attività presso i locali dell’ex Collegium Mazzotti,
prevede l’impiego di personale sia dell’Ateneo sia esterno, adeguatamente
formato allo scopo, che potrà essere organicamente utilizzato
nella programmazione dei progetti orientamento nell’ambito dell’Agenda
2000 prevista nel Programma operativo nazionale (PON) del
MIUR per le Università ricadenti nelle Regioni dell’Obiettivo 1. Verrà
ricercato un costante rapporto con gli Istituti scolastici del territorio, anche
attraverso lo sviluppo dell’indagine sulla dispersione scolastica finanziata
dalla Provincia. Verrà assicurata attenzione anche alla predisposizione
di servizi di orientamento per i giovani laureati.
Nel periodo agosto-settembre 2001 (soli dati disponibili al momento)
i contatti al numero verde sono stati 252, le visite presso il centro informazioni
324, i laureati iscritti ad Alma laurea e Noopolis 161, gli iscritti
ai corsi di alfabetizzazione informatica 273.
Il Campus One
CampusOne è il progetto sperimentale di durata triennale
(2001/2004) che intende accompagnare e sostenere i primi passi della riforma
in tutte le università, con particolare attenzione a quelle del Mezzogiorno.
È rivolto in modo specifico ai nuovi corsi di laurea per sostenere
e diffondere l’innovazione tecnologica e formativa conseguente
alla riforma didattica universitaria. Al fine di verificare il reale interesse
degli atenei a investire sul progetto, l’erogazione dei finanziamenti è
vincolata al cofinanziamento del 25% per le Università meridionali.
CampusOne offre agli atenei italiani la possibilità di applicare concretamente
tutti gli aspetti della riforma attraverso azioni distinte rivolte
al sistema universitario nazionale, al sistema di ateneo, al corso di
laurea.
Il progetto dell’Università di Sassari è stato finanziato per circa
700.000 Euro. Circa il 20% del finanziamento è stato destinato alle
azioni di ateneo. Obiettivo di CampusOne è potenziare la diffusione e
la sperimentazione delle nuove tecnologie a supporto dell’insegna-

44 Attilio Mastino
mento e ampliare l’accesso degli studenti ai servizi amministrativi e didattici
(generali e specifici), attraverso Internet e Intranet. Nel 2° anno
sono stati realizzati interventi finalizzati alla certificazione delle competenze
linguistiche ed informatiche su standard internazionali nonché all’avvio
di sistemi di auto-apprendimento, mediante moduli di formazione
a distanza (Fad) e di strumenti informatici di base. Sono stati introdotti
modelli organizzativi e personale specializzato con il compito di
facilitare la gestione delle attività formative dei corsi di laurea, coerentemente
con le scelte effettuate dagli organi di governo. CampusOne è
stata l’occasione per progettare, sperimentare e collaudare nuove modalità
organizzative. È stato nominato un Manager d’Ateneo che ha seguito
un apposito corso di formazione presso la CRUI. Saranno pianificate,
diffuse e realizzate attività formative che prevedano la partecipazione
a stage durante il corso di laurea. Verranno inoltre realizzate iniziative
di orientamento e di sostegno ai laureati nel loro ingresso nel
mondo del lavoro, di misurazione costante dei risultati e del livello di
soddisfazione (dei laureati e dei datori di lavoro). Fra le azioni progettate
una delle più significative è senza dubbio quella relativa alla valutazione,
che si articolerà nei due momenti dell’autovalutazione e della valutazione
esterna (peer review). Uno degli obiettivi primari di CampusOne
è proprio quello di proporre alle università italiane un
modello unico di valutazione, che possa tener conto, unificandole, delle
varie esperienze e metodologie, coinvolgendo i Nuclei di Valutazione
delle diverse sedi, con l’obiettivo finale di incidere rapidamente ed efficacemente
sulla qualità della didattica e sulla vita degli atenei. Sarà favorita
l’introduzione di modelli organizzativi volti a costituire un rapporto
stabile con gli enti territoriali e le parti sociali (associazioni delle
imprese, organizzazioni sindacali, ordini professionali, etc.), compresi il
mondo della scuola e della formazione tecnico-professionale post-secondaria
(consulta territoriale).
Nel nostro Ateneo sono stati finanziati tre Corsi di Laurea e coinvolti
quasi mille studenti: Scienze della comunicazione e giornalismo, Scienze
delle professioni educative di base, Economia. Essi hanno a disposizione
circa 70000 Euro all’anno per lo svolgimento delle singole attività.
Le azioni introdotte da CampusOne nell’ambito dei singoli corsi di
laurea fanno riferimento alle seguenti aree:
Attività formative professionalizzanti
Saranno realizzati corsi di formazione o moduli innovativi a forte valenza
professionalizzante, con particolare riguardo alla formazione interdisciplinare,
alle culture di contesto, alla cultura ed ai servizi ICT, al-

L’alta formazione nell’Università di Sassari 45
l’acquisizione di quelle competenze, capacità innovative e flessibilità tipiche
della domanda proveniente dall’attuale mondo del lavoro (globalizzazione,
nuova economia, ecc.). I corsi si avvarranno della presenza di
professori a contratto provenienti dal mondo del lavoro e delle professioni
e prevederanno esperienze lavorative e professionali (stages), attività
di assistenza e auto-apprendimento per la certificazione della competenza
linguistica e informatica di base.
E-Learning e servizi ICT
Verranno predisposti strumenti didattici e amministrativi utilizzabili
con l’ausilio di tecnologie informatiche e telematiche.
Comitato di indirizzo
È stato costituito un Comitato di indirizzo presieduto dal Rettore e
composto da esponenti del Corso di Laurea e del mondo del lavoro con
il compito di misurare e adeguare i curricula offerti agli studenti sulla
base dell’incontro tra domanda e offerta formativa dello specifico
Corso.
Management didattico
È stata introdotto, in ogni Corso, un manager dei servizi formativi,
che coadiuva ed assiste i docenti responsabili dei corsi di laurea in tutte
le funzioni operative: orientamento e accompagnamento nei confronti
degli studenti; organizzazione attività formative, con particolare riguardo
a quelle esterne (stages, job placement, etc.); monitoraggio delle
carriere degli studenti al fine di garantire una gestione strategica dei
processi formativi e un’erogazione ad alti livelli qualitativi dei servizi
formativi; valutazione della qualità attraverso veri e propri sistemi di valutazione
e di garanzia della qualità per i singoli corsi di studio. Valutazione
relativa ai risultati rispetto agli obiettivi e ai fini rispetto ai mezzi;
valutazione assoluta dell’efficienza e dell’efficacia dei processi formativi.
A tale scopo ogni Corso di Laurea ha nominato un docente-autovalutatore
responsabile del rapporto di autovalutazione che verrà redatto
annualmente e verificato dai valutatori della CRUI.
L’Università nel territorio
Nel prossimo triennio continuerà con serietà l’impegno dell’Ateneo
presso la sede gemmata di Nuoro, dove operano col concorso del Consorzio
per la promozione degli studi universitari nel Nuorese, della Provincia
e del Comune di Nuoro, i due vecchi Corsi di laurea (Scienze ambientali
della Facoltà di Scienze MM.FF.NN. e Scienze Forestali della
Facoltà di Agraria) ed il Diploma in Produzioni animali della Facoltà di

46 Attilio Mastino
Medicina veterinaria (ora corso di laurea triennale), oltre al Corso polivalente
per insegnanti di sostegno. I nuovi corsi di laurea triennale dal I
ottobre 2001 hanno preso i nomi di Scienze e tecnologie forestali ed
agrarie (classe 20) e Scienze ambientali terrestri (classe 27).
Come è noto, in relazione alla convenzione firmata nel 1992, le risorse
regionali destinate a ciascuno dei corsi nuoresi dovrebbero aggirarsi
attorno a Lit. 750 milioni/anno (Euro 0,387 milioni) per docenza:
tale somma è stata in realtà ridotta di circa il 30% e non viene attualmente
finanziato il corso di laurea della Facoltà di Veterinaria.
Per il consolidamento delle iniziative sono stati espletati concorsi per
il reclutamento di professori e ricercatori e sono stati istituiti dottorati e
assegni di ricerca che consentano la costituzione di un primo nucleo di
giovani su cui fare affidamento per la creazione di strutture di ricerca
nel territorio barbaricino; si è rafforzata la collaborazione col Consorzio
per la promozione degli studi universitari nella Sardegna centrale nella
realizzazione delle strutture didattiche e di ricerca – per le quali esso
dispone dei relativi finanziamenti – e con l’ERSU per gli indispensabili
servizi agli studenti. Si segnala il ritardo con cui si procede alla spesa dei
21 milioni di Euro destinati al nuovo campus universitario del quadrivio
di Nuoro (ex artiglieria). Purtroppo gli sbocchi occupazionali dei nostri
laureati hanno conosciuto un ridimensionamento anche in rapporto ai
ritardi ed alle incertezze con cui procede da un decennio il dibattito per
la nascita del Parco nazionale del Gennargentu e delle altre aree protette
in Sardegna.
L’Ateneo ha incrementato la propria presenza nel polo di Oristano,
con le consolidate aziende agrarie ed i due Corsi di laurea della classe 20
(Scienze e tecnologie agrarie, agroalimentari e forestali). A partire dal I
ottobre 2001 sono partiti i due nuovi corsi di laurea triennale: Scienze
ambientali delle acque interne e lagunari (classe 27: scienze e tecnologie
per l’ambiente e la natura) della Facoltà di Scienze MMFFNN e Restauro
e conservazione dei BBCC (classe 41: tecnologie della conservazione
ed il restauro dei BBCC) della Facoltà di Lettere e Filosofia e di
Scienze MMFFNN. Si è posto drammaticamente il problema del finanziamento
dei corsi fin qui non pienamente risolto: l’Ateneo ha verificato
che gli impegni assunti a suo tempo dal Consorzio 1 e dagli Enti locali
oristanesi sono stati rispettati solo parzialmente; di conseguenza si è disposta
la disattivazione dei due nuovi corsi della classe 27 e della
classe 41.
A Tempio Pausania l’Università ha acquisito l’Azienda agraria “La

L’alta formazione nell’Università di Sassari 47
Naciola” ed ha attivato i due corsi di laurea della Facoltà di Farmacia
(Tossicologia da inquinanti ambientali e Tecniche erboristiche), con un
finanziamento a carico della Regione Sarda e del Comune di Tempio,
che comprende anche le spese per la copertura di posti di ricercatore.
Nel territorio di Alghero l’Ateneo è presente con le iniziative nell’area
di Tramariglio, che ospita i laboratori del Consorzio Porto Conte Ricerche
e del CNR, con il Centro per la Biodiversità vegetale nell’area di
Surigheddu, con laboratori di ricerca applicati alla Zoologia marina, con
la nuova Facoltà di Architettura mediterranea e con il nuovo Corso di
laurea di scienze dell’ambiente e delle produzioni marine, con le attività
di ricerca archeologica soprattutto sulla città murata catalana.
Infine ad Olbia, oltre agli uffici staccati delle segreterie studenti, ha
preso l’avvio dall’a.a. 2002-03 il nuovo Corso di laurea in Economia
delle imprese turistiche, che ha fatto registrare un elevato numero di
iscritti. Centri di lettura sono presenti a Bosa e, gestiti dalla Presidenza
della Facoltà di Giurisprudenza, a Budoni, Ghilarza, La Maddalena e in
Ogliastra ad Elini.
Il Nucleo di Valutazione nella Conferenza di Ateneo del 30 gennaio
2003 ha richiamato gli organi accademici a valutare la sostenibilità delle
sedi decentrate, segnalando gli aspetti positivi (il significato sociale della
presenza universitaria sul territorio) ma anche temi più problematici,
come il mancato arricchimento culturale della mobilità degli studenti,
l’assenza di radicamento di relazioni intense fra docenti e studenti che si
riflette sul deterioramento dell’efficienza didattica sia nelle sedi gemmate
che nella sede centrale, l’aumento dei costi per duplicazione di attività
e la rinuncia a far leva sulle economie di scala e di scopo.
Il fondo globale della Regione Sarda
All’interno del “Fondo globale Interventi regionali per l’Università”,
di cui alla L.R. 8 luglio 1996 n. 26, Norme sui rapporti tra la Regione e
le Università della Sardegna, sono previsti specifici interventi a favore
della didattica, sia presso le sedi gemmate sia a Sassari. Con il documento
di programmazione trasmesso alla Regione Sarda si è tentato di
fare un passo in avanti nel tentativo di agganciare la programmazione
universitaria sulle iniziative in materia di didattica, alta formazione, diritto
allo studio, ricerca e assistenza, con le linee tracciate dalla Regione
Sarda nel documento di programmazione economica e finanziaria approvato
dal Consiglio regionale.
La L.R. 26/96 intendeva mettere in campo risorse pubbliche aggiun-

48 Attilio Mastino
tive a favore delle due Università della Sardegna, ma soprattutto intendeva
razionalizzare gli interventi e trovare un collegamento tra programmazione
regionale e programmazione universitaria, favorendo una
crescita dei due Atenei nel quadro degli obiettivi della programmazione
regionale definiti dal Consiglio e dalla Giunta regionali, pur nel rispetto
del principio costituzionale dell’autonomia universitaria che segna «una
chiara inversione di tendenza rispetto ad una radicata politica centralistica
nel settore dell’istruzione superiore». Del resto il Senato Accademico
condivide l’analisi per la quale «lo sviluppo economico, sociale e
culturale della Sardegna non può andare disgiunto dall’esistenza nell’Isola
di un sistema universitario in grado di affrontare con efficacia ed
adeguati mezzi finanziari le rilevanti questioni che si pongono sul piano
della didattica e della ricerca scientifica».
Di conseguenza, l’Università ha accettato il metodo della concertazione
e sottopone periodicamente alla verifica delle Autorità Regionali
gli indirizzi programmatici, che rimangono aperti al contributo del Comitato
paritetico Regione-Università, previsto dall’art. 5 della L.R. 26.
Rimangono esterne rispetto al campo delimitato dalla L.R. 26 ad
esempio la cooperazione con i paesi in via di sviluppo, in particolare
L.R. 19/96, l’INTERREG, la scuola di specializzazione per insegnanti
(che gode di un finanziamento regionale che per il 2003 era di 104 mila
Euro per 20 borse, cui vanno aggiunti 125 mila Euro per i 65 iscritti al
corso di sostegno per portatori di handicap), i fondi per i corsi di lingua
e cultura sarda previsti dalla L.R. 26/97 (878 mila Euro nel 2003), i corsi
di laurea gemmati sul territorio (i cui contributi prevalentemente passano
attraverso erogazioni della Regione ad Enti Locali, Consorzi ecc.)
con l’eccezione delle spese per la docenza sostenute a Nuoro dalle Facoltà
di Agraria e Scienze MMFFNN.
Il documento affronta specificamente il tema del diritto allo studio e
della nascita dei nuovi corsi di laurea: le Università richiedono un sostegno
alla formazione finalizzata e dei servizi didattici integrativi, con riferimento
a corsi di orientamento per studenti, corsi di aggiornamento del
personale tecnico amministrativo, attività formative autogestite dagli
studenti, come previsto dagli articoli 6, 7 e 8 della legge 19 novembre
1990 n. 341. Sono previsti anche corsi di preparazione agli esami di stato
per l’abilitazione; corsi di educazione ed attività formative esterne, ivi
compresi quelli per l’aggiornamento culturale degli adulti, nonché quelli
per la formazione permanente ricorrente e per i lavoratori ed i corsi di
perfezionamento e aggiornamento professionale. Sono previsti inter-

L’alta formazione nell’Università di Sassari 49
venti per le ex scuole dirette a fini speciali e per le collaborazioni
esterne tramite la costituzione di consorzi. Si pensa infine alla realizzazione
di un sistema di insegnamento a distanza, con particolare riferimento
alle province di Nuoro e Oristano.
Il Senato Accademico ha ribadito la necessità che le risorse per i
corsi gemmati dovrebbero comunque in futuro essere individuati all’esterno
del fondo globale della L.R. 26/96.
Per l’attuazione del diritto allo studio, in armonia con la legge regionale
14 settembre 1987 n. 37 e con la legge 2 dicembre 1991 n. 390 si prevede
la possibilità che le Regioni e le Università collaborino tra loro e
stipulino accordi e convenzioni per la realizzazione di specifiche attività
nel campo del diritto allo studio, con riferimento ad esempio all’erogazione
di borse di studio e di rimborsi, di interventi a favore dei portatori
di handicap, di iniziative nel campo dell’orientamento al lavoro, ecc.,
fatte salve le specifiche competenze degli ERSU.
I programmi predisposti dalle due Università purtroppo al momento
non hanno trovato risposta adeguata, visto che il finanziamento regionale
si è ridotto nel triennio da 2,5 milioni di Euro del 2001 a 1,7 milioni
di Euro del 2003, cifra che appare assolutamente irrisoria. È al lavoro
una commissione mista Regione-Università per studiare la possibilità di
scrivere un disegno di legge regionale, che dovrebbe essere presentato
dall’Assessore Regionale alla P.I. per assegnare consistenti risorse aggiuntive
alle due Università in particolare a favore del diritto allo studio.
Tra i temi in discussione c’è anche la richiesta delle due Università di
ottenere l’inclusione di alcuni programmi edilizi nell’ambito dei programmi
regionali da presentare al Ministero dei LL.PP per il 2004
(Ospedale Veterinario, Facoltà di Farmacia, Orto Botanico, Facoltà di
Medicina e Chirurgia) e la destinazione di fondi a gravare sul Fondo Sociale
Europeo Asse III Risorse umane, Misura 3.7 Formazione superiore
e universitaria, fin qui destinata esclusivamente agli IFTS con un
investimento che non sempre si è rivelato efficace, per quanto l’Università
sia stata costantemente coinvoltra almeno nella docenza.
Le due Università della Sardegna hanno inoltre presentato alla Regione
Sarda una innovativa proposta di progetto di Università telematica
in relazione alla rimodulazione di fondi POR, con una sinergia con
il progetto M@rte ed in attuazione del Decreto del Ministro dell’Istruzione
del 17 aprile 2003.
Di qualche interesse è il documento di Linee-guida delle politiche re-

50 Attilio Mastino
gionali nel campo dell’istruzione presentato dall’Assessorato Regionale
alla Pubblica Istruzione nel febbraio 2003, che prevede la nascita di un
Centro di Eccellenza Didattica regionale e fissa l’obiettivo della costituzione
di un Centro regionale di orientamento delle politiche scolastiche
e della realizzazione di un Sistema Informatico.
Dottorati di ricerca
Dopo la conferenza del 19 settembre 2001, la pubblicazione del volume
sull’attività svolta dai circa 200 dottorandi in servizio del XV, XVI
e XVII ciclo (circa l’80% di area scientifica), la diffusione dei risultati
del questionario anonimo e l’avvio dell’anagrafe informatizzata dei dottorandi
presente da qualche mese sul sito Web grazie all’attività del
CED ed in particolare dell’ing. Nicola Labate, si intende sostenere un
processo di valutazione dell’attività svolta dai Dottorandi, con un coinvolgimento
della Commissione ricerca, del Nucleo di valutazione e dei
Revisori dei conti. Per il 2003-04 è stato contenuto al massimo il numero
delle borse, con un esborso consistente, in parte a carico dell’Unione
Europea, della Regione Sarda e della Fondazione Banco di Sardegna.
L’Amministrazione intende battersi per ampliare il numero delle convenzioni
con altre Università, per incrementare il numero delle borse a
carico di altri Atenei, per estendere il carattere internazionale dei dottorati
di ricerca. Per i cicli attivi risultano attualmente operanti 24 dottorati
in sede per un totale di 287 posti, di cui ben 171 posti con borsa. Per
il XIX ciclo i bandi sono in corso.
Biblioteche
Gli ultimi anni, grazie alla scelta organizzativa di istituire il Sistema
bibliotecario e all’azione della Commissione di Ateneo per le biblioteche,
presieduta dal prof. Francesco Sini, il settore ha conosciuto un vero
sviluppo con interventi tecnici e strutturali significativi, in relazione alle
risorse, all’attivazione di nuovi servizi di ateneo, quali il Catalogo unico
Aleph 500 e il Servizio Risorse elettroniche, alle dotazioni, all’incremento
del personale: si è avviato l’accorpamento fisico o funzionale
delle biblioteche in poli omogenei (realizzazione dell’aggregazione di
tutte le biblioteche delle scienze veterinarie in un’unica grande biblioteca,
accorpamento funzionale ed organizzativo di tutte le biblioteche
della Facoltà di Lettere e della Facoltà di Lingue); attenzione è stata posta
alle strutture fisiche, alla programmazione degli investimenti, all’omogeneizzazione
delle procedure che, come previsto dal Regolamento

L’alta formazione nell’Università di Sassari 51
del Sistema, favoriscono la libera circolazione degli studenti e dei docenti
in tutte le biblioteche dell’Ateneo, alla riduzione dell’attuale frammentazione
ed alla razionalizzazione delle risorse al fine di realizzare
consistenti economie di scala, al miglioramento quantitativo e qualitativo
dei servizi.
Sono stati realizzati interventi di recupero del pregresso presso diverse
biblioteche attraverso incentivazioni al personale interno con un
consistente incremento dei records del Catalogo di Ateneo; sono in
corso progetti di riorganizzazione e allestimento di servizi al pubblico,
nonché di catalogazione, mediante ricorso a personale esterno ed interno.
È stata effettuata la ricognizione e la catalogazione delle pubblicazioni
periodiche delle biblioteche dell’area di medicina veterinaria ed
è stato costituito il polo bibliotecario.
L’indice di fruibilità delle biblioteche dell’Ateneo (calcolato sulla
base del rapporto tra il numero dei posti in biblioteca moltiplicato per le
ore di apertura e diviso per il totale degli iscritti) è pari a 4 (cioè 4 ore
settimanali per singolo studente), un dato che è circa il doppio di quello
dell’Università di Cagliari: l’Ateneo, assunto l’impegno di estendere ulteriormente
l’orario di fruibilità delle biblioteche, con interventi di coordinamento
e con il ricorso a cooperative di bibliotecari, ha aumentato e
uniformato gli orari di apertura al pubblico delle biblioteche maggiormente
frequentate dagli studenti che sono attualmente utilizzabili ininterrottamente
per 12 ore al giorno.
L’attivazione del Servizio centralizzato per l’acquisizione e la gestione
delle risorse elettroniche, avviato a seguito di una indagine volta
a rilevare i bisogni informativi degli utenti di tutto l’Ateneo, garantisce
inoltre senza soluzione di continutà a tutte le postazioni collegate alla
rete di Ateneo (docenti, studenti e uffici amministrativi) l’accesso a numerose
banche dati online di diversi interessi disciplinari e al testo integrale
di oltre 3000 periodici elettronici dei principali editori scientifici
del mondo; ha consentito, inoltre, sul versante organizzativo, di avviare
una consistente razionalizzazione della poltica delle collezioni e insieme
alla dismissione di numerosi periodici posseduti prima su supporto cartaceo
in molteplici copie.
Attraverso incontri e contatti, promossi dalla Commissione di Ateneo
per le Biblioteche, è stata realizzata una consistente opera di sensibilizzazione
di tutte le strutture per creare le basi di interventi di aggregazione
delle biblioteche, specie quelle di piccole dimensioni. Proseguendo
nella lunga e difficile azione volta a rimediare alla frammenta-

52 Attilio Mastino
zione delle strutture, è stato ridotto il numero delle strutture bibliotecarie,
accorpando diversi fondi librari e punti di servizio presso le biblioteche,
dotate di personale professionale e in grado di erogare servizi. I
fondi librari sono infatti scesi da 80 a 67.
L’avviato ampio programma edilizio generale dell’Ateneo consentirà
l’aumento delle superfici disponibili (oltre 10.000mq), cresceranno i
posti a sedere (2601) ed i posti di lettura per studente in corso (attualmente
6 studenti insistono su un posto a sedere); continueranno gli investimenti
per incrementare il patrimonio librario e per il personale in termini
quantitativi e qualitativi (con una progressiva riduzione delle collaborazioni
studentesche).
Sono inoltre stati attivatti rapporti di coordinamento e cooperazione
con i Sistemi bibliotecari di altre università, in particolare l’adesione al
consorzio interuniversitario CIPE per l’acquisizione di banche dati e periodici
elettronici, oltre a consentire notevoli risparmi nelle condizioni
economiche dei contratti stipulati con i maggiori produttori mondiali di
risorse digitali, ha permesso l’introduzione di servizi innovativi di rete
ad alto contenuto tecnologico condivisi dagli utenti della rete. Sono
state ridisegnate ed arricchite le pagine web del Sistema ed è in corso la
configurazione della nuova versione del sistema di automazione con ulteriori
miglioramenti grafici e di funzionalità del catalogo su web.
Tra gli obiettivi che ci si propone possono essere indicati i seguenti:
a - Incremento del patrimonio librario e documentario (che supera le
500.000 unità) e delle postazioni collegate in rete (attualmente 96
terminali sono destinati al pubblico); acquisizione di arredi.
b - Incremento della dotazione delle diverse biblioteche interfacoltà, di
Facoltà e di Dipartimento (automazione, informatizzazione, restauro
e conservazione) e dei servizi centrali (gestione Catalogo, miglioramento
infrastruttura della rete informatica e delle pagine web
del Sistema bibliotecario);
c -
Interventi di rafforzamento per il Coordinamento del sistema bibliotecario
sia in relazione alle attività di coordinamento funzionale
e di supporto alle strutture e agli organi accademici, sia in relazione
all’organizzazione e gestione delle risorse e dei servizi centrali con
assegnazione di un numero adeguato di unità di personale, in modo
particolare assegnazione di professionalià informatiche ed amministrative.
d - Definizione e possibile uniformizzazione dei contributi di laboratorio,
biblioteche, viaggi di istruzione, servizi agli studenti, orientamento
e promozione, tutorato, tirocinio.

L’alta formazione nell’Università di Sassari 53
e - Aumento della disponibilità delle informazione bibliografiche nel
Catalogo di Ateneo mediante informatizzazione degli schedari cartacei
di tutte le biblioteche.
f - Maggiore comfort e climatizzazione delle sale di lettura.
g - Interventi in ambito edilizio, con particolare attenzione per le manutenzioni
e per la sicurezza.
h - Ampliamento delle dotazione di risorse digitali condivise in rete di
ateneo.
i - Nuovi interventi per la formazione e l’aggiornamento del personale,
in particolare realizzazione, insieme all’Università di Cagliari, di un
master residenziale di 140 ore sulle tematiche di direzione e di ge-
l -
stione.
Proseguimento degli interventi di accorpamento delle biblioteche
sulla scorta di quanto avvenuto nell’ambito della Facoltà di Veterinaria.
m - Potenziamento e ampliamento delle rilevazioni statistiche di tutte le
attività delle singole biblioteche anche attraverso interventi ispettivi
o di controllo per le biblioteche che si caratterizzano per interventi
omissivi e mancata risposta ai questionari.
n - Prosecuzione nella riduzione del numero delle unità amministrative
e dei punti di servizio.
o - Riduzione delle strutture bibliotecarie, specie dell’area medico-biologica
e dell’area scientifico-tecnologica.
p - Mantenimento delle collaborazioni studentesche, destinate alle biblioteche,
ed incremento del personale (attualmente circa 70 unità
compresi amministrativi e obiettori, di cui solo circa il 40% di bibliotecari)
e assegnazione alle strutture in rapporto alla quantificazione
delle attività, ai miglioramenti organizzativi introdotti e ai risultati
raggiunti nel miglioramento del servizio agli utenti.
q - Esternalizzazione di servizi, in relazione ai risultati del Congresso di
Alghero promosso dall’AIB.
r -
Incremento delle strutture bibliotecarie che garantiscono il servizio
fotocopie, in modo da estendere i benefici della recente convenzione
della CRUI con la SIAE per i compensi forfettari che l’Ateneo
paga in relazione alla legge 248/00 per la protezione dei diritti
d’autore.
Centro linguistico di Ateneo
Il Centro linguistico di Ateneo, inaugurato il 22 ottobre 2001 dopo un
lungo periodo di gestazione, grazie alla disponibilità dei locali dell’Am-

54 Attilio Mastino
ministrazione Comunale, svolge ormai un’azione incisiva all’interno
dell’Ateneo e nel territorio: sono state rese operative nei locali di Via
Roma oltre 100 postazioni simultanee, con terminali; altre aule didattiche
sono in corso di allestimento presso altri 5 poli.
Grazie agli interventi del coordinamento delle biblioteche e con la
collaborazione della Biblioteca delle Facoltà umanistiche, sono in corso
di allestimento i servizi di consultazione e prestito e la catalogazione
della documentazione posseduta che hanno portato all’apertura al pubblico
della mediateca.
Il Centro è stato attrezzato in massima parte con ingenti finanziamenti
comunitari, con i suoi laboratori multimediali e per l’autoapprendimento
ed un laboratorio per la produzione e l’acquisizione di un consistente
fondo librario e di materiale multimediale per la didattica delle
lingue straniere. È disponibile un finanziamento comunitario per dotare
le Facoltà distanti dal Centro di propri laboratori linguistici, ai quali
la sede centrale potrà inviare via cavo i corsi e le esercitazioni per linguaggi
a scopi speciali. Poiché la conoscenza delle lingue straniere e l’informatica
saranno il “passaporto” per l’Europa ed i Paesi extraeuropei
dei nostri studenti, non potranno mancare nell’immediato futuro importanti
ulteriori iniziative nei settori formativi di pertinenza ed ogni possibile
agevolazione all’allargamento dei soggiorni all’estero. Particolarmente
significative le attività di certificazione linguistica (PET Level),
anche in rapporto ai corsi di laurea del CampusOne.
Con ciò possiamo dire di aver esaurito la presentazione dei problemi
della didattica a livello complessivo di Ateneo, con questo intervento
che sarà integrato dai delegati e dagli undici Presidi, ai quali è affidato il
compito di fornire un quadro aggiornato dell’offerta formativa per le diverse
Facoltà. Desidero però ricordare che siamo consapevoli che i dati
presentati spesso sono difficilmente leggibili e talora scarsamente aggiornati:
ci raccomandiamo all’indulgenza del lettore.
Per il prossimo futuro noi abbiamo un sogno: quello di avviare il nostro
Ateneo verso prestazioni di eccellenza anche nel campo dell’alta
formazione: e l’eccellenza si fonda su un impegno di tutti, su un rapporto
più stretto con il mondo produttivo e su un collegamento più profondo
con le culture del territorio.

L’alta formazione nell’Università di Sassari 55
DATI E TABELLE
Si ringraziano il Nucleo di Valutazione e gli Uffici dell’Amministrazione
per la raccolta dei dati e delle tabelle che qui possiamo
presentare.
Tab.1
Tasso di abbandono dopo il primo anno
elaborazione: Ufficio valutazione e statistica

56 Attilio Mastino
Studenti immatricolati nell’anno accademico 2001-2002
——————————————————————————————————————————————————————————
Tab. 2
——————————————————————————————————————————————————————————
Codice Descrizione Codice Descrizione Immatric.
——————————————————————————————————————————————————————————
01 Facoltà di Giurisprudenza 10G1 Scienze Giuridiche 331
02 Facoltà di Economia 10E1 Economia 98
02 » » 10E2 Economia Aziendale 196
03 Facoltà di Scienze Matematiche Fisiche e Naturali 1034 Chimica (N.O.) 11
03 » » » » » 10N1 Scienze Ambientali delle Acque Interne e Lagunari 28
03 » » » » » 10N2 Scienze Ambientali Terrestri 18
03 » » » » » 10N3 Scienze Biologiche 152
03 » » » » » 10N4 Scienze della Natura e delle sue risorse 80
03 » » » » » 10N5 Scienze dell’Ambiente e delle Produzioni marine 29
04 Facoltà di Farmacia 10B4 Tecniche Erboristiche 13
04 » » 10B5 Tossicologia degli Inquinanti ambientali 18
04 » » 10B6 Farmacia 18
04 » » 10B7 Chimica e Tecnologia Farmaceutiche 30
06 Facoltà di Lettere e Filosofia 10F1 Beni Archivistici e Librari 21
06 » » » 10F2 Beni Demoetnoantropologici e Ambientali 16
06 » » » 10F3 Beni Storico-Artistici e Archeologici 29
06 » » » 10F4 Filosofia 27
06 » » » 10F5 Scienze dell’Antichità 14
06 » » » 10F6 Teoria e Tecniche dell’Informazione 102
06 » » » 10F7 Scienze delle Professioni educative di base 300
06 » » » 10F8 Studi Umanistici (dal Medioevo all’età contemporanea) 59
07 Facoltà di Medicina e Chirurgia 1001 Infermiere 52
07 » » » 1002 Logopedista 5

L’alta formazione nell’Università di Sassari 57
07 Facoltà di Medicina e Chirurgia 1003 Tecnico Audiometrista 2
07 » » » 1004 Tecnico Audioprotesista 6
07 » » » 1005 Tecnico Sanitario di Laboratorio biomedico 9
07 » » » 1006 Fisioterapista 5
07 » » » 1007 Ostetrica/o 14
07 » » » 1038 Igienista dentale 5
07 » » » 10M1 Medicina e Chirurgia 95
07 » » » 10M2 Odontoiatra e Protesi dentaria 11
08 Facoltà di Agraria 10D1 Ingegneria Agraria e Pianificazione del Terr. rur. 39
08 » » 10D2 Produzione e Protezione delle Colture agrarie 21
08 » » 10D3 Scienze e Tecnologie Agrarie 37
08 » » 10D4 Scienze e Tecnologie Forestali e Ambientali 40
08 » » 10D5 Scienze Zootecniche 25
08 » » 10D6 Tecnologie Alimentali 16
08 » » 10D7 Viticoltura ed Enologia 9
09 Facoltà di Medicina Veterinaria 10M3 Medicina Veterinaria 80
09 » » » 10M4 Gestione e Protezione della Fauna Selvatica 16
10 Facoltà di Lingue e Letterature straniere 10L1 Lingue e Culture straniere moderne 101
10 » » » 10L2 Mediazione Linguistica 154
13 Facoltà di Scienze politiche 10P1 Scienze politiche 150
13 » » » 10P2 Scienze della Comunicazione e Giornalismo 383
13 » » » 10P3 Scienze del Governo e Gestione delle Risorse umane 115
15 Interfacoltà 10I1 Biotecnologie 43
15 » 10I2 Restauro e Conservazione dei Beni Culturali 42
15 » 10I3 Servizio Sociale ad indirizzo europeo 26
3.091
——————————————————————————————————————————————————————————

58 Attilio Mastino
Studenti immatricolati nell’anno accademico 2002-2003
——————————————————————————————————————————————————————————
Tab. 3
——————————————————————————————————————————————————————————
Codice Descrizione Codice Descrizione Immatric.
——————————————————————————————————————————————————————————
01 Giurisprudenza 1102 Diritto delle Amministrazioni e delle Imprese Pubbliche e Private 19
01 » 10G1 Scienze Giuridiche 332
02 Economia 10E1 Economia 91
02 » 10E2 Economia aziendale 173
02 » 1101 Economia e Imprese del Turismo 318
03 Scienze Matematiche Fisiche e Naturali 1115 Chimica 27
03 » » » » 10N2 Scienze Ambientali Terrestri 26
03 » » » » 10N3 Scienze Biologiche 103
03 » » » » 10N4 Scienze della Natura e delle sue risorse 39
03 » » » » 10N5 Scienze dell’Ambiente e delle Produzioni marine 50
04 Farmacia 10B4 Tecniche Erboristiche 17
04 » 10B5 Tossicologia degli Inquinanti Ambientali 18
04 » 10B6 Farmacia 27
04 » 10B7 Chimica e Tecnologia Farmaceutiche 31
06 Lettere e Filosofia 1104 Lettere 53
06 » » 1105 Scienze dei Beni Culturali 131
06 » » 10F4 Filosofia 24
06 » » 10F6 Teoria e Tecniche dell’Informazione 108
06 » » 10F7 Scienze delle Professioni Educative di base 215
07 Medicina e Chirurgia 1106 Fisioterapia 27
07 » » 1107 Igienista Dentale 5
07 » » 1108 Infermieristica 60
07 » » 1109 Logopedia 5

L’alta formazione nell’Università di Sassari 59
07 Medicina e Chirurgia 1110 Ostetricia 8
07 » » 1111 Tecniche Audiometriche 6
07 » » 1112 Tecniche Audioprotesiche 5
07 » » 1113 Tecniche di Laboratorio Biomedico 11
07 » » 10M1 Medicina e Chirurgia 96
07 » » 10M2 Odontoiatria e Protesi Dentaria 21
08 Agraria 1083 Scienze e Tecnologie agrarie 4
08 » 10D1 Ingegneria Agraria e Pianificazione del Terr. rur. 106
08 » 10D2 Produzione e Protezione delle Colture agrarie 11
08 » 10D3 Scienze e Tecnologie agrarie 26
08 » 10D4 Scienze e Tecnologie Forestali e Ambientali 43
08 » 10D5 Scienze Zootecniche 32
08 » 10D6 Tecnologie Alimentari 38
08 » 10D7 Viticoltura ed Enologia 31
09 Medicina Veterinaria 1114 Produzioni animali 22
09 » » 10M3 Medicina Veterinaria 75
10 Lingue e Letterature straniere 10L1 Lingue e Culture straniere moderne 97
10 » » » 10L2 Mediazione Linguistica 163
11 Architettura 1009 Scienze dell’Architettura 55
11 » 1100 Pianificazione Territoriale, Urbanistica ed Ambientale 48
13 Scienze Politiche 1116 Scienze dell’Amministrazione e Gestione delle Risorse Umane 96
13 » » 10P1 Scienze Politiche 121
13 » » 10P2 Scienze della Comunicazione e Giornalismo 217
15 Interfacoltà 10I1 Biotecnologie 59
15 » 10I3 Servizio Sociale ad indirizzo europeo 247
3.537
——————————————————————————————————————————————————————————

60 Attilio Mastino
Tab. 4
Studenti immatricolati residenti in Sardegna a.a. 2001/02
per Corso di studio e provenienza geografica
Elaborazione Ufficio valutazione e statistica
——————————————————————————————————
Corsi di studio CAGLIARI NUORO ORISTANO SASSARI Totale complessivo
(al netto di altri atenei)
——————————————————————————————————
Scienze giuridiche 367 131 77 238 813
Scienze e tecniche psicologiche applicate
all'apprendimento, alla comunicazione
e alla salute psicosociale 483 68 59 25 635
Economia e gestione aziendale 364 82 51 8 505
Scienze politiche 155 43 36 80 314
Scienze della comunicazione e giornalismo 12 34 22 235 303
Ingegneria elettronica 191 31 14 21 257
Lingue e comunicazione 195 16 25 2 238
Scienze e tecniche psicologiche
applicate al lavoro
e alla comunicazione multimediale 183 23 24 8 238
Medicina e chirurgia 111 27 16 65 219
Scienze delle professioni educative di base 1 34 3 176 214
Economia aziendale 12 34 8 154 208
Operatore culturale per il turismo 124 42 19 3 188
Informatica 76 64 18 26 184
Scienze dell'educazione e della formazione 146 23 7 1 177
Biologia sperimentale 138 20 13 171
Ingegneria edile-architettura 115 14 10 11 150
Lingue per la mediazione linguistica 113 9 23 145
Farmacia 66 26 6 35 133
Scienze biologiche 6 19 5 98 128
Mediazione linguistica 1 25 4 96 126
Bioecologia applicata 92 7 7 106
Scienze dell'amministrazione e sviluppo locale 99 4 3 106
Beni storico-artistici 85 9 10 1 105
Ingegneria edile 61 13 10 12 96
Ingegneria meccanica 63 12 8 12 95
Chimica e tecnologia farmaceutiche 44 15 8 27 94
Lingue e culture straniere moderne 11 1 78 90
Teoria e tecniche dell'informazione 7 14 2 67 90
Infermiere 26 19 3 40 88
Scienze motorie 51 14 8 14 87
Economia 10 5 71 86
Economia e finanza 55 12 16 2 85
Filosofia 43 5 9 27 84

L’alta formazione nell’Università di Sassari 61
——————————————————————————————————
Corsi di studio CAGLIARI NUORO ORISTANO SASSARI Totale complessivo
(al netto di altri atenei)
——————————————————————————————————
Scienze e tecniche psicologiche applicate
al turismo, sport e tempo libero 61 8 11 4 84
Ingegneria per l'ambiente e il territorio 59 8 9 6 82
Scienza dell'amministrazione e governo locale 61 9 10 80
Lettere moderne e contemporanee 63 5 9 77
Medicina veterinaria 12 14 6 45 77
Lingue e culture europee ed extra europee 52 11 12 75
Ingegneria informatica 18 16 7 33 74
Ingegneria civile 27 13 15 12 67
Scienze del governo e gestione
delle risorse umane 1 1 3 62 67
Scienze della formazione primaria 49 8 9 66
Matematica 43 7 5 7 62
Ingegneria elettrica 34 9 6 10 59
Studi umanistici (dal Medioevo
all'età contemporanea) 12 1 46 59
Economia e politiche europee 44 7 5 56
Beni archeologici 35 11 8 1 55
Biotecnologie 1 4 2 47 54
Scienze naturali 43 5 3 3 54
Servizi giuridici 47 4 2 53
Discipline dell'arte, della musica
e dello spettacolo 17 9 3 21 50
Fisica 34 3 3 8 48
Scienze della comunicazione 9 16 5 18 48
Scienze della natura e delle sue risorse 6 3 39 48
Servizio sociale 20 19 6 2 47
Ingegneria informatica (teledidattica) 7 7 9 22 45
Chimica 23 2 2 16 43
Economia e gestione dei servizi turistici 7 7 24 4 42
Scienze e tecnologie agrarie 4 7 2 27 40
Tecnologie per la conservazione
e il restauro dei beni culturali 28 6 4 38
Ingegneria agraria e pianificazione
del territorio rurale 4 29 33
Ingegneria chimica 26 1 1 5 33
Scienze della terra 20 11 1 1 33
Scienze e tecnologie della comunicazione 13 3 5 11 32

62 Attilio Mastino
——————————————————————————————————
Corsi di studio CAGLIARI NUORO ORISTANO SASSARI Totale complessivo
(al netto di altri atenei)
——————————————————————————————————
Restauro e conservazione dei beni culturali 2 2 26 1 31
Architettura U.E. 6 9 6 9 30
Scienze e tecnologie forestali e ambientali 3 20 1 6 30
Storia 22 1 6 1 30
Scienze della comunicazione pubblica
e organizzativa 8 3 2 14 27
Ingegneria delle telecomunicazioni 3 5 3 15 26
Scienze e tecnologie erboristiche 19 7 26
Scienza dei materiali 24 24
Tossicologia dell'ambiente, del farmaco
e degli alimenti 23 1 24
Scienze ambientali delle acque
interne e lagunari 1 22 23
Scienze zootecniche 1 8 1 11 21
Beni archivistici e librari 2 3 15 20
Scienze dei beni culturali 3 13 1 3 20
Scienze dell'antichità 2 17 19
Scienze internazionali e diplomatiche 3 7 6 3 19
Scienze sociali per lo sviluppo 16 2 1 19
Architettura 5 2 11 18
Economia e commercio (teledidattico) 15 1 1 1 18
Ingegneria aerospaziale 2 5 7 4 18
Lingue e letterature straniere 5 5 5 3 18
Odontoiatria e protesi dentaria 8 2 1 7 18
Beni storico-artistici e archeologici 3 14 17
Ostetrica/o 6 2 9 17
Tossicologia degli inquinanti ambientali 1 16 17
Scienze ambientali terrestri 13 3 16
Servizio sociale ad indirizzo europeo 1 15 16
Biotecnologia industriale 3 2 10 15
Lettere classiche 15 15
Tecnico sanitario di radiologia medica 11 2 1 1 15
Disegno industriale 5 2 4 3 14
Fisioterapista 7 2 5 14
Gestione e protezione della fauna selvatica 14 14

L’alta formazione nell’Università di Sassari 63
——————————————————————————————————
Corsi di studio CAGLIARI NUORO ORISTANO SASSARI Totale complessivo
(al netto di altri atenei)
——————————————————————————————————
Scienze dell'ambiente
e delle produzioni marine 14 14
Viticoltura ed enologia 2 2 5 5 14
Beni demoetnoantropologici e ambientali 2 11 13
Produzione e protezione delle colture agrarie 3 10 13
Sociologia 6 4 3 13
Economia e management
dei servizi turistici (teledidattico) 12 12
Ingegneria gestionale 3 3 1 5 12
Tecnologie alimentari 2 1 9 12
Economia del turismo 2 6 1 2 11
Psicologia clinica e di comunità 2 2 1 6 11
Discipline etno-antropologiche 9 1 10
Economia (Dati studenti comuni
a più corsi di laurea) 2 4 1 3 10
Igienista dentale 5 1 1 3 10
Informatore del farmaco
e dei prodotti della salute 8 1 1 10
Scienze e tecniche psicologiche
della valutazione e consulenza clinica 1 5 4 10
Tecnico audioprotesista 2 2 6 10
altri corsi (inferiori a 10 immatricolati) 117 119 60 178 474
altri immatricolati (iscritti in atenei con meno
di 30 immatricolati residenti in Sardegna) 77 55 25 76 233
totale 4710 1605 937 2628 9880
——————————————————————————————————

64 Attilio Mastino
Tab. 5
Italia. Immatricolati valori assoluti A.A. 2003-2004 e 2002-2003
Dati MIUR
——————————————————————————————————
Immatricolati Immatricolati Variazione
a.a. 2003-04 a.a. 2002-03 annua
al 30.XI.03 al 25.XI.02 percentuale
Ateneo Totale Totale
——————————————————————————————————
Ancona - Università Politecnica delle Marche 2888 2580 0,46
Aosta - Università degli studi 194 146 1,34
Arcavacata di Rende - Università
degli studi della Calabria 6204 6109 0,05
Bari - Politecnico 1837 1777 0,13
Bari - Università degli studi 10064 10490 -4.1
Benevento - Università degli studi del Sannio 1661 1523 0,38
Bergamo - Università degli studi 3149 3007 0,17
Bologna - Università degli studi 19454 17406 0,46
Bolzano - Libera Università 559 523 0,26
Brescia - Università degli studi 2859 2828 0,04
Cagliari - Università degli studi 6021 7004 -14.0
Camerino - Università degli studi 1192 1063 0,50
Campobasso - Università degli studi del Molise 1965 1419 1,59
Casamassima - Libera Università Mediterranea
"Jean Monnet" 103 139 -25.7
Cassino - Università degli studi 2375 2142 0,42
Castellanza - Università "Carlo Cattaneo" 422 361 0,67
Catania - Università degli studi 10933 10549 0,13
Catanzaro - Università degli studi "Magna Grecia" 3040 2642 0,63
Chieti - Università degli studi Gabriele D’Annunzio 4680 4787 -2.2
Ferrara - Università degli studi 3471 3090 0,50
Firenze - Università degli studi 10995 11363 -3.2
Foggia - Università degli studi 1960 1980 -1.0
Genova - Università degli studi 6311 6035 0,17
L’Aquila - Università degli studi 3951 3597 0,38
Lecce - Università degli studi 5409 5504 -1.7
Messina - Università degli studi 6537 6351 0,09
Milano - Libera Università di Lingue
e Comunicazione (IULM) 1408 1600 -12.0
Milano - Politecnico 7218 7159 0,01
Milano - Università Cattolica del "Sacro Cuore" 7338 7503 -2.2
Milano - Università commerciale "Luigi Bocconi" 2504 2730 -8.3
Milano - Università degli studi 13458 13796 -2.4
Milano - Università Vita-Salute San Raffaele 334 314 0,25
Milano-Bicocca - Università degli studi 5928 5775 0,09

L’alta formazione nell’Università di Sassari 65
Modena e Reggio Emilia - Università degli studi 3895 4023 -3.2
Napoli - Istituto Universitario "Suor Orsola Benincasa" 2021 2418 -16.4
Napoli - Seconda Università degli studi 4675 4662 0,00
Napoli - Università degli studi "Federico II" 17137 16137 0,25
Napoli - Università degli studi "Parthenope" 3402 3668 -7.2
Padova - Università degli studi 12157 11786 0,13
Palermo - Università degli studi 12266 13674 -10.3
Parma - Università degli studi 5613 5467 0,09
Pavia - Università degli studi 4578 4494 0,05
Perugia - Università degli studi 6222 6315 -1.5
Perugia - Università per stranieri 326 410 -20.4
Pisa - Università degli studi 7626 7359 0,13
Potenza - Università degli studi della Basilicata 1635 1624 0,00
Reggio Calabria - Università degli studi Mediterranea 1877 1816 0,13
Roma - III Università degli studi 6903 7906 -12.7
Roma - Istituto Universitario di Scienze Motorie 220 231 -4.7
Roma - Libera Università degli studi San Pio V 154 195 -20.9
Roma - Libera Università internazionale
degli studi sociali Guido Carli (LUISS) 1112 970 0,59
Roma - Libera Università Maria SS.Assunta (LUMSA) 1373 1358 0,04
Roma - Università "Campus Bio-Medico" 159 148 0,29
Roma - Università degli studi "La Sapienza" 27483 25778 0,25
Roma - Università degli studi di "Tor Vergata" 7114 6862 0,13
Salerno - Università degli studi 6064 7397 -18.0
Sassari - Università degli studi 2923 3307 -11.6
Siena - Università degli studi 4316 3838 0,50
Siena - Università per stranieri 97 70 1,58
Teramo - Università degli studi 1549 1588 -2.5
Torino - Politecnico 3726 3820 -2.5
Torino - Università degli studi 13813 13147 0,21
Trento - Università degli studi 2890 3010 -4.0
Trieste - Università degli studi 3283 3254 0,01
Udine - Università degli studi 3388 3351 0,04
Urbino - Università degli studi 2949 3898 -24.3
Varese - Università dell' Insubria 2212 1889 0,71
Venezia - Università degli studi "Cà Foscari" 3273 3208 0,08
Venezia - Università IUAV 973 940 0,13
Vercelli - Università degli studi
del Piemonte orientale "A.Avogadro" 2519 2433 0,13
Verona - Università degli studi 4947 4753 0,17
Viterbo - Università della Tuscia 2193 2278 -3.7
TOTALE 345485 342774 0,01
——————————————————————————————————

66 Attilio Mastino
Tab. 6
——————————————————————————————————————————————————————————
Distribuzione Regionale degli Immatricolati - anno accademico 2001-2002
Fonte: dati NUCLEI DI VALUTAZIONE-ELABORAZIONE MIUR-CNVSU
——————————————————————————————————————————————————————————
Piemonte Valle Liguria Lombar- Trentino Veneto Friuli Emilia Marche Toscana Umbria Lazio Campa- Abruzzi Molise Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna Estero
D’Aosta dia Alto Venezia Romagna nia
Adige Giulia
——————————————————————————————————————————————————————————
PIEMONTE 16543 396 281 271 19 32 13 21 10 26 1 79 46 32 10 280 46 114 187 185 229
VALLE D’AOSTA 1 121 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LIGURIA 390 5 4656 53 2 4 2 11 1 49 0 9 7 1 0 8 3 27 30 35 178
LOMBARDIA 2085 78 433 34665 210 774 138 843 179 152 59 635 430 248 82 1142 238 573 869 250 984
TRENTINO-ALTO A. 5 0 2 55 2402 652 9 11 2 2 1 15 14 1 1 14 1 9 9 5 117
VENETO 69 4 38 1138 942 15805 519 140 39 52 19 30 33 26 8 177 19 70 134 48 311
FRIULI VENEZIA G. 14 1 6 54 50 1426 4634 26 14 12 3 25 16 14 2 49 10 17 69 14 282
EMILIA ROMAGNA 164 18 317 1563 298 1628 161 14744 1094 662 83 242 303 686 160 1609 306 833 695 345 1185
MARCHE 43 0 19 153 22 101 17 407 6095 69 108 275 152 496 64 534 44 107 178 38 366
TOSCANA 90 3 653 150 56 99 32 147 113 15174 181 573 449 124 59 595 275 656 565 283 420
UMBRIA 13 1 7 18 5 15 4 16 278 242 3586 565 189 164 79 383 123 331 171 61 226
LAZIO 82 2 43 102 17 78 34 70 291 237 491 33350 1825 951 535 1559 707 1748 965 302 1085
CAMPANIA 77 1 13 126 6 22 11 27 9 35 8 361 33050 29 96 286 585 329 78 14 84
ABRUZZI 10 1 3 18 6 8 4 16 151 10 16 423 140 6755 321 746 65 33 77 14 88
MOLiSE 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 8 196 49 1143 84 6 0 0 0 0
PUGLIA 9 1 0 14 0 9 4 10 1 3 0 16 45 12 7 17405 486 77 33 1 28
BASILICATA 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 0 60 0 0 195 1290 6 0 1 2
CALABRIA 2 1 0 12 0 4 1 4 1 4 1 16 17 1 1 22 25 9721 187 1 8
SICILIA 9 1 5 20 0 13 6 8 3 10 2 9 16 4 1 9 3 1877 26234 6 101
SARDEGNA 3 0 0 8 0 1 0 0 0 0 0 4 2 0 0 5 0 1 5 8277 35
TOTALE 19610 634 6478 38421 4035 20671 5589 16501 8281 16740 4560 36635 36990 9593 2569 25102 4232 16529 30486 9880 5729
——————————————————————————————————————————————————————————

L’alta formazione nell’Università di Sassari 67
Tab. 7
dove vanno a studiare gli immatricolati residenti in Sardegna; quando si iscrivono i diplomati sardi (se l'anno del diploma o gli anni successivi);
quanti sardi si immatricolano rispetto ai 19enni residenti in Sardegna
fonte dati MIUR anno 2001-2002
————————————————————————————————————
immatricolati per anno di diploma
——————————————————————————————————————————————————————————
Regione Ateneo 2000-2001 1999-2000 1998-1999 1997-1998 1996-1997 prima del 1996 Totali a b
——————————————————————————————————————————————————————————
PIEMONTE 118 12 5 11 5 34 185 0,8591863 36,22
LIGURIA 25 3 0 2 2 3 35 0,1625488 28,57
LOMBARDIA 187 21 13 8 4 17 250 1,1610626 25,2
TRENTINO-ALTO ADIGE 2 1 0 1 0 1 5 0,0232213 60
VENETO 39 2 1 1 0 5 48 0,222924 18,75
FRIULI VENEZIA GIULIA 10 1 0 2 0 1 14 0,0650195 28,57
EMILIA ROMAGNA 250 40 11 5 12 27 345 1,6022664 27,54
MARCHE 25 2 2 1 2 6 38 0,1764815 34,21
TOSCANA 244 9 2 8 3 17 283 1,3143229 13,78
UMBRIA 44 8 3 1 2 3 61 0,2832993 27,87
LAZIO 250 16 9 10 4 13 302 1,4025636 17,22
CAMPANIA 8 2 1 1 1 1 14 0,0650195 42,86
ABRUZZI 3 1 2 0 2 6 14 0,0650195 78,57
PUGLIA 0 0 0 1 0 0 1 0,0046443 100
BASILICATA 0 0 0 0 0 1 1 0,0046443 100
CALABRIA 0 0 0 0 0 1 1 0,0046443 100
SICILIA 2 0 0 0 0 3 6 0,0232213 60
SARDEGNA 5665 749 320 278 222 1043 8277 38,440461 31,56
totale 6872 867 369 330 259 1182 9880 30,44% 46%
——————————————————————————————————————————————————————————
indicatore a: percentuale immatricolati su totale 19enni residenti in SARDEGNA (21532).
indicatore b: percentuale che non si iscrive nello stesso anno di diploma (2000-2001) sul totale riga.

68 Attilio Mastino
Tab. 8
Studenti immatricolati residenti in Sardegna a.a. 2001/02 per Ateneo e sesso
——————————————————————————————————
Ateneo Maschi Femmine Totale
Immatricolati
——————————————————————————————————
Cagliari 2156 3612 5768
Sassari 932 1577 2509
Bologna 129 167 296
Roma La Sapienza 72 136 208
Pisa 100 55 155
Torino Politecnico 91 26 117
Firenze 43 50 93
Milano 39 30 69
Torino 33 31 64
Perugia 24 28 52
Milano Cattolica 16 27 43
Milano Bocconi 12 25 37
Parma 22 14 36
Padova 15 21 36
Genova 9 26 35
Siena 12 22 34
Roma Tor Vergata 19 14 33
Urbino 13 18 31
Milano Politecnico 25 6 31
altro (atenei con meno
di 30 immatricolati residenti
in Sardegna) 97 136 233
totale 3859 6021 9880
——————————————————————————————————

L’alta formazione nell’Università di Sassari 69
Tab. 9
Studenti immatricolati residenti in Sardegna a.a. 2001/2002 per Ateneo,
Provenienza geografica e sesso
——————————————————————————————————
atenei sesso Cagliari Nuoro Oristano Sassari totale
——————————————————————————————————
Bologna F 58 45 17 47 167
M 41 30 20 38 129
——————————————————————————————————
Cagliari F 2651 526 366 69 3612
M 1600 271 210 75 2156
——————————————————————————————————
Firenze F 5 19 7 19 50
M 8 17 6 12 43
——————————————————————————————————
Genova F 9 4 6 7 26
M 2 1 1 5 9
——————————————————————————————————
Milano F 6 11 2 11 30
M 9 16 1 13 39
——————————————————————————————————
Milano Bocconi F 8 2 4 11 25
M 3 1 2 6 12
——————————————————————————————————
Milano Cattolica F 3 9 1 14 27
M 3 7 1 5 16
——————————————————————————————————
Milano Politecnico F 3 0 3 0 6
M 8 2 2 13 25
——————————————————————————————————
Padova F 7 4 6 4 21
M 4 0 4 7 15
——————————————————————————————————
Parma F 1 7 1 5 14
M 1 6 6 9 22
——————————————————————————————————
Perugia F 3 11 5 9 28
M 6 7 2 9 24
——————————————————————————————————
Pisa F 12 22 8 13 55
M 17 37 11 35 100
——————————————————————————————————
Roma La Sapienza F 39 28 16 53 136
M 20 13 8 31 72
——————————————————————————————————

70 Attilio Mastino
——————————————————————————————————
Roma Tor Vergata F 4 2 2 6 14
M 3 4 1 11 19
——————————————————————————————————
Sassari F 34 261 100 1182 1577
M 26 125 65 716 932
——————————————————————————————————
Siena F 3 10 4 5 22
M 3 7 0 2 12
——————————————————————————————————
Torino F 7 6 2 16 31
M 3 6 1 23 33
——————————————————————————————————
Torino Politecnico F 4 6 2 14 26
M 13 9 18 51 91
——————————————————————————————————
Urbino F 3 12 1 2 18
M 3 6 0 4 13
——————————————————————————————————
altri atenei (con meno di 30
immatricolati residenti
in Sardegna F 46 33 15 42 136
M 31 22 10 34 97
——————————————————————————————————
Somma di FEMMINE totale 2906 1018 568 1529 6021
——————————————————————————————————
Somma di MASCHI totale 1804 587 369 1099 3859
——————————————————————————————————
totale 4710 1605 937 2628 9880
——————————————————————————————————
Elaborazione ufficio valutazione statistica

L’alta formazione nell’Università di Sassari 71
Tab. 10
Studenti immatricolati residenti in Sardegna a.a. 2001/02 per Facoltà
Provenienza geografica e sesso
——————————————————————————————————
Facoltà sesso Cagliari Nuoro Oristano Sassari totale
——————————————————————————————————
AGRARIA M 10 34 8 72 124
F 7 14 12 18 51
——————————————————————————————————
ARCHITETTURA M 13 6 8 16 43
F 10 7 10 17 44
——————————————————————————————————
CHIMICA
INDUSTRIALE M 2 2
F 0 0
——————————————————————————————————
CONSERVAZIONE
DEI BENI CULTURALI M 0 0 0
F 3 1 4
——————————————————————————————————
ECONOMIA M 234 74 53 149 510
F 266 105 69 131 571
——————————————————————————————————
FARMACIA M 49 11 7 36 103
F 111 39 9 51 210
——————————————————————————————————
FILOSOFIA M 0 0
F 2 2
——————————————————————————————————
GIURISPRUDENZA M 159 56 34 112 361
F 266 85 48 137 536
——————————————————————————————————
INGEGNERIA M 456 105 82 162 805
F 187 45 25 33 290
——————————————————————————————————
INTERFACOLTÀ M 4 5 8 25 42
F 6 9 23 43 81
——————————————————————————————————
LETTERE
E FILOSOFIA M 134 53 28 101 316
F 338 154 56 343 891
——————————————————————————————————
LINGUA E CULTURA
ITALIANA M 1 0 1 0 2
F 2 3 2 1 8
——————————————————————————————————

72 Attilio Mastino
——————————————————————————————————
LINGUE
E LETTERATURE
STRANIERE M 87 20 10 49 166
F 285 69 65 135 554
——————————————————————————————————
LINGUE E LETTERATURE
STRANIERE MODERNE M 0 0 0
F 1 1 2
——————————————————————————————————
MEDICINA
E CHIRURGIA M 91 31 13 56 191
F 150 54 19 117 340
——————————————————————————————————
MEDICINA
VETERINARIA M 5 12 1 15 33
F 7 16 5 31 59
——————————————————————————————————
MUSICOLOGIA M 0 0
F 1 1
——————————————————————————————————
PSICOLOGIA M 1 1 2 5 9
F 4 9 5 17 35
——————————————————————————————————
SCIENZE BANCARIE
FINANZIARIE
E ASSICURATIVE M 0 0
F 1 1
——————————————————————————————————
SCIENZE DELLA
COMUNICAZIONE
E DELLO SPETTACOLO M 9 3 2 8 22
F 18 8 6 25 57
——————————————————————————————————
SCIENZE
DELLA FORMAZIONE M 145 22 20 6 193
F 793 125 96 53 1067
——————————————————————————————————
SCIENZE MATEMATICHE,
FISICHE E NATURALI M 260 81 45 107 493
F 255 88 59 127 529
——————————————————————————————————
SCIENZE MOTORIE M 1 7 8
F 0 1 1
——————————————————————————————————
SCIENZE NAUTICHE M 1 1
F 0 0
——————————————————————————————————

L’alta formazione nell’Università di Sassari 73
——————————————————————————————————
SCIENZE POLITICHE M 141 69 47 168 425
F 185 177 55 234 651
——————————————————————————————————
SCIENZE STATISTICHE M 1 2 1 4
F 0 0 1 1
——————————————————————————————————
SCIENZE UMANISTICHE M 2 1 3
F 1 2 3
——————————————————————————————————
SCUOLA SUPERIORE
DI LINGUE MODERNE
PER INTERPRETI
E TRADUTTORI M 0 0 0 0 0
F 2 2 1 2 7
——————————————————————————————————
SOCIOLOGIA M 0 1 0 2 3
F 6 6 1 3 16
——————————————————————————————————
STUDI ORIENTALI M 0 0 0 0 0
F 3 3 1 2 9
——————————————————————————————————
Somma di MASCHI totale 1804 587 369 1099 3859
——————————————————————————————————
Somma di FEMMINE totale 2906 1018 568 1529 6021
——————————————————————————————————
totale 4710 1605 937 2628 9880
——————————————————————————————————
Elaborazione: Ufficio valutazione e statistica

74 Attilio Mastino
Tab. 11
L’andamento degli immatricolati dal ’99 al 2003
Immatricolati: confronto fra l'Ateneo dal 1999 al 2003
Elaborazione: Ufficio valutazione e statistica
——————————————————————————————————
Anni immatricolati variazione
rispetto
all'anno precedente
——————————————————————————————————
2000/2001 (al 31 gennaio 2001) 2.447
2001/2002 (al 30 novembre 2001) 2.957 20,84%
2002/2003 (al 25 novembre 2002) 3.307 11,84%
2003/2004 (al 30 novembre 2003) 2.923 -11,61%
——————————————————————————————————
immatricolati: studenti iscritti per la prima volta al sistema universitario.
Tab. 12
Università degli studi di Sassari
Abbandoni dopo il primo anno: aa.aa. 1993/94 - 2002/03
——————————————————————————————————
anno immatricolati iscritti al secondo tasso di abbandono
accademico anno precedente anno dopo il primo anno
——————————————————————————————————
1993/94 2861 2041 28,7%
1994/95 2927 2217 24,3%
1995/96 2819 2348 16,7%
1996/97 2831 2200 22,3%
1997/98 2857 2207 22,8%
1998/99 2673 2114 20,9%
1999/00 2327 1790 23,1%
2000/01 2239 1814 19,0%
2001/02 2150 1833 14,7%
2002/03 2546 1961 23,0%
——————————————————————————————————
Elaborazione: Ufficio valutazione e statistica
Il tasso di abbandono è calcolato in base alla differenza tra iscritti al secondo anno e immatricolatil'anno
precedente. Più precisamente si assumono come iscritti al secondo anno tutti gli iscritti all'anno
accademico considerato che si sono immatricolati esattamente un anno prima.
Tutti i valori sono depurati dagli iscritti con laurea precedente e da quelli che non hanno regolarmente
pagato le tasse di iscrizione.

L’alta formazione nell’Università di Sassari 75
Tab. 13
Efficacia ed efficienza didattica per singola Facoltà
Anno 2001-2002
——————————————————————————————————————————————————————————
FACOLTÀ % Studenti % Studenti % Studenti % Laureati % Laureati % Laureati % Laureati Totale % Immatricolati
regolari attivi (totali) attivi (regolari) nella durata con un anno con due anni con tre e più laureati in senza esami
/ Studenti / Studenti legale (anno di ritardo di ritardo anni di ritardo % al primo
totali regolari solare 2001) (anno solare 2001) (anno solare 2001) (anno solare 2001) anno
——————————————————————————————————————————————————————————
Agraria 59,61% 38,35% 43,13% 2,99% 8,96% 22,39% 65,67% 100,00% 27,38%
Economia 48,07% 42,12% 49,11% 0,51% 1,52% 15,66% 82,32% 100,00% 30,93%
Farmacia 61,88% 47,95% 54,06% 0,00% 26,47% 23,53% 50,00% 100,00% 20,62%
Giurisprudenza 33,01% 26,25% 36,37% 0,00% 0,90% 7,49% 91,62% 100,00% 33,43%
Lettere e filosofia 51,99% 45,13% 57,33% 2,22% 12,89% 20,89% 64,00% 100,00% 23,90%
Lingue e letterature straniere 55,51% 36,19% 45,68% 0,93% 11,21% 20,56% 67,29% 100,00% 38,57%
Medicina e chirurgia 70,54% 67,68% 73,15% 26,38% 29,45% 12,27% 31,90% 100,00% 2,91%
Medicina veterinaria 58,06% 36,97% 37,37% 3,57% 3,57% 28,57% 64,29% 100,00% 13,64%
Scienze MM.FF.NN. 56,82% 38,87% 37,34% 1,49% 8,96% 12,69% 76,87% 100,00% 15,68%
Scienze politiche 60,13% 22,04% 21,65% 1,98% 9,90% 11,88% 76,24% 100,00% 25,88%
INTERFACOLTÀ 93,23%
TOTALE 52,06% 37,83% 46,00% 4,09% 9,44% 15,01% 71,46% 100,00% 25,21%
——————————————————————————————————————————————————————————
gli studenti regolari sono gli studenti iscritti da un numero di anni inferiore o uguale alla durata legale del corso di studi
gli studenti attivi sono gli studenti pesati per il numero di esami sostenuto rispetto a quello sostenibile. Se lo studente è in pari con gli esami il suo peso
sarà pari a 1 (caso di efficienza massima), altrimenti sarà inferiore all’unità.
L’inefficienza didattica è un fenomeno diffuso e pervasivo in tutte le Facoltà
Conferenza di Ateneo 30 gennaio 2003. Ufficio valutazione e statistica.

76 Attilio Mastino
Tab. 14
Efficacia ed efficienza didattica:
Il confronto con il dato medio nazionale
——————————————————————————————————
a.a 2000/2001 SS Italia
——————————————————————————————————
percentuale studenti regolari su studenti totali 50% 55%
Indicatori tasso di studenti che non hanno superato esami
di Processo al primo anno 24% 24%
percentuale studenti attivi su studenti regolari 52% 57%
percentuale studenti attivi su studenti totali 41% 46%
laureati nella durata legale 6% 7%
——————————————————————————————————
Indicatori laureati con un anno di ritardo 10% 15%
di Risultato laureati con due anni di ritardo 16% 18%
laureati con più di tre anni di ritardo 68% 58%
——————————————————————————————————
Gli studenti attivi sono gli studenti pesati per il numero di esami sostenuti rispetto a quello sostenibile.
Se lo studente è in pari con gli esami il suo peso sarà pari a 1 (caso di efficienza massima), altrimenti
sarà inferiore all'unità.
Gli studenti regolari sono gli studenti in corso iscritti da un numero di anni uguale o inferiore a n
Gli stud. totali, al netto degli studenti regolari non danno gli studenti fuori corso, poichè vengono
conteggiati anche gli iscritti in possesso di una seconda laurea.
Il numero dei laureati totali comprende anche i laureati già in possesso di laurea. Pertanto il totale
dei laureati nella durata legale ed oltre non include i laureati già in possesso di laurea.
Gli indicatori di processo e di risultato confermano che l'efficienza didattica dell' Ateneo è inferiore
al dato medio.
Gli studenti che si laureano con più di tre anni di ritardo possono essere recuperati con una politica
di interventi didattici "ad hoc"?
——————————————————————————————————

L’alta formazione nell’Università di Sassari 77
Tab. 15
Efficacia ed efficienza didattica: la dinamica
——————————————————————————————————
Indicatori di processo e risultato 1998/99 2001/2002
——————————————————————————————————
percentuale di studenti in corso 55% 52,00%
percentuale di studenti che non hanno superato esami al primo anno 18,63% 25,20%
percentuale studenti attivi su studenti regolari 46% 46%
percentuale studenti attivi su studenti totali 35% 38%
laureati in percentuale nella durata legale (anni solari 1998-2001) 9% 4%
laureati in percentuale con un anno di ritardo 12% 9%
laureati in percentuale con due anni di ritardo 16% 15%
laureati in percentuale con più di tre anni di ritardo 63% 71%
——————————————————————————————————
Gli studenti in corso sono gli studenti iscritti da un numero di anni uguale o inferiore a n .
Gli studenti attivi sono gli studenti pesati per il numero di esami sostenuto rispetto a quello sostenibile.
Se lo studente è in pari con gli esami il suo peso sarà pari a 1 (caso di efficienza massima), altrimenti
sarà inferiore all'unità.
All'aumento degli investimenti nelle risorse dedicate alla didattica (spazi, docenti, servizi e attrezzature)
fa riscontro un deludente ed inquietante aumento dell'inefficienza didattica, punita sia in
termini di ripartizione della quota di riequilibrio sia nella mancata assegnazione degli incentivi ministeriali
legati ai risultati della attività didattica.
Dal 2000 al 2002 il Ministero ha previsto fondi per premiare le Università con una percentuale superiore
alla media nazionale di laureati nei tempi legali. Sassari non ne ha mai beneficiato.
——————————————————————————————————
Tab. 16
La dotazione dei docenti per gli studenti in corso nelle Facoltà scientifiche e umanistiche
Il confronto tra Facoltà scientifiche e umanistiche
——————————————————————————————————
a.a.2001/2002 Docenti Studenti Iscritti in corso
(al 31.12.2002) regolari per docente
——————————————————————————————————
Facoltà scientifiche Ateneo 481 3.350 6,962
di Sassari 2001/2002
Facoltà umanistiche Ateneo 224 5.741 25,650
di Sassari 2001/2002
totale 705 9.091 12,895
——————————————————————————————————
La scomposizione del dato medio del rapporto iscritti per docente indica che il reclutamento futuro dei docenti
dovrebbe riequilibrare la situazione delle Facoltà umanistiche come indicato dalla politica degli organi di
governo.

78 Attilio Mastino
Tab. 17
——————————————————————————————————————————————————————————
Facoltà studenti iscritti di cui in corso di cui fuori corso di cui già in docenti studenti in corso/
(in regola con il (iscritti da un numero (iscritti da un numero possesso equivalenti docenti
pagamento delle tasse) di anni inferiore di anni superiore di laurea (al 31.12.2003) equivalenti
anno 2002-2003 o uguale alla durata alla durata legale) o diploma
legale)
——————————————————————————————————————————————————————————
Agraria 1188 636 526 26 67,73 9,390225897
Architettura 102 99 3 0 8,98 11,02449889
Economia 1812 952 854 6 22,03 43,21379936
Farmacia 636 382 246 8 31,39 12,16948073
Giurisprudenza 2918 957 1943 18 38,93 24,58258413
Interfacoltà 368 331 21 16
Lettere e filosofia 2931 1346 1517 68 48,06 28,00665834
Lingue e letterature straniere 1255 643 604 8 16,96 37,91273585
Medicina e chirurgia 1236 877 352 7 120,65 7,268959801
Medicina Veterinaria 670 360 291 19 33,94 10,60695345
Scienze MMFFNN 1106 581 521 4 62,39 9,312389806
Scienze Politiche 1406 886 508 12 25,44 34,82704403
Totale complessivo 15628 8050 7386 192 476,5 16,89401889
——————————————————————————————————————————————————————————

L’alta formazione nell’Università di Sassari 79
Tab. 18
Iscritti 2002/03 a prescindere dal pagamento della 2 a rata
(cioè inclusi anche gli studenti che non hanno pagato la seconda rata)
——————————————————————————————————
FACOLTÀ F M Totale complessivo
——————————————————————————————————
AGRARIA 444 892 1336
ARCHITETTURA 41 86 127
ECONOMIA 1174 972 2146
FARMACIA 498 180 678
GIURISPRUDENZA 1942 1262 3204
INTERFACOLTÀ 367 79 446
LETTERE E FILOSOFIA 2644 626 3270
LINGUE E LETTERATURE STR. 1143 270 1413
MEDICINA E CHIRURGIA 846 438 1284
MEDICINA VETERINARIA 406 304 710
SCIENZE MATEMATICHE
FISICHE E NATURALI 778 455 1233
SCIENZE POLITICHE 908 793 1701
Totale complessivo 11191 6357 17548
——————————————————————————————————

80 Attilio Mastino
Tab. 19
DOCENTI E DOCENTI EQUIVALENTI
——————————————————————————————————————————————————————————
FACOLTÀ Assistenti Incaricati esterni Professori Professori Ricercatori Totale Docenti
universitari Associati Ordinari Universitari complessivo equivalenti
——————————————————————————————————————————————————————————
FACOLTÀ DI AGRARIA 6 28 33 25 92 67,73
FACOLTÀ DI GIURISPRUDENZA 7 13 15 24 59 38,93
FACOLTÀ DI ARCHITETTURA 7 3 2 12 8,98
FACOLTÀ DI ECONOMIA 15 7 9 31 22,03
FACOLTÀ DI FARMACIA 16 10 21 47 31,39
FACOLTÀ DI LETTERE E FILOSOFIA 22 20 26 68 48,06
FACOLTÀ DI LINGUE
E LETTERATURE STRANIERE 14 5 4 23 16,96
FACOLTÀ DI MEDICINA
E CHIRURGIA 7 1 49 52 63 172 120,65
FACOLTÀ DI MEDICINA
VETERINARIA 2 17 17 8 44 33,94
FACOLTÀ DI SCIENZE
MATEMATICHE FISICHE E NATURALI 2 2 29 26 29 88 62,39
FACOLTÀ DI SCIENZE POLITICHE 2 19 8 6 35 25,44
Totale complessivo 24 5 229 196 217 671 476,5
——————————————————————————————————————————————————————————
Docenti equivalenti=ordinari+0,72 X associati+0,47 X (ricercatori+incaricati esterni+assistenti)

L’alta formazione nell’Università di Sassari 81
Tab. 20
SITUAZIONE ORGANICO DAL 01.11.1999 AL 02.01.2004
——————————————————————————————————————————————————————————
Medicina Lingue e Scienze Economia Scienze Medicina Lettere e Giurisprud. Farmacia Agraria Architett.
e Chirurgia Letterature Politiche MFN Veterinaria Filosofia
Straniere
01/11/1999 01/11/1999 01/11/1999 01/11/1999 01/11/1999 01/11/1999 01/11/1999 01/11/1999 01/11/1999 01/11/1999 01/11/1999
——————————————————————————————————————————————————————————
ORDIN. 44 3 4 2 20 14 5 16 8 24
140ASSOC. 41 6 11 11 31 11 23 12 19 29 194
RICER. 69 4 7 10 30 16 33 25 21 21 236
ASSIST. 9 2 3 1 8 6 29
INCAR. 1 3 2 1 2 9
164 13 25 23 85 44 62 62 48 82 0
Totale 608
——————————————————————————————————————————————————————————
01/11/2000 01/11/2000 01/11/2000 01/11/2000 01/11/2000 01/11/2000 01/11/2000 01/11/2000 01/11/2000 01/11/2000 01/11/2000
——————————————————————————————————————————————————————————
ORDIN. 45 2 6 6 24 15 12 17 8 26 161
ASSOC. 46 6 12 8 30 16 18 8 17 28 189
RICER. 66 4 6 10 30 11 34 26 21 19 227
ASSIST. 8 2 2 1 7 5 25
INCAR. 1 3 2 1 1 8
166 12 27 24 88 44 65 59 46 79 0
Totale 610
——————————————————————————————————————————————————————————

82 Attilio Mastino
——————————————————————————————————————————————————————————
Medicina Lingue e Scienze Economia Scienze Medicina Lettere e Giurisprud. Farmacia Agraria Architett.
e Chirurgia Letterature Politiche MFN Veterinaria Filosofia
Straniere
01/11/2001 01/11/2001 01/11/2001 01/11/2001 01/11/2001 01/11/2001 01/11/2001 01/11/2001 01/11/2001 01/11/2001 01/11/2001
——————————————————————————————————————————————————————————
ORDIN. 50 2 9 7 26 15 17 17 10 31 2 186
ASSOC. 48 12 16 9 25 19 22 11 18 27 6 213
RICER. 67 4 3 10 35 10 31 24 19 27 1 231
ASSIST. 8 2 2 1 7 5 25
INCAR. 1 3 2 1 1 8
174 18 31 26 90 46 71 60 47 91 9
Totale 663
——————————————————————————————————————————————————————————
01/11/2002 01/11/2002 01/11/2002 01/11/2002 01/11/2002 01/11/2002 01/11/2002 01/11/2002 01/11/2002 01/11/2002 01/11/2002
——————————————————————————————————————————————————————————
ORDIN. 54 4 8 8 25 15 20 16 10 33 3 196
ASSOC. 49 14 19 13 29 21 25 12 16 27 7 232
RICER. 66 4 4 7 30 8 27 24 20 27 1 218
ASSIST. 8 2 2 1 7 5 25
INCAR. 1 3 2 1 1 8
178 22 34 28 88 46 74 59 47 92 11
Totale 679
——————————————————————————————————————————————————————————

L’alta formazione nell’Università di Sassari 83
——————————————————————————————————————————————————————————
Medicina Lingue e Scienze Economia Scienze Medicina Lettere e Giurisprud. Farmacia Agraria Architett.
e Chirurgia Letterature Politiche MFN Veterinaria Filosofia
Straniere
01/11/2003 01/11/2003 01/11/2003 01/11/2003 01/11/2003 01/11/2003 01/11/2003 01/11/2003 01/11/2003 01/11/2003 01/11/2003
——————————————————————————————————————————————————————————
ORDIN. 52 5 8 7 26 17 20 15 10 33 3 196
ASSOC. 49 14 19 15 29 17 22 13 16 28 7 229
RICER. 63 4 6 9 29 8 26 24 21 25 2 217
ASSIST. 7 2 2 7 6 24
INCAR. 1 3 2 1 1 8
172 23 36 31 88 44 68 60 47 93 12
Totale 674
——————————————————————————————————————————————————————————
02/01/2004 02/01/2004 02/01/2004 02/01/2004 02/01/2004 02/01/2004 02/01/2004 02/01/2004 02/01/2004 02/01/2004 02/01/2004
——————————————————————————————————————————————————————————
ORDIN. 52 5 8 7 26 17 20 15 10 33 3 196
ASSOC. 49 14 20 15 28 17 22 13 16 28 7 229
RICER. 63 4 6 9 29 8 26 24 21 25 2 217
ASSIST. 7 2 2 7 6 24
INCAR. 1 3 2 1 1 8
172 23 37 31 87 44 69 59 48 92 12
Totale 674
——————————————————————————————————————————————————————————

84 Attilio Mastino
Tab. 21
DOTTORATI DI RICERCA (XVII E XVIII CICLO)
——————————————————————————————————
Dottorato Ciclo posti con borsa posti senza
di studio borsa di studio
——————————————————————————————————
Agrometeorologia ed ecofisiologia dei sistemi agrari e forestali XVII 5 2
» » » XVIII 6 3
Analisi e gestione degli ecosistemi naturali XVII 2 1
Antropologia, storia medievale, filologia…. XVII 3 2
» » XVIII 3 8
Biochimica, biologia e biotecnologie molecolari XVII 2 1
» » XVIII 7 1
Biologia ambientale XVIII 3 3
Biologia, patologia e tecnologie della riproduzione animale XVII 3 1
» » » XVIII 5 0
Biotecnologie microbiche XVII 3 1
» » XVIII 4 4
Diritto ed economia dei sistemi produttivi XVII 4 1
» » XVIII 3 3
Epidemiologia molecolare dei tumori XVIII 4 2
Fisiologia, farmacologia, morfologia dei sistemi nervoso e cardiovascolare XVII 2 1
» » » XVIII 4 2
Fisiopatologia medica XVII 2 2
» XVIII 4 2
Il Mediterraneo in età classica, storia e culture XVII 4 3
» » XVIII 3 7
Monitoraggio e controllo degli ecosistemi forestali in ambiente mediterraneo XVIII 3 8
Neuroscienze XVII 2 1
Produzione e sicurezza degli alimenti di origine animale XVII 5 1
» » » XVIII 5 1
Scienza e Tecnologie dei minerali e delle rocce industriali XVII 2 1
» » » XVIII 3 0
Scienze chimiche XVII 4 2
» XVIII 4 1
Scienze uroginecologiche, di fisiopatologia del pavimento pelvico
ed infertilità maschile XVIII 3 1
Teorie e pratiche della comunicazione e dell'interculturalità XVIII 5 4
Tot. 112 70
——————————————————————————————————

L’alta formazione nell’Università di Sassari 85
Tab. 22
SCUOLE DI SPECIALIZZAZIONE
——————————————————————————————————
SCUOLE Durata legale Posti Iscritti
(anni) a statuto 2002/2003
——————————————————————————————————
Anatomia Patologica 5 5 3
Anestesia e Rianimazione 4 10 34
Biochimica Clinica 4 5 14
Cardiochirurgia 5 3 5
Cardiologia 4 6 18
Chirurgia Apparato Digerente
ed Endoscopia Digestiva Chirurgica 5 2 4
Chirurgia Generale 6 2 9
Chirurgia Generale 2 (indirizzo
in Chirurgia d’urgenza) 6 1 7
Chirurgia Plastica e Ricostruttiva 5 3 16
Chirurgia Toracica 5 3 5
Chirurgia Vascolare 5 2 7
Dermatologia e Venereologia 4 2 6
Ematologia 4 3 6
Endocrinologia e Malattie
del ricambio 5 2 4
Gastroenterologia
ed Endoscopia Digestiva 4 5 5
Geriatria 4 4 14
Ginecologia e Ostetricia 5 5 18
Igiene e Medicina Preventiva 4 5 13
Malattie dell’Apparato Respiratorio 4 4 11
Malattie Infettive 4 5 6
Medicina dello Sport 4 3 3
Medicina Interna 5 6 25
Medicina Nucleare 4 5 3
Microbiologia e Virologia 4 5 14
Nefrologia 5 3 9
Neurochirurgia 5 2 9
Neurologia 5 5 19
Neuropsichiatria Infantile 5 4 14
Oftalmologia 4 3 6
Oncologia 4 4 7
Ortopedia e Traumatologia 5 5 16
Otorinolaringoiatria 4 3 7
Patologia Clinica 5 10 5
Pediatria 5 8 16
Psichiatria 4 3 8
Radiodiagnostica 4 10 37

86 Attilio Mastino
Radioterapia 4 2 2
Reumatologia 4 2 5
Scienza della Alimentazione 4 5 21
Urologia 5 2 5
Farmacia Ospedaliera 3 5 12
Chirurgia odontostomatologica 3 3 6
Metodologie chimiche di controllo ed analisi 2 5 5
Ispezioni degli alimenti di origine animale 3 23 23
Sanità animale allevamento e produzioni zootecniche 3 24 24
Professioni legali 2 80 27
SSISS 2 84
TOTALE 617
——————————————————————————————————
CORSI
——————————————————————————————————
Corso Sostegno 800 ore (ambito SSISS) 65
Sem.Aggiuntivo per abilitazioni aggiuntive (ambito SSISS) 3
Abilitati corso di sostegno 400 ore (ambito SSISS) 40
TOTALE 108
——————————————————————————————————
MASTER
——————————————————————————————————
Sviluppo locale turismo ed ambiente 1 20 11
Statistica applicata 1 20 11
Tecnologie della comunicazione e giornalismo 1 20 10
Fiabamed 1 15 15
TOTALE 47
——————————————————————————————————

Le attività svolte e gli obiettivi raggiunti nell’ambito dei progetti
sull’orientamento, sul recupero dei fuori corso, sull’avviamento
nel mondo del lavoro e sul CampusOne
Vittorio Anania
L’Ufficio Politiche Comunitarie è attualmente suddiviso in due settori.
Il primo si occupa della rendicontazione delle spese sostenute nell’ambito
dei progetti Dottorati di Ricerca e Diplomi Universitari, cofinanziati
dall’U.E., mentre, il secondo si occupa della gestione e rendicontazione
dei progetti oggetto della presente relazione, cofinanziati
dall’U.E., nonché della progettazione di proposte destinate al reperimento
di nuovi finanziamenti, sia sui Fondi stanziati sempre dall’U.E.
nell’ambito della cosiddetta Agenda 2000, sia sui fondi stanziati da altri
enti territoriali con i quali l’ufficio intrattiene costanti rapporti.
Progetto Orientamento: il Progetto Orientamento dell’Università
degli Studi di Sassari nell’ambito del Programma Operativo 2000/2006
per un importo complessivo pari a Euro 1.967.901,00, si presenta come
la naturale prosecuzione della precedente sperimentazione voluta dal
M.I.U.R. attraverso il cofinanziamento del Fondo Sociale Europeo
(F.S.E.). I dati estremamente negativi rilevati in molti atenei italiani,
specie del Mezzogiorno dove le attività di orientamento agli studi erano
pressoché assenti, in ordine all’interruzione degli studi e/o all’eccessivo
prolungamento degli stessi, hanno indotto fin dal 1994 il competente
Ministero, con l’ausilio del F.S.E., ad investire rilevanti risorse economiche
destinate ad attenuare direttamente il fenomeno e, indirettamente,
i rilevanti costi economici e sociali che lo stesso comporta per gli
atenei.
Di seguito si riporta il prospetto riepilogativo delle iniziative approvate
nel Progetto Orientamento.

88 Vittorio Anania
——————————————————————————————————————————
Codice
Iniziativa Nome Iniziativa Obiettivi specifici
——————————————————————————————————————————
GEN01 Gestione Garantire la realizzazione delle iniziative
e coordinamento programmate e i collegamenti
del progetto
con soggetti interni ed esterni.
——————————————————————————————————————————
INF02 Conoscere Diffondere la conoscenza dell’offerta
l’Università
di orientamento. Favorire una scelta rispondente
ed orientamento alle aspettative e alle predisposizioni.
alla scelta
——————————————————————————————————————————
ORE03 Rapporti Scuola- Garantire la continuità dei percorsi formativi.
Università Territorio Garantire la conoscenza delle opportunità formative.
——————————————————————————————————————————
ORE04 Facilitazione Facilitare l’inserimento nel mondo universitario.
all’accesso
Risolvere problemi specifici.
——————————————————————————————————————————
ORI05 Servizio Orientamento Incrementare la produttività.
Universitario
Favorire l’integrazione alla vita universitaria.
——————————————————————————————————————————
ORI06 Orientamento Orientare verso i nuovi corsi di laurea,
al lavoro
di specializzazione; raccordo tra ateneo e attività
produttive del territorio.
——————————————————————————————————————————
ORU7 Banca dati Diffondere i curricula personali e le opportunità
laureati
lavorative.
——————————————————————————————————————————
ORU08 Atelier d’impresa Favorire l’accesso al mercato del lavoro e la cultura
imprenditoriale con particolare attenzione
alle problematiche occupazionali femminili.
——————————————————————————————————————————
FOR09 Alta formazione Formare riguardo alle opportunità offerte
continua
dall’UE e alle modalità di accesso all’impiego.
Incrementare l’alta formazione in riferimento
ai bisogni del territorio.
——————————————————————————————————————————
VER10 Valutazione Verificare a livello qualitativo e quantitativo
della qualità
i risultati delle iniziative del Progetto.
e dell’efficacia Facilitare le acquisizioni e la elaborazione dei dati.
degli interventi
——————————————————————————————————————————
Se si osservano i dati nel nostro ateneo riportati nelle successive tabelle
1, 2, 3 e 4 (fonte: elaborazioni Ufficio di Valutazione e Statistica su
dati archivio Segreterie Studenti) si nota come questi non siano per
nulla confortanti anche alla luce dei dati nazionali, qui non riportati, ma
facilmente consultabili sul sito del MIUR o dell’ISTAT.

Le attività di orientamento 89
Tab. 1
Abbandoni dopo il primo anno: aa.aa. 1993/94 - 2002/03
——————————————————————————————————————————
anno accademico immatricolati anno iscritti al secondo tasso di abbandono dopo
precedente anno il primo anno
——————————————————————————————————————————
1993/94 2861 2041 28,7%
1994/95 2927 2217 24,3%
1995/96 2819 2348 16,7%
1996/97 2831 2200 22,3%
1997/98 2857 2207 22,8%
1998/99 2673 2114 20,9%
1999/00 2327 1790 23,1%
2000/01 2239 1814 19,0%
2001/02 2150 1833 14,7%
2002/03 2546 1961 23,0%
——————————————————————————————————————————
N.B. Il tasso di abbandono è calcolato in base alla differenza tra
iscritti al secondo anno e immatricolati l’anno precedente: si assumono,
cioè, come iscritti al secondo anno tutti gli iscritti all’anno accademico
considerato che si sono immatricolati esattamente un anno prima.Tutti i
valori sono depurati dagli iscritti con laurea precedente e da quelli che
non hanno regolarmente pagato le tasse di iscrizione.
Tab. 2
Quota iscritti fuori corso per Facoltà (oltre la durata legale dei corsi)
aa.aa. 2001/02 e 2002/03
——————————————————————————————————————————
Facoltà 2001/02 % 2002/03 %
——————————————————————————————————————————
AGRARIA 43,1 45,3
ARCHITETTURA - 2,9
ECONOMIA 54,0 47,3
FARMACIA 39,3 39,2
GIURISPRUDENZA 68,8 67,0
INTERFACOLTA’ 7,5 6,0
LETTERE E FILOSOFIA 50,8 53,0
LINGUE E LETTERATURE STRANIERE 45,2 48,4
MEDICINA E CHIRURGIA 29,1 28,6
MEDICINA VETERINARIA 43,9 44,7
SCIENZE MATEMATICHE FISICHE E NATURALI 40,7 47,3
SCIENZE POLITICHE 41,4 36,4
Complessivo Ateneo 49,7 47,8
——————————————————————————————————————————

90 Vittorio Anania
Tab. 3
Indicatori Ateneo di Sassari
——————————————————————————————————————————
Indicatori
Valori a.a. 2000/01 Valori a.a. 2001/02 Valori a.a. 2002/03
e a.s. 2001 e a.s. 2002 e a.s. 2003
——————————————————————————————————————————
Numero complessivo iscrizioni 16.744 17.461 17.548
Iscritti (definizione MIUR) 15.690 16.270 15.628
Immatricolati 2.150 2.546 2.948
Iscritti fuori corso
(per anzianità accademica) 7.722 7.981 7.386
Quota iscritti fuori corso 49,2% 49,7% 47,8%
Abbandoni dopo il primo anno 19,0% 14,7% 23,0%
Laureati e diplomati (per anno solare) 1.430 1.423 n.d.
Quota laureati e dip.
fuori corso sul totale 88,7% 85,1% n.d.
Quota laureati e dip.
non regolari sul totale 95,1% 92,9% n.d.
Quota laureati e dip. dell’area
scientifica sul totale 32,1% 33,6% n.d.
——————————————————————————————————————————
Note: I dati sui laureati si riferiscono agli anni solari 2001 e 2002. Gli iscritti
fuori corso sono quelli iscritti da un numero di anni maggiore rispetto alla durata
legale del corso (a prescindere dallo stato amministrativo).
La quota di iscritti fuori corso è calcolata sul totale iscritti (def. MIUR) al
netto di quelli che hanno fatto un’abbreviazione di corso.
Definizioni MIUR:
STUDENTE IMMATRICOLATO: studente che nell’anno accademico di
riferimento si è iscritto per la prima volta nella sua vita ad un corso di studi
STUDENTE ISCRITTO: studente che alla data del 31 luglio risulta essere
in regola con i tutti i pagamenti relativi alle tasse di iscrizione, cioè risulta aver
pagato l’ultima rata di iscrizione
LAUREATI NON REGOLARI: laureati che hanno impiegato un numero
di anni superiore alla durata legale del corso per il conseguimento del titolo

Le attività di orientamento 91
Tab. 4
Età media di laurea (per Facoltà e anno di laurea)
——————————————————————————————————————————
Anno di Laurea
Facoltà 1999 2000 2001 2002
——————————————————————————————————————————
Agraria 30,44 28,29 28,19 28,15
Economia 26,76 27,12 27,77 27,51
Farmacia 31,48 27,74 28,28 27,85
Giurisprudenza 28,68 28,95 29,59 29,49
Lettere e Filosofia 28,45 30,19 27,94 27,35
Lingue e Letterature Straniere 28,52 28,99 27,89 27,41
Medicina e Chirurgia 27,77 27,73 27,62 27,18
Medicina Veterinaria 27,67 27,60 28,59 28,31
Scienze MM.FF.NN. 27,96 27,08 28,63 28,38
Scienze Politiche 29,61 29,50 29,55 29,01
——————————————————————————————————————————
L’Università di Sassari ha ampiamente utilizzato tali fondi dando avvio
al primo programma concreto per ridurre i fenomeni negativi appena
evidenziati.
Benché considerato valido il modello gestionale sperimentato, la pianificazione
del nuovo Progetto Orientamento P.O. 2000-2006, è stato indubbiamente
influenzato dalla considerazione che - in un periodo in cui
l’Università è soggetta ad un processo di profonda e continua modificazione
- la scelta dei percorsi formativi, in funzione del futuro ruolo lavorativo,
offre certamente maggiori potenzialità, ma d’altro canto, presenta
delle inevitabili criticità a causa della scarsa conoscenza del rapporto
tra la qualificazione professionale conseguita e le possibilità occupazionali.
Le iniziative del Progetto Orientamento sono, pertanto, da considerarsi
attività aggiuntive rispetto a quelle che, istituzionalmente, ciascun
Ateneo deve realizzare in maniera autonoma. L’Università, infatti, deve
utilizzare i fondi dell’U.E., come del resto risulta dai lavori della Commissione
M.I.U.R., nella fase di start-up per tutte quelle iniziative che,
sconosciute finora al nostro Ateneo, nel prossimo futuro dovranno essere
sostenute non più con finanziamenti esterni ma con fondi propri.
Per rendere effettivamente operativo il Progetto e per assicurare il
raggiungimento delle finalità cui è preposto, è stato realizzato il Centro
Orientamento, inteso come Salone permanente dello studente.
Prodromica rispetto all’attività di orientamento in senso stretto, è

92 Vittorio Anania
stata l’attività di diffusione della cultura stessa dell’orientamento, ovvero
la divulgazione delle informazioni relative a tutte le iniziative di
orientamento attualmente avviate in ambito universitario. Pertanto, significativo
rilievo è stato dato a tutte le attività di pubblicizzazione dei
servizi offerti dalle molteplici iniziative su quotidiani e/o su TV locali,
collaborando alla predisposizione di alcuni numeri del giornale “Reporters”
- edito dalla Facoltà di Scienze Politiche – e del notiziario “La Voce
Universitaria” su una emittente televisiva a diffusione regionale.
Inoltre, si è proceduto alla predisposizione e conseguente diffusione
di materiale informativo sia nelle scuole superiori che in tutte le Facoltà
dell’Ateneo.
Il Centro Orientamento è dotato di ambienti distinti per le diverse
attività. Le attività svolte nel 2003 raffrontate con i dati dell’anno precedente,
sono riportate nella successiva Tabella n. 5 e nella Figura n.1.
Costantemente operativo è il Call Center dotato di un numero verde
ove, tramite operatore appositamente istruito, si possono ricevere anche
informazioni telefoniche in maniera immediata e diretta.
Presso il Centro è stata allestita una sala che viene utilizzata per l’organizzazione
di seminari, conferenze ed incontri plenari con gli studenti
delle scuole superiori nel corso di visite guidate presso il nostro Ateneo.
Il supporto ai giovani, in relazione alla scelta del percorso formativo, è
stato realizzato principalmente attraverso incontri tra gli studenti delle
scuole secondarie superiori ed il personale docente dell’Università. Tali
incontri sono avvenuti in parte organizzando visite guidate presso il
Centro Orientamento ed in parte con le visite dei docenti delegati
presso gli Istituti Superiori Secondari delle province di Sassari, Nuoro
ed Oristano.
In tal modo si è instaurato un dialogo diretto con le scuole e questo
ha consentito, ad oggi, un contatto con oltre 3000 studenti iscritti all’ultimo
anno delle scuole superiori. L’Università ha altresì partecipato a
differenti manifestazioni aventi la medesima finalità d’informazione
quali il 1° e 2° Salone Informagiovani di Nuoro e la manifestazione
“Sandalion” tenutasi in Alghero dal 27 luglio al 3 agosto u.s.
L’intento che con le iniziative proprie dell’Orientamento ci si propone
di raggiungere è quello di assicurare allo studente una posizione di
centralità sia nella scelta del proprio percorso formativo più idoneo che
in una corretta attività formativa. Per il raggiungimento di tale obiettivo
si è attivato il Servizio di Counseling inteso come supporto psicopedagogico
agli studenti diretto a facilitare l’approccio degli stessi con il

Le attività di orientamento 93
mondo universitario. Infatti, l’intento che tale servizio si propone consiste
nel fornire agli studenti delle scuole superiori uno strumento in più
per fare una scelta consapevole e motivata del loro futuro percorso formativo
ed agli studenti già iscritti una metodologia per supportarli nella
loro carriera formativa.
Per facilitare tale scopo sono stati anche utilizzati i cosiddetti “Studenti
Tutor o Senior” che, suddivisi per facoltà, hanno potuto supportare
le matricole nei primi momenti del loro inserimento nella vita universitaria.
Per rendere più efficace la partecipazione delle scuole superiori alle
attività di orientamento, il Servizio di Counseling sta attivando un Corso
di Formazione dei Formatori per consentire un incontro diretto con gli
insegnanti che, nelle scuole secondarie, sono delegati all’orientamento.
Il primo corso sperimentale partirà nei primi mesi dell’anno mentre è
stata formata, ed è operativa, una commissione paritetica con il compito
di migliorare i rapporti Scuola-Università e favorire il successo delle iniziative
per l’orientamento in corso, quale la prima settimana di incontro
con le scuole “Studiare a Sassari: informazione ed orientamento all’università”.
Il Centro è stato dotato di una saletta internet con postazioni di personal
computer destinata ad un utilizzo autonomo da parte degli studenti
sia per l’accesso e l’iscrizione alla Banca Dati Laureati “Alma
Laurea” ed alla Banca Dati Laureati del nostro Ateneo, di imminente
attivazione, e destinata a monitorare l’evoluzione dei curricula studiorum
di tutti gli studenti iscritti alla nostra Università. È utilizzata,
inoltre, per il collegamento alla Banca Dati “Noopolis” importante per
la ricerca di opportunità di alta formazione in tutti i paesi del mondo.
Inoltre, allo scopo di favorire gli studenti nell’ambito delle loro conoscenze
informatiche, è stata attrezzata un’aula informatica, che si sta implementando
con ulteriori postazioni di personal computer, utilizzata
per corsi gratuiti multimediali in favore di tutti gli studenti iscritti alla
nostra università che ne facciano richiesta ai quali, al termine del corso,
viene rilasciato un attestato di partecipazione. Ad oggi sono già state attuate
7 edizioni di corsi.
È stato realizzato e successivamente adeguatamente potenziato il
sito web. Gli accessi non sono stati riportati in tabella, perché a causa del
completo rinnovo del sito non è stato possibile confrontare i dati degli
ultimi due anni.

94 Vittorio Anania
Tab. 5
——————————————————————————————————————————
Tipologia del servizio offerto Numero utenti 2002 Numero utenti 2003 Differenze percentuali
——————————————————————————————————————————
Informazioni 760 938 23%
Almalaurea e Noopolis 1.336 1.798 35%
Counseling 163 1.539 844%
Visite istituti superiori 2090 3.330 59%
Corsi multimediali 62 59 -5%
TOTALE 4.411 7.664 74%
——————————————————————————————————————————
Figura n. 1
Tipologia dei servizi offerti nel 2002 e 2003 - Valori totali
Informazioni
Visite istit. superiori
Almalaurea e Noopolis
Corsi alfabetiz. informatica
Counseling
I dati completi individuati in questa relazione, anche disaggregati,
sono riportati nel volume sui Dati Statistiche di Ateneo, elaborato con
l’Ufficio di Valutazione e Statistica.
La considerazione che l’Ateneo deve accompagnare il laureato fino
al momento del suo inserimento nel mondo del lavoro ha determinato
la finalità propria dell’orientamento in uscita ossia quella di creare i pre-

Le attività di orientamento 95
supposti per formare una cultura ed al contempo una professionalità di
tipo manageriale e di porre le basi per offrire concrete opportunità di lavoro
destinate a colmare il vuoto formativo particolarmente avvertito
nel bacino di utenza dell’Università di Sassari. A tale scopo, sono state
stipulate apposite convenzioni con Enti territoriali (R.A.S., Associazioni
Industriali). Ulteriori dati sono riportati nel successivo paragrafo
relativo al progetto sulle attività favorenti l’inserimento nel mondo del
lavoro.
Progetto sul recupero e la prevenzione del fenomeno dei “Fuori Corso”.
L’eccessivo prolungamento degli studi (sette/otto anni è la media per
il conseguimento della laurea quadriennale) e l’alta percentuale degli
abbandoni degli stessi, hanno imposto, oggi più che mai, di affrontare la
problematica della scarsa competitività nel momento di inserimento nel
mondo del lavoro dei nostri giovani laureati rispetto ai loro colleghi
stranieri ed in particolare europei. (vedi Tabelle n. 1, 2, 3 e 4).
Ovviamente, l’effettiva soluzione del problema non può prescindere
dalla sua prevenzione condizionata dalla specificità del fenomeno per
ogni singola Facoltà dell’Ateneo.
Sul “fenomeno” dei fuori corso, infatti, ogni Facoltà ha una storia a sé
per cui, in attuazione al Progetto, le Commissioni in esso costituite
hanno affrontato il problema sentendo i diretti interessati, individuando
in tal modo le reali e molteplici motivazioni ed agendo in conseguenza.
(Tabella n. 6)
Stato dei lavori - Nella seduta del 30 aprile 2002 il Senato Accademico
del nostro Ateneo ha approvato il Progetto obiettivo per il recupero
e la prevenzione del fenomeno dei “fuori corso”.
È stata, pertanto, istituita un’apposita Conferenza dei Docenti Supervisori
Didattici di Facoltà, affiancata dal Responsabile della Divisione
Studenti, dal Responsabile Amministrativo del Progetto Orientamento
e coordinata dal Delegato del Progetto Orientamento e dal Responsabile
del Progetto Recupero Fuori Corso, con il compito di coordinare
le Facoltà nell’attuazione del Progetto stesso.
Nel novembre dello scorso anno, con la partecipazione del Magnifico
Rettore, si è tenuta una prima riunione dei Supervisori didattici delle
varie Facoltà per discutere sulle iniziative da attivare in merito alla risoluzione
del problema. Successivamente in ogni singola Facoltà si sono
costituiti dei gruppi di lavoro, ad integrazione delle Commissioni paritetiche
e didattiche, incaricati di individuare le cause e proporre gli even-

96 Vittorio Anania
tuali interventi da adottare per raggiungere gli obiettivi proposti, mirati
principalmente alla riduzione dell’elevato numero di fuori corsi (6733
distribuiti tra le facoltà proporzionalmente al numero degli iscritti) nella
misura auspicata del 15-30%.
Al fine di individuare le ragioni che hanno determinato il fenomeno
in esame, gli studenti interessati sono stati singolarmente contattati
attraverso una lettera di invito a partecipare ad appositi incontri,
fissati secondo un calendario autonomamente predisposto da ciascuna
Facoltà, nonché a compilare un altrettanto autonomo questionario.
Sulla base degli elementi acquisiti le Commissioni di Facoltà, dopo
aver individuato alcuni possibili “rimedi” al problema, hanno sottoposto
le loro relazioni alle rispettive Facoltà che hanno così attivato i necessari
meccanismi attuativi. Tra le soluzione adottate, sono stati previsti “corsi
intensivi”, “programmi personalizzati” ridimensionando gli stessi, senza
però abbassarne il livello qualitativo, onde evitare il fenomeno del sovraccarico
di informazioni che molti studenti individuano come il loro
maggior problema nell’iter formativo e, l’incremento degli appelli mensili,
esigenza questa maggiormente richiesta dagli studenti.
Altre iniziative del Centro Orientamento nell’ambito dello stesso progetto
1. Recupero studenti decaduti
Sempre nell’ambito del Progetto nella seduta del 16 dicembre dello
scorso anno il Senato Accademico, pur auspicando una regolamentazione
omogenea in campo nazionale, e nell’autonomia delle singole Facoltà,
si è deliberato che gli studenti, del nostro e di altri Atenei italiani,
comunque decaduti, potessero essere “recuperati” ed iscritti ai nuovi
corsi di laurea triennale, o riprendere la loro precedente carriera, con la
convalida degli esami già sostenuti e previo pagamento di una tassa di
ricongiunzione di Euro 100,00. L’iniziativa, pur in assenza di una campagna
divulgativa (da tener presente che il nostro Ateneo è tra i pochi in
Italia che hanno adottato tale provvedimento) ha consentito nello
scorso anno il recupero di 117 studenti, molti dei quali dichiarati decaduti
da altre sedi universitarie (Tabella n. 7).
2. Introduzione del tempo parziale nel processo formativo dello studente
Su proposta della Commissione rettorale il Senato accademico, nella
seduta del 20 luglio 2003, ha dato attuazione a quanto già previsto nell’ambito
del Progetto obiettivo per il recupero e prevenzione del feno-

Le attività di orientamento 97
meno dei fuori corso in merito alla predisposizione di percorsi formativi
personalizzati, introducendo la distinzione fra studenti full-time e studenti
part-time, deliberando che:
1) all’atto dell’immatricolazione all’Università il richiedente che sia
contestualmente impegnato in attività lavorativa può optare per l’impegno
a tempo parziale, autocertificando la propria condizione di studente
lavoratore sotto responsabilità penale;
2) la quantità media di impegno dello studente a tempo parziale, è stabilita,
convenzionalmente in 30 crediti formativi per ogni anno accademico;
3) la durata della carriera universitaria dello studente a tempo parziale
in corso è stabilita in 6 anni. Lo studente a tempo parziale, tuttavia, è
ammesso a sostenere l’esame di laurea dopo aver conseguito i 180
crediti formativi previsti dal regolamento didattico del corso di
laurea, anche prima del sesto anno di iscrizione;
4) ai fini del pagamento delle tasse universitarie, lo studente a tempo
parziale è parificato, per i sei anni di corso, allo studente in corso a
tempo pieno; per gli eventuali anni successivi al sesto, allo studente
fuori corso a tempo pieno;
5) all’atto di iscrizione a ciascun anno di corso successivo al primo, è
consentito il passaggio dallo status di studente a tempo pieno a quello
di studente a tempo parziale, e viceversa, su domanda dell’interessato.
Il Consiglio di Facoltà presso la quale è attivato il corso di
laurea, determina l’anno di corso al quale lo studente richiedente è
iscritto a tempo parziale o a tempo pieno.

98 Vittorio Anania
Tab. 6
——————————————————————————————————————————
Studenti fuori corso N. Studenti fuori corso N.
novembre 2002 novembre 2003
——————————————————————————————————————————
Agraria 336 Agraria 392
Economia 789 Economia 659
Farmacia 148 Farmacia 211
Giurisprudenza 2189 Giurisprudenza 1607
Lettere e Filosofia 1266 Lettere e Filosofia 1166
Lingue e Letterature Straniere 502 Lingue e Letterature Straniere 475
Medicina 193 Medicina 232
Scienze MM.FF.NN. 388 Scienze MM.FF.NN. 284
Scienze Politiche 466 Scienze Politiche 228
Veterinaria 375 Veterinaria 132
Totale 6733 5386
——————————————————————————————————————————
Tab. 7
——————————————————————————————————————————
Studenti decaduti/rinunciatari
N. domande
——————————————————————————————————————————
Agraria 3
Economia 4
Farmacia 3
Giurisprudenza 43
Lettere e Filosofia 22
Lingue e Letterature Straniere 4
Medicina 1
Scienze MM.FF.NN. 11
Scienze Politiche 23
Veterinaria 3
Totale 117
——————————————————————————————————————————
Progetto sull’avviamento nel mondo del lavoro.
Le borse di studio per stage e tirocini, sono nate da un’intesa firmata
fra l’Assessorato Regionale al Lavoro, Formazione Professionale,
Cooperazione e Sicurezza Sociale e le Università di Cagliari e Sassari.
(art.10, comma 6, L.R. 24 dicembre 1998, n.36 “Politiche attive sul costo
del lavoro”- Convenzione del 2 maggio 2002).
Scopo dell’iniziativa, è permettere ad alcuni giovani laureati e laureandi
sardi, di svolgere un’esperienza lavorativa presso imprese estere
(1.a fase) e sarde (2.a fase).

Le attività di orientamento 99
Tale esperienza viene considerata molto utile, per la possibilità di conoscere
culture diverse dalla nostra, acquisire un know-how che può essere
successivamente trasferito presso imprese sarde, nonché acquisire
una sempre più adeguata conoscenza di una lingua estera, aspetto
questo ultimo, sempre più sentito nel panorama economico europeo.
L’importo del finanziamento ottenuto attraverso la L.R. 36/98 ammonta
a Euro 592.308,969.
Tra dicembre 2002 e novembre 2003 sono stati pubblicati n. 3 bandi
per l’assegnazione di borse di studio a mobilità strutturata e n. 1 bando
per l’assegnazione di borse di studio a mobilità individuale (Figura n. 2).
Con il primo (18/12/2002) sono state bandite 10 borse di studio a mobilità
strutturata (una per ogni Facoltà). Con tale modalità, in relazione
alle esigenze del mercato del lavoro e secondo quanto deciso da ogni Facoltà,
sono stati individuati i profili professionali e successivamente si è
attivata, tramite società specializzate per la ricerca delle imprese estere
e sarde, la collocazione degli stagisti. Le domande pervenute in questo
primo bando sono state 46.
Con il secondo bando, quello del 07/10/2003, si è utilizzata la stessa tipologia
del primo. Le domande pervenute sono state 39.
Si è invece attuata una sperimentazione con i due bandi del
26/11/2003 con i quali sono state bandite n. 13 borse a mobilità strutturata
e n. 7 a mobilità individuale. Con le borse a mobilità strutturata si è
pensato di coinvolgere maggiormente le singole Facoltà nella ricerca dei
profili professionale e delle aziende estere e sarde dove collocare gli stagisti.
L’80% delle Facoltà hanno risposto positivamente. Con le borse a
mobilità individuale è invece lo studente a dover trovare il profilo professionale
e le aziende che lo dovranno ospitare. Con tale tipologia di
bando si è voluto stimolare la capacità dei laureati più attivi nel cercare
opportunità per fare esperienza.
Complessivamente con i quattro bandi si sono create 40 opportunità
di stage (Figura n.3).
Sulle 40 borse bandite sono pervenute 104 domande valide. Tutto ciò
mostra l’interesse per questa tipologia di borsa.

100 Vittorio Anania
Figura n. 2
n. borse
n. domande presentate
bando del
18/12/2002
10
bando del
07/10/2003
bando del
26/11/2003
bando del
26/11/2003
10 13 7
46 39 15 4
Figura n. 3
Serie 1
Posti disponibili
40
Domande pervenute
104

Le attività di orientamento 101
Con un ulteriore protocollo d’intesa e successiva convenzione con
l’Assessorato al Lavoro della Regione Sarda che fornirà adeguati finanziamenti,
è prossima l’attivazione di un servizio di counseling “in uscita”
dedicato cioè ai nostri giovani laureati per supportarli nell’inserimento
nel mondo del lavoro.
Progetto CampusOne
CampusOne è un progetto sperimentale che nasce con l’obiettivo di
aiutare gli studenti nel passaggio ai nuovi corsi di laurea, secondo le
nuove normative, e di sostenere e diffondere l’innovazione tecnologica
e formativa conseguente alla riforma didattica universitaria, mediante
azioni distinte rivolte al sistema universitario nazionale, al sistema di
Ateneo e al corso di laurea.
Le azioni rivolte al sistema universitario nazionale possono essere
schematizzate nella proposta di un modello di management didattico e
dei relativi strumenti di supporto alle relative attività (anche in modalità
ICT, per esempio con una banca dati sulle carriere degli studenti), nell’adozione
di un modello di valutazione della qualità delle attività didattiche,
nella realizzazione di corsi e seminari di formazione rivolte al personale
universitario sulle aree tematiche del progetto (formazione manager
e autovalutatori, formazione personale amministrativo), nella
creazione e nel consolidamento dei rapporti con il mondo del lavoro e
le parti sociali, nell’assistenza agli atenei per le attività di gestione delle
risorse finanziarie, per il monitoraggio delle attività e della spesa, anche
mediante la predisposizione di strumenti in rete.
Alla fine del triennio di sperimentazione ed alla luce dei risultati ottenuti,
tutti i nuovi corsi di laurea dovrebbero adeguarsi a questa nuova
realtà. Nel progetto attualmente sono coinvolti tre Corsi di Laurea per
un totale di n. 489 studenti (tale dato è però provvisorio come risulta
chiaramente dal grafico sotto riportato). I Corsi di Laurea coinvolti
sono: Scienze delle professioni educative di base della Facoltà di Lettere
e Filosofia; Scienze della comunicazione e giornalismo della Facoltà di
Scienze Politiche ed infine, Economia e nuove tecnologie della Facoltà
di Economia. Sono stati recentemente ammessi alla sperimentazione
CampusLike il Corso di Laurea in Pianificazione territoriale ed il Corso
di Laurea in Scienze dell’architettura della Facoltà di Architettura.
La successiva figura n. 4, mostra i dati, in parte ancora provvisori, riferibili
agli studenti dei corsi di laurea CampusOne coinvolti nel progetto.

102 Vittorio Anania
Figura n. 4 - CampusOne
C.d.L. in Scienze delle Professioni Educative di Base
C.d.L. in Economia
C.d.L. in Scienze dell’Educazione e GIornalismo
Iscritti A.A.
2001-2002
Iscritti A.A.
2002-03 (*)
Iscritti A.A.
20032-04 (*)
Passaggi di
corso (*) (**)
Rinunce nel
triennio (*) (**)
Trasferimenti
in uscita (*) (**)
Mancato
rinnovo
iscrizione (*) (**)
346 207 177 8 31 2 128
131 67 59 20 10 42
443 305 253 14 29 6 42
Note
(*) Dati provvisori.
(**) Dati riferiti al triennio
La gran parte delle azioni previste dal progetto sono state realizzate
o sono in via di realizzazione come risulta chiaro dai quadri sintetici
sotto riportati.
Servizi ICT di Ateneo - È stato introdotto un nuovo sistema di informatizzazione
delle segreterie studenti (G.I.S.S.) che consente una gestione
delle carriere scolastiche conforme ai criteri dettati dal D.M.
509/99. Tale sistema, esteso anche al settore post-lauream, grazie alle sue
potenzialità (introduzione del “libretto magnetico” universitario, etc.),
renderà possibile il monitoraggio delle carriere, anche nell’ottica della
predisposizione delle misure necessarie per migliorare e adeguare i per-

Le attività di orientamento 103
corsi didattici alle necessità degli studenti e del mondo del lavoro e del
recupero degli studenti fuori corso.
A tal fine e anche per rendere possibile la realizzazione delle attività
connesse al conseguimento delle certificazioni informatiche e linguistiche,
sono state acquistate apparecchiature informatiche per le segreterie
studenti e si è contribuito ad allestire le aule informatiche per i
corsi di laurea coinvolti nel progetto.
Certificazione delle abilità linguistiche e informatiche - In seguito alla stipula
di una convezione con l’A.I.C.A., nell’Ateneo sono stati accreditati
due Test Center per il rilascio della Certificazione E.C.D.L. e, a brevissima
scadenza, gli studenti dei Corsi di Laurea coinvolti nel progetto,
potranno sia sostenere gli esami per il conseguimento della certificazione,
sia frequentare i corsi di formazione che l’Ateneo sta organizzando
e la cui decorrenza è fissata per il mese di gennaio dell’anno 2004.
Tale azione, come insito nella sua natura, è destinata ad istituzionalizzarsi
in favore di tutti gli studenti dell’Ateneo, tanto più che il Senato
Accademico ha recentemente deliberato di attribuire un certo numero
di crediti formativi al conseguimento della certificazione predetta. Al
momento sui 489 studenti dei tre Corsi di Laurea CampusOne, ventinove
si sono candidati per il sostenimento degli esami finalizzati al conseguimento
della certificazione informatica (tra questi 29 studenti sedici
parteciperanno anche ai corsi formativi organizzati dall’Ateneo e finalizzati
al supermento degli esami relativi ai sette moduli), e otto dei dodici
studenti, che hanno già sostenuto gli esami, sono riusciti a conseguire
la certificazione linguistica P.E.T.
Management Didattico - L’introduzione della figura del Manager Didattico
di Ateneo e di quelle dei Manager Didattici nei Corsi di Laurea coinvolti
nel progetto, è stata una delle attività qualificanti del progetto
stesso. L’attività dei Manager è stata affiancata a quella di alcuni collaboratori
esterni per la realizzazione di alcune attività e per aumentare la
cultura e le figure professionali che sempre più dovranno essere utilizzate.
Valutazione - L’introduzione delle figure degli autovalutatori e dell’attività
di autovalutazione ha determinato (analogamente a quanto accade
per il management didattico) la creazione di un pool di collaboratori
(anche occasionali) che, coordinato dal Docente Autovalutatore e dal

104 Vittorio Anania
Manager Didattico, si occupa di monitorare costantemente la situazione
dei singoli Corsi di Laurea, alla luce dei parametri indicati dalla C.R.U.I.
Il lavoro degli autovalutatori e del gruppo di autovalutazione viene evidenziato
ogni anno nel Rapporto di Autovalutazione (RAV). L’andamento
dei Corsi di Laurea coinvolti nel progetto è oggetto di verifica da
parte di apposite Commissioni di valutazione, nominate dalla C.R.U.I.,
secondo parametri prefissati nella guida alla valutazione. In questo periodo
le predette Commissioni stanno procedendo alla verifica di rapporti
di autovalutazione dei tre Corsi di Laurea CampusOne.
Rapporti con il Territorio - Per facilitare l’inserimento nel mondo del lavoro
sono stati istituiti i Comitati d’Indirizzo di Ateneo, cui partecipano
i rappresentanti del mondo industriale, sindacale, istituzionale e accademico
e dei Corsi di Laurea coinvolti nel progetto.
Il progetto CampusOne ha, inoltre, facilitato la realizzazione o implementazione
di aule informatiche per i tre Corsi di Laurea interessati; la
realizzazione di corsi e seminari professionalizzanti, con l’intervento di
personalità di spicco nei settori di interesse delle aree formative dei tre
Corsi di Laurea; la realizzazione di attività di e-learning (Corso di
Laurea in Scienze delle Professioni Educative di Base: realizzazione, implementazione
e aggiornamento di un’aula virtuale per studenti e docenti)
e di tutorato a distanza; l’effettuazione di attività tutoriali integrative;
le attività di orientamento e sostegno psicologico per gli studenti in
difficoltà, le attività di monitoraggio e di valutazione dell’offerta formativa.

LINEE EVOLUTIVE DELLA DIDATTICA UNIVERSITARIA
Schema di intervento
Paolo Calidoni
1. Modelli (impliciti) a confronto: caratteristiche, funzionalità e problemi
per l’efficacia dell’insegnamento-apprendimento
a. dal modello didattico ‘tradizionale’ (medioevale, humboltiano, ‘liberale’)
sedimentato dell’Università ‘senza condizioni’ (DERRIDA-RO-
VATTI, 2001)
b. al modello didattico ‘professionalizzante’ per competenze emergente
contemporaneo (Dichiarazioni Intergovernative UE Sorbona 1998 e
Bologna 1999; D.MURST 509/99) di fronte alle sfide ed opportunità
rappresentate dall’ Information Technology e dalla rete (internet)
come ambiente della costruzione e della circolazione della conoscenza.
2. Punti chiave di criticità e di prospettiva
2.1. Trasparenza ed equità del contratto formativo: oggi i dati sulla qualità
della didattica risultano poco attendibili perché trattano tutti – gli
studenti, i docenti, i corsi di laurea ecc. – come se fossero uguali; in
realtà, c’è grande differenza – ad esempio – fra lo studente a tempo
pieno e quello lavoratore, tra corsi di laurea ed insegnamenti. È quindi
necessario:
a rendere esplicito il contratto formativo: competenze necessarie e verificate
in ingresso, tempi modalità e carichi di lavoro degli studenti,
disponibilità di informazioni e supporti, condizioni e modalità di valutazione
e certificazione in uscita;
b garantire una pluralità di formule di contratto formativo (personalizzazione)
in rapporto a tipologie d’utenza e di offerta didattica: dagli
studenti a tempo pieno in presenza, fino a quelli part-time/lavoratori
a distanza (e lo stesso si potrebbe dire per i docenti);

106 Paolo Calidoni
c commisurare il costo del servizio per l’utente alle caratteristiche di
erogazione e di fruizione, definite nel contratto formativo.
2.2. Condizioni, modalità e supporti per l’azione didattica: studenti, professori,
aule, libri e laboratori, registri e libretti erano le forme tipiche e
sufficienti dell’università dei piccoli numeri e prima della rivoluzione informatica;
oggi (e soprattutto domani) sono necessari ma non sufficienti
a reggere il confronto con la e-generation e la competitività nel mercato
della formazione (sempre più anche on-line). In proposito, non da oggi,
nella prospettiva dell’università telematica (sia on-campus sia offcampus
e soprattutto con formule miste di blended instruction) le priorità
sono:
- l’infrastrutturazione informatica della didattica: dalle aule -centrali e
decentrate- cablate e comunicanti; alla piattaforma e-learning d’ateneo,
alla gestione informatica delle carriere degli studenti, il tutto integrato
in un sistema; ma anche la produzione e gestione (offerta e vendita all’esterno)
di corsi on-line nelle aree di eccellenza o l’acquisto ed il partenariato
in quelle più deboli; ecc.
- La formazione e la costituzione di un nucleo di personale di supporto
per la ‘nuova didattica’ (tutor in presenza al centro, on-line e nelle sedi
decentrate) in misura adeguata per ogni corso di laurea. Per il buon funzionamento
di un corso di laurea, come insegnano molte esperienze,
sono necessari/sufficienti: un nucleo (anche il minimo prescritto dal
CNVSU) di docenti, una serie di collaborazioni a contratto/on-line,un
servizio di tutor (d’aula e on-line, e tecnici) proporzionale al numero
degli studenti, un piccolo servizio amministrativo. Oggi i docenti ed il
personale amministrativo non mancano; serve quello di supporto alla
didattica reso necessario dai grandi numeri e dalla trasformazione tecnologica;
ma in università e nel territorio locale (a partire -ad esempiodal
Progetto M@rte, dal CRS4 ecc.) ci sono le competenze per formarlo
ed esistono i canali per trovare le alleanze e le risorse per farlo.
2.3. Intreccio tra didattica e ricerca. Oggi è forte il rischio della divaricazione
o del parallelismo tra didattica e ricerca. Al contrario, la qualità e
la specificità della formazione universitaria consiste proprio nell’intreccio
tra ricerca e didattica, a differenza di quanto avviene nell’istruzione
tecnica superiore o in altre forme incipienti di formazione avanzata.
È questa caratteristica che rende i laureati più capaci di innovazione
e formazione continua e che può consentire di evitare la muta-

Linee evolutive della didattica universitaria 107
zione dell’università in un mero erogatore di formazione (FERRARIS,
2001). In ciò consiste la ‘professionalizzazione’ che l’università può e
deve dare: non limitarsi a definire e costruire profili chiusi, ma ‘iniziare’
-attraverso la partecipazione (periferica) degli studenti alla ricerca- all’innovazione
e formazione continua. Per questo sono essenziali le
forme della didattica basate sulla mobilità internazionale, sull’attività di
laboratorio e sul campo (che richiedono figure organizzative-tutor) ecc.
2.4. Rapporto con i professionisti di settore e con il territorio (non solo locale).
Nella trasformazione in corso si rischia di passare dalla separazione,
indifferenza, divaricazione alla dipendenza della didattica universitaria
dalle professioni e dal territorio, come dimostrano le esperienze
del tirocinio: importantissime per la didattica e la formazione se (e solo
se) sono occasioni di interazione dialettica, di stimolo reciproco, di ricerca,
innovazione e formazione continue. Analogamente è per i master
e per la formazione continua post-lauream: una frontiera nuova della didattica
universitaria che si configura come e interagisce con le comunità
di pratiche nella più ampia e costruttiva accezione.
3. In sintesi, riprendendo alcune conclusioni del seminario sulla didattica
universitaria on-line -svoltosi a Sassari il 18 maggio 2001- «il ‘networked
future’ è già cominciato e procede a grande velocità. L’Information
Technology si configura come l’ambiente di apprendimento, di ricerca
e di amministrazione/gestione della formazione terziaria, a partire
da quella on-campus fino a quella a distanza postgraduate, in una prospettiva
decisamente market-oriented. S’impone, quindi, una radicale
trasformazione delle pratiche didattiche, di ricerca ed amministrative,
necessaria e non procrastinabile nello scenario competitivo globale in
cui la formazione terziaria si colloca».
Riferimenti
LUCKER M.A.(ed.), Preparing Your Campus for a Networked Future,
Jossey.Bass, San Francisco, 2000.
DERRIDA J.-ROVATTI P. A., L’università senza condizione, Cortina, Milano,
2001.
FERRARIS M., Una Idea di università, Cortina, Milano, 2001.

108 Paolo Calidoni
SCURATI C. (a cura di), E-learning per una nuova università. Esperienze e
prospettive, Vita e Pensiero, Milano, 2002.
GALLIANI L. (a cura di), Educazione versus formazione - processi di riforma
dei sistemi educativi e innovazione universitaria, Edizioni Scientifiche Italiane,
Napoli, 2003.
ARDIZZONE P.-RIVOLTELLA P. C., Didattiche per l’e-learning. Metodi e strumenti
per l’innovazione dell’insegnamento universitario, Carocci, Roma, 2003.
Progetto di ricerca nazionale COFIN 2003 su: E-learning nell’università.
Modelli didattici e criteriologia pedagogica; http://cofin.cineca.it/murst-dae/
www.aect.org - sito della Association for Educational Communications and
Technology.

LA SCUOLA DI SPECIALIZZAZIONE PER INSEGNANTI
TRA UNIVERSITÀ E SCUOLA
Antonio Delogu
Le attività didattico-formative della SSISS per l’anno accademico
2003/2004, sono aumentate rispetto agli anni scorsi. Oltre che i corsi
biennali ed i semestri aggiuntivi per la formazione all’insegnamento di
sotegno agli alunni soggetti di handicap, si sono attivati i Corsi delle 800
ore. La SISS, quindi, come luogo e strumento formativo risulta piuttosto
complessa: il prospetto presentato lo dice chiaramente.
I Corsi della SISS sono seguiti, nella nostra Università, da 124 laureati,
cui debbono aggiungersi altri 20 laureati per la riserva dei posti
consentita dalla normativa vigente.
I corsi di specializzazione per la formazione degli insegnanti, di durata
biennale coinvolgono docenti di cinque Facoltà: Lettere e Filosofia,
Lingue e Letterature straniere, Scienze MM.FF.NN., Giurisprudenza,
Economia.
Le discipline insegnate coprono un arco molto ampio di percorsi formativi,
come il prospetto di seguito esposto conferma.
Elenco delle discipline e laboratori
A - Area comune:
Didattica generale 1° e 2° anno
Pedagogia generale 1° e 2° anno
Psicologia dello sviluppo 1° e 2° anno
Tecnologie dell’istruzione
Metodologia e tecniche del lavoro di gruppo 1° e 2° anno
B – Indirizzo Lingue straniere:
Didattica della cultura , istituzioni e letteratura
dei paesi di lingua francese
Didattica della lingua inglese
Totale
35 ore
70 ore
70 ore
35 ore
35 ore
n. 235 ore
70 ore
70 ore

110 Antonio Delogu
Didattica della lingua francese
Tecnologie educative
C – Indirizzo Scienze Umane:
Didattica della Psicologia e della Pedagogia
Didattica delle Scienze Umane
Didattica della Filosofia
D – Indirizzo delle Scienze Naturali:
Didattica della Chimica A - Esperimenti
Didattica delle Scienze della Terra A
Didattica della biologia A
Didattica delle scienze naturali A
Didattica della fisica A – storia e misconcezioni
Tecnologia di didattica della matematica
Didattica dell’educazione sanitaria A
Didattica della geografia astron. e dell’astronomia
Totale
Totale
Totale
70 ore
70 ore
280 ore
70 ore
70 ore
70 ore
210 ore
35 ore
35 ore
35 ore
35 ore
35 ore
40 ore
35 ore
35 ore
285 ore
E -
Indirizzo Economico Giuridico:
Didattica del Diritto e dell’economia 1° e 2° anno
Metodologia della ricerca giuridica
Epistemologia dell’economia politica
Economia aziendale
Totale
70 ore
70 ore
70 ore
70 ore
210 ore
F – Indirizzo Linguistico Letterario:
Linguistica generale
Didattica della Lingua italiana
Didattica della Storia
Didattica della Letteratura italiana
Didattica del Latino
Didattica del Greco
Didattica della Geografia della Sardegna
Totale
70 ore
70 ore
70 ore
50 ore
70 ore
70 ore
70 ore
470 ore
Totale delle ore nel corrente a. a. per la SSISS
1.690 ore

La Scuola di specializzazione per insegnanti 111
Complessivamente sono impegnati N. 32 docenti, 17 supervisori del Tirocinio ed oltre
40 Istituti accoglienti i corsisti per lo svolgimento del tirocinio diretto (100 ore ad anno
per ogni allievo).
Il tirocinio indiretto impegna i corsisti con i supervisori per altre 50 ore ad anno.
Gli allievi frequentanti sono circa 250 di cui la metà viene abilitata, con esame di
Stato nelle due sessioni di Febbraio e Maggio.
– Corso da 800 ore per formare insegnanti di sostegno già abilitati fuori dalla SSISS
È frequentato da 65 Corsisti.Vi sono impegnati n°12 Docenti e 1 supervisore. Istituti
accoglienti: 20.
Discipline insegnate
-Pedagogia generale
40 ore
- Didattica generale 40 ore
- Sociologia dell’educazione 40 ore
- Psicologia dell’educazione 40 ore
- Pedagogia speciale 35 ore
- Didattica speciale 35 ore
- Neuropsichiatria infantile e Neuropsicologia 35 ore
- Psicologia dell’handicap e della riabilitazione 35 ore
- Programmazione, curriculum, valutazione 35 ore
- Psicomotricità e autonomie personali 35 ore
- Educazione logico matematica 35 ore
- Comunicazione linguistica 35 ore
Totale 440 ore
I frequentanti di questo Corso svolgono 300 ore di tirocinio di cui 60 in forma indiretta.
– Semestre aggiuntivo (400 ore).
È frequentato da 70 Corsisti. Docenti impegnati n° 8, supervisori n° 1. Istituti accoglienti
n° 20 .
- Pedagogia speciale 40 ore
- Didattica speciale 40 ore
- Neuropsichiatria infantile e Neuropsicologia 35 ore
- Psicologia dell’handicap e della riabilitazione 35 ore
- Programmazione, curriculum, valutazione 35 ore
- Psicomotricità e autonomie personali 35 ore
- Comunicazione linguistica 35 ore
- Educazione logico-matematica 35 ore
Totale 290 ore

112 Antonio Delogu
I frequentanti svolgono 100 ore di tirocinio, di cui 30 sono in forma
indiretta.
Cinque sono gli aspetti che caratterizzano l’attività della SISS:
A) Il rapporto stretto, fattivo, necessario secondo la vigente normativa,
tra Università e territorio, cioè tra l’Università e le scuole della Provincia
di Sassari (ma anche, spesso, della Provincia di Nuoro), di
ogni ordine e grado.
B) L’apertura di una concreta prospettiva di inserimento nel mondo
del lavoro per i laureati che la frequentano dopo aver superato una
prova di selezione: i posti a concorso sono stabiliti dal Ministero
della Pubblica Istruzione, in base a proiezioni di disponibilità di cattedre
nella Regione sarda.
C) La collaborazione con l’Assessorato Regionale alla Pubblica Istruzione
che ha finanziato i Corsi delle 800 ore.
D) Il rapporto con l’Università di Cagliari, con la quale si è costituito
un Consorzio. Ciò consente la comune programmazione delle attività
delle due Scuole di specializzazione per la formazione degli insegnanti;
scuole che procedono sulla base di Delibere definite in incontri
periodici.
E) L’acquisizione da parte di molti docenti di diverse Facoltà della nostra
Università della consapevolezza dell’importanza della preparazione
metodologico-didattica. E ciò ha una positiva ricaduta sullo
stesso insegnamento universitario.

L’INFORMATIZZAZIONE DELLE SEGRETERIE STUDENTI
Paolo Pellizzaro
Il D.M. 509/99 ha reso operativa la riforma dei corsi di studio nelle
Università, secondo orientamenti che, nelle intenzioni del legislatore,
modernizzano l’intera area didattica universitaria, facilitando di fatto
una maggiore regolarità degli studi ed una migliore distribuzione delle
risorse disponibili. Si è trattato di una vera e propria rivoluzione che ha
impattato profondamente sul modo di fare istruzione e sulla stessa organizzazione
degli Atenei.
In particolare, il D.M. 509, all’art. 11, comma 9, ha sottolineato per
tutte le Università l’esigenza di predisporre e sperimentare le modifiche
dei sistemi informatici in uso al momento dell’entrata in vigore della riforma,
introducendo nuove procedure idonee a realizzare il progetto
ministeriale dell’Anagrafe Nazionale degli Studenti Universitari e invitando
a progettare per tempo le necessarie modifiche strutturali attraverso
autonome scelte gestionali da parte di ogni Ateneo.
La riforma dell’autonomia didattica ha di fatto reso necessario arrivare
alla trasparenza delle metodologie per la definizione dei crediti,
che costituisce sicuramente un importante anello di tutto il processo di
riforma.
Lo scopo del legislatore, in adesione ai principi già esistenti a livello
europeo, consisteva infatti nell’individuare come unità di misura il carico
di lavoro dello studente per l’acquisizione delle conoscenze e delle
abilità richieste.
La necessità di misurare i carichi di lavoro e quindi di determinare i
crediti formativi, attraverso l’analisi degli insegnamenti e la determinazione
del tempo impiegato per l’intero processo di acquisizione, non
poteva quindi non comportare la necessità di procedere ad un profondo
rinnovamento dei programmi informatici in uso fino a quel momento.
In sostanza occorreva tenere conto di una serie di nuovi fattori:

114 Paolo Pellizzaro
a) necessità di gestire i piani di studio certificati e ufficializzati, comprensivi
della misura dei crediti degli insegnamenti componenti, lasciando
comunque liberi gli studenti di optare per altre soluzioni all’interno
delle classi definite;
b) libertà degli Atenei di progettare piani di studio articolati secondo
percorsi liberi, anche se verificati all’interno degli schemi di classe già
emanati, impiantando comunque delle apposite codifiche che consentissero
di individuare aree, classi, ambiti, settori, moduli, indirizzi,
insegnamenti, tipologie di attività formative, tipo di studi;
c) possibilità di individuare i crediti minimi assegnati per i vari tipi di
attività formativa e le propedeuticità vincolanti;
d) possibilità di progettare, misurare e certificare i crediti, attraverso
apposite rilevazioni, e di riconoscere i crediti interni (per il passaggio
dal vecchio al nuovo ordinamento) ed esterni (per i trasferimenti da
altri Atenei);
e) necessità di incrementare le indagini statistiche, in modo da poter tenere
sotto costante controllo sia l’andamento didattico generale che
la conoscenza delle varie tipologie di studente.
Tutto ciò premesso, appariva evidente come la piena realizzazione
della riforma didattica comportasse la necessità di acquisire metodi e
strumenti informatici adeguati, in modo da arrivare a nuove modalità di
gestione della carriera personale del singolo studente.
Il sistema applicativo delle carriere scolastiche, sebbene fino a quel
momento avesse prodotto buoni risultati e fosse comunque conforme
alla normativa preesistente, non si dimostrava quindi più adatto alla
nuova situazione che si andava a creare.
Tale sistema non consentiva inoltre un suo efficace adeguamento alla
nuova normativa, e rendeva comunque difficile la gestione di quegli
aspetti didattici diversi dai corsi di laurea e dai diplomi universitari,
come, per esempio, le scuole di specializzazione e i dottorati di ricerca.
Si rendeva, fra l’altro, necessario procedere all’elaborazione di un sistema
che consentisse una rinnovata gestione delle tasse universitarie e
che permettesse lo sviluppo di tutte quelle rilevazioni statistiche relative
alla didattica.
In considerazione anche delle disposizioni ministeriali sull’adeguamento
dei regolamenti didattici di Ateneo e della ravvisata opportunità
di predisporre un meccanismo che consentisse il decentramento dei servizi
agli studenti via Intranet, si è quindi proceduto ad un’analisi compa-

L’informatizzazione delle segreterie studenti 115
rativa dei sistemi adottati o in via di adozione da parte di altri Atenei
italiani, esaminando sia la gestione amministrativa centralizzata che la
funzionalità dei prodotti e dei servizi offerti agli studenti.
In effetti, da tale analisi, si è pervenuti a comprendere come i sistemi
in uso presso altri Atenei consentissero di procedere ad un notevole
avanzamento nell’esercizio di una serie di competenze, come i concorsi
di ammissione per i corsi a numero programmato, la gestione delle tasse,
la prenotazione degli esami, la gestione dei piani di studio e dei crediti
formativi, i rimborsi, le graduatorie 150 ore, ecc.
Anche dal punto di vista della sicurezza, si è rilevato come il sistema
di gestione dei profili e delle “password” consentisse di individuare
anche le singole operazioni effettuate per ogni funzione.
Si è inoltre osservato come, facendo salvi i parametri di sicurezza del
trattamento dati, ogni utente abilitato potesse governare le varie elaborazioni
senza dover necessariamente ricorrere al supporto di un centro
elaborazione dati.
Sempre sulla base dell’analisi effettuata, si è riscontrata la possibilità
di indirizzare la stampa dei dati su qualsiasi stampante e di salvarli su
“file”.
Un aspetto molto importante e innovativo dei sistemi esaminati è
stato offerto dalla possibilità di aprire un unico fascicolo personale nell’arco
dell’intera vita scolastica (corso di laurea, scuola di specializzazione,
dottorato di ricerca, esame di stato, ecc.), con ottimi risultati nel
processo di razionalizzazione delle procedure.
L’analisi della strada seguita in tale campo dagli altri Atenei italiani è
stata completata da un esame delle varie esigenze presenti negli altri
Uffici dell’Amministrazione comunque direttamente o indirettamente
coinvolti dall’applicazione della riforma didattica.
Sulla base e alla luce di quanto finora esposto, è apparso quindi assolutamente
irrinunciabile procedere all’adozione di un nuovo sistema informatico
di gestione delle carriere scolastiche, già a partire dall’anno
accademico 2001 – 2002, predisponendo un apposito bando di gara
aperto alle varie ditte presenti nel mercato ed in grado di fornire il prodotto
richiesto.
Nella nostra Università, sia il Senato Accademico che il Consiglio di
Amministrazione, con apposite delibere, si sono pronunciati sulla necessità
di procedere con urgenza in materia in accoglimento delle esigenze
prospettate. In tali delibere, supportate anche da diverse analisi effettuate
dal Nucleo di Valutazione, è emerso come l’informatizzazione dei

116 Paolo Pellizzaro
servizi costituisse un obiettivo imprescindibile per tutta l’amministrazione
universitaria. Oltretutto, lo stesso Ministero imponeva alle Università
la modifica dei sistemi esistenti, in modo da adeguarli alla luce
della riforma.
In aggiunta a quanto sopra, si evidenzia che anche il testo di contrattazione
integrativa decentrata, sottoscritto in applicazione del CCNL,
Comparto Università, aveva individuato la riforma della didattica come
uno degli obiettivi strategici dell’Amministrazione, destinando a tale
ambito una quota del Fondo per il salario accessorio del personale tecnico-amministrativo,
al fine della realizzazione di appositi progetti incentivanti
per il miglioramento dei servizi.
L’Università di Sassari, quindi, nell’ambito dell’adeguamento tecnologico
del suo sistema informativo, dovendo dotare gli uffici amministrativi
di strumenti capaci di rispondere alle nuove esigenze, in vista di
una sempre più efficace fruibilità dei servizi, ha optato per l’adozione di
una nuova procedura informatica per la gestione della carriera degli
studenti. Il nuovo sistema doveva consentire la gestione informatizzata
dei crediti formativi e doveva inoltre essere in grado di recepire le eventuali
e future modifiche normative in materia.
Tutto ciò considerato, alla luce anche del fatto che l’adozione del
nuovo sistema appariva perfettamente compatibile con l’apparato informatico
già esistente, l’Ateneo ha proceduto all’effettuazione di una
specifica gara di appalto-concorso, conclusasi con l’aggiudicazione alla
ditta “Sistemi Informativi”, già aggiudicataria dello stesso servizio
presso la maggior parte degli altri Atenei italiani.
A seguito dell’aggiudicazione del servizio, si è quindi proceduto alla
realizzazione di un apposito progetto, suddiviso in quattro fasi:
1 a Fase – Installazione della procedura e formazione del personale
del CED e del Coordinamento Segreterie Studenti.
2 a Fase – Migrazione dati dal vecchio al nuovo sistema informatico.
Personalizzazione della procedura, intesa come avvio dell’adattamento
della nuova procedura base alle esigenze operative del nostro
Ateneo. Formazione del personale delle segreterie.
3 a Fase – Avviamento parallelo sia della vecchia che della nuova procedura,
con una utilizzazione contestuale dei due sistemi nella fase
transitoria.
4 a Fase – Dismissione definitiva della vecchia procedura ed adozione
definitiva“ a regime“ del nuovo sistema informatizzato.

L’informatizzazione delle segreterie studenti 117
Tale progetto mirava a venire incontro all’esigenza, ormai non più rimandabile,
di dotare l’Università di Sassari di strumenti informatici adeguati
ed in grado di elevare il livello professionale e di efficienza delle
Segreterie, tenendo conto della complessità della materia, causata anche
dal susseguirsi nel tempo di vari interventi normativi, e dalla necessità
che le segreterie studenti iniziassero ad interagire con le altre unità amministrative
attraverso strumenti informatici, con conseguente riduzione
dei flussi cartacei e senza alcun danno per il livello delle prestazioni
globali offerte a livello di Ateneo.
Il progetto si proponeva inoltre di rendere il sistema flessibile, cioè
capace di adeguare le proprie modalità di preparazione, di trasmissione
e di elaborazione dei dati a ogni eventuale futura esigenza, di tipo sia
contenutistico che operativo.
Ci si proponeva infine di integrare il nuovo sistema all’interno delle
risorse informatiche di ateneo già esistenti, in vista dell’utilizzazione di
risorse già disponibili ed integrabili, usufruendo anche della rete già in
uso e dei PC già presenti all’interno degli uffici amministrativi.
In sostanza, la realizzazione del nuovo sistema non avrebbe riguardato
solo le segreterie studenti, ma anche tutti gli altri settori interessati,
come le Presidenze di Facoltà, le Biblioteche, la Ragioneria, l’ERSU,
l’Istituto bancario tesoriere, ecc.
Proprio tenendo conto di questo aspetto, durante la realizzazione del
progetto, il personale direttamente coinvolto ha provveduto ad avviare i
primi contatti con il personale degli altri uffici dell’amministrazione
centrale e con le Presidenze di Facoltà.
Questo Progetto, conclusosi con l’avvio dell’anno accademico 2001-
2002, ha pienamente raggiunto il suo obiettivo, consistente nell’abbandono
della vecchia procedura e nell’avvio in via esclusiva del nuovo sistema
informatizzato, ma è stato solo un primo passo verso ulteriori
obiettivi consistenti nella razionalizzazione e nel miglioramento della
funzionalità delle segreterie, in ragione di un miglior servizio alla didattica
e allo studente, ma anche nella razionalizzazione della gestione del
personale adibito a tale servizio, con un conseguente decremento dei relativi
costi di gestione.
L’avvio della nuova procedura ha in effetti consentito la gestione informatizzata
di tutta una serie di procedure amministrative, come i concorsi
di ammissione, le preiscrizioni, le immatricolazioni, i trasferimenti,
le iscrizioni agli anni successivi, le autocertificazioni, le tasse, gli esoneri,
i rimborsi, le certificazioni, le variazioni ai percorsi didattici, i piani di

118 Paolo Pellizzaro
studio, i provvedimenti, le frequenze, gli esami, la cessazione e la sospensione
delle carriere, gli esami di stato, le scuole di specializzazione, i dottorati
di ricerca e l’eventuale partecipazione a progetti di scambi internazionali.
In tal modo, è stato possibile procedere alla determinazione di una
specifica “ base dati “ delle Segreterie velocizzando le procedure, riducendo
i tempi lavorativi nelle varie fasi di raccolta, di valutazione e di
elaborazione dei dati e di creazione dei documenti, eliminando la fase di
recupero delle informazioni dagli archivi cartacei, gestendo le tasse in
via informatizzata ed interagendo con altre unità organizzative sia interne
che esterne.
Di fatto, al termine del progetto, la nuova procedura ha iniziato ad
essere utilizzata nella sua completezza in primo luogo dal Coordinamento
Segreterie Studenti e dalle singole segreterie studenti di ogni Facoltà,
ma anche dagli altri Uffici amministrativi centrali e periferici, debitamente
autorizzati, se interessati ed in relazione alle rispettive competenze
istituzionali.
Sicuramente il passaggio, forzatamente in tempi brevi, ad un sistema
totalmente nuovo ha comportato dei problemi di vario genere. Il personale
interessato, pur fornendo comunque la massima disponibilità, ha
dovuto far fronte ad un’attività di formazione lunga e complessa. Il passaggio
dalla vecchia alla nuova procedura ha portato, in qualche caso, ad
alcuni ritardi nel caricamento dei dati. La necessità di personalizzare il
nuovo sistema alle esigenze del nostro Ateneo e alle novità normative
esterne ed interne ha sicuramente frapposto qualche ostacolo.
Allo stato attuale, si può però dire che i problemi prospettati sono in
via di soluzione.
È attualmente in fase di avvio un progetto che consentirà alle segreterie
di operare in tempo reale, portando a definizione le pratiche di
competenza nella stessa giornata del loro ingresso in Ufficio, una volta
completato il loro eventuale iter presso le Facoltà. Sono inoltre in programma
degli ulteriori incontri di formazione rivolti al personale operante
nelle Segreterie Studenti, nel Coordinamento, nell’Ufficio Scuole
e Dottorati, nell’Ufficio Orientamento, nelle Presidenze di Facoltà. Il
completamento della formazione farà in modo che il personale coinvolto
sarà finalmente in grado di utilizzare la procedura informatizzata
delle segreterie studenti in tutte le sue potenzialità, attualmente ancora
non completamente conosciute dagli stessi operatori.

L’informatizzazione delle segreterie studenti 119
Sono inoltre in corso contatti costanti con il gestore della nuova procedura,
che, oltre a fornire la necessaria assistenza, è a disposizione per
tutte le personalizzazioni che l’Ateneo ritiene o riterrà opportuno richiedere.
A questo proposito, si evidenzia come diverse Presidenze di Facoltà
abbiano espresso le proprie difficoltà nell’enucleare dal sistema i dati e
le statistiche necessarie per poter effettuare un efficace e completo controllo
sulla didattica. Tenendo presente queste osservazioni, si è provveduto
a contattare direttamente la ditta che gestisce la procedura, facendo
presenti le richieste avanzate dalle Facoltà. Il riscontro è stato sicuramente
positivo, tanto che, in tempi brevissimi, sarà possibile consentire
a tutti gli utenti del sistema, Presidenze delle Facoltà comprese, di
poter non solo visualizzare, ma anche trattare tutti i dati richiesti nel
modo desiderato, ricavando anche autonomamente tutte le statistiche
ritenute necessarie per la propria attività, senza più alcun bisogno di
presentare apposita richiesta al Coordinamento Segreterie Studenti oppure
al CED.
Il processo di informatizzazione delle segreterie e l’adozione del
nuovo sistema ha anche consentito di impostare in modo nuovo il progetto
relativo ai “badge” magnetici.
In origine, si era pensato all’inserimento in ogni “badge” dei dati relativi
alla carriera di ogni studente, attraverso appositi “microchip”, in
modo da renderli liberamente consultabili mediante speciali postazioni
informative automatiche, da collocare nei luoghi maggiormente frequentati.
In seguito, l’acquisto della nuova procedura, con le potenzialità che
essa offre, ha consentito di impostare il progetto su nuove basi, consentendo
la visualizzazione delle carriere da parte di ogni studente direttamente
attraverso Internet, e quindi anche attraverso il proprio PC di
casa, con un sistema di “password” che tuteli comunque il principio di riservatezza
nel trattamento dei dati.
La distribuzione dei “badge” magnetici, attualmente già completata
per circa 5.000 studenti, ed in particolare per gli studenti immatricolati
negli anni accademici 2001/2002 e 2002/2003, sarà comunque completata.
I “badge” consentiranno infatti, a seguito di appositi accordi con gli
enti interessati, l’accesso a tutti i servizi ERSU, nonché il pagamento
delle tasse universitarie attraverso l’apertura di appositi crediti presso

120 Paolo Pellizzaro
l’Istituto tesoriere. È stata inoltre già stata data la possibilità, che verrà
in futuro potenziata, di utilizzare i “badge” anche per l’accesso ai servizi
bibliotecari di Ateneo.
L’accesso ai dati relativi alla propria carriera da parte dei singoli studenti,
già di fatto possibile, offre ad ogni studente la possibilità di verificare
la correttezza e l’aggiornamento dei dati inseriti, compreso il pagamento
delle tasse, e di segnalare anche eventuali inesattezze. A tale riguardo,
è in programma la creazione di un apposito servizio di “Help
Desk” a cui gli studenti potranno segnalare direttamente per posta elettronica
quanto desiderato in ordine ai dati visualizzati.
Un ulteriore obiettivo che l’amministrazione universitaria si pone
consiste nella possibilità di gestire in tempi reali gli appelli d’esame, fornendo
in primo luogo allo studente la possibilità di iscriversi all’appello
in via telematica, anche direttamente dal proprio domicilio, e creando in
secondo luogo delle apposite postazioni dove il docente potrà procedere
direttamente alla registrazione del voto in tempo reale al momento
stesso dell’esame.
Il sistema informatizzato in uso inserirà direttamente la votazione
nella pagina relativa alla carriera dello studente senza bisogno di ulteriori
passaggi amministrativi.
Il docente avrà inoltre la possibilità di gestire “on line” gli appelli, per
esempio fissando la data dell’esame, modificandola, cancellandola, suddividendo
gli studenti prenotati in più sedute secondo criteri liberamente
scelti, stampando l’elenco dei prenotati, ecc., ed inviando automaticamente
i relativi messaggi di posta elettronica agli studenti interessati.
Recentemente, il CINECA ha rilevato dalla ditta Sistemi Informativi
i diritti relativi alla gestione della procedura informatizzata delle segreterie
studenti. Essendo il CINECA infatti già proprietario di un’altra
piattaforma, chiamata ESSE3, si rende ora necessario procedere ad un
piano di integrazione e di unificazione delle due procedure, che dovrebbe
essere completato in qualche anno, e che dovrebbe dar luogo ad
una nuova piattaforma, usufruibile finalmente nella sua interezza da
tutti gli Atenei italiani.
In parallelo, il CINECA sta procedendo all’elaborazione e al perfezionamento
del cosiddetto “Data Warehouse di Ateneo”, che, coordinando
la procedura di gestione delle segreterie studenti e delle carriere

L’informatizzazione delle segreterie studenti 121
scolastiche con la procedura CSA, relativa alla gestione del personale e
degli stipendi, e con la procedura CIA, relativa alla contabilità integrata,
consentirà di attivare nella sua completezza un vero controllo di gestione
esteso a tutto l’Ateneo.
L’intervento del CINECA in tale ambito assume un contorno particolarmente
rilevante in quanto lo stesso CINECA, grazie alla conoscenza
dei processi interni del mondo universitario, maturata attraverso
la gestione delle procedure CIA, ESSE3/ GISS e CSA, si trova in una
posizione privilegiata di controllo, grazie anche ai rapporti costantemente
tenuti con il Ministero.
L’Università di Sassari, avendo già in dotazione tutti i sistemi sopra
citati, potrà agevolmente seguire questa strada, creando un Data Warehouse
di Ateneo, che consenta ai vari sistemi informatizzati di “parlarsi”
tra loro, ed in grado, allo stesso tempo, di relazionarsi dal punto di vista
informatico sia con tutti gli altri Atenei che, eventualmente, anche con i
soggetti esterni con il cui apporto la nostra Università svolge le sue competenze
istituzionali.
Il Data Warehouse di Ateneo consentirà di creare un sistema di analisi
unico per gli Organi Accademici, di fornire con maggiore facilità i
dati richiesti periodicamente da enti esterni come il Ministero o la
CRUI, di istituire un sistema di analisi dell’attività delle varie strutture
organizzative e amministrative, evitando sovrapposizioni e contraddizioni
nei dati statistici.
In conclusione, si può affermare che il processo intrapreso e tuttora
in corso era ed è assolutamente necessario. La riforma della didattica, la
creazione di un Data Warehouse di Ateneo che consenta ai vari sistemi
informativi interni di integrarsi reciprocamente, il bisogno di sviluppare
il controllo di gestione delle strutture dell’Ateneo, la necessità di relazionarsi
anche dal punto di vista informatico con tutti gli altri Atenei
sono tutti fattori che hanno spinto e che continuano a spingere in questa
direzione.

UNIVERSITÀ E TERRITORIO REGIONALE
Bachisio Porru
I dati del Ministero dell’Università e della Ricerca per l’anno accademico
2000/2001, indicano una popolazione universitaria della Sardegna
pari a 60.621 iscritti.
Vista più analiticamente, l’86,7%, pari a 52.576 iscritti, fa capo alle
due Università di Cagliari e Sassari e il rimanente 13,3%, pari a 8.045
unità, è iscritto in Università del continente.
Situazione in media col dato nazionale dell’85% di studenti universitari
che frequentano nella propria regione. Ma con una evidente disparità
a vantaggio di Cagliari.
La specifica per ateneo, infatti, mostra come le due Università vedono
ripartiti gli iscritti in Sardegna: 37.092 per Cagliari (pari al 70,5%
del totale) e 15.584 l’Università di Sassari (pari al 29,5%).
Percentuali che si assottigliano se si considera l’intero universo degli
studenti sardi: al 61,2% per l’Università di Cagliari e al 25,5% per l’ateneo
sassarese.
La caratteristica che emerge è perciò la forte provincializzazione (o
polarizzazione) dei due atenei, come tendenza ad attrarre maggiormente
iscritti dalla provincia di localizzazione. La percentuale più alta
spetta all’Ateneo di Cagliari che attrae il 91% della domanda della sua
provincia: 27.139 iscritti sui 29.801 complessivi.
Per contro l’Ateneo di Sassari attrae solo il 75% della domanda
della sua provincia (11.340 iscritti sui 15.187 complessivi della provincia).
Inoltre l’Ateneo di Cagliari sposta dalla provincia di Sassari 1.233
studenti, iscritti nei propri corsi, mentre l’Ateneo di Sassari sposta dalla
provincia di Cagliari 669 studenti, immatricolati nei propri corsi.
Questo primo confronto si chiude con una perdita di 564 studenti da
parte dell’Ateneo di Sassari e conferma che l’attrattività della sua offerta
formativa è inferiore a quella dell’Ateneo di Cagliari.

124 Bachisio Porru
In questo quadro si inserisce Nuoro con i suoi cinque corsi di Laurea
e ben 900 iscritti (al 2000/01) così ripartiti:
———————————————————————————————
Iscritti 2002/2003 N. % su totale
———————————————————————————————
Scienze Ambientali 125 13,9%
Scienze Forestali 204 22,7%
Protezione fauna * 25 2,8%
Amministrazione governo
e sviluppo locale 488 54,2%
Servizio sociale* 58 6,4%
Totali 900 100%
———————————————————————————————
*Corso di laurea a numero programmato
———————————————————————————————
Come è noto, i corsi di Scienze Ambientali e naturali, Scienze e Tecnologie
ambientali e forestali e di Protezione della fauna vengono gemmati
dall’Università di Sassari e quelli in Amministrazione governo e
sviluppo locale e di Scienze del Servizio Sociale vengono gemmati dall’Università
di Cagliari.
Malgrado le difficoltà logistiche e finanziarie di questi anni, il Polo
Nuorese ha assunto una configurazione numerica importante che è ben
lungi dall’aver ancora manifestato il suo potenziale reale.
Si può ancora crescere e i numeri lo confermano:
a) La provincia di Nuoro ha una popolazione universitaria pari a 10.498
studenti così ripartiti:
Università di Cagliari 5.117
Università di Sassari 2.824
Università del Continente 2.557
b) La percentuale di iscritti in Università del continente è tra gli studenti
nuoresi del 24,4% (pari a 2.557 unità), la più alta tra tutte le
province sarde.
Infatti la provincia di Cagliari iscrive nella penisola il 7%, il 17%
quella di Sassari e il 17% la provincia di Oristano.
Le facoltà principali nelle quali studiano i nuoresi iscritti nelle università
d’oltre Tirreno sono le seguenti:

Analisi geografica degli studenti-clienti 125
———————————————————————————————
FACOLTÀ F M Totale
———————————————————————————————
LETTERE E FILOSOFIA 304 125 429
INGEGNERIA 85 261 346
ECONOMIA 165 152 317
ARCHITETTURA 116 138 254
GIURISPRUDENZA 151 103 254
SCIENZE MATEMATICHE,
FISICHE E NATURALI 81 77 158
SCIENZE POLITICHE 76 63 139
SCIENZE DELLA FORMAZIONE 101 19 120
AGRARIA 31 59 90
MEDICINA E CHIRURGIA 60 25 85
PSICOLOGIA 54 13 67
LINGUE E LETTERATURE STRANIERE 53 12 65
FARMACIA 32 11 43
MEDICINA VETERINARIA 5 7 12
ALTRE 126 52 178
TOTALI 1.440 1.117 2.557
———————————————————————————————
Molte di queste facoltà sono perfettamente coerenti con i corsi di
laurea che vengono erogati a Nuoro, nell’area ambientale-naturale ed in
quella economica-scienze politiche.
È interessante, inoltre analizzare, la propensione agli studi universitari
determinata dal rapporto di iscritti all’università sulla popolazione
giovanile residente nella fascia 19 – 25 anni. Questo indicatore, per l’utenza
nuorese, è il più elevato dell’Isola, come dimostra il grafico sottostante.
Figura 1
Studenti universitari su popolazione tra i 19 e 25 anni
Propensione allo studio universitario
Cagliari Sassari Nuoro Oristano Sardegna

126 Bachisio Porru
Ben il 38,5% dei giovani della provincia Nuoro è iscritto all’Università
distanziando le province di Sassari e Oristano di ben cinque punti
percentuali e di due punti la media regionale; solo la provincia di Cagliari
ha una percentuale lievemente inferiore.
Da questi elementi emerge una linea strategica legata alla bassa attrattività
territoriale dell’Università di Sassari.
Questo svantaggio competitivo dovrebbe in qualche modo spingere
gli amministratori dell’Ateneo a guardare con tutta attenzione a quei
territori che esprimono una maggiore domanda rispetto all’offerta.
Ma ci sono alcuni argomenti che meritano una considerazione specifica.
Il 13,3%, degli universitari sardi, pari a 8.045 unità, è iscritto in Università
del continente. Ben 2557 dalla provincia di Nuoro (il 31,7% rispetto
agli 8.045). Sono 2824 che si iscrivono nel vicino ateneo turritano.
La stessa provincia di Sassari manda nella penisola il 17% degli studenti
universitari residenti, pari a 2614 unità, che costituisce poi il 32,4%
degli 8.045 d’oltre mare. Dato di tutto significato a leggerlo nei suoi poliedrici
significati.
Si consideri, inoltre che gli 8.045 universitari sardi iscritti nel continente
sono più della metà del numero di studenti iscritti nell’ateneo turritano.
Quasi un mezzo ateneo sardo in giro per il continente...
Ciò significa che la crescita dell’ateneo sassarese può avvenire principalmente
su due direttrici:
– incidendo più efficacemente nella propria utenza provinciale;
– attraendo maggiormente dalla provincia di Nuoro.
Già oggi Nuoro iscrive, da sola, a Sassari più del doppio degli studenti
della provincia di Cagliari e Sassari messe insieme.
Al tal proposito risultano strategici non tanto i corsi di laurea organizzati
nel territorio sassarese (comunque entro le mura dell’ateneo…)
o di altre province. Quanto piuttosto quelli del territorio nuorese. Sono
questi, infatti, destinati a incidere concretamente sulle percentuali
esposte nella presente comunicazione ed a garantire una espansione
della domanda. Con l’intento di portare l’Università di Sassari a recuperare
preziosi punti rispetto al modesto 75% di attrazione sulla popolazione
universitaria provinciale (ricordo Cagliari col suo 91%), oltre che
a contenere quel preoccupante 17% (pari a 2614 unità) che dalla provincia
di Sassari parte per le Università di oltre Tirreno.
Nel contesto sardo risulta evidente che la Sardegna Centrale e la pro-

Analisi geografica degli studenti-clienti 127
vincia di Nuoro siano un “mercato” in potenziale espansione, proprio
per quella parte di domanda che ancora non si “intercetta” e che preferisce
le Università del continente a quelle regionali.
Ciò dovrebbe convincere i più scettici a riconsiderare quella importante
esperienza di espansione e di rafforzamento nel territorio che, con
grande coraggio e lungimiranza, intraprese l’ateneo sassarese dieci anni
or sono. Con intuizione anticipatoria che successivamente molti altri
atenei hanno fatto propria.
Chiediamo perciò un rafforzamento delle attività didattiche, non
solo per onorare l’impegno assunto solennemente e sancito per legge
dello Stato dieci anni or sono. Ma anche per il positivo effetto che
avrebbe sull’ateneo, con l’accelerazione del processo di costruzione del
Campus, nei locali dell’ex artiglieria, che ultimamente sta tornando all’attenzione
di tutte le forze politiche nuoresi.
Ciò permetterebbe all’ateneo turritano di avere delle strutture edilizie
di assoluta primalità e funzionalità sia per la didattica che per la ricerca.
Specie se garantita dalla presenza di corsi di laurea o di una facoltà
capaci di sintonizzarsi con le dinamiche di sviluppo di un territorio
che è sempre capace di non sottrarsi a importanti battaglie.
Piuttosto che soffermarsi nel facile esercizio di sottolineare quali
sono le deficienze e le difficoltà nel creare dei poli universitari nel territorio,
allora, sarebbe sport più produttivo, specie se esercitato da tutti
coloro che portano responsabilità, il contribuire a migliorare ciò che è
possibile.
Del resto il grande problema della valutazione di processo e di risultato
non è solo questione che riguardi le attività accademiche articolate
nel territorio ma è questione che riguarda, nel complesso, tutta l’Università
italiana, con l’urgenza e la preoccupazione che sono ormai sentimento
di tutta la comunità nazionale.
Ci sono infine importanti atenei del continente i quali non hanno
certo aspettato di essere tirati per la giacchetta per espandersi positivamente
nel territorio.
Evidentemente hanno compreso che la frontiera del territorio è
quella che determinerà elementi di sopravvivenza e di qualità nell’Università
del domani, che non a caso è spesso positivamente identificata
come università diffusa.

LA FACOLTÀ
DI GIURISPRUDENZA

LA FACOLTÀ DI GIURISPRUDENZA
Testo provvisorio
Giovanni Lobrano
con la collaborazione di Salvatore Dore, Pietro Paolo Onida,
Giampiero Todini
SOMMARIO:
Premessa. Il progetto scientifico e didattico, nel rapporto con il territorio e
le sue comunità: le dimensioni locale e sovra-nazionale e la specifica dimensione
mediterranea.
I. L’ATTIVITÀ DIDATTICA
1. La nuova richiesta di diritto
2. Il Corso di Laurea in Diritto delle amministrazioni pubbliche e private
3. Il Corso di Laurea in Scienze giuridiche
4. Il Corso di Laurea specialistica in Giurisprudenza
5. Il Corso di Laurea interfacoltà in “Servizio sociale ad indirizzo europeo”
6. La Scuola di specializzazione per le professioni legali
7. I ‘Master’
a. Il ‘Master’ di I livello in “Tecniche di mediazione e procedure alternative
di soluzione delle controversie”
b. I ‘Master’ in fase di preparazione
– Il ‘Master’ interfacoltà in “Medicina e diritto sociale del lavoro e delle
assicurazioni”
– Il ‘Master’ interuniversitario in “Diritto delle istituzioni pubbliche e
dello sviluppo locale”
– Il ‘Master’ internazionale in “Diritto europeo”
c. Il Corso di specializzazione in “Diritto delle autonomie territoriali europee
e dello sviluppo locale”
8. La attività didattica integrativa
a. L’orientamento e il sostegno agli studenti
– L’orientamento
– Il recupero degli studenti fuori corso e decaduti
b. Il Programma Erasmus
c. I Tirocini
9. La utilizzazione della informatica
a. I Corsi di laurea a distanza

132 Giovanni Lobrano
b. I Corsi di informatica
– I Corsi di informatica di base
– I corsi ECDL per la Patente europea in Informatica
– Il corso di “Orientamento sulla documentazione giuridica”
c. La strumentazione
– Il Centro didattico
– Le postazioni informative elettroniche
– Il Sito Internet
10. Rapporti con altri enti
II. L’ATTIVITÀ SCIENTIFICA
1. Il Dottorato di ricerca in “Diritto ed economia dei sistemi produttivi”
2. I convegni e i seminari finanziati dalla Facoltà
3. I rapporti con altre istituzioni scientifiche
a. Dell’Università di Sassari
b. Dell’Italia e di altre Nazioni
4. Le pubblicazioni finanziate dalla Facoltà
III. PROSPETTIVE
1. L’aumento delle iscrizioni
2. I nuovi ricercatori e docenti
3. La intensificazione dei rapporti nazionali e internazionali con Università
e altri enti
Premessa
Il progetto scientifico e didattico, nel rapporto con il Territorio e le sue
Comunità: le dimensioni locale e sovra-nazionale e la specifica dimensione
mediterranea
Da oltre quattro secoli, la Facoltà di Giurisprudenza della Università
degli studi di Sassari è parte integrante di un sistema universitario che,
nato in Italia, si è diffuso nel mondo e la scienza giuridica italiana ha
raggiunto, oggi, una condizione di autorevolezza internazionale assoluta.
Espressione di tale autorevolezza è il fatto che la lingua italiana ha
acquistato il rango di lingua universalmente accettata, per la comunicazione
scientifica, da giuristi delle più disparate nazionalità.
In questo quadro, il progetto scientifico e didattico attuale della Facoltà
di Giurisprudenza vuole essere caratterizzato da un forte inserimento
locale e da una forte apertura sovra-nazionale.
La Facoltà vuole essere non soltanto ospite nel territorio cittadino,

La Facoltà di Giurisprudenza 133
provinciale e regionale in cui essa opera ma parte integrante e propulsiva
della cultura, della politica e della economia; vuole non limitarsi a
trarre risorse dal proprio territorio ma condividerne programmaticamente
sia le difficoltà sia le opportunità, per restituire conoscenza scientifica
e formazione professionale specificamente funzionali alla crescita
comune. La caratteristica geopolitica di insularità mediterranea reca
con sé svantaggi e difficoltà ma è anche ricca di grandi potenzialità e di
opportunità, che l’Università deve concorrere a individuare, ad interpretare
ed a valorizzare, nell’interesse dei suoi primi fruitori, gli studenti,
e, più in generale, dei cittadini, non solo i residenti nell’isola.
L’apertura sovra-nazionale, connaturata alla Facoltà di Giurisprudenza
(che coltiva relazioni con istituzioni universitarie di vari continenti,
desumendone impulsi per la ricerca scientifica e per la didattica)
vuole essere legata alla specificità territoriale: sia nel senso che la soggettività
sopranazionale ha senso a partire da una connotazione locale
precisa, sia nel senso che i rapporti sopranazionali così costruiti devono
essere posti al servizio della realtà locale, nella quale si è radicati.
La dimensione mediterranea è il trait d’union tra la dimensione locale
e la dimensione sopranazionale e concorre a dare senso all’una ed
all’altra. Attraverso lo studio della civiltà mediterranea, con i suoi elementi
di “identità, continuità ed attualità” e con i suoi sistemi (religiosigiuridici),
la Facoltà di Giurisprudenza della Università di Sassari si propone
come referente necessaria per affrontare grandi questioni istituzionali
della collocazione geopolitica fra Oriente e Occidente e storica
fra antico e moderno, fra passato e futuro del popolo sardo e del suo
ruolo. La Facoltà di Giurisprudenza, nella sintesi mediterranea delle
prospettive locale e sovra-nazionale, vuole offrire agli studenti e, più in
generale, al popolo sardo strumenti per riflettere sulle proprie opportunità
di crescita e «per cercare di dominare», come è stato osservato, «attraverso
la conoscenza, la propria storia e, quindi, attraverso la volontà,
il proprio futuro».
A tal fine, la Facoltà adotta strumenti didattici tradizionali e innovativi
assieme, partecipando essa stessa alla programmazione della società
in cui opera: in Sardegna, in Italia, nel Mediterraneo, in Europa e nel
Mondo.
I. L’attività didattica
1. La nuova richiesta di diritto
Oramai da qualche decennio la cultura cosiddetta ‘umana’ è caratterizzata,
dopo un lungo periodo segnato dal prevalere di altre discipline

134 Giovanni Lobrano
‘sociali’, da una richiesta forte di diritto, nel senso proprio di ‘scienza
giuridica’ (non certo di maggiore attività normativa, la quale è – anzi – la
manifestazione più evidente e certa di mancanza di scienza giuridica e
deve – pertanto – essere drasticamente frenata proprio con un incremento
della scienza giuridica). Le organizzazioni pubbliche e private
hanno bisogno sia di essere studiate scientificamente, sia di essere gestite
professionalmente (e precisamente nella Università le due attività
[di ricerca e di didattica professionalizzante] sono distinguibili ma non
scindibili) attraverso strumenti robustamente giuridici, anche se integrati
da conoscenze di altra natura epistemologica. Ciò è precisamente
quanto si propone di fare la Facoltà di Giurisprudenza, sicura di continuare
così a rispondere doverosamente ad una esigenza la cui consistenza
non è mai venuta meno (nonostante il contesto sfavorevole) e
che – per le ragioni esposte – è ora (‘mode’ a parte) in crescita epocale.
Conseguentemente, la Facoltà di Giurisprudenza ha previsto corsi di
laurea secondo una programmazione oculata volta a conciliare contenuti
e valori ‘storici’ della propria didattica con lo spirito e gli strumenti
del nuovo ordinamento didattico.
Essenziale della scienza e, quindi, della didattica giuridiche è la attenzione
per la realtà giuridica nella sua completezza, osservata anche attraverso
lo schema della distinzione (non opposizione) tradizionale fra
diritto pubblico e diritto privato. La Facoltà di Giurisprudenza, nel
nuovo ordinamento, ha conservato tale essenziale specificità attraverso
la istituzione di due Corsi di laurea. Mentre il Corso di Laurea in
Scienze giuridiche è contrassegnato dall’equilibrio fra la caratterizzazione
forte verso il punto di vista del diritto privato e delle attività forensi
ed il contatto costante con il punto di vista del diritto pubblico e
del funzionamento degli ‘enti’, il Corso di Laurea in Diritto delle amministrazioni
pubbliche e private è contrassegnato specularmene dall’equilibrio
fra la caratterizzazione forte verso il punto di vista del diritto
pubblico e del funzionamento degli ‘enti’ ed il contatto costante con il
punto di vista del diritto privato e delle attività forensi.
2. Il Corso di Laurea in Diritto delle amministrazioni pubbliche e private
Il Corso di laurea triennale in Diritto delle amministrazioni pubbliche
e private consente di maturare una competenza specifica per lo
svolgimento di attività di amministrazione, organizzative, gestionali e di
consulenza, negli Enti pubblici e nelle imprese pubbliche e private. Esso
consente, inoltre, con una integrazione formativa estremamente contenuta,
l’iscrizione alla laurea specialistica biennale in Giurisprudenza.

La Facoltà di Giurisprudenza 135
3. Il Corso di Laurea in Scienze giuridiche
Il Corso di laurea triennale in Scienze giuridiche permette di acquisire
una competenza giuridica funzionale sia allo svolgimento delle professioni
della avvocatura, della magistratura e del notariato (per il cui
esercizio è comunque indispensabile la laurea specialistica biennale in
Giurisprudenza), sia allo svolgimento di professioni specifiche nell’ambito
giuridico-amministrativo, pubblico o privato nelle amministrazioni,
nelle imprese e in altri settori del sistema sociale, istituzionale e liberoprofessionale.
Esso permette, inoltre, senza alcun debito formativo, l’iscrizione
alla laurea specialistica biennale in Giurisprudenza
4. Il Corso di Laurea specialistica in Giurisprudenza
Il Corso di laurea biennale specialistica in Giurisprudenza, mirando a
una formazione giuridica superiore, offre l’accesso alle professioni giuridiche
di profilo elevato. Il Corso di laurea è necessario per le professioni
della avvocatura, della magistratura e del notariato. Esso consente l’iscrizione
alla Scuola di specializzazione per le professioni legali.
5. Il Corso di Laurea interfacoltà in “Servizio sociale ad indirizzo europeo”
La Facoltà di Giurisprudenza di Sassari ha istituito, d’intesa con le
Facoltà di Lettere e Filosofia, di Medicina e Chirurgia e di Scienze politiche
della Università degli di Sassari, il Corso di laurea (triennale) interfacoltà
in Servizio sociale ad indirizzo europeo, che è finalizzato alla
acquisizione dei metodi e delle tecniche connesse al trattamento del
disagio sociale di singoli e di gruppi, con specifico riguardo al territorio,
e all’apprendimento di competenze per agire in contesti multiculturali e
multietnici. Il Corso permette di accedere alla Laurea di livello specialistico
in Programmazione e gestione delle politiche e dei servizi sociali.
6. La Scuola di specializzazione per le professioni legali
La Scuola di specializzazione per le professioni legali, aperta a 80
laureati in Giurisprudenza, si prefigge di preparare gli iscritti alle professioni
di avvocato, magistrato e notaio, fornendo una preparazione
teorica orientata e garantendo una prima esperienza pratica, accompagnata
da simulazioni di casi concreti, correzione di elaborati di tipo concorsuale,
svolgimento di stages e di attività pratica presso il Tribunale o
presso studi di avvocati e notai di Sassari.

136 Giovanni Lobrano
7. I ‘Master’
a. Il ‘Master’ di I livello in “Tecniche di mediazione e procedure alternative
di soluzione delle controversie”
Il ‘Master’, in collaborazione con la Camera di Commercio di Sassari/Camera
Arbitrale di Conciliazione (coordinatore: prof. Giovanni
Lobrano), è stato già perfezionato e svilupperà la propria attività durante
il presente anno accademico. Esso è finalizzato alla formazione di
esperti in analisi e gestione dei conflitti mediante tecniche stragiudiziali
di soluzione delle controversie. Esso ha lo scopo di contribuire alla formazione
di specifiche professionalità nel settore, in grado di assistere
soggetti sia pubblici sia privati nella gestione non contenziosa dei rispettivi
interessi. I contenuti dei corsi, teorico-giuridici e tecnico-pratici, prevedono
un’ampia parte dedicata alla sperimentazione e all’applicazione
simulata degli strumenti di soluzione conflittuale. Sono candidati alla
formazione: i professionisti di diritto e delle scienze umane, coloro che
svolgono attività nell’ambito di Centri, Associazioni e Servizi diretti all’assistenza
di persone in conflitto; coloro che operano come consulenti
di risorse umane o con responsabilità di pubbliche relazioni. Sono obiettivi
del Corso: introdurre alla teoria e alla pratica dei metodi alternativi
di risoluzione dei conflitti (A.D.R.); evidenziare i motivi culturali, filosofici
e deontologici che sottostanno al loro utilizzo; determinare il
quadro istituzionale e normativo in cui questi strumenti si inseriscono;
fornire una formazione teorico-pratica intorno alle procedure stragiudiziali
di composizione delle controversie; sviluppare le capacità di analisi
e di gestione strategica dei conflitti; sviluppare le tecniche di ‘problemsolving’,
di ‘empowerment’ e di riconoscimento reciproco delle parti
coinvolte.
b. I ‘Master’ in fase di preparazione
– Il ‘Master’ interfacoltà in “Medicina e diritto sociale del lavoro e delle
assicurazioni”
Il ‘Master’ (a cura dei professori di Diritto del lavoro: Enrico Sotgiu,
Vittoria Passino, Speranza Dettori), in collaborazione con la Facoltà di
Medicina (coordinatore: prof.ssa Elena Mazzeo), è finalizzato alla formazione
di giuristi e di medici che contribuiscano alla applicazione della
normativa in ambito assicurativo-sociale. Il Corso si propone di prendere
in esame la disciplina delle assicurazioni sociali per quanto concerne
i rischi assicurati, i requisiti relativi alla loro configurazione, le innovazioni
recenti nella legislazione.

La Facoltà di Giurisprudenza 137
– Il ‘Master’ interuniversitario in “Diritto delle istituzioni pubbliche e
dello sviluppo locale”
Il ‘Master’ (a cura del prof. Pietro Pinna), in collaborazione con la
Università di Cagliari (coordinatore: prof. Pietro Ciarlo) si propone
come obiettivi la formazione di dirigenti e quadri della pubblica amministrazione,
con particolare attenzione alle autonomie locali.
– Il ‘Master’ internazionale in “Diritto europeo”
Il ‘Master’ in Diritto europeo, in collaborazione con le Facoltà di
Lione, Atene e Louvain (coordinatore per Sassari: prof.ssa Gabriella
Ferranti), è finalizzato alla formazione di giuristi con competenze comunitarie
specifiche, in grado di operare a livello internazionale europeo
ed extra-comunitario. I partecipanti dovranno sostenere esami in almeno
due delle Università europee sede del ‘Master’.
c. Il Corso internazionale di specializzazione in “Diritto delle autonomie
territoriali europee e dello sviluppo locale”
Il Corso di specializzazione per il conseguimento di un diploma post
universitario a livello internazionale in “Diritto delle autonomie territoriali
europee e dello sviluppo locale”, concordato tra l’Università di Sassari
e l’Università della Corsica e approvato dall’Università italo-francese
(coordinatore: prof. Paolo Fois), è stato concepito sulla base di iniziative
distinte realizzate nelle Università in Corsica e in Sardegna.
Esso, aperto alla partecipazione di cinque studenti italiani e di cinque
studenti francesi, prevede moduli didattici relativi al Diritto delle autonomie
territoriali, allo sviluppo locale, al Diritto comunitario, alle politiche
pubbliche e al Diritto dello sviluppo e dell’urbanistica, alle istituzioni
storico-giuridiche.
8. La attività didattica integrativa
a. L’orientamento e il sostegno agli studenti
– L’orientamento
La Facoltà di Giurisprudenza considera importante l’attività di
orientamento degli studenti, sia di coloro che ancora frequentano le
scuole medie superiori, sia di coloro che sono già iscritti all’università.
Per gli studenti delle scuole medie superiori, la Facoltà di Giurisprudenza
ha programmato, nell’anno appena trascorso, visite del personale
docente e amministrativo presso diversi istituti situati nelle province
sarde (ad esclusione della provincia di Cagliari), per illustrare l’attività
formativa e didattica della Facoltà.

138 Giovanni Lobrano
Per gli studenti della Facoltà di Giurisprudenza, è istituita una Commissione
didattica permanente di Facoltà, composta da personale docente,
che si avvale della Segreteria di presidenza e di studenti ‘tutor’. La
Commissione ha il compito di fornire agli studenti informazioni necessarie
per la carriera universitaria e per gli sbocchi professionali.
– Il recupero degli studenti fuori corso e decaduti
La Facoltà di Giurisprudenza ha previsto due progetti per il recupero
degli studenti fuori corso e per quelli cosiddetti decaduti. Il progetto è
stato fatto proprio dal Senato Accademico, che lo ha esteso agli studenti
dell’Ateneo.
Per i primi, il progetto di recupero prevede lo svolgimento di specifici
seminari, esami per la valutazione della preparazione, numero maggiore
(rispetto all’ordinario) di appelli, programmi specifici per la preparazione.
Secondo i dati d’Ateneo, gli studenti fuori corso, nell’ultimo anno,
sono diminuiti da 2189 a 1619 con una riduzione pari al 26%.
Per i secondi, il progetto di recupero stabilisce la possibilità di una
iscrizione a richiesta e il pagamento di una tassa di iscrizione di soli 100
Euro, anziché dell’ammontare delle tasse di iscrizione non pagate.
Nello scorso anno accademico, sono stati reimmatricolati 42 studenti
dichiarati decaduti su un totale di 115 reimmatricolati in tutto l’Ateneo.
La Facoltà di Giurisprudenza deve osservare, con rammarico, che i
progetti di recupero da essa elaborati soffrono, in fase di attuazione, dei
noti problemi di funzionamento della Segreteria studenti di Ateneo.
La Facoltà di Giurisprudenza deve anche osservare di essere stata
fortemente penalizzata dal calcolo erroneo degli studenti fuori corso
(elaborato dall’Ateneo?) che non tiene conto del numero di coloro i
quali, provenienti già fuori corso da altre Università, si iscrivono alla Facoltà
proprio perché attratti dalla sua relativamente alta “produttività”,
la quale, inoltre, nello spirito della riforma, è andata migliorando fortemente.
Negli ultimi tre anni, la Facoltà ha incrementato il numero dei
laureati per anno del 30%: da 270 dell’anno accademico 1999/2000 a 355
dell’anno accademico 2001/2002, con un calo corrispondente degli studenti
fuori corso del 20%: da 2.724 dell’anno accademico 2001/2002 a
2111 dell’anno accademico 2002/2003. Sempre negli ultimi tre anni,
contro una media annuale di 370 nuovi iscritti ‘matricole’, provenienti
alla Facoltà da Scuole medie superiori, si registra una media di 60 studenti,
quasi tutti fuori corso, provenienti da altre Università. Ne consegue
che, pur essendo la “produttività” della Facoltà indiscutibilmente

La Facoltà di Giurisprudenza 139
alta, essa è considerata assai bassa a causa del calcolo erroneo. La correzione
del dato della “produttività” sposterebbe significativamente in
alto la posizione della Facoltà nella graduatoria nazionale elaborata nel
2003 dal quotidiano La Repubblica, eliminando la contraddizione interna
a quella graduatoria tra il valore assai basso della “produttività”
(66/110) e quello assai alto attribuitoci nella “didattica” (92/110), che assieme
a quello assai buono della “ricerca scientifica” pongono la Facoltà
nella parte alta della graduatoria.
b. I Tirocini
La Facoltà di Giurisprudenza si adopera per consentire agli studenti
la possibilità di acquisire competenze non solo teoriche. Essa ha attivato
tirocini formativi che consentono agli studenti significative esperienze
nel mondo del lavoro, ottenendo crediti formativi per il conseguimento
della laurea.
A tal fine, la Facoltà di Giurisprudenza ha stipulato accordi con la
Università di Sassari, la Provincia di Sassari, il Comune di Sassari, il Comune
di Olbia, il Tribunale di Sassari, il Tribunale di Tempio, la Corte
d’Appello di Cagliari, sede distaccata di Sassari, l’INAIL di Sassari,
l’INPS di Sassari, l’Ufficio delle Entrate di Sassari.
c. Il Programma Erasmus
La Facoltà di Giurisprudenza sostiene nei limiti delle proprie risorse
finanziarie i propri studenti per esperienze di studio all’estero, in particolare
avvalendosi del Programma Erasmus.
La Facoltà di Giurisprudenza ha stipulato 16 accordi Erasmus, dei
quali dieci con la Facoltà di Giurisprudenza di Poitiers (Francia),
quattro con la Facoltà di Giurisprudenza di Barcellona e due con quella
di Granada (Spagna).
Inoltre, studenti della Facoltà di Giurisprudenza hanno compiuto
esperienze di studio in Università di Austria, Germania e Portogallo.
Infine, la Facoltà di Giurisprudenza sta finanziando il soggiorno di
studio di un proprio laureando presso la Università Lomonosov di
Mosca.
9. La utilizzazione della informatica
a. I Corsi di laurea a distanza
La Facoltà di Giurisprudenza ha stipulato con alcuni Comuni della
Sardegna (Budoni, Elini, Ghilarza, La Maddalena) un accordo per consentire
la frequenza delle lezioni dei propri docenti, impartite presso il

140 Giovanni Lobrano
Centro didattico di viale Mancini, agli studenti di tali Comuni nel loro
luogo di residenza, presso appositi ‘Centri didattici’ ivi dislocati, attraverso
un sofisticato sistema di videoconferenza. Al momento gli studenti
interessati a tali corsi sono circa un centinaio.
La Facoltà di Giurisprudenza, nel proporre agli studenti e al territorio
la propria offerta didattica e formativa a distanza, desidera affrontare
con spirito competitivo nuovi traguardi ora possibili anche in relazione
agli sviluppi sociali e al progresso tecnologico.
In questo modo, la Facoltà garantisce una attività didattica e formativa
anche a quegli studenti, che non avrebbero potuto frequentare i
corsi tradizionalmente impartititi o avrebbero potuto solamente con
gravi difficoltà, e cerca di concorrere allo sviluppo locale combattendo il
fenomeno grave dello spopolamento dei piccoli Comuni dell’isola, mantenendovi
giovani altrimenti destinati, quando loro possibile, all’esodo
verso altri centri universitari.
b. I corsi di Informatica
– I corsi di Informatica di base
La Facoltà di Giurisprudenza dedica attenzione ed impegno alla preparazione
dei propri studenti anche attraverso metodologie didattiche e
formative nuove, in particolare di quelle che riguardano e/o si avvalgono
della informatica. Essa ha istituito, con propri fondi, corsi di informatica
gratuiti per gli studenti e utilizzabili come crediti formativi, finalizzati
al conseguimento di una competenza di base nell’uso dei sistemi
operativi e dei principali programmi.
– I corsi ECDL per la Patente europea in Informatica
La Facoltà di Giurisprudenza è autorizzata, da tre anni, al rilascio dei
diplomi ECDL, che costituiscono, nel mondo del lavoro, uno standard di
qualificazione e di attestazione delle competenze informatiche. Prima in
Sardegna, essa è diventata Test center ECDL Advanced – Utente applicativo
per poter erogare la certificazione ECDL Advanced – Office.
La Facoltà di Giurisprudenza si è dotata, a proprie spese, di un moderno
centro multimediale, ubicato nell’Aula Svezia del Quadrilatero,
con apparecchiature, orientate alla didattica, particolarmente avanzate.
Sono istituiti, a condizioni particolarmente vantaggiose rispetto al
mercato, corsi ECDL sia per studenti, che possono maturare crediti formativi,
sia per utenti esterni, che possono, anch’essi a condizioni vantaggiose,
sostenere gli esami per il conseguimento del diploma presso la Facoltà.

La Facoltà di Giurisprudenza 141
– Il Corso di “orientamento sulla documentazione giuridica”
La Facoltà ha attivato il “Corso di orientamento sulla documentazione
giuridica”, tenuto dalla dott.ssa Valeria Nicotra, finalizzato all’insegnamento
delle metodologie di ricerca tradizionale ed informatica di
normativa, dottrina e giurisprudenza giuridiche.
c. La strumentazione
– Il Centro didattico
La Facoltà di Giurisprudenza si è dotata, con notevole impegno economico,
di un moderno Centro didattico, accessibile agli studenti anche
per la stesura di tesi e per la navigazione in rete. Esso oggi comprende
una aula, la Svezia, da 22 postazioni, attrezzate di computer, di stampante
e di accesso a Internet, che costituisce parte di una più ampia
struttura informatica, la quale comprende, fra l’altro, anche altre due
aule multimediali, anch’esse fornite di computer, di stampante e di accesso
a Internet: un’aula da dieci postazioni, presso il pian terreno del
palazzo Zirolia; un’aula da sei postazioni, presso il primo piano del palazzo
Zirolia.
L’aula Svezia dispone inoltre di due scanner, di una fotocamera e di
una videocamera digitali, di un sistema sofisticato di videoproiezione su
maxi schermo, che, assieme a un programma di telecontrollo di tutte le
postazioni, consente al docente di intervenire e correggere l’operato di
ciascuno studente durante le lezioni. L’aula dispone, inoltre, di un moderno
sistema di amplificazione dell’audio, che permette una coinvolgente
proiezione, presso ciascuna delle postazioni tutte dotate di cuffia e
lettore DVD, di video a supporto della didattica. Tutte le postazioni
sono anche dotate di telecamere per consentire una videoconferenza
anche con il mondo esterno. L’aula è impiegata anche per corsi gratuiti
di informatica rivolti agli studenti della Facoltà e per corsi ed esami per
il conseguimento della patente informatica denominata ECDL.
L’aula Spagna costituisce un modello al quale la Facoltà di Giurisprudenza
intende a breve uniformare tutte le altre aule del Centro didattico.
L’aula, dalla capienza di circa 130 posti a sedere, è dotata di un
sistema professionale di videoproiezione e di amplificazione dell’audio,
con una rete di computer a supporto della didattica. A breve termine, è
anche prevista l’installazione di un sistema di ricezione satellitare.
Sono in fase di allestimento altre tre aule multimediali, con una disponibilità
di altre sessanta postazioni, presso i nuovi locali della Facoltà,
in viale Mancini.

142 Giovanni Lobrano
– Le postazioni informative elettroniche
La Facoltà di Giurisprudenza, presso i locali del palazzo Zirolia, pone
a disposizione degli studenti due postazioni informative collegate ad Internet
per la consultazione del suo sito e la lettura della posta elettronica.
Sono già previste altre postazioni presso la nuova sede della Facoltà.
– Il Sito Internet della Facoltà di Giurisprudenza
La Facoltà di Giurisprudenza, nell’ottica di un inserimento nel territorio
in cui opera e di una apertura sovra-nazionale, assicura particolare
sostegno al proprio sito Internet (www.uniss.it/facolta/giurisprudenza)
come strumento di comunicazione della offerta didattica e formativa.
La Facoltà di Giurisprudenza ritiene che il sito Internet debba essere
uno strumento utile agli studenti e al territorio per il reperimento di informazioni
relative alla carriera universitaria e ad ogni altro servizio da
essa reso. In particolare lo studente, specialmente se impossibilitato per
la distanza o per motivi di lavoro, può prendere visione del calendario
delle lezioni e degli esami e dei programmi di ciascun corso.
10. Rapporti con altri enti
Nell’ambito non accademico, la Facoltà collabora con altre istituzioni,
tra le quali spiccano (oltre i già menzionati Comuni di Budoni,
Elini, Ghilarza e La Maddalena) per la città di Sassari: la Camera di
Commercio, l’Ordine degli avvocati, l’Ordine dei Notai e il Tribunale.
II. L’attività scientifica
1. Il Dottorato di ricerca in “Diritto ed economia dei sistemi produttivi”
Il Dottorato di ricerca in Diritto ed economia dei sistemi produttivi
(coordinatore: prof. Michele Comenale Pinto) è stato istituito dalla Facoltà
di Giurisprudenza e dalla Facoltà di Economia. Esso ha per oggetto
l’approfondimento delle interrelazioni tra diritto e economia nei
sistemi di regolamentazione dei mercati, di disciplina e di organizzazione
dei servizi, della moderna visione dell’impresa, della tutela e gestione
delle risorse ambientali con attenzione particolare alla dimensione
mediterranea. Esso resta uno strumento importante di cooperazione
tra due Facoltà.

La Facoltà di Giurisprudenza 143
2. I convegni e i seminari finanziati dalla Facoltà
La Facoltà di Giurisprudenza integra annualmente la propria offerta
didattica con lo svolgimento e l’organizzazione di una serie consistente
di convegni e di seminari, destinati sia ai propri iscritti sia ad un pubblico
più vasto e che vedono la partecipazione di professori universitari
italiani ed esteri. Nell’anno solare 2003 la Facoltà di Giurisprudenza ha
organizzato direttamente (o ha co-organizzato) n. 37 tra convegni, giornate
di studio, lezioni-seminari. Le materie interessate a questa attività
sono state soprattutto romanistiche, storiche (Storia del diritto italiano),
privatistiche (Diritto civile e diritto di famiglia), internazionalistiche
(convegno di studio sui rapporti tra il diritto internazionale e la U.E.), di
Diritto dei trasporti e della navigazione (trasporto aereo), di Diritto del
lavoro (convegno sulla L. 14.2.03) e di Diritto costituzionale (lezioni e
seminari sulla funzione del Parlamento) e pubblico. La Facoltà ha anche
co-organizzato convegni e seminari fuori di Sassari e della Sardegna,
presso sedi italiane e all’estero.
La spesa annuale della Facoltà, per questo genere di attività, è contenuta
entro i 50.000 euro.
3. I rapporti con altre istituzioni scientifiche
a. Dell’Università di Sassari
Nell’ambito accademico, con riguardo alla Università di Sassari, la
Facoltà di Giurisprudenza opera, anzitutto, in collaborazione con il Dipartimento
di Scienze giuridiche 1 , il quale consta di una struttura scientifica,
della quale si segnalano il Seminario di Studi Latino–Americani
(primo in Italia), il Dottorato di ricerca su Diritto ed Economia dei sistemi
produttivi, la Biblioteca di Dipartimento (una delle più antiche e
ricche dell’Ateneo sassarese), istituita, nel 1911, come Biblioteca dell’Istituto
giuridico della Facoltà di Giurisprudenza e trasformata, nel 1992,
1 Il Dipartimento di Scienze giuridiche, inoltre, promuove varie attività scientifiche,
tra le quali spiccano alcune importanti collane e riviste nazionali ed internazionali (1.
Archivio storico e giuridico sardo di Sassari, 2. Pubblicazioni del Seminario di diritto romano,
3. Diritto @ Storia. Quaderni di Scienze giuridiche e tradizione romanistica).

144 Giovanni Lobrano
in biblioteca dipartimentale 2 . La Facoltà di Giurisprudenza attende con
fiducia che l’Università provveda alla ristrutturazione della sala di lettura
e di consultazione della principale biblioteca di interesse giuridico,
che custodisce materiale pregevole non altrimenti disponibile.
La Facoltà si avvale, inoltre, del sistema delle biblioteche d’Ateneo,
in particolare della Biblioteca “Antonio Pigliaru”, nata nel 1992 come
Biblioteca della Facoltà di Giurisprudenza e, all’inizio del 1994, trasformatasi
in struttura interfacoltà di supporto alla ricerca e alla didattica
degli insegnamenti impartiti nelle Facoltà di Giurisprudenza, di Economia
e di Scienze Politiche.
La Facoltà di Giurisprudenza ha anche attivato collaborazioni sistematiche
con altre Facoltà turritane, programmando, seminari, corsi di
laurea e ‘master’ inter–facoltà.
b. Dell’Italia e di altre Nazioni
La Facoltà di Giurisprudenza ha promosso la stipulazione di diversi
accordi di cooperazione con Istituzioni scientifiche straniere, tra le quali
si segnalano vari Istituti della Accademia di Scienze di Russia, la Università
Lomonosov di Mosca, l’Università accademica del diritto di
Mosca; la Universidad central de Venezuela (Caracas); la Universidad
di Pinar del Río (Cuba).
4. Le Pubblicazioni finanziate dalla Facoltà
Nel 2003 la Facoltà ha finanziato quattro pubblicazioni di suoi docenti:
una monografia del prof. Marcello Maggiolo; una monografia del
prof. Omar Chessa; una monografia del prof. Pietro Onida; una monografia
della prof.ssa Fabiana Massa.
III. Prospettive
1. L’aumento delle iscrizioni
La Facoltà di Giurisprudenza ha affrontato, nell’ultimo anno, sforzi
notevoli, sul piano didattico e scientifico, per migliorare la propria offerta.
2 La Biblioteca dispone di più di cento posti a sedere, dislocati in tre sale di lettura e
di consultazione. Il patrimonio della biblioteca, acquisito prima del 1991, è offerto alla
consultazione attraverso un catalogo cartaceo per autori e titoli. Il patrimonio della biblioteca,
acquisito dopo il 1991, è disponibile in rete, attraverso il catalogo generale del
sistema bibliotecario di Ateneo. È in fase di catalogazione elettronica il pregresso di
tutto il posseduto della Biblioteca. La biblioteca mette a disposizione degli utenti, per la
interrogazione del catalogo, dieci postazioni in rete.

La Facoltà di Giurisprudenza 145
Il primo e più importante riscontro positivo è giunto dagli studenti: la
Facoltà di Giurisprudenza è l’unica Facoltà dell’Università di Sassari ad
avere ricevuto un numero di richieste di iscrizione, per l’anno accademico
2003-2004, superiore di ben 125 unità al numero dell’anno precedente.
Tale incremento non è frutto di una congiuntura nazionale: risulta,
infatti, che la tendenza nazionale, per le Facoltà di Giurisprudenza
oscilla infatti tra un lieve aumento delle iscrizioni ed una diminuzione.
Ciò prova il gradimento della specifica offerta didattica della Facoltà
sassarese, ulteriormente significativo alla luce della diminuzione del numero
dei neo-immatricolati dell’Ateneo.
Tale risultato induce la Facoltà a proseguire nel proprio sforzo di
promozione della qualità e della diversificazione della propria offerta
didattica e formativa, presso il territorio, con la consapevolezza che il
bacino di utenza non sarà più assicurato dagli studenti dell’isola, i quali,
sia a causa della accresciuta mobilità, sia a causa della diffusione di corsi
a distanza, saranno sempre più sensibili alle offerte che altre Università
proporranno loro.
2. I nuovi ricercatori e docenti
Un secondo risultato è arrivato dalla composizione del corpo docente.
Nella valutazione comparativa nazionale, la Facoltà di Giurisprudenza
di Sassari è stata fortemente penalizzata da un profilo docente caratterizzato
da una età media relativamente avanzata rispetto al livello
funzionale medio. Essa ha però predisposto, negli ultimi anni, le basi
scientifiche ed economiche perché la Università di Sassari potesse indire
nell’anno accademico scorso le procedure di valutazione comparativa
per la copertura di sei posti di professore universitario di ruolo di
seconda fascia, in diversi settori scientifico-disciplinari ritenuti fondamentali
per la propria crescita. I nuovi professori, idonei ma ancora in
attesa della presa di servizio, contribuiranno anche, in ragione della loro
giovane età, a migliorare la valutazione della Facoltà di Giurisprudenza
in riferimento al problema specifico del rapporto età/funzione dei docenti
incardinati.
3. La intensificazione dei rapporti nazionali e internazionali con Università
e altri enti
La Facoltà di Giurisprudenza ha avviato e intende sempre più promuovere
rapporti nazionali e internazionali, anzitutto con le Università,

146 Giovanni Lobrano
ma anche con altre istituzioni e aziende private, per la ricerca scientifica
e per la didattica.
Sono stati stipulati contratti integrativi di diritto romano a favore di
studiosi stranieri (Eurípides Valdés Lobán, della Università di Pinar del
Río, Repubblica di Cuba, nel 2002-2003; Dmitri Dozhdev, della Università
Accademica del Diritto di Mosca, e Leonid Kofanov, della Università
Lomonosov, di Mosca, nel 2003-2004); è stato attribuito un assegno
di ricerca ad un studioso venezuelano (Emilio Spósito Contreras, della
Universidad Central de Venezuela).
Si deve segnalare l’incremento del numero di studenti che aderiscono
al Progetto Erasmus.
Nuovi accordi di cooperazione con Università estere sono in via di
definizione.

LA FACOLTÀ
DI LETTERE E FILOSOFIA

LA FACOLTÀ DI LETTERE E FILOSOFIA
Giuseppe Meloni
con la collaborazione di Salvatore Fadda
La Facoltà di Lettere e Filosofia opera da oltre tre decenni e catalizza
l’attenzione e l’interesse di studenti non solo dell’area sassarese, ma si
spinge ben addentro nel territorio interessando anche l’interno e, per alcuni
aspetti, l’intera isola. Sporadiche sono, invece, le presenze di studenti
provenienti da altre regioni.
Dai dati numerici e dalle relative proiezioni statistiche emergono alcune
considerazioni che verranno riprese e approfondite in maniera
analitica e sintetica nel corso della Conferenza d’Ateneo; in questa sede
ne anticipiamo il significato.
Per ora possiamo notare che tutte le statistiche dimostrano come la
Facoltà di Lettere continui ad essere la più richiesta al momento delle
immatricolazioni annuali.
Questa situazione non si è verificata soltanto in occasioni sporadiche,
in concomitanza con picchi transitori di consenso ottenuti da altre facoltà.
Figura n. 1
Immatricolati per C. di L.

150 Giuseppe Meloni
Tab. 1
———————————————————————————————
immatricolati BB. CC. Filos. TTI Sc. Prof. Educ. Lettere
———————————————————————————————
2002 03 549 115 31 112 233 52
2003 04 577 105 37 98 286 46
———————————————————————————————
Una scelta che – siamo coscienti – talvolta è determinata dalla convinzione
che gli studi umanistici siano i più accessibili, quelli che richiedono
un impegno relativo. Siamo altrettanto sicuri che nella maggior parte dei
casi il favore che i nuovi iscritti ci riservano è determinato dalla convinzione
che la gamma di lauree che vi si possono conseguire permette una
serie di sbocchi differenziati ma sempre culturalmente di rilievo: si possono
conseguire lauree in Lettere, Filosofia, Beni Culturali, Teoria e tecniche
dell’informazione, o altre nel campo dell’educazione o dell’assi-
Figura n. 2
Iscritti e Fuori Corso dal 2000 al 2003
Totale Facoltà
Totale Fuori Corso
Tab. 2
———————————————————————————————
2000-01 2001-02 2002-03 2003-04
tot. iscritti Facoltà 3430 3214 3095 2750
tot. fuori corso Facoltà 1308 1304 1342 1136
———————————————————————————————

La Facoltà di Lettere e Filosofia 151
stenza sociale. Infine non vogliamo ignorare che la cultura umanistica in
sé continua a catalizzare l’attenzione di molti, nonostante gli attacchi
che provengono da un mondo civile che tende a privilegiare altri campi
del sapere, soprattutto dal punto di vista tecnologico o economico.
Il dato sugli iscritti va letto considerando che i dati di cui alla Tab. 2
non conteggiano ovviamente i 206 iscritti del Corso interfacoltà in Servizio
Sociale e va anche considerato l’incremento del numero dei laureati
degli ultimi tre anni (di cui alla Tab. 4).
Il dato della Tab. 3 e Tab. 3A attesta che gli iscritti ai corsi del vecchio
ordinamento sono da quest’anno meno della metà degli iscritti totali
della Facoltà.
Ciò è in parte ascrivibile come già accennato all’incremento del numero
dei laureati degli ultimi 3 anni accademici di cui alla Tab. 4. e può
essere confermato anche per l’a.a. 2002-03 (anche se manca il dato della
sessione straordinaria da svolgersi nella prossima primavera).
Tab. 3 - Vecchio ordinamento: iscritti
———————————————————————————————
Totale
Tot iscr.
iscritti D.U.Op. Cons. dei Sc Corsi
Fac. BB.CC. BB.CC. Educaz. Pedagogia Lettere Filosofia VO
———————————————————————————————
2002 03 3095 43 142 888 41 628 190 1932
2003 04 2750 26 114 622 28 430 126 1346
———————————————————————————————
Tab. 3 A - Nuovo ordinamento: iscritti
———————————————————————————————
Tot. Sc Tot.
iscr. Beni Arch. Beni Beni Sc St. Sc dei Prof. Corsi
Fac e Lib. Demoetno StorArt Antichità Umanist Filosofia Lettere T.T. dell’Inf. BB.CC Educat. NO
———————————————————————————————
2002 03 3095 21 29 84 9 39 58 61 216 138 508 1163
2003 04 2750 20 24 67 6 28 78 82 258 197 622 1382
———————————————————————————————
Tab. 4 - Laureati
———————————————————————————————
D.U.Op. Cons. dei Totale
BB.CC BB.CC Sc Educaz Pedagogia Lettere Filosofia Laureati Facoltà
———————————————————————————————
1999 00 20 0 26 27 72 17 162
2000 01 17 0 84 19 68 19 207
2001 02 8 16 151 18 80 18 291
2002 03* 8 14 71 8 70 17 188*
———————————————————————————————
*: Il dato non considera la prossima sessione straordinaria.

152 Giuseppe Meloni
Al primato annuale nelle iscrizioni e a quello che deriva dall’avere il
maggior numero di studenti totale, nonostante i proficui successi ottenuti
nel settore del recupero dei “fuori corso” diminuzione di circa 200
unità (vedasi Tab. 5), non corrisponde purtroppo una proporzionale disponibilità
di strutture da offrire ai nostri studenti e, perché no?, ai docenti.
Tab. 5 - Fuori corso
———————————————————————————————
Fuori
Corso D.U.Op. Cons. dei
Facoltà BB.CC. BB.CC. Sc. Educaz. Pedagogia Lettere Filosofia
———————————————————————————————
2002 03 1342 27 50 540 41 498 145
2003 04 1136 25 66 454 28 380 104
———————————————————————————————
Gravi ritardi si registrano (non per inerzia della Facoltà) nel mettere
a disposizione nuove aule, nuovi laboratori, nonostante siano in corso
iniziative d’Ateneo o di Facoltà che puntano a migliorare la situazione.
Gli spazi dedicati alle attività didattiche sono pari a circa m 2 1500:
tale dato se rapportato solo agli iscritti dei Corsi N.O. totalizza poco più
di 1 m 2 a studente.
A questo dato si possono aggiungere gli spazi della biblioteca interfacoltà
pari a m 2 370 di spazi per il pubblico. La biblioteca ha una media di
circa 300 utenti al giorno e supporta le esigenze sia della Facoltà di
Lingue che delle altre Facoltà umanistiche. Attualmente non si è in possesso
di statistiche sulla tipologia degli utenti che utilizzano la biblioteca.
Ricordo la realizzazione di due aule informatiche all’avanguardia
nella nostra Università, con 76 postazioni su 2 ambienti collegati in rete
fra loro: sono stati calcolati circa 26000 accessi negli ultimi 14 mesi;
quindi si può fare di una media di circa 100 accessi giornalieri.
Con il necessario supporto del Progetto CampusOne, cui aderisce il
C.di L. in Scienze delle professioni educative, si sono potute anche attrezzare
altre due aule per le esigenze didattiche multimediali. Altri laboratori
e servizi sono in corso di allestimento. Nonostante la ristrettezza
dei fondi il sito web è stato rielaborato e ottimizzato ed è stata introdotta
anche una piattaforma di e-learning per gli studenti CampusOne
che presto verrà estesa a tutti gli iscritti.
Il Progetto Erasmus evidenzia negli ultimi 2 anni un raddoppio delle

La Facoltà di Lettere e Filosofia 153
borse disponibili passando dai 35 del 2001-02 ai 71 del 2002-03; il dato risulta
in crescita anche nel corrente a.a.
Nel 2001 erano attivi rapporti con 15 università e l’anno successivo
sono aumentati fino a 21 di 7 nazioni diverse.
Con il contributo e l’iniziativa dell’Ufficio del Manager didattico e
Tirocinio della Facoltà sono stati attivati anche due servizi destinati direttamente
agli studenti: un servizio di accoglienza e di prima informazione
(SIAM), che ha visto coinvolti i rappresentanti degli studenti e
che si è concluso con la fine delle immatricolazioni; inoltre un servizio di
informazione, assistenza e consulenza nelle varie scelte che lo studente
iscritto deve fare, che ha coinvolto uno studente tutor, un’educatrice e
una psicologa dell’orientamento (SACS).
Sono iniziative volute, finanziate e cofinanziate dalla Facoltà, che
offre così ai suoi studenti un ritorno adeguato ai loro sacrifici economici.
La situazione dell’organico al 2 ottobre 2003 vede 70 docenti strutturati
suddivisi quasi equamente fra le varie fasce. Visto l’ampio ventaglio
di discipline impartite (ben 145) e il numero degli iscritti ai corsi , il numero
dei docenti risulta ancora sottodimensionato. Questa situazione è
parzialmente tamponata dalle supplenze (83) e dai contratti sostitutivi
(41).
Anche per il personale non docente è palese l’insufficienza del numero
degli addetti a partire dalla presidenza fino alla segreteria studenti;
ciò rallenta la normale amministrazione e qualsiasi nuova iniziativa.
Il personale minimo, 3 unità, destinato ai servizi per la didattica e di
assistenza agli studenti è stato reclutato con i fondi di Facoltà e con
quelli del Progetto CampusOne.
Siamo convinti che gran parte dei ritardi che la Facoltà lamenta sono
dovuti al fatto che la scissione della Facoltà di Lingue e Letterature
Straniere, avvenuta ormai un decennio fa, abbia distratto energie e iniziative,
che hanno puntato ad offrire alla struttura nascente la possibilità
di vivere in maniera autonoma e di affermarsi come sta facendo. Ora è il
momento di considerare le due strutture come due organismi autonomi
per cui è necessario che l’Ateneo si faccia carico di offrire prospettive di
sviluppo concrete (come i progetti esistenti promettono), differenziando
Facoltà da Facoltà.
Un ulteriore miglioramento sarà realizzato, al momento del trasferimento
presso altra sede dell’ultimo nucleo della Facoltà di Lingue che
ancora occupa i nostri spazi, migliorando le strutture dei dipartimenti e
offrendo all’utenza altre sei aule didattiche.

154 Giuseppe Meloni
Qui di seguito si accludono estratti e brevi commenti del Rapporto
AlmaLaurea 2002 e la sintesi di un’indagine finanziata dalla Facoltà al
fine di migliorare i servizi e l’immagine della stessa.
I dovuti approfondimenti li rinviamo al momento della discussione
in questa Conferenza.
Dal rapporto Alma Laurea 2002 a cui hanno aderito 21 Atenei si evidenziano
dati che possono essere oggetto di opportune riflessioni e di
relativi interventi. Il campione dei laureati intervistati del nostro
Ateneo è di 180, può quindi ritenersi abbastanza rappresentativo per indirizzare
meglio le energie future.
Sul dato dell’Età alla laurea la nostra Facoltà ha evidenziato la media
di 27,3 anni che risulta il quinto dato più basso fra i 21 forniti (vedasi
estratto dei dati sulla Tab.A1).
Tab. A1
Età alla laurea nelle Facoltà di Lettere
———————————————————————————————
Cassino
Mo e Re-
(max) Siena Firenze Padova Parma Trento Sassari Piem.O. (min)
———————————————————————————————
29,7 28,7 28,6 27,6 27,6 27,5 27,2 26 24,8
———————————————————————————————
Sulla durata media degli studi la Facoltà ha fatto registrare 6 anni e 7
mesi, che significa un decimo posto fra tutte le 21 monitorate (estratto
Tab.A2).
Tab. A2
Durata degli studi nelle Facoltà di Lettere
———————————————————————————————
Udine
(max) Siena Firenze Padova Parma Trento Sassari Piem.O. Mo e Re
(min.)
———————————————————————————————
7,9 6,6 7,5 7 6,6 6,4 6,7 5,7 4,7
———————————————————————————————
Il dato sulla frequenza alle lezioni (Tab. A3) fa emergere che quasi la
metà dei nostri laureati ha frequentato assiduamente la Facoltà: a tale
dato si può aggiungere il 6,1% degli studenti che lavorava regolarmente
durante gli studi. Dalla tabella completa risulta che la Facoltà è terzultima
tra tutte le facoltà aderenti.

La Facoltà di Lettere e Filosofia 155
Tab. A3
Frequenza alle lezioni
———————————————————————————————
Mo e Re
Bologna
(max) Piem.O. Firenze Padova Trento Parma Sassari Messina (min)
———————————————————————————————
98,1 81,6 72 66,6 63,1 52,8 49,7 42,1 39,7
———————————————————————————————
La Facoltà risulta prima come percentuale di studenti che hanno frequentato
tirocini. Il dato è sicuramente legato all’obbligatorietà del tirocinio
degli studenti di Scienze dell’Educazione. Dallo scorso anno il tirocinio
è stato esteso anche agli altri Corsi di laurea, quindi il dato potrà
sicuramente aumentare quantitativamente. Il servizio che gestisce i tirocini
è stato potenziato grazie al Progetto CampusOne si prevedono ulteriori
investimenti per il miglioramento anche dal punto di vista qualitativo.
Tab. A4
Studenti che hanno svolto tirocini
———————————————————————————————
Sassari
Bari
(max) Ferrara Siena Cassino Parma Mo e Re Padova Trento Piem.O. (min)
———————————————————————————————
48,6 46,6 35,5 18,1 14 7,4 7,4 4 2,3 1,4
———————————————————————————————
È confortante anche sul dato delle conoscenze informatiche che vede
la Facoltà alla quarta posizione con il 27,2%. Anche in questo caso il
dato potrà solo aumentare poiché con il Progetto Campusone si è potuto
introdurre la procedura di certificazione informatica ECDL e il relativo
riconoscimento dei crediti all’interno dei diversi manifesti degli
studi come previsto dal D.M. 509/99.
Tab. A5
Conoscenze Informatiche Avanzate
———————————————————————————————
Mo e Re
Trieste
(max) Siena Sassari Cassino Piem.O. Parma Trento Padova Firenze (min)
———————————————————————————————
29,5 29 27,2 23,6 20,3 19,9 17,5 17 16,3 14,1
———————————————————————————————

156 Giuseppe Meloni
Confronto dei dati AlmaLaurea anni 2001 e 2002*
Al rapporto AlmaLaurea 2001 hanno aderito 21 Atenei: Bologna,
Cassino, Catania, Chieti, Ferrara, Firenze, Genova, Messina, Modena e
Reggio Emilia, Molise, Padova, Parma, Piemonte Orientale, Roma-
LUMSA, Sassari, Siena, Torino Politecnico, Torino Università, Trento,
Trieste, Udine e Venezia Architettura.
———————————————————————————————
Variabile Facoltà Valore Intervallo Posizione Note
SS medio max-min in graduatoria
———————————————————————————————
I laureati della Facoltà
sono donne valenza donne, anche se c’è stato un
I laureati della Facoltà sono in pre-
2001 2002 2001 2002 2001 2002 2001 2002
Stud. Res.
della provincia che leggero scostamento per quanto riguarda
i maschi.
in prov. 84,4% 70,6 49,2% 47,6 58,6 66,1 1 3 per 3/4 svolgono nel
Studenti
corso degli studi *Sono variate le modalità di rilevamento
dei dati sul lavoro, vengono
anche un lavoro precario
e meno della considerati lavoratori studenti con
maschi 9,3% 13,9 23,1% 23 24,7 23,5 19 18
Stud.Tempo
metà frequenta le lezioniquenza
dimostra un miglioramento,
contratti stabili. Il dato sulle fre-
pieno 25,0% nd 26,4% nd 47,5 nd 10 nd
Stud. Lavor.
Risultano quindi strategici
interventi nella di noi hanno fatto le università con-
da quasi il 46% al 53%, ma meglio
precari 72,7% nd 63,8% nd nd nd nd nd
direzione del supporto
on-line alla di-
19° posto.
correnti, così che SS è scivolata al
Stud.
Lavoratori 2,3% 6,1* 9,8% 7,2* 12,8 11,4* 19 12* dattica.
Frequenza
lezioni 45,8% 49,7 53,2% 56,6 40,9 58,4 14 19
————————————————————————————————
Laureati
in corso 3,6% 8,3 7,8% 9,0 47,3 43,7 16 11
Durata studi 7,1 6,7 7,0 6,7 2,6 3,2 8 10
Età di laurea 27,9 27,2 28,0 27,8 3,8 4,9 10 17
Voto di laurea 109,4109,3 108,0 108,1 5,6 5,5 5 6
———————————————————————————————
Studi all’estero 6,1% 6,4 12,9% 13,4 31,7 39,8 15 18
v. sotto confronto intraateneo
e intrafacoltà.
Da incrementare
Migliorano le prestazioni dei laureati
in corso (ora all’11 posto), diminuisce
la durata degli studi e l’età
dei laureati (ma meno dei nostri
“concorrenti”). Occorre però far
notare la strettissima correlazione
tra durata degli studi e frequenza
alle lezioni. Si abbassa, ma di poco,
il voto di laurea.
Sassari peggiora rispetto alle altre
facoltà continentali (ma in alcuni
casi Lettere comprende Lingue
Straniere).
———————————————————————————————
Sc. educazione E’ il risultato più brillante, evidentemente
condizionato dal CdL in
Tirocini o
stage 35,1% 48,6 8,7% 10,9 35,7 47,2 2 1
Scienze dell’educazione.
———————————————————————————————
Da incrementare All’ultimo posto. Sia nello scritto
Con. Ingl.
che nel parlato.
>buona 23,7% 19,7 49,7% 56,0 39,5 78,5 19 21
———————————————————————————————

La Facoltà di Lettere e Filosofia 157
segue tabella pagina precedente
————————————————————————————————
Variabile Facoltà Valore Intervallo Posizione Note
SS medio max-min in graduatoria
———————————————————————————————
Con. Infor
>buona 17,6% 27,2 17,0% 19,9 16,9 15,4 9 4
———————————————————————————————
I laureati ‘danno appena
la sufficienza’ canza di rapporti con i docenti (Sas-
Gli studenti lamentano la man-
Valutazione
compl. 64/10096/120 66 97 20 Ns 11 11 alla facoltà (con un sari è al 20° posto) solo Bo ci batte,
Val. rapp.
6- ai docenti).
ma i laureati sono 1.379.
Il punto più debole Nelle aule siamo al penultimo
con doc. 59 61 64 65 21 16 18 21 sono le aule.
posto, con una distanza notevolissima
(min-max) rispetto ai primi in
Val. aule 32 32 43 46 44 50 17 20
Val. biblioteche 56 57 59 61 27 32 13 16
classifica.
———————————————————————————————
Per il carattere territoriale
della facoltà ? molti si riscriverebbero. Vale la do-
Nonostante le carenze strutturali
Si reiscriverebbero
77,9% 77,5 77,7% 78,3 28,6 14,4 10 13
manda dello scorso anno.
————————————————————————————————
Intenz. Prosec.
studi 14,5% 21,4 18,4% 19,9 34,6 39,0 15 5
Accettabile
Come risponde la facoltà
?
Sopra la media nazionale. È un
dato positivo su cui riflettere e lavorare,
anche come possibile ri-
La “voglia” di master e corsi di perfezionamento
tocca 1/4 degli laureati,
per ora senza risposta.
————————————————————————————————
Seguita da Catania, Il valore medio di tutti i punti nei
Pos. nel
Messina,Trieste, Udine.
21 facoltà a confronto (in ripresa ri-
singoli item pone SS all’11 posto, su
complesso nd nd nd nd nd nd 15 11
spetto allo scorso anno), il dato migliora
se si considera anche la voce
della partecipazione ai programmi
UE (al settimo posto con Genova,
Modena e Reggio, Cassino).
————————————————————————————————
Un dato non messo in rilievo lo scorso anno, ma che mi pare
Classe sociale:
molto significativo, è la classe sociale dei laureati, in nettissima
borghesia 23,7% 33,7 41,3 20 prevalenza appartenenti a “ceti operai” (sono considerati tali
Classe sociale:
in relazione a condizione socio-economiche e titolo di studio
dei genitori). I dati sono molto al di sopra delle medie nazionali.
I “borghesi” (figli di imprenditori, liberi professionisti e
classe operaia 28,4 14,2 24,4 2
dirigenti) sono solo il 23,7% (20° posto), contro il 57,7% di
Roma L. e il 50% di Modena e Reggio).
————————————————————————————————
*Selezione dei dati AlmaLaurea e note per il 2001 a cura di Paolo Calidoni e
per il 2002 a cura di Fabio Pruneri.

158 Giuseppe Meloni
L’indagine commissionata dalla Facoltà ha coinvolto 201 studenti su
una popolazione studentesca che risultava, per l’a.a. 2002-2003, di 3119
unità, di cui 2512 donne (81%) e 607 maschi (19%).
Sulla base di questi dati, ha partecipato all’indagine il 6,5% degli studenti
iscritti, di cui circa il 70% donne.
Il campione statistico risulta quindi attendibile.
Qui di seguito si riportano alcuni estratti di tutto il lavoro svolto dagli
incaricati.
■
■
■
■
■
■
■
L’analisi delle risposte ha messo in evidenza che:
gli studenti che hanno compilato il maggior numero di questionari
sono quelli iscritti ai corsi di laurea in Lettere (30%) e Scienze dell’Educazione
(22%);
le fasce d’età più rappresentate sono quelle da 23 a 25 anni (35%) e
da 26 a 29 anni (25%);
il 25% del campione proviene dal Liceo Classico, il 24% da Istituti
Tecnici e il 21% dal Liceo Scientifico;
circa il 55% degli intervistati ha dichiarato un voto di diploma
medio-alto (superiore o uguale a 80/100 – 48/60);
il numero di studenti a “tempo pieno” (0 ore lavorative settimanali
abituali) rappresenta circa il 70% del campione;
il 31% degli intervistati dichiara di parlare almeno una lingua straniera,
mentre il 38% afferma, seppur con diversi livelli di conoscenza,
di conoscere almeno due lingue straniere;
oltre il 70% del campione dichiara infine di possedere conoscenze
informatiche almeno sufficienti.
In questa sezione si è cercato di rilevare come gli studenti valutino alcuni
degli aspetti caratteristici della vita della Facoltà.
In particolare, con le domande 13 - 14 - 15 è stata chiesta una valutazione
quali-quantitativa degli aspetti didattici generali per verificare il
gradimento del:
– Numero di corsi di laurea della Facoltà;
– Piano di studi del Corso di Laurea prescelto;
– Coerenza tra programmi, materie e piano di studi.
In tutti e tre i casi si è riscontrata una netta predominanza dei giudizi
positivi (circa il 68% per il numero di corsi di laurea, circa il 62% per il
piano di studi del corso di laurea prescelto e circa il 60% per la coerenza
tra programmi, materie e piano di studi).

La Facoltà di Lettere e Filosofia 159
La percentuale maggiore di valutazioni negative è stata osservata
alla domanda 14 (tab. 7). Il 40% degli intervistati non è infatti soddisfatto
del piano di studi del proprio corso di laurea. Di questi giudizi negativi,
circa il 27% proviene da studenti appartenenti al corso di laurea
in Lettere.
Tab. 6. - Valutazione sul numero dei Corsi di Laurea attivati dalla Facoltà (domanda 13)
————————————————————————————————
Valutazione N. Intervistati % sul Totale
————————————————————————————————
Ottimo 4 1,99%
Buono 64 31,84%
Sufficiente 70 34,83%
Insufficiente 14 6,97%
Mediocre 24 11,94%
Scarso 23 11,44%
Non dichiarato 2 1,00%
Totale 201 100,00%
————————————————————————————————
Tab. 7. - Valutazione sul piano di studi del Corso di Laurea di appartenenza (domanda 14)
————————————————————————————————
Valutazione N. Intervistati % sul Totale
————————————————————————————————
Ottimo 3 1,49%
Buono 60 29,85%
Sufficiente 57 28,36%
Insufficiente 154 7,46%
Mediocre 28 13,93%
Scarso 36 17,91%
Non dichiarato 2 1,00%
Totale 201 100,00%
————————————————————————————————
Tab. 8. - Valutazione della rispondenza dei programmi e delle materie di insegnamento agli obiettivi
del piano di studi (domanda 15)
————————————————————————————————
Valutazione N. Intervistati % sul Totale
————————————————————————————————
Ottimo 1 0,50%
Buono 48 23,88%
Sufficiente 73 36,32%
Insufficiente 16 7,96%
Mediocre 28 13,93%
Scarso 30 14,93%
Non dichiarato 5 2,49%
Totale 201 100,00%
————————————————————————————————

160 Giuseppe Meloni
Le domande 16 e 17 chiedevano invece la valutazione degli aspetti
relativi alla pianificazione delle attività didattiche (lezioni ed esami).
Per quanto riguarda il primo aspetto (pianificazione delle lezioni,
Tab. 9) pur osservando una discreta percentuale di giudizi “sufficiente”,
ben il 60,7% degli intervistati esprime un giudizio negativo (insufficiente/mediocre/scarso)
sulla variabile considerata.
La percentuale di giudizi negativi sulla pianificazione degli esami è
altrettanto alta (60,7%) ( Tab. 10).
Tab. 9. - Valutazione della pianificazione delle lezioni (domanda 16) (domanda 16)
————————————————————————————————
Valutazione N. Intervistati % sul Totale
————————————————————————————————
Ottimo 1 0,50%
Buono 17 8,46%
Sufficiente 57 28,36%
Insufficiente 40 19,90%
Mediocre 32 15,92%
Scarso 50 24,88%
Non dichiarato 4 1,99%
Totale 201 100,00%
————————————————————————————————
Tab. 10. - Valutazione della pianificazione degli esami (domanda 17)
————————————————————————————————
Valutazione N. Intervistati % sul Totale
————————————————————————————————
Ottimo 1 0,50%
Buono 22 10,95%
Sufficiente 52 25,87%
Insufficiente 41 20,40%
Mediocre 36 17,91%
Scarso 45 22,39%
Non dichiarato 4 1,99%
Totale 201 100,00%
————————————————————————————————
Le ultime tre domande della sezione puntano l’attenzione sull’efficienza
e l’efficacia dei servizi amministrativi della Facoltà, chiedendo
agli studenti un giudizio sulla qualità di tali servizi (domanda 18), sul dimensionamento
degli stessi (domanda 19) e sulla capacità di risoluzione
dei problemi da parte della struttura amministrativa (domanda 20).
Il campione mostra giudizi costanti rispetto a tutti e tre gli aspetti

La Facoltà di Lettere e Filosofia 161
presi in considerazione, con una netta predominanza di giudizi negativi
pari al 61,2% (tab. 11), al 66,7% (tab. 12) e al 67,2% (tab. 13).
Anche nel caso di una valutazione favorevole, la maggior parte non
va oltre un giudizio di sufficienza.
Tab. 11. - Valutazione sulla qualità dei servizi amministrativi (domanda 18)
————————————————————————————————
Valutazione N. Intervistati % sul Totale
————————————————————————————————
Ottimo 2 1,00%
Buono 15 7,46%
Sufficiente 56 27,86%
Insufficiente 41 20,40%
Mediocre 37 18,41%
Scarso 45 22,39%
Non dichiarato 5 2,49%
Totale 201 100,00%
————————————————————————————————
Tab. 12. - Valutazione dell’offerta dei servizi amministrativi della Facoltà (domanda 19)
————————————————————————————————
Valutazione N. Intervistati % sul Totale
————————————————————————————————
Ottimo 1 0,50%
Buono 19 9,45%
Sufficiente 43 21,39%
Insufficiente 54 26,87%
Mediocre 24 11,94%
Scarso 56 27,86%
Non dichiarato 4 1,99%
Totale 201 100,00%
————————————————————————————————
Tab. 13. - Valutazione sulla capacità di risoluzione dei problemi da parte della struttura amministrativa
(domanda 20)
————————————————————————————————
Valutazione N. Intervistati % sul Totale
————————————————————————————————
Ottimo 1 0,50%
Buono 11 5,47%
Sufficiente 46 22,89%
Insufficiente 42 20,90%
Mediocre 40 19,90%
Scarso 53 26,37%
Non dichiarato 8 3,98%
Totale 201 100,00%
————————————————————————————————

LA FACOLTÀ
DI ECONOMIA

LA FACOLTÀ DI ECONOMIA
Francesco Morandi
Profili introduttivi
La Facoltà di Economia risponde alla domanda di formazione avanzata
e di ricerca scientifica che proviene dalla realtà socio-economica e
dal sistema produttivo della Regione e del Paese.
I docenti della Facoltà sono impegnati a formare laureati e giovani
studiosi, per contribuire alla diffusione della conoscenza del sapere
scientifico ed allo sviluppo economico del territorio.
L’organizzazione didattica della Facoltà è improntata a principi di
qualità culturale e di efficienza nell’offerta dei servizi formativi agli studenti
ed è supportata da una costante attenzione per l’attività di ricerca.
Essa intende favorire la coincidenza fra la durata legale e la durata
reale dei percorsi didattici e l’inserimento nel mercato del lavoro di chi
abbia conseguito i titoli rilasciati dalla Facoltà.
Le sinergie con il mondo produttivo e le realtà imprenditoriali, l’attenzione
per le esigenze di sviluppo del territorio, la valorizzazione dei
rapporti internazionali e degli scambi culturali rappresentano alcuni
degli impegni prioritari assunti negli ultimi anni.
L’arricchimento dell’offerta formativa, il potenziamento dei servizi
didattici, l’assistenza nel collocamento post-laurea costituiscono alcune
delle azioni essenziali sulle quali la Facoltà ha deciso di concentrare gli
interventi e di fare convergere gli sforzi finanziari, in una logica di processo
che intende porre ogni singolo studente al centro dell’attenzione.
Uscita da un periodo amministrativamente difficile, negli ultimi anni
la Facoltà ha iniziato a esplicare il suo potenziale sia sotto il profilo didattico
(con una prudente attuazione della riforma degli ordinamenti
didattici, e con un forte pur se oneroso impegno nella sede gemmata di
Olbia), sia sotto il profilo della ricerca (che certamente trarrà ulteriore
giovamento dall’aggregazione di numerosi studiosi nel Dipartimento di
Economia, impresa e regolamentazione).

166 Francesco Morandi
Permangono tuttavia oggettive ragioni di difficoltà, evidenziate
anche dai dati resi disponibili in occasione della presente Conferenza,
non superabili dalla Facoltà con le sue sole forze.
L’offerta formativa attuale
L’offerta formativa della Facoltà è attualmente articolata in tre Corsi
di laurea triennale in “Economia” e in “Economia aziendale”, attivati
presso la sede di Sassari, e in “Economia e imprese del turismo”, attivato
presso la sede di Olbia.
La Facoltà ha istituito, altresì, un Corso di laurea triennale in “Economia
e nuove tecnologie”, attualmente non attivato, che costituisce
oggi una delle articolazioni curricolari del Corso di laurea in Economia.
Il Corso di laurea in Economia appartiene alla Classe 28 - Classe
delle lauree in Scienze economiche e nell’anno accademico 2003-2004 è
giunto a completamento con l’attivazione degli insegnamenti del terzo
anno.
Esso intende fornire le conoscenze teoriche, le competenze operative
indispensabili per interpretare i processi economici, sia a livello microeconomico
che a livello macroeconomico, per governare i processi decisionali
caratteristici dei sistemi organizzativi complessi e per contribuire,
con le competenze specifiche fornite dalla teoria e dalla metodologia
economica, alla soluzione dei problemi informativi e decisionali
propri delle diverse realtà di impresa e professionali.
Il percorso formativo si compone di una parte iniziale comune, estesa
a tutto il primo anno ed a parte del secondo, nella quale vengono impartite
le nozioni di base necessarie a tutti gli iscritti al Corso di laurea, e di
una parte successiva articolata in tre diversi curricula fra loro alternativi,
ciascuno dei quali è orientato alla formazione di competenze utilizzabili
in uno specifico settore economico (Economia e nuove tecnologie,
Economia e istituzioni, Economia e finanza).
Il Corso di laurea in Economia aziendale appartiene alla Classe 17 -
Classe delle lauree in Scienze dell’economia e della gestione aziendale.
Anch’esso è giunto a completamento nell’anno accademico 2003-2004
con l’attivazione degli insegnamenti del terzo anno.
Esso intende fornire una base di solide conoscenze culturali e professionali
nelle principali discipline utili nel campo del management delle
imprese, con una particolare focalizzazione sulla conoscenza delle discipline
aziendali, soprattutto per quanto concerne la gestione e l’organizzazione
delle imprese.

La Facoltà di Economia 167
Il Corso apre ai giovani laureati una gamma articolata di percorsi
professionali in tutte le aree e le tipicità aziendali, private e pubbliche:
dalle funzioni di rilevazione, all’analisi economica e finanziaria, alla programmazione
e al controllo gestionale, agli aspetti organizzativi, al marketing,
alla finanza, ai processi produttivi e dell’innovazione, allo studio
delle relazioni tra le singole unità di produzione e il sistema competitivo.
Come per il Corso di laurea in Economia, il percorso formativo si articola
di una parte iniziale comune, estesa a tutto il primo anno ed a
parte del secondo, nella quale vengono impartite le nozioni di base, e di
una parte successiva articolata in tre diversi curricula, ciascuno dei quali
è orientato alla formazione di competenze utilizzabili in uno specifico
settore economico (Libera professione, Management delle imprese,
Produzione e marketing delle imprese agroalimentari).
Il Corso di laurea in Economia e imprese del turismo appartiene alla
stessa Classe 17 e si svolge presso la sede gemmata di Olbia; nell’anno
accademico 2003-2004 ha registrato l’attivazione degli insegnamenti del
secondo anno.
Il percorso formativo intende consentire l’acquisizione di una base
culturale solida e multidisciplinare adatta alla formazione di laureati in
grado di coprire la varietà di ruoli e di funzioni richiesti nel settore turistico.
Su questa si innesta lo studio dei profili economici delle attività turistiche,
siano esse organizzative (tour operator), di intermediazione
(agenzie di viaggi) o di prestazione di servizi (imprese alberghiere, di
trasporto), nonché dell’azione degli enti che si occupano di programmazione
ed organizzazione del mercato, tenendo nel dovuto conto anche
gli aspetti di tutela ambientale.
Le nuove proposte formative
Mentre segue con attenzione l’inserimento dei laureati nel mondo
del lavoro ed il loro collocamento nelle diverse realtà produttive, la Facoltà
intende comunque offrire agli studenti la possibilità di proseguire
gli studi nell’ambito di corsi di Master universitario o di lauree specialistiche
collocabili in più classi.
In questa prospettiva, accanto ai tre Corsi di laurea triennale, la Facoltà
ha in progetto l’istituzione di almeno due Corsi di laurea specialistica,
da attivare presso la sede di Sassari, per consentire ai laureati di
approfondire nello studio delle discipline economiche ed aziendali.
La Facoltà è pienamente consapevole delle difficoltà legate alla pro-

168 Francesco Morandi
spettiva di ampliare l’offerta formativa con nuovi percorsi biennali, soprattutto
in considerazione della particolare situazione in cui attualmente
si trova l’organizzazione dei servizi didattici.
In primo luogo, l’esiguità del numero dei docenti di ruolo dei quali
allo stato dispone – tale da non consentire il raggiungimento dei requisiti
minimi richiesti dal Ministero dell’Istruzione, Università e Ricerca
per l’attivazione di nuovi Corsi di laurea – penalizza fortemente le potenzialità
di sviluppo della Facoltà, sollecitate dalla crescente richiesta
che giunge dal mondo produttivo.
In secondo luogo, la persistente carenza di una sede adeguata alle
concrete esigenze della formazione universitaria condiziona gravemente
la possibilità di offrire agli studenti servizi didattici idonei allo
svolgimento dell’attività didattica e strumenti di insegnamento conformi
alle aspettative degli iscritti ad un Corso di laurea.
Ciò nonostante, la Facoltà ritiene di non poter rinunciare a dare una
risposta efficace alla domanda di formazione superiore che proviene
dalla realtà socio-economica e dal sistema produttivo della Regione e
del Paese ed assume consapevolmente il compito di assolvere alla funzione
formativa che le è propria.
In questo senso, il Consiglio della Facoltà si appresta ad approvare
l’istituzione di almeno un Corso di laurea specialistica appartenente alla
Classe 64/S - Classe delle lauree specialistiche in scienze dell’economia,
quale prosecuzione naturale del Corso di laurea triennale in Economia.
Allo stesso modo, è prossima l’istituzione di almeno un Corso di
laurea specialistica appartenente alla Classe 64/S - Classe delle lauree
specialistiche in scienze economico-aziendali, quale prosecuzione naturale
del Corso di laurea in Economia aziendale e del Corso di laurea in
Economia e imprese del turismo.
Accanto alla previsione di Corsi di laurea specialistica, la Facoltà ha
inoltre in programma di completare l’offerta formativa per i propri laureati
triennali e specialisti con l’attivazione di alcuni Master universitari
di primo e di secondo livello.
In particolare, è in fase di avanzata progettazione un Master universitario
di primo livello da attivare presso la sede di Olbia, riferito al management
delle imprese turistiche, in accordo con gli operatori economici
del territorio e con alcune eminenti realtà nazionali ed internazionali.
Sono anche allo studio altri Master universitari, da attivare presso la
sede di Sassari, articolati su percorsi formativi mirati all’approfondimento
di alcune tematiche economiche settoriali, strettamente legate al

La Facoltà di Economia 169
mondo produttivo del nord Sardegna, che presentano una valenza fortemente
professionalizzante.
La qualità della didattica e i servizi agli studenti
L’organizzazione didattica della Facoltà, come si accennava, mira ad
assicurare elevati livelli di qualità culturale ed a garantire una rilevante
soglia di efficienza nell’offerta dei servizi agli studenti.
La particolare attenzione per la qualità della formazione offerta nei
tre Corsi di laurea è testimoniata soprattutto dai risultati conseguiti dai
docenti della Facoltà nell’attività di ricerca.
I risultati dell’indagine annuale compiuta dal CENSIS con riferimento
all’anno accademico 2002-2003 vedono infatti la Facoltà di Economia
al primo posto in Italia per la ricerca secondo i dati raccolti negli
ultimi cinque anni.
L’attivazione dei Corsi di laurea triennali ha determinato un profondo
mutamento nell’offerta formativa della Facoltà ed ha portato ad
un radicale miglioramento dei servizi agli studenti.
L’obiettivo di favorire la coincidenza fra la durata legale e la durata
reale dei corsi di studio è stato concretamente perseguito attraverso l’attivazione
di nuovi servizi di supporto alla formazione tradizionale.
Per assicurare una migliore efficacia nei processi di apprendimento,
la Facoltà ha provveduto a riorganizzare il calendario degli studi, con riferimento
tanto al calendario delle lezioni (organizzate a settimane alterne,
per favorire la concentrazione della didattica frontale ed ottimizzare
i tempi di studio individuale) quanto al collocamento degli esami di
profitto e di laurea.
Pur non essendo accompagnato da alcuna selezione all’ingresso, né
da test di autovalutazione per le matricole, l’accesso al primo anno di
corso è supportato dall’organizzazione di una serie precorsi, impartiti
nell’arco di quattro settimane, destinati a consentire a tutti i nuovi
iscritti la possibilità di colmare le lacune più gravi nelle materie rispetto
alle quali si sono verificate le maggiori difficoltà di apprendimento.
Accanto alle lezioni tradizionali ed alle attività di laboratorio sono
state proposte anche attività didattiche integrative a beneficio degli studenti,
al fine di verificare la corretta acquisizione dei contenuti degli insegnamenti
e di consentire l’approfondimento di alcune tematiche professionalizzanti
di particolare interesse.
La Facoltà è attiva anche nell’assicurare un servizio di assistenza continua
agli studenti durante tutto il corso di studi, impegnando l’intero

170 Francesco Morandi
corpo docente in attività collaterali, di sostegno e di tutorato.
Nel corso degli ultimi due anni accademici è stato messo a disposizione
degli studenti il supporto di oltre 50 studenti tutor (di cui 15 messi
a disposizione dall’Ateneo e 35 reclutati dalla Facoltà). Le attività svolte
hanno riguardato principalmente la raccolta, l’aggiornamento, la classificazione
e la distribuzione del materiale d’esame; la distribuzione del
materiale didattico via e-mail; il raccordo fra studenti e professori; il raccordo
fra studenti e rappresentanti degli studenti, per le questioni da
discutere nel Consiglio di Facoltà o nell’ambito di altre commissioni; le
informazioni e i consigli su esami, frequenza alle lezioni, servizi della Facoltà;
le informazioni sul nuovo ordinamento; la distribuzione dei questionari
del Nucleo di valutazione di Ateneo.
Accanto ai tutor “ordinari” sono stati anche impiegati anche 20 tutor
informatici, con funzioni di assistenza e gestione dei due nuovi laboratori
(apertura e chiusura dei laboratori, registrazione degli studenti, controllo
dell’uso corretto della strumentazione informatica, eventuale assistenza
per le difficoltà nell’uso di PC o del software) realizzati dalla Facoltà
presso la sede di Serra Secca e presso quella di via Sardegna.
Un significativo miglioramento dei servizi informativi è stato anche
ottenuto grazie all’implementazione del nuovo portale web della Facoltà
di Economia, destinato ad offrire a tutti gli utenti un’ampia serie di informazioni
essenziali e a consentire agli utenti registrati – gli studenti
dei Corsi di laurea, anzitutto – l’accesso ad alcuni servizi davvero innovativi,
legati anche alla prospettiva di fornire strumenti didattici e di favorire
attività di formazione a distanza.
Oltre all’attività di orientamento all’ingresso – rispetto alla quale è
stato avviato un serio processo di approfondimento, destinato a culminare
in breve tempo nella formulazione di una serie di proposte che affianchino
le attuali attività, limitate alla distribuzione di opuscoli informativi
ed all’organizzazione di presentazioni della Facoltà con gli studenti
nei principali istituti superiori del nord Sardegna – i docenti della
Facoltà sono costantemente impegnati in attività di orientamento in itinere,
soprattutto attraverso la realizzazione di corsi di recupero.
Va inoltre segnalato che una significativa attività di orientamento è
stata svolta nell’ambito della valutazione dei piani di studio, principalmente
in relazione ai passaggi da un corso di laurea all’altro nel nuovo
ordinamento e di passaggi dal vecchio al nuovo ordinamento.
La Facoltà dedica un’attenzione particolare al progetto recupero e
prevenzione degli studenti fuori corso. Ha operato anzitutto un’accurata

La Facoltà di Economia 171
verifica della situazione attuale ed ha monitorato le particolari condizioni
degli studenti – nonostante l’oggettiva difficoltà di avere accesso ai
dati. Si è poi soffermata sulla valutazione delle ragioni del ritardo o del
possibile ritardo nel regolare completamento degli studi, indicando soluzioni
praticabili e adottando misure concrete per ovviare al fenomeno.
Tra le altre misure adottate, in specie, il Consiglio di Facoltà ha razionalizzato
l’attività di lezione, ha moltiplicato i precorsi, ha rafforzato i
servizi di orientamento, ha investito sull’attività di tutorato, ha organizzato
corsi integrativi di sostegno in alcune materie, ha suggerito soluzioni
didattiche innovative, ha introdotto nuovi appelli straordinari, ha incrementato
le attività di assistenza, ha introdotto un monitoraggio costante
delle carriere ed ha istituzionalizzato un’apposita commissione incaricata
di compiere verifiche periodiche e formulare proposte migliorative.
Nella prospettiva di favorire la prevenzione del fenomeno dei fuori
corso, la Facoltà guarda con grande interesse e da tempo sollecita che sia
resa effettiva la possibilità per gli studenti lavoratori di ottenere l’iscrizione
come studenti a tempo parziale. Agli stessi potrà essere concessa
l’opzione per un piano di studi che preveda l’acquisizione dei 180 crediti
necessari per conseguire la laurea triennale in un tempo maggiore dei
tre anni ordinariamente previsti, secondo quanto concordato all’atto
dell’iscrizione, ed il vantaggio di fruire di specifiche modalità didattiche
predisposte dalla Facoltà.
Va segnalato inoltre il significativo potenziamento delle attrezzature
e degli altri servizi legati alla didattica, tanto nella sede di Sassari,
quanto presso la sede gemmata di Olbia. Tra le altre iniziative, presentano
particolare rilevanza l’ampliamento della sala lettura presso la
sede di Serra Secca ed il consolidamento della dotazione libraria della
biblioteca di Facoltà (che affianca gli importanti servizi offerti dalla biblioteca
interfacoltà “Pigliaru”) e la creazione di due nuovi laboratori
informatici presso le sedi di Serra Secca e di via Sardegna (per oltre 60
postazioni complessive), mentre è ancora in corso la realizzazione dei
laboratori linguistici a Sassari e ad Olbia per iniziativa del Centro linguistico
di Ateneo.
La sperimentazione del progetto Campusone – attuata nel Corso di
laurea triennale in Economia – potrà consentire alla Facoltà di operare
una razionalizzazione dei servizi didattici, con riferimento alla comunicazione,
all’orientamento, all’assistenza, al tutorato, ai collegamenti con
il mondo del lavoro, al controllo, al monitoraggio ed alla valutazione.
Con particolare riferimento a quest’ultimo profilo, la Facoltà è impe-

172 Francesco Morandi
gnata a compiere gli sforzi necessari per dare effettività al sistema di valutazione
della qualità della didattica e dei servizi dei corsi di studio e ad
assumere le iniziative necessarie per intervenire con interventi correttivi
rispetto ad eventuali insufficienze.
In definitiva, pur tenendo conto della necessità di non appesantire
ulteriormente l’operato di un corpo docente estremamente ridotto rispetto
alle reali esigenze e già ampiamente penalizzato dalla cronica carenza
di infrastrutture essenziali, la Facoltà ha intrapreso un processo di
miglioramento dei servizi che colloca lo studente al centro dell’attenzione.
Collaborazioni esterne e collegamenti con il mondo del lavoro
La Facoltà ha avviato intese con altre Facoltà dell’Ateneo per sviluppare
l’offerta formativa e la ricerca scientifica, con altre Università italiane
e straniere, con centri di ricerca della Sardegna, nazionali ed internazionali.
Per quanto attiene, in particolare, alle opportunità di formazione, gli
studenti dei Corsi di laurea beneficiano della possibilità di impegnarsi
per periodi di studi all’estero per la partecipazione della Facoltà al programma
Erasmus.
L’accordo con alcuni Atenei stranieri consente di frequentare per un
semestre i corsi organizzati dalle Facoltà consorziate, presso l’Università
di Parigi (Evry), l’Università di Barcellona (Pompeu Fabra), l’Università
di Valencia, l’Università di Castellon, il Colegio Universitario di Segovia,
l’Università di Graz.
La Facoltà intende operare in costante sinergia con gli operatori economici
del territorio e con il mondo del lavoro in generale, con le associazioni
di categoria maggiormente rappresentative delle imprese e con
gli ordini professionali.
Guarda perciò con attenzione crescente ai rapporti con le realtà produttive
ed ha in programma l’intensificazione dei rapporti di collaborazione
già esistenti e dei collegamenti avviati ormai da tempo, specie con
l’Associazione degli Industriali della Provincia di Sassari.
Si tratta, soprattutto, di incrementare le opportunità di formazione
per l’arricchimento delle attività didattiche, con riferimento all’organizzazione
di tirocini, alla realizzazione di progetti-obiettivo, alle opportunità
di visite e testimonianze aziendali, alla programmazione di eventi,
all’integrazione delle azioni, all’implementazione di osservatori, all’attuazione
di ricerche congiunte, alla progettazione di occasioni di incontro
studenti-imprese e di carrier day.

La Facoltà di Economia 173
Le offerte di stage, correlate alla disponibilità delle imprese a condividere
la responsabilità formativa, sono rivolte tanto agli studenti dei
Corsi di laurea con sede a Sassari (del vecchio e del nuovo ordinamento),
quanto ai laureati della Facoltà, e sono pubblicizzate sulle pagine
web e tramite invio di apposita comunicazione di posta elettronica.
Per quanto attiene all’orientamento post-laurea, è stata implementata
la banca dati dei laureati, per consentire alle imprese private ed alle
amministrazioni pubbliche interessate di accedere alle carriere degli exallievi
e disporre di un’offerta di giovani economisti da inserire nel
mondo del lavoro.
Lo scorso dicembre, su espressa richiesta dei rappresentanti degli
studenti, il Consiglio della Facoltà ha istituito un Ufficio placement e
stage, dando risposta ad un’esigenza fortemente avvertita dai laureati.
Secondo il progetto elaborato dagli studenti e sostenuto dalla Facoltà,
con un rilevante impegno di risorse umane e finanziarie, l’Ufficio
sarà chiamato ad occuparsi di organizzare e coordinare le attività dirette
alla ricerca d’interlocutori e alla creazione di rapporti stabili, funzionali
all’inserimento dei laureati nei propri organici, anche per brevi periodi
formativi; alla raccolta sistematica di informazioni su tirocini, stage,
esami di stato, master, corsi professionali e concorsi, e delle altre informazioni
di prezioso aiuto per l’orientamento nel mondo del post-laurea;
alla gestione degli stage per gli studenti del terzo anno e per i laureati;
all’ampliamento degli attuali database degli studenti e dei laureati, delle
imprese, degli enti pubblici e privati, alla diffusione delle informazioni
agli interessati, al rafforzamento dei servizi internet, per una maggiore
conoscenza delle notizie anche mediante la creazione di newsletters periodiche.
Opportunità di crescita e fattori di criticità
L’organizzazione dei servizi didattici della Facoltà è oggi gravemente
penalizzata dalla cronica insufficienza delle infrastrutture per la didattica
della sede di Sassari (la sede periferica di Olbia, è oggi ospitata in
una struttura nuova presso l’Aeroporto “Costa Smeralda”, creata a seguito
dell’intesa intercorsa tra l’Ateneo e il Comune di Olbia, in accordo
con la Geasar s.p.a.) e dalla criticità della situazione di carenza nel
numero del corpo docente.
Nell’esprimere apprezzamento per gli sforzi che si stanno compiendo
per trovare un’idonea collocazione ed una sede definitiva adeguata alle
reali esigenze didattiche della Facoltà, il Consiglio offre piena disponibi-

174 Francesco Morandi
lità a venire incontro alle concrete esigenze dell’Ateneo, nel quadro di
una complessiva riorganizzazione degli spazi a disposizione dell’Università.
La Facoltà persegue con determinazione l’obiettivo di concentrare
tutte le infrastrutture di Facoltà (aule, sale studio, biblioteche, laboratori,
uffici amministrativi) in un unico contesto, secondo il piano di razionalizzazione
edilizia che l’Ateneo vorrà adottare, a beneficio anzitutto
della qualità dei serivizi agli studenti e dell’attività didattica, attualmente
frammentata tra la sede di Serra Secca, i locali di via Sardegna,
l’aula ERSU e il Quadrilatero.
Si presenta altrettanto complesso e urgente il problema dell’organico
del personale docente.
Gli ultimi anni hanno visto la crescita del personale docente di ruolo
(dalle 20 unità al 31 ottobre 2000 alle 31 odierne) nonché, grazie all’utilizzazione
degli incentivi ministeriali (con dieci chiamate di idonei
esterni), del relativo budget.
Sotto questo profilo la Facoltà chiede solo di poter continuare a utilizzare
il proprio budget disponibile secondo i propri tempi, senza che
ciò risulti precluso dal raggiungimento a livello di Ateneo del 90% del
FFO.
A tal fine, se la situazione generale non migliorasse, potrebbe essere
opportuna una programmazione dei bandi tale da evitare che le Facoltà
“più veloci” saturino il budget, impedendo magari ad altre il raggiungimento
dei requisiti minimi per l’attivazione di un Corso di studio, con
conseguente danno per tutto l’Ateneo.
I 31 docenti (tra professori e ricercatori) devono far fronte alle esigenze
didattiche di una popolazione studentesca che supera le 2100
unità, con il numero delle immatricolazioni - dopo alcuni anni di lieve
diminuzione - in costante aumento nell’ultimo triennio, e con un rapporto
docenti/studenti assolutamente insostenibile, causa di inevitabili
sofferenze dei servizi didattici rispetto alle legittime aspettative degli
studenti e concausa non secondaria dell’elevato numero di fuori corso.
Solo l’attivazione di meccanismi di riequilibrio può consentire di
uscire da questa situazione di estrema criticità.
Rispetto all’offerta formativa, la penuria di risorse e la mancanza dei
requisiti minimi impediscono tuttora di attivare il Corso di laurea in
“Economia delle nuove tecnologie” – c.d. Corso in “New economy”, attualmente
surrogato da un curriculum interno al Corso in Economia –
benché richiestissimo dal territorio (com’è emerso anche in seno al Co-

La Facoltà di Economia 175
mitato consultivo permanente insediatosi il 3 marzo 2003) e tale da rispondere
a esigenze fortemente sentite nel mercato del lavoro.
Si ha motivo di ritenere che il persistere di tale situazione evidenzi
una grave lacuna nella complessiva offerta formativa dell’Ateneo.
L’offerta formativa della Facoltà è mutilata anche in ciò che riguarda
i singoli insegnamenti, dal momento che l’insufficienza del numero dei
docenti impedisce di adeguare i contenuti dei vari insegnamenti, a parità
di disciplina, alle esigenze didattiche del Corso di laurea in cui essi
s’inseriscono. Così, ad esempio, la Matematica (sia generale che finanziaria)
che serve a chi fa Economia è diversa da quella che serve a chi fa
Economia aziendale (e lo stesso dicasi per Macroeconomia, Diritto
commerciale, ecc.), ma - non essendo possibile differenziare i programmi
per mancanza di docenti - l’insegnamento impartito è lo stesso
in tutti i Corsi, con conseguente penalizzazione degli studenti.
Il budget per supplenze e contratti non offre una risposta sufficiente e
credibile alle esigenze didattiche della Facoltà.
Poiché il budget in questione per sua natura dovrebbe servire a far
fronte alle esigenze non coperte dai docenti di ruolo, non è incongruo ritenere
che la sua ripartizione tra le Facoltà debba avvenire, almeno tendenzialmente,
in misura inversamente proporzionale rispetto al numero
dei docenti in ruolo.
La sua determinazione iniziale, viceversa, ha seguito criteri diversi e
non agevolmente ricostruibili, se è vero che la Facoltà, nonostante il suo
organico ridottissimo, ottenne un budget notevolmente inferiore rispetto
a quello di Facoltà con un organico anche cinque o sei volte superiore.
La Facoltà di Economia è stata tra quelle maggiormente penalizzate
dalla decurtazione del 50% del 2002, sia in termini assoluti (chi aveva
budget più esigui ha perso una o due supplenze, Economia ne ha perso
ben dieci), sia in termini relativi (poiché l’offerta didattica di Economia
dipende in larghissima misura dall’apporto di supplenti e contrattisti,
l’impossibilità di remunerare in modo dignitoso supplenze e contratti si
riflette nell’impossibilità di coprire in modo didatticamente adeguato
non una o due materie “collaterali”, bensì un numero elevatissimo di discipline
fondamentali).
Nel 2003-2004, dei 66 insegnamenti attivati nei due corsi di laurea di
Sassari (per complessivi 208 moduli), 23 (corrispondenti a 69 moduli)
sono stati coperti per titolarità e 43 (139 moduli) per supplenza o contratto.
Di questi ultimi 139 moduli, 107 sono gratuiti e solo 32 coperti dal

176 Francesco Morandi
budget (non è stato possibile remunerare integralmente neppure gli 8
supplenti di ruolo in Atenei del continente, i 2 di ruolo nell’Ateneo cagliaritano
e i 3 contrattisti non residenti in Sardegna).
Un’ulteriore riduzione della dotazione finanziaria, accompagnata
dall’impossibilità di consentire la presa di servizio di eventuali nuovi docenti
di ruolo, determinata dal blocco delle assunzioni del personale imposto
dalla legge finanziaria, porterebbe ad una situazione difficilmente
sostenibile.
Il meccanismo di adeguamento automatico commisurato alla differenza
tra professori in entrata e professori in uscita, prefigurato dal Senato
Accademico, è corretto se applicato a Facoltà il cui organico è già
adeguatamente dimensionato, mentre produce risultati iniqui se applicato
a Facoltà con organico sottodimensionato e dunque necessariamente
in crescita.
Basti pensare che, in base ad esso, il budget 2002-2003 di Economia,
sceso a 70.000,00 euro per effetto della decurtazione del 50%, e tale da
coprire oggi a mala pena 10 supplenze (arrotondando per difetto a
7.000,00 euro l’importo di una supplenza), dovrebbe subire il seguente
adeguamento: 9 professori in entrata e 2 in uscita = più 7 professori:
70.000-49.000 (77.000) = 21.000; 3 concorsi in atto (senza candidati interni)
= 21.000-21.000 (37.000) = 0.
Quanto evidenziato crea una situazione – oltre che paradossale (considerato
che le Facoltà con organico già stabilizzato sono destinate a
mantenere pressoché integro il proprio budget supplenze) – assolutamente
insostenibile e alla quale occorre porre rimedio nell’immediato,
essendo imminente la programmazione dei corsi dell’anno accademico
2004-2005, con la prospettiva di attivazione di corsi di laurea specialistica.
In mancanza di un’adeguata soluzione del problema la Facoltà non
solo non potrà attivare alcuna laurea specialistica, ma avrà solo la scelta
fra la chiusura di almeno uno dei Corsi di laurea di Sassari o il mantenimento
di entrambi ma col ricorso a docenza totalmente gratuita e conseguentemente
sempre meno qualificata e motivata, con grave danno –
in entrambi i casi – per la preparazione degli studenti e – si ritiene – per
l’immagine di tutto l’Ateneo.
Anche l’organico del personale tecnico-amministrativo è sottodimensionato
(specie se si considera che l’ubicazione periferica e “frammentata”
– Serra Secca, via Sardegna, Quadrilatero – impone la presenza di
un custode e di una persona impegnata in frequenti spostamenti da una

La Facoltà di Economia 177
struttura all’altra) e male assortito, con uno squilibrio a svantaggio delle
competenze amministrative rispetto a quelle tecniche.
Di recente la situazione è diventata ancora più critica, avendo perso
la Facoltà una unità di personale trasferita ad altra struttura, ed è destinata
a peggiorare ulteriormente nel caso in cui lo stesso Segretario amministrativo
venga gravato in futuro di compiti aggiuntivi presso l’Amministrazione
centrale.
Per recuperare la funzionalità minima, si chiede con urgenza l’attribuzione
di almeno una unità di personale amministrativo, allo scopo di
fare fronte ad una situazione di carenza sempre più difficile da fronteggiare.
Alcune considerazioni conclusive
È innegabile – ed è attestata in numerosi passaggi delle Relazioni del
Nucleo di valutazione – la persistenza di forti squilibri tra strutture già
consolidate e strutture “povere”.
Se è interesse comune dell’Ateneo che tutte le strutture siano messe
in grado di svolgere i compiti didattici e scientifici loro propri, ciò rende
ineludibile la programmazione di un’azione di riequilibrio, sulla falsariga
di quanto previsto in numerosi altri Atenei, che gradualmente
metta in grado le strutture più svantaggiate di raggiungere quella soglia
minima di risorse al di sotto della quale l’assolvimento dei loro compiti
istituzionali è oggettivamente impossibile.
Si condivide appieno l’esigenza, più volte manifestata da alcune Facoltà,
di un rilancio del meccanismo autonomistico interno all’Ateneo,
che valorizzi e responsabilizzi il ruolo delle strutture periferiche, e delle
Facoltà in particolare, senza con ciò menomare le funzioni di governo e
di indirizzo che competono, e non potrebbero non competere, agli organi
centrali.
Tale impostazione – oltre ad essere coerente con i principi di autonomia
e di sussidiarietà ormai affermatisi a livello di ordinamento universitario
e di ordinamento tout court – è del resto assolutamente in
linea con le attribuzioni del Senato accademico delineate nell’art. 16
dello statuto.
Negli ultimi tempi si è manifestata la tendenza a rafforzare il dialogo
fra organi centrali di Governo dell’Ateneo e singole strutture.
Ne sono testimonianza gli incontri tra il Magnifico Rettore e il Senato
accademico e alcuni Consigli di Facoltà e l’esplicitato intendimento
di rendere periodici tali incontri, nonché il proposito di “valorizzare il

178 Francesco Morandi
ruolo propositivo degli organi collegiali” e di formulare le scelte di governo
anche sulla base di indicazioni provenienti dalle singole strutture,
proposito che ha trovato espressione nel programma rettorale per il
triennio 2003-2006.
Nel valutare positivamente tale tendenza, ed in coerenza con essa, la
Facoltà di Economia sottopone all’Ateneo il presente documento, con
l’unico obiettivo di fornire un contributo di riflessione sulla base del
quale gli organi competenti possano pervenire alle decisioni più rispondenti
all’interesse generale dell’Ateneo.

LA FACOLTÀ
DI SCIENZE POLITICHE

LA FACOLTÀ DI SCIENZE POLITICHE
Virgilio Mura
1. L’offerta didattica
Corso di studi Durata CFU
Corso di laurea in Scienze Politiche
Classe XIV) tre anni CFU 180
A sua volta articolato in quattro curricula
Istituzioni e politiche pubbliche
Studi Europei e internazionali
Economia e politiche dell’integrazione
Studi sociologici e sistemi complessi
Corso di laurea in Scienze dell’amministrazione e gestione delle
risorse umane
Classe XIX) tre anni CFU 180
Corso di laurea in Scienze della comunicazione e giornalismo
Classe XV) tre anni CFU 180
Corso di laurea interfacoltà in Servizi sociali ad indirizzo europeo
Classe VI) – In collaborazione con le Facoltà di Giurisprudenza
e di Lettere e Filosofia. tre anni CFU 180
Corso di laurea in Scienze politiche (Ordinamento quadriennale) quattro anni
* attivato il solo quarto anno
Master di primo livello in Giornalismo due anni CFU 120
Master di primo livello in Statistica applicata un anno CFU 60
Master di primo livello in Sviluppo locale, turismo e ambiente un anno CFU 60
Tab. 1. - Studenti iscritti a.a. 2002-03
——————————————————————————————————————————
Cod. Corso Descrizione Corso Maschi Femmine Totale
——————————————————————————————————————————
Scienze Politiche - ordinamento quadriennale 220 281 501
10p1 Scienze politiche 185 146 331
10p2 Scienze della comunicazione e giornalismo 262 356 618
10p3 Scienze del governo e gestione delle risorse umane 51 46 97
1116 Scienze dell’amministraz. e gestione delle risorse umane 59 57 116
Totale 1 1663
——————————————————————————————————————————

182 Virgilio Mura
Tab. 2. - Studenti immatricolati ai Corsi di Laurea a.a. 2003-04
——————————————————————————————————————————
Scienze dell’amministrazione e gestione delle risorse umane 85
Scienze politiche 93
Scienze della comunicazione e giornalismo 207
Totale 2 385
——————————————————————————————————————————
Tab. 3. - Studenti immatricolati ai Master a.a. 2003-04
Master di primo livello in Giornalismo 32
Master di primo livello in Statistica applicata 11
Master di primo livello in Sviluppo locale, turismo e ambiente 20
Totale 3 63
——————————————————————————————————————————
Totale studenti iscritti (Totale 1 + Totale 2 + Totale 3): 2111
Osservazioni: a partire dal 2002-2003 il Corso in Scienze del governo
e gestione delle risorse umane ha cambiato denominazione in Scienze
dell’amministrazione e gestione delle risorse umane.
Negli ultimi tre anni accademici il numero degli iscritti è cresciuto di
circa il 67%.
Studenti laureati a.a. 2002-03: 101
Scienze politiche V.O. : 96
Scienze politiche N. O.: 5
Osservazioni: i dati relativi ai laureati, forniti dalla Segreteria studenti,
sono lacunosi in quanto non tengono conto dei laureati in Scienze
delle comunicazione e giornalismo e in Scienze del governo e gestione
delle risorse umane.
2. Corsi di laurea specialistica
Corsi di laurea specialistica istituiti nel 2003 e di cui è programmata
l’attivazione nell’a.a. 2004-05:
– Scienze della politica (classe 70/S)
– Editoria, comunicazione multimediale e giornalismo (classe 13/S)
3. L’organico dei docenti, supplenze e contratti
Attualmente sono in servizio presso la Facoltà 39 docenti:
– Professori ordinari: 8
– Professori associati: 20
– Ricercatori: 8
– Professori stabilizzati 3

La Facoltà di Scienze Politiche 183
Osservazioni: esclusi i passaggi di fascia, l’organico della Facoltà nel
triennio 2000-2003 è cresciuto di 13 unità, passando da 26 a 39 docenti
(+ 50%).
Al fine di garantire la copertura di tutti gli insegnamenti indicati nel
Manifesto degli studi, la Facoltà ha conferito, nell’anno accademico
2003-04, 4 supplenze esterne e 16 supplenze interne a titolo gratuito. Ha
stipulato inoltre 10 contratti sostitutivi e conferito 4 supplenze a titolo
gratuito per insegnamenti a scelta dello studente.
4. I crediti formativi
I Crediti formativi sono ponderati in ragione del carico didattico previsto
(1 CFU equivale a circa sei ore di lezione frontale e a circa diciannove
ore di studio individuale). Uno dei compiti specifici della Commissione
didattica di vigilanza è quello di verificare la corrispondenza fra
carico didattico e “peso” (indice di difficoltà + numero di pagine) dei
testi indicati nei programmi dei corsi di insegnamento. Ad accertare
questa corrispondenza la Facoltà procede anche attraverso questionari
compilati dagli studenti a conclusione degli esami superati.
La Facoltà attribuisce agli insegnamenti integrati, a seconda del carico
didattico, 12 CFU (300 h) o 10 CFU (250 h); 10 CFU agli insegnamenti
linguistici e agli insegnamenti con seminario aggiuntivo; 8 CFU
(200 h) agli altri insegnamenti, che possono essere articolati in moduli
da 4 CFU (100 h). L’insegnamento di Nozioni giuridiche fondamentali
(IUS/01) del corso di laurea in Scienze politiche attribuisce 6 CFU (+ 2 ,
in caso di seminario aggiuntivo).
5. La formazione a distanza
Nell’a.a. 2002-03 la Facoltà ha attivato un servizio di informazioni e
di supporto telematico per gli esami (STES), destinato agli studenti non
frequentanti, al fine di facilitare i contati con i docenti ed esaudire le richieste
di informazioni e chiarimenti relativi a punti o argomenti specifici
contenuti nei testi indicati nei programmi degli esami.
6.Test di orientamento
Nell’ a.a. 2001-2002 la Facoltà ha effettuato test di autovalutazione e
di orientamento rivolti agli immatricolati dei tre corsi di laurea. Negli
aa.aa. 2002-2003 e 2003-04 l’esperienza è stata ripetuta solo per il corso

184 Virgilio Mura
di laurea in Scienze della comunicazione e giornalismo anche al fine di
ridurre il numero degli immatricolati con insufficiente motivazione o
inadeguata vocazione.
7. Compiti dei docenti e impegno orario.
I compiti didattici dei docenti – tranne per coloro entrati in ruolo in
data antecedente al 1 novembre 1990 – sono determinati annualmente
dalla Facoltà, che richiede, in base alla normativa vigente, un impegno
non inferiore alle 350 ore annue (250 per i docenti a tempo parziale), di
cui non meno di 50 ore di attività didattica frontale (lezioni e seminari),
secondo il calendario ufficiale stabilito, su indicazione dei docenti, dalla
presidenza.
8. Studenti fuori corso
In attuazione delle linee programmatiche per la prevenzione e il recupero
dei fuori corso stabilite dal Senato Accademico, l’apposita commissione
della Facoltà ha finora contattato 76 studenti, concordando
con loro un preciso piano di recupero. La maggior parte degli studenti
fuori corso appartiene alla categoria dei lavoratori-studenti, anche se
non mancano gli studenti-lavoratori, cioè studenti impegnati in modo
non continuativo, in genere in lavori stagionali. Tutti hanno valutato
molto positivamente l’interessamento dimostrato dalla Facoltà.
Secondo i dati forniti dalla segreteria studenti, il numero degli studenti
fuori corso nell’a.a. 2002-03 è pari a 320, così distribuiti:
– Scienze politiche (N.O): 21
– Scienze del governo e gestione delle risorse umane: 3
– Scienze della comunicazione e giornalismo: 12
– Scienze politiche (V.O.): 284
Osservazioni: il numero degli studenti fuori corso nell’a.a. 2001-02
era pari (secondo i dati forniti dalla segreteria studenti ) a 561.
9. Produttività
– Efficacia ed efficienza didattica: secondo i dati della Relazione del
Nucleo di valutazione dell’Ateneo relativa all’anno 2000, la percentuale
degli studenti regolari della Facoltà è del 60,13% a fronte di una
media Ateneo del 52,06%; è invece inferiore alla media d’Ateneo la
percentuale degli studenti attivi e quello dei laureati nella durata legale.

La Facoltà di Scienze Politiche 185
– Tasso di laurea: nel biennio 1998-2000 è passato dal 35,1% al 43%
(dati della Relazione del Nucleo di valutazione dell’Ateneo relativa
all’anno 2000).
– Laureati in corso: il dato relativo al 2002 è del 3,40% (fonte Almalaurea);
il dato relativo al 2000 era dello 0,0% (fonte: Relazione Nucleo
di valutazione);
– Frequenza regolare: il dato relativo al 2002 è del 35,40% (fonte Almalaurea)
– Durata degli studi: 7,4 anni rispetto ad una media nazionale del 7,0
(fonte Almalaurea)
– Mobilità internazionale: la percentuale degli studenti che, nell’a.a.
2002-03, hanno trascorso periodi di studio all’estero nell’ambito dei
programmi Erasmus è dell’ 11,40% (fonte Almalaurea)
– Tirocini e stage: la percentuale degli studenti che hanno svolto tirocini
nell’a.a. 2002-03, è del 6,30% (fonte Almalaurea).
– Abbandoni: secondo i dati forniti dalla Segreteria studenti, gli studenti
iscritti nell’a.a. 2001-02 che hanno abbandonato nell’a.a. 2002-
03 sono stati complessivamente 155 (26,7%), così distribuiti: Scienze
politiche 40 (26,6%), Scienze del governo e gestione delle risorse
umane 39 (33,9%), Scienze della comunicazione e giornalismo 76
(19,8%).
Osservazioni: il dato è minore di quello della media d’Ateneo (30%)
e notevolmente inferiore a quello indicato nella relazione programmatica
sul bilancio di previsione 2003 (40,4 %). Vi è ancora da osservare
che sembra eccessivo il numero degli abbandoni riferito a Scienze del
governo e gestione delle risorse umane, che nel 2002-03 ha cambiato denominazione
in Scienze dell’amministrazione e gestione delle risorse
umane. In proposito andrebbe verificato se il numero di studenti che nel
2002-03 sono transitati su Scienze dell’amministrazione e gestione delle
risorse umane non siano stati per caso (e per errore) computati fra gli
studenti che hanno abbandonato Scienze del governo e gestione delle
risorse umane.
Osservazioni: secondo il rapporto CENSIS-La Repubblica del 2003,
la Facoltà, sulla base dei dati riferiti agli ultimi quattro anni, è la seconda
delle 22 Facoltà di Scienze politiche in Italia riguardo al parametro
della produttività.

186 Virgilio Mura
10. Mobilità internazionale
Nell’ambito del programma Erasmus, la Facoltà ha promosso la mobilità
internazionale degli studenti fin dalla sua istituzione (1992-93) con
16 borse. Attualmente ha convenzioni con le università di Lisbona (3
borse), Porto (2), Madrid Complutense (3), Madrid Autonoma (2), Valencia
(3), Parigi 12 (3), Toulouse (4), Bordeaux (2), Marne Vallè (2),
Utrecht (2), Heidelberg (2) per un totale di 28 borse.
11. Orientamento
Riguardo all’orientamento, la Facoltà collabora con il Centro di
Orientamento dell’Ateneo e promuove in proprio le iniziative tradizionali,
attraverso attività di informazione e diffusione di depliants presso
gli studenti dell’ultimo anno delle scuole medie superiori. Nel periodo
di apertura delle iscrizioni normalmente acquista spazi informativi sui
quotidiani sardi.
12.Tutorato
Dopo un periodo di esperimento non soddisfacente del tutorato affidato
ai soli docenti, soprattutto per una comprensibile diffidenza degli
studenti ad esporsi comunque al loro giudizio, la Facoltà ha deciso di affidare
a studenti–senior, selezionati attraverso un apposito concorso, il
compito di contattare gli studenti (soprattutto le matricole), fornire loro
informazioni e, soprattutto, di rappresentare un punto di riferimento e
un canale di accesso facilitato al rapporto diretto con i professori.
Questa intermediazione si è rivelata assai proficua e dallo scorso anno
l’intero Ateneo ha deciso di seguire questa strada. Il servizio tutorato
prevede che tutti gli studenti del primo anno abbiano assegnato un
tutor. I tutor hanno un incarico della durata di 100 ore ciascuno e sono
assunti con contratto di collaborazione ai sensi dell’art. 13 della legge
390/91. Terminato il periodo di collaborazione, i tutor presentano una
relazione sul lavoro svolto, le domande ricorrenti, i suggerimenti raccolti
per il miglioramento del servizio di tutorato, dei servizi agli studenti
e della didattica. Nell’a.a. 2002-03 la Facoltà ha potuto contare su
12 studenti tutor, ognuno dei quali ha seguito circa 40 matricole.
13.Valutazione della didattica
I dati elaborati dal Nucleo di valutazione d’Ateneo sulla qualità della
didattica sono nel complesso più che soddisfacenti. I giudizi sulle presta-

La Facoltà di Scienze Politiche 187
zioni dei docenti e sulle infrastrutture sono in genere superiori alla
media d’Ateneo. Come accennato al punto 4, la Facoltà procede autonomamente
in occasione di ogni appello a somministrare un questionario
volto a misurare la congruità dei carichi didattici in relazione al tempo
impiegato (settimane, giorni alla settimana, ore al giorno) per la preparazione
all’esame (sommando le ore di lezione e quelle dedicate allo
studio individuale o di gruppo).
A questo proposito, si riportano di seguito i risultati della rilevazione
effettuata nel periodo giugno – luglio 2003: svolto con l’intento di cercare
di offrire agli studenti e alla facoltà uno strumento di controllo dei
carichi didattici. Il questionario doveva essere compilato dopo aver sostenuto
l’esame e poteva essere restituito direttamente agli studenti collaboratori.
1. Matricola: il 90% degli studenti inserisce il numero di matricola
Data della rilevazione Giugno-Luglio 2003
2. Anno di nascita 1978 in media
3. Sesso [ 41%] M [ 59%] F
4. Provenienza [55% ] Liceo [ 35%] Ist. tecnico [5% ] Ist. professionale [5% ] Altro
5. Esame
6. Voto medio 27; l’8% degli intervistati non risponde.
Ci sono 279 “30” su 924 voti e 78 “30 e lode”
7. Il voto corrisponde effettivamente alla vostra preparazione? [79% ] SI [ 16%] NO
Non si chiedeva di specificare la motivazione
8. È la prima volta che sostenete l’esame? [81% ] SI [ 17%] NO
9. Se NO, quante altre volte l’avete affrontato senza superarlo? 14% dice di averlo sostenuto una
o più volte, e il 10% più di una volta
10. Quanto tempo è trascorso tra la fine delle lezioni e il sostenimento dell’esame?
[25% ] meno di un mese [ 39%] un mese [ 14%] un semestre [4% ] più di un semestre
11. Quali supporti didattici avete utilizzato ai fini della vostra preparazione?
- libri [8%] (dec NO) [4%] (più NO) [8%] (più SI) [72%] (dec SI) 8% non risponde
- dispense [24%] (dec NO) [6%] (più NO) [7%] (più SI) [26%] (dec SI) 37% non risponde
- lezioni private [45%] (dec NO) [2%] (più NO) [1%] (più SI) [1%] (dec SI) 51% non risponde
- appunti [11%] (dec NO) [5%] (più NO) [14%] (più SI) [4%] (dec SI) 28% non risponde
12. Quante ore di lezione avete seguito?
[27%] nessuna [15% ] circa la metà [ 13%] alcune [ 45%] tutte o quasi 37% non risponde

188 Virgilio Mura
13. Quante ore di esercitazione avete seguito?
[56%] nessuna [3%] circa la metà [6%] alcune [14%] tutte o quasi 37% non risponde
14. Quante settimane avete dedicato alla preparazione di questo esame? [5] in media, il 9% non
risponde
15. Per queste settimane, quanti giorni per settimana mediamente siete stati impegnati? [5,5] in
media, l’11% non risponde
16. E per ogni giorno, quante ore mediamente? [5,2] in media, l’8% non risponde
17. Il materiale didattico consigliato è stato sufficiente per la preparazione e il superamento dell’esame?
[92%] SI [4%] NO 4% non risponde
Se no, perché? l’80% di quelli che rispondono “no” lo motiva
18. Ritenete che l’attuale carico didattico per il superamento dell’esame sia:
[6% ] eccessivo [89%] normale [1%] scarso [2%] altro il 2% non risponde
(specificare) il 94% di quelli che hanno scelto altro specifica i motivi
Il carico di lavoro medio è di 144 ore (ottenuto moltiplicando il numero
delle settimane per il numero dei giorni a settimana e per il numero
delle ore giornaliere, il tutto diviso per il numero di questionari
completi di tutte e tre le informazioni), però questo dato non è molto
rappresentativo perché non tutti gli studenti hanno interpretato nello
stesso modo le domande 14, 15 e 16, nel senso che alcuni hanno considerato
anche le settimane (e quindi giorni ed ore) di lezione mentre altri
no. A seguito di questa considerazione, il questionario per la rilevazione
relativa all’a.a. 2003-04 è stato modificato e le domande in questione
sono state riformulate per ottenere risposte più precise.
14. Organizzazione della didattica
Nell’anno accademico corrente l’organizzazione della didattica è
stata articolata, in via sperimentale, in tre cicli bimestrali di otto settimane
ciascuno, secondo il seguente schema:
Lezioni
1° bimestre (6 ottobre/ 28 novembre)
2° bimestre (12 gennaio/ 5 marzo)
3° bimestre (5 aprile/ 5 giugno)
Esami
Le sessioni di esame sono quattro (per un totale di otto/nove appelli),
nei periodi:
1 dicembre – 10 gennaio
8 marzo – 2 aprile

La Facoltà di Scienze Politiche 189
7 giugno - 23 luglio
1 settembre – 30 settembre
Lauree
9-11 dicembre
16-18 marzo
12-16 luglio
è inoltre prevista una sessione straordinaria di laurea per il mese di
ottobre
Osservazioni: l’articolazione per bimestri, da un lato, implica una
maggiore concentrazione delle lezioni (mediamente dalle 8 alle 10 ore
settimanali), e, dunque, una maggiore “compattazione” dei corsi e uno
sforzo da parte degli studenti per rendere più celeri i processi di apprendimento;
dall’altro, consente di distribuire meglio i carichi di lavoro (due
insegnamenti a bimestre) e di aumentare il numero delle sessioni ordinarie
degli esami (da tre a quattro) e, conseguentemente, il numero
degli appelli (da sei a otto/nove).
15. Infrastrutture
Una volta effettuato il trasferimento nei nuovi locali del secondo
lotto del Quadrilatero (Palazzo dei Giardini) – nel quale saranno attrezzate
ulteriori tre aule per complessivi 200 posti, un laboratorio informatico
con 40 postazioni e un laboratorio linguistico con 24 postazioni –
l’unica (grave) carenza, relativamente alla dotazione degli spazi didattici,
riguarda la mancanza di un’aula della capienza di 150/180 posti, assolutamente
necessaria per far fronte soprattutto alle esigenze del
Corso di laurea in Scienze della comunicazione e per non dipendere più
dalla (onerosa e non sempre garantita) disponibilità di una delle grandi
aule in dotazione alle Facoltà di Giurisprudenza e di Scienze M.F.N.
Prospetto aule in uso di pertinenza della Facoltà
——————————————————————————————————
Aula
Capienza
——————————————————————————————————
A 43
B 18
C 18
D 17
E 18
F 44
G 20
H 25
Aula Magna 141
Aula Informatica 21
——————————————————————————————————

190 Virgilio Mura
16. Mezzi di comunicazione
La prima fonte di informazione e comunicazione è il sito internet
della Facoltà di Scienze Politiche(www.uniss.it/scipol), che conta a oggi
1001 utenti registrati, per la quasi totalità studenti.
Il sito viene costantemente aggiornato e contiene informazioni riguardanti:
– l’offerta didattica (le caratteristiche di ogni corso, gli obiettivi formativi,
gli sbocchi occupativi, il quadro delle attività formative);
– i docenti (qualifica, insegnamento/i, orario di ricevimento, curriculum
e e-mail);
– gli insegnamenti (obiettivi ed oggetto del corso, testi consigliati, calendario
delle lezioni e degli esami, eventuali seminari ed esercitazioni);
– le commissioni permanenti;
– i servizi offerti (aula informatica, servizio fotocopie, servizio informazioni,
tutorato, ecc);
– le strutture (segreteria della facoltà, biblioteca interfacoltà, altre biblioteche,
dipartimenti, Ersu);
– ulteriori attività: Erasmus e stages, corsi J. Monnet.
Sempre nel sito è possibile trovare il calendario degli eventi relativi
a tutti i Corsi di studio. Il sito contiene anche un’area downloads, nella
quale è possibile scaricare il materiale didattico messo a disposizione
dai docenti e un forum, disponibile per discussioni e confronti su vari
argomenti, dalla didattica (678 discussioni e 3831 interventi) al tempo
libero e agli eventi mondani (81 discussioni e 678 interventi), dalle relazioni
sociali alle questioni politiche (320 discussioni e 4380 interventi).
Con un totale di 1079 argomenti di discussione e 8889 messaggi da parte
degli utenti, il forum si configura come uno degli strumenti di comunicazione
interna più utilizzati.
Mezzo di comunicazione complementare al sito è la Guida alla Facoltà
di Scienze Politiche, che fornisce informazioni relative ai Corsi di
studio, alle fonti normative, agli ordinamenti didattici, al Manifesto degli
studi, nonché al coordinamento delle attività didattiche (tipologia delle
forme didattiche, degli esami di profitto e di laurea, sistema dei crediti,
calendario delle lezioni, assegnazione dei compiti didattici, programmi
dei corsi, piani di studio individuali, doveri didattici dei docenti e dei
cultori della materia). Fornisce altresì informazioni sulle commissioni
permanenti (didattiche, esteri, tutorato, tirocini) e sui loro lavori.
Altro mezzo di comunicazione è Reporters, il mensile a colori della

La Facoltà di Scienze Politiche 191
Facoltà stampato in 10 mila copie e distribuito presso tutte le sedi dell’Università
di Sassari e nelle principali librerie della Sardegna. Il giornale
ideato, scritto e realizzato interamente dagli studenti del Corso di
laurea in Scienze della Comunicazione e giornalismo e dai frequentanti
il Master in giornalismo, sotto la guida di professionisti del settore, pubblica
inchieste e servizi giornalistici di cronaca, attualità e sport. Rubriche
fisse sono dedicate all’università e ampi spazi alla cultura e agli
spettacoli. Reporters è presente anche in edizione on-line (sul sito
www.uniss.it/reporters) ed sono in fase di sperimentazione un’edizione
radiofonica e una televisiva.
17. Requisiti minimi
La Facoltà possiede attualmente i requisiti minimi indicati dalla normativa
vigente per attivare tre corsi di laurea in tre classi distinte e due
corsi di laurea specialistica in due classi distinte riguardo al numero dei
docenti necessari (9+9+9+6+6) e alla corrispondenza fra i settori scientifici-disciplinari
di appartenenza dei docenti e la percentuale dei settori
scientifico-disciplinari (rispettivamente del 40% e del 50%) delle attività
formative di base e caratterizzanti, sempre che il MIUR riconosca
l’equiparazione dei tre professori stabilizzati ai docenti di ruolo.
18. Il Progetto CampusOne
La Facoltà partecipa col Corso di Laurea in Scienze della comunicazione
e giornalismo al progetto CampusOne. Il progetto, gestito dalla
CRUI, è rivolto in modo specifico ai nuovi corsi di laurea per sostenere
e diffondere l’innovazione tecnologica e formativa conseguente alla riforma
universitaria.
Gli obiettivi principali di CampusOne e i conseguenti risultati nella
gestione del Corso di Laurea hanno riguardato la realizzazione di:
– management didattico, attraverso un insieme di servizi, nelle attività
di gestione degli studenti, di controllo dell’efficacia dell’attività didattica,
di dialogo con gli studenti, i soggetti esterni e il mondo del lavoro;
– valutazione della qualità delle attività didattiche, sulla base di metodologie
di controllo che consentono di analizzare e valutare la qualità
dei corsi di studio, in una prospettiva di accreditamento dei percorsi
formativi. In particolare, si sta procedendo con il monitoraggio sulle
carriere relative alla coorte di studenti immatricolati nell’a.a. 2001-02

192 Virgilio Mura
(requisito del progetto CampusOne) e lo si sta estendendo anche alle
ulteriori coorti;
– rapporti con il territorio, per un raccordo fra formazione e professione;
attraverso una relazione costante con i soggetti economici, imprenditoriali
e gli enti locali, ma anche con la messa in opera di stage
formativi. In particolare, è stato costituito un Comitato di Indirizzo,
organo consultivo composto da una ventina di membri fra i principali
rappresentanti del mondo delle imprese, dell’editoria e delle amministrazioni
locali. Il Comitato di Indirizzo si è riunito due volte dal 30
gennaio 2003, fornendo importanti indicazioni utili per l’organizzazione
degli stages e l’articolazione dell’istituenda Laurea Specialistica
in Editoria, comunicazione multimediale e giornalismo.

LA FACOLTÀ
DI LINGUE E LETTERATURE STRANIERE

LA FACOLTÀ DI LINGUE
E LETTERATURE STRANIERE
Simonetta Sanna
1. La didattica nella Facoltà di Lingue e Letterature Straniere
La Facoltà di Lingue e Letterature Straniere, fondata nel 1995, ha acquisito
in poco tempo una spiccata fisionomia, grazie al crescente interesse
da parte dei giovani neo-diplomati, del mondo del lavoro e delle
istituzioni. Il corpo docente internazionale, fortemente motivato, e una
struttura tecnologicamente e organizzativamente all’avanguardia come
il Centro Linguistico, attirano ogni anno circa 350 immatricolati provenienti
da ogni parte della Sardegna. La popolazione studentesca ha
ormai raggiunto la quota di 1500 iscritti.
Come documentano le Relazioni Annuali del Nucleo di Valutazione
(L. 573/93 e 370/99), la Facoltà ha una crescita annua del 7%, un tasso
dei fuori corso inferiore alla media nazionale (i dettagli grafici saranno
illustrati in seguito), un’organizzazione didattica e della ricerca che migliorano
costantemente. Dall’anno di fondazione sono stati laureati
oltre 600 studenti con un placement medio dell’86%.
I grafici delle Figura 1 e 2 illustrano il numero degli immatricolati
negli ultimi tre anni accademici nei due corsi di laurea e quelli complessivi
della Facoltà. Il numero di iscritti cala leggermente nel corso di
Lingue e Culture Straniere Moderne mentre aumenta esponenzialmente
nel corso di Mediazione Linguistica. Ciò nonostante il numero
globale degli immatricolati della Facoltà è in aumento, come si vede nel
grafico della Figura 2.

196 Simonetta Sanna
Figura 1
1.1 I corsi di laurea
La nostra missione è quella di dotare laureati e laureate della necessaria
competenza cognitiva, comunicativa, linguistica e informatica, assicurando
adeguate conoscenze di base e delle problematiche di specifici
ambiti di lavoro. In particolare, la Facoltà ha attivato due corsi triennali.
Il corso di laurea in Lingue e Culture Straniere Moderne fornisce
allo studente la capacità di operare professionalmente in contesti multietnici
e multiculturali, in particolare nei settori dei servizi culturali, del
giornalismo, dell’editoria e delle istituzioni, in imprese e attività commerciali,
nelle rappresentanze diplomatiche e consolari, nel turismo culturale
e nell’intermediazione tra le culture dell’Europa e tra queste e
quelle dell’America, dell’Asia e dell’Africa.

La Facoltà di Lingue e Letterature Straniere 197
Numero matricole
Figura 2
Il corso di laurea in Mediazione Linguistica (curriculum turisticoaziendale)
fornisce una preparazione orientata alle professioni, garantendo
adeguate conoscenze linguistiche, informatiche e delle problematiche
di specifici ambiti di lavoro (istituzioni pubbliche, imprese produttive
culturali, turistiche, ambientali, ecc.) in relazione alla vocazione del
territorio e alle sue possibili evoluzioni, con riferimento anche alle dinamiche
interetniche e interculturali. Il corso consente inoltre lo sviluppo
delle capacità di operare con autonomia organizzativa e di inserirsi
prontamente negli ambienti di lavoro.
Il grafico della Figura 3 riporta il numero di studenti iscritti ai due
corsi di laurea nell’anno accademico 2002-2003 suddivisi per maschi,
femmine e totali. Il grafico deve essere confrontato con quello della Figura
4, che riporta il numero dei fuori corso per corso di laurea e per

198 Simonetta Sanna
sesso. L’utilizzo dei medesimi valori di scala consente di rilevare il basso
numero degli studenti fuori corso, fenomeno su cui torneremo nel paragrafo
3.1.
1.2 Le Lauree Specialistiche
La Facoltà ha istituito un Corso di Laurea Specialistica in Lingue
Straniere per la Comunicazione Internazionale, i cui laureati avranno
una elevata competenza professionale di almeno due delle lingue di comunicazione
internazionale, conosceranno le tematiche culturali, storiche,
economiche e sociali delle aree geografiche connesse alle lingue
prescelte, acquisiranno una solida conoscenza delle discipline di base
delle scienze sociali e di quelle economiche, psicologiche e giuridiche e
saranno in grado di utilizzare ausili informatici e telematici con un
grado tecnico superiore.
Figura 3

La Facoltà di Lingue e Letterature Straniere 199
I laureati potranno esercitare funzioni di elevata responsabilità nell’ambito
delle relazioni presso aziende italiane, pubblica amministrazione,
strutture del volontariato, enti locali, nella direzione di organizzazioni
internazionali, di settori della cooperazione internazionale e degli
aiuti allo sviluppo, nonché fungere da esperti per le attività di supporto
negli enti e nelle istituzioni che sovrintendono alle misure di integrazione
economica, sociale culturale.
1.3 Il dottorato in Teorie e Pratiche della Comunicazione e della Interculturalità
Il dottorato in Teorie e Pratiche della Comunicazione e della Interculturalità,
consociato con altri Atenei italiani, aggrega le conoscenze
teoriche, filosofiche e letterarie di tipo umanistico con quelle connesse
ai nuovi linguaggi e alle nuove tecnologie e pratiche della comunicazione.
La formazione professionale teorica e tecnica fornita ai dottorandi,
nonché la proiezione in ambito internazionale e la partecipazione
al Dottorato di istituzioni professionalizzanti di prestigio, consentirà
loro di svolgere con flessibilità e consapevolezza attività di promozione
di eventi culturali di alto livello culturale e sociale, operando sul territorio
con ottiche internazionali, nonché di realizzare attività di ricerca
all’interno del mondo universitario.
Fra i dottorati di tipo umanistico attivati nell’Ateneo, il dottorato in
Teorie e Pratiche della Comunicazione e della Interculturalità è quello
che ha ottenuto il più alto riconoscimento della Comunità Europea, che
lo ha cofinanziato con due borse di studio.
1.4 Gli IFTS
Negli ultimi anni la Facoltà ha portato a termine con successo con il
Liceo classico “D. A. Azuni” di Sassari il Corso per la formazione della
figura di tecnico del turismo scolastico e della terza età compresi i portatori
di handicap, mentre è ancora in atto un IFTS con il Liceo classico
“A. Gramsci” di Olbia rivolto alla formazione del personale degli scali
aeroportuali.
2. I servizi agli studenti
2.1 Il servizio di recupero dei fuori corso
Il grafico della Figura 4, illustra l’entità del fenomeno dei fuori corso
nella Facoltà suddivisi per corso di laurea e per sesso. Il confronto con il

200 Simonetta Sanna
grafico della figura 3 dimostra l’esiguità del fenomeno. Suddividendo il
dato nell’arco di due anni, 2002-2003 e 2003-2004, è possibile confrontare
efficacemente il numero degli iscritti nei due corsi di laurea con
quello dei fuori corso.
Nelle Figura 5 e 6, sono rispettivamente illustrati i dati relativi agli
iscritti e ai fuori corso nel corso di Laurea in Lingue e Culture Straniere
Moderne nel 2002-2003 e nel 2003-2004, mentre i grafici delle Figure 7 e
8 si riferiscono rispettivamente agli iscritti e ai fuori corso del corso di
laurea in Mediazione Linguistica nel 2002-2003 e nel 2003-2004. Il confronto
dei grafici dimostra con chiarezza la scarsa incidenza del fenomeno
dei fuori corso, di gran lunga inferiore alla media delle altre Facoltà
di Lingue italiane.
Figura 4

La Facoltà di Lingue e Letterature Straniere 201
Figura 5
Ciò nonostante, la Facoltà ha inteso affrontare con impegno il recupero
dei fuori corso, anche per acquisire gli strumenti utili a prevenire
con efficacia la formazione di nuovi “fuori corso” negli anni a venire.Ad
una prima misura quale la compilazione e l’analisi dei “Questionari per
la prevenzione, il sostegno e il recupero degli studenti fuori corso” – da
cui è emerso che la maggior parte degli studenti attribuisce la propria
condizione di “fuori corso” agli impegni di lavoro, cui segue la voce
“problemi familiari e/o di salute” e, per terza, la “difficoltà a preparare
gli esami” – ha fatto seguito il varo di una strategia di intervento più organica
e articolata.
Su di un piano generale e concreto, la Facoltà auspica l’introduzione
della figura dello studente part-time, impegnandosi a predisporre percorsi
formativi specifici non appena l’Amministrazione centrale renderà

202 Simonetta Sanna
Figura 6
praticabile tale scelta. Un’altra iniziativa di carattere generale è rappresentata
dall’impiego sperimentale di una piattaforma per l’apprendimento
a distanza (e-learning), da utilizzare dapprima per l’insegnamento
della lingua inglese e da estendersi poi eventualmente anche ad
altre discipline.
Per quanto riguarda gli aspetti legati all’organizzazione della didattica
e, soprattutto, agli esami, la Facoltà ha ritenuto di poter venire incontro
alle esigenze espresse dagli studenti con alcune iniziative: poiché
il numero relativamente basso degli appelli d’esame è l’aspetto più frequentemente
lamentato dagli studenti, sono stati attivati appelli d’esame
ad personam riservati esclusivamente ai fuori corso.
Per fare fronte, invece, al problema degli esami scritti, il Consiglio di
Facoltà ha deliberato di fissare cinque appelli straordinari di Lingua Inglese
1/2/3/4 per i prossimi due anni, modulati sulle conoscenze del vec-

La Facoltà di Lingue e Letterature Straniere 203
Figura 7
chio ordinamento. Si prevede l’introduzione di misure analoghe anche
per le altre lingue.
Inoltre, per quanto concerne le tesi di laurea, il Consiglio di Facoltà
ha deliberato di istituire una Commissione Orientamento Tesi di Laurea
con il compito di indirizzare e sostenere gli studenti. Infine, allo scopo di
continuare a verificare in itinere l’efficacia dei provvedimenti presi, è
stato istituito uno Sportello Counseling rivolto agli studenti fuori corso.
Tale Sportello è tenuto due volte alla settimana da due laureati che, operando
sotto la stretta supervisione del referente di Facoltà, hanno l’incarico
di contattare gli studenti fuori corso e di prendere nota dei loro
problemi, in modo che si possano avviare le iniziative ritenute più opportune
per la loro risoluzione e soprattutto prevenire in futuro analoghi
inconvenienti.

204 Simonetta Sanna
Figura 8
2.2 La mobilità internazionale (Erasmus/Socrates e Leonardo)
Nell’ambito della mobilità internazionale Erasmus/Socrates, la Facoltà
intrattiene uno stretto rapporto di scambio di studenti e docenti
con diverse Università europee, tra le quali Berlino, Paderborn, Jena,
Heidelberg, Vienna, Salisburgo, Tolosa, Manchester, Coleraine e Alicante.
Unica Facoltà dell’Ateneo, la Facoltà di Lingue e Letterature Straniere
ha altresì attivato con l’Università di Bergamo e l’Università
Orientale di Napoli il Progetto Leonardo da Vinci che si propone di sviluppare,
attraverso la cooperazione transnazionale, la qualità, l’innovazione
e la dimensione europea nei sistemi e nelle prassi di formazione
professionale. Il Programma finanzia borse di formazione che consentono
agli studenti universitari di compiere un tirocinio presso imprese di

La Facoltà di Lingue e Letterature Straniere 205
Stati membri dell’UE, dell’EFTA e nei Paesi associati dell’Europa Centrale
ed Orientale. In particolare, la Comunità Europea ha finanziato 25
borse finalizzate allo svolgimento di un tirocinio di formazione professionale
di 12 mesi presso le aziende del network TEXT in Francia, Germania,
Gran Bretagna, Norvegia, Malta, Portogallo e Spagna. Per il progetto
TEXT 3 Italia sarà inoltre attivata la procedura di certificazione
EUROPASS-Formazione che prevede un riconoscimento comunitario
del periodo di formazione professionale e costituisce un’iniziativa rilevante
al fine di promuovere una Europa comune della conoscenza.
2.3 L’Operazione DIALOGO: workshop con le imprese
Quale parte integrante del servizio agli studenti, la Facoltà ha inoltre
promosso – in collaborazione con lo Studio Giaccardi e Associati – l’Operazione
DIALOGO, il cui obiettivo è quello di creare attraverso due
incontri annuali fra mondo imprenditoriale e università un canale stabile
di collaborazione con le imprese del territorio per l’organizzazione
di stage aziendali con i neolaureati. Sul piano generale, l’Operazione
DIALOGO si inserisce in un più ampio progetto di progettazione concertata
fra l’università e il mondo del lavoro e delle professioni. Per intanto
la Facoltà ha mirato a professionalizzare l’insegnamento linguistico
garantendo al territorio la possibilità di disporre di personale qualificato
nell’ambito delle lingue straniere – esigenza indicata quale prioritaria
dalle stesse imprese sarde – mirando così a favorire l’internazionalizzazione
del tessuto economico-produttivo della Sardegna. La Facoltà
intende in tal modo giocare la carta dell’autonomia universitaria
che comporta che ogni sede sviluppi appieno forme di autogoverno, e
dunque la capacità di gestire e valorizzare le risorse in modo competitivo.
All’autonomia deve però conseguire, come suo necessario contrappeso,
un sistema di valutazione della produttività o di accreditamento
che entro il 2005 sarà adottato dagli Stati firmatari degli accordi di Bologna,
sì da costituire il nucleo forte della futura comune università europea.
I parametri di riferimento saranno costituiti dalla struttura e dai
contenuti formativi del curriculum, dalla qualità dell’offerta didattica,
dai servizi e dalla ricerca, ma anche dai rapporti col mondo produttivo,
dal tasso di occupazione postlaurea degli studenti. Anticipando il 2005,
l’Operazione DIALOGO intende intervenire fin d’ora soprattutto su
questi ultimi parametri.
Il progetto intende perseguire anche un secondo obiettivo, che trascende
la logica interna e che punta all’integrazione col territorio con

206 Simonetta Sanna
vantaggio reciproco.Ai compiti della ricerca e dell’istruzione si è venuta
aggiungendo in questi ultimi anni la sfida di sapere convertire le conoscenze
in risorse, valorizzandole e trasferendole al contesto di appartenenza,
per il quale l’università può essere un fattore importante di sviluppo
civile, economico e sociale. Per converso, anche il territorio – con
le tradizioni, i bisogni e le domande che lo caratterizzano – può rappresentare
per l’università un sostegno e un cimento, così da sperimentare
insieme nuove forme di interscambio fra università e società.
3. La necessità di riequilibrio
Nonostante le numerose attività didattico-formative e i molteplici interventi
volti ad una professionalizzazione che risponda ai criteri di certificazione
internazionale, la Facoltà necessita sollecitamente di ulteriori
risorse sul piano della docenza, del personale tecnico-amministrativo e
degli spazi, necessita, in altri termini, di ‘riequilibrio’, criterio del resto
invocato dagli indirizzi ministeriali in materia di università. Non vi può
essere progresso dell’Università senza progresso di tutte le sue strutture.
Se nell’Ateneo vi è una situazione che esige di urgente riequilibrio
è quella della Facoltà di Lingue, che il Nucleo di Valutazione continua a
dichiarare la più virtuosa dell’Ateneo, in quanto è quella che con minori
mezzi riesce a produrre maggiore risultati, senza considerare che, con
l’impiego di propri docenti presso il Centro Linguistico di Ateneo, garantisce
i servizi linguistici alle 11 Facoltà dell’Ateneo: un caso unico nel
panorama dei CLA italiani.
È necessario con particolare urgenza riequilibrare il rapporto fra il
numero degli studenti e il numero dei docenti e del personale tecnicoamministrativo
(compresi i tutor e i manager didattici), nonché il rapporto
fra studenti/docenti e gli spazi a disposizione nella Facoltà, anche
se quest’ultimo rapporto sembra destinato a migliorare entro la fine dell’anno
accademico con l’assegnazione di nuovi ambienti nella struttura
di via Tempio.
Per quanto concerne la relazione fra il numero dei docenti e il numero
degli studenti, la Facoltà consta di 6 ordinari, 12 associati, 4 ricercatori,
di cui non pochi chiamati con la legge sulla mobilità e quindi sui
fondi ministeriali. Gli studenti sono circa 1.500. Il rapporto docenti/studenti
è non solo inferiore del ca. 40% a quello delle altre Facoltà di
Lingue italiane, ma è anche il più sfavorevole di tutto l’Ateneo (con una
differenza che giunge fino all’85%). Il risanamento di tale squilibrio è
tanto più indifferibile, in quanto a tale sbilanciamento fa riscontro un

La Facoltà di Lingue e Letterature Straniere 207
serio impegno della Facoltà nei confronti dell’Ateneo, cui garantisce –
tramite il Centro linguistico di Ateneo – le esercitazioni di lingua straniera
e gli esami in undici Facoltà della nostra università.
L’altro problema urgente è la mancanza di un numero adeguato di
unità tecnico-amministrative. La Facoltà, pur contando ca. 1.500 studenti,
dispone di un solo assistente amministrativo, una sola unità è di
supporto ai due corsi di laurea. Si tratta di un caso unico nell’Ateneo,
giacché neppure il più sparuto e periferico dei dipartimenti versa in tali
condizioni di ristrettezza. Le urgenze di 1.500 studenti, le loro esigenze e
richieste, le pratiche amministrative della Facoltà, i verbali, i rapporti
con gli uffici centrali, gli atti connessi allo svolgimento dei concorsi, l’assegnazione
della aule, le pagine web, gli aspetti amministrativi della misura
per il recupero dei fuori corso e dei tirocini, tutto è nelle mani di
una sola unità amministrativa. Ciò risulta tanto più grave, in quanto la
Facoltà è fortemente impegnata nell’ambito del servizio agli studenti
così come descritto nei paragrafi precedenti. Per di più, la struttura ha
funto da battistrada nel progetto di razionalizzazione dei centri autonomi
di spesa, sicché facoltà, Dipartimento di Scienza dei Linguaggi e
Centro Linguistico di Ateneo formeranno un’unica struttura contabile.
Tanto più urgente, mi pare, l’assegnazione di un numero adeguato di
unità di supporto.
4. Le prospettive di sviluppo
La Facoltà sta attualmente predisponendo l’avvio del primo corso di
laurea in Interpretazione e Traduzione con sede a Olbia. Fino ad ora il
corso di laurea non è stato attivato né dall’Università di Cagliari, né dall’Università
di Sassari, mentre è il più richiesto dagli studenti delle Facoltà
di Lingue ed è quello che maggiormente corrisponde alle esigenze
del territorio. Il corso possiede una forte attrattiva per gli studenti di
tutta la Sardegna. Prevede un corpo docente di alto livello europeo e
stabile.
La collocazione nel contesto ambientale di Olbia costituisce altresì
una forte attrattiva per l’area del bacino mediterraneo e per altre regioni
italiane. Il corso garantisce un profilo rispondente ad una elevata
professionalità e alle esigenze del territorio, che sono in fase di quantificazione
e qualificazione sulla base di precisi questionari inviati alle
aziende e che saranno tenute presenti nella strutturazione della didattica,
di modo che il corso possa contribuire all’espansione socio-culturale
del territorio e alla sua integrazione economica nel mercato internazionale.

208 Simonetta Sanna
Sono altresì previsti, oltre al dottorato di ricerca in “Teorie e Pratiche
della Interpretazione e della Traduzione Linguistica, Letteraria, Culturale”
da attivare il prossimo anno, anche l’istituzione di un master e un
progetto assai articolato per la tutela e la valorizzazione della cultura
sarda. Ognuna di questa iniziative mira ad un efficace inserimento dei
giovani nel tessuto produttivo, ma anche a contribuire alla crescita del
ruolo internazionale della Sardegna e dei suoi rapporti con le altre regioni
del mondo.

LA FACOLTÀ DI SCIENZE
MATEMATICHE FISICHE E NATURALI

LA FACOLTÀ DI SCIENZE
MATEMATICHE FISICHE E NATURALI
Bruno Masala
1. La Facoltà e i suoi docenti
Istituita nel 1951/52 con l’attivazione del Corso di Laurea in
Scienze Biologiche, la Facoltà di Scienze MM.FF.NN. si è arricchita nel
1970/71 con l’istituzione del Corso di laurea in Scienze Naturali e nel
1971/72 con l’attivazione del Corso di laurea in Chimica. Successivamente,
nel 1992/93, a seguito di Decreto Ministeriale, è stato istituito il
Corso di laurea in Scienze Ambientali nella sede gemmata di Nuoro cui
hanno fatto seguito nel 2001/02 l’attivazione del Corso di laurea in
“Scienze Ambientali delle Acque Interne e Lagunari” a Oristano e del
C.d.L. in “Scienze Ambientali delle Produzioni Marine” ad Alghero.
Nel corrente 2004/05, con talune modifiche nelle denominazioni e
taluni accorpamenti, tutti i corsi di laurea saranno organizzati in regime
triennale + specialistica. Il Corso di laurea gemmato ad Oristano non è
stato riattivato nel 2002/03 in attesa che le istituzioni locali mettano a
disposizione mezzi e strutture idonei.
I corsi di laurea Specialistici che la Facoltà attiverà nel 2004/05
sono quattro: Chimica, Biologia sperimentale ed applicata, Gestione
dell’ambiente e del territorio (che accorpa un indirizzo terrestre per gli
studenti della sede di Nuoro) e Scienze della Natura.
Il Corpo docente della Facoltà conta: 26 professori ordinari e
straordinari, 28 professori associati, 2 stabilizzati e 37 ricercatori, per un
totale di 93 docenti ai quali si aggiungeranno (leggi finanziarie permettendo)
1 professore ordinario, 2 associati e 2 ricercatori.
Con lo “sblocco” delle assunzioni il totale salirebbe dunque a 98. I
93 docenti afferiscono ai tre corsi di laurea triennali attivati a Sassari
come segue: 32 a Chimica, 30 a Scienze Biologiche e 31 a Scienze Ambientali
e Naturali (5 dei quali di ruolo nel corso gemmato a Nuoro).

212 Bruno Masala
Figura 1.
Inquadramento dei 98 docenti nei 28 settori disciplinari attivati
(a regime, Governo permettendo)
AGR/14
BIO/02
BIO/03
BIO/04
BIO/05
BIO/06
BIO/07
BIO/09
BIO/10
BIO/11
BIO/12
BIO/16
BIO/18
CHIM/01
CHIM/02
CHIM/03
CHIM/04
CHIM/06
CHIM/12
FIS/07
GEO/03
GEO/04
GEO/07
GEO/09
MAT/05
MED/04
MED/07
MED/42
Figura 2.
Inquadramento dei 98 docenti nei settori disciplinari
(raggruppati per aree affini e indipendentemente dal CCL di afferenza)

La Facoltà di Scienze MM.FF.NN. 213
La Figura 1 mostra i settori disciplinari di inquadramento dei 98 docenti.
È evidente l’affollamento di alcuni settori disciplinari, affollamento
che risulta più evidente nella Figura 2, la quale mostra come 5
settori disciplinari dell’area CHIM comprendano il 39% dei docenti
mentre 12 settori dell’area BIO ne comprendono il 37%; il restante 23%
è inquadrato in 5 aree comprendenti 10 settori disciplinari.
Come descritto in seguito, la Facoltà dovrebbe fare ogni possibile
sforzo per uniformare i settori disciplinari particolarmente poveri alla
condizione, quasi ideale, dell’area chimica. Allo stesso modo, interpretando
le motivazioni che hanno indotto l’amministrazione dell’Università
all’organizzazione di questa Conferenza di Ateneo, ritengo di importanza
sottolineare il concetto che da anni ripeto in Senato Accademico,
concetto che sottintende la necessità che la scelta delle discipline
da attivare e le relative chiamate dei concorsi a cattedra o anche di ricercatore
vengano realizzate (ove possibile) in un’ottica di Ateneo e
non più di singola Facoltà. Ciò è tanto più vero se si guarda a quei settori
disciplinari di base che, sebbene obbligatori, non rispondono agli interessi
specifici di certe Facoltà e perciò risultano più o meno totalmente
trascurati: mi riferisco a discipline come la matematica, la fisica, le chimiche,
la genetica, alcune discipline biologiche, e così via. Ma, dopo l’applicazione
del D.M. 509 del 1999, anche a settori come filosofia, diritto,
economia ed altri, che comprendono discipline del tutto nuove inserite
nell’organizzazione didattica delle nuove classi. In breve, l’organizzazione
della didattica di questo Ateneo, nel rispetto delle sempre più
gravi limitazioni di bilancio, non dovrebbe più fare riferimento a organici
settoriali di Facoltà ma ad un organico di Ateneo.
2. Gli studenti
È necessario premettere che le considerazioni che seguono sono praticamente
le uniche possibili sulla base dei dati messi a disposizione
dalla Divisione Segreteria Studenti (che in ogni caso si ringrazia per la
collaborazione). Tali dati, vieppiù, vengono utilizzati e criticamente discussi
nell’ambito delle finalità della Conferenza, in un momento di
transizione fra il vecchio ordinamento a 5 anni (non ancora esaurito) e
quello per cicli a norma del D.M. n. 509 (prima del compimento del
primo ciclo). Per questo motivo, certe conclusioni saranno possibili solo
nella analisi dei risultati riferiti al vecchio ordinamento. Tali dati mostrano,
comunque si vogliano interpretare, che i risultati finora conse-

214 Bruno Masala
guiti in termini di didattica sono lontani dall’essere soddisfacenti e devono
guidarci sulla strada del miglioramento. L’immissione in ruolo di
un consistente numero di docenti, in atto nella Facoltà di Scienze dal
2000, dovrebbe tradursi in benefici per gli iscritti ai nuovi corsi di laurea.
La Figura 3 indica la distribuzione degli iscritti ai tre corsi di laurea
attivati a Sassari e ai tre corsi attivati nelle sedi gemmate. Il numero di
studenti al 2003/04 appare essere di poco superiore a 1000. A questi si
aggiungono i 105 giovani iscritti al corso interfacoltà di Biotecnologie. Il
dato complessivo dimostra che le ragazze continuano a preferire (anche
se in misura ridotta rispetto al passato) i corsi di laurea della Facoltà.
Figura 3: - Gli studenti iscritti ai corsi di laurea della Facoltà di Scienze (incluso il CdL in
Biotecnologie). Anno 2003-2004
———————————————————————————————
Corso di studi Maschi Femmine Totale
Chimica 79 56 135
Scienze Biologiche 125 360 485
Scienze ambientali e naturali 74 119 188
Scienze ambientali 53 73 126
Scienze ambientali acque interne e lagunari 6 17 23
Scienze ambientali e delle produzioni marine 42 41 83
Totali (senza Biotecnologie) 379 666 1040
Biotecnologie 43 62 105
Totali (con Biotecnologie) 422 728 1145
———————————————————————————————
Il rapporto studenti/docente (calcolato come: iscritti/docenti afferenti
al corso di laurea) risulta essere pari a 8,02, assolutamente in linea
con il valore mediano nazionale. Tale valore è peraltro la risultante di
quozienti molto diversi: 3,86 a Chimica, 4,34 a Scienze Ambientali e Naturali
e 16,72 a Scienze Biologiche, quozienti che dimostrano una distribuzione
della copertura delle discipline perlomeno “non in linea” con la
realtà della popolazione studentesca. La precaria situazione di Scienze
Biologiche dovrebbe pertanto essere corretta allo scopo di raggiungere
l’equilibrio ottimale già in atto nei corsi di laurea di Chimica e Scienze
Ambientali e Naturali.
L’andamento delle iscrizioni ai corsi con ordinamento per cicli è indicato
nella Figura 4, la quale suggerisce che Chimica (con ordinamento
triennale attivato con un anno di ritardo rispetto agli altri CCL) e
Scienze Ambientali mantengono le posizioni mentre Scienze Biolo-

La Facoltà di Scienze MM.FF.NN. 215
giche, nonostante un anno di apparente crisi, ha ripreso a crescere e
resta il corso di laurea preferito.
Scienze della Natura e delle sue Risorse (oggi: Scienze Ambientali e
Naturali, con sedi a Sassari e a Nuoro) manifesta una palese crisi, tanto
più grave se si considera che dei 53 studenti immatricolati nel presente
anno, 26 sono iscritti al corso gemmato a Nuoro. La tenuta delle iscrizioni
a Nuoro (gemmazione che ha vissuto alcuni anni di grave crisi)
sembra indicare che siamo sulla strada di un importante consolidamento.
La crisi di Scienze Ambientali e Naturali è spiegabile con l’interesse
suscitato dal nuovo corso di laurea in Scienze dell’Ambiente e
delle Produzioni Marine attivato ad Alghero, corso fortemente connotato
con la pesca e l’acquacoltura, filiera con ottime prospettive produttive
ed occupazionali che potranno essere essenziali per il futuro occupazionale
ed industriale dell’intera Sardegna.
Figura 4. - Evoluzione delle immatricolazioni nei nuovi ordinamenti a ciclo triennale.
200
GLI STUDENTI E L’ORDINAMENTO “3+2“
ANDAMENTO DELLE IMMATRICOLAZIONI NEGLI ANNI
2001/02, 2002/03, 2003/04
150
100
50
2001
2002
2003
0
chimica
* 1 anno vecchio ordinamento. Del nuovo sono attivi il 1° e il 2° anno.
* Da quest’anno accorpati nel Corso Scienze della Natura e dell’Ambiente
Allorché tre anni or sono proponemmo l’attivazione del corso di
laurea in Biotecnologie, non avevamo dubbi sull’interesse che questo
corso avrebbe suscitato fra gli studenti. L’evoluzione delle iscrizioni,
parallelo a quello riguardante il corso di Alghero ed altri corsi di laurea

216 Bruno Masala
innovativi istituiti con lodevole tempismo dall’Ateneo, conferma l’attenzione
con la quale i giovani guardano alle attività più moderne. Il
successo di questo corso di laurea interfacoltà non deve essere mortificato.
Le Facoltà coinvolte devono fare ogni sforzo per tenere elevato il
livello della didattica di questo e di tutti i corsi a carattere sperimentale.
Corsi di laurea similari potrebbero essere un volano per un territorio
con scarsa vocazione alle attività industriali ma certamente sempre più
attento, rispetto al passato, alle potenzialità delle sue peculiarità: natura
e ambiente, valori che possono essere difesi e valorizzati anche con le
biotecnologie. Sarebbe certamente anche il caso che questa Università
guardasse al D.M. 509 come a un mezzo che consente maggiore versatilità
nella scelta di corsi di laurea utili al territorio anche solo per pochi
anni.
Nel complesso, la distribuzione degli iscritti risulta: Scienze Biologiche
52%, Scienze Ambientali e Naturali 28%, Scienze dell’Ambiente e
delle Produzioni Marine 10%, Scienze Ambientali Terrestri (anni precedenti
all’attuale) 6%, Chimica 4%.
3. Il profitto e la “piaga” dei fuori corso
Con la Figura 5 si esamina nel dettaglio uno degli aspetti negativi più
rilevanti cui guarda questa Conferenza. Vi sono infatti riportate le percentuali
di abbandono dopo il primo anno di iscrizione. Sono cifre
preoccupanti che non conoscevamo o che non venivano, in passato,
prese nella dovuta considerazione. Tali cifre riferiscono che dal 18 al
29% degli immatricolati abbandona la Facoltà dopo un anno. Questo
aspetto, unito all’inammissibile percentuale di fuori corso che si vedrà
più avanti, dovrà certamente essere affrontato nel prossimo futuro con
la dovuta attenzione. Poiché riferito all’ordinamento triennale, nella casistica
mancano i numeri relativi a Chimica il cui Corso di laurea, come
già detto, è stato attivato un anno dopo gli altri. In modo del tutto approssimativo,
sembra che la maggior percentuale di abbandoni si manifesti
nei corsi gemmati e nel corso della Classe 27 (cui i corsi gemmati
fanno riferimento). Dai dati in nostro possesso non è dato sapere, peraltro,
quanti studenti abbandonano gli studi e quanti, per esempio, cambiano
corso di laurea. In ogni caso, il fenomeno deve essere assolutamente
analizzato in maggior dettaglio.

La Facoltà di Scienze MM.FF.NN. 217
Figura 5. Studenti iscritti nel 2001/02 che hanno abbandonato nel 2002/03 (valori percento).
PERCENTUALI DI ABBANDONO NEI CORSI DI LAUREA
(Abbandoni nel 2002/03 su iscrizioni 2001/02)
Sc. Amb. Lagunari
Sc. Natura e Ris.
Sc. Amb. Terrestri
Sc. Prod. Marine
Biotecnologie
Sc. Biologiche
Figura 6. Regolarità, durata degli studi, età alla laurea e voto di laurea.
ALTRI ASPETTI DEL PROFITTO DELLO STUDENTE DI SCIENZE MFN
* FONTE DEI DATI:ALMALAUREA, 2003

218 Bruno Masala
Il numero di laureati della Facoltà si aggira intorno al centinaio all’anno.
Nella Figura 6 sono riportati alcuni dati tratti dalle statistiche elaborate
da Alma Laurea, consorzio interuniversitario cui la nostra sede è
associata. In assoluto, ed in confronto con le altre 18 sedi del consorzio, i
dati tabulati sono sconfortanti. Ultimi nella graduatoria della regolarità
negli studi, primi nella durata (mediamente 8 anni), primi nella età alla
laurea e, nonostante tutto, secondi sulla base del voto di laurea! Naturalmente,
ci si domanda se è il nostro studente medio ad essere inadeguato
alla realtà nazionale o se è l’organizzazione della didattica della Facoltà
che va rivista ed adeguata. Vieppiù, il dato mostrato è riferito alla Facoltà
di Scienze vista come media, sebbene abbiamo già constatato che
una media fra tre corsi di laurea può essere totalmente fuorviante. Vero
è che il laureato in corso è una vera rarità. In Scienze naturali, per
esempio, per 14 anni consecutivi (tranne uno) il laureato era sempre
fuori corso!
Figura 7. - La distribuzione dei voti nei corsi di laurea con ordinamento a 5 anni.
DISTRIBUZIONE DEI VOTI NEI SINGOLI CORSI DI LAUREA,
ULTIMO ORDINAMENTO A 5 ANNI

La Facoltà di Scienze MM.FF.NN. 219
La Figura 7 tenta di spiegare questo fenomeno, sempre utilizzando i
dati che ci sono stati forniti, prendendo in considerazione i voti attribuiti
dai docenti. Questo parametro, se può essere utile, semmai suggerisce
che l’atteggiamento dei docenti è improntato ad una valutazione piuttosto
alta, poiché la curva è totalmente spostata verso voti cha vanno dal
24 al 30. Voti più bassi del 24 sono un’eccezione in tutti i corsi di laurea.
Peraltro, i dati non dicono quante volte lo studente ha dovuto ripetere
alcuni esami né lo sapremo mai, a meno di cominciare a riportare le bocciature
sui registri!
Figura 8. - Permanenza all’estero, conoscenza dell’inglese e di programmazione avanzata.
ALTRI ASPETTI DEL PROFITTO DELLO STUDENTE DI SCIENZE
MFN
Lo stesso grafico (non mostrato) riferito agli esami sostenuti nel nuovissimo
ordinamento, sposta la media dei voti ancora più in alto. D’altra
parte, per spiegare il voto medio di laurea, non ci potevamo aspettare di-

220 Bruno Masala
versamente. È quindi probabile che l’alto tasso di abbandoni e l’eccessiva
durata degli studi necessitino di altre spiegazioni. Non deve nemmeno
essere sottovalutato il giudizio da parte degli studenti: come risulta
dalle relazioni del Nucleo di Valutazione, gli studenti hanno ripetutamente
valutato la didattica impartita nella Facoltà fra le più soddisfacenti
nell’Ateneo.
Nella Figura 8 sono riportati dati riguardanti altri parametri ritenuti
utili per la migliore preparazione dello studente universitario. Sebbene i
dati sulla permanenza all’estero con programmi UE non ci appaiano
reali, non vi è dubbio che, anche nella migliore delle ipotesi, la Facoltà
non sarebbe capace di risalire nella graduatoria se non di qualche posizione.
Il dato lascia perplessi dal momento che gli scambi bilaterali in
atto con università straniere sono molti. Circa la conoscenza della lingua
inglese e della informatica a livello avanzato, non possiamo far altro che
sottolineare che tali aspetti sono istituzionalmente curati da docenti
della Facoltà solo del tutto parzialmente. Per questa ragione, nella convinzione
che il problema sia generale, sarà necessaria una soluzione a
carattere di Ateneo.
Ovviamente, anche la Facoltà di Scienze ha avviato un progetto per il
recupero dei fuori corso, ancora in fase di perfezionamento. Per questo
motivo non ci sono ancora dati disponibili.
4. I servizi
Circa la mancanza di servizi moderni ed adeguati spesso lamentata
dagli studenti, va ricordato che la Facoltà soffre ancora di problemi logistici
la cui soluzione è rimandata alla realizzazione del nuovo polo biologico-naturalistico
di Piandanna. Allo stato attuale, nei locali del palazzo
di Via Muroni, risalente al 1965 e pomposamente definito anche
“delle Scienze”, siamo stati in grado di offrire, rispetto agli anni della
sua inaugurazione, una dignitosa biblioteca centralizzata ad indirizzo
biologico-naturalistico, un laboratorio didattico-sperimentale rivelatosi
molto utile nei corsi ad organizzazione quinquennale, ed una sala informatica
provvista di un numero soddisfacente di computer, una delle
prime realizzate a Sassari. Diverso è invece il caso del polo di Monserrato
in Via Vienna dove sono stati recentemente realizzati oltre 1200
posti in un totale di 8 aule di media capacità, due aule magne ed alcune
aulette, cui si aggiungerà il laboratorio linguistico in corso di realizzazione,
un’aula informatica per lezioni ed esercitazioni (utile anche per la
formazione del personale dell’Ateneo), uno spazio più idoneo ove col-

La Facoltà di Scienze MM.FF.NN. 221
locare computer per lo studio e lo svago, ed una capiente sala studio. Nei
programmi dell’Ateneo il polo di Monserrato dovrebbe essere trasformato,
dopo la realizzazione del nuovo polo biologico-naturalistico di
Piandanna (che sarà dotato di tutti i necessari servizi) ed il conseguente
trasferimento della presidenza, dell’Istituto di Matematica e Fisica e di
tutta l’attività didattica della Facoltà (esclusa Chimica), nel polo chimico-farmaceutico
la cui realizzazione determinerà un ulteriore sensibile
miglioramento dei servizi, la realizzazione di un polo bibliotecario
omogeneo e di un locale per la socializzazione ed il tempo libero, attualmente
assente non solo nella Facoltà di Scienze.
Un problema certamente rilevante è rappresentato dall’insufficienza
di locali destinati a laboratori didattico-sperimentali. Praticamente tutti
i settori disciplinari lamentano la mancanza di spazi e mezzi da destinare
a laboratori. La crescita, lenta ma costante, del numero di docenti
nel palazzo di Via Muroni ha fatto sì che gli spazi dapprima destinati alla
didattica sperimentale divenissero laboratori di ricerca a discapito dell’insegnamento.
Anche per Chimica, che ha sempre privilegiato questo
aspetto (favorita fin dagli anni ’70 dalla organizzazione in dipartimento),
l’allargamento dell’offerta formativa a nuovi corsi di laurea suscita
qualche dubbio sulle possibilità di tenuta delle strutture esistenti.
5. Il tutorato
Il tutorato è stato a lungo una specie di “araba fenice”. Attuato con
qualche profitto a Chimica dove, come si è visto, il rapporto studenti/docente
è ottimale, questo impegno didattico è ora in fase di attuazione in
Scienze della Natura e dell’Ambiente (anche qui si dovrebbero avere
buoni frutti in virtù di un rapporto studenti/docente del tutto vantaggioso)
e a Scienze Biologiche. In questo corso di laurea, con 17 studenti
per docente, sono previste difficoltà. Le stesse difficoltà sono prevedibili
per Biotecnologie dove, come è noto, non esistono docenti di ruolo ma
solo supplenti che per tale ragione sono già impegnati nel tutorato istituzionale.
6. Le sedi gemmate
Le sedi gemmate meritano un discorso a parte. Istituite con Decreto
Ministeriale a Nuoro, sono successivamente aumentate di numero per
scelta “ragionata” e nell’intento di assecondare richieste (rivendicazioni?)
di tipo territoriale: un fenomeno, peraltro, comune a tutto il
Paese e per niente esaurito. I corsi istituiti ad Alghero e Oristano sono

222 Bruno Masala
stati attivati per ragioni di opportunità scientifica nella constatazione
del rilievo sociale ed economico che tali corsi potevano avere nella
realtà delle aree di destinazione. I risultati, peraltro, sono insufficienti o
deludenti.Allo stato attuale, la sede di Nuoro è l’eccezione. Interamente
finanziata dalla Regione Sardegna (per ciò che concerne gli aspetti della
gestione logistica e del funzionamento, della retribuzione delle supplenze
e delle altre spese correnti, ivi inclusi alcuni incentivi per il personale
docente) la gemmazione del corso di Scienze Ambientali ha fruttato
alla Facoltà cinque ruoli con beneficio di un sesto non ancora attivato,
la assegnazione di due edifici con un numero sufficiente di aule e di
laboratori didattici, una biblioteca in comune con il Corso di laurea in
Scienze Forestali, un laboratorio informatico meglio attrezzato (data la
maggiore disponibilità di spazi) di quello esistente a Sassari, un sistema
di video-conferenza collegato con la sede principale (per la verità poco,
o nulla, usato per la didattica del corso), attrezzature didattico/scientifiche
per alcuni miliardi di lire, il finanziamento di numerose borse di
studio post-lauream e per la frequenza di dottorati, una attività seminariale
e congressuale di tutto rispetto a beneficio tanto degli studenti che
della comunità. A tutto ciò si aggiunga una attività didattica sul campo
che, anche a parere degli studenti, è tendente all’ottimale. I problemi didattici
della sede sono, peraltro, più o meno simili a quelli della globalità
della Facoltà, aggravati dall’eccessivo numero di supplenti e di personale
docente a contratto e dal loro “pendolarismo”. Purtroppo, all’iniziale
soddisfazione degli amministratori e dei politici locali (e di molti
docenti) non ha corrisposto una crescita adeguata del corpo docente destinato
a quella sede, mentre i finanziamenti destinati all’Ateneo per la
gestione della didattica sono addirittura inferiori a quelli dei primi anni
di attività. Siamo peraltro certi che il costante interesse delle istituzioni
locali (che compongono il Consorzio per la Promozione degli Studi
nella Sardegna Centrale) nell’iniziativa universitaria barbaricina sarà in
grado di garantire il potenziamento della struttura, mettendoci in condizioni
di favorire il consolidamento della nostra presenza ed il miglioramento
della qualità della didattica.
I problemi nella sede di Oristano si sono rivelati non sostenibili, considerato
che non è ancora possibile sapere quando potrà essere disponibile
una sede con laboratori didattici e sperimentali unita ad una dotazione
di docenti e di collaboratori sufficiente a garantire una attività didattica
almeno a norma di requisiti minimi ministeriali. Per queste ragioni
il Consiglio della Facoltà ha ritenuto di sospendere l’attivazione di
ulteriori cicli fino a quando la situazione non sarà giudicabile idonea.

La Facoltà di Scienze MM.FF.NN. 223
La gemmazione nella sede di Alghero, che come detto gode della fiducia
di un numero sempre crescente di studenti, viene ritenuta strategica
da tutta la Facoltà. Peraltro, una serie di disguidi e malintesi stanno
ritardando la costituzione di un Consorzio fra Università, Comune ed
altri enti, premessa necessaria per la gestione logistica della struttura.
Confidiamo che tali difficoltà possano essere presto superate in modo
da consentire la prosecuzione del consolidamento e potenziamento di
tutta l’attività.
7. Il terzo livello formativo
Questa trattazione si conclude con l’offerta didattica di terzo livello
che si compone di una Scuola di Specializzazione in Metodologie Chimiche
di Controllo e di Analisi e la possibilità di iscrizione a quattro
Dottorati di ricerca: Biochimica, Biologia e Biotecnologie Molecolari
(istituito con il concorso delle Facoltà di Medicina e Chirurgia e di Farmacia),
Biologia ambientale, Scienze Chimiche e Scienza e Tecnologia
dei Minerali e Sottoprodotti Industriali (istituito in consorzio con l’Università
Federico II di Napoli).

LA FACOLTÀ
DI AGRARIA

LA FACOLTÀ DI AGRARIA
Gavino Delrio
1. L’offerta formativa
L’offerta formativa della Facoltà di Agraria, che negli anni ’90 era limitata
ai corsi di laurea in Scienze agrarie a Sassari e Scienze forestali a
Nuoro, ha subito in seguito alla riforma disegnata dal D.M. 509/1999
un’ampia diversificazione connessa all’accresciuta complessità e specializzazione
dei saperi e delle professionalità in agricoltura. Inoltre la Facoltà,
anche in seguito all’esperienza problematica ma tutto sommato
positiva della sede Nuorese, ha voluto venire incontro alle richieste del
territorio istituendo a Oristano due diplomi universitari poi trasformati
in corsi di laurea.
Tab. 1.
Studenti iscritti e fuori corso della Facoltà di Agraria per l’a.a. 2003- 2004
——————————————————————————————————————————
Corso di Laurea Classe Durata Sede Iscritti Fuori corso
legale
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Scienze agrarie - 4 Sassari 10 10
Scienze forestali - 4 Nuoro 10 10
Scienze agrarie (n.o.) - 5 Sassari 65 65
Scienze e tecnologie agrarie - 5 Sassari 319 187
Scienze forestali e ambientali - 5 Nuoro 118 58
Ingegneria agraria e pianificazione
del territorio rurale VII 3 Sassari 182 8
Produzione e protezione
delle colture agrarie XX 3 Sassari 50 10
Scienze e tecnologie agrarie XX 3 Sassari 93 11
Scienze e tecnologie
forestali e ambientali XX 3 Sassari 113 5
Scienze zootecniche XX 3 Sassari 76 10
Tecnologie alimentari XX 3 Oristano 79 10
Viticoltura ed enologia XX 3 Oristano 59 5
——————————————————————————————————————————

228 Gavino Delrio
Attualmente sono attivati sei corsi di laurea nella classe 20, di cui 3 a
Sassari, 1 a Nuoro e 2 a Oristano, e uno nella classe 7 a Sassari. Il corso
di Ingegneria agraria e pianificazione del territorio rurale, in quest’ultima
classe, è stato sollecitato dall’Ordine dei Dottori agronomi e forestali
e istituito previa consultazione con l’Ordine in ottemperanza all’art.
11 del D.M. 509/99 (Tab. 1). Inoltre, la Facoltà collabora nel corso di
laurea interfacoltà in Biotecnologie.
L’andamento delle immatricolazioni ai corsi di laurea e ai diplomi
universitari della Facoltà di Agraria (Fig. 1) ha subito nel tempo profonde
oscillazioni dovute a fattori contingenti e non sempre giustificabili
con le modifiche avvenute.
Il numero di immatricolazioni si era attestato attorno a 200 agli inizi
degli anni 90’, ma nel 1996-1997 aveva subito un forte incremento, probabilmente
dovuto alla divulgazione nei media dei risultati di una ricerca
che indicava buone prospettive di lavoro per i laureati in agraria.
L’attivazione dei corsi di laurea triennale ha portato, dopo un inizio incerto
della riforma, ad un aumento degli immatricolati che nell’a.a.
2002-2003 si sono attestati a circa il 10% del totale dell’Ateneo (Tab. 2).

La Facoltà di Agraria 229
Tab. 2
Studenti immatricolati nei corsi triennali.
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Corso di Laurea
2001-2002 2002-2003 2003-2004
——————————————————————————————————————————
Ingegneria agraria e pianificazione del
territorio rurale 40 117 65
Produzione e protezione delle colture agrarie 22 12 14
Scienze e tecnologie agrarie 41 28 31
Scienze e tecnologie forestali e ambientali 43 48 56
Scienze zootecniche 26 34 29
Tecnologie alimentari 16 41 37
Viticoltura ed enologia 9 40 34
——————————————————————————————————————————
Totale 187 320 266
——————————————————————————————————————————
L’incremento è dovuto soprattutto all’istituzione del corso di laurea
in Ingegneria agraria e pianificazione del territorio rurale e ciò conferma
la correttezza della scelta della Facoltà nel recepimento delle esigenze
espresse dal mondo del lavoro. Il numero totale di immatricolati
ai 6 corsi di laurea della classe 20 corrisponde comunque a quello dei
vecchi corsi di laurea quinquennale in Scienze e tecnologie agrarie e
Scienze forestali e ambientali.
L’offerta formativa della Facoltà di Agraria intercetta oltre l’88%
della domanda formativa degli studenti sardi del settore ed il bacino
d’utenza della Facoltà riguarda tutte le province della Sardegna. Infatti,
gli immatricolati dell’a.a. 2003-2004 provengono per il 40% dalla provincia
di Sassari, per il 27% da quella di Nuoro, per il 19% di quelle di
Oristano e per il 14% da quella di Cagliari. Esiste, in generale, una tendenza
degli studenti ad iscriversi ai corsi tenuti nelle province di residenza,
ma nei corsi di laurea di Scienze e tecnologie agrarie a Sassari e
di Viticoltura ed Enologia a Oristano prevalgono gli studenti provenienti
da altre province. Per stimolare le iscrizioni dei giovani provenienti
da Cagliari e Oristano e soprattutto per cercare di intercettare gli
studenti più motivati, la Facoltà svolge un’opera di informazione attraverso
la stampa e le televisioni locali e organizza conferenze mirate
nelle scuole superiori di indirizzo agrario.
L’articolazione verticale dell’offerta formativa prevede l’attivazione
di 4 lauree specialistiche, già istituite in 4 classi distinte (Tab. 3) con riconoscimento
integrale dei crediti delle lauree triennali di Ingegneria

230 Gavino Delrio
agraria e pianificazione del territorio rurale, Scienze e tecnologie forestali
e ambientali, Scienze e tecnologie agrarie e Scienze zootecniche.
Sarà possibile accedere alla laurea specialistica con pochi debiti formativi
anche per i laureati in Produzione e protezione delle colture agrarie,
mentre non è stata prevista una prosecuzione per i corsi triennali di Oristano.
La Facoltà ha inoltre proposto un corso di laurea specialistica in
Biotecnologie agrarie e ambientali.
Tab. 3
Corsi di laurea specialistica istituiti o proposti dalla Facoltà di Agraria.
——————————————————————————————————————————
Denominazione
Classe
——————————————————————————————————————————
Biotecnologie agrarie e ambientali 7/S Proposto
Pianificazione e gestione dell’ambiente e del territorio rurale 54/S Istituito
Progettazione e gestione dei sistemi forestali e ambientali 74/S Istituito
Produzioni vegetali e difesa in ambiente mediterraneo 77/S Istituito
Produzioni zootecniche mediterranee 79/S Istituito
——————————————————————————————————————————
Sono stati attivati per un anno il Master internazionale in Viticoltura
ed enologia in collaborazione con l’Escuela Politecnica dell’Università
di Barcellona e il Master di 2° livello in Tecnici esperti in gestione della
filiera delle produzioni alimentari provenienti da agricoltura biologica
cofinanziato dal MIUR. È in corso di svolgimento il Master di 1° livello
in Formazione alla ricerca integrata per l’applicazione di tecnologie e
processi innovativi nella lotta alla desertificazione.
I dottorati di ricerca attivati dall’Ateneo nell’ambito delle Scienze
agrarie per il XVIII ciclo sono Agrometeorologia ed ecofisiologia dei sistemi
agrari e forestali, Biotecnologie microbiche e Monitoraggio e controllo
degli ecosistemi forestali in ambiente mediterraneo, mentre sono
stati fatti decadere altri dottorati già istituiti per molti cicli e non sono
stati finanziati per il XIX ciclo tutti i dottorati consorziati con altre sedi
(Entomologia agraria, Patologia vegetale ed Economia e politica
agraria).
2. Il Personale docente.
Il corpo docente della Facoltà è aumentato notevolmente nell’ultimo
quinquennio (Tab. 4), anche se non in maniera sempre equilibrata fra i diversi
settori scientifico-disciplinari. È stato completamente utilizzato il
budget attribuito per la sede gemmata di Nuoro, dotandola di un organico

La Facoltà di Agraria 231
di 2 professori ordinari, 1 associato e 2 ricercatori. Non sono stati invece
fatti investimenti per dotare di docenti le discipline scientifiche di base
(Matematica, Fisica, Chimica, Informatica, etc.) che sono impartite per affinità
da docenti della Facoltà o mediante contratti di insegnamento.
La moltiplicazione dei corsi di laurea e la loro diffusione nelle sedi
gemmate ha determinato un notevole aumento di compiti didattici dei
docenti, ponendo seri problemi all’organizzazione della didattica.
Tab. 4
Organico del personale docente della Facoltà di Agraria.
——————————————————————————————————————————
1999 2003
——————————————————————————————————————————
Prof. Ordinari 24 33
Prof.Associati 29 28
Incaricati stabilizzati 2 1
Assistenti 6 5
Ricercatori 21 25
Totale 82 91
——————————————————————————————————————————
Nonostante il ricorso a mutuazioni, insegnamenti trasversali a più
corsi di laurea, etc., si è reso necessario richiedere un maggior impegno
orario dei docenti. Di particolare rilevanza è l’apporto dei ricercatori
che, oltre a tenere per affidamento gratuito molte discipline fondamentali,
garantiscono alcune attività formative di base (Informatica) e le
esercitazioni di laboratorio e di campo. Una seria riflessione è necessaria
per valutare se il forte impegno didattico richiesto ai ricercatori
possa causare un rallentamento alla loro attività scientifica.
L’apporto di docenze esterne (supplenze e contratti) è particolarmente
necessario per il corso di laurea di Ingegneria agraria e pianificazione
del territorio rurale di Sassari e per i due corsi di Tecnologie alimentari
e di Viticoltura ed enologia a Oristano. Per sostenere questi
corsi di laurea, e in parte quello di Nuoro, la Facoltà ha dovuto attivare
nell’a.a. 2002-2003 9 supplenze esterne e 21 contratti.
La carenza di docenti in alcuni settori e gli squilibri nella loro distribuzione,
oltre a indebolire l’efficienza della didattica per la ridotta disponibilità
nei confronti degli studenti e talora per la minor esperienza
rispetto ai docenti locali strutturati, pone qualche difficoltà per il rispetto
dei requisiti minimi (nota ministeriale del 3 luglio) per quanto riguarda
la copertura dei settori scientifico-disciplinari di base e caratte-

232 Gavino Delrio
rizzanti in alcuni corsi di laurea. È da notare, tuttavia, che il numero di
iscritti in corso per docente è superiore rispetto alla media nazionale
delle Facoltà di Agraria.
Anche per questi motivi, oltre che per migliorare i percorsi didattici,
la Facoltà ha intrapreso la revisione dell’intera offerta formativa.
3. Organizzazione della didattica
La moltiplicazione dei corsi di laurea ha prodotto forti difficoltà
nella predisposizione degli orari delle lezioni a causa della limitata disponibilità
di aule e per la necessità di procedere a numerose mutuazioni
delle discipline. Inoltre i locali per le esercitazioni sono in generale inadeguati
e dispongono di limitate attrezzature. Questa evidente situazione
è stata anche segnalata dalla valutazione della didattica da parte
degli studenti. La Facoltà ha comunque proceduto ad attrezzare delle
aule per l’informatica e per il disegno CAD, disciplina prevista nell’esame
di Stato per l’Ordine dei Dottori agronomi e forestali.
Gli studenti hanno anche evidenziato nei questionari di valutazione
della didattica il forte carico di lavoro che non consente di seguire le lezioni
e studiare contemporaneamente in modo da sostenere tutti gli
esami. La Facoltà ha pertanto deciso di ridurre le ore di lezione per credito
da 10 a 8 e ha chiesto in conseguenza ai docenti di ridimensionare i
programmi. Per facilitare il percorso di studi è stato consentito agli studenti
di sostenere le prove per modulo negli esami pluridisciplinari;
inoltre, nei corsi di laurea triennali tutti i moduli sono stati trasformati
in esami. È stata anche concessa la possibilità di effettuare appelli mensili
dietro richiesta di un adeguato numero di studenti.
Le difficoltà riscontrate dagli studenti del primo anno nell’apprendimento
delle discipline di base (matematica, fisica e chimica) hanno consigliato
l’introduzione di test iniziali di valutazione delle conoscenze acquisite
nelle scuole superiori. Per gli studenti che hanno mostrato carenze
sono stati pertanto introdotti corsi integrativi di matematica.
I corsi di laurea della Facoltà di Agraria hanno tutti un forte orientamento
professionalizzante e prevedono attività pratiche guidate e un
periodo di tirocinio formativo presso Enti, aziende, studi professionali,
etc.
La Facoltà ha predisposto oltre 160 convenzioni con Enti/imprese
esterne e, secondo un’indagine di AlmaLaurea fra le Facoltà di Agraria,
gli studenti di Sassari sono risultati quelli che hanno svolto più tirocini o
stage.

La Facoltà di Agraria 233
Anche la partecipazione ai programmi di studio all’estero dell’Unione
Europea è più alta per gli studenti di Sassari. La Facoltà, infatti, ha
intrapreso un proficuo scambio di studenti con 6 Università spagnole
consentendo la mobilità per una ventina di studenti. La carenza di conoscenze
linguistiche adeguate ha finora limitato alla sola Spagna la mobilità
studentesca, ma con la prevista costituzione di un laboratorio linguistico
presso la Facoltà si spera di attivare in futuro convenzioni con Università
di altri paesi europei.
4. Efficacia ed efficienza della didattica
Tutti i parametri con cui è possibile misurare la qualità della didattica
dimostrano, sia in termini assoluti che in termini relativi (in confronto
alle altre Facoltà di Agraria), una scarsa efficienza della didattica.
Tra gli indicatori di risultato, il tasso di laurea, che misura la percentuale
di studenti che si laureano entro un massimo di 2 anni, è particolarmente
basso ed è variato nell’ultimo quinquennio dal 21,2 al 41,3%
per Scienze e tecnologie agrarie e dal 15,6 al 30,2% per Scienze forestali
ed ambientali. Il tasso di laurea in corso (rapporto tra laureati e immatricolati
5 anni prima) è risultato sempre inferiore all’unità. Nel 2001
solo circa il 3% dei laureati nell’anno solare è risultato in corso contro
una media nazionale per le Facoltà di Agraria del 8,3%. Nello stesso
anno oltre il 65% degli studenti si è laureato con 3 o più anni di ritardo.
Fra gli indicatori di processo, il tasso di abbandono dopo il primo
anno per le lauree quinquennali è risultato nel 1999/2000 del 33% rispetto
al 27% calcolato per tutte le Facoltà di Agraria italiane. Questo
parametro nel 2002/ 2003 si è abbassato ad una media del 22% circa per
i corsi di laurea triennali (Tab. 5), anche se è troppo presto per attribuirne
la riduzione agli effetti dell’applicazione della riforma degli ordinamenti
didattici.

234 Gavino Delrio
Tab. 5
Percentuale di studenti immatricolati nel a.a. 2001-2002 che hanno abbandonato il corso di laurea
nell’a.a. 2002-2003.
——————————————————————————————————————————
Corso di Laurea Iscritti Abbandoni %
——————————————————————————————————————————
Ingegneria del territorio e pianificazione
del territorio rurale 39 3 7,69
Produzione e protezione 21 6 28,57
Scienze e tecnologie agrarie 37 7 18,92
Scienze forestali e ambientali 40 11 27,50
Scienze zootecniche 25 5 20,00
Tecnologie alimentari 16 7 43,75
Viticoltura ed enologia 9 2 22,22
——————————————————————————————————————————
La quota di studenti fuori corso calcolata al 33,1% per l’a.a.
1999/2000 si è mantenuta allo stesso valore anche per l’a.a. 2002/2003. Il
tempo medio di laurea è variato nel triennio 1998-2000 tra 9,1 e 10,5
anni per il corso quinquennale di Scienze e tecnologie agrarie e tra 6 e 7
anni per quello di Scienze forestali ed ambientali.
Un’indagine AlmaLaurea per il 2002 estesa a 10 Facoltà di Agraria
mette in luce gli scarsi risultati ottenuti dalla Facoltà di Sassari. Infatti, la
durata media degli studi (8,2 anni) e l’età di laurea (28,6 anni) raggiungono
a Sassari i valori più elevati, mentre la regolarità (5,2% di laureati
in corso sul totale dei laureati) risulta in assoluto la più bassa. I laureati
di Sassari intervistati hanno dato la valutazione più bassa per quanto riguarda
i rapporti con i docenti e la loro esperienza complessiva e, la dimostrazione
della scarsa soddisfazione, solo il 69,2% si reiscriverebbe
allo stesso corso di laurea contro una media nazionale di 82,6%.
5. Miglioramento della didattica
I problemi dell’inefficienza della didattica della Facoltà di Agraria
sono comuni a gran parte dell’Università e riguardano il basso numero
di laureati rispetto agli iscritti, l’alto numero di fuori corso e l’eccessiva
durata degli studi.
Bisogna prendere atto che la preparazione media dello studente che
si iscrive ai corsi della Facoltà si è ridotta progressivamente nel tempo e
inoltre molti studenti (circa il 50%) provengono da istituti superiori che
danno una preparazione insufficiente o inadeguata. I rimedi possono
consistere in un migliore orientamento in entrata e nell’attivazione di

La Facoltà di Agraria 235
corsi integrativi per gli studenti che rivelano debiti formativi consistenti
rispetto allo standard richiesto dai corsi prescelti.
Dopo tre anni dalla riforma degli ordinamenti è possibile esprimere
un giudizio non completamente positivo sull’organizzazione dei corsi
che sono stati spesso sovraccaricati di didattica frontale rendendo difficoltoso
il perseguimento del miglioramento nell’efficacia degli studi.
Avvantaggiandosi dell’autonomia concessa dalla legge bisognerà pertanto
ristrutturare i corsi attraverso una razionale ridistribuzione dei
contenuti ed un’articolazione ben cadenzata con i tempi di preparazione
dello studente. I programmi dei corsi dovranno essere ben strutturati e
ponderati al carico di lavoro in termini di ore di studio che ciò comporta
per uno studente medio, così come previsto dalla riforma. Per questo
motivo i Consigli di corso di laurea stanno già predisponendo una riorganizzazione
dei corsi, riducendo il numero di esami, adeguando i programmi
e orientandoli verso obiettivi più professionalizzanti. La Facoltà
sta anche discutendo una razionalizzazione dell’offerta didattica complessiva
tenendo conto delle reali competenze scientifico-didattiche e
della domanda proveniente dal settore agricolo regionale.
Certamente tutto ciò comporta un maggiore impegno e un cambiamento
di mentalità del corpo docente. Gli obiettivi della formazione
culturale e della preparazione professionale dovranno essere raggiunti
con una maggiore efficienza che non dovrà andare a discapito della qualità.

LA FACOLTÀ
DI MEDICINA E VETERINARIA

LA FACOLTÀ DI MEDICINA VETERINARIA
Sergio Coda
Premessa
Il presente documento è stato elaborato con l’obiettivo di avviare un
dibattito costruttivo ed un confronto a tutto campo con le istituzioni accademiche
per garantire alla Facoltà di Medicina Veterinaria dell’Università
degli Studi di Sassari la completa attuazione dei suoi compiti istituzionali.
Pertanto il contenuto del documento non vuole rappresentare
un inventario dei bisogni ma un’azione costruttiva per ripristinare ed
adeguare l’attività di formazione della Facoltà nell’ambito dell’Autonomia
conferita agli Atenei dalla riforma del sistema universitario.
Un punto di partenza necessario è la specificità formativa della Facoltà
di Veterinaria che ha necessità di risorse strutturali, economiche ed
umane decisamente diverse rispetto ad altre Facoltà. Il costo medio per
il conseguimento della laurea in Medicina Veterinaria segue infatti, a livello
nazionale, soltanto a quello della Facoltà di Medicina e Chirurgia e
i motivi sono insiti nella peculiarità dell’attività formativa.
È un dato evidente che il nostro studente abbia necessità di formare
la sua preparazione professionale avendo come modello gli animali
siano essi di interesse zootecnico, affettivo o faunistico. Ebbene la Facoltà
al momento non può contare su un numero adeguato di animali e
di ricoveri, di personale e di strutture tecnologiche, di ricercatori e di docenti.
Ciò comporta una non completa preparazione specialistica dello
studente in relazione ad un’attività di docenza limitata per la gran parte
alla sola componente teorica che rischia di compromettere la credibilità
stessa della nostra Istituzione.
È inoltre nostro preciso convincimento che la Facoltà di Medicina
Veterinaria dell’Università di Sassari debba tutelare la sua primaria funzione
storica, cioè la formazione di figure professionali per la società,
dalla professione classica di veterinario alle nuove figure richieste dai
radicali mutamenti in atto anche nella nostra isola.
Naturalmente ciò non può avvenire senza un profondo aggiorna-

240 Sergio Coda
mento e ripensamento della funzione formativa della nostra Facoltà con
la possibilità di sviluppare, accanto alla tradizionale preparazione del
medico veterinario, la creazione di nuove figure professionali. La Facoltà
recependo questi bisogni ha promosso l’istituzione di corsi di
laurea triennali che possono dare risposte concrete alle nuove istanze
territoriali nell’ambito delle attività di tutela della tipicità delle produzioni
animali, di controllo degli aspetti igienico sanitari degli allevamenti
zootecnici, di salvaguardia della sanità animale, di supporto per la
difesa del patrimonio faunistico.
L’offerta formativa della Facoltà di Medicina Veterinaria
a) Il Corso di Laurea specialistico
Il Corso di Laurea specialistico in Medicina Veterinaria si svolge in 5
anni: nei quattro si articolano corsi comuni, nel quinto trovano collocazione
i moduli professionalizzanti, il tirocinio pratico per l’ammissione
all’esame di abilitazione all’esercizio della professione di veterinario, le
attività necessarie alla preparazione della tesi di laurea e quelle per l’acquisizione
di abilità accessorie (linguistica, informatica, ecc.).
Il Corso prevede il superamento di 31 esami, corrispondenti al numero
di corsi integrati in cui si articola, e lo svolgimento di un numero di
ore di attività pratica pari almeno al 30% del totale delle ore di lezione.
La frequenza ai corsi è obbligatoria.
Al Corso di laurea specialistico in Medicina Veterinaria viene ammesso
un numero limitato di studenti, imposto da apposito provvedimento
del Ministero competente. Il numero programmato della Facoltà
di Medicina Veterinaria di Sassari è pari a 80 studenti I preiscritti vengono
pertanto sottoposti ad una prova di ammissione basata su 90 quiz a
risposta multipla su diverse discipline di base (Chimica, Fisica, Matematica,
Biologia, Capacità logiche e interpretative dei testi).
Grazie all’adesione al Progetto Socrates Erasmus gli studenti in Medicina
Veterinaria di Sassari possono oggi svolgere parte del proprio
curriculum formativo presso le Facoltà consorelle di Madrid, Barcellona,
Zaragoza, Liegi, Las Palmas de Gran Canaria, Lisbona, Murcia attraverso
un progetto di mobilità studentesca.
Nell’anno accademico 2002-2003 gli studenti che hanno aderito al
progetto Erasmus sono stati 14 mentre sono stati 7 gli studenti provenienti
dall’estero.
Gli sbocchi occupazionali dei laureati in Medicina Veterinaria sono
per una quota nelle ASL per il controllo del benessere e della sanità ani-

La Facoltà di Medicina Veterinaria 241
male nonchè degli aspetti igienico sanitari dei prodotti di origine animale.
Inoltre i veterinari sviluppano attività di libera professione nel settore
degli animali da affezione, dei cavalli, dei bovini, degli ovi-caprini,
dei volatili e dei conigli, nella salvaguardia del benessere e della protezione
animale, a beneficio di associazioni di allevatori, enti regionali; industria
zootecnica, alimentare, farmaceutica.
b) I Corsi di laurea triennali
Recependo quanto indicato dalla riforma universitaria, la Facoltà ha
ampliato la sua offerta formativa con l’attivazione di due corsi di laurea
triennali in: Gestione e Protezione della Fauna Sevatica presso la Sede di
Nuoro e in Produzioni animali: Allevamento Biologico. Essi preparano
professionisti con specifiche competenze nel campo della gestione e
protezione faunistico-ambientale ed in quello dell’allevamento e delle
produzioni biologiche. Allo scopo sono state concluse convenzioni con
strutture esterne, presso le quali gli studenti effettuano stages ed esperienze
pratico-applicative. La Facoltà è anche impegnata nel C.d.L. interfacoltà
di Biotecnologie.
L’offerta formativa della Facoltà è stata completata inoltre con l’inserimento
nello Statuto dell’Università degli Studi di Sassari di altri 4
corsi di laurea triennali: Acquacoltura e igiene degli allevamenti ittici,
Gestione e allevamento degli animali da affezione, Produzioni animali:
curricula in Gestione e Allevamento degli Equini e Gestione e Allevamenti
degli ovini e dei caprini. Detti corsi costituiscono, a tutti gli effetti,
la riserva formativa della Facoltà e la loro attivazione dovrà rispondere
a reali e concrete esigenze provenienti dal territorio.
c) I Dottorati di Ricerca
I laureati in Medicina Veterinaria possono accedere ai dottorati di ricerca
con sede amministrativa a Sassari e ad altri con sede amministrativa
presso diverse Facoltà d’Italia.
In Facoltà sono inoltre attivi due Dottorati di Ricerca in: Biologia,
patologia e tecnologie della riproduzione animale ed in Produzione e sicurezza
degli alimenti di origine animale. Essi preparano giovani laureati
all’attività della ricerca scientifica ed a specifiche problematiche riguardanti
le scienze veterinarie.

242 Sergio Coda
d) Le Scuole di Specializzazione
Per rendere possibile ai suoi laureati l’ingresso nella Sanità Pubblica
Veterinaria, la Facoltà ha attivato dal 1997 le due Scuole di Specializzazione
in Sanità animale, Allevamenti e Produzioni zootecniche ed in
Ispezione degli alimenti.
Entrambe hanno durata triennale e vi si accede a numero programmato,
dopo un esame di ammissione. La Regione Autonoma della Sardegna
ha voluto sostenere l’iniziativa attribuendo uno specifico finanziamento
per borse di studio a favore degli specializzandi e per il funzionamento
delle stesse.
e) Formazione post-laurea
La Facoltà, in seguito a specifiche richieste provenienti dal territorio,
ha attivato corsi di aggiornamento e di perfezionamento.
Strutture, personale ed attività di ricerca della Facoltà e peculiarità
del Corso di Laurea in Medicina Veterinaria.
Le strutture edilizie della Facoltà di Medicina Veterinaria di Sassari
possono essere considerate, per molti versi, sufficienti per la normale attività
didattica e di ricerca. Va tuttavia sottolineato che mancano ancora
strutture riconosciute dalla U.E. come indispensabili per una ottimale
formazione dei nuovi veterinari. In particolare la Facoltà attende da
anni che si sblocchi l’iter per la realizzazione dell’Ospedale Veterinario
ed è ancora alla ricerca di soluzioni che consentano l’acquisizione di
un’Azienda Zootecnica con finalità prevalentemente didattiche ma
anche di supporto alla ricerca.
I locali della Facoltà di Medicina Veterinaria di Sassari sono suddivisi
fra le seguenti strutture:
Dipartimento di Biologia Animale, con le sezioni di:
- Anatomia e Farmacologia
- Fisiologia
- Endocrinologia
- Biochimica
- Produzioni Animali
- Parassitologia e Malattie Parassitarie
- Ispezione degli Alimenti di Origine Animale

La Facoltà di Medicina Veterinaria 243
Al Dipartimento afferiscono 26 docenti, fra professori di I e II fascia
e Ricercatori, 9 unità di personale tecnico e 3 di personale amministrativo
Istituto di Patologia Generale, Anatomia Patologica e Clinica Ostetrico-
Chirurgica Veterinaria, con i settori di:
- Patologia Generale e Anatomia Patologia
- Clinica Chirurgica
- Clinica Ostetrica
All’istituto afferiscono 11 docenti, fra professori di I e II fascia e Ricercatori,
4 unità di personale tecnico e 2 di personale amministrativo
Istituto di Patologia Speciale e Clinica Medica Veterinaria, con i settori
di:
- Clinica Medica
- Malattie Infettive
All’istituto afferiscono 9 docenti, fra professori di I e II fascia e Ricercatori
e 1 unità di personale tecnico.
La pianta organica complessiva della Facoltà comprende pertanto:
- 17 Professori di I fascia
- 17 Professori di II fascia
- 10 fra Assistenti e Ricercatori
- 26 unità di personale Tecnico-Amministrativo
Considerando il complesso dei docenti (44 unità), il rapporto fra
questi ed il personale Tecnico è pari a 1,6 vale a dire enormemente distante
da quello indicato dalla U.E. (pari a 0,5).
Compiti didattici dei Docenti ed impegno orario
Durante l’anno accademico 2003-2004 nei tre Corsi di laurea della
nostra Facoltà verranno effettuati 163 insegnamenti di cui 81 organizzati
come insegnamenti singoli e la rimanente parte come insegnamenti modulari.
Lo svolgimento di tali 163 insegnamenti comporta un impegno di
6246 ore di lezione di cui 4988 (122 insegnamenti) vengono effettuate
dai Docenti della Facoltà, 99 (5 insegnamenti) da Docenti di altre Facoltà
dell’Ateneo tramite supplenze e 1159 ore (36 insegnamenti) da
Docenti a contratto provenienti da ambito extrauniversitario. (Grafico
1).

244 Sergio Coda
Ad ogni modo l’impegno didattico minimo di ogni Docente della Facoltà
è stabilito in 70 ore.
Grafico 1
Valutazione della Didattica da parte degli studenti.
Nell’anno accademico 2001-2002 sono stati distribuiti agli studenti
della Facoltà 1292 questionari ( 2,93 per ogni studente) e sono stati valutati
60 insegnamenti.
Quasi tutti i parametri valutati dalla scheda distribuita agli studenti
superavano la sufficienza come si evince dalla tabella 5 dei risultati fornitici
dal Nucleo di Valutazione nel Documento relativo all’anno accademico
2001-2002.
Requisiti minimi del C.d.L. specialistico in Medicina Veterinaria (in riferimento
alla nota Ministeriale del 3 Luglio 2003)
Gli studenti
È previsto un numero di 50 studenti come numerosità di riferimento.
I Docenti
Per ogni ambito disciplinare viene indicato uno specifico numero di
ore di didattica frontale (generalmente con una media non inferiore a
10 ore) per ogni CFU a partire dall’a.a. 2003-2004.

La Facoltà di Medicina Veterinaria 245
Di conseguenza il numero minimo di Docenti necessari per l’attivazione
di un corso dovrebbe risultare pari a 36.
Le strutture didattiche
Devono essere a disposizione del Corso di Laurea: l’ospedale veterinario
universitario-didattico, l’azienda zootecnica, il macello a capacità
limitata, sala settoria anatomica (con capienza di almeno 25 posti), sala
settoria di Anatomia Patologica (almeno 25 posti), sala osteologia (almeno
25 posti), sala microscopi, laboratorio didattico (almeno 1 ogni 25
studenti), laboratorio linguistico e laboratorio informatico.
Statistiche relative alla Didattica
1) Statistiche sul voto medio per singolo esame e sul numero degli esami
sostenuti nell’ultimo Anno Accademico.
Le tabelle seguenti mostrano il numero di esami sostenuti nell’anno
accademico 2002-2003 dagli studenti nei tre corsi di Laurea della nostra
Facoltà e i voti conferiti divisi per classi non omogenee. Sono evidenziati
gli esami dei Corsi di Laurea triennale in Produzioni Animali: indirizzo
Allevamento Biologico e in quello in Gestione e Protezione della Fauna
Selvatica della sede di Nuoro e quelli del Corso di Laurea Specialistico
in Medicina Veterinaria (ordinamenti 940 e M3).
Corso di Laurea Triennale in Produzioni Animali
( 34 esami sostenuti, media 25,25)
——————————————————————————————————————————
Esame 18-18 19-20 21-23 24-26 27-28 29-30 30-30 Lode
——————————————————————————————————————————
PROPEDEUTICA ALL’IGIENE DELL’ALLEV: 0 0 1 3 2 0 0 0
CHIMICA E BIOCHIMICA 0 1 2 1 1 3 3 0
ECONOMIA E GESTIONE DELLE IMPRESE 0 1 1 3 0 0 0 0
ANATOMIA E FISIOLOGIA 0 0 0 3 4 0 0 0
ZOOTECNICA E AGRONOMIA 0 0 2 4 2 0 0 0
TOTALE 0 2 6 14 9 3 3 0
——————————————————————————————————————————

246 Sergio Coda
Corso di Laurea Triennale in Gestione e Protezione della Fauna selvatica
(488 esami sostenuti, media 26,19)
——————————————————————————————————————————
Esame 18-18 19-20 21-23 24-26 27-28 29-30 30-30 Lode
——————————————————————————————————————————
ZOOTECNICA E MIGLIORAMENTO GENETICO 0 1 5 7 6 2 1 0
STATISTICA E INFORMATICA 0 2 4 10 4 1 1 0
PROPEDEUTICA BIOCHIMICA 0 1 5 8 7 0 0 0
ECONOMIA E GESTIONE DELLE IMPRESE 0 3 5 4 5 4 3 0
BIOLOGIA MOLECOLARE 0 2 0 4 13 2 2 0
BIOCHIMICA 0 2 0 4 13 2 2 0
ZOOTECNICA SPECIALE 0 1 3 7 9 4 2 0
IGIENE DEGLI ALLEVAMENTI 1 0 3 10 11 1 1 0
ECOLOGIA,ETOLOGIA DELLA FAUNA SELVATICA 0 2 2 2 5 0 0 0
ECOPATOLOGIA,EPIDEMIOLOGIA E PROFILASSI 3 2 1 5 10 0 0 0
FARMACOLOGIA E TOSSICOLOGIA 0 0 0 11 10 0 0 0
FARMACOLOGIA E TOSSICOLOGIA VETERINARIA 0 1 0 2 0 0 0 0
AGRONOMIA E COLTIVAZIONI ERBACEE 1 0 1 6 7 6 6 0
NUTRIZIONE E ALIMENTAZIONE 0 1 3 7 7 3 1 0
BIOCHIMICA E BIOLOGIA MOLECOLARE 0 0 0 0 1 0 0 0
ZOOLOGIA,ANATOMIA E FISIOLOGIA 0 2 5 8 6 3 2 0
CIP GESTIONE DELLA FAUNA AD INTER.VENAT. 0 0 0 5 11 5 5 0
ELEMENTI DI DIRITTO E NORMATIVA SANITARIA 0 0 0 0 14 7 7 0
LEGISLAZ. SULLA GESTIONE E PROTEZ. FAUNA 1 0 2 10 7 1 1 0
INDUSTRIE E IGIENE ALIMENTI ORIGINE ANIMALE 3 0 5 6 7 0 0 0
ACQUICOLTURA ED ITIOPATOLOGIA 0 0 0 3 10 8 7 0
ECOLOGIA ED ETOLOGIA 0 0 0 4 9 8 8 0
PROTEZIONE E CENSIMENTI 0 0 2 4 6 8 8 1
GESTIONE RISORSE FAUNISTICHE 1 0 0 0 4 4 13 13 0
GESTIONE RISORSE FAUNISTICHE 2 0 1 0 4 8 8 8 0
TOTALE 9 21 46 135 190 86 78 1
——————————————————————————————————————————
Corso di Laurea Specialistica in Medicina veterinaria ( Ordinamento M3)
(369 esami sostenuti, media 24,95)
——————————————————————————————————————————
Descrizione esame 18-18 19-20 21-23 24-26 27-28 29-30 30-30 Lode
——————————————————————————————————————————
BIOLOGIA 0 2 13 30 17 7 7 1
ANATOMIA A 2 2 12 25 15 7 6 1
PROPEDEUTICA ALLA BIOCHIMICA E BIOCHIMICA 0 2 8 11 11 14 14 0
MATEMATICA,FISICA,STATISTICA E INFORMATICA 1 2 6 10 10 3 2 1
MICROBIOLOGIA ED EPIDEMIOLOGIA 0 0 7 5 3 1 1 0
BIOLOGIA APPLICATA E CHIMICA DEGLI ALIMENTI 1 3 8 21 16 2 2 1
LINGUA INGLESE 4 8 14 24 7 2 0 0
ANATOMIA B 6 2 3 13 4 1 1 0
TOTALE 14 21 71 139 83 37 33 4
——————————————————————————————————————————

La Facoltà di Medicina Veterinaria 247
Corso di Laurea Specialistica in Medicina veterinaria (Ordinamento 940)
(1313 esami sostenuti, media 25,83)
——————————————————————————————————————————
Descrizione esame 18-18 19-20 21-23 24-26 27-28 29-30 30-30 Lode
——————————————————————————————————————————
BIOLOGIA ANIMALE E VEGETALE 0 2 6 10 7 4 4 0
ISTOL., EMBRIOL.E ANAT.ANIM.DOM. 0 1 1 1 1 0 0 1
BIOCHIMICA VET.SIST. E COMP. 0 0 1 1 1 1 1 0
ANATOMIA DEGLI ANIMALI DOMESTICI 1 3 0 15 7 1 1 1
FISIOL.ED ETOL.ANIM.DOMESTICI 1 5 5 15 5 2 2 0
FISIOLOGIA ED ENDOCR. DEGLI ANIMALI DOM. 5 8 8 14 6 0 0 0
FISICO-MATEMATICA 0 0 1 5 1 0 0 0
PATOLOGIA GENERALE VETERINARIA 0 4 13 32 9 0 0 0
ANATOMIA PATOLOGICA VETERINARIA 0 0 0 1 0 0 0 0
ANATOMIA PATOLOGICA VETERINARIA 0 0 1 24 16 4 4 0
MICROB.,IMMUNOLOGIA E VIROLOGIA VETER. 0 1 3 7 4 2 2 1
ZOOTECNICA GEN. E MIGLIORAMENTO GENETICO 2 0 21 24 12 3 3 1
PARASSITOLOGIA E MALATTIE PARASSITARIE 4 4 4 22 21 5 5 0
NUTRIZIONE E ALIMENTAZIONE ANIMALI 5 8 14 35 24 2 2 0
SEMEIOTICA E DIAGNOSTICA 1 2 10 30 7 1 1 0
EPIDEMIOLOGIA,MALATT. INF. SANITA’ PUBBL.VET. 0 0 2 19 11 2 2 1
CLINICA MEDICA E MEDICINA LEGALE 1 0 5 28 12 1 1 0
PATOLOGIA E SEMEIOTICA CHIRURGICA 0 1 7 20 11 1 1 0
ANESTESIOLOGIA E CLINICA CHIRURGICA 6 3 13 10 3 4 4 0
ZOOTECNICA SPECIALE E TEC.DI ALLEVAMENTO 0 0 0 2 0 0 0 0
ZOOTECNICA SPECIALE E TEC.DI ALLEVAMENTO 0 1 5 15 11 4 4 0
CLINICA OSTETRICA VETERINARIA 0 2 4 19 14 1 1 0
INDUSTRIE E CONTROLLO DI QUALITA’ DEGLI AL. 2 0 6 11 7 9 9 0
ISPEZIONE,CONTROLLO E CERTIFICAZ. DEGLI AL. 0 0 2 14 13 6 6 0
FARMACOLOGIA E TOSSICOLOGIA VETERINARIA 2 0 7 26 27 3 3 0
ANATOM.,FISIOL. ED ETOLOG. ANIM. DA AFFEZ. 0 0 0 0 0 29 29 0
FARMACOLOGIA E TOSSICOLOGIA 0 0 0 0 19 10 10 0
PATOLOGIA GEN.,MALATT.RASS. E MAL. INFETT. 0 0 0 0 7 17 4 0
PATOLOGIA E CLINICA MEDICA 0 0 0 4 10 7 4 0
PATOLOGIA E CLINICA CHIRURGICA 1 1 0 10 4 0 0 0
PATOLOGIA DELLA RIPROD. E CLINICA OSTETRICA 0 0 1 6 12 0 0 0
ANATOMIA DELL’APPARATO RIPR.ANIMALE 0 0 0 0 0 7 7 0
FISIOLOGIA DELLA RIPRODUZIONE ANIMALE 0 0 0 0 0 7 7 0
ZOOTECNIA E ALIMENTAZIONE 0 0 0 0 1 6 6 0
PATOLOGIA E MALATTIE INFETTIVE 0 0 0 0 1 6 6 0
PATOLOGIA E RIPRODUZIONE 0 0 0 0 0 5 5 0
CLINICA E BIOTEC.APPLICATE ALLA RIPRODUZ. 0 0 0 0 0 5 5 0
ANATOMIA E FISIOLOGIA DEGLI AA. DA REDDITO 0 0 0 0 1 28 28 0
ZOOTECNIA ED ALIMENTAZIONE 0 0 1 9 8 8 8 0
PATOLOGIA MEDICA 0 4 6 10 16 3 3 0
MAL.INFETT. E PARASS. E TECN. DELLE AUTOPS. 0 0 0 0 20 7 6 0
PATOLOGIA E CLINICA DEGLI AA. DA REDDITO 0 0 1 4 8 6 6 1

248 Sergio Coda
OSTETRICIA E CHIRURGIA DEGLI AA. DA REDDITO 0 1 3 7 5 0 0 0
FARMACOLOGIA E TOSSICOLOGIA VETERINARIA 0 0 0 0 23 4 4 0
BIOCHIMICA E TOSSICOLOGIA DEGLI ALIMENTI 0 0 0 0 0 3 3 0
ANATOMIA NORMALE E PATOLOGICA VETER. 0 0 2 1 0 0 0 0
INDUSTRIE DEGLI ALIMENTI 0 0 0 0 0 2 2 1
MALATTIE INFETTIVE E PATOLOGIA AVIARE 0 1 2 15 17 1 1 1
CHIMICA E PROP.BIOCHIMICA 0 0 0 1 1 0 0 0
TOTALE 31 52 155 467 383 217 200 8
——————————————————————————————————————————
Il Grafico 2 mostra la sommatoria di tutti gli esami (e la frequenza
dei voti) sostenuti nei due Corsi Triennali e nel Corso di Laurea Specialistico
(Ordinamenti M3, 940, 910, 900).
Grafico 2
2) Numero totale di iscritti e studenti fuori corso.
La tabella seguente mostra il numero totale di iscritti e il numero di
iscritti fuori corso nel D.U. in produzioni Animali, nei Corsi di Laurea
triennale in Produzioni Animali: indirizzo Allevamento Biologico, in
quello in Gestione e Protezione della Fauna Selvatica della sede di
Nuoro e quelli del Corso di Laurea Specialistico in Medicina Veterinaria
(ordinamenti 900, 910, 940 e M3).

La Facoltà di Medicina Veterinaria 249
——————————————————————————————————————————
ISCRITTI TOTALI FUORI CORSO
——————————————————————————————————————————
MEDICINA VETERINARIA 900 10 10
MEDICINA VETERINARIA 910 62 62
PRODUZIONI ANIMALI (DIPL.UNIV.) 4 4
MEDICINA VETERINARIA 940 311 101
MEDICINA VETERINARIA M3 192 6
GESTIONE E PROTEZIONE
DELLA FAUNA SELVATICA 41 0
PRODUZIONI ANIMALI 28 0
——————————————————————————————————————————
3) Tempo medio di Laurea
La tabella seguente mostra il tempo impiegato dagli studenti laureatisi
nell’ultimo Anno Accademico nel Corso di Laurea Specialistico in
Medicina Veterinaria (ordinamenti 900, 910, 940)
——————————————————————————————————————————
Anni Anni Anni Oltre
5 6 7 Anni 7
——————————————————————————————————————————
MEDICINA VETERINARIA 900 0 0 0 1
MEDICINA VETERINARIA 910 0 0 0 10
MEDICINA VETERINARIA 940 5 11 9 12
——————————————————————————————————————————
Ad ogni modo il tempo medio di Laurea è calcolato in 8,4 anni e l’età
media è di 28,1 anni.
4)Abbandoni dopo il primo anno
La tabella seguente mostra il numero di studenti immatricolatisi
nell’a.a. 2001-2002 che hanno abbandonato gli studi l’anno successivo.
——————————————————————————————————————————
Corso
Totale
Medicina Veterinaria 1
Gestione e Protezione della Fauna Selvatica 2
——————————————————————————————————————————

LA FACOLTÀ
DI FARMACIA

LA FACOLTÀ DI FARMACIA
Riccardo Cerri
1.0 Cenni storici
L’embrione primitivo della futura Facoltà di Farmacia di Sassari lo si
può già riscontrare nella ristrutturazione del 1623, con la quale Filippo
IV introdusse, con regio decreto, negli studi di Medicina, la Scuola di
Farmacia.
A tutti gli effetti si trattava di una sorta di officina Galenica nella
quale venivano date indicazione sulle proprietà curative di sostanze d’origine
soprattutto vegetale ed animale e su loro possibili manipolazioni.
Una testimonianza completa e singolare, è rappresentata dalla
“Pharmacopea Sardoa” della quale è stata di recente realizzata una elegante
ed accurata ristampa anastatica dell’edizione del 1753 per i Tipi di
Carlo Delfino
Tale pubblicazione (in lingua latina) raccoglie una serie di numerosi
“rimedi” per la salute
Successivamente la Scuola di Farmacia fu autorizzata a rilasciare la
Laurea in Chimica e Farmacia; questo rappresenta sicuramente l’atto
costitutivo e ufficiale nel secolo 19° dell’attuale Facoltà di Farmacia di
Sassari.
.La Facoltà fa parte della European Association of the Faculties of
Pharmacy (E.A.F.P.).
La Facoltà ricorda anche con legittimo orgoglio la figura e l’opera
del Prof. Daniele Bovet, premio Nobel nel 1957 per la Medicina e docente
di farmacologia dal 1964 al 1971 presso la Facoltà di Farmacia di
Sassari.
2.0 L’offerta didattica
2.1 Lauree specialistiche.
La Facoltà offre due corsi di Laurea specialistiche (Farmacia e Chimica
e tecnologia farmaceutiche - C.T.F.) originate dalla trasformazione

254 Riccardo Cerri
delle omonime lauree quinquennali, riconosciute in ambito europeo, in
analogia anche a quanto stabilito per i corsi di laurea di Medicina e Medicina
Veterinaria (monoblocco).
2.2 Lauree triennali.
Sono anche disponibili due corsi di laurea triennale (Tecniche erboristiche
e Tossicologia degli inquinanti ambientali) presso la sede gemmata
di Tempio Pausania.
Un altro corso di laurea triennale presente a Sassari è quello di Biotecnologia
caratterizzato come corso interfacoltà che coinvolge anche le
Facoltà di SMFN,Agraria, Medicina e Veterinaria.
2.3 Scuole di specializzazione.
Già da alcuni anni presso la Facoltà è attivata la Scuola di specializzazione
in Farmacia Ospedaliera, con durata triennale ed a numero programmato
(max 5 specializzandi per anno). La scuola è unica nella regione
Sardegna ed accoglie anche specializzandi dell’Università di Cagliari.
2.4 Dottorato di ricerca.
Insieme alla Facoltà di Farmacia dell’università di Genova, la Facoltà
di Farmacia di Sassari è giunta al XVII ciclo del dottorato in Scienze
Farmaceutiche: finora tale dottorato ha rappresentato un importante
contributo per il reclutamento dei giovani ricercatori.
2.5 Programmazione
È allo studio la possibilità d’istituzione di un Master di 1° livello
presso la sede gemmata di Tempio Pausania; altre iniziative potrebbero
riguardare la collaborazione interuniversitaria con Cagliari.
3.0 Gli Studenti
Il numero degli studenti iscritti presso i corsi di laurea della Facoltà è
ormai stabilizzato in circa 650 iscritti complessivi (640 per il corrente
a.a. 2003/04 rispetto ai 666 dell’anno precedente) risentendo in misura
effettivamente trascurabile (- 3.9 %) del calo fisiologico nazionale valutato
intorno al - 17%. Va ancora osservato che tale diminuzione è dovuta
anche all’elevato numero di laureati delle sessioni 2002/03 rispetto

La Facoltà di Farmacia 255
a quelle degli anni scorsi, ed al mancato contributo (– 10 ) di matricole
iscritte nella sede gemmata di Tempio provenienti dalla zona del comune
di Olbia e zone limitrofe come da prassi consolidata da almeno 3
anni. L’apertura del corso in Economia del turismo presso quella sede
ha pressochè monopolizzato (si parla di 400 iscrizioni) la popolazione
studentesca che prosegue gli studi a livelli universitari.
Il grafico sottostante riporta gli andamenti delle iscrizioni per corso
di laurea negli ultimi 5 anni aa.
Figura 1
3.1 Le Matricole
I dati relativi agli ultimi tre anni riportano valori sensibilmente
costanti relativamente agli ultimi tre anni (circa 105 ÷ 115) complessivi
nei corsi di laurea della Facoltà: nella sede gemmata, l’ampio riscontro
della stampa locale dato ai primi 12 laureati dovrebbe verosimilmente
incentivare le prossime iscrizioni; di ciò si è già avuto un significativo riscontro
per le informazioni pervenute.

256 Riccardo Cerri
Figura 2
Iscritti complessivi presso la facoltà dell’a.a. 1998/99 al 2003/04
3.2 Studenti disabili
Già da alcuni anni la Facoltà è stata impegnata nell’adeguamento
delle proprie strutture al fine dell’eliminazione delle barriere architettoniche:
attualmente è possibile accedere all’edificio utilizzando un parcheggio
con accesso in via Rolando, che consente ad eventuali utilizzatori
di potersi immettere, tramite adatto elevatore sulla scala esterna direttamente
nel corridoio delle aule di Facoltà.
Di qui è possibile pervenire a tutti i piani dell’edificio nonchè al sottopiano
tramite opportuno ascensore; sono inoltre presenti adeguate
toilette accessibili anche con sedia mobile. Alcuni minimi dislivelli interni
sono superabili tramite piano inclinato di adeguata pendenza.
4.0 L’organico dei Docenti
La Facoltà è attualmente costituita da:
N° 10 (dieci) Professori di I fascia
N° 16 (sedici) Professori di II fascia
N° 21 (ventuno) Ricercatori che provvedono alle necessità dell’insegna-

La Facoltà di Farmacia 257
mento per complessive 45 annualità delle due lauree specialistiche e 30
annualità nelle lauree triennali.
Tra i docenti della Facoltà figura anche il Prof. Gottfried Blaschke
quale docente di chiara fama, proveniente dall’Università di Münster.
4.1 Supplenze e contratti
In relazione al numero degli insegnamenti precedentemente elencati,
risulta evidente un sensibile numero di supplenze: solo nella sede
gemmata, cui provvedono i competenti enti locali, vengono retribuite
secondo quanto previsto dal vigente regolamento; i contratti, in misura
minima (due, tre ogni anno) gravano anch’essi su finanziamenti di pertinenza
del Comune di Tempio Pausania.
4.2 Annualità e corrispondenza oraria di docenza
Presso la Facoltà l’impegno di didattica “frontale” corrispondente ad
una annualità, negli insegnamenti delle Lauree specialistiche è pari a 72
ore, mentre per gli insegnamenti con esercitazioni di laboratorio è di 120
ore; nei corsi di laurea triennali tale impegno corrisponde ad 80 ore in
entrambi i casi.
4.3 Crediti formativi
Stante la corrispondenza di 60 CFU per anno di corso, e detratti da
questi quanto dovuto per crediti liberi a scelta, elaborazione di tesi e
quant’altro necessario, l’ammontare dei CFU per esame varia nei corsi
di laurea in funzione del numero degli esami stessi, e comunque compreso
fra 8 e 10 CFU per annualità.
Nei due corsi di laurea specialistici, nonché in quelli triennali, la Facoltà
provvede comunque all’espletamento di corsi liberi con assegnazione
di crediti a scelta dello studente, e riconosce, su richiesta degli interessati
l’entità del valore di crediti accessori esterni.
4.4 Mobilità internazionale
L’applicazione dei programmi “Erasmus” prima e “Socrates” poi ha
riscosso in Facoltà già da alcuni anni un notevole successo. Lo scambio
di studenti si è verificato anche con il riconoscimento di alcuni esami sostenuti
all’estero presso le sedi Universitarie interessate a tali iniziative.
Per invogliare ulteriormente tali scambi la Facoltà ha contribuito
anche con incentivi economici, il cui ammontare risulta dall’entità dei

258 Riccardo Cerri
tempi di permanenza e dall’eventuale di superamento di esami all’estero.
Attualmente le Università con le quali si è firmato un protocollo
d’intesa sono le facoltà di Farmacia di:
Liegi (Belgio)
Oslo (Norvegia)
Lisbona (Portogallo)
Salonicco (Grecia)
Madrid (Spagna)
Münster,Würzburg e Lipsia (Germania).
4.5 Formazione a distanza
La Facoltà è stata attrezzata con sistema di videoconferenza per collegamenti
con via cavo telefonico: il sistema è attualmente in fase di collaudo
per trasmissioni interattive con reciproca possibilità di interloquire
e trasmettere sia le immagini su schermo che gli interventi orali
tramite microfoni opportunamente dedicati.
4.6 Interventi a sostegno dell’attività formativa
Da quattro anni nel periodo estivo-preautunnale alcuni docenti della
Facoltà sono impegnati con serrate turnazioni per conferenze agli studenti
delle scuole medie superiori sull’informazione dell’offerta didattica
della Facoltà. Tali conferenze sono tenute in tutta la provincia di
Sassari e saranno estese a partire dal 2004 anche alla provincia di
Nuoro. In queste presentazioni si fa anche diffuso uso di sussidi didattici
con proiezioni da computer con CD specificatamente preparati per lo
scopo, e che vengono aggiornati annualmente.
5.0 La valutazione della didattica da parte degli studenti
La Facoltà annette molta importanza al sistema di valutazione da
parte degli studenti: infatti dopo i primi risultati estesi a tutte la facoltà
dell’Ateneo e resi noti da parte del nucleo di valutazione, si è notato un
sensibile miglioramento dei risultati nel 2001/02 rispetto a quelli del
2000/01: i grafici sotto riportati mostrano appunto quanto affermato.
I punti B 3 ,C 2 , ed E 1 rispettivamente riferentesi al carico di lavoro
preteso dagli studenti, all’informazione sulle modalità d’esame e sulla finalizzazione
per il superamento degli stessi, risultarono per la Facoltà

La Facoltà di Farmacia 259
Figura 3
–■–
–■–
Figura 4
–■–
–■–

260 Riccardo Cerri
insufficienti e comunque inferiori alla media d’Ateneo.
Tuttavia i risultati ottenuti nell’anno successivo sono stati decisamente
lusinghieri, presentando un’unica valutazione appena insufficiente
(punto 6 valore 5,6 ), come dal grafico relativo all’AA 2001/2002.
5.1 L’organizzazione della didattica
I corsi di laurea della Facoltà fanno capo rispettivamente ai relativi
Presidenti nelle persone del Prof. Gerardo Pinna per il corso di laurea
in Farmacia, Prof. Giuseppe Paglietti per il corso di laurea in C.T.F. ed il
Prof. Gianpiero Boatto per i corsi di laurea della sede gemmata di
Tempio; attualmente la Facoltà è rappresentata dal Preside Prof. Riccardo
Cerri. Gli insegnamenti si svolgono in due cicli annuali, di durata
di 72÷80 ore per le annualità e fino a 120 ore per le materie con esercitazioni
di laboratorio, focalizzando così l’attenzione degli studenti su di un
numero di materie ridotto per facilitarne l’apprendimento. Gli esami si
svolgono negli intervalli dei cicli nonchè alla fine e prima dell’inizio e
dei corsi; sono pertanto previsti almeno tre appelli con due sessioni ciascuno;
in aggiunta sono previsti anche eventuali appelli straordinari.
5.2 I risultati della didattica
Al laureato della Facoltà di Farmacia di Sassari, viene riconosciuta
una buona preparazione di base ed una ricorrente offerta di lavoro da
parte di importanti ditte nazionali ed internazionali e da parte di esercizi
farmaceutici presenti in Sardegna e nell’Italia continentale. Si è potuto
constatare con evidente soddisfazione che il laureato di Farmacia o
di C.T.F. vengono inseriti nel mondo del lavoro in tempi molto brevi, e
comunque non superiori ai 12 mesi per una percentuale superiore al
90% dei neolaureati.
5.3 Dati statistici
La percentuale dei fuori corso in Farmacia è fra le pù basse dell’Ateneo
Sassarese (28 % degli iscritti) anche se leggermente superiore rispetto
all’analoga a livello nazionale (23%); occorre tuttavia considerare
il fatto che la Facoltà non applica la discriminante iniziale del numero
chiuso, che di per sé già funge da selezione preliminare per le Facoltà
in cui ciò si verifica. Pertanto per cercare di migliorare tali valori la
Facoltà è impegnata in una serie di corsi aggiuntivi, come crediti liberi,
che servono soprattutto ad integrare i contenuti delle materie prope-

La Facoltà di Farmacia 261
deutiche, lasciando così più spazi di didattica per le conoscenze fondamentali.
a) Voto medio per singolo esame aa 2002/2003
Farmacia NO fra 27 e 30 e lode 56,7%
C.T.F. NO fra 27 e 30 e lode 71,7%
Tecn. Erbor. fra 27 e 30 e lode 63,3%
Toss. Inq.amb. fra 27 e 30 e lode 72,2%
Farmacia Spec. fra 27 e 30 e lode 46,2%
C.T.F. fra 27 e 30 e lode 47,2%
b) Abbandoni nel 2002/03( iscritti nel 2001/02)
Farmacia 2
C.T.F 2
Tecn. Erb 4
Toss. Inq. amb 2
6.0 Rapporti col mondo delle imprese
Esercizi farmaceutici
La necessità del tirocinio pratico (sei mesi, 30 CFU) ha stretto ancora
di più i rapporti con le farmacia della Provincia e della Regione. Continui
sono gli scambi anche per la necessità di un continuo aggiornamento
(ECM) che porta quindi ad una stretta collaborazione fra ordine
dei Farmacisti, industria e “Provider” di provata professionalità e l’Università.
Prestazioni e Servizi
La Facoltà ed in particolare i Dipartimenti forniscono servizi dovuti
su richiesta dell’Autorità Giudiziaria, avendo così guadagnato una stima
di professionalità anche all’esterno.
Sono frequenti anche contratti con istituzioni di alto profilo per consulenze
e studio di nuove molecole di sintesi in settori interessanti della
Farmacologia.

LA FACOLTÀ
DI ARCHITETTURA

LA FACOLTÀDI ARCHITETTURA
Giovanni Maciocco
SOMMARIO
1. Il processo di orientamento e di selezione, 266
1.1 Informazione, 266
1.2 Preformazione, 267
1.3 Raccolta dati automatizzata, 269
1.4 La selezione, 269
1.5 I risultati della selezione, 270
2. L’organizzazione didattica, 272
2.1 Descrizione, 272
2.2 Le informazioni – commenti, 275
2.2. 1 Rapporti con il territorio e formazione continua, 275
2.2.2 Campus One, 276
2.2.3 Attività per evitare studenti in difetto di esami o fuori-corso, 277
2.2.4 Dottorati, Master e Scuole Estive, 278
2.2.5 Rapporti internazionali, 278
2.2.6 Laboratori di Ricerca e Laurea, 279
2.2.7 Servizi, 280
2.2.8 Corpo docente, 280
2.3 Le informazioni – tabelle riassuntive, 281
3. Monitoraggio e valutazione, 282
3.1 Indicatori, 282
3.2 Valutazione dei blocchi didattici, 285

266 Giovanni Maciocco
INDICE DEGLI ARGOMENTI
Autovalutazione e valutazione della didattica da parte degli studenti, 282
Campus One, 276
Compiti didattici dei docenti e impegno orario, 280
Crediti formativi universitari, 274
Formazione a distanza, 269
Impegno a promuovere l’immagine dell’Ateneo, 269
Iniziative studenti disabili, 282
Integrazione dell’offerta di formazione universitaria con iniziative
di altre agenzie formative nel campo della formazione continua, 275
Interventi di sostegno alla domanda formativa, incentivazione iscrizioni, 268
Laboratori, 279
Mobilità internazionale, 278
Organico, supplenze, contratti, 280
Organizzazione della didattica, 272
Orientamento e servizi facilitanti la didattica, 286
Preformazione, 267
Programmazione di nuovi corsi di laurea specialistica, 281
Programmazione master, scuole di specializzazione, 278
Programmazione dottorati di ricerca, 278
Pubblicazioni di Facoltà, guide e notiziari, 282
Quadro dell’offerta didattica, 281
Rapporti con il mondo delle imprese e delle professioni e con il territorio, 275
Regolamento didattico della Facoltà e dei Corsi di Laurea, 282
Requisiti minimi con riferimento in particolare alla nota
ministeriale del 3/7/03, 272
Servizi agli studenti, 280
Sistema informatico segreteria studenti, 272
Statistiche sul voto medio per singolo esame e sul numero degli esami
sostenuti nell’ultimo anno accademico, 285
Tasso di abbandono e tasso di mortalità, 284
Test di ammissione, 270
Tutorato, 268
Università diffusa sul territorio, 276
1. Il processo di orientamento e di selezione
1.1 Informazione
La Facoltà di Architettura sta predisponendo in collaborazione con
l’ufficio orientamento una serie di materiali informativi sui due Corsi di
Laurea attivati (Scienza dell’Architettura e Pianificazione Territoriale

La Facoltà di Architettura 267
Urbanistica e Ambientale) da distribuire in occasione dell’apposita manifestazione
che si terrà nella prima settimana di Febbraio rivolta agli
studenti degli ultimi anni delle scuole superiori finalizzata a far loro conoscere
le specificità di ciascuna Facoltà dell’Ateneo.
In particolare sono previste:
- la preparazione di poster per l’allestimento degli stand e la preparazione
di presentazioni su supporto multimediale;
- la preparazione dei materiali da distribuire agli studenti interessati:
opuscolo-orientamento, sintesi dei quaderni di blocco, libretti di approfondimento;
- la possibilità di scaricare i materiali di approfondimento dal sito web
nel quale sarà anche predisposta una “visita guidata” con accesso ad
una sintesi dei materiali prodotti dagli studenti
Molti di questi materiali sono già disponibili in inglese.
La Facoltà dispone di un sito web (www.uniss.it/facolta/architettura)
che – come vedremo – viene utilizzato anche per la gestione delle attività
didattiche, oltre che per l’informazione e la comunicazione
Il sito web della Facoltà è stato segnalato sui principali motori di ricerca
e sui siti specializzati.
La Facoltà ha intenzione di avviare rapporti per fornire un orientamento
post-universitario attraverso:
– supporto per l’inserimento nel mondo del lavoro e delle professioni;
– corsi di preparazione agli esami di stato;
– corsi di formazione professionale e di formazione permanente.
1.2 Preformazione
La Facoltà di Architettura partecipa per rappresentanza alle attività
della relativa Commissione di Ateneo: in particolare ha contribuito all’allestimento
dello stand dell’Università in occasione della manifestazione
“Sandalia” (Alghero, luglio 2003).
La Facoltà ha anche attivato, indipendentemente dalle iniziative di
Ateneo, attività connesse all’orientamento e alla preformazione degli
studenti degli Istituti Secondari Superiori. Ciò si è reso necessario nell’evidenza
di una situazione certamente anomala, dovuta alla recentissima
istituzione della Facoltà, per la quale ad una sicura “visibilità” iniziale,
garantita dai media all’atto della fondazione, non corrisponde in
seguito un’adeguata, in quanto consolidata, rete informativa. La Commissione
interna Preformazione e Orientamento ha iniziato il suo lavoro

268 Giovanni Maciocco
a seguito del Consiglio di Dipartimento del 5 dicembre 2002, durante il
quale sono state discusse e ratificate le linee guida generali della questione.
È stato inizialmente messo a punto un piano teorico che prevede
l’applicazione di moduli diversificati, applicabili a seconda delle esigenze
degli Istituti interessati e della disponibilità del personale della
Facoltà. In sintesi le proposte sono:
1. (massimo impegno). Stage di pre-formazione con simulazione di un
blocco didattico consistenti in una lezione introduttiva (2 ore) per
ogni materia di blocco e proseguimento nell’arco di 6/8 mesi con una
serie di stage di simulazione delle attività di laboratorio (20 ore ca.).
2. (medio impegno). Conferenza/lezione tenuta in loco al corpo insegnante
e agli alunni degli ultimi anni e invito ad una o più “lezioni
aperte” o conferenze organizzate dalla Facoltà (o anche ad una giornata
prefissata durante i laboratori didattici di blocco) esteso a tutti
gli studenti e professori interessati.
3. (minimo impegno). Mezza giornata di lezione/conferenza tenuta da
uno o più docenti ai professori interessati ed agli studenti dell’ultimo
anno.
Nel corso dell’a.a. 2002/03, è stato possibile sperimentare utilmente
le varie tipologie proposte. È stato applicato il modello 1 al Liceo Classico
D.A.Azuni di Sassari, con una fase sperimentale che è stata concretizzata
mediante un accordo denominato AdA (Avviamento ad Architettura),
sottoscritto dai Presidi nel febbraio 2003. Oltre alla Conferenza
iniziale tenuta dal Preside della Facoltà, l’accordo ha comportato una lezione
in loco su argomenti concernenti i contatti tra cultura umanistica e
architettura; la frequenza controllata di 12 allievi del Liceo alle Conferenze
di Facoltà e ad altre iniziative pubbliche, la partecipazione degli
stessi ad alcune lezioni introduttive dei Blocchi didattici e, infine, l’erogazione
di due borse di studio, finalizzate alla partecipazione di due studenti,
estratti a sorte tra i 12 partecipanti all’iniziativa, alla Scuola
Estiva, in qualità di uditori. È stato applicato il modello 2 al Liceo Artistico
Statale (Cagliari) e all’Istituto d’Arte (Sassari). È stato applicato il
modello 3 al Liceo Scientifico (Sassari), all’Istituto Tecnico Commerciale
per Geometri e per il Turismo “A. Roth” (Alghero), all’Istituto d’Istruzione
Superiore (Classico con sez. di Liceo Scientifico e P.A.C.L.E.)
(Bosa) e all’Istituto Tecnico per Operatore Turistico (Bosa)
L’individuazione di alcuni problemi specifici nella formazione dei

La Facoltà di Architettura 269
neo-iscritti spinge ora a considerare un quarto modello, che si potrebbe
definire “trasversale” che implica la preparazione di un pieghevole a
stampa che non contenga soltanto la presentazione della Facoltà e la definizione
di massima degli scadenzari, ma una serie di consigli formativi,
ognuno dei quali deve esser messo a punto dal docente interessato funzionalmente
in modo che sia accolto da parte dei colleghi dei Licei.
Oltre ad un uso diretto, ne sembra ovvia l’utilizzazione a latere delle tre
proposte di cui sopra.
1.3 Raccolta dati automatizzata
Per il prossimo anno accademico, al fine di semplificare le operazioni
di pre-iscrizione al test di ammissione, di raccolta dei dati relativi ai numerosi
candidati, e di monitoraggio in tempo reale del numero dei partecipanti,
si prevede di studiare – in collaborazione con la Segreteria studenti
di Ateneo – la possibilità di far effettuare la pre-iscrizione online.
Collegandosi al sito della Facoltà, compilando il form nella sezione di
pre-iscrizione al test di ammissione e inserendo gli estremi del pagamento
della relativa tassa (senza i quali la pre-iscrizione non sarà accettata)
sarà possibile effettuare l’iscrizione.
Volendo tale modalità sostituire integralmente quella tradizionale, la
Facoltà prevede di rendere disponibile l’accesso ad Internet tramite sui
terminali presso le strutture del Pou Salit, secondo un apposito calendario,
per tutto il periodo delle pre-iscrizioni.
I dati resi disponibili saranno inseriti nel data-base della Facoltà che
sarà utilizzabile per la gestione delle carriere degli studenti, per il monitoraggio
e la valutazione e per attività di informazione e comunicazione.
1.4 La selezione
I Corsi di Laurea sono a numero programmato. Tale numero è stabilito
dal Regolamento didattico del Corso di Laurea ed ogni anno viene
riportato nel Manifesto degli Studi in cui verranno indicate le modalità,
la sede e la data della selezione (attualmente sono 60 studenti per Corso
di laurea più 6 posti per studenti stranieri).
L’ammissione avviene attraverso una prova su test ministeriali che
misurano nei candidati la preparazione culturale e attitudinale agli studi
del Corso di Laurea.
Il bando per la prova di ammissione è reperibile nel sito web della
Facoltà e nel sito web del Centro orientamento studenti dell’Università
di Sassari www.uniss.it/orienta.

270 Giovanni Maciocco
1.5 I risultati della selezione
———————————————————————————————
TEST DI AMMISSIONE 2002-2003*
———————————————————————————————
AREA Logica -Cultura Matematica Storia Disegno
generale -Fisica rappresentazione Tot
———————————————————————————————
N° domande 26 18 18 18 80
Punt. Medio intera 8,67 1,58 6,71 7,67 24,8
{ popolazione 33% 9% 37% 43% 31%
Punt. Medio 10 15,54 4,9 11,01 13,44 44,92
{ migliori 60% 27% 61% 75% 56%
PunteggioMedio/
punt. 10 migliori
0,55 0,32 0,60 ,057 0,55
Punt. Minimo 11,6 1,2 4,8 6,0 23,60
ultimo ammesso 44% 6% 27% 33% 29%
———————————————————————————————
* n° candidati 399
———————————————————————————————
TEST DI AMMISSIONE 2003-2004*
———————————————————————————————
AREA Logica -Cultura Matematica Storia Disegno
generale -Fisica rappresentazione Tot
———————————————————————————————
N° domande 26 18 18 18 80
Punt. Medio intera 6,14 3,42 7,47 8,26 28,3
{
popolazione 35% 19% 42% 46% 35%
Punt. Medio 10 17,3 9,24 11,1 11,68 49,32
{
migliori 67% 51% 62% 65% 62%
PunteggioMedio/
punt. 10 migliori
0,52 0,37 0,40 0,70 0,57
Punt. Minimo 10,4 3,4 6 7,4 27,2
ultimo ammesso 40% 19% 33% 41% 34%
———————————————————————————————
* n° candidati 266
———————————————————————————————
Età media dei Età media dei Età media degli Età media
candidati 2002 candidati 2003 ammessi 2002 degli ammessi 2003
———————————————————————————————
23 22 23 21
———————————————————————————————

La Facoltà di Architettura 271
Da una prima analisi dei dati si possono trarre delle indicazioni di massima:
1. il numero totale degli iscritti al test è passato da 399 a 266, scontando
il fatto che il primo anno si è concentrato sulla Facoltà appena nata
un consistente numero di candidati abbastanza “anziani”: è ragionevole
pensare che la cifra di 250 candidati sarà quella tendenziale relativa
alla “domanda” interna all’isola per questo tipo di studi;
2. i punteggi medi e migliori sono migliorati passando rispettivamente
dal 31% al 35% e dal 56% al 62%; il punteggio peggiore si riferisce
all’area matematico-fisica che pur migliorata significativamente (dal
9% al 19% nell’intera popolazione e dal 27% al 51% nei migliori) rimane
assai insoddisfacente, soprattutto tenendo conto che per il meccanismo
di calcolo previsto rispondere a caso a tutte le 18 domande
produrrebbe un punteggio di 0,72 punti in media; da notare che il
punteggio nell’area rappresentazione diminuisce nei due anni per i
migliori (dal 75% al 65%);
3. i punteggi minimi degli ammessi si attestano su valori bassi in entrambi
gli anni anche se in notevole progresso come dato medio dal
29% al 34% di risposte esatte, dato che è l’unico significativo per il
confronto con gli altri che sono valori medi,
4. l’età media sia degli iscritti che degli ammessi si è abbassata.
Altre considerazioni possono essere fatte sull’adeguatezza dei test e
sull’opportunità che ne consegue di rivedere sia i criteri di valutazione
sia le domande.
Un altro obiettivo è quello di realizzare le condizioni per “attirare”
studenti stranieri il che implica interventi sia sulla comunicazione sia
sulle strutture.
Infine è forte la domanda per corsi specifici non frequentanti: per
questo la Facoltà ha predisposto un progetto per un Corso di Laurea
specifico (si vedano i risultati del Convegno Una comunità di apprendimento
sul sito della Facoltà) erogato in forma “mista” con una forte
componente “in linea” (blended e-learning).

272 Giovanni Maciocco
2. L’organizzazione didattica
2.1 Descrizione
La Facoltà di Architettura appena istituita è l’undicesima Facoltà
dell’Università di Sassari ed è l’unica Facoltà di Architettura in Sardegna.
Ha sede ad Alghero.
Sono istituiti due Corsi di Laurea in Scienze dell’Architettura (triennale:
Classe delle Lauree in Scienze dell’Architettura e dell’Ingegneria
Edile – classe 4 e quinquennale nella stessa Classe) e il Corso di Laurea
in Pianificazione territoriale, urbanistica e ambientale (Classe delle
Lauree in Urbanistica e Scienze della Pianificazione Territoriale e Ambientale
– classe 7).
Attualmente sono attivi i Corsi di Laurea in Architettura (triennale)
ed il Corso di Laurea in Pianificazione territoriale, urbanistica e ambientale.
Gli studenti iscritti a questi Corsi potranno comunque proseguire
gli studi con la Laurea specialistica in Architettura.
Sono previste inoltre attività parallele come Scuole estive internazionali,
Dottorati e Master.
Il progetto didattico si fonda su Laboratori di Progettazione bimestrali
secondo il principio “imparare facendo”. Ne consegue una strutturazione
dei piani di studio orientata al progetto già dal primo anno, che
consente di applicare direttamente quanto appreso nelle sezioni teoriche
dei corsi. Lo studente acquisisce la capacità di trasformare i concetti
appresi in elaborati, si abitua ai ritmi e alle scadenze imposte dall’attività
professionale. I temi affrontati sono quelli che costituiscono la
base della formazione dell’architetto moderno: la costruzione, il restauro
e il progetto urbano e del territorio, con una particolare attenzione
ai temi dell’ambiente. Quest’organizzazione dei Corsi di Laurea
(innovativa per l’Italia) nasce da un’attenta analisi e da un’approfondita
valutazione delle principali esperienze internazionali in relazione all’evoluzione
delle discipline, delle modalità di apprendimento e delle attività
professionali.
Il triennio è suddiviso in quindici bimestri (cinque per ciascun anno
di corso) nei quali sono distribuiti i crediti formativi suddivisi tra blocchi
didattici bimestrali, corsi monodisciplinari (obbligatori e opzionali), tirocini,
attività a scelta dello studente, prova di lingua e prova finale, secondo
le norme dettate dal Regolamento didattico di Ateneo e da
quello di Facoltà.
I blocchi didattici bimestrali sono caratterizzati da un tema progettuale
che viene elaborato con l’apporto di diverse discipline, scelte tra

La Facoltà di Architettura 273
quelle più rilevanti per lo sviluppo teorico e pratico dell’idea progettuale.
In ogni bimestre per ogni disciplina viene svolta sia attività di lezione
frontale che attività di Laboratorio progettuale integrato e di
esercitazione, con i docenti e con l’assistenza di tutores secondo un ottimale
rapporto tra numero di docenti, assistenti e studenti.
Un uso ampio e creativo delle nuove tecnologie caratterizza i programmi
del piano di studi, sia come ambiente di studio e di lavoro, sia
come apprendimento ed utilizzo di nuovi strumenti professionali.
La frequenza ai corsi è obbligatoria, tuttavia si stanno studiando apposite
formule per consentire il regolare svolgimento del Corso di
Laurea anche agli studenti lavoratori.
Il calendario degli esami si articola in tre sessioni: alla fine di ogni
blocco, alla fine di luglio e all’inizio di settembre.
Il percorso formativo prevede un’attività intermedia e finale di tirocinio
professionale in Italia o all’estero che viene affiancata dalla consueta
attivazione di progetti Socrates ed Erasmus.
Durante il Corso di Laurea lo studente deve effettuare obbligatoriamente
un tirocinio formativo di due mesi presso agenzie pubbliche o
private italiane o estere, individuate dal Consiglio del Corso di Laurea,
cui corrispondono 12 crediti.
Entro il terzo bimestre del secondo anno lo studente deve indicare le
sedi presso cui intende svolgere lo stage e le preferenze sulla data di
inizio e sui temi da affrontare durante il periodo di formazione.
Ad ogni studente vengono associati due referenti nominati rispettivamente
dall’agenzia e dal Consiglio di Corso di Laurea, il Tutor di tirocinio
ed il Docente supervisore, che fanno da riferimento per tutta la durata
del tirocinio.
Alcune delle possibili agenzie sia in Italia che all’estero presso le
quali è possibile effettuare il periodo di stage, in virtù di apposita convenzione,
comprendono: amministrazioni provinciali, comuni, consorzi,
centri, istituti ed enti di ricerca, aziende e società private, associazioni,
organizzazioni, studi, ordini professionali, ecc.
L’iniziativa ha la finalità di avvicinare lo studente al mondo del lavoro
favorendo l’orientamento e l’inserimento professionale. Il tirocinio
costituisce un’opportunità per approfondire sul campo la formazione
personale, per sperimentare la realtà lavorativa, per iniziare a comprendere
le logiche e i sistemi di relazioni propri del mondo produttivo.
L’esame di Laurea consiste nella presentazione e discussione di una
tesi scritta accompagnata dagli elaborati necessari ad un’adeguata rap-

274 Giovanni Maciocco
presentazione della stessa, redatta dallo studente sotto la guida di un
Relatore.
L’attività didattica è organizzata con riferimento alle aree disciplinari
necessarie al raggiungimento degli obiettivi didattico-formativi; il totale
dei crediti necessari al conseguimento della Laurea triennale è pari a
180.
I crediti sono così ripartiti:
– discipline di base (CdL Pianificazione: 40,5 crediti; CdL Scienze dell’Architettura:
39,5 crediti)
– discipline caratterizzanti (CdL Pianificazione: 86 crediti; CdL Scienze
dell’Architettura 84 crediti)
– discipline affini o integrative (CdL in Pianificazione: 23,5 crediti; CdL
Scienze dell’Architettura 26,5 crediti)
– altre attività (il tirocinio – 12 crediti)
– attività a scelta dello studente (9 crediti)
– prova finale e di conoscenza dell’inglese (6+3 crediti).
Ciascuno dei tre anni di corso si articola in cinque bimestri le cui date
di inizio e fine saranno concordate e stabilite annualmente dai Consigli
dei Corsi di Laurea e riportate nel Manifesto degli Studi. Ad ogni anno
corrisponde un numero di crediti pari a 60 per un totale di 900 ore di insegnamento.
Ogni bimestre costituisce un blocco didattico interdisciplinare, composto
da unità didattiche (cioè le singole discipline) ciascuna contrassegnata
da un numero stabilito di crediti che vengono specificati nel Manifesto
degli Studi. Ai blocchi possono essere associati corsi monodisciplinari.
Le unità didattiche sono organizzate e integrate tra loro in funzione
di un tema rilevante, per un massimo equivalente a 12 crediti, impartiti
anche da più docenti.
Ciascuna unità didattica è articolata secondo le seguenti attività:
1. lezioni frontali: i crediti relativi prevedono 10 ore di attività in aula,
da integrare con 20 ore di studio individuale;
2. esercitazioni: i crediti prevedono 15 ore di attività in aula, da integrare
con 15 ore di studio individuale;
3. laboratori progettuali integrati: i crediti comprendono 20 ore in aula
da integrare con 10 ore di studio e lavoro personale.
4. lavoro individuale (studio, elaborazioni personali, ecc).

La Facoltà di Architettura 275
Le unità didattiche sono collocate nel blocco in modo che in esso vi
sia un carico equilibrato delle varie attività, tenendo conto del tempo
che gli studenti devono dedicare ai corsi monodisciplinari, alle attività
collaterali e alle attività didattiche opzionali e allo studio individuale:
per questo motivo le attività in aula sono concentrate nella prima metà
della settimana riservando il resto della settimana allo studio individuale.
Ogni blocco comprende le valutazioni sull’apprendimento.
Durante il Corso di Laurea lo studente deve effettuare obbligatoriamente
un tirocinio formativo di due mesi presso agenzie pubbliche o
private italiane o estere, individuate dal Consiglio del Corso di Laurea,
cui corrispondono 12 crediti.
È prevista un’attività di ausilio e sostegno allo studente per tutta la
durata degli studi. Tale attività, che riguarda in particolare i Laboratori
progettuali integrati, è svolta da laureati specialistici con un ruolo effettivo
di tutor (uno ogni 15 studenti al massimo); si tratta di laureati con
significative esperienze in campo professionale e scientifico sui temi e
gli argomenti principali trattati nel Corso di Laurea: essi hanno il compito
e la responsabilità di fare da connessione tra progetto didattico
espresso dal sistema di blocchi bimestrali e il processo di apprendimento
di ogni singolo studente.
La selezione dei tutores avviene per concorso pubblico.
Nella seduta del 16 luglio 2002 la Facoltà si è dotata dei regolamenti
didattici della Facoltà e dei Corsi di Laurea: i regolamenti sono disponibili
sul sito.
2.2 Le informazioni: commenti
Alcuni brevi commenti possono essere utili per illustrare le informazioni
che poi saranno riassunte in tabelle.
2.2.1 Rapporti con il territorio e formazione continua
La Facoltà di Architettura, promuove i corsi IFTS, percorsi dell’Istruzione
e della Formazione tecnica superiore, corsi post-diploma realizzati
in comune con Scuole superiori, Enti di formazione professionale ed
Imprese.
Il Corso di laurea universitario coinvolto nell’iniziativa riconosce le
competenze acquisite da parte degli studenti, riconoscimento che deve
tradursi concretamente nella concessione di crediti di cui gli studenti

276 Giovanni Maciocco
medesimi potranno beneficiare in caso di iscrizione all’Università.
La Facoltà di Architettura ha promosso due corsi IFTS: il corso di
“Tecnico superiore del restauro nel campo architettonico, storico, artistico
e nella bioarchitettura” in collaborazione con l’Istituto tecnico-statale
per geometri A. Deffenu (Olbia), l’ente di formazione professionale
Uniform Confcommercio (Sassari) e l’impresa edile OPE- Compagnia
Opere Civili di Serrenti (Cagliari) e il corso di “Tecnico superiore
esperto della valorizzazione e del ripristino dei beni culturali e ambientali”
in collaborazione con il Liceo Ginnasio Statale “D. A. Azuni” (Sassari),
l’ente di formazione professionale C.R.F.P. (Sassari) e l’Istituto per
la valorizzazione delle risorse ambientali del mediterraneo I.V.R.A.M.
(Sassari).
Nel quadro dei progetti di formazione continua si inserisca anche il
citato progetto Una comunità di apprendimento.
2.2.2 CampusOne
La Facoltà ha aderito al progetto CampusOne gestito dalla Fondazione
CRUI, finalizzato a sostenere e diffondere l’innovazione tecnologica
e formativa dopo la riforma universitaria (essendo stata avviata la
didattica lo scorso anno l’adesione è avvenuta attraverso versione
Campus Like).
L’adesione al progetto è avvenuta il 24 Novembre mediante l’iscrizione
dei due corsi di laurea della Facoltà, iscrizione finanziata dall’Ateneo
di Sassari.
Tra i requisiti previsti sono state attivate dal Dicembre 2003 le procedure
per:
■ la selezione del manager della didattica;
■
■
■
l’avvio delle procedure di autovalutazione, mediante la costituzione
di un nucleo interno di valutatori (docenti della facoltà) per ciascun
corso di laurea, composto da un presidente e due componenti;
la richiesta di inserimento dei corsi di laurea, nel calendario di
Ateneo per la valutazione esterna della qualità dell’attività didattica;
l’avvio delle procedure per la costituzione di un Comitato di Indirizzo
che sarà costituito da rappresentanti dei corsi di laurea e da rappresentanti
del mondo del lavoro, finalizzato a favorire l’incontro fra
domanda e offerta formativa, adeguamento dei curricula alle concrete
esigenze culturali e produttive del territorio.

La Facoltà di Architettura 277
2.2.3 Attività per evitare studenti in difetto di esami o fuori-corso
La Facoltà di Architettura, pur non essendo al momento investita dal
problema del recupero degli studenti fuori corso, conviene sulla necessità
di prevenzione del fenomeno: al proposito è utile considerare preliminarmente
che la tipologia dell’erogazione didattica e dell’offerta formativa
dei due corsi di laurea attivati (Architettura a Pianificazione)
tende per costruzione ad evitare il blocco o il rallentamento dell’iter di
studio. Questo grazie all’impostazione descritta per bimestri tematici al
termine dei quali tutti gli studenti sono spinti a sostenere l’esame di
tutte le materie comprese nel blocco; alla costante applicazione di un
tipo di tutoraggio intensivo; al ricorso sistematico ad una didattica legata
al Progetto e dunque ad una percentuale altissima di ore/laboratorio
rispetto alle lezione frontali ed al conseguente costante rapporto
tra studenti, docenti e tutores e infine al monitoraggio continuo (mediante
software dedicato) dell’iter del singolo studente.
La Facoltà ha comunque deliberato l’istituzione di una commissione
interna, incaricata di evidenziare l’insorgere di problemi e indagarne in
tempo reale le cause. La stessa commissione, in collegamento con tutti i
docenti della Facoltà, è incaricata della predisposizione di un Progetto
di recupero unitario, che funga da indirizzo di metodo per singoli progetti
finalizzati, come ad es. il piano di esercitazione per Analisi Matematica,
posto in atto a partire dal gennaio 2004, che ha l’obiettivo di colmare
le lacune degli studenti di Architettura e Pianificazione, evidenziate
dall’alto numero di prove insufficienti sia durante l’a.a. 2001/02 che
durante l’anno in corso; a tal fine si propone una formula di esercitazione
che non intende preparare lo studente per l’esame ma integrarne
lo studio personale; l’esercitazione è divisa in dieci incontri di 3 ora ciascuno.
Ciascun incontro è a sua volta diviso in due parti: nelle prime due
ore agli studenti è richiesta la risoluzione di un certo numero di esercizi,
nella terza viene presentata la soluzione; un tutor (per ogni 15/20 studenti)
segue gli studenti durante la soluzione degli esercizi e li assiste
con suggerimenti generali e correzioni degli eventuali errori commessi;
gli studenti sono incoraggiati a comunicare tra loro e a lavorare in
gruppi.
Il Piano di Recupero prevederà:
1. La possibilità di recuperare gli esami di blocco non superati o non sostenuti
già durante la sessione successiva (blocco seguente), con ciò
comportandosi l’attivazione de facto di appelli bimestrali.

278 Giovanni Maciocco
2. La possibilità di sostenere tutte le prove di esame non superate o non
sostenute durante l’intero ciclo annuale in due ulteriori “sessioni di
recupero” da tenersi alla fine di luglio e all’inizio di settembre.
3. La possibilità di adottare, in presenza di casi particolari segnalati
dalla commissione o anche direttamente dagli interessati, anche soluzioni
alternative, secondo le esigenze rappresentate e previa approvazione
del CdF.
2.2.4 Dottorati, Master e Scuole Estive
È attualmente attivato il dottorato internazionale in Ingegneria dei
Materiali,Ambiente ed Energia, con sede amministrativa l’Università di
Roma Tor Vergata. Al termine del corso di dottorato viene riconosciuto
congiuntamente il titolo di dottore di ricerca italiano e quello di PhD
dell’Università della Florida (USA) o dell’Università di Marsiglia
(Francia).
È stato approvato ed è in fase di avvio il dottorato internazionale in
Progetto Ambientale dello spazio (Environmental Design) con sede amministrativa
presso la Facoltà: le sedi consorziate sono il Politecnico di
Milano, lo IUAV, il Politecnico di Bari e le sedi estere di Cracovia (Polonia)
e Austin (USA).
Diverse Università, Centri di Ricerca e Studi Professionali di alto livello
in molti paesi hanno dato la loro disponibilità ad ospitare dottorandi
o laureandi per le attività di tirocinio.
Sono in fase di attivazione due Master, uno sulla Riqualificazione
ambientale e l’altro di Architettura del Paesaggio.
Negli anni 2002 e 2003 è stato organizzata a Porto Conte e a Porto
Torres una Scuola Estiva Internazionale sul Progetto Ambientale a
ognuna delle quali hanno partecipato oltre 40 laureandi, laureati e dottorandi
di diversi Atenei.
Nel 2004 oltre alla Scuola sul Progetto Ambientale verrà organizzata
(fine agosto) una Scuola di Architettura del Paesaggio.
2.2.5 Rapporti internazionali
La Facoltà ha stabilito un protocollo d’intesa con la Escuela Tecnica
Superior de Arquitectura de Barcelona che prevede scambio di studenti
e docenti, seminari congiunti, tirocini e a partire dal quarto anno la partecipazione
ai progetti Erasmus. Altri accordi bilaterali sono in corso di
perfezionamento con Atenei e Centri di diversi paesi: San Sebastián

La Facoltà di Architettura 279
(Spagna), Delft (Olanda), Cracovia (Polonia), Shangai (Cina), La Habana
(Cuba), Belgrado (Serbia-Motenegro), Parigi (Francia), Mosca
(Russia), Melbourne (Australia), Londra (UK).
La Facoltà fa inoltre parte di alcune reti europee: in particolare la
rete europea degli osservatori sulla programmazione del territorio:
ESPON 3.2 European Spatial Planning Observation Network con Università
e Centri di ricerca olandesi, svedesi, britannici, tedeschi, portoghesi,
polacchi e finlandesi.
La Facoltà ha avviato un progetto di internazionalizzazione finanziato
dal MIUR dal titolo Laboratorio Internazionale sul Progetto Ambientale
diretto dal Prof. Giovanni Maciocco; il progetto ha come obiettivo
la creazione di una rete accademica di scambi internazionale con
alcuni Atenei italiani (Politecnici di Bari e Milano) e con le università
del Texas-Austin e di Cincinnati (USA) e di Orebro (Svezia). I diversi
metodi e approcci al processo progettuale saranno mediati attraverso
l’informatica e la tecnologia, favorendo lo sviluppo di un ambiente di lavoro
collaborativo. Il progetto si ispira ai tanti esperimenti condotti sull’insegnamento/apprendimento
progettuale a distanza: il primo VDS del
MIT (1993) ed altre iniziative di progettazione collaborativa tenuti dall’Università
di Sydney, di Utrecht, ed altre ancora. Gli studenti avranno
l’opportunità di partecipare ad un Laboratorio che prevede comunicazioni
grafiche e verbali a distanza, utilizzando le tecnologie della rete in
modo sincrono e asincrono per formulare progetti interdisciplinari attraverso
il tempo e lo spazio.
2.2.6 Laboratori di Ricerca e Laurea
I Laboratori di Ricerca costituiti presso la Facoltà si propongono
anche come Laboratori di Laurea, ed a partire dalla fine del secondo
anno seguiranno il processo di costruzione della dissertazione finale
degli studenti; i laboratori previsti, oltre al Laboratorio Internazionale
sul progetto Ambientale sono:
– il Laboratorio Interuniversitario di Analisi e Modelli per la Pianificazione
(Lamp) diretto dal Prof. Arnaldo Cecchini, che ha l’obiettivo di
realizzare strumenti operativi sofisticati e capaci di affrontare problemi
legati a sistemi complessi, ma amichevoli, economici e di facile
implementazione e modifica per quanto riguarda l’analisi e la previsione
delle dinamiche territoriali ed ambientali, l’aiuto alla decisioni,
l’attivazione di processi di partecipazione,

280 Giovanni Maciocco
- il Laboratorio di Scienza dei Materiali e Nanotecnologie diretto dal
Prof. Innocenzi. installato e attivato presso il parco scientifico di
Porto Conte Ricerche (ha lo scopo di fornire supporto all’attività didattica
per specifiche esperienze nel campo dei materiali per l’architettura,
ricerca avanzata su materiali innovativi per nanotecnologie
da applicare al controllo ambientale e la certificazione dei materiali
per l’edilizia),
- il Centro per la storia dell’Architettura Metropolitana diretto dal prof.
Alessandro Fonti, il Laboratorio di Cartografia e Topografia diretto
dal Prof. Maurizio Minchilli, il Centro per l’Energia e il Controllo Ambientale
diretto dal Prof. Martino Marini.
2.2.7 Servizi
Da quest’anno sono attivi il Laboratorio linguistico e la Biblioteca di
Facoltà e sono in fase di attivazione il Laboratorio informatico e quello
di GIS.
Il giorno 12 Febbraio si terranno le elezioni dei rappresentanti degli
studenti nei vari Consigli.
È in costruzione un’associazione studentesca ed è prevista anche per
il prossimo Anno Accademico la realizzazione di viaggi di istruzione all’estero.
È stato realizzato ed è in fase di sperimentazione un sistema telematico
per la gestione dei Corsi, il deposito e lo scambio dei materiali e
delle dispense, l’attivazione di discussioni e forum ed è in fase di realizzazione
un sistema integrato telematico (chiamato Suddita) di gestione
dei Corsi, degli orari, dei curricula studenteschi e delle diverse attività
formative.
Le pubblicazioni della Facoltà saranno organizzate per collane di cui
una dedicata alla didattica.
2.2.8 Corpo docente
Considerando i concorsi già espletati o in fase di chiusura il corpo docente
strutturato della Facoltà raggiunge le 19 unità, compiendo sia
complessivamente che come distribuzione nelle materie i requisiti minimi
richiesti.
Una quota importante dei docenti a contratto è costituita da docenti
stranieri, tutti assai noti sia come professionisti che come insegnanti.

La Facoltà di Architettura 281
2.3 Le informazioni – tabelle riassuntive
———————————————————————————————
Corsi di Laurea attivati
Corsi di Laurea da attivare
■ Pianificazione
Triennali
Territoriale Urbanistica Quinquennale ■ Architettura Specialistici ■ Architettura
e Ambientale
■ Scienze dell’Architettura
———————————————————————————————
Crediti 180 Crediti 300 Crediti 120
———————————————————————————————
———————————————————————————————
N classi attive N aule lezioni N aule N tutores N tutores/
frontali laboratori studenti
———————————————————————————————
4 3 15 14 1 ogni 15
———————————————————————————————
———————————————————————————————
N convegni/conferenze N Mostre N Scuole estive Dottorati N Film N Viaggi
/seminari
di ricerca
A.A 2002-2003
attivate
———————————————————————————————
22 4 2 2 8 3
———————————————————————————————
———————————————————————————————
N personale Ricercatori Associati Ordinari Personale Supplenze* Non Assegnisti
docente docente retribuite retribuite** di ricerca
contratto
———————————————————————————————
2002-2003 1 7 3 11 16 1 1
2003-2004 2 7 3 21 21 1 3
2003-2004*** 4 10 5 21 21 1 3
———————————————————————————————
*sono inclusi gli affidamenti: 4 per l’A.A. 2003-2004; 6 per l’A.A 2002-2003
** sono inclusi gli affidamenti: 15 per l’A.A 2003-2004;1 per l’A.A 2002-2003
*** sono inclusi i docenti chiamati senza presa di servizio o con concorsi in fase di ultimazione

282 Giovanni Maciocco
Numero ore medio di lezione per i docenti strutturati 100 ore
———————————————————————————————
Ore Lezioni frontali Ore Esercitazioni con docente Ore Laboratori
integrati di progettazione
———————————————————————————————
22 34 45
———————————————————————————————
* strutturati, valore medio
———————————————————————————————
Dottorati Campus Insegnamento Progetti di Laboratorio Corsi IFTS
di ricerca Like a distanza internaziona- Linguistico
Attivati
lizzazione
———————————————————————————————
2 Attivato Progettato 1 1 2
anno 2003
———————————————————————————————
———————————————————————————————
Finanziamenti Finanziamenti Regolamenti Regolamenti Elezione
regionali di altro tipo didattici di Facoltà didattici di Corso rappresentanti
di Laurea
studenti
———————————————————————————————
Sì Sì Sì Sì In corso
———————————————————————————————
———————————————————————————————
Sito internet Guida studente Strutture per disabili Presenza disabili Servizi agli studenti
———————————————————————————————
Sì No Sì Sì Sì
http://alghero.sigis.net/
———————————————————————————————
3. Monitoraggio e valutazione
3.1 Indicatori
Scienze dell’Architettura A.A. 2002-2003
———————————————————————————————
ANNO N° iscritti N° iscritti frequentanti N° iscritti non freq.
———————————————————————————————
I 60 53 7
———————————————————————————————

La Facoltà di Architettura 283
Scienze dell’Architettura A.A. 2003-2004
———————————————————————————————
ANNO N° iscritti N° iscritti frequentanti N° iscritti non freq.
———————————————————————————————
I 64 59 5
———————————————————————————————
II 47 47 0
———————————————————————————————
Pianificazione Territoriale Urbanistica e Ambientale A.A. 2002-2003
———————————————————————————————
ANNO N° iscritti N° iscritti frequentanti* N° iscritti non freq.
———————————————————————————————
I 60 50 10
———————————————————————————————
Pianificazione Territoriale Urbanistica e Ambientale A.A. 2003-2004
———————————————————————————————
ANNO N° iscritti N° iscritti frequentanti* N° iscritti non freq.
———————————————————————————————
I 63 62 1
———————————————————————————————
II 44 44 0
———————————————————————————————
Dati sui frequentanti
Scienze dell’Architettura A.A. 2002-2003
———————————————————————————————
ANNO Genere Età media Provenienza
———————————————————————————————
I M F Prov. SS Regione Italia Est.
70% 30% 24,9 71,7% 20% 7,5% 1,8%
———————————————————————————————

284 Giovanni Maciocco
Scienze dell’Architettura A.A. 2003-2004
———————————————————————————————
ANNO Genere Età media Provenienza
———————————————————————————————
I M F Prov. SS Regione Italia Est.
47,5% 52,5% 21 71% 25,5% 1,75% 1,75%
II 70,2% 29,8% 24,17 72,5% 19% 8,5% 0%
———————————————————————————————
Pianificazione Territoriale Urbanistica e Ambientale A.A. 2002-2003
———————————————————————————————
ANNO Genere Età media Provenienza
———————————————————————————————
I M F Prov. SS Regione Italia Est.
60% 40% 22,58 84% 0,8% 0,2% 6%
———————————————————————————————
Pianificazione Territoriale Urbanistica e Ambientale A.A: 2003-2004
———————————————————————————————
ANNO Genere Età media Provenienza
———————————————————————————————
I M F Prov. SS Regione Italia Est.
56,4% 43,6% 21 82,2% 8% 3,3% 6,5%
II 68% 32% 22,46 84% 9% 82,5% 4,5%
———————————————————————————————
* si fa riferimento al luogo di nascita
Scienze dell’Architettura
———————————————————————————————
Iscritti 2 anno/ 1 anno Iscritti 2 anno / Tasso di abbandono sui Tasso di mortalità
1 anno frequentanti frequentanti
———————————————————————————————
0,73 0,79 1,8% 9,6%
———————————————————————————————
Pianificazione Territoriale Urbanistica e Ambientale
———————————————————————————————
Iscritti 2 anno/ 1 anno Iscritti 2 anno / Tasso di abbandono sui Tasso di mortalità
1 anno frequentanti
———————————————————————————————
0,69 0,7 8% 6,5%
———————————————————————————————

La Facoltà di Architettura 285
Non sono ancora disponibili i dati relativi al numero di crediti conseguiti
dagli studenti, anche se per regolamento tutti gli studenti ammessi
al secondo anno hanno ottenuto almeno 48 crediti.
Il voto medio ottenuto dagli studenti il primo anno su tutte le materie
è circa 25/30 per entrambi i Corsi di laurea.
Nelle tabelle abbiamo distinto gli studenti iscritti dai frequentanti e
basato le elaborazioni su questi ultimi, perché nel primo anno accademico
di vita della Facoltà un gruppo di studenti ammessi ha deciso di
“sospendere” la propria partecipazione in quanto non era in condizione
di assolvere gli obblighi di frequenza, in attesa di un possibile corso dedicato
ai “non frequentanti”; come si può vedere il fenomeno è assai ridotto
nell’anno in corso.
3.2 Valutazione dei blocchi didattici
Scienze dell’Architettura
———————————————————————————————
ANNO A.A. 2002-2003
———————————————————————————————
Blocco I Blocco II Blocco III Blocco IV Blocco IV
Cassa Complesso Città e territorio Forma Teoria e progetto
N 44 N 37 N 38 e funzione 21 N 15
———————————————————————————————
I
DN N P DP DN N P DP DN N P DP DN N P DP DN N P DP
% % % % % % % % % % % % % % % % % % % %
5 17,5 42,5 35 0 13,5 65 21,5 0 10,5 29 60,5 0 0 62 38 20 27 33 20
———————————————————————————————
Scienze dell’Architettura
———————————————————————————————
ANNO A.A. 2003-2004
———————————————————————————————
Blocco I Blocco II Blocco III Blocco IV Blocco IV
Cassa Complesso Città e territorio Forma Teoria e progetto
N 50
e funzione
———————————————————————————————
II
DN N P DP DN N P DP DN N P DP DN N P DP DN N P DP
% % % % - - - -
2 10 68 20
———————————————————————————————

286 Giovanni Maciocco
———————————————————————————————
Blocco I Blocco II Blocco III Blocco IV Blocco IV
Progetto
processo
e costruzione N 34
———————————————————————————————
II
DN N P DP
% % % % - - - -
17 24 44 15
———————————————————————————————
Pianifiazione Territoriale Urbanistica e Ambientale
———————————————————————————————
ANNO A.A. 2002-2003
———————————————————————————————
Blocco I Blocco II Blocco III Blocco IV Blocco IV
Città e territorio Cassa Tipologie spaziali Processi spaziali Progetto nel cont.
N 41 N 42 N 27 N 23 sociale N 25
———————————————————————————————
I
DN N P DP DN N P DP DN N P DP DN N P DP DN N P DP
% % % % % % % % % % % % % % % % % % % %
0 7 30 63 0 5 38 57 15 11 63 11 4 0 70 26 4 12 36 48
———————————————————————————————
Pianifiazione Territoriale Urbanistica e Ambientale
———————————————————————————————
ANNO A.A. 2003-2004
———————————————————————————————
Blocco I Blocco II Blocco III Blocco IV Blocco IV
Città e territorio Casa Tipologie spaziali Processi spaziali Progetto nel
N 57 e funzione contesto sociale
———————————————————————————————
I
DN N P DP DN N P DP DN N P DP DN N P DP DN N P DP
% % % % - - - -
1,5 10 55 33,5
———————————————————————————————
———————————————————————————————
Blocco I Blocco II Blocco III Blocco IV Blocco IV
Progetto e Ambiente
Progetto
N 41
e valutazione
———————————————————————————————
II
DN N P DP DN N P DP DN N P DP DN N P DP DN N P DP
% % % % - - - -
7 5 71 17
———————————————————————————————
DP decisamente positivo - P positivo - N negativo - DN decisamente negativo

La Facoltà di Architettura 287
È significativo che il numero medio di risposte ai questionari di valutazione,
anche nel primo anno quando si sono svolte con grande ritardo,
sia elevato (64% in Pianificazione e 70% in Architettura nel primo anno
accademico e oltre il 90% in Pianificazione al’80% in Architettura nel
secondo anno accademico).
I dati sia singolarmente che nel loro insieme confermano un giudizio
positivo da parte degli studenti per quanto riguarda sia il progetto didattico
nel suo insieme (88,4% di giudizi positivi in Pianificazione e 81,3%
in Scienze dell’Architettura) che per i vari blocchi.

LA FACOLTÀ
DI MEDICINA E CHIRURGIA

LA FACOLTÀ DI MEDICINA E CHIRURGIA
Giulio Rosati
1. La formazione in campo sanitario e il ruolo della Facoltà
Il buon funzionamento, la qualità e l’efficienza dei sistemi sanitari
sono inscindibili da una seria, rigorosa e continua formazione. La formazione
sanitaria è strettamente legata a un’intima correlazione tra basi
scientifiche e preparazione teorica da un lato e alla necessità di acquisire
autonomia professionale, operativa e decisionale dall’altro. Per
questa ragione, l’Unione Europea chiede da tempo, con specifiche direttive,
l’introduzione nei vari Paesi di norme finalizzate a realizzare un sistema
omogeneo di formazione del personale sanitario caratterizzato
dai seguenti fondamentali requisiti: a) un ruolo centrale della Facoltà di
Medicina e Chirurgia nella formazione di tutti gli operatori sanitari; b)
un’organizzazione didattica in grado di garantire un corretto equilibrio
tra attività teoriche e pratiche; c) l’inserimento delle strutture didattiche
della Facoltà di Medicina all’interno di un’organizzazione assistenziale
di elevata complessità, contraddistinta dalla missione di realizzare
quella compenetrazione tra didattica, ricerca e assistenza che è aspetto
peculiare e ineludibile della formazione in campo sanitario.
Nel nostro Paese, il processo di adeguamento della formazione sanitaria
alle direttive dell’Unione Europea (adeguamento indispensabile
per creare, peraltro, quel sistema di titoli di semplice leggibilità e comparabilità
che intende favorire la libera circolazione e l’impiego dei laureati
nei vari Paesi dell’Unione Europea) è iniziato oltre 20 anni fa. Nel 1980
(DPR 28 febbraio 1980, n. 135), in applicazione delle direttive comunitarie
in materia, venne istituito il CdL in Odontoiatria e Protesi Dentaria.
Qualche anno dopo (DPR 28 febbraio 1986, n. 95 e DPR 24 maggio
1989) venne profondamente modificato l’ordinamento didattico del CdL
in Medicina e Chirurgia (Tabella XVIII). Quest’ultimo ordinamento
subì un’ulteriore, radicale modifica (Tabella XVIII ter) con l’emanazione
del DM 10 luglio 1996, che anticipò la gran parte dei contenuti innovativi
(CFU, aree didattico-formative, didattica interattiva a piccoli

292 Giulio Rosati
gruppi, attività didattiche opzionali, individuazione dei contenuti culturali
professionalizzanti, abolizione della titolarità delle discipline, figura
del tutore, ecc.) introdotti poi dal DM 509/99 e relativi decreti d’area.
Nei primi anni ’90, in attuazione della L. n. 341/90 e dell’art. 6 del
D.lgs. 502/92, venne affidato alla Facoltà medica il compito della formazione
del personale infermieristico e ostetrico, della riabilitazione, tecnico
e della prevenzione, formazione precedentemente svolta da specifiche
scuole regionali e da scuole “parauniversitarie” dirette a fini speciali.
Le Facoltà di Medicina e Chirurgia istituirono pertanto numerosi
corsi di diploma universitario nelle professioni sanitarie per rispondere
alle esigenze del SSN, con conseguente notevole aumento della tradizionale
offerta formativa e dell’impegno didattico dei docenti.
Negli anni ’90, in seguito all’emanazione del D.lgs. 8 agosto 1991, n.
257 (che applicò le direttive comunitarie in materia di formazione dei
medici specialisti) e in applicazione dei relativi decreti ministeriali attuativi
(DM 11 maggio 1995, DM 3 luglio 1996, DM 17 dicembre 1997),
le Scuole di Specializzazione di area medica subirono un profondo riassetto
che le rese conformi alla normativa comunitaria.
La Facoltà di Medicina e Chirurgia di Sassari diede puntuale riscontro
alle disposizioni prescritte dalle norme sopra riportate. Il C.d.L. in Odontoiatria
e Protesi Dentaria venne istituito e attivato nell’a.a. 1980/1981.
L’ordinamento didattico del C.d.L. in Medicina e Chirurgia disposto dal
DPR 24 maggio 1989 venne introdotto nell’a.a. 1989/1990, e quello disposto
dal DM 10 luglio 1996 (Tabella XVIII ter) nell’a.a. 1997/1998. Circa
10 anni fa, in applicazione dell’art. 6 del D.lgs. 502/92, furono inoltre istituiti
e attivati 8 corsi di D.U. nelle professioni sanitarie (Infermiere, Ostetrica/o,
Fisioterapista, Logopedista,Tecnico Sanitario di Laboratorio Biomedico,
Igienista Dentale, Audiometrista, Audioprotesista). Nella seconda
metà degli anni ’90, furono infine modificati gli ordinamenti didattici
delle 40 Scuole di Specializzazione di area medica afferenti alla Facoltà
in modo da rendere le Scuole stesse conformi alle norme CEE.
Alla luce degli eventi sopra richiamati, la Facoltà di Medicina non ha
incontrato difficoltà ad applicare ai propri corsi di studio le modifiche
disposte dal DM 509/99 e dai relativi decreti d’area (DM 28 novembre
2000 e DM 2 aprile 2001). Per quanto concerne i corsi di studio afferenti
alle classi delle lauree specialistiche (rimasti a ciclo unico in conformità
con le direttive europee), la Facoltà ha attivato il Corso di Laurea Specialistica
in Medicina e Chirurgia (classe 46/S, durata legale pari a 6
anni) e quello in Odontoiatria e Protesi Dentaria (classe 52/S, durata le-

La Facoltà di Medicina e Chirurgia 293
gale pari a 5 anni) a partire dall’a.a. 2001/2002, limitando l’accesso ai soli
studenti immatricolati in tale anno. Nell’a.a. 2003/2004 risulta perciò attivato
il 3° anno di corso. Per quanto concerne i corsi di studio afferenti
alle classi delle lauree nelle professioni sanitarie, la Facoltà ha attivato, a
decorrere dall’a.a. 2002/2003, due Corsi di Laurea (in Infermieristica e
in Ostetricia) afferenti alla Classe delle Professioni Sanitarie Infermieristiche
e Professione Sanitaria Ostetrica, due Corsi di Laurea (in Fisioterapia
e in Logopedia) afferenti alla Classe delle Lauree nelle Professioni
Sanitarie della Riabilitazione, e quattro Corsi di Laurea (in Tecniche
Audiometriche, in Tecniche Audioprotesiche, in Tecniche di Laboratorio
Biomedico, in Igienista Dentale) afferenti alla Classe delle
Lauree nelle Professioni Sanitarie Tecniche. Ha altresì istituito, ma non
ancora attivato, due ulteriori Corsi di Laurea (in Tecnico della Riabilitazione
Psichiatrica e in Terapia della Neuro e Psicomotricità dell’età evolutiva)
afferenti alla Classe delle Lauree nelle Professioni Sanitarie
della Riabilitazione, un ulteriore Corso di Laurea (in Tecniche di Neurofisiopatologia)
afferente alla Classe delle Lauree nelle Professioni Sanitarie
Tecniche, e un Corso di Laurea (in Tecniche della Prevenzione nell’Ambiente
e nei Luoghi di Lavoro) afferente alla Classe delle Lauree
nelle Professioni Sanitarie della Prevenzione. Dall’anno accademico
2001/2002, inoltre, la Facoltà concorre ai corsi di Laurea interfacoltà in
Biotecnologie e in Servizio Sociale ad Indirizzo Europeo. Con l’istituzione
ed attivazione della Scuola di Specializzazione in Medicina dello
Sport, il numero complessivo delle Scuole di Specializzazione di area
medica afferenti alla Facoltà è diventato pari a 41; come sopra riportato,
tutte le Scuole sono conformi alle norme comunitarie. Alla Facoltà di
Medicina afferiscono infine numerosi corsi di Dottorato di Ricerca, con
sede amministrativa presso l’Università di Sassari o presso altre Università
(46 posti con borsa di studio nell’a.a. 2002/2003).
2. Gli studenti iscritti
Nell’a.a. 2002/2003 gli studenti risultano iscritti a corsi caratterizzati
da ordinamenti diversi, molti dei quali destinati ad esaurirsi nei prossimi
anni.
Il corso di studio in Medicina e Chirurgia comprende: 43 studenti
iscritti al C.d.L. attivato nell’a.a. 1989/1990 (codice 1070) in applicazione
del DPR 24 maggio 1989; 565 studenti iscritti al C.d.L. attivato nell’a.a.
1997/98 (codice 1071) in applicazione del DM 10 luglio 1996 (Tab. XVIII
ter); 198 studenti iscritti al C.d.L. attivato nell’a.a. 2001/2002 (codice

294 Giulio Rosati
10M1) in applicazione del DM 509/99 e relativo decreto d’area (DM 28
novembre 2000). Complessivamente, gli studenti iscritti a questi corsi di
laurea ammontano a 806 (532 F, 274 M), con una percentuale di femmine
pari al 66%.
Il corso di studio in Odontoiatria e Protesi Dentaria comprende 38
studenti iscritti al C.d.L. secondo il vecchio ordinamento (codice 1075) e
35 studenti iscritti al C.d.L. specialistica attivato nell’a.a. 2001/2002 (codice
10M2). Gli studenti iscritti ai due corsi di laurea ammontano complessivamente
a 68 (29 F, 39 M), con una percentuale di femmine del 43%.
I corsi di studio nelle professioni sanitarie, costituiti dagli otto corsi di
D.U. istituiti e attivati circa 10 anni fa (codici 1001, 1002, 1003, 1004,1005,
1006, 1007, 1038) e degli otto C.d.L. nei quali sono stati trasformati i predetti
corsi di D.U. a partire dall’a.a. 2002/2003 (codici da 1106 a 1113) in
applicazione del DM 509/99 e relativo decreto d’area (DM 2 aprile
2001), annoverano complessivamente 301 iscritti (230 F, 71 M), con una
percentuale di femmine del 76%.
In sintesi, nell’anno accademico di riferimento il numero totale degli
iscritti ai corsi di diploma, di laurea e di laurea specialistica della Facoltà
è pari a 1175 (791 F, 384 M), con una percentuale di femmine del 67%. Il
fenomeno della prevalenza delle donne nei corsi di studio della Facoltà
di Medicina interessa tutte le sedi universitarie del Paese. A Sassari, tale
fenomeno è più accentuato rispetto alla maggior parte delle altre Facoltà
mediche. La percentuale media nazionale è infatti del 60%.
Oltre ai 1175 iscritti ai corsi di diploma universitario e di laurea,
nell’a.a. 2002/2003 risultano iscritti alle 41 scuole di specializzazione di
area sanitaria afferenti alla Facoltà 622 specializzandi.
3. Gli studenti immatricolati
L’analisi delle immatricolazioni nei corsi di studio della Facoltà di
Medicina ha scarso significato. Tutti i corsi di studio, incluse le scuole di
specializzazione, sono infatti ad accesso programmato a livello nazionale
da molti anni. Nell’a.a. 2002/2003 le immatricolazioni risultano così
distribuite: 117 nei corsi di Laurea specialistica in Medicina e Chirurgia
e in Odontoiatria e Protesi Dentaria; 127 nei corsi di Laurea nelle professioni
sanitarie. Il totale delle immatricolazioni, pari a 244, è risultato
superiore a quello dell’a.a. 2001/2002, pari a 204. Ciò è legato a un incremento
del numero programmato di accessi al C.d.L. in Fisioterapia e al
C.d.L. specialistica in Odontoiatria e Protesi Dentaria.
Alle 244 immatricolazioni nei corsi di laurea e di laurea specialistica,

La Facoltà di Medicina e Chirurgia 295
vanno aggiunte 134 immatricolazioni nelle scuole di specializzazione di
area medica.
È interessante segnalare che il grado di partecipazione alle prove di
ammissione ai corsi di studio della Facoltà è assai elevato e in costante
crescita. Nell’a.a. 2002/2003 hanno partecipato alla prova per l’ammissione
al C.d.L. specialistica in Medicina e Chirurgia oltre 400 giovani diplomati,
a fronte della disponibilità di un numero di posti quattro volte
inferiore (100 posti più 10 per extracomunitari). Lo stesso fenomeno ha
interessato il C.d.L. specialistica in Odontoiatria e Protesi Dentaria (20
posti più 2 per extracomunitari) e i C.d.L. nelle professioni sanitarie
(125 posti più 14 per extracomunitari).
4. I docenti
Nell’anno 2003 il corpo docente comprende 173 unità (53 professori
di I fascia, 49 professori di II fascia, 63 ricercatori, 7 assistenti, 1 incaricato
stabilizzato), con un rapporto docenti/iscritti di 1 docente per 6,9
studenti. Considerando anche gli iscritti alle Scuole di Specializzazione,
il rapporto è di 1 docente per 10,4 studenti. Questo favorevole rapporto,
che caratterizza tutte le Facoltà mediche, è indispensabile per garantire
lo svolgimento delle attività professionalizzanti a letto del malato e nei
laboratori, attività che devono necessariamente essere svolte a rotazione
per gruppi molto limitati di studenti con conseguente moltiplicazione
dell’impegno didattico dei docenti. Al riguardo vale sottolineare
che le norme vigenti prescrivono l’obbligo di frequenza per tutti i corsi
di studio della Facoltà, inclusi i corsi di specializzazione post-laurea. Peraltro
le direttive europee prevedono il conseguimento di una specializzazione
per tutti i laureati in Medicina e Chirurgia; per questa ragione la
durata reale del percorso formativo del medico non è di 6 anni ma di 9-
11 anni.
Come si può osservare nella tabella 1, i docenti in servizio alla data
del 31 ottobre 2003 “coprono” quasi tutti i SSD ai quali afferiscono le discipline
di base e caratterizzanti dei vari corsi di studio. Com’è logico
aspettarsi, i SSD con il maggior numero di docenti sono il MED/09 –
Medicina Generale, con 16 unità, e il MED/18 – Chirurgia Generale, con
12 unità.
I settori che aggregano le discipline di base (BIO/09, BIO/10,
BIO/12, BIO/14, BIO/16, BIO/17, ING-INF/06, MED/02, MED/04,
MED/05, MED/07), ai quali afferiscono complessivamente 41 docenti,
hanno un carico didattico particolarmente elevato. Le discipline di base

296 Giulio Rosati
Tab. 1
————————————————————————————————————
Distribuzione per settore scientifico-disciplinare dei 176 docenti della Facoltà di Medicina e Chirurgia
in servizio al 31 ottobre 2003
————————————————————————————————————
BIO/09 5 MED/13 3 MED/31 4
BIO/10 5 MED/15 2 MED/33 8
BIO/12 3 MED/16 1 MED/35 4
BIO/14 7 MED/17 3 MED/36 8
BIO/16 4 MED/18 12 MED/38 6
BIO/17 2 MED/19 3 MED/39 2
ING-INF/06 1 MED/20 1 MED/40 5
MED/02 1 MED/22 2 MED/41 4
MED/04 5 MED/23 1 MED/42 6
MED/05 1 MED/24 4 MED/43 4
MED/06 1 MED/25 3 MED/44 1
MED/07 6 MED/26 7 MED/45 0
MED/08 7 MED/27 3 MED/46 0
MED/09 16 MED/28 6 MED/47 1
MED/10 2 MED/29 1 MED/48 0
MED/12 1 MED/30 3 MED/49 1
————————————————————————————————————
vengono infatti insegnate in tutti i corsi di studio della Facoltà, incluse le
41 Scuole di Specializzazione di area sanitaria. Inoltre l’incremento dell’offerta
formativa determinato dall’affidamento alla Facoltà della formazione
di tutti gli operatori sanitari del SSN ha aumentato notevolmente
l’impegno didattico dei docenti in generale, in particolare di
quelli del cosiddetto triennio pre-clinico. Un settore che necessita di essere
potenziato è il MED/28 – Malattie Odontostomatologiche, che aggrega
le materie caratterizzanti del C.d.L. specialistica in Odontoiatria e
Protesi Dentaria. Questo settore, per rispondere ai requisiti minimi stabiliti
a livello nazionale, necessita di ulteriori 3 docenti. Al momento,
tuttavia, il problema maggiore della Facoltà è rappresentato dalla mancanza
dei protocolli d’intesa Regione-Università disposti dall’art. 6 del
D.lgs. 502/92, operativi da anni in tutte le Regioni del Paese con la sola
eccezione della Sardegna. I criteri per l’accreditamento dei corsi di
Laurea nelle professioni sanitarie dispongono la presenza di docenti
dello specifico profilo professionale (infermieri, fisioterapisti, logopedisti,
ecc.) nei SSD MED/45, MED/46, MED/47, MED/48, MED/49 e
MED/50. Per far fronte a questa esigenza, assai problematica da soddisfare
nell’ambito meramente universitario, l’art. 6 del D.lgs. 502/92 ha

La Facoltà di Medicina e Chirurgia 297
previsto la possibilità di attribuire, attraverso lo strumento dei protocolli
d’intesa, compiti didattici ad operatori del SSN. In assenza dei protocolli
d’intesa i corsi di Laurea nelle professioni sanitarie, così come le Scuole
di Specializzazione di area medica (per le quali sussiste l’obbligo dell’attribuzione
di insegnamenti a dirigenti medici del SSN tramite la definizione
di una rete formativa costituita da strutture assistenziali funzionali
al perseguimento degli obiettivi formativi di ciascuna Scuola), sono destinati
ad essere disattivati in quanto non accreditabili. Com’è noto, la
mancanza dei protocolli d’intesa ha costretto le Facoltà mediche di Cagliari
e di Sassari a non attivare nell’a.a. 2003/2004 i primi anni dei corsi
di Laurea nelle professioni sanitarie.
La tabella 2 riporta il numero dei docenti in servizio negli anni solari
dal 1999 al 2003. Come si può osservare, il numero dei docenti è gradualmente
aumentato fino al 2002, con un incremento di 15 unità rispetto al
1999. Nel 2003, a causa del trasferimento di docenti in altre sedi e della
cessazione dal servizio di alcuni docenti, il numero dei docenti in servizio
si è ridotto di 7 unità rispetto al 2002. Con la presa di servizio dei
vincitori di concorsi che si sono conclusi entro il 31 ottobre 2003, attualmente
impedita dalla legge finanziaria, il corpo docente sarà costituito
da 178 unità. Come dimostrano i dati riportati nella tabella 2, la politica
Tab. 2
————————————————————————————————————
Trend temporale della docenza disponibile nella Facoltà di Medicina e Chirurgia nel periodo 1999-
2003 (anni solari)
————————————————————————————————————
Tipologia Numero Numero Numero Numero Numero
docenti docenti docenti docenti docenti
nel 1999 nel 2000 nel 2001 nel 2002 nel 2003
————————————————————————————————————
Professori di I fascia 44 45 52 56 53
Professori di II fascia 41 46 47 49 49
Ricercatori confermati 59 52 53 50 46
Ricercatori non confermati 11 14 14 16 17
Assistenti 9 9 8 8 7
Incaricati stabilizzati 1 1 1 1 1
Totale 165 167 175 180 173
————————————————————————————————————

298 Giulio Rosati
di reclutamento perseguita dalla Facoltà è stata finalizzata a colmare le
carenze didattiche più rilevanti, con conseguente modesto incremento
relativo della docenza disponibile (13 docenti in più nel 2003 rispetto al
1999, includendo 5 docenti in attesa di presa di servizio).
5. L’efficienza didattica
La tabella 3 riporta il numero degli studenti iscritti fuori corso
nell’a.a. 2002/2003. Come si può osservare, la percentuale degli studenti
fuori corso sul totale degli iscritti è risultata del 22,2%. Considerando i
singoli corsi di studio la percentuale dei fuori corso appare particolarmente
bassa (meno del 5%) nei C.d.L. nelle professioni sanitarie, nei
corsi di D.U. e nel C.d.L. in Odontoiatria e Protesi Dentaria. Il corso di
studio in Medicina e Chirurgia, considerando complessivamente i tre
corsi di laurea con diverso ordinamento didattico, ha una percentuale di
fuori corso del 31%, corrispondente alla percentuale media nazionale.
Tab. 3
Studenti iscritti fuori corso nei corsi di studio della Facoltà di Medicina e Chirurgia nell’a.a.
2002/2003
————————————————————————————————————
Tipo di corso Codici Numero Numero studenti Percentuale
studenti iscritti fuori
iscritti fuori corso fuori corso
————————————————————————————————————
Corsi di D.U. 1001, 1002, 1003, 1004,
1005, 1006, 1007, 1038 170 8 4,7%
Corsi di Laurea
nelle Professioni
Sanitarie 1106, 1107, 1108, 1109,
1110, 1111, 1112, 1113 131 0 0
Corsi di Laurea e di
Laurea specialistica
in Medicina
e Chirurgia 1070, 1071, 10M1 806 251 31,1%
Corsi di Laurea
e di Laurea specialistica
in Odontoiatria e Protesi
Dentaria 1075, 10M2 68 3 4,4%
Tutti i Corsi 1175 262 22,2%
————————————————————————————————————

La Facoltà di Medicina e Chirurgia 299
Vale sottolineare che la totalità dei 43 studenti a tutt’oggi iscritti al
C.d.L. in Medicina e Chirurgia attivato nell’a.a. 1989/1990 in applicazione
del DPR 24 maggio 1989, è fuori corso. Se la coorte costituita da
questi 43 studenti viene esclusa, la percentuale dei fuori corso nel C.d.L.
in Medicina e Chirurgia (N.O. e laurea specialistica) si riduce al 26%.
Tab. 4.
Caratteristiche anagrafiche e voto di laurea dei laureati della Facoltà di Medicina e Chirurgia nell’anno
2002 (Consorzio Interuniversitario AlmaLaurea, ottobre 2003)
————————————————————————————————————
Sede N. laureati Sesso Età media Voto medio
maschile (%) alla laurea di laurea
————————————————————————————————————
Bari 351 43,9 29,4 108,3
Bologna 403 40,0 27,9 108,5
Catania 345 53,3 27,8 108,6
Catanzaro 370 50,3 36,1 99,3
Chieti 227 40,5 28,8 105,0
Ferrara 95 42,1 28,1 107,3
Firenze 258 39,9 28,6 109,3
Genova 392 39,8 31,3 104,0
Messina 234 51,3 27,1 106,6
Modena-R.E. 152 36,2 26,7 107,6
Padova 377 39,8 28,6 101,4
Parma 101 43,6 27,8 103,9
Piemonte Or. 55 32,7 27,1 104,9
Sassari 102 39,2 27,4 108,5
Siena 179 50,3 27,7 109,0
Torino 306 42,5 27,7 104,0
Trieste 94 36,2 27,5 106,6
Udine 51 35,3 27,9 105,5
Valore medio totale 43,4 29,1 105,7
————————————————————————————————————
Circa il problema degli abbandoni, nell’a.a. 2002/2003 si è verificato
un solo abbandono: quello di uno studente immatricolato nel C.d.L. in
Medicina e Chirurgia nell’a.a. 2001/2002.
I dati attualmente disponibili a livello di Ateneo per valutare le caratteristiche
dei laureati nell’a.a. 2002/2003 sono insufficienti e scarsamente
attendibili. Per questo motivo, appare più significativo richiamare
le caratteristiche dei laureati nell’anno 2002 elaborate dal Con-

300 Giulio Rosati
sorzio Interuniversitario AlmaLaurea, che consentono peraltro un confronto
con altre 16 Facoltà mediche del Paese. Tali caratteristiche sono
riassunte nelle tabelle 4 e 5.
Nella tabella 4 sono riportate le caratteristiche anagrafiche e il voto
medio di laurea dei laureati nelle 17 Facoltà di Medicina degli Atenei
consorziati. Come si può osservare, l’età media dei laureati della Facoltà
di Sassari è 27,4 anni, rispetto a un’età media complessiva di 29,1 anni. Il
voto medio di laurea a Sassari è 108,5, rispetto a un voto medio complessivo
di 105,7. A Sassari, i laureati di sesso maschile sono il 39,2%, rispetto
a una percentuale media complessiva del 43,4%.
La tabella 5 riporta una serie di caratteristiche utili ai fini della valutazione
comparativa dell’efficacia ed efficienza didattica. Come si può
osservare, a Sassari la percentuale dei laureati in corso è pari al 48%, a
fronte di una percentuale media complessiva del 45,5%. La durata degli
studi (mediana) dei laureati di Sassari è di 6,7 anni, pressochè identica
alla durata media complessiva che è di 6,5 anni. L’indice di durata degli
studi (che esprime percentualmente il ritardo accumulato dai laureati rispetto
alla durata legale del corso di studio) calcolato per i laureati di
Sassari è pari a 1,04, rispetto a un indice medio complessivo di 1,05. L’indice
evidenzia che i laureati che hanno concluso il corso di studio a Sassari
hanno accumulato globalmente un ritardo corrispondente al 4%
della durata legale del corso stesso. I punteggi relativi alla “giusta
scelta”, indicano che l’82% dei laureati di Sassari sceglierebbe lo stesso
corso di studio se tornasse indietro al momento dell’immatricolazione, a
fronte di una percentuale media complessiva del 77%. Al contrario, i
laureati di Sassari sono aldisotto della media complessiva per partecipazione
a programmi UE di studio all’estero e per conoscenza dell’Inglese
parlato.

La Facoltà di Medicina e Chirurgia 301
Tab. 5.
————————————————————————————————————
Caratteristiche (regolarità e durata degli studi, partecipazione a programmi UE all’estero, conoscenza
Inglese parlato, giusta scelta) dei laureati della Facoltà di Medicina e Chirurgia nell’anno
2002 (Consorzio Interuniversitario AlmaLaurea, ottobre 2003)
————————————————————————————————————
Sede In corso 5° anno Durata studi Indice di Part. a Conoscenza Giusta
% fuori corso (mediana) durata* programmi Inglese scelta**
e oltre % UE % %
————————————————————————————————————
Bari 19,7 29,1 8,5 1,33 2,5 45,1 76,5
Bologna 37,0 14,1 6,9 1,09 1,6 41,6 75,6
Catania 50,1 9,6 6,5 1,00 0,3 46,4 82,5
Catanzaro 85,1 3,0 6,3 0,79 - 20,8 60,1
Chieti 25,1 19,8 8,0 1,25 0,6 40,3 87,3
Ferrara 36,8 11,6 7,3 1,14 2,7 44,6 78,4
Firenze 31,0 9,7 6,9 1,10 10,6 55,3 87,1
Genova 69,1 7,9 5,7 0,91 1,0 38,5 61,5
Messina 41,0 9,6 6,7 1,05 1,9 47,6 77,8
Modena-R.E. 56,6 5,9 6,0 0,97 3,4 48,7 74,4
Padova 35,0 15,4 7,0 1,15 8,0 45,1 76,5
Parma 27,7 13,9 7,1 1,16 3,3 35,9 80,4
Piemonte Or. 58,2 3,6 6,4 0,98 2,6 42,1 76,3
Sassari 48,0 7,8 6,7 1,04 1,2 34,9 81,9
Siena 48,0 12,3 6,1 1,04 5,2 50,7 79,1
Torino 46,7 9,2 6,4 1,08 4,4 54,9 78,8
Trieste 40,4 16,0 6,7 1,10 - 43,8 81,3
Udine 43,1 15,7 6,9 1,08 14,7 44,1 76,5
Valore medio totale 45,5 12,2 6,5 1,05 3,0 43,3 77,0
————————————————————————————————————
* Definito dall’espressione 1+R/D, in cui R è il ritardo accumulato e D la durata
legale del corso.
** Se tornassero all’immatricolazione, sceglierebbero lo stesso corso che hanno
concluso.
L’indagine AlmaLaurea indica inoltre che il 73,5% dei laureati a Sassari
nel 2002 ha effettuato attività di tirocinio, a fronte di una percentuale
media complessiva del 48,3%. Per questa specifica caratteristica,
ritenuta fondamentale per la formazione in campo sanitario (non è un
caso che i CFU attribuiti all’attività di tirocinio siano stati notevolmente
aumentati nell’ordinamento del C.d.L. specialistica in Medicina e Chirurgia),
Sassari si colloca al 2° posto. Per quanto concerne la valutazione
dei laureati su aule, laboratori, biblioteche, rapporti con i docenti ed

302 Giulio Rosati
esperienza complessiva, i punteggi rilevati per Sassari sono corrispondenti
ai punteggi medi complessivi calcolati per le 17 Facoltà saggiate
nell’indagine. La percentuale dei laureati di Sassari con buone conoscenze
informatiche è risultata del 15,7%, rispetto a una percentuale
media complessiva del 16,9%.
In conclusione, i dati riportati indicano che l’efficienza didattica della
Facoltà medica di Sassari è soddisfacente, non inferiore a quella della
maggioranza delle Facoltà mediche del Paese.
6. I servizi per gli studenti
La Facoltà dispone di 2 aule con più di 170 posti, 2 aule con più di 100
posti, 6 aule con più di 40 posti, e 2 aule con meno di 30 posti. Quando
sarà ultimato il nuovo edificio di Malattie Infettive, la Facoltà acquisirà
altre 2 aule con una capienza di almeno 100 posti. La Facoltà dispone di
un numero sufficiente di laboratori didattici, destinato ad aumentare
quando saranno ristrutturati gli edifici ex-IPAI e l’edificio Clemente. Al
momento attuale, il laboratorio dei manichini indispensabile per la formazione
dell’odontoiatra è funzionalmente insufficiente; necessita di essere
potenziato e di essere dislocato in un ambiente più capiente e
idoneo. La Facoltà dispone altresì: a) di un laboratorio linguistico (con
n. 21 postazioni, aperto per 20 ore settimanali per 10 mesi all’anno); b)
di un laboratorio informatico (con n. 10 postazioni in rete aperto per 40
ore settimanali per 11 mesi all’anno); c) di uno sportello Tutors (aperto
per 32 ore settimanali per 11 mesi all’anno); d) di uno spazio autogestito
dagli studenti (per iniziative sociali e culturali di vario tipo); e) di una biblioteca
centralizzata di Facoltà, aperta per 57 ore settimanali per 11
mesi all’anno, che dispone di 150 posti a sedere e di 8 postazioni computer
per la ricerca bibliografica. La biblioteca ha un patrimonio di circa
14.000 monografie e di 260 collezioni di periodici nazionali ed internazionali
e una media annuale di presenze intorno a 20.000.
Le risorse assistenziali comprendono 27 unità di degenza con complessivi
670 posti letto e 22 servizi e strutture con attività outpatient, che
includono tutte le tipologie specialistiche necessarie per garantire l’indispensabile
coerenza tra attività assistenziali e settori scientifici-disciplinari.
Tutte le unità sopra riportate sono a direzione universitaria. Il
Corso di Laurea in Odontoiatria e Protesi Dentaria dispone di 28 riuniti,
e soddisfa pertanto il requisito minimo che stabilisce un numero di
riuniti pari a 1 per ogni studente ammesso al 1° anno.
L’attività tutoriale è assicurata dai docenti, con un docente tutore

La Facoltà di Medicina e Chirurgia 303
ogni 4 studenti. L’orientamento in itinere degli studenti dei primi anni
viene svolto da studenti.
Nell’ambito del progetto di Ateneo per il recupero degli studenti
fuori corso, la Facoltà ha istituito una Commissione paritetica che, dopo
aver analizzato il fenomeno tramite la somministrazione di questionari
in forma anonima, ha proposto provvedimenti finalizzati a risolvere i
problemi più rilevanti sollevati dagli studenti. La Facoltà ha approvato
la proposta e per gli studenti fuori corso del Corso di Laurea in Medicina
e Chirurgia regolato dal vecchio ordinamento è stato nominato un
tutore didattico, è stato individuato il collegio dei docenti, sono stati autorizzati
appelli d’esame mensili, sono state riviste propedeuticità ed è
stato istituito un servizio di tutoraggio permanente da parte della Commissione.
7. Programma europeo Socrates-Erasmus
Nell’ambito del programma Socrates-Erasmus, sono stati attivati accordi
con le Università di Granada e di Frederiksberg per i corsi di
laurea specialistica in Medicina e Chirurgia (coordinatore: A. Maida) e
in Odontoiatria e Protesi Dentaria (coordinatore: Prof. S. Rubino), con
l’Università di Barcellona per il corso di Laurea in Infermieristica
(coordinatore: Prof.ssa I. Mura) e con l’Università di Coleraine per il
corso di Laurea in Tecnico di Laboratorio Biomedico (coordinatore:
Dott. F. Melis).
Relativamente all’a.a. 2002/2003, sono state concesse n. 1 borsa di
studio della durata di nove mesi presso l’Università di Granada e n. 3
borse della durata di tre mesi presso l’Escola de Infermeria di Barcellona,
che hanno consentito a 4 studenti di svolgere un proficuo stage didattico-formativo
all’estero. Lo studente del Corso di Laurea in Medicina
e Chirurgia ha frequentato i corsi e le discipline preventivamente
concordati e ha sostenuto i relativi esami, ottenendone il riconoscimento.
Gli studenti del Corso di Laurea in Infermieristica hanno frequentato
presidi ospedalieri particolarmente predisposti alle attività
professionali sanitarie cliniche e di sanità pubblica, svolgendo una proficua
attività di tirocinio sotto la guida di un tutore nominato dall’Università
di Barcellona. Nel contempo, la Facoltà medica di Sassari ha
ospitato per uno stage formativo due studenti iscritti alla Escola de Infermeria
di Barcellona, vincitori di borse Erasmus.
Non v’è dubbio che gli stages formativi all’estero costituiscano
un’importante tappa nel percorso formativo degli studenti. Gli studenti

304 Giulio Rosati
che fruiscono di tale opportunità sono ancora pochi e, pertanto, è indispensabile
stimolare una più fattiva collaborazione tra gli Enti e gli Uffici
competenti al fine di rendere più accessibili e fluide le procedure riguardanti
l’allocazione degli studenti in mobilità, nonché tutti gli adempimenti
ad essa connessi.
8. Considerazioni conclusive
La Facoltà medica di Sassari, sulla base dei dati illustrati nella presente
relazione, ha i requisiti necessari per inserirsi efficacemente nel sistema
di competizione interuniversitaria introdotto dal DM 509/99. Il
rapporto docenti/studenti è adeguato allo svolgimento degli specifici e
peculiari compiti didattici, la percentuale dei fuori corso sul totale degli
iscritti è bassa (22%), gli abbandoni sono pressoché inesistenti, l’età
media dei laureati (27,4 anni) è in assoluto tra le più basse in Italia, la
durata effettiva degli studi non si discosta significativamente dalla durata
legale nella maggioranza dei corsi di studio, l’attività di tirocinio è
praticata da una proporzione assai elevata di studenti, la percentuale dei
laureati in corso è più elevata della percentuale media nazionale. L’efficacia
e l’efficienza didattica della Facoltà possono essere ulteriormente
migliorate. Per raggiungere questo obiettivo, è prioritario risolvere il
problema della ridondanza di tematiche comuni alle varie discipline e
della progressiva espansione dei programmi d’insegnamento, che determina
un sovraccarico d’informazioni (information overload) in grado di
creare serie difficoltà agli studenti. Occorre pertanto che la Facoltà individui,
tra quelle sperimentate in altri Paesi, qual è la strategia più funzionale
ad inserire nei programmi d’insegnamento le nuove tematiche prodotte
dal continuo progresso delle conoscenze senza espandere i programmi
d’insegnamento. In caso contrario, non sarà possibile ridurre e
controllare il fenomeno dei fuori corso. Per migliorare la qualità della
formazione, è altresì necessario incrementare la partecipazione degli
studenti a programmi di studio da svolgere all’estero, diffondere la conoscenza
dell’inglese e le conoscenze informatiche. Circa la qualità dei
servizi per gli studenti, il programma edilizio in corso consentirà di
fruire di un maggior numero di aule e di laboratori didattici e di disporre
di spazi assistenziali più adeguati per lo svolgimento dell’attività
didattica interattiva a piccoli gruppi sul letto del malato, che rappresenta
lo strumento più importante per associare alla preparazione teorica
un’idonea preparazione tecnico-pratica.
Per raggiungere questi obiettivi, tuttavia, è indispensabile che l’an-

La Facoltà di Medicina e Chirurgia 305
noso problema della mancanza dei protocolli d’intesa Regione–Università
rivolti a ridefinire i rapporti di collaborazione tra Facoltà e SSN,
venga rapidamente risolto. Dal momento che gli operatori sanitari non
si formano sulla lavagna, la Facoltà deve poter disporre delle stesse opportunità
concesse da tempo alle altre Facoltà del Paese: 1) l’inserimento
delle proprie strutture all’interno di un’azienda ospedaliera ad
elevata complessità, come disposto dall’art. 2 del D.Lgs. 517/99; 2) finanziamenti
regionali adeguati a compensare i maggiori costi indotti sull’attività
assistenziale dalle funzioni di didattica e di ricerca; 3) finanziamenti
regionali per consentire un idoneo funzionamento dei corsi di
laurea nelle professioni sanitarie attivati per rispondere alle specifiche
esigenze del SSR, di entità pari a quelli che la Regione erogava nel passato
per garantire il funzionamento delle specifiche scuole regionali; 4)
la creazione di una rete formativa integrata con strutture accreditate del
SSN per la formazione degli studenti iscritti nei corsi afferenti alle classi
delle lauree nelle professioni sanitarie e dei medici specialisti.

PRIMA CONFERENZA DI ATENEO
SULLA DIDATTICA
Programma

PRIMA CONFERENZA DI ATENEO SULLA DIDATTICA
Programma
Sassari, giovedì 12 febbraio 2004 ore 9 ed ore 16
venerdì 13 febbraio ore 9 ed ore 16
Complesso didattico Facoltà di Scienze MM.FF.NN.
Via Vienna 2
Prima sessione: La didattica nell’Università di Sassari
Giovedì 12 febbraio 2004, ore 9
Presiede il Prorettore prof.Attilio Mastino
ore 9,00: Introduzione del Rettore prof.Alessandro Maida
ore 10,00: Intervento del Direttore Amministrativo dott. Giovannino
Sircana
ore 10,15: Intervento del Presidente del Nucleo di valutazione prof.
Luigi Golzio
ore 11,00: Intervento del Presidente della Consulta prof. Francesco Angioni
ore 11,15: Intervento del delegato all’orientamento prof. Vittorio
Anania e del manager di ateneo avv.Antonfranco Temussi
ore 11,40: Intervento dei rappresentanti degli studenti: Raimondo Derudas,
Giuseppe Bertotto, Francesco Lepori e Daniele
Maoddi
ore 12,20: Intervento del Dirigente amministrativo Dott. Paolo Pellizzaro:
l’informatizzazione delle segreterie studenti
ore 12,30: Intervento della dott.ssa Elisabetta Pilia del Coordinamento
del Sistema Bibliotecario di Ateneo
ore 12.40: Intervento del dott. Giuseppe Bisceglie su: Formazione a distanza
e Università telematica

310 Programma
Seconda Sessione: Le Facoltà umanistiche
Giovedì 12 febbraio 2004, ore 16
Presiede il Preside prof. Riccardo Cerri
ore 16,00: Facoltà di Giurisprudenza: Preside prof. Giovanni Lobrano e
studentessa Valeria Dettori
ore 16,40: Facoltà di Lettere e Filosofia: Preside prof. Giuseppe Meloni
e studente Michele Castoldi
ore 17,20: Facoltà di Economia: Preside prof. Francesco Morandi e studente
Fabrizio Delrio
ore 18,00: Facoltà di Scienze Politiche: Preside prof. Virgilio Mura e
studente Dario Cuccuru
ore 18,40: Facoltà di Lingue e Letterature straniere: Preside prof. Simonetta
Sanna e studentessa Federica Nuvoli
ore 19,20: Dibattito: Presidenti dei Corsi di laurea ed altri interventi liberi
- Alberto Merler, presidente del Corso di laurea interfacoltà
di servizio sociale ad indirizzo europeo
- Raimondo Zucca, presidente del Corso di laurea interfacoltà
di restauro dei Beni Culturali
- Prof. Serafino Gladiali, presidente del Corso di laurea in
Biotecnologie
Terza sessione: La Facoltà scientifiche
Venerdì 13 febbraio 2004, ore 9
Presiede il Preside prof.Virgilio Mura
ore 9,00: Facoltà di Scienze MM.FF.NN.: Preside prof. Bruno Masala e
studentessa Dionigia Meloni e, per il corso di laurea in Biotecnologie,
Giovanna Pani
ore 9,40: Facoltà di Agraria: Preside prof. Gavino Delrio e studente
Roberto Usai
ore 10,20: Facoltà di Medicina Veterinaria: Preside prof. Sergio Coda e
studentessa Anna Maria Coccolone
ore 11,00: Facoltà di Farmacia: Preside prof. Riccardo Cerri e studente
Sergio Naitana

Programma 311
ore 11,40: Facoltà di Architettura: Preside prof. Giovanni Maciocco e
studente Andrea Faedda
ore 12,20: Facoltà di Medicina e Chirurgia: Preside prof. Giulio Rosati e
studentessa Monika Ducceschi
ore 13,00: Dibattito: Presidenti dei Corsi di laurea ed altri interventi liberi
Quarta sessione
Venerdì 13 febbraio 2004, ore 16: Il territorio ed i servizi
Presiede il Rettore prof.Alessandro Maida
ore 16,00: Introduzione del prof. Paolo Calidoni
ore 16,30: Intervento del Direttore Generale del Ministero Dott. Antonello
Masia
ore 16,45: Relazione sulle iniziative in materia di disabilità: prof. Francesco
Feo
ore 17,00: Presidente della scuola di specializzazione per insegnanti:
prof.Antonio Delogu
ore 17,10: Le altre scuole di specializzazione: area medica, veterinaria,
scientifica, giuridica, farmaceutica (interventi liberi)
ore 17,30: Interventi programmati: proff. Stefano Boffo, Piero Borelli,
Fausto Telleri
ore 17,45: Intervento del Sindaco di Sassari prof. Gianvittorio Campus
ore 18,00: Interventi del Presidente del Consorzio Uno di Oristano
dott. Franco Barberio, del Presidente del Consorzio nuorese
prof. Bachisio Porru, del Sindaco di Olbia Dott. Settimo
Nizzi, del Sindaco di Alghero Avv. Marco Tedde, del Sindaco
di Tempio Pausania Dott.Antonello Pintus.
ore 18,40: Interventi del Presidente ERSU Signora Maria Paola Pasella
e, a nome della Commissione mista ERSU-Università, del
prof. Sergio Babudieri
ore 19,00: Dibattito
ore 20,00: Conclusioni
Segreteria organizzativa: Rettorato dell’Università ed Ufficio orientamento.
E-mail: orientamento@ammin.uniss.it

SOMMARIO
ALESSANDRO MAIDA, Presentazione 3
La didattica nell’Università di Sassari
ATTILIO MASTINo (a cura di),
L’alta formazione nell’Università di Sassari 13
VITTORIO ANANIA, L’orientamento ed il Campus One 87
PAOLO CALIDONI, Linee evolutive della didattica universitaria:
schema di intervento 105
ANTONIO DELOGU: La scuola di specializzazione per insegnanti 109
PAOLO PELLIZZARO, L’informatizzazione delle segreterie studenti 113
BACHISIO PORRU, Analisi geografica degli studenti-clienti 123
Le Facoltà umanistiche
GIOVANNI LOBRANO, La Facoltà di Giurisprudenza
(con la collaborazione di Salvatore Dore,
Pietro Paolo Onida, Giampiero Todini) 129
GIUSEPPE MELONI, La Facoltà di Lettere e Filosofia 147
(con la collaborazione di Salvatore Fadda)
FRANCESCO MORANDI, La Facoltà di Economia 163
VIRGILIO MURA, La Facoltà di Scienze Politiche 179
SIMONETTA SANNA, La Facoltà di Lingue e Letterature straniere 193
Le Facoltà scientifico-sperimentali
BRUNO MASALA, La Facoltà di Scienze MM.FF.NN. 209
GAVINO DELRIO, La Facoltà di Agraria 225
SERGIO CODA, La Facoltà di Medicina Veterinaria 237
RICCARDO CERRI, La Facoltà di Farmacia 251
GIOVANNI MACIOCCO, La Facoltà di Architettura 263
GIULIO ROSATI, La Facoltà di Medicina e Chirurgia 289
I Conferenza di Ateneo sulla didattica - Programma 307