Guida per la regolarizzazione di colf e badanti - CGIL del Trentino

La regolarizzazione di cittadini EXTRA UE privi di PS o con PS che non consente attività lavorativaRequisiti reddituali del datore di lavoroPer regolarizzare il lavoro di sostegno al bisogno familiare quindi solo per le Colf.Per assumere una colf extracomunitaria presente nel nostro paese senza permesso di soggiorno o conpermesso che non consente l’attività lavorativa, occorre avere un reddito, per il 2008 (circolareinterministeriale 10/2009), di almeno 20.000 euro se nel nucleo familiare c’è una sola persona che producereddito; tale limite viene elevato a 25.000 euro se nel nucleo familiare ci sono più persone che produconoreddito. Se il datore di lavoro raggiunge da solo 20.000 euro di reddito, non devono essere considerati iredditi di altri familiari componenti del nucleo, ma se il datore di lavoro non raggiunge il limite di 20.000euro, in questo caso devono essere considerati i redditi degli altri componenti che sommati a quelli deldatore di lavoro dovranno raggiungere il limite di 25.000 euro.Alcuni esempi:• Datore di lavoro con 20.000 euro di reddito e un altro componente con 3.000 euro direddito: PUO’ CHIEDERE LA REGOLARIZZAZIONE;• Datore di lavoro con 19.000 euro di reddito e un altro componente con 3.000 euro direddito: NON PUO’ CHIEDERE LA REGOLARIZZAZIONE;• Datore di lavoro con 19.000 euro di reddito e un altro componente con 6.000 euro direddito: PUO’ CHIEDERE LA REGOLARIZZAZIONE;La norma di origine non chiarisce quali sono i soggetti da considerare nella composizione del nucleofamiliare, tuttavia, a fronte di una risposta data dal Ministero dell’Interno (FAQ 9), si ritiene che, ai finidella determinazione del nucleo si debbano considerare quei soggetti legati da vincolo di parentela con ildatore di lavoro e che convivano con lo stesso nella medesima residenza. Vengono esclusi quei soggettiche, pur essendo conviventi, non sono legati da vincolo di parentela.Per quanto attiene i redditi da considerare ai fini dei suddetti limiti, le indicazioni della legge lascianospazio ad interpretazioni diverse.Il legislatore ha previsto infatti che deve essere rilevato il “reddito imponibile risultante dalla dichiarazionedei redditi”, senza indicare ai fini di quale imposta. Considerando che, in dichiarazione dei redditi e nelmodello CUD sono presenti redditi imponibili ai fini di imposte diverse (IRPEF ordinaria, imposta sostitutiva,tassazione separata), si ritiene che tutti i redditi presenti nei modelli fiscali possano essere considerati utilial fine di dimostrare la capacità economica del datore di lavoro.A confermare la lacunosità della norma, il Ministero degli Interni è intervenuto, in risposta ad alcuniquesiti (FAQ 8) affermando che: “nella valutazione della capacità economica del datore di lavoro può esserepresa in considerazione anche la disponibilità di un reddito esente da dichiarazione annuale e/o CUD. Talereddito dovrà comunque essere certificato”.In virtù di questa affermazione si ritiene che possano essere presi in considerazione anche redditi che nonentrano in dichiarazione perché esenti da imposte oppure perché scontano una imposta sostitutiva allafonte a condizione che siano documentati da una certificazione (ad esempio invalidità civile e renditaINAIL).Nella determinazione del reddito disponibile si potranno quindi considerare i seguenti redditi :5