BESTEMMINGSPLAN BUITENGEBIED ... - Gemeente Leek

Het doel van planMER is dus om in een vroeg stadium en op strategisch niveau het 'milieu' in
plannen en besluiten over die plannen te betrekken. Het gaat dan om de volgende plannen:
• Plannen die het kader vormen voor toekomstige projectmer(beoordelings)plichtige activitei-
En/of:
ten, zoals bedoeld in onderdeel C en D van het Besluit milieueffectrapportage 1994.
• Plannen waarvoor een passende beoordeling nodig is op grond van artikel 19f, lid 1 van de
Natuurbeschermingswet.
Een plan-mer moet worden gemaakt voor elk plan dat het kader vormt voor mogelijke
mer(beoordelings)plichtige activiteiten: denk daarbij aan een structuurvisie of -plan, een be-
stemmingsplan of in sommige gevallen zelfs de actualisatie van een bestemmingsplan van een
bestaand bedrijfsterrein. Als het plan maar kaderstellend is voor ingrepen met mogelijk grote mi-
lieueffecten. Dit kaderstellende karakter moet in de breedste zin van het woord worden opgevat,
dit betekent dus uitgaan van de maximale theoretische mogelijkheden die een plan biedt. Als
een bestemmingsplan mogelijkheden biedt voor bijvoorbeeld omschakelen of nieuwbouw van
voorzieningen dan is het uitgangspunt dat deze mogelijkheden (maximaal) benut gaan worden.
Het Besluit milieu-effectrapportage geeft aan welke plannen en besluiten mer(beoor
delingsplichtig) zijn.
2.9.2. Wet geurhinder en veehouderij en Besluit Landbouw milieubeheer
De Wet geurhinder en veehouderij over geurnormen en afstanden die dienen te worden aange-
houden tussen een agrarisch bedrijf en een gevoelige functie (zoals een woning van derden).
Nieuwe milieuvergunningen voor agrarische bedrijven worden aan deze wet getoetst. Voor klei-
nere agrarische bedrijven of soorten bedrijven waar weinig geurhinder optreedt zijn benoemd in
het Besluit landbouw milieubeheer. In het Besluit zijn vaste afstanden voor bepaalde soorten
agrarische bedrijven (met name tuin- en akkerbouw, melkrundveehouderijen tot 200 melkkoei-
en) vastgesteld.
De wet biedt daarnaast de mogelijkheid om een gemeentelijke verordening op te stellen die de
gemeente de mogelijkheid biedt om bepaalde objecten al dan niet uit te sluiten als een voor
geur gevoelig object, of om per deelgebied verschillende normen voor geurhinder vast te stel-
len.
2.9.3. Luchtkwaliteit
Met betrekking tot luchtkwaliteit moet rekening worden gehouden met het gestelde in de Wet
milieubeheer, hoofdstuk 5, titel 5.2 Luchtkwaliteitseisen en de bijbehorende bijlagen. Op basis
van artikel 5.16 Wm kan, samengevat, een bestemmingsplan worden vastgesteld, indien:
a. aannemelijk is gemaakt dat de mogelijkheden die het bestemmingsplan biedt, niet leiden tot
het overschrijden van een in bijlage 2 opgenomen grenswaarde, of
b. aannemelijk is gemaakt dat de mogelijkheden die het bestemmingsplan biedt, leiden tot een
verbetering per saldo van de concentratie in de buitenlucht van de desbetreffende stof dan
wel, bij een beperkte toename van de concentratie van de desbetreffende stof, de luchtkwa-
liteit per saldo verbetert door een samenhangende maatregel of een optredend effect, of
19