Definitieve situatie plaatsen of verwijderen ... - Gemeente Breda

BESLUIT
Bushalte Groot Ypelaardreef
PBZ11VB2801 d.d. 18 januari 2012
Burgemeester en wethouders van Breda
Gelet op:
De bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990, het
Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW) en de Algemene wet bestuursrecht;
Het Algemeen Mandaatbesluit Breda 2009, vastgesteld door burgemeester en wethouders op 25 augustus 2009
en inwerking getreden op 16 september 2009 en wijziging d.d. 4 oktober 2011, inzake de bevoegdheid tot het
nemen van besluiten.
Overwegende:
Dat voor plaatsing van het bord L3, bushalte, geen verkeersbesluit nodig is zoals bedoeld in artikel 15 van de
Wegenverkeerswet 1994. Op grond van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht moet echter wel een
besluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van het bord L3.
Is het gewenst om
Ten behoeve van het openbaar busvervoer de halteplaats aan de zijde van de even nummers aan de Groot
Ypelaardreef aan te passen en te verplaatsen. Een ander overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde tekening
‘Toegankelijkheid bushaltes locatie Groot Ypelaardreef’ met tekeningnummer 257710.
Motivering
Op 28 december 2011 is een interne aanvraag met kenmerk PBZ11VB2801 ingediend betreffende
het verplaatsen van de bushalte aan de zijde van de even nummers in de Groot Ypelaardreef . Om de
toegankelijkheid van de bussen te vergroten worden meer lage vloerbussen ingezet en legt de gemeente
verhoogde perrons aan. Door de aanleg van het verhoogde busperron wordt het in- en uitstappen makkelijker en
veiliger ook voor mensen met een beperking.
Het openbaar vervoer heeft zowel een mobiliteitsfunctie als een sociale functie. Het openbaar vervoer heeft een
mobiliteitsfunctie voor een bereikbare en leefbare stad. Verschillende delen van de stad moeten goed en snel
bereikbaar zijn. Tevens is er een sociale functie, voor diegenen die geen andere mogelijkheid van vervoer
hebben moet het ook mogelijk zijn zich te kunnen verplaatsen van de ene plaats naar de andere. Openbaar
vervoer is voor veel inwoners een belangrijke voorwaarde om deel te kunnen nemen aan het maatschappelijk
leven. Het busvervoer is een onderdeel van het openbaar vervoersnetwerk in Breda. Door de stad rijden
verschillende stadsdiensten die een aantal halteplaatsen hebben. In het kader van rijks- en provinciaal beleid
worden bushaltes beter toegankelijk gemaakt voor onder andere mensen met een lichamelijke beperking.
De bushalte in de Groot Ypelaardreef aan de zijde van de even nummers kan op de bestaande locatie niet
worden aangepast. De bushalte moet worden verplaatst omdat het perron ter plaatse niet kan worden verhoogd
in verband met de aanwezigheid van een uitrit. De nieuwe eisen voor bushaltes hebben onder andere betrekking
op de hoogte van de perrons, deze moeten gelijk zijn aan de instaphoogte van de bus. Ook moet de bus zeer
dicht langs de perronband kunnen stoppen zodat instappen voor mensen met een beperking ook goed mogelijk
is. Als de halte op de huidige locatie wordt gerealiseerd wordt de bestaande uitrit onbereikbaar door de aanleg
van het hoge perron. De huidige locatie is dus niet geschikt om de bushalte aan te passen en daarmee te
voldoen aan de richtlijnen. Daarom is gezocht naar een geschikte locatie en is gekozen voor de locatie ter hoogte
van nummers 74, 76 en 78.
De locaties van de nieuwe halte is zodanig gekozen dat zoveel mogelijk wordt voldaan aan de volgende criteria:
- de halte ligt zo centraal mogelijk c.q. de loopafstanden van en naar de halte zijn voor de omwonenden
zo kort mogelijk;
- de halte is ruimtelijk gezien goed inpasbaar in de situatie ter plaatse (er moet rekening worden
gehouden met in-/ uitritten, bochten, mogelijkheid tot het plaatsen van een abri, goede afwatering bij
toepassen van hoge stoeprand);
- de halte is goed en veilig bereikbaar voor voetgangers;
Pagina 1 van 3

- de halte heeft in de praktijk geen verkeersonveilige situaties tot gevolg (stilstaande bus in relatie tot het
aanwezige auto- en fietsverkeer);
- de locatie van de halte is zodanig gekozen dat geen of een zo min mogelijk aantal parkeerplaatsen
verloren gaan.
Bussen moeten ongehinderd kunnen halteren om passagiers veilig in en uit te laten stappen. Door het
parkeerverbod kan de bus naast het trottoir stoppen en kunnen passagiers direct in- en uitstappen op het trottoir.
Gelet op het bovenstaande is besloten tot verplaatsing van de bushalte in de Groot Ypelaardreef en de bushalte
zodanig in te richten dat de toegankelijkheid voor onder andere mensen met een lichamelijke beperking in
overstemming is met landelijk beleid.
Het bord L3, bushalte, zal bij de aan te leggen halteplaats worden geplaatst. Bij het bord L3, bushalte, wordt een
parkeerverbod van kracht,als bedoeld in artikel 23 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990.
Om de lengte van het parkeerverbod aan te geven wordt blokmarkering aangebracht. Over de lengte van de
blokmarkering geldt het parkeerverbod. Bestuurders mogen hun voertuig niet stil laten staan ter hoogte van de
blokmarkering, uitzondering hierop is het onmiddellijk laten in- en uitstappen van passagiers.
Voor het plaatsen van het bord L3, bushalte, en de blokmarkering is geen verkeersbesluit zoals bedoeld in artikel
15 van de Wegenverkeerswet 1994 vereist. Het bord L3, bushalte, en de blokmarkering zijn niet vermeld in artikel
12 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer. In dit artikel is opgenomen voor welke
verkeerstekens een verkeersbesluit vereist is. Echter omdat de plaatsing van het bord L3, bushalte, mede is
gericht op rechtsgevolg (er geldt een parkeerverbod), behelst het een publiekrechtelijke rechtshandeling
waarvoor een besluit in de zin van Algemene wet bestuursrecht nodig is.
Belangenafweging
In de Groot Ypelaardreef is het onmogelijk een bushalte zo te plaatsen dat deze halte niet in de invloedssfeer van
woningen liggen. De bewoners van de panden die in de buurt van de halte liggen zullen wellicht het gevoel
hebben dat hun woongenot aangetast wordt. De gemeente moet echter het algemeen belang van een goede
toegankelijke vervoersvoorziening voor een bereikbare en leefbare stad afwegen tegen de belangen van
individuele omwonenden.
Door het verplaatsen van de bushalte mag ter hoogte van de nummers 74, 76 en 78 niet meer geparkeerd
worden. Er is echter voldoende parkeergelegenheid in de straat aanwezig. Bij het plaatsen van bushaltes zoekt
de gemeente naar de best mogelijke locatie met zo min mogelijk overlast voor omwonenden. De gemeente heeft
het algemeen belang laten prevaleren boven de individuele belangen van omwonenden.
Over de verplaatsing van de bushalte is in het voortraject overleg geweest met bewoners. De keuze voor de
locatie van de halte is hierin toegelicht.
Niet is gebleken dat belanghebbenden onevenredig worden benadeeld dan wel dat door de te nemen
maatregelen een onduidelijke verkeerssituatie zou ontstaan.
Besluiten
I. Het aanpassen en verplaatsen van de bushalte in de Groot Ypelaardreef ten deze te plaatsen voor de
nummers 74, 76 en 78.
II. Een en ander overeenkomstig tekening, ‘Toegankelijkheid bushaltes locatie Groot Ypelaardreef’ met
tekeningnummer 257710.
III. De datum van openbaarmaking van dit besluit te bepalen op woensdag 18 januari 2012
Pagina 2 van 3

Breda, 18 januari 2012
Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van Breda,
namens dezen,
het hoofd van de afdeling Vergunningen en Voorzieningen,
A.M.A. Konings
Ter inzage legging
Het besluit ligt voor een ieder van 19 januari 2012 tot en met 29 februari 2012 ter inzage bij de Infobalie van
het Stadskantoor, Claudius Prinsenlaan 10 te Breda. Nadere informatie kan worden ingewonnen bij
Dhr. R. van der Pol op telefoonnummer 076-5293891.
Bezwaar
Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is
betrokken, hiertegen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt, een bezwaarschrift
indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan het college van Burgemeester en Wethouders van
Breda, Postbus 90156, 4800 RH Breda. Het maken van bezwaar schorst niet de werking van dit besluit.
Het bezwaarschrift moet ten minste bevatten:
a. naam en adres
b. de dagtekening
c. omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift gericht is; besluit ‘Bushalte Groot Ypelaardreef’
d. de gronden van het bezwaar
U wordt verzocht, indien mogelijk, een kopie van het besluit waartegen het bezwaar is gericht, mee te zenden.
Indien een bezwaarschrift is ingediend kan bij de voorzieningenrechter van de rechtbank binnen het rechtsgebied
waar de indiener van het bezwaarschrift zijn woonplaats heeft, een verzoek worden gedaan tot het treffen van
een voorlopige voorziening (waaronder schorsing) indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat
vereist. Voor de behandeling van een verzoek om een voorlopige voorziening wordt een bedrag aan griffierecht
geheven.
Bijlagen
Tekening ‘Toegankelijkheid bushaltes locatie Groot Ypelaardreef’ met tekeningnummer 257710.
Pagina 3 van 3