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BANDO OSTELLO word.pdf - Comune di Reggio Emilia

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Appalti e ContrattiPiazza Camillo Prampolini, 1 – 42121 <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong>tel. 0522/456367- fax. 0522/456037Profilo <strong>di</strong> Committente: http://www.comune.re.it/gareTipo appalto:Procedura apertaOggetto: Concessione del servizio <strong>di</strong> gestione <strong>di</strong>struttura ricettiva extralberghiera (ostello) econnessa concessione in uso dell’immobiledenominato Ostello della Ghiara sito nelConvento dei Servi <strong>di</strong> Maria in <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong>,costituente bene culturale.Data scadenza presentazioneofferte: 23 febbraio 2011 (ore 13)N.ro CIG(Co<strong>di</strong>ce Identificativo Gara): 07465096B5.(per pagamento della contribuzione all’Autorità perla Vigilanza sui Contratti Pubblici <strong>di</strong> Lavori, Servizie Forniture)Visita obbligatoriaunicamente ed esclusivamente nei giorni alle ore:alla struttura 24 – 26 – 31 gennaio 2011 ore 11Ostello della Ghiara prenotazione obbligatoria via fax al n.0522/456.037 ovvero email:garesenzacarta@municipio.re.itAcquisto obbligatorio CD Il CD è acquistabile presso UOC Appalti Contrattielaborati tecnici prenotazione obbligatoria via fax al n.0522/456.037 ovvero email:garesenzacarta@municipio.re.itU.O.C. APPALTI e CONTRATTI1


INDICE <strong>BANDO</strong>1. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLA STRUTTURA RICETTIVAE DELL'IMMOBILE. OBIETTIVI PERSEGUITI DALLA STAZIONE APPALTANTE.INTERVENTI DA ESEGUIRE OBBLIGATORIAMENTE ANTERIORMENTE ALLAAPERTURA DELLA STRUTTURA ALL'UTENZA pag. 52. LUOGO DI ESECUZIONE. DURATA DELLA CONCESSIONE. pag. 113. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E REQUISITI MINIMI DI CARATTERETECNICO PROFESSIONALE E ECONOMICO FINANZIARIO .pag. 114. SEDUTE, CRITERI DI AGGIUDICAZIONE, OFFERTE ANOMALE. pag. 145. MODALITA’ DI EVENTUALE VERIFICA OFFERTE ANOMALE pag. 216. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA pag. 217. MODALITA’ OPERATIVE DI SOPRALLUOGO SULL’AREA E DIACQUISTO CD/DVD ELABORATI TECNICI pag. 358. RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D’IMPRESA – CONSORZI - GRUPPIGEIE pag. 389. COMUNICAZIONE FASI DI GARA pag. 4110. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA pag. 4111. SI RITIENE OPPORTUNO AVVERTIRE CHE pag. 42U.O.C. APPALTI e CONTRATTI2


Appalti e ContrattiPiazza Prampolini, 1 – 42100 <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong> tel. 0522/456367- fax.0522/456037 - Profilo <strong>di</strong> committente: http://www.comune.re.it/gare<strong>BANDO</strong> DI GARA INTEGRALEIl DirigenteVisti gli artt. 115 e ss. del d.lgs. 22 gennaio 2004 n. 42;Visti gli artt. 30, 83 e 143 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e successive mo<strong>di</strong>ficazioni e<strong>di</strong>ntegrazioniIn esecuzione della Determinazione Dirigenziale n. 24455 <strong>di</strong> P.G. del 23 <strong>di</strong>cembre2010, legalmente esecutiva;r e n d e n o t al’in<strong>di</strong>zione <strong>di</strong> procedura aperta per l’affidamento della “Concessione del servizio <strong>di</strong>gestione <strong>di</strong> struttura ricettiva extralberghiera (ostello) e connessa concessionein uso dell’immobile denominato Ostello della Ghiara sito nel Convento dei Servi<strong>di</strong> Maria in <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong>, costituente bene culturale", per un periodo della durataminima <strong>di</strong> anni 10 (<strong>di</strong>eci).Criterio <strong>di</strong> scelta della migliore offerta: criterio dell’offerta economicamente piùvantaggiosa, articolo 83 d.lgs. 163/2006 e successive mo<strong>di</strong>ficazioni ed integrazioni.Elementi principali della Concessione. Il Concessionario provvederà allarealizzazione sulla struttura, a propria cura e spese, degli interventi, necessari eobbligatori, in<strong>di</strong>cati nel Bando <strong>di</strong> Gara e nei relativi allegati. Provvederà altresì allarealizzazione, a propria cura e spese, degli interventi migliorativi che avrà offerto insede <strong>di</strong> gara. Da ultimo, il Concessionario provvederà alle attività e agli interventiprevisti dalla Convenzione, costituente parte integrante della lex specialis, secondo la<strong>di</strong>sciplina dettata dalla medesima Convenzione. La controprestazione a favore delConcessionario consiste nel <strong>di</strong>ritto <strong>di</strong> gestire funzionalmente e sfruttareeconomicamente l'Immobile e la struttura ricettiva extralberghiera "Ostello della Ghiara"3U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


per tutta la durata della Concessione, secondo quanto nel dettaglio precisato dallaConvenzione e dagli elaborati costitutivi dell'offerta presentata in gara, fatte salve lenecessarie autorizzazioni della competente Soprintendenza in relazione agli interventida eseguire sulla struttura e alle eventuali mo<strong>di</strong>fiche parziali della destinazione d'usononché le necessarie autorizzazioni del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco inmateria <strong>di</strong> prevenzione incen<strong>di</strong>. L'equilibrio dell'investimento e della connessa gestioneper l'intera durata della concessione offerta in gara deve risultare da un PianoEconomico Finanziario asseverato da un istituto <strong>di</strong> cre<strong>di</strong>to, ai sensi dell'articolo 143comma 7 d.lgs. 163/2006. Non è previsto alcun pagamento <strong>di</strong> prezzo in denaro daparte della Amministrazione Concedente.Consegna della struttura e inizio della gestione. L'Immobile e la struttura ricettivaextralberghiera "Ostello della Ghiara" verranno consegnati al Concessionario il giornosuccessivo alla stipula della Convenzione. Gli interventi <strong>di</strong> ripristino, <strong>di</strong> adeguamento e<strong>di</strong> manutenzione in<strong>di</strong>cati nel Bando <strong>di</strong> Gara, preliminari all'inizio della gestione delservizio ricettivo, dovranno essere eseguiti entro il termine in<strong>di</strong>cato in Convenzione. Lagestione dovrà avere inizio, al più tar<strong>di</strong>, decorso il termine previsto per l'esecuzionedegli interventi <strong>di</strong> ripristino, <strong>di</strong> adeguamento e <strong>di</strong> manutenzione.Canone annuo posto a base <strong>di</strong> gara da corrispondere all’AmministrazioneComunale: € 20.000, oltre I.V.A. Il canone annuale, al lordo del rialzo percentualeofferto, sarà rivalutato a partire dall'inizio del terzo anno <strong>di</strong> durata della Concessione,sulla base del 100% dell'incremento me<strong>di</strong>o nazionale del costo della vita per impiegatie salariati, con riferimento all'in<strong>di</strong>ce ISTAT annuo.Oltre al canone predetto, costituente elemento fisso per la intera durata dellaConcessione, il Concessionario corrisponderà al Concedente, a partire dall'inizio delterzo anno <strong>di</strong> durata della Concessione, nel solo caso in cui l'ammontare complessivodei ricavi derivanti dal servizio <strong>di</strong> gestione della struttura ricettiva extralberghiera siapari o superiore ad euro 250.000,00 (duecentocinquantamila), una maggiorazione,dovuta anch'essa a titolo <strong>di</strong> canone <strong>di</strong> concessione, calcolata sull'importo dei ricavipredetti e dando applicazione alle seguenti percentuali:U.O.C. APPALTI e CONTRATTI4


ScaglioniRicavi da euro 250.000,00 a300.000,00 derivanti dal servizio <strong>di</strong>gestione della struttura ricettivaRicavi da euro 300.001,00 a350.000,00 derivanti dal servizio <strong>di</strong>gestione della struttura ricettivaRicavi da euro 350.001,00 in poiderivanti dal servizio <strong>di</strong> gestionedella struttura ricettivaMaggiorazione del canone4% dei ricavi6% dei ricavi8% dei ricaviIl pagamento del canone, sia per quanto attiene la quota fissa, sia per quanto attiene lamaggiorazione, dovrà essere eseguito secondo le modalità in<strong>di</strong>cate nella Convenzione.1. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLA STRUTTURARICETTIVA E DELL'IMMOBILE. OBIETTIVI PERSEGUITI DALLA STAZIONEAPPALTANTE. INTERVENTI DA ESEGUIRE OBBLIGATORIAMENTEANTERIORMENTE ALLA APERTURA DELLA STRUTTURA ALL'UTENZA.La struttura denominata "Ostello della Ghiara", attualmente destinata ad attivitàricettiva extralberghiera con le caratteristiche <strong>di</strong> cui agli articoli 8 e 4 comma 8 lettera bdella legge regionale 28.07.2004 n. 16, è ospitata all'interno del Convento dei Servi <strong>di</strong>Maria, a<strong>di</strong>acente alla Basilica della Ghiara, uno dei beni culturali <strong>di</strong> maggior pregioartistico del Centro Storico e della intera Città <strong>di</strong> <strong>Reggio</strong> nell'<strong>Emilia</strong>. La porzione <strong>di</strong>immobile attualmente destinata a Ostello (nel seguito in<strong>di</strong>cata, per brevità, come"Immobile") è censita al foglio 133 mappale 275 subalterni 9 (parte), 10 (parte), 11 e 15(parte), è <strong>di</strong>chiarata bene culturale ed è visualizzata planimetricamente dagli allegati alpresente Bando <strong>di</strong> Gara, ostensibili su supporto informatico CD.L’amministrazione Comunale, da anni impegnata in una politica <strong>di</strong> rivalutazione erivitalizzazione del centro storico citta<strong>di</strong>no, ha inteso procedere ad una riflessione sulleattuali modalità gestionali dell’Ostello, pre<strong>di</strong>sponendo una procedura ad evidenzapubblica volta ad evocare proposte che vedano la struttura non solo come luogovocato all’ospitalità, ma capace <strong>di</strong> <strong>di</strong>versificare le sue funzioni aprendosi alla vitasociale citta<strong>di</strong>na.U.O.C. APPALTI e CONTRATTI5


L’Ostello ha il suo ingresso sulla via Guasco e comprende l’area verde del chiostromaggiore, i porticati (entrambi tuttavia utilizzati anche dalla Fabbriceria e dai Servi <strong>di</strong>Maria per l'accesso alla Biblioteca, oltre che dalla stazione appaltante, noncontinuativamente, per attività espositive all'interno del Chiostro Maggiore), parte delpiano terreno (occupato da cucina, refettorio, servizi igienici e altri locali <strong>di</strong> servizio), el'intero piano superiore, all'interno del quale sono ubicate la reception e le camere.I posti letto attualmente in esercizio sono 87, sud<strong>di</strong>visi in 22 camere (<strong>di</strong> cui 4 conbagno) e 15 bagni comuni.La struttura è dotata <strong>di</strong> Certificato Prevenzione Incen<strong>di</strong>n. 12574, valido sino al06/10/2012, intestato a A.I.G. (Associazione Italiana Alberghi per la Gioventù) perl’attività n. 84 .La struttura è dotata <strong>di</strong> arre<strong>di</strong> acquistati dall’Amministrazione Comunale nell'anno 2000;la cucina non è dotata dell'allacciamento alla rete <strong>di</strong> <strong>di</strong>stribuzione del gas.Preliminarmente all’avvio della gestione occorrerà procedere,a cura e spese delconcessionario, ad interventi in<strong>di</strong>spensabili <strong>di</strong> ripristino ed adeguamento rispetto allenormative tecniche <strong>di</strong> sicurezza e igienico sanitarie, oltre che alla effettuazione <strong>di</strong> opere<strong>di</strong> manutenzione, per un importo complessivamente stimato, per lavori e forniture, ineuro 80.000,00 oltre ad iva ed oneri tecnici (<strong>di</strong>rezione lavori, coor<strong>di</strong>natori alla sicurezza,ecc.) secondo quanto più analiticamente evidenziato infra e comunque dagli atti <strong>di</strong>gara. Stante la natura <strong>di</strong> Bene culturale propria dell'Immobile, gli interventi rilevanti aisensi del d.lgs. 42/2004 da effettuarsi sull'Immobile medesimo o comunque al suointerno dovranno essere preventivamente autorizzati dalla competente Soprintendenzaper i beni architettonici e paesaggistici, così come dovranno essere preventivamenteautorizzati eventuali mo<strong>di</strong>fiche parziali della destinazione d'uso dell'Immobile. Dovràaltresì essere preventivamente autorizzate dal Comando Provinciale dei Vigili delFuoco ogni intervento rilevante ai fini della prevenzione incen<strong>di</strong> secondo la vigentenormativa.Il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong> ritiene che l’Ostello della Ghiara abbia tutte le potenzialitàper <strong>di</strong>ventare ed essere riconosciuto come un luogo simbolo della città, quale"risorsa" da porre in sinergia con la comunità locale, pur mantenendo la suavocazione prioritaria <strong>di</strong> struttura ricettiva con finalità <strong>di</strong> accoglienza a basso costo.U.O.C. APPALTI e CONTRATTI6


Verranno pertanto valorizzate nell'ambito della procedura aperta, eventuali propostegestionali e <strong>di</strong> intervento sulle dotazioni, gli arre<strong>di</strong> e l'impiantistica che, nel rispetto dellanatura <strong>di</strong> Bene culturale, ripensino il luogo prevedendo nuove opportunità, siariqualificando le modalità <strong>di</strong> accoglienza, sia sperimentando un suo possibile utilizzo insinergia e permeabilità con il centro storico e, in particolare, con l’area nella qualel'Ostello è collocato, proponendolo quale contenitore culturale fruibile e spazio <strong>di</strong>aggregazione qualificato.Obiettivo in<strong>di</strong>viduato come prioritario dall'Amministrazione è la restituzione alla Cittàdella struttura, offrendo l’idea e l’immagine complessiva <strong>di</strong> un luogo aperto, fruibile,multifunzionale. In quest’ottica riveste particolare rilievo la cura degli aspetti legati aldecoro e all’estetica degli spazi e degli arre<strong>di</strong>, che dovrebbero, per design/colore,rimandare ad una idea <strong>di</strong> originalità e accoglienza.Per quanto più <strong>di</strong>rettamente riferito al servizio ricettivo extralberghiero, si ipotizza unagestione che preveda ulteriori servizi per gli ospiti, in modo da rendere l’Ostello"family friendly".In particolare e a mero titolo esemplificativo, potranno essere prospettati:• Spazio cucina al piano terreno - mantenendo l’attuale collocazione,occorrerebbe rivederne l’impostazione e l’arredo affinché sia in grado <strong>di</strong> offrire unservizio <strong>di</strong> maggiore qualità;• Spazio "ristoro" al piano superiore - la sua istituzione intenderebbe offrire unarisposta alla necessità <strong>di</strong> poter riscaldare e consumare in autonomia cibo ebevande oltre l’orario <strong>di</strong> chiusura della cucina dell’Ostello attraverso la dotazione<strong>di</strong> idonee attrezzature quali forno a micronde, frigorifero, bollitore, ecc.;• Spazio lavanderia - si potrebbe attrezzare uno dei bagni comuni con unalavatrice ed una asciugatrice a gettoni;• Spazio famiglie con bambini - potrebbero essere identificati due livelli <strong>di</strong>intervento, da un lato mettendo a <strong>di</strong>sposizione alcune culle, fasciatoi escaldabiberon, dall’altro attrezzando adeguatamente uno spazio da destinare algioco.Elemento della proposta gestionale che verrà considerato nell'ambito della procedura èrappresentato dalla elaborazione <strong>di</strong> una strategia <strong>di</strong> marketing che consenta allastruttura ricettiva <strong>di</strong> riposizionarsi sul mercato secondo una nuova immagine ed unaU.O.C. APPALTI e CONTRATTI7


nuova "filosofia" gestionale, mirata a particolari target (es. cicloamatori) o areetematiche <strong>di</strong> riferimento (es. enogastronomia).Ripensando alla funzione dell’Immobile e degli spazi esterni alla struttura ricettiva,proposte <strong>di</strong> intervento potrebbero riguardare l’incremento delle iniziative culturali nelChiostro (mostre, concerti, ecc.) e l’utilizzo dell’area verde adeguatamente attrezzata,compatibilmente con i vincoli derivanti dalla tutela <strong>di</strong> un immobile <strong>di</strong> pregio storicoartistico.Valutando le potenzialità future della struttura si potrebbe verificare la possibilità <strong>di</strong>a<strong>di</strong>bire i locali al piano terra, attualmente destinati a refettorio, a pubblico esercizio perla somministrazione <strong>di</strong> prodotti tipici e d’eccellenza del territorio, <strong>di</strong> veloce e sempliceconsumazione, secondo il modulo "cantina osteria".Il <strong>Comune</strong> considera elemento da valorizzare il fatto che un progetto <strong>di</strong>riorganizzazione dell’Ostello possa costituire occasione per favorire e sostenerel’inserimento lavorativo <strong>di</strong> giovani della fascia d’età 18/35 anni, incentivando percorsi <strong>di</strong>autonomia e <strong>di</strong> accesso al lavoro.La Convenzione costituente allegato al presente Bando rappresenta pertanto unoschema <strong>di</strong> base contenente gli elementi minimi da considerare comunque nel progettogestionale della struttura, elementi sui quali potranno essere innestate offertemigliorative nel perseguimento degli obiettivi sopra in<strong>di</strong>cati, offerte migliorative cheverranno valutate dalla Commissione <strong>di</strong> Gara sulla base degli Elementi e Criteri <strong>di</strong>Valutazione definiti nel presente Bando <strong>di</strong> Gara, ferma restando la necessità, inrelazione alle singole fattispecie, <strong>di</strong> previa autorizzazione della, ovvero comunicazionealla, Soprintendenza anteriormente alla loro attivazione, ai sensi degli articoli 21 e 106del d.lgs. 42/2004 e salvi gli effetti <strong>di</strong> un eventuale <strong>di</strong>niego <strong>di</strong> autorizzazione, secondoquanto previsto dal Bando <strong>di</strong> Gara e dalla Convenzione. Parimenti, ogni intervento chesia a tal fine rilevante, dovrà rispettare la <strong>di</strong>sciplina autorizzativa prevista dalle norme inmateria <strong>di</strong> prevenzione incen<strong>di</strong>.In sintesi, e salva ogni integrazione che deriverà dalle offerte che verranno presentate,l'oggetto della procedura aperta si sostanzia pertanto nella in<strong>di</strong>viduazionedell'operatore economico al quale affidare, in concessione, la gestione dell' "Ostellodella Ghiara", attualmente destinato a struttura ricettiva extralberghiera ai sensidell'articolo 4 comma 8 lettera b e dell'articolo 8 della legge regionale 28.07.2004 n. 16,U.O.C. APPALTI e CONTRATTI8


nonché della porzione <strong>di</strong> Immobile in<strong>di</strong>viduata dal Bando <strong>di</strong> Gara e dai relativi allegatiaffinché questi provveda a:a. gestire funzionalmente ed economicamente l'Ostello della Ghiara per l'offerta <strong>di</strong> unservizio ricettivo extralberghiero, secondo le modalità definite dalla Convenzionecome eventualmente mo<strong>di</strong>ficato dal progetto gestionale proposto in sede <strong>di</strong> garada parte dall'operatore economico;b. dare corso, preliminarmente, agli interventi <strong>di</strong> ripristino, <strong>di</strong> manutenzione e <strong>di</strong>adeguamento della struttura, delle attrezzature e degli arre<strong>di</strong>, in conformità aquanto previsto dal Bando <strong>di</strong> Gara e dai relativi allegati;c. eseguire, nel rispetto della cronoprogramma presentato, le migliorie sul servizio <strong>di</strong>gestione e sulla struttura offerte in sede <strong>di</strong> gara, previa acquisizione dei necessaripareri e delle necessarie autorizzazioni;d. finanziare economicamente la Concessione.Descrizione degli interventi <strong>di</strong> ripristino, <strong>di</strong> manutenzione e <strong>di</strong> adeguamentonormativo della struttura da eseguirsi obbligatoriamente a cura e spese delConcessionario, anteriormente all'apertura della struttura all'utenza, previaacquisizione dei pareri, delle autorizzazioni e dei nulla osta comunquedenominati necessari per la loro esecuzione sulla base della vigente <strong>di</strong>sciplinanormativa.1Sgombero imme<strong>di</strong>ato <strong>di</strong> tutto il materiale incongruo eventualmente ancora presente inlocali presso i quali è vietato depositare materiali o presso i quali è imposto un limite<strong>di</strong> carico <strong>di</strong> incen<strong>di</strong>o:ATRIO ASCENSORE - LUOGO CALMO - FILTRO ANTINCENDIO - SCALAPROTETTA - ATRIO SCALA PROTETTA, LOCALI TECNICI in genere ecc.ecc.2 Sostituzione delle lastre frangibili delle cassette dei NASPI ANTINCENDIO3Sostituzione degli estintori non più a norma con nuovi estintori OMOLOGATI eripristino <strong>di</strong> quelli previsti dal CERTIFICATO PREVENZIONE INCENDI in corso <strong>di</strong>vali<strong>di</strong>tà ai sensi del D.M. 07/01/2005 e secondo la NORMA UNI EN 3 – 2008.4Manutenzione generale alle porte TAGLIAFUOCO ai sensi delle norme vigenti esecondo le norme UNI 9723:1990/A1:1996 e UNI EN 1634-1:20015Riparazione ed adeguamento dei maniglioni antipanico e qualsiasi altro <strong>di</strong>spositivo <strong>di</strong>U.O.C. APPALTI e CONTRATTI9


apertura manuale <strong>di</strong> porte rotto o in fase <strong>di</strong> scadenza (Febbraio 2011) non essendopiù a norma ai sensi del DM 3 Novembre 2004 con altri conformi alle norme UNIEN 179 o UNI EN 1125 o ad altre a queste equivalenti.6Ripristino generale e manutenzione delle apparecchiature <strong>di</strong> illuminazione <strong>di</strong>emergenza con la verifica e l’attestazione che tutto il sistema garantisca quantostabilito in fase progettuale e cioè che siano rispettati i parametri <strong>di</strong> illuminamento <strong>di</strong>sicurezza stabiliti dal D.M. 09/04/1994 e s.m.i. : livello <strong>di</strong> illuminazione non inferiore a5 lux, ad 1 m <strong>di</strong> altezza dal piano <strong>di</strong> calpestio lungo le vie <strong>di</strong> uscita per almeno 1ora .7Presa in carico dell’intero sistema <strong>di</strong> rivelazione fumo e incen<strong>di</strong>o ai sensi dellaNORMA UNI 11224:2007 e della NORMA UNI 9795 : 2010 comprendentesicuramente ed in ogni caso i seguenti interventi : sostituzione del gruppo batterieCENTRALINA RIVELAZIONE FUMO ED INCENDIO in quanto NON IDONEE perrispetto tempi previsti ed imposti dalla norma UNI 9795 <strong>di</strong> 24 ore in assenza <strong>di</strong>energia <strong>di</strong> rete,smaltimento delle batterie esauste , sostituzione batteria SIRENAALLARME INCENDIO , sostituzione <strong>di</strong> rivelatori <strong>di</strong> fumo fuori-uso o <strong>di</strong>fettosi ,installazione <strong>di</strong> 2 gruppi <strong>di</strong> rivelatori lineari NOTIFIRE in sostituzione <strong>di</strong> quelli dellezone con soffitto a volta nel rispetto delle norme UNI 9795.8Manutenzione generale ai sistemi <strong>di</strong> EVACUAZIONE FUMO E CALORE costituti daiserramenti verticali nei pressi dell’accesso allo scalone principale e della scalaprotetta e dei serramenti semicircolari lungo i corridoi , oltre al sistema <strong>di</strong> aspirazionedalle camere con alimentazione a monte dell’interruttore elettrico generale e <strong>di</strong>sgancio attività .9Sostituzione <strong>di</strong> tutti i materassi, <strong>di</strong> tutti i guanciali e <strong>di</strong> tutte le coperte nel totale rispettodelle vigenti normative antincen<strong>di</strong>o quin<strong>di</strong> con prodotti dotati <strong>di</strong> OMOLOGAZIONErispettivamente in CLASSE 1IM e CLASSE 1 .10Riparazioni generalizzate e manutenzione or<strong>di</strong>naria a tutte le rubinetterie, a tutti gliapparecchi igienici, a tutte le cassette wc ecc..11Riparazione della per<strong>di</strong>ta idraulica presso il servizio igienico per D.A. del piano primoche si affaccia su Via Guasco che evidenzia macchie <strong>di</strong>ffuse <strong>di</strong> umi<strong>di</strong>tà sulla facciatadell’immobile : si intendono comprese tutte le opere da idraulico, da muratore, daimbianchino e <strong>di</strong> qualsiasi altra specializzazione ed ogni altro onere per ripristinare lenormali con<strong>di</strong>zioni dell’immobile.12Realizzazione delle necessarie mo<strong>di</strong>fiche alla sud<strong>di</strong>visione dei servizi con inserimento<strong>di</strong> rialzi in materiale plastico ed il posizionamento <strong>di</strong> nuovi estrattori elettrici e grigliealle porte in modo da garantire il necessario e prescritto ricambio d’aria all’inetrno siadelle docce che dei servizi igienici : il tutto dovrà avvenire nel totale rispetto dellevigenti norme igienico-sanitarie ed in accordo con la locale A.U.S.L. Servizio IgienePubblica.13Sostituzione <strong>di</strong> tutti i box doccia con altri in alluminio preverniciato bianco e materialeplastico .14Sistemazione, riparazione e controllo dei serramenti in legno e ferro con sostituzione<strong>di</strong> vetri rotti , reintegro <strong>di</strong> maniglie mancanti, sistemazione <strong>di</strong> porte con problemi <strong>di</strong>chiusura ed altre opere da falegname, fabbro e serramentista in genere onde riportare10U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


gli stessi in normali con<strong>di</strong>zioni manutentive.15Sanificazione e tinteggio <strong>di</strong> tutti i servizi igienici e dei locali preparazione esomministrazione pasti e tinteggio parziale <strong>di</strong> tutti gli altri locali interni (camere,corridoi, ecc. scalone principale escluso, previa riparazioni e riprese murarie ) fino acirca ml. 2.10 <strong>di</strong> altezza in accordo comunque con il responsabile del Proce<strong>di</strong>mentoed il Comitato Paritetico.16 Riparazione <strong>di</strong> tutti gli arre<strong>di</strong> esistenti recuperabili (letti, reti, arma<strong>di</strong>, como<strong>di</strong>ni, ecc. )17Ripassatura del tetto in quanto potrebbe costituire pericolo per la pubblica incolumità.18Pulizia a fondo <strong>di</strong> tutto l’immobile in oggetto comprensivo dei serramenti e dei vetri inquota e completa <strong>di</strong>sinfezione dei servizi igienici e dei locali preparazione esomministrazione alimenti.2. LUOGO DI ESECUZIONE. DURATA DELLA CONCESSIONE.Luogo <strong>di</strong> esecuzione: <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong>.Durata della concessione: la durata della concessione è fissata in anni 10, adecorrere dalla data <strong>di</strong> stipula convenzione ovvero nel <strong>di</strong>verso periodo che sarà definitoall'esito della procedura, fermo restando che non saranno valutate offerte comportantiuna durata della Concessione superiore ad anni 20 (venti) a decorrere dalla data dellastipula della Convenzione. Troverà applicazione la <strong>di</strong>sciplina prevista dallaConvenzione, come eventualmente integrata all'esito della procedura <strong>di</strong> gara.3. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E REQUISITI MINIMI DI CARATTERETECNICO PROFESSIONALE E ECONOMICO FINANZIARIO.Sono ammessi a partecipare alla gara, ai sensi degli artt. 34 e seguenti del D.Lgs.163/06 e succ. mod. e int., i soggetti <strong>di</strong> seguito elencati che siano in possesso deirequisiti <strong>di</strong> or<strong>di</strong>ne generale previsti dall'articolo 38 del d.lgs. 163/2006:- gli impren<strong>di</strong>tori in<strong>di</strong>viduali, anche artigiani, le società commerciali, le societàcooperative;11U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


- i consorzi fra società cooperative <strong>di</strong> produzione e lavoro costituiti a norma dellalegge 25 giugno 1909, n. 422, e del decreto legislativo del Capo provvisorio delloStato 14 <strong>di</strong>cembre 1947, n. 1577, e successive mo<strong>di</strong>ficazioni, e i consorzi traimprese artigiane <strong>di</strong> cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443;- i consorzi stabili, costituiti anche in forma <strong>di</strong> società consortili ai sensi dell'articolo2615-ter del co<strong>di</strong>ce civile, tra impren<strong>di</strong>tori in<strong>di</strong>viduali, anche artigiani, societàcommerciali, società cooperative <strong>di</strong> produzione e lavoro, secondo le <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong>cui all'articolo 36 del d.lgs. 163/2006;- i raggruppamenti temporanei <strong>di</strong> concorrenti, i quali, prima della presentazionedell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza aduno <strong>di</strong> essi, qualificato mandatario, ovvero i costituen<strong>di</strong> raggruppamentitemporanei <strong>di</strong> concorrenti;- i consorzi or<strong>di</strong>nari <strong>di</strong> concorrenti <strong>di</strong> cui all'articolo 2602 del co<strong>di</strong>ce civile, costituitianche in forma <strong>di</strong> società ai sensi dell'articolo 2615-ter del co<strong>di</strong>ce civile;- i soggetti che abbiano stipulato il contratto <strong>di</strong> gruppo europeo <strong>di</strong> interesseeconomico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240;- operatori economici, stabiliti in altri Stati membri dell'Unione Europea, costituiticonformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, alle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> cuiagli articoli 47 e 34 comma 1 lettera f bis del d.lgs. 163/2006.Raggruppamenti temporanei d’imprese, consorzi, gruppi GEIE: articolo 37d.lgs. 16372006 s.m.i:Raggruppamenti temporanei d’imprese: orizzontaleIn caso <strong>di</strong> raggruppamento <strong>di</strong> tipo orizzontale l’impresa capogruppo dovràpossedere minimo il 40% dei requisiti <strong>di</strong> partecipazione, mentre le mandantidovranno possedereminimo il 10%. Il raggruppamento deve comunquepossedere i requisiti nella stessa misura richiesta per l’impresa singola. L’impresamandataria in ogni caso possiede i requisiti in misura maggioritaria.Raggruppamenti temporanei d’imprese: verticaleIn caso <strong>di</strong> raggruppamento <strong>di</strong> tipo verticale l’impresa capogruppo dovrà possedere12U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


I requisiti per i lavori relativi alla categoria prevalente e per il relativo importo,mentre ciascun mandante dovrà possedere i requisiti relativi alle operescorporabili che lo stesso intende assumere. Il raggruppamento deve comunquepossedere i requisiti nella stessa misura richiesta per l’impresa singolaRaggruppamenti temporanei d’imprese: misto orizzontale-verticaleIn caso <strong>di</strong> raggruppamento <strong>di</strong> tipo misto la capogruppo e/o la/le mandante/i delraggruppamento orizzontale possono essere a loro volta costituite da subraggruppamenti <strong>di</strong> tipo verticale. La capogruppo dovrà comunque possedere il 40%dei requisiti richiesti per la categoria prevalente e/o per le categorie scorporabili,mentre le mandanti singolarmente dovranno possedere almeno il 10% delle opereche intende assumere.Nel caso in cui il concorrente <strong>di</strong>chiari <strong>di</strong> non eseguire <strong>di</strong>rettamente i lavori e le forniture<strong>di</strong> ripristino, <strong>di</strong> adeguamento e <strong>di</strong> manutenzione <strong>di</strong> cui al presente Bando <strong>di</strong> Garaovvero i lavori e le forniture inerenti le migliorie offerte, il concorrente medesimo deve<strong>di</strong>chiarare nella propria offerta detta circostanza e, nell'ipotesi in cui l'affidamento siaparziale, la percentuale del valore globale dei lavori e delle forniture oggetto dellapresente concessione <strong>di</strong> servizi che esso intende affidare a terzi.L'affidamento in appalto a terzi, da parte del Concessionario <strong>di</strong> lavori, servizi, fornitureinerenti l'oggetto della concessione sarà <strong>di</strong>sciplinato dagli articoli 149, 150 e 151 deld.lgs. 163/2006.A) Requisiti <strong>di</strong> Carattere Generale:Requisiti previsti dall’articolo 38 del d.lgs. 163/2006.B) Requisiti <strong>di</strong> Carattere tecnico - professionale:Il concorrente dovrà fornire <strong>di</strong>mostrazione, nei mo<strong>di</strong> <strong>di</strong> cui all'articolo 47 del d.lgs.163/2006:B.1 <strong>di</strong> avere gestito, per un periodo non inferiore ad un anno nell'ultimo quinquennio(2006-2010), strutture ricettive alberghiere o strutture ricettive extralberghiere,come definite dall'articolo 4 comma 6 e comma 8 della legge regionale13U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


28.07.2004 n. 16, anche se inserite all'interno <strong>di</strong> strutture multiservizi omultifunzionali;B.2 <strong>di</strong> essere nel possesso dei requisiti <strong>di</strong> cui all'articolo 19 della legge regionale28.07.2004 n. 16 per la somministrazione <strong>di</strong> alimenti e bevande nelle struttureextralberghiere.C) Requisiti <strong>di</strong> carattere economico - finanziario.Il concorrente dovrà fornire <strong>di</strong>mostrazione, me<strong>di</strong>ante <strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> almeno dueistituti bancari o interme<strong>di</strong>ari autorizzati ai sensi del d.lgs. 01 settembre 1993 n. 385,della <strong>di</strong>sponibilità <strong>di</strong> mezzi economico finanziari sufficienti ad assicurare la sostenibilitàdegli interventi previsti dal Piano Economico Finanziario per i primi tre anni <strong>di</strong> gestionedella Concessione.4. SEDUTE, CRITERI DI AGGIUDICAZIONE, OFFERTE ANOMALE.La procedura aperta verrà esperita il giorno 25 febbraio 2011 alle ore 09.00 presso lasede del Servizio Affari Istituzionali – U.O.C. Appalti e Contratti – PiazzaPrampolini n. 1 – <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong>, in seduta pubblica.Soggetti ammessi all’apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei concorrentiovvero loro delegati, muniti <strong>di</strong> specifico mandato rilasciato con atto scritto.La Commissione giu<strong>di</strong>catrice nel giorno fissato per l'apertura delle offerte, in primaseduta pubblica, procede a:- verificare la regolarità dei plichi e delle buste al loro interno;- verificare la presenza, completezza e regolarità della documentazione contenutanella "Busta A", la sua rispondenza alle norme <strong>di</strong> legge nonché alle <strong>di</strong>sposizionidella lex specialis e, in caso negativo, ad escludere i concorrenti dalla gara.La Commissione giu<strong>di</strong>catrice avrà facoltà <strong>di</strong> procedere, altresì, ad una imme<strong>di</strong>ataverifica circa il possesso dei requisiti generali dei concorrenti al fine della loroammissione alla gara, sulla base delle <strong>di</strong>chiarazioni da essi presentate, dellecertificazioni dagli stessi prodotte ed eventualmente dei riscontri rilevabili dai datirisultanti dal casellario istituito presso l'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici <strong>di</strong>lavori, servizi e forniture.La Commissione giu<strong>di</strong>catrice, ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi unaggravio probatorio per i concorrenti, ai sensi dell'articolo 71 del d.p.r. 445/2000, avrà14U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


altresì facoltà <strong>di</strong> effettuare ulteriori verifiche in or<strong>di</strong>ne alla veri<strong>di</strong>cità delle <strong>di</strong>chiarazionicontenute nella "Busta A", in<strong>di</strong>viduando i concorrenti con sorteggio oppure secondocriteri <strong>di</strong>screzionali.Successivamente, la Commissione procederà, sempre in seduta pubblica, all’aperturadella "Busta B – Offerta Tecnica", verificando la regolarità e completezza delladocumentazione in essa contenuta. Successivamente, in una o più sedute riservate,assicurando adeguatamente la conservazione e l’integrità degli atti <strong>di</strong> gara, procederàalla valutazione e alla provvisoria attribuzione dei punteggi.All’esito, la Commissione giu<strong>di</strong>catrice convocherà una seduta pubblica durante la qualedarà lettura dei punteggi attribuiti in via provvisoria nel corso delle sedute riservate eprocederà all’apertura della "Busta C - Offerta Economica", verificando la regolarità e lacompletezza della documentazione ivi contenuta.Completata l’operazione <strong>di</strong> apertura della "Busta C" e prima <strong>di</strong> dar corso allavalutazione della offerta economica la Commissione, ai sensi dell’articolo 38 comma 2del d.lgs. 12.04.2006 n. 163, procederà, sulla scorta della documentazione contenutanella "Busta A", della eventuale busta contenente i documenti <strong>di</strong> cui al citato articolo 38comma 2 e <strong>di</strong> ogni ulteriore elemento utile, se del caso acquisito dai partecipanti allagara, a verificare, nella medesima seduta o in successive, la sussistenza <strong>di</strong> situazioni<strong>di</strong> controllo o comunque <strong>di</strong> relazioni <strong>di</strong> fatto tra i partecipanti medesimi, accertando, inipotesi <strong>di</strong> positivo riscontro <strong>di</strong> situazioni <strong>di</strong> controllo o <strong>di</strong> relazioni <strong>di</strong> fatto tra ipartecipanti, se le relative offerte siano o meno imputabili ad un unico centrodecisionale e <strong>di</strong>sponendo, in ipotesi sia accertata, sulla base <strong>di</strong> univoci elementi,l’unitarietà del centro decisionale, l’esclusione dalla procedura <strong>di</strong> gara dei concorrenticoinvolti.La Commissione procederà quin<strong>di</strong> alla valutazione e alla attribuzione in via provvisoriadei punteggi per quanto attiene l'offerta economica.All'esito, la Commissione prenderà in esame il Piano Economico Finanziario presentatoda ciascun concorrente e ne verificherà la rispondenza ai requisiti previsti dalle norme<strong>di</strong> legge e del presente Bando <strong>di</strong> gara nonché la completezza e coerenza rispetto allarelativa Offerta Tecnica. In ipotesi <strong>di</strong> non rispondenza del PEF ai requisiti previsti dalle<strong>di</strong>sposizioni normative e del bando <strong>di</strong> Gara ovvero in ipotesi <strong>di</strong> inidoneità del medesimoPEF ad attestare la sostenibilità economico finanziaria della Offerta Tecnica, l'offerta15U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


medesima verrà esclusa dalla procedura <strong>di</strong> gara.Completate le operazioni <strong>di</strong> cui ai comma precedenti, la Commissione procederà allaformazione della graduatoria finale e alla in<strong>di</strong>viduazione del concorrente aggiu<strong>di</strong>catarioin via provvisoria.Dopo l’aggiu<strong>di</strong>cazione provvisoria, all’aggiu<strong>di</strong>catario e al concorrente che segue ingraduatoria verrà richiesto <strong>di</strong> comprovare, nei mo<strong>di</strong> <strong>di</strong> legge, il possesso dei requisiti <strong>di</strong>chiarati.Eventuale verifica della congruità dell’offerta: ve<strong>di</strong> oltre, successivo punto 5.Criterio <strong>di</strong> aggiu<strong>di</strong>cazione: offerta economicamente più vantaggiosaL’aggiu<strong>di</strong>cazione sarà effettuata con il criterio dell’offerta economicamente piùvantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 e succ. mod. e int., secondo iseguenti parametri <strong>di</strong> valutazione, valutati da apposita commissione nominata ai sensiart. 84 del D.Lgs. n. 163/2006 e succ. mod. e int.:Saranno assegnati ai sottoelencati elementi i seguenti punteggi:OFFERTA TECNICA4.a curriculum dell'operatore economico e, nel caso <strong>di</strong> RTI, <strong>di</strong> ciascun operatoreeconomico componente del raggruppamento, riferito in via esemplificativa e nonesaustiva agli elementi <strong>di</strong> seguito in<strong>di</strong>cati, riferiti agli anni dal 2000 al 2010:- precedenti esperienze <strong>di</strong> gestione <strong>di</strong> strutture ricettive alberghiere,extralberghiere o delle <strong>di</strong>verse tipologie previste dalla vigente normativa inmateria;- precedenti esperienze nel settore della somministrazione <strong>di</strong> alimenti ebevande;- precedenti esperienze quale concessionario <strong>di</strong> beni culturali;- attività <strong>di</strong> formazione, debitamente certificata da organismi accre<strong>di</strong>tati ai sensi<strong>di</strong> legge, in materie afferenti l'oggetto della concessione, quali il turismo,l'ospitalità, la valorizzazione dei beni culturali, il marketing territoriale;16U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


peso massimo (4.a) punti 6 (sei);4. b modalità <strong>di</strong> organizzazione e gestione della struttura, con particolare anche senon esclusivo riferimento a perio<strong>di</strong>, giorni, orari e modalità <strong>di</strong> apertura al pubblico,anche per funzioni non strettamente ricettive;peso massimo (4.b) punti 8 (otto);4. c iniziative <strong>di</strong> promozione dell'Ostello che il concorrente si impegna a realizzare incampo nazionale ed internazionale, in<strong>di</strong>cando i mezzi me<strong>di</strong>ante i quali intendesvolgere detta attività promozionale e i target <strong>di</strong> riferimento;peso massimo (4.c) punti 9 (nove);4.d iniziative <strong>di</strong> carattere turistico, culturale, <strong>di</strong> intrattenimento che l'operatoreeconomico si impegna ad organizzare nell'arco dell'anno in ambito musicale,teatrale, letterario, sportivo e in senso lato culturale, volte all'allargamentodell'utenza potenziale e alla valorizzazione del sito;peso massimo (4.d) punti 9 (nove);4.e numero e fascia <strong>di</strong> età degli addetti che si prevede <strong>di</strong> destinare alla gestione delservizio, in<strong>di</strong>cando i relativi requisiti professionali;peso massimo (4.e) punti 5 (cinque);4.f migliorie che l'operatore economico propone <strong>di</strong> apportare alla struttura, agliarre<strong>di</strong> e agli allestimenti dell'Ostello della Ghiara e dell'Immobile, al fine <strong>di</strong>caratterizzarli come strutture aperte alla città, fruibili e multifunzionali;peso massimo (4.f) punti 10 (<strong>di</strong>eci);4.g migliorie che l'operatore economico propone <strong>di</strong> apportare ai servizi offerti, ancheattraverso il loro incremento e <strong>di</strong>versificazione in un contesto <strong>di</strong> compatibilità conle caratteristiche del luogo e la sua natura <strong>di</strong> bene culturale, al fine <strong>di</strong> migliorarnela fruibilità non soltanto per gli ospiti ma per l'intera comunità locale;peso massimo (4.g) 10 (<strong>di</strong>eci);4.h piano tariffario da praticarsi ai fruitori della struttura ricettiva, con in<strong>di</strong>cazione <strong>di</strong>eventuali tariffe agevolate verso particolari categorie <strong>di</strong> utenti;peso massimo (4.h) punti 3 (tre);4.i congruità del periodo <strong>di</strong> durata della concessione, in aumento rispetto al periodo<strong>di</strong> anni 10 (<strong>di</strong>eci) a decorrere dalla data <strong>di</strong> stipula della convenzione posto a base<strong>di</strong> gara (fermo restando che non saranno valutate offerte comportanti una durata17U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


della Concessione superiore ad anni 20 (venti) a decorrere dalla data <strong>di</strong> stipuladella Convenzione) valutata in relazione all'entità e all'importanza delle migliorie edelle iniziative <strong>di</strong> cui ai precedenti punti 4.d, 4.f e 4.g oggetto <strong>di</strong> offerta da partedel concorrentepeso massimo (4.i) punti 3 (tre).Gli elementi <strong>di</strong> valutazione dell’offerta tecnica esplicitati ai punti 4.a, 4.b, 4.c, 4.e, 4.hsono “elementi obbligatori” per la valutazione della proposta tecnica, da presentarsi apena <strong>di</strong> esclusione della procedura <strong>di</strong> gara.Gli elementi <strong>di</strong> valutazione dell’offerta tecnica esplicitati ai punti 4.d, 4.f, 4.g e 4.i sonofacoltativi, pertanto è facoltà del concorrente formulare l'offerta tecnica in relazione aisuddetti elementi e criteri <strong>di</strong> valutazione. L'assenza <strong>di</strong> offerta tecnica per uno o più deglielementi facoltativi non determinerà l'esclusione dell'operatore economico dallaprocedura aperta, fermo restando che l'assenza <strong>di</strong> offerta tecnica determineràl'attribuzione <strong>di</strong> punti 0 (zero) in relazione al relativo elemento <strong>di</strong> valutazione.Relativamente all'offerta tecnica (elementi da 4.a sino a 4.i), si precisa che questapotrà contenere proposte migliorative in variante tese al perseguimento degli obiettividescritti al sopraesteso punto 1, proposte che dovranno comunque mantenere unnesso percepibile e <strong>di</strong>retto con gli elementi e i criteri <strong>di</strong> valutazione elencati <strong>di</strong> cui soprae dovranno in<strong>di</strong>care gli elementi <strong>di</strong> congruità, coerenza e sostenibilità in relazioneall'Immobile e all'esistente struttura, anche in considerazione delle necessarieautorizzazioni da rilasciarsi da parte della Soprintendenza in relazione agli usi e agliinterventi da eseguirsi sulla struttura. Si riba<strong>di</strong>sce che, in ogni caso, le propostemigliorative in variante dovranno assicurare il pieno rispetto <strong>di</strong> quanto definito dagli attiche costituiscono la lex specialis <strong>di</strong> gara.OFFERTA ECONOMICA4.j canone fisso <strong>di</strong> concessione annuo, in aumento rispetto all'importo, posto a base<strong>di</strong> gara, <strong>di</strong> euro 20.000,00 (ventimila), al netto <strong>di</strong> ogni onere fiscale per il <strong>Comune</strong>,da corrispondere all'Amministrazione Concedente;peso massimo (4.j) punti 37 (trentastte).A corredo dell’offerta economica dovrà essere presentato secondo quanto infra neldettaglio precisato, il Piano Economico Finanziario, asseverato da una banca, a pena<strong>di</strong> esclusione dalla gara. La Commissione prenderà in esame il Piano Economico18U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


Finanziario presentato da ciascun concorrente e ne verificherà la rispondenza airequisiti previsti dalle norme <strong>di</strong> legge e del presente Bando <strong>di</strong> gara nonché lacompletezza e coerenza rispetto alla relativa Offerta Tecnica. In ipotesi <strong>di</strong> nonrispondenza del PEF ai requisiti previsti dalle <strong>di</strong>sposizioni normative e del bando <strong>di</strong>Gara ovvero in ipotesi <strong>di</strong> inidoneità del medesimo PEF ad attestare la sostenibilitàeconomico finanziaria della Offerta Tecnica, l'offerta medesima verrà esclusa dallaprocedura <strong>di</strong> gara.L'offerta economica relativa all'elemento canone è da intendersi al rialzo rispettoall'importo posto a base <strong>di</strong> gara. Le offerte in ribasso o per importo identico a quello abase <strong>di</strong> gara saranno escluse.Modalità <strong>di</strong> attribuzione dei punteggiL'attribuzione del punteggio a ciascun concorrente per ciò che concerne gli elementi <strong>di</strong>valutazione <strong>di</strong> cui ai capoversi da 4.a sino a 4.i sopra in<strong>di</strong>cati (offerta tecnica) avverràapplicando il metodo aggregativo-compensatore, altrimenti detto della somma pesata,con la formula <strong>di</strong> cui all'allegato B del d.p.r. 554/99 e con il proce<strong>di</strong>mento del confrontoa coppie secondo le linee guida in<strong>di</strong>cate nell'allegato A del medesimo decreto.La formula contenuta nell'Allegato B che sarà applicata è la seguente:C(a) = Sn (Wi*V(a)i)doveC(a) = in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> valutazione dell'offerta (A);n = numero totale dei requisiti;Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);V(a)i = coefficiente della prestazione dell'offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile trazero e uno;Sn = sommatoria.Ai fini della determinazione dei coefficienti V(a)i si procederà, <strong>di</strong>stintamente per glielementi <strong>di</strong> valutazione <strong>di</strong> cui al precedente comma (offerta tecnica), confrontandosingolarmente ogni offerta con tutte le altre me<strong>di</strong>ante l'impiego della tabella triangolare<strong>di</strong> cui all'allegato A suddetto: la tabella contiene tante caselle quante sono le possibilicombinazioni tra tutte le offerte prese a due a due.Il numero dei confronti da effettuare, quin<strong>di</strong>, sarà uguale al numero delle possibilicombinazioni fra tutte le offerte prese a due a due.19U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


Distintamente per gli elementi <strong>di</strong> valutazione in<strong>di</strong>cati al precedente comma ogniCommissario valuterà quale dei due soggetti esaminati costituenti ciascuna coppia siada preferire. Tenendo conto che la preferenza tra i due soggetti può essere più o menoforte, ogni commissario attribuisce un punteggio che varia da 1 (uno) a 6 (sei).Al soggetto preferito è attribuito il punteggio seguente:- 1 nel caso <strong>di</strong> preferenza minima;- 2 nel caso <strong>di</strong> preferenza modesta;- 3 nel caso <strong>di</strong> preferenza nulla;- 4 nel caso <strong>di</strong> preferenza superiore alla me<strong>di</strong>a;- 5 nel caso <strong>di</strong> preferenza grande;- 6 nel caso <strong>di</strong> preferenza massima.Al soggetto non preferito verrà attribuito punteggio 0 (zero).In caso <strong>di</strong> incertezza <strong>di</strong> valutazione o parità, ad entrambi i soggetti esaminati verràattribuito punteggio 1 (uno).Distintamente per ciascuno degli elementi <strong>di</strong> valutazione dell'offerta tecnica sisommeranno i punteggi attribuiti ad ogni offerta da ciascun Commissario: tali somme <strong>di</strong>punteggi vengono trasformate in coefficienti definitivi riportando ad 1 (uno) la sommapiù alta e rapportando ad essa le altre.In tal modo si otterranno i coefficienti V(a) i cui valori saranno compresi fra 0 e 1.Il coefficiente 1 (uno) sarà attribuito, quin<strong>di</strong>, ai soggetti che avranno ottenuto, per glielementi <strong>di</strong> valutazione considerati, i punteggi massimi.L'attribuzione del punteggio a ciascun concorrente per ciò che concerne l'elemento <strong>di</strong>valutazione <strong>di</strong> cui al capoverso 4.j, costituente l'offerta economica (canone fisso <strong>di</strong>concessione annuo, in aumento rispetto all'importo, posto a base <strong>di</strong> gara, <strong>di</strong> euro20.000,00 (ventimila), al netto <strong>di</strong> ogni onere fiscale per il <strong>Comune</strong> da corrispondereall’Amministrazione Concedente; peso massimo punti 37) avverrà me<strong>di</strong>antel'applicazione della formula seguente:Canone offerto da valutare x Punteggio massimo (37)Canone maggiore tra quelli offerti20U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


E' lasciata facoltà all'Amministrazione <strong>di</strong> non ad<strong>di</strong>venire all'aggiu<strong>di</strong>cazionequalora le offerte tecniche presentate non siano ritenute idonee dallaCommissione giu<strong>di</strong>catrice.Si potrà procedere all'aggiu<strong>di</strong>cazione anche in presenza <strong>di</strong> una sola offerta purche’ritenuta valida e congrua dalla Commissione <strong>di</strong> gara.L’appalto sarà aggiu<strong>di</strong>cato alla <strong>di</strong>ttache avrà ottenuto il maggiore punteggiocomplessivo.5. MODALITA’ DI EVENTUALE VERIFICA OFFERTE ANOMALESi procederà ai sensi dell’art. 86 comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006 e succ. mod. e int.alla verifica della congruità delle offerte. Troveranno applicazione gli articoli 86, 87 e88 del d.lgs. 163/2006.6. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARASul piego o sull'involucro sigillato e controfirmato contenente la busta, pure sigillata econtrofirmata, dell'offerta, nonché i documenti sopra elencati, dovrà chiaramente apporsila seguente <strong>di</strong>citura:PROCEDURA APERTA per l’affidamento del “Concessione del servizio <strong>di</strong>gestione <strong>di</strong> struttura ricettiva extralberghiera (ostello) e connessa concessionein uso dell’immobile denominato Ostello della Ghiara sito nel Convento dei Servi<strong>di</strong> Maria in <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong>, costituente bene culturale” ,nonché l'in<strong>di</strong>cazione dell'impresa mittente:la ragione sociale;la sede legale;l’eventuale altra sede alla quale spe<strong>di</strong>re la corrispondenza;n. <strong>di</strong> telefono, fax ed eventuale e-mail.I concorrenti dovranno far pervenire al seguente in<strong>di</strong>rizzo:<strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong> - Archivio generale - Sez. Protocollo (ViaMazzacurati,11),21U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


entro e non oltre il termine perentorio del giorno 23 gennaio 2011 (entro leore 13)sotto comminatoria <strong>di</strong> esclusione dalla gara, intendendosi la Stazione Appaltanteesonerata dalle responsabilità conseguenti ad eventuali ritar<strong>di</strong> postali, a mano o amezzo servizio postale dello Stato o me<strong>di</strong>ante agenzia <strong>di</strong> recapito autorizzata, in piegosigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi <strong>di</strong> chiusura, i sotto elencatidocumenti:BUSTA A controfirmata su tutti i lembi <strong>di</strong> chiusura, contenente i seguentidocumenti:A1. Dichiarazione sostitutiva, sottoscritta ai sensi del D.P.R. 445/2000 da uno deilegali rappresentanti, non soggetta ad autenticazione ove la sottoscrizione stessasia apposta in presenza del <strong>di</strong>pendente dell’Amministrazione Comunale addetto aricevere detta <strong>di</strong>chiarazione ovvero ove la <strong>di</strong>chiarazione sia presentata unitamentea copia fotostatica <strong>di</strong> un documento <strong>di</strong> identità del sottoscrittore in corso <strong>di</strong> vali<strong>di</strong>tà,dalla quale risulti:a) l’iscrizione dell’impresa nella sezione or<strong>di</strong>naria/speciale del registro delleimprese presso la C.C.I.A.A., <strong>di</strong> cui all’art. 24 DPR 7.12.95 n. 581 conl’in<strong>di</strong>cazione del nominativo <strong>di</strong> tutti i legali rappresentanti e <strong>di</strong>rettori tecnicinonché il numero e data <strong>di</strong> costituzione dell’impresa stessa, il numero <strong>di</strong> PartitaIva o Co<strong>di</strong>ce Fiscale o certificato equipollente per i concorrenti residenti in U.ESe nessun documento o certificato equipollente è rilasciato da altro Statodell'Unione europea, costituisce prova sufficiente una <strong>di</strong>chiarazione giurata,ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta <strong>di</strong>chiarazione, una<strong>di</strong>chiarazione resa dall'interessato innanzi a un'autorità giu<strong>di</strong>ziaria oamministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionalequalificato a riceverla del Paese <strong>di</strong> origine o <strong>di</strong> provenienza (art 38 c 5).22U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


) <strong>di</strong> non trovarsi, in alcuna delle con<strong>di</strong>zioni previste dall’articolo 38,comma 1, lettere a), b) (per tutti i soggetti ivi in<strong>di</strong>cati elencandoli), c)(per tutti i soggetti ivi in<strong>di</strong>cati elencandoli), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) (per tutti i soggetti ivi in<strong>di</strong>cati elencandoli), m-quater), delD.Lgs. n. 163/2006 e succ. mod. e int.;Nota Bene:Relativamente ai punti b) , c) e m-ter) <strong>di</strong> cui sopra, tali <strong>di</strong>chiarazionisostitutive <strong>di</strong> certificazioni, che dovranno in<strong>di</strong>care tutte le eventuali condannesubite, anche quelle per le quali si sia beneficiato della non menzione,dovranno essere rese singolarmente dai soggetti ivi in<strong>di</strong>cati ed inparticolare:per le imprese in<strong>di</strong>viduali: dal titolare ed dai <strong>di</strong>rettori tecnici dell'impresaqualora questi ultimi siano persone <strong>di</strong>verse dal titolare;per le società in nome collettivo: da tutti i soci e dai <strong>di</strong>rettori tecnici;per le società in accoman<strong>di</strong>ta semplice: dai soci accomandatari e dai <strong>di</strong>rettoritecnici;per le società commerciali <strong>di</strong> altro tipo, le cooperative e loro consorzi: dagliamministratori muniti <strong>di</strong> poteri <strong>di</strong> rappresentanza e dai <strong>di</strong>rettori tecnici.Inoltre dovranno produrre la stessa <strong>di</strong>chiarazione sostitutiva ai sensi dellacitata lett. c) anche i cessati dalla carica nel triennio antecedente lapubblicazione del bando <strong>di</strong> gara, qualora non sia altrimenti <strong>di</strong>chiarato dallegale rappresentante.Tali <strong>di</strong>chiarazioni dovranno essere rese dal soggetto <strong>di</strong>chiarante ai sensidell’art 46 del DPR 445/2000.Relativamente al punto m-quater) <strong>di</strong> cui sopra, i concorrenti allegano,alternativamente, ai sensi del'articolo 38 comma 2 del d.lgs. 163/2006:a) <strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> non essere in una situazione <strong>di</strong> controllo <strong>di</strong> cui all'articolo2359 del co<strong>di</strong>ce civile con nessun partecipante alla medesima procedura;23U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


) <strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> essere in una situazione <strong>di</strong> controllo <strong>di</strong> cui all'articolo2359 del co<strong>di</strong>ce civile e <strong>di</strong> aver formulato autonomamente l'offerta, conin<strong>di</strong>cazione del concorrente con cui sussiste tale situazione; tale<strong>di</strong>chiarazione è corredata dai documenti utili a <strong>di</strong>mostrare che lasituazione <strong>di</strong> controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta, inseritiin separata busta chiusa.Tali <strong>di</strong>chiarazioni dovranno essere rese dal soggetto <strong>di</strong>chiarante me<strong>di</strong>ante<strong>di</strong>chiarazione sostitutiva in conformità alle <strong>di</strong>sposizioni del d.P.R. 28 <strong>di</strong>cembre2000, n. 445.c) la con<strong>di</strong>zione <strong>di</strong> non assoggettabilità agli obblighi <strong>di</strong> assunzioni obbligatorie<strong>di</strong> cui alla legge n° 68/99 (solo per le imprese che occupano non più <strong>di</strong> 15<strong>di</strong>pendenti e per le imprese che occupano da 15 a 35 <strong>di</strong>pendenti che nonabbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000) ovverol’assoggettabilità agli obblighi fissati da L. 68/99;d) l'assenza delle altre cause <strong>di</strong> esclusione <strong>di</strong> cui agli artt. dal 34 al 37 deld.lgs. 163/06 e succ. mod. e int.;e) <strong>di</strong> aver esaminato e <strong>di</strong> accettare, senza con<strong>di</strong>zione o riserva alcuna,tutte le norme e <strong>di</strong>sposizioni contenute nel bando <strong>di</strong> gara, nellabozza <strong>di</strong> convenzione e nei documenti posti a base <strong>di</strong> gara;f) i contratti collettivi che il concorrente è tenuto ad applicare ai lavoratori<strong>di</strong>pendenti, con specificazione degli estremi <strong>di</strong> riferimento dei contrattimedesimi (categoria <strong>di</strong> riferimento e data del contratto in vigore) e<strong>di</strong>chiara-zione <strong>di</strong> rispetto degli obblighi assicurativi e previdenziali previstidalla nor-mativa e dai contratti vigenti, con specificazione del numeromatricola/e INPS, <strong>di</strong> posizione assicurativa INAIL;g) ai sensi della legge 18 ottobre 2001, n. 383 e sue s.m.i., le impreseconcorrenti (ogni impresa facente parte del raggruppamento in caso <strong>di</strong>A.T.I.) dovranno inoltre <strong>di</strong>chiarare, pena l’esclusione dalla gara, “<strong>di</strong> nonessersi avvalse <strong>di</strong> piani in<strong>di</strong>viduali <strong>di</strong> emersione <strong>di</strong> cui alla legge n.383 del 2001”, ovvero “<strong>di</strong> essersi avvalse <strong>di</strong> piani in<strong>di</strong>viduali <strong>di</strong>emersione <strong>di</strong> cui alla legge n. 383 del 2001 e sue s.m.i ma che ilperiodo <strong>di</strong> emersione si è concluso”;24U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


h) <strong>di</strong> essere a conoscenza <strong>di</strong> tutti gli adempimenti derivanti dal D. Lgs.81/2008 in materia <strong>di</strong> sicurezza sul lavoro, in particolare al Tit. IV ed aisuoi allegati;i) <strong>di</strong> essersi recati presso la struttura Ostello della Ghiara, <strong>di</strong> aver presoconoscenza delle con<strong>di</strong>zioni locali, della viabilità <strong>di</strong> accesso, nonché <strong>di</strong> tuttele circostanze, generali e particolari, suscettibili <strong>di</strong> influire sulladeterminazione dell’offerta, nonché <strong>di</strong> tutte le garanzie poste a carico delconcessionario;j) <strong>di</strong> aver effettuato una verifica della reperibilità sul mercato dei materiali edella <strong>di</strong>sponibilità della mano d’opera necessaria per l’esecuzione delleopere <strong>di</strong> adeguamento normativo;k) <strong>di</strong> eleggere il proprio domicilio, per l’invio delle comunicazioni <strong>di</strong> cuiall’art.79 del D.Lgs. 163/2006, all’ in<strong>di</strong>rizzo che si in<strong>di</strong>ca;l) <strong>di</strong> autorizzare l'utilizzo del seguente in<strong>di</strong>rizzo <strong>di</strong> posta elettronicacertificata e/o numero <strong>di</strong> fax, per l’invio delle comunicazioni <strong>di</strong> cuiall’articolo 79, d.lgs. 163/2006.In calce alle <strong>di</strong>chiarazioni <strong>di</strong> cui sopra dovranno essere in<strong>di</strong>cate le presenti <strong>di</strong>citure:“Si <strong>di</strong>chiara <strong>di</strong> essere informato sulle sanzioni penali per <strong>di</strong>chiarazioni mendaci,falsità negli atti e uso <strong>di</strong> atti falsi previste dall’art. 76 del D.P.R. 445/2000”;“Si <strong>di</strong>chiara altresì <strong>di</strong> essere informato a norma dell’art. 13 del D. Lgs. 196/03 che idati personali saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamentenell’ambito del proce<strong>di</strong>mento per il quale la presente <strong>di</strong>chiara-zione è presentata”.A2. “Documentazione attestante il possesso dei requisiti <strong>di</strong> partecipazione– capacità economica e finanziaria, capacità tecnica e professionale”:1. idonee <strong>di</strong>chiarazioni bancarie, rilasciate da istituti <strong>di</strong> bancari o interme<strong>di</strong>ariautorizzati ai sensi del d.lgs. 385/1993, attestanti quanto richiesto al punto 3lettera c del Bando;25U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


2. <strong>di</strong>chiarazione, sottoscritta ai sensi dell’articolo 47 d.p.r. 445/2000 s.m.i., dallaquale risulti a pena <strong>di</strong> esclusione, il possesso dei seguenti requisiti <strong>di</strong> caratteretecnico professionale, dandone <strong>di</strong>mostrazione ai sensi dell'articolo 47 del d.lgs.163/2006:2.a <strong>di</strong> avere gestito, per un periodo non inferiore ad un anno nell'ultimoquinquennio (2006-2010), strutture ricettive alberghiere o strutturericettive extralberghiere, come definite dall'articolo 4 comma 6 e comma 8della legge regionale 28.07.2004 n. 16, anche se inserite all'interno <strong>di</strong>strutture multiservizi o multifunzionali;2.b <strong>di</strong> essere nel possesso dei requisiti <strong>di</strong> cui all'articolo 19 della leggeregionale 28.07.2004 n. 16 per la somministrazione <strong>di</strong> alimenti e bevandenelle strutture extralberghiere.In calce alla <strong>di</strong>chiarazione dovrà essere in<strong>di</strong>cata la presente <strong>di</strong>citura:“Dichiara altresì <strong>di</strong> essere informato sulle sanzioni penali per <strong>di</strong>chiarazionimendaci, falsità negli atti e uso <strong>di</strong> atti falsi previste dall’art. 76 del DPR445/2000.”“Dichiara altresì <strong>di</strong> essere informato a norma dell’art. 13 del D. Lgs. 196/03 chei dati personali saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamentenell’ambito del proce<strong>di</strong>mento per il quale le presenti <strong>di</strong>chiarazioni e presentata”.Nel caso <strong>di</strong> raggruppamento <strong>di</strong> impresa la <strong>di</strong>chiarazione deve esserepresentata da ciascuna <strong>di</strong>tta.N.B.: In caso <strong>di</strong> A.T.I, a pena <strong>di</strong> esclusione, non ancora costituita la<strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> cui al punto 2 (una per ogni impresa facente parte delraggruppamento) dovrà essere accompagnata da atto <strong>di</strong> impegno acostituirsi in caso <strong>di</strong> aggiu<strong>di</strong>cazione ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 163/2006,in<strong>di</strong>cando l’impresa mandataria, nonché <strong>di</strong>chiarazione delle quote <strong>di</strong> servizioche saranno eseguite da ogni singola impresa, tenendo presente lepercentuali sopra in<strong>di</strong>cate.26U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


A3. Cauzione provvisoria, <strong>di</strong> cui all’art. dell’art. 75 comma 1 del D.Lgs.163/06 esucc. mod. e int., pari a € 4.000,00 da prestarsi a scelta del concorrente con lemodalità in<strong>di</strong>cate nell’art. 100 del D.P.R. 554/99, nonché nell’art. 107 del D.P.R.citato, secondo lo SCHEMA TIPO 1.1 “Garanzia fidejussoria per la cauzioneprovvisoria”, approvato con D.M. Ministero Attività Produttive n. 123 del12/03/2004.Inoltre sarà parte integrante dello schema <strong>di</strong> cui sopra la SCHEDA TECNICA 1.1“Atto <strong>di</strong> Fideiussione / Polizza Fidejussoria”, approvato con D.M. Ministero AttivitàProduttive n. 123 del 12/03/2004.Ai sensi dell'art. 40, comma 7, e 75, comma 7, D.Lgs. 163/06 e succ. mod. e int. esuccessive mo<strong>di</strong>ficazioni ed integrazioni la cauzione <strong>di</strong> cui sopra è ridotta del50% per le imprese certificate UNI CEI ISO 9000. Pertanto, a <strong>di</strong>mostrazione delpossesso della certificazione, dovrà essere resa <strong>di</strong>chiarazione sostitutiva sottoscrittaai sensi del D.P.R. 445/2000 da uno dei legali rappresentanti, ovvero copiaconforme all’originale ai sensi del D.P.R. 445/2000.A norma del comma 8 del medesimo art. 75 D.Lgs. 163/06 e succ. mod. e int.,l’offerta è altresì corredata, a pena <strong>di</strong> esclusione dell’impegno <strong>di</strong> un fidejussore arilasciare la garanzia fidejussoria per l’esecuzione del contratto, <strong>di</strong> cui all’art.113 D.Lgs. 163/06 e succ. mod. e int., qualora l’offerente risultasse affidatario.Ai sensi del comma 4 del medesimo art. 75 D.Lgs. 163/06 e succ. mod. e int. lagaranzia deve prevedere espressamente a pena <strong>di</strong> esclusione la rinuncia albeneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinunciaall’eccezione <strong>di</strong> cui all’art. 1957, comma 2, del Cod. Civ., l’operatività dellagaranzia medesima entro 15 gg. a semplice richiesta scritta della stazioneappaltante.N.B.: in caso <strong>di</strong> soggetti concorrenti non ancora costituiti la cauzione dovràprestarsi a nome <strong>di</strong> tutte le imprese facenti parte del raggruppamentotemporaneo consorzio non ancora costituito.27U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


A4.Dimostrazione del pagamento della contribuzione all’Autorità per laVigilanza sui Contratti Pubblici <strong>di</strong> Lavori Servizi e Forniture:come previsto dalla deliberazione del 3 novembre 2010 dell’Autorità per laVigilanza sui Contratti Pubblici <strong>di</strong> Lavori Servizi e Forniture “Attuazione dell'art. 1,commi 65 e 67, della legge 23 <strong>di</strong>cembre 2005, n. 266 per l'anno 2011” resaesecutiva con D.P.C.M. 3 <strong>di</strong>cembre 2010, gli operatori economici che intendonopartecipare alla presente procedura sono tenuti al versamento, come contributo,della quota prevista dall’art. 4 della suddetta deliberazione, quale con<strong>di</strong>zione <strong>di</strong>ammissibilità alla procedura stessa, con le modalità e nei termini in<strong>di</strong>cati all’art. 5della stessa deliberazione. Il versamento delle contribuzioni andrà effettuatosecondo le istruzioni operative presenti sul sito dell’Autorità per la Vigilanza suicontratti pubblici <strong>di</strong> lavori, servizi e forniture al seguente in<strong>di</strong>rizzo:http://www.avcp.it/riscossioni.html.N.B. E’ necessario iscriversi nuovamente on-line al nuovo “Servizio <strong>di</strong>Riscossione”, anche se già iscritti al vecchio servizio.CIG (Co<strong>di</strong>ce Identificativo Gara) 07465096B5Gli operatori economici, pertanto, dovranno effettuare il versamento <strong>di</strong> un contributopari ad € 20,00 secondo le istruzioni operative presenti sul sito dell’Autorità per lavigilanza sui contratti pubblici <strong>di</strong> lavori, servizi e forniture all’in<strong>di</strong>rizzohttp://www.avcp.it/riscossioni.html me<strong>di</strong>ante:1. pagamento on line:me<strong>di</strong>ante carta <strong>di</strong> cre<strong>di</strong>to dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, AmericanExpress. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio28U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


Riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale delservizio.A riprova dell’avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta <strong>di</strong> pagamento,da stampare e allegare all’offerta, all’in<strong>di</strong>rizzo <strong>di</strong> posta elettronica in<strong>di</strong>cato insede <strong>di</strong> iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunquemomento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” <strong>di</strong>sponibile on-linesul “Servizio Riscossione”;oppure2. pagamento in contanti:muniti del modello <strong>di</strong> pagamento rilasciato dal Servizio <strong>di</strong> riscossione, pressotutti i punti ven<strong>di</strong>ta della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento <strong>di</strong>bollette e bollettini. All’in<strong>di</strong>rizzo http:/www.lottomaticaservizi.it è <strong>di</strong>sponibile lafunzione “Cerca il punto ven<strong>di</strong>ta più vicino a te”; a partire dal 1° maggio 2010sarà attivata la voce “contributo AVCP” tra le categorie <strong>di</strong> servizio previstedalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto ven<strong>di</strong>ta dovrà essere allegato inoriginale all’offerta.(N.B.: è sempre <strong>di</strong>sponibile un servizio unificato <strong>di</strong> help desk per l’assistenza agliutenti del “Servizio <strong>di</strong> Riscossione” dal lunedì al venerdì dalle ore 8,00 alle ore 18,00al numero verde 800.89.69.36 ed al seguente in<strong>di</strong>rizzo e-mail:assistenza.riscossione@avcp.it, per informazioni relative alle procedure <strong>di</strong>pagamento).3 Operatori economici esteri.Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anchetramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788,aperto presso il Monte dei Paschi <strong>di</strong> Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 000004806788), (BIC: PASCITMMROM) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contrattipubblici <strong>di</strong> lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare29U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


esclusivamente il co<strong>di</strong>ce identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese <strong>di</strong> residenza o <strong>di</strong>sede del partecipante e il co<strong>di</strong>ce CIG che identifica la procedura alla quale si intendepartecipare.La mancata <strong>di</strong>mostrazione dell’avvenuto versamento del contributo, è con<strong>di</strong>zione<strong>di</strong> esclusione dalla gara.A5. SOLO IN CASO DI ATI O CONSORZIO NON ANCORA COSTITUITO OGRUPPO GEIE:Dichiarazione sottoscritta da tutte le <strong>di</strong>tte partecipanti all’A.T.I. o Consorzio oGEIE che si impegnano a costituire il raggruppamento temporaneo o ilConsorzio io il GEIE in caso <strong>di</strong> aggiu<strong>di</strong>cazione, con l’in<strong>di</strong>cazione della impresacapogruppo alla quale le stesse conferiranno mandato speciale conrappresentanza, ai sensi dell’art. 37 comma 8 del D.Lgs. 163/06 e succ. mod. eint..I raggruppamenti <strong>di</strong> tutti i tipi dovranno <strong>di</strong>chiarare, nell’atto <strong>di</strong> impegnostesso, le percentuali <strong>di</strong> esecuzione dei servizi prestati dalle <strong>di</strong>tte costituentiil raggruppamento. I concorrenti riuniti, pertanto, saranno tenuti ad eseguire leprestazioni nella percentuale corrispondente alla quota <strong>di</strong> partecipazione alraggruppamento <strong>di</strong>chiarata in sede <strong>di</strong> gara.A6. SOLO IN CASO DI CONSORZI DI CUI ALL’ART. 34 COMMA 1 LETT. b) ECONSORZI STABILI:Dichiarazione, sottoscritta legale rappresentante del Consorzio, <strong>di</strong> essereConsorzi tra società cooperative <strong>di</strong> produzione e lavoro costituiti a norma della L.422/1909 o Consorzi tra imprese artigiane <strong>di</strong> cui alla legge 8 agosto 1985 n. 443ovvero Consorzio stabile ai sensi dell’art. 36 del D Lgs. 163/2006 s.m.i., nonchéper quali consorziati il consorzio concorre.30U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


A7. Avvalimento: qualora il concorrente intendesse utilizzare l’istituto <strong>di</strong>Avvalimentodovrà presentare, oltre alla documentazione <strong>di</strong> cui ai puntiprecedenti, quanto previsto all’art. 49 del D.lgs. 163/2006 s.m.i.:A8. Dichiarazione delle parti <strong>di</strong> servizi da affidare a terzi , sottoscritta ai sensidel D.P.R. 445/2000 da uno dei legali rappresentantiNel caso in cui il concorrente <strong>di</strong>chiari <strong>di</strong> non eseguire <strong>di</strong>rettamente i lavori e le forniture<strong>di</strong> adeguamento e manutenzione in<strong>di</strong>cati nell'Elaborato Tecnico ovvero i lavori e leforniture inerenti le migliorie offerte, il concorrente medesimo deve <strong>di</strong>chiarare nellapropria offerta detta circostanza e, nell'ipotesi in cui l'affidamento sia parziale, lapercentuale del valore globale dei lavori e delle forniture oggetto della presenteconcessione <strong>di</strong> servizi che esso intende affidare a terzi.N.B.: in caso <strong>di</strong> ATI o consorzio o gruppo GEIE non ancora costituiti tale<strong>di</strong>chiarazione dovrà essere sottoscritta da tutti i legali rappresentanti facenti partedel raggruppamento.BUSTA B “OFFERTA TECNICA” (<strong>di</strong>citura da riportare all’esterno dellabusta) controfirmata e sigillata su tutti i lembi <strong>di</strong> chiusura, contenente i seguenti cinqueelaborati da tenersi <strong>di</strong>stinti l'uno dall'altro tramite autonoma rilegatura:B.aelaborato descrittivo degli elementi curriculari che l'operatoreeconomico ritiene <strong>di</strong> evidenziare in relazione all'elemento <strong>di</strong>valutazione <strong>di</strong> cui al precedente punto 4, capoverso 4.a, integrato coni documenti e le <strong>di</strong>chiarazioni reputati consoni ad attestarne lasussistenza;B.brelazione descrittiva e illustrativa, integrata, ove ritenuto opportuno,con elaborati documentali, grafici e fotografici, atta ad illustrarel'offerta tecnica oggetto della presente procedura aperta in relazioneagli elementi <strong>di</strong> valutazione <strong>di</strong> cui al precedente punto 4 ai capoversi4.b, 4.c, 4.d, 4.e, 4.g, 4.h;31U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


B.crelazione descrittiva e illustrativa, integrata, ove ritenuto opportuno,con elaborati documentali, grafici e fotografici, atta ad illustrare lemigliorie che l'operatore economico propone <strong>di</strong> apportare allastruttura, agli arre<strong>di</strong> e agli allestimenti, secondo quanto in<strong>di</strong>catoall'elemento <strong>di</strong> valutazione <strong>di</strong> cui al precedente punto 4 al capoverso4.f;B.drelazione descrittiva che in<strong>di</strong>chi il periodo <strong>di</strong> durata della concessione,in aumento rispetto al periodo <strong>di</strong> anni 10 (<strong>di</strong>eci) a decorrere dallastipula della convenzione (nel rispetto del limite massimo <strong>di</strong> cui alprecedente punto 4 capoverso 4.i) e che ne illustri gli elementi <strong>di</strong>congruità in relazione all'entità e all'importanza delle migliorie e delleiniziative <strong>di</strong> cui ai capoversi 4.d, 4.f e 4.g del medesimo punto 4oggetto <strong>di</strong> offerta da parte del concorrente (il presente elaboratodovrà essere prodotto nel solo caso in cui il concorrente decida <strong>di</strong>formulare offerta in relazione alla durata della concessione);B.eschema <strong>di</strong> convenzione della concessione e relativi, eventuali,allegati, contenente gli elementi essenziali in<strong>di</strong>cati nella Convenzionecostituente allegato al Bando <strong>di</strong> gara opportunamente mo<strong>di</strong>ficati eintegrati, ove occorra, al fine <strong>di</strong> evidenziare gli elementi che verrannoa <strong>di</strong>sciplinare la concessione nell'ipotesi <strong>di</strong> aggiu<strong>di</strong>cazione eapprovazione del progetto da parte dell'Amministrazione, avendocura <strong>di</strong> in<strong>di</strong>care, tra il resto:B.e.1le caratteristiche dei servizi da prestare e della lorogestione;B.e.2B.e.3le modalità <strong>di</strong> revisione del Piano economico finanziario;i soli elementi non quantitativi (con la eccezione del pianotariffario <strong>di</strong> cui al capoverso B.e.6) e della durata dellaconcessione <strong>di</strong> cui al punto B.d) relativi ai presupposti edalle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> base che determinano l'equilibrioeconomico-finanziario degli investimenti e della connessagestione, da richiamare nelle premesse dello schema acostituirne parte integrante;32U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


B.e.4 la specificazione dei poteri <strong>di</strong> controllo dellaAmministrazione durante la fase <strong>di</strong> gestionedell'intervento;B.e.5quadro sinottico <strong>di</strong> tutti i rischi, <strong>di</strong> qualsiasi natura,suscettibili <strong>di</strong> verificarsi nel corso dell'interventocomplessivo (dalla stipula del contratto al termine dellaconcessione), con l'in<strong>di</strong>cazione del soggetto(Amministrazione o concorrente) che dovrà farsi caricodel singolo rischio, nel caso in cui esso si avveri;B.e.6il piano tariffario da praticarsi ai fruitori della strutturaricettiva, con in<strong>di</strong>cazione <strong>di</strong> eventuali tariffe agevolateverso particolari categorie <strong>di</strong> utenti.A pena <strong>di</strong> esclusione dalla gara, la bozza <strong>di</strong> convenzione, così come gli elaborati e lerelazioni dell’”Offerta tecnica” non devono contenere riferimenti ad aspetti quantitativi(con la sola eccezione del piano tariffario <strong>di</strong> cui al precedente capoverso B.e.6) e delladurata <strong>di</strong> cui al punto B.d) che devono essere riportati soltanto nel piano economicofinanziario, <strong>di</strong> cui alla Busta C (es.: prezzi, canoni).Il concorrente, a pena <strong>di</strong> esclusione, me<strong>di</strong>ante gli elaborati <strong>di</strong> cui al presente punto B,dovrà illustrare l'offerta tecnica in relazione agli elementi e criteri <strong>di</strong> valutazione <strong>di</strong> cui aicapoversi 4.a, 4.b, 4.c, 4.e, 4.h del punto 4 (in<strong>di</strong>cati anche come "elementi obbligatori"),mentre sarà in sua facoltà formulare l'offerta tecnica in relazione agli elementi e criteri<strong>di</strong> valutazione <strong>di</strong> cui ai capoversi 4.d, 4.f, 4.g e 4.i del punto 4 (in<strong>di</strong>cati anche come"elementi facoltativi"), <strong>di</strong> cui al punto 4. La relazione descrittiva e illustrativa <strong>di</strong> cui alprecedente B.b dovrà essere compilata in modo da evidenziare imme<strong>di</strong>atamente,tramite idonea in<strong>di</strong>cazione numerica e grafica, a quale, tra gli elementi <strong>di</strong> cui aicapoversi 4.b, 4.c, 4.e, 4.h, ed agli eventuali elementi facoltativi 4.d, 4.g, ciascuncapitolo della relazione medesima debba intendersi riferito. La assenza <strong>di</strong> offertatecnica anche per uno soltanto degli elementi obbligatori determinerà l'esclusionedell'operatore economico dalla procedura aperta. L'assenza <strong>di</strong> offerta tecnica per uno opiù degli elementi facoltativi non determinerà l'esclusione dell'operatore economicodalla procedura aperta, fermo restando che l'assenza <strong>di</strong> offerta tecnica determineràl'attribuzione <strong>di</strong> punti 0 (zero) in relazione al relativo elemento <strong>di</strong> valutazione.33U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


Rimane fermo quanto evidenziato nello schema <strong>di</strong> convenzione <strong>di</strong> cui al precedentepunto B.d per ciò che attiene il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> in<strong>di</strong>cazione <strong>di</strong> aspetti quantitativi (con le soleeccezione ivi in<strong>di</strong>cate).NB: i documenti dell’offerta tecnica non dovranno riportare alcun riferimento alcontenuto dell’offerta economica.BUSTA C "OFFERTA ECONOMICA" (<strong>di</strong>citura da riportare all'esterno dellabusta) controfirmata su tutti i lembi <strong>di</strong> chiusura, con l'in<strong>di</strong>cazione della gara cui siriferisce, contenente, a pena <strong>di</strong> esclusione:C.al'offerta economica, esclusivamente al rialzo, che dovrà essere redatta inlingua italiana, in competente bollo, dovrà essere incon<strong>di</strong>zionata e sottoscrittain modo chiaro e leggibile dal titolare dell'impresa o dal rappresentante legale,se trattasi <strong>di</strong> Ente o società, e dovrà in<strong>di</strong>care:il canone <strong>di</strong> concessione annuo offerto da corrispondere all’AmministrazioneComunale in rialzo, espresso in cifre ed in lettere, rispetto al canone annuoposto a base <strong>di</strong> gara pari ad € 20.000, oltre IVA.Nel caso <strong>di</strong> <strong>di</strong>scordanza tra le in<strong>di</strong>cazioni in cifre ed in lettere sarà ritenutavalida quella in lettere.Gli importi <strong>di</strong>chiarati da soggetti stabiliti in altro stato membro dell'UnioneEuropea, qualora espressi in valuta <strong>di</strong>versa dall'euro, dovranno essereconvertiti in euro.C.bIl Piano Economico Finanziario della concessione, asseverato da una banca,che documenti i principali in<strong>di</strong>catori <strong>di</strong> red<strong>di</strong>tività (VAN, TIR) e bancabilità(DSCR e LLCR) dell'investimento e contenga il quadro <strong>di</strong> tutti i costi chel'aggiu<strong>di</strong>catario dovrà sostenere, comprensivi, tra il resto, dei costi <strong>di</strong> gestione edei singoli servizi, con l'in<strong>di</strong>cazione della <strong>di</strong>versa imposta applicabile a ciascuno;dal Piano, che dovrà essere congruente con l'offerta, si devono ricavare fral'altro:1 il canone da corrispondere all'Amministrazione Aggiu<strong>di</strong>catrice;2 il livello iniziale della tariffa giornaliera da praticare all'utenza;34U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


3 il livello delle qualità <strong>di</strong> gestione del servizio e delle relative modalità;4 le modalità <strong>di</strong> aggiornamento delle tariffe e del canone;5 la durata della concessione;6 il valore residuo annuale dell'investimento, al netto dei previstiammortamenti annuali;7 l'eventuale valore residuo non ammortizzato al termine della concessione;Il piano economico-finanziario, ai sensi dell'articolo 143, comma 7 del d.lgs.163/2006, deve prevedere la specificazione del valore residuo dell'investimento,al netto dei previsti ammortamenti annuali, nonché l'eventuale valore residuonon ammortizzato al termine della concessione; in tal caso la bozza <strong>di</strong>convenzione dovrà specificare se, al termine della concessione,l’amministrazione Aggiu<strong>di</strong>catrice, ai sensi dell'articolo 143, comma 7 citato,dovrà corrispondere al concessionario un corrispettivo per tale valore residuo,nella misura in<strong>di</strong>cata dal concorrente.La Commissione prenderà in esame il Piano Economico Finanziario presentatoda ciascun concorrente e ne verificherà la rispondenza ai requisiti previsti dallenorme <strong>di</strong> legge e del presente Bando <strong>di</strong> gara nonché la completezza ecoerenza rispetto alla relativa Offerta Tecnica. In ipotesi <strong>di</strong> non rispondenza delPEF ai requisiti previsti dalle <strong>di</strong>sposizioni normative e del bando <strong>di</strong> Gara ovveroin ipotesi <strong>di</strong> inidoneità del medesimo PEF ad attestare la sostenibilitàeconomico finanziaria della Offerta Tecnica, l'offerta medesima verrà esclusadalla procedura <strong>di</strong> gara.7. MODALITA’ OPERATIVE DI SOPRALLUOGO SULL’AREA E DIACQUISTO CD/DVD ELABORATI TECNICI.Per partecipare alla procedura aperta è fatto obbligo ai concorrenti <strong>di</strong> prenderevisione della struttura dell’Ostello della Ghiara, nonché <strong>di</strong> acquistare i CD/DVDcontenenti tutti gli documenti posti a base <strong>di</strong> gara, a pena <strong>di</strong> eslusione dallapartecipazione alla procedura <strong>di</strong> gara.35U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


Il rispetto dei tempi e delle modalità sottoin<strong>di</strong>cate deve considerarsi tassativoed inderogabile.Visione della strutturasi svolgerà nelle date sotto in<strong>di</strong>cate:24.01.2011 alle ore 11,0026.01.2011 alle ore 11,0031.01.2011 alle ore 11,00con ritrovo presso l’Ostello della Beata Vergine della GhiaraVia Guasco, n….solo ed esclusivamente previa prenotazione entro e non oltre il giornoprecedente quello del sopralluogo:• a mezzo fax al n. tel. 0522/456.037;ovvero• email: garesenzacarta@municipio.re.it*****La visita all’Ostello dovrà avvenire alle seguenti con<strong>di</strong>zioni, a pena <strong>di</strong> esclusione dallapartecipazione alla procedura <strong>di</strong> gara:1. tale attività dovrà essere effettuata esclusivamente da un legalerappresentante della <strong>di</strong>tta (o suo delegato me<strong>di</strong>ante specifico mandatorilasciato per iscritto) o un suo procuratore generale o speciale;36U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


2. alla visita il soggetto preposto potrà rappresentare una sola impresa, pena ilmancato rilascio dell’attestazione/<strong>di</strong>chiarazione per tutte le impreserappresentate, e dovrà presentarsi munito <strong>di</strong> documento d’identità e <strong>di</strong>documenti che consentano <strong>di</strong> verificare la qualità <strong>di</strong> legale rappresentante3. qualora la visita venga effettuata da delegato o da <strong>di</strong>pendente dell’impresa (chepotrà rappresentare in ogni caso una sola impresa, pena <strong>di</strong> cui sopra),questi dovrà presentarsi munito <strong>di</strong> documento d’identità e <strong>di</strong> <strong>di</strong>chiarazione resaai sensi del DPR 445/2000, esclusivamente del legale rappresentante della<strong>di</strong>tta, su carta intestata dell’impresa, e corredata da una fotocopia deldocumento d’ identità valido del sottoscrittore, con il quale attesta che lapersona incaricata è <strong>di</strong>pendente dell’impresa e che possiede le caratteristicherichieste al precedente punto 1.Per i Raggruppamenti temporanei d’imprese,anche se non ancora costituiti, ilsopralluogo dovrà essere effettuato da una qualsiasi delle imprese che faranno partedell’ATI con le modalità in<strong>di</strong>cate ai punti precedenti; per i consorzi e i gruppi Geie ilsopralluogo potrà essere effettuato da una delle imprese facenti parte del consorzio odel gruppo, con le modalità in<strong>di</strong>cate ai punti precedenti.N.B.: Sarà consegnato estratto <strong>di</strong> modello GAP, con preghiera <strong>di</strong> volerlorestituire debitamente compilato.N.B.: Al fine <strong>di</strong> organizzare al meglio i suddetti sopralluoghi si richiedemassima puntualità, precisando che non sarà concessa alcuna deroga alledate fissate, nè all’orario sopra in<strong>di</strong>cato.Modalita’ <strong>di</strong> acquisto CD/DVD degli elaborati tecnici37U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


I CD/DVD contenenti tutti gli elaborati progettuali ed amministrativi dovrannoessere acquistati presso l’Ufficio Gare del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong> - piazzaPrampolini 1.I CD/DVD saranno <strong>di</strong>sponibili entro i 6 giorni successivi alla prenotazione via faxal n. 0522/456.037 ovvero email: garesenzacarta@municipio.re.it , <strong>di</strong>etro pagamentodel relativo costo, pari ad € 5,00.In caso impossibilità al ritiro è ammesso il ritiro a mezzo corriere autorizzato, previopagamento del costo relativo: nel caso contattare l’ufficio Gare al numero0522/456.037 per accor<strong>di</strong> .Termine ultimo per la prenotazione CD/DVD: 11 febbraio 2011 ore 13.I concorrenti potranno effettuare il pagamento con le seguenti modalità: sul c/c postale n° 13831425 intestato a <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong>, PiazzaPrampolini 1 42100 - REGGIO EMILIA, in<strong>di</strong>cando quale causale <strong>di</strong> versamento ilnome della <strong>di</strong>tta e l’oggetto della gara; a mezzo POS BANCOMAT presso i nostri uffici (no carte <strong>di</strong> cre<strong>di</strong>to o multifunzionali,carte prepagate o Bancoposta).8. RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D’IMPRESA – CONSORZI - GRUPPIGEIESono ammessi a partecipare alla gara ai sensi degli artt. 34, 35, 36 e 37 D.Lgs. 163/06e succ. mod. e int. ed art. 95 D.P.R. n. 554/1999 e sue s.m.i..1. Raggruppamenti temporanei d’imprese – consorzi – gruppi GEIE non ancoracostituitiPossono presentare offerta anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offertadeve essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento o ilConsorzio o il GEIE e dovrà essere prodotta <strong>di</strong>chiarazione contenente l’impegno38U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


che, in caso <strong>di</strong> aggiu<strong>di</strong>cazione, le stesse imprese conferiranno mandato collettivospeciale ad una <strong>di</strong> esse, qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto innome e per conto proprio e delle mandanti.Pertanto la capogruppo dovrà presentare i seguenti documenti:Punto 6: BUSTA A• <strong>di</strong>chiarazioni <strong>di</strong> cui al punti A1 e A2 per ciascuna impresa facente parte dell’A.T.I.o Consorzio o gruppo GEIE (compresa la capogruppo stessa);• la cauzione provvisoria <strong>di</strong> cui al punto A3, dal quale si evinca che il soggettocontraente è il raggruppamento non ancora costituito;• la <strong>di</strong>mostrazione del pagamento della contribuzione Autorità per la Vigilanza suiContratti Pubblici <strong>di</strong> Lavori Servizi e Forniture <strong>di</strong> cui al punto A4;• <strong>di</strong>chiarazione sottoscritta da tutte le <strong>di</strong>tte partecipanti all’A.T.I. o Consorzio ogruppo GEIE che si impegnano a costituire il raggruppamento temporaneo o ilConsorzio io il gruppo GEIE in caso <strong>di</strong> aggiu<strong>di</strong>cazione, con l’in<strong>di</strong>cazione dellaimpresa capogruppo alla quale le stesse conferiranno mandato speciale conrappresentanza, ai sensi dell’art. 37 comma 8 del D.Lgs. 163/06 e succ. mod. eint., <strong>di</strong> cui al punto A5;• ogni adempimento richiesto al punto A7, in caso <strong>di</strong> utilizzo dell’istitutodell’avvalimento; il contrattodal quale si evincano le con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> utilizzodell’istituto <strong>di</strong> avvalimento dovrà essere sottoscritto da tutti i legali rappresentanti;• <strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> cui al punto A8.Punto 6: BUSTA BL’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta da sottoscritta da tutti i legalirappresentanti nel caso <strong>di</strong> soggetti non ancora costituiti, a pena <strong>di</strong> esclusione39U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


Punto 6: BUSTA CL’offerta economica, sottoscritta da tutti i legali rappresentanti nel caso <strong>di</strong> soggettinon ancora costituiti, a pena <strong>di</strong> esclusione.2. Raggruppamenti temporanei d’imprese – consorzi già costituitiNel caso in cui l’A.T.I. o il Consorzio o il gruppo GEIE siano stati costituiti primadella presentazione dell’offerta, dovranno produrre documentazione relativa amandato collettivo speciale alla capogruppo dalle altre imprese riunite, consorziate ofacenti parte <strong>di</strong> gruppo GEIE, risultante da atto pubblico o scrittura privata con firmeautenticate e dalla procura relativa al mandato <strong>di</strong> cui sopra. Tale procura deve essereconferita dalle mandanti al legale rappresentante della capogruppo e redatta in forma<strong>di</strong> atto pubblico o scrittura privata autenticata. In questa ipotesi le imprese mandantisono esonerate dalla sottoscrizione dell’offerta in quanto adempimento riservato allasola impresa mandataria capogruppo.In sostituzione della suddetta documentazione potrà essere prodotta <strong>di</strong>chiarazionesostitutiva <strong>di</strong> atto notorio, sottoscritta, ai sensi D.P.R. 445/00, dal legale rappresentantedella capogruppo, non soggetta ad autenticazione ove la sottoscrizione stessa siaapposta in presenza del <strong>di</strong>pendente dell’Amministrazione Comunale addetto a riceveredetta <strong>di</strong>chiarazione ovvero la <strong>di</strong>chiarazione sia presentata unitamente a copiafotostatica <strong>di</strong> un documento <strong>di</strong> identità del sottoscrittore in corso <strong>di</strong> vali<strong>di</strong>tà, dalla qualerisultino le informazioni emarginate negli atti originali.E’ fatto <strong>di</strong>vieto ai concorrenti <strong>di</strong> partecipare alla gara in più <strong>di</strong> un’associazionetemporanea o consorzio ovvero <strong>di</strong> partecipare alla gara anche in formain<strong>di</strong>viduale qualora abbia partecipato alla gara medesima in associazione oconsorzio.40U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


E’ vietata qualsiasi mo<strong>di</strong>ficazione alla composizione delle associazioni temporaneee dei consorzi <strong>di</strong> cui all’art. 34 comma 1 lettere d) ed e) del D.Lgs.163/06 esucc. mod. e int..I consorzi <strong>di</strong> cui all’art. 34 comma 1 lettere b) e i consorzi stabili <strong>di</strong> cui all’art. 36del D.Lgs. 163/06 e succ. mod. e int. sono tenuti ad in<strong>di</strong>care, in sede <strong>di</strong> offerta, inapposita <strong>di</strong>chiarazione, <strong>di</strong> essere Consorzi tra società cooperative <strong>di</strong> produzionee lavoro costituiti a norma della L. 422/1909 o Consorzi tra imprese artigiane <strong>di</strong>cui alla legge 8 agosto 1985 n. 443 o Consorzi stabili, nonché per qualiconsorziati il consorzio concorre. A questi ultimi è fatto <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> partecipare inqualsiasi altra forma alla medesima gara.9. COMUNICAZIONE FASI DI GARADell’eventuale svolgimento <strong>di</strong> seconda seduta <strong>di</strong> gara a seguito <strong>di</strong> sorteggio ex art. 48D.lgs. 163/06 e succ. mod. e int., dell’aggiu<strong>di</strong>cazione provvisoria, nonche’dell’aggiu<strong>di</strong>cazione definitiva si dara’ comunicazione a tutti gli interessati con lapubblicazione sul profilo <strong>di</strong> committente (http//www.comune.re.it: percorso“Trasparenza”, “Ve<strong>di</strong> anche..”) e all’albo pretorio della Stazione Appaltante.10. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVATermine <strong>di</strong> vali<strong>di</strong>ta’ dell’offerta: l’offerta è valida per 240 giorni dalla data dellapresentazione dell’offerta.L'aggiu<strong>di</strong>cazione definitiva, resterà subor<strong>di</strong>nata all'effettiva idoneità della documentazione<strong>di</strong> cui sopra e alla verifica della stessa, nonché per la stipula del contrattoall'espletamento, con esito favorevole, degli accertamenti <strong>di</strong> cui al D.P.R 252/98 e alleverifiche e controlli prescritti nel succitato Protocollo d’intesa.La stessa sarà comunicata all'impresa me<strong>di</strong>ante fax o PEC.41U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


L’Amministrazione si riserva la facoltà <strong>di</strong> stipulare il contratto in termini superiori ai 60gg successivi all’aggiu<strong>di</strong>cazione definitiva.Prima della stipulazione del contratto l'impresa aggiu<strong>di</strong>cataria dovrà:−prestare cauzione definitiva ai sensi dell’art. 113 D.Lgs. 163/06 e succ. mod. e int.,da prestarsi a scelta del concorrente con le modalità in<strong>di</strong>cate nell’art. 101 del DPR554/99, nonché all’art. 107 del DPR citato, secondo lo SCHEMA TIPO 1.2 “GaranziaFidejussoria per la cauzione definitiva”, approvato con D.M. Ministero AttivitàProduttive n. 123 del 12/03/2004.Inoltre, sarà parte integrante dello schema <strong>di</strong> cui sopra la SCHEDA TECNICA 1.2“Atto <strong>di</strong> Fudejussione / Polizza Fidejussoria”, approvato con D.M. Ministero AttivitàProduttive n. 123 del 12/03/2004.Ai sensi del comma 2 del medesimo art. 113 D.L.g.s.163/06 e succ. mod. e int. lagaranzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventivaescussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione <strong>di</strong> cui all’art. 1957,comma 2, del cod. civ., l’operatività della garanzia medesima entro 15 gg. a semplicerichiesta scritta della stazione appaltante.−−Prestare tutte le garanzie richieste nella bozza <strong>di</strong> convenzioneconsegnare ogni altro documento richiesto dall’Amministrazione o dal Notaiorogante.11. SI RITIENE OPPORTUNO AVVERTIRE CHE• gli esiti <strong>di</strong> gara saranno pubblicati, successivamente all’aggiu<strong>di</strong>cazionedefinitiva presso l’Albo pretorio dell’Ente, sul sito internethttp://www.comune.re.it/gare, su SITAR all’in<strong>di</strong>rizzo http://www.sitar-er.it .Pertanto, al riguardo, non saranno fornite, informazioni telefoniche;• non sarà preso in considerazione il plico che non risulti pervenuto entro il terminesopra fissato o che non sia stato trasmesso come richiesto;42U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


• si farà luogo all'esclusione dalla gara nel caso in cui la stessa sia <strong>di</strong>spostaesplicitamente nel Bando <strong>di</strong> gara in relazione a specifici adempimenti ovvero nelcaso in cui, pur in assenza <strong>di</strong> una esplicita previsione <strong>di</strong> esclusione, la mancanza,incompletezza o irregolarità <strong>di</strong> alcuno dei documenti richiesti, assumendo valoresostanziale in relazione agli adempimenti previsti dalla lex specialis, impongal’esclusione dalla procedura nel rispetto del principio della par con<strong>di</strong>cio tra iconcorrenti; è fatta eccezione per le irregolarità formali sanabili successivamenteai sensi <strong>di</strong> legge;• nel caso manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti/<strong>di</strong>chiarazionirichiesti, salvo i casi in cui la legge consente precisazioni od integrazioni;• nel caso in cui venga ammessa l'offerta <strong>di</strong> un solo concorrente, se ritenuta valida econgrua, l'aggiu<strong>di</strong>cazione sarà effettuata a favore <strong>di</strong> questo. Nel caso <strong>di</strong> offerteuguali, si procederà per sorteggio;• il verbale <strong>di</strong> gara non terrà luogo del contratto;• l’Amministrazione si riserva la facoltà <strong>di</strong> cui all’art. 140 del D.Lgs. 163/06 e succ.mod. e int.;• qualora il titolare dell'impresa o il legale rappresentante non si presenti per la stipulazioneentro i termini che verranno prescritti, si applicheranno le sanzioni <strong>di</strong> legge;• i concorrenti dovranno obbligatoriamente prendere visione della strutturadell’Ostello della Ghiara pena esclusione dalla selezione <strong>di</strong> gara;• le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in linguaitaliana o corredati <strong>di</strong> traduzione giurata;è data facoltà all’ufficiale rogante al momento della stipula convenzione <strong>di</strong> apportareadeguamenti al contratto/capitolato che non comportino mo<strong>di</strong>fiche al contenuto delrapporto contrattuale;• E’ esclusa la competenza arbitrale• Allegati al Bando <strong>di</strong> garaCostituiscono allegati del Bando <strong>di</strong> Gara, anche se ad esso non materialmenteuniti, i seguenti atti:- schema <strong>di</strong> Convenzione per la gestione del servizio e la concessionedell'Immobile;43U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


- scheda <strong>di</strong> analisi dei costi <strong>di</strong> gestione;- relazione denominata "Ostello della Ghiara" prospettive per una nuovagestione.• Procedure <strong>di</strong> ricorso.Contro gli atti e provve<strong>di</strong>menti della procedura, compreso il presente bando, puòessere proposto ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale per l'<strong>Emilia</strong>Romagna - Sede <strong>di</strong> Parma, in Parma al piazzale Santafiora 7, nei termini e con lemodalità <strong>di</strong> cui agli articoli 119 e seguenti del d.lgs. 02.07.2010 n. 104• Tutti gli elaborati tecnici progettuali sono <strong>di</strong> proprietà del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong>che tutelerà i propri <strong>di</strong>ritti a norma <strong>di</strong> legge. Non sono consentiti utilizzi degli stessi<strong>di</strong>versi dallo stu<strong>di</strong>o per la formulazione dell’offerta;• Per ragioni <strong>di</strong> economia ed efficienza della procedura, si richiede che, sulla bustadel plico contenente i documenti <strong>di</strong> rito e l’offerta, vengano in<strong>di</strong>cati i seguenti dati:la ragione sociale;la sede legale;l’eventuale altra sede alla quale spe<strong>di</strong>re la corrispondenza;n. <strong>di</strong> telefono, fax ed eventuale e-mail.Le suddette richieste non sono cause <strong>di</strong> esclusione.• Ai sensi dell’art. 13 del Decreto Legislativo n. 196/2003 "Co<strong>di</strong>ce in materia <strong>di</strong> protezionedei dati personali", si informa che i dati personali forniti e raccolti in occasionedel presente proce<strong>di</strong>mento verranno:a) utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini del presente proce<strong>di</strong>mento;b) conservati sino alla conclusione del proce<strong>di</strong>mento presso il Servizio AffariIstituzionali - U.O.C. Appalti e Contratti - P.zza Prampolini n. 1 - <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong>nella responsabilità del Dirigente dell’Ufficio medesimo e successivamentepresso l’Archivio Generale in Via Mazzacurati 11, nella responsabilità del Dirigente<strong>di</strong> tale Settore.In relazione ai suddetti dati l’interessato può esercitare i <strong>di</strong>ritti sanciti dall’art. 7 delcitato D.L.vo 196/2003.Restano salve le <strong>di</strong>sposizioni sull’accesso <strong>di</strong> cui alla legge n. 241/90 e suesuccessive mo<strong>di</strong>ficazioni e integrazioni44U.O.C. APPALTI e CONTRATTI


Responsabile del proce<strong>di</strong>mento: D.ssa Elena Davoli<strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong>, 13 gennaio 2011IL DIRIGENTE(Dott. Paolo Bonacini)45U.O.C. APPALTI e CONTRATTI

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