Handreiking cliëntenparticipatie - docs.szw.nl

More documents

Recommendations

Info

overwegen het beleid te herijken, vinden in hoofdstuk 3 achtergrondinformatie over cliëntenparticipatie en goede voorbeelden uit de praktijk, alsmede tips. Inmiddels hebben verschillende gemeenten al een verordening cliëntenparticipatie vastgesteld. Deze voorbeelden zijn te vinden op www.wwbinvoering.nl. 3
2. Regelgeving op het terrein van cliëntenparticipatie 2.1 Regelgeving in de Abw In de Algemene bijstandswet (Abw) was vastgelegd dat gemeenten in hun beleidsplan en beleidsverslag aan moesten geven op welke wijze zij cliëntenparticipatie regelden en vorm gaven, een en ander met inachtneming van artikel 150 van de Gemeentewet (art. 118 Abw 7 ). Cliëntenparticipatie werd hierbij breed opgevat: het kon variëren van klanttevredenheidsonderzoeken, continue inventarisaties via formulieren, en klachtenprocedures, tot het instellen van een cliëntenraad, -platform, of -panel, waarmee periodiek overleg plaatsvindt over beleid en uitvoering, en het opzetten van een structuur van belangenbehartiging waarbij cliënten elkaar ondersteunen in het gebruik van hun rechten. Er was gekozen voor een dergelijke algemene formulering omdat er in de praktijk grote verschillen bleken te zijn in de wijze waarop gemeenten met cliëntenparticipatie omgaan. In het beleidsplan konden gemeenten onder meer aangeven hoe de cliënten konden inspreken, de wijze waarop openbaarheid van beleidsvoorbereiding plaatsvond, de wijze waarop cliënten werden voorgelicht en welke initiatieven ondernomen werden om cliënten meer bij het beleid te betrekken. 2.2 Regelgeving in de WWB In het Voorstel van Wet van de WWB was artikel 118 Abw in eerste instantie min of meer ongewijzigd overgenomen. Artikel 47 van de WWB luidde: “Het college draagt zorg voor de realisatie en vormgeving van cliëntenparticipatie bij de uitvoering van de wet, met inachtneming van artikel 150 van de Gemeentewet”. In de toelichting op dit artikel wordt gewezen op het belang van cliëntenparticipatie en de keuzevrijheid van gemeenten over de wijze waarop zij hier vorm aan geven: “Zo bestaat de mogelijkheid om een cliëntenraad of -panel op te richten, maar er kan ook gedacht worden aan klanttevredenheidsonderzoeken”. Verder wordt in de toelichting gewezen op het feit dat rekening moet worden gehouden met de samenwerking met het CWI en het UWV en de nieuwe cliëntgroepen, de niet-uitkeringsgerechtigden (nuggers) en de mensen met een uitkering op grond van de Algemene Nabestaandenwet (ANW). Eind augustus 2003 werd, tijdens de behandeling van de wet in de Tweede Kamer, door de leden Bakker (D66) en Noorman-den Uyl (PvdA) een amendement ingediend met betrekking tot dit artikel. De tekst van het amendement luidde: Artikel 47: Verordening cliëntenparticipatie De gemeenteraad stelt bij verordening regels over de wijze waarop de personen, bedoeld in artikel 7 8 , eerste lid, of hun vertegenwoordigers worden betrokken bij de uitvoering van deze wet, waarbij in ieder geval wordt geregeld de wijze waarop: a. periodiek overleg wordt gevoerd met deze personen of hun vertegenwoordigers; b. deze personen of vertegenwoordigers onderwerpen voor de agenda van dit overleg kunnen aanmelden; 7 In werking getreden per 1 juli 1998. 8 Artikel 7 WWB omschrijft de doelgroep van de WWB, te weten de mensen met een bijstandsuitkering, de mensen die gebruik maken van een voorziening, zoals bijvoorbeeld gesubsidieerde arbeid, de nietuitkeringsgerechtigden (nuggers) en de mensen met een uitkering op grond van de Algemene nabestaandenwet (Anw). 4
Page 1 and 2: Colofon Handreiking cliëntenpartic
Page 3 and 4: 4.11 De samenstelling van de cliën
Page 5: 1.2 Wat is cliëntenparticipatie? L
Page 9 and 10: Geldt deze verplichting voor alle g
Page 11 and 12: 3. Cliëntenparticipatie 3.1 Inleid
Page 13 and 14: 3.4.1 Onderwerpen Gemeenten kunnen
Page 15 and 16: gemeenteambtenaren wordt de mening
Page 17 and 18: Praktijk a) Representativiteit. Vee
Page 19 and 20: 3.4.6. De faciliteiten Teneinde cli
Page 21 and 22: 3.6 Cliëntenparticipatie in de Ioa
Page 23 and 24: • De personen waarmee de gemeente
Page 25 and 26: adviezen. Het komt de zelfstandige
Page 27 and 28: kan in de verordening worden bepaal
Page 29 and 30: Bijlage 1 Gemeenten en cliëntenrad

Handreiking cliëntenparticipatie - docs.szw.nl

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?