francesco perniciaro - Il Giornale Italiano

Il 2013 è un anno politicamente “intenso”, anche perché, oltre alle
elezioni politiche e a quelle delle regioni Molise e Lombardia, scade
anche il mandato del Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano,
che a maggio lascia il Colle Quirinale dopo sette anni di reggenza.
A partire da questa fase che trova nelle elezioni la sua espressione
più rilevante e nel rinnovo praticamente totale delle sue istituzioni
la premessa necessaria, l’Italia si inserisce in un percorso
riformista e legislativo che dovrebbe guidarla fuori dalla crisi.
Il Presidente della Repubblica Italiana
è il simbolo dell’unità nazionale,
come rappresentanza vivente e giuridica,
secondo la Carta Costituzionale
italiana, in vigore dal 1° gennaio del
1948. Il più alto documento di legge
nazionale, stabilisce che può salire
alla carica di Presidente qualsiasi cittadino
italiano che goda dei diritti civili
e politici, purché abbia compiuto
i cinquant’anni d’età. Nella storia d’Italia
tuttavia, non è mai accaduto che
sia stato eletto un presidente fuori dal
Parlamento, preso dalla società civile.
Il Presidente della Repubblica è un
organo di “garanzia” costituzionale e
in alcuni casi un organo governante.
L’articolo 87 comma I della Costituzione
dice espressamente che il Presidente
della Repubblica Italiana è “il
Capo dello Stato e il rappresentante
dell’unità nazionale”. Presiede inoltre
il Consiglio Supremo di Difesa e il Consiglio
Superiore della Magistratura. La
residenza ufficiale del Presidente della
Repubblica Italiana è il Palazzo del
Quirinale, che sorge sull’omonimo colle
di Roma. La sua elezione si svolge
in seduta comune del Parlamento, con
l’aggiunta dei rappresentanti di ogni
singola regione. La durata della carica
è di sette anni. La sua elezione è una
“elezione indiretta”. In pratica si tratta
di un processo adottato da molte repubbliche
europee, nel quale i votanti
che prendono parte all’elezione non
scelgono tra i candidati alla carica,
bensì eleggono soggetti che, chiamati
in causa, dovranno scegliere se accedere
o meno, alla carica stessa. Le
elezioni indirette, metodo antico per
la verità, sono spesso usate dai sindacati,
oltre che in certe corporazioni
professionali, civiche o benefiche. Ad
ogni modo, spetta al Presidente della
Lo stendardo del Presidente della Repubblica
...ANCHE LE ELEZIONI DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Camera convocare, trenta giorni prima
della scadenza effettiva del mandato
del Presidente della Repubblica, tutti
i membri del Parlamento Italiano, per
provvedere alle votazioni. Al momento
dell’elezione, dovrà raggiungersi un
quorum elevato, onde evitare, nel rispetto
della democrazia vigente, che il
presidente incaricato sia espressione
della momentanea maggioranza politica
al governo. L’elezione, la quale
avviene a scrutinio segreto, può durare
anche tre scrutini. Nei primi due
pertanto, la maggioranza dovrà essere
pari ai 2/3 dell’Assemblea (si parla in
questo caso di “maggioranza qualificata”).
Qualora non si riesca ad ottenerla,
si procederà al terzo e ultimo
scrutinio, il quale prevede il raggiungimento
della maggioranza assoluta: la
metà dei presenti più uno. L’inizio effettivo
del mandato del Presidente della
Repubblica si ha dal suo Giuramento,
che presta davanti al Parlamento e
dura 7 anni. La fine del mandato presidenziale
può essere determinata, oltre
che dal decorrere naturale dei sette
anni, anche da altri motivi sanciti
dalla Costituzione: dimissioni, morte,
impedimento permanente, decadenza,
destituzione per alto tradimento
sancito dalla Corte Costituzionale. La
Carta fondamentale italiana stabilisce
la sua “irresponsabilità politica”.
Il suo ruolo varia col variare del momento
politico nazionale, in base dunque
agli equilibri della maggioranza di
Governo. Per cui, in caso di rapporti
instabili con rischio di crisi imminente,
ha la facoltà di sciogliere le Camere
in vista di una nuova consultazione
elettorale. Lo scioglimento anticipato
si effettua solo in casi gravi e soltanto
dopo aver sentito i Presidenti della
Camera e del Senato, sempre che il
periodo non coincida con gli ultimi sei
mesi del mandato del Presidente della
Repubblica e salvo il caso in cui questi
sei mesi non siano anche gli ultimi sei
del governo. Nei suoi rapporti di Governo,
il Presidente della Repubblica
deve farsi esclusivamente garante del
rispetto dei valori sanciti dalla Costituzione.
Il Presidente della Repubblica
ha responsabilità giuridica, all’interno
dell’esercizio delle proprie funzioni,
unicamente per quanto riguarda i reati
di Alto Tradimento e Attentato alla
Costituzione.
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