ISTITUZIONI DI DIRITTO AMMINISTRATIVO - Maggioli

20 AGGIORNAMENTO
informano il richiedente e lo comunicano all’autorità disponente.
Quest’ultima, a fronte di tale comunicazione, ha l’onere di emanare un
provvedimento confermativo motivato del diniego di acceso entro 30 giorni
dal ricevimento della comunicazione del difensore civico o della Commissione.
In mancanza di tale atto confermativo, l’accesso è consentito.
Viene introdotta, pertanto, un’ipotesi di silenzio-assenso [v. cap. XI, par.
8, pag. 288].
Se l’accesso è negato o differito per motivi inerenti ai dati personali
che si riferiscono a soggetti terzi, la Commissione provvede, sentito il
Garante per la protezione dei dati personali, il quale si pronuncia entro
il termine di 10 giorni dalla richiesta, decorso inutilmente il quale il
parere si intende reso.
Altra novità della norma in esame è la previsione esplicita di un dovere
di cooperazione reciproca tra la Commissione per l’accesso ed il Garante
per la protezione dei dati personali.
Nel comma 5 dell’art. 25 viene aggiunto un periodo che disciplina la
proposizione del ricorso avverso le determinazioni amministrative concernenti
il diritto di accesso, in pendenza di un ricorso al TAR: in tal
caso, il ricorso “incidentale” dovrà essere proposto con istanza presentata
al presidente e depositata presso la segreteria della sezione cui è
assegnato il ricorso, previa notifica all’amministrazione o ai controinteressati,
e verrà deciso con ordinanza istruttoria adottata in camera
di consiglio. Ciò era in precedenza previsto dall’art. 21 co. 1, ultimo
inciso, della l. 1034/71, ora abrogato dal secondo comma dell’art. 17,
co. 2 l. 15/2005.
Nei giudizi in materia di accesso, le parti possono stare in giudizio
personalmente senza l’assistenza del difensore, mentre l’amministrazione
può essere rappresentata e difesa da un proprio dipendente, purché in
possesso della qualifica di dirigente, autorizzato dal rappresentante legale
dell’ente (nuovo comma 5-bis, art. 25).
Infine, il nuovo comma 6 dell’art. 25 stabilisce che “Il giudice amministrativo,
sussistendone i presupposti, ordina l’esibizione dei documenti
richiesti”.
➢ Anche l’articolo 27 della l. 241/90 è stato totalmente riscritto dalla l.
15/2005.
Esso si occupa della Commissione per l’accesso ai documenti amministrativi,
istituita presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri.
Le modifiche rispetto al passato possono essere così sintetizzate:
– la Commissione è nominata con decreto del Presidente del Consi-