Centri per Bambini e Genitori in Emilia Romagna - Comune di Ferrara

Passando poi ad esaminare il personale impiegato stabilmente nei Centri per
Bambini e Genitori nel 2005 (fig. 14), si può rilevare rispetto agli anni precedenti
una decisa crescita.
Le risorse umane impiegate nei Centri per Bambini e Genitori passano, infatti,
dalle 324 unità del 2003 alle 350 del 2005.
Se si considera che nel 1999 gli operatori impegnati in questo tipo di servizio
risultavano solo 206, si evidenzia chiaramente una tendenza alla crescita, tanto
più significativa se si considera come tra il 2003 e il 2005 il numero dei Centri è
calato da 131 a 126 unità.
Questo dato in apparente contraddizione con alcune riflessioni in precedenza proposte,
circa la tendenziale contrazione organizzativa dei servizi di compresenza
registrata dal presente monitoraggio, verrà ripresa in sede di conclusioni e, in tutti
i casi, va approfondita alla luce delle analisi relative al numero di ore effettivamente
lavorate dal personale educativo all’interno dei Centri.
La figura 15 permette proprio di considerare, dopo il numero di persone stabilmente
impiegate di cui si è detto poc’anzi, anche le ore di attività svolte da questo
personale. A causa della non disponibilità dei dati di numerosi Centri relativamente
sia al 2003 che al 2005, non è possibile procedere ad una precisa comparazione;
va in ogni caso evidenziato come oltre il 72% degli operatori risulta
impiegato nei Centri per Bambini e Genitori per un massimo di 24 ore e soltanto
il 27% di tutti gli operatori – pari a 94 unità – per oltre 24 ore.
Si tratta essenzialmente di un dato in linea con quello rilevato per il 2003 6 e in
particolare, per quanto riguarda il dato 2005, significa che, a fronte di 348 operatori
complessivamente censiti (che corrisponde ad una presenza media di 2,7 operatori
per Centro), oltre due terzi lavora a part-time.
Questo dato viene ulteriormente rafforzato considerando i dati presentati nella
figura 16 che mostrano un ulteriore dettaglio rispetto a quelli della figura 15. Emerge
così che quasi la metà (48%) del totale degli operatori impiegati stabilmente nei
Centri per Bambini Genitori emiliano-romagnoli svolge la propria attività per un
massimo di 10 ore settimanali, il 25% da 11 a 24 ore e soltanto il 27%, come detto,
più di 24 ore a settimana; di questi ultimi solamente l’8% presenta un impegno
lavorativo vicino al tempo pieno, cioè superiore alle 35 ore lavorative settimanali.
Questi dati vanno da un lato indubbiamente correlati alla complessiva “esilità”
organizzativa rilevata analizzando altri indicatori quali l’orario settimanale di
apertura e il calendario annuale dei Centri, ma per altri versi rimandano certamente
anche alla storia di profonda “integrazione” di questi servizi con i servizi
educativi più tradizionali, con i quali con tutta evidenza molti Centri per Bambini
e Genitori dell’Emilia-Romagna condividono non solo spazi e materiali ma
anche personale educativo, con risultati di interscambio e integrazione sulla qualità
dei servizi stessi certamente da guardare con attenzione.
6 Cambi I., Monini T., I Centri per Bambini e Genitori, in GIFT – Quaderni dell’Unità di Documentazione
del Centro per le Famiglie di Ferrara, maggio 2006, pp. 21-83.
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