COMUNE DI NERVIANO (Provincia di Milano) REGOLAMENTO ...

TITOLO IDisposizioni Generali – Depositi di Osservazione – Obitori – Feretri – TrasportiCAPO IDisposizioni generaliART. 1Oggetto1. Il presente regolamento, in osservanza delle disposizioni di cui al Titolo VI del Testo Unicodelle Leggi Sanitarie 27.07.1934, nonché del D.P.R. 10.09.1990 n. 285, ha per oggetto il complessodelle norme dirette alla generalità dei cittadini ed alla Pubblica Amministrazione, intese a prevenirei pericoli, che alla salute pubblica potrebbero derivare dalla morte delle persone e a disciplinare iservizi relativi alla Polizia Mortuaria in ambito comunale, intendendosi per tali quelli sulladestinazione ed uso dei cadaveri o parti di essi, sui trasporti funebri, sulla costruzione, gestione ecustodia dei cimiteri e locali annessi, sulla concessione di aree e manufatti destinati a sepolturaprivata, nonché sulla loro vigilanza, sulla costruzione di sepolcri privati, sulla cremazione, ed ingenere su tutte le attività connesse con la cessazione della vita e la custodia delle salme.ART. 2Competenze1. Le funzioni di Polizia Mortuaria di competenza del Comune sono esercitate dal Sindaco, qualeUfficiale di Governo a Autorità Sanitaria Locale.Il Sindaco individua con proprio atto il Responsabile del Servizio di Polizia Mortuaria.2. Le funzioni di Polizia Mortuaria di competenza dell’Azienda Sanitaria Locale sono esercitatedal Responsabile del Servizio Igiene Pubblica Ambientale Tutela Salute Luoghi di Lavoro.3. I servizi inerenti la Polizia Mortuaria di competenza comunale vengono effettuati attraverso unadelle forme di gestione individuate dagli articoli 22, 23 e 25 della L. 8 giugno 1990 n. 142,compatibilmente con la natura delle funzioni da svolgere.ART. 3Responsabilità1. Il Comune cura che all’interno dei cimiteri siano evitate situazioni di pericolo alle persone edalle cose, non assumendo responsabilità per atti commessi nei cimiteri da persone estranee al suoservizio o per mezzi e strumenti a disposizione del pubblico e da questo utilizzati in modo difformedal consentito.2. Il Comune, in collaborazione con il Servizio Sanitario competente e con cadenza biennale,promuove l’aggiornamento in materia igienico sanitaria del proprio personale addetto alleoperazioni e servizi di Polizia Mortuaria, onde tutelarlo da rischi infettivi connessi a tali attività.3. Chiunque causi danni a persone o cose, sia personalmente che per fatto altrui, ne rispondesecondo quanto previsto dal titolo IX del Libro IV del Codice Civile, salvo che l’illecito non siapenalmente rilevante.1

ART. 4TariffeLe tariffe per i servizi e prestazioni connessi all’attività di Polizia Mortuaria dovute al Comune sonodeterminate dalla Giunta Comunale nel rispetto della ripartizione delle competenze stabilita dalla L.8 giugno 1990 n. 142.CAPO IISistema informativo di mortalitàART. 5Denuncia di morte e richiesta di visita necroscopica1. La denuncia di morte, di cui al titolo VII del R.D. 1238 del 09.07.1939, deve essere conferita, daparte dei familiari o di chi per essi, presso l’Ufficio di Stato Civile: nei giorni lavorativi, durantel’orario d’ufficio; in quelli festivi, facendo riferimento al personale reperibile attraverso la PoliziaComunale.Di regola la denuncia di morte viene fatta, unitamente alla denuncia delle cause di morte, dalmedico che ha assistito il soggetto deceduto.2. Ai fini dell’effettuazione della visita necroscopica, di cui all’art. 141 del succitato R.D., ilComune provvede ad attivare il medico necroscopo del servizio di Igiene competente per territorioove è avvenuto il decesso, allegandovi, se già in possesso, la scheda di denuncia delle cause dimorte e segnalando la data del funerale, la destinazione e le modalità di trasporto del feretro, la datae l’ora presunta per la chiusura del feretro.ART. 6Denuncia delle cause di morte1. La denuncia delle cause di morte, su apposita scheda di morte stabilita dal Ministero dellaSanità d’intesa con l’ISTAT, viene effettuata entro 24 ore dal decesso da parte del medico che haassistito il paziente; in caso di decesso senza assistenza medica la denuncia può essere effettuata dalmedico necroscopo.2. Il Comune provvede all’invio mensile delle copie di scheda ISTAT pervenute ed inoltredell’elenco nominativo dei deceduti residenti indipendentemente dal Comune di decesso,dell’elenco dei nati morti e del numero di residenti all’ultimo giorno del mese.3. Agli aventi diritto e per gli usi consentiti dalla Legge può essere rilasciato, previa richiesta dainoltrare al responsabile del servizio di igiene, un estratto del Registro, di cui all’art. 1 del D.P.R.285/90, contenente le cause di morte del parente deceduto.CAPO IIIOsservazione della salma e chiusura del feretroART. 7Depositi di osservazione e obitoriIl deposito di osservazione e l’obitorio sono collocati all’interno della struttura ospedaliera delservizio Sanitario di competenza, in virtù di apposita convenzione all’uopo stipulata ai sensi dellaLegge 142/90.2

ART. 12Piastrina di riconoscimento1. Sul piano esterno superiore di ogni feretro è applicata apposita piastrina metallica recanteimpressi in modo indelebile il cognome ed il nome della salma contenuta, nonché la data di nascitae di morte.2. Per la salma di persona sconosciuta, la piastrina contiene la sola indicazione della data di mortee gli eventuali altri dati certi.3. Altra piastrina di materiale resistente (refrattario per feretri da cremare, di piombo negli altricasi), riportante il numero progressivo e la lettera relativi alla sepoltura nel cimitero, viene collocataassieme al cofano rispettivamente alla cremazione o alla inumazione e ciò al fine di agevolare leoperazioni di riconoscimento.CAPO IVTrasporti funebriART. 13Modalità Servizio Trasporti1. Nel territorio del Comune il servizio dei trasporti funebri urbani non è esercitato con diritto diprivativa ai sensi dell’art. 1 del T.U. n. 2578 del 15.10.1925 ed i trasporti funebri urbani, eseguiticon mezzi e trattamenti speciali, sono svolti da tutte le aziende che ne abbiano fatto richiesta alSindaco e che dimostrino di possedere i seguenti requisiti tecnico – organizzativi:- almeno un autofunebre;- il personale necessario all’espletamento del servizio di necroforato, nella misura di quattro addetti,di cui uno anche con mansioni di autista;- le autorizzazioni previste dalle attuali leggi (autorizzazione commerciale e licenza di P.S.);- l’adesione al Codice di Comportamento per le imprese ed i servizi pubblici di onoranze funebrisottoscritto a Bologna dalla FENIOF – Federazione Nazionale Imprese di Onoranze Funebri e laFEDERGASACQUA – Federazione Nazionale delle Aziende Municipalizzate.2. Il trasporto delle salme dal luogo del decesso direttamente al luogo di sepoltura o al deposito diosservazione è a carico del Comune (come previsto dalla lettera b) art. 14 del presenteRegolamento).3. Per ogni trasporto funebre di salme destinate a sepolture fuori dal territorio comunale, il Comunepuò imporre un diritto fisso.ART. 14Trasporti a carico del Comune a pagamentoI trasporti funebri sono:a) a pagamento, secondo la tariffa stabilita dal Comune, quando siano richiesti servizi o trattamentispeciali, intendendosi per tali almeno uno dei seguenti:- il trasporto con autofunebre vetrato, il trasporto con medesimo autofunebre di composizionifloreali o di cartelli indicanti il nominativo della salma;- il corteo e la sosta lungo il percorso;b) a carico del Comune, eseguiti con autofunebre con caratteristiche previste dagli artt.19 e 20 delD.P.R. 285/90, in ogni altro caso.4

ART. 15Modalità1. Il trasporto funebre di cui al punto a) art. 14 comprende: il prelievo della salma dal luogo deldecesso, dal deposito di osservazione all’obitorio; il tragitto sino alla chiesa o al luogo dove sisvolgono le esequie; la relativa sosta per lo stretto tempo necessario ad officiare il rito civile oreligioso; il proseguimento sino al cimitero seguendo il percorso più breve.E’ ammesso il corteo funebre secondo gli usi ed i costumi locali.2. Ove il corteo funebre, per il numero dei partecipanti e per il percorso seguito, comportasseprevedibili difficoltà al transito dei veicoli pubblici (autobus, mezzi di soccorso), il Sindaco, previarichiesta ed assenso dei parenti, può stabilire che lo stesso non venga effettuato.3. i trasporti funebri sono effettuati, di regola, nei giorni feriali e prefestivi, in numero di 1 (uno)nelle ore antimeridiane ed in numero di 2 (due) nelle ore pomeridiane; nei giorni festivi i trasportisono effettuati a fronte di comprovate necessità, su autorizzazione del Sindaco.In occasione di due giornate festive consecutive i trasporti funebri sono effettuati nel corso dellaseconda giornata.4. Il Comune, attraverso i propri uffici, fissa l’ora dei funerali secondo l’ordine di presentazionedelle richieste di trasporto e comunque non prima che siano trascorse le ore legali per autorizzare lasepoltura.Ove motivi igienico – sanitari lo richiedano, il trasporto può avvenire anche anteriormente alle 24ore dal decesso, a seguito dell’accertamento della morte tramite registrazione elettrocardiografica daparte del medico necroscopo.ART. 16Norme generali per il trasporto1. Il feretro è preso in consegna dall’incaricato del trasporto e viene accompagnato siadall’autorizzazione al trasporto rilasciata dal Sindaco, sia dal permesso al seppellimento e, oveprevisto, dagli altri documenti necessari.2. Chi riceve il feretro compila il verbale di consegna in duplice copia, una delle quali verràconsegnata all’incaricato del trasporto ed accompagnerà il feretro sino a destinazione; mentre l’altraandrà al Responsabile del Servizio di Polizia Mortuaria.ART. 17Trasferimenti di salme anteriori al funerale1. Il trasporto di cadavere ai locali di osservazione o all’obitorio, per il periodo prescritto ocomunque prima che sia trascorso tale periodo, deve essere eseguito in condizioni tali da nonostacolare eventuali manifestazioni di vita ed effettuato con apposito mezzo avente le caratteristichedi cui agli artt. 19 e 20 del D.P.R. n. 285/90, in modo che sia impedita la vista dall’esterno.2. Se la salma non è nella propria abitazione ma presso ospedale, perché ivi deceduta o perchésottoposta ad espianto di organi, il Sindaco, su richiesta dei familiari, può autorizzare l’inizio delfunerale dalla porta della casa di abitazione, ove il feretro viene trasferito poco prima dell’orafissata.In tali circostanze il Sindaco, sentito il Responsabile del servizio di Igiene Pubblica, può autorizzareil trasporto all’interno dell’abitazione o, in casi eccezionali, al luogo di speciali onoranze.5

3. I predetti trasferimenti, anteriori al funerale, sono eseguiti in forma privata senza corteo.4. I trasferimenti di salme per autopsie, per consegna agli Istituti di studio etc. ed i trasporti alcimitero di nati morti, feti, resti anatomici, etc., sono eseguiti con l’impiego del mezzo di cui alprimo comma e sono a carico del Comune.ART. 18Trasporti in luogo diverso dal cimitero1. Il trasporto di salme nell’ambito del Comune ma in luogo diverso dal cimitero è autorizzato dalSindaco con ordinanza a seguito di domanda degli interessati.ART. 19Trasporti all’estero o dall’estero1. Il trasporto di salme per e da altro Stato ha una diversa regolamentazione a seconda che si tratti distati aderenti alla Convenzione Internazionale di Berlino 10.02.1937, approvata con R.D.01.07.1937 n. 1379, o di stati non aderenti a tale Convenzione: nel primo caso si applicano leprescrizioni di cui all’art. 27 del D.P.R. n. 285/90; nel secondo caso quelle di cui agli artt. 28 e 29dello stesso Regolamento.In entrambi i casi, per i morti di malattie infettive, si applicano le disposizioni di cui all’art. 25 delregolamento precitato.2. Per i trasporti per l’Estero di cui all’art. 29 del D.P.R. n. 285/90, il Responsabile del servizio diIgiene, ove avviene la chiusura, provvede al rilascio della certificazione prevista, previo ilpagamento della relativa tariffa.ART. 20Trasporto di ceneri, resti mortali, parti anatomiche1. Il trasporto fuori Comune di ossa umane, di resti mortali assimilabili e di ceneri deve essereautorizzato dal Sindaco.2. Se il trasporto è da o per Stato estero, al Sindaco si sostituisce l’Autorità di cui agli artt. 27, 28 e29 del D.P.R. n. 285/90.3. Le misure precauzionali igieniche stabilite per il trasporto di salme non si applicano al trasportodi ceneri, ossa umane e resti mortali assimilabili.4. Le ossa umane e i resti mortali assimilabili devono essere raccolti in una cassetta di zinco dispessore non inferiore a mm. 0,660, chiusa con saldatura, anche a freddo, e recante nome ecognome del defunto o, se sconosciuto, l’indicazione del luogo e della data di rinvenimento.5. Le ceneri devono essere raccolte in urne sigillate con ceralacca, piombo o altro analogo sistema,aventi le caratteristiche di cui al successivo art. 40.6

TITOLO IICimiteriCAPO ICimiteriArt. 21Elenco cimiteri1. Ai sensi dell’art. 337 del T.U. delle leggi sanitarie R.D. 27.07.1934 n. 1265, il Comuneprovvede al servizio di seppellimento presso i seguenti cimiteri:I) Cimitero di Nerviano;II) Cimitero di S. Ilario;III) Cimitero di Garbatola.ART. 22Disposizioni generali - Vigilanza1. E’ vietato il seppellimento di cadaveri in luoghi diversi dai cimiteri, salvo le autorizzazioni dicui agli artt. 102 e 105 del D.P.R. n. 285/90.2. L’ordine e la vigilanza dei cimiteri spettano al Comune.3. il Comune provvede ai servizi di Polizia Mortuaria attraverso le forme di gestione previste dallaLegge n. 142/90.4. Il Comune provvede al servizio di custodia e relativi compiti di cui agli artt. 52 e 81 del D.P.R.n. 285/90 attraverso le forme di gestione previste dalla Legge n. 142/90.ART. 23Reperti speciali nei cimiteri1. All’interno dei cimiteri il piano regolatore cimiteriale individua i seguenti reparti speciali:1.a. – reparto destinato al seppellimento di parti anatomiche, inviate da ospedali o Istituti di cura,previo trattamento di disinfezione;1.b. – reparto destinato al seppellimento di prodotti abortivi, ove questo sia richiesto dai genitori;1.c. – reparto destinato all’inumazione di nati morti o al di sotto del dodicesimo anno di vita.ART. 24Ammissione nei cimiteri di frazione1. Nei cimiteri siti nelle frazioni sono di preferenza accolte, compatibilmente con la ricettività deisuddetti, le salme delle persone che avevano, al momento della morte, la propria residenza nellarispettiva frazione.7

CAPO IIDisposizioni generali e piano regolatore cimiterialeART. 25Disposizioni generali1. Il cimitero ha campi comuni destinati alle inumazioni ordinarie decennali.2. Le caratteristiche del suolo per tali campi, la loro ampiezza, la divisione in riquadri, l’ordined’impiego delle fosse e le misure rispettive, per adulti e per minori di 10 anni d’età, devono essereconformi a quanto dispone il D.P.R. 10.09.1990 n. 285.3. Compatibilmente con le esigenze di detti campi ed in virtù del fatto che il Comune favoriscel’inumazione e la cremazione, il cimitero ha pure aree ed opere riservate a sepolture private,individuali, familiari e per collettività, ai sensi e nei limiti dell’art. 90 e seguenti del D.P.R.10.09.1990 n. 285.4. I viali del cimitero, di dimensioni non inferiori a m. 1,50, non possono in alcun caso essereinvasi né dalle fosse di inumazione né dai manufatti destinati alle tumulazioni. I vialetti tra le fossee le sepolture a tumulazione private debbono essere di dimensioni non inferiori a m. 0,50 e,analogamente, non devono essere invasi da monumenti o cippi né dalle fosse e/o manufatti destinatialla tumulazione.5. Apposito piano regolatore cimiteriale determina, per le sepolture private, l’ubicazione, la misuradelle aree, i diversi tipi di opera, le relative caratteristiche tecniche e di struttura in rapporto ai varisistemi costruttivi (muratura, lastre di pietra, elementi prefabbricati, cemento armato, etc.), inconformità a quanto disposto dagli artt. 76 e 91 del D.P.R. 10.09.1990 n. 285.ART. 26Piano regolatore cimiteriale1. Entro due anni dalla data di entrata in vigore del presente Regolamento, il Consiglio Comunaleè tenuto ad adottare un piano regolatore cimiteriale che recepisca le necessità del servizio nell’arcodi almeno dieci anni.2. Il piano di cui al primo comma è sottoposto al parere preliminare dei competenti ServiziSanitari, nonché a quelli previsti dall’art. 50 della legge 08.06.1990 n. 142.3. Nella elaborazione del piano si dovrà tener conto:a) dell’andamento medio della mortalità nell’area di propria competenza territoriale sulla base deidati statistici dell’ultimo decennio forniti dal Servizio di Igiene competente per territorio e diadeguate proiezioni, da formulare anche in base ai dati resi noti da organismi nazionali competenti;b) della valutazione della struttura ricettiva esistente, distinguendo le dotazioni attuali di posti-salmaper sepoltura a sistema di inumazione e di tumulazione, di nicchie cinerarie, in rapporto anche alladurata delle concessioni;c) della dinamica nel tempo delle diverse tipologie di sepoltura e pratica funebre, prevedendo,comunque, forme di sensibilizzazione della popolazione atte a ridurre il sistema della tumulazione;8

d) delle eventuali maggiori disponibilità di posti-salma che si potranno rendere possibili nei cimiteriesistenti a seguito di una più razionale utilizzazione delle aree e dei manufatti in correlazione aiperiodi di concessione ed ai sistemi tariffari adottati;e) dei fabbisogni futuri di aree, manufatti e servizi in rapporto alla domanda esistente e potenziale diinumazioni, tumulazioni, cremazioni;f) delle zone soggette a tutela monumentale, nonché dei monumenti funerari di pregio per i qualiprevedere particolari norme per la conservazione ed il restauro.4. Nel cimitero sono individuati spazi o zone costruite da destinare a:a) campi di inumazione;b) campi per fosse ad inumazione per sepolture private;c) campi per la costruzione di sepolture private a tumulazione individuale, per famiglie ocollettività;d) tumulazioni individuali (loculi);e) manufatti a sistema di tumulazione a posti plurimi (tombe di famiglia di costruzione comunale);f) cellette ossario;g) nicchie cinerarie;h) ossario comune;i) cinerario comune.5. La delimitazione degli spazi e delle sepolture previsti in essi deve risultare nella planimetria dicui all’art. 54 del D.P.R. 10.09.1990 n. 285.6. Il cinerario comune dovrà avere le dimensioni in superficie e in profondità rapportate allaprevisione del numero delle cremazioni locali ed essere costruito in base a progetti edilizi ispirati amotivi ornamentali consoni alla peculiarità del rito.7. Il piano regolatore cimiteriale individua le localizzazioni delle aree destinate alla concessioneper la costruzione di sepolture private a tumulazione e le relative dimensioni.8. Il piano regolatore cimiteriale individua, altresì, un congruo numero di loculi da adibire adeposito provvisorio di cui al successivo art. 29.9. Ogni cinque anni il Comune è tenuto a revisionare il piano regolatore cimiteriale, per valutarepossibili variazioni nella tendenza delle sepolture, con le stesse procedure adottate per il primoimpianto.CAPO IIIInumazione e tumulazioneART. 27Inumazioni e Cippo1. Le casse per le inumazioni, fermo restando quanto previsto dall’art. 75 del D.P.R. n. 285/90,non possono risultare in nessuna parte di spessore inferiore ai due cm.2. Per ogni fossa di inumazione deve essere prevista la collocazione di un cippo così comedisposto dall’art. 70 del D.P.R. n. 285/90.3. Sul cippo verrà applicata a cura del Comune una targhetta di materiale inalterabile conl’indicazione del nome e cognome, data di nascita e di morte del defunto.9

4. E’ in ogni caso vietata l’installazione di manufatti che coprano un’estensione maggiore dei dueterzi della fossa.5. Le spese relative alle suddette operazioni sono a carico dei richiedenti, secondo tariffadeterminata dalla Giunta Comunale nel rispetto della ripartizione delle competenze stabilita dalla L.8 giugno 1990 n. 142.ART. 28Tumulazione1. Le sepolture private a sistema di tumulazione sono oggetto di concessione temporanea delladurata massima di quaranta anni.2. Per quanto attiene alle modalità di tumulazione ed alle caratteristiche costruttive si applicano lenorme di cui agli artt. 76 e 77 del D.P.R. n. 285/90, ivi compresa la disponibilità per ogni tomba delvestibolo per l’accesso diretto a tutti i posti da larghezza utile di norma pari a m. 1,00 e comunquenon inferiore a m. 0,80.ART. 29Deposito provvisorio1. A richiesta specifica e diretta delle famiglie dei defunti, il feretro può essere provvisoriamentedeposto in apposito loculo; a tal fine il Comune individua alcuni loculi da destinare a tal scopo.2. La durata del deposito provvisorio è fissata dal Responsabile del Servizio di Polizia Mortuaria,previo parere del Responsabile del Servizio di Igiene relativamente agli aspetti igienico-sanitari, neltermine massimo di dodici mesi, oltre i quali si provvederà alla inumazione; successivamente lasalma potrà essere ritumulata esclusivamente in tomba o loculo definitivo.CAPO IVEsumazioni ed estumulazioniART. 30Esumazioni ordinarie1. Le esumazioni ordinarie si eseguono dopo un decennio dall’inumazione. Le fosse, liberate dairesti del feretro, si utilizzano per nuove inumazioni.2. E’ compito del Responsabile del Servizio di Polizia Mortuaria autorizzare le operazionicimiteriali svolgentisi nel territorio del Comune e registrarle, avvalendosi anche di sistemiinformatici.3. Annualmente il Responsabile del Servizio di Polizia Mortuaria curerà la stesura di tabulati,distinti per cimitero, con l’indicazione delle salme per le quali è attivabile l’esumazione ordinaria.4. L’inizio delle operazioni massive di esumazione ordinaria in un campo è fissato concomunicazione di servizio da affiggere all’albo cimiteriale con congruo anticipo e da inviare incopia, per conoscenza, al Responsabile del Servizio di Igiene.10

ART. 31Esumazioni straordinarie1. Salvo i casi di esumazione straordinaria per provvedimento dell’Autorità Giudiziaria, leesumazioni richieste dai famigliari per trasferimento ad altra sepoltura, per motivi igienico-sanitari,non possono essere eseguite oltre i due anni dalla data del decesso né possono essere eseguite neimesi da maggio a settembre.2. La richiesta di esumazione straordinaria per trasferimento ad altra sepoltura deve essereformulata al Sindaco da parte dei familiari non prima che la sepoltura di destinazione sia ultimata edisponibile.3. Di ogni esumazione straordinaria è data comunicazione, almeno tre giorni primadell’effettuazione, al Responsabile del Servizio di Igiene Pubblica per l’ottemperanza di quantoprevisto all’art. 83 del D.P.R. n. 285/90.A tale comunicazione viene allegata ricevuta di pagamento della tariffa dovuta.ART. 32Estumulazioni ordinarie1. Sono estumulazioni ordinarie quelle eseguite allo scadere della concessione a tempodeterminato o dopo una permanenza nel tumulo non inferiore ai 20 anni.2. Entro il mese di settembre di ogni anno il Responsabile del Servizio di Polizia Mortuaria cura lastesura dello scadenziario delle concessioni temporanee dell’anno successivo. Tale elenco saràesposto all’albo cimiteriale di ogni cimitero in occasione della Commemorazione dei Defunti e pertutto l’anno successivo. Copia di esso sarà inoltrata per conoscenza al Responsabile del Servizio diIgiene.3. I feretri sono estumulati a cura degli operatori cimiteriali secondo la programmazione delservizio cimiteriale.4. Se il cadavere estumulato non è in condizioni di completa mineralizzazione, esso è avviato perla cremazione o per l’inumazione, quest’ultima della durata di cinque anni, se la concessionescaduta era uguale o superiore ai 20 anni, in campo comune e previa apertura della cassa di zinco.In tali casi non è ammesso procedere a ritumulazione della salma potendosi esclusivamenteprocedere, non prima dei suddetti cinque anni, ad esumazione con raccolta dei resti ossei etumulazione degli stessi.5. Qualora le salme siano in condizioni di completa mineralizzazione si procede ai sensi dell’art.86 del D.P.R. n. 285/90.ART. 33Estumulazioni straordinarie1. Le estumulazioni straordinarie sono di due tipi:a) a richiesta dei familiari, per trasferimento ad altra sede prima dello scadere della concessione ecomunque, prima dei 20 anni;b) su ordine dell’Autorità Giudiziaria.11

2. Di ogni estumulazione è data comunicazione, almeno tre giorni prima dell’effettuazione dellastessa, al Responsabile del Servizio di Igiene per l’ottemperanza di quanto previsto all’art. 88 delD.P.R. n. 285/90.A tale comunicazione viene allegata ricevuta del pagamento della tariffa dovuta.3. Delle operazioni di estumulazione straordinaria e dei relativi provvedimenti adottati vieneredatto verbale a cura del personale delegato dal Comune e con firma del personale tecnico delegatodal Responsabile del Servizio Igiene.ART. 34Raccolta delle ossa1. Le ossa raccolte nelle esumazioni e nelle estumulazioni devono essere depositate nell’ossariocomune, salvo sia richiesto il collocamento in sepoltura privata.ART. 35Oggetti da recuperare1. Qualora nel corso di esumazione od estumulazione si presume possano rinvenirsi oggettipreziosi o ricordi personali, gli aventi diritto possono darne avviso al Responsabile del servizio dicustodia al momento della richiesta dell’operazione o, in ogni caso, prima che essa sia eseguita.2. Gli oggetti richiesti e rinvenuti sono consegnati ai reclamanti e della consegna viene redattoprocesso verbale in duplice esemplare, uno dei quali è consegnato al reclamante e l’altro conservatotra gli atti dell’Ufficio di Polizia Mortuaria.3. Indipendentemente dalla richiesta degli aventi diritto, gli oggetti preziosi o i ricordi personalirinvenuti in occasione di esumazioni od estumulazioni devono essere consegnati al Responsabiledel Servizio di Polizia Mortuaria, che provvederà tenerli a disposizione degli aventi diritto per unperiodo di 12 mesi. Qualora non venissero reclamati, decorso il termine, potranno essereliberamente alienati dal Comune e il ricavato sarà destinato ad interventi di miglioramento degliimpianti cimiteriali.ART. 36Disponibilità dei materiali1. I materiali e le opere installate sulle sepolture comuni e private, al momento delle esumazioni oalla scadenza delle concessioni, passano in proprietà del Comune, che può impiegarli in opere dimiglioramento generale dei cimiteri oppure alienarli con il metodo dell’asta pubblica.Le tombe possono essere nuovamente concesse.2. Il ricavato delle alienazioni dovrà essere impiegato per interventi di miglioramento degliimpianti cimiteriali.3. Su richiesta degli aventi diritto il Sindaco può autorizzare il reimpiego di materiali e di opere diloro proprietà nel caso di cambiamento di sepoltura o in favore di sepoltura di parenti od affini entroil secondo grado, purché i materiali e le opere siano in buono stato di conservazione e rispondano airequisiti prescritti per la nuova sepoltura in cui si intende utilizzarli.4. Le croci, le lapidi ed i copritomba, che rimangono a disposizione del Comune dopol’esumazione ordinaria dei campi comuni, possono essere assegnate gratuitamente a persone12

isognose, che ne facciano richiesta, per collocarle sulla sepoltura di qualche parente, che ne siasprovvisto, purché i materiali siano in buono stato di conservazione e rispondenti ai requisitiprescritti per la nuova sepoltura.5. Ricordi strettamente personali, che erano collocati sulla sepoltura, possono essere, a richiesta,concessi alla famiglia.6. Le opere aventi valore artistico o storico sono conservate dal Comune all’interno del Cimiterooppure all’esterno, in altro luogo idoneo.ART. 37Rifiuti cimiteriali1. I rifiuti derivanti da indumenti, oggetti, casse provenienti dalle operazioni di esumazione edestumulazione, fatta ovviamente eccezione per qualsiasi parte del corpo umano, devono esseresottoposti, prima dello smaltimento finale, ad apposito trattamento di disinfezione econfezionamento in duplice contenitore, entrambi adeguatamente resistenti e chiusi ermeticamente.2. I predetti rifiuti trattati debbono essere conferiti per la termodistruzione.3. E’ ammesso lo stoccaggio temporaneo di tali rifiuti, purché in aree opportunamente attrezzate ecoperte.4. Il reinterro di tali rifiuti non è ammesso se non in condizioni e situazioni eccezionali e,comunque, previo parere favorevole del Responsabile del Servizio Igiene Pubblica.CAPO VCremazioneART. 38CrematorioIl Comune, per procedere alla cremazione, si avvale dell’impianto disponibile più vicino.ART. 39Modalità per il rilascio della autorizzazione alla cremazione1. L’autorizzazione di cui all’art. 79, I comma, del D.P.R. 10.09.1990 n. 285, è rilasciata arichiesta dei familiari o di loro incaricato, in presenza delle condizioni ivi indicate.2. Le modalità operative, nel caso in cui la manifestazione di volontà sia espressa dal coniuge o, indifetto, dal parente più prossimo o, nel caso di concorso di più parenti nello stesso grado, da tutti glistessi, sono determinate dall’Ufficio preposto al rilascio delle autorizzazioni.ART. 40Urne cinerarie1. Compiuta la cremazione, le ceneri sono diligentemente raccolte in apposita urna cineraria, cheviene sigillata. L’urna deve essere di materiale resistente.13

2. Ciascuna urna cineraria deve contenere le ceneri di una sola salma e portare all’esternol’indicazione del nome e cognome del defunto, data di nascita e di morte.3. A richiesta degli interessati e in base a concessione l’urna è collocata nel cimitero in appositanicchia, mensola, colombario, salvo si disponga per altra destinazione, comunque compatibile perlegge.4. Le urne cinerarie possono essere accolte anche in loculi appartenenti a privati o ad Associazioniper la cremazione di cui all’art. 79/3 del D.P.R. 10.09.1990 n. 285, costruiti in aree avute inconcessione dal Comune nel cimitero, purché sia esclusa ogni ipotesi di lucro e speculazione.5. Qualora la famiglia non abbia provveduto per alcuna delle destinazioni di cui sopra, le cenerivengono disperse nel cinerario comune.CAPO VIPolizia dei cimiteriART. 41Orario1. I cimiteri sono aperti al pubblico secondo l’orario fissato, per stagioni, dal Sindaco.2. L’entrata dei visitatori è ammessa fino a 15 minuti prima della scadenza dell’orario.3. La visita al cimitero fuori orario è subordinata al permesso del responsabile del servizio diPolizia Mortuaria, da rilasciarsi per comprovati motivi.4. L’avviso di chiusura è dato, di regola, a mezzo di segnale acustico, 15 minuti prima dellascadenza dell’orario, in modo che la chiusura avvenga entro l’ora prescritta.5. I cimiteri devono essere dotati di idonei meccanismi dielettrici che permettano ad eventualipossibili ritardatari di segnalare la propria presenza oppure di provvedere da se stessi all’aperturadel cancelletto di servizio nel termine di 30 minuti oltre l’orario di chiusura.ART. 42Disciplina dell’ingresso1. Nei cimiteri, di norma, non si può entrare che a piedi.2. E’ vietato l’ingresso:a) a tutti coloro che sono accompagnati da cani o da altri animali;b) alle persone in stato di ubriachezza, vestite in modo indecoroso o in condizioni comunque incontrasto con il carattere del luogo;c) a coloro che intendono svolgere all’interno del cimitero attività di questua;d) ai fanciulli di età inferiore agli anni 6, quando non siano accompagnati da adulti.3. Per motivi di salute od età il Responsabile del servizio di Polizia Mortuaria può concedere ilpermesso di visitare tombe di familiari a mezzo di veicoli, fissandone i percorsi e gli orari.14

ART. 43Divieti speciali1. Nel cimitero è vietato ogni atto o comportamento irriverente o incompatibile con la destinazionedel luogo ed in particolare:a) fumare, tenere contegno chiassoso, cantare;b) entrare con biciclette, motocicli o altri veicoli non autorizzati;c) introdurre oggetti irriverenti;d) rimuovere dalle tombe altrui fiori, piantine, ornamenti, lapidi;e) gettare fiori appassiti o rifiuti fuori dagli appositi contenitori;f) accumulare neve sui tumuli;g) portare fuori dal cimitero qualsiasi oggetto senza la preventiva autorizzazione;h) danneggiare aiuole, alberi, scrivere sulle lapidi o sui muri;i) disturbare in qualsiasi modo i visitatori (specialmente con l’offerta di servizi, di oggetti),distribuire indirizzi, volantini pubblicitari;l) fotografare o filmare cortei, tombe, operazioni cimiteriali, opere funerarie senza la preventivaautorizzazione del Responsabile del Servizio di Polizia Mortuaria;m) per cortei ed operazioni cimiteriali occorre anche l’assenso dei familiari interessati;n) eseguire lavori, iscrizioni sulle tombe altrui, senza autorizzazione o richiesta dei concessionari;o) turbare il libero svolgimento dei cortei, riti religiosi o commemorazioni d’uso;p) assistere da vicino alla esumazione ed estumulazione di salme da parte di estranei nonaccompagnati dai parenti del defunto o non preventivamente autorizzati dal Responsabile delServizio di Polizia Mortuaria;q) qualsiasi attività commerciale.2. I divieti predetti, in quanto possano essere applicabili, si estendono all’area di rispettocimiteriale, salvo non debitamente autorizzati.3. Chiunque tenesse, nell’interno dei cimiteri, un contegno scorretto o comunque offensivo verso ilculto dei morti o pronunciasse discorsi e frasi offensive del culto professato dai dolenti, saràdiffidato dal personale addetto alla vigilanza ad uscire immediatamente e, quando ne fosse il caso,deferito all’autorità giudiziaria.ART. 44Riti funebri1. Nell’interno del cimitero è permessa la celebrazione di riti funebri, sia per il singolo defunto cheper la collettività dei defunti.2. Per le celebrazioni che possono dar luogo a numeroso concorso di pubblico deve essere datopreventivo avviso al Responsabile del Servizio di Polizia Mortuaria.ART. 45Epigrafi, monumenti, ornamenti sulle tombe nei campi comuni1. Sulle tombe nei campi comuni possono essere poste lapidi, croci, monumenti, ricordi, simboli,secondo le forme, le misure, il colore e i materiali autorizzati di volta in volta dal Responsabile delServizio di Polizia Mortuaria in relazione al carattere del cimitero e ad ordinanza del Sindaco chefissi i criteri generali.15

2. Ogni epigrafe deve essere approvata dal Responsabile del Servizio di Polizia Mortuaria econtenere le generalità del defunto e le rituali espressioni brevi. A tal fine i familiari del defunto, ochi per essi, devono presentare il testo delle epigrafi in duplice copia, unitamente al progetto dellalapide e delle opere, con la traduzione in lingua qualora vi siano citazioni in altre lingue.3. Le modifiche di epigrafi, come le aggiunte, devono essere parimenti autorizzate.4. Verranno rimosse le epigrafi contenenti, anche soltanto in parte, scritte diverse da quelleautorizzate, nelle quali figurino errori di scrittura o che abusivamente fossero state introdotte nelcimitero.5. Circa le eventuali dispute fra gli aventi diritto si rimanda a quanto contenuto nell’art. 36.6. Sono vietate decorazioni facilmente deperibili e l’impiego, quali portafiori, di barattoli direcupero.7. Si consente il collocamento di fotografia, purché eseguita in modo da garantirne la permanenzanel tempo; è pure consentito il collocamento di piantine di fiori e sempreverdi, avendo, però, curache non superino l’altezza di m. 1,10 e che non invadano le tombe o i passaggi attigui.ART. 45bisDimensioni dei monumenti funerari1. I monumenti posati nel campo bambini devono essere di altezza massima sopra il livello delsuolo pari a centimetri ottanta ed avere dimensione perimetrale pari a 50 per 80 centimetri;2. I monumenti posati nel campo comune devono essere di altezza massima sopra il livello delsuolo pari a centimetri 150 ed avere dimensione perimetrale pari a 60 per 140 centimetri;3. I monumenti su sepolture private a sistema di tumulazione che si sviluppano sottoterra devonoessere:a) Per le tombe a tre posti: altezza massima sopra il livello del suolo pari a 180 centimetri edimensione perimetrale pari a cento 170 per 220 centimetri;b) Per le tombe a sei posti: altezza massima sopra il livello del suolo pari a 250 centimetri edimensione perimetrale pari a 220 per 220 centimetri;ART. 46Fiori e piante ornamentali1. Gli ornamenti di fiori freschi non appena avvizziscono dovranno essere tolti a cura di chi li haimpiantati o deposti. Allorché i fiori e le piante ornamentali siano tenuti con deplorevoletrascuratezza, così da rendere indecorosi i giardinetti o i tumuli, il Responsabile del Servizio diPolizia Mortuaria li farà togliere o sradicare e provvederà per la loro distruzione.2. In tutti i cimiteri avrà luogo, nei periodi opportuni, la falciatura e la successiva eliminazionedelle erbe.3. E’ facoltà del Comune autorizzare la messa a dimora di piante ad alto fusto purché di specie“sempreverde”.16

ART. 47Materiali ornamentali1. Dai cimiteri saranno tolti d’ufficio i monumenti, le lapidi, i copritomba, etc., indecorosi o la cuimanutenzione difetti al punto di rendere tali opere non confacenti allo scopo per il quale vennerocollocate.2. Il Responsabile del Servizio di Polizia mortuaria disporrà il ritiro o rimozione dalle tombe ditutti gli oggetti quali corone, vasi, piante, etc., che si estendono fuori dalle aree concesse o copranoepigrafi in modo da renderne impossibile la lettura o che in qualunque forma non si addicanoall’estetica del cimitero o che, con il tempo, siano divenuti indecorosi.3. I provvedimenti d’ufficio di cui al 1° comma verranno adottati previa diffida diretta aiconcessionari interessati, se noti, o pubblicata all’Albo Cimiteriale per un mese, perché sianoripristinate le condizioni di buona manutenzione e decoro.4. Valgono per la disponibilità dei materiali ed oggetti di risulta gli stessi criteri stabiliti all’art. 36in quanto applicabili.17

TITOLO IIIConcessioniCAPO ITipologie e manutenzione delle sepoltureART. 48Sepolture private1. Per le sepolture private è concesso, nei limiti previsti dal piano regolatore cimiteriale di cui alprecedente articolo, l’uso di aree e di manufatti costruiti dal Comune.2. Le aree possono essere concesse in uso per la costruzione a cura e spese di privati od enti, disepolture a sistema di tumulazione individuale per famiglie e collettività che prevalentemente sisviluppano sotto terra e che, per esigenze accertate successivamente al perfezionamento dellaconcessione, previo pagamento della tariffa ed approvazione del progetto, possono svilupparsi soprail livello di campagna in ragione di uno per ogni fila.3. Le aree possono essere, altresì, concesse per impiantare, sempre a cura e spese di privati od enti,campi a sistema di inumazione per famiglie e collettività, purché tali campi siano dotati ciascuno diadeguato ossario.4. Le concessioni in uso dei manufatti costruiti dal Comune riguardano:a) sepolture individuali (loculi, poste individuali, ossarietti, nicchie per singole urne cinerarie,etc..);b) sepolture per famiglie e collettività (tombe di famiglia, biloculi, archi a più posti, campetti,cellette ossario, edicole, etc…).5. Il rilascio della concessione è subordinato al pagamento della tariffa determinata dalla GiuntaComunale nel rispetto della ripartizione delle competenze stabilita dalla Legge 08.06.1990 n. 142.6. Alle sepolture private, contemplate nel presente articolo, si applicano, a seconda che esse sianoa sistema di tumulazione o a sistema di inumazione, le disposizioni generali stabilite dal D.P.R. n.285 del 10.09.1990, rispettivamente per le tumulazioni ed estumulazioni o per le inumazioni edesumazioni.7. La concessione, laddove sia regolata da schema di contratto-tipo approvato dalla GiuntaComunale, è stipulata ai sensi dell’art. 53 della Legge 08.06.1990 n. 142, previa assegnazione delmanufatto da parte del servizio di Polizia Mortuaria (cui è affidata l’istruttoria dell’atto).8. Il diritto d’uso di una sepoltura consiste in una concessione amministrativa su bene soggetto alregime dei beni demaniali e lascia integro il diritto alla nuda proprietà del Comune.9. Ogni concessione del diritto d’uso di aree o manufatti deve risultare da apposito atto contenentel’individuazione della concessione, le clausole e condizioni della medesima e norme che regolanol’esercizio del diritto d’uso. In particolare l’atto di concessione deve indicare:- la natura della concessione e la sua identificazione, il numero dei posti salma realizzati orealizzabili;- la durata;- la/e persona/e o, nel caso di Enti e collettività il legale rappresentante pro-tempore; iconcessionari/ie;18

- le salme destinate ad esservi accolte o i criteri per la loro precisa individuazione (sepolcrogentilizio o familiare);- l’eventuale restrizione od ampliamento del diritto d’uso in riferimento all’avvenuta corresponsionedella tariffa prevista;- gli obblighi ed oneri cui è soggetta la concessione, ivi comprese le condizioni di decadenza.ART. 49Durata delle concessioni1. Le concessioni di cui all’articolo precedente sono a tempo determinato ai sensi dell’art. 92 delD.P.R. 10.09.1990 n. 285.2. La durata massima delle concessioni è fissata in 40 anni.3. A richiesta degli interessati è consentito il rinnovo per un uguale periodo di tempo dietro ilpagamento del canone di concessione fissato in tariffa entro i sei mesi successivi alla data discadenza.4. Nell’atto di concessione verrà indicata la decorrenza della stessa che coincide con la data diemissione del documento contabile dal Comune.5. All’atto dell’assegnazione di posto salma individuale, gli interessati potranno richiedere lacombinazione di una concessione temporanea per una durata minima di 10 anni, con l’impegno, alloscadere di tale termine, di procedere alla cremazione dei resti o al prolungamento della concessionealla durata di cui al comma 2, salvo il pagamento di quanto stabilito in tariffa.ART. 50Modalità di concessione1. La sepoltura individuale privata di cui al comma 4, lettera a) dell’art. 48 può concedersi solo inpresenza della salma o ceneri per i loculi e le poste individuali; dei resti o ceneri per gli ossarietti;delle ceneri per le nicchie per urne.2. La concessione può essere effettuata, in via eccezionale ed in deroga al primo comma, a favoredi quel richiedente che sia coniuge del defunto e che abbia avanzato richiesta all’atto del decessodel congiunto e dei genitori, dei quali almeno uno di età superiore ai 65 anni, il cui figlio conviventesia premorto. La concessione può essere, altresì, effettuata a favore di quel richiedente di etàsuperiore ai 65 anni, che dimostri di non avere parenti o affini fino al 4° grado.2bis. La concessione in uso può essere effettuata a favore di persone, già residenti nel Comune diNerviano, che per motivi di salute hanno trasferito altrove la propria residenza. E’, altresì, possibileconcedere in uso sepolture di cui al primo comma nel caso di presenza di salme di figli aventigenitori residenti nel Comune di Nerviano.3. L’assegnazione avviene per ordine progressivo delle sepolture disponibili, osservando comecriterio di priorità la data del decesso per l’ipotesi di cui al comma 1 e la data di presentazione delladomanda di concessione per l’ipotesi di cui al comma 2, ferma restando l’assegnazione dellaconcessione in caso di contemporaneità della presentazione ai casi di decesso.4. La concessione in uso delle sepolture di cui al primo comma, non può essere trasferita a terzi,ma solamente retrocessa al Comune secondo quanto previsto dal presente regolamento.19

5. La concessione di aree e di manufatti ad uso di sepoltura per famiglie e collettività, nei vari tipidi cui ai commi 2,3,4, lettera b) dell’art. 48, è data in ogni tempo secondo la disponibilità,osservando come criterio di priorità la presenza di una o più salme da tumulare e la data dipresentazione della domanda di concessione. Per le tombe di famiglia a sei loculi devono essereindividuati almeno quattro nominativi di persone le cui salme saranno tumulate nella sepoltura.6. La concessione non può essere fatta a persona o ad enti che mirino a farne oggetto di lucro o dispeculazione.7. Per la concessione di manufatti cimiteriali di nuova costruzione, dopo l’approvazione delprogetto tecnico di ampliamento cimiteriale, è data facoltà al Comune di richiedere agli interessati,all’atto della prenotazione, un deposito cauzionale infruttifero pari al 50% del corrispettivo dellatariffa vigente per le concessioni di manufatti cimiteriali.ART. 51Uso delle sepolture private1. Salvo quanto già previsto precedentemente, il diritto d’uso delle sepolture private è riservatoalla persona del concessionario, a quelle della sua famiglia e ad eventuali benemeriti di cui alsuccessivo comma ovvero alle persone regolarmente iscritte all’Ente concessionario (corporazioni,istituto, etc…), fino al completamento della capienza del sepolcro, salvo diverse indicazionipreviste nell’atto di concessione.2. Ai fini dell’applicazione del I comma dell’art. 93 del D.P.R. 10.09.1990 n. 285, la famiglia delconcessionario è da intendersi composta dagli ascendenti e dai discendenti in linea retta ecollaterali, ampliata agli affini, fino al 4° grado.3. Per gli ascendenti e discendenti in linea retta il diritto alla tumulazione è stato implicitamenteacquisito dal fondatore del sepolcro all’atto dell’ottenimento della concessione.4. Per i familiari e gli affini di cui al comma 2 del presente articolo la sepoltura deve essereautorizzata di volta in volta dal titolare della concessione con un’apposita dichiarazione ai sensidella legge 04.01.1968 n. 15 da presentare al Servizio di Polizia Mortuaria che, qualora ricadano gliestremi anzidetti, darà il nulla-osta.5. I casi di “convivenza” con i titolari della concessione verranno valutati di volta in volta inrelazione alla documentazione presentata, con la stessa procedura di cui al precedente comma 4.6. L’eventuale condizione di particolare benemerenza nei confronti dei concessionari vacomprovata con apposita dichiarazione ai sensi della legge 04.01.1968 n. 15 del fondatore delsepolcro depositata presso il Servizio Polizia Mortuaria anche dopo il decesso della persona per cuiè richiesta la sepoltura che potrà avvenire, comunque, previo assenso dei titolari della concessione.7. Rimangono tassativamente escluse dal diritto d’uso della sepoltura tutte potrà avvenire,comunque, previo assenso dei titolari della concessione.8. Con la concessione il Comune conferisce ai privati il solo diritto d’uso della sepoltura, dirittoche non è commerciabile né trasferibile, potrà avvenire, comunque, previo assenso dei titolari dellaconcessione.20

9. Il concessionario può usare della concessione nei limiti dell’atto concessorio e del presenteRegolamento, senza alcun diritto a che siano conservate le distanze o lo stato delle opere e dellearee attigue, che il Comune può in ogni tempo modificare ed impiegare per esigenze del Cimitero.10. E’ consentita la collocazione di resti ossei e/o urne cinerarie in un unico loculo sotterraneo,esterno o tomba di famiglia già occupato da un feretro, sempre che le misure di ingombro liberointerno al loculo lo permettano. In tali casi la collocazione di cassette di resti e/o urne cinerarie nondeve comportare manomissioni o rimozioni del feretro eventualmente già tumulato.ART. 52Manutenzione, canone annuo, affrancazione1. La manutenzione delle sepolture private spetta ai concessionari, per le parti da loro costruite odinstallate. La manutenzione comprende ogni intervento ordinario e straordinario, nonchél’esecuzione di opere o restauri che il Comune ritenesse prescrivere, in quanto valutataindispensabile od opportuna sia per motivi di decoro, sia di sicurezza o di igiene.2. Nelle sepolture private costruite dal Comune e in cui la tipologia costruttiva sia tale da nonpresentare soluzioni di continuità tra una concessione e l’altra, il Comune provvede allamanutenzione ordinaria e straordinaria dei manufatti e i concessionari sono tenuti a corrispondereannualmente l’apposito canone, se previsto nel tariffario, in ragione del numero dei posti inconcessione.3. Sono escluse dalla manutenzione di cui al comma precedente:- le parti decorative costruite o installate dai concessionari;- gli eventuali corpi o manufatti aggiunti dai concessionari;- l’ordinaria pulizia;- gli interventi di lieve rilevanza che possono essere eseguiti senza particolari strumenti.4. Qualora il concessionario non provveda per tre anni al pagamento del canone, il Comuneprovvede alla dichiarazione della decadenza della concessione.5. La Giunta Comunale può consentire che per le concessioni soggette al canone di manutenzione,di cui al comma 2 che precede, o per alcune di esse, sia ammessa la possibilità di richiederel’affrancazione del canone medesimo per tutta la durata della concessione.ART. 53Costruzione dell’opera -Termini1. Le concessioni in uso di aree per le destinazioni di cui al secondo e terzo comma dell’art. 48,impegnano il concessionario alla sollecita presentazione del progetto secondo le modalità previstedai successivi articoli ed alla esecuzione delle opere relative entro 24 mesi dalla data di emissionedel documento contabile corrispondente all’assegnazione, pena la decadenza.2. Qualora l’area non sia ancora disponibile, detto termine decorre dall’effettiva disponibilità econsegna dell’area stessa.Per motivi da valutare dal Sindaco, può essere concessa, ai termini predetti e su giustificata richiestadegli interessati, una proroga di sei mesi.21

CAPO IIDivisione, subentri, rinunceART. 54Divisione - Subentri1. Più concessionari possono richiedere al Comune la divisione dei posti o l’individuazione diseparate quote della concessione stessa.2. La richiesta deve essere redatta nella forma dell’istanza e trova applicazione l’art. 20 della legge4 gennaio 1968 n. 15; essa deve essere sottoscritta da tutti i concessionari aventi titolo oppure essereformulata separatamente da tutti gli stessi.3. Nelle stesse forme e modalità uno o più concessionari possono dichiarare la propria rinunciapersonale, eventualmente estesa anche ai propri aventi causa, del diritto di sepoltura. In tal caso larinuncia comporta accrescimento e non cessione del diritto di sepoltura nei confronti deiconcessionari residuali.4. Tali richieste sono recepite e registrate dal Servizio di Polizia Mortuaria anche utilizzandoservizi informatici.5. La divisione, l’individuazione di separate quote o la rinuncia non costituiscono atti didisponibilità della concessione, ma esclusivamente esercizio del diritto d’uso.6. Con atto pubblico o scrittura privata autenticata, depositata agli atti del Comune, piùconcessionari di un’unica concessione cimiteriale possono regolare i propri rapporti interni, fermarestando l’unicità della concessione nei confronti del Comune.7. In caso di decesso del concessionario di una sepoltura privata i discendenti legittimi e le altrepersone, che hanno titolo sulla concessione ai sensi dell’art. 51, sono tenuti a darne comunicazioneal Servizio di Polizia Mortuaria entro 12 mesi dalla data del decesso, richiedendo contestualmentela variazione per aggiornamento dell’intestazione della concessione in favore degli aventi diritto edesignando uno di essi quale rappresentante della concessione nei confronti del Comune.8. L’aggiornamento dell’intestazione della concessione è effettuato dal Servizio di PoliziaMortuaria esclusivamente nei confronti delle persone indicate nell’art. 51, che assumono la qualitàdi concessionari. In difetto di designazione di un rappresentante della concessione il Comuneprovvede d’ufficio, individuandolo nel richiedente o, in caso di pluralità di essi, sciogliendolo tra iconcessionari secondo criteri di opportunità in relazione alle esigenze di eventuali comunicazioniinerenti la concessione, ferma restando la titolarità sulla concessione da parte di tutti gli aventidiritto. Per l’aggiornamento dell’intestazione è dovuto il corrispettivo fissato nel tariffario.9. Trascorso il termine di tre anni senza che gli interessati abbiano provveduto alla richiesta diaggiornamento dell’intestazione della concessione, il Comune provvede alla dichiarazione didecadenza.10. La famiglia viene ad estinguersi quando non vi sono persone che, ai sensi dell’art. 51, abbianotitolo per assumere la qualità di concessionari o non siano state lasciate disposizioni a Enti oIstituzioni per curare la manutenzione della sepoltura.22

11. Nel caso di famiglia estinta, decorsi dieci anni dall’ultima sepoltura se ad inumazione o 20 annise a tumulazione, il Comune provvede alla dichiarazione di decadenza della concessione.ART. 55Rinuncia a concessione a tempo determinato di durata inferiore a 99 anni1. Il Comune ha facoltà di accettare la rinuncia a concessione di sepoltura individuale a tempodeterminato di 40 anni quando la sepoltura non è stata occupata da salma o quando, essendo stataoccupata, la salma sia trasferita in altra sede. In tal caso spetterà al concessionario o agli aventititolo alla concessione, rinuncianti, il rimborso di una somma pari all’1,25% della tariffa in vigore almomento della rinuncia per ogni anno intero o frazione superiore a sei mesi di residua durata.2. La rinuncia non può essere soggetta a vincoli o condizione alcuna.La quota è, pertanto, riferita a 1/1,25x40=1/50 della tariffa in vigore.ART. 56Rinuncia a concessione di aree libere1. Il Comune ha facoltà di accettare le rinuncia a concessione di aree libere, salvo i casi didecadenza, quando:a) non siano state eseguite le opere necessarie alla tumulazione;b) l’area non sia stata utilizzata per l’inumazione o comunque sia libera da salme, ceneri o resti. Intali casi spetterà al concessionario o agli aventi titolo alla concessione, rinuncianti, il rimborso diuna somma pari all’1,25% della tariffa in vigore al momento della rinuncia per ogni anno intero ofrazione superiore a 6 mesi di residua durata.2. La rinuncia non può essere soggetta a vincoli o condizione alcuna.La quota è pertanto riferita a 1/1,25x40 = 1/50 della tariffa in vigore.ART. 57Rinuncia a concessione di aree con parziale o totale costruzione1. Il Comune ha facoltà di accettare la rinuncia a concessione di aree per la destinazione di cui alcomma 2 dell’art. 48, salvo i casi di decadenza, quando:a) il concessionario non intenda portare a termine la costruzione intrapresa;b) il manufatto sia interamente costruito e sia comunque libero o liberabile da salme, ceneri o resti.In tali casi spetterà al concessionario o agli aventi titolo alla concessione, rinuncianti, il rimborso diuna somma pari all’1,25% della tariffa in vigore al momento della rinuncia per ogni anno intero ofrazione superiore a 6 mesi di residua durata.2. Al concessionario o agli aventi titolo alla concessione non è riconosciuto alcun indennizzo perle opere costruite.3. La rinuncia non può essere soggetta a vincoli o a condizione alcuna.La quota è, pertanto, riferita a 1/1,25x40=1/50 della tariffa in vigore.23

CAPO IIIRevoca, decadenza estinzioneART. 58Revoca1. E’ facoltà dell’Amministrazione di ritornare in possesso di qualsiasi area o manufatto concessoin uso quando ciò sia necessario per ampliamento, modificazione topografica del cimitero o perqualsiasi altra ragione di interesse pubblico.2. Verificandosi questi casi, la concessione in essere viene revocata dal Sindaco, previoaccertamento da parte del Comune dei relativi presupposti e viene concesso agli aventi diritto l’uso,a titolo gratuito per il tempo residuo spettante secondo l’originaria concessione, di un’equivalentesepoltura nell’ambito dello stesso cimitero in zona o costruzione indicati dall’Amministrazione,rimanendo a carico della stessa le spese per il trasporto delle spoglie mortali dalla vecchia tombaalla nuova e per l’installazione di eventuali monumenti o lapidi.3. Della decisione presa per l’esecuzione di quanto sopra, il Comune dovrà dar notizia alconcessionario ove noto almeno un mese prima o, in difetto, mediante pubblicazione all’AlboPretorio per la durata di sessanta giorni, indicando il giorno fissato per la traslazione delle salme. Latraslazione avverrà nel giorno indicato anche in assenza del concessionario.ART. 59Decadenza1. La decadenza della concessione può essere dichiarata nei seguenti casi:a) quando la sepoltura individuale non sia stata occupata da salma, ceneri o resti per i quali era statarichiesta, entro 60 giorni dal decesso, cremazione, esumazione o estumulazione;b) quando venga accertato che la concessione sia oggetto di lucro o di speculazione;c) in caso di violazione del divieto di cessione tra privati del diritto d’uso della sepoltura;d) quando non si sia provveduto alla costruzione delle opere entro i termini fissati;e) quando la sepoltura privata risulti in stato di abbandono per incuria o per morte degli aventidiritto o, quando non siano osservati gli obblighi relativi alla manutenzione della sepoltura neitermini stabiliti dal Comune;f) quando vi sia grave inadempienza ad ogni altro obbligo previsto nel’atto di concessione.2. La pronuncia della decadenza della concessione nei casi previsti ai punti e) ed f) di cui sopra, èadottata previa diffida al concessionario o agli aventi titolo, in quanto reperibili.3. In casi di irreperibilità la diffida viene pubblicata all’albo comunale e a quello del cimitero perla durata di trenta giorni consecutivi.4. La dichiarazione di decadenza, a norma dei precedenti commi, compete al Responsabile delServizio di Polizia Mortuaria.ART. 60Provvedimenti conseguenti la decadenza1. Pronunciata la decadenza della concessione, il Sindaco disporrà, se del caso, la traslazione dellesalme, resti, ceneri, rispettivamente in campo comune, ossario comune, cinerario comune.24

2. Dopodiché il Sindaco disporrà per la demolizione delle opere o al loro restauro a seconda dellostato delle cose, restando i materiali o le opere nella piena disponibilità del Comune.ART. 61Estinzione1. Le concessioni si estinguono per scadenza del termine previsto nell’atto di concessione ovverocon la soppressione del cimitero salvo, in quest’ultimo caso, quanto disposto nell’art. 98 del D.P.R.10.09.1990 n. 285.2. Prima della scadenza del termine delle concessioni di aree per sepolture per famiglie ecollettività gli interessati possono richiedere di rientrare in possesso degli elementi mobili, ricordi,decorazioni e oggetti simili.3. Allo scadere del termine, se gli interessati non avranno preventivamente disposto per lacollocazione delle salme, resti o ceneri, provvederà il Comune collocando i medesimi, previoavvertimento agli interessati, rispettivamente nel campo comune, nell’ossario comune o nelcinerario comune.TITOLO IVLavori privati nei cimiteri – Imprese di pompe funebriCAPO IImprese e lavori privatiART. 62Accesso al cimitero1. Per l’esecuzione di opere, nuove costruzioni, restauri, riparazioni, manutenzioni straordinarie,che non siano riservate al Comune, gli interessati debbono avvalersi dell’opera di privatiimprenditori, a loro libera scelta.2. Per l’esecuzione dei lavori di cui sopra gli imprenditori incaricati dai concessionari dovrannomunirsi di apposita autorizzazione annuale del Comune da rilasciarsi dietro domanda corredata dalcertificato di iscrizione alla competente categoria professionale e da opportuno deposito cauzionale.3. L’autorizzazione annuale da rilasciarsi a privati imprenditori è subordinata alla dimostrazione diidonea copertura assicurativa per eventuali danni a cose o a persone che potessero verificarsidurante i lavori.4. Per le semplici riparazioni, pulitura di monumenti, lapidi, croci, etc…, e per i lavori di ordinariamanutenzione in genere, basterà ottenere il permesso del Responsabile del Servizio di PoliziaMortuaria.5. E’ tassativamente vietato alle imprese svolgere nel cimitero azione di accaparramento di lavori esvolgere attività comunque censurabili.6. Il personale delle imprese o comunque quello ammesso ad eseguire lavori all’interno deicimiteri deve tenere un comportamento consono alla natura del luogo.25

ART. 63Autorizzazioni e permessi di costruzione disepolture private e collocazione di ricordi funebri1. I singoli progetti di costruzione di sepolture private debbono essere approvati dal Responsabiledel settore Edilizia Privata, su conforme parere del Responsabile del Servizio Igiene Pubblicadell’USSL competente per territorio o suo delegato e della Commissione edilizia, osservate ledisposizioni di cui ai capi XIV e V del D.P.R. 10.09.1990 n. 285 e quelle specifiche contenute nelpresente Regolamento.2. Nell’atto di approvazione del progetto viene definito il numero di salme che possono essereaccolte nel sepolcro.3. Il numero dei loculi sotterranei e fuori terra è fissato in ragione di un loculo per ogni metroquadrato di area concessa, salvo quanto stabilito dall’art. 48 comma 2.4. Le sepolture private non debbono avere comunicazione con l’esterno del cimitero.5. La costruzione delle opere deve essere contenuta nei limiti dell’area concessa e non deve esseredi pregiudizio alle opere confinanti o ai servizi del cimitero né tanto meno invadere viali. Deveessere inoltre previsto, nelle tombe a più posti, il vestibolo per l’accesso diretto a ciascun posto.6. Le variazioni di carattere ornamentale sono autorizzate con permesso del Responsabile delServizio di Polizia Mortuaria.7. In ogni caso qualsiasi variante essenziale al progetto, anche in corso d’opera, deve essereapprovata a norma del primo comma.8. Le autorizzazioni ed i permessi di cui sopra possono contenere particolari prescrizioniriguardanti le modalità di esecuzione ed il termine di ultimazione dei lavori.9. Per le piccole riparazioni di ordinaria manutenzione e per quelle che non alterino l’opera inalcuna parte e tendano solo a conservarla e a restaurarla, è sufficiente ottenere l’autorizzazione delResponsabile del Servizio di Polizia Mortuaria.10. I concessionari di sepoltura privata hanno facoltà di collocare, previa autorizzazione delResponsabile del servizio di Polizia Mortuaria, lapidi, ricordi e similari.ART. 64Responsabilità – deposito cauzionale1. I concessionari delle sepolture sono responsabili della regolare esecuzione delle opere e dieventuali danni recati al Comune o a terzi, salvo diritto di rivalsa nei confronti dell’imprenditore acui sono stati affidati i lavori.2. Le autorizzazioni ed i permessi di cui all’articolo precedente sono subordinati al versamento diuna somma a titolo di deposito cauzionale fissata in tariffa, a garanzia della corretta esecuzionedelle opere e del risarcimento di eventuali danni.26

ART. 65Recinzione aree – Materiali di scavo1. Nella costruzione di tombe di famiglia, l’impresa deve recingere, a regola d’arte, lo spazioassegnato, per evitare eventuali danni a cose, visitatori o personale in servizio.2. E’ vietato occupare spazi attigui senza l’autorizzazione del Responsabile del Servizio di poliziaMortuaria.3. I materiali di scavo e di rifiuto devono essere di volta in volta trasportati al luogo indicato daiservizi di Polizia Mortuaria, secondo l’orario e l’itinerario che verranno prescritti, evitando dispargere materiali o di imbrattare o danneggiare opere; in ogni caso l’impresa ha l’obbligo diripulire il terreno e ripristinare le opere eventualmente danneggiate.ART. 66Introduzione e deposito di materiali1. E’ permessa la circolazione dei veicoli delle imprese per l’esecuzione dei lavori di cui agliarticoli precedenti, purché di dimensioni ridotte e secondo percorsi ed orari prescritti dalresponsabile del servizio di Polizia Mortuaria. La sosta è consentita per il tempo strettamentenecessario.2. E’ vietato attivare sull’area concessa laboratori di sgrossamento dei materiali3. Per esigenze di servizio può essere ordinato il trasferimento dei materiali in altro spazio.4. Nei giorni festivi il terreno adiacente alla costruzione deve essere ordinato e libero da cumuli disabbia, terra, calce, etc… .ART. 67Orario di lavoro1. L’orario di lavoro per le imprese è fissato dal Responsabile del Servizio di Polizia Mortuaria.2. E’ vietato lavorare nei giorni festivi, salvo particolari esigenze tecniche riconosciute dalresponsabile del Servizio di Polizia Mortuaria.ART. 68Sospensione dei lavori in occasione della Commemorazione dei Defunti1. Il Sindaco, in occasione della Commemorazione dei Defunti, detterà le istruzioni dicomportamento per l’introduzione e la posa in opera di materiali per opere o anche solo di lapidiindividuali.2. Le imprese devono sospendere tutte le costruzioni non ultimate e provvedere alla sistemazionedei materiali, allo smontaggio di armature e ponti, nel periodo indicato nelle istruzioni dicomportamento di cui al comma precedente, mantenendo idonee condizioni di sicurezza.27

ART. 69Vigilanza1. Il Responsabile del servizio di Polizia Mortuaria vigila e controlla a che l’esecuzione delle operesia conforme ai progetti approvati, alle autorizzazioni ed ai permessi rilasciati. Egli può impartireopportune disposizioni, fare rilievi o contestazioni anche ai fini dell’adozione da parte del Sindacodei provvedimenti previsti dalla legge.2. L’Ufficio Tecnico comunale accerta, a lavori ultimati, la corretta esecuzione delle opere dicostruzione e, accertata l’inesistenza di danni, propone all’Ufficio competente la restituzione deldeposito cauzionale previo ottenimento del certificato di agibilità.3. Sono in ogni caso fatti salvi gli obblighi derivanti dalle norme legislative e regolamentari inmateria di igiene e sicurezza nei luoghi di lavoro.ART. 70Obblighi e divieti per il personale dei cimiteri1. Il personale dei Cimiteri è tenuto all’osservanza del presente Regolamento, nonché a farlorispettare a chiunque abbia accesso nei cimiteri.2. Il personale dei cimiteri è tenuto altresì:a) a mantenere un comportamento dignitoso nei confronti del pubblico;b) a mantenere un abbigliamento dignitoso e consono alla caratteristica del luogo;c) a fornire al pubblico le indicazioni richieste, per quanto di competenza.3. Al personale suddetto è vietato:a) eseguire, all’interno dei cimiteri, attività di qualsiasi tipo per conto di privati, sia all’internodell’orario di lavoro, sia al di fuori di esso;b) ricevere compensi, sotto qualsiasi forma e anche a titolo di liberalità, da parte del pubblico o diditte;c) segnalare al pubblico nominativi di ditte che svolgano attività inerenti ai cimiteri, ancheindipendentemente dal fatto che ciò possa costituire o meno promozione commerciale;d) esercitare qualsiasi forma di commercio o altra attività a scopo di lucro, comunque inerenteall’attività cimiteriale, sia all’interno dei cimiteri che al di fuori di essi ed in qualsiasi momento;e) trattenere per sé o per terzi cose rinvenute o recuperate nei cimiteri.4. Salvo il fatto non costituisca violazione più grave, la violazione degli obblighi o divieti anzidettie di quelli risultanti dal presente Regolamento costituisce violazione disciplinare.5. Il personale dei cimiteri è sottoposto alle misure di vaccinoprofilassi obbligatorie o individuatedal Servizio Sanitario o dal medico competente, nonché alle altre misure in materia di prevenzionedegli infortuni o di malattie connesse con l’attività svolta.28

CAPO IIImprese pompe funebriART. 71Funzioni – Licenza1. Le imprese di pompe funebri, a richiesta dei dolenti, possono:- svolgere le incombenze non riservate al Comune, ma spettanti alle famiglie in lutto, sia presso gliUffici del Comune che presso le parrocchie ed enti di culto;- fornire feretri e gli accessori relativi;- occuparsi della salma e della vestizione;- effettuare il trasporto di salme in o da altri comuni.2. Le imprese di cui al primo comma, fermo restando il possesso della licenza di cui all’art. 115del T.U. della legge di pubblica sicurezza, devono essere munite della prescritta autorizzazionecommerciale, qualora intendano vendere feretri ed altri articoli funerari.ART. 72Divieti1. Alle imprese di pompe funebri è fatto divieto:a) di accaparrare servizi in modo molesto o inopportuno, ricorrendo ad organizzazioni e sistemi cheadombrino sospetto di accordo o di corruzione all’interno dei luoghi di cura e di degenza;b) di sostare negli uffici e nei locali del Comune oltre il tempo necessario per esplicare incarichi giàricevuti, allo scopo di offrire prestazioni;c) di sospendere il servizio assunto e già predisposto per eventuali contestazioni in ordine aglionorari o per altro motivo privato;d) di esporre, a vista del pubblico, feretri ed accessori nelle vetrine dei locali di attività.TITOLO VDisposizioni varie e finaliCAPO IDisposizioni varieART. 73Assegnazione gratuita di sepoltura a cittadini illustri o benemeriti1. All’interno del Cimitero principale del Comune può essere riservata apposita zona detta “degliUomini Illustri”, ove il Sindaco potrà disporre per l’assegnazione gratuita di posti destinati allatumulazione di salme, ceneri o resti di cittadini che si siano distinti per opere di ingegno o perservizi resi alla comunità.2. Per le medesime finalità di cui al comma precedente l’Amministrazione Comunale potràdestinare nei cimiteri comunali aree o tombe per la sepoltura di salme o resti di “cittadinibenemeriti”.29

ART. 74Mappa1. Presso il Servizio di Polizia Mortuaria è tenuto un registro delle sepolture per l’aggiornamentocontinuo delle posizioni delle concessioni e dei concessionari. Detto registro, denominato mappa,può essere tenuto, se del caso, con mezzi informatici.2. La mappa è documento probatorio, fino a prova contraria, delle variazioni avvenute nelleconcessioni relative ai cimiteri del Comune.3. Ad ogni posizione in mappa corrisponde un numero che deve coincidere con quello cheobbligatoriamente deve essere apposto su ogni sepoltura nel cimitero e che trova riscontro nellacartografia cimiteriale.ART. 75Annotazioni in mappa1. Sulla mappa viene annotata ogni sepoltura, in campo comune o concessa in uso, ognimodificazione o cessazione che si verifica e comunque ogni operazione cimiteriale.2. La mappa deve possibilmente contenere almeno le seguenti indicazioni:a) generalità del defunto o dei defunti;b) il numero d’ordine dell’autorizzazione al seppellimento;c) la struttura schematica della sepoltura con l’indicazione della collocazione delle salme;d) le generalità del concessionario o dei concessionari;e) gli estremi del titolo costitutivo;f) la data e il numero di protocollo generale cui si riferisce la concessione;g) la natura e la durata della concessione;h) le variazioni che si verificano nella titolarità della concessione;i) le operazioni cimiteriali che danno luogo a introduzione o a rimozione di salme, resti o ceneridalla sepoltura con gli estremi del luogo di provenienza o di destinazione.ART. 76Registro giornaliero delle operazioni cimiteriali1. Il personale addetto è tenuto a redigere, secondo le istruzioni di cui agli artt. 52 e 53 del D.P.R.10.09.1990 n. 285, il registro delle operazioni cimiteriali, in ordine cronologico, anche mediantestrumenti informatici.2. Ai fini delle registrazioni di cui al primo comma è da intendersi che il numero d’ordine dellabolletta di accompagnamento coincida con quello riportato nella targhetta metallica applicata alcofano a cura dl personale addetto.3. In base ai dati contenuti in tale registro si procede all’aggiornamento delle mappe cimiteriali.ART. 77Schedario dei defunti1. Viene istituito lo schedario dei defunti con il compito di costituire l’anagrafe cimiteriale, tenuto,se del caso, con mezzi informatici.30

2. Il Servizio di Polizia Mortuaria, sulla scorta del registro di cui al precedente articolo, terràannotati in ordine alfabetico, suddiviso per cimitero e per annata, i nominativi dei defunti le cuispoglie mortali sono contenute, sotto qualsiasi forma, nel cimitero stesso.3. In ogni scheda saranno riportati:a) le generalità del defunto;b) il numero della sepoltura, di cui all’ultimo comma dell’art. 74.ART. 78Scadenziario delle concessioni1. Viene istituito lo scadenziario delle concessioni allo scopo di mantenere aggiornate le relativeposizioni e di poter effettuare, alle scadenze previste, le operazioni di esumazione o diestumulazione occorrenti per liberare la sepoltura.2. Il Responsabile del servizio di Polizia Mortuaria è tenuto a predisporre entro il mese disettembre di ogni anno l’elenco, distinto per cimitero, delle concessioni in scadenza nell’annosuccessivo, dandone avviso ai concessionari.ART. 79Informazioni alla cittadinanzaIl Comune attiva, entro un biennio dall’esecutività del presente Regolamento ed in collaborazionecon l’USSL, iniziative di informazione permanente sui servizi di Polizia Mortuaria e sulle correttemodalità con cui usufruirne, promuovendo, inoltre, forme di sensibilizzazione sulla cremazionedelle salme.CAPO IIDisposizioni finali e norme transitorieART. 80Efficacia delle disposizioni del Regolamento1. Le disposizioni contenute nel presente Regolamento si applicano anche alle concessioni ed airapporti costituiti anteriormente alla sua entrata in vigore.2. Tuttavia chiunque ritenga di poter vantare la titolarità di diritti d’uso su sepolture private in basea norme del Regolamento precedente, può, nel termine di un anno dall’entrata in vigore del presenteRegolamento, presentare al Comune gli atti e documenti che comprovino tale sua qualità, al fine diottenerne formale riconoscimento.3. Il provvedimento del Sindaco, con cui si riconoscono diritti pregressi sorti nel rispetto delRegolamento precedente, è comunicato all’interessato e conservato negli atti inerenti la sepoltura diche trattasi.4. Le disposizioni di cui all’art. 52 hanno decorrenza a partire da un anno dall’entrata in vigore delpresente regolamento.5. Gli adempimenti relativi alle concessioni pregresse dovranno essere compiuti entro tre annidall’entrata in vigore del presente Regolamento.31

6. Salvo quanto previsto ai precedenti commi, il Regolamento comunale di Polizia Mortuariaprecedente cessa di avere applicazione dal giorno di entrata in vigore del presente.ART. 81Cautele1. Chi domanda un servizio qualsiasi, una concessione, l’apposizione di croci, lapidi, busti o lacostruzione di manufatti, s’intende agisca in nome e per conto e con il preventivo consenso di tuttigli interessati.2. In caso di contestazione l’Amministrazione s’intenderà e resterà estranea all’azione che neconsegue.3. Essa si limiterà, per le vertenze in materia, a mantenere fermo lo stato di fatto fino a tanto chenon si sia raggiunto un accordo fra le parti o non sia intervenuta una sentenza del Giudice di ultimaistanza, passata in giudicato.ART. 82Aspetti amministrativi e fiscali delle concessioni cimiteriali1. Le concessioni cimiteriali di cui al Titolo III sono provvedimenti amministrativi con i qualivengono conferiti ai cittadini poteri di uso di aree e manufatti cimiteriali, appartenenti al demaniocomunale, che possono essere esercitati nei limiti di tempo stabiliti.2. La facoltà di uso è condizionata dal pagamento del canone concessivo stabilito in tariffa esottoposta ai poteri di direttiva, di controllo, di revoca o decadenza previsti dal presenteregolamento.3. L’atto formale di concessione, da redigersi successivamente al provvedimento concessivodell’organo collegiale competente, può essere redatto sia sotto forma di atto pubblicoamministrativo o di scrittura privata autenticata, sia sotto forma di scrittura privata non autenticata.4. Ai fini fiscali tali concessioni (demaniali) sono regolamentate dall’art. 45 del D.P.R. 26.04.1986n. 131, nonché dall’art. 5, punto 2, della Tariffa – Parte I allegata al medesimo D.R.P., quandosottoscritta sotto forma di atto pubblico amministrativo o scrittura privata autenticata e dall’art. 2,punto 1 della Tariffa – Parte II allegata allo stesso D.P.R., quando sottoscritte sotto forma discrittura privata non autenticata.5. La base imponibile delle concessioni è costituita dall’ammontare del canone.6. Quando la concessione è formalizzata sotto forma di atto pubblico amministrativo o scritturaprivata autenticata, entro venti giorni dalla data di repertoriazione è soggetto a registrazione conpagamento dell’imposta nella misura dell’aliquota stabilita dall’art. 5, punto 2, della Tariffa – ParteI D.P.R. 131/86 che attualmente è pari al 2% del canone.7. Quando la concessione è formalizzata sotto forma di scrittura privata non autenticata, purpersistendo l’obbligo della repertoriazione, è esclusa dall’obbligo della registrazione sel’ammontare dell’imposta, calcolata nel modo indicato dal comma precedente, risulta inferiore allamisura fissa vigente alla stipula, che attualmente è pari a £ 250.000 (art. 10, comma 7 del d. L.32

20.06.1996 n. 323). In tale caso, nell’apposita colonna del repertorio relativa alle note, è necessarioapporre l’annotazione: “atto non soggetto all’obbligo della registrazione”.8. Spetta al cittadino richiedente esercitare opzione sulla forma dell’atto concessivo. In mancanzadi tale esercizio l’ufficio competente predispone la concessione sotto forma di scrittura privata nonautenticata.ART. 83Dirigente Responsabile del Servizio di Polizia Mortuaria1. Ai sensi dell’art. 51, 3° comma, della legge 08.06.1990, n. 142, spetta al Responsabile delServizio di Polizia Mortuaria l’emanazione degli atti previsti dal presente Regolamento, compresala stipula degli atti di concessione, ed ogni altro analogo adempimento, senza che occorrapreventiva deliberazione della Giunta Comunale, quando tali atti sono compiuti nell’osservanza delRegolamento stesso.2. Eventuali atti riguardanti situazioni non previste dal presente Regolamento spettano alResponsabile del Servizio di Polizia Mortuaria su conforme deliberazione della Giunta Comunale,salvo non si tratti di atti o provvedimenti di competenza del Consiglio Comunale, ai sensi dell’art.32 della legge 08.06.1990, n. 142.ART. 84Concessioni pregresse1. Le concessioni a tempo determinato assegnate prima dell’entrata in vigore del presenteregolamento continuano a seguire, per quanto riguarda la durata delle concessioni, il regimeindicato nell’atto di concessione stesso.Per le concessioni trentennale e ventennali l’eventuale rinnovo può essere assentito una sola voltaper un periodo di venti anni e non si applica il regime di cui al successivo comma 4.Per le concessioni novantanovennali resta ferma l’applicazione del regime esistente all’attodell’eventuale rinnovo.2. Le concessioni a tempo indeterminato assegnate anteriormente alla data dell’entrata in vigoredel D.P.R. 21.10.1975 n. 803 possono essere revocate quando siano trascorsi cinquanta anni dallatumulazione dell’ultima salma, ove si verifichi una grave situazione di insufficienza del cimiterorispetto al fabbisogno del Comune e non sia possibile provvedere tempestivamente all’ampliamentoo alla costruzione di nuovo cimitero.Tali concessioni, trascorsi i cinquanta anni dall’occupazione del numero dei posti disponibili, senzatenere conto di estumulazioni/esumazioni nel frattempo avvenute, sono soggette al rinnovo dellaconcessione per la durata di ulteriori quaranta anni dietro il pagamento della tariffa stabilita.3. Le concessioni a tempo indeterminato relative a cappelle gentilizie preesistenti all’entrata invigore del D.P.R. 21.10.1975 n. 803, trascorsi i cinquanta anni dall’occupazione del numero diloculi disponibili, senza tenere conto di estumulazioni nel frattempo avvenute, sono soggette alrinnovo della concessione per la durata di ulteriori quaranta anni dietro il pagamento della tariffastabilita.Nell’ipotesi di cui all’art. 59 del presente regolamento il Comune potrà assumere, in relazione alvalore storico o artistico della cappella, gli oneri per il mantenimento della stessa accompagnatidalla possibilità di tumularvi resti o salme di cittadini benemeriti.4. I titolari di concessioni relative ad aree per sepolture private possono, in via eccezionale,rinunciare alla concessione in essere e richiedere nel contempo una nuova concessione per la33

medesima area alle condizioni tutte del presente regolamento per la realizzazione di tombe difamiglia.ART. 85Sepolture private a tumulazioni pregresse – Mutamento del rapporto concessorio1. Per le concessioni sussistenti prima dell’entrata in vigore del R.D. 21.12.1942 n. 1880, per lequali non risulti essere stato stipulato il relativo atto di concessione, trova applicazione l’istitutodell’”immemorabile”, quale presunzione “juris tantum” della sussistenza del diritto d’uso sullaconcessione.ART. 86Rimesse di carri funebri1. Le rimesse di carri funebri esistenti alla data del 27 ottobre 1990 potranno essere mantenute neilocali in cui si trovano, a condizione che rispondano ai necessari requisiti igienico sanitari previstidall’art. 21 del D.P.R. 10.09.1990, n. 285 e richiedono il provvedimento di individuazione entro unanno dall’entrata in vigore del presente Regolamento.34

INDICETITOLO IDisposizioni Generali – Depositi di osservazione – Obitori –Feretri - TrasportiCAPO I – Disposizioni generaliArt. 1 Oggetto pag. 1Art. 2 Competenze pag. 1Art. 3 Responsabilità pag. 1Art. 4 Tariffe pag. 2CAPO II – Sistema informativo di mortalitàArt. 5 Denuncia di morte e richiesta di visita necroscopica pag. 2Art. 6 Denuncia delle cause di morte pag. 2CAPO III – Osservazione della salma e chiusura feretroArt. 7 Depositi di osservazione e obitori pag. 2Art. 8 Deposizione della salma nel feretro pag. 3Art. 9 Chiusura feretri pag. 3Art. 10 Fornitura gratuita dei feretri pag. 3Art. 11 Feretri per trasporto da e per altro Comune pag. 3Art. 12 Piastrina di riconoscimento pag. 3CAPO IV – Trasporti funebriArt. 13 Modalità Servizio Trasporti pag. 4Art. 14 Trasporti a carico del Comune a pagamento pag. 4Art. 15 Modalità pag. 4Art. 16 Norme generali per il trasporto pag. 5Art. 17 Trasferimenti di salme anteriori al funerale pag. 5Art. 18 Trasporti in luogo diverso dal cimitero pag. 6Art. 19 Trasporti all’estero o dall’estero pag. 6Art. 20 Trasporto di ceneri, resti mortali, parti anatomiche pag. 6TITOLO IICimiteriCAPO I - CimiteriArt. 21 Cimiteri pag. 7Art. 22 Disposizioni generali – Vigilanza pag. 7Art. 23 Reperti speciali nei cimiteri pag. 7Art. 24 Ammissione nei cimiteri di frazione pag. 7CAPO II – Disposizioni generali e piano regolatore cimiterialeArt. 25 Disposizioni generali pag. 8Art. 26 Piano regolatore cimiteriale pag. 8CAPO III – Inumazione e tumulazioneArt. 27 Inumazioni e Cippo pag. 935

Art. 28 Tumulazione pag. 10Art. 29 Deposito provvisorio pag. 10CAPO IV – Esumazioni ed estumulazioniArt. 30 Esumazioni ordinarie pag. 10Art. 31 Esumazioni straordinarie pag. 11Art. 32 Estumulazioni ordinarie pag. 11Art. 33 Estumulazioni straordinarie pag. 11Art. 34 Raccolta delle ossa pag. 12Art. 35 Oggetti da recuperare pag. 12Art. 36 Disponibilità dei materiali pag. 12Art. 37 Rifiuti cimiteriali pag. 13CAPO V - CremazioneArt. 38 Crematorio pag. 13Art. 39 Modalità per il rilascio della autorizzazione alla cremazione pag. 13Art. 40 Urne cinerarie pag. 13CAPO VI – Polizia dei cimiteriArt. 41 Orario pag. 14Art. 42 Disciplina dell’ingresso pag. 14Art. 43 Divieti speciali pag. 15Art. 44 Riti funebri pag. 15Art. 45 Epigrafi, monumenti, ornamenti sulle tombe nei campi comuni pag. 15Art. 45bis Dimensioni dei monumenti funerari pag. 16Art. 46 Fiori e piante ornamentali pag. 16Art. 47 Materiali ornamentali pag. 17TITOLO IIIConcessioniCAPO I – Tipologie e manutenzione delle sepoltureArt. 48 Sepolture private pag. 18Art. 49 Durata delle concessioni pag. 19Art. 50 Modalità di concessione pag. 19Art. 51 Uso delle sepolture private pag. 20Art. 52 Manutenzione, canone annuo, affrancazione pag. 21Art. 53 Costruzione dell’opera – Termini pag. 21CAPO II – Divisione, subentri, rinunceArt. 54 Divisione – Subentri pag. 22Art. 55 Rinuncia a concessione a tempo determinato di durata inferiorea 99 anni pag. 23Art. 56 Rinuncia a concessione di aree libere pag. 23Art. 57 Rinuncia a concessione di aree con parziale o totale costruzione pag. 23CAPO III – Revoca, decadenza , estinzioneArt. 58 Revoca pag. 24Art. 59 Decadenza pag. 24Art. 60 Provvedimenti conseguenti la decandenza pag. 24Art. 61 Estinzione pag. 2536

TITOLO IVLavori privati nei cimiteri – Imprese di pompe funebriCAPO I - Imprese di pompe funebriArt. 62 Accesso al cimitero pag. 25Art. 63 Autorizzazioni e permessi di costruzione di sepolture privatee collocazione di ricordi funebri pag. 26Art. 64 Responsabilità - deposito cauzionale pag. 26Art. 65 Recinzione aree – Materiali di scavo pag. 27Art. 66 Introduzione e deposito di materiali pag. 27Art. 67 Orario di lavoro pag. 27Art. 68 Sospensione dei lavori in occasione della Commemorazionedei Defunti pag. 27Art. 69 Vigilanza pag. 28Art. 70 Obblighi e divieti per il personale dei cimiteri pag. 28CAPO II – Imprese pompe funebriArt. 71 Funzioni – Licenza pag. 29Art. 72 Divieti pag. 29TITOLO VDisposizioni varie e finaliCAPO I – Disposizioni varieArt. 73 Assegnazione gratuita di sepoltura a cittadini illustri obenemeriti pag. 29Art. 74 Mappa pag. 30Art. 75 Annotazioni in mappa pag. 30Art. 76 Registro giornaliero delle operazioni cimiteriali pag. 30Art. 77 Schedario dei defunti pag. 30Art. 78 Scadenzario delle concessioni pag. 31Art. 79 Informazioni alla cittadinanza pag. 31CAPO II – Disposizioni finali e norme transitorieArt. 80 Efficacia delle disposizioni del Regolamento pag. 31Art. 81 Cautele pag. 32Art. 82 Aspetti amministrativi e fiscali delle concessioni cimiteriali pag. 32Art. 83 Dirigente Responsabile del Servizio di Polizia Mortuaria pag. 33Art. 84 Concessioni pregresse pag. 33Art. 85 Sepolture private a tumulazioni pregresse – Mutamento delrapporto concessorio pag. 34Art. 86 Rimesse di carri funebri pag. 3437