La solidarietà del presidente Di Rocco alla Federazione Francese

il Mondo del Ciclismo n.25
II
In tale contesto il Consiglio federale, tenuto conto degli ulteriori costi
straordinari emersi nel corso del 2005-2006-2007, si è trovato di fatto a
sostenere impegni finanziari di oltre 3 milioni di euro.
Inoltre, la Federazione in questi ultimi tre anni ha dovuto affrontare ed
evitare una serie di possibili contenziosi, che ovviamente hanno comportato
costi in termini economici e di impegno di tutta la struttura Federale,
come ad esempio l’acquisizione del programma di affiliazione e tesseramento,
nonché la sistemazione di circa n. 40 posizioni relative ad annose
collaborazioni coordinate e continuative esistente sia a livello centrale e sia
territoriale.
Elementi tecnici ed agonistici
Il Consiglio Federale dopo i tagli effettuati su tutta l’attività sportiva e
promozionale nel 2005, dal successivo esercizio 2006 ha dovuto necessariamente
programmare una serie progetti finalizzati principalmente alle
Olimpiadi di Pechino 2008, al fine di potersi presentare a questo importante
appuntamento con rappresentative adeguatamente preparate, all’altezza
del blasone e della competitività che il ciclismo italiano da sempre ha
saputo garantire negli eventi internazionali di alto livello, ed in particolare
alle Olimpiadi.
È noto che la programmazione e gli investimenti sono gli elementi fondamentali
per la riuscita di qualsiasi progetto, questo ancora di più nello
sport, specialmente in quello di alto livello del ventunesimo secolo, dove
con l’allargamento della pratica sportiva in tutti i Continenti, la competitività
è arrivata ad un livello tale che confermarsi è diventato ancora più
difficile che in passato.
In tale contesto il Consiglio Federale ha deliberato una serie di progetti
triennali finalizzati, come detto, alle Olimpiadi di Pechino 2008, dove i
costi erano ovviamente maggiormente concentrati nel biennio 2006-2007,
confortati dagli ottimi risultati agonistici conseguiti, come illustrato di
seguito alla presente relazione. Tali maggiori investimenti si prevedeva di
poterli coprire economicamente nel 2006- 2007 con i contributi per la Preparazione
Olimpica e straordinari assegnati dal C.O.N.I. alla Federazione.
Scostamento previsione economica -
risultato d’esercizio 2007
Il preventivo economico 2007 inizialmente approvato dal Consiglio
Federale, prevedeva un utile di € 486.286, che avrebbe consentito l’azzeramento
delle perdite precedenti e il ripristino di un fondo di dotazione di
€ 390.000. Alla fine dell’esercizio in esame, il Consiglio Federale, sulla base
degli elementi gestionali e contabili a sua disposizione, aveva stimato che si
era nell’impossibilità di conseguire l’utile inizialmente previsto, in quanto
dall’analisi dei dati relativi ai costi e ricavi 2007 si prevedeva una perdita di
circa 230 mila euro.
Il peggioramento del risultato d’esercizio presunto di quasi 720 mila
euro, era stato adeguatamente giustificato dal Consiglio Federale, in quanto
dovuto per oltre 300 mila euro a ulteriori oneri straordinari provenienti
dai precedenti esercizi e per i restanti 420 mila euro ai maggiori costi sostenuti
per i premi relativi ai risultati delle nostre rappresentative senior
e giovanili ai Campionati del Mondo e Europei su strada e pista, nonché
dalle spese impreviste sostenute per la partecipazione ai Campionati Mondiali
Juniores Strada/Pista in Messico.
È importante evidenziare che rispetto al passato esistono validi motivi
che hanno portato ad un risultato economico negativo, tra l’altro, anche se
F.C.I. BILANCIO D’ESERCIZIO 2007
a consuntivo, dichiarato e generato esclusivamente dall’attività sportiva e
non certamente da scompensi e da sprechi. Comunque voglio ringraziare
tutta la struttura federale per l’impegno profuso, con la certezza che tutti
sapranno fare tesoro dell’inconveniente tecnico – amministrativo avvenuto
nel 2007, e sicuramente potranno dare il loro supporto affinché in
futuro si possa ottenere un adeguato controllo della gestione economica
della Federazione.
Tornando all’esame delle motivazioni che hanno portato alla perdita
dell’esercizio in esame, a parte gli ulteriori oneri relativi alla precedente gestione
per circa 300 mila euro, è dovuta principalmente a due elementi che
emergono dall’analisi del conto economico 2007, ossia l’incremento dei costi
per la Preparazione Olimpica e delle rappresentative nazionali, rispetto
al precedente esercizio, di quasi 900 mila euro e la contestuale diminuzione
dei contributi del C.O.N.I. di oltre 734 mila euro. Infatti la differenza tra
il risultato dell’esercizio 2006 (utile € 824.273) e quello del 2007 (perdita €
748.462) è di poco superiore alla somma dei maggiori costi e dei minori
ricavi sopra evidenziati.
L’elemento contabile-amministrativo relativo alla mancata preventiva
individuazione della perdita, non modifica la chiara volontà del Consiglio
Federale di potenziare i progetti relativi all’attività sportiva, infatti, nel corso
del 2007, quando si è trovato così di fronte a un dilemma: o limitare gli
investimenti finalizzati alla Preparazione Olimpica, all’Alto Livello e all’Attività
Sportiva, oppure alimentare la fase di rilancio e di crescita che sta
dando frutti innegabili.
Si è scelta la seconda strada, portando avanti i progetti approvati in
sede di preventivo, con particolare riguardo al sostegno agli atleti e ai molti,
importanti appuntamenti delle squadre nazionali assolute e giovanili in
Italia e all’estero. Tra l’altro, sarebbe stato un errore penalizzare ulteriormente
tutto il movimento ciclistico per colpe provenienti da cattive gestioni
precedenti, che, malgrado il mancato conseguimento del ripianamento
patrimoniale, hanno tolto risorse all’attività della Federazione, nel triennio
2005-2007 per oltre 1,5 milioni di euro (€ 2.698.100 – deficit al 31.12.2007
€ 851.469 – fondo di dotazione € 390.000).
Nuovo piano di risanamento
e adozione controllo di gestione
Sulla base dell’analisi del preventivo economico 2008, tenuto conto
degli impegni agonistici e di preparazione connessi ai progetti approvati
dal Consiglio Federale, in accordo con il C.O.N.I., la Federazione, contestualmente
all’approvazione del bilancio d’esercizio 2007, ha provveduto a
predisporre e deliberare un piano di risanamento biennale 2008-2009.
La copertura del deficit patrimoniale di € 851.469 (il cui dettaglio è illustrato
a pag. 10 della Nota Integrativa allegata al Bilancio) sarà ripianata
per € 501.469 nell’esercizio 2008 e per € 350.000 nell’esercizio 2009.
Eventuali maggiori utili realizzati saranno finalizzati alla ricostituzione
del fondo di dotazione.
Sono state già avviate, in collaborazione con gli uffici federali, procedure
finalizzate al controllo di gestione, tra cui alcune modifiche al programma
informatico – contabile in dotazione alla Federazione, che potranno
garantire in futuro il monitoraggio della gestione economica ed in particolare
il controllo dei costi e dei ricavi rispetto al budget approvato dal
Consiglio Federale.
L’analisi dell’attività tecnica, agonistica, promozionale e di formazione
della Federazione viene di seguito sinteticamente illustrata. .