telefonia mobile.pdf - Comune di Reggio Emilia

Regolamento per l' installazione e l' esercizio degli impiantidi telecomunicazione per telefonia mobileINDICECapo I – DISPOSIZIONI GENERALIArt. 1 – Campo d’applicazioneArt. 2 – Obiettivi e finalitàArt. 3 - DefinizioniCapo II – NORME PROCEDURALI, LOCALIZZATIVE E TECNICHE RELATIVE AI NUOVIIMPIANTIArt. 4 – Programma annuale delle installazioni fisse per la telefonia mobile: localizzazionipuntuali ed aree di ricercaArt. 5 – Provvedimenti autorizzatori relativi a nuovi impianti di telefonia mobileArt. 6 – Modalità di pubblicizzazioneArt. 7 – Impianti mobiliArt. 8 – Ubicazioni vietateArt. 9 – Caratteristiche tecnico-costruttive e localizzazione dei nuovi impianti fissi: principiArt. 10 – Caratteristiche impiantistiche e radioelettriche degli impiantiArt. 11 – Caratteri tipologico-estetici ed ambientali degli impianti fissi: prescrizioni e divietiCapo III – NORME E DISPOSIZIONI TECNICHE RELATIVE AGLI IMPIANTI FISSI GIA’AUTORIZZATIArt. 12 – Interventi ed adempimenti relativi agli impianti esistentiArt. 13 – Modifica di impianti esistentiArt. 14 – Risanamento e bonifica visiva di impianti esistentiArt. 15 – Dismissione/cessazione di impiantiArt. 16 – Formazione ed aggiornamento del Catasto degli impianti fissi per la telefoniamobileCapo IV – CRITERI PER IL CORRETTO INSERIMENTO URBANISTICO E LAMINIMIZZAZIONE DELL’IMPATTO VISIVO DEGLI IMPIANTI FISSI DITELEFONIA MOBILEArt. 17 – Articolazione delle disposizioni per la compatibilità paesaggistica ed urbanisticadegli impianti fissi per la telefonia mobileArt. 18 – Inserimento degli impianti nel paesaggio urbano: Città StoricaArt. 19 – Inserimento degli impianti nel paesaggio urbano: Città ConsolidataArt. 20 – Inserimento degli impianti nel paesaggio urbano: Città da trasformareArt. 21 – Inserimento degli impianti nel paesaggio extraurbanoArt. 22 – ComunicazioniCapo V – REGIME SANZONATORIO E NORME FINANZIARIE

Art. 23 – SanzioniArt. 24 – Spese istruttorieCapo VI – DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALIArt. 25 – Minimizzazione dei campi elettromagnetici sui ricettori sensibiliArt. 26 – Cartografie di riferimentoArt. 27 – Intese ed accordiArt. 28 – InformazioneArt. 29 – Norme di rinvio ad altri provvedimentiAllegato A

CAPO I - DISPOSIZIONI GENERALIArt. 1 - Campo d' applicazione1. Il presente Regolamento, emanato ai sensi dell’ art. 8, c. 6 della L. 22 febbraio 2001 n.36 “Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici edelettromagnetici”, disciplina, nel rispetto delle disposizioni e norme sovraordinate, lecaratteristiche, le modalità di autorizzazione, l'installazione e l'esercizio, nel territoriodel Comune di Reggio Emilia, degli impianti di telefonia mobile di cui al capo III° dellaL.R. 31/10/2000, n.30 "Norme per la tutela dell'ambiente dall' inquinamentoelettromagnetico" e successive modifiche e integrazioni, in attuazione degli artt. 8÷12della legge regionale medesima, e nell’esercizio dell'autonomia assegnata all' EnteLocale dal vigente quadro ordinamentale e dallo Statuto comunale.Art. 2 - Obiettivi e finalità1. Il Comune di Reggio Emilia informa la propria azione amministrativa sulla materiaoggetto delle disposizioni del presente Regolamento ai seguenti obiettivi generali:a) minimizzazione dell' esposizione all’ inquinamento elettromagnetico connesso alleinstallazioni per la telefonia mobile, con particolare riferimento ai ricettori a talriguardo sensibili di cui al successivo art.3, fermi restando i valori limite diesposizione, valori di attenzione e obiettivi di qualità, considerati come valori diimmissione, previsti dalla vigente legislazione di settore e le norme e prescrizioni dicui ai provvedimenti di competenza dello Stato ai sensi dell’ art. 4 c. 1 lett. a) dellaL. 22 febbraio 2001 n. 36;b) perseguimento del principio di cautela, in applicazione del principio di precauzionedi cui all’art.174, paragrafo 2 del Trattato Istitutivo dell’Unione europea (Maastricht),mediante il razionale inserimento degli impianti nel territorio, l’uso delle tecnologiepiù avanzate disponibili e la programmazione di eventuali interventi di risanamentoe rilocalizzazione, ferma restando la qualità del servizio di telefonia mobilederivante dagli obblighi di concessione e di licenza;c) minimizzazione dei fattori di inquinamento visivo a carico del paesaggio extraurbanoe urbano derivante dai predetti impianti, con particolare riferimento alla tutela deiricettori a tal riguardo sensibili, di cui al successivo art.3, c.1, lett.h) punto 3;d) particolare attenzione alle previsioni edificatorie e agli usi ammessi dal vigenteP.R.G., in connessione con la realizzazione delle installazioni fisse per la telefoniamobile;e) equità e imparzialità nei confronti dei gestori dei servizi di telefonia mobile, cuidevono essere garantite pari opportunità per l' esercizio delle concessioni ottenutedallo Stato, nel riconoscimento del carattere di pubblico interesse intrinseco aiservizi erogati;f) trasparenza degli atti e informazione alla cittadinanza;g) monitoraggio delle emissioni elettromagnetiche degli impianti, con le modalitàstabilite di concerto con Arpa, per garantire il costante rispetto dei valori diemissione previsti dalla normativa vigente.2. Per il conseguimento degli obiettivi di cui al comma 1, il presente Regolamentostabilisce criteri urbanistici e progettuali per quanto riguarda la localizzazione e laprogettazione degli stessi in relazione agli obiettivi di tutela del paesaggio urbano edextraurbano e ai vincoli all' uso del territorio.

3.Ai fini della minimizzazione degli impatti ambientali e sanitari, nonchè di favorire unapiù razionale distribuzione degli impianti e l’utilizzo delle medesime struttureimpiantistiche, il Comune di Reggio Emilia esercita, altresì, le funzioni di cui all' art. 8comma 7 della L.R. 30/2000, ed attua il coordinamento delle diverse richieste, ancheattraverso l'offerta in disponibilità di siti comunali per la realizzazione delle installazioni,privilegiando soluzioni di utilizzo plurimo della medesima struttura, ove non esistanocontroindicazioni relative ai livelli di esposizione della popolazione.Art. 3 – Definizioni1. Ai fini dell’applicazione del presente Regolamento si assumono le seguenti definizioni:a) Impianto di teleradiocomunicazione per la telefonia mobileE’ la stazione radio di terra del servizio di telefonia mobile, destinata alcollegamento radio dei terminali mobili con la rete del servizio di telefonia mobile,costituito da antenne e/o collegamenti in ponte radio, nonché dei relativi apparatitecnologici e loro strutture di contenimento (shelter) e di sostegno necessari alfunzionamento degli stessi.Gli impianti di telecomunicazione per la telefonia mobile possono essere fissi omobili.b) Sito puntuale di localizzazione di un impiantoSpecifica ubicazione proposta per un apparato di cui alla lett. a) del presentearticolo, identificata mediante estremi catastali, e/o via e numero civico e/ocoordinate geografiche nella cartografia tecnica in uso presso il Comune di ReggioEmilia.c) Area di ricercaAmbito territoriale di ampiezza non superiore ai 150 m di raggio all' interno delquale un concessionario si propone di individuare puntualmente un sito per l'installazione di un nuovo impianto, al fine di garantire il servizio secondo glistandard previsti dalla concessione ministeriale.d) Modifica di un impianto esistenteRiconfigurazione della stazione radio base o dell’installazione nel suo insieme,compreso l’ inserimento di parabole per ponti radio o altre parti di impiantoconnesse al servizio.e) Risanamento e Bonifica di un impianto esistentePer interventi di risanamento e di bonifica di impianti esistenti si intendono leoperazioni condotte sugli impianti stessi o loro parti, ivi compresa ladelocalizzazione, in grado di consentire:• il recupero dei valori limite o di qualità riferiti ai livelli di esposizioneall'inquinamento elettromagnetico, a carico di uno o più ricettori esposti nellecondizioni corrispondenti allo stato di fatto, in conformità alle prescrizioni delvigente quadro normativo, ove superati;• la compatibilità dell'inserimento paesaggistico dell'impianto attraversointerventi ed opere in grado di ridurre i fattori di impatto sul paesaggio visuale,sia a carico dell'ambiente urbano che dell'ambiente extraurbano;• la riduzione dei vincoli e dei condizionamenti - intesi come gradi di libertà delledirettrici di sviluppo urbanistico edilizio - sull'assetto del territorio.f) Catasto degli impianti esistentiSi intende per Catasto degli Impianti Esistenti l’insieme dell’archivio relativo alcensimento degli impianti fissi di telefonia mobile installati nel territorio comunale -

e/o che generano campi elettromagnetici a carico di ricettori compresi nel territoriocomunale, ove apprezzabili strumentalmente.g) Programma Annuale delle installazioni fisse per la telefonia mobileIl Programma Annuale è l’ insieme delle proposte relative all' installazione di nuoviimpianti fissi, riferite ad un determinato anno solare, che i concessionari dei servizisottopongono all' Amministrazione Comunale.Il Programma annuale, oltre indicare siti puntualmente identificati, può individuareanche aree di ricerca.h) Ricettori sensibiliSono da considerarsi ricettori sensibili:1) gli edifici destinati a strutture sanitarie ed assistenziali con degenza, nonché learee classificate dal vigente P.R.G. come “attrezzature sanitarie” (art.72.05N.T.A.);2) gli edifici e le aree destinati ad attrezzature scolastiche (artt.72.04 e 73.06N.T.A.), ivi comprese quelle destinate alla prima infanzia;3) gli edifici di valore storico architettonico e monumentale;4) le zone di parco classificate A e le riserve naturali come definite ai sensi dellaL.R. 11/88.i) Zone in prossimità - o adiacenza - di ricettori sensibiliAl fine dell’applicazione del principio di minimizzazione di cui all’art.8, comma 4, incorrispondenza dei ricettori sensibili di cui ai punti 1 e 2 della precedente lettera h),per zona in prossimità – o adiacenza – a detti ricettori si intende una fasciaterritoriale esterna all’area destinata agli edifici pari a m 200.CAPO II - NORME PROCEDURALI, LOCALIZZATIVE E TECNICHE RELATIVE AINUOVI IMPIANTIArt. 4 - Programma annuale delle installazioni fisse per la telefonia mobile:localizzazioni puntuali ed aree di ricerca1. La realizzazione di nuovi impianti fissi per la telefonia mobile, fatta eccezione per leipotesi di cui al successivo art.5 c.3, può intervenire solo quando la relativa previsionesia stata operata in sede di Pianificazione Annuale di cui all’3, c.1, lett. g).2. Il programma annuale, oltre ad indicare la localizzazione puntuale degli impianti, puòindividuare aree circoscritte di cui all’3, c.1, lett.c.3. A corredo del Programma Annuale delle installazioni fisse per la telefonia mobile deveessere prodotta la seguente documentazione:• Cartografia aggiornata su base cartacea in scala adeguata (1:5000 e 1:10.000,oppure 1:25.000) e sul supporto informatizzato fornito dal Comune, del territoriointeressato alle installazioni, con l'indicazione dei siti e/o delle aree circoscritte (areedi ricerca) in cui si prevede l'installazione di nuovi impianti nonché di quelli giàinstallati, completa di legenda e di codici identificativi delle singole installazioni earee di ricerca;• Elenco delle installazioni da realizzare nei siti già identificati, con la denominazionedel sito, la via ed il numero civico, e/o gli estremi di identificazione catastale;• Ciascun sito puntuale deve essere corredato della documentazione di cui alsuccessivo articolo 5 comma 7.

4. Al fine di consentirne una valutazione più puntuale, in corrispondenza di ogni area diricerca dovranno essere fornite, se già in possesso del gestore, le seguenti indicazioni:• tipologia dell’impianto da realizzare, caratteristiche di massima, altezza dal suoloipotizzabile per l’installazione e orientamento delle antenne;• potenza presunta dell’impianto;• indicazione della zona nella quale è necessario garantire il servizio;5. Per il soddisfacimento di una medesima esigenza di servizio possono essere propostedai Concessionari fino a n. 3 aree di ricerca tra loro alternative, aventi lo stesso codicema contraddistinte da numero progressivo, anche al fine di agevolare l’individuazionedi eventuali siti pubblici in grado di rispondere alle esigenze.6. Il programma annuale deve essere presentato al Comune, allo Sportello Unico per leimprese, di norma entro il 30 settembre di ogni anno.7. Nell’ambito della funzione di coordinamento che la legge gli assegna, il Comune, alfine ridurre l’impatto ambientale e sanitario nonchè di favorire sia una razionaledistribuzione degli impianti sia l’utilizzo delle medesime strutture impiantistiche,procede ad un primo raccordo delle proposte presentate con quelle già esistenti sulterritorio, proponendo ai gestori eventuali collocazioni alternative e/o condivisione disiti.8. Lo Sportello Unico inoltra la documentazione relativa alle localizzazioni puntuali all’ARPA e all’ AUSL per la definizione dei pareri tecnico e sanitario di rispettivacompetenza, acquisisce i pareri di competenza dei Servizi interni e provvede adottenere, quando previsti, i necessari provvedimenti autorizzatori di natura edilizia.9. Il Servizio Pianificazione si esprime, in particolare, sulla compatibilità urbanistica per lelocalizzazioni proposte in zone di PRG non ancora attuate e sulla compatibilità colpaesaggio urbano e/o extraurbano.10. Se la valutazione è positiva per tutti o parte dei siti di ciascun programma lo SportelloUnico provvede a rilasciare, nel termine fissato dall’art.8, comma 5 della leggeregionale, previa acquisizione, laddove previsto, del titolo edilizio previsto perl’intervento, l’autorizzazione al programma, comprensiva di tutti i siti o parte di essi, checonclude il procedimento. L’autorizzazione al programma comprende, quando richiesti,anche gli impianti microcellulari.11. L’autorizzazione al programma è limitata agli impianti localizzati in siti puntuali. Icompetenti servizi provvedono in concerto col Servizio Pianificazione alla valutazionedelle proposte relative alle Aree di ricerca, assumendo le necessarie iniziative dicoordinamento, a tal fine proponendo ai gestori, laddove possibile, l’utilizzo di siti edaree pubbliche.Art. 5 – Provvedimenti autorizzatori relativi a nuovi impianti di telefonia mobile1. Gli impianti fissi per la telefonia mobile devono essere autorizzati, ai sensi dell’ art. 8della L.R. 30/2000.2. Le autorizzazioni sono rilasciate dal Comune di norma nell’ambito del procedimentorelativo all’autorizzazione del Programma annuale di cui all’ art. 3, c.1, lett. g) delpresente Regolamento, con le modalità di cui all’ art 4.3. Singole installazioni possono essere autorizzate quando ricorrano i seguentipresupposti:• nuovi impianti collocati in aree di ricerca relative al programma annuale dell’anno incorso al momento della presentazione della domanda;• nuovi impianti collocati in attuazione di indicazioni o prescrizioni formalizzate aseguito dell’istruttoria sulle aree di ricerca e/o sulle installazioni puntuali

elativamente all’istruttoria dell’ anno in corso al momento della presentazione delladomanda, nel rispetto delle indicazioni espresse dai competenti uffici;• nuove installazioni conseguenti ad interventi di bonifica da realizzare mediantedelocalizzazione;• nuovi impianti per i quali non sia stato possibile prevedere l’installazione nell’ambitodel programma annuale.4. Al fine di consentire l’esame contestuale delle richieste dei siti puntuali di cui sopra eun’unitaria procedura di pubblicazione e di acquisizione delle osservazioni da parte deiterzi interessati, le domande, con l’eccezione di quelle presentate in attuazione delleindicazioni espresse dal Comune, potranno essere presentate in tre lassi temporaliindividuati nei mesi di febbraio, maggio, settembre di ciascun anno.5. Durante il periodo di esame e approvazione del Programma annuale, non è consentitopresentare domande relative a singole installazioni, estranee al sistema dellaprogrammazione, così come previsto dall’art.8.5), comma 3, della Direttiva perl’applicazione della L.R.31.10.2000, n.30.6. Per le singole installazioni si applicano le medesime procedure previste all’art.4 per iprogrammi ed, in particolare, quanto previsto al comma 7. Le domande relative allarealizzazione dei nuovi impianti fissi di cui al c. 1, corredate della documentazionetecnica prevista dal successivo comma 7, vengono presentate allo Sportello Unico cheaccerta la completezza formale della documentazione, effettua le procedure dipubblicizzazione con le modalità previste dall’art.6 ed acquisisce i pareri degli enti eservizi interni coinvolti nel procedimento, nonchè i provvedimenti autorizzatori ediliziquando previsti. Il procedimento si chiude nel termine di 90 gg. dalla presentazionedella domanda, fatta salva la possibilità di interruzione del termine per integrazionedocumentale.7. Ogni istanza finalizzata alla realizzazione di una nuova installazione fissa di telefoniamobile in un determinato sito, sia presentata singolarmente, nelle ipotesi di cui alpresente articolo , sia nell’ ambito del Programma annuale di cui all’ art. 3 c. 1 lett. g)deve essere corredata, oltre che della asseverazione del progettista prevista dall’art.8,comma 9 della L.R.31.10.2000, n.30, della seguente documentazione:a) Caratteristiche del sito e dell'impianto• Progetto dell'impianto in scala 1:200 (con planimetria e prospetti delle installazioni aterra e in quota);• Inserimento fotografico da almeno due punti di vista, e comunque dai punti di vistaritenuti più significativi ai fini di una adeguata valutazione sull’inserimento nelcontesto urbanistico di riferimento, urbano o extraurbano;• Altitudine e coordinate geografiche del punto o zona d'installazione;• Carta altimetrica 1:5000 qualora necessaria;• Cartografia aggiornata in scala 1:2000, (catastale, ovvero, quando disponibile,costituente estratto della cartografia relativa alle Zone Elementari di PRG), conl'indicazione degli edifici presenti, delle loro altezze, delle destinazioni d'uso e dellearee di pertinenza in un raggio di 200 m dall'impianto stesso, individuato con lerispettive direzioni di puntamento delle antenne trasmittenti (rispetto al nordgeografico), nonché di altri impianti radianti (per telefonia mobile, per diffusioneradiotelevisiva ecc.);• Rapporto di sintesi dell’ intervento proposto, con i seguenti contenuti:− riassunto delle caratteristiche radioelettriche dell'impianto, con indicazione deivalori di campo elettrico generati a carico degli edifici esistenti più esposti infunzione delle direzioni di irradazione e dei valori di fondo;

− indicazione, lungo gli assi di irradiazione principali, delle altezze massime eminime rispetto alle sorgenti e dal suolo, nonché delle distanze massime insenso longitudinale e in senso trasversale, in cui in base ai calcoli sono daritenersi raggiunti o superati i valori di 20 V/m, di 6 V/m e 3V/m nelle condizionidi esercizio e di massima potenza da assumere a riferimento per la valutazionedei parametri radioelettrici di competenza dell’ ARPA e dell’ AUSL, e per lavalutazione dell’eventuale vincolo all’uso del territorio, di competenza delComune;− specificazione degli accorgimenti e/o interventi proposti per la mitigazione visivae dei risultati attesi.b) Caratteristiche radioelettriche e valutazione strumentale• banda di frequenza assegnata in trasmissione e ricezione;• scheda tecnica dell'impianto, con indicato il numero di celle, tipo, modello edimensioni delle antenne trasmittenti, altezza dal centro elettrico per ogni cella,guadagno rispetto all'irradiatore isotropo ed eventuale tilt (elettrico e/o meccanico);• direzioni di puntamento rispetto al nord geografico, numero di trasmettitori epotenza in Watt dei canali per cella per ogni direzione di puntamento;• diagrammi angolari di irradiazione orizzontale e verticale del sistema irradiantecorredati dell'attenuazione in dB della potenza irradiata, informatizzata ad intervallidi almeno 2 gradi;• relazione descrittiva dell'area di installazione dell'impianto con l'indicazione dellemodalità di accesso da parte del personale di servizio e dell'ubicazione del localecontenente gli apparati tecnologici;• valutazione strumentale del fondo elettromagnetico in corrispondenza degli edificimaggiormente interessati dai lobi primari di induzione;• valutazione del campo elettrico generato dall'impianto nelle condizioni di massimoesercizio, tenuto conto di eventuali contributi derivanti dalla presenza di altreinstallazioni.Inoltre, per antenne da installare su edifici:• planimetria della copertura dell’edificio in scala 1:100, corredata dei prospettiverticali, e sezione significativa in scala 1:100 del tetto e dell'ultimo pianodell’edificio, con il posizionamento delle antenne, con specificazione delledestinazioni d’uso del piano immediatamente sottostante alla copertura.Nel caso di impianti microcellulari dovrà essere prodotta, oltre a quanto previsto alpunto precedente, la seguente documentazione riferita ad ogni sito:• lunghezza sbraccio;• inserimento fotografico;• prospetti verticali in scala opportuna (1:50 o 1:100) con indicazione della presenzadi eventuali portici;• pianta in scala 1:100 riportante nel raggio di 20 m dal trasmettitore le destinazionid’uso dei luoghi in cui sia prevista permanenza prolungata di persone (abitazioni,negozi, bar con relative aree di ristoro all’aperto, edicole, etc.), dovendo laplanimetria essere completata con l’indicazione delle distanze e altezze dei luoghispecificati;• stime dei valori di campo generati in corrispondenza delle zone ritenute apermanenza prolungata in prossimità dell’antenna (interno edicola, negozi edabitazioni, etc.);

• In particolare, per impianti previsti in ambiente interno deve essere presentata inscala adeguata (1:50 o 1:100) la pianta del/i locale/i interessati dalla/einstallazione/i con indicato il punto ove viene collocato il trasmettitore comprensivadei locali confinanti (sezioni orizzontali e verticali).c) Titolo di disponibilità dell’immobile e legittimazione ad interveniresull'immobile• Il Concessionario interessato alla realizzazione dell’installazione deve fornire copiadel contratto in base al quale ha la disponibilità dell’immobile, porzione immobiliareo struttura su cui intende realizzare l’installazione; ovvero, deve attestare mediantedichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (autocertificazione) la natura del titologiuridico – proprietà, affitto, comodato d’ uso, concessione o altro - in base al qualeha in disponibilità l’immobile, porzione immobiliare o struttura su cui intendeintervenire, per la dimostrazione del possesso del titolo ad effettuare legittimamentel'intervento richiesto.8. L’abilitazione all’intervento di cui alla precedente lett. c) si intende comunque ed in tuttii casi ottenuta fatti salvi i diritti del proprietario, nonché di qualsiasi altro soggetto terzo.9. La perdita della concessione di esercizio del servizio di telefonia da parte delConcessionario comporta l’automatica decadenza dell’ autorizzazione di cui all’ art. 8della LR 30/2000.Art.6 Modalità di pubblicizzazione1. La presentazione dei programmi e delle singole domande dei siti puntuali è soggettaa pubblicizzazione.2. I titolari di interessi pubblici e privati, i portatori di interessi diffusi costituiti inassociazioni e comitati possono prendere visione delle richieste. Il termine per lapresentazione di osservazioni e memorie è fissato in gg. 45, dalla data di pubblicazionedell’avviso al pubblico.3. Il Comune dà notizia dell’avvenuta presentazione del programma e delle domande deinuovi siti puntuali attraverso un quotidiano ad ampia diffusione locale e affissione diavviso al pubblico all’albo pretorio con espressa indicazione che nel termine di 45 gg.ogni cittadino, le associazioni e i comitati portatori di interessi collettivi o diffusi possonopresentare memorie e documenti che debbono essere valutati dall’amministrazionenelle procedure di rilascio del provvedimento autorizzatorio. Copia dell’avviso è inviataalle Circoscrizioni interessate al fine di consentire loro sia una adeguata informazioneai residenti interessati, sia la presentazione di osservazioni e/o proposte dilocalizzazioni alternative in aree limitrofe ritenute più idonee, in grado, comunque, digarantire le esigenze di copertura evidenziate dai gestori.4. I gestori, al momento della presentazione del programma o delle domande relative allesingole installazioni devono espressamente indicare quali dati della documentazionetecnica non possono essere diffusi, così come previsto dalla vigente normativa inmateria di segreto aziendale ed industriale.5. Non sono soggette alle procedure di pubblicizzazione e deposito le aree di ricerca dicui all’art.3 c.1, lett.g, 2° capoverso e le modifiche degli impianti esistenti di cui almedesimo art.3, c.1, lett.d).

Art. 7 – Impianti mobili1. L’installazione di impianti mobili è consentita, ai sensi dell’ art. 12 della L.R. 30/2000:a) a servizio di manifestazioni temporanee;b) per garantire il servizio in attesa del rilascio dell'autorizzazione per un impianto fissogià identificato;c) per garantire il servizio in seguito alla dismissione di un impianto da delocalizzare,su richiesta del Comune.2. Sono da considerarsi impianti mobili quelli collocati su supporto carrellato mobile ocomunque facilmente rimovibile.3. Gli impianti mobili possono essere previsti, per un tempo massimo di quattro mesi.Nell’ipotesi di cui alla lettera b), il citato termine può essere prorogato con attoespresso, qualora ciò si renda necessario per concludere l’iter istruttorio per il rilasciodell’autorizzazione dell’impianto fisso già identificato o per attivare l’impianto fisso giàautorizzato. Nell’ipotesi di manifestazioni temporanee lo stazionamento è consentitoper il tempo strettamente necessario allo svolgimento della manifestazione medesima,fermi restando i tempi tecnici di allestimento e smontaggio.4. E’ comunque inammissibile la previsione di impianti mobili nelle ubicazioni vietate di cuiall’art. 8; nelle zone in prossimità di ricettori sensibili di cui alle lett. h1), h2) delprecedente art. 3, comma 1, deve essere rispettato quanto stabilito all’art.8, comma 4.5. La documentazione da allegare per l’acquisizione degli assensi e dei pareri finalizzatiall’installazione di un impianto mobile, deve comprendere, oltre alla asseverazione delprogettista prevista dall’art.8, comma 9 della L.R.31.10.2000, n.30, la seguentedocumentazione:A) per quanto riguarda il Comune:a) descrizione del tipo di iniziativa o delle motivazioni che richiedono l'installazionee relativa durata, corredata dei tempi di installazione dell’impianto mobile;b) localizzazione dell'impianto su cartografia aggiornata in scala 1:2000;c) parere favorevole dell'ARPA e dell' AUSL;B) per quanto riguarda l’ ARPA e l'Azienda USL:• Caratteristiche del sitoa) Progetto dell'impianto in scala 1:200;b) Altitudine e coordinate geografiche del punto o zona d'installazione;c) Carta altimetrica 1:5000 qualora necessaria;d) Cartografia aggiornata in scala 1:2000 con l'indicazione degli edifici presenti,delle loro altezze, delle destinazioni d'uso e delle aree di pertinenza in un raggiodi 200 m dall'impianto stesso, individuato con le rispettive direzioni dipuntamento delle antenne trasmittenti (rispetto al nord geografico).• Caratteristiche radioelettriche e valutazioni strumentalie) banda di frequenza assegnata in trasmissione e ricezione;f) scheda tecnica dell'impianto, con indicato il numero di celle, tipo, modello edimensioni delle antenne trasmittenti, altezza dal centro elettrico per ogni cella,guadagno rispetto all'irradiatore isotropo ed eventuale tilt (elettrico omeccanico);g) direzioni di puntamento rispetto al nord geografico e numero di canali ditrasmissione per cella per ogni direzione di puntamento;h) diagrammi angolari di irradiazione orizzontale e verticale del sistema irradiantecorredati dell'attenuazione in dB della potenza irradiata, informatizzata adintervalli di almeno 2 gradi;i) relazione descrittiva dell'area di installazione dell'impianto con l'indicazione dellemodalità di accesso da parte del personale di servizio e dell'ubicazione dellocale contenente gli apparati tecnologici;

j) valutazione strumentale del fondo elettromagnetico in presenza di altri impiantidi teleradiocomunicazione;k) valutazione del campo elettrico generato dall'impianto nelle condizioni dimassimo esercizio, tenuto conto di eventuali contributi derivanti dalla presenzadi altre installazioni.6. Gli impianti mobili sono soggetti a comunicazione al Comune, da parte del gestorealmeno 45 gg prima della loro collocazione. Alla comunicazione deve essere allegata ladocumentazione di cui al precedente comma 5, lettera A), i pareri favorevoli di Arpa eAusl nonché degli eventuali permessi e/o autorizzazioni necessari in baseall’ubicazione. Qualora il gestore richieda i precitati pareri tramite lo Sportello Unico, iltermine di cui al successivo comma decorre a far tempo dall’ottenimento dei parerimedesimi.7. Il Comune, entro 30gg dalla comunicazione, completa della documentazione e deipareri di cui sopra, può chiedere al gestore una diversa localizzazione, comunicandol’inidoneità della localizzazione proposta.Art. 8 - Ubicazioni vietate1. E’ vietata la previsione e l’installazione di impianti fissi per la telefonia mobile sulle areedestinate a ricettori sensibili di cui al precedente art. 3, c.1, lett.h).2. Per edifici di valore storico monumentale si intendono gli edifici ed immobili oggetto dispecifiche disposizioni di tutela ai sensi del pertinente articolato del D.Lgs. 22/01/2004,n. 42 “Codice dei beni culturali e del paesaggio”, nonché quelli tutelati dalle NormeTecniche di attuazione del vigente PRG come:art. 11.04 “Restauro”;art. 35 “Tessuto di impianto storico delle frazioni”;art. 33.03 e art. 69.03 “Edifici ed insediamenti di interesse storico-architettonico e diinteresse tipologico-ambientale”.3. Si richiamano, inoltre, per le aree individuate dalle Norme Tecniche di Attuazione delPRG come:art.68.01 “Area di concentrazione dei materiali archeologici ed aree di studioarcheologiche”;art.68.02 “Elementi di tutela delle strutture insediative storiche”;art.68.04 “Aree di riequilibrio ecologico“le relative specifiche norme di tutela.4. La localizzazione degli impianti all’interno della fascia in adiacenza-prossimità cosìcome definita al precedente art. 3 c.1 lett. i), di ricettori sensibili di cui all’ 3 c.1, lett. h)punti 1) e 2), è consentita qualora si persegua l’obiettivo di qualità teso allaminimizzazione dell’esposizione ai campi elettromagnetici degli utenti di dette areeovvero quando il valore del campo elettrico risulta, compatibilmente con la qualità delservizio da erogare, il più vicino possibile al valore del fondo preesistente.Art. 9 - Caratteristiche tecnico-costruttive e localizzazione dei nuovi impianti fissi:principi1. Le caratteristiche tecnico costruttive degli impianti riguardano:• le caratteristiche impiantistiche e radioelettriche degli impianti e/o installazioni;• i caratteri tipologici e/o estetici degli impianti e delle installazioni;

2.3.I requisiti tipologico - estetici degli impianti devono rispondere ai principi di cui all’art. 2lett.c) del presente Regolamento, alle prescrizioni di cui all’ art. 11 e alle disposizioni dicui al Capo IV°, fermi restando comunque i divieti di cui al precedente art. 8.La localizzazione degli impianti sul territorio deve rispondere:• ai criteri di cui all’ art. 2, lett. c) e d);• alle conformi disposizioni di cui al Capo IV°, fermi restando inoltre i divieti di cui alprecedente art.8;• agli elaborati prescrittivi del PRG vigente e nello specifico alle tavole P2“Azzonamento del territorio comunale” e P3 “Disciplina particolareggiata della CittàStorica” nonché alle Norme tecniche di attuazione;• agli elaborati programmatici del PRG vigente e, nello specifico, alle tavole Pr5, Pr7,Pr8, Pr93.Art. 10 –Caratteristiche impiantistiche e radioelettriche degli impianti1.2.Le caratteristiche impiantistiche – riferite all’emissione, e/o all’installazione, e/o o all’esercizio - debbono garantire il rispetto dei limiti di esposizione, valori di attenzione eobiettivi di qualità, intesi come valori di immissione fissati dalle norme sovraordinatevigenti all’atto dell’ entrata in vigore del presente Regolamento, anche attraversol’utilizzo delle migliori soluzioni tecnico/impiantistiche atte a minimizzare l’esposizionedella popolazione ai campi elettromagnetici.Costituiscono requisito non cogente ma consigliato per tutte le installazioni, lecaratteristiche impiantistiche – riferite all’emissione, e/o all’installazione e/o all’esercizioin grado di garantire in corrispondenza di edifici abitativi o nei quali si abbia l’abitualepermanenza di persone per oltre quattro ore, il rispetto di valori di campo elettrico chenon rendano obbligatorie le misure previste dall’Allegato B del DM 381/98.Art.11 – Caratteri tipologico- estetici e ambientali degli impianti fissi: prescrizioni edivieti1. Nel rispetto dei requisiti radioelettrici deve essere perseguito per ogni impianto oinstallazione – sia relativamente ai supporti, che ai corpi emittenti, che agli shelters, - ilmassimo livello di compatibilità e di armonizzazione con lo specifico contesto urbano oextraurbano di previsto inserimento considerato dal punto di vista storico, ambientale epaesaggistico, a tal fine, caso per caso, opportunamente studiando in fase progettualeforma, dimensione, materiali, colore, e collocazione specifica dell’installazione perminimizzare l’intrusione visiva e renderne meglio accettabile la percezione e,comunque, utilizzando la miglior tecnologia disponibile; si dovrà inoltre tenere contodella conformazione architettonica dell’ edificio prescelto, in particolare armonizzandola posa in opera degli apparati emittenti, e/o integrandone la collocazione, coneventuali elementi singolari emergenti dalla copertura; (vani scale, torri ascensori,ringhiere di terrazzi, sottotetti, etc.).2. Per i nuovi impianti sussiste nel territorio comunale il divieto di realizzare impianti dotatidi supporti con tipologia a traliccio, fatta salva la posa in opera degli apparati emittenti,con minimo effetto di intrusione visiva, su tralicci destinati ad altre funzioni, come adesempio torri faro di impianti sportivi.3. Con riferimento ai ricettori di cui all’ art. 3, c. 1, lett. h) punti 3) e 4), la progettazione dinuovi impianti nella fascia territoriale in prossimità del ricettore deve essere in grado digarantire la minimizzazione degli impatti visivi.

4.In conformità a quanto previsto dall’ art. 19 della Direttiva di cui alla Deliberazione dellaGiunta regionale n. 197/2001, il divieto di installazione di cui all’art.8 non si applica agliimpianti microcellulari o picocellulari da collocare sugli edifici di valore storicoarchitettonico e monumentale di cui all’art. 3, c.1, lett. h) punto 3), fatte salve lecompetenze della Soprintendenza per gli immobili oggetto di specifiche disposizioni ditutela ai sensi del pertinente articolato del D. Lgs. 22/01/2004 n.42, quando non sidetermini alcuna significativa influenza sulla percezione visiva del manufatto edilizio,rientrando in tale ipotesi, in particolare, l’inserimento degli apparati all’interno diinsegne di attività commerciali o terziarie autorizzate negli edifici in questione.CAPO III - NORME E DISPOSIZIONI TECNICHE RELATIVE AGLI IMPIANTI FISSI GIA’AUTORIZZATIArt. 12 – Interventi e adempimenti relativi agli impianti esistenti1. Gli interventi sugli impianti esistenti oggetto delle disposizioni del presente regolamentoriguardano:a) la riconfigurazione;b) il risanamento o la bonifica, con o senza delocalizzazione;c) la dismissione o cessazione.Art. 13 – Modifica di impianti esistenti1. Le riconfigurazioni non comportanti variazioni di esposizione ai campi elettrici, sonooggetto di comunicazione al Comune, all’ARPA e all’AUSL accompagnata daasseverazione del rispetto dei requisiti che abilitano alla procedura semplificata.2. Sono, altresì, oggetto di semplice comunicazione agli enti di cui al precedente comma,le riconfigurazioni che comportano la riduzione dell’esposizione ai campielettromagnetici.3. Le modifiche delle installazioni esistenti che determinano un incremento di campoelettrico debbono essere autorizzate.4. Le riconfigurazioni di impianti esistenti ubicati nelle fasce territoriali in prossimità diricettori sensibili di cui all’ art. 3 c.1, lett. h), punti 1) e 2), così come definite alla lett. i)del medesimo art. 3 c.1, sono consentite a condizione che perseguano il principio diminimizzazione di cui all’ art. 8 c.4 e 25 del presente Regolamento.5. Fermo restando che gli interventi di riconfigurazione non rientrano tra quelli daprevedere nel Programma di cui all’ art. 3, c. 1, lett. g), in caso interventi comportantiincremento dei valori riguardanti i parametri radioelettrici ne è vietata la richiesta nelcorso del procedimento di istruttoria ed autorizzazione del Programma medesimo,intendendosi aperto tale periodo con la data di presentazione del Programma.Art. 14 – Risanamento e bonifica visiva di impianti esistenti1. Gli interventi di risanamento riguardano la riconduzione degli impianti non conformi alrispetto dei limiti di esposizione fissati dalla normativa sovraordinata vigente.2. Il Comune ha facoltà di approvare periodicamente un elenco di installazioni e impiantida bonificare per motivi di intrusione visiva e di negativo impatto sul passaggio visualeo perché costituenti non appropriato vincolo allo sviluppo urbanistico del territorio.

3.4.Ferma restando la possibilità di bonifica caso per caso sulla base di progetti presentatidai gestori anche al di fuori dei programmi di cui all’ art. 3 c.1 lett. g), in conformità aquanto previsto dal successivo capo IV, i tempi, le modalità e le priorità di interventosono oggetto di un Programma di bonifica da definirsi mediante convenzioni tra ilComune e i Concessionari interessati.Gli interventi di bonifica di cui al comma 3, hanno luogo mediante interventi modificatividell’aspetto visivo o mediante delocalizzazione.Art. 15 – Dismissione/cessazione di impianti1. La dismissione di impianti fissi per la telefonia mobile deve essere comunicata alComune da parte del Concessionario, almeno 30 giorni prima dell’effettuazione dell’intervento, indicando la data presunta dello stesso. Con la comunicazione ilConcessionario indica le modalità di riduzione in pristino dei siti, - sia relativi aproprietà private, che a luoghi di proprietà pubblica, - in seguito alla dismissione, conparticolare riferimento alle opere civili e alle trasformazioni edilizie a suo temporealizzate in connessione con l’installazione dell’impianto fisso.Art. 16 – Formazione e aggiornamento del Catasto degli impianti fissi per latelefonia mobile1.Il Comune, avvalendosi di Arpa, realizza ed aggiorna il catasto delle stazioni radio baseesistenti, corredato delle caratteristiche tecniche necessarie alla valutazione dei campielettromagnetici. La relativa mappa viene gestita su cartografia informatizzata.CAPO IV - CRITERI PER IL CORRETTO INSERIMENTO URBANISTICO E LAMINIMIZZAZIONE DELL’ IMPATTO VISIVO DEGLI IMPIANTI FISSI DI TELEFONIAMOBILEArt. 17 Articolazione delle disposizioni per la compatibilità paesaggistica eurbanistica degli impianti fissi per la telefonia mobile1.2.3.Fermo restando che i principi generali di cui all’art. 2 c.1, lett. a) c) e d), nonché leprescrizioni e i divieti di cui all’ art. 8, valgono per tutte le parti del territorio comunale, icriteri e le modalità di minimizzazione dell'impatto sul paesaggio visuale tengonoconto, in particolare, delle specificità dei seguenti contesti:a) Territorio urbanizzato:a.1 Città storica;a.2 Città consolidata;a.3 Città da trasformare;b) Territorio extra urbanoPossono costituire oggetto di specifiche prescrizioni a tutela dall’inquinamento visivo lecaratteristiche di tutti di gli elementi strutturali (supporti, corpi emittenti, shelters, erelativi materiali) ed accessori (recinzioni, colori, verde di mitigazione, etc.) costituenti l’installazione.La valutazione di compatibilità urbanistica è formulata con specifico riferimento aivincoli all’uso del territorio derivanti dall’esercizio degli apparati per la telefonia mobile,tenendo conto in particolare:• delle destinazioni funzionali assegnate alle diverse parti del territorio;• del livello di attuazione delle previsioni pianificatorie;

4.5.• delle altezze massime consentite in relazione all’ubicazione delle emissioni e allaconformazione dello spazio in cui i valori di campo elettrico, magnetico edelettromagnetico risultino superiori alle soglie di esposizione consentite;• delle previsioni di trasformazione delle diverse parti del territorio previste dal vigenteP.R.G.Al fine di perseguire un migliore inserimento territoriale ed ambientale degli impianti,sono da privilegiare impianti di trasmissione proposti, in co-siting, in zone produttive,artigianali od industriali o adibite ad infrastrutture tecnologiche.In caso di ubicazioni proposte, per le necessità di copertura e di sviluppo della rete, inzone residenziali, la valutazione di compatibilità urbanistica ed ambientale è formulataconsiderando il contesto edilizio esistente e/o previsto, nonché l’impatto visivo delmanufatto e gli eventuali mascheramenti previsti.Art. 18 – Inserimento degli impianti nel paesaggio urbano: Città Storica1. Il campo di applicazione della Città storica del Comune di Reggio Emilia corrispondealla parte di territorio comunale compresa dal perimetro delimitato dai Viali Timavo, DeiMille, Piave e Isonzo. Tale settore costituisce oggetto di particolare tutela esalvaguardia in considerazione delle relative caratteristiche storiche, architettoniche edurbanistiche.2. In tali ambiti sono ammesse le seguenti categorie di interventi:• la realizzazione di nuove installazioni deve garantire un impatto visivo nonapprezzabile. In particolare dovrà essere perseguita la minimizzazione degli effettirispetto al piano stradale ed ai punti di vista urbani. Anche in questo caso saràprivilegiato il co-siting e/o il coordinamento tra le installazioni di più gestori sullacopertura di uno stesso edificio;• sperimentazione di soluzioni tecnologiche innovative, (es.: microcelle, picocelle,microstazioni, etc.) diverse dalle installazioni tradizionali, ove ininfluenti sui caratteripercettivi dell'ambiente storico in cui vengano inserite.Art. 19 Inserimento degli impianti nel paesaggio urbano: Città ConsolidataLa città consolidata comprende tutte le parti urbane esistenti nel capoluogo, delle frazionie dei nuclei esterni, con esclusione della Città Storica. Essa è articolata in tessuti esistenti,vale a dire parti di città omogenee per quanto riguarda i caratteri del sistema insediativo,quelli morfo-tipologici e quelli funzionali:1.Per i tessuti esistenti a prevalente destinazione residenziale, i progetti relativi adinstallazioni per la telefonia mobile da realizzare in tale ambito urbano, ferma restandola preferenza per l’utilizzo di soluzioni tecnologiche innovative, (es.: microcelle,picocelle, microstazioni, etc.) diverse dalle installazioni tradizionali, a trascurabile oridotto impatto visivo, devono uniformarsi ai seguenti criteri:a) Se previste su edifici esistenti:• le antenne e i relativi supporti per forma e dimensioni devono minimizzare ogniinterferenza visiva con altri elementi caratteristici del paesaggio urbano(campanili, piazze, alberature vincolate, edifici o complessi di edifici chepresentano caratteristiche architettoniche e con edifici assoggettati a vincoloconservativo);b) Se previste su pali realizzati ad hoc:

• sono da adottarsi, di norma, installazioni in area di proprietà pubblica, qualirotonde, aree cimiteriali, torri faro di impianti sportivi ecc., i cui progetti dovrannoessere redatti in funzione dello specifico contesto urbanistico, in generecaratterizzandosi come complemento d’arredo urbano, o, eventualmente,riguardare pali di illuminazione e altri apparati tecnologici. Non è, di norma,consentito l’inserimento di pali di supporto in aree cortilive di pertinenza difabbricati, se non compatibili con lo specifico contesto urbanistico;• utilizzo del co-siting.2. Per i tessuti a prevalente destinazione produttiva polifunzionale e artigianale-industrialeE’ preferibile l’inserimento di installazioni per la telefonia mobile in aree a destinazioneproduttiva polifunzionale e artigianale-industriale rispetto a limitrofe aree a prevalentedestinazione residenziale e la relativa progettazione dovrà perseguire le seguentisoluzioni:• inserimento in zone per la viabilità e relative fasce d'ambientazione, parcheggi,zone per attrezzature tecnologiche ecc. secondo una progettazione integrata colcontesto urbanistico di riferimento;• progettazione degli impianti emittenti su strutture già esistenti (pali perl’illuminazione, sostegni per insegne, torri faro, serbatoi acquedottistici ecc.)prevedendo a carico dei Concessionari le eventuali sostituzioni funzionali all’utilizzazione;• anche in tali contesti sono ammissibili soluzioni a palo preferibilmente in areapubblica;• sono, altresì, ammesse installazioni su coperture di edifici privati o pubblici, adestinazione preferibilmente direzionale e terziaria;Art. 20 – Inserimento degli impianti nel paesaggio urbano : Città da trasformare1.La Città da trasformare riguarda tutte le aree urbane interessate da interventi ditrasformazione urbanistica (recupero e riuso di aree già edificate e di nuoviinsediamenti su aree libere). All’interno di tali aree si prevede una completatrasformazione urbanistica relativa ai nuovi insediamenti e a quelli esistenti.2. Le aree di trasformazione sono soggette prevalentemente a pianificazione attuativa, diiniziativa privata e pubblica; pertanto l’eventuale collocazione di nuove installazioni, acarattere permanente, all’interno delle suddette aree o in aree limitrofe sarà valutatatenendo presente le previsioni di Piano Regolatore e i relativi Piani di attuazione.Qualora, al momento della presentazione della richiesta di un impianto di telefoniamobile, non siano state autorizzate le procedure di attuazione dei piani stessi, potrannoessere, su parere del Servizio Pianificazione, autorizzati impianti a carattereprovvisorio.3. Per i tessuti i a prevalente destinazione residenziale.Si richiamano i criteri di cui all’art. 19, comma 14. Per i tessuti i a prevalente destinazione produttiva polifunzionale e artigianaleindustriale.Si richiamano i criteri di cui all’art. 19, comma 2

Art. 21 – Inserimento degli impianti nel paesaggio extraurbano1. L’inserimento di nuovi impianti per la telefonia mobile nel territorio extraurbano, deveperseguire le seguenti soluzioni:• privilegio di localizzazioni su area pubblica o destinate ad usi di pubblica utilità inprossimità di altri sistemi tecnologici esistenti (cabine elettriche, pali, distributori dicarburante, ecc.);• le soluzioni progettuali dovranno essere adeguate, in relazione ai tratti costituenticannocchiali prospettici e ai corridoi con percezione lunga (rettilinei di stradestoriche, ecc.), in riferimento a preesistenze storiche di rilievo e alle zone diparticolare valore ambientale e paesaggistico;• incentivazione della presenza di dispositivi emittenti appartenenti a piùConcessionari su una medesima installazione fissa;• le apparecchiature a terra, salvo che nei casi di diretto contatto con le attivitàproduttive di cui sopra devono essere adeguatamente schermate con siepi ealberature costituite mediante essenze tipiche locali, associandole, quandopossibile, ai sistemi di verde già presenti sul territorio.Art. 22 – Comunicazioni1. I concessionari sono tenuti a comunicare, nel termine massimo di 30 giorni dall’esecuzione, l’intervenuta realizzazione dei seguenti interventi:a) ultimazione delle opere relative installazione di nuovi impianti fissi, comunqueautorizzati;b) messa in esercizio degli impianti stessi, con specificazione delle caratteristichedefinitivamente attivate (potenza, canali e tilt);c) esecuzione di interventi di riconfigurazione, di risanamento o bonifica conspecificazione delle caratteristiche definitivamente attivate (potenza, canali e tilt).CAPO V - REGIME SANZIONATORIO E NORME FINANZIARIEArt. 23 - Sanzioni1. Salvo che il fatto costituisca reato, per la violazione delle norme del presenteRegolamento si applicano le sanzioni amministrative di cui ai successivi commi.2. Chiunque installi impianti per la telefonia mobile senza la prescritta autorizzazione odiversi da quelli per i quali è stata prevista l’autorizzazione è punito con la sanzioneamministrativa da € 2.582,00 a € 10.329,00. Qualora l’impianto risulti anche attivato ilComune provvede, con apposito atto ad inibirne l’uso.3. Analoghe sanzioni si applicano anche a coloro che non rispettano i termini fissati aisensi dei commi 3 e 6 dell’art.7 del presente Regolamento.4. In caso di inosservanza delle prescrizioni previste nelle autorizzazioni rilasciate ai sensidel presente regolamento oltre alla sanzione di cui al comma 2, si applica lasospensione degli atti autorizzatori da uno a quattro mesi. In caso di reiterataviolazione l’autorizzazione è revocata.

Art. 24 – Spese istruttorie1. In conformità a quanto previsto dall’ art. 8 c. 9 della L.R. 30/2000 e dagli artt. 8.2 e12.1) della direttiva di cui alla Deliberazione G.R. n. 197/2001, i procedimenti relativi all’armonizzazione delle diverse proposte dei singoli concessionari negli elaborati delprogramma annuale, alla valutazione delle aree di ricerca e al rilascio delleautorizzazioni per impianti fissi e mobili disciplinate dall’ art. 8 commi 2 e 6 e dall’ 12della LR 30/2000, sono assoggettati ad oneri istruttori da definirsi con apposito atto,sulla base delle specifiche direttive e/o indicazioni regionali, e in conformità con ladisciplina dei diritti di segreteria per i procedimenti di Sportello Unico ed i procedimentiurbanistico edilizi, e, quando dovute, le quote destinate all’ARPA e all’AUSL, per gliadempimenti di rispettiva competenza.2. L’ammontare delle spese istruttorie sarà periodicamente aggiornato, in particolaretenendo conto delle indicazioni in tal senso della Regione Emilia Romagna.CAPO VI – DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALIArt. 25 - Minimizzazione dei campi elettromagnetici sui ricettori sensibili1.2.3.Così come previsto dall’art.9, comma 2, della Direttiva Regionale per l’applicazionedella L.R.31.10.2000, n.30, adottata con deliberazione della Giunta Regionale20.2.2001, n.197, la localizzazione degli impianti all’interno della fascia in adiacenzaprossimitàcosì come definita al precedente art. 3 c.1, lett. i), di ricettori sensibili di cuiall’ 3 c.1, lett. h), punti 1) e 2), è consentita qualora si persegua l’obiettivo di qualitàteso alla minimizzazione dell’esposizione ai campi elettromagnetici degli utenti di dettearee, ovvero quando il valore del campo elettrico risulta, compatibilmente con la qualitàdel servizio da erogare, il più vicino possibile al valore del fondo preesistente.In attesa che la Regione provveda ad emanare eventuali criteri specifici, al fine didimostrare il perseguimento dell’obiettivo di qualità di cui al precedente comma, ilgestore è tenuto a presentare elementi di approfondimento in relazione:• alle diverse eventuali soluzioni localizzative alternative esaminate;• alle soluzioni adottate per minimizzare l’esposizione in corrispondenza dei ricettorisensibili relativamente al progetto presentato ed in riferimento alle miglioritecnologie disponibili;• alla disponibilità ad assicurare il monitoraggio dei livelli di campo elettromagneticoimmessi nell’ambiente in corrispondenza dei ricettori sensibili;valutato l’impegno di minimizzazione condotto dal Gestore, viene ritenuto soddisfatto ilcomma 4 dell’art. 8.Gli elementi di approfondimento di cui al precedente comma non sono richiesti quandol’incremento del valore di fondo valutato in assenza della nuova sorgente incorrispondenza degli edifici posti nelle aree sensibili di cui all’art. 3, comma 1, letterah), punti 1), 2), soddisfa le condizioni di cui all’allegato A al presente regolamento.Art. 26 - Cartografie di riferimento1. Fermo restando quanto stabilito all’art.8 “Ubicazioni vietate” e le disposizioni di cui alCapo IV, il presente regolamento potrà, inoltre, con appositi successivi atti, essere

2.3.integrato con cartografie tematiche, elaborate tenendo presente, in particolare, iseguenti fattori:− presenza di specifici vincoli di tipo urbanistico territoriale, ivi compresal'appartenenza ad ambiti in prossimità di più ricettori sensibili, così come definiti aisensi del precedente art. 3, c. 1;− particolare concentrazione di ricettori sensibili, rispetto alla media riscontrabile inzona urbana;− densità di sorgenti d’emissione di onde elettromagnetiche nel campo delleradiofrequenze e microonde particolarmente elevata rispetto alla media dellasituazione del territorio urbanizzato;− entità dei valori fondo particolarmente elevati rispetto ai valori medi rilevati nelterritorio urbanizzato.L'elaborazione di tali cartografie tematiche da effettuarsi per successiviapprofondimenti, con riferimento al consolidarsi delle indagini di settore e delle attivitàdi monitoraggio, potrà portare all’ identificazione di:• aree di attenzione, nelle quali l’inserimento di nuovi impianti può essere oggetto diparticolari prescrizioni. In tali aree saranno, altresì, valutate con preferenza,proposte circa la copertura della domanda attraverso impianti microcellulari o altremicrostazioni a basso impatto elettromagnetico e/o visivo;• aree particolarmente compatibili con l' insediamento di nuovi impianti fissi, in quantoprecipuamente caratterizzate da condizioni favorevoli nei confronti dellarealizzazione di nuove installazioni per la telefonia mobile.L’approvazione delle cartografie in argomento comporterà l’assunzione delle stesse ariferimento, sia dei concessionari dei servizi di telefonia mobile per la formulazionedelle proprie proposte concernenti siti puntuali ed aree di ricerca da inserire neiprogrammi annuali successivi alla loro approvazione, sia del Comune per gliadempimenti istruttori relativi ai programmi annuali e a siti puntuali.Art. 27 - Intese ed accordi1.Per il conseguimento degli obiettivi del presente regolamento, il Comune promuoveintese ed accordi con i gestori al fine di favorire, da un lato lo sviluppo del servizio ditelefonia mobile, conformemente agli obblighi di concessione e licenza governativa,dall’altro l’uso delle tecnologie più avanzate che consentano di minimizzare sial’emissione degli impianti, sia l’impatto ambientale degli stessi.Art. 28 - Informazione1.Il Comune promuove, in collaborazione con Università, Arpa ed Ausl iniziative diinformazione alla cittadinanza, con particolare attenzione ai giovani e di divulgazionedei dati relativi al monitoraggio dei campi elettromagnetici.Art. 29 - Norme di rinvio ad altri provvedimenti1.Per quanto non espressamente disciplinato dal Presente Regolamento si rimanda alleconformi disposizioni della L. 23/2/2001 n. 36, della LR 31/10/2000 n. 30, così come

modificata e integrata dalla LR 25/11/02, n.30 e dalla LR 14/4/2004, n.7 e della“Direttiva per l’ applicazione della LR 31/10/2000 n. 30” di cui alla Deliberazione dellaGiunta Regionale 20/2/2001 n. 197, nonché del DPR 7/12/2000 n. 440 "Regolamentorecante modifiche e integrazioni al DPR 20/10/98 n. 447, in materia di sportelli unici pergli impianti produttivi".

Allegato A – Esenzione dagli approfondimenti istruttori di cui al 2° comma dell’art.25Gli approfondimenti istruttori di cui al 2° comma dell’art. 25 del presente regolamento nonsono richiesti qualora il contributo del campo elettrico dovuto alla sorgente in esame(nuova SRB o riconfigurazione di esistente), sommato a quello preesistente, entrambivalutati in corrispondenza degli edifici posti nelle aree sensibili di cui all’art. 3, comma 1,lettera h), punti 1), 2) rispettino le condizioni di seguito specificate:DefinizioniE PE SE FCampo elettrico preesistente misurato o valutato.Qualora siano noti i dati radioelettrici relativi alle configurazioni di massimo eserciziodi tutte le sorgenti che insistono in un raggio di 200 m dall’edificio sensibile inoggetto, si procede mediante valutazione con modelli di calcolo. In tale caso siricava la radice quadrata della media dei quadrati dei valori di campo elettricocalcolati con adeguato passo di griglia sul volume dell’edificio sensibile destinato apermanenza maggiore di 4 ore al giorno.In caso contrario si procede con misurazioni in campo.Campo elettrico prodotto dalla sola sorgente in esame.Viene valutato mediante modelli di calcolo, ricavando la radice quadrata della mediadei quadrati dei valori di campo elettrico calcolati con adeguato passo di griglia sulvolume dell’edificio sensibile destinato a permanenza maggiore di 4 ore al giorno.Nel caso di riconfigurazioni rappresenta la variazione del campo elettricosull’edificio sensibile in oggetto rispetto alla configurazione in essere, ovvero laradice quadrata della differenza dei quadrati dei valori di campo elettrico inerenti lasorgente in esame a riconfigurazione attuata (E SF ) e prima di essa (E SP )Campo elettrico finale rappresentativo della situazione espositiva del ricettoresensibile a seguito dell’inserimento della sorgente in oggetto, tenuto conto del fondopreesistente.Si ottiene facendo la radice quadrata della somma (E P ) 2 + (E S ) 2Condizioni per l’esenzioneL’esenzione ricorre al verificarsi di almeno una delle due seguenti condizioni.1) E F ≤ 0.7 V/m2) E F ≤ (E P • 1,4) E F – E P ≤ 0,5 V/m E F ≤ 3 V/m