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Dietro le quinte
Info
Carcere e sovraffollamento:
L’opinione del volontariato
di Elisabetta Laganà
La cifra della detenzione ha raggiunto,
questo mese, la quota 67.000. I detenuti
sono arrivati al massimo storico. Già nel
2007 il Dipartimento dell’Amministrazione
Penitenziaria aveva stimato che entro
la metà del 2009 le carceri sarebbero
state di nuovo sovraffollate come prima
dell’indulto, vista la media mensile delle
carcerazioni tra 800 e 1.000 persone. Il
Volontariato aveva chiesto, sia nelle iniziative
pubbliche che nelle sedi istituzionali, di
porre rimedio a questo trend esponenziale
e di elaborare soluzioni. Il sovraffollamento
rende invivibile il carcere per i detenuti e
anche per gli stessi operatori penitenziari.
Il Dipartimento dell’Amministrazione
Penitenziaria ha elaborato un “Piano
Alessandro Pedrotti è il responsabile del Progetto Odòs della Fondazione
Odar che accompagna detenuti, ex-detenuti, persone in
attesa di giudizio e persone in generale private della libertà nel loro
percorso di reinserimento nella società.
Com’è la situazione del carcere a Bolzano?
Alessandro Pedrotti: A Bolzano abbiamo una Casa circondariale:
un carcere che ospita sia persone che espiano la pena, sia persone
in custodia cautelare o la cui sentenza non è ancora passata in
giudicato. Il carcere ospita circa 150 detenuti ed è estremamente
sovraffollato. La struttura è di fine ‘800 e gli spazi sono insufficienti.
Cosa manca all’interno dell’istituto di pena locale?
Alessandro Pedrotti: Uno degli aspetti più degradanti, come a
livello nazionale, è la mancanza del lavoro all’interno del carcere:
questo fa sì che il tempo del detenuto sia poco sfruttato. L’offerta
di corsi nel carcere di Bolzano è ampia, però manca un collegamento
con reali prospettive lavorative e d’inserimento. Non vi sono
cooperative presenti nell’istituto di pena che possano impiegare
detenuti per lavorare, come accade invece in alcune case di reclusione
altrove.
48 02/2010 Helfen
Carceri” da circa 1,5 miliardi di euro che in
18 regioni porterà a un aumento di circa
18mila posti letto per il 2012. Ma i soldi
a disposizione sono soltanto 320 milioni.
Il Governo, entro il 2012, conta di avere
portato a termine il "Piano straordinario di
edilizia penitenziaria" nella speranza che
i cantieri rispettino i tempi di consegna;
dimenticando però che, a quella data e
con questo ritmo di carcerazioni, i detenuti
saranno probabilmente 90 o 100mila. Un
piano, quindi, destinato al fallimento.
La “Conferenza Nazionale Volontariato
Giustizia” ribadisce che è possibile adottare
altre soluzioni che garantiscono maggiore
sicurezza sociale, soprattutto alla luce
delle condizioni in cui gli istituti penitenziari
versano: quasi privi di personale educativo,
con pochissime risorse per la professionalizzazione
ed il lavoro dei soggetti
incarcerati, un carcere in condizioni così
critiche da essere stato condannato lo
scorso anno dalla Corte Europea dei Diritti
dell’Uomo. Da un carcere del genere difficilmente
una persona esce riabilitata.
Il carcere potrebbe essere deflazionato
con misure alternative alla detenzione che
sono applicate meno di quanto sarebbe
possibile e auspicabile. Eppure tutti i dati
e le ricerche testimoniano che il 70% di
chi sconta la sua pena in carcere torna
a delinquere, mentre l’80% di chi sconta
la pena (tutta o in parte) con forme alternative
non compie più reati. Sarebbe
necessario apportare modifiche al codice
penale, introducendo pene alternative al
carcere e superando l’attuale centralità
della pena detentiva come unica risposta
dell’ordinamento ad ogni forma di reato.
Bisognerebbe procedere ad un ampliamento
del ventaglio delle sanzioni principali,
affiancando alla tradizionale pena detentiva
una serie di sanzioni non detentive.
Il ministro Alfano ha annunciato l’intenzione
di procedere tramite corsia preferenziale
con l’approvazione delle norme sulla "messa
in prova" e sulla possibilità di scontare
ai domiciliari le pene residue inferiori a un
anno. Auspichiamo che queste proposte
non rimangano solo dichiarazioni. Occorre
una scelta, per far sì che quel “senso di
umanità” della detenzione di cui parla la
nostra Costituzione non si riduca solo a
retorica: a tutte le persone vanno riconosciuti
il rispetto e la dignità, anche a quelle
dietro le sbarre.
Elisabetta Laganà, psicologa e psicoterapeuta, è
presidente della “Conferenza Nazionale Volontariato
Giustizia”