formazione continua - Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia

Rapporto sulla formazione continua in Friuli Venezia Giulia – 2001-07
cessi formativi, mirandoli sulle singole professionalità. In tal modo, viene superato il nodo della formazione
seriale che è propria e più efficace per le grandi imprese, soprattutto per le professionalità di base.
Nella fase attuale si può ancora parlare di sperimentazione in atto. Alla luce di quanto descritto non è
tuttavia difficile prevederne una diffusione di impiego sia come tipologia alternativa ad un uso del
voucher individuale, sia come modello flessibile che si può adattare alle contemporanee esigenze delle
imprese e dei singoli lavoratori.
6.3 La cornice normativa nazionale
L’avvio operativo dei Fondi Paritetici Interprofessionali ha reso necessario un ridisegno complessivo del
sistema nazionale della formazione continua capace di raccogliere e coordinare strategicamente soggetti,
compiti e azioni. La necessità di promuovere, a tutti i livelli, il raccordo e la programmazione unitaria
di un’offerta di formazione a cui partecipino tutti i soggetti interessati è il presupposto
dell’Accordo tra Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, Regioni, Province Autonome e Parti
Sociali siglato nell’aprile 2007 tra Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Regioni, Province Autonome
e Parti Sociali.
Accordo tra Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Regioni, Province Autonome e Parti Sociali del 17
aprile 2007
L’accordo del 17 aprile 2007 ricalca il testo già condiviso a livello tecnico nel 15 marzo 2006. L’intesa
richiama a una logica di programmazione unitaria l’insieme degli interventi di formazione continua, attraverso
l’utilizzo mirato a livello di ciascuna Regione, dei diversi strumenti finanziari disponibili (FSE, L.
236/93, L. 53/2000 e Fondi interprofessionali), in coerenza con le politiche di sviluppo concertate tra
Regione e parti sociali. Richiama inoltre la necessità di costruire un sistema di certificazione delle competenze
concordato a livello nazionale e impegna le parti contraenti a rivedere l’insieme delle procedure
di accreditamento dei soggetti che erogano formazione continua per arrivare a un sistema di regole
efficaci in tutto il territorio nazionale impostato su criteri di qualità.
L’accordo parte dalla premessa che la legge istitutiva dei Fondi Paritetici Interprofessionali prevede la
promozione del sistema nazionale di formazione continua progressivamente ordinato, non concorrenziale
e integrato, nella prospettiva di garantire l’occupabilità di tutti i lavoratori e la competitività delle
imprese. Inoltre si sottolinea che la stessa normativa richiede che soggetti pubblici e privati, pur partendo
da impostazioni autonome differenziate, convergano verso il comune obiettivo di innalzamento
delle conoscenze e delle competenze delle persone, delle organizzazioni e dei territori, dunque dei lavoratori
e delle imprese. Infine si presuppone che nel sistema integrato dovranno essere delineati indirizzi
operativi e percorsi che consentano a ciascun soggetto, sia esso pubblico o privato, la piena esplicazione
del proprio ruolo e la valorizzazione delle proprie caratteristiche e potenzialità.
Sulla base di tali premesse, le parti concordano sulla necessità di dar vita ad un sistema nazionale di
formazione continua nel quale operino le pubbliche istituzioni, le parti sociali e i Fondi Paritetici in
stretta collaborazione tra di loro e nell’ambito delle strategie territoriali. Le parti si impegnano quindi a
programmare in maniera coerente iniziative di FC allo scopo di rispondere su tutto il territorio nazionale
alle esigenze formative dei lavoratori e delle imprese.
Inoltre le parti, per facilitare e rendere più efficace il processo di innovazione della formazione continua,
concordano sull’obiettivo di rafforzare la dimensione tecnica e operativa dell’Osservatorio nazionale
sulla formazione continua anche al fine di favorire lo scambio delle informazioni. Concordano pertanto
di attivare un tavolo tecnico di coordinamento con le seguenti funzioni:
- realizzare l’interlocuzione finalizzata ad individuare e definire procedure che raccordino le scelte
dei singoli Fondi con la programmazione regionale;
- analizzare ed approfondire le tematiche maggiormente rilevanti;
- elaborare proposte, frutto di posizioni comuni, atte a migliorare le rispettive attività.
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Agenzia regionale del lavoro e della formazione professionale della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia